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UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL

LISANDRO ALVARADO

LA GESTION DE LA INFORMACIN EN LAS ORGANIZACIONES DE


DESARROLLO SOCIAL (ODS) DEL MUNICIPIO IRIBARREN, ESTADO
LARA.

SORAYA Y. MIRABAL V.

BARQUISIMETO, 2008
UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO

DECANATO DE ADMINISTRACIN Y CONTADURA


POSTGRADO DE CONTADURA, MENCIN COSTOS

LA GESTION DE LA INFORMACIN EN LAS ORGANIZACIONES DE


DESARROLLO SOCIAL (ODS) DEL MUNICIPIO IRIBARREN, ESTADO
LARA.

Trabajo de grado presentado para optar al ttulo de Magister Scientiarum en


Contadura, Mencin Costos

Por: SORAYA Y MIRABAL V

BARQUISIMETO, 2008

NDICE

Pg
DEDICATORIA .

vi

AGRADECIMIENTO

vii

NDICE DE CUADROS

viii

NDICE DE GRFICOS ...

RESUMEN

xii

INTRODUCCIN .

CAPTULO
I

II

III

EL PROBLEMA ..

Planteamiento del Problema ...................................................

Objetivos del Estudio .................................................

12

General .......................................................................

12

Especficos .................................................................

12

Justificacin ............................................................................

13

Alcance y Delimitacin ..........................................................

14

MARCO TERICO ............................................................

16

Antecedentes del Estudio .......................................................

16

Bases Tericas ........................................................................

19

Operacionalizacin de las Variables .....................................

52

MARCO METODOLGICO .............................................

53

Tipo de la Investigacin ..

53

Diseo de la investigacin ....

54

Poblacin ...

55

Muestra .

55

Tcnicas e instrumento de recoleccin de datos ...

58

Confiabilidad y Validez del instrumento ..

59

Tcnicas de Procesamiento y Anlisis de Datos ..

60

IV

RESULTADOS ..................................................

61

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..

81

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .

83

ANEXOS .....

89

A Curriculum Vitae del Autor

90

B Instrumento de recoleccin de datos ..

91

DEDICATORIA

.- A Dios sobre todas las cosas, porque me ilumin el camino y me permiti lograr la
meta que me propuse.
.- A mi madre, por el apoyo que en todo momento me brind para continuar mis
estudios, y los constantes consejos para no decaer en la investigacin.
.- A mi esposo, por su paciencia y ayuda en todo momento, sin egosmo de tiempo, y
siempre dispuesto a atender nuestro hogar, y dndome con mucho cario nimo para
que culminar mis estudios.
.- A mis hijos, porque fueron estmulo y amor para que dejaran una semilla de inters
en la investigacin y tengan un ejemplo de estudio en su futuro.
.- A mi amiga, compaera de investigacin y asesora incondicional Glenda Torrealba,
por su desinteresada ayuda y sus constantes consejos en el mejor cumplimiento de
esta meta que juntas nos propusimos.
.- A todas aquellas personas que de alguna manera intervinieron en este episodio de
mi vida y que en este momento se escapan de mi mente.
Gracias a todos, sin ustedes hubiese sido imposible llevar a cabo esta tarea tan bella.

AGRADECIMIENTO

.- A la Coordinacin de Estudios de Postgrado del Decanato de Administracin y


Contadura (DAC) de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (UCLA),
gracias a tan prestigiosa institucin, pues me ha permitido obtener importantes
conocimientos para mi vida profesional.
.- Al Prof. Juan Leal, por la motivacin que sembr en mi para iniciar esta carrera tan
interesante y hermosa como es la investigacin.
.- A la persona clave en esta investigacin, quien dirige de forma impecable todos los
detalles para que finalmente se cumpla el objetivo de esta casa de estudios como lo es
el aprendizaje, mi Tutora: Profa. YELITZA VEGAS, gracias por sus invaluables
conocimientos.
.- Al Prof. Jos Enrique Achue, Asesor Metodolgico, por su apoyo desinteresado,
fue la base para esta investigacin,
.- Al jurado, quienes incentivan el esfuerzo a seguir investigando con sus
recomendaciones y crticas.
.- Y por ltimo, deseo agradecer a todas las Fundaciones y el personal que tan
amablemente me atendi por su valiosa colaboracin.

NDICE DE CUADROS

Pg
Cuadro 1 Evolucin de las ODS. Categoras en funcin de su modelo de
actuacin .

22

Cuadro 2 Operacionalizacin de las Variables

54

Cuadro 3 Distribucin de Frecuencias sobre los insumos para realizar sus


funciones las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado
Lara

63

Cuadro 4 Distribucin de Frecuencias sobre las fuentes de donde proviene


la informacin que usan en las ODS, ubicadas en el Municipio
Iribarren, Estado Lara .

65

Cuadro 5 Distribucin de Frecuencias sobre la validacin de la informacin


que usan en las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado
Lara

67

Cuadro 6 Distribucin de Frecuencias sobre los medios que usan para almacenamiento de la informacin en las ODS, ubicadas en el
Municipio Iribarren, Estado Lara

68

Cuadro 7 Distribucin de Frecuencias sobre con quien comparten la informacin captada en las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren,
Estado Lara ..

70

Cuadro 8 Distribucin de Frecuencias sobre la tecnologa empleada para


procesar la informacin captada en las ODS, ubicadas en el
Municipio Iribarren, Estado Lara

71

Cuadro 9 Distribucin de Frecuencias sobre los programas con que procesan la informacin las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren,
Estado Lara ....

73

Cuadro 10 Distribucin de Frecuencias sobre los Software para analizar la


informacin las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado
Lara ..
Cuadro 11 Distribucin de Frecuencias sobre los medios que usan para difundir la informacin las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren,

74

Estado Lara ....

75

Cuadro 12 Distribucin de Frecuencias sobre con quien usa la informacin


procesada por las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren,
Estado Lara ...

77

Cuadro 13 Distribucin de Frecuencias sobre cuantos beneficiarios promedio


Mensual se sirven de los servicios de las ODS, ubicadas en el
Municipio Iribarren, Estado Lara ..

78

NDICE DE GRFICOS

Pg
Grfico 1 Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre los insumos para

realizar sus funciones las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren,


Estado Lara ...

63

Grfico 2 Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre las fuentes de donde proviene la informacin que usan en las ODS, ubicadas en el
Municipio Iribarren, Estado Lara ..

65

Grfico 3 Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre la validacin de la


informacin que usan en las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara ...

67

Grfico 4 Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre los medios que usan
para almacenamiento de la informacin en las ODS, ubicadas en el
Municipio Iribarren, Estado Lara ..

69

Grfico 5 Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre con quien comparten


la informacin captada en las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara ...

70

Grfico 6 Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre la tecnologa empleada para procesar la informacin captada en las ODS, ubicadas en el
Municipio Iribarren, Estado Lara ..

72

Grfico 7 Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre los programas con que
procesan la informacin las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren,
Estado Lara ... 73
Grfico 8 Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre los Software para analizar la informacin las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara ...

74

Grfico 9 Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre los medios que usan
para difundir la informacin las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara ..

78

Grfico 10 Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre quien usa la informacin procesada por las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren,
Estado Lara ....
Cuadro 11 Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre cuantos beneficia-

10

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rios promedio Mensual se sirven de los servicios de las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara ....

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UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO


DECANATO DE ADMINISTRACIN Y CONTADURA
POSTGRADO DE CONTADURA, MENCIN COSTOS

LA GESTION DE LA INFORMACIN EN LAS ORGANIZACIONES DE


DESARROLLO SOCIAL (ODS) DEL MUNICIPIO IRIBARREN, ESTADO
LARA.

11

Autora: Soraya Y. MIRABAL V


Tutora: Profa. Yelitza Vega

RESUMEN
En la nueva sociedad de la informacin en la que vivimos, es evidente el valor de la
gestin de la informacin para las empresas y las organizaciones, ya que es un factor
esencial para su xito. El desempeo satisfactorio de las Organizaciones de
Desarrollo Social (ODS) est determinada por su capacidad para identificar y
perfeccionar los flujos de informacin tiles (Paos, 2000). Siendo el objetivo de la
presente investigacin caracterizar la Gestin de la Informacin en las
Organizaciones de Desarrollo Social (ODS). Caso: Fundaciones, ubicadas en el
Municipio Iribarren del estado Lara, bajo la Teora de los Stakeholders. Se aplicaron
cuestionarios de preguntas cerradas a las Fundaciones entre febrero y mayo del 2008.
Para el anlisis estadstico se utiliz el SPSS. Slo el 57,14% de las fundaciones
respondieron a la misma. El 32,76% la informacin procede de RRHH. El 53,70% de
la informacin que manejan proviene de la junta directiva y el 50% son los
proveedores los que originan la fuente externa proveedores. El 75% dice validar la
informacin y el 54,17% usan papel para su almacenamiento. El 50% comparte la
informacin con la misma institucin. El 70% utilizan Pentium III como tecnologa,
con 100% usando sistema operativo Windows. Un 43,94% usan Word como
programa para procesar los datos, el 40,91% usan Excel y el 15,15% software
especializado. El 62,50% no usan software especializado para analizar la
informacin, mientras slo el 25% si lo hace. Los medios usados para elaborar y
difundir la informacin son internet (25,37%), informes (23,88%), computadora
(21,64%) y el resto usan reportes y grficos. El 62,50% dice que la institucin es
quien usa la informacin procesada por ellos y el 66,67% dicen beneficiar a ms de
25 personas. Se concluye que las ODS, se caracterizan por presentar una gestin de la
informacin centrada en sus stakeholders internos y poco en los externos.

12

INTRODUCCIN

Las organizaciones sin fines de lucro, conocidas tambin como organizaciones de


derecho privado y desde hace dos dcadas, denominadas organizaciones no
gubernamentales o simplemente ONG, las cuales llamaremos organizaciones civiles
de desarrollo social (ODS), inician sus actividades para satisfacer las necesidades
que el Estado no logra alcanzar.
Al igual que lo que ocurre en las organizaciones privadas y pblicas, en las ODS,
la introduccin de las computadoras provoc un salto en la produccin
documentaria, equivalente al experimentado cuando se inici el establecimiento de
la imprenta.
Aparecen entonces, novedosas tcnicas y sistemas de procesamiento, se
desarrolla la industria de las bases de datos y sus sistemas de gestin, los traductores
automticos y toda una amalgama de aplicaciones lingsticas denominada la
industria de la lengua. Sucesivamente, se digitaliza la informacin impresa para que
coexistan la informacin digital y la impresa normalmente, por duplicado.
La dcada de los aos 90 del siglo XX constituy un perodo de impulso para el
fenmeno de la explosin de la informacin. En ella, surge Internet con un caos de
informacin sin precedentes, y la industria editorial se democratiza a niveles antes
insospechados.
Esta situacin, unida al progresivo desarrollo tecnolgico, condiciona que
muchas instituciones, en el aspecto informativo, presenten una excesiva
centralizacin de la informacin y el flujo abundante de documentos impresos; y

sucede adems que quienes necesitan la informacin no disponen de ella en el


momento y espacio adecuados. Los directivos con frecuencia se encuentran
abrumados por documentos e informaciones innecesarias; en muchos casos, se
dispone de software y plataformas incompatibles entre ellas en una misma
institucin y se desaprovechan los espacios y los recursos tecnolgicos.
El saludable desempeo de las organizaciones de hoy, inmersas en la sociedad de
la informacin est, en gran medida, determinado por su capacidad para crear valor
por medio de la solucin de los retos que plantea el entorno, mediante la
identificacin y perfeccionamiento de los flujos de informacin tiles, que aportan
valores a sus decisiones y quehaceres cotidianos, es decir, mediante la gestin de la
informacin y el conocimiento. Una organizacin que aspire a lidiar con xito en el
entorno actual debe aprender a aprender, debe hacer explcitos los procesos que
permiten incorporar la informacin pertinente y relevante de que dispone, debe
aplicar con creatividad e iniciativa las experiencias y el saber que ofrecen, en primer
trmino, sus propios integrantes, sus proveedores, los grupos de inters y los
clientes, es decir, la sociedad en su conjunto y ms especficamente aquellos
sectores en los que dicha organizacin acta.
Ante situaciones de esta naturaleza, la gestin de la informacin y el
conocimiento se convierten en un aspecto estratgico para las organizaciones que se
insertan en el actual entorno y asumen las nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin. Muchas organizaciones recurren a la implementacin de coherentes
sistemas de gestin de informacin, espacios e infraestructuras para disponer de su
propia informacin, compartir sus recursos y poseer canales de comunicacin
rpidos y eficientes, que colaboren con el desarrollo del trabajo y la toma de
decisiones.
Todo esto conlleva a que la reputacin de la organizacin sea un activo importante
y sus acciones tengan impacto dentro y fuera de la agrupacin. La reputacin

corporativa va a depender de las percepciones que los grupos de inters (stakeholders)


tengan acerca de la capacidad de la organizacin para cumplir con la adopcin de
conductas y responsabilidades sociales por ellos exigidas. Entendindose como
Stakeholders, aquellos grupos de inters que pueden, directa o indirectamente,
positiva o negativamente, afectar o ser afectados por los objetivos y decisiones de la
organizacin (www.integrarse.org.pa).
El cumplimiento de las demandas legtimas de los stakeholders genera relaciones
basadas en la confianza, el respeto y la credibilidad entre los donadores, miembros,
voluntarios, los medios de comunicacin y el pblico en general. A mediano y largo
plazo, estos son factores que inducen un crecimiento diferencial del producto y el
valor con respecto a otros competidores.
La construccin de una reputacin corporativa slida y duradera toma como punto
de partida la identificacin y el dilogo con los grupos de inters (stakeholders) de la
organizacin
La organizacin como actor principal del crecimiento de la sociedad necesita
reconocer los elementos determinantes de su entorno de manera que pueda operar
eficazmente en ste y que contribuya al mejoramiento de las condiciones que incide
en los negocios y en la sociedad en general.
Una estrecha relacin con los stakeholders y la satisfaccin de sus expectativas es
un elemento crtico en el desarrollo de la estrategia de la organizacin porque de ello
depende la evaluacin social, la respuesta de mercado y las perspectivas de la
organizacin. Cuanto ms conocidas y previsibles sean esas expectativas, mayores
posibilidades tiene la organizacin de establecer metas, mejorar sus comportamientos
y alinear sus intereses con los de los stakeholders para lograr los niveles deseables de
xito y sostenibilidad a largo plazo.

Definir las expectativas de los stakeholders de forma precisa o sistemtica, facilita


a la organizacin la toma de decisiones, simplifica la resolucin de conflictos y
fortalece la reputacin corporativa.
Integrar las expectativas de los stakeholders con los objetivos de la organizacin
constituye la columna vertebral de la estrategia y la direccin de la organizacin, y
esto puede lograrse si se alcanza una adecuada gestin de la informacin.

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento Del Problema

Desde la antigedad, el hombre ha intentado enfrentar los retos de la naturaleza y


la sociedad, desarrollando respuestas acordes a la situacin que se le presenta. Para
resolver esto, ha empleado el uso adecuado de recursos y gestin, con la finalidad de
tomar apropiadas decisiones en cualquier mbito de la vida, apoyndose para ello en
la informacin como recurso indispensable, aceptndose que sin acceso a ella no se
puede aspirar al desarrollo, sea ste el de un individuo, organizacin, sector
productivo o pas (Wren, 1994; Clavijo, 2005).
Entre el Sector Pblico y el Sector Privado tradicional aparece un tercer sector,
compuesto por organizaciones que poseen caractersticas o atributos de ambos, pero
que no son entes mixtos. Este sector adopta diferentes denominaciones, tales como:
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Tercer Sector, Organizaciones de la
Sociedad Civil, Sector de la Economa Social y Entidades sin fines de Lucro, etc
(Fernndez y Geba, 2005).
Las caractersticas comunes ms relevantes de stas organizaciones son: a)
formalmente constituidas o con cierto grado de institucionalizacin, b) su objetivo es
la prestacin de servicios de inters comn para sus asociados y/o la comunidad, sin
nimo de lucro, c) Sus integrantes se adhieren voluntariamente, d) Son
autogestionadas por sus miembros, e) Tienen independencia respecto del Estado y f)

En caso de distribuir beneficios, lo hacen en funcin de las personas y no del capital


(Fernndez y Geba, 2005).
Estas organizaciones, para poder brindar sus servicios, deben contar con recursos
econmicos, algunas veces financiados por sus asociados, otras por la comunidad. En
ambos casos es necesario contar con una adecuada informacin para lograr una
gestin eficiente y eficaz de los mismos (Fernndez y Geba, 2005).
Koontz y Weihrich (2002), definen la gestin como: "el proceso de disear y
mantener un ambiente en el que los individuos, trabajando juntos, cumplen
eficientemente con los objetivos seleccionados".
Segn Best, citado por Fairer-Wesseis (1998), la gestin puede considerarse como:
El control de un proceso o procesos orientados hacia una meta
especfica. Considera que la informacin es manejable si: (a) su produccin
se desarrolla para contribuir al propsito de la organizacin, (b) la relacin
de la informacin con el logro del propsito mencionado puede ser
evidenciado; (c) esta relacin puede ser probada empricamente.
Dentro de este marco, Porat citado por Broadbent (1997), define la informacin
como "datos organizados y comunicados" y a la actividad informacional como
aquella que incluye a todos los recursos que se consumen para producir, procesar y
distribuir bienes y servicios de informacin.
En las organizaciones actuales de cualquier sector, privadas o pblicas, el uso
adecuado y ptimo de la informacin resulta imprescindible para el xito en la
consecucin de los objetivos planteados, ya que la informacin constituye hoy en da
un elemento clave en todo tipo de organizacin (Broadbent, 1997).
Debido a esto, la mayora de las organizaciones dependen de un fino hilo
denominado informacin, la cual puede ser procesada, almacenada y verificada,

utilizando para ello diferentes medios informticos entre ellos: servidores,


computadoras, dispositivos extrables y perifricos de almacenamiento (Broadbent,
1997).
Evidentemente, la mayora de las organizaciones aun no estn conscientes de que
la adecuada gestin de la informacin es imprescindible, no slo para la
supervivencia organizacional, sino para configurar y establecer una apropiada
estructura organizacional que tienda a asegurar la optimizacin de los patrocinios y
evitar las actuaciones que pudiesen conllevar un riesgo por la fuga de datos e
informacin, amenazas externas e internas, indisponibilidad de recursos y procesos,
entre otros (Broadbent, 1997).
En un gran nmero de organizaciones e instituciones, es cada vez ms necesario
contar con una gestin adecuada de la informacin, que les permita profundizar en la
creacin del conocimiento y en la ajustada utilizacin de la que poseen. Slo as es
posible generar ventajas competitivas en la economa del conocimiento (Broadbent,
1997).
En general, los responsables de las organizaciones son conscientes de que deben
procurar vigilar la gestin de la informacin y del conocimiento, aunque si se analiza
la aplicacin prctica de esta proposicin terica, se encuentran lagunas al poner en
prctica acciones o soluciones relacionadas con esta cuestin, ya que la mayora de
las veces, stas se reducen a la adquisicin e implementacin de herramientas
informticas (Paos y Garrido, 2004).
Sin embargo, una estrategia de xito en este campo, debe tener en cuenta que
conseguir una buena gestin de la informacin y el conocimiento en una organizacin
pasa por disear y organizar, a priori, un sistema de gestin documental elaborado por
profesionales de la informacin y la documentacin, sistema que se apoyar
necesariamente en una solucin informtica (Paos y Garrido, 2004).

Paos (1999), seala que:


La gestin del recurso "informacin" en el siglo XXI, o desde la dcada
del 80 del siglo XX, para ser ms precisos, se impone como una funcin
esencial de la ciencia de la informacin. Se trata de una revolucin basada
en la informacin, porque los avances tecnolgicos actuales permiten
procesar, almacenar, recuperar y comunicar informacin en cualquiera de
sus formas (voz, textos, imgenes) sin importar la distancia, el tiempo o el
volumen de informacin.
En resumen, en la nueva sociedad de la informacin en la que vivimos, es evidente
el valor de la gestin de la informacin para las ODS, ya que es un factor esencial
para su xito. Los resultados de la informacin proveen productos que son
indispensables para aumentar la capacidad, mejorar la calidad de bienes y servicios,
procurar la satisfaccin de los beneficiarios y desarrollar una fructfero
responsabilidad social (Fernndez y Geba, 2005).
En Venezuela, a diferencia de otros pases latinoamericanos, el auge de las ODS
ha sido producto y expresin del agotamiento de los mecanismos de representatividad
poltica del modelo rentista petrolero, que obstaculizaron las tendencias asociativas de
la sociedad (Ortiz, 2005).
A finales de la dcada de los 80 en Venezuela, con la crisis econmica, proceso
inflacionario y la incapacidad de generar suficientes recursos para atender los
servicios pblicos, se inicia un conjunto de reformas y programas alentados por los
organismos multilaterales como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI), entre las cuales se destacan la incorporacin de Organismos No
Gubernamentales en ciertas dimensiones de la poltica social (Ortiz, 2005).
Desde entonces se comenz a generar un ambiente nacional e internacional
favorable a las ODS tendiente a fortalecer y apoyar el crecimiento de estas
organizaciones (Ortiz, 2005).

Este trmino de ODS agrupa a un variado tipo de asociaciones como: hospitales,


escuelas, clubes deportivos, centros de prestacin de servicios comunales, de
formacin profesional, culturales, recreativos y muchos otros (Ortiz, 2005).
Covarrubia (1992), define las ONG como instituciones privadas de la sociedad
civil vinculadas al quehacer social - que operan como cuerpos intermedios entre el
Estado y la comunidad de base.
Especficamente, en el Municipio Iribarren del estado Lara, Venezuela, se
encuentran algunas de estas ODS que en la bsqueda de alternativas para la gestin
de la informacin que manejan, para alcanzar sus metas y objetivos propuestos,
consideran los avances tecnolgicos que cambian de manera vertiginosa da a da.
En este sentido, Dez De Castro et al., (2002) expresan lo siguiente:
Estas Organizaciones de Desarrollo Social u Organizaciones No
Gubernamentales, cuentan como toda organizacin con una cadena de valor
y con subsistemas interrelacionados entre si, dichos subsistemas se
encuentran para resolver la estrategia competitiva desde cualquier actividad
de la organizacin, es decir, que cada actividad de la organizacin se realice
de una forma ordenada, con un mnimo de errores y que pueda ser
automatizada para generar informes financieros.
Por otro lado, Paos (1999) indica que:
El desempeo satisfactorio de estas Organizaciones de Desarrollo
Social (ODS) en la sociedad de la informacin est determinado por su
capacidad para crear valores a partir de la solucin de los problemas y retos
que plantea el entorno, mediante la identificacin y perfeccionamiento de
los flujos de informacin tiles mediante la gestin de la informacin que
utiliza en su da a da para el desarrollo de sus tareas, funciones, para
alcanzar sus metas y sus objetivos de la mejor manera posible.

Todo lo anteriormente descrito muestra que estas ODS, tienen presente los
principales beneficios que pueden esperarse de una adecuada gestin de la
informacin, para el desarrollo de sus tareas cotidianas, la planeacin a mediano y
largo plazo y la toma de decisiones sobre la marcha de los acontecimientos, previo
anlisis de las variables internas o externas que afectan las decisiones.
En definitiva, las ODS conocen la importancia de la gestin de la informacin y de
su aporte a las dems funciones administrativas y la tendencia a la obtencin de
resultados inmediatos.
Para las ODS, el desconocimiento de los mtodos, procedimientos y medios de
almacenamiento de la informacin, le acarreara problemas de planeacin y previsin
de la misma, adems de que dificultara la toma de decisiones vitales para el buen
funcionamiento de la organizacin tanto interna como externamente.
En el presente estudio, se utilizar la Teora de Stakeholders (grupos de inters),
ya que permite analizar la gestin de la informacin en las ODS que conforman el
Tercer Sector y las cuales son importantes para esta investigacin.
La Teora de Stakeholders analiza las tareas y responsabilidades, tomando en
cuenta los grupos, organizaciones e instituciones que tienen que ver con las empresas,
y a los que participan en su actividad, como son los beneficiados, proveedores,
voluntarios, adems de quienes siguen con inters su desenvolvimiento, como la
comunidad y el Estado (Rodrguez, 2002).
Para Davis y Donaldson (2002), son "todas aquellas personas, grupos, empresas, la
comunidad y la sociedad, en cuanto tienen inters en la existencia y desarrollo de una
organizacin".

10

Por lo expuesto anteriormente, el propsito de esta investigacin consiste en


caracterizar la Gestin de la Informacin en las Organizaciones de Desarrollo Social
(ODS). Caso: Fundaciones, ubicadas en el Municipio Iribarren del estado Lara, bajo
la Teora de los Stakeholders.
Del planteamiento formulado anteriormente, se derivan las siguientes interrogantes
en torno a la presente investigacin:

Qu tipo de informacin utilizan como insumo para desempear sus

funciones y tareas las ODS. Caso: Fundaciones, ubicadas en el Municipio Iribarren


del estado Lara?
Cules son los flujos de la informacin que inciden en la Gestin de la
Informacin en las ODS. Caso: Fundaciones, ubicadas en el Municipio Iribarren del
estado Lara, bajo la Teora de los Stakeholders?

Cul es el uso que le dan a la informacin las ODS. Caso: Fundaciones,

ubicadas en el Municipio Iribarren del estado Lara a travs de las herramientas


tecnolgicas modernas?

11

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

Objetivo General

Caracterizar la Gestin de la Informacin en las Organizaciones de Desarrollo


Social (ODS). Caso: Fundaciones, ubicadas en el Municipio Iribarren del estado Lara,
bajo la Teora de los Stakeholders.

Objetivos Especficos
1. Identificar los tipos de informacin que manejan como insumo para
desempear sus funciones y tareas las Organizaciones de Desarrollo Social
(ODS). Caso: Fundaciones, ubicadas en el Municipio Iribarren del estado Lara,
bajo la Teora de los Stakeholders.
2. Identificar los flujos de informacin que inciden en la Gestin de la
Informacin, en las Organizaciones de Desarrollo Social (ODS). Caso:
Fundaciones, ubicadas en el Municipio Iribarren del estado Lara, bajo la Teora
de los Stakeholders.
3. Determinar el uso que le dan a la informacin las Organizaciones de
Desarrollo Social (ODS). Caso: Fundaciones, ubicadas en el Municipio
Iribarren del estado Lara, bajo la Teora de los Stakeholders.
4. Establecer la gestin de la informacin de las Organizaciones de
Desarrollo Social (ODS). Caso: Fundaciones, ubicadas en el Municipio
Iribarren del estado Lara, bajo la Teora de los Stakeholders.

12

Justificacin de la Investigacin

La velocidad de los cambios que han afectado a la economa mundial, han trado
como consecuencia que las organizaciones o empresas consideren indispensable estar
al da con los avances tecnolgicos, debiendo mantener y actualizar los mismos
constantemente. Para que stas sean capaces de manejar la complejidad de los
eventos en que estn inmersas, es necesario contar con herramientas tecnolgicas que
le permitan alcanzar sus metas y objetivos, de la mejor manera posible y con un
mnimo de esfuerzo y costos, y esto puede llevarse a cabo con adecuada Gestin de la
Informacin.
La investigacin propuesta busca, mediante la aplicacin de las teoras de
stakeholders y de la gestin de la informacin, encontrar explicaciones a situaciones
relacionadas con esto ltimos en las ODS.
El propsito de esta investigacin se justifica al pretender caracterizar la Gestin
de la Informacin en las ODS. Caso: Fundaciones, ubicadas en el Municipio Iribarren
del estado Lara, a objeto de proporcionar a la gerencia de dichas organizaciones una
fuente de informacin valida sobre la gestin de la informacin llevada a cabo por las
mismas, as como evaluar los procesos, los procedimientos y la ejecucin de sus
funciones, permitindoles descubrir fallas, prevenir consecuencias mayores y
optimizar los procesos en referencia.
De esta manera, el carcter eminentemente descriptivo representado por el estudio,
va a permitir proporcionar una visin general de la situacin actual de la Gestin de la
Informacin en las ODS, y por el otro, ser til a otros investigadores como referencia
o antecedente para la realizacin de otros trabajos relacionados con el tema.

13

Alcance y Delimitacin

La finalidad del presente estudio es caracterizar la Gestin de la Informacin en las


Organizaciones de Desarrollo Social (ODS), ubicadas en el Municipio Iribarren del
estado Lara, bajo la teora de los Stakeholder con el propsito de conocer las
caractersticas que distinguen la gestin de la informacin de estas organizaciones, la
cual comprende las actividades relacionadas con la obtencin de la informacin, su
precio, el tiempo y el lugar, para tomar la decisin adecuada, que les permita trazar
los lineamientos para el futuro, que adems les sirva de base para la implementacin
de Sistemas de Informacin, que es la forma social de existencia del conocimiento
consolidada en una fuente determinada, para ayudar a unificar la Red de las ODS y de
esta manera mejorar la gestin de las mismas, que son las actividades para dirigir y
controlar una organizacin (Aja, 2002).
Para los efectos del presente trabajo, como ya se mencion con anterioridad, se
observar a las ODS desde el enfoque sistmico. Son pocos los investigadores en el
rea de la comunicacin organizacional que se han enfocado especficamente hacia el
caso particular de las mismas. Sin embargo, en esencia tienen una estructura similar a
la de cualquier otra organizacin, si bien existen algunas diferencias. Un ejemplo, de
estas diferencias reside en la variedad de su pblico, o empleando otro trmino, de sus
stakeholders, que son las "personas ligadas a la organizacin en cuanto a que ellos y
la organizacin tienen consecuencias mutuas". Los pblicos pueden diferenciarse por
el tipo de interaccin que realizan con la organizacin en funcin de la cual,
organizan sus percepciones y relaciones con la misma (Morales, 2003).
La investigacin se desarrollar en el Municipio Iribarren del estado Lara, donde
se analizarn aspectos sobre la gestin de la informacin que manejan las fundaciones
y de las herramientas tecnolgicas que emplean para alcanzar sus metas y objetivos.

14

Se caracterizarn las Fundaciones, que son las organizaciones no gubernamentales,


que por su descripcin son sin fines de lucro, del patrimonio se desprende el fundador
y se adscriben a un fin (www.fundaciones.org, 2006).
Las Asociaciones Civiles, no entran en esta investigacin debido a que algunas son
con fines de lucro, y aunque otras al igual que las fundaciones persiguen fines de
inters general y carecen de nimo de lucro, su principal diferencia estriba en su
naturaleza, por lo cual se salen del lmite de esta investigacin.
En el caso de las Cooperativas, stas presentaron un auge a partir de la aprobacin

de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en 1999 donde se les da


rango constitucional, pero as como se formaron gran cantidad de ellas, muchas ya
han desaparecido, son ficticias o no logran nunca ponerse en funcionamiento (Revista
Dinero, 2005).

Agregando a esto la falta de actualizacin de las cooperativas

inscritas en la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP), que hace


difcil determinar con exactitud el tamao de la poblacin, lo que dificultara saber el
tamao de la muestra para que el estudio sea estadsticamente vlido.
Se trabaj con las ODS, ya que existe actual inters por el estudio de estas
organizaciones vinculado a la multiplicacin y diversificacin de grupos y
asociaciones que, bajo el trmino genrico de ODS, han venido desarrollando
mltiples actividades, programas y proyectos para dar respuesta a los problemas
sociales que atendidos de manera insuficiente antes de las polticas de ajuste fiscal, se
agudizan despus de la reorientacin hacia un modelo econmico neoliberal,
alrededor de los aos `90 (Ortiz, 2005).

15

CAPITULO II

MARCO TEORICO

Antecedentes de la Investigacin

Con el paso de los aos y el avance presentado en informtica, los datos


recopilados por una organizacin para convertirlos en informacin oportuna en el
momento adecuado, es lo que ha llevado a muchas de ellas a responder o no a las
exigencias planteadas por su entorno, y a ofrecer respuestas acordes con las
necesidades de sus beneficiarios y colaboradores.
Basndose en ello, es que se realiz una investigacin bibliogrfica que permiti ir
hilvanando los acontecimientos que han ocurrido en el mundo de la gestin de la
informacin, y como estos forman un complejo sistema de interrelaciones entre todos
los actores de la sociedad actual.
En la tesis doctoral titulada Efectos de la Gestin de la Informacin en el
Desempeo Organizativo: un enfoque basado en competencias, realizado en la
Universidad Jaume I, Castelln, Espaa por Devece (2004), donde el objetivo
principal fue estudiar la importancia de la gestin de la informacin en el desempeo
organizativo desde el enfoque basado en las competencias. Seala que este tipo de
enfoque aglutina un conjunto de lneas de pensamiento, tales como el Enfoque
Basado en Recursos, el Enfoque Basado en Capacidades Dinmicas y el Enfoque

16

Basado en el Conocimiento, cuyo denominador comn es la importancia de los


activos intangibles como fuente de ventajas competitivas sostenibles. Para abordar el
problema se defini y operativiz el concepto Competencias en la Gestin de la
Informacin (CGI). Este concepto intenta ir ms all de los Sistemas de Informacin
de las organizaciones, pues incluye las polticas, las rutinas y la cultura organizativa
de la organizacin respecto a la informacin.
La conclusin a la cual lleg este trabajo es que las Tecnologas de Informacin
(TI) son herramientas que permiten la gestin de un activo vital en la organizacin, la
informacin. Estas herramientas son las causantes del aumento dramtico de las
posibilidades en el manejo de la informacin y la conectividad de las organizaciones.
Sin embargo, su importancia no debe hacer perder de vista su fin ltimo, la gestin
eficiente e innovadora de la informacin.
La investigacin realizada por Devece se relaciona con la actual ya que el enfoque
de las Competencias en Tecnologas de Informacin (TI) son esenciales si se desean
conseguir aumentos de desempeo a travs de la gestin de la informacin, aunque
para ello deben desarrollarse, coordinarse e integrarse con otros equipos de
competencias con un objetivo comn. Adems, para que las nuevas aplicaciones
informticas tengan un efecto positivo sobre el desempeo, debe existir una cultura
corporativa adecuada que facilite su implantacin y unas polticas organizacionales
sobre la informacin acorde.
Gonzlez (2001), en su trabajo titulado La responsabilidad moral de la empresa.
Una revisin de la Teora de Stakeholders desde la tica discursiva, realizado en la
Universidad de Jaume I, Castelln, Espaa, plantea que:
La reflexin, desde diferentes puntos de vista, acerca de las instituciones
que gobiernan y rigen nuestras vidas no es una novedad en la historia del
pensamiento filosfico, aunque si que es una novedad que ese fenmeno se

17

produzca prcticamente como consecuencia de la presin de la sociedad


sobre las instituciones.
ste es uno de los fenmenos ms apasionantes que tiene el estudio de la tica
organizacional, descubrir de que modo la presin de la sociedad, interna y externa es
la que va forzando a la organizacin a que repiense, tanto el fin como los medios del
que ha dispuesto para sus actividades, adems de obligarle a que reflexione y asuma
las consecuencias positivas y negativas de su praxis.
Gonzlez (2001), concluye que la tica organizacional se ha ido fraguando a la
sombra de las primeras pginas e imgenes de los medios de comunicacin, donde se
han ido y siguen mostrndose las malas prcticas organizacionales, tanto hacia fuera
de la organizacin (contaminacin atmosfrica, acufera y acstica, sobornos y
publicidad abusiva o discriminatoria), como en el seno de las mismas (acoso moral,
discriminacin salarial por cuestin de gnero y sueldos abusivos), por mencionar
solo algunas muestras de noticias que se han podido ver en tales medios de
comunicacin y que no son aisladas.
Este trabajo se relaciona con la presenta investigacin, ya que se enfocan los dos
tipos de presiones a los cuales se ve expuesta la organizacin, una que viene desde
fuera de la misma y otra desde dentro, pero que en definitiva tienen el mismo
objetivo, decirle a la organizacin que debe enmarcar su actividad en el seguimiento
no slo de las reglas de la sociedad y del derecho, sino tambin de la conciencia
moral crtica que ha alcanzado su sociedad.
Gutirrez (2001), elabor una tesis sobre Anlisis descriptivo del Sistema de
Gestin de Informacin del Departamento de Recursos Humanos de Banesco, en la
Universidad Catlica Andrs Bello, donde se plante como objetivo general, describir
el Sistema de Gestin de Informacin del Departamento de Recursos Humanos de
Banesco. En el desarrollo de la investigacin la autora seala que los Sistemas de

18

Gestin de Informacin ayudan a los directivos de Recursos Humanos a la


planificacin y control de la contratacin de personal, elaboracin de programas de
formacin, evolucin de la carrera profesional del trabajador, asignacin de tareas y
otras, es decir, ayudan a desarrollar las actividades principales de la funcin del
personal.
La investigacin realizada por Gutirrez concluy que el Sistema de Gestin de
Informacin proporciona datos de apoyo para la toma de decisiones rutinarias y
repetitivas, recoge y registra datos del personal de Banesco, incluyen informacin
sobre la situacin de la organizacin, de los trabajadores y de la normativa legal de la
organizacin financiera. La investigacin realizada por la tesista se relaciona con la
presente, porque se seala la importancia que tiene el Sistema de Gestin de
Informacin en ayudar a gestionar nminas, mantener los historiales del personal,
preservar la privacidad de estos historiales, planificar programas de adiestramiento,
etc., para el rea de Recursos Humanos.

Bases Tericas

A continuacin se presentan las bases tericas, que partiendo del concepto de ODS
pasando por el de informacin se logra llegar a la Gestin de la Informacin (GI) e
incluye la teora de los stakeholder como herramienta gerencial para caracterizar las
Fundaciones pertenecientes al tercer sector.

19

1.

Las Organizaciones de Desarrollo Social (ODS) No Gubernamentales

(ONG)
El actual inters por el estudio de las Organizaciones No Gubernamentales est
vinculado a la multiplicacin y diversificacin de grupos y asociaciones que, bajo el
trmino genrico ONG, han venido desarrollando mltiples actividades, programas y
proyectos para dar respuesta a los problemas sociales que son atendidos de manera
insuficiente antes de la implementacin de las polticas de ajuste fiscal (Ortiz, 2005).
En Venezuela, a diferencia de otros pases latinoamericanos, el auge de las ONGs
ha sido producto y expresin del agotamiento de los mecanismos de
representatividad poltica del modelo rentista petrolero (Ortiz, 2005).
Segn Mller (2006), lo comn de estas organizaciones es que nacen de la
iniciativa privada y, en principio estn sostenidas por las aportaciones de particulares
y por los fondos generados de las operaciones. La categora de ONG es relativamente
nueva. Su uso procede originariamente de las organizaciones que trabajaban en los
pases en vas de desarrollo, promoviendo el progreso econmico y social de los
sectores ms desfavorecidos. Es el trmino ms utilizado por los organismos
internacionales (Unin Europea, Banco Mundial, Naciones Unidas) para referirse a
aquellas instituciones que cooperan en el campo del desarrollo econmico-social y
que no estn vinculadas al Gobierno.
Marn (1997), indica que estas organizaciones son en su mayora las llamadas
ONG, que se identifican como Organizaciones de Desarrollo Social. Muchas de ellas
son fundaciones o asociaciones civiles que quieren jugar en la sociedad el rol de
intermediarios de recursos o impulsadores de proyectos para las comunidades ms
necesitadas, o el de apoyar o fortalecer procesos que las comunidades llevan
adelante. Ese papel lder en la lucha por el uso del concepto de sociedad civil que
alguna de esas organizaciones ha impulsado, ha confundido a la colectividad sobre

20

quin la representa o dnde se han desarrollado los mayores procesos de


organizacin de la misma sociedad civil que se invoca.
En ese sentido, se excluyen organizaciones neogubernamentales dominadas
parcial o totalmente por gobiernos locales, regionales o nacionales, con intereses
partidistas, con fines de lucro u orientadas a aliviar la pobreza y no a atacar las causas
estructurales que la provocan, para producir o generar cambios y saldos en calidad de
vida (Marn, 1997).

1.1.

Definicin de ODS

Es aquella que ha sido creada y dirigida por un grupo de ciudadanos, que tiene un
fin filantrpico determinado y se sostiene gracias a las contribuciones voluntarias de
los individuos; sus estrategias son autnomas respecto a los gobiernos, a pesar de
colaborar con los mismos en la realizacin de algunos proyectos (Estbanes, 1988)

1.2.

Evolucin y Caractersticas Generales de las ODS

En el aspecto legal, las ODS suelen constituirse jurdicamente como asociacin o


como fundacin, por lo que estn supeditadas a la legislacin en el derecho civil,
aunque tambin hay algunas asociaciones que se rigen por el derecho cannico (muy
pocas). Por otra parte, como organismos coordinadores, estn las Federaciones de
Asociaciones (Congde, 2000).
El colectivo de la ODS es muy variado. Cada entidad tiene sus caractersticas
particulares, a nivel estructural y en cuanto a sus polticas, fundamentos y vnculos

21

ideolgicos (religiosos, sindicales, etc), orientacin estratgica, zonas geogrficas de


intervencin y poblacin beneficiaria. Las hay desde pequeas organizaciones que
cuentan con modestos recursos econmicos y trabajan un nmero reducido de
proyectos puntuales, hasta algunas macro-organizaciones como Cruz Roja. An as,
hay pocos estudios sobre la estructura de las ODS (Capriotti, 1999; Morales, 2003).
En este sentido, el anlisis estructural funcional les ha llegado a equiparar con los
sistemas sociales, pues las organizaciones son sistemas en constante movimiento, rara
vez son estables (Marn, 1997).
El papel de las ODS en las poblaciones beneficiarias consiste en ayudarles a lograr
un cambio estructural hacia su desarrollo, pero dicha transformacin requiere de la
participacin de la sociedad civil y del establecimiento de una relacin de apoyo
mutuo con las instituciones competentes de los gobiernos donantes y receptores de la
ayuda (Codina, 1999).
Los modelos de actuacin de las ODS han experimentado una transformacin
hacia formas ms adecuadas a las necesidades de los pueblos del Sur. Se ha pasado de
una actuacin meramente asistencial, hacia una cooperacin que contempla
estrategias que involucran de forma directa a los beneficiarios de los proyectos y les
otorga un papel protagnico en su propio desarrollo (Codina, 1999).
La evolucin de las ODS se ha expresado en varias dimensiones: en sus
caractersticas estructurales orgnicas, en sus estrategias de actuacin en terreno, en el
papel que desempean en las poblaciones donde trabajan, en sus relaciones con
respecto al Estado tanto en el Norte como en el Sur, y en las actividades de educacin
para el desarrollo y sensibilizacin sobre los problemas del Tercer Mundo (Codina,
1999).

22

Mller (2006), seala en detalle algunos aspectos a resaltar de las organizaciones,


las cuales son las siguientes:
(a) Surgen en su mayora en el marco democrtico, por tanto no son alternativa al
cierre autoritario del Estado, ni a la proscripcin de los partidos polticos
ocurridos en la dcada del 50.
(b) La accin social, el trabajo comunitario y las organizaciones vinculadas al
trabajo sociopoltico y religioso, son la fuente fundamental de origen de las
organizaciones de desarrollo.
(c) La gran mayora de ellas son de reciente creacin. Se estima que ms del 80%
tiene menos de 20 aos. En los ltimos 10 aos se han originado no menos
del 50% de las Organizaciones de Desarrollo Social existentes para la fecha.
(d) Se dedican a actividades diversas, predominando como principal actividad las
siguientes: Educacin / Formacin el 21%, Infancia y Juventud 18%,
Economa Popular 15%, Organizacin y Participacin Comunitaria 13%,
Salud 10%, Cultura 8%, Ambiente 6%, Vivienda 4%, Deporte y Recreacin
3% e Investigacin el 2%.
(e) Sus mtodos, aunque ms orientados hacia la participacin y la
concientizacin de ciudadanos en los primeros aos, se ha ido
profesionalizando al incorporar mayor cantidad de elementos tcnicos.
La transformacin en la forma de actuar de las ODS puede visualizarse dividida
por generaciones, aunque cabe advertir que resulta difcil un acoplamiento preciso
entre la teora y la realidad. Tambin es complicado encuadrar a una entidad en la
categora de una generacin determinada, si bien algunas se identifican con mayor
claridad dentro de una u otra categora (Baiges, 2002).

23

El siguiente cuadro, se muestra un resumen de los modelos que han sido utilizados
como modelo de actuacin en las ODS a partir de la 1 generacin que se origin en
1945, la 2 ocurri en los aos `60 y la 3 y 4 en 1973 y 1982, respectivamente.

Cuadro 1. Evolucin de las ODS. Categoras en funcin de su modelo de


actuacin
Generacin 2a
Generacin 3a
Generacin
Caractersticas
1a
(1945)
(1960)
(1973)
y
4a
Generacin
(1982)
Asistencialistas
Desarrollistas
De
Denuncia
Social o
Modelo
Modelo
Modelo Cambio
Asistencialista
Autosuficiencia
Estructural
Emergencia
Centradas en los Desarrollo
Tipo de accin
humanitaria
y agentes sociales.
autosostenido,
puntual
Zonas
con autnomo
y
problemtica
sistemtico.
especfica.
Servicios
Acompaamiento en Fortalecimiento de
Papel de la ONG
especficos,
procesos
de la participacin de
asistenciales
constitucin
la sociedad civil.
orgnica.
Proceso de cambio
Bsqueda de la estructural.
autosuficiencia.
Actor
Protagonista
Participacin de Nula, ausente
los Beneficiarios
Sustitutivo,
Confrontacin,
Relacin con el Sustitutivo
confrontacin,
apoyo
Estado
apoyo
Asistencial
Causal
Educacin
al
Desarrollo
Fuente: Toni Codina: SETEM. Material del curso ADI/ Formacin de agentes de desarrollo
internacional, organizado por SETEM/ UPC. Barcelona, julio 1999.

En general, estas organizaciones intentan promover un tipo de desarrollo


respetuoso con el medio ambiente, la conservacin del entorno natural y el uso
sostenible de los recursos, as como el respeto a los Derechos Humanos (Codina,
1999).

24

Segn el caso, las ODS tambin pueden utilizar uno o varios enfoques de
intervencin para centrarse en determinado sector o grupo (salud, educacin, gnero,
infancia, poblacin indgena, etc), por ejemplo, el enfoque de gnero, en el que se
intenta crear las condiciones bsicas para que las mujeres participen en la toma de
decisiones de su comunidad y se incorporen activamente en todos los programas de
desarrollo, como una manera de asegurar el acceso y control equitativo a los recursos
y sus beneficios. Otras contemplan enfoques recientes, como el continuo humanitario
que vincula la intervencin de emergencia, con las acciones de reconstruccin,
rehabilitacin y desarrollo (Marn, 1997).

1.3.

Tipos de ODS

En Venezuela, el legislador ha clasificado a las fundaciones segn su objeto de


utilidad en el Cdigo Civil, Artculo 20, 1982:
(a) Artstico.
(b) Cientfico
(c) Literario.
(d) Benfico o Social.

1.4. Las Organizaciones como Sistemas: una aproximacin a las ODS

La evolucin de la sociedad moderna hacia una sociedad de la informacin, crece


paralelamente con una sociedad de las organizaciones, pues los protagonistas de la
accin social no son ya individuos, sino actores colectivos (Morales, 1995).

25

Las ODS, como todas las organizaciones, estn determinadas por su cultura
organizativa, que se manifiesta en la existencia de un sistema de valores comunes,
compartido por todos sus miembros (Morales, 1995).
Tienen su base en la divisin del trabajo y la especializacin en distintas tareas,
que estn coordinadas por personas determinadas, estableciendo as cierta divisin del
poder. Una de las corrientes tericas que estudia a las organizaciones, es la escuela
sistmica de la conducta organizacional, que tiene sus orgenes en los aos sesenta.
Desde este punto de vista, la organizacin es un todo ordenado que est formado por
partes interrelacionadas en un equilibrio dinmico, por individuos coordinados
espacial y temporalmente que interactan en un sistema social bien establecido
(Marn, 1997).
Las organizaciones son sistemas dinmicos, porque son entidades que
constantemente se encuentran en proceso de desarrollo adaptativo. En este sentido, el
anlisis estructural funcional les ha llegado a equiparar con los sistemas sociales, pues
las organizaciones son sistemas en constante movimiento, rara vez son estables
(Marn, 1997).
A su vez, Marn (1997), seala: que son sistemas abiertos dado que estn
constituidas por actividades interdependientes que unen coaliciones cambiantes de los
participantes, los sistemas estn engastados en el ambiente en que operan, es decir,
que el sistema y el entorno se co-determinan mutuamente.
El anlisis se puede realizar en distintos niveles, principalmente uno macro y otro
micro, al considerar la unidad como un supersistema compuesto por varios
subsistemas independientes, con diferentes equilibrios relativos (Marn, 1997).
En la interconexin de las partes con el todo la comunicacin desempea un papel
fundamental. La complejidad del sistema tambin evidencia la importancia del

26

estudio de la cultura de las organizaciones y de los comportamientos comunes que les


caracterizan y les dotan de identidad (Marn, 1997).

1.5.

La Comunicacin en las Organizaciones: las ODS

Para que una ODS funcione adecuadamente debe contar con una estructura
corporativa en la que todos sus miembros y pblicos estn slidamente vinculados.
Muchos autores coinciden en que uno de los aspectos ms importantes que permite
crear y mantener estos vnculos, es la comunicacin (Capriotti, 1999; Marn, 1997).
Marn (1997), argumenta que "la consideracin de la organizacin como un
sistema se atiene perfectamente a la complejidad de la conducta humana en el trabajo,
as como al concepto de la cultura de la organizacin, que nos lleva directamente a la
comunicacin en las organizaciones". Adems, explica que el estudio de la
comunicacin en las organizaciones surge por una parte como una respuesta a las
necesidades prcticas de la firma, como el inters en mejorar los procesos a travs de
la comunicacin; y por otra parte, se deriva de la evolucin de teoras de la
organizacin, cada vez ms enfocadas hacia la cultura organizacional, que desde sus
inicios ya contemplaban la comunicacin como elemento fundamental en estos
sistemas.
Sobre las virtudes de la comunicacin interna, se considera que sta "dinamiza el
entramado social de la organizacin, dotndola de una filosofa de accin, y canaliza
las energas internas de los integrantes de la misma para lograr mayor eficacia y
competitividad" (Capriotti, 1999).
Aunque la comunicacin organizacional como disciplina formal es relativamente

27

reciente, la investigacin en la materia tiene sus antecedentes a principios del siglo


XX cuando se realizaba a travs de cinco reas tradicionales Capriotti, 1999:
(a) La comunicacin como medio.
(b) El estudio de los canales de comunicacin.
(c) El clima comunicativo.
(d) El anlisis de las redes de trabajo.
(e) El estudio de las comunicaciones entre superiores y subordinados.
Pero es en la teora de la organizacin, donde los estudios sobre la comunicacin
han recibido un mayor impulso, hasta conformar poco a poco un rea de investigacin
y docencia slidamente establecida. Desde los primeros aos de este campo, la
importancia de la comunicacin se resalta incluso por autores de orientacin
matemtica, como H. A. Simon (en varias obras, y especialmente en Administrative
Behavior, 1945) y Morales (2003) en su trabajo: Las ONGD como Agentes de la
cooperacin y la ayuda humanitaria. El caso espaol, donde afirma que la
comunicacin es la esencia de la actividad organizada y el proceso bsico del que
otras funciones derivan.
En las ODS, la comunicacin se considera como un proceso en el que los
miembros del sistema se apoyan en el intercambio de contenidos y en otras
actividades sociales, estableciendo acuerdos mediante modelos ritualizados de
comunicacin con los dems, para la consecucin de fines comunes (Capriotti, 1999).
En este sentido, la comunicacin organizacional se puede entender como:
"El proceso por el que los miembros juntan la informacin pertinente
acerca de su organizacin y de los cambios que ocurren en ella. Las
organizaciones aparecen como entidades ms o menos estticas porque sus
miembros estn efectivamente coordinando sus conductas y exhibiendo con
xito las actividades conjuntas de la agrupacin que estar organizada
mientras sus miembros cooperen. Los miembros estn en continuos
procesos de organizacin y reorganizacin. La comunicacin es el proceso

28

por el que estos miembros acostumbran a facilitar la realizacin de


actividades coordinadas" (Capriotti, 1999).
Conforme a la definicin anterior, la clave para la coordinacin interpersonal es el
desarrollo de las relaciones, y las comunicaciones humanas son la herramienta
empleada para establecer unas relaciones y mantenerlas de forma efectiva. Por la
comunicacin es que los individuos se adaptan a su ambiente, o "como un
instrumento que la gente usa para ayudarse a reconocer y responder los desafos de su
existencia (Capriotti, 1999).
Como seala Marn (1997), la comunicacin organizacional como disciplina tiene
un desarrollo reciente. Su origen y mayor crecimiento se ha dado especialmente en
universidades de Estados Unidos, donde aparece como un rea especializada del
Speech Communication, materia fundamentalmente prctica cuyo objetivo esencial es
ensear a hablar correctamente a los directivos de las organizaciones con la intencin
de mejorar la comunicacin. El primer curso de Speech Communication se imparti
en 1950 en la Pardue University, tomando como base los estudios de P. EL LLUL, y
desde entonces ha sido una referencia necesaria para la investigacin posterior.
En la evolucin de los estudios sobre comunicacin en las organizaciones, han
influido de manera importante las investigaciones de otras disciplinas sociales, como
la psicologa industrial, la psicologa social, las teoras de la organizacin y ms
recientemente, la sociologa, la retrica, la antropologa, la ciencia poltica y la
lingstica. As, en los ltimos aos se distinguen cuatro lneas de investigacin sobre
comunicacin en las organizaciones (Marn, 1997):
(a) La informacin como proceso, vinculado a la visin sistmica de la
organizacin, en donde la informacin coadyuva a reducir la incertidumbre
y a mejorar las posibilidades de prediccin. Algunas de las figuras
precursoras de esta escuela, especialmente en el mbito de la conducta
organizativa son F. W. Taylor, H. Fayol y M. Weber.

29

(b) Desde el punto de vista de la retrica, que intenta retomar la perspectiva


griega y romana clsica de la retrica y la persuasin.
(c) El enfoque cultural, en donde los proceso comunicativos se consideran una
parte importante de la cultura de la organizacin.
(d) La lnea de investigacin poltica, que se centra en los temas de poder y
conflicto.
Algunas estrategias de comunicacin entre los distintos pblicos de las ODS,
adems del personal que trabaja para ellas, estn los socios que colaboran con sus
aportaciones econmicas; por otra parte, estn las personas beneficiarias de sus
proyectos. Esto implica que para dichas entidades es importante contar con canales y
estrategias adecuadas para acceder a sus pblicos, lo cual puede hacerse a travs de su
propio gabinete de comunicacin, como rgano de gestin de las relaciones internas y
externas (Capriotti, 1999).
Capriotti (1999), afirma que "el concepto de stakeholder es adecuado y como se
puede apreciar en la definicin, est ligado directamente a la nocin de vnculo o
relacin, por lo que su utilizacin sera incluso ms correcta que el trmino pblico,
sin embargo, este trmino es de ms corriente utilizacin en los pases de habla
hispana.
Un rgano interno de comunicacin que funciona correctamente debe dotar de
credibilidad e inters a la organizacin. Por lo tanto, el responsable de esta rea debe
asegurar los canales de conexin entre los integrantes del colectivo (Marn, 1997).
La comunicacin con los pblicos internos debe ser rpida, estrecha y frecuente.
Algunos ejemplos de elementos de comunicacin interna son los sistemas de acogida
de nuevos componentes (manual de acogida), los eventos (jornadas de puertas
abiertas, congresos, juntas, jornadas informativas) y las publicaciones internas. Para
la comunicacin con los socios, pueden emplearse medios como la revista, informes
de avances de los proyectos, cartas (anuales) del presidente, y otros, segn el caso,

30

como llamadas telefnicas o mensajes electrnicos, videos de avance de los


proyectos, etc. (Marn, 1997).
El entorno externo tambin debe estructurarse de forma que abarque a todos los
pblicos. En este sentido los rubros fundamentales para cualquier organizacin son
tres, si bien se podra agregar uno ms, en el caso de las ODS (Marn, 1997):
1.

Relaciones Informativas: en cualquier organizacin y an con mayor

contundencia en el caso de las ODS, el papel de la comunicacin, tanto interna como


externa, es necesaria para alcanzar sus objetivos.
Para la imagen y buen funcionamiento de una ODS, las relaciones con los medios
son de vital importancia, pues son su pblico objetivo y aliado ms importante,
despus de su plantilla y sus socios. Actualmente estas entidades solidarias disponen
de un importante atractivo para los medios de difusin, factor que saben aprovechar
con gran xito (Marn, 1997).
Una de las razones es que hay una estrecha relacin entre ciudadanos y
asociaciones, propiciada precisamente por los canales comunicativos de los medios
masivos. Pero los medios de comunicacin son tambin su peor pblico, porque estn
sujetos a mltiples informaciones no siempre verdaderas o acertadas, que en un
momento determinado pueden ocasionar una situacin de crisis en la que se pone en
peligro la imagen y el equilibrio natural de la organizacin (Congde, 2000).
Por lo anterior, para las ODS es importante contar con un gabinete (o con un
servicio de asesores externos, si el caso lo requiere), especialmente las entidades que
trabajan en situaciones de emergencia donde la informacin, como los
acontecimientos, suele variar de un momento a otro. Adems, ante la ocurrencia de
una crisis (de imagen al interior de su sistema organizativo), el gabinete de prensa
debe estar preparado como portavoz de la organizacin. As, el personal responsable
del rea debe ser asertivo y eficiente y participar en la definicin de protocolos y

31

procedimientos para afrontar la situacin (Congde, 2000).


2.

Marketing y Publicidad: las ODS necesitan buenas relaciones con los medios

y construirse una buena imagen, pero tambin requieren establecer estrategias que les
permitan subsistir y mejor an, crecer para poder hacer frente a sus proyectos. El
crecimiento est ligado con la recaudacin de fondos. El rea de marketing y
publicidad debe disear cuidadosamente sus campaas y estrategias, que han de
dirigir a sus principales fuentes de ingresos:
(a) Sector privado: socios, donantes, padrinos.
(b) Sector pblico: instituciones que otorgan subsidios.
(c) Sector empresarial: donantes, patrocinadores, colaboradores de inters
mutuo.
3.

Relaciones Pblicas (RRPP): debe contar con un conjunto de profesionales

para organizar y mantener la suma de las relaciones institucionales con aquellos


pblicos de las cuales depende para su correcto funcionamiento y supervivencia. La
tarea de los responsables de RRPP no es vender socios o conseguir
subvenciones. Su tarea primordial es posicionar a la ODS como organizacin e
ideologa (Diez de Castro et al., 2002).
Entre las estrategias de comunicacin externa empleadas recientemente por las
ODS europeas, y en el rea de las Relaciones Pblicas, est el denominado Lobby o
grupos de presin. stos grupos, buscan influir sobre las decisiones gubernamentales
y legislativas, sobre la opinin pblica, los medios de comunicacin, sindicatos y
asociaciones profesionales (Diez de Castro et al., 2002).
Esta tcnica que ha sido ampliamente desarrollada en Estados Unidos, podra
definirse como una estrategia de influencias, en la que se crea o influye sobre una
situacin, para obtener su evolucin o desaparicin (Diez de Castro et al., 2002).

32

4.

Relaciones con los beneficiarios de los proyectos de las ODS: los

beneficiarios son el pblico externo ms relevante y la piedra angular de las


motivaciones de las ODS. Por eso, es muy importante que desde la planificacin de
los proyectos se contemplen las estrategias de comunicacin que se utilizarn para
apoyar el resto de las acciones de desarrollo (Diez de Castro et al., 2002).
Para que un proyecto tenga mejores posibilidades de xito, el diseo del plan de
comunicacin debe realizarse considerando variables elementales, como los sectores
de trabajo (salud, educacin, formacin profesional, entre otros), los grupos de
poblacin objetivo (nios, mujeres, poblacin indgena), la cultura local (factores
socio-culturales, sistema de valores y creencia), el enfoque de intervencin
(desarrollo integral, gnero, emergencias), y las necesidades peculiares de la
comunidad, adems de sus caractersticas geogrficas, ecolgicas, sociales, y polticas
(Diez de Castro et al., 2002).
Esto quiere decir, que las ODS deben preparar la metodologa de comunicacin
para el cambio social ms adecuado para cada caso, segn los objetivos deseados
(mejora de la salud de la poblacin, escolarizacin infantil, empoderamiento de la
mujer) y deben valerse de un esquema de trabajo integral, ya sea de alcance regional
o local, en el que la poblacin beneficiaria pueda acceder a las acciones e
informacin, de acuerdo a las necesidades y metas del proyecto (Diez de Castro et al.,
2002).
En las ltimas dcadas se han realizado diversas teoras y estrategias de
comunicacin para el cambio social, cuyas bases pueden ser utilizadas en la
planificacin de los proyectos de desarrollo de las ODS. Por ejemplo, de la prctica
del marketing con aplicacin social puede retomarse la consideracin de que las
percepciones y las necesidades percibidas del pblico seleccionado son un elemento
esencial de la planificacin; de los modelos de educacin para el cambio social, la
exploracin de los componentes intencionales de la conducta que influirn sobre la

33

voluntad de la persona para actuar; y las teoras sobre comunicacin de masas ayudan
a explicar los factores que influyen sobre la transmisin del mensaje entre la fuente y
la audiencia seleccionada y sobre los efectos esperados (Diez de Castro et al., 2002).

2.

Informacin

La informacin produce siempre un efecto sobre el conocimiento del receptor,


permite generar puntos de vista, discusiones y anlisis de la realidad, y su grado de
utilidad se deriva de la importancia concedida, la comprensin, la aprehensin y el
uso que se haga de ella.
Desde una perspectiva amplia, Stoiner (1990), la define como una propiedad
bsica del universo.
Mientras Martnez (1997), la concibe como los datos o conocimientos
considerados novedosos o relevantes, en un momento dado y por un receptor
especfico, a fin de , reducir su incertidumbre sobre una materia, originando un
nuevo estado de conocimiento.
La informacin es entonces, el medio que lleva al sujeto al mundo cognoscitivo,
generando en l una reaccin, un cambio, una modificacin o un desplazamiento,
bien sea de actitud, de pensamiento o de accin.
Por otra parte, Soares (2001), seala que:
Cualquier informacin slo tiene sentido cuando est integrada en algn
contexto, que los sujetos raramente buscan informacin como un fin en si

34

misma, sino que es a partir de un proceso de toma de decisiones, solucin


de problemas y/o bsqueda de recursos, que deciden obtener algn tipo de
informacin.
Es por ello, que cualquier iniciativa de establecer patrones o estrategias de
bsqueda de informacin debe considerar al individuo como centro del fenmeno y
evaluar su visin, necesidades, opiniones y problemas como elementos significantes
e influyentes que requieren ser investigados, cualquiera que sea el producto o servicio
de informacin que se aspira a desarrollar (Soares, 2001).
En virtud de que la informacin es un recurso cuya fuente y desaparicin est en
funcin de ser o no aprehendida por el hombre, en su esencia misma subyace una
accin comunicativa, es decir, que su existencia demanda vas o mecanismos que
posibiliten su conocimiento por parte de los sujetos. Desde esta perspectiva, la
informacin requiere de soportes que le permitan perpetuarse, diseminarse y por ende
ser utilizada; es por esto que el hombre ha ideado en diversas pocas medios para
garantizar la permanencia de este recurso en el tiempo, el ms tradicional de ellos es
el documento escrito, que aunque los avances tecnolgicos han dado paso a nuevas
formas para conservar la informacin, sigue prevaleciendo (Gates, 2000).
Tal como lo confirma Gates (2000), al indicar que aunque desde hace treinta aos,
se entr en la Era de la Informacin, an la mayor parte de la informacin que se
mueve entre las organizaciones sigue usando el soporte papel.

2.1. Factores que afectan la Calidad de la Informacin.


Segn Soares (2001), los que pueden afectar la calidad de la informacin son:
1. La explosin de productos de informacin en diferentes formatos que cada ao
se publican exigen desarrollar mtodos y tcnicas de identificacin y evaluacin de

35

fuentes cada vez ms precisas para el cumplimiento de la misin y los objetivos de


las organizaciones.
2. El auge de las nuevas tecnologas de informacin, ha facilitado los procesos de
bsqueda y recuperacin de informacin, pero a su vez ha generado un crecimiento
incalculable en la industria de las bases de datos, requiriendo un proceso de seleccin
cada vez ms complejo.
3.

El surgimiento de Internet como un importante salto en el trnsito de la

creacin de una nueva cultura de la informacin que, si bien ha permitido romper las
barreras geogrficas, disponer e introducir informacin, ocasiona que se multiplique
la informacin incontrolablemente, la cual debe pasar por un proceso complejo de
seleccin considerando que no todo lo que se publica tiene calidad o es confiable por
lo que hay que poder dominar la fuente para validar su fiabilidad y veracidad y an
ms si est siendo manipulada para la desinformacin.
Todo ello afecta la calidad de la informacin y requiere de muchos esfuerzos para
poder convertirla en informacin til para el desarrollo organizacional.

2.2. Organizacin de la Informacin. Incidencia en la Gestin de las


ODS.

Los factores antes mencionados conllevan a considerar la importancia de


organizar la gran cantidad de informacin que se genera a diario, favorecida por la
utilizacin de las tecnologas de informacin para convertirla en conocimiento.
Las nuevas tecnologas, al ofrecer acceso a todo tipo de informacin, pueden
constituir una limitante para las organizaciones incapaces de organizar y convertir la

36

informacin requerida, en la solucin de los problemas reales y obtener de ella


suficientes beneficios, tangibles, accesibles y tiles (Rojas, 2006).
La experiencia demuestra, que con frecuencia las organizaciones carecen de la
informacin requerida y/o en el tiempo preciso en que la solicitan. No son pocas las
dificultades que tienen para extraer conocimiento de la coleccin de datos de sus
sistemas de informacin (Rojas, 2006).
Por otra parte, Krawchik (2002) refiere:
Hemos visto muchas empresas con enormes centros de cmputos,
grandes equipos y centenares de profesionales dedicados a procesar y
almacenar informacin. La informacin de algunas de esas empresas nos
recuerda el ropero de un adolescente: all hay de todo pero siempre lo
vemos vestido con la misma ropa. Y no es por dejadez; es que al abrir el
ropero es imposible encontrar algo all dentro. La informacin est, pero
nunca pueden utilizarla donde, como y cuando lo necesitan.
Las tecnologas de punta o el acceso a internet o la creacin de intranets y
extranets podran resolver estos problemas, si no existe el Gestor de Informacin que
sea capaz de identificar las necesidades de sus usuarios, as como filtrar y organizar
la informacin en cualquier medio que se encuentre facilitando el acceso a la misma
por parte de stos (Krawchik, 2002).
En el contexto actual, los nuevos sistemas de gestin de informacin, deben girar
sobre la organizacin e integracin de la misma, de manera que contribuyan a la
reduccin de los efectos negativos del acelerado desarrollo tecnolgico, de la
explosin de la informacin, as como los constantes cambios sociales, polticos y
econmicos que ocurren a escala de toda la sociedad (Krawchik, 2002).

37

Disponer de una adecuada organizacin de la informacin, no solo ahorra tiempo


y esfuerzo, sino que en el proceso de Gestin Organizacional, proporciona la
informacin oportunamente para una adecuada toma de decisiones (Krawchik, 2002).

2.3. Gestin de la Informacin

Segn Bustelo y Amarilla (2001), la Gestin de Informacin se refiere a la misma


como el conjunto de actividades realizadas con el fin de controlar, almacenar y,
posteriormente, recuperar adecuadamente la informacin producida, recibida o
retenida por cualquier organizacin en el desarrollo de sus actividades. Manifiesta
adems que en el centro de la gestin de la informacin se encuentra la gestin de la
documentacin.
La Gestin de la Informacin es mucho ms amplia y va desde el estudio y
seguimiento de las necesidades de los usuarios, hasta el anlisis, filtro y entrega
puntual y preactiva de la informacin, lo que es posible a partir del conocimiento de
dicho estudio. Expresado de otra forma; en la Gestin Organizacional, la informacin
no tiene valor si no es gestada y convertida en conocimiento de la entidad, de manera
tal que se produzca un proceso cclico y repetitivo informacin-conocimientoinformacin (Aja, 2002).
La Gestin de la Informacin es un activo intangible que constituye la antesala de
la Gestin del Conocimiento, centrado en facilitar y gestionar la informacin
relacionada con el tema de inters, para ser consumida en cualquier medio, momento
y lugar. Por lo tanto, se puede decir que es la piedra angular del xito en las
organizaciones (Rojas, 2006).

38

2.3.1. Actividades de la Gestin de la Informacin

Para poder utilizar la informacin para tomar decisiones de gestin, debe


gestionarse la informacin (recabar, registrar y analizar). Aunque la gestin de la
informacin (el proceso de recabar y guardar la informacin) y la informacin para la
gestin (la informacin necesaria para tomar decisiones bien documentadas) son
diferentes, se refuerzan entre s y no pueden separarse en las operaciones cotidianas
(Flores, 2005).
La gestin de la informacin se puede definir como el conjunto de
actividades realizadas con el fin de controlar, almacenar y,
posteriormente, recuperar adecuadamente la informacin producida,
recibida o retenida por cualquier organizacin en el desarrollo de sus
actividades (Bustelo y Amarilla, 2001).
Esta gestin de la informacin puede ser de 3 tipos:

Interna: hace referencia los documentos que surgen de la actividad diaria


de la institucin. En este grupo, encontramos tanto la documentacin
tpicamente administrativa: contabilidad, correspondencia,..., como la
documentacin de gestin: informes, actas de reuniones, procedimientos de
trabajo, y la documentacin tcnica que refleja la propia actividad de la
organizacin.

Externa: adems de la documentacin producida por la propia


organizacin, sta y las personas que trabajan en ella necesitan, a menudo,
consultar y manejar fuentes de informacin externas: libros, revistas, Bases
de Datos, Internet.

Pblica: es aquella documentacin que la organizacin produce de cara al


pblico, para comunicarles hechos, actividades, acontecimientos,...por

39

ejemplo, las memorias, los catlogos de productos y servicios, la pgina


web (Bustelo y Amarilla, 2001).
Adems de la gestin de la documentacin existe, estrechamente relacionada con
ella, la gestin de informacin repartida en bases de datos corporativas y aplicaciones
informticas, que no se conceptan como documentos; pero que son una importante
fuente de informacin registrada (Bustelo y Amarilla, 2001).
Como se han aplicado otras tendencias nacidas en el entorno de la empresa privada
como la gestin de calidad, las tcnicas de marketing o la planificacin estratgica, la
gestin del conocimiento tiene cabida en organizaciones sin nimo de lucro (Bustelo
y Amarilla, 2001).
Son necesarias soluciones hbridas que involucren el recurso humano
especializado y las tecnologas de informacin para la ejecucin de procesos
especficos, que van desde el anlisis y representacin de la informacin hasta la
automatizacin de distintas actividades como la descripcin, el almacenamiento y la
recuperacin. De esta manera, se propicia la creacin y uso del conocimiento en el
contexto de la organizacin, la tecnologa interviene para facilitar el acceso a las
fuentes de conocimiento explcito y el especialista en informacin utiliza sus
herramientas propias para seleccionar, analizar, representar, sintetizar y facilitar el
acceso al conocimiento (Rojas, 2004).
Para gestionar el conocimiento, se disponen de herramientas informticas
especficas como los almacenes de datos (dataware house), almacenes parciales de
datos (data mart), minera de datos (data mining), etc., que poco tienen que ver con
las tecnologas informticas tradicionales. Aunque otras herramientas y sistemas ms
tradicionales en la gestin de la informacin como: el flujo ascendente de la
informacin, las bibliotecas virtuales, los catlogos, los informes, las ponencias, las
bases de datos, los sistemas estadsticos, el correo electrnico, la mensajera

40

instantnea, las teleconferencias, videoconferencias, entre otros (Soto y Barrios,


2006).
Las tecnologas actuales ms utilizadas para apoyar el proceso de gestin del
conocimiento tienen diferentes niveles de relevancia; internet 93%, intranet 78%, data
warehousing/mining 63%, administracin de documentos 61%, sistema de apoyo a la
toma de decisiones 49%, groupware 43%, extranet 38% y inteligencia artificial 22%
(Soto y Barrios, 2006).
Las tecnologas de la informacin pueden facilitar la gestin del conocimiento y se
dividen en 4:
Hardware: inversiones en tecnologas de informacin y comunicacin, redes,
intranets.
Software y bases de datos: sistemas basados en conocimiento, hipermedia de
colaboracin para documentar las colaboraciones, bases de datos de lecciones
aprendidas, almacenes de datos (Data warehouse), base de datos para la
clasificacin, codificacin y categorizacin de la informacin, almacenes de
correos electrnicos, bases de datos de memorias institucionales o archivos
del conocimiento, pginas amarillas corporativas, pginas personales en la
intranet.
Trabajo en colaboracin: sistemas electrnicos de reunin, videoconferencias,
herramientas de trabajo en grupo, pizarras y boletines econmicos.
Herramientas inteligentes: redes neuronales, realidad virtual, algoritmos
genticos, agentes inteligentes, herramientas de bsqueda en internet, mapas
del conocimiento (Soto y Barrios, 2006).
La GI, vista en base a las necesidades de las organizaciones, lleva al gestor de la
informacin a alejarse de los procedimientos de comprensin del papel que juega en
el proceso de produccin, como el rol que juega y la forma en que aade valor a la
mercanca que genera, llamada informacin (Flores, 2005).

41

Por lo tanto, la GI implica seguimiento de una metodologa que aporte una visin
completa sobre la captacin de la informacin y la gestin del conocimiento derivada,
con el propsito de crear una serie continua de "pldoras de conocimiento" orientadas
a la reduccin de la incertidumbre asociada a la toma de decisiones (Merino, 2003).
Pero para desplegar una adecuada gestin de la informacin, la evolucin del
desarrollo tecnolgico en los ltimos aos ha sido muy importante, y ha supuesto
muchos cambios profundos en la manera de trabajar, de hacer negocios y en la propia
sociedad. Muchos de estos cambios estn todava en evolucin y necesitan de un
corpus terico en el que asentarse. En este sentido, podramos decir que la "gestin
del conocimiento" es la teora de gestin que responde a la adaptacin de las ltimas
innovaciones

tecnolgicas

en

el

tratamiento

de

la

informacin

las

telecomunicaciones (Bustelo y Amarilla, 2001).

2.3.2. Beneficios de Gestionar la Informacin

Segn Flores (2005), los beneficios de GI en una organizacin son los siguientes:
(a) Mejora en la retribucin de la inversin.
(b) Mejora en el rendimiento.
(c) Comprensin de objetivos en la organizacin.
(d) Leccin de aprendizaje.
(e) Retencin de la informacin y el conocimiento de empleados con mayor
experiencia.
(f) Mayor comprensin de las necesidades de los clientes.
(g) Oportunidad de ver los objetivos relacionados con la excelencia.
Todo lo anterior seala que el principal beneficio es disponer de la informacin
necesaria en el momento oportuno, la cual puede ser colocada a disposicin de todos

42

los miembros de la organizacin para el desarrollo de las tareas cotidianas y as


facilitar la toma de decisiones ms eficientes (Rojas, 2005).
Adems, permite crear una estructura organizativa que garantice y facilite la
comunicacin entre sus miembros, reducir los costos de la administracin de
documentos, mejorar la respuesta a los beneficiarios, donadores y patrocinadores de
la organizacin (Rojas, 2005).

2.3.3. Riesgos de no Gestionar la Informacin

Flores (2005), seala que los riesgos de no GI en una organizacin son los
siguientes:
(a) Dificultad en manejar la informacin y retener el conocimiento.
(b) Dificultad en incluir estrategias de la GI.
(c) Desconfianza a que los empleados abandonen sus reas de trabajo.
(d) Aprehensin a problemas econmicos derivados de estrategias de GI.
(e) Miedo de los directivos de incorporar la estrategia de GI y Gestin de
Conocimiento.
Implicando que la organizacin no se adecue constantemente al mundo cambiante,
lo que impedir cumplir con sus funciones o de responder adecuadamente a los
objetivos propuestos como ODS.

2.3.4. Objetivos de la Gestin de la Informacin


Tambin Flores (2005), indica que los objetivos de GI en una organizacin son los
siguientes:
(a) Gestionar la informacin y sus fuentes.

43

(b) Seleccionar entre varias tecnologas la ms adecuada para la tarea de


extraer la informacin que necesita.
(c) Crear un sistema para organizar la informacin.
(d) Saber diferenciar entre los tipos de fuentes citadas y comprender los
elementos y la sintaxis correcta de una cita de cualquier recurso.
(e) Registra la informacin pertinente de una cita para referencias futuras.
(f) Usar tecnologas para gestionar la informacin recogida y organizada.
Todo esto permite intercambiar informacin con otras ODS o con sus
stakeholders internos y externos, posibilitndoles alcanzar con ms facilidad sus
metas en la ayuda humanitaria que se hayan propuesto.

3. La Teora de Stakeholders

Existe una variedad muy grande de definiciones acerca de quienes son


stakeholders. En general puede decirse que son todos aquellos grupos,
organizaciones, que tienen inters en una compaa dada. Por tal razn algunos
autores los califican de interesados o bien participantes (Davis y Donaldson,
2002).
Estos son los que motorizan las acciones tanto internas como externas de las ODS
y ayudan a mantener actualizada, es decir, informada a las mismas sobre donde
pueden actuar para lograr las mejoras en la sociedad donde residen o en otras
sociedades vinculadas con ellas a nivel internacional.

44

3.1.

Definicin

Segn Davis y Donaldson (2002):


CONSTITUENCIES en el contexto de las elecciones gubernamentales, el
trmino se refiere al cuerpo de votantes. En el texto lo usamos en el contexto
de la teora de negocios y de teora de tica de negocios de stakeholders y
a veces lo preferimos. Al hacerlo, en nuestro uso, establecemos una
preferencia constitutiva, ya que tiene adecuadas aspiraciones relacionadas
con los negocios, que pueden ser identificadas, o aboga por, en oposicin al
slo clculo de intereses como es en los negocios. Por lo general usamos
este trmino, para referirnos a cuerpos (organizados o no) de personas con
un inters mutuo en relacin a una organizacin de negocios. Este inters
puede estar legalmente constituido como en el caso de los accionistas y los
empleados, o derivado de intereses identificados o derechos en relacin a
una organizacin o negocios. Ejemplo de los incluidos ms adelante: gente
cuya salud es afectada por la polucin originada en fbricas.
Freeman (2002), los define como aquellos grupos sin cuyo apoyo la organizacin
podra dejar de existir.
3.2.

Quienes son Stakeholders

Freeman y Reed, (1983) Aquellos grupos sin cuyo apoyo la organizacin podra
Freeman (2002)
dejar de existir
Freeman y Reed (1983)
Puede afectar el logro de un objetivo organizacional o
es afectado por el logro del mismo
Freeman y Gilbert (1988)
Puede afectar o es afectado por un negocio
Evan y Freeman (2000)
El que apuesta a o tiene una demanda hacia la
organizacin
Brenner (1990)
Los que tienen con una organizacin una relacin
legtima y no trivial, como transacciones de
intercambio,
impacto
de
las
acciones
y
responsabilidades morales
Freeman (2002)
Los que participan en el proceso humano de creacin
conjunta de valor

45

3.3. Pretensiones e Implicaciones de la Teora de Stakeholders

La principal pretensin del concepto de Stakeholders como teora es afirmar y


mostrar que la organizacin en su direccin y gobierno es responsable no slo de los
asociados sino tambin de otros individuos y/o grupos que tienen unos intereses en
las acciones y decisiones de dicha organizacin (Freeman y Reed, 1983).
En cuanto al concepto de ODS, la teora implica entender que es una institucin
social que configura un proyecto plural en el que toman parte un nmero de grupos
con derechos y exigencias, muy diversas y legtimas, y donde no cuentan, ni deberan
contar, nicamente los intereses de los asociados (Freeman y Reed, 1983).
Por lo que respecta a la gobernabilidad de las organizaciones, la teora implica la
bsqueda por parte de la direccin de un equilibrio entre las exigencias legtimas de
los diversos grupos de intereses de la organizacin asociados, voluntarios,
beneficiarios, proveedores, entidades de crdito, empresas asociadas, comunidad
local, grupos de presin, etc., as como, la participacin de todos los individuos o
grupos de forma directa o bajo representacin- que poseen algn tipo de vinculacin
con los objetivos de la organizacin (Freeman y Reed, 1983).
Esta pretensin encierra por tanto una compresin de la responsabilidad social
corporativa donde los directivos y la organizacin son y deberan ser vistos como
agentes morales que representan los intereses o exigencias de una variedad de grupos.
Comprensin que conduce a buscar el establecimiento por parte de la organizacin y
de su direccin, de polticas, estrategias, procesos y una cultura organizacional propia
que se adecue al concepto de organizacin como Stakeholders y por tanto que
generen procedimientos y respuestas por parte de la organizacin ante su
responsabilidad social corporativa (Freeman y Reed, 1983).

46

Finalmente, el concepto de Stakeholder apunta la imposibilidad de separar tanto el


estudio como la prctica de los fondos y de la organizacin de la reflexin tica. Es
decir, constituye una formulacin en contra de la tesis de la separacin entre
organizacin y tica, como dos esferas de conocimiento o de la praxis humana
totalmente ajena la una a la otra (Freeman y Reed, 1983):
Seguramente "los efectos econmicos" son tambin sociales, y
seguramente "los efectos sociales" son tambin econmicos. Dividir el
mundo en econmico y social, en definitiva, es bastante arbitrario. Desde
luego, una de las ideas originales detrs del enfoque de gestin de
Stakeholder era tratar de encontrar un camino para integrar lo econmico
y lo social (Freeman y Reed, 1983).

En este sentido, la teora de Stakeholders afirma la imposibilidad de separar los


problemas econmico-organizacionales de los problemas o cuestionamientos ticos.
Es decir ante preguntas diarias que las organizaciones se hacen del tipo Cmo
debera actuar nuestra organizacin en esta situacin dada? se hace necesario entrar
en una reflexin acerca de los valores morales de la organizacin para poder elegir
entre diferentes polticas, estrategias y acciones aquellas que son ms acordes econmica y ticamente- con el concepto o la misin de la organizacin tanto en su
corto, medio como largo plazo (Freeman y Reed, 1983).
Segn Freeman (2002), teniendo en cuenta todas estas implicaciones, podramos
sealar que una de las razones por las cuales el concepto de Stakeholders ha
despertado y sigue despertando tantos estudios y tambin expectacin, es porque se
ha erigido como concepcin capaz de plantear una mayor responsabilidad para las
organizaciones.
A medida que la teora de Stakeholders ha conocido un gran desarrollo terico y
de reflexin, en el mbito de la tica Organizacional se han ido planteando
numerosos interrogantes acerca de los aspectos que seran necesarios continuar

47

debatiendo y profundizando acerca de la teora. Estos temas podramos clasificarlos


en los temas de justificacin tica y los temas de aplicacin, en definitiva en los
momentos deontolgicos y en los momentos consecuencialistas de la teora (Freeman,
2002).
En definitiva, la teora, por s misma, ofrece un punto de vista moral o criterio
tico desde el cual poder diferenciar entre las exigencias que son legtimas y las que
no lo son, y en este sentido, la organizacin se encuentra ante un problema prctico
en su intento de responder a esa responsabilidad de la cual le hace titular la Teora de
Stakeholder, ser responsable de las exigencias de sus Stakeholders (Freeman, 2002).
Por otra parte, en el terreno de la aplicacin y del desarrollo pragmtico de la
teora en las organizaciones se plantean cuestiones referentes a cmo establecer
estructuras que formen y faciliten actuaciones ticas para todos los miembros de la
organizacin, as como, los temas que hacen referencia a qu canales de
comunicacin, representacin y de procedimientos en la organizacin permitiran, en
todos los niveles y departamentos de la organizacin interiorizar los patrones de
comportamiento adecuados para responder a esa responsabilidad frente a sus
Stakeholders (Freeman, 2002).

3.4.

Definicin de las variables poder, legitimidad y urgencia

Seguidamente se presentan las definiciones de partida y definimos las variables


que irn a operacionalizar el modelo, puesto que permitir una perspectiva
descriptiva, en la medida que sugiere que la finalidad de las organizaciones es
satisfacer las expectativas de los stakeholders, implicando diferentes grados de
predominio de intereses en direccin de las cuales la organizacin se orienta (Falo
y Fontes, 1999).

48

3.4.1. Poder

Trata de la existencia o de la posibilidad de obtencin por un actor social - o


alguna de las partes en el juego social, para usar la nomenclatura de Matus (1993) de recursos coercitivos (fuerza fsica, armas), recursos utilitarios (tecnologa, dinero,
conocimiento, logstica, materias primas) y recursos simblicos (prestigio, estima,
carisma) para imponer su voluntad sobre otro(s) en una relacin (juego social)
(Falo y Fontes, 1999).
Cada recurso de poder debe ser sopesado segn el grado de sensibilidad de la
organizacin, que debe reflejar la importancia, la susceptibilidad la vulnerabilidad
en relacin con determinados recursos (Falo y Fontes, 1999).
Organizaciones que dependen de recursos financieros en mayor escala, sern ms
susceptibles a los actores que poseen estos recursos. Organizaciones cuya imagen
pblica sea altamente sensible estarn ms atentas a la opinin de actores que
detentan un gran prestigio social. Por otra parte, el alto poder coercitivo del Estado no
es amenazador si una organizacin cumple con las leyes (Falo y Fontes, 1999).
El grado de poder de los actores puede ser clasificado segn una escala de
disponibilidad del recurso, que evala los recursos de poder detentados por los
actores. Este grado es un ndice: la sensibilidad multiplicada por la disponibilidad
(Falo y Fontes, 1999).

49

3.4.2. Legitimidad

Es la presuncin o percepcin generalizada de que las acciones de un actor social


(persona, organizacin, marca, smbolo, etc.) son deseables o apropiadas dentro de
ciertos sistemas socialmente construidos de normas, valores, creencias y definiciones.
La legitimidad puede ser medida segn la atribucin de un grado de deseabilidad de
las acciones del actor, tanto para la organizacin (nivel de legitimidad microsocial)
como para la sociedad como un todo (legitimidad macrosocial) (Falo y Fontes,
1999).
3.4.3. Urgencia

Consiste en el clamor por una atencin inmediata en funcin de diferentes grados


de: a) sensibilidad temporal de no aceptacin del atraso; y b) criticidad, equivalente a
la importancia del clamor, teniendo en vista la posibilidad de dao a la propiedad,
sentimiento, expectativa y exposicin (Falo y Fontes, 1999).
La urgencia es ciertamente el factor que confiere mayor dinmica a esta
metodologa. Todo el anlisis aqu expuesto estar ocurriendo en determinado
contexto de acuerdo con un momento especfico en el tiempo. Eventuales cambios de
contexto a lo largo del tiempo probablemente exigirn la reconfiguracin de los
anlisis (Falo y Fontes, 1999).
La escala de evaluacin de la urgencia considera as la sensibilidad temporal,
definida como la aceptacin o no del atraso, y la criticidad, referida en relacin con la
posibilidad de dao a la propiedad, sentimiento, expectativa y exposicin (Falo y
Fontes, 1999).

50

La urgencia se manifiesta, por ejemplo, en el inters de los ciudadanos, en tanto


clientes de una organizacin gubernamental, de que sta produzca la mayor cantidad
posible de recaudacin, toda vez que hay carencias sociales urgentes que necesitan
ser suplidas de inmediato, sin la cual tendra lugar un gran perjuicio en trminos de
bienestar (mortalidad, ignorancia, desamparo, etc.) (Falo y Fontes, 1999).
Se caracterizan as siete tipos en relacin con los tres elementos indicados: Poder,
legitimidad y urgencia.

51

Cuadro 2. Operacionalizacin de las Variables


OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar los tipos de informacin que
manejan
como
insumo
para
desempear sus funciones y tareas las
Organizaciones de Desarrollo Social
(ODS). Caso: Fundaciones, ubicadas
en el Municipio Iribarren del estado
Lara.
Identificar los flujos de informacin
que inciden en la Gestin de la
Informacin, en las Organizaciones de
Desarrollo Social (ODS). Caso:
Fundaciones, ubicadas en el Municipio
Iribarren de Barquisimeto estado Lara,
bajo la Teora de los Stakeholders.

Determinar el uso que le dan a la


informacin las Organizaciones de
Desarrollo Social (ODS). Caso:
Fundaciones, ubicadas en el Municipio
Iribarren del estado Lara
Establecer el tipo de gestin de la
informacin en las Organizaciones de
Desarrollo Social (ODS). Caso:
Fundaciones, ubicadas en el Municipio
Iribarren del estado Lara

VARIABLE
Tipos de informacin

Factores internos y
externos. Gestin de la
Informacin. Teora de
los Stakeholders

Uso que le dan a la


informacin
las
Organizaciones
de
Desarrollo
Social
(ODS)
Tipo de gestin de la
informacin

DEFINICIN
CONCEPTUAL
Es una coleccin de hechos
significativos y pertinentes,
para
el
organismo
u organizacin que los percibe

Factores Internos y Externos:


elementos que pueden afectar
de manera significativa los
aspectos internos y externos
que se manejan en una
organizacin.

DIMENSIN

INDICADORES

INSTRUMENTO

ITEMS

Insumo

Informacin sobre RRHH, Financiera,


Legal, Programas o/y Proyectos,
Estadsticas, Fuentes de financiamiento,
Eventos y Noticias

Cuestionario

Gestin

Internos:
Junta
Directiva,
Administrador,
Finanzas, otros.
Externos:
Proveedores, Beneficiarios, Donadores.
Financieros: donadores y otros.

Cuestionario

Gestin de la Informacin:
conjunto
de
actividades
realizadas con el fin de
controlar, almacenar y ,
posteriormente
recuperar
adecuadamente la informacin
producida, recibida o retenida
por cualquier organizacin en
el desarrollo de sus actividades.

Gestin de la Informacin: validacin


de
la
informacin
que
usan,
almacenamiento de la informacin,
compartir
informacin
captada,
recuperacin
de la
informacin,
tecnologa utilizada para procesar la
informacin (hardware y software),
difusin de la informacin, usos de la
informacin procesada.

Teora de los Stakeholders:


identifica la maximizacin del
beneficio con el objetivo de la
organizacin y, por lo tanto,
hace de los propietarios los
nicos implicados en dicho
objetivo
Utilidad que se le da a la
informacin

Teora de los Stakeholders: ingresos


mensuales para el funcionamiento y
beneficiados con el objetivo de la
organizacin.

Cuestionario

11, 12

Toma
de
Decisiones.
Impactar
positivamente
la
productividad.
Asegurar el xito en el financiamiento,
Herramientas tecnolgicas, Informacin
social.
Tipo de Informacin que ingresa. Flujo
interno de la informacin. Salida de
informacin.

Cuestionario

8
9
10
11
12
1,2,3,4,5,6,7
8,9,10,11,12

Manejo de la inteligencia
corporativa
de
una
organizacin a objeto de
incrementar sus niveles de
eficacia,
eficiencia
y
efectividad en el cumplimiento
de su misin social

Servicio

Insumo,
Servicio

52

Gestin

3,
4,
5,6,7,8,9, 10

Cuestionario

CAPTULO III

MARCO METODOLGICO

Segn Arias (2005), el marco metodolgico: constituye el centro de la


investigacin debido a que es el conjunto de reglas, registros y protocolos con los
cuales una teora y su mtodo calculan las magnitudes de lo real.
El fin esencial del marco metodolgico, es de situar en el lenguaje de la
investigacin, los mtodos o instrumentos que se emplearan en la investigacin
planteada desde la ubicacin acerca del tipo de estudio y el diseo de investigacin.

Tipo de Investigacin

De acuerdo con los propsitos planteados en la presente investigacin, se


caracteriza por ser del tipo descriptivo, porque en la misma se describe la Gestin de
la Informacin en las Organizaciones de Desarrollo Social (O.D.S), bajo la Teora de
los Stakeholder, ubicadas en el Municipio Iribarren de Barquisimeto, estado Lara.
Periodo de estudio: Febrero 2008 Mayo 2008.
Segn Mndez (2001), el estudio descriptivo identifica las caractersticas
fundamentales, destacando los elementos esenciales que caracterizan al fenmeno
estudiado.

53

Diseo de la Investigacin

En el marco de la investigacin planteada, referido a analizar la Gestin de la


Informacin en las Organizaciones de Desarrollo Social (O.D.S), bajo la Teora de los
Stakeholders, ubicadas en el Municipio Iribarren, estado Lara. Perodo de estudio:
Febrero 2008 Mayo 2008, conllev a un diseo de investigacin de campo, como el
plan o la estrategia global en el contexto del estudio, que permiti orientar desde el
punto de vista tcnico, y guiar todo el proceso de la investigacin, desde la
recoleccin de los primeros datos, hasta el anlisis e interpretacin de los mismos en
funcin de los objetivos definidos en la presente investigacin.
El Manual para la presentacin del Trabajo conducente al grado acadmico de:
Especializacin, Maestra y Doctorado de la Universidad Centroccidental Lisandro
Alvarado (2002), indica que una investigacin de campo es:
La aplicacin del mtodo cientfico en el tratamiento de un sistema de
variables y sus relaciones, las cuales conducen a conclusiones y al
enriquecimiento de un campo del conocimiento o disciplina inherente a la
especialidad, con la sustentacin de los experimentos y observaciones
realizadas.
Para Hernndez Sampieri et al.,(2006) es la que permite medir, evaluar o
recolectar datos de diversos conceptos (variables), aspectos, dimensiones o
componentes del fenmeno a investigar.
Mientras Tamayo y Tamayo (2000), indica que es la estructura a seguir en una
investigacin ejerciendo el control de la misma a fin de encontrar resultados
confiables y su relacin con las interrogantes surgidas de la hiptesis.

54

Poblacin

Para Tamayo y Tamayo (2000), la poblacin o universo, "es la totalidad del


fenmeno a estudiar en donde las unidades de poblacin poseen una caracterstica
comn, la cual se estudia y da origen a los datos de la investigacin...".
La presente investigacin tuvo como poblacin a las Fundaciones que se
encuentran en el Municipio Iribarren, estado Lara, la cual esta constituida por un total
de quince (15), determinadas mediante el ndice de Fundaciones encontrado en la
Gua OnLine de Cantv, y cuyas sedes se encuentran ubicadas en el Municipio
Iribarren del Estado Lara para el momento del inicio de la investigacin.

Muestra
Segn Tamayo y Tamayo (2000), la muestra es, "...el conjunto de operaciones que
se realizan para estudiar la distribucin de determinados caracteres en la totalidad de
una poblacin, universo o colectivo, partiendo de la observacin de una fraccin de la
poblacin considerada".
Dicho trabajo de investigacin, no posee muestra, por tratarse de una poblacin
menor de cincuenta (50) elementos, no se procede a la extraccin de la misma, por lo
que en este estudio las quince (15) Fundaciones representaron la totalidad de la
poblacin estudiada.
Las variables a estudiar fueron:
a.

Tipos de informacin:
Es una coleccin de hechos significativos y pertinentes, para el
organismo u organizacin que los percibe. (www.wikipedia.com).

55

Los indicadores usados para medir sta variable fueron: informacin


proveniente de RRHH, Finanzas, Legal, Estadstica, Programa o
Proyectos, Fuentes de financiamiento, eventos y noticias. Dichos
indicadores permiten reconocer de donde viene la informacin que
ingresa a la organizacin. Estos indicadores estn representados en la
pregunta 1 de la encuesta.
b.

Factores internos y externos. Gestin de la Informacin. Teora de los


Stakeholders:
Factores Internos: son aquellos sobre los cuales los directivos y
funcionarios de la organizacin pueden direccionar o ejercer una
poltica concreta (Lefcovich, 2006). Los indicadores usados fueron:
junta directiva, administrador, finanzas y otros. Estos permiten buscar
dentro de la organizacin cual de ellos son los que presentan ms
peso en las tomas de decisiones sobre que informacin tomar, como
procesarla y como utilizarla. Estos indicadores estn representados en
la pregunta 2 de la encuesta.
Factores Externos: aquellos que hacen al entorno de la corporacin y
sobre los cuales sta no tiene mayor poder para modificar (Lefcovich,
2006). Los indicadores usados fueron: proveedores, beneficiarios,
donadores, financieros. Seran los que por presin o por posicin de
poder e influencia puedan decidir que informacin ser utilizada por
la ODS. Estos indicadores estn representados en la pregunta 2 de la
encuesta.
Gestin de la Informacin: conjunto de actividades realizadas con el
fin

de

controlar,

almacenar

y,

posteriormente

recuperar

adecuadamente la informacin producida, recibida o retenida por


cualquier organizacin en el desarrollo de sus actividades (Bustelo y
Amarilla, 2001). Los indicadores usados fueron: validacin de la
informacin que usan, almacenamiento de la informacin, compartir
informacin captada, recuperacin de la informacin, tecnologa

56

utilizada para procesar la informacin (hardware y software),


difusin de la informacin, usos de la informacin procesada. Esta
informacin permitira conocer el engranaje interno de la
organizacin sobre la gestin de la informacin, adems de reconocer
a los stakeholders internos. Los indicadores estn representados en la
pregunta 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12 de la encuesta.
Teora de los Stakeholders: identifica la maximizacin del beneficio
con el objetivo de la organizacin y, por lo tanto, hace de los
propietarios los nicos implicados en dicho objetivo (Davis y
Donaldson, 2002). Los indicadores fueron: ingresos mensuales para
el funcionamiento y beneficiados con el objetivo de la organizacin.
Estas preguntas del cuestionario permiten obtener informacin sobre
la relacin existente entre la gestin de la informacin y los
stakeholders externos. sta variable fue medida mediante las
preguntas 11 y 12 de la encuesta.
c.

Uso que le dan a la informacin las Organizaciones de Desarrollo Social


(ODS)
Utilidad que se le da a la informacin. Con este indicador se podr
conocer si la informacin que ingresa y procesan las ODS les permite
mejorar su posicin en la Sociedad a la cual sirven o si solo se queda
con insumo interno y como esto puede influenciar su relacin con los
stakeholders internos y externos. sta variable fue medida mediante
las preguntas 8, 9, 10, 11 y 12 de la encuesta.

d.

Tipo de gestin de la informacin:


Manejo de la inteligencia corporativa de una organizacin a objeto de
incrementar sus niveles de eficacia, eficiencia y efectividad en el
cumplimiento de su misin social (Bustelo y Amarilla, 2001).
Mediante ste indicador se podr describir que tipo de gestin de
informacin caracteriza a las ODS en el Municipio Iribarren del
Estado Lara, y se podra inferir como sta influye en su efectividad

57

para alcanzar su objetivo. sta variable fue medida con todas las
preguntas de la encuesta.

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

Luego de seleccionar la poblacin a estudiar se procedi a la utilizacin de la


tcnica que permiti recopilar los datos necesarios para la solucin del problema
planteado. De las tcnicas de recoleccin de datos existentes se utiliz la encuesta en
su modalidad de cuestionario (Ver Anexo B).
Stracuzzi y Pestana (2004), indican que una encuesta:
Es una tcnica destinada a obtener datos de varias personas cuyas
opiniones interesan al investigador. Para ello utiliza un listado de preguntas
escritas que se entrega a los sujetos quienes, en forma annima, las
responden por escrito.
Ms adelante los mismos autores sealan que:
Un cuestionario es un instrumento de investigacin que forma parte de la
tcnica de la encuesta. El cual contiene preguntas que deben ser sencillas de
contestar, con preguntas que han de estar formuladas en forma clara y
concisa, pueden ser cerradas o semiabiertas, procurando que la respuesta no
sea ambigua.
Arias (2005), indica que el cuestionario es un " formato que contiene una serie de
preguntas en funcin de la informacin que se desea obtener, y que se responde por
escrito"

58

Tamayo y Tamayo (2000) define cuestionario como:


Un formato redactado en forma de interrogatorio para obtener
informacin acerca de las variables que se investigan, puede ser aplicado
personalmente o por correo y en forma individual o colectiva, y debe
reflejar y estar relacionado con las variables y sus indicadores.
Se escogi encuesta porque presentan muchas ventajas, entre ellas: proporciona
informacin directa, se hace fcil cuantificar las variables en estudio, es rpida y
econmica, recoge la visin que la gente tiene sobre determinado hecho, aun cuando
proporciona en forma esttica el reflejo de esa realidad en forma fotogrfica y el
tratamiento estadstico puede proporcionar informacin numrica, grfica y detallada.

Confiabilidad y Validez del Instrumento

La confiabilidad segn Castro (2001), permite identificar la efectividad de una


investigacin, a travs del cuestionamiento del instrumento, que en este caso fue un
cuestionario, por ello, antes de ser aplicado a la poblacin respectiva se tomaron las
quince (15) ODS, que se encuentran en este momento ubicadas en el Municipio
Iribarren, estado Lara, para que respondieran de acuerdo a su comprensin.
Segn Castro (2001), la validacin:
Consiste en evidenciar la relacin entre el contenido de las variables y el
contracto terico, con el instrumento. Se puede lograr mediante la
operacionalizacin de las variables o a travs del juicio de expertos en el
rea, se recomienda la revisin de por lo menos tres expertos. La validacin
del instrumento nos permitir asegurarnos que las respuestas nos llevarn a
los resultados esperados de acuerdo con los objetivos de la investigacin.
Ahora bien, el cuestionario fue validado a travs de la revisin de expertos en
Administracin, Informtica y Metodologa.

59

La confiabilidad del instrumento se realiz a travs de una prueba piloto y la


metodologa de las mitades obteniendo un valor de 0,75, siendo este un valor
aceptable para el tipo de instrumento evaluado, preguntas cerradas con seleccin
mltiple e informacin de opinin.

Tcnicas de Procesamiento y Anlisis de Datos

Castro (2001) define las tcnicas de procesamiento para los datos como "...no son
ms que las diferentes operaciones que se pueden realizar con los datos obtenidos a
travs de los instrumentos...".
En el presente estudio a los datos se les realizaron las siguientes actividades:
(a) Tabulacin de la informacin para su posterior anlisis estadstico.
(b) Anlisis estadstico mediante el paquete estadstico SPSS versin 15 para
Windows. A los datos se les aplic estadstica descriptiva, y se tabularon los
resultados en tablas de frecuencia absoluta y relativa.
(c) Posteriormente se realiz la interpretacin de los resultados.
(d) Se elaboraron las conclusiones y por ltimo las recomendaciones.
Los datos fueron sometidos a su posterior interpretacin y discusin sobre la base
de los objetivos, interrogantes y la teora consultada.

60

CAPTULO IV

RESULTADOS

A continuacin se presentan los resultados obtenidos con la aplicacin de la


encuesta. Todas las respuestas fueron tabuladas y evaluadas mediante un anlisis
descriptivo simple, expresado en frecuencias absolutas, frecuencias relativas (%) y
frecuencia acumulada. Posteriormente se graficaron para una mejor comprensin y
discusin.

Nivel de Abstencin
Al aplicar las encuestas en las ODS establecidas en el Municipio Iribarren del
Estado Lara, se obtuvo un 42,86% de abstencin, por lo que el nmero de encuestas a
procesar se limito a 40, que represent un 57,14% del total de encuestas previamente
establecidas.
Esto puede significar que las ODS no quisieron ser retratadas en su
funcionamiento, o no tienen esa informacin porque no estn bien organizadas o se
les prohbe dar cualquier tipo de informacin sin importar quin es la persona que
intenta tomar dicha informacin.
Estos son los resultados obtenidos a partir de esas 40 encuestas procesadas
estadsticamente.

61

2.

Qu informacin de la siguiente lista usa(n) como insumo para realizar

sus funciones? (Marque con una x su seleccin)


De acuerdo a los resultados obtenidos, la respuesta a est pregunta se ubic en que
un 32,76% de los encuestados utilizan como insumo para realizar sus funciones la
informacin proveniente del departamento de Recursos Humanos (RRHH), un
25,22% utilizan la informacin proveniente del departamento de finanzas y legal
respectivamente, mientras que los departamentos u oficinas de estadstica, programas
o/y proyectos, fuentes de financiamiento, eventos y noticias slo un 3,36% toma en
cuenta est informacin para llevar a cabo sus funciones de informacin.

Cuadro 3
Distribucin de frecuencias sobre los insumos para realizar sus funciones las ODS,
ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Insumos para realizar
Frecuencias Frecuencias Frecuencias
sus funciones
Absolutas Relativas (%) Acumuladas
Recursos Humanos (RRHH)
39
32,76
32,76
Financiera
30
25,22
57,98
Legal
30
25,22
83,20
Estadstica
4
3,36
86,56
Programa o Proyectos
4
3,36
89,92
Fuentes de Financiamiento
4
3,36
93,28
Eventos
4
3,36
96,64
Noticias
4
3,36
100,00

62

40

Porcentajes (%)

35
RRHH
Financiera
Legal
Estadstica
Programa o Proyectos
Fuentes de Financiamiento
Eventos
Noticias

30
25
20
15
10
5
0
Insumos para procesar informacin

Grfico 1. Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre los insumos para realizar
sus funciones las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Son pocos los investigadores en el rea de la comunicacin organizacional que se
han enfocado especficamente hacia el caso particular de las ODS. Sin embargo, en
esencia tienen una estructura similar a la de cualquier otra organizacin, si bien con
algunas diferencias (Capriotti, 1999).
Como lo seala Marn (1997), la comunicacin con los pblicos internos debe ser
rpida, estrecha y frecuente. Mientras que Capriotti (1999), seala que adems del
pblico interno, estn los socios que colaboran con sus aportaciones y las personas
beneficiarias de sus proyectos.
Esto implica que para dichas entidades es importante contar con canales y
estrategias adecuadas para acceder a sus pblicos, lo cual puede hacerse a travs de su
propio gabinete de comunicacin, como rgano de gestin de las relaciones internas y
externas (Capriotti, 1999).
En la Fundaciones estudiadas no existe la estructura de Gabinetes de
comunicacin, pero puede observarse que la gestin de la informacin utiliza como
insumo principalmente a sus clientes internos o stakeholders internos. Al ser esto as,

63

la ODS no puede funcionar adecuadamente, pues debe contar con una estructura
corporativa en la que todos sus miembros y pblicos estn slidamente vinculados.

2. De cuales fuente(s) proviene la informacin que usted(es) usa(n)? (Marque


con una x su seleccin)
De acuerdo a los resultados obtenidos de las fuentes que utilizan para captar la
informacin, el 72,97% toman la informacin de fuentes internas, quedando un
27,03% que adems de usar las internas, tambin utilizan las fuentes externas.
De las fuentes internas, la ms comn derivada de la Junta Directiva con un
53,70%, seguida por administracin con un 25,42% y la menos comn es la emanada
de Finanzas con un 20,88%. Con respecto a las fuentes externas la informacin ms
utilizada, con un 50% es la que proviene de los Proveedores, un 25% es la aportada
por los Donadores Financieros y otro 25% lo representan los Donadores en general.

Cuadro 4
Distribucin de frecuencias sobre las fuentes de donde proviene la informacin
que usan en las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Fuentes de donde
Frecuencias Frecuencias
Frecuencias
proviene la informacin Absolutas
Relativas
Acumuladas
(%)
Internas
53,70
53,70
29
Junta Directiva
79,12
25,42
15
Administrador
100,00
20,88
10
Finanzas
100,00
0,00
0
Otros
Externas
Proveedores
10
50,00
50,00
Beneficiarios
0
0,00
50,00
Donadores Financieros
5
25,00
75,00
Donadores
5
25,00
100,00
Otros
0
0,00
100,00

64

50

60
50

Junta Directiva

45

Administrador

40

Finanzas

40

Proveedores
Beneficiarios
D. Financieros

35

Otros

30

30

Donadores

25

Otros

20

20

15
10

10
5

Fuentes Internas

Fuentes Externas

Grfico 2. Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre las fuentes de donde


proviene la informacin en las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado
Lara.
Para la imagen y buen funcionamiento de una ODS, las relaciones con los medios
son de vital importancia, pues son su pblico objetivo y aliado ms importante,
despus de su plantilla y sus socios. Actualmente estas entidades solidarias disponen
de un importante atractivo para los medios de difusin, factor que deben saber
aprovechar con gran xito (Marn, 1997).
Por lo anterior, para las ODS es importante contar con un gabinete (o con un
servicio de asesores externos, si el caso lo requiere), especialmente las entidades que
trabajan en situaciones de emergencia donde la informacin, como los
acontecimientos, suelen variar de un momento a otro. Adems, ante la ocurrencia de
una crisis (de imagen al interior de su sistema organizativo), el gabinete de prensa
debe estar preparado como portavoz de la organizacin. As, el personal responsable
del rea debe ser asertivo y eficiente y participar en la definicin de protocolos y
procedimientos para afrontar la situacin (Congde, 2000).

65

En las ODS estudiadas las Fuentes Internas son las ms utilizadas para captar la
informacin que luego tomarn los canales regulares dentro de la organizacin con la
finalidad de obtener un resultado apropiado que les permita mantener una adecuada
comunicacin hacia adentro o hacia fuera de la misma. Pero como se observa no
existe un gabinete asesor que aporte informacin en casos de emergencia o
acontecimientos importantes que permitan a la ODS ser eficiente y asertivo para
responder a dichas situaciones.

3. Se valida la informacin que usa(n) para sus funciones? (Marque con una
x su seleccin)
De acuerdo a los resultados obtenidos el 75,00% validan la informacin que usan,
el 7,50% no la validan y el 17,50% no respondi.

Cuadro 5
Distribucin de frecuencias sobre la validacin de la informacin que usan en las
ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Validan la informacin
Frecuencias Frecuencias
Frecuencias
que usan para sus funciones Absolutas
Relativas
Acumuladas
(%)
Si
30
75,00
75,00
No
3
7,50
82,50
No Respondi (NR)
7
17,50
100,00

66

80
70
60
50
40
30
20

Si
No
NR

10
0
Validacin

Grfico 3. Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre la validacin de la


informacin que usan en las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Disponer de una adecuada organizacin de la informacin, no solo ahorra tiempo
y esfuerzo, sino que en el proceso de Gestin Organizacional, proporciona la
informacin oportunamente para una adecuada toma de decisiones (Krawchik, 2002).
La explosin de productos de informacin en diferentes formatos que cada ao se
publican exige desarrollar mtodos y tcnicas de identificacin y evaluacin de
fuentes cada vez ms precisas para el cumplimiento de la misin y los objetivos de
las organizaciones.
En el caso de las Fundaciones aqu estudiadas, en su mayora validan la
informacin que utilizan, lo que les permite asegurarse que la informacin que les
llega es real y factible para ser utilizada como fuente sobre sus procesos internos y
para la transparencia del manejo de sus datos hacia los stakeholders internos y
externos.

67

4. Cul de los medios siguientes usa(n) para almacenar la informacin?


(Marque con una x su seleccin)
A esta pregunta un 54,17% de los encuestados respondi utilizar como medio para
almacenar la informacin el papel, un 20,83% aprovechan las bases de datos, el
13,89% manejan los Discos Compactos (CD) y solo el 11,11% se sirven de los pen
drive.
Cuadro 6
Distribucin de Frecuencias sobre los medios que usan para almacenamiento de la
informacin que usan en las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado
Lara.
Medios que usan para Frecuencias
Frecuencias
Frecuencias
Almacenamiento de la
Absolutas
Relativas (%)
Acumuladas
informacin
Papel
39
54,17
54,17
Diskette
0
0,00
54,17
Video
0
0,00
54,17
Grabaciones
0
0,00
54,17
CD
10
13,89
68,06
Base Datos
15
20,83
88,89
Pen drive
8
11,11
100,00

60
50

Papel
Diskette
Video
Grabaciones
CD
Base Datos
Pendrive

40
30
20
10
0
Medios para almacenar

Grfico 4. Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre los medios que usan
para almacenamiento de la informacin en las ODS, ubicadas en el Municipio
Iribarren, Estado Lara.

68

La forma como almacenan la informacin o los datos las ODS puede llevar a
pensar que la gestin de la informacin en las ODS en el Municipio Iribarren no est
muy a la par de sus contrapartes en otros pases a nivel mundial, pero como lo
confirma Gates (2000), aunque hace treinta aos, se entr en la Era de la
Informacin, an la mayor parte de la informacin que se mueve entre las
organizaciones sigue usando el soporte papel.
Y esta afirmacin concuerda con la informacin encontrada mediante la aplicacin
de las encuestas.

5. Con quien(es) comparte la informacin captada por usted? (Marque con


una x su seleccin)
Los encuestados respondieron que la informacin captada es comnmente
compartida con el personal de la misma institucin representando un 50%, el 32,50%
dicen comunicarla a la Directiva de la misma, el 12,50% la comparten con la
Gobernacin y solo un 5% con otras Instituciones.

Cuadro 7
Distribucin de frecuencias sobre con quien comparten la informacin captada en
las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Comparte la
Frecuencias
Frecuencias
Frecuencias
informacin
Absolutas
Relativas (%)
Acumuladas
12,50
12,50
5
Gobernacin
45,00
32,50
13
Directiva
95,00
50,00
20
La misma institucin
100,00
5,00
2
Otra Institucin

69

50
40
Gobernacin
Directiva
La misma institucin
Otra institucin

30
20
10
0
Instituciones

Grfico 5. Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre con quien comparten la


informacin captada en las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado
Lara.
Para la imagen y buen funcionamiento de una ODS, las relaciones con los medios
son de vital importancia, pues son su pblico objetivo y aliado ms importante,
despus de su plantilla y sus socios. Actualmente estas entidades solidarias disponen
de un importante atractivo para los medios de difusin, factor que deben aprovechar
con gran xito (Marn, 1997).
Si se desea saber que flujo tiene la informacin dentro de una organizacin es
importante preguntarse, qu?, quin? y como? usan dicha informacin. Su
conocimiento permite hacer un panorama de la situacin de adaptacin al mundo de
las ODS.
Lo arrojado por la encuesta seala, que las Fundaciones estudiadas, comparten la
informacin con sus socios internos, pero no lo hacen o lo hacen muy poco con el
socio externo o stakeholder externo, lo que implicara que estn lejos de adaptarse
con facilidad a los cambios que les exige el mundo exterior.

70

6. De las siguientes tecnologas. Seale cual es la empleada por usted (Marque


con una x su seleccin)
En cuanto a la tecnologa con que cuentan las ODS visitadas se puede decir; que el
70% cuentan con equipos Pentium III y un 30% tienen equipos ms actualizados
como los Pentium IV. Y como respuesta a que tipo de software utilizan, el 100% dijo
utilizar el sistema operativo Windows.

Cuadro 8
Distribucin de frecuencias sobre la tecnologa empleada para procesar la
informacin captada en las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Tecnologa
Frecuencias
Frecuencias
Frecuencias
empleada
Absolutas
Relativas (%)
Acumuladas
Equipos
0,00
0,00
0
Corel Duo
30,00
30,00
9
Pentium IV
100,00
70,00
21
Pentium III
100,00
0,00
0
Otros
Sistema Operativo
0,00
0,00
0
Ubuntu
0,00
0,00
0
Linux
100,00
100,00
12
Windows

Equipos

Sistema Operativo

Corel Duo

70

Pentium IV

60
50

Pentium III

40
30

Otros

20

Otros

Pentium III

Pentium IV

Corel Duo

10

Ubuntu

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Linux
Windows

Ubuntu

Linux

Windows

Grfico 6. Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre la tecnologa empleada


para procesar la informacin captada en las ODS, ubicadas en el Municipio
Iribarren, Estado Lara.

71

En el contexto actual, los nuevos sistemas de gestin de informacin, deben


reducir los efectos negativos del acelerado desarrollo tecnolgico, de la explosin de
la informacin, as como los constantes cambios sociales, polticos y econmicos que
ocurren a escala de toda la sociedad (Krawchik, 2002).
Las nuevas tecnologas, al ofrecer acceso a todo tipo de informacin, pueden
constituir una limitante para las organizaciones incapaces de organizar y convertir la
informacin requerida, en la solucin de los problemas reales y obtener de ella
suficientes beneficios, tangibles, accesibles y tiles (Rojas, 2006).
Para Meroo (2002), el conocimiento no circular necesariamente a lo largo de la
empresa slo porque la tecnologa de la informacin precisa para soportar dicha
circulacin se encuentre disponible. La tecnologa no cambia los patrones de
compartir informacin y comunicacin.
ste autor tambin seala que los beneficios de la tecnologa de la informacin son
claros en ambientes de trabajo bien estructurados.
En este aparte, se puede notar como la tecnologa no esta siendo adecuadamente
utilizada por las ODS del Municipio Iribarren, del Estado Lara, lo que parece
constituirse en un gran obstculo que deben solventar para hacer frente a los retos que
les depara su funcin dentro de la sociedad moderna, debido a que las organizaciones
hoy en da vienen enfrentndose a rpidos y continuos cambios en nuevos escenarios,
que se producen en la sociedad local, regional, nacional y mundial haciendo que este
contexto imponga la necesidad vital de disponer de adecuadas infraestructuras de
comunicacin y de sistemas de informacin que les permitan obtener los datos
necesarios a fin de conseguir un conocimiento real y suficiente del entorno que
afectar a sus procesos de toma de decisiones y de planificacin (Paos, 1999).

72

7. Con que programa procesa los datos (Marque con una x su seleccin)
En cuanto al procesamiento de la informacin en las ODS se logr observar que un
43,94% usan como programa para procesar al Microsoft Word, un 40,91% usan el
Microsoft Excel y solo un 15,15% lo hacen por medio de un Software especializado
para tal fin.

Cuadro 9
Distribucin de frecuencias sobre los programas con que procesan la informacin
las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Programa para procesar
Frecuencias
Frecuencias Frecuencias
los datos
Absolutas
Relativas (%) Acumuladas
Word
29
43,94
43,94
Excel
27
40,91
84,85
Software especializado
10
15,15
100,00

50
40
30

Word
Excel
Software especializado

20
10
0
Programa para procesar datos

Grfico 7. Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre los programas con que
procesan la informacin las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Los programas utilizados para procesar la informacin o los datos en las ODS,
sealan a programas simples de redaccin o de hojas de clculos, pero no se observan
programas especializados como los sistemas basados en intranet (Microsoft internet
Information server), gestin de documentos electrnicos (Excalibur Retrieval ware y
File net), gruopware como Notes (Lotus) y Exchance (Microsoft) que les permitan
tener acciones proactivas.

73

8. Utiliza software para analizar la informacin. (Marque con una x su


seleccin)
El 25% de los encuestados respondieron que si utilizan software para analizar la
informacin que procesan, un 62,5% que no lo usan y 12,5% no dieron respuesta a
esta pregunta.

Cuadro 10
Distribucin de Frecuencias sobre los Software para analizar la informacin las
ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Software para
Frecuencias
Frecuencias
Frecuencias
Analizar la informacin
Absolutas
Relativas (%) Acumuladas
Si
10
25,00
25,00
No
25
62,50
87,50
NR
5
12,50
100,00

70
60
50
Si
No
NR

40
30
20
10
0
Software para analizar la informacin

Grfico 8. Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre los Software para analizar
la informacin las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Con el surgimiento de internet se han roto las barreras geogrficas, por lo que
disponer e introducir informacin, ocasiona que se multiplique la informacin
incontrolablemente, la cual debe pasar por un proceso complejo de seleccin
considerando que no todo lo que se publica tiene calidad o es confiable por lo que
hay que poder dominar la fuente para validar su fiabilidad y veracidad y an ms si
est siendo manipulada para la desinformacin.

74

En el caso que se estudia, puede observarse que la mayora no analiza la


informacin o los datos que les llegan, los cuales pueden ser mediante el uso de
herramientas para realizar informes, la modelacin de procesos, las redes de
probabilidad, las tecnologas de simulacin, las tecnologas cognitivas y otras.
Esto puede implicar que se este afectando la calidad de la informacin y que se
necesitan muchos esfuerzos para poder convertirla en informacin til para el
desarrollo organizacional de la ODS. Adems de suponer que la informacin
compartida por las mismas podra no ser del todo confiable para el stakeholder
interno o externo.

9. Cul de los siguientes medios utiliza para elaborar y difundir la


informacin. (Marque con una x su seleccin)
Los medios ms frecuentemente utilizados para elaborar y difundir la informacin
son, en su mayor proporcin: Internet con un 25,37%, en Informes el 23,88%, en
Computadora el 21,64% y en menor proporcin, los Grficos con un 14,92% y los
Reportes con un 14,19%.

Cuadro 11
Distribucin de Frecuencias sobre los medios que usan para difundir la
informacin las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Medios para difundir
Frecuencias
Frecuencias
Frecuencias
la informacin
Absolutas
Relativas (%)
Acumuladas
Computadora
29
21,64
21,64
Memos
0
0,00
21,64
Informes
32
23,88
45,52
Grficos
20
14,92
60,44
Intranet
0
0,00
60,44
Portales
0
0,00
60,44
Internet
34
25,37
85,81
Reportes
19
14,19
100,00

75

30
25

Computadora
Memos
Informes
Grficos
Intranet
Portales
Internet
Reportes

20
15
10
5
0
Medios para difundir informacin

Grfico 9. Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre los medios que usan para
difundir la informacin las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Siendo estos tems categoras no excluyentes, las mayoras de las ODS estudiadas
presentan un sistema de divulgacin de la informacin basado en el uso de internet, lo
cual puede observarse por la presencia de pginas web que algunas de estas
instituciones tienen en el ciber espacio. All colocan cierta informacin sobre sus
funciones y los beneficios que aportan. Adems de utilizar informes como otro medio
de divulgacin, los cuales son empleados para mantener informado a los stakeholders
internos y externos.
Es importante aclarar que la tecnologa web (internet) sirve para acceder a los
recursos disponibles en la Internet, facilitando el desarrollo de sistemas de gestin de
conocimiento, son flexibles a la hora de expandir el sistema, son sencillas e imitan la
forma en que se relacionan las personas, permiten poner el conocimiento a
disposicin de todos, sin barreras formales u otras consideraciones (Soto y Barrios,
2006).

76

10. Quin usa la informacin proceda por usted(es). (Marque con una x su
seleccin)
El 62,50% de los encuestados comparten con la misma Institucin la informacin,
los dems la comparten en 12,5% con: Gobernacin, Usuarios y Otras Instituciones
respectivamente.

Cuadro 12
Distribucin de frecuencias sobre quien usa la informacin procesada por las
ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
Uso de la informacin Frecuencias Frecuencias Frecuencias
procesa
Absolutas Relativas (%) Acumuladas
Gobernacin
5
12,50
12,50
Usuarios
5
12,50
25,00
La misma institucin
25
62,50
87,50
Otras Instituciones
5
12,50
100,00

70
60
50
Gobernacin
Usuarios
La misma institucin
Otras Instituciones

40
30
20
10
0
Usuarios

Grfico 10. Distribucin de frecuencia relativa (%) sobre quien usa la informacin
procesada por las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado Lara.
La comunicacin que deben tener las ODS tanto a lo interno como a lo externo, les
permite mantenerse informado del acontecer regional, nacional y mundial, lo que les
ayuda a realizar cambios en su estructura u organizacin para adaptarse a la

77

vertiginosa velocidad con que suceden los eventos y poder as responder a tiempo y
con los medios adecuados a las mismas.
La informacin es compartida con los stakeholder internos y poco con los
externos, esto hace pensar que las ODS estudiadas estn carentes de vender o hacer
marketing para mejorar sus relaciones con el medio externo y as poder captar
financiamiento apropiado para cumplir con sus objetivos.

11. En cual de la siguiente clasificacin de ingresos mensuales se ubica la


Fundacin. (Marque con una x su seleccin).
El 100% no contest est pregunta.
En el anlisis descriptivo uno de los parmetros tiles era el volumen de ingresos
totales anuales que perciben las ODS, para hacer posible su clasificacin en grandes,
medianas o pequeas.
Debido a que ninguno de los encuestados respondi esta pregunta, se forman
algunas dudas Ser que no saben exactamente cuanto perciben? Ser que no pueden
dar esta informacin debido a una norma de l o los fundadores? Ser que no dan
esta informacin por creer que el Gobierno pueda tomar represalias contra ellos?
Ser que sta informacin podra sealar el desvo de pago de impuestos por parte de
sus donadores? Ser que parte de sus ingresos no son utilizados para la ayuda
propuesta como objetivo? Ser que dichos ingresos se desvan? Ser que se podra
determinar si son eficientes o no?

78

12. Cuntos beneficiarios promedio mensual se sirven de los servicios de la


Fundacin. (Marque con una x su seleccin)
De acuerdo con la respuesta a esta pregunta el 66,67% de los encuestados
informan que el promedio mensual de los beneficiarios que se sirven de los servicios
de la Institucin superan las 25 personas, un 18,18% que se benefician entre 10 y 15
personas y un 15,15% atienden a menos de 10 personas.

Cuadro 13
Distribucin de Frecuencias sobre cuantos beneficiarios promedio mensual se
sirven de los servicios de las ODS, ubicadas en el Municipio Iribarren, Estado
Lara.
Beneficiarios promedios Frecuencias Frecuencias Frecuencias
mensual
Absolutas Relativas (%) Acumuladas
15,15
15,15
5
Menos de 10 personas
33,33
18,18
6
Entre 10 y 15 personas
33,33
0,00
0
Entre 16 y 20 personas
33,33
0,00
0
Entre 21 y 25 personas
100,00
66,67
22
Ms de 25 personas

70
60
50

Menos de 10 personas
Entre 10 y 15 personas
Entre 16 y 20 personas
Entre 21 y 25 personas
Ms de 25 personas

40
30
20
10
0
Beneficiarios

Grfico 11. Distribucin de Frecuencia relativa (%) sobre cuantos beneficiarios


promedio mensual se sirven de los servicios de las ODS, ubicadas en el Municipio
Iribarren, Estado Lara.

79

El promedio de beneficiarios que abarcan las ODS seala que tan lejos o que tan
adaptada esta la institucin a su medio, y como pueden interactuar con l para
producir mejoras dentro del sistema que les permita aumentar al grupo de
beneficiarios que pueden atender.
Mientras mejor comunicacin tengan con sus stakeholder internos (voluntariado,
los donadores que colaboran con sus aportes econmicos) y externos (beneficiarios de
sus proyectos), le dotara de credibilidad e inters a la organizacin, por lo tanto
deben asegurarse los canales de conexin con el colectivo.
A lo interno la comunicacin debe ser rpida, estrecha y frecuente, mientras a lo
externo se debe disponer de adecuada promocin para captar donaciones y para atraer
beneficiarios y voluntarios. Todo esto le ayudar a atender un nmero creciente de
beneficiarios posibilitando la solidez en sus funciones y logrando aumentar la
proporcin de beneficiarios que atienden.

80

CAPTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A partir de los resultados obtenidos se puede concluir que las Organizaciones de


Desarrollo Social (ODS). Caso: Fundaciones del Municipio Iribarren, del Estado
Lara, pueden ser caracterizadas por presentar una gestin de la informacin con
estructura deficiente que se centra ms en sus stakeholders internos.
La mayora de las ODS estudiadas utilizan como insumo la informacin
proveniente de los departamentos de RRHH, Financiero y legal para la gestin de la
informacin (stakeholders de poder), es decir, que en su mayora la informacin a
procesar proviene de los stakeholders internos considerando muy poco a los
beneficiarios (stakeholders legtimos) de dichos servicio, lo que permitira mejorar la
calidad de los mismos.
En lo interno, las ODS estudiadas se caracterizan por que la informacin les
proviene principalmente de la junta directiva, esta es almacenada en formato papel,
utilizan tecnologas poco actualizadas para gestionar la informacin, en su mayora
validan la misma, debemos recordar que la misma es de corte financiero, ms son
pocas las que analizan dicha informacin con programas especializados (comerciales
o personalizados). Esta informacin es utilizada en su mayora por la propia
organizacin y difundida a los stakeholders externos utilizando para ello sus portales
en internet, sin una forma para medir la cantidad de sta que es utilizada por los
mismos.

81

La informacin que se produce en las ODS, es colocada en sus portales,


generalmente puede estar a destiempo debido a que se les dificulta el anlisis de la
informacin, ya que no poseen programas que le permitan realizarlos. Acarreando en
los stakeholders externos desconfianza sobre dicha informacin compartida, que
implicara dificultad en el mantenimiento, incremento de donaciones y adqisicin de
nuevos donantes, causando esto la no consecucin de sus objetivos, entre ellos, mayor
nmero de personas beneficiadas.
Todo esto causado por tener una estructura deficiente de gestin de informacin,
que las influye en no poder responder a las exigencias que la sociedad donde se
encuentran situadas les impone, y que ellas toman como norte, quedando relegadas y
sin posibilidades de cumplir adecuadamente con sus objetivos.
Es recomendable, realizar otras investigaciones dirigidas tal vez a:
Establecer un sistema de Gestin de informacin en las ODS y presentar
software que le permita medir su eficiencia y eficacia,
Profundizar en una propuesta para la estructura de la gestin de informacin
en las ODS,
Propuestas para incrementar la forma de presentar las actividades realizadas a
sus beneficiarios,
Incrementar el uso de la informacin producida por los beneficiarios en la
mejora de la gestin de las ODS.

82

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88

ANEXOS

89

ANEXO A
CURRICULUM VITAE DEL AUTOR

90

ANEXO B

OBJETIVO:
A continuacin se le presenta un Cuestionario, conformado por (12) preguntas, con
el fin de conocer su criterio acerca de LA GESTIN DE LA INFORMACIN EN
LAS ORGANIZACIONES DE SARROLLO SOCIAL, UBICADAS EN
MUNICIPIO IRIBARREN, ESTADO LARA.
INSTRUCCIONES:
1.Lea cuidadosamente las preguntas que se presentan en el siguiente
cuestionario y seleccione solo una de las alternativas.
2.Llene a tinta de color Negro o Azul.
3.No omita ninguna de las preguntas ya que esta Encuesta es el nico medio de
medicin para el desarrollo del Trabajo Especial de Grado.
4.El cuestionario es Annimo.
5. Se requiere de toda su colaboracin, para dar as respuesta a cada una de ellas.

GRACIAS POR SU COLABORACIN!...

91

TERMINOLOGIA EMPLEADA
Organizaciones de Desarrollo Social: Las entidades del tercer sector son
instituciones privadas y sin nimo de lucro, cuyas actividades se basan en unos
principios y en unos valores determinados y que persiguen la consecucin de un bien
social a travs de una gestin democrtica, transparente y participativa, encauzando la
labor solidaria de personas voluntarias.
Gestin de la Informacin: Consiste en el manejo de la inteligencia corporativa
de una organizacin a objeto de incrementar sus niveles de eficacia, eficiencia y
efectividad en el cumplimiento de su misin social. La gestin de la informacin
contempla el manejo ptimo, pormenorizado y pertinente de los datos, informaciones
y conocimientos que la organizacin posea o necesite poseer, para impactar
positivamente su productividad, y se asegure con ello el xito en su funcionamiento.
Por consiguiente, brinda soporte a las funciones gerenciales de planeamiento,
coordinacin, resolucin de conflictos, manejo de las demandas del entorno,
estabilizacin del ambiente organizacional, desarrollo de las ventajas competitivas,
comparativas y habilidades distintivas; y la toma de decisiones; actividades stas, de
las que depende la existencia de la organizacin.
Eficiencia: Grado de rendimiento de un sistema referido al uso de sus recursos
computacionales.
Eficacia: Grado de rendimiento de un sistema referido a la consecucin del
objetivo de recuperacin medido por el usuario.
La recuperacin de la informacin: Consiste en dado un conjunto de datos
jerarquizados o no, encontrar aquella informacin relevante para el usuario.
Informacin social: est referida a identificar las necesidades reales de la
comunidad y as estar en posibilidad de generar alternativas de poltica social
orientadas a mejorar las condiciones de vida de las comunidades.

92

CUESTIONARIO PARA LAS ORGANIZACIONES DE DESARROLLO


SOCIAL, UBICADAS EN MUNICIPIO IRIBARREN, ESTADO LARA.
1.
Qu informacin de la siguiente lista usa(n) como insumo para
realizar sus funciones? (Marque con una x su seleccin)
RRHH
( )
Financiera
( )
Legal
( )
Estadstica
( )
Programas o Proyectos
( )
Fuentes de Financiamiento
( )
Eventos
( )
Noticias
( )
Otro(s) cual(es):______________________________________________
2.
De cuales fuente(s) proviene la informacin que usted(es) usa(n)?
(Marque con una x su seleccin)
Internas
Junta Directiva
Administrador
Finanzas
Otros

(
(
(
(

Externas
Proveedores
( )
Beneficiarios
( )
Donadores Financieros ( )
Donador
( )
Otro(s)
( )

)
)
)
)

3.
Se valida la informacin que usa(n) para sus funciones?
(Marque con una x su seleccin)
Si
( )
Como: _______________________________________
No
( )
4.
Cul de los medios siguientes usa(n) para almacenar la
informacin? (Marque con una x su seleccin)
Papel
Diskette
Video
Grabaciones

(
(
(
(

)
)
)
)

CD
Base Datos
Pen Drive

93

( )
( )
( )

5.
Con quien(es) comparte la informacin captada por usted?
(Marque con una x su seleccin)

6.
De las siguientes tecnologas. Seale cual es la empleada por usted
(Marque con una x su seleccin)
Equipo que usa
Corel Duo
Pentium IV
Pentium III
Otros

(
(
(
(

Sistema Operativo
Ubundu
( )
Linux
( )
Windows Vista ( )

)
)
)
)

7. Con que programa procesa los datos (Marque con una x su seleccin)
Word
Excel
Software especializado

( )
( )
( ), Cul: ___________________________

8.
Utiliza software para analizar la informacin. (Marque con una x
su seleccin)
Si ( ), Cul: _______________________________________________
No ( )
9.
Cul de los siguientes medios utiliza para elaborar y difundir la
informacin. (Marque con una x su seleccin)
Computadora
Memos
Informes
Grficos

(
(
(
(

)
)
)
)

Intranet
Portales
Internet
Reportes

(
(
(
(

)
)
)
)

10. Quin usa la informacin proceda por usted(es). (Marque con una x su
seleccin)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________

94

11. En cual de la siguiente clasificacin de ingresos mensuales se ubica la


Fundacin. (Marque con una x su seleccin)
250.000,00 Bs F
250.000,00 a 500.000,00 Bs F ( )
500.000,00 Bs F a 750.000,00 Bs F
750.000,00 a 1.000.000,00 Bs F
1.000.000,00 Bs F

( )
( )
( )
( ), Cuantos? __________________

12. Cuntos beneficiarios promedio mensual se sirven de los servicios de


la Fundacin. (Marque con una x su seleccin)
10
10 a 15
15 a 20
20 a 25
25

(
(
(
(
(

)
)
)
)
), Cuantos? _____________________

"GRACIAS POR SU COLABORACIN"

95

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