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REVISTA

INTERNACIONAL

nestra
POCA

N. 7 - 1966

PRECIO

LA GUERRA EN VIETNAM:

EL PUEBLO VIETNAMIT
LUCHA Y TRIUNFARA
ACERCA DE ALGUNOS FENMENOS
NUEVOS EN EL MOVIMIENTO
NACIONAL LIBERADOR

Un mdico norteamericano examina el rostro de una campesina vietnamita totalmente


desfigurado por las quemaduras ocasionadas por sus colegas, los "marines", que
arrasan las aldeas con napalm, fsforo blanco y otras materias incendiarias.

Nuest

COLABORAN
EN ESTE
NUMERO:

REVISTA
MAX

BEIMANN

Primer Secretario del Comit Central del Partido


Comunista de Alemania
BADAMYN

BALZHINNIAM

Ministro de Agricultura de la Repblica Popular


Mongola
BEBT

BAMELSON

Miembro del Comit Poltico del Comit Ejecutivo


del Partido Comunista de Gran Bretaa

M. RE1N
I. NERL
TI

FKITJOF

L A GE R

Miembro del Comit Ejecutivo de la Direccin del


Partido Comunista de Suecia
H AN S

B. BALZH1

blica
U

K L E VE N

bro del Secretariado del Comit Central del


Partido Comunista de Noruega
\V A L T E E

HOLLITSCHZR

bro del Comit Central del Partido


de Austria
NICOLS

B.
F.
de
H.

R
LAGER
S.
I. KLE

de Eur.TV. G

CHATI

Secretario General del Partido Comunista del


Lbano

V. HOLLF1

EL
AI. E X E I

LETBOVSKI

Periodista sovitico, doctor en finiri! t


VIBGIL

TBOFIX

N. CHAUI

liber.
O. VARG.^
en C
A. L;

Secretario del Comit Central del Partido


Comunista Rumano
H YMIE

FAGAN

Periodista ingls

El pl..
jefe de la d

Cong

Proletarios de todos los pcses, unios!

uestra
REVISTA

poca

7 |966

INTERNACIONAL

AO V I I - JULIO

SUMARIO

M. REIMANN Diez aos de lucha del PCA en la clandestinidad


I. NERLUND La seguridad europea y la clase obrera
TEORA Y PRACTICA DE LA CONSTRUCCIN

.
10

SOCIALISTA

B. BALZHINNIAM Experiencia de cooperacin agropecuaria en la Repblica Popular Mongola

17

LOS MONOPOLIOS Y LA CLASE OBRERA


B.
F.
de
H.
de
V.

RAMELSON - - L a poltica de rentas en Inglaterra: teora y prctica .


LAGER La clase obrera y el problema de la democracia en las empresas
Suecia
I. KLEVEN Cambios en la estructura de clase de los pases del Norte
Europa
G. LOUPER El capitalismo monopolista de Estado y los trabajadores .

24
32
36
44

LUCHA IDEOLGICA
V. HOLLITSCHER - - Ideologa y utopa

49

EL MOVIMIENTO DE LIBERACIN NACIONAL EN NUESTROS DAS


N. CHAUI Acerca de algunos fenmenos nuevos del movimiento nacional
liberador contemporneo
O. VARGAS La lucha pacfica por la democracia y por el progreso social
en Costa Rica
A. LEVKOVSKI La situacin en Birmania

5
63
71

LA GUERRA EN VIETNAM
El pueblo vietnamita lucha y triunfar [Intervencin extractada de Le Duc Tho,
jefe de la delegacin del Partido de los Trabajadores de Vietnam, en el XIII
Congreso del Partido Comunista de Checoslovaquia]

77

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS


V. TROFIN Los Estatutos, ley fundamental del Partido C
J. DUCLOS El encuentro de San Remo * B, MAGNUSON Los
nistas y los sindicatos en Canad

31

NOS ESCRIBEN

Diez ai
en la c

H. FAGAN Acotaciones al X Congreso de la Internacional Socialista


NUESTRO DIARIO
J. PRAZSKY Las maquinaciones de los imperialistas contra la Cuba revolucionaria * J. C. ACOSTA y C. BOGADO Por la libertad de Antonio
Maidana y de otros patriotas paraguayos

99

SUPLEMENTO
S. GUENIN La elevacin del nivel de vida de los trabajadores de la URSS
La economa de los pases del CAME en 1965

1
10

Hace diez aos, e


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81

Diez aos de lucha del PCA


en la clandestinidad

95

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10

Hace diez aos, el 17 de agosto de 1956, en


la Repblica Federal Alemana era prohibido el
Partido Comunista, clausurados sus peridicos y
confiscados sus bienes. Por su actuacin indoblegable en defensa de la paz, la democracia y el
socialismo, nuestro Partido siempre ha sido una
dolorosa espina para los militaristas e imperialistas germanos. Dada la especial agresividad dei
imperialismo alemn, la preparacin por l de
la guerra contra otros pueblos de Europa y del
mundo entero ha ido acompaada en todos los
tiempos de represiones y persecuciones contra
los comunistas del propio pas.
Adems de estos diez aos de interdiccin,
durante la dictadura hitleriana el PCA estuvo
prohibido 12 aos. Esto significa que nuestro Partido, fundado el 30 de diciembre de
1918, ha tenido que actuar casi la mitad de su
vida en la ilegalidad. Y en todos los casos, tanto en tiempos de Hitler como bajo los gobiernos de Adenauer y Erhard, la prohibicin del
Partido Comunista de Alemania ha ido acompaada de la supresin de los derechos democrticos, constituyendo la expresin en poltica interior del rearme, de las reclamaciones territoriales, de las amenazas y el chantaje contra los
pueblos vecinos con vista a la preparacin de
guerras agresivas de anexin.
Los imperialistas germanos, que se benefician
de !as guerras y las conquistas, persiguen con
un odio bestial todo movimiento democrtico y
pacfico, y ante todo a nuestro Partido Comunista. A los pocos das de haber sido fundado el
PCA. en enero de 1919, asesinaron vilmente a
sus fundadores y dirigentes Karl Liebknecht,
Rosa Luxemburgo y Leo Jogiches. Decenas de
miles de obreros alemanes fueron muertos poco
despus por la camarilla militar imperialista al
ahogar en sangre la Revolucin de Noviembre

para restablecer el poder y el dominio de Krupp,


Flick, Siemens, Schacht y otros explotadores.
Los llamados cuerpos de voluntarios, entre
cuyos miembros estaban los asesinos de Karl
Liebknecht y Rosa Luxemburgo, habran de
convertirse diez aos ms tarde en las SA y las
SS. De la Reichswehr, que en 1923 derroc con
fuego de artillera y ametralladoras los gobiernos obreros elegidos por el pueblo en Sajonia y
Turingia, sali ms tarde la Wehrmacht. Tras el
asesinato de Karl Liebknecht y Rosa Luxemburgo vino el de Ernst Thaeimann; tras la masacre
de obreros comunistas y socialistas de izquierda
a raz de la Revolucin de Noviembre sigui la
barbarie de los campos de concentracin hitlerianos, que se extendieron esta vez no slo por
Alemania, sino por casi toda Europa, y con los
que se acab gracias ante todo a la heroica lucha del gran Ejrcito Sovitico bajo la direccin
del Partido Comunista de la Unin Sovitica,
lucha que exigi tantos sacrificios. Durante la
dictadura hitleriana, 150.000 comunistas, la mitad de los afiliados a nuestro Partido en 1932,
fueron arrojados a las crceles y presidios, llevados a los campos de concentracin o exterminados por condenas de los tribunales o sin juicio alguno.
Desde hace diez aos, los comunistas y otras
fuerzas progresistas de la Repblica Federal son
de nuevo objeto de toda suerte de persecuciones:
detenciones, procesos, encarcelamientos, prdida
de trabajo, vigilancia policaca. Y los cmplices
de Hitler, los verdugos de las SA y las SS, detentan hoy los principales puestos en la polica,
el ministerio fiscal y los tribunales, son subsecretarios y ministros de todos los gobiernos de
la RFA que se titulan cristianos y demcratas, oficiales y generales de la Bundeswehr!
Pero la vida ha demostrado que el imperialismo, el alemn y el internacional, no ha podido frenar la marcha de la historia ni impedir
que el Partido Comunista y el Partido Social-

MAX REIMAXN

demcrata se unieran en una parte de Alemania,


lograran la unidad de la clase obrera, extirparan de raz el imperialismo y el militarismo, establecieran el Poder poltico del pueblo y crearan el primer Estado alemn de obreros y campesinos, la Repblica Democrtica Alemana. Las
ideas de Karl Liebknecht y Ernst Thaelmann ya
han triunfado definitivamente en tierra alemana, en la RDA, y nada, ni las persecuciones ni
las represiones, podr impedir tampoco que en
Alemania Occidental se realice la voluntad de
paz, democracia y progreso social del pueblo.
Tampoco podrn impedirlo los herederos de los
tiranos pardos.
A los diez aos de haber sido prohibido el
PCA, el polica Lucke, ministro federal del Interior, ha tenido que presentar un informe oficial sobre la existencia y el creciente influjo del
Partido Comunista de Alemania. En sus bsquedas de una verdadera democracia, de una
solucin pacfica del problema alemn, miles de
jvenes de la RFA se adhieren a nuestro Partido, que lucha en la clandestinidad. En las reivindicaciones y en los acuerdos de grandes organizaciones sociales, como los sindicatos y las
asociaciones juveniles, as como en las manifestaciones de destacadas personalidades profesores, literatos, artistas y otros representantes de
la intelectualidad se perfila cada vez ms netamente su coincidencia con las propuestas y
consignas de nuestro Partido.
En esta lucha nacional por la libertad, e!
Partido Comunista Alemn tender su mano a
todos obreros, sectores burgueses, campesino-:,
o intelectuales, para convertir a la RFA en
un Estado de paz, democracia y progreso social.
II

Dos fueron las razones que impulsaron al


Gobierno de Bonn a prohibir nuestro Partido:
el deseo de matar en el pueblo todo anhelo de
progreso social y ,de democracia y el de aplastar le resistencia al restablecimiento de la Wehrmacht, cuya misin es derribar de nuevo lo?
postes fronterizos en Europa, anexionar la RDA
y agredir a los pueblos vecinos de la Alemania
Occidental.
Uno de los rganos de prensa que actuaban
de portavoces de Adenauer, el Rheinischer Merkur, en un artculo publicado el 18 de septiembre de 1953, revel que la prohibicin del PCA
no constitua, ni mucho menos, una simple medida de poltica interior. Lo ms que se
puede desear decase en dicho artculo es
que . . . se ponga manos a la obra con rapidez y
decisin, para que la muerte del marxismo y la
neutralizacin del socialismo se consigan no slo

en Alemania, sino que irradien tambin por toda Europa.


En agosto de 1956, inmediatamente despus
de la prohibicin del Partido, el entonces miro federal del Interior, Dr. Schroeder [actual ministro de Relaciones Exteriores de la
RFA]. declar en una conferencia de prensa celebrada en Bonn: Se me ha asegurado que en
otros pases de la OTAN los gobiernos prohibirn tambin los partidos comunistas.
Al preguntarle uno de los periodistas: Cree
usted que Francia e Italia se adherirn a las
medidas adoptadas por RFA? . Schroeder
respondi: >
Para Adenauer, E
uss. Schroeder y.
sus inspiradores de los ce:
del generalato, la represin desatada contra nuestro Partido constituy desde el primer momento una
medida destinada a agudizar la guerra fra y
preparar la guerra caliente . Hicieron todo lo
posible para sembrar un odio mortal al socialismo y a los Estados socialistas y para conseguir que ese odio irradiara por toda Europa.
Un folleto sobre las bases jurdicas del proceso
contra el PCA , publicado por el Gobierno federal, fue traducido a muchos idiomas y enviado a las misiones y embajadas extranjeras en
Bonn.
Inmediatamente se vio que el ataque contra
los derechos constitucionales del Partido Comunica de Alemania obedeca a una estrategia elaborada conjuntamente por Washington y Bonn:
el Senado norteamericano acord publicar en
alemn un informe sobre el proceso celebrado
en Washington contra el Partido Comunista de
EE.UU., con el fin de difundirlo en Alemania
Occidental y presionar al Tribunal Constitucional federal de Karlsruhe y a la prensa germanooccidental. Durante el proceso, los representantes del PCA demostraron que la demanda
de prohibicin del Partido hecha por el Gobierno de la RFA coincida en gran medida, y en
algunos puntos literalmente, con el famoso Informe McCarran de Es
;dos.
Los documentos presentados por ei Gobierno
federal en el proceso, de acuerdo con la orientacin dada a ste de
. prohibicin
del Partido, estaban llenos de calumnias e injurias contra la Unin Sovitica, la RDA y el
campo socialista.
-ebas> de cargo
contra nuestro Partido se recam con el mayor
impudor a todo lo que se pudo hallar a mano,
todo lo que
"on encontrar los
enemigos del socialismo: desde la tirada de las
obras de Lenin a ftnti mundial hasta las sentencias dictadas por los tribunales nazis contra
ciudadanos soviticos llevados a la fuerza a
Alemania-

Durante el procese
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DIEZ AOS DE LUCHA DEL PCA EN LA CLANDESTINIDAD

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mundial hasta las sentribunales nazis contra
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Durante el proceso se fue viendo cada vez


con mayor claridad que el Gobierno de Bonn
buscaba la prohibicin de nuestro Partido con
el fin de desatar una ofensiva general no slo
contra cualquier iniciativa democrtica en la
propia RFA, sino tambin contra el Derecho
Internacional y la paz en Europa. El profesor
Erich Kaufmann, experto del Ministerio federal
de Relaciones Exteriores y representante del
Gobierno de la RFA en el proceso, declar al
sptimo da de iniciado ste, el 7 de diciembre
de 1954, que los Acuerdos de Potsdam eran un
cartucho vaco y que nunca fueron considerados obligatorios para la poblacin y las autoridades alemanas.
Lo que se persegua con tal escarnio del Derecho Internacional fue revelado el mismo da
por este representante del Gobierno al declarar:
Nada he podido hallar que se refiera al principio de la prohibicin de la agresin y de la
intervencin ni a la renuncia a la guerra, contrariamente a las afirmaciones del representante
oel PCA de que ambas cosas estn claramente
expuestas en dicho Acuerdo.
Al vigsimosegundo da del proceso, el 9 de
marzo de 1955, el representante del PCA y ex
diputado al Bundestag, Fritz Rische, hizo a los
representantes del Gobierno la siguiente pregunta: Se atiene el Gobierno federal al artculo
26 de la Constitucin? 1. Despus de lo cual
ocurri lo siguiente:
Hopf, representante del Gobierno y funcionario del aparato central: Me niego categricamente a responder a esa pregunta.
Fritz Rische: Permtaseme entonces dar lectura al artculo 26.
Wintrich, presidente del tribunal: Tal lectura
es inadmisible.
Fritz Rische: Entonces, yo pregunto al Gobierno federal si est dispuesto a establecer relaciones normales pacficas con la Unin Sovitica.
Wintrich: Rechazo el planteamiento de esa
pregunta.
El Gobierno federal volvi a mostrar los
agresivos fines del proceso cuando otro representante del Gobierno, el Dr. von Winterfeld,
declar abiertamente al cuadragsimo sptimo
da del proceso que el Gobierno de Bonn concibe la reunificacin de Alemania como un
Anschluss de las tierras de la Zona Oriental.
1 Articulo 26 de la Constitucin de la RFA: Las
accione? r|ue puedan alterar y se emprendan con la
finalidad de alterar la coexistencia pacfica de los
pueblos, sobre todo para preparar una guerra de
agresin, son anticonstitucionales y estn penadas por
la ley.

De nuevo aparece, pues, la famosa palabreja


Anschluss, con la que Hitler encubri la anexin violenta de toda Austria y de parte de
Francia, Blgica, Dinamarca, Checoslovaquia y
Polonia en beneficio de su Gran Alemania.
El Gobierno de Bonn confirm con sus propias
palabras que la prohibicin de nuestro Partido
debe abrir las puertas a los ataques contra la
paz y el Derecho Internacional.
Que entre la agresividad del Gobierno federal
en poltica exterior, la orientacin reaccionaria
de los crculos gobernantes de la RFA en el interior del pas y la prohibicin del PCA existe
una relacin muy estrecha, que no son sino distintos aspectos de una misma poltica del capital
monopolista alemn, lo evidencian, entre otros,
los siguientes hechos:
El 22 de noviembre de 1951 fue hecho pblico en Pars un comunicado de la Conferencia
de los Ministros de Relaciones Exteriores de
EE.UU., Inglaterra y Francia con el Canciller
Adenauer, destinada a desbrozar el camino para
el resurgimiento y la legalizacin de la Wehrmacht en Alemania Occidental. Ese mismo da,
el Gobierno Adenauer present al Tribunal
Constitucional federal la demanda de interdiccin de nuestro Partido.
Tres aos tard dicho Tribunal en iniciar el
proceso: era demasiado visible la semejanza con
la poltica de Hitler, demasiado evidente la repulsa de la opinin pblica a ese proceso.
La Comunidad Europea de Defensa [CED] se
estrell al chocar con la resistencia de a Asamblea Nacional francesa. Al ocurrir esto, los gobiernos de EE.UU. y la RFA fabricaron ios
llamados Acuerdos de Pars, que a su vez brindaban la posibilidad de restablecer la Wehrmacht. Y entonces sucedi lo siguiente. Adenauer firm los Acuerdos de Pars. Wintrich,
presidente del Tribunal Constitucional federal,
fue llamado por Adenauer a Bonn. En el Bundestag se seal el da para iniciar los debates
sobre la ratificacin de los Acuerdos de Pars.
A su vez, el Tribunal Constitucional fij la fecha del 24 de noviembre de 1954 para comenzar
el proceso sobre la prohibicin del PCA.
Una vez ms bajo la presin de la opinin
pblica y el influjo de los argumentos de nuestro Partido, hubieron de pasar varios aos antes
de que los magistrados se decidiesen a dictar la
prohibicin tan deseada por Bonn.
As lleg el 6 de julio de 1956, cuando la
mayora gubernamental del Bundestag aprob
una ley, segn la cual el proceso sobre la prohibicin del PCA habra de pasar a otra instancia en el caso de que la primera corte del Tribunal Constitucional federal no dictase sentencia en el plazo de seis semanas [!].
Al da siguiente, la misma mayora aprob

MAX KEIMAXX

varias leyes sobre la creacin de la Bundeswehr


y la implantacin del servicio militar obligatorio.
El 24 de julio, la ley del servicio militar y la
mencionada ley relativa al Tribunal Constitucional federal fueron publicadas simultneamente
en la gaceta oficial federal y entraron as en
vigor.
El 14 de agosto, el Ministerio de Defensa de
la RFA anunci que los antiguos oficiales de las
SS podan serlo de la Bundeswehr.
El 17 de agosto, 14 das antes de la expiracin del ultimtum presentado por la mayora
gubernamental al Tribunal y 24 das despus de
la publicacin de la ley que restableca para la
juventud germanooccidental el servicio militar
obligatorio bajo el mando de antiguos generales
hitlerianos y fuhrers de las SS, la primera
corte del Tribunal Constitucional federal dict
sentencia prohibiendo, como lo exiga Adenauer,
el Partido Comunista de Alemania.
Segn han demostrado los hechos, la prohibicin del PCA no tiene absolutamente nada que
ver con el Derecho ni con la ley. La presin
ejercida descaradamente por el Gobierno sobre
e Tribunal y el objetivo que con ello se persegua de allanar el camino a una poltica agresiva, son hechos pblicos y notorios. Y si antes
se abrigaba en Bonn la esperanza de que su poltica de represin irradiase a Europa Orienta! y Occidental, hoy, en cambio, infinidad de
ciudadanos de la RFA, y sobre todo una parte
de nuestra juventud, abruman a reproches a los
gobernantes de Bonn, dicindoles: con la prohibicin del PCA habis querido asestar un golpe
a la democracia y a la causa de la paz; habis
equiparado a la RFA con los sistemas fascistas
de Espaa y Portugal.
Los pases socialistas montan la guardia de la
paz contra los planes agresivos y revanchistas
del imperialismo alemn. En los acuerdos aprobados por el XXIII Congreso del Partido Comunista de la Unin Sovitica se seala que el
pueblo sovitico, dirigido por el glorioso PCUS,
seguir avanzando por la senda de la edificacin del comunismo, con lo que hace una aportacin decisiva al mantenimiento de la paz, al
fortalecimiento del podero del sistema socialista
mundial y al robustecimiento de las" fuerzas
adictas a la paz en el mundo entero. La Repblica Democrtica Alemana, el primer Estado
alemn de obreros y campesinos, est al lado de
las fuerzas populares de la RFA, que luchan
por limitar el poder del militarismo y del imperialismo, por la paz, la democracia y el progreso social. A despecho de la prohibicin que sobre l pesa, el Partido Comunista de Alemania
se encuentra en las primeras filas de los que luchan por la paz, la democracia y el entendimiento, manteniendo firmemente en sus manos

la bandera de la libertad y del derecho a la autodeterminacin nacional.


III

La gestin oficial hecha en 1951 por el Gobierno federal para conseguir la prohibicin de
nuestro Partido, aparece hoy como un escarnio.
Al hacer uso de la palabra el primer da del
proceso, el 23 de noviembre de 1954, el representante del Gobierno y secretario de Estado,
Ritter von Lex [uno de los diputados del Reichbtag que en 1933, al aprobar la ley que conceda
poderes extraordinarios al Gobierno, dieron a
Hitler un poder dictatorial absoluto], dijo al pie
de la. letra lo siguiente: Este partido viene expresando desde hace varios aos su sospecha de
que el Gobierno de la RFA est llevando a
efecto la remilitarizacin. Pero la realidad es
que e! Gobierno de la RFA dispone ya del segundo ejrcito en importancia de la OTAN y
del mayor aparato militar de toda Europa Central y Occidental. La realidad es que el Gobierno de la RFA ha gastado ms en preparar una
tercera guerra mundial de lo que gast Hitler
en la preparacin de la segunda. Este Gobierno
tiene bajo su mando un ejrcito de casi medio
milln de hombres y, ao y medio despus de
la prohibicin del PCA, oblig a la sumisa mayora de! Bundestag a sancionar la exigencia de
que se den armas atmicas a los antiguos generales hitlerianos. Y nuestro Partido es prohibido
bajo la cnica, monstruosa e hipcrita acusacin,
entre otras, de sospechar que el Gobierno de
Bonn est llevando a cabo la remilitarizacin.
Con el mismo cinismo fue escrita la demanda
de prohibicin del Partido presentada por el
Gobierno federal: La llamada accin de encuesta popular en Alemania Occidental debe ser
considerada como un gravsimo ataque contra la
existencia de la RFA*. Pero la encuesta popular
fue una campaa realizada, con participacin de
nuestro Partido, por millones de obreros, intelectuales, mujeres y jvenes contra la remilitarizacin de Alemania Occidental y por el tratado
de paz. Recurriendo a la mentira, este Gobierno convirti la lucha por la paz y por la reunificacin pacfica en un ataque contra la existencia de la RFA. Pero ms fuertes que todas
las .palabras son los hechos ocurridos desde el
momento de la prohibicin de nuestro Partido.
Sobre a base de la interdiccin del PCA y
de las llamadas leyes de defensa de! Estado, la
polica, el ministerio pblico y el tribunal especial para asuntos polticos incoaron ms de
300.000 procesos contra ciudadanos de la RFA.
Segn e! informe oficial [de la primavera de
este ao] del Ministerio federal del Interior, a

finales del ao pasa


ms de 2.400 exped
comunicados el pass
tag por el Dr. Gud
RFA y acta
no, el nmer*.
coados fue: 5.000
2.100 en 196/
presentaron d.
Al mismo tiempc
poltica de Bonn fa
co segn el cual i
RDA que pertenece
ganizacin social ;s
favor del pro
mania! Sobre la b
jurdico, en pugna
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detenidos, ene
sitaban la RFA. Re
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lados a asistila Alemania federa
juzgados por '-vulrx
La interdiccin d
no slo calumniar <
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Fueron prohibidos
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DIEZ AOS DE LUCHA DEL PCA EN LA CLANDESTINIDAD

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ira, este Gobieriz y por la reunir contra la exisfuertes que todas
hos ocurridos desde el
Sn de nuestro Partido,
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"isa del Estado, la
. el tribunal espeincoaron ms de
: danos de la RFA.
a! [de la primavera de
federal del Interior, a

finales del ao pasado haba en los tribunales


ms de 2.400 expedientes polticos. Segn datos
comunicados el pasado 1? de marzo al Hundestag por el Dr. Gude, ex fiscal general de la
RFA y actualmente diputado democratacristiano, el nmero de nuevos procesos polticos incoados fue: 5.000 en 1961, 3.800 en 1962,
2.100 en 1963, y cerca de 3.000 en 1964 [no se
presentaron datos respecto al ao 1965]
Al mismo tiempo, el Gobierno y la justicia
poltica de Bonn fabricaron un sistema jurdico segn el cual todos los ciudadanos de la
RDA que pertenecen all a algn partido u organizacin social son culpables de actuar en
favor del prohibido Partido Comunista de Alemania! Sobre la base de ese agresivo sistema
jurdico, en pugna con el Derecho Internacional, decenas de ciudadanos de la RDA fueron
detenidos, encausados y condenados cuando visitaban la RFA. Recurriendo a este mismo sistema, el Gobierno federal trata de impedir el
dilogo entre el Partido Socialista Unificado de
Alemania y el Partido Socialdemcrata de Alemania, pues los representantes del PSUA invitados a asistir a reuniones socialdemcratas en
la Alemania federal habrn de ser detenidos y
juzgados por vulnerar la prohibicin del PCA.
La interdiccin de nuestro Partido permiti
no slo calumniar cualquier concepcin poltica
indeseable para el Gobierno, sino tambin perseguir a travs del ministerio pblico y condenar
a cualquier partidario de tales concepciones.
Fueron prohibidos decenas de peridicos. Adems, sobre esta misma base y con ayuda de las
leyes de defensa del Estado, fueron procesados
los directores de peridicos de oposicin no comunistas, como Ernst Aust, director del semanario hamburgus Blinkfuer, condenado a un
ao de crcel por el tribunal especial para asuntos polticos.
En centenares de casos fueron prohibidas las
listas de candidatos en las elecciones municipales y a los landtags, y algunos de esos candidatos, as como otros en las elecciones al Bundestag, fueron condenados a penas de prisin con
el pretexto de que haban vulnerado la prohibicin del PCA. Al mismo tiempo, en todas las
elecciones pueden presentarse sin obstculo alguno listas del partido fascista Nacional Democrtico, siendo de notar que como principales
candidatos en esas listas fascistas aparecen incluso oficiales de la Bundeswehr y funcionarios
del Estado.
Centenares de miembros de los consejos de
produccin y de delegados sindicales fueron
puestos en la calle e incluso detenidos por haber actuado en el espritu de nuestro Partido.
Despus de la ilegalizacin del PCA y con
ayuda de estas leyes de excepcin fue prohi-

bida la encuesta popular sobre el rearme atmico de la Bundeswehr, preparada por los gobiernos socialdemcratas regionales. Los colaboradores progresistas socialdemcratas y burgueses de
la prensa, la radio y la televisin fueron despedidos. Tambin quedaron prohibidas emisiones
enteras. El punto culminante de estos abusos,
que llam poderosamente la atencin en otros
pases, fueron las medidas represivas contra el
semanario hamburgus Der Spiegel. Protegido
por la noche, el entonces Ministro de Defensa
de la RFA, Frantz-Josef Strauss, secundado por
el fiscal general de la RFA y el Tribunal Especial Supremo para asuntos polticos de Karlsruhe, rode de policas el edificio de esta revista democrtica burguesa, detuvo a los redactores y al director y se apoder de los archivos,
donde se guardaban documentos que demostraban la corrupcin del autor de esta operacin.
La colaboracin y la accin concertada de la
Bundeswehr, de la polica poltica y del aparato
estatal fascista de Franco permitieron a Strauss
detener a uno de los redactores que se encontraba descansando en Espaa y trasladarlo a una
crcel de la Alemania federal.
Al mismo tiempo, el escndalo del Spiegel
sirvi para poner de manifiesto que el Gobierno
de la RFA no tiene un poder ilimitado: la ola de
protestas suscitada con este motivo oblig al ministro Strauss a dimitir, a poner en libertad a
los detenidos y a sobreseer la causa. Pero la
nica conclusin que el Gobierno extrajo de todo esto fue la de insistir en la aprobacin de las
leyes de excepcin o leyes sobre el estado de
excepcin, llamadas a legalizar unos mtodos
que habrn de anular las garantas democrticas contitucionales.
Con estas leyes sobre el estado de excepcin,
el Gobierno quiere al igual que hizo Hitler
con la ley sobre la concesin de poderes extraordinarios suprimir la libertad de palabra, de
prensa, de reunin y de asociacin y el derecho
de huelga, obligar al personal de las empresas
a cumplir el servicio militar de uniforme y
acuartelado en el lugar de trabajo. Con justa razn, los lderes sindicales y los profesores universitarios han marcado a fuego estas leyes de
excepcin, calificndolas de movilizacin total para la guerra total, de establecimiento de
la jurisdiccin militar en tiempos de paz. Al
igual que la mencionada ley hitleriana, las leyes
sobre el estado de excepcin que el Gobierno
germanoocidental est haciendo aprobar, sirven
no slo para intensificar la explotacin de los
trabajadores del pas, sino tambin para preparar la agresin a otros pases. Y as como la ley
hitleriana estuvo ntimamente relacionada con las
medidas de represin contra nuestro Partido, as
tambin el actual complot del Gobierno de Bonn

MAX KEIMAXN

contra la democracia y la paz est indisolublemente ligado a las nuevas acciones represivas
contra el PCA. De este modo quedan al descubierto los propsitos anticonstitucionales del
Gobierno Erhard y de las fuerzas revanchistas
que lo respaldan.

IV
A pesar de todas las persecuciones, nuestro
Partido ha proseguido sin desmayo su lucha por
el mantenimiento de la paz y la defensa de la
democracia y de la Constitucin, por las reivindicaciones sociales de la clase obrera, por el entendimiento con la RDA y los dems Estados
socialistas, por el cese de la criminal guerra de
EE.UU. contra el heroico pueblo vietnamita.
Consideramos un gran xito nuestro el que, a
despecho de todo el acoso anticomunista y de
la propaganda calumniosa, sectores cada vez
ms amplios de la clase obrera, de la juventud
y de la intelectualidad llegan a conclusiones
anlogas a las que propugna y defiende nuestro
Partido. Los acuerdos del VI y VII Congreso
de la Unin de Sindicatos Alemanes [1962 y
mayo de 1966, respectivamente] contra cualquier
ley de excepcin constituyen un gran xito
del movimiento democrtico germanooccidental.
El hecho de que centenares de profesores universitarios se hubiesen dirigido en este mismo
sentido al Congreso de los sindicatos y que los
representantes de la intelectualidad democrtica
burguesa depositen su confianza en una organizacin de la clase obrera al luchar contra los
planes del Gobierno de organizar un golpe de
Estado, constituye un trascendental acontecimiento en la historia de Alemania y un importante
paso hacia la creacin de una amplia alianza de
todas las fuerzas democrticas.
El Partido Comunista de Alemania se atiene
con firmeza a la plataforma de la Ley Fundamental y defiende la Constitucin justamente
con los sindicatos, con los obreros socialdemcratas y con la burguesa democrtica frente a
los planes del Gobierno y de los generales para
implantar una dictadura. Constituye un verdadero escarnio la declaracin hecha por Lucke,
ministro del Interior, de que el PCA slo podr
volver a la legalidad en el caso de que demuestre su fidelidad a la Constitucin. Pues es un
hecho que el Gobierno ha modificado la Contitucin su buena docena de veces y que ahora se
dispone a suprimir todos sus principios democrticos, no encontrando para ello ms obstculo
que la resistencia del pueblo, en cuyas filas de
vanguardia lucha el Partido Comunista de Alemania.
Nuestro Partido propugna que la RFA se convierta en un Estado Pacfico, democrtico y so-

cial. Teniendo en cuenta los peligros que entraa la orientacin seguida por el Gobierno, en el
VI Pleno del CC de nuestro Partido hemos dirigido a la poblacin un llamamiento en el que
se dice: Conservad y defended lo que tenis's
Apoyndose en la doctrina marxista-leninista.
nuestro Partido desarrolla su poltica, cuyo fin
es impedir que la guerra vuelva a iniciarse desde
el territorio alemn y asegurar que nuestro
pueblo elimine el peligro de la fascistizacin y
de la reaccin social.
La unidad de accin de la clase obrera y la
colaboracin de comunistas y socialistas ha sido,
es y ser un principio de la poltica del PCA.
Las acciones unidas de la clase obrera en la lucha contra el imperialismo y el revanchismo,
contra la poltica antinacional y antipopular de
los lderes democristianos son la garanta de la
cohesin de todas las fuerzas de nuestro pueblo
que desean una poltica de paz, democracia y
seguridad social. La tarea de convertir la RFA,
en 'a que dominan los monopolios y los revanchistas, en un Estado de paz, democracia y progreso social est ntimamente ligada con la unidad de accin de la clase obrera en todos los
mbitos de la vida del pas. La clase obrera y
los dems trabajadores constituyen la inmensa
mayora de nuestro pueblo. Ellos deben conquistar el derecho a participar en la gobernacin
del Estado. Slo as se podr llegar al entendimiento entre los alemanes de ambos Estados y
conseguir la unidad nacional del pueblo. Por eso
saludamos la carta abierta del Comit Central
del PSUA a los delegados del Congreso de Dortmund del PSA y, a todos los miembros y amigos de la socialdemocracia en Alemania Occidental y deseamos de todo corazn que tenga
xito el dilogo entre los dos grandes partidos
alemanes. Sabemos muy bien q.ue los polticos
de Bonn, amanuenses de los monopolios, quisieran impedir este dilogo. La experiencia del movimiento obrero alemn demuestra que los monopolios quieren dividir a la clase obrera para
poder dominarla ms fcilmente. Los comunistas,
los socialdemcratas, los miembros de los sindicatos y los obreros cristianos, todos debemos
aprender esa leccin, unirnos contra el enemigo comn y ponernos de acuerdo con los obreros, los campesinos, los intelectuales y dems
trabajadores de la Repblica Democrtica Alemana.
Los acuerdos adoptados por los sindicatos y
por muchas organizaciones del Partido Socialdemcrata contra las leyes sobre el estado de
excepcin y en apoyo del derecho de los obreros y de los sindicatos a participar en la direccin de las empresas y en la gobernacin del
pas muestran las grandes posibilidades que existen para una amplia base de accin.

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de los que han tomado parte en la de este ao
ha sido, aproximadamente, de 130.000. Cada vez
es mayor el nmero de funcionarios y de organizaciones sindicales que apoyan las Marchas
pascuales y participan en ellas. La direccin del
PSA ha tenido que renunciar a la medida de expulsar del partido a los militantes que se adhieren a dicho movimiento.
Decenas de miles de personas, ante todo
miembros de los sindicatos, jvenes e intelectuales, han efectuado en la RFA manifestaciones y
distintas acciones contra la criminal guerra norteamericana en Vietnam y contra el apoyo prestado por el Gobierno federal a este brbaro acto
de agresin.
Toda la poblacin en los partidos, en las
distintas organizaciones, en las universidades y
en las redacciones de los peridicos va, cada
vez ms, cobrando conciencia de que la RFA necesita otra poltica con respecto al Este, que
la poltica de odio mortal a la Unin Sovitica y
a la RDA se encuentra en un callejn sin salida,
que slo el reconocimiento de la RDA y el entendimiento con el campo socialista pueden conjurar el peligro de una guerra y conducir a la
solucin pacfica del problema alemn. Independientemente de que se tenga conciencia de
ello o no, los acontecimientos se desarrollan en
plena correspondencia con las conclusiones y los
objetivos de nuestro Partido, prohibido de nuevo
desde hace ya diez aos. Lo cual, a la vez, significa nuestro fortalecimiento y la facilitacin de
nuestras actividades. El trabajo de nuestro Partido se desarrolla bajo la consigna: Legalmente,
cuanto se pueda; extralegalmente, cuanto sea
preciso. En el informe del ministro federal del
Interior sobre las actividades de nuestro Partido,
que el Gobierno hubo de editar dos veces este
ao, se dice a este respecto: El PCA ha conseguido, con xito variable segn los lugares, mejorar y extender su trabajo "abierto". El Partido ha conseguido, por lo menos, que no cese la
discusin sobre la prohibicin y en ciertos casos
ha frustrado en la prctica la decisin del Tribunal Constitucional federal. .

Las asambleas contra la prohibicin han rebasado los lmites de lo corriente tanto por el
nmero como por la ndole de los asistentes...
En cada una de estas asambleas han estado presentes varios centenares de personas...
Muchos funcionarios del PCA y miembros de
organizaciones que se encuentran bajo la influencia comunista han seguido en 1965 enviando peticiones al Gobierno y al Bundestag, en las que
se exige sea derogada la prohibicin del PCA y
promulgada una ley de amnista de los condenados .por delitos polticos. Tambin han conseguido reunir firmas en los medios no comunist a s . . . Los comunistas han logrado que se les
elija como delegados a los congresos sindicales
e influyen sobre los otros delegados.
Refirindose a la organizacin ilegal de nuestro Partido, e! ministro polica dice en su informe oficial: Todos los comits regionales en el
territorio de la RFA han funcionado. Adems,
en muchos distritos han funcionado organismos
de direccin... El PCA ha logrado conservar el
aparato del Partido, ampliarlo en algunos casos
y constituirlo de nuevo despus de las medidas
temadas para aplicar la disposicin [es decir,
despus de las detenciones].
As es como el enemigo se ve obligado a reconocer la actividad indoblegable y la creciente
influencia de nuestro Partido! As es como tiene
que confesar, en contra de su voluntad, la bancarrota de su poltica de prohibicin del Partido!
Las enseanzas de la historia y los diez aos
transcurridos desde la interdiccin del PCA demuestran que las medidas de represin adoptadas contra l constituyen un peligro para la democracia en la RFA, para la paz en Alemania
y en Europa. La prohibicin del PCA debe ser
revocada!
En nombre del Comit Central del PCA expreso nuestro agradecimiento a todos los partidos hermanos del gran movimiento comunista
mundial que nos manifiestan su fraternal solidaridad en nuestra lucha contra el imperialismo
y el revanchismo alemn, en la lucha por la legalizacin de nuestro Partido. Este agradecimiento lo hago extensivo a todas las personas de Europa y otros continentes que apoyan nuestra
justa lucha.

LA SEGURIDAD EUROPEA
Y LA CLASE OBRERA

por Ib

Son muchos los intentos que se hacen de simplificar la explicacin de la crisis de la OTAN,
de presentarla como un hecho casual, suscitado
por los caprichos o la irritacin de ciertas personas. Pero el crdito que se da a estas explicaciones es cada vez menor. Hasta la revista norteamericana Newsweek escriba no hace mucho:
Mientras Washington considera que la crisis de
la OTAN es el resultado del sabotaje de Charles
de Gaulle, una parte muy importante de la opinin pblica europea se afirma ms y ms en la
idea de que son precisamente EE.UU. los que
se han desfasado de los tiempos que corren.
La crisis de la OTAN obedece a las profundas
modificaciones que se han operado en Europa y
en el mundo entero. Se trata del desarrollo de
un proceso irreversible de desintegracin. Lo
cual significa al mismo tiempo que las relaciones interestatales se estn acercando en Europa
a un punto en que son posibles grandes cambios.
La situacin creada exige imperiosamente r^ue la
clase obrera y vastos sectores de la poblacin de
los pases europeos cobren plena conciencia de
las posibilidades existentes, acten unidos e impongan al desarrollo de los acontecimientos y a
las transformaciones una orientacin que corresponda a los intereses de los pueblos europeos.
Desde la fundacin de la OTAN, los cambios
en la situacin europea han estado en contradiccin cada vez ms patente con los propsitos
proclamados en 1949. Los demaggicos oropeles
con que se envolvi la motivacin del agresivo
bloque militar y las concepciones militares y poltico-estatales que deban determinar las actividades del mismo estn quedando en nada y se
esfuman.
Ha cambiado en forma decisiva desde 1949 la
correlacin de fuerzas en el mbito internacional, con la particularidad de que el factor de-

Nerlund

terminante es el fortalecimiento del sistema socialista mundial, principalmente de los pases


socialistas de Europa, cuyo peso econmico,
poltico y militar se ha acrecentado extraordinariamente. Gracias fundamentalmente a esto han
sido frustrados los planes de agresin contra los
pases socialistas, los planes, como se deca entonces, de hacer retroceder al comunismo.
El fortalecimiento de los pases socialistas se
ha expresado tambin en la liquidacin del monopolio atmico, que en los aos 40 perteneca
a Estados Unidos y que desempe un papel
decisivo en la creacin del bloque militar. El
Gobierno norteamericano asegur a los Estados
ms pequeos y ms dbiles, sometidos a la
OTAN, que su adhesin a este bloque agresivo
no implicaba para ellos ningn riesgo, pues la
represalia masiva de EE.UU. con las armas
atmicas habra de poner fin rpidamente a cualquier conflicto militar de importancia. Para todos es hoy evidente que tales concepciones carecen por completo de realismo. Y en cierta
medida esto tambin lo han tenido en cuenta
los lderes militares y polticos norteamericanos,
que han renunciado a la estrategia de la represalia masiva, sustituida por la estrategia de la
resistencia flexible y por los planes de una
guerra limitada corno la que podemos ver
actualmente en Vietnam. Pero esto significa al
mismo tiempo que la OTAN es cada vez ms
un medio de arrastrar a los miembros europeos
del bloque, particularmente a los ms dbiles,
a conflictos ms o menos limitados que los
Estados Unidos podran desencadenar o sancionar. Panorama que ya no resulta tan atractivo.
Es ms, el fortalecimiento del socialismo, tanto absoluto como relativo, ha ejercido un efecto
diametralmente opuesto al que predecan los
propagandistas de la OTAN al constituirse sta.

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LA SEGURIDAD EUROPEA Y LA CLASE OBRERA

Entonces se deca que Europa Occidental vive


<baio la amenaza directa del Este. Si esto fuera
cierto, el mayor podero y la acrecida influencia
de los pases socialistas deberan agudizar el peligro o incluso conducir a la realizacin de los
planes de agresin del Este de que tanto venan hablando los propagandistas de la OTAN.
Pero en realidad ocurri todo lo contrario. El robustecimiento del socialismo y el fin del monopolio atmico estadounidense crearon mayores posibilidades para el alivio de la tensin internacional y la normalizacin de las relaciones entre
el Este y el Oeste. Todo ello puso ms claramente de manifiesto que los intereses nacionales
de los miembros europeos de la OTAN no consisten en vincular a estos pases con las acciones
agresivas de los EE.UU., sino en saber hallar
una alternativa ventajosa mediante el abandono
de los tabes anticomunistas en que estaba asentada la OTAN.
Ha cambiado tambin la correlacin de fuerzas en el seno mismo del campo imperialista, lo
que ha hecho aparecer una serie de nuevos puntos de tensin y lneas de ruptura que, a su vez,
han originado brechas y divisiones en el sistema
de la OTAN. No obstante la internacionalizacin de los monopolios capitalistas y de los
vnculos financieros, los distintos aparatos estatales imperialistas siguen siendo, de todos modos, centros de poder que se atienen a lneas
polticas particulares, cada una de las cuales
constituye una parte de la poltica internacional
del imperialismo.
En los aos transcurridos ha descendido considerablemente el peso especfico de los Estados
Unidos en la economa del mundo capitalista.
De otra parte, ha aumentado el peso de las potencias capitalistas europeas, a excepcin de Inglaterra. Esto ha trado aparejadas una serie de
nuevas complicaciones econmicas, polticas y
militares entre EE.UU. y los distintos miembros
europeos de la OTAN, complicaciones cuya expresin ms patente ha sido la renuncia de Francia a participar en la integracin militar de la
OTAN por la razn de que esta organizacin
ya no responde a las actuales condiciones existentes en el mundo, que se diferencian radicalmente de las condiciones de 1949 y de los aos
sucesivos [Memorndum del 10 de marzo de
1966],
Verdad es que en estos ltimos tiempos los
EE.UU. han vuelto a fortalecer sus posiciones en
el mundo capitalista, aprovechando en creciente
medida a la OTAN como medio de defender sus
intereses no slo en lo poltico y lo militar, sino
tambin en la competencia econmica, lo que
ha llevado a una mayor agravacin de las contradicciones interimperialistas. As, la ayuda militar que antes prestaba Estados Unidos y que

11

condujo a la dependencia de otros Estados de la


produccin de guerra norteamericana, fue aprovechada como punto de partida para intensificar
la exportacin de armas de Norteamrica. Esto
es un hecho implcitamente reconocido por el
propio McNamara. Segn testimonio del general
francs P. M. Gallois, el sistema de seguridad
colectiva [es decir, La OTAN. 7. N-], tal como est concebido ahora, se ha convertido en
un instrumento de poder y de penetracin econmica. El comercio de armas provoc un
agudo conflicto incluso entre EE.UU y Alemania
Federal, que por lo dems estn unidos por vnculos muy estrechos. Al ser creada la OTAN, los
crculos gobernantes de varios pases pequeos
adheridos a este bloque, entre ellos Dinamarca,
aseguraban que tal adhesin no conducira a
una elevacin sensible de los gastos militares.
Pero la realidad demostr lo que valan tales afirmaciones, a las que por otra parte no se conceda mucho crdito. Los gastos militares aumentaron extraordinariamente [en Dinamarca se
multiplicaron por un coeficiente superior a seis]
y constituyen una pesada carga econmica, que
dada la ofensiva exportadora de EE.UU. habr de elevarse an ms.
En una serie de aspectos se han agudizado las
contradicciones no slo entre Estados Unidos y
los miembros europeos de la OTAN, sino tambin entre los propios pases europeos adheridos
a este bloque. Las contradicciones ms impor
tantes son las ligadas al resurgimiento del imperialismo y del militarismo en la RFA, resurgimiento que tiene lugar bajo la gida de la
OTAN. El Gobierno de Alemania Occidental no
puede, ni siquiera con sus notas de paz, ocultar los objetivos revanchistas de su poltica y no
deja de sostener que Alemania sigue siendo la
Alemania de las fronteras que tena el 31 de diciembre de 1937.
Las tropas germanoocidentales ocupan el lugar ms importante entre las fuerzas armadas de
la OTAN. En la actualidad, sta dispone de ms
de 200.000 soldados norteamericanos [de 6 a S
divisiones], de 12 a 14 divisiones germanooccidentales, 2 francesas, dos inglesas, media divisin belga y otra media holandesa. Tal correlacin de fuerzas en este bloque militar muestra
a las claras el verdadero carcter de las fuerzas
armadas de la OTAN y de toda la alianza. Como
pivote central y principal del bloque se va perfilando cada vez ms ntidamente el eje WashingtonBonn.
Este eje se apoya en el entendimiento entre
los imperialismos norteamericano y germanoocidental, cuyas consecuencias pueden ser fatales.
El imperialismo norteamericano est interesado
en utilizar la RFA como punto de apoyo para
sus agresiones en Europa y como pararrayos que

12

IB NEKLTJND

en caso de que la poltica agresiva condujese a


una guerra grande pudiese desviar de EE.UU.
una parte de la descarga de fuego de las armas
modernas. Por su parte, la RFA trata de hacerse absolutamente imprescindible para EE.UU. en
la aplicacin de la poltica de aventuras y agresiones imperialistas. La expresin ms clara de
esta poltica la tenemos en el hecho de que la
RFA apoya ms abierta e incondicionalments
que otras potencias imperialistas la intervencin
norteamericana en Vietnam. Y todo esto se hace con el fin de asegurarse el apoyo norteamericano para los planes revanchistas, tener la posibilidad de disponer de las armas atmicas y
poder utilizar la OTAN para arrastrar a EE.UU.
y a los dems miembros de este bloque a los
conflictos que la RFA pudiese provocar. Una
comunidad de intereses como sta slo puede
suscitar profunda inquietud y alarma en los pases y pueblos de Europa.
Lo dicho basta para demostrar que existe una
base objetiva muy seria para la crisis de la
OTAN. Pero en cada pas europeo adherido a la
OTAN se estn creando condiciones ms o menos especficas en las que la crisis de la poltica
de bloques halla su expresin concreta.
La crisis de la OTAN se manifiesta no slo
objetivamente, sino tambin en procesos subjetivos, particularmente en el hecho de que los
pueblos van comprendiendo cada vez mejor que
la situacin puede y debe ser modificada. Se confirma una vez ms que la cuestin de cul ha
de ser la poltica que habr de aplicarse una
poltica de guerra o una poltica de paz es justamente la cuestin que despierta la actividad de
las masas y el espritu combativo de los pueblos
europeos.
Es muy caracterstico de la actual situacin el
hecho de que en el problema de la futura seguridad europea van madurando simultneamente
las condiciones subjetivas y objetivas que abren
perspectivas reales al logro de cambios decisivos
en las relaciones entre los Estados europeos, en
bien de la paz y en beneficio de los pueblos.
Este proceso de maduracin se vio acelerado
en gran medida por la poltica abiertamente agresiva del imperialismo norteamericano, .manifestada con particular evidencia en la guerra contra
el pueblo vietnamita. En ningn momento desde
la creacin de la OTAN, nacida en medio de ditirambos a los Estados Unidos como lder del
mundo libre, ha cado tan bajo como ahora el
prestigio oficial de Norteamrica a los ojos de
los pueblos europeos. La condenacin moral de
los crmenes del imperialismo yanqui contribuye al mismo tiempo a hacer comprender mejor los peligros que entraa toda vinculacin con
l en un bloque militar.
Los intentos del Gobierno norteamericano de

apelar a la solidaridad de la OTAN para obtener apoyo en la guerra de Vietnam slo han
logrado complicar an ms la situacin. El
Gobierno estadounidense se vio obligado a retroceder y a actuar con ms cautela. La solidaridad
con Vietnam se ha convertido para los pueblos
europeooccidentales en una forma de luchar
por un nuevo orden pacfico en Europa, del mismo modo que el deseo de los pueblos europeooccidentales de librarse de la dominacin norteamericana es una forma de apoyar la lucha de
liberacin del pueblo vietnamita y, precisamente,
la forma que ms afecta al imperialismo yanqui.
Como hecho sintomtico del estado de nimo
de los pueblos europeooccidentales cabe sealar
que los propagandistas de la OTAN, para justificar la necesidad de que sta siga existiendo, tienen que recurrir a argumentos muy distintos de
los utilizados por ellos en otros tiempos. La base
ideolgica de la poltica de la OTAN era un anticomunismo chabacano, en su forma ms grosera, tpicamente macartista. Pero el fracaso fue
tan estrepitoso que los propagandistas de la
OTAN ya no pueden poner el anticomunismo en
primer plano, so pena de verse an ms aislados.
De aqu que recurran a otros mtodos.
En muchos pases los partidarios de la OTAN
han empezado a afirmar ltimamente que este
bloque es necesario para < mantenej el control
sobre el ejrcito germanooccidental. Con lo
cual reconocen que vastos sectores de Europa
Occidental consideran que el principal peligro
para la paz en esta parte del mundo reside en
el resurgimiento del militarismo germanooccidental y en su poltica de revancha y revisin de
las fronteras. Esta resistencia creciente al militarismo alemn es justamente lo que ha obligado al Gobierno de Alemania federal a enviar sus
notas de paz, destinadas a presentar la poltica
revanchista en trminos menos belicosos, ya que
su forma anterior haba suscitado en Europa un
profundo odio a los militaristas germanos. Pero
es evidente que los defensores de la OTAN, que
es la responsable del resurgimiento del militarismo en Alemania Occidental, recurren a una maniobra muy peligrosa al querer presentar a este
bloque como una garanta contra el militarismo alemn. Pretenden hacer creer que la OTAN
es una cadena que traba los apetitos expansivos del militarismo alemn, a pesar de que los
imperialistas germanos estn demostrando hasta
la saciedad que pueden utilizar esta cadena
para arrastrar a los dems pases de la OTAN a
la realizacin de los planes de Alemania Occidental.
En estos ltimos meses, algunos polticos de
la OTAN, entre ellos el Sr. Krag primer ministro dans, han querido justificar la necesidad de
que la OTAN siga existiendo con el argumento

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LA SEGURIDAD EUROPEA Y LA CLASE OBRERA

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oriental y conseguir un progreso en el alivio de
la tensin en los sectores decisivos [Informacin del 5 de mayo de 1966]. Esta declaracin
es tambin un reflejo de la repulsa que sienten
los pueblos de Europa Occidental por la pasada
actuacin de la OTAN, de que no creen en la
necesidad de que siga subsistiendo la OTAN y
desean la distensin y la renuncia a la poltica
de bloques. Difcilmente podra hallarse cierta
lgica en esta declaracin a favor de una prolongacin de la existencia de la OTAN, pero la
propuesta de negociaciones plantea simultneamente el problema del contenido de la misma,
lo cual sugiere a su vez la cuestin de cules
han de ser la esencia y el carcter de un sistema
de seguridad europea.
Las declaraciones de los polticos de la OTAN
reflejan indirectamente las profundas tendencias
que se observan en la opinin pblica de Europa
Occidental. La crisis de Ja OTAN se expresa
tambin en que vastos crculos de los pases
europeos adheridos a esta organizacin, incluidos
numerosos sectores que antes apoyaban a la
OTAN o se resignaban a su existencia, ahora
buscan nuevos desarrollos, aunque no siempre
con un espritu consecuente. En el centro de estas bsquedas estn las garantas contra las pretensiones del militarismo alemn y las garantas
del incremento de la colaboracin en Europa
entre el Este y el Oeste. Este movimiento de las
masas populares encierra en potencia grandes
posibilidades para que dichas masas, que se pronuncian por la paz, puedan influir en mucha
mayor medida que antes sobre la situacin en
Europa. A este respecto no debe olvidarse que el
tratado de la OTAN expira en 1969, lo que crea
un importante factor sicolgico para la bsqueda de un nuevo orden en Europa.
Claro est que la crisis de todo el sistema de
la OTAN no debe ser interpretada como un desmoronamiento de este bloque. Para conseguir
esto ltimo se requiere un gran esfuerzo de todo los partidarios de la paz. Entre los crculos
gobernantes de los pases de la OTAN hay fuerzas considerables que tratan de hallar nuevas formas de aplicacin de la poltica de bloques y de
integracin militar encarnada en la OTAN.
La crisis de la OTAN ha llegado a un punto
en que resulta difcil concebir que este bloque
permanezca sin modificacin alguna despus de
1969. Sin embargo, no se deben menospreciar
ciertas tendencias, ya manifiestas, de prolongar
la poltica de bloques en unas formas nuevas,
que no habrn de contribuir en modo alguno a
fortalecimiento de la paz en Europa. En relacin
con esto debe prestarse especial atencin al desarrollo de los planes comunes norteamericano-

13

germanoocidentales, una de cuyas manifestaciones ha sido el acuerdo concertado en 1965 entre


McNamara y Von Hassel para acelerar el rearme de Alemania Occidental de modo que llegue
a su punto culminante en 19721975, as como tambin en los planes de conceder las armas
atmicas a Alemania Occidental. Esto conducira a un peligroso aumento del peso del imperialismo germanooccidental en la OTAN, con todas
las consecuencias que ello habra de suponer.
Es indudable que la poltica del general De
Gaulte, expresada en la renuncia de Francia a
participar en la integracin militar, contribuye
en alto grado a la crisis de la OTAN y a o.uc
los pueblos cobren conciencia de la misma. Esta
poltica ha desempeado un papel positivo, por
cuanto ha vuelto a plantear los problemas de la
seguridad europea, hecho que pueden y deben
aprovechar todas las fuerzas adictas a la paz.
Por otra parte, la actitud de De Gaulle ha impulsado a determinados medios de los pases de
Europa Occidental a considerar al general como
lder decisivo o fundamental en el establecimiento de un nuevo orden en Europa, ilusin sta
que puede tener consecuencias negativas. Conviene tener en cuenta que el general De Gaulle, como defensor de los intereses del capital monopolista francs, ha seguida una tctica muy inconsecuente. No han pasado tantos aos desde
la poca en que su poltica se asentaba en el eje
Pars-Bonn. como l mismo ha vuelto a recordarlo recientemente. Llama asimismo la atencin
el que, simultneamente con el comienzo del
conflicto en torno de la integracin de la OTAN,
propugne el ingreso de Inglaterra en la CEE y
haya comenzado entre bastidores negociaciones
con Estados Unidos.
Para que la crisis de la OTAN desemboque de
verdad en un fortalecimiento de la paz y de la
seguridad europea, los pueblos de Europa Occidental deben tomar su suerte en sus propias manos y aprovechar las posibilidades que se le
ofrecen.
El que se hubiese conseguido que una gran
parte de la poblacin de los pases europeooccidentales se resignara a aceptar la OTAN no se
deba a que este bloque fuera acogido con entusiasmo por la poblacin, sino ante todo a que
mucha gente no vea ninguna alternativa y consideraba la OTAN corno un mal inevitable. Hoy
son cada vez ms los que dudan de que este mal
deba ser tolerado. Mas para que el escepticismo
y la bsqueda de nuevas posibilidades se conviertan en una positiva fuerza transformadora es
preciso presentar una alternativa, aglutinante a la
poltica de divisin de Europa en bloques, realizada en nombre de la OTAN y al socaire de la
guerra fra.
Al mismo tiempo, el deseo de hallar nuevas

14

IB NEBIAJND

vas que conduzcan a la seguridad europea exige el concurso de muchas fuerzas populares entregadas a la bsqueda de soluciones, fuerzas
que rebasan con mucho el crculo de los actuales
defensores activos de la paz y que , por lo tanto,
pueden proporcionar una base ms amplia que
la actual a la lucha por la paz. Para que tenga
xito, la lucha por un nuevo sistema de seguridad europea no puede librarse en el marco exclusivo de los comits y las organizaciones hoy
existentes, sino que puede y debe movilizar y
aglutinar a sectores del pueblo mucho ms amplios. Mas para ello es menester que tal alternativa muestre el modo de solucionar aquellos
problemas que ms preocupan e inquietan a las
grandes masas e infunda la confianza en que
puede ser aplicada. Por eso, la alternativa aglutinante debe ser elaborada mediante una discusin sin precedentes por sus proporciones, llevada a cabo en el propio seno de las masas populares europeas, una alternativa que vincule de
un modo nuevo y original la lucha por la paz y
la lucha por la democracia. Muchos son los signos indicadores de que tal discusin puede iniciarse ya ahora. Por lo menos en favor de ello
aboga la experiencia de los pases nrdicos, donde muchos nuevos crculos han empezado a participar activamente en la discusin en torno a
lo que puede ocurrir en el Norte despus de la
desaparicin de la OTAN.
Cabe esperar que esta discusin masiva, la
atraccin de nuevas fuerzas y la renovacin de
las acciones hagan aflorar ideas sobre la manern
de crear, despus de la renuncia a la OTAN y
a la poltica de bloques, un orden en el que los
pases europeos puedan vivir en paz y seguros,
conservando a la vez su independencia. Todo esto plantea ante la clase obrera de los pases europeos y ante sus partidos conscientes una tarea
histrica y hace recaer sobre ellos una responsabilidad tambin histrica.
En el curso del desarrollo del capitalismo monopolista han ido acrecentndose sin cesar y adquiriendo un carcter cada vez ms decisivo el
papel y la responsabilidad nacional de la clase
obrera. As lo ha mostrado con suficiente claridad la experiencia de la lucha contra'el fascismo
hitleriano. El curso de los acontecimientos desde
entonces no ha hecho sino mostrar con mayor
amplitud el creciente papel histrico nacional de
la clase obrera. Evitar una guerra atmica y
asegurar las relaciones pacficas entre naciones
independientes e iguales son en nuestro tiempo
las bases indispensables de cualquier poltica genuinamente nacional en Europa, y la clase obrera de cualquier pas est llamada a dar muestras de iniciativa en la elaboracin de una tal
poltica.
Esto, evidentemente, slo puede hacerse te-

niendo en cuenta las peculiaridades, las tradiciones y los problemas especficos de cada nacin.
Pero no podr hacerse si los horizontes y la actuacin quedan limitados a estos aspectos. Los
importantsimos problemas cuya solucin condiciona todo progreso verdadero y firme del pueblo slo pueden resolverse mancomunadamente.
Y esto resulta an ms evidente con la agudizacin de la crisis de la OTAN y la actualizacin
del problema de la seguridad europea. Son problemas que, por su naturaleza, slo pueden ser
resueltos mediante los esfuerzos mancomunados
de ias naciones. Lo cual hace del internacionalismo una poltica prctica de palpitante actualidad.
El comn anhelo de crear un nuevo sistema
de paz y seguridad en Europa es parte inseparable de la lucha democrtica y antimonopolista,
lucha que el movimiento obrero revolucionario
de todos los pases capitalistas europeos considera como el camino ms acertado para sus
pueblos. En determinadas condiciones es justamente este anhelo el que despierta la mayor
energa revolucionaria de la clase obrera y de
los pueblos. Existen todas las condiciones precisas para que los partidos comunistas de Europa
aunen sus esfuerzos para elaborar puntos de vista que puedan hacer fructfero el debate ya iniciado entre los pueblos y permitan abrir nuevas
perspectivas.
En otros continentes los pueblos ya han creado movimientos de solidaridad o han hallado
otros caminos para aglutinar las fuerzas en torno de tareas comunes. Por qu ra de ser Europa una excepcin? En todo caso no es porque
sus problemas sean menos amplios, menos importantes o de menor actualidad.
Sin embargo, durante muchos aos se ha dado una situacin en la que quienes ms hablaban en nombre de Europa eran personas que
incluan en dicho concepto nicamente a los
pases capitalistas o tan slo a algunos de ellos.
Por eso, al hablar de la unidad de Europa, esta idea significaba para ellos de hecho la divisin de Europa. Al hablar de acciones europeas pensaban en acciones separatistas que
respondan a los intereses de los monopolios europeooccidentales y, a veces tambin, norteamericanos.
Pero Europa se distingue hoy da por el hecho .de que ms de la mitad de su poblacin no
vive bajo el capitalismo, sino en un rgimen social socialista. No se puede hablar de orden
europeo, de poltica europea o de problemas
europeos sin tener en cuenta este factor decisivo, que es, justamente, el que brinda a Europa
la posibilidad histrica de evitar que este continente se convierta de nuevo en un foco de guerra, el que ha mostrado la esterilidad de la po-

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la realizacin de la idea de un sistema de seguridad europea y el que en otras vertientes abre
tambin perspectivas paneuropeas.
La existencia de una Europa socialista empuja a la accin a muchos que hoy buscan una solucin al problema de la seguridad de esta parte del mundo. Juntos o por separado, los Estados socialistas de Europa han hecho muchas
propuestas encaminadas a crear un autntico
sistema de seguridad europea. Pero en Europa
Occidental son muchos los que desconocen estas propuestas o tienen de ellas una idea falsa.
En la actualidad puede verse que nuevos crculos de Europa Occidental desean saber cmo
conciben los pases socialistas la garanta de la
seguridad europea.
Los partidos comunistas de Europa Occidental
siempre se han esforzado por hacer comprender
a la clase obrera y a todo el pueblo la importancia de los xitos del socialismo para la defensa de sus propios intereses, esfuerzo que en todo momento ha constituido una parte notoria y
orgnica de la actividad del movimiento comunista. De aqu que el creciente inters por los
problemas de la seguridad europea conduzca a
un incremento de las esperanzas puestas en los
partidos comunistas y en el papel que stos pueden desempear en el logro de un entendimiento sobre las vas y los mtodos para establecer
nuevas relaciones interestatales en Europa.
Vemos, pues, que el desarrollo actual plantea
tareas muy particulares ante los partidos comunistas de la Europa del Este y de la Europa
Occidental. De ellos se espera en mayor medida de lo que abiertamente se reconoce que
cien muestras de iniciativa y presenten proposiciones que contribuyan a la seguridad europea.
Es evidente que el significado de tales proposiciones ser mayor si se presentan como expresin comn de la experiencia y del convencimiento de todos los partidos comunistas de
Europa.
Para todos los que en Europa Occidental tratan de hallar nuevos caminos, adquiere suma
importancia el tener la posibilidad de ver una
perspectiva general del sistema de seguridad europea. Por eso en la situacin actual se siente la
Jad de contar no slo con propuestas so.ies o cuales medidas parciales, sino tambin con una exposicin de los principios bsi-is orientaciones fundamentales y las formas de un sistema general de seguridad.
La base del sistema europeo de seguridad debe ser la realizacin y la garanta de la coexistencia pacfica entre Estados europeos independientes, cualquiera que sea su sistema social.
Una de las tareas del sistema europeo de se-

15

guridad habr de ser la de suprimir la divisin


en bloques^ iniciada en Europa con la aparicin
de la OTAN. Los pases socialistas advirtieron
desde el primer momento las funestas consecuencias que habra de tener la poltica de bloques, subrayando que tanto la historia de la
Europa anterior a la guerra como la experiencia
posterior haban mostrado que para garantizar
la inviolabilidad de las fronteras existentes es
preciso marchar por la senda de la seguridad
colectiva. El artculo 11 del Tratado de Varsovia dice: En el caso de que se cree en Europa
un sistema de seguridad colectiva y se concierte
con este fin un Tratado Europeo de seguridad
colectiva a lo cual tendern invariablemente las
Partes Contratantes, el presente Tratado perder su vigencia a partir del da en que entre
en vigor el Tratado Europeo. Hoy da es preciso marchar por la senda aqu indicada. Un
orden de paz en Europa debe descansar en garantas que tengan como punto de arranque los
principios de la seguridad colectiva.
La cristalizacin de un sistema de seguridad
colectiva est ligada a una serie de dificultades
que emanan de los problemas nacionales de los
distintos pases y que nicamente podrn ser superadas mediante una profunda discusin y a
travs de un acuerdo. Aqu slo cabe sealar
algunos de los aspectos ms generales.
Lo decisivo para cualquier orden de paz en
Europa ser su actitud ante el problema alemn.
La amenaza ms directa a la paz en Europa procede de las fuerzas reaccionarias y militaristas
de la RFA, capaces de volver a provocar una
conflagracin blica. Como ya hemos sealado,
los pueblos de todos los pases europeos se sienten alarmados ante la poltica revanchista de la
RFA y desean garantas que los protejan de
nuevos ataques y nuevas violaciones de la paz
por parte del militarismo alemn. Esas garantas
las necesita en particular el pueblo de la RDA.
Las garantas pueden y deben ser dadas sobre la
base del principio de la seguridad colectiva. Lo
lgico sera vincularlas con un tratado de paz
con los dos Estados alemanes. En todo caso, el
sistema de seguridad colectiva debe comprender
ciertos enunciados que obliguen al imperialismo
germanooccidental a renunciar a la poltica de
revisin de las fronteras y de agresin.
Es evidente que el sistema de seguridad colectiva no puede ser creado de golpe. Por eso
debe prestarse tambin atencin a las medidas
de transicin, sobre las cuales ya existe toda una
serie de propuestas: firma de un pacto de no
agresin entre la OTAN y la organizacin del
Tratado de Varsovia, creacin de zonas desatomizadas y de zonas de reduccin de los armamentos, etc. Pero estas medidas no suplen al

16

IB NERL.UND

sistema general de seguridad europea, sino que


forman parte de l y constituyen un medio para
llegar a su creacin.
Para una serie de pases, en particular para
los nrdicos, tiene gran importancia el problema
de ia neutralidad garantizada. Sera conveniente
que tal estatuto estuviese previsto por el sistema
de seguridad colectiva. Tambin se le podra relacionar con la situacin de dichos pases en
tanto que Estados libres" de armas atmicas y
con unos armamentos reducidos. Sobre la basa
de las propuestas hechas cabe pensar en la creacin de una franja que cruce a Europa de Norte a Sur, integrada por pases dotados de semejante estatuto.

Europa se encuentra ante una opcin histrica. Esta parte del mundo, con una herencia cultural tan rica y unas fuerzas productivas tan
desarrolladas, ms de una vez se ha visto, <t
causa de las contradicciones imperialistas, arrastrada a guerras y sometida a destrucciones. Si
esto volviera a repetirse, las consecuencias seran
catastrficas. Pero la comprensin de este te.rrible peligro reafirma el deseo de aprovechar las
posibilidades existentes para impedir un tal desarrollo de los acontecimientos.
La clase obrera europea est llamada justamente a actuar como una fuerza que va a la
vanguardia de esta lucha, enarbolando la bandera de la seguridad de Europa.

Experii
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Teora y prctica
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Experiencia de cooperacin
agropecuaria en la Repblica
Popular Mongola
por

B.

n junio de 1966 se ha celebrado el XV Congreso del Partido Revolucionario Popular de


Mongolia [PRPM], que ha trazado un programa concreto para culminar la construccin
de !a sociedad socialista en el pas. En el Congreso se hizo resaltar que la victoria ms grande del pueblo mongol en el perodo de transicin del feudalismo al socialismo, eludiendo el
capitalismo, es la victoria del rgimen cooperativo en la agricultura. Esta victoria es el resultado de la prolongada y tesonera lucha del
PRPM por atraer al socialismo a los aris [ganaderos] trabajadores, por aplicar creadoramente el gran plan cooperativo de Lenin a las condiciones especficas de la realidad mongola.
En 1924 fue liquidada la monarqua en Mongolia y proclamada la Repblica Popular. El
pueblo mongol se dispuso a dar solucin prctica al difcil problema de la va no capitalista de
desarrollo, a la creacin de una economa nueva, socialista. Al comienzo de los aos 30 el
Estado democrtico-popular concentr en sus
manos los resortes fundamentales de la economa: el Banco del Estado, la emisin de moneda
nacional, el monopolio del comercio exterior. Se
inici la creacin de la industria y el transporte
estatales.
El creciente entusiasmo revolucionario de los
trabajadores y el fortalecimiento gradual de los
sectores estatal y cooperativo de la economa
permitieron al Poder popular realizar entre 1929
y 1932 la tarea ms importante de la revolucin
antifeudal: la expropiacin de la gran propiedad
feudal y desplazar en lo fundamental al capital
comercial-usurario extranjero. En la solucin de
problema lamasta el Partido sigui la lnea de

BALZHINNIAM

diferenciacin en el interior del lamasmo, de


aislar a los jerarcas feudal-teocrticos de la gran
masa de las capas medias e inferiores del clero
lamasta, de atraer a estas ltimas a un trabajo
social til por el camino de prestarles ayuda
material para ia organizacin de sus haciendas.
Al final de los aos 30 la industria de la RPM
se constituy como rama independiente. Y proporcionaba casi el 20% de toda la produccin
de la economa nacional. El desarrollo de la industria fue acompaado de la formacin de la
clase obrera mongola. Una particularidad especfica de este proceso consisti en que la clase
obrera mongola no surgi y se form en las condiciones del capitalismo, sino en el curso de la
creacin y desarrollo de una industria nacional
basada en la propiedad social de los medios de
produccin.
Al mismo tiempo se producan cambios importantes en la economa agraria, donde apareci el sector socialista, representado por las haciendas del Estado, las estaciones de segadoras
de heno y las formas elementales de cooperativas de produccin.
Al examinar el problema de la cooperacin
en la agricultura de la RPM es necesario sealar a la vez que a comienzos de los aos 30, como resultado de los errores cometidos por elementos izquierdistas de la direccin del PRPM,
se infligi un gran dao al movimiento cooperativista de las masas de arats, lo cual tuvo funestas consecuencias para el ulterior desarrollo de
la cooperacin agropecuaria. La actividad poltica de los arats, cada vez ms cohesionados alrededor del Partido para la lucha contra los
feudales, fue interpretada equivocadamente por

18

B. BALZHINNIAM

los izquierdistas como la aspiracin y disposicin de los arats para la cooperacin agropecuaria. Los elementos izquierdistas de la direccin
del Partido comenzaron en 1930-1931 a implantar por va coercitiva las formas superiores de
colectivizacin de las haciendas de los arats,
violando as el principio de la voluntariedad, sin
tener en cuenta las condiciones especficas del
pas, sin comprender que en Mongolia no se
haban creado todava premisas reales para la
colectivizacin masiva de haciendas de los arats.
El juego izquierdista a la colectivizacin,
los intentos de saltarse etapas no terminadas de
la revolucin costaron bien caros al pueblo
mongol. La poltica aventurera de los izquierdistas provoc el descontento de los arats y tuvo graves consecuencias econmicas y polticas.
Se produjo una enorme reduccin del nmero
de cabezas de ganado, riqueza fundamental del
pas, y, lo que era todava ms peligroso, se
causaron grandes daos a la actividad poltica
de las masas de arats, que haban sacado una
mala impresin de los primeros intentos de crear
haciendas colectivas.
El Pleno extraordinario del CC y de la CCC
del PRPM de junio de 1932 desenmascar y
conden resueltamente las extralimitaciones y
los falseamientos del grupo izquierdista. El Pleno determin con precisin la esencia y las tareas de la revolucin, indicando que la Repblica Popular Mongola era un Estado democrticopopular, antifeudal y antiimperialista, que sentaba las bases para el paso gradual a la va de
desarrollo no capitalista.
Despus de los serios errores cometidos en la
cooperacin agropecuaria se exiga del Partido
un tacto especial y un justo enfoque al propagar
la idea del colectivismo entre las masas de
arats, saber hallar las formas y condiciones aceptables para la colectivizacin de las haciendas
en nuestras condiciones y explicarles sus ventajas. El IX Congreso [1934] orient al Partido a
prestar el mximo apoyo a los esfuerzos laborales de los arats por aumentar la cantidad da
ganado en sus haciendas, estimulando para ello
la creacin entre los arats de las formas ms
simples de asociacin para realizar conjuntamente las faenas ms urgentes y pesadas -en la ganadera. El Partido explicaba que estas asociaciones no eran coljoses, que en ellas no se colectivizaban los medios de produccin, sino que
solamente se unificaba el trabajo, ya que con la
accin conjunta era ms fcil realizar los trabajos ms duros.
Esta poltica del Partido hall apoyo entre los
arats porque tena en cuenta la situacin real
del pas y porque expresaba sus intereses. En
este tiempo aument el nmero de cabezas de
ganado. Se elev sustancialmente el nivel de vi-

da del pueblo. La propia vida llev poco a poco a las masas de arats a la idea de la cooperacin. En el ejemplo de las primeras uniones de
produccin de los arats [UPA] comprobaron stos que el trabajo en comn ofreca ventajas indudables, que facilitaba considerablemente la
realizacin de muchas faenas.
La organizacin de las primeras UPA se produjo en las condiciones de un auge general de
la economa del pas, a base de la creacin de
los fundamentos del socialismo. Esto fue expresin del fortalecimiento de la alianza de la clase obrera y los arats trabajadores, demostracin
de que las masas de arats se incorporaban voluntariamente al socialismo.
Por cuanto la economa agropecuaria de Mongolia estaba constituida entonces por 200.000
haciendas de arats individuales, dedicadas exclusivamente a la ganadera trashumante, las primeras cooperativas fueron ganaderas. En su
mayora se creaban para realizar trabajos de
temporada, como, por ejemplo, la siega de heno,
la construccin de establos, pozos, etc.
Las primeras cooperativas eran economas pequeas y dbiles, compuestas por trmino medio
de 1020 haciendas y que tenan no ms de
100 cabezas de ganado colectivo de todas clases,
es decir, aproximadamente lo mismo que tena
cada hacienda particular de los arats. El ganado,
que era el medio de produccin fundamental,
por regla general no se colectivizaba, y la gana-,
dera colectiva se constitua y desarrollaba principalmente a cuenta de ganado comprado fuera.
Incluso en 1947, cuando ya existan en la Repblica 106 UPA, cada una agrupaba por trmino medio slo 60 haciendas y tena 400 cabezas de ganado colectivo, mientras que en las
haciendas particulares de los miembros de cada
UPA se contaban hasta 6.000 cabezas de ganado. Fue este el perodo de establecimiento de
las cooperativas, perodo de prueba de fuerzas,
cuando los arats sopesaban con gran precaucin
las ventajas de las nuevas formas de llevar las
haciendas ganaderas. Las primeras cooperativas
de los arats eran haciendas de tipo semisocialista.
El Partido en este perodo no forzaba la cooperacin de las haciendas de los arats, manifestaba tacto y moderacin para que el desarrollo
de la cooperacin agropecuaria marchara rigurosamente por los cauces de la voluntariedad,
sin ninguna clase de presin desde arriba, a fin
de que los propios arats se convencieran en la
prctica de las ventajas del rgimen cooperativo.
Esta poltica asegur el aumento gradual del nmero de uniones de produccin de los arats, que
adems se fortalecieron en el orden organizativo
y econmico. Durante los aos del primer plan
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reses. No obstante, las UPA slo agrupaban en
su seno el 5% de las haciendas de los arats, y
el ganado colectivizado representaba nicamente
el 1,2% de la cabana nacional.
Para el desarrollo sucesivo de la cooperacin
agropecuaria tuvieron enorme importancia las
medidas aplicadas en cumplimiento de las resoluciones del XII Congreso del PRPM [1954]. El
XII Congreso, reflejando los cambios operados
en el pas y aplicando con firmeza la lnea de
transformacin socialista de la agricultura, propuso en las directivas para el segundo plan quinquenal de desarrollo de la economa y la cultura
[19531957] que las cooperativas aumentaran
considerablemente la cantidad de ganado colectivo a base de la colectivizacin voluntaria de
ganado particular de los arats y tambin a cuenta de la reproduccin en sus propios rebaos.
A fin de elaborar medidas concretas para el
fortalecimiento econmico-organizativo de las
cooperativas se convoc en 1955 el primer Congreso de cooperadores avanzados, en el cual fue
aprobado el estatuto modelo de las cooperativas
agropecuarias [CAP], que es como comenzaron
a llamarse las antiguas UPA. El Consreso fue
un gran acontecimiento en la vida de" los cooperadores, dio un nuevo impulso a la actividad
poltica y laboral de los arats, que tuvo reflejo
en una mayor inclinacin de los arats individualistas hacia el cooperativismo. Durante el seoundo plan quinquenal el nmero de cooperativas
agropecuarias aument hasta 678, o sea en ms
de 4 veces, y el nmero de sus asociados lleg
; la cantidad de ganado colectivo aument en 18 veces. Las cooperativas comenzaron
a ser mayores, agrupando por trmino medio
haciendas. Cada cooperativa posea ya por
trmino medio, 7.700 cabezas de ganado de las
diversas especies, es decir, 4,8 veces ms que
en 1952. A comienzos de 1958 haban ingresado en las cooperativas el 35% de las haciendas
de arats y se haba colectivizado el 26% de todo
el ganado del pas. Aparecieron cooperativas de
arats en todos los somons [distritos]. El movimiento por la cooperacin adquiri carcter masivo porque expresaban los intereses de los arats.
El sistema socialista en la agricultura creca con
gran fuerza.
La vida demostr que el desarrollo ulterior de
la economa agropecuaria slo era posible a base de radicales transformaciones socialistas. Las
condiciones necesarias para estas transformaciones haban sido va preparadas. Por eso el XIII
Congreso del PRPM [1958] plante ante el pueblo la tarea histrica de incorporar a la cooperacin en los prximos aos a la masa fundamental de los arats. El Congreso adverta, no

19

obstante, que la colectivizacin debera hacerse


como antes, observando rigurosamente el principio del libre consentimiento y combinando la
organizacin de nuevas cooperativas con el fortalecimiento de las CAP ya existentes.
La resolucin del XIII Congreso fue apoyada
con entusiasmo por todo el puebjo. Seis meses
ms tarde las cooperativas agropecuarias agrupaban ya al 55,6% de las haciendas de arats, al
final del ao 58 al 70% y en la primavera as
1959 a ms de 90%. El Pleno del CC del PRPM
en marzo de 1959 .comprob que la tarea de incorporar a la cooperacin a la ma.sa fundamental
de los arats, planteada por el XIII Congreso,
haba sido cumplida felizmente en un solo ao
y como resultado de ello se haba conseguido el
dominio indiviso de las relaciones socialistas de
produccin en todas las esferas de la economa
del pas.
En este proceso se demostr el enorme papel
organizativo e inspirador del PRPM, su gran
autoridad entre el pueblo, la cordura y madurez
del Partido, vanguardia probada del pueblo mongol y que, partiendo de !as condiciones histricas concretas del pas, supo determinar acertadamente el camino de desarrollo y condujo a!
pueblo a su gran victoria, la creacin del sistema
cooperativista en la RPM.
Al mismo tiempo que a mediados de 1959
culminaba la colectivizacin de las haciendas de
los arats, transcurra el proceso de concentracin
de" las CAP. Con las 727 cooperativas que existan el 1 de septiembre de 1959 se organizaron
389 grandes cooperativas socialistas. Cada CAP
agrupaba ahora por trmino medio 475 haciendas y posea 43.000 cabezas de ganado. Y sumando el ganado que todava quedaba en propiedad individual de los cooperadores correspondan a cada cooperativa cerca de 60.000 reses
por trmino medio, aunque las cooperativas ms
fuertes posean ms de 100.000. Actualmente en
la RPM existen 289 grandes cooperativas agropecuarias.
La solucin de un problema socio-econmico
tan complejo como la incorporacin al socialismo de centenares de miles de pequeos aris
individuales ; dispersos por las extensas superficies de Mongolia, requera la realizacin de una
serie de complejas medidas polticas, econmicas, financieras, organizativo-administrativas, culturales, sociales, etc. Los ms importantes resortes econmicos en manos del Estado para
orientar el desarrollo de la produccin agropecuaria fueron la poltica de impuestos y acopios,
el sistema financiero-crediticio y las empresas
agrcolas estatales: haciendas del Estado y estaciones de mquinas agropecuarias.
La poltica de impuestos y acopios del Estado

20

B. BAL.ZHINNIAM

fue siempre la poltica clasista del PRPM y parta de la necesidad de defender los intereses de
los arats pobres y medios. Todas las leyes sobre
el impuesto ganadero [a excepcin de la de
1941 J] tomaban como base la cantidad y ciase
de ganado que exista en cada hacienda individual de los arats. Hasta 1950 el impuesto ganadero fue proporcional, a partir de 1950 fue
progresivo-diferenciado. Por la ley del impuesto
ganadero de 1950 las haciendas de los arats se
dividieron en seis grupos diferenciados en dependencia de la cantidad de ganado de q.ue dispusieran. La tarifa del impuesto por cabeza de
ganado aumentaba progresivamente al pasar de
uno a otro de los grupos escalonados. Para las
haciendas del sexto grupo, el ms rico, era varias
veces superior que para las del primero.
El perfeccionamiento ulterior de la poltica
estatal de impuestos hall su expresin en la ley
del impuesto ganadero de 1954. En ella se prevea a reduccin de la suma global del impuesto
en un 25% aproximadamente y se estableca una
mayor diferenciacin en las tarifas del impuesto
por la va de dividir las haciendas de los arats
en diez grupos. Como resultado de ello fue considerablemente reducido el impuesto para las haciendas de los arats pobres y se elev para las
haciendas de los ms acomodados. Para las economas de los miembros de cooperativas la tarifa
del impuesto se rebaj en un 10%.
Desde enero de 1960, como consecuencia de
haberse terminado la cooperacin agropecuaria,
fueron totalmente liberadas del impuesto ganadero tanto las cooperativas agropecuarias como
las economas de sus miembros. Desde esa fecha
las CAP pagan en concepto de impuesto de utilidades el 12% de los ingresos dinerarios que
perciben, lo cual equivale a poco ms del 50%
de a suma que venan abonando por el impuesto ganadero.
Se debe sealar que los ingresos obtenidos del
impuesto ganadero no fueron jams los recursos
fundamentales para el presupuesto estatal de la
RPM. Con el desarrollo del sector socialista,
cuyos beneficios afluan al presupuesto en progresin creciente, el peso especfico de los ingresos procedentes del impuesto ganadero descenda gradualmente. Mientras que en 1928 el pesn
especfico del impuesto ganadero en lo's ingresos
del presupuesto estatal era de 35%, en 1942 fue
ya de 16,3%, en 1953 de 14%, y en 1959 slo
de 2,5%.
Otro aspecto de la poltica econmica del Estado en el campo el sistema de acopios de la
produccin ganadera tena tambin carcter
clasista. Hasta 1941 los acopios se efectuaban
i La ley de 1941 se basaba en el sistema de utilidades.

mediante la compra y la contratacin sobre la


base del principio de la voluntariedad. En 1941.
1944 y 1947 fueron establecidas normas de venta obligatoria al Estado de carne, lana y leche
por las haciendas de arats. El carcter clasista
del sistema de acopios se expresaba en que las
normas eran progresivas y diferenciadas, en dependencia de la potencialidad de las haciendas;
las haciendas cuyos rebaos no pasaran de 10
unidades convencionales estaban totalmente
exentas de la entrega obligatoria de carne al
Estado, para las economas de los miembros de
!.is CAP las normas se rebajaban un 10% con
relacin a las haciendas de los arats individuales,
para quienes ingresaban en las CAP las normas
se reducan en proporcin a la cantidad de ganado que colectivizaban, y por ltimo, para las
CAP se estableci una norma nica proporcional, que no dependa de la potencialidad de cada
hacienda colectiva.
De esa manera la poltica de impuestos y de
acopios estaba dirigida, de un lado, a limitar y
liquidar los elementos capitalistas y, de otro, a
prestar apoyo estatal a los sectores de arats pobres y medios y a la forma nueva, socialista, de
economa.
En ia aplicacin de la poltica econmica del
Estado en las zonas rurales corresponde un papel importante a las empresas estatales agrarias:
las haciendas del Estado y las estaciones de mquinas agropecuarias. Al comienzo su importancia consista en la propaganda del trabajo colectivo: eran un ejemplo vivo que demostraba
la superioridad de la gran hacienda socialista
mecanizada frente a las pequeas haciendas individuales de los arats.
Las primeras empresas estatales agrarias fueron las haciendas del Estado. Estas son hoy grandes empresas mecanizadas, de produccin diversificada, equipadas con la tcnica ms avanzada
v sirviendo actualmente como escuelas para la
difusin de las experiencias de vanguardia en la
agricultura y la ganadera, para la aplicacin
de las conquistas de la ciencia a la produccin
agropecuaria.
En 1937 comenzaron a crearse las estaciones
de segadoras de heno [ESH]. En el primer tiempo, las ESH se dedicaban al acopio de heno para las haciendas de los arats, a base de contratos
con ellas, y jugaron una gran papel en el desarrollo de la ganadera, particularmente en la propaganda y aplicacin entre los arats de nuevos
mtodos para el acopio de heno. Con el fin de
ensanchar la esfera de los servicios a las haciendas de los arats se crearon adjuntos a las ESH
puntos de alquiler de segadoras que ms tarde
se transformaron en estaciones de segadoras y
caballos [ESC]. En cuanto a las propias ESH la
mayora de ellas fueron luego transformadas en
haciendas del Estado. Hasta 1945 las ESC ser-

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EXPERIENCIA I>E COOPERACIN AGROPECUARIA EN LA REPBLICA POPULAR MONGOLA

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dedicaron tambin al acopio de heno para las
cooperativas agropecuarias de produccin.
pprtir de 1950 su tarea ms importante fue la
creacin de fondos estatales de reserva de heno
y otros forrajes, tan necesarios en las duras condiciones climatolgicas de nuestro pas.
Las ESC tenan un serio defecto, ligado con
el carcter estacional de su trabajo. Las cooperativas reciban su ayuda realmente slo en la
temporada de siega. El constante crecimiento de
las cooperativas, el desarrollo de su propiedad
social, el ingreso masivo de las haciendas de
arats en el sistema cooperativo, todo esto exiga
el incremento de la ayuda tcnico-organizativa
del Estado. En vista de esto, en 1956 fue iniciada la reorganizacin de las ESC, transformndolas en estaciones de mquinas agropecuarias
[EMA], lo que signific un paso adelante en !a
aplicacin de la tcnica avanzada a la produccin agropecuaria y en la ayuda tcnica del Estado a las cooperativas para organizar su produccin social. Estimando necesaria una ayuda
ms amplia y diversificada a las CAP, el Estado
tom a su cargo del 50 al 80% de los gastos
relacionados con el cumplimiento por las EMA
de diferentes trabajos para las cooperativas. Se
ampli la ayuda prctica de especialistas de las
EMA a las cooperativas en el desarrollo de la
ganadera y la agricultura, en la acertada organizacin del trabajo social con el fin de elevar
su productividad, a base de mecanizar los procesos de produccin.
As, pues, se increment ms y ms el papel
de las estaciones de mquinas agropecuarias en
la transformacin socialista de la agricultura, en
el desarrollo de sus fuerzas productivas. Hoy
existen en la Repblica 38 EMA. Cada una dispone por trmino medio de 63 tractores, calculados en unidad de 15 HP, 14 cosechadoras, 7
camiones y muchas otras mquinas agropecuarias. Las estaciones de mquinas agropecuarias
atienden a ms del 60% de las CAP, y es a travs de ellas como se realiza la parte fundamental de la ayuda tcnico-organizativa que el Estado
presta a las cooperativas.
El sistema de crditos del Estado tuvo enorme
importancia en el paso de las haciendas de los
arats a la cooperacin y en el fortalecimiento de
las cooperativas creadas. En la etapa democrtica de la revolucin ios crditos estaban enteramente dirigidos a prestar toda clase de apoyo a
los sectores de los arats pobres y medios, a elevar el bienestar de las masas de arats trabajadores. Se les facilitaban crditos para la construccin de establos y pozos, para adquirir ganado de
raza, aperos de labranza, semillas, forrajes^ etc
El sistema de crditos estatales adquiri su

21

mayor desarrollo en la etapa socialista de la revolucin. Con el incremento del sector socialista
de la economa nacional, el Estado encontr nuevas posibilidades de ayuda crediticia a las CAP
y a las haciendas de los arats. De 1940 a 1960
la suma global de crditos, a largo y corto plazo,
concedidos a los arats individuales aument casi
en diez veces, y los que se concedieron a la:;
cooperativas, en ms de 110. En esto se refleja
como en un espejo la poltica econmica de
nuestro Estado dirigida al apoyo multilateral
y al fortalecimiento de la cooperacin agropecuaria.
Por cuanto las actuales CAP se han convertido en grandes haciendas, que cada vez extienden
ms sus actividades econmicas y abarcan nuevas
ramas de produccin, se han ampliado considerablemente los fines y la envergadura de los crditos, as como los plazos de amortizacin. Es indudable que el sistema de crditos estatales importante resorte econmico en manos del Gobierno ha facilitado y facilita considerablemente el
fortalecimiento econmico-organizativo de las
CAP.

La transformacin econmico-social de la agricultura en Mongolia se realiz en medio de


una aguda lucha de clases y fue acompaada
de grandes dificultades. La clase que deba abandonar la escena de la historia ios feudales y el
alto clero lamaista haca una guerra sin cuartel al Poder popular y no pocas veces lanz
furiosos ataques contra el nuevo rgimen. En la
etapa democrtica de la revolucin popular, los
feudales y los jerarcas reaccionarios del lamasmo urdieron una serie de complots contrarrevolucionarios. Especulando con los sentimientos religiosos de la parte ms atrasada de los arats
utilizaban su supersticin para provocar en ellos
pavor ante todo lo nuevo. En la lucha antipopular
de la clase feudal participaron activamente representantes de la naciente burguesa, interesada
en que el pas se desarrollara por la va capitalista. Las fuerzas contrarrevolucionarias del interior del pas hallaron apoyo en el imperialismo
internacional.
E! gran mrito de los primeros cooperadores
mongoles consiste en que, pese a todas las dificultades y a la falta de experiencia, confiaron en
el Partido y fueron a la cooperacin, rechazaron
los numerosos ataques de los enemigos de clase,
arrastraron tras de s a las masas y aseguraron
la victoria del sistema cooperativista.
La experiencia del movimiento cooperativista
en Mongolia demuestra que la dificultad ms seria con que tropezaron los cooperadores, literalmente desde los primeros das de la formacin de
las haciendas colectivas, fue la de hallar una forma correcta para organizar el trabajo social y

22

B. BALZHINNIAM

su retribucin. En los primeros aos de existencia de las cooperativas no haba sido descubierto an el principio de organizacin del trabajo social que representa la brigada de produccin; la forma fundamental entonces era el encargo de determinadas tareas a los miembros de
las cooperativas individualmente. Pero como la
mayor parte del ganado continuaba perteneciendo a las haciendas particulares, resultaba que
habitualmente no haba suficiente mano d
obra ni siquiera para cuidar los pequeos rebaos de la colectividad. Por eso las cooperativas
practicaban frecuentemente el mtodo de contratar mano de obra fuera de la comunidad. En
la prctica una parte considerable de los cooperadores slo nominalmente eran miembros de la
cooperativa, dedicndose al cuidado de sus haciendas particulares, sin tomar apenas parte alguna en el trabajo social.
En el curso del desenvolvimiento de las cooperativas agropecuarias se realiz un trabajo constante por el perfeccionamiento de la organizacin del trabajo social, por que todos los miembros 3e las cooperativas se incorporasen a la produccin social y por una justa utilizacin de la
fuerza de trabajo teniendo en cuenta la capacidad y las aficiones de cada persona. La retribucin del trabajo en los primeros aos se efectuaba en lo fundamental por meses, por das o en
dependencia de la cantidad de ganado colectivo
a oue atenda el cooperador. Pero todas estas formas no estaban ligadas ciertamente con los resultados del trabajo, con la produccin obtenida.
Una forma de retribucin del trabajo ms aproximada ya a las actuales consista en que el 60%
de los ingresos conseguidos como consecuencia
del cumplimiento de determinado aspecto dei
trabajo se le pagaba al cooperador que lo haba
realizado y el 40% restante pasaba al fondo de
la cooperativa. Esta norma se aplic hasta 1954,
en que fue sustituida por un sistema ms progresivo, fundado en la cantidad y calidad del trabajo aportado a la produccin social durante una
jornada normal.
La falta de cuadros en todos los sectores de la
produccin social cre grandes dificultades en el
desarrollo de la cooperacin agropecuajia. Particularmente se haca sentir la falta de cuadros dirigentes. Para fortalecer las cooperativas agropecuarias con dirigentes entendidos y calificados,
fieles a la causa del socialismo y conocedores de
cmo dirigir economas sociales, el Partido envi
con frecuencia a trabajar en las CAP grandes
grupos de comunistas y especialistas de los activos del Partido y del Estado. Al mismo tiempo
fueron organizados cursos permanentes para la
preparacin de cuadros dirigentes de las CAP:
presidentes y vicepresidentes, secretarios de organizaciones del Partido, contables, jefes de bri-

gada, controladores, etc. Tambin se enviaron a


las CAP zootcnicos, veterinarios, agrnomos,
motocultores y economistas, a medida que iban
terminando sus estudios en los centros superiores
de enseanza o en escuelas medias especiales.
Actualmente las CAP estn considerablemente
reforzadas con cuadros especializados. Ahora se
dirige la atencin principal al perfeccionamiento
de los mtodos de trabajo, a la elevacin de los
conocimientos polticos y profesionales.
Las cooperativas agropecuarias de produccin
hubieron de superar tambin grandes dificultades
para organizar el control y la contabilidad. La
falta de control en los primeros tiempos dificult
la lucha contra las tendencias a la propiedad
particular, que resurgan a cada paso. Por ejemplo, durante la colectivizacin del ganado de los
arats las mejores reses quedaban en propiedad
personal, en los perodos de pastoreo cambiaban
las peores bestias de su ganadera por las mejores del rebao colectivo, utilizaban los piensos de
la cooperativa para alimentar el ganado de
propiedad particular y a veces incluso se apropiaban de produccin de los fondos sociales. Los
organismos del Partido y estatales realizaron un
enorme trabajo para establecer el control y la
contabilidad rigurosos en todos los escalones de
la produccin social de las CAP. En esto jugaron
un gran papel las organizaciones de base del Partido en las cooperativas.
Al crear las economas colectivas el Partido
realizaba un gran trabajo para educar a los antiguos propietarios particulares en el espritu del
colectivismo, de la actitud socialista hacia la propiedad y el trabajo sociales, con la finalidad de
atraerles a participar activamente en la construccin socialista. Fue necesaria una gran labor para liberar a los arats de las concepciones y hbitos inculcados por el viejo rgimen feudal, para
que superaran su sicologa de propietarios privados, la rutina y la resistencia de sus sectores ms
atrasados, para asociarles a un trabajo colectivo
consciente y creador.
Se sobrentiende que no todas las dificultades
halladas en el camino de la cooperacin agropecuaria en Mongolia deben cargarse a la cuenta
de la falta de experiencia de los cooperadores ni
al sabotaje de los elementos hostiles. Tambin
influyeron en el desarrollo de las CAP factores
objetivos como las caractersticas de la naturaleza y de la economa del pas, los usos y costumbres del pueblo, la diversidad de formaciones econmicas y otros.
Se debe decir con franqueza que tanto los organismos del Partido como los estatales y agropecuarios carecan en igual medida de la experiencia necesaria para dirigir cooperativas. Todos
orientaron su trabajo a base de la aplicacin
justa y creadora de la experiencia sovitica a las

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para ello por el gran plan cooperativo de Lenin.
Al mismo tiempo era necesario tener en cuenta
constantemente las manifestaciones de burocratismo, rutina y formalismo en algunos funcionarios del aparato estatal y de partido, quienes resolvan las cuestiones partiendo no de los intereses generales del Estado, sino de estrechos
intereses de sector o grupo.
El Partido Revolucionario Popular de Mongolia y el Gobierno popular superaron todas las
dificultades, todos los intentos de los elementos
adversos para frenar y desbaratar el movimiento
cooperativista de los arats mongoles, para impedir el desarrollo objetivo del pas por la va del
socialismo. A pensar de todas las intrigas de los
enemigos internos y forneos, el pueblo mongol,
estrechamente cohesionado alrededor de su probada vanguardia, el PRPM, culmin felizmente
la cooperacin de las haciendas de los arats individuales, resolviendo con ello una dificilsima
tarea de la revolucin socialista, el paso de la
pequea produccin al camino socialista de desarrollo. Y se realiz esta tarea sin la expropiacin de las grandes haciendas de los arats acomodados, quienes, conjuntamente con la masa
de arats pobres y medios, ingresaron voluntariamente en las cooperativas.
Como resultado de la puesta en prctica del
gran plan cooperativo de Lenin, en la Repblica
Popular Mongola se produjeron cambios de enorme importancia revolucionaria: la clase ms numerosa del pas, los arats trabajadores, se convirtieron en constructores directos del socialismo,
evitando los sufrimientos de la explotacin capitalista. En toda la economa nacional se cre
un sistema nico, socialista, se liquid definitivamente la base econmica para el surgimiento
de la explotacin del hombre por el hombre. Las
premisas decisivas para que el pueblo mongol y
su Partido revolucionario conquistaran esta gran
victoria fueron la creacin y el desarrollo de la
industria nacional, de transportes modernos, medios de comunicacin y empresas socialistas
agropecuarias; la aparicin de la clase obrera
industrial, nueva para Mongolia; el florecimiento
de la cultura nacional y el crecimiento de la conciencia revolucionaria de los arats trabajadores.

23

Actualmente las cooperativas agropecuarias son


grandes empresas socialistas, cada una de las
cuales posee por trmino medio 300.000 hectreas de terrenos utilizables, 63,600 cabezas de
ganado colectivo, 6 camiones, 45 tractores
[calculados en unidades de 15 HP] y otra mucha
maquinaria, as como centrales elctricas y otras
empresas de produccin. En los poblados centrales de las cooperativas se han construido
escuelas, clubes, hospitales, hoteles, baos, etc.
En muchos lugares se montan empresas intercooperativas en las que se concentran los medios
comunes de transporte automvil., construccin
y otros. Se han operado grandes cambios
en cuanto al fortalecimiento econmico-organizativo de las CAP. Esto lo confirman los resultados de sus actividades. As, en el perodo
19611965 los rebaos colectivos de las CAP
aumentaron a 2.600.000 cabezas, su peso especfico en la cabana ganadera del pas es del
77%. La superficie de siembra de las CAP se ha
ampliado en 2,5 veces durante cinco aos, sus
fondos bsicos aumentaron en 2,7 veces y los
ingresos monetarios en ms del doble. Mientras
que en 1960 haba 294 cooperativas que obtenan menos de un milln de tugrikos de beneficios anuales, ahora ya no hay ms que 15 en
esas condiciones. El beneficio medio anual por
cooperativa en el pas es hoy de 1,7 millones de
tugrikos. Como resultado de ello los ingresos
dinerarios de los miembros de las CAP aumentaron casi en tres veces en ese mismo perodo.
Las haciendas cooperativas aportan ahora el
84% de los acopios de carne y cerca del 70%
de la lana en sus diferentes calidades.
Todo esto quiere decir que las cooperativas
agropecuarias de Mongolia prestan la mayor
atencin al desarrollo de sus haciendas colectivas, que estn en el camino certero y que cuentan con todas las posibilidades para el incremento constante de la produccin social. El rgimen
cooperativo en el pas se refuerza y afianza sin
cesar, poniendo en accin las enormes reservas
no utilizadas an. La economa socialista de
Mongolia tiene ahora una base firme y segura
para el rpido desarrollo de la productividad del
trabajo, para el incremento incesante de la produccin de carne, leche, lana, cereales y otros
productos agropecuarios, a fin de satisfacer ms
plenamente las necesidades de la poblacin en
productos alimenticios y de materias primas para la industria.

LOS MONOPOLIOS Y LA CLASE OBRERA

LA "POLTICA DE RENTAS"
EN INGLATERRA:

Teora y prctica
por

L proyecto de ley sobre precios y rentas fue


presentado a la Cmara de los Comunes
antes de la disolucin del Parlamento y de
la convocatoria de las elecciones generales del
31 de marzo pasado. Este proyecto de ley marca
una nueva etapa en los esfuerzos emprendidos a
lo largo de los dos ltimos decenios por la clase gobernante inglesa para imponer la poltica
de rentas. Esfuerzos semejantes se observan en
todos los pases capitalistas desarrollados.
La finalidad que persigue el presente artculo
es determinar lo que se sobrentiende por poltica de rentas y examinar:
a] por qu en la mayora de los pases capitalistas desarrollados el concepto de la poltica
de rentas es en el actual perodo histrico la
teora ms popular en materia salarial;
b] la validez de los argumentos promovidos
para sostenerla;
c] las diversas fases de los esfuerzos del Gobierno para persuadir a los obreros de que acepten voluntariamente la poltica de restriccin de
los salarios, y la creciente resistencia a esa poltica;
d] Las medidas a que ha recurrido el Gobierno para aplicar la poltica de rentas por la va
legislativa.
En el mundo capitalista de la posguerra han
sido puestos en marcha muchos trminos en relacin con los salarios, y, en este sentido, la poltica de rentas es el ltimo invento. En Inglaterra, otras frmulas precursoras a sta fueron:
la poltica nacional de salarios, la congelacin
de los salarios, la restriccin de los salarios*,
la pausa en el aumento de los salarios, y todas
ellas perseguan la misma finalidad: enmascarar
el verdadero objetivo de la clase gobernante en
materia salarial. Ahora el objetivo consiste en
conseguir que la regulacin estatal mantenga los

BERT R A ME L S ON

salarios a un nivel muy inferior al que pueden alcanzar los sindicatos, con su fuerza actual, mediante la libre conclusin de convenios colectivos con los empresarios.
La teora
de la -poltica de rentas
No es casual que la poltica de rentas sea ia
teora preferida de la mayora de los economistas burgueses. Hubo un tiempo en que la idea en
s de la ingerencia estatal en el libre juego de
las fuerzas del mercado, considerado como ti
nico regulador posible de los salarios, sonaba
a hereja en los odos de los economistas burgueses. Pero los tiempos han cambiado, y con
ellos ha cambiado tambin la actitud hacia la
intromisin del Estado con fines de socavar el
libre movimiento del mercado. Cul es el quid
de este cambio?
En el pasado, el ejrcito de reserva del trabajo
los desempleados era un elemento integrante
del sistema capitalista. La mano de obra, en tan to que mercanca ms o menos constante, abundaba en el mercado. En la contratacin de obreros, a quienes los sindicatos representaban en calidad de vendedores de la mercanca, las condiciones del mercado eran favorables para la clase
empresarial. De aqu que el grito de combate da
los empresarios fuera el de: Ninguna intromisin del Estado en el libre juego de las fuerzas
del mercado al determinar los salarios.
Los economistas burgueses ofrecan de buen
grado sus servicios para componer teoras y leyes,
llamadas a demostrar que la ingerencia del Estado en la concertacin libre de convenios entre
los sindicatos y los empresarios socavara la economa y la democracia.

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LA POLTICA DE RENTAS EN INGLATERRA: TEORA Y PRACTICA

Sin embargo, a lo largo de las ltimas dos dcadas, en una serie de pases capitalistas desarrollados, particularmente en Inglaterra, ha existido una situacin sin precedente en la historia
del capitalismo. Desde 1946 [a excepcin de breves perodos] no ha habido ejrcito de desempleados, no se ha producido una situacin en que
tres obreros pretendieran a un puesto; ms bien
ha ocurrido lo contrario. Se ha notado una escasez general de mano de obra y, sobre todo, una
falta crnica de mano de obra calificada 1.
Esto ha conducido por primera vez en la historia de la sociedad capitalista a que el vendedor
de la fuerza de trabajo como mercanca [los
obreros sindicados] tiene ventaja al concertar
los convenios con el comprador [el empresario].
Tal situacin crea la coyuntura ms idnea para
el avance en el frente econmico dentro de la
sociedad capitalista. Y cuando ms alto es el nivel alcanzado, tanto ms poderosas son las fuerzas para continuar avanzando.
Aqu es donde se manifiesta y se confirma la
verdadera naturaleza del Estado capitalista en
tanto que rgano de la clase gobernante [para
lo cual no tiene gran importancia que en el Poder se encuentre un gobierno laborista o conservador]. El Estado corre en ayuda de los empresarios, a quienes los sindicatos pueden imponer
condiciones desventajosas para aqullos al concertar libremente los convenios laborales.
Los tecncratas y los tericos se han apresurado a cumplir el papel que les ha sido adjudicado, el de salvaguardar los intereses de la clase
gobernante valindose de altisonantes teoras
sobre la sociedad en general y sobre la economa
en particular. Y qu importa que las nuevas
teoras contradigan todo lo que en las anteriores
se consideraba sagrado e inviolable? Para qu
intranquilizarse si al tin y ai cabo la memoria
humana es corta?
Cules son, pues, algunas de las nuevas y
atrevidas teoras promovidas para justificar la
poltica de rentas?
Argumento nmero 1: La -poltica de rentas
es necesaria para detener la inflacin. Este es,
naturalmente, el argumento ms frecuente. En l
se tiene en cuenta el hecho indiscutible de que
en Inglaterra, durante los aos de posguerra, ha
habido tendencia a la inflacin, aunque dbil en
general. Los precios aumentaron por trmino
medio en el 4% anual.
Pero los partidarios de este argumento exageran el grado de inflacin y a rengln seguido,
sin ningn indicio de demostracin, explican la
1 La explicacin de cmo surgi tal situacin puede verse en los materiales del simposio de Roma,
publicados en el nmero 11 de NUESTRA POCA,
particularmente en el artculo de L. Urban.

25

inflacin por los altos salarios y proponen el remedio: la poltica de rentas.


A mi entender, existen cuatro factores que en
su conjunto dan origen a las condiciones tendentes a la inflacin, y ninguno de ellos guarda
relacin con los salarios.
Las enormes inversiones en armamento. Los
excesivos gastos en armamento no tienen precedentes. Estas inversiones se vienen realizando en
los aos de la posguerra en unas condiciones en
que la organizacin de la clase obrera hace que
Dolticamente sea irracional y prcticamente imposible cubrir el valor total de los armamentos
con el aumento de los impuestos a la case obrera. Esta situacin ejerce inevitablemente un influjo inflacionista.
Los cambios en la composicin de la mano de
obra. Se ha producido una considerable elevacin
del peso especfico de los obreros ocupados en
las empresas improductivas con relacin al nmero de los obreros productivos. Este es un
nuevo rasgo del capitalismo, rasgo que no puede
dejar de crear la tendencia hacia la inflacin.
Los precios de monopolios. El alto grado de
desarrollo de los monopolios a lo largo de i a
posguerra significa que los precios de un nme
ro cada vez mayor de artculos estn menos sujetos al libre juego del mercado. Se mantienen
permanentemente a un alto nivel de precios mo
nopolsticos.
Los presupuestos deflacionistas. Asimismo ha
desempeado su papel la accin deliberada de
todos los gobiernos de la posguerra tanto laboristas como conservadores, los cuales han
procurado aventajarse mutuamente en la reduccin de la demanda. Lo han hecho con sus pre
supuestos deflacionistas. Ser paradjico, pero los
presupuestos deflacionistas, en los que se han
aplicado medidas fiscales para restringir la demanda mediante la elevacin del costo de la
vida, han conducido al aumento de la inflacin.
Argumento nmero 2: O el desempleo o ia
poltica de rentas". Cada vez se recurre ms u
la amenaza del .desempleo para conseguir que
los obreros acepten las restricciones salariales.
Fundndose en aquellos mismos postulados Ino
demostrados], o sea, en que la inflacin lleva ai
pas a la catstrofe y en que la causa de ello
reside en los altos salarios, con frecuencia presentan las cosas como si slo quedara la alternativa entre unos salarios ms bajos y unas medidas gubernamentales conducentes a la reapari
cin del ejrcito de desempleados.
El presupuesto deflacionista de Callaghan en
el ao 1965 no condujo al crecimiento del desempleo, como esperaban el Gobierno y los
tericos-economistas [y como ocurri en e
presupuesto menos deflacionista de Selwyn Lloyd
en 1961]. Y no fue as porque la clase obrera tuvo la suficiente madurez poltica para no morder

26

LOS MONOPOLIOS Y LA CLASE OBKERA

en el anzuelo de la poltica de rentas. La clase obrera continu luchando, arranc salarios


ms altos y, en consecuencia, mantuvo a un alto
nivel la demanda y la ocupacin. Si los obreros
no hubieran bregado por el aumento de salarios,
el presupuesto deflacionista habra llevado el pasado invierno a una reduccin del salario real y
de la demanda solvente, a una contraccin de la
actividad econmica y a un aumento del nmero
de desempleados.
Argumento nmero 3: Debemos vivir con
arreglo a las posibilidades. El punto de partida
de esta argumentacin es el archisabido hecho de
la crisis crnica de la balanza de pagos de Inglaterra.
Se insta a llenar el vaco convirtiendo el
dficit actual de la balanza de pagos en un supervit lo suficientemente alto para cubrir el costo
del sostenimiento de las bases militares en el extranjero y la exportacin de capital y crear las
reservas suficientes para mantener la libra ester
lina en calidad de divisa mundial.
Todo lo que hace falta para esto se nos
dice es elevar en flecha nuestras exportaciones.
Para ello siguen argumentando tenemos que
exportar ms, reduciendo el consumo interno.
Y para reducirlo debemos disminuir la demanda
interna, para lo cual el camino ms corto es bajar los salarios reales: en consecuencia, la salida
est en la poltica de rentas.
Mas para aumentar las exportaciones no basta
disponer de mercancas. Tambin tenemos que
saber venderlas. Entonces se nos dice [de nuevo
sin la menor demostracin] que los ndices de
nuestra exportacin son insatisfactorios porque
nos taita capacidad competitiva. Y nos falta capacidad competitiva porque nuestros costos son
caros. Y nuestros costos son caros debido a que
los salarios son altos, y otra vez nos encontramos con la panacea: la poltica de rentas.
Cul es la realidad de los hechos? Lo primero
que hace falta ver es que el dficit de la balanza
de pagos durante la posguerra ten 1965 fue de
350 millones de libras esterlinas] proviene de los
gastos que ocasiona el sostenimiento de las bases
militares en el extranjero [350 millones de libras
esterlinas en 1965] y de la exportacin de capitales [250 millones, aproximadamente]. Adems, mientras Inglaterra insista en mantener la libra esterlina en calidad de divisa internacional, continuar siendo vulnerable a la especulacin contra la libra, lo cual hace que
aumente el dficit.
Mientras la poltica de Inglaterra se base en
grandes inversiones en el extranjero, que sobrepasan considerablemente sus posibilidades, no
podr salir del atolladero en que se encuentra, se
ver obligada constantemente a dirigirse a los
banqueros extranjeros [bien a los de Zurich o a
los de Nueva York] y, en consecuencia, tendr

menos posibilidades de resolver sus asuntos, tanto los econmicos como los de poltica exterior.
Pretender, en la actual situacin internacional,
incrementar la exportacin en las proporciones
que propone el Plan Nacional, el cual insta a
reducir el dficit de la balanza comercial de 534
miiiones de libras en 1964 a 50 millones en 1970,
significa pretender adelantarse a la sombra de
uno mismo.
El Gobierno ingls se encuentra capacitado
para transformar el dficit crnico de la balanza
de pagos en supervit. Lo puede hacer liquidando las bases militares en el extranjero y utilizando el capital inversional disponible para modernizar la industria nacional. As, la economa
anual en divisas sera superior al dficit medio de
los ltimos veinte aos.
Pretender lograr el equilibrio, y tanto ms un
supervit, en la balanza de pagos exclusivamente
a travs de la expansin de las exportaciones es
algo ms que imposible. Con ello lo que se conseguira sera empeorar la situacin, como lo han
venido a demostrar las medidas similares tomadas por todos los gobiernos de la posguerra.
Confiar slo en el aumento de la exportacin
significa partir de circunstancias que quedan
fuera del control exclusivo de Inglaterra. El
actual dficit se ha acumulado cuando las condiciones del comercio1 han sido favorables para
Inglaterra [a costa de los pases en vas de desarrollo.
Es completamente irreal suponer, como se
hace en las previsiones del Plan Nacional, que
las condiciones comerciales continuarn siendo
favorables para Inglaterra. Al contrario, hay sntomas de que probablemente esas condiciones se
desarrollarn en sentido desfavorable para nuestro pas. En tal situacin, incluso un considerable aumento de las exportaciones no conducira
a una balanza comercial favorable.
Para presentar la poltica de rentas como
una premisa imprescindible de la ampliacin de
nuestras exportaciones la situacin por la que
stas atraviesan se pinta intencionadamente con
negros colores. Sin embargo, la realidad es que
Inglaterra exporta ms por habitante y tambin
una mavor proporcin de su producto social bruto que la mayora de sus competidores. Se hace
hincapi en un hecho completamente desligado
del asunto [los problemas de la balanza comercial], o sea, en que la parte alcuota de Inglaterra en el comercio mundial se reduce. Lo que
verdaderamente tiene importancia es el crecimiento absoluto de las exportaciones con relacin a las importaciones, y no el porcentaje de
Inglaterra en el creciente comercio mundial. La
reduccin de nuestra parte alcuota en el comer1 Correlacin entre los precios de importacin y de
exportacin.

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LA POLTICA DE RENTAS EN INGLATERRA: TEORA Y PRACTICA

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continuar haciendo un fantstico despilfarro de
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el extranjero, seguir manteniendo la libra esterlina en calidad de divisa mundial y cifrar las esperanzas en cubrir todo esto con un incremento
de las exportaciones.
Tampoco hay pruebas de que nuestra exportacin carezca de capacidad competitiva o de
que de ser as se deba a los salarios. Al contrario, los hechos demuestran que el salario por hora
en la industria manufacturera inglesa ha aumentado en menores proporciones durante el ltimo
decenio que en las industrias afines de nuestros
competidores1. El factor clave est en el aumento del costo de la mano de obra no en trminos
absolutos, sino en comparacin con nuestros
competidores.
Si dice algo el argumento de que en trminos
absolutos el costo de la mano de obra calculado
por unidad de produccin es en Inglaterra superior al de sus competidores, la verdadera respuesta est, indiscutiblemente, no en competir
para reducir los salarios [esta poltica de aventajar al vecino fue probada ya en los aos 30
y tuvo consecuencias catastrficas para todos a
quienes afect], sino en emplear las enormes
sumas destinadas hoy a armamentos y a inversiones en el extranjero para modernizar la industria inglesa y para reducir los costos de la
mano de obra elevando las inversiones, y no
mediante la reduccin de los salarios.
Argumento nmero 4: La poltica de rentas
es una poltica socialista en el terreno salarial.
Esta argumentacin se ha puesto de moda desde
que los laboristas formaron gobierno. Se emplea
para encubrir con una terminologa socialista
la ofensiva contra los salarios y tiene como fin
influir en la parte ms avanzada polticamente
y ms combativa de los obreros.
Resumiendo, el argumento consiste en que los
socialistas creen en la planificacin, lo cual implica tambin la planificacin de los salarios;
la poltica de rentas es, sencillamente, un sinnimo de planificacin de los salarios. Con frecuencia se remiten a que en la Unin Sovitica
y en otros pases socialistas los salarios estn
planificados. Apelan, adems, al sentimiento proletario de solidaridad, subrayando que la poltica de rentas tiene en s un carcter igualitario,
que elevar el nivel salarial de los obreros peor
retribuidos y mal organizados, aunque sea a costa ce los mejor retribuidos y mejor organizados.
Esta argumentacin sera de peso si estuvi1 El salario por hora en la industria manufacturera aument entre 1954 y 1964 en las siguientes proporciones: Alemania Occidental, 118%; Francia, 130%;
Italia, 115%; Inglaterra, 78%.

27

ramos construyendo el socialismo, si el resto de


la economa estuviera realmente planificada. Pero la realidad es que lo nico que se planifica
es el salario, y nada ms que el salario. Acaso
puede ser de otro modo, cuando los resortes imprescindibles para planificar la economa el
capital para inversiones y la distribucin de los
beneficios no se encuentran en manos y ni
siquiera bajo el ms mnimo control de los confeccionadores de los planes, es decir, del Gobierno?
El Plan Nacional no tiene nada de comn con
la planificacin socialista. En l se han reunido,
inscrito y expuesto esperanzas basadas en los
esbozos presentados por los monopolistas. Sus
conclusiones se asientan en suposiciones completamente infundadas, tales como el cambio de las
condiciones comerciales, el estado del comercio
mundial y las esperanzas en la expansin de la
economa inglesa.
El Plan Nacional no estipula sanciones ni multas a los industriales que no cumplen las tareas
asignadas, pero s las estipula en orden a los
obreros y a los sindicatos.
El argumento de que la poltica de rentas>
implica la liquidacin de la diferencia entre los
peor y los mejor retribuidos tambin es falso,
como lo prueban los siguientes hechos: la negativa categrica dada en enero por la Direccin
Nacional del Carbn a la demanda de aumentar
el salario de los mineros que trabajan a jornal
y peor retribuidos; la arrogante negativa en ese
mismo mes por la Direccin Nacional de Precios
y Rentas [DNPR] a la reclamacin de los ferroviarios [otro caso de los obreros peor retribuidos]. Esta es una prueba fehaciente de que la
poltica de rentas tiende a restringir los salarios de todos: de los mejor y de los peor retribuidos.
A la cuestin de cmo los obreros peor retribuidos pueden confiar en verse favorecidos a
costa de que los mejor retribuidos renuncien
a los incrementos salariales que stos pudieran
conseguir, se responde diciendo que la economa
de salarios derivada de la poltica de rentas->
conducira a la reduccin de los precios de consumo y los obreros peor retribuidos ganaran en
tanto que consumidores.
La deshonestidad de esta argumentacin estriba en lo siguiente:
a] no se piensa obligar a los industriales a rebajar los precios. [El proyecto de ley sobre precios y rentas, en el mejor de los casos, slo deja
en manos del Gobierno el derecho a transferir
a la DNPR el examen de cualquier elevacin
prevista]. Sera demasiado ingenuo creer que en
la fase actual del capitalismo monopolista los
monopolistas rebajen voluntariamente los precios
[y, en consecuencia, sus ganancias] a un nivel

LA PO

28

IOS MONOPOLIOS Y LA CLASE OBRERA

inferior al que pueden obtener en el mercado;


b por cuanto los mejor retribuidos son tambin consumidores, cmo se puede liquidar la
diferencia, en el caso, muy improbable, de una
reduccin general de precios?
Al principio se habl de que a la par con los
salarios se iban a reducir los beneficios y los
dividendos, pero monto qued abandonada esta
idea.
4 qu se reducen estas teoras? Un examen
concienzudo de las teoras y argumentaciones de
la poltica de rentas muestra que son completamente inservibles para solucionar los problemas econmicos reales que Inglaterra tiene planteados. Estos problemas son: el dficit de la
balanza de pagos, las insuficientes inversiones
para el progreso cientfico-tcnico en la industria, las tendencias inflacionistas.
Es evidente la autntica finalidad de estos ensayos, consistente en ayudar a la clase gobernante en su lucha contra los sindicatos, en unas
condiciones en que stos son relativamente fuertes, y en emprender la imposible tarea de rehabilitar a Inglaterra como potencia imperialista
mundial a costa del nivel de vida de los obreros
y de los profesionales.
Los primeros pasos hacia la
poltica de rentas
En las elecciones generales de 1964 tal igual
que en las de 1966] la lucha se desarroll en
torno a la cuestin de cul de los dos partidos
principales el Conservador o el Laborista
poda con mayor eficacia llevar a cabo la poltica de rentas.
Durante los das de la formacin del Gobierno
laborista en 1964, al viceprimer ministro, George Brown, se le encomend la tarea de crear un
Ministerio especial de Economa. Uno de sus
objetivos principales fue la aplicacin de la
poltica de rentas, que deba basarse en una
norma del 33,5% de elevacin anual de ingresos salariales. Esta norma fue fijada como si
correspondiera al esperado aumento del producto
nacional real.
Sobre esto se habla claramente en el Libro
Blanco del Gobierno titulado Poltica de precios
y rentas. En su prrafo 11 se dice:
. . .Un paso importante ser el establecimiento de una "norma" que determine el promedio
anual de crecimiento de ingresos dinerarios por
persona, compatible con la estabilizacin del nivel general de precios. En las condiciones actuales, la cifra correspondiente sera igual al
33.5%. Dicha cifra est sujeta a la revisin
del Gobierno a la luz de los anlisis que peridi-

camente realizar el Consejo Nacional de Desarrollo Econmico [el subrayado es mo.-B.RJ.


Por consiguiente, si la produccin aumenta en
menos del 3%, la norma tambin se reducir.
A los dos meses de la formacin del Gobierno,
George Brown, en nombre del Gobierno, y los
dirigentes del Consejo General de las Trade
Unions y de la Confederacin de la Industria
Britnica, por los sindicatos y los empresarios,
respectivamente, suscribieron un documento titulado Declaracin acerca de los propsitos en
orden a la productividad del trabajo, los precios
y las rentas.
La firma de la Declaracin conjunta fue una
primera etapa importante de la estrategia del
Gobierno orientada a intentar alcanzar lo que no
pudieron conseguir los anteriores gobiernos: la
aplicacin de la poltica de rentas, sujeta a la
norma establecida por el Estado.
El Libro Blanco determinaba muy concretamente la esencia de esa poltica en los siguientes prrafos:
12. Los salarios y los sueldos se determinan
por muchos factores, entre ellos por los cambios
en la oferta y la demanda de las diversas formas de trabajo, por las tendencias de la productividad y de los beneficios, por la correlacin
del nivel o de las tendencias de la productividad
y de los beneficios, por la correlacin del nivel
o de las tendencias del movimiento de los ingresos derivados de otro trabajo y por los cambios del costo de la vida. El peso especfico de
estos distintos factores difiere en dependencia de
las circunstancias. En ellos influye tambin la
poltica del Gobierno en la distribucin de les
ingresos. ..
13. Si los salarios y los sueldos deben corresponder a una norma a largo plazo de crecimiento de la productividad nacional del trabajo,
a los factores mencionados en el prrafo 12 hay
que atribuirles menos importancia que hasta la
fecha y conceder mayor significado a la norma
de ingresos. Adems, al aplicar la norma a los
salarios y sueldos es preciso tener en cuenta no
slo el alza de las tarifas de salarios y sueldos,
sino asimismo el aumento de! costo de la mano
de obra derivado de la reduccin de la jornada
laboral sin prdida de haberes, del pago por las
horas extras y del trabajo en turnos, as como
tambin de las remuneraciones complementarias.
As. pues, queda dicho cristalinamente que la
norma concierne a los ingresos, y no nicamente a las tarifas salariales, y que es aplicable
a los obreros cuyo rendimiento se eleve muy por
encima de la norma de productividad. Por consiguiente, se plantea la tarea de liquidar la campaa de mejoras, denominacin que se da al
mtodo de lucha local, elaborado por los mili-

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tantes sindicales de filas, en favor de un aumento de sueldos y salarios bastante superior [en un
promedio del 2,53% anual] al crecimiento de
las tarifas base alcanzado en las negociaciones
a escala nacional] Este crecimiento de tarifas
frecuentemente se aproxima a la norma fijada
por el Gobierno. El documento establece tambin que la norma se aplicar al salario nominal
y no al real y que el alza del costo de vida ya
no ser un motivo para el aumento de los salarios.
Si el Libro Blanco se hubiese limitado a hacer
una declaracin honesta sobre los objetivos que
persigue el Gobierno, ningn dirigente sindical
hubiera osado aprobar la poltica de rentas en
esos trminos. Pero la finalidad que persegua
era precisamente la de obtener el apoyo de los
sindicatos, y el astuto George Brown aadi el
dudoso prrafo 15 [aunque muy importante para
conseguir la necesaria aprobacin]:
15. Los casos extraordinarios para aumentar
las remuneraciones deben limitarse a las siguientes circunstancias:
1] cuando tales o cuales trabajadores, al comprometerse, por ejemplo, a realizar un trabajo
ms difcil o al aceptar un cambio considerable
de la organizacin del trabajo, hagan una aportacin directa al aumento de la productividad de
una determinada compaa o sector de la industria. Incluso en estos casos una parte de las ventajas debe destinarse a favor del conjunto de la
sociedad mediante precios ms bajos;
2] cuando sea esencial para los intereses nacionales efectuar un cambio en la distribucin de
la mano de obra [o no permitir un cambio que
en caso contrario podra producirse] y cuando
el aumento de las remuneraciones sea necesario
y eficaz para estos fines;
3J cuando, por reconocimiento general., los
existentes niveles de salarios y de sueldos sean
muy bajos para mantener un nivel de vida razonable;
4] cuando, por amplio reconocimiento, la remuneracin a un determinado grupo de obreros
est en serio desacuerdo con el nivel de remuneracin por otro trabajo anlogo y deba elevarse
por exigirlo los intereses nacionales.
Esto es demasiado general para que cada
miembro de los sindicatos pueda suponer que la
actual poltica de rentas no le atae. Este truco
es el que ha asegurado el asentimiento de la
mayora del Consejo General de las Trade
Unions. Y este es el prrafo que permiti despus obtener el apoyo de la mayora del Congreso de las Trade Unions, pese a que una importante minora se pronunci contra la actual
poltica de rentas.

29

La Direccin Nacional
de Precios y Rentas
Un nuevo paso dado en este orden fue la
creacin de la Direccin Nacional de Precios y
Rentas de acuerdo con el real decreto de abril
de 1965. Un ex ministro del Gobierno conservador, el entonces diputado conservador y gran
industrial Aubrey Jones, fue nombrado presidente de esta institucin con un sueldo anual de
15.000' libras esterlinas.
George Brown, en tanto que ministro de Economa, tuvo una gran responsabilidad en la
creacin de la DNPR y se reserv para s el
derecho de transferir a esta institucin, para su
consideracin e informacin, todo requerimiento
de aumento de salarios o cualquier otro cambio
que influya sobre el costo de la mano de obra,
as como las proyectadas alzas de precios.
En esta fase la colaboracin con la DNPR o
la presentacin a sta de materiales para argumentar sus requerimientos era un asunto voluntario. Adems, todo el mundo supona que la
Direccin Nacional se limitara en sus informes
a dar su opinin sobre si tal o cual demanda
salarial o de aumento de precios corresponde o
no a los intereses de la economa y de la poltica gubernamental. Sin embargo, las funciones
de la DNPR eran tan confusas y estaban formuladas en un sentido tan general que, como se
ver ms adelante, se adjudic atribuciones de
muy largo alcance.
Cuando el conflicto sobre el salario de los
ferroviarios lleg a un callejn sin salida, el Gobierno lo traspas a la DNPR. En su informe, la
DNPR no se limit a opinar si las reclamaciones de los ferroviarios eran o no justas: Rechaz
las reclamaciones y a la vez procedi a condenar las bases en que se haban desarrollado las
negociaciones sobre los haberes de los ferroviarios. Estas bases haban sido elaboradas durante
casi dos decenios, o sea, desde que los ferrocarriles fueron nacionalizados, y se asentaban en
el principio de que sus salarios deberan ser
comparables con los percibidos en industrias
similares. La Direccin Nacional model un mecanismo de negociaciones completamente nuevo,
evidentemente mucho ms favorable para la
administracin de los ferrocarriles.
Algo parecido ocurri cuando se le propuso
pronunciarse sobre si era conveniente elevar los
precios del carbn. La DNPR no se content
con aprobar el aumento propuesto. En su informe traz toda una ley acerca de cmo deben verificarse las alzas de precios. En el fondo
propuso un mtodo de formacin de precios
destinado a acelerar el cierre de las minas anti-

30

LOS MONOPOLIOS Y LA CLASE OBRERA

econmicas, a \a vez que conden la vigente


estructura salarial.
Ahora es evidente que el Gobierno laborista
tiene en la DNPR un instrumento de imposicin
de la poltica de rentas a los obreros y empleados ingleses.
Comienza la resistencia
El Gobierno laborista ha tropezado con el
mismo problema que los anteriores gobiernos. Es
el problema de que los obreros ingleses no han
querido de .antemano y voluntariamente renunciar a los aumentos salariales que puedan conseguir. Han opuesto resistencia al Gobierno laborista, que se aprovech cuanto pudo de la
DNPR, exactamente igual como se opusieron al
Gobierno conservador.
Hacia el otoo de 1965 el Gobierno^laborista
comprendi, por fin, que era imposible mediante
la persuasin, las promesas o los engaos obligar a los obreros a creer que en bien de sus
intereses deban aceptar las reducciones de sus
salarios reales. Y en lugar de abandonar su poltica el Gobierno se propuso conseguir por la
fuerza lo que no haba podido alcanzar por la
va de la exhortacin.
En septiembre de 1965 George Brown se lanz como un torbellino contra el Consejo General de las Trade Unions en vsperas de la apertura de su Congreso anual. Brown logr convencer a la mayora del Consejo General [a
pesar de la resistencia del secretario general,
George Woodcock, y de una importante minora de lderes sindicales] para que apoyaran la
implantacin de la legislacin que hace obligatoria la colaboracin con la Direccin Nacional
de Precios y Rentas. El fondo de esa legislacin
era muy confuso, y se insinu que, al parecer,
no sera preciso introducirla si el comit de
revisin voluntaria de las demandas sobre asuntos salariales, instituido por las Trade Unions,
tena xito [por xito se sobreentenda la concordancia de las reclamaciones con la norma gubernamental].
En tal situacin, cuando adems se haca hincapi en la necesidad de apoyar al Gobierno laborista, que en vsperas de las elecciones tena
una msera mayora de tres escaos, ms el hecho de que cada sindicato vea en el prrafo 15
una salida para s, se aprob el informe que
apoyaba esta legislacin. Pero no fue aprobado,
ni mucho menos, por unanimidad. Contra el informe fueron emitidos tres millones de, votos,
incluidos los del poderoso Sindicato de Trans
porte y de Oficios Varios [el ms importante del
pas, que cuenta con cerca de milln y medio
de afiliados], los del Sindicato de Caldereros, de

la Confeccin y los de la mayora de los sindicatos que agrupan a los trabajadores no manuales.
Cinco sindicatos de cuellos blancos: el de
contramaestres y peritos, el de delineantes, el
de trabajadores cientficos, el de empleados de
Banca y el de tcnicos de cine y de televisin,
no slo votaron en contra, sino que constituyeron un comit para efectuar campaas colectivas que celebra conferencias y edita materiales
orientados tanto contra la poltica de rentas,
como tambin contra el instrumento de su aplicacin: la Direccin Nacional de Precios y Rentas.
Por irona del destino, dos sindicatos que votaron a favor de la legislacin el ferroviario
y el minero han sido las primeras vctimas de
las actividades de la DNPR, una vez aprobado
el informe. Ambos sindicatos estaban convencidos de que caeran bajo las excepciones del
prrafo 15. Sin embargo, a juicio de la Direccin,
son las fuerzas .armadas las nicas a quienes no
debe afectar 1.a norma del 33,5% Pues han
obtenido un aumento del 18% por el principio
de comparabilidad > y tambin debido a la
falta de reclutas. Estos dos factores son asimismo efectivos en relacin a los ferroviarios y a
los mineros. Sin embargo, en aquella ocasin la
DNPR consider que no merecan ser tomados
en consideracin.
El proyecto de ley sobre
precios y rentas

Cuando el 24 de febrero ltimo fue presentado el proyecto de ley sobre precios y rentas a
la deliberacin del Parlamento, por primera vez
comenz a estar claro todo el significado de la
poltica de rentas. La DNPR, compuesta por
industriales, tecncratas y en cierta medida por
viejos lderes sindicales, debe ser instituida como un organismo permanente. Se le concedern
poderes para citar a cualquier persona y cualquier organizacin y para exigir la presentacin
de los documentos que la DNPR requiera. El
incumplimiento se castigar con una multa y en
caso de no hacerla efectiva los culpables sern
encarcelados.
El ministro tiene atribuciones para transferir
a la DNPR no slo las reclamaciones sobre e!
aumento de salarios y la mejora de las condiciones de trabajo, sino tambin los convenios ya
concertados., lo que constituye una novedad sin
precedente [donde quiera que sea!. En lo sucesivo, estos convenios, concluidos a travs de negociaciones, corrientes entre los empresarios y
los sindicatos, no podrn entrar en vigor hasta
que la DNPR haya tomado su decisin o hasta

LA ^ I

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LA POLTICA DE RENTAS EN INGLATERRA: TEORA Y PRACTICA

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31

que hayan transcurrido cuatro meses de la fir- las decisiones de la DNPR en ley y del consima del convenio, si durante ese tiempo la DNPR guiente establecimiento de la regulacin estatal
no se ha pronunciado.
de los salarios y de las condiciones de trabajo,
Los obreros o sus sindicatos, o bien unos y lo cual significara la liquidacin de los sindiotros, sern multados hasta con 500 libras ester- catos como rganos libres para concertar conlinas o castigados a una pena de reclusin en venios colectivos en nombre de sus miembros.
caso de no pagarla si durante ese perodo realizan cualquier accin, incluida la huelga, dirigida
Cules son las perspectivas?
a poner en vigencia el convenio. Los empresarios que durante ese tiempo cumplan el convenio
tambin sern castigados. El objetivo que perHay sntomas de que en los ltimos meses se
sigue esta prescripcin consiste en impedir que est produciendo una mejor comprensin de la
los empresarios ofrezcan un salario ms alto situacin creada. El optimismo basado en el
para hacerse con mano de obra calificada defi- criterio de que el Gobierno laborista no se atrecitaria.
ver a atar de pies y marips a los sindicatos va
Este proyecto de ley hace que por primera cediendo a un mayor realismo. Los informes de
vez en 150 aos la huelga sea ilegal. Socava la la DNPR sobre los salarios de los ferroviarios
esencia misma de los sindicatos: el derecho a y los precios del carbn han sido una leccin
concertar convenios colectivos sin ingerencias para muchos. La publicacin del proyecto de
extraas; el derecho a emplear su fuerza organi- ley sobre precios y rentas ha abierto los ojos a
zada para conseguir la satisfaccin de sus recla- otros muchos.
maciones y el cumplimiento de los convenios
El ciclo anual de conferencias sindicales colibremente concluidos con los empresarios. Mien- mienza en abril y culmina en septiembre con
tras que la tristemente clebre ley norteamericana el Congreso de las Trade Unions. Estas confeTaft-Hartley impone un perodo de congela- rencias pueden ser decisivas en la determinacin
cin de 80 das desde el momento en que se de si el proyecto de ley va a ser rechazado o,
rompen las negociaciones, el proyecto de ley por el contrario, se abrir camino.
ingls pospone la entrada en vigor de los conVan a continuar los ferroviarios apoyando
venios ya firmados en 120 das. Y esto concier- la legislacin, despus de la experiencia vivida
ne no slo a los convenios a escala nacional, por ellos cuando tuvieron que vrselas con la
sino tambin local. En cuanto a los convenios DNPR, o van a actuar contra sta y unirse a
locales, la finalidad consiste en paralizar la los obreros del transporte y de oficios varios, a
campaa de mejoras y en minar el movimiento los caldereros, a los trabajadores de la confecde sndicos gremiales, mdula del actual movi- cin y a los sindicatos de cuellos blancos pamiento sindical ingls. Al posponer en cuatro ra hacer que la importante minora del pasado
meses la puesta en vigor de los convenios, la ao de adversarios del proyecto de ley se conley reduce automticamente todo aumento de vierta este ao en una aplastante mayora?
salarios que rebase la norma en el 11,5% hasta
Son muchos los hechos que corroboran la
el nivel previsto por la norma.
fuerte oposicin de los miembros sindicales de
Todo esto es el comienzo para introducir la base a todos los atentados jurdicos contra los
regulacin estatal de los salarios.
derechos de los sindicatos conquistados meAl igual que la Declaracin de propsitos diante la lucha y los sacrificios de numerosas
fue el preludio para la constitucin voluntaria generaciones. La resistencia ha comenzado, pero
de la DNPR, sta, a su vez, ha desbrozado el todava queda mucho por hacer para que ei
camino a una legislacin enfilada a hacer obli- empuje de las masas sindicales sea lo suficientegatorio el aplazamiento de la puesta en vigor de mente fuerte y obligue a la direccin del movilos convenios. Es indiscutible que si este pro- miento sindical a ver el peligro, se decida a utiyecto de ley no es rechazado definitivamente lizar la gran fuerza de este movimiento y evite
ser una etapa en el proceso de conversin de ia gran amenaza que le acecha.

La clase obrera
y el problema de la democracia
en las empresas de Suecia
por F r i t j o f

NO de los problemas fundamentales de la


discusin poltica que tiene lugar actualmente en Suecia es el de la profundizacin de la democracia y su extensin al terreno
de la economa. Se intensifica la demanda de
los obreros y empleados de que se les facilita
influir en la direccin de las empresas y se les
otorgue el derecho a participar en las decisiones. Cada vez son ms los trabajadores que
consideran injusto el que un puado de monopolistas dispongan, por su derecho de propiedad, de las riquezas naturales y de los medios
de produccin que precisa la sociedad, mientras que los obreros y los empleados no pueden
tomar parte en las decisiones.
La concentracin del capital y la monopolizacin de la economa ahondan constantemente
el abismo entre los trabajadores y los patrones
en tanto que fuerza rectora. Los grandes bancos y los grupos financieros toman decisiones en
el terreno econmico que ataen directamente
a decenas y centenares de miles de asalariados,
mientras que a stos no se les pregunta ni se les
permite dar s_u opinin sobre las decisiones
adoptadas. He aqu varios ejemplos tpicos.
El 10 de marzo de este ao la Unin Patronal de Suecia [UPS] anunci un inminente lockout que afectaba a 700.000 obreros, el cual
deba empezar a aplicarse a la semana siguiente.
La intervencin de la comisin gubernamental
condujo al aplazamiento del lockout. Sin embargo, los obreros y los empleados no han podido ni pueden impedir que por decisin de los
empresarios la mitad de los obreros sindicados
del pas se vean cualquier da sin trabajo por
un tiempo indeterminado y que la produccin se
paralice.

Lager

Las fbricas de celulosa de tres pases nrdicos Finlandia, Noruega y Suecia han concertado un acuerdo al objeto de repartirse el
mercado y formar un crtel para la regulacin
de los precios. Con el fin de mantener a un
alto nivel los precios de exportacin el consorcio Celulosa se propone reducir la produccin
y para ello piensa cerrar sus fbricas por varios
meses. Les obreros y los empleados se ven imposibilitados de impedir que se adopte una decisin de este gnero.
Otro ejemplo. Varias fbricas textiles han
suspendido su produccin. Este hecho motiv un
amplio debate sobre la racionalizacin de la
estructura de la industria textil sueca. El programa de racionalizacin fue presentado por televisin no por una persona vinculada al movimiento obrero o por un vocero del Gobierno,
sino por un director de banco.
Los patrones no estn sujetos a ninguna obligacin con relacin a los asalariados, a quienes
pueden despedir en cualquier momento. Los obreros afectados por el lockout slo pueden contar con la ayuda de las cajas sindicales. Los
despedidos a causa de la racionalizacin reciben
un subsidio del fondo del seguro de paro en
una cuanta semejante a la que perciben los desempleados temporales, mientras que las empresas les pagan un subsidio de cesanta que es una
miseria.
Estos ejemplos muestran quin tiene poderes
y derecho a tomar decisiones en las empresas
de Suecia y por qu el problema de la democracia en las empresas es tan agudo.
Se sobrentiende que estas cuestiones no surgen en Suecia por primera vez. Fueron de
actualidad ya en el perodo de auge revolucio-

CLASE OBRERA

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LA CLASE OBRERA Y EL PROBLEMA DE LA DEMOCRACIA EN LAS EMPRESAS DE SUECIA

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nario que sobrevino en Europa despus de la


primera guerra mundial y de la victoria de la
Revolucin de Octubre. En aquel entonces la
clase obrera conquist las demandas que desde
finales del siglo pasado figuraban a la cabeza
de su programa de lucha: el sufragio universal
y la confirmacin por la ley de la jornada laboral de ocho horas. El derecho al sufragio se
consideraba en el movimiento obrero como un
importantsimo instrumento en la lucha por la
democratizacin de la vida social. Una vez solventado el problema del derecho electoral adquiri palpitante actualidad la demanda de la
democracia en las empresas, que de reivindicacin programtica se convirti en el objetivo
de la poltica prctica. Despus del discurso
pronunciado el ao 1920 en el Congreso del
Partido Socialdemcrata por su secretario Gustav Moller se constituy una comisin que, algunos aos ms tarde, propuso instituir comits de produccin en las empresas. Estos comits se crearon en algunas empresas; sin embargo, no llegaron a desempear un papel importante por carecer de atribuciones reales. Las
fuerzas de izquierda dell movimiento obrero
caracterizaron con plena razn a estos comits
como rganos de colaboracin de clase, constituidos para distraer la atencin de la demanda
de nacionalizacin de los sectores claves de la
economa y de las riquezas naturales.
En los veinticinco aos siguientes el problema de la democracia en las empresas prcticamente no estuvo sobre el tapete. Slo ciertos
crculos muy restringidos le prestaron atencin.
El movimiento obrero tuvo que atender a la
lucha defensiva contra los ataques del gran capital.
Despus de la segunda conflagracin mundial
y con motivo del auge revolucionario abrise
una nueva pgina en la historia del movimiento
obrero. A raz de la gran huelga de metalrgicos de 1945 el movimiento obrero sueco volvi
a actualizar la reivindicacin de la participacin
obrera en la direccin de las empresas e hizo
de ella una consigna de lucha. El resultado inmediato fue el acuerdo concertado entre la
Unin Patronal, de un lado, y la Unin Central
de Sindicatos de Suecia [UCSS] y la Unin de
Empleados [UE], de otro lado, sobre la creacin de comits de produccin. Este acuerdo
[firmado en 1945 y revisado en 1956] sigue en
vigor actualmente y dispone crear comits en
las empresas donde trabajan no menos de 50
obreros y empleados. En las empresas ms pequeas se podrn constituir mediante el mutuo
acuerdo entre las partes. El acuerdo determina
el nmero de miembros y las atribuciones dolos comits. Estas atribuciones se circunscriben
al derecho a proporcionar y obtener informa-

33

cin, a discutir las cuestiones relacionadas con


el acondicionamiento de los lugares de trabajo,
etc. En las sesiones del comit, la direccin de
la empresa est obligada a informar sobre la
actividad laboral de la empresa y a rendir cuenta de los cambios importantes realizados o
previstos en la produccin y en las condiciones
de trabajo, as como tambin de los nuevos tipos de produccin y mtodos laborales y de
otras cuestiones tcnicas. Pero todo se limita o se reduce a la nada por una clusula segn la. cual la informacin slo es obligatoria
en la medida en que su publicidad no redunde
en detrimento del empresario.
En la prctica ocurre que los comits de produccin obtienen informacin nicamente despus de haber sido adoptadas las decisiones por
la administracin y la direccin de las compaas. Los miembros de los comits pueden conocer la actividad de las empresas y de la produccin slo al nivel de las informaciones que
la direccin de las compaas est obligada a
dar a conocer de acuerdo con la ley.
Los obreros y los empleados mantienen una
actitud cada vez ms escptica hacia los comits de produccin. La actividad de los comits
no presupone, ni mucho menos, la limitacin
de le soberana de los dueos de las empresas.
La direccin de la UCSS ha presentado una
propuesta de 20 puntos sobre a revisin del
acuerdo vigente, en la que se reivindica para
los comits el derecho a adoptar decisiones en
determinadas cuestiones, por ejemplo sociales,
y a hacer propuestas encaminadas a incrementar
a produccin, que a los patrones se les obligue
a facilitar ms informacin, etc. Pero aun en
el caso de que los 20 puntos fueran aprobados
y quedaran inscritos en el acuerdo, no se producira ningn cambio fundamental en el carcter de los comits de produccin. ,
Esto no significa, sin embargo, que los comits carezcan de importancia. Al contrario,
pueden ser utilizados por los obreros y los empleados en la lucha sindical, en la lucha por
determinadas reformas y por el mejoramiento
de la situacin en las empresas, as como tambin para obtener cierta informacin y datos
necesarios en la lucha sindical. Los comits de
produccin pueden ser utilizados como una especie de sondeo en la direccin de las empresas y como un instrumento de los sindicatos
y de los asalariados en su lucha en las empresas. Sin embargo, la lucha resuelta por la democracia en las empresas y la participacin
obrera en la direccin, por el aumento del influjo de los asalariados o por la democracia
industrial [las cosas se pueden llamar de distinto nombre] debe librarse en un frente ms
amplio que el de la lucha en torno a los con-

34

LOS MONOPOLIOS Y LA CLASE OBRERA

venios colectivos y con otros objetivos diferentes a los que se proponen los sindicatos y los
comits de produccin.
En conjunto los sindicatos son, por su naturaleza, amplias organizaciones de clase. En la
sociedad capitalista su tarea principal consiste
en unir a los trabajadores en la lucha contra
la explotacin y la opresin. En los estatutos
de los sindicatos suecos y en la introduccin a
los estatutos de la UCSS se dice que su objetivo es contribuir al desarrollo de la sociedad
sobre la base de la democracia poltica, social
y econmica. Mas esta tarea esencial, de todos modos, se reduce a la defensa de los.intereses de los asalariados en el mercado del trabajo y en la economa.
Las organizaciones sindicales creadas para el
cumplimiento de estas funciones por los obreros
y los empleados suecos son muy fuertes y activas. Pero si los sindicatos se propusieran tareas
polticas ms importantes, entonces surgiran
grandes y difciles problemas. Esto se ha evidenciado en el debate sobre la democracia en las
empresas. A este respecto surgieron grandes dudas en cuanto a si los sindicatos deben reivindicar su representacin en la direccin de las
compaas y en otros rganos dirigentes de las
empresas. Pues la realizacin de esta reivindicacin podra redundar en que los representantes de los asalariados se convirtieran en peones
de los dirigentes de las empresas. Esos representantes cargaran con la responsabilidad sin tener
el correspondiente influjo.
Por cuanto los sindicatos, debido a su papel,
estn en contradiccin antagnica con los dueos de las empresas, sus representantes en la
direccin se veran en una situacin muy difcil. La colaboracin con la direccin de las empresas capitalistas colocara a los representantes
de los sindicatos en una situacin que contradice los intereses de los miembros sindicales,
intereses que deben defender, o sea, que su
condicin como tales delegados all sera imposible.
Formalmente, los derechos de los sindicatos
estn limitados a la esfera que abarca la accin
de los convenios colectivos por ellos concertados. Y si, por ejemplo, entre la UCSS y la UPS
se concertara un acuerdo sobre la democracia
en la empresa, su accin se limitara a las empresas de la UPS y a aquellas en las que trabajan miembros de los sindicatos afiliados a la
UCSS.
Naturalmente que esto no significa que los
sindicatos no estn interesados en la lucha por
la democracia en las empresas. Al contrario, la
aplicacin de la democracia en la produccin
suscita un gran inters entre los trabajadores
sindicados. El movimiento sindical tambin

puede hacer una gran aportacin al xito de


esta lucha. Apoyando con sus acciones la reivindicacin de reformas parciales y luchando
por ellas, los sindicatos pueden contribuir seriamente a la solucin de los grandes problemas
conexos.
Sin embargo, la lucha por la democracia en
las empresas no es slo sindical, en sumo grado es una lucha poltica. Es un eslabn de la
lucha general de la clase obrera sueca por el
trnsito pacfico a las relaciones socialistas de
produccin.
El aumento del influjo obrero y su amplio
derecho a participar en la adopcin de decisiones significan una reduccin del influjo y una
restriccin del derecho del gran capital a tomar
decisiones.
Una democracia consecuente en toda la sociedad no puede efectuarse sin cambiar las relaciones de propiedad, ms exactamente, sin liquidar el monopolio de la propiedad privada
sobre los medios fundamentales de produccin
y sobre las ms importantes riquezas naturales.
Cada xito de la lucha por la democracia en
las empresas significa un quebrantamiento del
poder del capital monopolista y un alivio de !a
lucha de la clase obrera. La propiedad privada
sobre los medios de produccin y la existencia
de los asalariados implican el dominio sobre
las personas. En fin de cuentas son los patrones
quienes determinan la suerte de las empresas.
Los ejemplos aducidos vienen a confirmarlo.
Este dominio de los empresarios est exactamente determinado en nuestra legislacin. Por
consiguiente , el objetivo final de la lucha por
la democracia en las empresas debe ser el de
liquidar ese derecho de propiedad y entregar
la propiedad a la sociedad. La lucha por la democracia en las empresas es una parte inseparable del combate que se libra por la instauracin de la sociedad socialista, y de ah que deba
tener un carcter ofensivo. Esta lucha no debe
recaer slo ni principalmente sobre el movimiento sindical. Son precisamente los partidos
polticos de la clase obrera los que tienen que
librar la batalla por la solucin de este problema. Para que los trabajadores ocupados en la
economa tengan su justa parte de responsabilidad y participen en la direccin de las empresas
hay que introducir cambios radicales en la legislacin, lo cual no depende de las instancias
centrales de los sindicatos, sino del Parlamenta
y de las instituciones estatales.
Hasta la fecha la discusin sobre la democracia en las empresas ha concernido sobre todo a
las formas en que se precisa aplicar el derecho
a la participacin de los obreros y de los empleados en la adopcin de decisiones. Ni los
comits de produccin, ni la participacin de los

LA CLASE OBRE]

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LA CLASE OBRERA Y EL, PROBLEMA DE LA DEMOCRACIA EN LAS EMPRESAS DE SUECIA

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crearse rganos completamente nuevos, hay que
estudiar y tener en cuenta la experiencia de los
pases donde la propiedad social sobre los medios de produccin ha venido a sustituir a la propiedad privada. Pero es preciso convenir en que
la cuestin sobre las formas de la participacin
obrera en la direccin se solventa sobre la marcha de la lucha. El circunscribir la discusin a
las formas de la democracia en las empresas
puede situar en el centro de la atencin cuestiones de orden secundario y colocar en segundo plano lo principal.
Es mucho ms importante elaborar una estrategia y una tctica justas de lucha por el derecho a participar en la direccin y por el establecimiento de la democracia en las empresas.
Para conseguir la implantacin de una autntica democracia en las empresas es preciso reelaborar de raz la legislacin por la que se regulan las relaciones de propiedad sobre los medios de produccin. En particular tiene una gran
importancia la legislacin sobre las compaas
annimas, por la que se determinan las relaciones en este sector de la vida econmica de la
sociedad. Los partidos burgueses ponen un gran
cuidado en la inviolabilidad de esa legislacin.
Cuando varios aos atrs los comunistas propusieron al Parlamento realizar un insignificante cambio en la ley, a fin de obligar a las compaas a dar a conocer los nombres de una decena de los mayores accionistas, esa propuesta
fue rechazada por mayora. Propuestas anlogas
se hicieron en otras ocasiones; sin embargo,
siempre fueron rechazadas, en particular con la
motivacin de que el cambio de la legislacin
sobre las compaas annimas era un asunto
muy complicado. Mas la lucha por el cambio
de la legislacin debe continuar, puesto que promueve y populariza una reivindicacin mucho
ms importante: el cambio de las relaciones de
propiedad. Esto concierne tambin a otras reformas que pueden facilitar el control de la
sociedad sobre la actividad de las compaas
annimas y de las grandes empresas. En general, parece ser que precisamente la revisin y
la reelaboracin del conjunto de leyes establecidas para defender los derechos de la propiedad privada sobre las empresas de mayor importancia para la economa es en perspectiva
la orientacin que debe elegir la clase obrera.
Esta lucha por la revisin radical de la legislacin vinculada con las relaciones de propiedad debe ser apoyada con acciones dirigidas a
restringir el poder absoluto de los empresarios

y a acrecentar el influjo de los obreros y de los


empleados en las diversas cuestiones. Una de
ellas, en la que se pueden conseguir cambios
esenciales mediante los convenios colectivos, es
la del derecho de contratacin y de despido de
los trabajadores y tambin de distribucin y direccin del trabajo. Los empresarios y sus organizaciones defienden con una asombrosa energa
la inviolabilidad de estos derechos. En los ltimos aos se han producido cierto cambios; sin
embargo, en su conjunto la situacin sigue siendo la.misma. En unas circunstancias en que
escasea la mano de obra calificada, los patrones
se ven obligados a hacer uso de sus derechos
con mucho tacto. En otra coyuntura no dudaran en ejercitarlos totalmente. Otro de los problemas en los que se puede conseguir, a base de
los convenios colectivos, un determinado grado
de participacin obrera en la adopcin de decisiones, es el de la contratacin y, claro sta,
del despido de los contramaestres. En la actualidad esto constituye una prerrogativa exclusiva de la direccin de las empresas. Los obreros
y los empleados no pueden participar en la solucin de ningn problema importante ni tampoco pueden ejercer influjo alguno. Hemos
aducido estas reformas slo a ttulo de ejemplo.
Existen otras muchas reivindicaciones parciales
para cuyo apoyo se pueden desplegar acciones
y que, a su vez, contribuyen al desarrollo de la
lucha por la consecucin de un objetivo de mayores perspectivas: el logro de la democracia
en las empresas en el autntico sentido de la
palabra.
Durante la marcha del amplio debate que tiene lugar en Suecia sobre la democracia en la
produccin, hasta la fecha prcticamente nadie,
excepto los comunistas, ha sealado que lo principal para la solucin del problema es el cambio
de las relaciones de propiedad. nicamente se
refieren a detalles de segundo orden y temen
abordar su esencia. Hay, es cierto, algunas excepciones. Pero son slo los comunistas quienes plantean el problema tal y como queda
dicho ms arriba. Precisamente los comunistas
han elaborado la propuesta sobre la solucin
parcial del problema, propuesta que contribuira a la lucha por la democracia en las empresas, y han hecho una valorizacin de principios
de esa lucha. Los comunistas consideran la lucha por la democracia en las empresas como
una poltica a la ofensiva, enfilada contra el
gran capital a fin de contribuir a transformar
a Suecia de un pas en el que domina el gran
capital financiero, en un pas donde gobierne el
pueblo y donde la construccin del socialismo
sea una perspectiva real.

CAMBIOS

Cambios en la estructura de clase


de los pases del Norte de Europa
por

L presente artculo tiene por base el anlisis


de la realidad noruega. Sin embargo, en l
se dedica una atencin primordial a Ips rasgos que son comunes a todos los pases del Norte de Europa. En su conjunto, las tendencias de
desarrollo de nuestros pases son idnticas, aunque en Suecia ese desarrollo quizs haya avanzado algo ms.
En los ltimos aos se viene dedicando una
gran atencin a las cuestiones de la estructura
social de la poblacin tanto por parte de los
marxistas como por los no marxistas. Ello, indudablemente, est relacionado con el rpido
desarrollo tcnico, con los manifiestos cambios
econmicos y sociales que en el perodo de la
posguerra se han producido en los pases capitalistas. Se discute no slo sobre los rasgos
especficos y los detalles de esta evolucin, sino
al mismo tiempo tambin sobre problemas mucho ms profundos de la estructura de clase de
la sociedad.
En nuestros pases existen diversos criterios
acerca de qu son las clases sociales. La sociologa burguesa carece de una lnea y de un
sistema determinados, aunque el material que
analiza sea de por s muy valioso. Slo el marxismo da una definicin clara del concepto de
clase en general: de lo que es comn a todas
las clases y de lo que es especfico para cada
una de ellas.
Es incuestionable que desde la elaboracin
de la conocida definicin leninista de clase 1 en
los pases capitalistas ha habido cambios importantes. Sin embargo, no han afectado a la esencia de la sociedad capitalista ni han modificado
su carcter en tanto que sociedad basada en
el derecho a la propiedad y en la explotacin.

1 Vase Una gran iniciativa. Tomo XXIX de las


Obras Completas de Lenin.

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Las clases no han desaparecido ni se encuentran


en proceso de desaparicin. De aqu que el concepto marxista de clase no haya perdido ni actualidad ni justeza. Este concepto no precisa
modificacin ni complemento alguno. Ni el
Estado del bienestar , ni la legislacin social,
ni un ms alto nivel de vida, ni una semana laboral ms corta, etc., han hecho cambiar en
nuestros pases la circunstancia decisiva de que
los medios fundamentales de produccin y financieros pertenezcan a un pequeo grupo, a
la burguesa, y de que la mayora del pueblo
la clase obrera no posea medios de produccin y tenga que vender su fuerza de trabajo a
los capitalistas para poder subsistir.
En Noruega se puede sealar la presencia de
varias concepciones no marxistas sobre las clases o sobre la divisin de la sociedad en capas. En general, el hincapi principal se hace
en la cuanta de los ingresos, en la diferencia
de ingresos. Se considera que la base de la divisin en clases no reside en las relaciones de
produccin y de propiedad, sino en un segundo
fenmeno: en la distribucin. Otra orientacin
entroncada con este punto de vista afirma que
las diferencias sociales se determinan sobre todo por las profesiones. Los representantes de
esta orientacin hablan de las clases profesionales. Otros socilogos definen a las clases
por sus condiciones de vivienda, etc. Otros se
guan por las diferencias en el nivel de educacin y cultura o en las concepciones religiosas
y polticas.
Claro est que no podemos menospreciar los
rasgos externos de las clases. La clase obrera se
diferencia de la burguesa en muchos sentidos:
por las condiciones de vida, por las pronorciones de fortuna y de ingresos, por las condiciones
de vivienda, por las ideas polticas, por las costumbres, por el nivel de instruccin, etc. Sin

CAMBIOS E v
COMPOSICIN D
POBLACIN AC1
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CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE CLASE DE LOS PASES DEL NOKTE DE EUROPA

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embargo, en toda una serie de aspectos externos las diferencias entre determinados grupos
de la clase obrera y de la burguesa se van haciendo menos visibles: por ejemplo, en el vestir y en la alimentacin.
El proceso de nivelacin externa, que en
parte est vinculado al desarrollo tcnico y al
crecimiento de la produccin, y en parte tambin a la lucha de la clase obrera, a la ausencia
en los aos de la posguerra de crisis de produccin verdaderamente agudas acompaadas de
desempleo, ha dado motivo para que la mayora de los socilogos y polticos burgueses y socialdemcratas afirmen que en nuestros pases
estn desapareciendo las diferencias de clase.
Han visto la luz montaas de libros y folletos
basados en semejantes concepciones, que han
penetrado tambin en el movimiento obrero.
En el Partido Obrero [socialdemcrata] y en
el Partido Socialista Popular de Noruega existen las ms diversas ideas sobre las clases. Despus de la reciente derrota electoral una parte
de los socialdemcratas de derecha afirma que
el Partido Obrero ya no debe ser en s un movimiento de clase, que tiene que reorientarse, que el antiguo punto de vista de clase
ya no est justificado, etc. Sin embargo, tambin existen otros puntos de vista contrapuestos. Por ejemplo, durante los debates en el Storthing algunos lderes del Partido Obrero rechazaron resueltamente la afirmacin del representante del partido derechista Hoyre acerca de
que en Noruega ya no hay clases.
En otros medios ms izquierdistas del movimiento obrero no hay ninguna duda acerca de
la base clasista de la sociedad y sobre la necesidad de la lucha de clases. Mas en esta cuestin
hay una gran falta de claridad ideolgica.
De todo lo dicho ss desprende la importancia que tiene el liberar al movimiento obrero de
concepciones falsas y asentar la concepcin socialista, marxista, en estas cuestiones. Se trata
de un problema que guarda relacin directa con
nuestro trabajo poltico. Adquiere una gran importancia la investigacin de las condiciones
concretas existentes en nuestros pases y el
aprovechamiento prctico de sus resultados. En
el transcurso de esta labor podrn ser muy valiosos con frecuencia los anlisis concretos y los
materiales de los socilogos no marxistas.
La poblacin activa
ocupada en la agricultura decrece. En
Noruega su parte
alcuota ha descendido del 33% en 1900 al 16% en 1960. La mano de obra agrcola, y sobre todo la asalariada,
se viene reduciendo tambin en trminos absolu-

CAMBIOS EN LA
COMPOSICIN DE LA
POBLACIN ACTIVA

37

tos, en particular a partir de 1950. Tambin se


ha reducido la utilizacin de la mano de obra
familiar. Aumenta cada vez ms el nmero de
haciendas explotadas exclusivamente por el dueo
y su esposa. El empleo de trabajo asalariado en
la agricultura noruega es muy bajo. En 1960 los
obreros asalariados componan slo el 8% de la
poblacin activa agrcola. nicamente en las haciendas con ms de 50 hectreas, o sea, en las
capitalistas, es donde prevalece la mano de obra
asalariada.
Mientras que, de un lado, disminuye el trabajo
asalariado en la agricultura, de otro aumenta el
volumen de salarios pagados por el trabajo que
realizan los dueos de haciendas fuera de la agricultura [en empresas industriales, en la construccin, etc.]. Por consiguiente, el trabajo asalariado
desempea un papel cada vez mayor en tanto que
base de existencia de los pequeos propietarios
agrcolas.
Noruega es un pas tpico de pequeas haciendas campesinas: el promedio de extensin de las
mismas es de 5 hectreas [Dinamarca, por el contrario, es un pas de concentracin relativamente
grande, siendo el promedio por hacienda de 18
hectreas]. Pero, a partir de 1950, tambin en
Noruega disminuye el nmero de haciendas a
cuenta de las pequeas.
Asimismo ha disminuido en Noruega la poblacin pesquera: del 7,4% en 1930 al 3,9% en
1960.
A partir de 1945 la industrializacin en los
pases del Norte de Europa continu a ritmo acelerado. Han surgido nuevas empresas y ramas
industriales, y las viejas han sido ampliadas. Las
inversiones se han hecho principalmente en medios de produccin. La composicin tcnica y orgnica del capital ha experimentado un gran
aumento. Tambin ha crecido en trminos absolutos la poblacin industrial. Mas su crecimiento
relativo es una cuestin ms compleja. En Noruega, tanto en 1950 como en 1960, el 27% de la
poblacin activa estaba ocupada en las industrias
extractiva, manufacturera, energtica y en el
abastecimiento de aguas. Sin embargo, el nmero
de obreros industriales ha aumentado en trminos absolutos.
El desarrollo de la tcnica y de la ciencia, de
las fuerzas productivas en su conjunto, influye
en doble sentido en la agricultura. El desarrollo
industrial arranca a la mano de obra de la tierra
y de las zonas rurales, la atrae hacia la industria
y la ciudad, y la mecanizacin de la agricultura
convierte en excedente a una parte de la mano
de obra ocupada en este sector de la economa.
El progreso cientfico-tcnico ha provocado en la
industria un enorme crecimiento de la produccin; pero al mismo tiempo en muchas ramas ha

38

LOS MONOPOLIOS Y LA CLASE OBRERA

conducido a la reduccin de la necesidad de mano de obra.


El rasgo caracterstico de los cambios en la
estructura de la poblacin activa es el aumento
del porcentaje de asalariados y la reduccin paralela del nmero de dueos independientes.
Las estadsticas demuestran los constantes
cambios que se vienen produciendo en la correlacin entre estas partes de la poblacin activa. En 1920 los asalariados constituan en Noruega el 73%, y los independientes el 27% del
conjunto de la poblacin activa; en 1960 componan el 81 y el 19%, respectivamente [en
Dinamarca la correlacin es aproximadamente
la misma]. Por tanto, ms de las cuatro quintas
partes del total de la poblacin activa son personas asalariadas. Desde 1946 el nmero de independientes se reduce tambin en trminos
absolutos.
El aumento de asalariados se produce, sobre
todo, a cuenta de la correspondiente reduccin
de las categoras de los pequeos propietarios y
de las profesiones liberales. La fuente principal
donde se recluta a los asalariados es la poblacin
agrcola. Otras fuentes son: los pescadores y la
pequea burguesa urbana: los artesanos, los pequeos comerciantes, etc. La ampliacin de la
categora de asalariados se realiza tambin a
cuenta de los medios obreros.
El crecimiento del nmero de mujeres casadas
que trabajan es un fenmeno general. La mayoi
parte de ellas quieren ser empleadas. El porcentaje de las trabajadoras casadas en relacin
al total de casadas es actualmente del 26% en
Finlandia, del 24% en Suecia y del 10% en
Noruega.
Un creciente porcentaje de asalariados es absorbido por las ramas improductivas. Al igual
que en la mayor parte del mundo capitalista, en
los pases escandinavos se est produciendo un
rpido desplazamiento de la mano de obra agrcola, pesquera, forestal y de otros sectores laborales, a excepcin de la industria, al comercio,
a las finanzas, a la administracin y a los servicios. Slo entre 19501960 la proporcin de
poblacin activa empleada en las ramas de la
produccin material descendi en Noruega del
62% al 56%. El nmero de trabajadores ocupados en la produccin disminuy tambin en
trminos absolutos. La esfera improductiva aument correlativamente. Desde 1950 el nmero
de ocupados en ella ha crecido en el 50%. En
el sector del comercio [de artculos de consumo,
en el sistema bancario, etc.] la poblacin activa
se ha triplicado en el perodo comprendido entre 1900 y 1960. En la actualidad a este sector
corresponde el 12% de la poblacin activa.
Ahora est claro que la relativa ampliacin
de la ocupacin en el comercio y en los servicios

es la consecuencia lgica del crecimiento de la


produccin. Sin embargo, en la sociedad capitalista moderna esa ampliacin adquiere formas
y proporciones morbosas, que se expresan en la
existencia de un enorme aparato de instituciones financieras, de una red comercial artificialmente hinchada, de oficinas de publicidad, de
una gran mquina burocrtica de oficinistas en
las grandes empresas, etc.
Una de las causas principales de la malsana
hipertrofia de las ramas improductivas consiste.,
sin duda, en la contradiccin capitalista entre la
produccin y el mercado. Para el capital monopolista el problema de la venta de las mercancas
es an ms importante que su misma produccin. De aqu precisamente el crecimiento de la
afluencia de capitales al comercio, a la publicidad y a las finanzas.
Ora importante razn de la ampliacin de la
esfera improductiva estriba en las crecientes tendencias del capitalismo monopolista de Estado.
El aparato del Estado y de las comunas se hace
mayor, comprendido el aparato burocrtico, lo
cual en gran parte es debido al aumento de la
funcin econmica del Estado.
Una tendencia actual es el incremento de la
parte alcuota del trabajo intelectual. Por trabajo
intelectual sobrentendemos el ms calificado,
que en la mayora de los casos exige una instruccin mayor que la del nivel medio. No todo trabajo en el que lo fsico no juega un gran papel,
por ejemplo en las oficinas y en los bancos, puede considerarse intelectual.
En nuestros pases esta tendencia se expresa
en el creciente nmero de ingenieros y peritos.
De 1930 a 1960 el nmero de ingenieros y peritos ha aumentado en cinco veces, con la particularidad de que slo en un decenio tde 1950
a 1960] se ha duplicado. Ha aumentado particularmente el nmero de peritos. El peso relativo de los ingenieros y peritos entre los empleados tambin ha aumentado. En relacin con los
obreros estas dos categoras han experimentado
igualmente un gran aumento. En 1930 por cada
ingeniero correspondan en la industria noruega
40 obreros y en 1960, 29.
Es evidente que el volumen del trabajo fsico
va disminuyendo y el del no fsico crece. En los
pases capitalistas esta evolucin constituye un
proceso complejo y contradictorio. Una gran
parte del trabajo se distingue por su carcter
montono y por una especializacin que transforma a los hombres en instrumentos mecnicos,
en semi-autmatas. Expresiones tales como
alienacin y hombres-robots estn muy extendidas, y no sin fundamento.
El desarrollo tcnico ha puesto su impronta en
todas las ramas de la economa, sin excluir a la
construccin, y ha hecho que el proceso laboral

CAMBIOS EX

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CAMBIOS EN 1A ESTRUCTURA DE CIASE DE LOS PASES DEl NORTE DE EUROPA

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innecesario. [En cambio, ha aumentado la tensin nerviosa en muchas profesiones!. De otro
lado, un mayor empleo en la produccin de los
logros alcanzados por la tcnica y la ciencia se
ha traducido en un incremento de la demanda
de mano de obra calificada y tcnicamente instruida.
En lo que respecta a los cambios en la industria no podemos decir, por lo menos en cuanto a
Noruega se refiere, que cada vez sean ms los
obreros que se elevan al nivel de los calificados. El desarrollo de los ltimos aos, por ejemplo en la industria de transformados metlicos,
demuestra un insignificante aumento de los obreros calificados, mientras que el nmero de obreros especializados ha experimentado un gran
incremento, y el de los no calificados casi no ha
cambiado. Sin embargo, con el subsiguiente desarrollo de la tcnica y la ciencia, en particular
de !a automatizacin, puede que aumente la necesidad de obreros calificados.
El rasgo ms distintivo e importante de los
cambios en la estructura social es el enorme crecimiento del nmero de empleados en las empresas pblicas y privadas. El empleado no es un
concepto de clase, sino un trmino para determinar la situacin y una categora estadstica.
Una categora que abarca a un grupo muy heterogneo de hombres, comprendidos los directores
y los administradores, los taqugrafos, los dependientes, etc.
En qu categora social incluir a los empleados? La opinin de los investigaJores marxistas
a este respecto es diversa. Consideramos que 'o
mayor parte de los empleados ocupados en las
empresas pblicas y privadas pertenece a it ca
se obrera, y que la capa superior de los empleados pertenece a la burguesa. [De aqu que en
las capas medias hayan sido incluidos solamente
los productores independientes].
En la actualidad hay en Noruega ms de
350.000 empleados, que constituyen la cuarta
parte del conjunto de la poblacin activa. Sio
de 1950 a 1960 su nmero elevse en el 27%.
La relacin porcentual entre los obreros y los
empleados ha cambiado a lo largo del presente
siglo as: 1900, 86 y 14; 1950, 74 y 26; 1960,
70 y 30. Para Dinamarca la relacin es de 64 y
36. En Suecia se duplic el nmero de empleados durante el perodo 19401960, y a lo largo
de un decenio [19501960] aument en el
36%. Hay quienes estiman que si el desarrollo
contina a ese mismo ritmo, para 1970 uno de
cada dos asalariados trabajar en oficinas.
La mitad de los empleados noruegos trabajan
en la industria y en la banca, y el 37%, en instituciones estatales y comunales. El nmero do

39

empleados de la industria aument durante 193!>


1960 casi 4 veces, v el de obrero apenas en el
75%. Cerca del 40% del total de los empleados
noruegos son mujeres. El nmero de obreras se
reduce constantemente y el de empleadas aumenta.
Qu influjo han
ejercido estos cambios sociales en !a
estructura de clase.'
La clase obre a
ha crecido en primer lugar a cuenta del aumento
del nmero de empleados. En su libro . estructura de clase de la sociedad noruega el autor
del presente artculo llega a la conclusin de
que la clase obrera noruega se compone de
1.110.000 personas, o sea, que abarca a las cuatro quintas partes de la poblacin activa. La
composicin de la clase obrera es la siguiente:
CAMBIOS EN
LA ESTRUCTURA
DE CLASE

Obreros

780.000

70%

Empleados

330.000

30%

Junto con los familiares la clase obrera constituye la inmensa mayora, en constante crecimiento, de la poblacin.
La composicin de la clase obrera est en
continuo proceso de cambio debido al surgimiento de nuevos grupos en sus filas. Adems
d las mudanzas que se opean en la correlacin
en;ra los empleados y los obreros se estn originando tambin otros cambios importantes.
Desde 1920 a 1960 el nmero de obreros,
incluidos los contramaestres, ha aumentado en
Noruega de 640.000 a 780.000 [sin embargo, su
proporcin entre la poblacin activa se redujo
de 59,7% a 55,7%]. Los obreros industriales
[los de las industrias manufacturera y extractiva]
forman el grupo ms numeroso, unas 280.000
personas, casi el 35% del total de obreros. Durante 19501960 su nmero se increment en
16.000 trabajadores, o sea, en el 7%. Por consiguiente, la parte fundamental de la clase obrera aumenta. Al mismo tiempo, cada vez son ms
los obreros industriales concentrados en las
grandes empresas: ms del 35% corresponde a
las empresas con no menos de 200 obreros, y
una quinta parte a las grandes empiesas que
cuentan con ms de 500 obreros
Algunas de estas grandes empresas son estatales o bien empresas la mayor parte de cuyas
acciones pertenece al Estado. Sin embargo, en el
grupo de empresas estatales y comunales que
emplean a 6 o ms personas, solamente trabaja

40

'LOS MONOPOLIOS Y LA CLASE OBRERA

el 6,5% de los obreros. Estos bajos ndices son


comunes a todos los pases escandinavos. En varios Estados europeooccidentales, sobre todo en
Austria, este porcentaje es muy superior.
Los obreros de la construccin constituyen un
grupo importante [el 13% del total de obreros].
Desde 1950 su nmero ha aumentado, aunque
no en tanta proporcin. Por el carcter del trabajo y por el nivel de concentracin los obreros
de la construccin se van transformando ms y
ms en obreros industriales.
El nmero de obreros agrcolas ha disminuido
de 60.000 en 1945 a 15.000 en la actualidad. El
de obreros ocupados en la economa forestal
tambin se ha reducido a cerca de 15.000. Antes
los obreros forestales y agrcolas constituan un
importante grupo social y el Partido tena entre
ellos una gran influencia. Debido a la fuerte reduccin que ha experimentado este grupo su significado poltico ha cambiado esencialmente. En
Dinamarca los obreros agrcolas representan un
grupo ms numeroso, en trminos absolutos y
relativos, que en Noruega. Pero tambin en
aquel pas han experimentado una fuerte reduccin: de 320.000 en vsperas de la Segunda
Guerra Mundial a 60.000, aproximadamente,
en la actualidad.
Por el contrario, los obreros del transporta
terrestre y martimo, que componen cerca del
15% de la totalidad de la clase obrera, son grupos importantes.
Veamos ahora la burguesa. A esta clase pertenece en Noruega cerca del 2% de la poblacin,
es decir, 30.000 capitalistas activos, pero que
en conjunto totalizan 70.000, incluidos los pasivos, dedicados exclusivamente a cortar cupones y a percibir intereses, y los miembros de sus
familias. A la burguesa pertenecen asimismo
los altos empleados de las empresas privadas y
pblicas.
Sin embargo, en nuestros pases la burguesa
est muy diferenciada, en particular por el nivel
de ingresos y por la magnitud de sus fortunas.
Hay una gran diferencia entre los propietarios
de las pequeas empresas y los presidentes de
los consorcios y de los grandes bancos. Es difcil
distinguir en ellos algn rasgo comn en el
plano social o cultural. En el sentido social la
burguesa est actualmente menos unida que
antes. Es indudable que en lo poltico ahora es
mucho ms importante para nosotros constatar
y analizar su capa superior la de los grandes
tiburones financieros, la de los monopolistas
que toda esta clase en su conjunto.
La capa superior de la burguesa los monopolistas- ha robustecido su situacin econmica y su podero. En lo social esta cspide en
cierto sentido se sita aparte de la mayora de los
dems sectores de la burguesa. A los pequeos

y medianos capitalistas les es muy difcil abrirse


paso hacia la capa superior. Interesantes investigaciones sociolgicas realizadas por cientficos
universitarios de Noruega demuestran una notable estabilidad de esta capa y su aislamiento de
los otros sectores, por ejemplo en lo relacionado
con el matrimonio. La capa superior de la burguesa tiene rasgos dinsticos muy acusados.
Aparte de la clase obrera y de la burguesa son
muy numerosas en la sociedad escandinava las
capas inedias, formadas por campesinos trabajadores, pescadores, artesanos, etc., pequeos comerciantes, intelectuales que trabajan por cuenta
propia [escritores, mdicos, abogados, etc.]. Adems de estas antiguas capas medias existen nuevos grupos: propietarios de pequeos talleres de
reparacin de automviles y de otro tipo propietarios de gasolineras, subproveedores, agentes de venta, etc. Los medios d.e produccin de
que disponen son con frecuencia elementos del
ramificado aparato productivo de los trusts. Bastar recordar el ejemplo de las gasolineras.
En cuanto a la estructura de clase de la
agricultura la divisin de los campesinos en pequeos, medios y ricos, justa en tanto que
orientacin bsica, ya no tiene quizs en nuestros pases el significado que tena antes. El criterio ms importante para esta divisin es ei
empleo de trabajo asalariado. No cabe duda de
que este criterio sigue siendo esencial; sin embargo, la amplia mecanizacin de la posguerra
ha reducido considerablemente la significacin
del trabajo asalariado en el campo. Ahora, en
el conjunto de nuestra poltica prctica tienen
particular importancia las diferencias entre las
grandes y pequeas haciendas.
Adems, las contradicciones entre el capital
monopolista y la inmensa mayora de los campesinos, tanto pequeos como los ms pudientes,
se manifestarn cada vez ms como contradicciones principales en la agricultura. En el movimiento contra la incorporacin de Noruega al
Mercado Comn, la mayora del campesinado
nor.uego ha actuado junto con la mayor parte
de la clase obrera frente al capital monopolista
noruego y extranjero. En tales situaciones la diferenciacin de la poblacin agrcola tiene un
significado secundario en comparacin con la
contradiccin esencial existente hoy da en la
sociedad escandinava.
Cul es el rasgo comn de los cambios habidos en la estructura de clase de la poblacin agrcola en los pases escandinavos? Disminuye el
nmero de campesinos, ante todo de los pequeos. El nmero de campesinos ricos y el de los
grandes propietarios capitalistas es estable o crece. Esto tiene que conducir a un aumento de!
peso de los mencionados grupos en la agricultura
de nuestros pases. Tambin van siendo menos
los obreros agrcolas. Por tanto, menguan los tra-

CAMBIOS EN

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CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE CLASE DE LOS PASES DEL NORTE DE EUROPA

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Todos los pases escandinavos son litorales. De
aqu que en ellos haya una poblacin pesquera
ms o menos numerosa. En Islandia la pesca
desempea un papel primordial, mas para Noruega esta rama de la economa tambin tiene
gran importancia. Desde el punto de vista de
clase, la mayora de los pescadores noruegos
pertenece a las capas medias. Sin embargo, en los
ltimos aos se desarrolla el capitalismo en la
pesca. Ha aumentado considerablemente la cantidad de grandes embarcaciones, que requieren
equipos tcnicos muy costosos. Estas embarcaciones, sobre las que recae una parte creciente de
la pesca, actan sobre una base puramente capitalista. Los barcos y las artes de pesca pertenecen
a una minora. Al mismo tiempo, las tripulaciones de las embarcaciones no poseen en absoluto
medios de produccin y, en consecuencia, forman parte del proletariado, de la clase obrera.
Este proletariado ha aumentado en cifras relativas y, posiblemente, tambin absolutas. Por el
contrario, la capa media de la poblacin pesquera ha disminuido.
Tambin se han producido grandes transformaciones estructurales entre los artesanos. El
nmero de artesanos independientes se ha reducido en Noruega en el perodo comprendido entre 1950 y 1960 en el 21% [en la construccin
ha disminuido en el 30%]. La mayor parte de
los trabajadores ocupados en la artesana son
asalariados, y su nmero va en aumento. Ha
habido una gran divisin y especializacin del
trabajo entre los artesanos. El desarrollo tcnico
ha ejercido un fuerte influjo en muchas profesiones artesanas. una parte de las cuales est en
proceso de desaparicin, siendo liquidadas por
la industria capitalista. Por ejemplo, el nmero
de guarnicioneros, zapateros v herreros decrece
constantemente. En primer lugar, el desarrollo
capitalista significa para los artesanos la proletarizacin, o sea, la difusin del trabajo asalariado; en segundo lugar, la industrializacin, es
decir, la liquidacin de la artesana, y, en tercer
lugar, la concentracin. Estos rasgos son ms
acusados en los ltimos aos.
A la gran mayora de los artesanos independientes [cerca del 80%] hay que incluirla entre
las capas medias. Se puede considerar que las
capas medias en la artesana y en los sectores
afines [la pequea industria, el pequeo transporte, la hostelera, la construccin de caminos,
etc.] suman unas 50.000 personas de las ocupadas, o sea, cerca del 3% del total de la poblacin activa de Noruega.
En el comercio tambin existen diversas capas
y clases sociales: el capital comercial y el proletariado [obreros y empleados modestos]. Hay

41

tambin un grupo de pequeos comerciantes, que


abarca a los pequeos tenderos, intermediarios,
etc., que realizan ellos mismos el trabajo o bien
emplean a varias personas asalariadas. Estos grupos pertenecen a las capas medias. No representan una capa importante en nuestros pases. En
Noruega concretamente son alrededor de 30.000
personas. En eh comercio se estn produciendo
cambios esenciales en las relaciones de propiedad y de clase. El gran capital robustece sus posiciones en el comercio. Surgen grandes almacenes con sus propias filiales, grandes tiendas
especializadas, etc. Sin embargo, este proceso se
encuentra en su fase inicial.
El desarrollo de la industria, de la tcnica, de
la ciencia y de la cultura crea una amplia capa
de intelectuales, es decir, una capa de personas
dedicada en lo fundamental al trabajo intelectual. No constituyen una clase independiente, sino
que pertenecen a distintas clases.
En su tiempo Lenin se refiri a la existencia
entre la intelectualidad de dos tendencias de
clase: la tendencia de integracin en la burguesa, de deslizamiento hacia la burguesa, y la
tendencia a la proletarizacin. Es indudable que
esta ltima es en nuestros das mucho ms acusada que la primera. La inmensa mayora de la
intelectualidad de nuestros pases no ocupa ya
una situacin independiente. Cada vez ms los
intelectuales que se transforman en asalariados,
en empleados, que venden su fuerza de trabajo y
no su trabajo o sus servicios, como mercanca.
Al mismo tiempo gue la mayor parte de la intelectualidad, la asalariada, puede ser incluida entre la clase obrera, la mayora de los intelectuales independientes, dedicados a profesiones liberales, pertenece a las capas medias.
Esta categora de intelectuales independientes
sigue formando una parte considerable de la
intelectualidad en nuestros pases; pero su proporcin va disminuyendo. Por ejemplo, en Noruega no ms de la mitad de la totalidad de
los mdicos y abogados continan siendo independientes. Es caracterstico que cada vez son
ms los escritores, pintores, msicos, artistas,
etc., que trabajan como asalariados. Los intelectuales independientes y los grupos cercanos a
ellos de entre las capas medias suman en Noruega
no ms de 10.000 personas, o sea el 0,7% del
total de la poblacin activa. Sin embargo, su
significado en la vida social es, naturalmente,
mucho mayor.
En su conjunto, las capas inedias componen
en la actualidad el 19%, aproximadamente, de
la poblacin activa de Noruega. Ms de la mitad corresponde al grupo de campesinos pequeos y medios.
En lneas generales, la estructura de clase de
la sociedad noruega es como sigue:

LOS MONOPOLIOS Y LA CLASE OBRERA

42
a) poblacin activa
burguesa . . . .
clase obrera en su
conjunto: . . . .
obreros
empleados . . .
capas medias . .

30.000

2%

1.110.000
780.000
330.000
275.000

79%

Total: . . .

1.415.000

100%

19%

b) total de poblacin
burguesa . . . .
clase obrera . . .
capas medias . .
Total:

70.000
2.845.000
685.000
3.600.000

Se puede estar de acuerdo con nuestros camaradas finlandeses1 cuando escriben que no
tiene una importancia decisiva si la clase obrera compone el 58 el 60%, y la burguesa el
2 el 4%. En todo caso, la clase obrera es la
ms numerosa de la sociedad, mientras que la
burguesa numricamente es insignificante.
Se mantendrn en el futuro las tendencias
principales del desarrollo, actuantes hasta la fecha, sobre todo a partir de 1945?
Al parecer se mantendrn, si el creciente proceso de desarrollo del capitalismo en nuestros
pases no se interrumpe y si el desarrollo no
toma el rumbo de las transformaciones estructurales democrticas, de la limitacin del poder
del capital monopolista.
Segn los pronsticos noruegos, hacia el ao
2.000 la poblacin activa del pas ser de 2 millones de personas. La ocupacin en la agricultura, silvicultura y pesca se reducir de 335.000
en 1960 hasta 100.000 125.000. En la industria aumentar en 175.000 [de 525.000 a
700.000]. Sin embargo, su parte alcuota seguir
siendo la misma le 35 %1. Se estima que, en
efecto, se producir un gran aumento del nivel
de ocupacin en los servicios, aproximadamente
en 500.000 personas [de 444.000 en 1960 a
940.000 en el ao 2.0001. A esa esfera corresponder entonces entre el 55 y el 60% de los
ocupados.
El empleo de la nueva tcnica, la automatizacin, la racionalizacin, la mayor intensidad del
i Los cantaradas finlandeses aducen los siguientes
datos sobre la estructura de clase de la poblacin de
Finlandia: burguesa, 2%; clase obrera, 60%; y capas
medias, 38%. Sin embargo, una parte de los empleador) el 6% de la poblacin activa queda incluida
entre las capas medias. En total, en 1960 los obreros
totalizaban 881.000, o sea, el 43,3%, y los empleados
455.000, es decir, el 22,4% de la poblacin activa.

trabajo, etc., pueden reducir la demanda de


obreros industriales. En Noruega sigue habiendo
una gran demanda de mano de obra industrial.
La gran industria absorbe constantemente nuevos obreros [sobre todo la construccin naval,
donde la composicin tcnica y orgnica del
capital no es tan grande como en la industria
electroqumica]. Al mismo tiempj^ las grandes
industrias qumicas han ampliado sus potencialidades productivas e incrementado la produccin
sin elevar el nmero de obreros.
Sin embargo, la cantidad de peritos e ingenieros, al parecer, seguir aumentando, sobre
todo los primeros. A juzgar por los pronsticos,
el personal tcnico aumentar en Noruega de
30.000 personas en 1965 a 80.000 en 1970, y
en Suecia, respectivamente, de 95.000 a 120.000
[y casi a 150.000 en 19751.
Tambin es evidente que el nmero de asalariados ser mayor. Debido a esto la categora
de empleados, probablemente, seguir creciendo,
sobre todo en un futuro prximo. Mas dudamos
de que este crecimiento se produzca a un ritmo
tan grande como para que los empleados se
igualen cuantitativamente a los obreros o que
incluso los sobrepasen.
Factores de signo contrario pueden manifestarse con mayor fuerza. Es evidente, por ejemplo, que la mecanizacin, la automatizacin y
la racionalizacin llegarn tambin a las oficinas
y almacenes. Mquinas tales como las perforadoras y las calculadoras, etc., se van empleando
cada vez ms en las oficinas. De otro lado, los
problemas del mercado capitalista no sern menos agudos, lo cual requiere la utilizacin de
empleados. De igual modo continuar la burocratizacin y la ampliacin del aparato del Estado y de las comunas. Sin embargo, los tiempos aciagos pueden conducir a la reduccin del
aparato improductivo de oficinas, tanto privadas como pblicas.
A la vez, es evidente que las diferencias entre
los obreros y los empleados modestos continuarn borrndose tanto en lo que se refiere al
nivel de salarios como asimismo a la duracin
de la jornada laboral, al carcter del trabajo,
etc. En una serie de esferas las diferencias entre
los obreros y los empleados modestos desempearn un papel cada vez menor.
La cuestin de tener en cuenta los
numerosos cambios
en la estructura de
la poblacin concierne a todo el
movimiento obrero, y no slo a una de sus
partes. Mas es evidente que nosotros, en tanto
que partidos marxistas, tenemos una responsabilidad especial y disponemos de ptimas pre-

PROBLEMAS QUE SE
LE PRESENTAN AL
MOVIMIENTO OBRERO

CAMBIOS EN

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CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE CASE DE LOS PASES DEL NORTE DE EUROPA

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misas para formular correctamente las tareas


sobre la base de nuestro anlisis y para trazar su
justa solucin.
El cambio de gobierno habido recientemente
en Noruega, que, sin duda alguna, hay que
interpretarlo como una seria derrota del movimiento obrero, as como la circunstancia de que
el partido conservador y reaccionario Hoyre
haya obtenido ms del 20% de los votos, no pueden dejar de tener sus causas polticas e ideolgicas, las cuales tenemos que revelar. No cabe
duda que el cambio de gobierno est vinculado
tambin a las transformaciones registradas en
la estructura de la poblacin, y asimismo a que
el movimiento obrero no ha examinado suficientemente estas transformaciones y no ha sacado
de ellas las conclusiones polticas justas.
La clase obrera de nuestros pases crece debido al gran desarrollo capitalista. Sin embargo,
la proletarizacin es un proceso complejo, lleno
de contradicciones.
La proletarizacin no se tiene que comprender de una manera vulgar, como lo hacen muchos que no son marxistas. Actualmente la proletarizacin transcurre en unas condiciones de
coyuntura favorable y de un nivel de vida relativamente alto. Con frecuencia esto significa
que quien se proletariza, por ejemplo los pequeos campesinos o pescadores, pasa de un grupo
con menores ingresos a otro grupo con ingresos
mayores. Y ello viene a alimentar toda una serie
de ilusiones pequeoburguesas y reformistas. Por
tanto, se puede hablar de un dilema poltico que
se le plantea al nuevo proletariado. Este no te
suma de inmediato al movimiento obrero, sino
que durante cierto tiempo se queda en la vieja
plataforma pequeoburguesa.
El aumento del nmero de empleados crea
condiciones ms favorables para la penetracin
del influjo pequefioburgus en la clase obrera,
lo cual plantea al movimiento obrero nuevos y
difciles problemas y tareas. Una gran parte de
la capa de empleados debe y puede ser ganada
para el movimiento obrero.
Es indudable que el movimiento obrero ha tenido y tiene muchos desaciertos en orden a los
empleados. Es preciso apoyar una serie de reivindicaciones de los empleados, por ejemplo en
el orden salarial, en la promocin en el trabajo,
en la reduccin del fardo de los impuestos, etc.
Mientras que, de un lado, los empleados tienen
intereses esenciales comunes con los obreros, de
otro tienen los suyos propios, distintos a los de
los obreros, y estos intereses especficos hay que
analizarlos y tomarlos en consideracin.
Los lazos entre los obreros y los empleados
deben robustecerse. Hay que crear la unidad

43

poltica entre estos dos sectores de la clase obrera. Se puede plantear la siguiente cuestin: no
constituir hoy esta unidad una de las tareas
ms importantes de la clase obrera de Escandinavia? Consideramos que en nuestros pases esta
tarea es mucho ms importante que la vieja y
tradicional cuestin de la alianza entre la clase
obrera y los campesinos. I?ues precisamente los
obreros y los empleados de filas componen la
mayora de la poblacin.
Hace ya mucho tiempo que nuestras naciones dejaron de ser campesinas. Se han convertido en naciones industriales.. El problema campesino sigue siendo importante, pero no tiene la
importancia ni la prioridad que tena antes y
que reviste en la actualidad en los pases agrarios. Ahora se trata de la colaboracin con todas las capas medias, no slo con los campesinos, sino tambin con una parte de la burguesa, en la lucha contra el capital monopolista.
El problema principal en las relaciones con e!
campesinado estriba hoy da en los pases nrdicos, sobre todo en Noruega, Suecia y Finlandia, en nuestra actitud hacia el proceso de constante reduccin del nmero de las pequeas
economas y hacia la poltica de la gran burguesa [as como, en parte, de la socialdemocracia],
orientada a liquidar estas economas.
Nosotros no podemos aprobar esta poltica.
Sin embargo, tampoco podemos actuar slo como defensores de las pequeas economas y de
las formas anticuadas y atrasadas de produccin. Se debe promover una alternativa de mayores perspectivas y ms moderna frente a la
forma de la gran produccin capitalista. Tenemos que elaborar un nuevo programa agrario
que contenga no slo las reivindicaciones tradicionales de apoyo a las pequeas economas y
a los pequeos propietarios, sino asimismo nuevos postulados y soluciones, incluidas las propuestas de medidas sobre la ampliacin de la
cooperacin laboral y de las diversas formas de
produccin colectiva. La comprensin de la necesidad de la produccin colectiva se va extendiendo entre los pequeos campesinos.

En conclusin quisiramos sealar que tenemos planteada la tarea de seguir con atencin
los cambios en la estructura de clase y en la
estructura de la poblacin de nuestros pases y
de analizar estos cambios. Esta es una de las
condiciones para que nuestra poltica no quede
rezagada del desarrollo de la realidad objetiva,
y, a la vez, la garanta de reducir al mximo los
elementos dogmticos en nuestras concepciones.

EL, CJ

EL CAPITALISMO MONOPOLISTA DE ESTADO

y los trabajadores

A profunda crisis de la estructura polticomilitar de Europa Occidental, a la que


acompaan agudos conflictos en el seno
de la organizacin econmica de la Pequea
Europa, es hoy uno de los temas principales
de los debates polticos internacionales. La mayora de los comentaristas burgueses enfocan la
situacin creada desde el ngulo de un subjetivismo superficial, intentando presentarla como
el resultado de la mala voluntad o la miopa
poltica de estos o aquellos hombres de Estado.
Pero incluso los representantes de las clases
dominantes que se dan cuenta de los cambios
operados en el alineamiento de las fuerzas polticas en el mundo y en el propio seno del campo
imperialista, no quieren reconocer que los nuevos fenmenos tienen por base cambios cualitativos clasistas, expresados en la creciente influencia de las masas trabajadoras sobre todos
los aspectos de la vida de la sociedad capitalista. De aqu el gran valor actual de un autntico anlisis cientfico del capitalismo contemporneo.
En los ltimos aos ha aumentado sensiblemente el nmero de estudios marxistas consagrados a los cambios econmicos, sociales y polticos que han tenido lugar y siguen operndose
en las estructuras monopolistas-estatales de los
pases capitalistas desarrollados. Entre estos estudios ocupan un lugar destacado los trabajos
dej Instituto de Economa Mundial y Relaciones Internacionales de la Academia de Ciencias
de la URSS. En 1962, un grupo de colaboradores de dicho Instituto publicaron en Pravda,
rgano del Comit Central del PCUS3 unas tesis
sobre La integracin imperialista en Europa
Occidental [el Mercado Comn]. En los medios
cientficos y polticos internacionales despert
gran inters el encuentro de investigadores marxistas de ms de 20 pases, celebrado del 27 de
agosto al 3 de septiembre del mismo ao a iniciativa del mismo Instituto v de la Redaccin
de REVISTA INTERNACIONAL. A comienzos
de octubre de 1964 tuvo lugar en Mosc una

conferencia de marxistas de ms de 60 pases


sobre el tema La clase obrera internacional,
fuerza dirigente del desarrollo mundial de nuestros das, organizada tambin por el Instituto
de Economa Mundial y Relaciones Internacionales.
Una serie de monografas publicadas en 1965
por este Instituto muestran la profundizacin y
el sucesivo desarrollo de las investigaciones
sobre el capitalismo monopolista de Estado1.
La economa de los pases capitalistas altamente desarrollados ha experimentado despus
de la guerra importantes modificaciones estructurales, como puede verse por la monografa
Cambios en la estructura econmica de los pases de Europa Occidental. Bajo la influencia de
las transformaciones experimentadas por el sistema de divisin social del trabajo y en las condiciones creadas por la ascendente revolucin
cientfico-tcnica se modifica la relacin entre
las distintas esferas y sectores de la economa
nacional, cambia la estructura de estos mismos
sectores y de sus ramas especializadas. El impetuoso progreso tcnico, al transformar el aparato
productivo y la tecnologa de las ramas viejas,
las subdivide en otras nuevas, con nuevos tipos
de produccin, rompiendo las anteriores proporciones sectoriales.
En la monografa colectiva La clase obrera
actual de los pases capitalistas y en el libro de
N. Ivanovic La revolucin tecnolgica y la clase
obrera de los principales pases capitalistas se
hace un profundo estudio de los cambios producidos por el desarrollo cientfico-tcnico en la
1 Cambios en la estructura econmica de los pases
de Europa Occidental [E. Jmelnitskaia]. Mosc.
Nauka, 1965, 433 pgs. Europa Occidental: Ix>s trabajadores contra los monopolios [E. Ambartsmov, A.
Arzumanin y otros], Mosc, Mysl, 1965, 455 pgs.
lia revolucin tecnolgica y la clase obrera de los
principales pases capitalistas [cnalificaein y ocupacin! [N. Ivanov]. Mosc, Nauka, 1965, 188 pgs.
La clase obrera actual de los pases capitalistas [cambios en su estructura] [V. Liubraov y otros]. Mosc,
Mysl, 1965, 374 pgs.

estructura de clase
mente en la estructu
investigadores sovitii
afirmaciones antimar
de nuestros das se h;
tareas comunes de c!
bios operados en la
do, su crecimiento r
nizacin, el traslado
a ramas de importa;
rrolio de las fuerzas
cin, la elevacin de
su combatividad con
maduracin como fu
sistema de la explot
El desarrollo de 1
ha entraado profur
tura de la cualificac
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las ms difundidas. !
los obreros ocupados
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del personal que atii
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automatizacin influ
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Mientras la plena ai
altamente cualificado
automatizacin parci
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los cambios operado*
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Federal, la proporci

EL CAPITALISMO MONOPOLISTA DE ESTADO Y LOS TRABAJADORES

E ESTADO
adores

60 pases
internacional,
: ~_~.dial de nuesIB) por el Instituto
;nternaciot publicadas en 1965
- - ' rundizacin y
.iones sona de Estado1.
es capitalistas altapcnmemado despus
-ficciones estruc; por la monografa
rnica de los pa la influencia de
armadas por el sisfczfcajo v en las con-evolucin
". icin entre
3T5S de la economa
va de estos mismos
-Jas. El impecsrcrmar el aparato
de las ramas viejas,
nuevos tipos
anteriores propori*i La clase obrera
v en el libro de
v la clase
ftfs capitalistas se
cambios prorire-tcnico en la
de los pases
J'rjriitskaia]. Mosc,
pr Vridental: Los tra~ ArTjbartsmov, A.
-.-. 1965, 455 pgs.
a ciase obrera de los
ion y ocupa. 1965. 188 pgs.
capitalistas [camT otros]. Mosc,

estructura de clase de la sociedad, principalmente en la estructura de la clase obrera. Los


investigadores soviticos muestran el error de las
afirmaciones antimarxistas de que el proletariado
de nuestros das se ha desintegrado y ya no tiene
tareas comunes de clase. Al contrario, los cambios operados en la composicin del proletariado, su crecimiento numrico y su mayor organizacin, el traslado del proletariado industrial
a ramas de importancia decisiva para el desarrollo de las fuerzas productivas, su concentracin, la elevacin de su papel y el aumento de
su combatividad constituyen una prueba de su
maduracin como fuerza llamada a poner fin al
sistema de la explotacin capitalista.
El desarrollo de la tcnica de la produccin
ha entraado profundos cambios en la estructura de la cualificacin de la clase obrera. La
automatizacin hace desaparecer una serie de
profesiones, que antes eran las fundamentales y
las ms difundidas. Se reduce la proporcin de
los obreros ocupados directamente en el proceso
productivo a la vez que aumenta el nmero de
ajustadores, obreros de reparaciones, especialistas de aparatos elctricos y electrnicos, as como
del personal que atiende a las necesidades tcnicas de la produccin. Las diversas formas de
automatizacin influyen de distinta manera sobre la estructura profesional de la clase obrera.
Mientras la plena automatizacin exige obreros
altamente cualificados y de amplio diapasn, la
automatizacin parcial permite utilizar en distintas operaciones una mano de obra poco cualificada. Por otra parte, un nmero considerable
de trabajadores se ven amenazados por la desocupacin. Sobre la estructura profesional influye no slo la nueva tecnologa, sino tambin
la poltica de los monopolios en lo referente a
organizacin de la produccin y fijacin de
tarifas de remuneracin del trabajo. De aqu que
los cambios operados en la estructura profesional de la clase obrera, supeditada [como todo el
desarrollo de la produccin bajo el capitalismo|
a los intereses de los capitalistas., ofrezcan un
cuadro complejo y en cierto modo contradictorio.
En los trabajos de los investigadores soviticos, ocupa un destacado lugar el estudio de una
de las importantes consecuencias de la revolucin cientfico-tcnica del siglo XX: el considerable aumento numrico del personal tcnico
y cientfico y de los empleados de oficina en la
industria. La relacin entre el nmero de obreros y el de empleados en la industria est cambiando. Donde mayores modificaciones se observan en la estructura de la ocupacin industrial
es en las ramas ms modernas. As, en las industrias electrotcnica y qumica de la Alemania
Federal, la proporcin del personal tcnico y de

45

los empleados es, respectivamente, del 26% y


de ms del 32%; en las industrias qumica y atmica de EE. UU. estas mismas proporciones son
de casi un 50% y algo ms de un 60%. Entre
los asalariados del conjunto de la industria norteamericana, los tcnicos y empleados representan actualmente ms del 25%, acercndose
a esta proporcin en los dems pases capitalistas desarrollados.
Los autores soviticos refutan en. forma convincente la afirmacin de los socilogos burgueses de flue los cambios en la composicin de la
mano de obra asalariada expresan una desproletarizacin de la sociedad burguesa, una dilucin del proletariado y tambin de la burguesa en la nueva clase media. Tales afirmaciones tienen por base una falsificacin del concepto cientfico de clases sociales, un intento de
presentar los cambios operados en la divisin
social del trabajo como cambios de clase. Lo que
ocurre no es que el proletariado se diluya en una
nueva clase media, como sostienen los tericos burgueses, sino que la masa de los empleados
de la base se est aproximando cada vez ms al
proletariado, va perdiendo su situacin de independencia y de relativa mayor estabilidad y se
ve sometida a la explotacin capitalista en una
forma cada vez ms intensa.
Al examinar el problema de la interrelacin
de obreros y empleados, los investigadores soviticos subrayan que el contraste entre el trabajo
intelectual y el trabajo manual existente en la
sociedad burguesa no excluye la aproximacin
y la comunidad clasista de las personas dedicadas a uno y otro tipo de trabajo. Por una parte,
los capitalistas explotadores no son, en su mayora, personas dedicadas al trabajo intelectual:
por otra parte, los empleados y el personal tcnico de las empresas capitalistas no son, en lo
fundamental, unos explotadores, sino unos explotados.
No obstante, conviene destacar el hecho de
que el proceso de aproximacin entre obreros y
empleados se distingue por cierta contradictoriedad y en modo alguno significa un aumento
inevitable y automtico de la fuerza y de la
influencia de la clase obrera. Los partidos burgueses tratan de ganarse a los empleados, coquetean con ellos e incluso se inclinan a satisfacer algunas de sus reivindicaciones. Slo en el
proceso de la lucha conjunta, slo si la vanguardia proletaria trabaja entre las masas de empleados y defiende sus intereses, es como se podr
establecer y consolidar la alianza de todos los
asalariados.
Conviene hacer la salvedad de que no todos
los investigadores soviticos se atienen a un
mismo punto de vista en el problema de cules
son los lmites de la clase obrera y cul es la
clase a la que pertenecen los empleados. Algu-

46

LOS MONOPOLIOS Y LA CLASE OBRERA

nos consideran a los empleadas como un destacamento particular de los trabajadores que en
muchos aspectos se aproxima a la clase obrera;
otros incluyen directamente a los empleados entre la clase obrera, considerndolos tan slo una
capa especial. Estas diferencias tienen un carcter estrictamente metodolgico, y los mantenedores de ambos puntos de vista coinciden en
considerar que los obreros y los empleados son
asalariados con intereses afines y estn objetivamente interesados en la liquidacin del capitalismo.
La elevacin general del niyel de vida conseguida por la clase obrera como resultado de su
lucha plantea problemas importantes y dignos de
atencin. Las esperanzas de los tericos burgueses de que el mejoramiento de las condiciones
de vida de los trabajadores habra de conducir
a su aburguesamiento, a la renuncia a la lucha
de clases, se ven defraudadas. Sobre la base de
lo conquistado, los obreros tienen nuevas exigencias y plantean nuevas reivindicaciones. Es significativo el hecho de que sean precisamente los
obreros altamente retribuidos los que en muchos
casos se muestran ms activos. Al mismo tiempo,
y como consecuencia de los cambios en la situacin material de los obreros, se difuminan muchos de los habituales rasgos externos de la clase,
se debilitan algunos de los estmulos anteriores
de la lucha de clase de los trabajadores, cuyo
centro de gravedad se traslada a otros problemas
sociales de carcter general, a menudo ms profundos. En las nuevas condiciones, la consigna de
la supresin de la propiedad privada como elemento indispensable de las transformaciones socialistas parece sumamente abstracta a ciertos
sectores de la clase obrera. En cierto modo, la
lucha se concentra en otros objetivos y aparece
vinculada con otras cuestiones, planteadas por
las nuevas formas de explotacin de los trabajadores. Aqu ocupa un lugar muy importante el
movimiento por el control de los centros de direccin de la economa y la poltica en todos los
niveles, por la reafirmacin de la dignidad profesional y humana, contra la nivelacin y la
estandarizacin de la personalidad, etc.
En el libro La clase obrera actual de los pases
capitalistas se examina el problema de la llamada aristocracia obrera. Los autores sealan que
muchos aspectos de este problema son controvertibles y que en las nuevas condiciones del movimiento obrero el aparato estatal burgus y la
burguesa monopolista tratan de influir sobre la
clase obrera con mtodos ms diversificados. La
burguesa quiere tener puntos de apoyo en los
distintos sectores de la clase obrera con ayuda
de las relaciones humanas y de la utilizacin
reformista de las consignas de participacin
obrera en la direccin y en los beneficios. El pro-

blema de la aristocracia obrera requiere un sucesivo esclarecimiento a la luz de la situacin real.


La experiencia de la actuacin de os partidos comunistas en estos ltimos tiempos muestra que
stos no conceden gran importancia al concepto
de aristocracia obrera. Difcilmente podran encasillarse en la aristocracia obrera los amplios
sectores del proletariado que tienen ideas reformistas y aplican una poltica conciliadora. Pues
la realidad es que la inmensa mayora de los
obreros socialdemcratas creen en el socialismo,
si bien todava no han hallado el verdadero camino que habr de conducirles a l. Con frecuencia las concepciones reformistas no pueden impedir la activa participacin de los obreros en la
lucha econmica contra los patrones, incluido el
movimiento huelgustico. La aplicacin del trmino de aristocracia obrera a los dirigentes de los
partidos y sindicatos reformistas [que son los que
ante todo podran ser incluidos entre la lite
obrera] lleva a menudo en la prctica al resurgimiento del error poltico de oponer los lderes,
agentes de la burguesa, a la masa ensaada.
La monografa Europa Occidental: los trabajadores contra los monopolios est dedicada al anlisis de la situacin y la lucha de la clase obrera
en los pases europeooccidentales.
En ella se muestra que los importantes cambios
tcnico-econmicos y sociales que han tenido lugar despus de la guerra han originado serias
modificaciones en la conciencia de decenas y
centenares de millones de trabajadores de los
pases capitalistas. Tales modificaciones tienen
por base el deseo cada vez mayor de conseguir
una distribucin justa de las riquezas sociales
creadas por el trabajo humano y de alcanzar la
igualdad social. Los distintos sectores y las diferentes organizaciones polticas de la clase obrera
buscan por diversos caminos la explicacin de
estos cambios socio-sicolgicos. Los reformistas
interpretan la larga y favorable coyuntura econmica, acompaada de una reduccin del desempleo, una elevacin de los salarios y el aumento
del consumo, como el advenimiento de una era
de bienestar general y de justicia social, en el
que, segn ellos, nada tiene que ver la lucha de
clases. No cabe duda de que estos cambios y,
sobre todo, el alboroto propagandstico levantado
en torno de los mismos han influido en la conciencia de una parte considerable de los trabajadores, contribuyendo durante cierto perodo a la
propagacin de las ilusiones reformistas. Pero ua
anlisis objetivo del movimiento obrero europeooccidental muestra claramente tambin otra tendencia: la de desplegar en nuevas fronteras la
lucha de clase antimonopolista, lucha que aprovecha las conquistas alcanzadas para ampliar y
profundizar las reivindicaciones, dndoles un
contenido cualitativamente nuevo.

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EL CAPITALISMO MONOPOLISTA DE ESTADO Y LOS TRABAJADORES

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Uno de los problemas ms agudos y de ms


palpitante actualidad del movimiento obrero contemporneo es el que se refiere al lugar y al
papel de los sindicatos. Como es sabido, a la unidad orgnica de las fuerzas capitalistas, expresada en todo gnero de asociaciones patronales y,
sobre todo, en las numerosas instituciones europeas que constituyen el andamiaje administrativo del Mercado Comn, todava no se opone un
movimiento obrero unido y cohesionado. En virtud de una serie de razones, algunas de las cuales
ya han pasado a la historia, mientras otras tienen
su origen en importantes contradicciones de la
vida contempornea, el movimiento sindical de la
Pequea Europa sigue dividido.
Pero los autores de la monografa no se limitan
a sealar esta desfavorable situacin. Sin caer
en un optimismo excesivo, muestran objetivamente que a medida que se desarrolla la lucha
de clases en el muro de la desunin aparecen
grietas cada vez ms grandes. Qu se debe hacer
para ampliar esas grietas y echar abajo el muro?
Cmo se puede conseguir que a la Europa de los
trusts y de los monopolios se oponga la Europa
de los trabajadores unidos? Los autores subrayan
a este respecto que la denuncia de la accin conciliadora de los sindicatos reformistas, si bien es
necesaria, no basta. Van adquiriendo una enorme
importancia las bsquedas tesoneras y pacientes
de objetivos de lucha concretos, aceptables para
todos los destacamentos del proletariado y capaces de cohesionarlo sobre la base de acciones reales. A la vez es preciso tener en cuenta que en
los ltimos tiempos los sindicatos reformistas,
presionados por los obreros, se ven obligados con
creciente frecuencia a emprender el camino de la
lucha activa.
En el libro se analiza detalladamente el problema ds las relaciones entre el partido de la clase
obrera y los sindicatos y se muestra el error de
las tesis reformistas de que el partido tiene hoy
un papel cada vez menor en la vida social, de que
en la actualidad el movimiento obrero no necesita partidos [lo que, como es natural, se refiere
ante todo a los partidos comunistas] y de que
los sindicatos deben llevar a remolque a los partidos. La experiencia prctica dicen los autores no hace sino confirmar la tesis de Lenin de
que el partido es "la forma superior de asociacin de clase de los proletarios".
Quiere decir esto que los sindicatos deben ser
tan slo un instrumento del partido y que ste
debe encargarse de elaborar la poltica de aqullos? Est claro que no. Las interpretaciones
dogmticas y vulgares del papel dirigente del
partido son sumamente peligrosas, pues al ser
aplicadas a la prctica quebrantan la confianza
de los trabajadores en sus dirigentes y minan la
influencia de las centrales sindicales progresis-

47

tas, a la vez que refuerzan las tendencias divisionistas. Los autores recuerdan oportunamente
que ya en 1905 Lenin haba advertido el peligro
de tales errores. En su artculo Nuestras tareas
y el soviet de diputados obreros escriba: En
calidad de organizacin profesional, el soviet
debe tratar de incluir en su seno a diputados de
todos los obreros, empleados, sirvientes, braceros, etc., de todos cuantos quieran y puedan luchar en comn para mejorar la vida del pueblo
trabajador, de todos cuantos posean siquiera sea
una honradez poltica elemental, de todos menos
los ultrarreaccionarios. Y consideraba un absurdo y una locura expulsar del soviet a los
heterodoxos, como proponan algunos camaradas.
La idea de la independencia de los sindicatos,
defendida por los comunistas, no significa, naturalmente, que el partido del proletariado adopte
ante ellos una actitud de indiferencia. Al contrario. Grandes masas de comunistas participan
activamente en las labores de los sindicatos, se
atienen a sus principios programticos y luchan
para conseguir que la actividad de los sindicatos
se oriente en el sentido que mejor corresponda
a los intereses de la clase obrera.
La unidad de accin de la clase obrera y de los
dems trabajadores slo puede conseguirse en el
curso de una larga y enconada lucha de clase e
ideolgica. La creacin de un frente nico antimonopolista en la Europa Occidental integrada >
depende en alto grado de la elaboracin de una
alternativa democrtica al Mercado Comn imperialista. Se trata de una plataforma de reivindicaciones y acciones capaz de agrupar a los ms
vastos sectores del proletariado y de los dems
trabajadores con concepciones polticas e ideolgicas distintas, algunas de ellas muy alejadas
de la ideologa socialista, y que siguen a diferentes sindicatos y partidos polticos. Esta plataforma estara a la vez estrechamente vinculada con
las tareas de la lucha por el socialismo, que es el
objetivo de los partidos comunistas.
Uno de los mritos de este libro es que en l
aparece sistematizado el trabajo de los marxistas
de muchos pases para concretar la alternativa
democrtica a la alianza de los monopolios europeos.
La actitud de los comunistas hacia el Mercado
Comn tiene por base ante todo el reconocimiento de que es una realidad econmica y poltica
[tesis citadas de 1962]. Los comunistas se dan
cuenta de que la creacin del Mercado Comn
descansa en procesos tcnico-econmicos objetivos e irreversibles. Pero limitarse a decir esto
sobre el Mercado Comn es hacer plena abstraccin de su aspecto subjetivo. Y este aspecto consiste en que la creacin de la Pequea Europa
es expresin del dominio de las fuerzas antidemo-

48

LOS MONOPOLIOS Y LA CLASE OBRERA

crticas, el resultado de una determinada poltica


subjetiva, de la poltica de los monopolios.
Dicho en otros trminos observan los autores, el movimiento comunista y democrtico no
se pronuncia contra el Mercado Comn porque
ste sea la expresin de un proceso de integracin econmica, sino porque en su forma actual
sirve a los monopolios, que son los que se benefician de l.
Por eso, al luchar contra el Mercado Comn,
sera un error considerar como alternativa democrtica el retorno al pasado, a los tiempos anteriores al Tratado de Roma de 1957. Sin hablar ya
de que esa posicin no sera realista, tal retorno
al pasado significara un golpe para la economa
de los pases europeooccidentales y causara un
dao material directo a los trabajadores.
Es evidente que las fuerzas de izquierda no
abrigan el propsito de integrarse en la estructura del Mercado Comn, al modo de los socialdemcratas de derecha. Su objetivo es luchar por
el cambio del carcter de clase de la CEE, por la
sustitucin del control del capital monopolista
sobre la Pequea Europa por el control de una
amplia coalicin antimonopolista encabezada por
la clase obrera. Esto, naturalmente, no excluye,
sino que presupone la necesidad de acabar con
el carcter cerrado de la CEE, de establecer amplios vnculos econmicos entre todos los pases
del mundo.
En el libro se examinan minuciosamente varios

problemas concretos relacionados con la alternativa democrtica al Mercado Comn, como son la
nacionalizacin de la propiedad de los monopolios, la democratizacin de la planificacin econmica, la implantacin de un control pblico
sobre el aparato burocrtico nacional e interestatal en incesante crecimiento, etc. Al mismo tiempo
se subraya que la realizacin del programa democrtico, que constituye a la vez un importante
paso hacia el socialismo, slo es posible con la
coexistencia pacfica y el debilitamiento de la
tensin internacional. En consecuencia, la lucha
por estos objetivos es para los trabajadores de
Europa Occidental una cuestin de primordial
importancia.
Cabe decir en conclusin que estas obras del
Instituto de Economa Mundial y Relaciones Internacionales de la Academia de Ciencias de la
URSS constituyen una prueba del serio trabajo
creador realizado por sus colaboradores en los
ltimos tiempos. Claro est que dicho trabajo
an dista mucho de haber terminado. Hay muchos problemas del capitalismo monopolista de
Estado y del movimiento obrero contemporneo
que slo ahora empiezan a ser estudiados por los
investigadores marxistas. Los lectores esperan
nuevos, profundos y enjundiosos estudios. Nosotros confiamos en que su espera no habr de
ser larga.
V. G. LOUPER

IDEO
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IDEOLOGA Y UTOPIA
por

Walter

rivado de las cimentadoras ideas socialistas


y de los objetivos comunistas, el movimiento
obrero se vera condenado a la impotencia y
a la desorientacin. Pues la realidad es que el
proletariado, con sus acciones y sus triunfos,
pone en prctica la doctrina del socialismo cientfico. De aqu que los esfuerzos de determinados
idelogos burgueses por hacer caer a los marxistas en una especie de desideologizacin e imbuirles la idea de que el comunismo no es ms
que una nueva utopa o, por lo menos, de que
est lleno de elementos utpicos, conduciran, de
tener xito, a un adormecimiento del corazn y
la mente de la clase obrera.
Ya en 1929, Karl Mannheim, representante de
la llamada sociologa del conocimiento, hizo un
intento de este gnero en su libro Ideologa y
Utopa, tratando de presentar el marxismo como
una ideologa del siglo XIX, como un fenmeno muy relativo y sin valor objetivo y cientfico.
En nuestros das, cuando la propia influencia
del marxismo impone a la burguesa un amplio
estudio de esta doctrina, la crtica del concepto
ideologa ha adoptado nuevas formas [con citas de Mannheim o si ellas]. A exhortar al movimiento obrero a que renuncie a la ideologa
que responde a sus intereses, se recurre tanto a los
argumentos de Mannheim como a ciertas modificaciones de los mismos. Y se dice que o bien
el marxismo es exacto, y en ese caso no es una
ideologa; o bien es una ideologa, y en tal caso
no es exacto. De este modo la verdad y la
ideologa se oponen en forma excluyente. As,
por ejemplo, el doctor Ernst Glaser escribe en
Die Zukunft, rgano terico central del Partido
Socialista de Austria: Quien ha tomado conocimiento de la realidad, es decir, quien dispone de
los resultados de las investigaciones cientficas,
ya no tiene ideologa. Esta vive en l en tanto las
investigaciones cientficas son insuficientes o en

Hollitscher

tanto l mismo las desconoce y acta como si


no existieran. Glaser equipara la materializacin, exigida por l, con la desideologizacin,
la cual, en todo y por todo, significa para l una
adaptacin a las corrientes sociolgicas, sicolgicas y filosficas de moda en la ideologa burguesa contempornea.
Henri Lefebvre, profesor de ciencias sociales
de la Universidad de Estrasburgo, establece la
misma oposicin y pregunta: Qu es el marxismo? ... Una ideologa fia ideologa del proletariado]? O una ciencia?.
En las discusiones sobre este tema tambin ha
sido expuesta la opinin de que la ideologa no
es un conocimiento cientfico del mundo, sino
una falsa conciencia, y que elementos de esa falsa
conciencia han constituido, con las ideas exactas
del marxismo, una amalgama ideolgica. En algunos artculos se dice que si se vuelve a las
categoras exacto y falso, los resultados da
as investigaciones cientficas no sern burgueses o "proletarios o capitalistas o socialistas,
sino exactos o falsos [o exactos a medias, dudosos,
etc.]. Tal enfoque conduce a la recomendacin
de no encastillarse en la ideologa.
Merece sealarse el hecho de que contra las
opiniones del doctor Glaser se pronuncia, en el
mismo rgano de prensa en que fueron expuestas,
su correligionario Ernst Mayer, quien se muestra
en desacuerdo con la idea de que el "marxismo"
no existe, de que slo hay unas teoras cientficas de Carlos Marx, que son simplemente exactas
o falsas. Y hace la siguiente admonicin: No
debe olvidarse que el adversario poltico tiene
su ideologa, basada en el firme convencimiento
de que lo existente debe mantenerse. De donde
saca esta conclusin: Por eso, los socialistas
nunca ni en ninguna parte pueden caer en la ficcin suicida del neutralismo ideolgico.
El profesor de Berln Occidental O. K. Flescht-

50

LUCHA IDEOLGICA

heim, al intervenir en el VIII Coloquio Europeo,


celebrado en Viena, tambin defini la nueva
posicin antiideolgica como expresin de una
"filosofa" de la adaptacin a una contemporaneidad en la que domina el pasa^, como expresin de una capitulacin ante la "vJeologa" de lo
existente.
La teora de ,0. uesideologizacin en la moderna sociedad industrial [expresin en boga
que sirve para velar el antagonismo social entre
los pases industriales capitalistas y socialistas]
es defendida tambin en Estados Unidos, entre
otros, por A. Schlesinger y W. Rostow, que recurren a distintos argumentos para negar que
entre las actuales sociedades capitalista y socialista exista una diferencia fundamental y que,
por lo tanto, haya que optar en favor de una de
ellas. Esta posicin les lleva a esperar una extincin de la ideologa [refirindose, claro est,
a la ideologa socialista]. Creo que A. Kunina
tiene mucha razn al decir que estas concepciones y otras semejantes constituyen un intento de
desviar a los pueblos de la lucha ideolgica y
aislarlos de la influencia del marxismo-leninismo
con el pretexto de que la ideologa resulta innecesaria en una poca en que todo converge hacia
una "sociedad mixta nica".
EL CONCEPTO DE IDEOLOGA
Las opiniones sobre la controversia expresadas
en las citas que acabamos de dar hacen deseable
un intento de esclarecimiento del concepto de
ideologa. Como cualquier concepto cientfico,
no puede ser definido de un modo arbitrario. Los
rasgos reducidos a un todo nico en la definicin
de un concepto deben corresponder a los rasgos
de cosas o fenmenos que en la realidad estn,
de hecho, vinculados entre s. Los conceptos de
las relaciones tambin deben servir para reflejar
determinadas relaciones reales como, por ejemplo, las que existen entre ciertos procesos sociales materiales y espirituales derivados de la actividad del hombre. Tal concepto de las relaciones
abarca en la prctica las relaciones ideolgicas
reales.
Pero incluso el simple concepto de idea no
significa simplemente pensamiento. En su interpretacin marxista comprende la funcin social real, es decir, se refiere a un pensamiento
que debe ser puesto en prctica, que debe ser
defendido en la lucha de clases y que es principio rector y orientador de la voluntad y de la
accin.
El concepto de ideologa tambin tiene su
historia premarxista. La teora ligada a este
concepto y establecida por el filsofo francs E.
B. De Condillac tuvo su ulterior desarrollo en el
llamado ideologismo de Destutt de Tracy [en
su obra fundamental en cinco tomos Elementos

de Ideologa]. Napolen I llamaba idelogos


a quienes defendan unas ideas que no eran aplicables ni dignas de ser aplicadas, utilizando por
lo tanto este trmino para desacreditar a quienes
corran en pos de quimeras. Y con este significado lleg a manos de los fundadores del marxismo.
En el marco de la teora marxista, el concepto
de ideologa cambi radicalmente de sentido y
de funcin, con la particularidad de que en el
curso de la aparicin y del desarrollo del propio
marxismo ha sido enriquecido y generalizado,
cosa que, seguramente, habr de suceder tambin en lo futuro. El elemento fundamental para
su comprensin es la doctrina marxista de la
base y la superestructura, mdula del materialismo histrico y que sirve para diferenciar a ste
de cualquier idealismo histrico. Para dicha doctrina la ideologa es un sistema de ideas sociopolticas, filosficas, religiosas, artstica y de
toda otra ndole, consideradas en relacin con
su material de la sociedad y con su papel en la
lucha de clases.
La relacin natural que expresa este concepto
entre la base material de la sociedad determinante de la formacin y percepcin de las ideas
y estas misma ideas no puede, naturalmente, ser
identificada con la relacin existente entre dichas
ideas y la realidad reflejada exacta o falsamente por ellas. A la primera cuestin, de ndole
causal, la investigacin ideolgica marxista responde desde las posiciones del materialismo histrico, de la sociologa marxista. En cuanto a la
segunda, que es problema gnoseolgico de la
verdad, es decir, la cuestin de si son exactos o
falsos la idea correspondiente y el juicio contenido en ella, de si coinciden y en qu grado con
la realidad, la respuesta corresponde, naturalmente, a los criterios concretos de la verdad de
la ciencia que expone los juicios en cuestin, la
veracidad es determinada en ltima instancia por
el criterio de la prctica. A la vez se ponen de
manifiesto ciertas relaciones entre el condicionamiento social de la exposicin de determinados
juicios y la verdad objetiva de los mismos. El
descubrimiento de la verdad presupone, entre
otras cosas, un determinado nivel de desarrollo
social material y espiritual, cierto grado de divisin del trabajo, etc. En las sociedades divididas
en clases, la condicin clasista de su clase determinan el que ste pueda o no pueda con cierto
grado de probabilidad hallar la verdad, el que la
situacin de clase de quienes exponen un juicio
les permita o no captar ciertos aspectos del mundo tales como son en realidad, el que la conciencia de los hombres pertenecientes a determinada
clase sea una conciencia que corresponda a la
realidad de las cosas o sea una falsa conciencia.

Marx y Engels fi
en las ideas deform;
to social, o sea en 1;
diciones sociales, en
cialmente condiciona
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IDEOLOGIA Y UTOPIA

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Marx y Engels fijaron ante todo su atencin


en las ideas deformadas por un condicionamiento social, o sea en las falsas ideas sobre las condiciones sociales, en la falsa conciencia socialmente condicionada y referida a la sociedad
de sus contemporneos, que se equivocaban
respecto a las fuerzas motrices clasistas de su
falsa conciencia, descubiertas por Marx y Engels.
As La ideologa Alemana denuncia estos extravos ideolgicos, mostrando todo su condicionamiento de clase.
El que Marx y Engels formularan el concepto
de ideologa en primer trmino para realizar
la crtica de la conciencia moderna o burguesa
explica que dicha formulacin se refiriese preferentemente a la definicin social de la falsa
conciencia, forma tergiversada bajo la que la
beata e hipcrita ideologa del burgus proclama
sus intereses propios y especficos como intereses generales. Este concepto de ideologa,
ms estrecho en comparacin con su desarrollo
ulterior, caracteriza la principal peculiaridad
social de la conciencia burguesa de clase, tan
frecuentemente limitada, llena de autoengap,
destinada a engaar a los dems y que proporciona una falsa valoracin del papel propio y
de las perspectivas. Ante las modificaciones y
as corrientes de la ideologa burguesa y su
cambiante papel resulta evidente que no se la
puede valorar y condenar en bloque.
Marx y Engels cobraron conciencia de su
propia posicin y de la doctrina cientfica del
socialismo, creada y defendida por ellos a lo
largo de toda su vida, en su condicionamiento
social, el cual permiti describir autnticamente
la verdad social. La conciencia socialista del proletariado no es, en sus rasgos fundamentales,
una falsa conciencia. Es una ideologa cientficamente fundamentable y fundamentada.
Este sentido ms amplio del concepto de
ideologa se desprende, por ejemplo, del famoso prefacio de la Contribucin a la crtica dz
la Economa Poltica de Marx: Cuando se estudian esas revoluciones, hay que distinguir siempre entre los cambios materiales ocurridos en
las condiciones econmicas de produccin y que
pueden apreciarse con la exactitud propia de
las Ciencias Naturales, y las formas jurdicas,
polticas, religiosas, artsticas o filosficas, en
una palabra, las formas ideolgicas en que los
hombres adquieren conciencia de este conflicto
y luchan por resolverlo. En cuanto al proletario, su conciencia social, forma ideolgica en
que cobra conciencia de su situacin, corresponde en medida cada vez mayor a su verdadera
situacin y a las perspectivas de ella derivadas.
Se trata, bsicamente, de una conciencia verdadera, capaz de reflejar adecuadamente el ser
social.

51

Ya en 1902, en su Carta a la Agrupacin det


Norte, Lenin sealaba que . . . el socialismo,
que es la ideologa de la lucha de clase del proletariado. .., descansa sobre todo el material de
los conocimientos humanos. . . Y en Materialismo y Empiriocriticismo deca: . . .toda ideologa es histricamente condicional, pero es incondicional que a toda ideologa cientfica [a
diferencia, por ejemplo, de la ideologa religiosa]
corresponde una verdad objetiva.
Este sentido lato es tenido en cuenta por las
definiciones que nos ofrecen las enciclopedias y
los manuales marxistas contemporneos, en los
que leemos, por ejemplo: En la sociedad de
clases, la ideologa se halla constituida por el
conjunto de las ideas... de determinada clase,
en las cuales se expresa su posicin y sus intereses [Los fundamentos de la filosofa marxista,
de F. Konstantnov], o bien La ideologa socialista es, por su contenido cientfico, el conjunto
de los resultados ms importantes obtenidps por
las ciencias filosfica, histrica y econmica
^Diccionario filosfico, de G. Klaus y M. Buhrl.
Bertolt Brecht expuso en la forma concisa de
una parbola el hecho de que el considerado carcter ideolgico del marxismo no se halla en
contradiccin con su veracidad, y ofreci una
anticipacin de cmo habr de valorarse en el
futuro desarrollo de la humanidad la ley de la
base y la superestructura. Refirindose a la teora de Marx sobre la ideologa, Brecht deca:
La conciencia depende del modo cmo los
hombres producen en cada caso lo que necesitan
para vivir. Marx niega que los hombres puedan
en su cabeza liberarse del punto de vista econmico en mayor medida que en la propia economa. En un principio, esto parece anonadador.
Pero la simple consideracin de que con esta
relacin de dependencia han sido creadas todas
las grandes obras, de que stas no pierdan nada
de su grandeza por el reconocimiento de dicha
dependencia, vuelve a poner todo en su lugar.
Por cierto que algn da esta frase habr de
perder, si no su gloria, por lo menos su importancia. Fue pronunciado con el fin de poder
recordar, contra las ideas dominantes, de la poca, que stas no son sino las ideas de los dominadores, con lo que habra que quedar limitado
su valor. Cuando no haya dominadores y, en
consecuencia, la mayora de los hombres no
considere como factor tan agobiante la dependencia respecto de la economa en la Tierra, esta frase tampoco podr ya agobiar a nadie
[Bertolt Brecht, Sobre los clsicos].
En estas lneas y en todos sus dems trabajos,
el gran escritor ha sabido captar mejor que
quienes se consideran obligados, en nombre del
arte, a pronunciarse contra su carcter ideolgico la esencia de las interconexiones, precia-

52

LUCHA IDEOLGICA

mando que la dependencia social, por s sola, no


hace pequeo lo grande ni falso lo verdadero.
La ideologa cientfica del marxismo, en nuestros
das, est sometida a un condicionamiento de clase y, a la vez, es verdadera. Ella refleja con
exactitud la realidad objetiva gracias justamente
a la posicin de clase de sus representantes.
CONTROVERSIAS NO IDEOLGICAS
Ciertamente, en el curso de la lucha ideolgica
de clase se han producido serios y condenables
errores en la apreciacin de determinadas ideas,
que eran incluidas en la ideologa enemiga a
pesar de no estar sometidas a un condicionamiento de clase y de no poder ser utilizadas a
menos de su tergiversacin por el adversario
ideolgico. Tales casos de falsa ideologizacin
no corresponden al espritu del marxismo ni a
los intereses de los marxistas. As, ciertas teoras
generales de las Ciencias Naturales que tenan un
significado para la concepcin del mundo, fueron
consideradas, en virtud de ese significado suyo,
como sometidas a un condicionamiento de clase.
Por cuanto el adversario ideolgico las utiliz
con ribuso desde el punto de vista de la concepcin del mundo, fueron consideradas calumniosamente como parte de la ideologa enemiga y
se desat contra ellas una campaa en la que se
pusieron en juego los recursos de la lucha ideolgica de clase.
La revelacin de estos errores, de consecuencias perniciosas para determinadas corrientes
cientficas y fatales para algunos de sus representantes, no se ha hecho ni se hace con el propsito de agradar al adversario. Lo esencial en
este caso es la razn aducida por Engels en su
obra Ludwig Feuerbach y el fin de la filosofa
clsica alemana: ...cuanto ms audaces e intrpidos son los avances de la ciencia., mejor se
armoniza sta con los intereses y las aspiraciones de los obreros.
En las Ciencias Naturales se trataba de ciertas teoras de la astronoma, la fsica, la qumica.
la biologa y, en parte tambin, de la medicina
y la sicologa; en las Ciencias Sociales, de ciertos
problemas concretos de la historia [entre ellos,
de la historia de la filosofa, de la ciencia y de
la tcnica], as como de algunas teoras concretas, como las que constituyen determinadas disciplinas de la sociologa, la econometra [ciencia
de la organizacin de la produccin], etc.
Lo ilustraremos con algunos ejemplos, que no
en todos los casos habrn de seguir un orden
cronolgico. Por lo general se luch enrgicamente contra las fallas y los obstculos, que eran
eliminados en cuanto se adverta su existencia,
principalmente despus de un anlisis crtico y
la correccin, en caso de apreciaciones errneas,

de aquellos juicios polticos que con gran frecuencia eran la causa.


En los aos 30 comenz una controversia [la
primera en ser resuelta] que ideologiz falsamente el problema de la teora einsteniana d;
la relatividad. Algunos filsofos marxistas, de
insuficientes conocimientos cientfico-naturales,
presentaban las cosas como si la relatividad de
la simultaneidad, hecho de importancia trascendental demostrado por Einstein, no sirviera para
profundizar los conocimientos., sino tan slo para una relativizacin terico-cognoscitiva del
panorama cientfico de la Naturaleza. La unidad
indisoluble de espacio-tiempo y materia, demostrada ms tarde en la teora general de la relatividad, y el hecho de que la geometra fsica
tenga como factor determinante la distribucin
de la materia modificable en el tiempo y variable en el espacio, no fue interpretada desde el
primer momento como una clara concretizacin
fsica de la dialctica materialista. Y ello no
obstante que la teora de la relatividad, como
cualquier conocimiento verdadero y profundo
de la ciencia, proporcionaba a la filosofa marxista material para la generalizacin y permit'*
la confirmacin de sus mtodos y el ulterior
desarrollo de los mismos.
Las conclusiones cosmolgicas de la teora
general de la relatividad que se refieren a la estructura general de la parte conocida y hoy
mensurable del Universo, tambin se consideraban como ideolgicas y sometidas a un condicionamiento de clase v eran rechazadas por su
supuesta incompatibilidad con la filosofa marxista antes de haber sido claramente comprendidas y, en la medida de lo posible, empricamente comprobadas. Tan slo despus de haber quedado establecido el hecho de la distribucin variable de la materia en el espacio, fueron
fundamentadas las conclusiones respecto a la
modificacin, dependiente de aqulla, de la estructura del espacio. En cada caso concreto,
la llamada curvatura de una parte del espacio slo puede establecerse por va emprica. A
este respecto cabe sealar las consideraciones
hechas por A. L. Selmanow sobre la posibilidad
de que lo finito y lo infinito, dos propiedades
del espacio consideradas hasta ahora incompatibles pudieran fundirse dialcticamente de un
modo totalmente imprevisto.
La teora fsica moderna sobre los procesos
que tienen lugar a nivel de ias partculas elementales, la teora de os cuantos, tambin
suscit no pocas e injustificadas objeciones ideolgicas por parte de ciertos autores marxistas.
Esta teora ha manejado un enorme materia!
experimental, cuya interpretacin an sigue siendo objeto hoy da de grandes controversias. En
sus interpretaciones tienen indudablemente su
reflejo las ideas filosficas preconcebidas y suje-

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IDEOLOGA Y UTOPIA

53

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tas al condicionamiento de clase de los representantes de la teora de los cuantos, ideas cuya
valoracin puede ser positiva o negativa. Pero
las diferencias de interpretacin no pueden quedar reducidas por entero a estos momentos ideolgicos. Por lo que sabemos, en la actualidad
hay cinco interpretaciones distintas de esta teora, defendidas cada una de ellas por destacados investigadores, y todos ellos ss consideran
adeptos del materialismo dialctico.
En el dominio de la qumica ha sido injustificada la ideologizacin de la llamada teora de
la resonancia y de la concepcin de la mesomeria de Linus Pauiing, destacado y valeroso
cientfico norteamericano, dos veces Premio
Nobel por sus trabajos en el campo de la qumica v por su actuacin en defensa de la paz.
Todava es objeto de discusin el carcter de
los fenmenos qumicos interpretados por la
teora de Pauiing.
La discusin sobre el problema del determinismo [el problema del condicionamiento y la
determinacin objetivos y universales!, desatada
en todo e! mundo en conexin con la teora de
los cuantos, debe ser interpretada sin duda alguna en su concatenacin ideolgica, por lo que
al analizar los puntos de vista expuestos en este
debate conviene tener tambin en cuenta el condicionamiento de clase de los mismos. Pero, a
nuestro entender, nadie sabe hasta ahora cul es,
en el marco del cuadro dialctico-materialista de
la Naturaleza, la interpretacin correcta de los
procesos ligados a la interaccin de las partculas <elementales y !a ms adecuada a la realidad conocida hoy da. Las unidades estructurales elementales de la materia no son puras
partculas ni puras ondas. Y su movimiento,
segn todas las apariencias, no puede ser abarcado en su integridad por les conceptos tradicionales del movimiento. Teniendo en cuenta
esta circunstancia, as como la transmutabidad
universal de las partculas elementales y su
carcter inexhaustivo, presupuesto ya por Lenn, debe reconocerse que en esta esfera es plenamente posible y aun muy probable la
existencia de leyes del movimiento de un nuevo
tipo. Quien intentase excluir hasta la posibi'idad
de nuevas leyes del movimiento no actuara como un dialctico marxista.
En verdad ha constituido un hecho bochornoso durante cierto tiempo el que la nueva ciencia de la ciberntica hubiese sido negada e
incluso tildada de teora seudocientfica con
el pretexto de ciertas ideas burguesas preconcebidas de su fundador, Norbert Wiener [un hombre, por lo dems, muy progresista], antes de
que esta ciencia hubiese adquirido en los pases
sociaiistas su actual florecimiento. Naturalmente,
en su forma generalizada, las nuevas leyes sobre la regulacin, el control y la transmisin de

informacin en mquinas, organismos y sistemas sociales se reflejaban parcialmente en la


cabeza de su creador, as como de sus colaboradores y alumnos, en una forma ideolgicamente
condicionada, limitada o desvirtuada, sobre todo
en lo tocante a las concepciones sobre la sociedad. Los rnarxistas que ahora trabajan con tanto
xito en el campo de la ciberntica han eliminado y evitado estas deformaciones. Y han conseguido convencer a bastantes de sus colegas
burgueses de lo adecuado y fecundo del materialismo dialctico, la ideologa filosfica del
movimiento obrero.
El enfoque de la gentica desde un ngulo
predominantemente ideolgico ejerci durante
largo tiempo una influencia perniciosa. Sin embargo, tanto desde el punto de vista ideolgico
como desde el terico-gnoseolgico resulta inadmisible negar los hechos o rechazar su interpretacin por a nica razn de que ciertos
idelogos burgueses hayan sacado de ellos conclusiones falsas, antimateriastas. Y" eso fue lo
que se hizo, en lugar de comprobar la situacin
real, analizar las teoras y valorarlas en consonancia con la verdad contenida en ellas. El subsecuente menosprecio del estudio de los cromosonas y de toda una nueva ciencia la biologa
molecular fue el tributo pagado por estos
errores.
Es evidente que el crtico-idelogo debe conocer muy bien la materia, es decir, concretamente, tanto las condiciones en eme han brotado
las ideas como los hechos a que estas ideas se
refieren.
Cuando Lenin denunci el idealismo fsico,
analiz los problemas filcsficos de la fsica, sealando el condicionamiento de clase del punto
de vista que haba dado origen a las posiciones
filosficas de ciertos fsicos. Pero no atribuy
dogmas filosficos a la discusin profesional
desarrollada entre los fsicos, de fecundos resultados prcticos. En contraste con esto, as fue
lo que ocurri cuando T. Lysenko, valindose
de argumentos filosficos, abus de las referencias a Michurin e impidi el estudio de las
bases gentico-moleculares de la herencia. Otra
cosa es lo que se refiere a la eugenesia burguesa,
que al cumplir su programa de mejoramiento
del germen, aun simulando recurrir a la gentica, en realidad toma sus .motivos impulsores
ms importantes no del contenido real, sino de
la ideologa burguesa. [Sin embargo, de. aqu no
debe inferirse que la acertada utilizacin de las
consideraciones genticas en la lucha contra las
enfermedades hereditarias carece de importancia].
Como ilustracin a las errneas conclusiones
de una real o supuesta existencia de motivaciones condicionadas en un sentido burgus en el
campo de las Ciencias Sociales bastar citar la

54

LUCHA IDEOLGICA

actitud ante la econometra, disciplina que recurre


a los mtodos de las matemticas superiores para
el anlisis y el pronstico de determinados procesos econmicos [como, por ejemplo, las matrices algebraicas para establecer los inputoutput o relaciones intersectorialesl. El que tales
mtodos fueran elaborados y propagados con el
fin de servir a la economa capitalista de lucro
no imprime de por s un carcter exclusivamente
burgus al anlisis input-output ni mucho menos
hace de l un mtodo esencialmente errneo. Ai
contrario, este anlisis puede y debe ser utilizado en el marco de la economa socialista y
para los fines de su desarrollo. En la actualidad,
cuando en los pases socialistas se aplica el mtodo del input-output y la teora de la direccin programada por medio de computadoras
electrnicas, no slo se recomienda, sino que es
plenamente posible utilizar prcticamente para
la planificacin eficaz estos importantes mtodos
de clculo de las variantes de modelos de los
procesos econmicos.
Otro tanto cabra decir respecto a la teora
de la organizacin del trabajo [tan desarrollada
en los pases capitalistas para explotar a los trabajadores y racionalizar la produccin] y a la
tecnizacin del trabajo de oficinas y de direccin. En todos estos casos, y en otros similares,
la experiencia y la reflexin muestran que la
demostracin del condicionamiento ideolgico
de clase de una teora o la demostracin del carcter superestructural de una institucin no
bastan por s solos para decidir que tal o cual
teora o institucin constituyen un error o un
acierto o que nicamente pueden ser tiles para
un determinado rgimen social. Tan slo el anlisis concreto de cada caso muestra la relacin
existente entre las condiciones sociales de origen
y la adecuacin real de las correspondientes
ideas, mtodos e instituciones a dichas condi
ciones.
Estos ejemplos de errores en la interpretacin
de los adelantos de la ciencia han sido aducidos
no slo para mostrar en forma ms patente la
importancia de un estudio minucioso de las
interconexiones ideolgicas. Bajo la presin de
las embestidas ideolgicas de la burguesa y de
la tctica de socavamiento, algunas personas
cuya adhesin al marxismo no ofrece dudas, se
desorientaron y no supieron distinguir el grano
de la paja. Los abusos cometidos con la ideologizacin de las teoras cientficas llevaron a
estas personas a la conclusin de que tenan derecho a exigir, como se ha sealado al comienzo
de estas pginas, una desideologizacin. No se
dieron cuenta de que estas exigencias significaban un ataque a los principios, a las bases ms
profundas del materialismo histrico Iy, por lo
tanto, del marxismo] el cual pone de manifiesto
tanto la concatenacin general como la histrico-

concreta entre el ser social y la conciencia, con


el fin de comprender la historia y la influencia
consciente y planificada sobre los acontecimientos'polticos del presente y del futuro. Slo guiados por el conocimiento de estos principios del
marxismo es como podremos dar una justificacin cientfica al panorama de ese futuro que
queremos conquistar, evitando as que quede en
simple utopa. Quien renuncia a tal conocimiento
corre el peligro de querer convertir de nuevo a
la actual ciencia del comunismo en utopa, bien
sea atribuyendo al marxismo unos falsos pronsticos como elementos utpicos, o presentndolo como un bello pero irrealizable sueo de
una sociedad perfecta.
REALIDAD Y UTOPIA
En realidad, el marxismo no reconoce un estado de perfeccin definitiva del hombre. Pero
muestra el proceso histrico de perfeccionamiento, que se pone de manifiesto en los individuos progresistas como consecuencia del adelanto social logrado colectivamente. Y como
nicamente pueden ser pronosticadas con fundamentos cientficos aquellas cualidades que ya
existen en germen [aun cuando esa existencia
sea apenas perceptible], por regla general slo
se puede considerar como elemento de futuro
desarrollo lo que ya en la actualidad aparece
como una tarea concreta de lucha, orientada a
la creacin de condiciones favorables para lo
que debe ser desarrollado y realizado.
Sigue teniendo vigencia lo dicho por Marx
hace 90 aos en una carta a F. Sorge sobre el
socialismo utpico, fantstica imagen de la
estructura futura de la sociedad... Naturalmente que el utopismo, que antes del advenimiento
del socialismo materialista crtico encerraba el
socialismo in nuce ten germen. W. H.l, al
aparecer post festum [despus de los hechos.
W. H.], ese utopismo slo puede ser tonto:
tonto, vulgar y fundamentalmente reaccionario.
Todos cuantos hoy califican de utpico o
de parcialmente utpico al pronstico marxista
sobre los rasgos fundamentales del comunismo,
a cuya realizacin dedica ya considerables recursos materiales y espirituales el pas socialista
ms avanzado, la Unin Sovitica, prestan apoyo, quiranlo o no, a la ideologa burguesa, que
desea equiparar los realizables objetivos del comunismo con los utpicos e irrealizables cuadros
que ellos mismos en parte propagan y en parte
temen con pesimismo.
El caso es que, en la actualidad, la burguesa
est dedicada en el plano ideolgico fundamentalmente a fabricar utopas negativas, para decirlo con palabras del marxista ingls A. L.
Morton, pues, sin fe en el progreso, se imagina
el futuro como una vida de hombres no mo-

dificados en las t
diciones, como un
dos por el capita
entregados en la T
raciones militares
poder destructivo,
contenido de esa i
ficcin y de las rr
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cir el comunismo
simple utopa, lar.z
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de San Pablo [19<
que los anhelos di
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Pero como ya 1
de una sociedad
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Al mismo tiempo
las acciones no se
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tacin de ideas e
el deslindamiento
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opiniones, segn 1
de Engels de la u

IDEOLOGA Y UTOPIA

y la conciencia, con
(tona y la influencia
ir los acontecimienaro. Slo guia: estos principios del
os dar una justificarse futuro que
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no unos falsos pro. o presentnmealizable sueo de

> no reconoce un esra del hombre. Pero


ico de perfeccionao en los indioosecuencia del adeaivainente. Y como
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encerraba el
en. W. H.l, al
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i puede ser tonto:
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kan de utpico o
^stico marxista
Cales del comunismo,
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. prestan apoburguesa, que
tes objetivos del coi zfales, cuadros
propagan y en parte
tnalidad, la burguesa
ico fundamenivas, para deingls A. L.
_reso, se imagina
-sombres no mo-

dificados en las tcnicamente modificadas condiciones, como un mundo de hombres deformados por el capitalismo [o por el fascismo],
entregados en la Tierra y en el espacio a operaciones militares con medios de fantstico
poder destructivo. Tal es, en lo fundamental, el
contenido de esa nueva literatura de cienciaficcin y de las ms exigentes representaciones
satrico-utpicas del futuro que nos ofrecen
Georpe Orwell y Aldous Huxley.
Algunos idelogos cristianos que expresan los
intereses de la religin, tambin tratan de reducir el comunismo cientfico a la categora de
simple utopa, lanzndole el reproche de querer
sustituir por el paraso en la Tierra, el paraso celestial que ellos predican... para los
justos.
Y en este tipo de tergiversaciones fue a caer
justamente Robert Havemann en su intervencin
enviada a la sesin de Salzburgo de la Sociedad
de San Pablo [1965], al declarar rotundamente
que los anhelos de progreso y libertad del hombre reclaman una utopa y al asegurar a los
catlicos que somos hermanos en nuestras utopas, que la utopa marxista, al igual que la
utopa religiosa, saca fuerzas de lo irrealizable
de la sociedad moralmente perfecta prefigurada
por ella.
Pero como ya hemos sealado, la realizacin
de una sociedad perfecta en la que ya se ha
acabado todo desarrollo nunca ha sido el objetivo del comunismo cientfico, marxista. Pese a
que el pronstico materialista de un perfeccionamiento de la sociedad no puede ser equiparado
a la concepcin cristiana, sera deseable y posible que los marxistas y los cristianos supiesen
aunar sus anhelos terrenales de paz y justicia.
Al mismo tiempo, la necesaria cooperacin en
las acciones no se ve facilitada, sino todo lo contrario, por la renuncia a una minuciosa confrontacin de ideas e ideologas. La colaboracin y
el deslindamiento se condicionan mutuamente.
Tambin hemos tenido ocasin de escuchar
opiniones, segn las cuales la conocida frmula
de Engels de la utopa a la ciencia podra indu-

55

cir a confusin, ya que el marxismo no habra


eliminado la utopa, el indemostrable panorama
del futuro, limitndose a sentar una base cientfica para la utopa.
Segn estas opiniones, el elemento utpico se
mantendra tambin, aunque a un nivel ms
elevado, en el marxismo, al que se atribuye la
presentacin de un panorama indemostrable del
futuro. Por qu los hombres habrn de creer
que lo indemostrable puede ser realizado? De
qu fuentes irracionales [indemostrables] brota la
seguridad de los revolucionarios marxistas que
estn construyendo el socialismo para edificar
el comunismo?
No cabe duda de que su firmeza es fruto de
la reflexin y tiene por base una consecuente
asimilacin cientfico-crtica de la realidad social,
asimilacin que slo puede ser lograda desde
las posiciones ideolgicas del movimiento obrero
revolucionario y de sus fieles y resueltos aliados. Las dificultades con que tropezara la razn
seran de un gnero muy distinto si, por el contrario, se intentase fusionar la ciencia y la utopa,
pues las utopas socialistas del pasado han sido
superadas hace tiempo gracias a la crtica realizada por el marxismo.
Las utopas defendidas en la actualidad no
son ideas del socialismo cientfico, sino deformadas representaciones ideolgicas del futuro
a veces positivas, pero, por lo general, negativas, que tienen por base una incomprensin
de los problemas y de las tareas de la contemporaneidad. En cuanto a las pocas utopas positivas que todava se defienden hoy da, son,
en cuanto utpicas, irreales; son invenciones
irreales y, con frecuencia, esencialmente tontas,
vulgares [Marx]. Y las utopas negativas, para
seguir expresndonos con palabras de Marx, son
fundamentalmente reaccionarias. Las actuales
utopas, tanto las positivas como las negativas, no corresponden a la ciencia moderna. No
son la expresin ideolgica de los intereses del
proletariado, no son ciertas. No representan sino
una nueva variedad de la falsa conciencia de la
ideologa burguesa.

El movimiento de liberacin nacional en nuestros das

Acerca
de algunos fenmenos nuevos del movimiento
nacional-liberador contemporneo
por

on la desintegracin del sistema colonial y


el surgimiento en Asia y frica de Estados polticamente independientes el movimiento de liberacin nacional ha entrado en
una etapa nueva y superior de su evolucin. La
diferencia cuantitativa que en los ltimos aos
caracteriza al desarrollo de los pases afro-asiticos estriba en que las revoluciones nacionalliberadoras, enfiladas contra el rgimen colonial
y tendentes a conquistar la independencia poltica, se estn convirtiendo en revoluciones antiimperialistas y anticapitalistas y estn resolviendo
las tareas de la transformacin social de la sociedad. La eleccin por una serie de pases
emancipados de la va no capitalista de desarrollo, as como tambin la lucha de las masas
populares en otros pases por abrazar esa misma
va constituyen uno de los fenmenos importantes en el proceso revolucionario mundial. Los
cambios que se estn produciendo en el movimiento de liberacin nacional contemporneo
son impuestos por la necesidad objetiva, derivada
de la situacin interior e internacional de los
pases recientemente emancipados.

Despus de conquistar su independencia poltica, los pueblos de estos pases se plantean la


tarea de conseguir la independencia econmica
y de liquidar su dependencia econmica de
los Estados imperialistas, que hasta un pasado
reciente opriman a estos pases y mangoneaban
en su vida poltica y econmica. En la solucin
de esta tarea los pases liberados tropiezan, en
primer lugar, con el problema de liquidar las
posiciones del capital forneo, que acta como
base econmica para proseguir la expoliacin

NICOLS

CHAUI

imperialista. Estos pases tienen que aplicar


tambin medidas que permitan iniciar el desarrollo rpido y multifactico de la economa.
Mientras tanto, la determinacin de la futura
va de desarrollo de los nuevos pases emancipados y el avance por este camino transcurren
no simplemente debido a una eleccin terica,
sino en medio de una exasperada lucha de clases en la que participan todas las clases y capas
sociales de la nacin.
Las fuerzas reaccionarias vinculadas al capital extranjero y al neocolonialismo se esfuerzan
por detener el movimiento del pas por la va
de la emancipacin econmica, exhortando a
circunscribirse a la liberacin poltica y, como
escribiera Lenin, silenciando lo que afecta a su
liberacin econmica, cuando sta ltima es
realmente lo principal1. Las vastas masas populares de la ciudad y del campo, que tuvieron
una activa y eficaz participacin en la lucha por
liberarse del dominio del imperialismo, quieren
que la independencia poltica les abra de par
en par las puertas de una nueva vida y les posibilite terminar con la miseria y el atraso. Quieren que el fruto de esa independencia pertenezca
a la aplastante mayora de la nacin, y rip .a un
pequeo grupo de la burguesa, a su reducida
capa superior. Esta aspiracin legtima de las
masas populares choca con dos obstculos fundamentales. En primer lugar, la experiencia
muestra inmediatamente que es imposible asegurar un alto ritmo de desarrollo de la economa
nacional y el auge del nivel de vida de la poblacin en el marco de las relaciones capitalistas
de produccin, es decir, si de hecho se depende
econmicamente del imperialismo. El segundo
1 Obras Completas, t. XVIII, pg. 391. Edit. Cartago.

Acerca de

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pg. 391. Edit. Cartago,

Acerca de algunos fenmenos nuevos de] Movimiento Nacional-Liberador Contemporneo

obstculo consiste en que determinadas capas


de la burguesa actan incluso contra las medidas democrticas y antifeudales.
Bajo el influjo de estos factores objetivos en
las masas populares surge la aspiracin de superar los obstculos que entorpecen la consecucin de estos objetivos. Dicho de otro modo, en
los pases emancipados crecen y se amplan las
fuerzas sociales interesadas en evitar la va capitalista de desarrollo.
El carcter nuevo, antiimperialista y anticapitalista del movimiento de liberacin nacional no
excluye, en su conjunto, una gran diversidad de
formas y de vas concretas de evolucin de este
movimiento en los distintos pases. Esta diversidad est condicionada por las diferencias en
la situacin existente en los pases emancipados,
en el nivel de su desarrollo econmico y poltico, en el grado de agudizamiento de las contradicciones de clase y en la correlacin de las
fuerzas de clase en cada uno de ellos.
Lenin escribi que las futuras revoluciones
en los pases de Oriente, cuya poblacin es muchsimo ms numerosa y las condiciones sociales
muy diferentes, tendrn sin duda alguna rasgos
mucho ms particulares que la revolucin rusa1.
En el movimiento de liberacin nacional no
se habran producido cambios tan profundos, ni
la aspiracin de decenas y centenares de millones de personas en los jvenes pases por el
socialismo hubiera sido tan poderosa y fuerte de
no haber sido por la nueva situacin mundial.
La aparicin del sistema socialista mundial, el
crecimiento de su podero econmico y militar y
el cambio de la correlacin mundial de fuerzas
a favor del socialismo no slo determinan el
rasgo caracterstico de nuestra poca de transicin del capitalismo al socialismo, sino que aceleran y facilitan extraordinariamente tambin el
propio proceso del trnsito a escala de todo el
frente revolucionario mundial, comprendido el
frente de la lucha nacional-libertadora.
La marcha del movimiento de liberacin nacional en los pases rabes muestra el gran papel que han desempeado la Unin Sovitica y
el sistema socialista mundial en orden al apoyo
a la lucha emancipadora de los pueblos rabes,
su influjo decisivo en la ampliacin de esta lucha
y en la profundizacin de su contenido. Es
cierto que el movimiento de liberacin nacional
de los 'pases rabes ha estado enfilado desde
su comienzo a liquidar el dominio extranjero y
a crear Estados nacionales independientes. Este
movimiento ha tenido a veces un carcter exacerbado, como se puede ver en el ejemplo de
los alzamientos de los pueblos egipcio [en 1919'
e irak [1920] contra los colonizadores ingleses
1 Obras Completas, t. XXXIII, pg. 441.

57

y en el de la insurreccin siria [1925] contra los


colonialistas franceses. Mas estas acciones revolucionarias tuvieron lugar bajo el influjo directo
de la Gran Revolucin Socialista de Octubre. Al
da siguiente de la revolucin el Gobierno sovitico declar su apoyo a todos los pueblos
oprimidos, comprendidos los rabes, en la obra
de conquistar la libertad y public el texto de
los expoliadores tratados secretos concertados
por los colonialistas ingleses y franceses para repartirse los pases rabes. El surgimiento de la
Unin -Sovitica y, posteriomente, del sistema
socialista mundial cambi completamente la
atmsfera internacional y cre condiciones mucho ms favorables para todos los movimientos
en lucha por la emancipacin nacional y social.
El mundo socialista se ha convertido en el baluarte del movimiento revolucionario mundial
antiimperialista y anticapitalista.
El viraje radical en el desarrollo del movimiento de liberacin nacional rabe se produjo
precisamente cuando comenz a colaborar con
la Unin Sovitica y otros pases socialistas en
cuestiones concretas. La eficaz ayuda poltica v
militar prestada por la Unin Sovitica paraliz
los intentos de las potencias imperialistas de
terminar con la independencia de Egipto y de
Siria y de restablecer su dominio directo en el
Oriente rabe. El resuelto apoyo de la Unin
Sovitica a los rabes desempe un papel eficaz en el rechazamiento de la agresin tripartita
en la zona del Canal de Suez en 1956, en e!
fracaso de los complots fraguados con la participacin directa de EE. UU. e Inglaterra para
derrocar el rgimen estatal de Siria en 1955,
1956 y 1957, as como tambin en la conjuracin de la intervencin militar de Estados Unidos
e Inglaterra durante la revolucin anticolonial y
antimonrquica del 14 de julio de 1958 en Irak.
Merced al apoyo y a la ayuda de la URSS
fracasaron las tentativas de someter a los pases
rabes al dominio del neocolonialismo mediante
la inclusin de stos en los pactos y bloques
agresivos. La amistad y la colaboracin con la
Unin Sovitica han sido el escudo protector
que ha impedido a los colonialistas exportar la
contrarrevolucin a los pases rabes emancipados y ha permitido a stos continuar la construccin de una nueva vida. El apoyo econmico,
financiero y tcnico de los Estados socialistas
ha contribuido a que los pases rabes pudieran
superar el bloqueo del hambre impuesto por
el imperialismo mundial. Este apoyo, cuyo brillante smbolo son las presas de Asun y del
Eufrates, en construccin o proyectadas, ha
ayudado a los pases rabes a colocar los slidos
cimientos de una economa nacional independiente y les ayuda a ir hacia adelante por la va
de las transformaciones sociales. Por consiguiente, la historia del impetuoso auge del movimien-

Acerca de

NICOLS CHAUI

58

to de liberacin nacional en los pases rabes


en su nuevo contenido es, al mismo tiempo, la
historia del robustecimiento de la amistad y de
la colaboracin con la Unin Sovitica y con
otros pases del sistema socialista. Demuestra
que la revolucin anticolonial y anticapitalista,
basndose en estos mutuos vnculos, puede desarrollarse en las condiciones de la coexistencia
pacfica.
La vinculacin orgnica entre el movimiento
de liberacin nacional y el sistema socialista
mundial es caracterstica no slo _para los pases
rabes. La experiencia de Mal, de Birmania y
de otros pases en desarrollo prueba que esta
cohesin es un rasgo caracterstico importante
para todo el desarrollo mundial que desempea
su papel en el robustecimiento y profundizacin
del movimiento de liberacin nacional. Y este
ltimo factor, a su vez, acenta la agudizacin
de la crisis general del capitalismo- y contribuye
de un grado cada vez mayor al cambio de la
correlacin de fuerzas en la palestra mundial a
favor del socialismo. Hemos entrado en la poca
que previera Lenin, en la que la lucha de la
inmensa mayora de la poblacin del mundo
conducir a la crisis al capitalismo mundial,
crisis que engendrar la revolucin socialista
mundial1. Por tanto, cualquier intento de desligar al movimiento de liberacin nacional de
la Unin Sovitica y del campo socialista slo
puede causar un gravsimo dao a todo el movimiento revolucionario mundial.

Otro importante rasgo del movimiento de liberacin rabe, lo nuevo en su contenido, es


que no slo las masas proletarias de la ciudad
y del campo, sino tambin las amplias capas no
proletarias los campesinos pequeos y medios, la pequea burguesa se incorporan, bajo
la direccin tanto de los comunistas como de
los patriotas revolucionarios [la oficialidad y la
intelectualidad], a la lucha contra la tendencia
capitalista y se proponen objetivos socialistas.
Nuevos hechos confirman cada da que esta
orientacin no es, ni mucho menos, Casual o
temporal. Los ltimos aos transcurridos acreditan que esa orientacin no ha desaparecido,
sino que, por el contrario, ha crecido y se ha
ampliado. El paso que empez a darse en 1956
en Egipto, cuando se nacionaliz el Canal de
Suez y ms tarde las compaas y los bancos
extranjeros, culmin en 1960 con la nacionalizacin de los bancos de la oligarqua financiera
egipcia. A continuacin se tomaron otras impor-

tantes medidas para nacionalizar la propiedad


de la burguesa egipcia. Merced a estas medidas
el sector estatal se ha convertido en el predominante, con nas del 85% de la produccin industrial del pas. Por consiguiente, es clara la tendencia que, a pesar de las vacilaciones y de las
intermitencias, conduce objetivamente a la liquidacin paulatina de las bases econmicas del
dominio de la burguesa local, que no supo plasmar en realidad el supremo objetivo nacional,
y est colocando los primeros cimientos para
organizar la vida econmica del pas segn los
principios de la planificacin. Todo esto hay
que verlo. No es posible ni permisible cerrar los
ojos para no verlo al fijar nuestra posicin.
En el anlisis de los nuevos fenmenos que
se producen en el movimiento de liberacin nacional, tanto del mundo rabe como de todos
los pases en vas de desarrollo, nos pronunciamos resueltamente contra todo gnero de interpretaciones superficiales y vulgarizadoras. Estos
fenmenos no son la obra de una sola persona
o un' grupo de hombres, no son engendrados
por la voluntad subjetiva de tal o cual dirigente.
Han surgido de las necesidades vitales de las
amplias capas de las masas populares. Los determina y los dicta la nueva correlacin de fuerzas
de clase no slo internas, sino tambin internacionales. Hoy da el movimiento de liberacin
nacional es una parte de la revolucin socialista
mundial. La revolucin socialista seal Lenin no ser slo, ni principalmente, la lucha
de los proletarios revolucionarios de cada pas
contra su burguesa, sino que, adems, ser la
lucha de todas las colonias y de todos los pases oprimidos por el imperialismo, la lucha de
todos los pases dependientes contra el imperialismo internacional1. Quien no vea esto y busque unas formas socialistas puras de progreso
social en los pases cuyo desarrollo econmico y
poltico ha sido retrasado por el colonialismo en
decenios y siglos, confirma en realidad su aislamiento de la viva prctica revolucionaria, su
incapacidad para considerar lo nuevo que aporta
la vida al movimiento de liberacin nacional. A
nuestro entender, el peligro principal consiste en
la falta de una posicin justa con relacin a las
amplias masas, que componen la aplastante mayora de la poblacin de los pases en desarrollo;
en la incomprensin del papel que ellas desempean en la lucha revolucionaria general, en la
negacin de la posibilidad real y objetiva de la
va de desarrollo no capitalista para ciertos pases en tanto que perodo de transicin del colonialismo y del semicolonialismo al socialismo,
saltando la fase del capitalismo desarrollado.

1 Obras Completas, t. XXXIII, pgs. 458-459. Edit.


Cartago.

Cartago.

II

1 Obras Completas, t. XXX,

pg. 154. Editorial

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Acerca de algunos fenmenos nuevos del Movimiento Nacional-liberador Contemporneo

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154. Editorial

La posibilidad objetiva y la realidad de la va


de desarrollo no capitalista se confirma, en primer trmino, por la experiencia de los pases
emancipados que han abrazado ya esta va bajo
la direccin de los patriotas revolucionarios. Al
mismo tiempo, esta posibilidad confirma el gran
viraje que se ha producido en la conciencia de
las masas populares y de la intelectualidad revolucionaria de los pases donde las fuerzas reaccionarias todava se encuentran en el Poder. Es
un viraje hacia la comprensin He la necesidad
de impedir el camino hacia el desarrollo capitalista y de abrir al pas la va del desarrollo
no capitalista. Por ejemplo, los comunistas y la
clase obrera libanesa se estn ganando actualmente a las capas sociales no proletarias y a
organizaciones polticas tales como el Movimiento
de los Nacionalistas rabes y otras que se
plantean objetivos socialistas y que con su lucha
demuestran su autntica fidelidad a esos objetivos. Al determinar las causas de la aparicin
de semejantes tendencias polticas, que se proponen tareas socialistas, nos guiamos por el anlisis marxista-leninista de la situacin que realmente existe en nuestro pas.
III

A pesar de las particularidades que diferencian a nuestro pas de otros pases rabes y afroasiticos [como son el desarrollo relativo del
capitalismo, las fuertes posiciones polticas y
econmicas del neocolonialismo, el relativo alto
nivel de vida, la composicin religiosa de la poblacin, etc.], el Lbano, como Estado que ha
conquistado recientemente su independencia, se
encuentra ahora ante un problema fundamental
comn a todos: el de construir una economa
nacional independiente, mediante la liquidacin
del dominio de las potencias imperialistas, y
asegurar el desarrollo de los sectores productivos
econmicos a fin de colocar los cimientos slidos y seguros para la independencia poltica, el
progreso social y la elevacin del nivel de vida
de las masas populares. La experiencia de la
evolucin del Lbano despus de lograda su
independencia, o sea desde 1943, confirma que
la va capitalista llev a una seria profundizacin
de la diferenciacin social. Baste recordar que
los banqueros, los grandes importadores y los
feudales, que componen el 4% de la poblacin,
se embolsan un tercio de la renta nacional, que
el otro tercio va a parar al 14% de la poblacin
y que solamente una tercera parte de la renta
nacional le corresponde al 82% de la poblacin,
es decir, a la aplastante mayora. Tal situacin
no poda dejar de provocar el estallido de las
acciones de las masas. El ao pasado el Lbano
fue testigo de una serie de huelgas como la de

59

los tabaqueros de la compaa Ar-Regie, la de


los petroleros, la de los trabajadores de centrales
elctricas, etc., as como tambin de mtines
multitudinarios que reivindicaban aumentos de
salarios y mejora de las condiciones de vida y
exigan que el Gobierno marchara por la va
del fomento econmico. Adems de los obreros,
en esta lucha participaron otras capas sociales,
por ejemplo los funcionarios, los maestros y el
personal docente de los centros de enseanza
superior.
En la actualidad no hay en el Lbano ningn
grupo social vctima del dominio del capital extranjero y de la oligarqua feudal-bancaria que
no participe en uno u otro grado en la lucha popular. A la luz de lo dicho consideramos que las
diversas corrientes y escuelas socialistas, surgidas
en los ltimos aos en el Lbano, no son ni ms
ni menos que formas de manifestacin de las
exigencias objetivas de la vida. En ellas se han
mezclado las concepciones nacionalistas y las concepciones socialistas, el sentir de toda una serie
de capas sociales no explotadoras, las ideas y
las aspiraciones de stas, que en mayor o menor
grado se aproximan o se alejan de las concepciones del socialismo cientfico. Adems de los
factores internos, en el desarrollo y maduracin
de estas corrientes han jugado un enorme papel
positivo el influjo de los brillantes xitos alcanzados en la construccin econmica y social por
los pases del mundo socialista y las transformaciones progresistas habidas en los pases de Asia
y frica. En ellas han ejercido un gran influjo
los xitos logrados en el desarrollo no capitalista de la Repblica rabe Unida. Algunas de
estas corrientes socialistas han surgido como resultado de los cambios progresistas que se han
operado en los movimientos polticos que hasta
hace poco eran nacionalistas-burgueses por su
ideologa, por sus lemas polticos y por sus objetivos de lucha.
Nuestro Partido se ha visto y se ve ante la
necesidad de determinar su actitud hacia estas
capas, que rechazan la va capitalista, ante la
necesidad de encontrar las formas de colaboracin correspondientes al nivel de desarrollo de
estas capas. Comprendemos que cuanto mejor
desempeemos nuestro papel en la consolidacin
de las fuerzas del progreso tanto ms facilitaremos y aceleraremos el avance de nuestro pas
hacia el desarrollo no capitalista, creando las condiciones ms favorables para entrar en esta va.
En la cuestin de la colaboracin nos guiamos
no por viejas concepciones que en su tiempo correspondan a la naturaleza del movimiento de
liberacin nacional y al nivel de su desarrollo, sino por la comprensin del nuevo contenido del
movimiento nacional-liberador y por el gran viraje que se ha producido en la conciencia de las

Acerca de al;

60

NICOLS CHAUI

masas de nuestro pas hacia el socialismo. Estos


cambios no pueden dejar de provocar enmiendas
concretas a las anticuadas formas de colaboracin en el seno del movimiento de liberacin
nacional. La vieja frmula de frente nacional,
que adems de la clase obrera y de las masas
campesinas abarcaba a la burguesa nacional
antiimperialista, se compona de dos fuerzas de
clase contrapuestas, cuyos intereses finales inevitablemente entraban en colisin siempre que
se trataba de las transformaciones sociales radicales. La colaboracin con los elementos que
rechazan la va capitalista y que se orientan hacia el socialismo se basa en el acuerdo sobre las
tareas a una perspectiva lejana, sobre las tareas
de la transformacin radical de la sociedad, por
lo tanto, aferrarse a las viejas frmulas de colaboracin sin introducir en ellas cambios y enmiendas en correspondencia con la nueva situacin, y mantener una actitud de recelo hacia
los patriotas revolucionarios y hacia las masas
que les siguen significara frenar el auge revolucionario popular.
Todo esto no significa, naturalmente, que se
rehuse la frmula de frente nacional, sino que
se trata de la posibilidad de que la colaboracin
sea a un nivel ms alto y para un tiempo ms
prolongado con las fuerzas que las condiciones
objetivas histricas empujan al cauce del desarrollo general emprendido por la clase obrera
mundial, fuerzas que en el transcurso de la lucha
adoptan [en distinto grado] las ideas y los objetivos de la clase obrera. En esta actividad nuestra nos guiamos por la indicacin de Lenin acerca de que cuando profundsimos cambios de
importancia histrico-universal suscitan un viraie inevitable hacia nosotros entre las masas de
la democracia sin partido, menchevique y eserista, debemos aprender, aprenderemos, a aprovecharlo, a apoyarlo, a provocarlo en los correspondientes grupos y capas, a hacer todo lo posible en aras del acuerdo con estos elementos. . . J
No basta apoyar este viraje y acoger amistosamente a quienes vienen hacia nosotros. Un poltico que comprenda sus tareas debe aprender a
suscitarlo en los distintas capas y grupos de la
amplia masa democrtica pequeoburguesa, si
est convencido de que existen causas histricas
serias y profundas para semejante viraje. 2
Nuestro Partido ha alcanzado grandes xitos
en la cohesin de las fuerzas progresistas y democrticas del Lbano, sobre todo de aquellas
fuerzas que tienden hacia el socialismo. Por
ejemplo, el ao pasado se cre el Frente de Partidos y Personalidades Patriticas y Progresistas
del Lbano, que agrupa fundamentalmente, ade1 Obras Completas, t. XXVIII, pg. 188.
2 Ibdem, pg. 185.

ms del Partido Comunista, al Partido Socialista Progresista, encabezado por el destacado dirigente poltico Kamai Djumblatt, y al Movimiento
de los Nacionalistas rabes. El Frente ha salido a la arena poltica. Ya es evidente su influjo
concreto y positivo en muchas facetas de la poltica interior y exterior libanesa. Pero esta colaboracin con fuerzas que se plantean objetivos
socialistas no es bice para que veamos la existencia de otras fuerzas patriticas, que pueden y
deben ser atradas a la lucha contra los complots
de los imperialistas extranjeros y las maniobras
de la reaccin interna que acta en comn con
el imperialismo. Nos esforzamos por todos les
medios para aislar a la oligarqua feudal-bancaria y para desalojarla de los puestos rectores que
ocupa en la direccin del pas. De aqu que aspiremos a convertir el Frente de Partidos y Personalidades Patriticas y Progresistas en el ncleo
en torno al cual se aglutinen todas las fuerzas
sanas del Lbano, en el instrumento de su unificacin. En la resolucin poltica aprobada por
el Pleno del CC de nuestro Partido celebrado a
mediados de febrero ltimo se dice: Los comunistas creen firmemente en el gran papel que
desempea la unidad de las fuerzas socialistas.
y revolucionarias en orden a la cohesin y consolidacin de las filas de todos los patriotas y
demcratas del Lbano, a la unificacin del movimiento sindical y obrero, a la movilizacin de
las vastas capas sociales. . ., a la formacin de
un amplio frente de todas las fuerzas polticas
patriticas que desean el robustecimiento de la
independencia, sienten las necesidades del pueblo, son fieles a los principios y a las libertades
democrticas y no estn vinculadas poltica y
econmicamente a las potencias imperialistas ni
a la oligarqua feudal-bancaria.
Pero, de otro lado, nuestro Partido se ha prenunciado contra la opinin que sostienen algunos miembros de los partidos de nuestros a'iados
acerca de la necesidad de que las organizaciones
y los partidos socialistas se fusionen inmediatamente en una sola organizacin poltica. Consideramos que un enfoque simplista de esta cuestin no corresponde a los intereses del desarrollo del movimiento revolucionario en el Lbano.
Las distintas formas de unin de las fuerzas revolucionarias y socialistas se determina en el
proceso de la lucha, y en su eleccin cuenta una
serie de factores y de condiciones, y no slo los
deseos subjetivos. En parte, esos factores y condiciones son: las particularidades locales de la
vida poltica, la correlacin de las fuerzas de clase, el grado de agudizacin de las contradicciones sociales, el nivel del desarrollo revolucionario
y la etapa en que se encuentra la revolucin.
Como hemos sealado ya, las tareas que tiene
planteadas el pas crean un terreno favorable para la colaboracin. Partiendo de ello, hemos

propuesto y proponer
concreto de lucha coi
propuestas eran en te
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clases, en actuar a fa1
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miento popular en el
Nos pronunci
quier intento de pres
las relaciones de col!
nistas y otras fuerza
renuncia a la funcin
ra. No se trata de n
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recaiga sobre otra el
que est en presencia
ses recientemente en
va de desarrollo capi
ren ciertas premisas s
clase obrera todava i
ni ha contado con el
vertirse en una fuera
pendiente, en una -c
al principio no haya
cin dirigente en la ti
est produciendo en ;
marcha del desarrollo
truccin de la econom
tablemente, condicior
para el crecimiento n
para el acrecentamiei
en la direccin de la
del pas. Por consieui
dar dos problemas: e

Acerca de algunos fenmenos nuevos del Movimiento Nacional-liberador Contemporneo

a. al Partido Socialispor el destacado diriiblatt, y al Movimiento


s. El Frente ha saiies evidente su influjo
:has facetas de la pollanesa. Pero esta co: se plantean objetivos
t que veamos la exisriticas, que pueden y
la contra los complots
jeros y las maniobras
acta en comn con
rzamcs por todos les
igarqua feudal-bancais puestos rectores que
ais. De aqu que aspi: de Partidos y Perso,;s en el ncleo
nen todas las fuerzas
truniento de su uniipoltica aprobada por
0 Partido celebrado a
> se dice: Los comuji e! eran papel que
las fuerzas socialistas
a la cohesin y conlos patriotas y
,2 unificacin del mo. a la movilizacin de
.. a la formacin de
uerzas polticas
robustecimiento de la
Jades de! puea las libertades
vinculadas poltica y
encas imperialistas ni
a.
tro Partido se ha pron que sostienen algutos de nuestros a'iados
que las organizaciones
e fusionen inmediatapoltica. Consi:a de esta cues
intereses del desarrorionario en el Lbano.
n de las fuerzas res determina en el
u e'eccin cuenta una
3i;iones. y no slo los
:. esos factores y coniridades locales de la
1 de las fuerzas de can de las contradicciosarrollo revolucionario
ruentra la revolucin.
. las tareas que tiene
terreno favorable paendo de ello, hemos

propuesto y proponemos un programa prctico


concreto de lucha comn. Al principio, nuestras
propuestas eran en torno a las reivindicaciones
vitales de las masas populares: aumento de salarios, reduccin del costo de vida, asistencia mdica garantizada, disminucin del pago por la
enseanza, etc. Pero en el proceso de la lucha
conjunta y a medida que se iban ampliando las
acciones populares fueron crendose las condiciones para proponer la elaboracin de una posicin nica en cuestiones tan importantes., como
las perspectivas del desarrollo, la lucha contra
el dominio del neocolonialismo y contra el sistema de economa libre. En consecuencia la
colaboracin se elev a un nivel nuevo, superior,
se robusteci la mutua comprensin y comenzamos a notar la evolucin paulatina de las posiciones y concepciones de nuestros aliados hacia
la asimilacin de algunas tesis fundamentales de
la teora del socialismo cientfico.
Actualmente las fuerzas socialistas del Lbano,
a pesar de las diferencias que separan a sus partidos, coinciden en rechazar la tendencia capitalista, en reconocer la necesidad de la lucha de
clases, en actuar a favor del desarrollo no capitalista y socialista del pas, en esforzarse p_or robustecer los lazos de solidaridad y de colaboracin con la Unin Sovitica y otros pases socialistas. Esto confirma una vez ms que la justa y
flexible poltica de los comunistas abre amplios
horizontes para el desarrollo de todo el movimiento popular en el pas.
Nos pronunciamos resueltamente contra cualquier intento de presentar el nuevo carcter de
las relaciones de colaboracin entre los comunistas y otras fuerzas revolucionarias como la
renuncia a la funcin dirigente de la clase obrera. No se trata de renunciar a la funcin dirigente de la clase obrera ni de que esa funcin
recaiga sobre otra clase o capa social, sino de
que est en presencia la posibilidad para los pases recientemente emancipados de rechazar la
va de desarrollo capitalista antes de que maduren ciertas premisas subjetivas internas. La joven
clase obrera todava no ha tenido la posibilidad
ni ha contado con el tiempo suficiente para convertirse en una fuerza poltica y orgnica independiente, en una clase para s. De aqu que
al principio no haya podido desempear su funcin dirigente en la transformacin social que se
est produciendo en su pas. Sin embargo, en la
marcha del desarrollo no capitalista y de la construccin de la economa nacional se darn, inevitablemente, condiciones mucho ms favorables
para el crecimiento numrico de la clase obrera,
para el acrecentamiento paulatino de su influjo
en la direccin de la vida econmica y poltica
del pas. Por consiguiente, aqu es preciso deslindar dos problemas: el comienzo del proceso en-

61

filado contra el capitalismo y la perspectiva de


la construccin del socialismo, que, como nos
ensea el marxismo-leninismo, debe realizarse
bajo la direccin de la clase obrera. La va de
desarrollo no capitalista es el perodo de transicin al socialismo en aquellos pases subdesarrollados en los que an no existen las premisas
materiales para el paso directo al socialismo
La particularidad del perodo de transicin estriba en que en la sociedad existen diversas formaciones econmicas, pero no slo estriba en
esto.

IV
E! perodo de transicin se manifiesta tambin
en el terreno ideolgico y poltico. El hecho de
que los patriotas revolucionarios no hayan adoptado totalmente la doctrina marxista-leninista
no excluye, ni mucho menos, que algunas de las
medidas que toman una vez instalados en el Poder lleven objetivamente a la liquidacin de las
posiciones del capitalismo, y no niega su sincera
inclinacin por el socialismo. Es completamente
natural y comprensible que sus ideas no estn
exentas de concepciones utpicas, de prejuicios
nacionalistas y de vacilaciones. Sin embargo,
no hay que perder de vista el hecho de que estos
grupos no tienen una ideologa formada. Esa
ideologa comienza a formarse y a perfeccionarse durante la marcha de la lucha revolucionaria,
a travs de la experiencia que van adquiriendo,
en particular de la experiencia de las derrotas
que esos grupos sufren: se forma durante las
bsquedas de la va ptima del desarrollo. Esta
es la va que gradualmente les llevar al marxismo-leninismo, en tanto que teora reveladora de
las leyes objetivas de! desarrollo social, a la luz
de la cual podrn encontrar la solucin correcta
de los problemas que tiene planteados su pa?.
Hemos notado el progreso paulatino que se esta
produciendo en la asimilacin de algunos principios fundamentales del marxismo-leninismo
entre los grupos de nuestros aliados en el transcurso de nuestro trabajo conjunto. A nuestro entender, precisamente desde este punto de vista
hay que comprender y valorar la posicin de los
patriotas revolucionarios y ver la lnea general
de su desarrollo, a pesar de los altos en el camino, de las desviaciones y, a veces, tambin
de los retrocesos. La exageracin de las facetas
negativas de los patriotas revolucionarios y la
conclusin, sobre esa base, de la ^imposibilidad
para los pases recientemente emancipados dz
abrazar la va de profundas transformaciones
sociales antes de que la clase obrera comience
a desempear su papel rector, de hecho significa instar a dejar plena libertad al capitalismo
para que se desarrolle, como condicin del ere-

62

NICOLS CHAUI

cimiento numrico y del desarrollo poltico del


proletariado.
Todo lo que hemos dicho hasta aqu slo determina la lnea general del desarrollo. Mas el
proceso en s es muy complicado y exige de los
comunistas una gran tensin de fuerzas, paciencia y firmeza. Las ideas y las concepciones de
ciertos grupos y de las amplias masas no se pueden cambiar instndoles a abrazar el marxismoleninismo. El camino para conseguir este objetivo pasa a travs del desarrollo de la lucha revolucionaria del pueblo. Cuanto mayor sea el
nivel de la lucha popular, cuanto ms numerosos sean los grupos de la clase obrera y de todos
los trabajadores, de la pequea y media burguesa [de la ciudad y del campo] y de la intelectualidad revolucionaria que se incorporen a esa
lucha, con tanta mayor rapidez se crear una
situacin favorable para que los patriotas revolucionarios adopten posiciones ideolgicas y
poltica ms radicales. El feliz cumplimiento de
estas tareas depende considerablemente de la
tctica de los comunistas, de su habilidad para
promover consignas correctas que expresen los
intereses y las necesidades del pueblo, que cohesionen a las masas y las alcen a una lucha abnegada.
Los imperialistas y los neocolonialistas comprenden perfectamente el sentido y el significado
de las profundas transformaciones que se han
producido y que se estn produciendo en el seno
del movimiento de liberacin nacional, y el peligro que para sus intereses, particularmente en
los pases rabes, representa la colaboracin entre los comunistas y las fuerzas nacionales hostiles al colonialismo. De aqu que los imperialistas no se anden con remilgos y empleen todos
los medios a su alcance para impedir que los
pueblos consigan su completa emancipacin y
abracen la va de la construccin de una nueva
vida. Emplean los mtodos de ingerencia y de
agresin directa armada, como, por ejemplo, en
Vietnam, organizan golpe de Estado reaccionarios, pongamos por caso, en Ghana, Indonesia y en otros pases. En el Oriente rabe los
colonialistas se han lanzado a una exasperada
ofensiva contra la idea del nacionalismo rabe,
El Al-Hayat, uno de los peridicos burgueses
ms importantes del Lbano, estrechamente vinculado a los crculos imperialistas, ha escrito:
La idea del nacionalismo rabe no tiene posibilidad de xito... ya que es un ropaje marxist a . . . y en l no creen los rabes no marxistas...; las consignas nacionales ya han dado de
s todo lo que podan dar. Partiendo de esto el
peridico insta a recurrir, como instrumento
eficaz, a la religin, a la cual se deba haber recurrido antes... para contrarrestar el marxismo
en nuestra zona. Los timos acontecimientos

acaecidos en el mundo rabe muestran que las


ideas expresadas por este peridico burgus no
son, ni mucho menos, un criterio exclusivo suyo.
Esos planteamientos se estn llevando ya a la
prctica. Bajo el disfraz de lemas religiosos la
reaccin sudanesa ha desplegado una campaa
contra el comunismo, contra todas las corrientes y movimientos democrticos y progresivos
del pas. Bajo la consigna de retorno a la religin la organizacin reaccionaria de los Hermanos Musulmanes intent el ao pasado derribar el Gobierno progresista de la RAU. Hoy
da, en el Cercano Oriente se est fraguando un
gran complot imperialista con la finalidad de
golpear al movimiento de liberacin nacional en
los pases rabes, mediante la creacin del clebre Pacto Islmico.
Una de las principales tareas del plan del Pxacto Islmico consiste, adems de continuar e intensificar la actividad subversiva contra la RAU,
en asestar tambin un fuerte golpe al Gobierno
progresista de la Repblica rabe Siria, el cual
ha proclamado su decisin de aplicar consecuentemente una poltica de independencia y de
lucha contra el imperialismo, defender y profundizar las transformaciones econmico-sociales realizadas en el pas y desarrollar las relaciones de colaboracin con la Unin Sovitica
y otros pases socialistas.
La intensificacin de la ofensiva de las fuerzas imperialistas y, en colaboracin con stas,
de la reaccin local contra el movimiento de liberacin nacional, y las nuevas formas que va
adquiriendo esta ofensiva son una de las pruebas
ms evidentes de que marchamos en una direc-cin justa. Sin embargo, no minimizamos ante
los ojos de nuestros camaradas de lucha las dificultades que van surgiendo en el camino, aunque la vida ha confirmado que este camino es
posible y real. Les explicamos que debemos librar una lucha poltica e ideolgica de masas
prolongada y muy compleja pa~a hacer frente
a los complots y a la demagogia del neocolonialismo y sus agentes en el mundo rabe y para
asegurar el desarrollo del pas por la senda del
progreso social. Afirmamos que la primera y
principal tarea a resolver para alcanzar este objetivo consiste en penetrar cada vez ms profundamente en las masas, cohesionndolas y ponindolas en movimiento. Esto tarea estriba tambin
en ampliar y robustecer nuestras relaciones con
todas las tendencias, partidos y organizaciones
antiimperialistas que aspiran al progreso. Cada
paso en esta direccin nos aproxima al objetivo
deseado. Las condiciones interiores y exteriores,
coadyuvan al logro de nuevas victorias de la causa de la independencia, la paz, el progreso y el
socialismo en el Lbano y en otros pases rabes.

La luch

Costa Rica es un
americano en que se
mocrtico y nacional
cfica, y en que la c
vez ms decididamen
za motriz de dicho
Un perf
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cin, el cual tambii
movimiento obrero y
guenles etapas proc*
Primera fase:
1931Fundacin i
Costa Rica.
1942Alianza coi
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1948 [enero]Mon
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rabe muestran que las


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en otros pases rabes.

La lucha pacifica por la democracia


y por el progreso social
en Costa Rica
por

SCAR VARGAS

Costa Rica es un ejemplo de un pas latinoamericano en que se profundiza el proceso democrtico y nacional libertador por una va pacfica, y en que la clase obrera interviene cada
vez ms decididamente como la principal fuerza motriz de dicho proceso.
Un perfil grfico de la historia de

nuestro partido Vanguardia Popular, partido de la clase obrera costarricense, desde su fundacin, el cual tambin correspondera a nuestro
movimiento obrero y campesino, tendra las siguientes etapas procesales:
Primera fase:
1931Fundacin de Vanguardia Popular de
Costa Rica.
1942Alianza con el Partido Republicano
Nacional. [Gran ascenso del movimiento democrtico.]
1948 [enero]Momento de mayor auge de
nuestro Partido, del movimiento obrero y campesino organizado y de las agrupaciones paralelas. Vanguardia Popular tena el 23% de las
curules parlamentarias. Diriga la Confederacin de Trabajadores de Costa Rica [CTCR]
con una militancia del 98% de los trabajadores
organizados del pas; tambin posea una estacin radiodifusora [Ecos del 56] que funcionaba diaria y normalmente; haba obtenido una
de las legislaciones sociales ms avanzadas de
la Amrica de entonces.
Estalla la guerra civil.
Segunda fase:
1948 [abril]Derrota en la guerra civil. Gran
represin de la dictadura figuerista y exilio masivo de trabajadores calificados [ms de 30.000
al cabo de seis meses]. Todo esto como parte
del Plan Truman para Costa Rica. Punto ms
bajo en todos los aspectos de la vida de nuestro Partido.

1949Reunin de la Asamblea Constituyente y regreso del pas hacia un rgimen Irgal. Se


inicia la reorganizacin y la reconstruccin en
el Partido y en los sindicatos.
1958Presidencia de Mario Echandi. El Partido instala sus locales nuevamente y acta
abiertamente, con prensa propia, por la radio,
etc., lo mismo que los sindicatos.
1959Triunfa la Revolucin Cubana. Reflejo positivo en nuestro Partido y en nuestro movimiento obrero y campesino.
1965El Partido Vanguardia Popular recupera el podero que ostentaba en enero de 1948,
y en varios aspectos supera lo alcanzado en
aquel ao.
As, pues, en los ltimos aos la clase obrera costarricense y su partido Vanguardia Popular, superando gradualmente las consecuencias
catastrficas de la guerra civil desencadenada
en 1948 por la reaccin, han logrado importantes xitos en la tarea de defender las condiciones democrticas existentes y ampliar sus
marcos todava restringidos. Constituimos el caso de un pas en que la clase obrera y sus aliados han podido tener xito en la lucha por
la democracia y el progreso social, avanzar de
nuevo y mantener vigente la perspectiva de un
desarrollo pacfico de la revolucin democrtica
y nacional libertadora.
Un importante acontecimiento en la vida de
nuestro pas y de nuestro Partido ha sido la
campaa para la eleccin de nuevo Presidente
de la Repblica y de nueva Asamblea Legislativa para el perodo 1966-70. El inters del pueblo costarricense y de sus partidos polticos en las
contiendas electorales, incluso el Partido de la
clase obrera, emana del hecho poco frecuente
en Amrica Latina de que el pueblo casi siempre ha podido elegir, ha podido emitir sus votos, con el margen de libertad con que lo ha-

64

SCAR

cen los ciudadanos de los pases de democracia


burguesa ms desarrollados. La causa estriba
en toda una serie de particularidades socioeconmicas y polticas de la historia de Costa Rica [examinadas detalladamente en el artculo de
E. Mora Valverde publicado en el nmero 8
de REVISTA NUESTRA POCA de 1965].
La democracia en Costa Rica se ha traducido
en la prctica en mejores condiciones materiales de vida y de cultura. A pesar de que no se
trata de un pas por naturaleza muy rico, su
pueblo ha disfrutado siempre de un nivel de
vida mucho menos bajo que el de la mayora
de sus hermanos latinoamericanos. Costa Rica
tiene uno de los porcentajes de analfabetismo
absoluto ms bajos del hemisferio [16%] y dispone proporcionalmente del ms alto presupuesto de Educacin Pblica. Posee adems una larga tradicin civilista y antimilitarista. De suyo
se comprende que el pueblo no considere las
elecciones de cada cuatro aos como una farsa ms, sin trascendencia para l. El pueblo va
a votar con inters y considera con justa razn
que va a ser tomado en cuenta, porque la realidad de la historia de su pas, en casi 124 aos
de vida republicana, le ha demostrado eso. Si
nuestro Partido, dentro de estas condiciones nacionales, resuelve boicotear las elecciones, desentenderse de ellas, o simplemente no concederles la importancia que realmente tienen, se aisla de las masas, se divorcia de las justas inquietudes del pueblo. El pueblo de Costa Rica tiene la experiencia de que a travs del sufragio
se pueden obtener importantes conquistas econmicas y sociales. Este hecho influye decisivamente en la determinacin de las formas de
lucha, le imprime un sello especial a las luchas
de masas, y es por esto que nuestro Partido se
opone tenazmente a los planteamientos que pretenden formular un molde nico para la revolucin latinoamericana.
A fin de hacer clara nuestra tesis
^J
recurriremos a la historia. Como

ya se ha sealado, hasta el ao
1948 la clase obrera nacional, bajo la direccin de nuestro Partido, logr grandes avances en materia de conquistas sociales.
Paralelamente el margen democrtico del rgimen poltico se fue ampliando para todo el pueblo. Durante los aos comprendidos entre el 42
y el 48 fue el nuestro un partido aliado del Partido Republicano Nacional en el poder, aunque
sin participacin directa en la Administracin.
Al comenzar el perodo de la guerra fra, desencadenada por la reaccin internacional, poco
a poco surgieron en el pas, bajo la creciente
presin de! imperialismo yanqui, las condiciones
propicias para el derrocamiento del rgimen imperante por la accin de las fuerzas de la re-

VARGAS

accin con cierto apoyo de sectores desorientados del propio pueblo, incluso corrientes democrticas.
La aventura armada que jefe Figueres dio
como justificacin la anulacin que la Cmara
Legislativa hizo de las elecciones que designaban a O. Ulate para Presidente de la Repblica. Esta anulacin se realiz con base en una
investigacin que revelaba un gran fraude contra nuestro Partido y el del Gobierno, de unos
75.000 votos, con la alteracin de los patrones
electorales de casi todo el pas, usando para ello
dos instalaciones de computadoras I.B.M. situadas en distintos lugares de San Jos. En una
de ellas se haca el empadronamiento correcto
de sufragantes, cuyas hojas tabuladas eran enviadas al Gran Consejo Electoral que el Presidente Picado, a pesar de nuestras objeciones,
puco en manos de la oposicin, segn l, como gesto democrtico para el adversario. Luego esas hojas tabuladas eran remitidas a otra
instalacin de computadoras I.B.M., en la cual
se realizaba una nueva tabulacin desubicando
a nuestros partidarios y a los del Partido Republicano Nacional. Este se considera el fraude
electoral ms voluminoso y ms tcnico de la
historia de Amrica Latina, y su plan fue preparado por especialistas gringos en Ciberntica
Administrativa.
Tal fue, desde dentro, el significado de la
guerra civil de 1948, que culmin con el derrocamiento del gobierno del Presidente Teodoro Picado, electo en 1944 con el apoyo de
nuestro Partido. [Este apoyo no fue solamente
un apoyo a base de nuestro votos; fue un apoyo global, organizado en forma coordinada en
cuanto a nuestra propaganda, nuestros slogans,
nuestros programas, etc.]. Ese ao de 1948, a
partir de la derrota en la guerra civil, fue un
ao de brutal represin contra el movimiento
obrero revolucionario. El primer paso de la Junta de Gobierno presidida por Jos Figueres, respaldando su bandera de anticomunismo entregada por el Departamento de Estado de USA,
consisti en decretar la suspensin del rgimen
constitucional y la legalizacin de nuestro Partido y de la Confederacin de Trabajadores de
Costa Rica [CTCR]. Los bienes de ambos fueron confiscados, sus locales clausurados, los
cuadros dirigentes e intermedios de ambos fue
ron encarcelados y algunos amaadamente procesados. Tambin millares de militantes de base y simpatizantes sufrieron constantes detenciones y mltiples represalias, obligando a muchos a abandonar el pas. Otros cuadros y militantes fueron asesinados. La prensa nacional,
toda en poder de la reaccin, cant victoria:
El Partido Comunista, dijo, ha sido liquidado para siempre [?]. La pesadilla de una revo-

IA LUCHA PACIF

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lucin capaz de afectar bien a fondo la estructura del rgimen social haba desaparecido, al
parecer, para no volver ms [?].
Luchando dentro de los marcos duros de la
clandestinidad, el Partido Vanguardia Popular
reagrup poco a poco y difcilmente a algunos
de los cuadros y militantes que fueron quedando en libertad, poco a poco, y conforme la represin amainaba. La salida de un pequeo rgano de prensa ilegal, multigrafiado, fue la
primera demostracin de que si el Partido de
la clase obrera haba sido derrotado, no haba
sido vencido, ni mucho menos liquidado.
En el enfoque que entonces hizo nuestro Partido de la situacin parti del criterio de que
en Costa Rica el rgimen democrtico tena una
fuerte tradicin y un gran arraigo en el alma
popular, incluyendo los sectores de opinin que
haban contribuido al derrocamiento del gobierno de Teodoro Picado. Parti tambin del punto de vista de que la demagogia democrtica y
social-reformista de los seguidores de Figueres
que se haban hecho cargo del poder transitoriamente, creaba condiciones favorables para
restaurar a corto plazo la legalidad del movimiento obrero sindical. Por eso nos trazamos
dos objetivos polticos inmediatos: aprovechar
la demagogia social del nuevo rgimen para
forzar la reorganizacin legal de los sindicatos
y para obligar a la Junta de Gobierno a restablecer en el menor trmino posible el rgimen
constitucional.
El mes de diciembre de 1948 se
llevaron a cabo elecciones a la
Asamblea Constituyente. Nuestro
Partido lanz la consigna de Una
Asamblea Constituyente Libre y Soberana.
Sindonos imposible obtener la participacin directa en el proceso eleccionario, el Partido comprendi que de cualquier manera que resultaran las elecciones, la reunin de la Constituyente iba a significar, como en efecto signific, una detente para los abusos de poder del
rgimen de facto de la Junta figuerista y el primer gran paso hacia la reestructuracin de nuestras fuerzas.
La negativa del Partido Republicano Nacional de participar en las elecciones y nuestra imposibilidad de hacerlo directamente nos obligaron a concertar un acuerdo con un grupo de
ciudadanos que inscribi un partido improvisado bajo el nombre de Partido Constitucional,
logrando elegir a seis diputados constituyentes,
regresando as a la constitucionalidad que l^
gicamente nos ayudara a reorganizar a las masas y a levantarles su moral tan afectada por la
derrota y sus primeras consecuencias.
El resultado de estas elecciones constituyentes signific una derrota para la Junta de Go-

65

bierno, que como partido apenas pudo elegir


a tres diputados, y una expresin de repudio
para sus mtodos de gobierno. Toda la obra
represiva, concretada en sus decretos-leyes, qued en el aire. Los diputados del Partido Constitucional, electos principalmente con nuestro
aporte, cumplieron luego, en lo fundamental,
sus compromisos y lograron as conseguir, por
lo menos en su mayor parte, que la Carta Magna no estuviera inspirada en los signos del anticomunismo y la antidemocracia. Sin embargo,
los representantes de la reaccin obtuvieron la
aprobacin de una enmienda al artculo 98 de
la Constitucin, cuyo proyecto estableca el derecho de los ciudadanos a organizarse en partidos polticos, que dice: .Sin embargo, no se
permitM la organizacin y el funcionamiento
de partidos polticos que por su programa, medios de accin y vnculos internacionales atenten contra el sistema democrtico existente.
Ella se aprob con el siguiente agregado: Corresponde a la Asamblea Legislativa, por dos
tercios de sus votos, previa consulta al Tribunal Supremo Electoral, declarar la proscripcin
de un partido poltico.
Desde el punto de vista del tablero poltico
futuro del pas uno de los hechos a tomar en
cuenta en relacin con estas elecciones fue la
constitucin de un nuevo partido poltico por
las gentes que ostentaban el poder, al cual dieron el nombre de Partido Liberacin Nacional,
que ms tarde mantuvo el poder durante largo
tiempo.
Los primeros pasos en la va de la restauracin democrtica fueron dados penosamente,
pero con xito. Se retorn al orden constitucional y, ya dentro de l, el proceso de reorganizacin de los sindicatos cobr nuevo vigor.
Pronto hubo condiciones para convocar un congreso sindical y crear una nueva central que
repusiera a la disuelta CTCR. As surgi la
Confederacin General de Trabajadores Costarricenses y as se organiz en el Pacfico Sur
la nueva Federacin de Obreros Bananeros y
Anexos. En esa forma, en el perodo de la administracin de Otilio Ulate [1949-1954] poco
a poco se fue recobrando el movimiento obrero dentro de los marcos de nuevas centrales. Al
mismo tiempo, pero con ms lentitud, se iba fortaleciendo la organizacin ilegal del Partido. Entre los pasos dados en el sentido de nuestra recuperacin orgnica estn los siguientes: sali
a la luz nuevamente nuestra prensa legal; nuestros dirigentes exiliados regresaron al pas; el
Partido empez a dar la cara pblicamente. A
su regreso del exilio, nuestro secretario general, Manuel Mora Valverde, habl por radio a
la nacin.
Para nuestro Partido estos fueron aos muy

OSCAK

66

importantes. En lucha tenaz conseguimos restablecer, en considerable medida, nuestras fuerzas. Tuvieron lugar acontecimientos muy importantes que revelaron la creciente actividad del
proletariado, entre los cuales se destacan dos
grandes huelgas bananeras, una de ellas con el
saldo de un muerto y varios heridos, pero cuyos objetivos econmicos fueron conseguidos.
Entre otras cosas se logr que la proteccin de
la Ley de Seguros Contra Riesgos profesionales tambin cubriera a los trabajadores bananeros.
La participacin restringida de nuestro Partido en las contiendas electorales, aunque no haya aportado
xitos muy notables desde el punto de vista de los resultados de las elecciones
en s, ha permitido a ste ponerse en contacto
con capas ms amplias del pueblo, volverse a
vincular con los millares de simpatizantes ganados al calor de aos de lucha incesante por
los mejores intereses del pueblo, Adems, despus de los sucesos de 1948 y de la enorme
campaa de difamacin contra nuestro Partido
dentro y fuera del pas, realizada ms que todo con fondos de los monopolios imperialistas
y del Departamento de Estado de los EE.UU.,
el Partido necesitaba de estas oportunidades para reivindicar su buen nombre y desenmascarar
a los falsos apstoles, nuevos y viejos, que aprovecharon nuestras condiciones de casi indefensin durante el perodo de gran represin, para
ganar indulgencias ante los imperialistas estadounidenses, a cosa nuestra.
Veamos a continuacin los cuadros esquemticos de nuestras campaas electorales:
Campaa de 1949: elecciones parlamentarias.
El doctor Caldern Guardia orden a su partido, el PRN, el abstencionismo. Nuestro Partido, despus de otras intentonas de hacer algo mejor, resolvi apoyar en ltima instancia
al Partido Constitucional, que con nuestro aporte eligi a seis diputados.
Campaa de 1953: elecciones presidenciales
y parlamentarias. El Partido Liberacin Naci.
nal, fortalecido por diversas razones durante la
administracin de O. Ulate, se constituy en el
partido ms fuerte para esta campaa, sobre
todo considerando que el doctor Caldern Guardia, lder del PRN, nuevamente rehus regresar al pas a ponerse al frente de su partido,
que era el partido burgus con ms arrastre de
masas, y decidi apoyar desde su exilio la candidatura de un desconocido poltico y sin programa. Despus de infructuosas tentativas de
aglutinar una oposicin progresista para formar
un grupo electoral nico en torno a Caldern
Guardia, el Partido Vanguardia Popular se vio
obligado a votar por el nico candidato de la

VARGAS

oposicin, que a ciencia cierta estaba condenado a la derrota.


Sin embargo, como fue previsto por nosotros,
el nuevo Presidente, ya constitucional, Jos Figueres, realiz una administracin distinta de la
anterior de sus 18 meses de dictadura, no repitindose entonces sus abusos de poder. Nuestro Partido aprovech el mejor clima democrtico para forzar cada vez ms sus actividades
legales, luchando ardorosamente y sin cesar por
abrirse nuevos cauces democrticos o ampliar
los existentes.
Campaa de 1958: elecciones presidenciales
y parlamentaras. El candidato ms fuerte en
esta ocasin fue el de la oposicin, Mario Echand, quien hbilmente, y desde su curul parlamentaria especialmente, supo aprovechar los
errores del gobierno capitalizndolos polticamente a su favor. Ya en la campaa electoral
encabez una coalicin de los partidos burgueses, Unin Nacional y Republicano Nacional
de Caldern Guardia. Nuestro Partido insisti nuevamente en el regreso al pas del doctor Caldern Guardia a ponerse al frente de
su partido, pero con un programa progresista
y nuestro respaldo, y rehus. Luego hicimos
otros ensayos de presentar nuestro propio Partido electoral, pero, como en las otras ocasiones, nos fue legalizado con la aplicacin amaada del artculo 98 de nuestra Constitucin.
Por ltimo se orden a nuestra militancia votar por Echandi y colaboramos en la eleccin
de sus candidatos al Parlamento en diferentes
provincias del pas. El Presidente Echandi, entre otras cosas, nos ofreci mayor libertad de
accin durante su administracin, cosa que en
general cumpli.
Campaa de 1962: elecciones presidenciales.
El Partido nuevamente aprovech esta campaa, en primer trmino a fin de lograr su legalidad para una agrupacin electoral progresista,
pero en ltima instancia y tambin como en
campaas anteriores, la nueva agrupacin poltica fue legalizada. En el caso de esta campaa, por primera vez despus de 14 aos, el doctor Caldern Guardia regres al pas, pero esta
vez intent su retorno al poder no como en
1942-48, con el pueblo, sino de espaldas al
pueblo y de acuerdo con la embajada de los
Estados Unidos. Ello no obstante, fue derrotado por el candidato del partido en el poder,
PLN, Francisco Orlich, multimillonario productor y beneficiador cafetalero. De nuevo fue
aplicado contra nuestro Partido el artculo 98
de la Constitucin, Tambin, como en anteriores campaas electorales, se acerc a las masas, y ya en mucho mejores condiciones de libertad, volvi a desplegar la lucha en defensa
de los intereses de los trabajadores.

LA LUCHA PAC

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LA LUCHA PACIFICA POR LA DEMOCRACIA Y POR EL PROGRESO SOCIAL, EN COSTA RICA

67

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Como resultado de la activa participacin en las distintas campaas electorales nuestro Partido acrecent considerablemente sus posiciones en el sentido poltico y orgnico. En ese
perodo se reunieron dos Congresos de nuestro Partido, el VI y el VII. En el VII sometimos a crtica las actuaciones de la Direccin
antes y en el curso de la guerra civil, y se seal que haba sido un gran error de la Direccin dejarse arrastrar a una guerra civil sin
perspectivas, en condiciones sumamente desventajosas desde el punto de vista internacional. El
Congreso reconoci que la guerra civil pudo
haber sido evitada si la Direccin del Partido
no hubiera marchado a remolque de sus aliados del PRN, o cuando menos que el Partido
pudo no haberse encontrado comprometido en
dicha guerra si hubiese sabido practicar una poltica ms independiente.
Nuestro Partido tuvo la amarga experiencia de
precipitarse a tomar las armas, de no evitar la
guerra civil cuando se nos ofreci un arreglo
conveniente. Durante 17 aos ha tenido que
luchar muy arduamente para recuperar lo perdido a causa de una resolucin equivocada.
Posteriormente, a mediados de 1962, se efectu el IX Congreso del Partido Vanguardia Popular. Este realiz un balance autocrtico de
los ltimos diez aos de lucha. Aunque se sealaron los errores cometidos en nuestra poltica, el Congreso registr importantes avances
en el plano de la reconstruccin del Partido.
Se seal el hecho de que en los dos ltimos
de esos diez aos las filas de nuestros militantes se haban engrosado en un 50%. El Congreso constat que era posible no slo mantener,
sino tambin superar el ritmo de crecimiento
del Partido. Se lanz la consigna de aumentar
el nmero de militantes al doble en el curso
de los dos aos siguientes, consigna que fue
cumplida. El Congreso aprob la lnea general
del Partido, lnea orientada al desarrollo pacfico de la revolucin, hacia el aprovechamiento
y la ampliacin de todas las posibilidades legales de lucha, la conquista de la plena legalidad
del Partido de la clase obrera, la democratizacin general de la vida poltica del pas.
En Costa Rica las luchas democrticas han
servido y sirven para desplegar la solidaridad
internacional. Por ejemplo, cuando Castillo Armas invadi Guatemala en una accin apoyada
por el imperialismo yanqui que culmin con
el derrocamiento del gobierno progresista de
Jacobo Arbenz, los comunistas recogimos en
una semana 10.000 firmas de protesta. Antes
habamos reunido ms de 50.000 firmas al pie
del Llamamiento de Estocolmo. La lucha por
la paz, por la democracia y por la solidaridad

internacional han estado siempre estrechamente


unidas, la una sirve a las otras. Al defender la
libertad de reunin, de hecho hemos defendido la
posibilidad de desplegar con las masas la solidaridad con la Revolucin Cubana, con la lucha de los pueblos de Venezuela, Guatemala,
Panam, Repblica Dominicana, del Congo y
de Vietnam.
Al defender con xito la libertad de prensa,
creamos las condiciones que nos hacen posible
educar a las masas en la comprensin de sus
propios" problemas y en general en el dominio
de los problemas nacionales, pero tambin para desarrollar en ellas el internacionalismo proletario. Nuestro Partido imprime hoy ms del
200% de los peridicos que imprima cuando
era legal, y lanza a la circulacin decenas de
miles de folletos, revistas, libros y otras publicaciones cuyo contenido es ledo a travs de todo el territorio nacional y tambin ms all
de nuestras fronteras. Mucha de la circulacin
de ese material se hace por medio de nuestros
militantes, tanto urbanos como rurales.
El imperialismo presiona para que se burle
la ley de Habeas Corpus y se viole el derecho
de asilo, pero gracias a la lucha de nuestra clase obrera, encabezada por nuestro Partido, existe la ley de Habeas Corpus, existe el derecho
de Amparo, existe el derecho de asilo, a los
que tantas veces hemos recurrido en favor de
nuestros hermanos centroamericanos perseguidos
por sus gobiernos de gorilas, y adems ello
nos permite movilizarnos y movilizar las masas en su favor como una buena y efectiva
forma de nuestra solidaridad fraternal. A lo largo de la historia Costa Rica ha sido con ms
frecuencia refugio de toda clase de perseguidos
polticos, que la mayora de los pases de Amrica. Esas condiciones nacionales no surgen solas y tampoco se mantienen si no hay fuerzas
organizadas que las defiendan, esa tarea y ese
honor nos han correspondido durante todos
nuestros 35 aos de existencia.
Sobre el impacto revolucionario producido
por la victoria de la Revolucin Cubana en los
diferentes pases de Amrica Latina se ha escrito bastante. Mas hay que subrayar que no
slo nosotros extrajimos enseanzas de esta victoria histrica. Tambin hubo su despertar de
los imperialistas, que comenzaron a hacer uso
de los ms ruines recursos de propaganda para tergiversar ante los pueblos del continente
el verdadero carcter de la Revolucin Cubana y presentarla en forma alarmantemente tendenciosa. Con este fin desplegaron una desenfrenada campaa contra las conquistas de la
Revolucin Cubana. En esta campaa, cuyos
organizadores usaron para ocultar a nuestro
pueblo las grandes realizaciones de la Cuba re-

68

SCAR

volucionaria, se lleg a su climax con ocasin


de la llamada crisis del Caribe.
Durante la crisis del Caribe cobraron relieve
singular las organizaciones anticomunistas. Estas creyeron llegada su hora. En Costa Rica haban surgido, como hongos despus de la lluvia, algunas organizaciones, muchas de ellas de
nueva fachada, con los rasgos caractersticos del
macartismo yanqui y de las bandas neofascistas europeas. En la fundacin de todas ellas
ha estado y est siempre presente la embajada
yanqui, lo mismo que en su financiacin. Hasta sus nombres son a veces los mismos con que
las han bautizado en otros pases de Amrica
Latina, y aqu, como en el resto del hemisferio, siempre hay gentes que aunque no sean siquiera fascistizantes, s estn dispuestas a tomar por los cabellos cualquier oportunidad de
hacer dinero fcil. Pero el fascismo es el fascismo y es peligroso en todas partes. Nuestro
Partido comprendi que deba darle combate
sin tregua a ese tipo de organizaciones que venan a constituir una nueva y grave amenaza
para la democracia costarricense.
Dentro de las organizaciones anticomunistas
la que alcanz ms importancia y logr mayor
apoyo de la embajada norteamericana y de los
crculos de la oligarqua fue el llamado Movimiento Costa Rica Libre. Este movimiento form su seccin armada, la cual se convirti en
el alma del mismo. La actividad fundamental
de dichas bandas era atacar fsicamente las manifestaciones del movimiento obrero revolucionario, pero en los ltimos dos aos fueron barridos de dichas manifestaciones por las fuerzas
obrero-campesinas, sobre todo con ocasin de
la ltima celebracin del Da del Trabajo. El
gobierno de Orlich concedi a las bandas del
MCRL armas e instructores militares de los entrenados en Fort GuHik [Panam].
Facilit
tambin la instalacin de campamentos de entrenamiento. Pblicamente se cre una especie
de escuela de oficiales del MCRL y el propio
Presidente de la Repblica asisti al acto de
promocin de los primeros graduados. Todo esto ocurra no obstante que la Constitucin del
pas prohibe la existencia de un ejrcjto regular.
Las actividades de este movimiento han estado ntimamente ligadas con las de los gusanos cubanos exiliados aqu, en Nicaragua y en
Miami. El gobierno de Orlich tambin concedi facilidades a los gusanos cubanos para establecer sus bases de entrenamiento y para introducir armas. Varias de estas bases han estado funcionando en el pas con la completa complacencia de nuestras autoridades. La mayora
de los campamentos servan indistintamente para el Movimiento Costa Rica Libre, como para

VARGAS

los gusanos cubanos. Muchas de estas bases


contaban con instalaciones portuarias y paralelamente con campos de aterrizaje, polgonos de
tiro, etc. Pronto se puso en claro que estos
gallardos paladines del anticomunismo redondearon otra actividad menos peligrosa y ms
remunerativa dentro de sus patriticos afanes:
el contrabando en gran escala de whisky y telas
finas, lo mismo que el trfico de armas.
Nuestro Partido luch tenazmente contra estos grupos y denunci sus sucios negocios. Las
corrientes ms progresistas del partido en el
poder se hicieron eco de nuestras denuncias, sobre todo las acogi la Juventud Liberacionista,
y se plante una lucha abierta entre este grupo y el Movimiento Costa Rica Libre. Este enfrentamiento fue la primera victoria de la lucha de Vanguardia Popular contra las organizaciones anticomunistas.
Las constantes denuncias de nuestro Partido
obligaron a poner coto al contrabando, hacindose pblico, por boca de las mismas autoridades, cmo los gusanos cubanos y los movimientos criollos en cuestin eran socios en los mismos negocios y en las mismas actividades aventureras. Luego la presin de la opinin pblica,
incluyendo la de su propio partido, oblig al
gobierno a tomar algunas medidas contra estos grupos, como el desmantelamiento de sus
campamentos y la restriccin de sus actividades
delictivas y antisociales, pero la embajada americana sali en defensa de sus protegidos.
En los primeros meses de 1965 nuestro Partido arreci sus denuncias de nuevas actividades ilegales de las agrupaciones paramilitares
y de los exiliados cubanos, y de que tales actividades estaban dirigidas a llevar a cabo un golpe de Estado. La denuncia fue llevada en ltima instancia a la Asamblea Legislativa en la
forma de una interpelacin al Ministerio de
Seguridad Pblica. El ministro contest revelando un informe segn el cual el grupo encabezado por Marshall estaba efectivamente comprometido en actividades subversivas, y que
dentro de ese plan haba gestionado ayuda militar de Anastasio Somoza hijo, jefe de la Guardia Nacional de Nicaragua. Somoza se neg a
ayudar a su antiguo consocio y amigo, porque
de momento as convena a los intereses del Departamento de Estado. El imperialismo jug en
esto un doble papel: la Misin Militar Americana y la CA actuaron en favor del golpe militar de acuerdo con las maquinaciones del Pentgono; el Departamento de Estado se opuso a
esas maquinaciones, probablemente partiendo
del criterio de que los intereses imperialistas
estaban bien garantizados en Costa Rica por la
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LA LUCHA PAC]

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LA LUCHA PACIFICA POR LA DEMOCRACIA Y POR EL PROGRESO SOCIAL EN COSTA RICA

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el gobierno de Costa Rica. No obstante todo
ello, el gobierno procur encubrir la participacin del Movimiento Costa Rica Libre, en parte porque detrs de ste est la Misin Militar
Americana y en parte por complejo de culpabilidad.
El peligro de un golpe de Estado sigue latente, aunque ha disminuido, o ms bien disminuy durante un perodo a causa del desprestigio de los grupos paramilitares, por su ndole fascistoide y al hacerse pblica la evidencia de sus contrabandos.
En 1966 se efectuaron las eleccio
nes para Presidente y Vicepresiden" de la Repblica, diputados a la
Asamblea Legislativa y concejales
municipales. Luch por la Presidencia de la
Repblica el partido en el poder, Liberacin
Nacional, cuyo candidato era Daniel Oduber,
con una plataforma reformista en lo nacional,
y otra de sometimiento al imperialismo en materia de poltica internacional, con su consiguiente ostentacin anticomunista. Se trata de
un partido de ideologa pequeoburguesa, defensor de la llamada democracia representativa,
que en cierta medida se enfrenta a la oligarqua de los terratenientes y de la gran burguesa intermediara, pero que pretende hacerlo en
una lnea de compromiso con el imperialismo.
A la lucha por el poder se incorpor tambin
la oligarqua, colaborando con ella las agrupaciones anticomunistas y el Partido Republicano
Nacional, que aunque tiene tras de s masas
progresistas amigas de nuestro Partido, sus jefes lo llevaron a una completa capitulacin, al
abandono de las posiciones que tuvo mientras
fue nuestro aliado [1942-1948]. El candidato a
la Presidencia de la oligarqua propulsora de
Unificacin Nacional fue el profesor Jos Joaqun Trejos, hombre sin antecedentes polticos,
de mentalidad muy conservadora. El grupo de
coalicin que lo postul se inscribi con el nombre de Partido Unificacin Nacional.
Las fuerzas de izquierda ms definidas, incluyendo nuestro Partido, inscribieron con 11.000
afiliaciones de ciudadanos empadronados al Partido Alianza Popular Socialista. Faltando poco
ms de dos meses para verificarse las elecciones, bajo la presin de la embajada americana,
la Asamblea Legislativa acord ponerlo fuera de
la ley con base en el tantas veces citado artculo 98 de nuestra Constitucin Poltica. Empero, el ambiente de repudio popular de la medida ilegalizadora fue tan grande que 40 diputados de los 57 que integran la Asamblea presentaron un proyecto de ley para renovar el antidemocrtico artculo 98 en la parte condu-

69

cente. Aunque con grandes reservas, las fuerzas de izquierda ms conscientes del pas dieron en trminos generales sus votos al candidato del PLN, Daniel Oduber, ya que l representaba el mal menor. Por otro lado, los enemigos ms caracterizados de la clase obrera y
de nuestro Partido estaban con el Partido Unificacin Nacional, que postul la candidatura
del profesor J. J. Trejos.
Hay que sealar que el imperialismo se jug su principal carta de triunfo en el Partido
Unificaein Nacional. Durante toda la campaa sus agentes usaban el chantaje de la supuesta lucha armada, si no triunfaba el candidato
del partido que representa sus intereses. La
agrupacin poltica proyectada por el Pentgono ya haba canalizado toda su campaa propagandstica en el sentido de ligar al candidato del PLN a los comunistas, y como consecuencia se amenaz con la intervencin de la
Guardia Nacional de Nicaragua si este candidato resultaba electo. Desde luego los grandes
socios de la tristemente clebre Guardia Nacional seran los ejrcitos privados engendrados
en nuestro pas por la embajada americana o
que estn haciendo lo posible por merecer su
paternidad a la bulla del negocio anticomunista.
El domingo 6 de febrero del ao en curso se
efectuaron las elecciones presidenciales y parlamentarias para el perodo constitucional 19661970. Los resultados de los escrutinios fueron
favorables al Partido Unificacin Nacional en
cuanto a la eleccin de Presidente de la Repblica por un escaso margen de ms o menos
4.000 votos; pero en cambio en la votacin para diputados a la Asamblea Legislativa el Partido Liberacin Nacional obtuvo una mayora
de unos 26.000 sufragios ms que sus adversarios. As, pues, el Partido Unificacin Nacional quedar con el control del Poder Ejecutivo,
mientras que el Partido Liberacin Nacional dominar la Asamblea Legislativa.
La situacin ahora entraa muy buenas perspectivas. El Partido Liberacin Nacional constituye por su base una importante fuerza democrtica porque fundamentalmente es una fuerza
popular. Si tal fuerza popular libra a su partido
del lastre reaccionario existente en su seno, se
abre la posibilidad de que en un futuro prximo
se constituya en el pas un poderoso bloque de
fuerzas democrticas en el que podra incorporarse la izquierda del Partido Republicano Nacional y nuestro Partido Vanguardia Popular.
Con esta perspectiva y tambin por otras razones, como son la situacin econmica nacional y el descrdito cada vez mayor de la poltica
norteamericana en todo el mundo, y muy especialmente en Amrica Latina, arrumbar el pas

70

SCAR

hacia una poltica de derecha sera extremadamente difcil porque las fuerzas progresistas dentro del pas no estaran dispuestas a soportarla,
y nosotros, como partido de la clase trabajadora, tenemos como tarea evitar que ello suceda.
Cuando nuestro Partido plantea de manera firme y consecuente la lucha por las reivindicaciones democrticas, por la conservacin y mejoramiento de sus instituciones, y, en primer lugar,
del sufragio, no parte del criterio de que en Costa Rica la democracia est definitivamente consolidada, a pesar de que es innegable que tiene
profundas races. Las fuerzas que trabajan contra ella, que traan de socavarla, son tenaces y
poderosas. El imperialismo es el enemigo ms
peligroso de nuestras conquistas democrticas. Pero el pueblo tiene que aprender con su propia
experiencia, conquistando y defendiendo la democracia, quines son sus enemigos. Nuestro Partido mantiene una lucha diaria, incesante, en defensa de las tradiciones democrticas del pas, por
profundas reformas econmicas y sociales. No
hay ingenuidad de parte nuestra en esto. La ingenuidad estara en creer, por ejemplo, que porque algunas personas han llegado al convencimiento de que hay que tomar el fusil para derrocar a los tteres del imperialismo, las grandes
masas del pueblo estn tambin maduras o existen condiciones generales para tal efecto.
La experiencia de todas las revoluciones es que
cuando el pueblo ha tomado las armas previamente ha habido una gran labor de educacin
poltica para que lo haga, para que coopere, y
antes se ha llegado al convencimiento de que no
existe otro camino menos penoso que lo conduzca a la misma meta.
Por supuesto, lo anteriormente dicho no niega el carcter general de las leyes que rigen el
desarrollo de la vida social, sino que plantea la
necesidad, cada da ms imperiosa, de adentrarse
en el estudio y la comprensin de las particula-

VARGAS

ridades de cada pas. Consideramos, con otros,


que es difcil, si no absurdo, trazarse un esquema nico para la revolucin en Amrica Latina,
o en otro grupo geogrfico, y formular tambin
recetas nicas para todos sus males.
El triunfo de la Revolucin Cubana constituye
el jaln ms avanzado del movimiento democrtico y nacional libertador en Amrica Latina. Cuba
construye ahora el socialismo en Amrica. Los
revolucionarios tenemos necesidad y obligacin de
aprender de la Revolucin Cubana y de seguir
inteligentemente su ejemplo. Pero nunca debemos hacerlo de una forma mecnica, sin tener
en cuenta las condiciones concretas en que hemos de actuar. Hay que aprender de Cuba la visin y la decisin de los hombres que encabezaron la lucha armada. Hay que aprender a tener presente que los comunistas no luchamos slo
por simples reformas, por simples reivindicaciones democrticas, luchamos por el poder. El problema del poder debe estar siempre presente en
la mente de todos los partidos verdaderamente
revolucionarios. Pero en cada pas hay que plantear la lucha por el poder como las condiciones
lo exijan, sin precipitaciones, sin confundir la impaciencia con la necesidad histrica. Toda la experiencia de nuestro Partido, y hay que decir
que en 1948 llegamos a ser, desde un punto de
vista relativo, uno de los ms influyentes nacionalmente, dentro de los marcos del continente,
demuestra que cada vez que hemos pecado de
impacientes hemos tenido que pagar muy caro
por tales errores.
Si la reaccin no recurre a la aventura armada, el nuevo Presidente gobernar en tales condiciones que le ser indispensable recurrir al respaldo del pueblo para poder ejercer su mandato. La posicin del Partido Vanguardia Popular
es, por ahora, respaldar el respeto a la legalidad
y explicar a las masas su papel decisivo en la
prxima gestin administrativa nacional.

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a la aventura armaernar en tales consable recurrir al resT ejercer su mandaVanguardia Popular
espeto a la legalidad
papel decisivo en la
nacional.

La situacin en Birmania
(HECHOS Y DOCUMENTOS)

por

n gran nmero de Estados jvenes se percibe cada vez con mayor nitidez la maduracin o la inminencia de una nueva etapa en su desarrollo. Se est formando una nueva correlacin de fuerzas de clase, surgen nuevas tareas polticas y aparecen nuevas soluciones
en la lucha por el progreso social de la nacin.
El paso a la nueva etapa transcurre dolorosamente, en un proceso muy desigual, y, lo que es
ms esencial, con soluciones de fondo muy diverso. Tambin son ms ntidas tanto la intensificacin de la lucha social, de clases, por una
determinada va de transicin a la nueva etapa,
como la trayectoria de avance. Adems, se observa la posibilidad de una seria intermitencia en
el primero y en el segundo caso. La situacin se
complica seriamente por el acrecentamiento de
la actividad subversiva de las potencias imperialistas, que se esfuerzan por imponer las soluciones ms reaccionarias a los problemas fundamentales internos de los pases en desarrollo y sobre
todo no permitir que rompan con el capitalismo.
Asimismo tienen una gran importancia, tanto
para la comprensin de los problemas de la nueva etapa evolutiva de una serie de Estados emergentes, como de sus particularidades [por pases],
los ltimos acontecimientos acaecidos en Birmania y su reflejo en documentos oficiales e intervenciones del jefe del Estado.
El 2 de marzo de 1962 en Birmania tom el
Poder un Consejo Revolucionario encabezado por
el general Ne Win. El nuevo Poder proclam
que la tarea ms importante consista en superar
las divisiones internas y lograr la unidad de la
nacin. Al mismo tiempo, la ley de 28 de marzo de 1964 sobre la defensa de la solidaridad
nacional testifica: Las condiciones del pas demuestran, y su historia confirma, que ningn otro
sistema, excepto el socialista, es aceptable para

A. L E V K O V S K I

la realidad birmana y que el sistema socialista


es el ms favorable para los campesinos, los obreros y la intelectualidad trabajadora. En el caso
dado nos encontramos ante una situacin, hoy
da frecuente, en que la necesidad objetiva de
soluciones radicales no proviene simplemente de
los intereses inmediatos de clase del proletariado, sino de las necesidades de la mayora del
pueblo, en el que predominan las capas pequeoburguesas de la ciudad y del campo. Lo ltimo,
a su vez, explica por qu sus intereses y reivindicaciones de clase adquieren esa forma preeminentemente nacional.
Cambios en las
formaciones econmicas
y en las clases
Segn datos oficiales, la composicin de clase
de la poblacin birmana se caracteriza por las
siguientes cifras: campesinos, 80%; obreros, cerca del 15%; los dems grupos, 5%. El nmero
de campesinos sin tierra era en 1963 de unos
2 millones. En Birmania existen clases explotadoras. Despus de 1962 en el campo siguen subsistiendo reminiscencias esenciales de tipo semifeudal en la propiedad agraria y en las formas
de explotacin del campesinado. A mediados de
1963, de una superficie total de tierra cultivada
cifrada en 19,8 millones de acres, se entregaban
en arriendo 7,3 millones [o sea, el 37%]. Un milln, aproximadamente, de arrendatarios pagaban
cada ao por arriendo a 350.000 propietarios 13
millones de kyats. Estas cifras muestran tambin
la existencia de una numerosa capa de pequeos agricultores.
La diversidad de formaciones econmicas es el
rasgo tpico de la estructura econmico-social de
Birmania. En cada pas en vas de desarrollo for-

72

A. LEVKOVSKI

mariones econmicas tales como la patriarcalnatural, la pequea produccin mercantil [en la


ciudad y en el campo], la capitalista, la monopolista extranjera y el sector estatal [como regla
genera], capitalismo de Estado por su contenido],
ofrecen diferencias sustanciales y se entrelazan
con distintas formas de explotacin terrateniente
y usuraria-mercantil. Sin embargo, la trayectoria
y el carcter del desarrollo social de los jvenes
pases se determinan en grado decisivo, sobre todo en el terreno econmico, por los cambios en
la correlacin de las diversas formaciones econmicas, es decir, por el hecho de cules son las
formaciones que se robustecen y a costa de qu
se produce ese robustecimiento. El paso a la etapa de serios cambios econmico-sociales internos,
a la etapa denominada comnmente va de desarrollo no capitalista, significa, en fin de cuentas, la creacin de una correlacin, nueva en principio, de formaciones econmicas [y de clases] y
de condiciones peculiares favorables [comprendidas las polticas] para robustecer algunas de
ellas.
Como resultado de una serie de medidas gubernamentales en Birmania ha tenido lugar una
rpida ampliacin del sector estatal, en primer
lugar a costa del capital monopolista extranjero
y, en segundo lugar, gracias a una fuerte restriccin del capital privado en la industria, en el
transporte y en la esfera de la circulacin. Actualmente, las ramas fundamentales y ms modernas
en que se desenvuelve la actividad econmica,
tanto en la esfera de la produccin como en la
circulacin, se encuentran en manos del Estado
[el 40% del transporte, el 60% de las empresas
industriales y mineras, el 80% de la construccin y el 100% de las centrales elctricas, de los
medios de comunicacin y de los bancos]. Esto
significa la liquidacin de la capa de la gran burguesa y de una parte de la burguesa media y
una seria restriccin de la empresa capitalista.
Con relacin a las empresas privadas que han
quedado se est aplicando una poltica de restriccin y control. El 15 de febrero de 1963 el
general Ne Win declar: Antes quisimos dejar
a los industriales privados una serie de empresas cuyo funcionamiento no poda asegurar el Gobierno. Y qu ocurri? Pues que los industriales, en su afn de obtener mayores lucros, comenzaron a sobornar a los funcionarios del Estado. Comprendimos que si permitamos crear
nuevas empresas industriales privadas habamos
de tropezar con la actividad subversiva del exterior.
Vemos, pues, una singular manifestacin de
los nuevos fenmenos de la lucha de clases, que
afectan a la situacin de la clase obrera y a la
actitud hacia sta por parte del Gobierno. En el
documento Las concepciones del Gobierno Re-

volucionario sobre la clase obrera, dado a la


publicidad el 30 de abril de 1963, se proclama: Cada miembro de la sociedad debe trabajar segn su capacidad. Los valores materiales y culturales que se vayan acumulando se distribuirn de acuerdo con la cantidad y la calidad de trabajo aportado por cada persona a la
produccin social. Ms adelante se seala la
necesidad de una participacin ms amplia y
activa de la clase obrera en la construccin del
socialismo y del cambio de su situacin. El 19
de marzo de 1964 fue aprobada la Ley sobre
los Derechos y las Obligaciones Fundamentales
de los Obreros, por la que se regulan las relaciones laborales en las empresas estatales y privadas. La ley estableci derechos tan importantes como el derecho al trabajo, a la proteccin
del trabajo en la produccin, a la seguridad social, a la igualdad de salario por igual trabajo y
calificacin, a la elevacin del nivel cultural,
etctera.
En el campo, que es donde reside la parte
fundamental de la poblacin, la lucha de clases
se ha desarrollado en tres direcciones: en torno
a la tierra o a la renta; a los crditos agrcolas
y a la cuanta del inters; a la comercializacin
y a los intermediarios-acaparadores. Con relacin a la primera de estas direcciones, la medida ms importante, que asest un fuerte golpe a la propiedad terrateniente, fue la de eximir a los campesinos del pago por el arriendo
[5 de abril de 1965]. Con ello mejor la situacin econmica y jurdica de los campesinos.
Segn el punto de vista oficial, los campesinos deben recibir una parcela de tierra en la
que puedan obtener una cosecha que les garantice a ellos y a sus familias todo lo necesario.
La magnitud de la parcela qued establecida,
por trmino medio, en 10 acres [4,2 hectreas].
Por consiguiente, se prev crear haciendas campesinas slidas, o dicho en otros trminos, formar una agricultura de campesinos medios. Pero el camino para obtener una produccin mercantil y la parte que debe corresponder a la
produccin campesina no estn, por lo visto,
muy ciaros.
La lucha contra el capital usurario se lleva a
cabo en lo econmico mediante la concesin de
crditos bastante ventajosos [al 3% anual]. Segn los datos oficiales, los crditos estatales a
los campesinos aumentaron a principios de 1966
en 3 veces. Adems, el Gobierno ha adquirido
en el extranjero 4.000 tractores y ha montado
78 estaciones de tractores. Estas y otras medidas han repercutido favorablemente en la agricultura y en el crecimiento de los ingresos de
los campesinos.
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LA SITUACIN EN BIBMAMA

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versas formaciones econmicas y entre las clases. El 1"? de enero de 1963 Ne Win dijo en
un seminario de campesinos: El cometido de
los campesinos es ocuparse de la agricultura, y
el nuestro es encontrar mercados para su produccin. De hecho lo que se planteaba era la
tarea de conseguir una especie de monopolio comercial del Estado, a travs del cual se supona tambin la unin entre la economa campesina [fundamentalmente la pequea produccin mercantil y, en cierta medida, la pequea
produccin capitalista] y el sector estatal y el
Poder en su conjunto.
Mediante una organizacin especial el Gobierno empez a luchar por la fijacin de precios estables del arroz y de otros artculos de
amplio consumo. Pero pronto se vio que el control de tan inmenso nmero de pequeas haciendas era un asunto extremadamente difcil.
Al establecerse los precios nicos del arroz los
campesinos se dedicaron a otros cultivos, cuyos
precios de venta eran ms elevados. En el establecimiento de precios fijos surgen dificultades no slo en los acopios, sino tambin en la
comercializacin del arroz.
Con miras a luchar_ contra el creciente mercado negro el Consejo Revolucionario comenz
a aplicar medidas cada vez ms severas contra
el sector capitalista privado tambin en la esfera
del comercio. En marzo de 1964 se nacionalizaron en Rangn los grandes y medianos establecimientos comerciales. Pero las dificultades
en el terreno del abastecimiento, lejos de disminuir, fueron en aumento. Para robustecer el
papel econmico del Estado y luchar contra la
especulacin y el mercado negro, el 19 de octubre de 1965 se promulg la ley sobre las medidas encaminadas a acelerar la construccin
del sistema econmico socialista. Esta ley conceda al Gobierno mayores atribuciones en relacin a la nacionalizacin, a la regulacin de
la produccin y del comercio privados, al establecimiento de precios y a otros pagos.
En diciembre de 1965 Ne Win reconoci que
las dificultades en orden al abastecimiento y al
comercio eran motivadas, en parte, por el sabotaje y en parte tambin por la falta de experiencia. Hemos procurado incorporar a la red
comercial a comerciantes experimentados, pero
han resultado o incapaces de efectuar las operaciones sobre una base nueva, o simplemente
gentes deshonestas. Por fortuna disponemos de
muchos productos alimenticios y nadie tendr
que pasar hambre. Ciertas dificultades provienen tambin de que la nacionalizacin del comercio no ha sido planificada como corresponde. La primera parte de esta medida la nacionalizacin de las empresas comerciales de
Rangn se llev a cabo mediante un plan.

73

Pero como estas empresas comerciales tenan sus


secciones en la periferia, la nacionalizacin no
dio el efecto deseado. Entonces, sin ninguna
clase de preparativos, tuvimos que nacionalizar
los establecimientos comerciales de la periferia.
Nos vimos en una situacin semejante a la de
una persona asida a la cola de un tigre. No
podamos soltarle.
En enero de 1966 se procedi a una nueva
restriccin del sector privado en el comercio y,
a la vez, a una reorganizacin de la red comercial, del Estado. En cumplimiento de la citada ley, el Ministerio de Comercio transfiri
al nuevo Consejo de Comercio la adquisicin,
almacenaje, transporte y comercializacin de 426
tipos de artculos de produccin local. En consecuencia, ms del 60% del comercio interior se
encuentra en la actualidad en manos del Estado. En lugar de las antiguas organizaciones, a
las que se les haca serias inculpaciones de corrupcin, de mtodos de ordeno y mando y de
burocratismo, se instituyeron 22 corporaciones
comerciales y se establecieron los tipos de artculos de su competencia. En algunos distritos
sigue habiendo zonas de comercio libre. Los
pequeos productores [campesinos y pescadores] pueden vender sus productos tambin directamente a los consumidores, pero no as a
los acaparadores.
Esta medida lleva consigo consecuencias muy
serias, en particular sociales. En el comercio
del sector estatal trabajan actualmente 50.000
personas, y en el privado haba ocupadas antes
casi dos millones. El Gobierno se ha propuesto
elevar hasta 1,5 millones el nmero de trabajadores en el comercio estatal, es decir, de hecho crearlo de nuevo. La tarea es grandiosa. Ya
no se trata simplemente de desplazar a determinados elementos especuladores capitalistas del
comercio, sino de la destruccin radical de una
parte considerable de la pequea produccin
mercantil en este sector de la economa.
Cabe suponer que en las relaciones entre el
Estado y las masas pequeoburguesas [o el sector estatal y la pequea produccin] en un prximo futuro aparecer en primer plano, si no
ha aparecido ya, no el aspecto negativo de
su alianza [la limitacin o la liquidacin de los
adversarios de oase y de los obstculos sociales], sino el aspecto positivo, o sea, la creacin
de formas nuevas hasta la fecha desconocidas,
de relaciones entre el Estado y la clase pequeoburguesa, que es la predominante y la rectora
en el pas. La evolucin econmica y poltica
de esta clase lleva al predominio de uno de los
dos principios que la mueven: el del trabajo, el
proletario, o el de la propiedad, el burgus, lo
cual significa la lucha en su propio ambiente de
las tendencias socialistas y capitalistas, que puede

74

A. 1EVKOVSKI

provocar muy serias oscilaciones en la economa y en la poltica. La existencia ilimitada de


la pequea produccin mercantil, semipatriarcal, es una utopa gratuita. A este respecto es
sintomtica la creciente atencin por el complejo problema de crear cooperativas agrcolas
de diverso perfil y de no permitir en su direccin a los elementos explotadores.
El Estado y
el nuevo partido
La lucha de clases en el pas, el choque entre las fuerzas de la reaccin y del progreso no
quedan circunscritos, naturalmente, a lo econmico, a las relaciones en la base, sino que se
manifiestan, tal vez de la forma ms aguda, en
instituciones supraestructurales como el Estado.
La entrada de los pases emergentes en la senda del desarrollo no capitalista significa el comienzo de un perodo de transicin largo y complejo, con sus propias contradicciones objetivas
tanto en la base y la superestructura como en
la interaccin de una y otra. El -estudio de esas
contradicciones en cada pas concreto permite
abordar la investigacin de las verdaderas leyes
y mecanismos de la va no capitalista, la diferenciacin de los fenmenos y de los actos necesarios y accidentales en la fase dada de transicin del desarrollo social.
A partir de 1962 empezaron a producirse en
Birmania cambios fundamentales tanto en el
contenido de clase del Poder estatal, perdido
por la burguesa nacional, como en las formas
de su organizacin y en sus mtodos de accin.
La declaracin poltica El camino de Birmania
hacia el socialismo proclam que el avance hacia el socialismo era imposible a travs de la
forma de democracia existente en el pas. De
aqu la necesidad de desarrollar nicamente
una forma de democracia que asegure realmente el desarrollo socialista. Se plante la tarea
de edificar un Estado democrtico socialista,
con el fin de crear una economa socialista
avanzada... La vanguardia y el custodio del
Estado democrtico socialista son, ante todo, los
obreros y los campesinos. En dicho Estado tendrn tambin su lugar las capas medias y todos
cuantos trabajen honradamente para el bien comn.
La llegada al Poder de los elementos radicales del ejrcito y la modificacin de la base
clasista de este ltimo originaron la necesidad
de reestructurar el aparato del Estado. Plantese de un modo peculiar el problema de romper la vieja mquina estatal. No sin razn se
dice en el programa El camino de Birmania
hacia el socialismo: Un gran obstculo en
nuestro camino hacia el socialismo es el apara-

to burocrtico existente. Con tal aparato es imposible alcanzar nuestros objetivos socialistas.
Se tomarn medidas para suprimir ese aparato
burocrtico, para sentar bases firmes que permitan crear un aparato democrtico socialista.
En la prctica esta tarea se va cumpliendo lentamente y las clases poseedoras no slo la siguen saboteando, sino que tambin frenan la
realizacin de importantes reformas. La lucha
de clases en torno del Estado no se aplaca. En
la batalla por la reestructuracin del aparato estatal hay que ir venciendo cierta pasividad de
una parte de los trabajadores, superando la nociva costumbre, oficialmente reconocida, de creer
que todos los problemas deben ser resueltos por
el ejrcito y el Gobierno.
El 4 de julio de 1962 el Consejo Revolucionario public un comunicado sobre la organizacin del Partido del Programa Socialista Birmano. Inmediatamente surgi el problema de
las relaciones con los partidos ya existentes.
Despus de una pausa relativamente corta y del
fracaso de las conversaciones con algunos de
los partidos actuantes, el Consejo Revolucionario lleg a la conclusin de que en las condiciones concretas de Birmania el sistema pluripartidista no responde a la tarea de aplicar el
programa El camino de Birmania hacia el socialismo, y el 28 de marzo de 1964 por la
Ley de Defensa de la Solidaridad Nacional se
prohibieron todas las dems organizaciones polticas.
Despus de adoptada la decisin de crear el
nuevo partido fueron publicados los estatutos
del Partido del Programa Socialista Birmano
para el perodo transitorio de su organizacin.
El partido se cre con el objeto de que fuera
sustituyendo gradualmente al Consejo Revolucionario, pues este ltimo est convencido de
que el verdadero jefe de la revolucin debe ser
un partido poltico revolucionario.
Las caractersticas originales del nuevo partido se manifestaron ya en el camino seguido
para su fundacin. En realidad, los partidos surgen habitualmente, por decirlo as, desde abajo, y slo despus, fortalecindose, comienzan a
buscar los caminos para conquistar el Poder con
el fin de realizar sus programas. En Birmania
todo sucedi precisamente al revs: primero se
tom el poder estatal y despus, como paso siguiente, se procedi desde arriba a crear la organizacin del partido y su base de masas. En
este caso el partido no es un arma para la arribada al Poder de una clase determinada o capas de ella, sino un arma para conservar y seguir utilizando el Poder que ya posee y aplicar
el programa adoptado. En la prctica de lucha
de las clases trabajadoras esto es un fenmeno
nuevo, pero, seguramente, no exclusivo, puesto

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un camino, hoy todava excepcional, de superar
las vacilaciones y dificultades internas en la proundizacin de las transformaciones revolucionarias en marcha. Este camino inhabitual de
fundacin del partido o de transformacin seria del ya existente se hace posible, adems, porque el instrumento para el acceso rpido al Poder puede ser otra fuerza organizada, particularmente el ejrcito, aunque posiblemente no
slo ste.
Por su organizacin estructural el partido, al
comienzo, ser de cuadros y se estructurar sobre
el principio del centralismo. En el futuro, cuando la primera etapa de creacin del partido est culminada, se convertri en el partido de
toda la nacin y estar basado en el principio
del centralismo democrtico.
Quines, pues, podrn formar la base de masas del partido? En los estatutos se dice que
hace falta ser partidario convencido del programa "El camino de Birmania hacia el socialismo", observar los estatutos, estar dispuesto
a cumplir fielmente las tareas del partido, estar dispuesto a aceptar la comprobacin por parte del Comit disciplinario del partido. Sobre
cul es la composicin de clase del partido puede juzgarse claramente por el siguiente punto
de los estatutos: El partido agrupa en su seno
a las masas de campesinos, obreros e intelectuales que se preocupen del bienestar social y
se ganen la vida con su propio trabajo, sin explotar trabajo ajeno. En los documentos del
partido se subraya incesantemente el principio
del servicio al pueblo y da suprema prioridad
de sus intereses. En los estatutos se proclama
que el partido cuidar siempre de que sus militantes no se conviertan en un grupo de privilegiados a costa del pueblo.
La declaracin El camino de Birmania hacia el socialismo contiene la definicin de los
objetivos socialistas y los caminos especficos
de Birmania para conseguirlos. En los estatutos se da respuesta a cmo construir el nuevo
partido para la realizacin de estos ideales. En
e! documento Filosofa del Partido del Programa Socialista Birmano. Sistema de relaciones
mutuas entre el hombre y el medio que le rodea se expone en forma popular la fundamentacin terica de las posiciones del partido en
los procesos esenciales del desarrollo de la sociedad y de la naturaleza. En l se proclama
que lo ms fundamental es el hombre, y se
adjudica el papel decisivo a los trabajadores.
En algunas declaraciones de la direccin del
partido, tales como Rasgos especficos del Partido del Programa Socialista Birmano, se examinan especialmente las diferencias ideolgicas
con los otros partidos, en primer lugar con los

75

socialdemcratas y los comunistas. A los primeros se les acusa en su conjunto con acritud y
justeza de haber desechado deliberadamente los
trabajos marxistas-leninistas y apoyarse por entero en trabajos de los reformistas burgueses,
de tener una ideologa confusa y eclctica, de
carecer de una orientacin clasista precisa. En
consecuencia, su direccin cae en manos de los
elementos burgueses, que utilizan a la clase obrera para su propio medro.
A los comunistas se les acusa de dogmatismo
y de no valorar el papel del hombre y de su
inteligencia. Con esta apreciacin no es posible
estar de acuerdo: el socialismo cientfico [el
marxismo-leninismo] por su propia naturaleza
es una ciencia en continuo desarrollo que acepta y asimila todos los elementos de la verdad,
independientemente de quien los haya descubierto. El dogmatismo es una de las formas
peligrosas de desviacin del marxismo-leninismo
es su falseamiento. Por eso la crtica de las autnticas manifestaciones de dogmatismo [y no
de las supuestas] en el movimiento comunista
no es una condena del comunismo, sino de su
falseamiento.
Otro documento importante del partido, La
plataforma del Partido del Programa Socialista
Birmano, contiene una mayor puntualizacin
de las tareas del partido, de sus mtodos y formas de actividad: El partido debe ser la fuerza
rectora en la sociedad socialista birmana e intentar hacer todo lo posible para interpretar
acertadamente las leyes del desarrollo histrico
y guiarse por ellas en su actividad prctica. A
la ligazn con las masas se dedica una atencin
de primer orden: El partido slo puede dirigir
a las masas si no se aisla de la vida y tiene en
cuenta la experiencia acumulada y el nivel de
la conciencia clasista de los trabajadores. El
partido debe estar libre de subjetivismo.
Para dirigir de forma acertada y con sujecin a los principios se recomienda cumplir las
tareas fundamentales teniendo en cuenta las
condiciones de tiempo y lugar. Para el pas en
su conjunto se considera que tal eslabn fundamental es la consigna de La revolucin agraria ante todo, y para las organizaciones del
Partido, la creacin de los cuadros necesarios.
Al mismo tiempo se destaca la importancia de
la creacin de organizaciones de clase de los
trabajadores, que son las que deben aplicar en
la vida la poltica y el programa del partido.
El partido est llamado a ser una escuela prctica del socialismo para las organizaciones de
masas de los trabajadores.
La organizacin del nuevo partido y el inters del Consejo Revolucionario por ello se hicieron considerablemente ostensibles a finales
de 1965, probablemente en relacin con el re-

76

A. 1EVKOVSKI

recrudecimiento de los conflictos social-clasistas


y de la actividad subversiva de la oposicin. En
las condiciones creadas, la necesidad de una base de masas organizada se hizo an ms patente. A finales de noviembre de 1965 tuvo lugar una conferencia de cuadros de mando de
las fuerzas armadas que estudi la situacin general en el pas. Poco despus, del 6 al 10 de
diciembre, se celebr el primer seminario [especie de conferencia] del Partido del Programa
Socialista Birmano. Asistieron al seminario 846
funcionarios diversos del Estado y del partido
y, naturalmente, muchos militares. Como fue
comunicado en la prensa, el seminario hizo un
balance de la actividad en el Poder del Consejo
Revolucionario y configur la poltica futura.
Segn los datos publicados, el partido se compona de 20 militantes y 99.638 aspirantes; existan adems 167.447 simpatizantes y ms de
600.000 personas haban entregado ya su peticin de ingreso. Por su composicin social predominan en l las capas pequeoburguesas de
la ciudad, cerca de un 40% de militares y
aproximado porcentaje de habitantes de Rangn
y de su regin.
En el seminario se destac la importancia de la
seleccin y educacin de los miembros del partido, pues es indudable que tienden a ingresar
en l personas muy diversas. Se habl tambin
de la inadmisibilidad de fracciones en el partido, con. lo cual hay que luchar mediante la
discusin de las nuevas ideas y problemas y con
el sometimiento riguroso a las decisiones adoptadas por mayora. Al mismo tiempo se consolida en el pas la opinin de que no es razonable que queden fuera del partido muchas personas que desde el comienzo mismo defendieron su programa, que es necesario utilizar al
mximo los cuadros revolucionarios existentes.

Las profundas reformas realizadas en una serie de Estados jvenes han afectado seriamente
a los intereses de las clases poseedoras, lo cual
provoca la agudizacin de la lucha de clases
por parte de la oposicin interna. Cualquier dificultad surgida, tanto por causas objetivas como por errores y fallas subjetivas, toda inconsecuencia e indecisin, as como injustificadas
precipitaciones son aprovechadas por la oposicin para engaar a las masas y desacreditar
ante sus ojos la esencia de las transformaciones profundas y de las ideas socialistas, para,
y esto en fin de cuentas es lo ms importante,
arrastrar a su campo a parte de los trabajadores.
La situacin se complica adems porque las
fuerzas exteriores imperialistas y neocolonialistas pretenden pasar a la contraofensiva y cierran
filas con la reaccin interna. Los crculos agresivos de EE.UU., particularmente desde comienzos de 1966, intensifican la propaganda y otras
actividades subversivas contra el Gobierno de
Birmania. Declaran que la situacin interna
actual de Birmania es la ms catica del Sureste
asitico, despus de Vietnam, y que el futuro
del pas est envuelto en nubes sombras. La
prensa norteamericana publica informaciones en
las que se afirma que la economa de Birmania se encuentra en seria bancarrota, principalmente a causa de que el rgimen militar pretende ir demasiado de prisa por lo que l llama
"camino de Birmania hacia el socialismo".
Los acontecimientos de Birmania demuestran
una vez ms que la lucha contra el imperialismo y el neocolonialismo alcanzar tanto ms
xitos cuanto ms plena y estrecha sea la unidad de las distintas partes del torrente revolucionario, lo mismo en el interior de cada pas
que en la arena internacional.

El pueblo
[INTERVENCIN EX
LOS TRABAJADORES
CHECOSLOVAQUIA]

La situacin en Vic
es cada vez ms grave
intervencin militar y
perialismo yanqui.
Como sabis, a base
1954 fueron reconoc;
y la inviolabilid;
bargo, los imperialista
como un furibundo f
ron groseramente esos
camente en la vida de
abierta agresin en el
transformar la mitad
nia de nuevo tipo, en
vertira en una plaza
socialista, para socava
rios de los pueblos
Asia.
Los Estados Unidos
Sur un rgimen pelele
indecible saa aterrori
de los ltimos once ai
asesinados, detenidos >
llares de patriotas. M:
fueron internadas en
llamados aldeas estra
gos de las ferocidades
riano en el perodo <
de Ldice suscitaron e
que jams se extingu
tienen lugar a diario e
frecuencia revisten un
el pueblo de nuestro
dr de rodillas, por a
contra l. Valerosamei
sa de su derecho a un
cia. Bajo la gloriosa
Liberacin de Vietnam
patriotas del Sur mar
AI comienzo de la
vietnamita se levant
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LA GUERRA
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EN

VIETNAM

El pueblo vietnamita lucha y triunfar


[INTERVENCIN EXTRACTADA DE LE DUC THO, JEFE DE LA DELEGACIN DEL PARTIDO DE
LOS TRABAJADORES DE VIETNAM, EN EL XIII CONGRESO

DEL

PARTIDO

COMUNISTA

DE

CHECOSLOVAQUIA]

La situacin en Vietnara y en el Sudeste de Asia


es cada vez ms grave como resultado de la descarada
intervencin militar y de la poltica agresiva del imperialismo yanqui.
Como sabis, a base de los Acuerdos de Ginebra de
1954 fueron reconocidas la independencia, la unidad
y la inviolabilidad territorial de nuestro pas. Sin embargo, los imperialistas norteamericanos, que actan
como nn furibundo gendarme internacional, infringieron groseramente esos Acuerdos, se inmiscuyen cnicamente en la vida de nuestro pas, llevan a cabo una
abierta agresin en el Sur de Vietnam, intentando
transformar la mitad de nuestra patria en una colonia de nuevo tipo, en una base militar, que se convertira en una plaza de armas para atacar al campo
socialista, para socavar los movimientos revolucionarios de los pueblos de Indochina y del Sudeste de
Asia.
Los Estados Unidos han establecido en Vietnam de!
Sur un rgimen pelete, dictatorial y fascista, que con
indecible saa aterroriza al pueblo. En el transcurso
de los ltimos once aos, en Vietnam del Sur fueron
asesinados, detenidos y encarcelados centenares de millares de patriotas. Ms de cinco millones de personas
fueron internadas en 8.000 campos de concentracin,
llamados aldeas estratgicas. Vosotros fuisteis testigos de las ferocidades cometidas por el fascismo hitleriano en el perodo de la ocupacin. Los asesinatos
de Ldice suscitaron en cada uno de nosotros un odio
que jams se extinguir. Escenas trgicas semejantes
tienen lugar a diario en e! Sur de nuestro pas y con
frecuencia revisten un carcter todava ms cruel. Pero
el pueblo de nuestro Vietnam del Sur jams se pondr de rodillas, por cruel que sea ei terror empleado
contra l. Valerosamente se alz a la lucha en defer,
sa de su derecho a una vida libre y a la independencia. Bajo la gloriosa bandera del Frente Nacional de
Liberacin de Vietnam del Sur, nuestros heroicos compatriotas del Sur marchan de victoria en victoria.
Al comienzo de la insurreccin nuestro pueblo sudvietnamita se levant a la lucha en defensa de sus derechos casi con las manos vacas. Pero el patriotismo
del pueblo y su odio a los imperialistas yanquis y a
sus lacayos le transformaron en una fuerza invencible. En su lucha contra el enemigo, combin con

acierto la lucha poltica con la lucha armada, las acciones en las aldeas con las acciones en las ciudades. En
la pelea contra el enemigo se aplicaron tres mtodos:
el mtodo poltico, el de la lucha armada y el de la
propaganda entre los soldados del adversario. De esta
forma nuestro pueblo despleg con extraordinaria decisin una guerra popular multifactica. En el transcurso de varios aos logr hacer fracasar dos planes
estratgicos del enemigo: primero, el plan Staley-Tay.
lor, y despus el plan McNamara, que se planteaban
el objetivo de conquistar en un breve plazo Vietnam
del Sur. El pueblo sudvietnamita liquid en lo fundamental el sistema de aldeas estratgicas y liber las
4/5 partes del territorio del pas, con una poblacin
aproximada de diez millones de habitantes. A consecuencia de los xitos de las fuerzas revolucionarias, el
ejrcito y el rgimen peleles se descomponen con rapidez. Despus del derrocamiento de! gobierno de Ngo
Dinh Diem, en Vietnam del Sur tuvieron lugar unos
diez golpes de Estado ms, que excluyen la estabilizacin del rgimen gubernamental. El ejrcito fantoche se descompone de forma masiva. Como ha sealado el periodista norteamericano Walter Lippmann, el
dinero y las medallas no son en manera alguna un
material con el que se pueda construir una slida barreta, capaz de contener la corriente que se apodera
de la conciencia de los soldados vietnamitas, es decir,
de los soldados del ejrcito marioneta de Saign. Los
imperialistas yanquis quisieron aplastar al pueblo sudvietnamita realizando una guerra especial y una estrategia montada para una rpida victoria. Trataron
de lograr un xito rpido. Mas los apoyos fundamen.
tales de la guerra especial -ejrcito pelele y aldeas
estratgicas se vieron cuarteados. La guerra especial yanqui fracas, y la estrategia montada para una
rpida victoria, sufri una derrota total. En la actualidad los norteamericanos se ven obligados a hacer una
guerra prolongada, pasiva. Desde el punto de vista estratgico es un gran fracaso.
A pesar de la derrota, los imperialistas yanquis no
quieren an renunciar a sus objetivos agresivos, a apoderarse del Sur de nuestro pas. La retirada es conceptuada por ellos como una catstrofe para el mundo
libre, como un menoscabo del prestigio de EE.UU.
ante los ojos de sus lacayos y como un impulso para

78

LA GUEHRA EN VIETNAM

el desarrollo del movimiento revolucionario en diferentes pases. Tratando de contener la descomposicin del
ejrcito y del rgimen fantoches y de eludir el peligro de una derrota total, los imperialistas yanquis iniciaron a comienzos de 1965 el envo masivo de tropas
a Vietnam del Sur, incorporndolas directamente a las
operaciones blicas. Por otra parte, comenzaron una
devastadora guerra area contra la parte septentrional
de nuestro pas y extendieron la conflagracin a Laos,
confiando en que mediante este plan volveran a tomar
la iniciativa en sus manos en el frente sudvietnamita,
cenaran la ayuda de Vietnam del Norte a Vietnam
del Sur, romperan la decisin del pueblo norvietnamita
y obligaran por la fuerza a la RDV a aceptar su falaz plan de negociaciones pacficas.
La ampliacin y el reforzamiento de la guerra por
los imperialistas norteamericanos han conducido a que
la lucha de todo nuestro pas haya entrado en una
nueva fase. Se hace la guerra en todo nuestro pas. La
guerra especial en Vietnam del Sur se ha convertido
en una guerra local, que pone al desnudo con toda
claridad la naturaleza agresiva y colonialista de Estados Unidos. En la actualidad el cuerpo expedicionario
de agresin norteamericana en Vietnam del Sur cuenta con 255.000 soldados. Si a esto agregamos la VII
Flota norteamericana, que participa regularmente en
las operaciones militares, las unidades castrenses de los
vasallos yanquis y e! ejrcito pelele de Saign, el nmero total de soldados del enemigo, armados con los
medios ms modernos, pasa de 800.000. Pero despus
que los imperialistas yanquis aumentaron sus tropas en
Vietnam del Sur y las incorporaron directamente a las
operaciones de guerra, sufrieron un nmero todava
mayor de derrotas. Slo en 1965 fueron puestos fuera
de combate 240.000 soldados y oficiales de las tropas
norteamericanas y fantoches, entre ellos 19.000 yanquis
[en 1964, ms de 180.000 combatientes enemigos, incluidos 2.000 norteamericanos.].
A comienzos del ao actual los jerarcas yanquis celebraron en Honolul un encuentro de alto nivel con
sus lacayos, para intentar hallar salida a estos incesantes descalabros. Examinaron los problemas de la escalada y de la ampliacin de la guerra, con la particularidad de que los dirigentes norteamericanos recurrieron al engao poltico, ensalzando por todos los
medios a sus desacreditados lacayos: los generales
Thieu y Ky. Incluso apelaron a una palabrera demaggica e hicieron falsas promesas de que invertiran
1.000 millones de dlares para el desarrollo del Sudeste de Asia y llevaran a cabo reformas sociales, distintas medidas para el fomento de las zonas agrcolas,
etc. Manifestaron enfticamente a los cuatro vientos
que durante la estacin seca conseguiran- fortalecer
sus posiciones, pasar a la ofensiva y reconquistar las
regiones liberadas, que lograran destruir las unidades
regulares del Ejrcito de Liberacin y tomaran nuevamente en sus manos la iniciativa, modificando as la
situacin militar. Sin embargo, en la actualidad la situacin de Vietnam del Sur es bien distinta a lo que
pensaban los imperialistas yanquis. Los cinco meses
transcurridos de la estacin seca han sido un perodo de encarnizados combates, de grandes victorias
del pueblo sudvietnamita y de sus fuerzas armadas, un
perodo de graves derrotas del enemigo.
Los imperialistas yanquis y sus secuaces lanzaron al
combate casi todas sus fuerzas mviles, realizaron una

operacin de limpieza tras otra; en muchas de estas


operaciones participaron de diez a quince batallones y
en algunas incluso veintisiete. Durante dichas operaciones no sintieron reparo en aplicar los ms brbaros
mtodos de guerra. Los bombarderos estratgicos
B-52 realizan incursiones masivas. En sus brbaras
masacres utilizan el napalm, las sustancias txicas y los
gases. En algunas zonas se ha lanzado un promedio
de cuatro bombas por habitante; slo en los tres primeros meses de este ao 150.000 personas fueron atacadas con sustancias txicas y gases. Decenas de miles
de personas fueron asesinadas o heridas. Han sido asoladas centenares de miles de hectreas de cultivos agrcolas y de rboles frutales. Se han destruido cerca de
40.000 casas.El objetivo de esta brbara tctica de
tierra quemada, realizada por los imperialistas yanquis y sus secuaces, consiste en incendiar todo, en destruirlo todo, en sembrar la muerte y poner de rodillas
a nuestros hermanos del Sur.
Pero as como las nubes negras no pueden tapar el
sol, tampoco estos actos de barbarie pueden salvar de
la derrota a sus autores. Nuestro pueblo de Vietnam
del Sur y sus fuerzas armadas, gracias a su voluntad
de luchar y de vencer, a su valor, a su inventiva y a
su tctica flexible frustraron casi todos los ataques del
enemigo durante la estacin seca. Cuanto mayor es
el nmero de soldados norteamericanos en Vietnam del
Sur y cuantos ms toman parte en las operaciones militares, tanto ms sensibles son sus derrotas. Slo en
el transcurso de cinco meses de la estacin seca [de
noviembre de 1965 a marzo de 1966] el pueblo de
Vietnam del Sur y sus fuerzas armadas han puesto fuera de combate a ms de 120.000 soldados enemigos,
entre ellos ms de 40.000 agresores yanquis, y han exterminado totalmente 30 batallones del enemigo, incluidos ms de 14 norteamericanos. El nmero de soldados yanquis muertos y heridos durante la estacin
seca super en ms del triple sus prdidas de los
cuatro ltimos aos. El nmero de batallones del ejrcito norteamericano totalmente aniquilados aument
respecto a 1965 en1 vez y media. En el transcurso de
cinco meses de la estacin seca fueron abatidos y
destruidos 1.400 aviones. Estos fracasos son una clara
prueba de que los imperialistas yanquis no han conseguido hacer realidad su plan estratgico para la estacin seca. Por el contrario han cado en una situacin an ms pasiva y desesperada. Los xitos del pueblo de Vietnam del Sur y de sus fuerzas armadas en
la pasada estacin seca tienen gran importancia y
nos han permitido llegar a la conclusin de que nuestros hermanos del Sur son capaces de conseguir el
triunfo sobre los imperialistas norteamericanos tambin
en el aspecto militar. El senador yanqui Mansfield se
vio obligado a reconocer que el pueblo vietnamita tiene suficiente decisin y fuerza para hacer frente a
cualquier nmero de soldados norteamericanos enviados a Vietnam.
Los grandes descalabros militares sufridos por los
imperialistas yanquis en la estacin seca han reforzado an ms su derrota poltica. Despus de la
conferencia de Honolul confiaban en que podran fortalecer el rgimen pelele y llevar a cabo las llamadas
reformas. Todava resonaban los elogios que los representantes yanquis hicieron en Honolul a los lacayos sudvietnamitas, cuando dentro del rgimen y del
ejrcito fantoches comenzaron conflictos que por su

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1LA GUERRA EN VIEINAM

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gravedad superaron todos los que haban tenido lugar en los ltimos once aos. Los conflictos armados
en las ciudades de Hu y Da Nang acelerarn la cada
de este rgimen. El incremento del costo de la vida,
rpida subida de precios, la grave inflacin en las ciudades ocupadas temporalmente muestran que las declaraciones sobre las reformas fueron un engao. La
presente situacin crea premisas para un impetuoso
desarrollo de la lucha poltica de las diferentes capas
de la poblacin en las ciudades, en las que son cada
vez ms potentes las manifestaciones contra los agresores norteamericanos y la camarilla de los generales
Thieu-Ky, exigiendo la paz, el reconocimiento de los
derechos nacionales y democrticos y mejores condiciones de vida. Adems del movimiento en las ciudades se refuerza da tras da la lucha de las masas
campesinas por liquidar las aldeas estratgicas y contra las operaciones de limpieza de las aldeas. Los hechos enumerados crean favorables condiciones para alcanzar en un prximo futuro xitos militares que debilitarn1 y aislarn an ms a los imperialistas yanquis y a sus ad lateres.
La destructora guerra area contra la parte septentrional de nuestro pas tambin se realiza con suma
crueldad. Han sido atacadas casi todas las provincias,
ciudades y vas de comunicacin importantes. Algunas
zonas fueron atacadas ms de doscientas veces. Para
los ataques contra algunas regiones de Vietnam del
Norte, los imperialistas norteamericanos incluso utilizaron los bombarderos estratgicos B52. Los imperialistas yanquis afirman que slo fueron atacados
objetivos militares. Mas en realidad, decenas de veces,
las vctimas de los ataques fueron aldeas, escuelas, hospitales y templos, sucumbieron miles de mujeres, nios, escolares y enfermos. No cabe duda de que la
guerra area contra Vietnam del Norte nos ha acarreado determinadas prdidas y dificultades. Sin embargo, ni el pueblo ni el ejrcito de Vietnam del Norte se atemorizaron ni se apoder de ellos el pnico,
sino que, por el contrario, cerraron filas ms estrechamente, luchan valerosamente y al mismo tiempo
aseguran la produccin en el pas. Las tareas planteadas por el primer plan quinquenal fueron cumplidas con xito, se elev la potencia econmica del pas,
aument su capacidad de defensa. El 31 de mayo de
1966 haban sido ya derribados 1.065 aviones norteamericanos, centenares de pilotos yanquis, haban sido
hechos prisioneros, el prestigio de la aviacin norteamericana haba sido liquidado. La agresin a Vietnam del Norte no pudo amenguar nuestro espritu
combativo, no nos impidi seguir ayudando a Viet
nam del Sur. Al contrario, suscit en el pueblo de
Vietnam del Norte un profundo odio y fortaleci an
rns su decisin de conseguir la victoria sobre los imperialistas yanquis.
Comprendemos que los imperialistas norteamericanos
no quieren aceptar la derrota, aunque sufren constantes y graves reveses en el Norte y en el Sur de nuestro
pas. Se proponen seguir ampliando esta guerra. Estn dispuestos a arrojar sobre nuestro pas, en un solo
ao, un nmero de bombas equivalente al 40% de todas
las bombas lanzadas durante la segunda guerra mundial. Se disponen a enviar a Vietnam del Sur de 400
mil a 500.000 soldados y al propio tiempo realizar con
mayor intensidad la escalada de la guerra contra Vietnam del Norte. Sin embargo, ninguna ampliacin de

79

la guerra les salvar de la derrota. La victoria final


estar al lado de nuestro pueblo. Nuestra lucha es justa, todo nuestro pueblo y todo nuestro ejrcito, desde
el Norte hasta el Sur, estn unidos y luchan valerosamente, defendiendo el pas. La historia de los pueblos muestra claramente que cuando incluso un pueblo
pequeo y dbil se pone en pie de lucha como un solo
hombre y se gua por una acertada lnea poltica, es
invencible. Adems, nuestra justa lucha goza de las
simpatas y del apoyo cada vez mayor de los pueblos
del mundo entero, incluido el pueblo de EE.UU., y se
apoya en una gran retaguardia como es Vietnam del
Norte y en el poderoso campo socialista, que presta
ayuda a esa lucha. Llevamos a cabo una invencible
guerra popular. Las fuerzas armadas de nuestro Vietnam del Sur se han incrementado con rapidez y utilizan la valiosa experiencia de la anterior lucha contra
los colonialistas franceses y la actual experiencia de
ms de diez aos de lucha contra los imperialistas yanquis y sus secuaces. Estas son las condiciones fundamentales que aseguran nuestra victoria. Aunque los
EE.UU. tienen superioridad material y medios de combate modernos, aunque Norteamrica es una potencia
imperialista rectora y mucho mayor que nuestro pas,
como realiza una guerra de agresin, una guerra injusta, no tiene el apoyo del pueblo norteamericano y de
los pueblos del mundo, sino que, por el contrario, su
poltica es condenada resueltamente. Cada vez se agudizan ms las divergencias en las esferas gobernantes
de EE.UU. y en el campo imperialista. Los imperialistas yanquis estn completamente aislados. La disciplina militar de las tropas norteamericanas es sumamente
baja, ya que su lucha no tiene perspectivas. En el
ejrcito yanqui son cada vez ms frecuentes los casos
en que los soldados se niegan a cumplir las rdenes.
Se dio el caso de un batalln completo que se pronunci contra la guerra. Muchos soldados se han suicidado o se han negado a combatir. El rgimen y e)
ejrcito peleles sufren agudas divergencias y se descomponen a ojos vistas. La disciplina en el ejrcito fantoche
se ha debilitado, aumentan sin cesar las deserciones y
los soldados se niegan a cumplir las rdenes. La prensa norteamericana incluso se ha visto obligada a reconocer que del ejrcito pelele desertan anualmente
180.000 soldados. Sin embargo, esta cifra no da un
cuadro completo de la realidad. Lo que origina la derrota de los norteamericanos y de sus lacayos son las
condiciones fundamentales. Los agresores sufren y sufrirn derrotas porque el factor ms decisivo en la
guerra es el hombre. La tctica y la tcnica del ejrcito yanqui no son adecuadas a las condiciones de
la guerra en Vietnam del Sur, no pueden ser utilizadas
con flexibilidad y, por lo mismo, no pueden rendir toda su eficacia. Al contrario, esto determina la pasividad
y la falta de decisin de las tropas norteamericanas.
Los imperialistas yanquis han enviado sus tropas a
Vietnam del Sur en un perodo en que el pueblo sudvietnamita ha conseguido una superioridad poltica absoluta sobre el enemigo y ha hecho frente a su guerra
especial, cuando el Ejrcito de Liberacin ha desplegado sus fuerzas en todas las zonas de lucha y ha pasado a la ofensiva por doquier. Debido a esto, las unidades yanquis mantienen desde que pisaron suelo vietnamita una actitud pasiva, defensiva. Se han encontrado con una guerra popular ampliamente desarrollada. La Associated Press compara el ejrcito nortame-

80

L.A GUERRA EN VIETNAM

ricano con un luchador de peso pesado, casi ciego,


al que han llevado a un lugar desconocido, repleto de
trampas y de obstculos; al mismo tiempo su adversario [se tiene en cuenta el Ejrcito de Liberacin] es
un peso ligero inteligente y con experiencia que incluso ve por la espalda. Por eso los imperialistas norteamericanos no pueden renunciar a la tctica defensiva ni salir del atolladero, no pueden evitar una grave
derrota, por muchos soldados que enven a Vietnam del
Sur. Es ms, en las presentes condiciones de la ms
amplia guerra popular en Vietnam del Sur, los imperialistas yanquis no tienen tantas fuerzas mviles como el Ejrcito de Liberacin, para que puedan llevar
a cabo su plan agresivo: ocupar todo el territorio y
someterlo a su control. Slo un tercio incompleto de
los 800.000 soldados de EE.UU. y de sus peleles y satlites representan fuerzas mviles. Las unidades restantes estn dislocadas en nueve bases norteamericanas
y en ms de 3.000 puestos del ejrcito fantoche. Para
lanzar a estas fuerzas al combate en algn lugar, es
preciso llevarlas all desde otros puntos. Apenas han
tenido tiempo de asestar un golpe en un sitio, cuando
inmediatamente las envan a otro. Esto es lo mismo
que pegar infructuosos puetazos al agua. Adems, las
tropas norteamericanas combaten a miles de kilmetros de su retaguardia, lo que inevitablemente dificulta su abastecimiento y aumenta los gastos militares.
Todo lo cual reduce la superioridad material del enemigo y contribuye a la derrota radical de los imperialistas yanquis en su guerra agresiva.
El pueblo vietnamita mantuvo durante nueve aos
una guerra de resistencia contra los colonialistas franceses, y ahora hace ya once aos que lucha contra la
agresin norteamericana. Soamos con la paz para
restablecer el pas, destruido por veinte aos de guerra. Mas una verdadera paz es inseparable de una verdadera independencia. Los imperialistas yanquis han
propuesto repetidas veces negociaciones pacficas. Sin
embargo, cada una de sus proposiciones pacficas
va acompaada del reforzamiento de la agresin, de
la escalada de la guerra. Jams caeremos en esta trampa. Defendemos las posiciones expuestas en los cuatro puntos de la Declaracin del Gobierno de la Repblica Democrtica de Vietnam y en los cinco puntos
de la Declaracin del Frente Nacional de Liberacin
de Vietnam del Sur, las que consideramos la base ms
justa para solucionar el problema vietnamita. Hasta
tanto que los norteamericanos no renuncien a sus planes agresivos y no reconozcan nuestras posiciones arriba indicadas, no renunciaremos a la lucha. Estamos
plenamente resueltos a luchar hasta el fin victorioso,
a pesar de los enormes sacrificios y de las numerosas
dificultades. La lucha revolucionaria por la salvacin
de la patria, en defensa de la libertad y de la independencia, es la causa ms noble, una causa que implica sacrificios y prdidas. Ni los mayores sacrificios
ni las mayores dificultades doblegarn nuestra firme voluntad.
El pueblo vietnamita comprueba con gran satisfaccin que en su lucha contra el imperialismo norteamericano y por la salvacin nacional cuenta con el sincero
apoyo y la activa ayuda del Partido Comunista de
Checoslovaquia, del Gobierno y del pueblo de la frater-

nal Repblica Socialista Checoslovaca. El Partido Comunista de Checoslovaquia y el Gobierno de la RSCh


han condenado repetidas veces la agresin de los imperialistas yanquis y han apoyado la justa posicin
del Gobierno de la RDV y del Frente Nacional de
Liberacin de Vietnam del Sur con miras a la solucin del problema vietnamita. En el presente Congreso
del PCCh han resonado con gran fuerza palabras de
condena a la agresin norteamericana, palabras de apoyo a nuestra justa causa. Este apoyo y esta ayuda son
un brillante ejemplo de la solidaridad y de la amistad
de nuestros partidos y de nuestros pueblos. Son una
manifestacin de las profundas tradiciones de internacionalismo ^proletario inherentes a la clase obrera de
Checoslovaquia.
El Partido de los Trabajadores de Vietnam, el Gobierno y el pueblo vietnamita expresan su profundo
agradecimiento al Partido Comunista de Checoslovaquia y al pueblo de la fraterna Checoslovaquia por su
valioso apoyo y su ayuda. Muestran su sincero reconocimiento a los Estados socialistas, a los partidos hermanos y a la clase obrera, as como a todos los pueblos del mundo que nos ayudan de todo corazn y
que apoyan nuestra justa lucha. Estamos firmemente
convencidos de que con vuestro activo apoyo y con
vuestra ayuda el pueblo vietnamita cumplir su sagrado
deber en la lucha contra los imperialistas yanquis, que
sabr defender sus legtimos derechos nacionales y al
mismo tiempo cumplir su deber internacionalista: defender el puesto avanzado del campo socialista en el
Sudeste de Asia y la paz en el mundo entero.
En la actualidad, a la par que hacen la guerra agresiva contra Vietnam, los imperialistas de EE.UU y sus
aclitos intensifican la guerra de agresin contra Laos,
realizan provocaciones contra el reino de Cambodia y
provocan una situacin tensa en muchas partes del
mundo, ltimamente, en particular, en Cuba. Quieren
socavar el campo socialista, frenar el movimiento de
liberacin nacional, conservar el dominio del capitalismo, difundir el neocolonialismo en todos sus aspectos y preparar condiciones para desencadenar una
nueva guerra mundial. Sin embargo, se equivocan profundamente, ya que la correlacin de fuerzas en el
mundo ha cambiado de manera radical: el campo socialista ha superado por su fuerza al campo del imperialismo, las fuerzas de la paz predominan sobre las
fuerzas de la guerra. La situacin internacional no se
desarrollar de ninguna manera como se imaginan.
Estamos firmemente convencidos de que si el campo
socialista y el movimiento comunista internacional, la
clase obrera y los pueblos de todo el mundo unen sus
esfuerzos, los planes agresivos de los imperialistas sern, indudablemente, desbaratados. Los comunistas
vietnamitas juran que son fieles a los principios del
marxismo-leninismo y del internacionalismo proletario,
que entregarn todas sus fuerzas a la lucha por la unidad del campo socialista y del movimiento comunista
internacional sobre la base del marxismo-leninismo y
del internacionalismo proletario, unidad a la que consideran el factor decisivo de la victoria en la lucha por
la paz, la independencia nacional, la democracia y el
socialismo.

Los Est<
del Parti
El IX Congreso
mano, celebrado en
balance de las real
de la nueva vida y e
tifactico desarrollo
para los prximos a
la prxima etapa d<
cesarios marcos orj
Partido y del Es:;'
excepcional import
del Partido Comuni
el Congreso. En ell
el carcter del Paj
poseer quienes lleva
ta, los deberes y tk
Partido, las funcioi
de los comits del 1
debe regirse el Pan
do de esta forma 1
polticas y orgnic
las resoluciones del
Como consecuea
en la vida del pud
marxista-leninista ei
sos del PCR se a
elaborar nuevos Esi
zos de los obreros,
telectuales, de todo
cin de nacionalida
plasmado en realid
de industrializacin
peracin de la agri
ciencia y de la cu
fado en Rumania (
Se ha consolidado
base de la Repblk
alianza obrera y ca
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:oslovaca. El Partido Coel Gobierno de la RSCh


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Muestran su sincero recoalistas, a los partidos hers como a todos los pueudan de todo corazn y
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el mundo entero,
que hacen la guerra agreerialistas de EE.UU y sus
de agresin contra Laos,
el reino de Cambodia y
a en muchas partes del
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aonal, la democracia y el

en los partidos
comunistas y obreros

Los Estatutos, ley fundamental


del Partido Comunista Rumano
El IX Congreso del Partido Comunista Rumano, celebrado en julio de 1965, que hizo el
balance de las realizaciones en la construccin
de la nueva vida y elabor el programa del multifactico desarrollo de la Rumania socialista
para los prximos aos, estableci tambin para
la prxima etapa de desarrollo del pas los necesarios marcos orgnicos de la actividad del
Partido y del Estado. En este sentido revisten
excepcional importancia los nuevos Estatutos
del Partido Comunista Rumano aprobados por
el Congreso. En ellos se determinan el papel y
el carcter del Partido, qu cualidades deben
poseer quienes llevan el alto ttulo de comunista, los deberes y derechos de los miembros del
Partido, las funciones de las organizaciones y
de los comits del PCR, las normas por las que
debe regirse el Partido en su trabajo, asegurando de esta forma las fundamentales condiciones
polticas y orgnicas para el cumplimiento de
las resoluciones del IX Congreso.
Como consecuencia de los cambios operados
en la vida del pueblo rumano y de su Partido
marxista-leninista entre el VIII y el IX congresos del PCR se hizo patente la necesidad de
elaborar nuevos Estatutos. Gracias a los esfuerzos de los obreros, de los campesinos, de los intelectuales, de todos los trabajadores sin distincin de nacionalidad, que llenos de decisin han
plasmado en realidades la poltica del Partido
de industrializacin socialista del pas, de cooperacin de la agricultura y de desarrollo de la
ciencia y de la cultura, el socialismo ha triunfado en Rumania de forma plena y definitiva.
Se ha consolidado an ms la inquebrantable
base de la Repblica Socialista de Rumania: la
alianza obrera y campesina. La clase obrera ha
estado a la altura de su misin histrica de clase

rectora de toda la sociedad. Se han incrementado el prestigio y la autoridad del Partido Comunista, alrededor del cual se ha cohesionado
todo el pueblo firmemente unido.
Los Estatutos del PCR Carta de los comunistas rumanos sintetizan la rica experiencia
acumulada por el Partido en el transcurso de
toda su existencia y representan una aplicacin
creadora de la doctrina marxista-leninista sobre
el Estado Mayor de la clase obrera de acuerdo
con las condiciones en que el Partido realiza
su trabajo.
Es necesario sealar desde el principio el profundo significado de la decisin de cambiar el
nombre del Partido Obrero Rumano por el de
Partido Comunista Rumano. Sabido es que el
nombre de Partido Obrero Rumano fue adoptado en 1948 por el Congreso que puso fin a
la divisin en el movimiento obrero, unificando
el Partido Comunista Rumano con el Partido
Socialdemcrata sobre la base de los principios
orgnicos, tcticos, polticos e ideolgicos del
marxismo-leninismo. El acuerdo de volver a la
denominacin de Partido Comunista es muy
apreciado por los trabajadores, ya que para
nosotros tiene un triple significado. Recuerda
las tradiciones de la heroica lucha del Partido
Comunista en los duros aos de la clandestinidad, refleja con ms plenitud el papel y el contenido del trabajo del Partido en la presente
etapa de desarrollo del pas la etapa de la
culminacin de la edificacin del socialismo
y expresa de la mejor forma posible la meta final del Partido: la construccin de la sociedad
comunista.
En el informe pronunciado con motivo del
45 aniversario de la fundacin del Partido, su
secretario general. Nicolae Ceausescu, evoc el

82

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

glorioso camino de lucha recorrido por el Partido Comunista Rumano desde su creacin hasta nuestros das. El Partido demostr ser un
digno continuador de la secular lucha del pueblo rumano por la liberacin nacional y social,
por la formacin de la nacin rumana y de un
Estado nacional nico, por el aceleramiento del
progreso social y el avance de Rumania por la
senda de la civilizacin; elev a un nuevo escaln las tradiciones del movimiento obrero y
socialista de nuestro pas. Con el nombre del
Partido Comunista Rumano estn vinculados
trascendentales acontecimientos en la historia
de Rumania entre las dos guerras mundiales, la
heroica lucha contra la explotacin y el terror
desencadenado por el rgimen burgus-terrateniente y contra el fascismo, la organizacin y
la victoriosa realizacin de la insurreccin armada en agosto de 1944, la participacin en la
guerra por derrotar a la Alemania nazi, los grandes combates de clase por conquistar el Poder
poltico, el auge en los aos de la construccin
del socialismo.
La tenaz, permanente y consecuente lucha por
la unidad poltica y orgnica de la clase obrera
y del movimiento obrero, que culmin despus
de muchos decenios con a victoria completa
la formacin del partido nico marxista-leninista de la clase obrera, es un mrito histrico del Partido Comunista Rumano.
El Partido Comunista encarna los rasgos ms
salientes del proletariado: su fidelidad a los
intereses fundamentales del pueblo, su ardiente
patriotismo, su lealtad a la noble causa del socialismo del internacionalismo proletario.
Los nuevos Estatutos, ley fundamental de toda la actividad del PCR, aseguran la aplicacin
de los principios bsicos del partido de nuevo
tipo: la unidad y la cohesin de sus filas, una
consciente disciplina frrea y una estrecha ligazn del Partido con las masas trabajadoras.
Al sealar que el Partido Comunista Rumano
es la forma superior de organizacin de nuestra
clase obrera, su destacamento de vanguardia y
la fuerza poltica dirigente de la Repblica Socialista de Rumania, los Estatutos reflejan el
papel del Partido como organizador y dirigente
de toda la vida poltica y social del pas, el crecimiento de su potencia y de su madurez. El
Partido, que agrupa en sus filas a los obreros, a
los campesinos y a los intelectuales ms avanzados, se increment considerablemente en el
perodo posterior al VIII Congreso y cuenta en
la actualidad con ms de un milln y medio de
miembros. Esto significa que de cada diez ciudadanos adultos del pas, uno milita en el Partido Comunista. Entre sus miembros tienen mayor peso especfico los obreros, que constituyen cerca del 40% de sus efectivos. Esto viene

a reafirmar el carcter del PCR como destacamento de vanguardia de la clase obrera.


En las filas del Partido militan los mejores
representantes del campesinado agrupado en cooperativas agrcolas de produccin. Ms del
31% de los miembros del Partido son campesinos.
Adems de los obreros y de los campesinos,
cerca de un tercio de los militantes del Partido
son especialistas de la ciencia, de la tcnica, de
a enseanza, del arte y de a cultura. Los mejores intelectuales profesores, maestros, ingenieros, escritores y pintores, cientficos, msicos
y acadmicos son miembros del Partido. Esto
indica la activa participacin de los intelectuales
de nuestro pas en la construccin del socialismo.
La composicin numrica del Partido refleja
la ilimitada confianza que hacia l sienten los
obreros, los campesinos, los intelectuales y todos
los dems trabajadores. Ha sido una confianza
ganada por 45 aos de lucha, de sacrificios y
de incansable actividad al servicio del pueblo
rumano. Para la aplicacin de la lnea poltica
del Partido tiene grandsima importancia el hecho de que cerca del 80% de los comunistas trabajan en los sectores decisivos de la produccin
de bienes materiales; en las fbricas y empresas,
en las construcciones y en la agricultura socialista. En todas las esferas de la construccin
socialista, las organizaciones del Partido actan
como fuerza verdaderamente motriz; los nuevos Estatutos aseguran una mayor elevacin de
su capacidad de dirigir a las amplias masas, de
movilizarlas en la lucha por dar cima a la construccin del socialismo.
El Partido Comunista Rumano se dice en
los Estatutos organiza toda su labor sobre la
base de la doctrina marxista-leninista, aplicndola creadoramente a las condiciones y a las
peculiaridades especficas de nuestro pas. Toda
la marcha del desarrollo social en los dos decenios
transcurridos desde la liberacin y las grandes
transformaciones revolucionarias que han modificado la fisonoma del pas han confirmado la
justeza de la lnea poltica general del Partido
Comunista Rumano, que ha estado a la altura
de su misin histrica.
La etapa de desarrollo en que nos encontramos, la complejidad de las tareas y el crecimiento de la responsabilidad del Partido por la
organizacin y la movilizacin de todos los esfuerzos de nuestro pueblo para realizar el programa del desarrollo polifactico del pas exigen
resueltamente elevar a mayor altura el ttulo de
comunista. La preocupacin por conseguir esto
es la idea central de los Estatutos. En el Partido
encuentran su puesto los representantes ms
avanzados de la clase obrera, del campesinado

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del soldado del gran ejrcito comunista es luchar
firmemente por la causa comn: la construccin
del socialismo y del comunismo, el logro del
bienestar y de la felicidad de todo el pueblo.
A este fin estn supeditadas las exigencias
presentadas a los miembros del Partido de elevar incesantemente su nivel poltico e ideolgico, de asimilar a fondo la doctrina marxista-leninista, la lnea poltica y las orientaciones del
Partido, de cumplir escrupulosamente sus tareas profesionales y sociales, de ser un ejemplo
de correccin y de conducta moral en la vida
privada y pblica, de desarrollar su capacidad,
de mostrar iniciativa, entregando para el cumplimiento de estas tareas todas sus energas creadoras. El riguroso cumplimiento de estos deberes y la plena utilizacin de los derechos concedidos por los Estatutos a los comunistas elevan la actividad de las organizaciones del Partido.
Uno de los deberes ms importantes de los
miembros del Partido es velar resueltamente por
la unidad y la pureza de sus filas. Rasgo caracterstico de nuestro Partido se seala en el
informe presentado por el CC del PCR al IX
Congreso es la estrecha cohesin de sus filas, la inmutable unidad en torno al Comit
Central, lo cual es garanta de nuevas victorias
en la lucha por la construccin del socialismo
y del comunismo. La experiencia de decenas
de aos muestra que el Partido pudo superar
los obstculos y las dificultades que se alzaban
en su camino y conseguir xitos en su trabajo gracias precisamente a que la unidad y la
cohesin de sus filas le dan una inconmovible
pujanza.
La anulacin del estadio de candidato a miembro del Partido fue un importante acuerdo de
su IX Congreso, Esto se hizo necesario a causa de los cambios operados en la vida de nuestra sociedad. Durante los aos del Poder popular fueron liquidadas las clases explotadoras.
La clase obrera fortaleci su situacin de clase dirigente, el campesinado march resueltamente por
la senda del socialismo y los intelectuales se incorporaron orgnicamente a la lucha de todo el pueblo por la construccin de la nueva sociedad. Creci considerablemente la conciencia poltica de
las masas populares y se elev el nivel de su
cultura general. Los estrechos vnculos del Partido con los trabajadores de la ciudad y del
campo, la polifactica labor de educacin poltica de las organizaciones del Partido existentes actualmente en todas las fbricas, empresas, construcciones, en las cooperativas agrcolas de produccin, en las haciendas del Estado
y en las estaciones de mquinas y tractores, en

83

los centros de enseanza, en las instituciones


cientficas, artsticas y culturales, y el hecho de
que los miembros del Partido laboran entre las
masas les permiten en su trabajo cotidiano conocer directamente las cualidades morales y polticas de quienes desean ingresar en el Partido.
Al lado del Partido y bajo la direccin de sus
organizaciones funciona un amplio activo de
ms de 600.000 trabajadores sin partido. Una
gran parte de quienes ingresan en el Partido procede de la Unin de !a Juventud Comunista.
Las organizaciones de masas y sociales, que actan bajo la direccin del Partido, cuentan con
millones de miembros, de cuyo seno se destacan constantemente nuevos activistas capaces y
fieles al pueblo. A lo largo y ancho de todo el
pas se observa un cuadro de verdadera escuela de crecimiento poltico e ideolgico de las
masas, de asimilacin de la lnea poltica del
Partido: escuela que es un magnfico medio de
preparacin para ingresar en el Partido.
Atenindose a todas estas circunstancias, el
Partido ha considerado innecesario mantener en
el futuro el estadio de candidato. Los que al
ser aprobados los Estatutos por el IX Congreso eran candidatos a miembro del Partido pasaron a ser militantes del mismo, y su antigedad
se cuenta desde el momento en que fueron admitidos como candidatos.
El plazo relativamente corto transcurrido desde el Congreso muestra que la decisin de anular el estadio de candidato da buenos resultados. Aprovechando la experiencia atesorada a
lo largo de los aos, las organizaciones de base
aseguran con xito en las nuevas condiciones el
ingreso en el Partido de los mejores obreros,
campesinos e intelectuales, que con su labor, su
posicin y toda su conducta muestran ser dignos del alto ttulo de miembros del Partido Comunista Rumano.
Los comunistas han acogido con gran alegra el nuevo artculo de los Estatutos que concede a los miembros del Partido jubilados el
derecho a continuar en las organizaciones primarias a las que pertenecan al ser jubilados.
Esto viene a confirmar la alta y clida apreciacin que el Partido hace de los comunistas que
durante muchos aos han llevado a cabo una
actividad laboral y poltica; de esta forma tienen posibilidad de mantener una relacin constante con la produccin, con los antiguos compaeros de trabajo, compartir con la juventud
toda su experiencia de vida y de trabajo y continuar ayudando a sus organizaciones de Partido a resolver las numerosas tareas planteadas
ante ellas, a educar a la joven generacin.
Suscit gran entusiasmo el acuerdo del Congreso de que a los revolucionarios que en los
aos de la clandestinidad, sin militar en el Par-

84

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

tido, realizaron un trabajo bajo la direccin del


PCR o en las organizaciones de masas orientadas por l y que se comportaron dignamente
ante el enemigo de clase, se les reconoce la antigedad de Partido desde que se incorporaron
al movimiento revolucionario; al mismo tiempo,
a los camaradas que anteriormente pertenecieron al Partido Socialdemcrata o al Partido Socialista se les reconoce tambin la antigedad
desde la fecha de ingreso en esos partidos. De
esta forma se hace una valoracin merecidamente alta y se expresa el respeto que se siente hacia los millares de veteranos del movimiento revolucionario, combatientes por la causa de
la clase obrera, que en duras condiciones, arriesgando la libertad e incluso la vida, llevaron a
las masas la poltica del Partido, incorporndolas a la lucha por los derechos democrticos,
por la libertad y una vida mejor, por el futuro luminoso que hemos alcanzado. Mostrando
una gran estima por quienes en el transcurso de
decenas de aos realizaron una abnegada labor
en aras de la causa del socialismo, el Partido tiene en cuenta que muchos de ellos, de edad
avanzada, ya no pueden trabajar tan activamente como antes. Al concederles la posibilidad de seguir haciendo su aportacin, con arreglo a sus fuerzas, a la labor de Partido, las organizaciones y los comits del PCR les rodean
de respeto y de cario, les crean mejores condiciones de vida y de trabajo y continan aprovechando su rica experiencia.
Al imponer a las organizaciones y los comits
del Partido el deber de preocuparse permanen.
temente de la educacin y del temple poltico e
ideolgico de sus miembros, los Estatutos exigen de ellos que combinen la responsabilidad
por la salvaguardia de los principios y de las
normas del Partido con la solicitud por la suerte de cada comunista. Por las faltas y los errores cometidos los Estatutos estipulan diferentes
sanciones, tendentes a corregir a los miembros
del Partido que los han cometido. La sancin
mxima la expulsin slo es adoptada en
casos excepcionalmente serios: por graves violaciones de la lnea poltica general y de los
Estatutos del Partido, por causar dao a la unidad del Partido, por confabularse con" los enemigos de la construccin del socialismo, por falta de sinceridad, por depravacin moral o por
otras graves faltas incompatibles con el ttulo
de miembro del Partido.
Partiendo precisamente del carcter educativo de las medidas disciplinarias, la direccin del
Partido se preocupar de que las sanciones, en
particular la expulsin, no conduzcan a que el
expulsado se aparte del Partido y no se reflejen en su actividad laboral y cvica. Sobre la
base de un atento anlisis, las organizaciones y

los comits del Partido pueden por propia iniciativa o a peticin del interesado tomar la decisin de levantar las sanciones [una vez transcurrido no menos de un ao desde su imposicin] o sobre el reingreso del expulsado en el
Partido [no menos de dos aos despus de la
expulsin], si ha demostrado que trabaja tenazmente para llevar a la prctica la poltica del
Partido.
En cumplimiento de las resoluciones del IX
Congreso, la direccin del Partido ha adoptado
ya diversas medidas para levantar las sanciones
a los comunistas que con su conducta demostraron su fidelidad a la causa del Partido, trabajaron abnegadamente en las condiciones que les
fueron creadas y demostraron que son capaces
de corregir los errores cometidos. El Pleno de
abril de 1966 del CC aprob las medidas adoptadas por el Comit Ejecutivo.
La construccin orgnica del Partido se basa
en la conjugacin del principio territorial y de
produccin, lo que permite al Partido abarcar
con su actividad y su influencia todas las esferas de la vida poltica, econmica, social y cultural del pas y presentarse como un destacamento organizado de la clase obrera, como la
fuerza dirigente de su pueblo.
Las organizaciones primarias son la base orgnica del Partido. Teniendo en cuenta el crecimiento del nmero de comunistas como resultado del ingreso en el Partido de numerosos
obreros de alta calificacin, campesinos cooperativistas, ingenieros, cientficos, profesores y
destacados intelectuales, la ampliacin del horizonte poltico, profesional y cultural de los
miembros del Partido y el considerable aumento de la competencia de las organizaciones primarias, en dos Estatutos han sido incluidos nuevos artculos que determinan ms exactamente
en consonancia con la presente etapa tanto las tareas generales como las tareas especficas de las organizaciones del PCR, vinculadas
a la esfera en que actan. Estos artculos de los
Estatutos crean las necesarias condiciones para que las organizaciones del Partido puedan
ocuparse de las tareas fundamentales de su sector de trabajo; establecen el derecho de control
de las organizaciones comunistas sobre la direccin administrativa de las empresas, aseguran
el crecimiento del papel dirigente de las organizaciones primarias, aumentan su capacidad de
organizar y movilizar a las masas. Para calibrar
la labor de cada organizacin de base sirven as
criterio los resultados alcanzados en la aplicacin de la poltica y de las resoluciones del Partido, en el cumplimiento de las tareas de produccin, en el desarrollo de la conciencia socialista de las masas y en el establecimiento de
lazos irrompibles con las masas trabajadoras.

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Los Estatutos afirman con nueva fuerza que


el centralismo democrtico constituye el principio rector de la construccin orgnica y de toda la actividad del Partido. Su aplicacin consecuente garantiza una direccin nica, la unificacin en un torrente nico y la movilizacin
de todas las fuerzas del Partido para llevar a
la prctica su lnea poltica, la combinacin de
un elevado espritu de organizacin y de disciplina con una amplia actividad e iniciativa de
los comunistas. Al establecer las formas de organizacin y de direccin, desde la organizacin
de base hasta los rganos superiores, la ley fundamental de la actividad del Partido seala la
obligatoriedad de los acuerdos de los rganos
superiores para los inferiores, la subordinacin
incondicional de la minora a la mayora. De
esta forma se conjuga la direccin centralizada
con el desarrollo de la democracia interna del
Partido, la amplia posibilidad y el deber de los
comunistas de discutir todas las cuestiones de
la poltica del Partido con el deber de cumplir
inquebrantablemente sus directivas y resoluciones. El principio previsto por los Estatutos sobre el carcter electivo de todos los organismos de direccin, su obligacin de dar cuenta
peridicamente de su gestin ante las organizaciones del Partido, la validez de las resoluciones del Partido slo en el caso de que hayan sido adoptadas por mayora de votos de sus miembros, reflejan el profundo democratismo de la
actividad de nuestro Partido. La democracia,
que caracteriza la vida interna del Partido, se
manifiesta tambin en el derecho de los comunistas a participar en la elaboracin de las resoluciones y de las medidas para su realizacin,
a elegir y ser elegidos a los rganos del Partido, a participar en las reuniones o sesiones en
que se vaya a decidir sobre su actuacin y conducta y a plantear cualquier cuestin a los rga"os del Partido, incluido el Comit Central.
La vida de Partido, que se desarrolla sobre
A base de una rigurosa observancia de las normas democrticas, contribuye considerablemente a elevar la actividad de los comunistas, da a!
Partido una fuerza movilizadora e incrementa
su capacidad organizadora, eleva su espritu combativo. TaJes son los rasgos fundamentales de
una organizacin poltica revolucionaria.
Todo el perodo transcurrido desde el Congreso muestra que el Partido aplica consecuentemente los principios de la democracia interna, asegurando una constante participacin activa de todos los comunistas en el trabajo diario y en la elaboracin de la poltica del Partido. Un ejemplo de cmo funcionan en la vida
de Partido los principios inscritos en los Estatutos es que la inmensa mayora de los comunistas tienen encomendadas misiones concretas

85

ligadas a la resolucin de las tareas econmicas,


polticas, sociales y culturales que plantea la vida, o como miembros electos de los comits y
burs de las organizaciones del Partido, de los
organismos dirigentes de los sindicatos, de las
organizaciones de la Unin de la Juventud Comunista, de los consejos populares, de los comits y comisiones de mujeres y de otras organizaciones sociales, o como conferenciantes y
propagandistas, miembros de los consejos de redaccin de peridicos fabriles, etc.
La activa participacin de los comunistas en
la vida del Partido se refleja tambin en la marcha de las reuniones de Partido. En las reuni,
nes de balance y de eleccin de cargos que tuvieron lugar en el otoo de 1965 particip ms
del 96% de los comunistas. En muchas organizaciones de base asistieron a las reuniones todos
los comunistas. Intervinieron en los debates ms
de un tercio de los reunidos. En las intervenciones se puso de manifiesto una profunda solicitud por el ulterior mejoramiento del trabajo, se
analiz con espritu de Partido el cumplimiento
de las tareas planteadas por el Congreso ante
los comunistas en las diversas esferas de su actividad y se presentaron valiosas propuestas orientadas a su realizacin.
En los nuevos Estatutos del PCR se subraya
que todas las organizaciones y los comits del
Partido se guan en su actividad por el principio de la direccin colectiva, que es el principio
supremo de direccin del Partido. La enorme
significacin que nuestro Partido concede a la
rigurosa observancia de este principio tiene su
origen en la concepcin comprobada en la prctica de que dicho principio asegura un profundo
conocimiento de la realidad, la plena fecundizacin del pensamiento y de la experiencia de los
comunistas y de las amplias masas populares y
permite a las organizaciones y los comits del
Partido elaborar las medidas y las resoluciones
ms justas. Al mismo tiempo, el trabajo colectivo es uno de los instrumentos ms potentes del
ulterior fortalecimiento de la unidad monoltica
y de la cohesin del Partido y de sus rganos
dirigentes. La direccin colectiva y el trabajo
colectivo ejercen una influencia determinante sobre todo el estilo de trabajo de los rganos y de
los funcionarios del Partido, de todos los comunistas. La aplicacin consecuente de este principio protege a nuestros cuadros y a las organizaciones del Partido del subjetivismo y del voluntarismo, asegura la acertada eleccin del eslabn fundamental en la cadena de las medidas
fijadas, la fundamentacin de las resoluciones
adoptadas, su concrecin y su carcter diferencial. El trabajo colectivo permite conseguir la
distribucin y la utilizacin ms acertadas de
las fuerzas y de los medios de que dispone el

86

E!V LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBHEKOS

Partido, perfeccionar los mtodos de organizacin, de direccin y de control, elevar el dinamismo, la flexibilidad y el carcter operativo de
la labor de Partido en consonancia con las complejas tareas del presente perodo.
Para asegurar la labor colectiva de abajo arriba la direccin del Partido tom medidas a fin
de ampliar los rganos dirigentes distritales, urbanos y regionales y mejorar la organizacin de
los burs y secretariados de estos rganos.
La solicitud por la aplicacin consecuente del
principio de direccin colectiva en la actividad
del Partido y de sus rganos rectores queda reflejada en los artculos de los Estatutos sobre los
nuevos rganos de direccin del trabajo en los
intervalos entre los plenos del Comit Central:
el Comit Ejecutivo y el Presidium Permanente.
Para su creacin se tuvo en cuenta el crecimiento numrico del Partido y, como resultado de
ste, el aumento del nmero de miembros del
Comit Central, lo que hizo necesaria la formacin de un rgano ejecutivo ms amplio, en
comparacin con el viejo Bur Poltico, que dirige la labor del Partido en los intervalos entre
los plenos del Comit Central. La creacin del
Comit Ejecutivo del Comit Central permite
abarcar y cumplir mejor las tareas planteadas
ante el Partido en su organizacin interna, en
la vida del Partido y del Estado, en todas las
esferas de actividad. Al mismo tiempo una larga prctica ha demostrado que surgen a diario
tareas que deben ser examinadas y resueltas por
un colectivo ms reducido. La solucin de las
cuestiones corrientes incumbe al Presidium Permanente del Comit Central. El Secretariado organiza y comprueba el cumplimiento de las resoluciones del Partido y se ocupa de la seleccin
y promocin de cuadros.
Para el desarrollo de la democracia interna
de Partido y del trabajo colectivo tienen enorme
importancia las indicaciones de los Estatutos en
el sentido de que el Comit Ejecutivo, el Presidium Permanente y el Secretariado dan cuenta
al Comit Central del trabajo realizado, y el
Comit Central informa sistemticamente a las
organizaciones del PCR acerca de su labor y
consulta con ellas las cuestiones fundamentales
de la poltica del Partido.
En la prctica de los rganos del Partido ha
echado slidas races el mtodo de analizar multifacticamente con la participacin real de todos sus miembros los diferentes campos de actividad, la incorporacin de los militantes que
sean especialistas de las diversas esferas de trabajo a la preparacin de decisiones y a la organizacin de su puesta en prctica. Refrendando la prctica existente, los nuevos Estatutos
indican que los organismos del Partido deben
apoyarse para su labor en un amplio activo in-

tegrado por comunistas con experiencia y cuadros calificados que trabajan en diferentes sectores de la actividad poltica, econmica, social,
cientfica y cultural, etc.
Nuestros rganos de Partido han organizado
en torno suyo un amplio activo que trabaja sobre la base de los principios sociales y se eleva en todo el pas a ms de 200.000 comunistas. La valiosa experiencia acumulada en el trabajo con este activo se ampla cada vez ms. A
pesar de que despus del VIII Congreso ingresaron en el Partido ms de 700.000 personas,
y el nmero de las organizaciones de base creci aproximadamente en 26.000, como resultado de la incorporacin cada vez ms amplia
del activo del Partido a la solucin de las tareas, en los ltimos cinco aos se ha reducido
el nmero de funcionarios del aparato del Partido.
A este respecto tenemos que recordar la reciente resolucin de la direccin del Partido
sobre el mejoramiento del trabajo de sus rganos con el activo social del Partido. De acuerdo con esta resolucin, en los comits regionales, distritales y urbanos se crearon nuevas comisiones que encuadran orgnicamente el trabajo de los comunistas en plan de actividad social con el fin de que los rganos locales del
Partido abarquen mejor los diferentes sectores y
resuelvan las tareas de manera ms competente. Los comits regionales, distritales y urbanos
incorporan a cerca de 40.000 instructores a la
labor de direccin y control de las organizaciones del Partido. Adems, decenas de miles de
otros activistas trabajan en comisiones econmicas, en comisiones adjuntas a las secciones de
organizacin, son atrados al trabajo propagandstico y poltico de masas, a la labor en la esfera de la ciencia, del arte, de la cultura y de
la enseanza. Ms de 55.000 comunistas, con
la preparacin poltica e ideolgica necesaria,
trabajan como conferenciantes y propagandistas
en el sistema de educacin poltica. Si a esto
agregamos los numerosos ncleos creados por
los rganos del Partido para estudiar los diferentes aspectos del trabajo y prestar ayuda en
la difusin de la experiencia de vanguardia y
en el subsanamiento de los defectos, se puede
tener una idea de la intensa actividad de masas
de los comunistas.
La lnea poltica de nuestro Partido y las resoluciones y medidas ms importantes se elaboran colectivamente y se discuten con amplitud
en los plenos del Comit Central, en las sesiones de los rganos locales del Partido, en las
reuniones del activo, en conferencias con participacin de los comunistas y de las amplias
masas trabajadoras. De esta forma reflejan la
opinin de todo el Partido y corresponden a las

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EN LOS PAETIDOS

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COMUNISTAS Y OBKEKOS

condiciones concretas, a las posibilidades y a las


necesidades de nuestro pas. En este sentido es
un ejemplo elocuente la discusin de los proyectos de documentos posteriormente aprobados
por el Congreso. Los proyectos de directivas para el desarrollo de la economa nacional en el
nuevo plan quinquenal y para el desarrollo energtico en 1965-1975 fueron ampliamente discutidos en las organizaciones del Partido, en las
colectividades obreras, de las fbricas, en las
construcciones y en las empresas agrcolas, en
las organizaciones de masas, en las instituciones
cientficas, artsticas y culturales. Centenares de
millares de personas, expresando el pensamiento de todo el pueblo, expusieron de forma verbal y por escrito su conformidad y aprobaron
su contenido. Con este motivo fueron presentadas cerca de 30.000 proposiciones, parte de las
cuales fueron incluidas en el texto definitivo del
proyecto de directivas. De forma semejante fueron elaborados los documentos del Pleno de noviembre de 1965 del CC del PCR, que examin y determin las medidas para mejorar la direccin y la planificacin de la agricultura. Los
documentos de este Pleno fueron objeto de un
profundo examen en los plenos de los comits
del Partido regionales, distritales y urbanos y
en reuniones de las organizaciones de base y de
las amplias masas campesinas.
Este debate, que transcurri en un clima de
optimismo y de fe en el futuro, puso de manifiesto con brillantez los indisolubles vnculos
existentes entre el Partido y el pueblo, la firme decisin de las masas de cumplir las tareas
planteadas por el Partido.
Una expresin de consecuente aplicacin del
principio de direccin colectiva y de trabajo colectivo y de la democracia interna de Partido
es la indicacin contenida en los Estatutos de
que el comunista no puede ocupar ms de un
cargo de direccin poltica que exija una actividad permanente en los rganos del Partido o
del Estado. De esta forma se evita que los cuadros sean recargados con un nmero demasiado
grande de tareas y se hace posible que se estudien mejor los problemas y se resuelvan con
rapidez. Al propio tiempo se crean condiciones
para distribuir ms acertadamente las tareas en
el seno de los organismos del Partido, se asegura la incorporacin real de sus miembros a
todo el trabajo de direccin y se pone fin a una
situacin en la que, como consecuencia de ejercer varios cargos, se tergiversaban las relaciones entre el prganismo controlado y el organismo controlador. Mediante una precisa delimitacin de la responsabilidad vinculada al cumplimiento de diferentes deberes estatales y de
Partido, se crean condiciones ptimas para un
control real por parte del Partido, sin que es-

87

torbe el influjo de una dependencia incompatible con tal control, desaparecen situaciones
que la prctica ha demostrado que estaban fuera de lugar, como, por ejemplo, la de que presidentes de consejos agrcolas regionales y distritales fuesen al mismo tiempo secretarios de
los correspondientes rganos del Partido.
En los Estatutos se expresa claramente la solicitud por el incesante robustecimiento de una
ligazn estrecha e indisoluble con las masas, que
es el venero de fuerza y de la invencibilidad
del Partido. En el apartado consagrado al papel dirigente y orientador del Partido respecto
a las organizaciones de masas y sociales, se seala que es una obligacin de los comunistas
que trabajan en las mismas asegurar el carcter democrtico del funcionamiento de dichas
organizaciones. Los artculos de los Estatutos
dedicados a las relaciones entre las organizaciones del Partido y los rganos estatales exigen de los comunistas que trabajan en estos organismos una gran responsabilidad en la realizacin de la poltica del Partido y del Estado,
la rigurosa observancia de la disciplina del Partido y del Estado. La aplicacin en las organizaciones de masas y en los organismos estatales del principio de direccin colectiva y de la
democracia socialista eleva la eficacia de su compleja y mltiple actividad. Las normas previstas por los Estatutos permiten al Partido efectuar una amplia labor de organizacin y movilizacin de todas las fuerzas del pueblo con el
fin de hacer realidad la transformacin revolucionaria de la sociedad y orientar constantemente el trabajo de los organismos estatales y de
las organizaciones de masas, sindicales, juveniles y femeninas. As, pues, no existe ningn
terreno en la vida poltica, social y econmica
del pas en el que las organizaciones y los comits del Partido no intervengan como fuerza
verdaderamente motriz.
Los documentos del IX Congreso del Partido
Comunista Rumano reflejan claramente la posicin del Partido respecto al movimiento comunista internacional. En el espritu del internacionalismo proletario, sobre la base de los
principios y de las normas de las relaciones
marxistas-leninistas se indica en el primer
apartado de los Estatutos del PCR, el Partido
Comunista Rumano apoya las relaciones de colaboracin con los partidos comunistas y obreros hermanos, haciendo su activa aportacin al
fortalecimiento de la unidad y de la cohesin
del movimiento comunista y obrero internacional. Toda la actividad del PCR est penetrada
de la solicitud por el fortalecimiento de la unidad del movimiento comunista y obrero, por la
cohesin de los pases del sistema socialista mundial, por la defensa de la paz y del socialismo.

88

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

Nuestro Partido cpnsidera que para lograr y fortalecer esta unidad deber supremo de cada
partido marxista-leninista reviste esencial importancia la observancia consecuente de las normas fundamentales de las relaciones entre los
partidos, de los principios de independencia, de
igualdad y de no ingerencia en los asuntos internos de otrps partidos, de los principios del
internacionalismo proletario, as como el desarrollo de la confianza y del respeto recprocos
entre los partidos hermanos. El Partido Comunista Rumano considera que lo que une a los
partidos comunistas una ideologa comn, la
identidad de objetivos y de intereses, la lucha
conjunta y una misma misin histrica es lo
esencial y debe predominar sobre cualquier diferencia de puntos de vista. En lo que respecta
a los comunistas rumanos, estn plenamente re-

sueltos a no escatimar esfuerzos en el futuro


para hacer su aportacin a la defensa y al fortalecimiento de la unidad del movimiento comunista mundial, gigantesca fuerza contempornea.
Los Estatutos del PCR, documento rector en
toda la labor de nuestro Partido, han demostrado y demuestran a diario su eficacia. Alentados por las perspectivas abiertas ante todo el
pueblo por el IX Congreso del Partido, los comunistas rumanos entregan todas sus energas
y todas sus fuerzas al empeo de conseguir la
prosperidad del pas, a la lucha por el triunfo
del noble ideal de la humanidad trabajadora:
el socialismo y el comunismo.
Virgil TROFIN.

El encuentro de San Remo


El pasado mes de mayo ha tenido lugar en
San Remo [Italia] un encuentro entre una delegacin del Partido Comunista Francs y una
delegacin del Partido Comunista Italiano.
La delegacin del Partido Comunista Francs estaba compuesta por Waldeck Rochet, secretario general; Jacques Duelos, miembro del
Bur Poltico; Jean Capievic, Jacques Denis y
Roger Loubet, miembros del Comit Central.
La delegacin del Partido Comunista Italiano estaba compuesta por Luigi Longo, secretario general; Giorgio Amndola, miembro del
Bur Poltico; Cario Galluzzi, miembro de la
Direccin; Giuseppe D'Alema y Sergio Segre,
miembros del Comit Central.
Previamente se haba acordado examinar en
el encuentro tres cuestiones: la lucha contra la
agresin norteamericana en Vietnam; los problemas de la OTAN y de la seguridad europea;
los problemas del Mercado Comn.
La discusin se desarroll en un atmsfera
fraternal y permiti poner de manifiesto la comunidad de lucha de los dos partidos y un amplio acuerdo sobre las cuestiones examinadas.
Los dos partidos condenaron de nuevo la
agresin norteamericana en Vietnam y expresaron una vez ms su solidaridad con la lucha
del pueblo vietnamita por su independencia.
Subrayaron que la intervencin norteamericana
haba entrado en una nueva etapa con la participacin directa y cada vez ms masiva de tropas norteamericanas en Vietnam del Sur y la
intensificacin de los bombardeos sobre la Repblica Democrtica de Vietnam.
Para ambos partidos est claro que ninguna

escalada de la agresin, por brbaros que sean


sus mtodos y por peligrosas que sean sus consecuencias para la paz mundial, podr jams
conducir a una solucin.
Al contrario, el aislamiento de los imperialistas norteamericanos no cesa de aumentar en
todp el mundo, al mismo tiempo que se afirma
en los propios Estados Unidos una toma de conciencia que fue saludada por las dos delegaciones.
Se hace cada vez ms evidente que los pasados acontecimientos y los nuevos xitos pbtenidos por los patriotas vietnamitas desenmascaran completamente la ficcin de un Gobierno
sudvietnamita. No puede haber otra solucin
que el reconocimiento de las legtimas posiciones de la Repblica Democrtica de Vietnam
y del Frente Nacional de Liberacin de Vietnam del Sur.
Es necesario repetir sin cesar a los fautores
de guerra yanquis que una solucin pacfica y
justa del problema vietnamita presupone la suspensin de los bombardeos de la Repblica Democrtica de Vietnam, el reconocimiento del
Frente Nacional de Liberacin de Vietnam del
Sur y la iniciacin de negociaciones con el mismo; la observancia de los Acuerdos de Ginebra y la evacuacin de las tropas norteamericanas de Vietnam del Sur conforme a estos
Acuerdos.
Conscientes de su responsabilidad, el Partido
Comunista Italiano y el Partido Comunista
Francs han llamado en su declaracin conjunta a los comunistas, a los trabajadores y a todas las fuerzas de la "paz de los dos pases a

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EN IOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

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89

intensificar la lucha solidaria con el pueblo viet- buir a la distensin, al desarme general, progrenamita a fin de aislar al imperialismo norte- sivo, simultneo y controlado y en cierto modo
americano y poner trmino a su agresin. Esto a la seguridad europea.
es imperiosamente necesario para asegurar el
Entre las medidas que tendran una tal signiderecho de todos los pueblos a la libertad y a ficacin, los dos partidos citaron la conclusin
la independencia. Esto ser una contribucin a de un pacto de no agresin entre la OTAN y
la paz mundial, ya que precisamente cuando el el Tratado de Varsovia, as como acuerdos biagresor se encuentra en un atolladero se acen- laterales entre los miembros de estas alianzas,
ta el peligro de aventuras an ms graves.
acuerdos contra la proliferacin y diseminacin
Y, naturalmente, ambas delegaciones dejaron de las armas nucleares y descartando el armaconstancia de que la agresin yanqui agrava en mento atmico de Alemania sea cual sea la forconsiderable medida la tensa situacin interna- ma en-que se lleve a cabo, la creacin de zocional, no solamente en Asia, sino tambin en nas desnuclearizadas y la congelacin de las
Europa, donde alienta a las fuerzas hostiles a armas atmicas, la eliminacin de bases extranla distensin.
jeras, el reconocimiento de las fronteras actuaRespecto a la segunda cuestin en debate, el les en Europa, el reconocimiento de la existenPartido Comunista Francs y el Partido Comu- cia de dos Estados alemanes y, en general, la
nista Italiano afirmaron su voluntad de luchar normalizacin de las relaciones con ellos.
En lo que respecta al Mercado Comn, los
por la creacin en Europa de un sistema de seguridad colectiva que comprenda a todos los dos partidos recordaron las advertencias hechas
pases, independientemente de que sean del Oeste por los comunistas en el momento de su creao del Este, y garantice la paz para todos los cin y subrayaron que incluso entre los partipueblos. Subrayaron que la divisin del mundo darios de la Pequea Europa son numerosos
en bloques militares opuestos los unos a los otros los que critican el hecho de que el desarrollo
no corresponde a las condiciones de nuestros de las fuerzas productivas y la internacionalitiempos ni a las aspiraciones pacficas de los zacin de la produccin sean utilizados en bepueblos. La crisis de la OTAN tiene su origen neficio exclusivo de los monopolios. En cada
precisamente en esta toma de conciencia, al pas se invoca la lucha competitiva en el seno
mismo tiempo que en la agudizacin de las con- del Mercado Comn con el fin de justificar las
graves consecuencias econmicas y sociales de
tradicciones interimperialistas.
Los d.os partidos coincidieron en que ha sido esta poltica.
Ambos partidos constataron que la concencreada una nueva situacin con la retirada de
Francia de la organizacin militar del Pacto tracin capitalista, favorecida de mil modos por
Atlntico, lo que hace an ms actual la accin i los organismos del Mercado Comn, asegura a
para que la seguridad colectiva sustituya al en- los monopolios un creciente poder econmico
frentamiento de los bloques militares. Con este y poltico; que se multiplican los acuerdos
motivo recordaron que en el prembulo del Pac- entre los grandes grupos capitalistas de diverto de Varsovia, concluido como respuesta a la sos pases, particularmente en beneficio de los
OTAN, se declara que el establecimiento de monopolios alemanes; que la invasin de capiuna seguridad colectiva en Europa entraara tales norteamericanos se acelera y que su conla abrogacin del Pacto de Varsovia, lo que ha centracin en ciertos sectores claves pone en pesido confirmado, en particular, en los ltimos ligro la independencia y el desarrollo de los patiempos por relevantes personalidades de los ses interesados.
pases socialistas.
Todo esto confirma el falso carcter de la teAmbos partidos subrayaron tambin la co- sis de que, con el Mercado Comn, Europa se
yuntura de 1969, ao en que vence el plazo pa- convertira en una tercera fuerza independiente
ra el que fue concluido el Pacto Atlntico, y de Estados Unidos.
expresaron su decisin de participar en todas
Ambos partidos reafirmaron que la lucha conlas acciones e iniciativas de las fuerzas de la secuente contra el poder de los monopolios es
paz y del progreso tendentes a favorecer la in- inseparable de la lucha por la democracia y
tervencin de la opinin pblica para poner fin subrayaron que cada pueblo tiene el derecho
a los bloques militares y aprovechar la expira- soberano a elegir la senda de su desarrollo ecocin del plazo del Tratado, para acordar medi- nmico y social, lo que no es incompatible con
das que, en particular, hagan perder a estos blo- una cooperacin internacional democrtica y
ques todo sentido prctico.
abierta, que tenga en cuenta los intereses de
A juicio de los dos partidos, en el plano in- las masas trabajadoras de cada pas.
ternacional existen condiciones favorables para
Los comunistas se proponen luchar en el seno
dar determinados pasos sobre una serie de pun- de las instituciones europeas en defensa de los
tos limitados, que sin embargo podran contri- intereses de los trabajadores y de los intereses

90

EN IXJS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

nacionales de cada pas, para impedir que el


proceso de integracin ponga obstculos a las
reformas de carcter democrtico que trata de
conseguir uno u otro pueblo en dominios como, por ejemplo, la nacionalizacin.
Los comunistas se proponen, luchar por una
poltica que no sea la de los trusts y de los crteles, de luchar por que las instituciones del Mercado Comn pierdan su carcter tecnocrtico,
en particular con la participacin en ellos sin
discriminacin y sobre la base de poderes reales
de los representantes de los parlamentos de cada
pas y de los sindicatos.
Con ocasin de este encuentro, el Partido Comunista Francs y el Partido Comunista Italiano renovaron su exigencia de que por fin se
conceda a representantes electos de los grandes
partidos obreros, democrticos y nacionales el
puesto que les corresponde en las instituciones
europeas.
Ambos partidos subrayaron la necesidad de
una lucha coordinada y solidaria de la clase
obrera de los pases del Mercado Comn en
defensa de los intereses de los trabajadores y
de los intereses nacionales, contra los monopolios y los crteles que dominan en el Mercado
Comn. Saludaron las iniciativas tomadas en el
mismo sentido por la CGT y la CGIT, as como los encuentros y acciones que se multiplican en el ltimo tiempo entre las organizaciones sindicales adheridas a la FSM y a la CIOSL.
Saludaron igualmente, y les aseguraron su
apoyo fraternal, a las crecientes luchas econmicas y sociales que reflejan el profundo descontento de los trabajadores y de todas las vctimas de los monopolios.
El Partido Comunista Italiano y el Partido
Comunista Francs consideran que una alternativa democrtica a la actual poltica de integracin, ligada a los intereses de los monopolios y a la guerra fra, debe tender a sobrepasar los lmites del Mercado Comn y a crear
la igualdad de derechos y el inters mutuo de
los Estados de toda Europa, capitalistas y socialistas, llegando incluso a la conclusin de acuerdos en la esfera de la produccin y de la ciencia.
Expresando su solidaridad con otros partidos
y movimientos de liberacin y de progreso, los
dos partidos renovaron su compromiso de luchar por la legalizacin de los partidos hermanos prohibidos, contra los regmenes fascistas
todava existentes, as como al lado de los pue-

blos de los pases que luchan contra el impeperialismo, por un mundo sin opresin, sin guerras y sin hambre.
Ambos partidos destacaron la importancia que
reviste, independientemente de la diversidad de
las situaciones nacionales, la accin unida de
las fuerzas obreras y democrticas y las nuevas
posibilidades que se manifiestan a este respecto.
De la presente situacin y de la experiencia
de Francia y de Italia, el Partido Comunista
Francs y el Partido Comunista Italiano sacaron la conclusin de que se han abierto nuevas
posibilidades de colaboracin entre las fuerzas
democrticas.
Totalmente resueltos a hacer todo lo posible
para avanzar en esa direccin, los dos partidos
se han dirigido a los socialistas y a otras fuerzas de izquierda, a todos los trabajadores, para
encontrar juntos puntos de convergencia y de
entendimiento sobre objetivos de democracia poltica y econmica, de progreso social y cultural, de paz.
Sealaron con satisfaccin los cambios experimentados en favor del acercamiento con los
catlicos en el gran combate por la felicidad de
los hombres en unas condiciones de libertad y
de paz.
El encuentro de San Remo, que se desarroll
en un ambiente de fraternal camaradera, permiti subrayar el acuerdo de los dos partidos
sobre los tres problemas que fueron examinados y que tienen una particular importancia tanto para el pueblo italiano como para el francs.
El pueblo italiano y el pueblo francs estn
interesados en desarrollar la accin solidaria con
nuestros hermanos vietnamitas y en acentuar la
lucha contra los agresores norteamericanos.
El pueblo francs y el pueblo italiano estn
interesados en la lucha para que la poltica de
seguridad colectiva predomine sobre la poltica
de bloques militares.
El pueblo italiano y el pueblo francs estn
interesados en exigir que los comunistas puedan luchar en el seno del Mercado Comn
contra la poltica de los monopolios capitalistas.
El pueblo francs y el pueblo italiano estn
vitalmente interesados en la unin de las fuerzas obreras y democrticas para hacer triunfar
una poltica de paz, de progreso social y de democracia.
Jacques DUCLOS.

Los com
en Cana

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91

Los comunistas y los sindicatos


en Canad
En la actualidad Canad es un pas en el que
se pueden descubrir las ms profundas contradicciones inherentes al capitalismo monopolista
de Estado y al imperialismo. Sus fuerzas productivas no se desarrollan con regularidad. La
mano de obra canadiense ocupa por su ritmo
de crecimiento uno de los primeros lugares en
el mundo capitalista. El desarrrollo y la utilizacin de los ricos recursos naturales, la expansin de la industria, del comercio y de las empresas comerciales dependen en gran medida del
movimiento del capital extranjero, fundamentalmente del capital monopolista de EE.UU.
Las fuerzas productivas entran en contradiccin .
cada vez ms aguda con las relaciones de produccin.
El afn de los monopolios ms importantes
de llegar a la integracin econmica continental con Estados Unidos ha ido tan lejos, que
estn en juego la independencia poltica de
Canad, convertido ya en un instrumento dcil
de la poltica exterior norteamericana. Una profunda crisis constitucional, consecuencia de la
desigualdad de derechos en las relaciones entre
el Canad ingls y el Canad francs, pone en
peligro el rgimen estatal federal de Canad.
El auge de los movimientos democrticos y
antiimperialistas que tienen lugar en todo el
mundo capitalista, se refleja en Janad en la
acentuacin de las acciones de las masas en toda
una serie de cuestiones socio-econmicas y polticas. En la base de este proceso est el incremento de la influencia del mundo socialista
y de la lucha por la emancipacin nacional en
Amrica Latina, Asia y frica, as como el desarrollo del movimiento en pro de los derechos
cvicos y de la democracia en EE.UU.
Desde este ngulo hay que examinar la intensificacin del movimiento huelgustico y el
auge del espritu combativo de la clase obrera
canadiense. 1965 fue en Canad un ao sin parangn por el nmero de huelgas. Casi la mitad
de las huelgas no fueron oficiales, es decir, fueron ilegales, como se califican en las leyes de
trabajo vigentes. El ascenso del movimiento huelgustico prueba la profunda desilusin y la negativa a transigir con el actual estado de cosas, particularmente por parte de centenares de
miles de jvenes obreros incorporados por vez
primera al ejrcito del trabajo, donde tropiezan
con un inhumano sistema de cadencias infernales, con el empeoramiento de las condiciones
de trabajo y la falta de seguridad econmica.

La elevada coyuntura econmica y el nivel


relativamente alto de ocupacin aseguran a los
obreros condiciones ms favorables para arrancar concesiones a la patronal. Gran parte de las
acciones de los trabajadores y de la lucha por
mejorar -las clusulas de los contratos colectivos estn basadas en reivindicaciones econmicas: elevacin del salario, aumento de las vacaciones pagadas y de las pensiones, etc. El
problema de la reduccin de la semana laboral,
incluyendo las horas extra, no ocupa por ahora
un lugar destacado en las reivindicaciones sindicales. Esto se debe a que en muchas ramas
industriales estn ampliamente difundidos los
trabajos suplementarios, considerados por los
obreros como una fuente de ingresos adicionales.
La revolucin tcnica ha intensificado la explotacin del trabajo. Cerca de 400.000 obreros
estn desocupados. La elevacin de la productividad del trabajo en 1966 un obrero produce
un 70% y pico ms que en 1946 no ha conducido a la disminucin de precios ni al auge
general del nivel de vida en todo el pas. En
lugar de esto, suben los precios. Los beneficios
de los monopolios crecen a doble velocidad que
el salario de los obreros. Una porcin considerable de las cargas fiscales se traspone de los
ricachones a las espaldas de los trabajadores,
cuya parte alcuota en la renta nacional disminuye.
Los monopolios cosechan los frutos del prolongado boom econmico, a consecuencia de lo
cual se ahonda cada vez ms el abismo entre
pobres y ricos. Ms de la tercera parte de la
poblacin vive de unos ingresos inferiores al
mnimo vital, lo que significa que se les niega
la satisfaccin de exigencias mnimas en el terreno de la sanidad, de la vivienda, de la alimentacin y de la enseanza. Unos 6,5 millones de personas, o sea, ms del 35% de la poblacin de Canad, o sufre privaciones y vive
en la pobreza o a duras penas hace frente a las
necesidades ms fundamentales.
El nico medio con el que se puede poner
fin a esta anormal situacin es la accin de las
masas contra el gran capital y el rumbo poltico del Gobierno. En Canad se desarrolla esta
lucha, que adquiere proporciones cada vez ms
amplias, con la particularidad de que se libra
por cuestiones ms cardinales que les aspectos
econmicos corrientes de las relaciones mutuas
de los sindicatos con la administracin.

92

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

Entre tales problemas hay que incluir el del


trabajo garantizado y el del derecho de los sindicatos a mantener negociaciones, al expirar los
cpnvenios colectivos, sobre todas las cuestiones
relacionadas con a admisin al trabajo. Los sindicatos tambin se pronuncian contra el arbitraje forzoso, por el derecho ilimitado de huelga
y de establecer piquetes, contra la utilizacin de
los laudos judiciales para coartar los derechos
sindicales, por la anulacin de las multas y de
otras sanciones impuestas a los sindicatos y a
sus miembros por actos a los que deberan tener derecho, y tambin en pro de la libertad
ilimitada de asociacin, contra la que atentan
los monopolios capitalistas y el Estado burgus.
Estas reivindicaciones dimanan de una situacin
en la que son cada vez ms frecuentes las sentencias judiciales, la arbitrariedad policaca y
diferentes medidas gubernativas orientadas a
frustrar las huelgas.
En la actualidad se lucha contra las leyes injustas para as crear en las empresas una correlacin de fuerzas ms equitativa entre los obreros y la administracin. Los obreros rechazan
el rumbo de la colaboracin de clases que corrientemente siguen los lderes sindicales de derecha.
Al propio tiempo se incorporan a la lucha
nuevas capas trabajadoras: oficinistas, personal
de servicios, ingenieros, tcnicos, trabajadores de
profesiones liberales, maestros, empleados del
Estado, etc. La huelga de los empleados de correos abri el camino para que se promulgara
una legislacin sobre la conclusin d convenios
colectivos, incluido el derecho de huelga, para
los funcionarios pblicos.
A fines del otoo de 1964, cerca de 2.800
ferroviarios dejaron de trabajar en seal de protesta contra la imposicin unilateral de cambios
tcnicos en los ferrocarriles del Estado, cambios que condujeron a que muchos obreros perdieran su trabajo y que se reflejaron negativamente en la situacin de la poblacin de diferentes ciudades y pueblos emplazados cerca de
las vas frreas cerradas como no rentables. Los
obreros que habitan en estos puntos y que perdieron su trabajo, tuvieron que abandonarlos.
El Gobierno design un representante para estudiar este problema, realizar una investigacin
pblica y hacer las correspondientes recomendaciones. Como resultado de esto vio la luz un
informe en el que se recomendaba que para
efectuar cambios tcnicos se mantuviesen negociaciones previas con los sindicatos y los pobladores de las localidades afectados por semejantes cambios. En el informe se formulaba el
importante principio de que cuando se realizan
cambios tcnicos, que introducen modificaciones cardinales en las relaciones mutuas entre una

rama industrial, la fuerza de trabajo ocupada en


ella, y la opinin pblica, las ganancias y la economa obtenidas como resultado de estos cambios deben ser conjugadas con razonables medidas de defensa de los trabajadores ocupados
en esta rama contra las consecuencias negativas
de tales cambios. En el informe se recomendaba
tambin dar cuenta previamente a la opinin
pblica de los poyectados cambios tcnicos y
prestar ayuda a los trabajadores a fin de que
no salieran perjudicados con dichos cambios.
Adems de los convenios colectivos son tambin
necesarias medidas legislativas. Estas recomendaciones pueden ser aplicadas a toda clase de
cambios tcnicos en cualquier rama industrial,
tanto para toda la federacin como para distintas provincias.
En noviembre de 1965, la Federacin del Trabajo de la provincia de la Colombia Britnica
[adherida al Canadian Labor Congress] propuso
la declaracin de una huelga general de 48 horas, a despecho de las leyes que restringen la
actividad sindical, en ligazn con un problema
parecido al que en otros tiempos afect a los
ferroviarios y ahora concerna a los trabajadores
petroleros huelguistas. Sin arriesgarse a entablar
un conflicto abierto sobre esta cuestin con los
sindicatos, el Gobierno de la provincia prefiri
intervenir y resolver la cuestin de la huelga.
Esto sirvi ms tarde de modelo para solucionar problemas semejantes en todo el Canad.
A principios de este ao, 49 empleados de un
pequeo peridico provinciano, perteneciente al
conocido editor ingls lord Thompson, declararon una huelga exigiendo aumento de salarios
y un trabajo garantizado. Cuando el imperio periodstico, con un capital de 300 millones de
dlares, se asegur una disposicin judicial sobre
el cese de la huelga, cerca de 16.000 trabajadores de una fbrica de automviles de la ciudad
de Oshawa, provincia de Ontario, apoyaron a
los huelguistas y con ayuda de otros destacamentos del movimiento sindical, a despecho del
fallo judicial, llevaron la huelga a la victoria.
En la actualidad los sindicatos realizan una
amplia campaa con el fin de conseguir que no
se recurra a laudos judiciales como instrumentos
de lucha contra los huelguistas.
El 1<? de julio de 1965, el Gobierno federal
promulg un cdigo de tipos de trabajo, aprobado por el Parlamento y que estipula un salario
mnimo de 1,25 dlar por hora de trabajo y
una semana de 40 horas para todos los tipos
de trabajo que caen bajo la influencia de la jurisdiccin federal. Dos meses despus el Gobierno cedi a la presin de los patrones y acord diversas excepciones a esta ley. Ms tarde,
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a cuya implantacin oponen tenaz resistencia
los patrones del transporte automovilstico.
Al discutir los convenios colectivos, que afectan a ms de un milln de trabajadores de la
industria pesada, algunos sindicatos plantean
abiertamente la cuestin de reducir la jornada
de trabajo sin disminucin del salario, mientras
que otros abordan la solucin de este problema
de forma indirecta, exigiendo el aumento de las
vacaciones pagadas.
El Partido Comunista parte de que la actual
era de mquinas calculadoras electrnicas y de
rpido progreso cientfico exige el establecimiento de un control social sobre los monopolios
privados y la ampliacin de la propiedad social
mediante la nacionalizacin y la implantacin
de la planificacin econmica, en la que la clase obrera debe desempear un creciente papel,
participando en ella los sindicatos.
El sistema de enseanza debe ser concordado
con las exigencias de la formacin profesional.
Las proporciones de la enseanza y del perfeccionamiento profesional de los obreros directamente en la produccin deben ser ampliadas
manteniendo durante dicha preparacin el salario completo. El aprendizaje y la formacin en
el lugar de trabajo, sufragados por los industriales y las autoridades, son absolutamente necesarios para que los jvenes obreros que sin cesar
ingresan en el mercado de trabajo sean correctamente utilizados en la economa del pas. El
traslado de un lugar de trabajo a otro debe ser
llevado a cabo nicamente con el acuerdo del
obrero, ofreciendo a ste firmes garantas de
conservacin del anterior salario.
El movimiento sindical canadiense atraviesa
una grave crisis tanto en lo que se refiere a la
poltica que aplica como a su estructura. Esta
crisis tiene sus races en la tradicional estructura
gremial e internacional de los sindicatos, bajo
la cual la masa fundamental de los sindicatos,
as como sus sedes dirigentes, se encuentran en
Estados Unidos. Esta organizacin, que corresponde a la estructura filial de la economa canadiense, en la que dominan las compaas madres norteamericanas, posibilita a la camarilla
sindical estadounidense intervenir en los asuntos internos de sus tutelados canadienses. En los
aos de la guerra fra esto vino a ahondar la
crisis poltica y a ensanchar el abismo entre los
miembros de los sindicatos internacionales en
Canad y las esferas superiores de la direccin
sindical en EE.UU.
Bajo la presin de los miembros de base de
los sindicatos internacionales y de los sindicatos
puramente nacionales de Canad, la direccin del

Canadian Labor Congress comenz a reafirmar


su punto de vista independiente sobre la poltica exterior y sobre el desarme y la paz, manteniendo s i n embargo su anterior posicin pasiva en el problema de la independencia
nacional.
Aunque la discriminacin poltica y el anticomunismo sirvieron durante largo tiempo de cobertura para la escisin del movimiento obrero,
el incremento de las intervenciones masivas comienza a contribuir a la aparicin de cambios
cuya necesidad es evidente hace ya tiempo. Con
ayuda del Partido Comunista, que llam a la
ms amplia participacin de los sindicatos en la
campaa electoral nacional de 1965 y al apoyo del Partido Demcrata Nuevo como alternativa a los partidos burgueses, los sindicatos van
siendo un factor ms poderoso en la vida poltica y econmica de Canad.
A fin de lograr la realizacin de las propuestas del movimiento obrero y asegurar el apoyo
a sus objetivos, los comunistas tratan de combinar las acciones de la clase obrera en las elecciones y en el Parlamento con acciones masivas
como la formacin de piquetes, celebracin de
reuniones, envo de delegaciones al Parlamento, organizacin de manifestaciones y movimientos solidarios en apoyo de la lucha por las reivindicaciones econmicas y el creciente movimiento huelgustico. Con miras a impulsar la
lucha por los intereses nacionales de Canad,
por nuestra independencia y por la paz, es necesario un mayor entendimiento mutuo y el
acuerdo sobre los problemas generales entre los
comunistas, los miembros del Partido Demcrata Nuevo, sus partidarios y todas las fuerzas
progresistas del movimiento sindical.
Al mismo tiempo que lucha activamente junto con los obreros en los sindicatos y en las lneas de piquetes por la realizacin de los objetivos inmediatos econmicos y polticos, el Partido
Comunista se esfuerza por dar una idea de lo
que es la sociedad socialista, sobre las vas de
su construccin en Canad y sobre cmo se
desarrollar en nuestro pas.
Es preciso disipar las ilusiones creadas por el
enemigo de clase. Es necesario combatir las falsas ideas existentes sobre los comunistas y sobre
los objetivos de su lucha. Los prejuicios sembrados por nuestro enemigo de clase han echado profundas races. Para desarraigarlos hace
falta algo ms que propaganda y agitacin. De
los comunistas se exige que participen activamente en la lucha diaria de los obreros y de sus
aliados. En el transcurso de esta lucha los comunistas aplican sus concepciones tericas y
muestran en la prctica su justeza.
Las pacientes aclaraciones para alcanzar un

94

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

mayor entendimiento mutuo, la disposicin a exponer en la discusin su punto de vista y a escuchar el de los dems, el profundo convencimiento y la fe en el papel histrico de la clase
obrera como la fuerza ms consecuente y ms
dinmica en la lucha por el progreso democrtico y la paz: slo esto puede arrancar al movimiento obrero en su conjunto de los marcos de
las concepciones estrechas y pragmticas y abrir
ante l la perspectiva de una nueva sociedad,
libre de la explotacin capitalista, de una socie-

dad en la que la fuerza rectora ser la clase


obrera.
La tarea fundamental de nuestro partido ha
sido y contina siendo la de fusionar la teora
del socialismo cientfico con la prctica y la lucha cotidianas de los obreros canadienses, para
ayudar a la clase obrera a que tome conciencia
de la necesidad de una reestructuracin socialista
de nuestra sociedad.
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Acotaciones al X Congreso de la Internacional Socialista

MAGNUSON
Al X Congreso de la Internacional Socialista, celebrado en Estocolmo del 5 al 8 del pasado mes de mayo,
asistieron cerca de 200 delegados, observadores e invitados, en representacin, los primeros, de los partido?
socialdemcratas o socialistas de 24 pases, principalmente de Europa Occidental. Los observadores y los invitados pertenecan a distintos partidos y organizaciones de diversos pases de frica y Latinoamrica, as como a los partidos socialistas de Italia, Portugal e India.
El Congreso discuti los siguientes puntos del orden del da: Situacin internacional, Europa en el
mundo de hoy, Desarrollo del pensamiento y de las acciones democrtico-socialistas en los nuevos Estados y Desarme. En sesiones a puertas cerradas se examinaron los problemas de las relaciones de la Internacional Socialista en Asia, Oceana y Amrica Latina. Debera haberse celebrado una sesin anloga sobre
frica, pero no tuvo lugar por no haber suscitado inters.
El Congreso acord nombrar un cuarto vicepresidente de la Internacional Socialista, cargo para el que fue
elegido W. Brandt [RFA]. B. Pitterman [Austria] fue reelegido presidente, ocupando las otras tres vicepresidencias T. Erlander [Suecia], Guy Mollet [Francia] y H. Wilson [Inglaterra].
En las resoluciones sobre problemas internacionales aprobadas por el Congreso pueden observarse aires
nuevos, ciertos intentos, si bien titubeantes, de romper con los dogmas de la guerra fra.
A continuacin publicamos unas notas de nuestro corresponsal en el Congreso sobre algunos aspectos
interesantes de las labores del mismo.

Si comparamos el Congreso de Roma de la


Internacional Socialista C19611 con el Congreso
de Estocolmo ti9661, dos elementos esenciales
saltan a la vista. En primer lugar, la sordina
puesta a las notas estridentes de la guerra fra,
que si bien sonaron, por consideraciones electorales, en las intervenciones de los delegados holandeses, germanoocidentales y austracos, fueron lanzadas en tonos apagados. El otro
elemento, de gran importancia, ha sido la presencia de los delegados observadores e invitados
afro-asiticos y latinoamericanos como fuerza
combativa dentro de la Internacional Socialista.
En realidad, el preludio de esto ya se vio en
Roma. El Congreso se encontr entonces con el
proyecto de una nueva declaracin de la Internacional Socialista. Haban pasado diez aos
desde la aprobacin de la declaracin de Francfort por el Congreso constituyente y muchas
cosas haban cambiado. El proyecto haba sido
elaborado para abordar la solucin de los problemas de la nueva poca y replantear los objetivos y las tareas del socialismo democrtico.
Los lderes de la Internacional Socialista crean
que el documento sera aprobado sin dificultades de ningn gnero. Pero se equivocaron de
medio a medio. Los delegados afro-asiticos, en
cabezados por la delegacin del Partido Socialista Japons, se negaron a apoyar el proyecto,
que no era, segn manifestaron, ms que una
declaracin antisovitica y anticomunista de la

socialdemocracia europeooccidental concebida en


el espritu de la OTAN y de la guerra fra.
Despus de una serie de enmiendas, el provecto reapareci en 1962 en la Conferencia de
Oslo, para ser publicado bajo el ttulo El Mundo
de hoy Una perspectiva socialista. Comparndolo con la resolucin sobre la situacin internacional aprobada en Estocolmo el pasado mes
de mayo, salta a la vista el impacto del curso de
los acontecimientos en el mundo, principalmente en los pases en desarrollo, sobre los lderes
de la Internacional Socialista.
Uno de los delegados ingleses al Congreso de
Roma de 1961 dijo que la Internacional Socialista estaba condenada a menos de que consiguiese atraer a sus filas a los representantes de
las naciones emergentes y aprendiese a trabajar
con ellos y a tratarlos como iguales y no como
ciudadanos de segunda categora. Si juzgamos
por la conducta en Estocolmo de los lderes de
la Internacional Socialista, en particular de los
de la delegacin inglesa, veremos que todava no
se han aprendido la leccin, pese a que en su
mayora tuvieron que reconocer rjie se deba dar
a los pases emergentes el lugar que legtimamente les corresponde, por lo menos a aquellos
cuyos partidos estn adheridos a la Internacional Socialista o desean afiliarse a ella.
As, Lee Kuan Yew, Primer Ministro de Singapur y lder del Partido de Accin Popular, obtuvo un puesto en el Bur de la Internacional

96

NOS ESCRIBEN

Socialista, reservndose otros dos a los partidos


latinoamericanos, para el caso de que alguno de
ellos decidiera afiliarse. Por otra parte, el Partido Laborista Malayo, izquierdista, fue excluido por actividades comunistas, en tanto que
otro partido de izquierda de Mauritania est siendo sometido a una investigacin como sospechoso de desarrollar anlogas actividades.
A partir del Congreso de Roma, en la Internacional Socialista se ha producido un viraje,
dejando de ocuparse de un modo exclusivo de
los problemas puramente europeos para dedicar
cierta atencin a frica, Asia y Latinoamrica.
Segn uno de los delegados de Asia, la razn
fundamental de este viraje reside en que los imperialistas, adems de querer impedir los avances de la ideologa comunista en dichos continentes, estn buscando los medios de proteger sus
inversiones y hallar nuevas esferas de inversin
De aqu, explicaba dicho delegado, la sbita
simpata y el inters de le delegacin holandesa
por frica.
En su discurso ante el Congreso Willy Brandt,
lder del Partido Socialdemcrata de la Alemania
Federal, se jact de que ningn Congreso internacional de los partidos socialdemcratas haba
tenido como ste tantos delegados e invitados
de los pases en vas de desarrollo de frica,
Asia y Amrica Latina, de todos los rincones del
mundo no alineado. Esto, aadi, produce una
gran satisfaccin. Pero su alegra habra de
verse ensombrecida a la terminacin del Congreso.
Los africanos fueron tratados tan terriblemente, segn palabras de un observador de Mozambique, que cuando se marcharon despus de
terminado el Congreso de Estocolmo lo hicieron
con el sentimiento de que el socialismo democrtico, por lo menos el que Jtiaba estado representado en Estocolmo, no era para ellos. El
Congreso, que se propona reforzar la influencia del socialismo democrtico en frica, fracas claramente en este propsito. Qu haba
ocurrido?
A sugerencia del Partido Laborista ingls, la
Internacional Socialista haba invitado a una
numerosa delegacin africana a participar en un
seminario especial sobre El pensamiento y la
accin socialista en los nuevos pases, que habra de celebrarse en la Universidad de Uppsala
del 27 al 29 de abril, para asistir despus en calidad de observadora al Congreso de Estocolmo.
Esto tena importancia por cuanto el Congreso
habra de examinar los crecientes problemas de
los pases en desarrollo. Los representantes africanos fueron huspedes del Partido Socialdemcrata de Suecia, el cual les dio a entender que
seles permitira hablar en el Congreso. Pero si
los lderes inglese_s y los lderes de la Internacio-

nal Socialista crean que esta numerosa e importante delegacin africana habra de permanecer sentada, en actitud sumisa y corts, mientras los delegados hablaban condescendientes de
ayuda, control de la natalidad, hospitales y educacin, en tanto existen problemas tan candentes como el de Rhodesia, es que no tienen la
menor idea de la situacin poltica de frica ni
de los sentimientos de los africanos, cosa difcil
de creer.
Al seminario de Uppsala asistieron africanos
de Zimbabwe dos representantes del ZAPU y
de- del ZANU, nueve representantes de Zambia, entre ellos el Ministro de Relaciones Exteriores, S. Kapwepwe, y un representante de
Mozambique.
Los africanos haban sido invitados como observadores, pero acudieron como vehementes
defensores de su causa. Tenan preparados encendidos discursos sobre la manera en que Inglaterra est llevando el problema de Rhodesia
y se proponan exponer su opinin sobre esto a
la Internacional Socialista y al mundo entero.
Estn dispuestos como dijo Nelson Samkange,
representante del ZAPU a luchar hasta morir para conseguir una administracin democrtica en Rhodesia y obligar a Smith a rendirse
sin condiciones. Si se aplaza el establecimiento
de una administracin africana en Zimbabwe,
aadi, podr ocurrir un desastre. Ningn precio es demasiado elevado para nuestro partido
y para nuestro pueblo con tal de recuperar nuestro pas y conseguir el derecho a gobernarnos
nosotros mismos. Un ataque feroz fue lanzado
contra la poltica inglesa en Rhodesia, defendida
en Uppsala por Antony Greenwood, Ministro del
Gobierno britnico. Pero issta no fue la respuesta completa de la delegacin inglesa.
La delegacin inglesa tom sus medidas para
impedir que el problema de Rhodesia , fuese
planteado por los africanos en las sesiones pblicas del Congreso. Los ingleses haban enviado una delegacin de alto nivel, integrada por
G. Brown, Viceprimer Ministro; W. Padley, Ministro de Estado para Relaciones Exteriores; Len
Williams, secretario general del Partido Laborista; Lord Chalfont, Ministro del Desarme;
Tom Driberg, miembro del Comit Ejecutivo del
Partido Laborista, y J. Gormley, miembro del
mismo Comit Ejecutivo y de la Unin Nacional de Mineros.
En una sesin especial del Bur de la Internacional Socialista, la delegacin inglesa, por
decirlo as, golpe la mesa con el puo. Temerosa de que el Congreso pudiese desembocar en
un conflicto entre ella y los africanos a causa
del problema de Rhodesia, consider que no se
deba permitir que hablasen los africanos. Pero
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Yew, al pedir el amordazamiento de los africanos la cuestin rhodesiana nunca apareci como un motivo. Se trataba, simplemente, de una
cuestin de procedimiento. Los asistentes no adheridos a la Internacional Socialista, observadores e invitados, no pueden hacer uso de la palabra en el Congreso, a menos que se les invite
a hacerlo. Los africanos eran simples invitados
del Congreso, por lo que reglamentariamente no
podan intervenir y la delegacin inglesa insisti
en que ss observase el reglamento.
Al intervenir en nombre de la delegacin inglesa, J. Gormley dijo que en su sindicato o se
tiene derecho a hablar de acuerdo con los estatutos, o no se puede hablar. Si se tiene derecho
a hablar, se habla. Si no se tiene ese derecho,
no se habla. Lo que es bueno para los miembros
de su sindicato debe serlo tambin para los africanos. Y como stos no tienen legalmente derecho a hablar, debe impedrseles que lo hagan.
Finalmente, el punto de vista de los ingleses
fue apoyado por los elementos oficiales de la
Internacional Socialista. Les asustaba el embarazo que habran de producir los ataques africanos contra la poltica rhodesiana de Inglaterra en el preciso momento en que se iniciaban
en Londres las conversaciones con los representantes del ilegal rgimen de Smith. Adems, es
preciso tener en cuenta que los ingleses juegan
un poderoso papel en la Internacional Socialista,
que tiene su sede en Londres.
El Congreso se vio colocado as ante un dilema. Haba que causar buena impresin a los africanos y a los otros observadores, invitados y delegados de los pases en desarrollo. Se esperaba
apartar a los africanos de la influencia del comunismo y atraerlos al socialismo democrtico.
Y de pronto... Las cosas empeoraron cuando a
Pietro Nenni, el lder del Partido Socialista Italiano, que haba sido invitado en los mismos trminos que los africanos, se le permiti hablar
en una sesin pblica del Congreso, siendo clamorosamente ovacionado como oveja descarriada que volva al redil. Si el Congreso haba permitido que hablara Nenni, por qu no se permita que hablaran los africanos? Pregunta sta
que los africanos no se cansaban de repetir en
voz alta.
Al final se propuso un compromiso. Los partidos ZANU y ZAPU son las nicas organizaciones que pueden ofrecer una informacin exacta y de fuentes directas sobre lo que est ocurriendo actualmente en Rhodesia, dijo un
representante oficial de la Internacional Socialista. Por qu, pues, no habra de permitrseles
que proporcionasen dicha informacin? Djeseles
hablar sobre Rhodesia en una sesin informativa especial, a puerta cerrada, sin pblico ni

97

prensa, al margen del orden del da del Congreso. Con ello, los africanos podran pronunciar
sus discursos y los ingleses quedaran satisfechos
de que no se hubiese quebrantado el reglamento,
por cuanto aqullos no se habran dirigido oficialmente al Congreso. Pero el compromiso no
fue aceptado por los africanos.
Entonces se arregl una entrevista privada de
los africanos y G. Brown, el cual los invit a su
hotel a tomar unas copas. Luego se anunci que
se celebrara una sesin especial, tambin al
margen del Congreso, pero que esta vez se admitira a la prensa, la radio y la televisin, y que
los africanos estaban de acuerdo. A la maana
siguiente el Congreso se reuni en un estado de
excitacin. La sala estaba llena de personas que
haban acudido a la sesin especial no oficial
del Congreso. Los africanos estaban presentes. El
presidente declar abierta la sesin no oficial
y propuso que alguno de los africanos pasara a
la tribuna a hacer uso de la palabra. Pero nadie
se movi de su sitio. El presidente volvi a ofrecer la palabra a algn orador, pero nadie pas
a ocupar la tribuna. Entonces la presidencia comprendi que los africanos estaban boicoteando
todo el procedimiento pblicamente y en forma
muv digna, y el presidente levant la sesin no
oficial dos minutos despus de haberla abierto.
La prensa mundial y todo el Congreso vieron entonces la digna repulsa de los africanos al intento de la Segunda Internacional de tratarlos como
ciudadanos de segunda categora.
La delegacin inglesa insisti en que no tema
un debate y en que estaba dispuesta a replicar a
cualquier ataque de los africanos contra la forma en que Wilson estaba llevando el asunto rhodesiano. En todo caso, Greenwood ya haba dado en Uppsala una respuesta a los africanos. Las
dificultades habran surgido nicamente porque
los africanos no eran miembros de la Internacional Socialista. El reglamento tena que ser observado.
Los africanos manifestaron que eran los nicos a los que se haba tratado de un modo insultante. Ningn observador o invitado blanco
haba sido tratado como ellos. Les molestaba
tenernos aqu, dijo un africano al hablar con
os reporteros. Adoptaron un tono altanero de
moralizadores y se refirieron a la ayuda como
si se tratase de una caridad.
As ocurri, precisamente, cuando habl en el
Congreso la seora G. Meir, de Israel. Invitada
a hacer uso de la palabra en una sesin oficial
inmediatamente despus de haber terminado la
no oficial, habl en un tono altamente emotivo
de los sufrimientos del pueblo africano y dijo que
el reglamento no era inmutable, que era una
vergenza para el Congreso no haber sido ms
flexible. Y derram frases melifluas a raudales,

98

NOS ESCRIBEN

creyendo que actuaran como un blsamo sobre


las heridas de los africanos. Pero, segn manifest despus uno de stos, la seora Meir habra hecho mejor en formular antes su protesta
y exigir que se nos permitiese hablar, que no
tratar despus de ganarse nuestra simpata. Furioso por todo lo ocurrido, Simn Kapwepws,
jefe de la delegacin de Zambia, se march a Londres indignado ante esta Internacional Socialista para blancos.
Otro africano habl para la prensa y se refiri
al Congreso en trminos de gran franqueza.
Compar la forma en que haban sido tratados
el blanco Nenni y el negro Kapwepwe, que
despus de todo es ministro de Relaciones Exteriores de Zambia. Calific de hipcritas a los
delegados y resalt el contraste entre stos y los
comunistas, realmente interesados en nuestros
problemas. Por lo menos no tratan de deshacerse de nosotros. En Europa Oriental nos preguntan cmo pueden ayudarnos y no se andan con
sutilezas de reglamentos o de sesiones oficiales y
no oficiales. Simplemente nos dejan hablar. La
socialdemocracia termin diciendo, tal como se
nos mostr en Estocolmo, ofrece muy pocos
atractivos para los africanos-. Dijo que no vea
ninguna razn para que los fuertes e independientes partidos africanos se adhiriesen a ella.
Los suecos se sintieron, naturalmente, indignados de que sus huspedes hubiesen sido tratados de aquella forma, sobre todo a instigacin
de los impopulares ingleses, que en general estuvieron aislados, no slo en esta cuestin, sino
tambin en la de Vietnam. Particularmente grande fue la irritacin de la juventud sueca. La
Unin de Estudiantes Socialdemcratas de Suecia adopt la siguiente resolucin, que fue repartida entre los congresistas:
Protestamos enrgicamente contra la forma
discriminatoria en que son tratados los invitados
africanos en el Congreso de la Internacional Socialista de Estocolmo.
Creamos que la Internacional Socialista era
una organizacin socialista e internacional y no
un club europeo para discutir los problemas de
la seguridad interna y de la integracin econmica europea, para cuyos fines hay organizaciones ms adecuadas.
Nos damos perfecta cuenta de que para algunos delegados occidentales puede resultar embarazosa la discusin sobre Rhodesia o las colonias portuguesas, pero desde el punto de vista
de la libertad, la igualdad y la fraternidad, esos
deben ser los temas principales de una sesin
ordinaria del Congreso.
Los intentos de desatender estos problemas
negndose a discutirlos desacreditan a la Internacional Socialista a los ojos de los socialistas,
tanto de los pases pobres como de los ricos.
Esta resolucin expresaba los sentimientos de

los suecos, que hicieron todo lo posible para mostrarse amistosos, hospitalarios y tiles para con
sus invitados africanos. La delegacin sueca se
esforz por conseguir que los africanos pudieran
hablar en las sesiones pblicas del Congreso. En
su discurso de clausura del Congreso, Tage Erlander, Primer Ministro de Suecia, lder del Partido Socialdemcrata y anfitrin de los africanos,
expres incluso una protesta diplomtica.
Al referirse a la nueva situacin en la Internacional Socialista, creada por la presencia de
muchos delegados e invitados de los pases en
desarrollo, dijo que la Internacional ya no puede seguir centrando exclusivamente su atencin
en los problemas europeos. Sus concepciones, debates y actividades deben ampliarse como consecuencia de esta nueva situacin. Ser difcil
adaptar la Internacional a esta cambiante situacin, y todos andaremos a tientas. La Internacional Socialista tendr que considerar muy
seriamente la situacin, con el fin de hallar el
mejor camino para llegar a dicho objetivo. Al
mismo tiempo, dijo, debemos fijarnos muy
atentamente en los Estatutos de la Internacional.
Las resoluciones del Congreso mostraron que
si bien la Internacional Socialista sigue siendo
bsicamente una organizacin anticomunista v
antisovitica, se puso buen cuidado en suavizar
el tono. La mayora de los delegados expresaron
el deseo de evitar cualquier aumento de la tensin entre el Este y el Oeste. El delegado canadiense J. Cadbury lleg a decir que incluso se
podra hacer peligrar ciertas alianzas con tal
de alcanzar dicho objetivo, audaz declaracin en
presencia de los socialdemcratas ingleses y germanooccidentales, tan firmes defensores de la
OTAN. Y un delegado granees, Mr. Pineau, dijo
que una declaracin antisovitica pondra en situacin embarazosa a los socialistas franceses en
su dilogo con el Partido Comunista francs.
Otro factor positivo del Congreso, aunque no
tuvo reflejo en la resolucin sobre la situacin
internacional, fue que la mayora de los delegados exigi el cese de los bombardeos de Vietnam
del Norte y una paz negociada sobre la base de
los Acuerdos de Ginebra con participacin de
delegados del Frente Nacional de Liberacin de
VieJnam del Sur. Ningn delegado apoy la poltica de Estados Unidos en forma tan inequvoca como lo hicieron los ingleses. Todo ello llevaba implcito un antinorteamericanismo que se
manifestaba por vez primera en un congreso de
esta naturaleza.
Los lderes de la Internacional Socialista consideran de vital importancia asegurarse la afiliacin de partidos de los pases emergentes. Pero
an cuando lo consigan, el futuro de la Internacional Socialista, como lo ha evidenciado Estocolmo, promete ser borrascoso.
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.NUESTRO DIARIO

Las maquinaciones de los imperialistas


contra la Cuba revolucionaria
El desarrollo de la situacin internacional no deja
lugar a dudas en cuanto a que la reaccin mundial,
encabezada por el imperialismo norteamericano, intenta tomar la revancha por las derrotas sufridas en los
frentes de lucha contra el socialismo y el movimiento
de liberacin nacional, pretende consolidar sus posiciones y, donde le sea posible, pasar a la contraofensiva
contra el proceso revolucionario mundial.
Con la exportacin directa de la contrarrevolucin
en Vietnam del Sur y la agresin alevosa de EE.UU..
a la Repblica Democrtica de Vietnam, los imperialistas yanquis han convertido a Indochina en el foco
principal de la tensin internacional. Pero en los ltimos tiempos tambin se desarrollan acontecimientos
amenazadores en otros lugares del mundo. La Cuba
socialista ha sido vctima una vez ms [cuntas ya?]
de provocaciones desvergonzadas por parte de EE.UU.
En las costas cubanas desembarcan bandas de espas y
saboteadores, equipados, armados e instruidos por la
Agencia Central de Inteligencia de EE.UU. No cesan
las acciones hostiles de los militaristas yanquis desde
la base militar de Guantnamo, situada en territorio
cubano contra la voluntad del pueblo cubano.
El Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionadas de Cuba inform que el 21 de mayo, desde la citada base de Guantnamo, los soldados norteamericanos dispararon y mataron al soldado de unidades
fronterizas de Cuba Luis Ramrez Lpez. Han tenido
lugar otras acciones agresivas. Ante tales provocaciones el pueblo cubano se ve obligado a mantenerse permanentemente alerta y preparado para rechazar al
enemigo, como ya lo hizo en abril de 1961 en Playa
Girn.
Naturalmente que Cuba no est sola en su lucha
contra el imperialismo yanqui. Segn se deca en la
declaracin de TASS, del 30 de mayo ltimo, quienes
conciben proyectos agresivos contra la Repblica de
Cuba no deben olvidar que Cuba tiene amigos firmes
y seguros. Los pueblos latinoamericanos, el campo
socialista y los jvenes Estados soberanos de Asia y
frica son solidarios con la Cuba revolucionaria. Se
equivoca el Pentgono y se equivoca el Departamento
de Estado escriba el peridico argentino Nuestra
Palabra si imaginan que Amrica, el continente verde, dejar asesinar su primera revolucin socialista.
Jams! Los pueblos latinoamericanos se alzarn, recorrern montaas, praderas y pampas de fuego, cruzarn ros y mares defendiendo a muerte la Revolucin Cubana. Los trabajadores de Amrica Latina y
de otros pases expresan su deseo de marchar en apo-

yo del pueblo cubano en el caso de que la agresin del


imperialismo norteamericano lo haga necesario.
La cuestin de las relaciones entre Cuba y los Estalos Unidos hace ya tiempo que rebas los marcos de
las /elaciones entre dos Estados vecinos. En realidad
es muy difcil que exista nadie que crea seriamente que
la Repblica de Cuba, con sus siete millones de habitantes, pueda constituir una amenaza para la seguridad
de EE.UU., el pas ms poderoso del capitalismo.
Los motivos que inducen a Estados Unidos a mantener la espada de Damocles sobre Cuba son completamente de otro gnero. Cuba es un Estado socialista.
Geogrficamente se encuentra en la retaguardia inmediata del imperialismo norteamericano. Sin embargo, no es tanto la geografa como la poltica lo que
determina la posicin de Washington en relacin con
la Cuba popular. El propio proceso de las transformaciones polticas, sociales y econmicas de Cuba niega todas las concepciones colonialistas de poltica exterior de la diplomacia estadounidense, que hasta ahora
se basaba en el conocido lema de Teodor Roosevelt de
que los EE.UU. estn llamados a jugar en el Hemisferio Occidental el papel de gendarme internacional.
El solo hecho de la aparicin del Estado socialista
de Cuba ha cambiado cualitativamente toda la situacin en el Hemisferio Occidental. Ese hecho demostr
la incapacidad del imperialismo para contener en medida ms o menos esencial el proceso revolucionario
del mundo, ni siquiera en una regin que desde hace
mucho consideraban los imperialistas yanquis como su
feudo.
Sin embargo, los polticos de Washington incluso hoy
no consideran como un anacronismo la poltica militarista de Teodor Roosevelt.
Alguien debe hacer de gendarme declar con toda
franqueza hace poco el conocido observador norteamericano Sukberger y esta tarea corresponde, como
siempre, al ms fuerte. En esencia, el principio bsico
de la ideologa actual del imperialismo es la defensa
del derecho del ms fuerte, la defensa de la violencia, que los imperialistas practican inmiscuyndose en
los asuntos internos de los pueblos.
No escasean las doctrinas que expresan la poltica
exterior agresiva de EE.UU. Una de las ltimas es la
llamada doctrina Rusk, que es por decirlo as la
quintaesencia de la actual estrategia poltica de Estados Unidos, declarando sin ambages sus pretensiones
al papel de gendarme mundial. Rusk reivindica ni ms
ni menos que el derecho a la intervencin armada de
EE.UU. en los asuntos internos de cualquier Estado

100

NUESTRO DIARIO

a lo largo de toda la periferia del mundo comunista,


sin tener en cuenta ni la opinin pblica mundial, ni
la de los propios aliados de EE.UU., ni el Derecho internacional.
La poltica exterior de Estados Unidos como baluarte del imperialismo internacional tuvo siempre enfilado su ariete contra los pases socialistas y contra
el movimiento de liberacin nacional. Naturalmente
que sus mtodos y formas cambian con el tiempo, pero
los objetivos fundamentales se mantienen invariables.
No hace an tanto tiempo que los imperialistas de
EE.UU. se guiaban en su poltica por la doctrina de
<Uberaciny> de los pases socialistas, uno de cuyos
autores fue Dulles. Esta doctrina, alimentada con el
veneno del anticomunismo, ha sido ahora sustituida por
la doctrina Rusk. No es difcil comprobar que la
esencia de ambas doctrinas es la proclamacin del derecho de la reaccin imperialista a inmiscuirse en los
asuntos de los pueblos, derecho que los pueblos rechazan resueltamente.
Las intrigas de los imperialistas norteamericanos contra la Cuba socialista son una de las manifestaciones
de la actual estrategia del imperialismo en las nuevas
condiciones, cuando la situacin internacional que se
ha, ido creando no es favorable a la reaccin. La aplastante mayora de los jvenes Estados de Asia y frica
han actuado en la arena internacional como partidarios del rumbo independiente en poltica exterior. Este
rumbo ha adquirido un carcter claramente antiimperialista y constituye una de las formas de lucha contra
el imperialismo. Se ha formado una especie de frente
nico de los jvenes Estados soberanos que se manifiesta como una fuerza internacional activa. Las resoluciones de las conferencias de Estados no alineados,
en 1961 en Belgrado y en 1964 en El Cairo, jugaron
un papel muy serio en los cambios de la situacin internacional a favor de las fuerzas de la paz. La Conferencia de Solidaridad de los Pueblos de Asia, frica
y Amrica Latina, celebrada en enero de 1966 en La
Habana, consolid el frente nico antiimperialista. La
Conferencia rechaz los intentos de oponer la lucha de
los pueblos de estos tres continentes a los otros dos
raudales del proceso revolucionario mundial: el sistema socialista mundial y el movimiento obrero internacional. En La Habana fue creado el Comit de Solidaridad de los Pueblos de Asia, frica y Amrica
Latina. Esto, juntamente con el sistema socialista mun-

dial, constituye una fuerza poderosa. Los imperialistas


de EE.UU. desde el comienzo mismo decidieron corregir la situacin internacional creada, que no les es
favorable.
En primer lugar intentaron arrancar de manos de
los jvenes Estados un arma tan poderosa como es la
unidad, la unidad entre ellos y la unidad con el sistema
socialista mundial. Esta unidad es minada por la actividad de los imperialistas, quienes se apoyan para
ello en los elementos reaccionarios dentro de los jvenes Estados. Los colonizadores estn empeados en
crearse condiciones internacionales favorables para su
ofensiva contra el movimiento de liberacin nacional,
para realizar la poltica norteamericana del gran garrote contra los pases que se han liberado del yugo
colonial.
Es necesario sealar adems que tambin la situacin
poltica interna de los pases en desarrollo se ha complicado ltimamente. En una serie de pases el proceso
de emancipacin nacional ha entrado en una nueva
etapa, en la etapa de lucha por la liberacin econmica
y la completa independencia estatal. Esto, claro est,
ha producido una determinada diferenciacin interna,
ha agudizado las contradicciones de clase y nacionales;
se ha desencadenado una encarnizada lucha en cuanto
a la eleccin del camino que ha de seguir el desarrollo
ulterior. En estas condiciones creadas en el Tercer Mundo, los imperialistas yanquis comenzaron su agresin
contra Vietnam e intensifican sus maniobras contra
Cuba.
Cuba es un pas que en un plazo cortsimo ha sabido entrar en el camino de la construccin del socialismo. La estructuracin de las nuevas relaciones sociales en Cuba ha de atraer poderosamente la atencin
de muchos pueblos. Los imperialistas quisieran impedir esta estructuracin. El pueblo de Cuba vigila ojo
avizor las maniobras de los imperialistas y est plenamente decidido a defender su libertad e independencia,
a rechazar todos los intentos de agresin, a continuar
la construccin de la nueva sociedad.
Los intentos de ofensiva del imperialismo contra las
fuerzas revolucionarias es una realidad de nuestros
das. Ella plantea de nuevo con insistencia la necesidad
de la unidad de todos los destacamentos del movimiento revolucionario mundial en la lucha comn
contra el imperialismo. Esta unidad es la garanta del
triunfo de todo el proceso revolucionario.
JAN

P R A ZS K Y

Por la libertad de Antonio Maidana


y de otros patriotas paraguayos
La delegacin del Partido Comunista Paraguayo que
asisti al XXIII Congreso del PCUS propuso la realizacin de una campaa internacional por la libertad
del hroe popular Antonio Maidana, segundo secretario del Partido, de sus camaradas Julio Rojas y Alfredo Alcorta, y en general, de todos los patriotas paraguayos presos. Desde agosto de 1958, despus de haber
sufrido brutales torturas, Maidana se encuentra ence-

rrado en una celda oscura, estrecha, hmeda e insalubre donde nunca entra el sol. Juntamente con l hay
otros 11 y a veces 14 camaradas, hacinados y en increble promiscuidad.
A los presos no les dejan salir jams al aire libre.
La alimentacin que reciben es psima y muy precaria; no es posible mantener en el calabozo condiciones elementales de higiene; los camaradas presos no

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tienen asistencia mdica y carecen de los medicamentos ms indispensables; no se les permite leer ni la
prensa oficialista, ni libros tcnicos, ni siquiera poseer
diccionarios, papel y lpiz; la polica de la dictadura
de Stroessner se esfuerza por mantenerlos en un aislamiento completo; durante meses no pueden ver a sus
familiares ni se les permite comunicarse con sus abogados; se les priva de la posibilidad de recibir ayuda
en alimentos y medicinas.
Como resultado de todo esto el estado de salud de
los camaradas Maidana, Rojas y Alcorta es muy delicado y se agrava de da en da.
A esto hay que agregar que son mantenidos en estas
terribles condiciones fuera de toda ley, con la arbitrariedad ms desenfrenada e inhumana. Ya el 17 de octubre de 1961 fue ordenada la libertad de Antonio
Maidana, por compurgamiento de pena, en sentencia
dictada por el juez de primera instancia Dr. Luis F.
Gabardino y el secretario Ral S. Vera. Sin embargo,
al cabo de los aos de aquella sentencia y de otra
anloga anterior an1, dictada por el Dr. Toms Benites Acosta, el camarada Maidana sigue en la misma
oscura e insalubre celda de la Seccional 3? de la polica de Asuncin.
Las ltimas noticias son alarmantes: ha sido conocido que Maidana y sus camaradas son sometidos diariamente a crueles tormentos; se les mantiene engrillados
con el pretexto de evitar que se escapen, pues, segn
la propia polica, estaran preparados para fugarse.
En cualquier momento pueden ser asesinados bajo el
pretexto de intento de fuga o mediante la invencin
de suicidio, producido por un' estado de conmocin
interna, como lo denomina la dictadura. Por esto, salvar la vida de Maidana y de sus compaeros y arrancarlos de la crcel es hoy la tarea ms apremiante.
El 13 de agosto prximo se cumplen 8 aos del encarcelamiento de Antonio Maidana. Nuestro Partido
propone que del 6 al 13 de agosto se realice una semana internacional de luchas especiales por la libertad
de Maidana y de sus compaeros encarcelados en las
prisiones de Stroessner. A travs de la prestigiosa REVISTA INTERNACIONAL nos dirigimos a todos los
partidos hermanos, a todas las organizaciones obreras,
democrticas y populares de todos los pases para reiterar el llamado de solidaridad activa con nuestros
camaradas, tanto ms necesaria ahora por motivo de
haberse agravado su estado de salud y haber empeorado las condiciones de su encarcelamiento, por lo que
peligra ms seriamente que nunca la vida de estos camaradas.
Nuestra delegacin al XXIII Congreso dijo: Proponemos que esta semana internacional ponga el centro de sus actividades en la lucha por la libertad de

101

Antonio Maidana, hroe popular y el principal dirigente


poltico nacional en poder de la dictadura.
En su juventud Maidana ha sido uno de los principales dirigentes de la Federacin de Estudiantes Secundarios del Paraguay y dirigi la gran huelga de
maestros de 1941 bajo la dictadura de Morinigo. En
ese perodo fue apresado y recluido durante muchos
meses en campos de concentracin del Chaco Paraguayo. Desde 1947 a 1949 estuvo en prisin justamente con varias decenas de cuadros y militantes comunistas. En 1949 fue confinado en un desrtico lugar del
pas, de donde se fug para reincorporarse al trabajo
clandestino, siendo inmediatamente elegido secretario
de organizacin del CC. del PCP.
Desde. esa fecha hasta su apresamiento en agosto
de 1958, Maidana ha estado trabajando al frente de
la organizacin clandestina del Partido eni el Paraguay.
Maidana fue el principal organizador de la gran huelga
general de los trabajadores en 1958, que conmovi a
la dictadura antinacional y marc el comienzo del ascenso popular revolucionario que se ha desarrollado
desde entonces en nuestro pas.
Antonio Maidana es querido por el pueblo porque
lo conoce y sabe que es un patriota consecuente en la
lucha por la liberacin nacional. Por eso la clase obrera y el pueblo impulsarn con mayor vigor que nunca
!a lucha por la liberacin de Maidana y sus compaeros, estimulados y apoyados por la potente solidaridad internacional que est desarrollndose ya en estos
momentos. Maidana puede y debe ser arrancado de
la crcel de la dictadura, como lo fuera recientemente
el lder obrero antiimperialista, querido hijo de Venezuela, el camarada Jess Fara.
Esta campaa de solidaridad internacional puede expresarse de mltiples formas, segn las condiciones de
cada pas: a travs de mtines, transmisiones radialfes,
publicaciones periodsticas, envo de cartas y telegramas de las organizaciones de masas y de personalidades
polticas, cientficas y culturales al Gobierno paraguayo, reclamando el cumplimiento de la sentencia judicial que dispone la libertad de Antonio Maidana, Julio
Rojas y Alfredo Alcorta. Sugerimos al mismo tiempo
promover denuncias de organizaciones y de personalidades representativas ante la Comisin de Derechos Humanos de la ONU y de la OEA. Pedimos tambin la publicidad y difusin internacional de estas denuncias y reclamaciones que son medios muy eficaces
de presin sobre la dictadura.
Que la potente voz solidaria del movimiento obrero,
democrtico, revolucionario internacional salve la vida
de Maidana y sus compaeros, que los arranque de la
inmunda celda y del brbaro rgimen' militar fascista
de Stroessner-Insfran!
Jorge C. ACOSTA y Calixto BOGADO
PRAGA, 3 de junio de 1966

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S. Guenin.

NUESTRA POCA
REVISTA

INTERNACIONAL

Suplemento del nm. 7, 1966

La elevacin del nivel de vida de


los trabajadores de la URSS
(Cifras y hechos)
El Estado sovitico tiene casi cuarenta y nueve aos de existencia. De ellos cerca de dos decenios fueron ocupados por la guerra civil, la
Segunda Guerra Mundial y los consiguientes perodos de restablecimiento de la economa nacional. Slo durante treinta aos aproximadamente pudo el pueblo sovitico entregarse con
plena dedicacin creadora a la construccin de
la sociedad nueva, socialista. En esos aos se
han conseguido grandes xitos en el desarrollo
de las fuerzas productivas, de la ciencia y la
tcnica, en la elevacin del bienestar de las masas populares.
La Unin Sovitica dispone hoy de una industria moderna y una agricultura desarrollada.
Y no hace an tanto tiempo que la Rusia zarista era un pas agrario atrasado. Por su produccin industrial ocupaba el quinto puesto en
el mundo y el cuarto en Europa. Iban delante
de Rusia EE.UU., Alemania, Inglaterra y Francia. Actualmente la URSS es la segunda potencia industrial del mundo y la primera de Europa.
La produccin industrial de la Rusia zarista
representaba en 1913 solamente el 12,5% del
volumen de la produccin industrial de EE.UU.
En 1965 la produccin industrial de la Unin
Sovitica alcanz ya el 65% de la produccin
industrial de Norteamrica. La produccin de
todas las ramas de la economa nacional de la
URSS, es decir, su producto social, constituy
en el pasado ao el 62% del nivel de EE.UU.
El porcentaje de la produccin sovitica en
el volumen de la produccin industrial mundial
crece sin cesar. Si en 1917 corresponda a Rusia menos del 3% de la produccin industrial
mundial y en 1937 no llegaba al 10%, en 1965
la produccin industrial de la URSS era ya casi
una quinta parte de la mundial.
Materiales preparados por el economista sovitico
S. Guenin.

He aqu los datos de la correlacin entre los


aspectos ms importantes de la produccin industrial de la URSS y de los principales pases
capitalistas.

Aos

Produccin de la URSS
en % <7o respecto a la de
EE.UU Inglaterra Francia

Hierro fundido
Acero
Mineral de hierro
Petrleo
Energa

elctrica

Cemento

1913
1965
1913
1965
1913
1964
1913
1965

13
82
14
75
15
177
30
63

1913
1965
1913
1965

8
42
11
111

46
422
62
464
21
239
La extraccin de
petrleo es
insignificante
97
44
478
260
92
61
269
413
40

376
55
332
57
879

La produccin de las ramas ms importantes


de la industria sovitica en 1965 haba crecido
en comparacin con el perodo prerrevolucionario, ao 1913, con 1940, ao de preguerra, y
con 1945, ao de final de la guerra, del siguiente modo:
1913
Energa elctrica
[miles de millones
de kw/h]
Petrleo [millones de Tm]
Carbn [millones
de Tm]

10
29

AOS
1965

1940

1945

48,3

43,3

507

31,1

19,4

243

100

149

578

SUPLEMENTO

1913

Acero [millones
de Tm]
4,3
Laminados ferrosos
[millones de Tm] 3,6
Mquinas herramientas [millares]
1,8
Cemento [millones de Tm]
1,6
Reiojes
[millones]
0,7
Radiolas y receptores de radio
[millares]
Televisores
[millares]
Refrigeradores
[millares]
Mquinas lavadoras [millares]

A OS
1940
1945

18,3

12,3

1965

91

70,9

13

8,5

58,4

38,4

1,8

72,4

0,3

30,6

160,5

13,9

5.159

0,3

3.655

3,5

0,3

1.675

185

3.429

La produccin de la industria de maquinaria


y de transformados metlicos, en conjunto, aument en 1965 con relacin a 1913 en 478
veces, y la de la industria qumica en 261
veces.
En la agricultura de la Unin Sovitica se
han producido hondas transformaciones. La
victoria del rgimen coljosiano cambi la faz
del agro. Lenin soaba en su tiempo con
100.000 tractores para la agricultura. A finales de 1965 trabajaban en los coljoses y sovjoses de la URSS ms de 3 millones de tractores [calculados en unidades de 15 HP], 52(3.000
cosechadoras de cereales, 982.000 camiones y
otras muchas mquinas.
El camino recorrido por la agricultura sovitica se caracteriza por los datos siguientes:
PRODUCCIN

LA ELE\

As, pues, la produccin global de la agricultura en esos aos creci casi en 2,5 veces,
la recoleccin de cereales en 1,9 veces, la de
algodn en bruto en ms de 8 veces, la produccin de carne, leche y lana de 2,2 a 2,3
veces y la de huevos en ms del triple.
Pero a pesar de estos avances evidentes los
soviticos consideran insuficiente el ritmo de
desarrollo de la produccin agrcola. Actualmente el pueblo sovitico pone en prctica un
programa fundamentado desde el punto de vista econmico para la ulterior elevacin de la
produccin agropecuaria.

El desarrollo de las fuerzas productivas en


el socialismo no constituye un fin en s. Todos
estos ndices de elevada produccin industrial y
agrcola de que hemos hablado antes son nicamente el medio para lograr el objetivo fundamental del socialismo: elevar al mximo el
nivel del bienestar material y cultural del pueblo. En el informe del CC del PCUS al XXIII
Congreso, presentado por su primer secretario
camarada Brzhnev, se dice: El rgimen socialista, al asegurar el desarrollo acelerado de
la economa y de las fuerzas productivas, ha
creado las condiciones ms propicias para elevar constantemente el nivel de vida de los obreros, campesinos e intelectuales de todos los trabajadores. Solamente en el socialismo se puede
aplicar el justo principio de distribucin de los
bienes materiales segn la cantidad y la calidad
del trabajo, ya que en l domina la propiedad
social, no existe la explotacin del hombre por
el hombre y se ha realizado la igualdad de todos los miembros de la sociedad con relacin a
los medios de produccin.
Cules son los rasgos caractersticos del Estado sovitico, que en tan corto plazo histrico
ha ocupado una posicin de vanguardia en el
MEDIA POR AO

Perodos

Produccin global de la agricultura [en precios


constantes: miles de millones de rublos]
Cereales [millones de Tm]
Algodn en bruto [millones de Tm]
Carne: peso en canal! [millones de Tm]
Leche [millones de Tm]
Huevos [miles de millones]
Lana [miles de Tm]

1924-1928 1936-1940

22,0
69,3
0,6
4,2
29,3
9,2
157

23,5
77,4
2,5
4,0
26,5
9,6
129

1946-1950 1956-1960 1961-1965

27,3
64,8
2,3
3,5
32,3
7,5
147

46,7
121,5
4,4
7,9
57,2
23,6
317

52,3
130,2
5,0
9,3
64,7
28,7
361

mundo? Qu ha ]
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La Unin Sovi
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> 1956-1960

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1961-1965

52,3
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5,0
9,3
64,7
28,7
361

DEL

NIVEL DE

VIDA DE

mundo? Qu ha proporcionado el Poder sovitico a los trabajadores?


A dar respuesta a estas interrogantes pueden
.ayudar los breves comentarios, cifras y hechos
que aducimos a continuacin.
En la URSS hace
La Unin Sovitica,
ya tiempo que no
existen clases exEstado de obreros
plotadoras: terray campesinos
tenientes y burguesa. La sociedad socialista sovitica se compone actualmente de dos clases amigas, la clase obrera y el
campesinado coljosiano.
En comparacin con el ao 1913, la composicin de clase de la poblacin de la URSS ha
cambiado de la siguiente forma [en tantos por
ciento]:

Obreros y empleados
Campesinos coljosianos
y artesanos
cooperadores
Campesinos individuales y artesanos
no cooperadores
Burguesa, terratenientes, comerciantes
y kulaks

1913

1928

1939 1965

17,0

17,6

50,2

75,4

2,9

47,2

24,6

66,7

74,9

2,6

0,0

16,3

4,6

Hasta la revolucin, las clases explotadoras


constituan ms del 16% de la poblacin del
pas. Pero ya en 1928, es decir, al comienzo del
primer quinquenio de preguerra, ese porcentaje
se haba reducido hasta el 4,6%. Actualmente
la poblacin de la URSS se compone de tres
cuartas partes de obreros y empleados y una
cuarta parte de campesinos coljosianos.
La liquidacin de las clases explotadoras es
el resultado ms importante de la Gran Revolucin Socialista de Octubre. Por eso, en la
Constitucin de la URSS est escrito que la
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas es un
Estado socialista de obreros y campesinos.
En la poblacin de la Unin Sovitica crece
constantemente el peso relativo de la intelectualidad. En 1926, cuando despus de la primera
conflagracin mundial y la guerra civil se termin el restablecimiento de la economa nacional, el pas contaba con poco ms de 2,5 millones de trabajadores intelectuales. Actualmente
su nmero rebasa los 25 millones de personas.
El Poder sovitico
El Estado lo dirigen
es el poder de los
los trabajadores
trabajadores mismos, el poder de
los millones de obreros y campesinos. En la

LOS

TRABAJADORES

DE

LA

UKSS

Unin Sovitica todo el Poder pertenece a los


trabajadores de la ciudad y del campo, representados por los soviets de diputados de los
trabajadores. Las elecciones a los soviets se
efectan a base del sufragio universal, directo e
igual, con votacin secreta. Todos los ciudadanos de la URSS que hayan alcanzado la edad
de 18 aos, independientemente de la raza y
nacionalidad a que pertenezcan, de su sexo, de
su religin, grado de instruccin, residencia,
origen social, situacin econmica y de sus actividades en el pasado, tienen derecho a participar en las elecciones.
Veamos los datos sobre la composicin del
Parlamento sovitico, el Soviet Supremo de la
URSS, en su sptima legislatura, elegido en junio de 1966.
Al Soviet Supremo de la URSS fueron elegidos 1.517 diputados, de los cuales 698 son
obreros y coljosianos, ms de 300 ingenieros y
peritos, cerca de 200 agrnomos y zootcnicos.
Los diputados representan las ms diversas nacionalidades que pueblan la Unin Sovitica.
Qu Parlamento burgus puede ufanarse de
tener una tal composicin?
De los dos millones y pico de diputados a
los soviets locales, elegidos en marzo de 1965,
el 28,8% son obreros, el 33,3% campesinos y
el 37,9% empleados.
La composicin social del Soviet Supremo y
de los soviets locales de la URSS es un claro
reflejo del carcter verdaderamente popular, socialista de la democracia sovitica, radicalmente
distinta de la democracia de los pases capitalistas, que es democracia para las clases explotadoras.
Una de las maLa URSS es
yores conquistas
un Estado
del Poder sovitimultinacional
co fue la solucin del problema
nacional. Este problema tiene una importancia
particular para un Estado como la URSS, que
se compone de 15 repblicas socialistas soviticas iguales en derechos y cuenta con ms de
100 naciones y minoras nacionales. Por los
datos del ltimo censo de poblacin [1959] la
Unin Sovitica tena cerca de 209 millones de
habitantes [en 1965 eran 232 millones], de los
cuales 54,7% rusos, 17,8% ucranianos, 3,8%
bielorrusos, 2,9% uzbekos, 1,7% kazajos, 1,4%
azerbaizhanos, 1,3% armenios, 1,3% georgianos, 1,1% lituanos, 1,1% moldavos, 0,7% letones, 0,7% tadzhikos, 0,5% turkmenos, 0,5% estonianos, 0.5% kirguizos y ms del 10% entre
trtaros, chuvashos, mordoves, bashkires, udmurtos, mariis, chechenos, osetinos, komis, buriatos, yakutos, hebreos, adiguees, jakasos, cherkeses y otras nacionalidades.

SUPLEMENTO

En la Unin Sovitica todas las naciones y


minoras nacionales tienen absolutamente iguales derechos. En la Constitucin de la URSS
est escrito: La igualdad de derechos de los
ciudadanos de la URSS, sin distincin de nacionalidad ni de raza, en todos los dominios de
la vida econmica, del Estado, cultural, social
y poltica, es una ley inmutable.
Toda restriccin directa o indirecta de los
derechos o, inversamente, el establecimiento de
privilegios, directos o indirectos, para los ciudadanos por razn de la raza y de la nacionalidad
a que pertenezcan, lo mismo que toda predicacin de exclusivismo racial o nacional, o de
odio y desdn racial o nacional, son castigados
por la ley.
Brillante demostracin de la victoria de la
poltica nacional leninista en la URSS son las
profundas transformaciones y el florecimiento
de la economa y la cultura en todas las repblicas federadas, y particularmente en Asia Central y el Kazajstan. Tomemos, por ejemplo, la
energa elctrica. Uzbekistn produjo en 1965
ms de 11.500 millones de kw/h de energa
elctrica. Esto supera casi en 6 veces lo que
antes de la revolucin produca toda la Rusia
zarista. En Kazajstan la energa elctrica producida en 1913 fue slo de 1,3 millones de kw/h
y en el pasado ao de ms de 19.000 millones
de kw/h.
La Gran RevoluEl Poder sovitico
cin Socialista de
ha asegurado
Octubre
cambi
verdadera libertad
de manera radical
a la mujer
la situacin de
las mujeres en la
URSS. Estos cambios hallaron su expresin en
la Constitucin de la Unin Sovitica, donde se
dice: En la URSS se conceden a la mujer
iguales derechos que al hombre en todos los
dominios de la vida econmica, del Estado, cultural, social y poltica.
En la economa nacional de la Unin Sovitica trabajan actualmente 38 millones de mujeres, o sea el 49% del nmero total de obreros
y empleados.
Aumenta sin cesar la cantidad de mujeres especialistas. A finales de 1964 su nmero haba
crecido con relacin a 1941 en 7,6 veces y llegaba a 7 millones. En el conjunto de especialistas con instruccin superior y media, las mujeres constituyen el 59%: entre los de instruccin superior son el 53% y entre los de instruccin media, el 63%.
Las mujeres ocupan un lugar destacado en el
desarrollo de la ciencia sovitica. Del nmero
total de los trabajadores cientficos del pas el
38% son mujeres, entre ellas muchas acadmicos de nmero y correspondientes, catedrticos,

LA

auxiliares de ctedra y candidatos a doctor en


ciencias.
La mujer sovitica participa activamente en
todos los sectores de la actividad estatal y poltica. Se lleva a la prctica resueltamente el
principio leninista de atraer a la mujer a que
participe amplia y directamente en la direccin
del Estado. En las elecciones al Soviet Supremo
en 1966 han sido elegidas para este rgano superior del Poder en la URSS 425 mujeres, o sea
el 28% del total de sus diputados. Sealemos de
paso que en EE.UU. de los 535 miembros que
componen el Congreso en su 89 legislatura, slo 12 son mujeres.
En la ConstituDerecho de los
cin de la URSS
ciudadanos
se establece legalsoviticos
mente el derecho
al trabajo
de los ciudadanos
soviticos al trabajo, es decir, el derecho a obtener un empleo garantizado y retribuido en dependencia de la calidad y cantidad del trabajo. En la Unin Sovitica no hay desocupados, el paro forzoso fu
liquidado ya en 1930. Esto fue una gran victoria del nuevo rgimen, sin precedentes en la
historia de la humanidad.
La economa socialista en constante desarrollo exige, adems de la elevacin de la productividad del trabajo, que se complete sistemticamente la fuerza de trabajo. La cifra media de
obreros y empleados ocupados durante el ao
1965 en la economa nacional de la URSS fue
de 76,9 millones de personas, 43,5 millones
ms que en el ao 1940.
Si comparamos la poblacin de la Unin Sovitica que trabaja en las ramas de la produccin material con la que se ocupa en las raraas
improductivas, obtenemos el siguiente cuadro
[en tantos por ciento]:
1940
Total de los ocupados en
la economa nacional [sin
contar ejrcito y escolares]
Ocupados en las ramas de
la produccin material
Ocupados en ramas
improductivas
Y de stas:
En enseanza, sanidad,
ciencia y arte

100

AOS
1958
1965

100

100

87,9

84,1

79,9

12,1

15,9

20,1

6,0

10,2

13,9

Vemos en el cuadro que la parte predominante de los ocupados en la economa nacional


est concentrada en la esfera de la produccin

material. Y d.
ocupados en las
constantemente
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ciencia y el a:
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LA ELEVACIN

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15,9

20,1

6,0

10,2

13,9

que la parte predomila economa nacional


ifera de la produccin

DEL

NIVEL DE VIDA DE

material. Y dentro del aumento del nmero de


ocupados en las ramas improductivas crece
constantemente el peso especfico de las personas dedicadas a la enseanza, la sanidad, la
ciencia y el arte. Ello es una demostracin evidente de la creciente preocupacin del Poder
sovitico por elevar el nivel del bienestar material y cultural del pueblo.
Es significativo que de todos cuantos trabajaban en la Rusia prerrevolucionaria, slo un
1% lo hacan en la esfera de la enseanza, la
sanidad, la ciencia y el arte.
El Poder sovitico
Derecho de los
muestra una preciudadanos soviticos
ocupacin especial
al descanso
por crear las condiciones necesarias
para el descanso de sus ciudadanos. En 1960
termin el paso de todos los obreros y empleados a la jornada de 7 horas [y para determinadas profesiones a 6]. La reduccin en la Unin
Sovitica de la jornada laboral sin disminuir el
salario es un factor importantsimo en la elevacin del nivel de vida de los trabajadores.
En la gran industria de la Rusia zarista en
1913 la jornada de trabajo era por trmino medio de 9,9 horas, sin contar las horas extraordinarias; y en la industria pequea y artesanal.
donde no estaba regulada, la jornada laboral
era considerablemente ms larga. En la industria de la URSS la duracin media de la jornada de trabajo es de 6,93 horas, es decir, 3 horas menos. Teniendo adems en cuenta la reduccin de las horas de trabajo los sbados y
vsperas de das festivos, as como los domingos y fiestas, la duracin media de la jornada
laboral para los obreros de la industria sovitica es de 6,67 horas.
El derecho de los ciudadanos de la URSS al
descanso est asegurado tambin por la existencia de vacaciones anuales pagadas para los obreros y empleados [antes de la revolucin los
obreros, por regla general, no disfrutaban de
vacaciones pagadas]. El cuadro siguiente muestra cmo estn distribuidos los obreros y empleados de la economa nacional de la URSS
segn la duracin de las vacaciones anuales para ellos establecidas [en tantos por ciento]:
El descanso de los trabajadores se asegura
En 1 de abril
de 1958
Con
Con
Con
Con1
Con
Con
Con

vacaciones
vacaciones
vacaciones
vacaciones
vacaciones
vacaciones
vacaciones

de
de
de
de
de
de
de

12
15
18
21
24
27
30

das
das
das
das
das
das
das

laborales
laborales
laborales
laborales
laborales
laborales
laborales y ms

42,3
12,7
11,1
3,0
19,2
4,6
7,1

LOS TBABAJADOEES

DE

LA UKSS

por la existencia en el pas de una amplia red


de sanatorios y casas de reposo. En 1964 haba
en la URSS 2.163 sanatorios con 380.000 plazas, 1.283 sanatorios-preventorios con 61.000
plazas y 819 casas de reposo [sin contar las de
fin de semana] con 202.000 plazas.
La Unin Sovitica ha conseguido
Derecho de los
sorprendentes xiciudadanos soviticos
tos en el terreno
a la instruccin
de la instruccin
pblica. La Gran
Revolucin Socialista de Octubre despert en el
pueblo sovitico una pasin irrefrenable por la
cultura y la ciencia. El derecho de los ciudadanos de la URSS a la instruccin est inscrito
en la Constitucin. Este derecho ha sido respaldado con una serie de medidas econmicas
concretas, en primer lugar con la gratuidad de
la enseanza en todos sus grados, un sistema
estatal de becas, etc.
En el ao escolar de 1965-66 en los diversos
aspectos de la enseanza escuelas de instruccin general, escuelas de oficios y de formacin tcnico-profesional, centros de enseanza
media especializada y de enseanza superior,
cursos para adquirir nueva profesin, etc. estudiaron 71,7 millones de personas. Esto significa que en la Unin Sovitica estudia un tercio de la poblacin [sin contar los nios de
edad preescolar].
A la luz de estas cifras vale la pena recordar
el espantoso cuadro del analfabetismo en la
Rusia zarista, reflejado en el censo de 1897.
Segn aquel censo, el nmero de personas que
tena mayor instruccin que la primaria era slo de 1,4 millones. La aplastante mayora de
stas eran capitalistas, terratenientes, funcionarios, clrigos y sus familiares. En cuanto a los
trabajadores, en su casi totalidad eran analfabetos.
De acuerdo con los datos del ltimo censo
de poblacin de la URSS [ao 1959], 71,2 millones de personas posean instruccin mayor
que la primaria, de ellos 58,7 millones con instruccin superior, media o media incompleta y
12,5 millones con instruccin inferior al 7<?
grado.
En los aos del Poder sovitico se ha realizado un enorme trabajo para
En 1 de abril
liquidar
el analfabetismo ende 1964
tre la poblacin adulta y para
36,6
dar instruccin general a todos
10,8
los nios. Segn el censo de
14,2
1897, entre las personas de 9
4,8
a 49 aos de edad el 74%
20,1
eran analfabetos y entre las
5,5
mujeres la cifra llegaba inclu8,0
so hasta el 86%. Muchos pue-

SUPLEMENTO

blos de la periferia de la Rusia zarista, particularmente en el Extremo Norte y en Asia Central,


eran casi enteramente analfabetos. He aqu lo
que deca Lenin sobre el estado de la instruccin
pblica en la Rusia prerrevolucionaria: A excepcin de Rusia, en Europa no hay ningn pas
tan brbaro, en el que las masas populares hayan sido tan expoliadas en el sentido de la enseanza, la ilustracin y el saber.
En el censo de 1959, de las personas de 9 a
49 aos, slo 1,9 millones se anotaron como
analfabetos, o sea 1,5% de la poblacin de
esas edades. Esto significa que la URSS, en
realidad, es un pas sin analfabetismo.
En los centros de enseanza superior de la
URSS estudian ahora 3,9 millones de personas,
lo que supone 3,7 veces ms estudiantes que
en Inglaterra, Francia, REA e Italia juntas. De
las instituciones de enseanza superior de la
Unin Sovitica salen anualmente 4 veces ms
ingenieros que de las de EE.UU. En 1965 se
diplomaron de ingeniero en la Unin Sovitica
170.000 personas y en EE.UU. slo 42.000.
Como resultado de todo eso se elev de forma incalculable el nivel de instruccin de la
poblacin de la URSS. A comienzos de 1966
e! 54,2% de la poblacin activa de la Unin
Sovitica tena instruccin superior o media
[completa e incompleta], contra el 43,3% en
1959 y el 12,3% en 1939.
Particularmente grandes han sido los triunfos
conseguidos en el terreno de la instruccin pblica en las antiguas regiones perifricas de la
Rusia zarista. Antes de la revolucin no haba
en Uzbekistn y Kazajstn ni un solo centro de
enseanza superior, y en Kirguizia, Tadzhikistn y Turkmenia no slo no haba centros docentes superiores, sino que tampoco los haba
de enseanza media especializada. Actualmente
en las repblicas soviticas del Asia Central y
en Kazajstn existen ya 90 centros de enseanza superior y 340 de enseanza media especializada, en los cuales estudian en total ms de
740.000 personas. Esto supera en cuatro veces
el nmero de estudiantes en todos los centros
de enseanza superior y media especializada de
la Rusia prerrevolucionaria. Se debe aadir que
en estas repblicas hay casi 7 millones de nios que asisten a las escuelas de enseanza
general.
El rgimen sovitico ha creado las
Florecimiento de la
condiciones nececultura socialista
sarias y las posien la URSS
bilidades para un
verdadero florecer
de la cultura de los pueblos de la URSS.
En la Unin Sovitica se editan 7.700 peridicos y cerca de 4.000 revistas. La tirada de ca-

da nmero ha aumentado en total, slo en los


ltimos cinco aos, en 1,6 veces, o sea en 74
millones de ejemplares. Se publican anualmente
ms de 1.250 millones de ejemplares de libros
y folletos. Desde 1918 a 1964 editronse en la
URSS 1.904.000 ttulos de libros con una tirada global de 29.000 millones de ejemplares. En
la URSS los libros aparecen en 140 idiomas, de
los que 89 son idiomas de los pueblos de la
Unin Sovitica y 51 lenguas de pueblos extranjeros. Ms de 40 minoras nacionales de la
URSS tuvieron por primera vez lenguaje escrito despus de la Gran Revolucin Socialista de
Octubre.
En la Unin Sovitica existen ms de 70 millones de receptores de radio y altavoces caseros. Funcionan 120 centros de televisin.
La gran elevacin del nivel cultural de los
soviticos tiene brillante confirmacin en la
multiplicacin de las bibliotecas. He aqu la dinmica del nmero de bibliotecas pblicas en
la Unin Sovitica:

Aos

1913
1940
1945
1964

Nmero de bibliotecas pblicas


[millares]

13,9
95,4
47,4
127,0

Libros y revistas existentes en ellas [millones de ejemplares]


9,4
184,8
109,1
1.001,9

De poco ms de 9 millones de ejemplares de


libros y revistas en la Rusia prerrevolucionaria
a ms de 1.000 millones en 1964: ese es el camino en el desarrollo de los servicios bibliotecarios en la Unin Sovitica. Y nosotros nos
referimos aqu a las bibliotecas pblicas. Si tomamos en cuenta no slo las bibliotecas pblicas, sino las de todo tipo, es decir, tambin las
cientficas, de estudio, tcnicas y otras especiales, resulta que a finales de 1964 haba ms de
367.000 con un fondo de libros superior a los
2.300 millones de ejemplares.
Aumenta sin cesar el nmero de asistentes a
teatros, museos y cines. Actualmente existen en
la URSS ms de 490 teatros, cerca de 930 museos y ms de 145.000 cinematgrafos. El nmero de espectadores en los teatros supera
anualmente los 100 millones y en los cinematgrafos son ms de 4.000 millones, los visitantes de museos pasan de 66 millones anualmente.
Crece de ao en ao el rodaje de nuevos
films. En 1964 se produjeron 164 pelculas largas y 852 cortometrajes.
En la Unin Sovitica ha adquirido enorme
desarrollo la actividad artstica de aficionados.

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LA ELEVACIN

DEL NIVEL DE

VIDA DE

Cuenta el pas con ms de 126.000 clubes [en


1913 existan slo 2001. En estos clubes funcionan millares de crculos artsticos: dramticos,
musicales, coreogrficos, coros, etc., en los cuales participan cerca de 10 millones de personas.
Son de todos conocidos los triunfos de la
Unin Sovitica en el desarrollo de la ciencia.
Los cientficos, ingenieros y cosmonautas soviticos ocupan el puesto ms avanzado del
progreso. El nmero total de colaboradores
cientficos en institutos de investigacin, centros de enseanza superior y oficinas de diseo era a finales de 1965 de ms de 666.000,
mientras que en la Rusia prerrevolucionaria no
pasaba de 10.000. Los cientficos de la Unin
Sovitica constituyen hoy la cuarta parte de
los trabajadores cientficos de todo el mundo.
Podemos afirmar con pleno derecho que en
la Unin Sovitica se ha confirmado lo dicho
por Lenin en el III Congreso de los Soviets de
toda Rusia en 1918: Antes, toda la inteligencia del hombre, todo su genio, tan slo creaba para brindar a unos los bienes de la tcnica y de la cultura y privar a otros de lo ms
indispensable: la instruccin y el desarrollo.
Ahora, en cambio, todos los prodigios de la
tcnica, todas las conquistas de la cultura sern de dominio pblico.
La diferencia raDesarrollo de la
dical y de princisanidad en la URSS
pio entre la sanidad sovitica y la
de los pases capitalistas consiste en que aqulla asegura la asistencia mdica gratuita y el acceso del pueblo a
todos los servicios sanitarios, sin excepcin alguna.
Veamos cmo aument el nmero de mdicos en la URSS y el de camas en sus hospitales:

Nmero de mdicos de todas


las especialidades [millares]
Nmero de camas en los
hospitales [millares]
Nmero de camas en los
hospitales por cada
10.000 habitantes

1913

1940

1965

28,1

155,3

555

208

791

2.224

13

40

96

Es importante subrayar que la Unin Sovitica ocupa firmemente el primer puesto del mundo en cuanto a la proporcin de mdicos por el
nmero de habitantes, dejando muy atrs a los
pases capitalistas. He aqu el cuadro correspondiente indicador del nmero de mdicos, segn
los ltimos datos publicados:

LOS TRABAJADORES

DE

LA URSS

Total de mdicos Nmero de mde todas las


dicos por cada
especialidades
10.444
[millares]
habitantes
Unin
Sovitica
Inglaterra
Italia
EE.UU.
RFA
Francia
Japn

1965
1960
1961
1963
1964
1963
1962

555
74,4
81.2
351,8
109,6
71,9
137,3

23,9
14,2
16,3
18,4
19,4
14,9
14,4

El aumento de la asistencia mdica influye


directamente en la reduccin de la mortalidad.
La mortalidad general en la URSS, es decir, el
nmero de fallecidos por cada 1.000 habitantes,
se redujo de 29,1 en el perodo prerrevolucionario a 7,3 en 1965, es decir, en 4 veces. Particularmente grande fue el descenso de la mortalidad
infantil, en 9,6 veces. Hasta la Gran Revolucin
Socialista de Octubre la mortalidad en Rusia era
dos veces y pico superior que en EE.UU. e Inglaterra, ms de vez y media superior que en
Francia. La elevada mortalidad entre los campesinos trabajadores de Rusia era realmente aterradora. En 1901 escriba Lenin: Ya no es slo
ruina, sino la extincin del campesinado ruso lo
que avanza en el ltimo decenio con una rapidez asombrosa, y posiblemente ninguna guerra,
por muy prolongada y tenaz que haya sido, pudo causar tantas vctimas.
As era en el pasado. Pero en los ltimos aos
la mortalidad en la poblacin de la URSS fue la
ms baja del mundo. Un resultado importante
de la disminucin de la mortalidad en la Unin
Sovitica es que la duracin media de la vida
de su poblacin se ha prolongado en ms del doble, de 32 aos, en el perodo prerrevolucionario a 70 aos en 1963-64.
El Poder sovitico dedica atencin especial a
la infancia. Existen en el pas ms de 8.000 campamentos de pioneros fuera de las poblaciones,
que atienden anualmente a ms de 4,5 millones
de nios, as como decenas de miles de jardines
de la infancia y casas-cuna. El nmero de nios en los establecimientos preescolares slo en
los cinco ltimos aos aument en casi dos veces, llegando a 8 millones aproximadamente.
El deporte y la cultura fsica en el pas han
adquirido amplitud masiva. En 1964 existan en
la Unin Sovitica ms de 190.000 colectividades de cultura fsica en las que practicaban diversos tipos de deporte ms de 43 millones de
personas. A disposicin de este ejrcito de millones y millones de gimnastas y deportistas hay
ms de 2.200 grandes estadios [con capacidad

SUPLEMENTO

superior a 1.500 espectadores], 55.000 campos


de ftbol, 342.000 canchas de tenis, balonvolea
y baloncesto, decenas de miles de campos de deportes, salas de gimnasia y otras instalaciones
deportivas. Son ampliamente conocidos los xitos de los deportistas soviticos en la arena internacional, en los juegos olmpicos de verano e
invierno.
El derecho al traAumeno del bienestar
bajo, al descanso,
de los trabajadores
a la instruccin,
a la participacin
activa en la vida
poltica y social, un desarrollado sistema de
asistencia social, etc., todo esto que es la realidad viva para los soviticos de hoy da, constituye a la vez la firme garanta para un futuro
an mejor. Se va encarnando en la vida indefectiblemente el lema programtico ms importante del Partido Comunista de la Unin Sovitica: Todo por el hombre, para el bienestar del
hombre.
En los aos del Poder sovitico se ha elevado rpidamente el bienestar material de los trabajadores. Los ingresos reales por trabajador de
los obreros y empleados son hoy 2,3 veces mayores que en 1940, y los de los campesinos, 3,4
veces. Los ingresos reales por habitante aumentaron en este perodo en 3 veces.
El aumento de los ingresos reales de los trabajadores se manifiesta en primer lugar en la
elevacin de los salarios. El salario medio de
los obreros y empleados de la economa de la
URSS en 1965, sobrepas al de 1940 en 2,9 veces. En 1965, el salario medio mensual de los
obreros y empleados soviticos aument, respecto a 1964, de 90 a 95 rublos. El Estado sovitico realiza una poltica constante de elevacin de
salarios. Por ejemplo, a finales de 1964 y en 1965
se elev el salario a 20 millones de trabajadores
de las ramas de la economa nacional que atienden directamente a la poblacin. Se elev, entre
otros, el sueldo de los trabajadores de la enseanza en 26% y de los trabajadores de la sanidad en 24%.
El aumento de los ingresos reales-de los trabajadores soviticos se produce tambin, y en
considerable medida, a base de la ampliacin
constante de los fondos sociales de consumo,
que de 4.600 millones de rublos en 1940 se elevaron hasta 41.500 millones en 1965. A cuenta
de estos fondos se asegura a la poblacin asistencia mdica gratuita, enseanza gratuita en todos sus grados, elevacin de la calificacin profesional, pensiones, subsidios de enfermedad, becas para estudiantes, plazas gratuitas o con descuentos en sanatorios y casas de descanso, el cuidado de los nios en guarderas infantiles y casas-cuna, etctera. Los servicios y las prestacio-

nes de que disfrutan los trabajadores soviticos


a cuenta de los fondos sociales de consumo representaron en 1965 aproximadamente el 35%
del promedio de los salarios y sueldos.
Para la elevacin del bienestar material de los
trabajadores soviticos tiene gran importancia el
carcter progresista del sistema de pensiones en
la URSS. El nivel de las pensiones que ss asignan en la Unin Sovitica va desde el 50% al
100% del salario medio, y se pagan de los fondos del Estado. En la Unin Sovitica las mujeres tienen derecho a la pensin desde los 55
aos y los varones desde los 60. Desde comienzos de 1965 se ha extendido el sistema de pensiones a los coljosianos. A finales de 1965 ya
perciban pensin cerca de 8 millones de coljosianos. Hoy el nmero total de pensionados en
el pas se aproxima a los 32 millones. Para el
pago de las pensiones se asignan anualmente cerca de 11.000 millones de rublos.
Uno de los ndices ms importantes del aumento del bienestar del pueblo sovitico es el rpido crecimiento del comercio al detall. Las ventas al detall en los comercios del Estado y de
las cooperativas alcanz en 1965 la suma de
104.600 millones de rublos, habiendo crecido 4,4
veces [en precios constantes] en relacin con
1940. Dentro de estos aumentos la venta de comestibles creci en 3,6 veces y la del resto de
mercancas en 5,7 veces. El hecho de que el ritmo de crecimiento en la venta de artculos no
comestibles sea ms rpido que en la de alimentos es una demostracin incontrovertible de la
constante elevacin del bienestar del pueblo sovitico y del mejoramiento de la estructura del
consumo pblico en la URSS.
Un factor importantsimo en la elevacin del
bienestar de los soviticos es la construccin de
viviendas, que en la URSS se realiza en gran
escala. La superficie til de las viviendas construidas en los aos del Poder sovitico es de
1.191 millones de metros cuadrados. Adems de
eso los coljoses, los coljosianos y la intelectualidad rural construyeron en ese perodo 20 millones de casas. Solamente en los aos del plan
septenal [19591965] se pusieron en servicio
nuevas viviendas con una superficie de 556,5 millones de metros cuadrados [sin contar las viviendas construidas en los coljoses], lo cual rebasa en ms de tres veces todo el fondo de viviendas existente en las ciudades de la Rusia prerrevolucionaria. Considerndolo por apartamentos, en 7 aos el Estado, los coljoses y los ciudadanos han construido cerca de 17 millones de
confortables apartamentos. En estos aos se trasladaron a nuevos apartamentos y casas o mejoraron las condiciones de vivienda en las casas
construidas anteriormente 79 millones de personas. En los ltimos diez aos la mitad aproxima-

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LA ELEVACIN DEL NIVEL DE VIDA DE LOS TRABAJADORES DE LA URSS

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apartamentos o mejor sus condiciones de vivienda. Se debe aadir que en la Unin Sovitica el pago por el alquiler es el ms reducido
del mundo.
Las cifras y datos aportados ms arriba atestiguan de forma irrefutable que durante los aos
del Poder sovitico se han conseguido enormes
xitos en la construccin de la nueva sociedad,
la sociedad socialista, en la elevacin del nivel
material y cultural de vida de los trabajadores de
la Unin Sovitica. Toda la actividad del Estado
sovitico, del Partido Comunista y del Gobierno est encaminada a la ulterior elevacin del
bienestar de las masas populares. Esto la prueban mejor que nada las decisiones del XXIII
Congreso del PCUS.
De acuerdo con las resoluciones del Congreso, en el quinquenio que ahora comienza [19661970] los ingresos reales por habitante aumentarn en 30%. El salario de los obreros y empleados se elevar no menos del 20% y los ingresos dinerarios y en especie de los coljosianos
en sus economas colectivas se incrementarn en

35-40%. Los ingresos reales de la poblacin aumentarn tambin a consecuencia de la rebaja


de precios de algunas mercancas de amplio consumo y del considerable incremento [no menos
de un 40%] de los pagos y servicios prestados
a cuenta de los fondos de consumo social.
La construccin de viviendas seguir a ritmos
elevados. Se prev un ulterior desarrollo de la
instruccin pblica. Durante el quinquenio quedar completado en lo fundamental el establecimiento de la enseanza media general para toda
la juventud, mejorar la asistencia mdica, se ampliar la red de instituciones culturales y de arte.
La realizacin de todas estas medidas elevar
el nivel del bienestar material y cultural del pueblo sovitico a un nuevo escaln El Partido no
escatimar fuerzas para eso ha dicho el camarada Brzhnev en el XXIII Congreso del
PCUS. Al frente del pueblo y junto con l, los
comunistas harn todo lo necesario para que la
vida de los soviticos sea cada ao mejor, ms
rica de contenido y ms culta. En eso vemos
nuestro deber supremo y en aras de eso estamos
edificando el comunismo.

La economa de los pases


del GAME en 1965

mentales de la produce
socialistas, las cuales 901
en el crecimiento de la n
dustria y en la agricuJrun
el aumento del bienestar 4
como se sabe, es la final*
duccin en el socialismo.

INDUSTRIA
En el primer nmero de nuestra revista correspondiente al corriente ao se insert un resumen estadstico
titulado 1.a economa de los pases del CAME en la etapa actual, en el que se examinaban las tendencias
fundamentales de desarrollo de la economa nacional en los pases de la comunidad socialista durante los
ltimos aos. Luego de ver la luz dicho resumen en los pases socialistas han sido publicadas comunicaciones de ios organismos de Estadstica sobre los balances econmicos del ao 1965.
A continuacin ofrecemos un breve resumen de dichas comunicaciones, llamado a completar con datos recientes el material anteriormente publicado.

Para la mayora de los pases socialistas 1965


ha sido un ao de feliz cumplimiento de los planes de desarrollo econmico a largo plazo [quinquenales, sexenales y septenales]. Se han conseguido nuevos xitos en la construccin econmica y cultural, en el desarrollo de la ciencia y
de la tcnica, en la elevacin del bienestar de las
masas populares. Al mismo tiempo, 1965 ha sido
un ao de serias transformaciones en la economa nacional de una serie de pases socialistas,
transformaciones que han tenido lugar bajo el
signo del progreso cientfico-tcnico, de la concentracin de esfuerzos en la faceta cualitativa
del ascenso de la produccin social y de su intensificacin.
En Bulgaria, Hungra, RDA, Polonia, Unin
Sovitica, Checoslovaquia y en oros pases se
estn elaborando y llevando a la prctica un conjunto de medidas para perfeccionar ciertos aspectos de las relaciones socialistas de produccin, medidas que aseguran el enfoque cientfico
de la direccin de la economa y elevan la efectividad de la produccin social.
Se sobreentiende que la realizacin de grandes
transformaciones econmicas en la economa nacional y el paso a nuevos mtodos de planificacin, de administracin y de estmulos materiales es un proceso muy complejo. Los pases so
cialistas tienen que hacer un serio reagrupamiento de sus recursos internos y modificar ciertas proporciones en la produccin de acuerdo con las exigencias del progreso cientfico^
tcnico. Esto origina en algunso pases dificultades temporales y repercute en los resultados del
desarrollo. Al mismo tiempo, cada vez es ms
evidente que las actuales transformaciones eco-

nmicas estn ntegramente orientadas a crear


las condiciones ptimas para la feliz solucin de
las tareas cardinales de la construccin socialista
y comunista.
En 1965, en la produccin industrial de la
mayora de los pases socialistas, a la vez que
se perfeccionaban los mtodos de direccin, se
procur crear una estructura sectorial lo ms
eficiente posible que corresponda a las exigencias de la revolucin cientfico-tcnica y contribuya a la intensificacin de la produccin. El
rasgo distintivo de este perodo ha sido la lucha
por un aprovechamiento ms econmico y racional de los recursos, por un aumento de la productividad del trabajo social y por una mayor
eficiencia de la produccin industrial. Durante el
ao pasado en todos los pases socialistas se dedic una gran atencin al desarrollo de la agricultura. El fondo de las medidas adoptadas por
los pases socialistas para el fomento de la agricultura consiste, de un lado, en incrementar el
inters material de los trabajadores del campo
en los resultados de la produccin, en estimular
la iniciativa y la autonoma de la gestin econmica y, de otro lado, en un sensible aumento del
equipamiento tcnico de la produccin agrcola
y en destinar grandes medios para su intensificacin e industrializacin.
Los resultados del ao transcurrido se expresan sintticamente en el aumento de la renta nacional, que en todos los pases socialistas se ha
visto elevada en 1965. Por ejemplo, en Checoslovaquia el crecimiento fue del 2,5%, en la RDA
del 4,7%, en Polonia y la URSS del 6%, etc.
A continuacin se ofrece un examen de los
resultados del ao 1965 en las esferas funda-

Segn clculos previo^


de la produccin indust
tas fue el ao pasado 1
La produccin indusridl
don con 1960, en 4O*.
pases integrados en tt <
Econmica, en 50**
El desarrolle
pases socialistas n.iiEi .
caractersticos comunes. I
En primer U
continuado creciendo i
demuestra con los sieua
ciento respecto al ao

Albania
Bulgaria
Hungra
RDA
RPM
Polonia
Rumania
URSS
Checoslovaquia

En segundo lugar, il
riores, la indi
pases hermar
anuales. Por ejemplo, c
garia fue sob:
en el 2,5%, el de ROM
coslovaquia en el '.
En tercer lugar, b
listas siguiere:
la produccin
res la industria aumeaw
tensin, ahora se part
la produccin indust
como en profundidad,
aprovechamiento de b
tivas existentes, una a
dustria de los logros a
cientfico-tcnico y un
cin de la produccin
lo largo del ao 1962

LA ECONOMA DE LOS PASES DEL CAME EN 1965

es
t un resumen estadstico
laminaban las tendencias
d socialista durante los
.ido publicadas eomunicacompletar con datos re-

ate orientadas a crear


ira la feliz solucin de
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:rodo ha sido la lucha
as econmico y raciom aumento de la procial y por una mayor
i industrial. Durante el
pases socialistas se de1 desarrollo de la agrimedidas adoptadas por
el fomento de la agriido, en incrementar el
rebajadores del campo
educcin, en estimular
a de la gestin econin sensible aumento del
la produccin agrcola
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>r ejemplo, en Checos del 2,5%, en la RDA
URSS del 6%, etc.
xe un examen de los
en las esferas funda-

mentales de la produccin social de los pases


socialistas, las cuales ejercen un influjo decisivo
en el crecimiento de la renta nacional: en la industria y en la agricultura, as como tambin en
el aumento del bienestar de los trabajadores, que,
como se sabe, es la finalidad que persigue la produccin en el socialismo.

11

cialistas se desarrollaron a un alto ritmo las industrias que determinan el progreso tcnico en
toda la economa nacional: la electroenergtica,
la de construccin de maquinaria, la qumica.
En los distintos pases socialistas la produccin
industrial se ha desarrollado de la manera siguiente :
En la Repblica Popular de Bulgaria, la proINDUSTRIA
duccin del ao pasado fue casi 21 veces superior a la de 1939. La parte alcuota de la inSegn clculos previos, el crecimiento general dustria en la renta nacional del pas fue del
de la produccin industrial en los pases socialis- 45,6%, frente al 42% en 1960.
tas fue el ao pasado del 9%, aproximadamente.
Las ramas fundamentales de la industria peLa produccin industrial aument, en compara- sada fueron las que se desarrollaron a un mayor
cin con 1960, en 40%; y concretamente en los ritmo. Por ejemplo, la produccin siderrgica
pases integrados en el Consejo de Ayuda Mutua aument en un ao en el 29%, la de maquinaEconmica, en 50%.
ria y transformados metlicos en el 21%, la de
El desarrollo industrial de la mayora de los las industrias qumica y del caucho en el 19% y
pases socialistas reviste en 1965 ciertos rasgos la electroenergtica en el 19%. En un ao se
caractersticos comunes.
produjeron 10.200 millones de kilovatios-hora de
En primer lugar, la produccin industrial ha energa elctrica, 26,2 millones de toneladas de
continuado creciendo a un alto ritmo, lo cual se hulla, 229.000 toneladas de petrleo, 588.000 todemuestra con los siguientes datos [en tantos por neladas de acero, 431.000 toneladas de laminaciento respecto al ao anterior]:
dos, 497.000 motores elctricos, 204.000 receptores de radio y de televisin, 1,3 millones de toneladas de abonos minerales, 2,7 millones de
1964
1965
1963
toneladas de cemento, etc. El crecimiento de la
produccin industrial ha ido acompaado de un
aumento de la productividad del trabajo y de un
Albania
7
7
6,5
mejoramiento de una serie de ndices tcn/;oBulgaria
13,7
10
11,1
econmicos. Por ejemplo, la productividad del
Hungra
9
6
6
trabajo en la industria creci en el 6,7%.
RDA
6,7
4,3
6,1
RPM
4
6
Se han alcanzado grandes xitos en las cons7,4
Polonia
5
9,3
9,1 trucciones bsicas industriales. Entr en funcioRumania
12,2
14,1
namiento el segundo alto horno en el combinado
13,1
URSS
8,1
8,6
metalrgico de Kremikovstsi, con una capacidad
7,1
Checoslovaquia
0,6
7,9
4,1
de rendimiento de 560.000 toneladas de hierro
fundido anuales. En esa misma ciudad se ha construido la segunda fase del combinado de agloEn segundo lugar, al igual que en aos ante- merados con una capacidad de produccin de
riores, la industria de la gran mayora de los 1.178.000 toneladas, y la capacidad de la cenpases hermanos rebas las tareas de los planes tral termoelctrica urbana ha sido aumentada en
anuales. Por ejemplo, el plan industrial de Bul- 50.000 kilovatios. Se han ampliado considerablegaria fue sobrepasado en el 4,7%, el de Polonia mente las capacidades de produccin del comen el 2,5%, el de Rumania en el 1,3%, el de Che- binado petroqumico de Burgas y del combinado
coslovaquia en el 2,8%, etc.
de metales no ferrosos de la ciudad de Plovdiv,
En tercer lugar, la mayora de los pases socia- etctera.
listas siguieron el rumbo de la intensificacin de
La Repblica Popular Hngara se orient dela produccin industrial. Si en los aos anterio- cididamente en 1965 a elevar la efectividad de
res la industria aument fundamentalmente en ex- la produccin industrial. Durante un ao alcantensin, ahora se plantea la tarea de desarrollar zronse los primeros resultados prometedores, que
la produccin industrial no tanto en amplitud en el pas son interpretados como el inicio de
como en profundidad. Ello presupone un mayor serios cambios cualitativos. As, la productividad
aprovechamiento de las potencialidades produc- del trabajo creci a un ritmo mucho ms alto
tivas existentes, una extensa aplicacin en la in- que el de la produccin. Mediante la elevacin
dustria de los logros alcanzados por el progreso de la productividad se logr casi el 90% del aucientfico-tcnico y una progresiva reestructura- mento de la produccin industrial. La produccin de la produccin industrial. En particular, a cin fue ms rtmica y uniforme, debido a lo
lo largo del ao 1965 en todos los pases so- cual se redujeron las prdidas.

12

SUPLEMENTO

En un ao produjronse 11.200 millones de


kilovatios-hora de energa elctrica, 1,8 millones
de toneladas de petrleo, 31,4 millones de toneladas de hulla, 1,5 millones de toneladas de bauxitas, 2,5 millones de toneladas de acero, 58.100
toneladas de aluminio. La economa nacional obtuvo ms de 8.500 mquinas-herramientas, cerca de 3.000 tractores, 1.380 cosechadoras, 4.352 camiones, 2.779 autobuses, etc. La
industria produjo para la poblacin 230.000 receptores de radio, 267.000 televisores, ms de
182.000 lavadoras, 103.200 refrigeradores, etc.
En la Repblica Democrtica Alemana la produccin industrial aument, en comparacin con
el ao 1964, en 1.700 millones de marcos. El
ritmo ms alto de crecimiento se observ en los
sectores de la produccin de computadores electrnicos y de mquinas calculadoras para oficinas, en la electrotecnia y la qumica, as como
tambin en las ramas de la construccin de maquinaria pesada y del transporte.
En 1965 la RDA produjo ms de 52.000 millones de kilovatios-hora de energa elctrica.
En la produccin de energa elctrica por habitante la RDA ocupa el sexto lugar en Europa,
superando a Francia y a Alemania Occidental.
El pas ha conseguido grandes xitos en el desarrollo de la industria qumica. Slo en un ao
ha asimilado la produccin de ms de 300 artculos qumicos nuevos. El ao pasado la RDA
produjo 19.000 toneladas de fibras sintticas,
230.500 toneladas de fertilizantes fosfatados,
etc. Los sectores de la industria de maquinaria
dedicados a la produccin de artculos de uso
duradero para la poblacin se desarrollan con
xito. En 1965 produjronse en esos sectores
102.900 automviles de turismo, 364.800 refrigeradores, 288.900 lavadoras, etc.
Se mejoraron muchos ndices tcnico-econjnicos en la industria. Por ejemplo, el consumo
de combustible en la produccin de energa elctrica se ha reducido en el 3,7%. Ha mejorado
la calidad de muchos artculos industriales: el
11,6% del total de la produccin mercantil ha
sido de calidad superior, y el 73,6% de primera
calidad.
La industria de la Repblica Popular Mongola
avanza rpidamente.
Slo en los ltimos cinco aos se han construido en la RPM cerca de 90 empresas industriales y grandes talleres. En cinco aos la produccin industrial aument en 60%. El ao pasado la produccin de bienes de equipo creci,
en comparacin con el ao 1964, en el 7,7%, y
la produccin de bienes de consumo en el 7,1%.
Ahora la industria aporta, en valor, el 40% de
la produccin total de la economa nacional.
La industria de la Repblica Popular Polaca
aument su produccin de bienes de equipo en

el 9,6% y la de bienes de consumo en el 8,4%.


Al igual que en aos anteriores, las industrias
que se desarrollaron a un ritmo ms alto fueron las de construccin de maquinaria, electrotcnica, metalrgica, qumica y tambin la de
medios de transporte.
La produccin de energa elctrica fue de
43.800 millones de kilovatios-hora, de hulla
118,8 millones de toneladas, de acero 9,1 millones de toneladas y de laminados 6,1 millones
de toneladas. La industria de la construccin de
maquinaria produjo 31.800 mquinas-herramientas, 21.500 tractores, 442.500 lavadoras,
288.600 refrigeradores, ms de 624.000 receptores de radio y cerca de 452.000 televisores. El tonelaje de los barcos construidos en los astilleros
polacos suma 359.000 toneladas. La qumica es
una de las ramas principales de la industria polaca. Ese sector produjo en 1965 cerca de 1,1
millones de toneladas de cido sulfrico, 431.000
toneladas de azufre, 394.500 toneladas de abonos nitrogenados y 345.000 toneladas de fosfatados, ms de 39.000 toneladas de caucho sinttico, 104.000 toneladas de fibras qumicas, ms
de 118.000 toneladas de materiales sintticos. Se
ha puesto en marcha la produccin de unos 180
nuevos artculos qumicos.
Han mejorado muchos ndices tcnico-econmicos en la industria. Por ejemplo, el valor de
la produccin global ha aumentado por trabajador en el 3,9%.
El volumen de la produccin global de la industria de la Repblica Socialista de Rumania
en 1965 fue el 80% del obtenido durante todo
el primer plan quinquenal [1951-1955]. La produccin de medios de produccin aument en
el 13,7% y la de bienes de consumo en el
11,9%.
Como en aos anteriores, la electroenergtica, la qumica y la construccin de maquinaria
se desarrollaron a un ritmo ms alto que la industria en su conjunto. Durante un ao la industria rumana ha producido 3,4 millones de toneladas de acero, 2 millones de toneladas de
hierro fundido, 12,6 millones de toneladas de
petrleo, 17,200 millones de kilovatios-hora
de energa elctrica, 7.000 mquinas-herramientas, 22.800 camiones, 15.800 tractores, 293.000
toneladas de abonos minerales, 30.800 toneladas
de caucho sinttico, 75.500 toneladas de plsticos, 21.000 toneladas de fibras qumicas, 5,4 millones de toneladas de cemento, 101.000 televisores, 323.000 receptores de radio, 125.000 refrigeradores, etc. La productividad del trabajo en
la industria creci en el 7,2%, lo que dio el
58% del crecimiento total de la produccin global, y el costo de la produccin mercantil se
redujo en el 2,2%.
En la URSS el incremento de la produccin

industrial fue en 1
anterior, del
en el grupo B .
El ao pasado i
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as como tambin
talleres y producci
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de abonos mineral
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LA ECONOMA DE LOS PASES DEL, CAME EN 1965

de consumo en el 8,4%.
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industrial fue en 1965, comparado con el ao


anterior, del 8,6% [en el grupo A, el 8,7%;
en el grupo B, el 8,5%].
El ao pasado se pusieron en funcionamiento cerca de 500 grandes empresas industriales,
as como tambin un gran nmero de nuevos
talleres y producciones en las empresas reconstruidas y ampliadas. La potencia de las centrales
elctricas puestas en explotacin es de 11 millones de kilovatios, el incremento de la capacidad de extraccin de hulla equivale a 11,4 millones de toneladas, de fundicin de acero
a 1,8 millones de toneladas, de extraccin de
mineral de hierro a 28 millones de toneladas,
de abonos minerales a 7,1 millones de toneladas, etc.
Con la puesta en explotacin de las nuevas
potencialidades, el aprovechamiento ms eficaz
de las anteriormente instaladas y el crecimiento
de la productividad del trabajo se ha logrado
un considerable aumento de la produccin de los
artculos industriales fundamentales.
En un ao las empresas industriales han organizado la produccin de 900 nuevos tipos de
artculos. Al mismo tiempo se dejaron de producir cerca de 400 tipos de mquinas, equipos
y aparatos anticuados. La economa obtenida por
encima del plan de reduccin de los costos es
de casi 250 millones de rublos. Durante un ao
la productividad del trabajo ha aumentado en
la industria en el 5%.
La Repblica Socialista Checoslovaca rebas
e! plan anual de la produccin industrial. En la
RSCh se extrajeron 27,8 millones de toneladas
de hulla y 68,2 millones de lignito. Produjronse 34.200 millones de kilovatios-hora de
energa elctrica, 5,9 millones de toneladas de
hierro fundido y 8,6 millones de toneladas de
acero.
Las industrias qumica y del caucho fueron
las que obtuvieron el mayor ritmo de desarrollo. El volumen de produccin de estas ramas
aument, en comparacin con el ao 1964, en
el 12%. La produccin de maquinaria creci en
el 11,1%. De entre las producciones fundamentales de maquinaria las que se han desarrollado
con mayor rapidez han sido la de equipos para
fundicin de acero, la de mquinas para la construccin de edificios y de carreteras, la de equipos de forja y prensa y la de locomotoras. En
1965 Checoslovaquia produjo 30.500 tractores,
244 locomotoras elctricas, 1.400 autobuses. La
produccin de automviles de turismo creci en
el 84,5%. Se produjeron 243.000 refrigeradores,
274.000 televisores, etc. En comparacin con el
ao anterior, la productividad del trabajo aument en el 6,2%. Las gastos por cada corona
de produccin terminada se redujeron en el 2.5
por ciento, en lugar del 0,86% previsto por ei

13

plan. Sin embargo, como seala la prensa checoslovaca, en la industria no fueron utilizadas
ntegramente las posibilidades que se han ido
acumulando a lo largo de los aos anteriores.
AGRICULTURA
El desarrollo de la agricultura en 1965 transcurri en la mayora de los pases socialistas bajo
la influencia de dos factores fundamentales que
actuaron en direcciones opuestas. Las medidas
aplicadas, en los pases socialistas para la intensificacin e industrializacin de la economa
agrcola, para el perfeccionamiento de los sistemas de direccin y para elevar el inters mateterial de las colectividades agrarias en los resultados de su trabajo contribuyeron al incremento de la produccin agrcola. De otro lado,
la agricultura de casi todos los pases socialistas
sufri en 1965, en grado considerable, calamidades naturales. No obstante, y pese a esta ltima
circunstancia, la produccin agrcola global en
toda una serie de pases socialistas se increment en comparacin con la de 1964, ao de gran
cosecha.
Lo caracterstico para el desarrollo de la agricultura en la mayora de los pases fue la elevacin sustancial del equipamiento tcnico, el
aumento de la mecanizacin y una ms amplia
utilizacin de abonos qumicos. Se incrementaron las inversiones destinadas al desarrollo de
la base material y tcnica de la produccin agraria. En la URSS, por ejemplo, las inversiones
en la agricultura fueron de 11.000 millones de
rublos [casi el 25% del total de inversiones en
la economa nacional], que comparadas con las
inversiones del ao precedente representan un
aumento del 40%. En Rumania, las inversiones
estatales en la economa agraria fueron de 4.900
millones de lei [cerca del 12% del total de inversiones], aumentando con relacin al ao anterior en el 8,4%.
AUMENTO DE LA PRODUCCIN
AGRCOLA GLOBAL
[en tantos por ciento con respecto al ao precedente],
Pases
Bulgaria
Hungra
RDA
Polonia
Rumania
URSS
Checoslovaquia
i Clculo aproximado.

1964

1965

8
3
4
0

0
5,5
8,5
71

12
3

3,3

14

SUPLEMENTO

En la Repblica Popular de Bulgaria la produccin agrcola se mantuvo al nivel de 1964.


pese a las psimas condiciones climticas. Aument considerablemente la produccin de trigo,
alcanzando una cosecha rcord de 2.897.000 toneladas. La productividad media del trigo fue
de 25,3 quintales mtricos por hectrea. Se obtuvo una elevada cosecha de uva. Al mismo tiempo se redujo la produccin de alubias, maz,
remolacha azucarera y algunos otros cultivos que
ocupan un lugar destacado en la estructura de
la economa agraria. La produccin pecuaria se
ha incrementado a cuenta de elevar la productividad, pese a que el nmero de cabezas de ganado y aves se ha reducido algo.
El balance de la produccin agropecuaria en
los sectores fundamentales determina a su vez
el volumen de los acopios del Estado. En 1965
las compras por el Estado aumentaron en relacin con 1964: trigo, 42,5%; uva, 60,9%; tomates, 8,7%; leche, 19,6%; huevos, 18,5%. Al
mismo tiempo los acopios estatales se redujeron
en comparacin con el ao precedente: alubias,
52,3%; patatas, 37,3%; grano para piensos,
12,1%.
En la Repblica Popular Hngara la produccin agrcola aument en 1965 un 5,5%, a pesar de que las calamidades naturales causaron
grandes daos a la agricultura, particularmente
en las zonas danubianas. El pasado ao se estableci un orden nuevo para concertar los contratos de venta de la produccin agraria a los
oraanismos estatales de acopio, y lo fundamental es que se elev el precio de compra, lo aue
da una gran ventaja econmica a las haciendas
productoras. La elevacin de los precios permite
a las cooperativas aumentar sus ingresos en 1.900
millones de forintos.
En la Repblica Democrtica Alemana los
trabajadores del agro han conseguido grandes
xitos en el desarrollo de la agricultura. El
volumen general de su produccin aument un
8,5% en comparacin con la del ao anterior.
La cosecha media de cereales fue de 29,2 quintales mtricos por hectrea. La productividad
en la ganadera se elev considerablemente.
En 1965 la agricultura del pas recibi 6.800
tractores, 1.360 cosechadoras para cereales, 670
para patatas, 4.220 instalaciones para ordeo
mecnico, etc., as como una cantidad de abonos qumicos considerablemente superior a la
del ao precedente.
Algunas haciendas agrarias productoras concertaron entre s en 1965 acuerdos sobre especializacin y cooperacin que tienen en cuenta
la divisin del trabajo entre ellas, la utilizacin
racional de la tcnica y el aumento del volumen
de produccin. Esto ha sido determinado por
la industrializacin de la produccin agraria,

que no puede desarrollarse prsperamente en los


reducidos lmites de las actuales cooperativas.
Ha comenzado a practicarse tambin en gran
escala la cooperacin vertical entre las empresas cooperativas y las empresas industriales de
transformacin de productos agropecuarios.
En la Repblica Popular Mongola la economa agropecuaria obtuvo grandes xitos durante
el pasado ao. La ganadera, que es la riqueza
principal de los campesinos mongoles, aument
durante el ao casi en un milln de cabezas,
llegando a 23.833.900. La agricultura, nueva
rama de la economa mongola, se fortalece ms
y ms. La superficie sembrada en el pas auhient en el ao casi en un 6%, llegando a
480.600 hectreas. En 1965 se cosecharon 354
mil toneladas de cereales, es decir, ms de 320
kilogramos por habitante.
En la Repblica Popular Polaca, despus de
la mala cosecha de 1964, la agricultura se desarroll con avances considerables en el pasado
ao. La produccin total en la rama de cultivos
aument un 8,2% y en la rama ganadera, un
6,2%. Las haciendas del Estado y las cooperativas consiguieron elevados resultados productivos. En las cooperativas se obtuvo la cosecha
ms alta de cereales, 22 quintales mtricos por
hectrea. La cosecha media de cereales en todo
el pas fue de 19,1 quintales por hectrea, lo que
representa casi un 18% ms que la de 1964. Sin
embargo, la cosecha de patatas y remolacha
azucarera se redujo el pasado ao a causa de
las malas condiciones atmosfricas.
La poblacin rural obtuvo del Estado en el
pasado ao 13.600 millones de zlotys en forma
de crditos a corto plazo, lo que rebasa en un
15% la suma de crditos concedidos el ao precedente. Adems les fueron facilitados 4.800
millones de zlotys en crditos a medio y largo
plazo, o sea un 20% ms que en 1964. El parque de tractores en la agricultura aument en
un 11%, los suministros de abonos minerales
en un 12%, etc.
La Repblica Socialista de Rumania obtuvo en
1965 mejores resultados que en 1964. La cosecha total de cereales, fue de 12.600.000 toneladas, ms elevada que en todos los aos precedentes. Obtuvironse ms carne, leche y otros
productos de la ganadera. Se increment el suministro de maquinaria al campo. El pasado
ao la agricultura recibi 9.700 tractores, 9.000
arados de tractor, 3.000 sembradoras mecnicas,
5.200 cosechadoras de trigo y maz. Se dieron
pasos importantes en el camino de industrializar la produccin ganadera. Por ejemplo, fueron puestas en explotacin nuevas granjas industrializadas para la cra y cebo de cerdos con
capacidad de produccin para 260.000 cabezas
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gallinas ponedoras.
En la URSS, a pesar de las duras condiciones meteorolgicas, la produccin global agropecuaria de 1965 rebas algo el nivel de 1964,
que fue un buen ao agrcola. La produccin en
la rama de cultivos fue inferior a la del ao
precedente como consecuencia de la sequa; la
de la ganadera fue considerablemente superior.
El nmero de cabezas de ganado mayor aument en el ao un 7% y el de cerda un 13%. A
causa de la elevacin de la productividad del
ganado la obtencin de productos pecuarios aument ms an que el nmero de cabezas: carne [peso en canal], 16%; leche, 14%: huevos
9%. Los ingresos de los coljoses se incrementaron en un 16%. La agricultura obtuvo bastantes ms medios, mquinas y fertilizantes que
en el ao anterior.
Para los agricultores de la Repblica Socialista Checoslovaca el ao 1965 fue un ao difcil. Las constantes lluvias de la primavera y
verano, que dieron lugar a tantas inundaciones,
anegaron los sembrados, causando grandes daos, como consecuencia de lo cual la produccin
global de la agricultura se redujo en un 3,3%. La
cosecha de cereales fue un 6,4% inferior a la
media de los ltimos aos. Se recogieron 2,7
millones de toneladas de patatas menos de las
previstas en el plan, y en cuanto a la cosecha
de remolacha azucarera, idntica proporcin. El
lluvioso verano surti efectos favorables nicamente en la recoleccin de heno, segndose un
32,6% ms que en 1964. La baja cosecha repercuti en el acopio de productos agrcolas:
cereales se acopiaron el 97,8% de lo planificado,
remolacha el 68,5%, patatas el 55,7%.
Pero, como indican los datos estadsticos oficiales, la reduccin de la produccin agrcola
fue debida no slo a las desfavorables condiciones metereolgicas, sino tambin al retraso en
los plazos de la recoleccin a causa de la insuficiente mecanizacin de los trabajos del campo
y de la mala utilizacin de la maquinaria disponible.
En la ganadera se obtuvieron mejores resultados: el nivel de la produccin ganadera fue
2,3% superior al del ao precedente, a pesar de
que todava no se ha conseguido detener por
completo la tendencia a reducir el nmero de
cabezas de ganado. El aumento de la produccin se obtuvo a cuenta de una mayor productividad del ganado. Los xitos en la ganadera
se consiguieron principalmente como resultado
del perfeccionamiento del sistema de estmulos
materiales a la produccin: se elevaron los precios de compra para los productos de la ganadera y se establecieron premios para el mejoramiento de los ndices de calidad.

ELEVACIN DEL NIVEL


DEL PUEBLO

15
DE VIDA

En la aplastante mayora de los pases socialistas se consigui en 1965 un nuevo aumento del
bienestar de los trabajadores. Esto tiene su manifestacin en el aumento de los ingresos reales
de la poblacin, elevacin de salarios, rebaja
de precios, incremento del comercio al detall,
mejoramiento de la asistencia social a los trabajadores, de los servicios mdicos, de la enseanza, extensin de la construccin de viviendas, etc. Se sobreentiende que no en todos los
pases socialistas los factores enumerados actuaron durante el pasado ao en la misma medida.
Cada pas posee sus particularidades especficas
de desarrollo y de acuerdo con ellas en cada perodo concreto puede asignar tales o cuales medios para la elevacin del bienestar del pueblo.
Sin embargo, los muchos aos de prctica de
la construccin del socialismo en los pases hermanos testimonia irrecusablemente que en todos
ellos acta la ley fundamental del socialismo:
satisfacer cada vez ms plenamente las necesidades materiales y culturales, en constante ascenso, de los trabajadores.
En 1965 aumentaron los ingresos de la poblacin en la mayora de los pases socialistas. En
Bulgaria, por ejemplo, aumentaron un 3%; en
la RDA, los ingresos dinerarios de la poblacin
se incrementaron un 4,1%; en Polonia, el salario medio mensual nominal creci ms del 3%.
En Rumania, el salario real se elev un 35% en
relacin con el ao 1959. En 1965, los miembros de las cooperativas agrcolas de produccin
percibieron 1.400 millones de le ms que en
1964. En la Unin Sovitica, a finales de 1964
y en 1965 se aument el salario a 20 millones
de trabajadores de los servicios pblicos. El salario medio mensual de los obreros y empleados de la economa nacional se elev de 90 rublos en 1964 a 95 rublos en 1965, o sea. en un
5,8%. Pero tomando en cuenta los gastos que
son satisfechos por el fondo social de consumo,
el aumento del salario medio mensual fue de
121 a 128 rublos respectivamente. El pago por
el trabajo de los coljosianos aument un 16%.
En Checoslovaquia los ingresos monetarios de
la poblacin se incrementaron en 6,1%. El consumo individual aument aproximadamente 4%
y el consumo social casi 2%. El salario real medio de los obreros y empleados creci 1,3%.
El volumen del comercio al detall en los pases socialistas continu aumentando durante 1965,
se increment la venta a la poblacin tanto de
productos alimenticios como de mercancas de
uso duradero. En Bulgaria se vendi a la poblacin 7,8% ms mercancas que en 1964. En
la RDA la venta de ropas y otras mercancas

16

SUPLEMENTO

de amplio consumo aument durante el ao un


4,8%. En Polonia se increment casi en 9% la
venta de carne, aves y conservas crnicas. En
Rumania, en 1965, a travs de la red comercial
del Estado y de las cooperativas se vendi 7,3%
ms mercancas que en 1964. En la URSS el
aumento fue del 10%. En Checoslovaquia se
sobrepas el plan de ventas al detall en 2,2%.
La prestacin de servicios sanitarios a la po.
blacin en los pases socialistas crece de ao
en ao, se incrementa la preocupacin por atender al descanso de los trabajadores. En Bulgaria, durante 1965 se aumentaron con ms de
1.500 camas las plazas en los hospitales, en 600
casas de reposo descansaron 321.000 trabajadores y familiares suyos. En la RDA, para cada 100.000 habitantes corresponden 115 mdicos y 36 odontlogos. En Mongolia, el nmero de mdicos aument durante el ao en 8%
y a finales de 1965 haba un mdico para cada 756 habitantes. En Rumania descansaron en
sanatorios y balnearios durante el ao ms de
720.000 trabajadores. En Polonia, durante 1965,
el nmero de mdicos aument en 2.000 y en
la Unin Sovitica casi en 25.000. En la Unin
Sovitica se construyeron hospitales nuevos con
capacidad para ms de 65.000 camas. Checoslovaquia contaba a finales de 1965 con 29.000
mdicos, uno por 489 habitantes.
En el terreno de la educacin pblica los pases socialistas han obtenido grandes xitos.
En Bulgaria, cuya poblacin rebasa escasamente los 8 millones, la enseanza en el curso
1965-66 abarc en todos sus escalones a
1.630.000 personas, o sea, el 20% aproximadamente de sus habitantes. Durante 1965, en escuelas de peritaje, especiales y en centros de
enseanza superior de Bulgaria terminaron sus
estudios 48.000 jvenes especialistas. Solamente
en los centros de enseanza superior del pas
estudiaban ms de 84.000 alumnos. En la RDA,
en 1965 se incorporaron al trabajo 54.000 licenciados por los centros de enseanza superior y media especial. La enseanza profesional
abarc a 203.000 jvenes, 45.000 ms que en
1964. En Mongolia, en el curso 1964-65, de
cada 1.000 habitantes estudiaban 184. -El nmero de egresados de los centros de enseanza
superior aument en 32,9%, comparado con
1964, y el de las escuelas medias especiales en
8%. En Polonia estudiaban en diferentes tipos
de establecimientos docentes ms de 7,5 millones de alumnos, es decir, casi el 24% de la po-

blacin del pas. Ms de 250.000 eran alumnos de centros de enseanza superior. En Rumania, en el ao escolar 1965-66 el nmero
de estudiantes en las diversas instituciones educacionales fue de 3,7 millones. Esto supone casi una quinta parte de la poblacin del pas.
En la Unin Sovitica, la instruccin pblica
ha adquirido una envergadura particularmente
grande. En 1965 estudiaban en los diversos grados de la instruccin pblica 71,8 millones de
personas. Slo en los centros de enseanza superior y en las escuelas medias especiales estudiaban 7,5 millones de jvenes. Un milln de
especialistas se incorporaron en 1965 a trabajar en la economa nacional, de ellos 400.000
con instruccin superior y 600.000 con enseanza media especial. En Checoslovaquia, en
el curso 196566 la enseanza en todos sus aspectos abarc a 3.114.000 personas, aproximadamente el 22% de la poblacin del pas.
Las condiciones de vivienda de los trabajadores en los pases socialistas mejoran radicalmente. En la RDA, la poblacin recibi el pasado
ao 70.000 nuevos apartamentos. En las ciudades de Polonia se pusieron al servicio de los
trabajadores 410.000 habitaciones. En las ciudades y pueblos de la Unin Sovitica la superficie total de las viviendas construidas y
puestas en servicio en 1965 fue de 78 millones
de metros cuadrados; adems, en los coljoses
se construyeron ms de 350.000 casas. En Checoslovaquia se construyeron en el ao 77.400
apartamentos; en Rumania, 138.000.

El feliz cumplimiento por los pases del CAME


en 1965 de sus planes econmicos de larga
perspectiva ha creado una base firme para el
rpido crecimiento de las fuerzas productivas,
para elevar el bienestar de las masas populares.
La mayora de los pases socialistas ha iniciado
el cumplimiento de nuevos planes quinquenales [1966-1970] para el desarrollo de su economa. En algunos de estos pases han tenido
o van a tener lugar congresos de los partidos
comunistas y obreros en los cuales se sealan
los hitos principales de la construccin socialista y comunista durante el quinquenio iniciado.
El mundo del socialismo dar un gran paso adelante en su desarrollo, conquistar nuevas metas en la emulacin econmica pacfica con el
capitalismo.

250.000 eran alumiza superior. En Ru1965-66 el nmero


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los pases del CAME


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Tesos de los partidos
los cuales se sealan
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de LUIS ENRIQUE DELANO


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fluyendo de las feroces "acciones de


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a cabo los yanquis en el Vietnam del
Sur, esta madre se ve obligada a cruzar un ro con sus pequeos hijos, a fin
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POCA
Un muchachito vietnamita del Norte
solloza amargamente frente a los restos de lo que fue su hogar, poco despus de uno de los bombardeos yanquis contra "objetivos estratgicos*".