VI.

DISPOSICIONES GENERALES
6.1. Definicin del Servicio de Acompaamiento a Familias
El Servicio de Acompaamiento a Familias es la modalidad de intervencin
del Programa Nacional Cuna Ms que se realiza a travs de visitas a hogares
y sesiones de socializacin e nter aprendizaje en locales comunales
implementados por el Programa, con la finalidad de promover el desarrollo y
fortalecimiento de conocimientos, capacidades y prcticas de cuidado y
aprendizaje
de las familias (madre/padre/cuidador principal) para mejorar
el desarrollo infantil de los nios y nias.
El servicio contempla las siguientes actividades:

Brindar orientaciones sobre prcticas de cuidado y aprendizaje a las

familias rurales.
Facilitar experiencias de aprendizaje entre el cuidador principal
(madre/padre/otros) y la nia(o) /hija (o) menor de 36 meses.
Promover el intercambio de experiencias entre familias y nias (os)
usuarias(os).
Vigilar y monitorear el crecimiento y desarrollo del nio, a calidad del
entorno fsico, social y emocional del hogar y la aplicacin de
prcticas de cuidado y aprendizaje infantil.
Facilitar materiales educativos a los padres/madres/cuidadores y
nias (os) para promover el juego y el aprendizaje.
Derivar los casos en situacin de riesgo y/o vulnerabilidad a otras
instituciones del Estado

Para garantizar la sostenibilidad de la intervencin, se trabaja bajo un

modelo de gestin comunal, el cual se sustenta en una estrategia de
cogestin en la que participa la comunidad organizada que gestiona y vigila
los servicios, del servicio de Acompaamiento a Familias.

6.4. Principales Actores Involucrados

6.4.1. Unidad Tcnica de Acompaamiento a Familias
La Unidad Tcnica de Acompaamiento de Familias es la unidad encargada
de disear, dirigir, supervisar y evaluar los procesos relacionados a la
organizacin, instalacin y funcionamiento del Servicio de Acompaamiento
a Familias. Cuenta con 03 coordinadores:

Coordinador de Trabajo con Familias:

Responsable
de
disear, formular y validar estrategias y
actividades de
trabajo con familias (visita
al hogar y sesiones de socializacin e
nter aprendizaje) en el marco del Servicio de Acompaamiento a
Familias.
Coordinador de Gestin Comunitaria:
Responsable de
disear, formular y validar propuestas y
estrategias de trabajo
con la comunidad en el marco del Servicio de Acompaamiento a
Familias.

Coordinador de Formacin y Desarrollo de Capacidades: Responsable

de disear, planificar y proponer los contenidos curriculares y las
acciones para el fortalecimiento de capacidades de la Unidad Tcnica
y de las Unidades Territoriales, as como de ios actores comunales.

6.4.2.

Unidad Territorial
Acompaante Tcnico

Profesional que asume la responsabilidad de brindar acompaamiento

tcnico a las/os facilitadoras/es (miembros de la comunidad) en la
ejecucin de las visitas al hogar, y de conducir las sesiones de
socializacin e nter aprendizaje con las familias usuarias del Servicio.
Evala, selecciona, capacita y monitorea a las/os facilitadoras/es.

Acompaante Comunitario
Profesional que asume la responsabilidad de facilitar los procesos de
gestin comunitaria, acorde a las diferentes formas y organizacin de
cada comunidad, asesorando y acompaando a los lderes y
autoridades locales para la constitucin de los Comits de Gestin,
Consejos de Vigilancia, dinamizando acciones para promover la
participacin comunitaria, el desarrollo de capacidades en los lderes
comunales y la articulacin con otros servicios y programas del
Estado para una intervencin ms sostenible con la comunidad.

6.4.3.

Actores de la Comunidad
Comit de Gestin

Es la instancia de la representacin de la poblacin local/comunal que

tiene la responsabilidad de promover acciones que favorezcan el
cuidado y aprendizaje de las nias y nios menores de 36 meses de
edad. Tiene por finalidad constituir un espacio para la participacin de
la comunidad en la gestin del Servicio de Acompaamiento a
Familias.
Se establece teniendo como base la representatividad local/comunal
ejercida por lderes comunales o personas representativas, con
reconocimiento comunal. Esta representacin es propuesta y
aprobada en una asamblea comunal, delegando a cinco de ellos la
responsabilidad de gestionar los servicios que cogestiona con el
Programa. En esa lnea, gestiona, utiliza y rinde cuentas de los
recursos financieros que el Estado le transfiere para el
funcionamiento del servicio.

Consejo de Vigilancia
Es la instancia encargada de vigilar y verificar las acciones del Comit
de Gestin y de la calidad del servicio que se brinda, teniendo en
consideracin los estndares de calidad definidos por el Programa. Su
funcionamiento es de carcter preventivo y propositivo. Por su
naturaleza no tiene capacidad de decisin, ni de ejecucin.

El Consejo de Vigilancia como instancia de control social de la

localidad/comunidad, es el nexo entre el Programa, el Comit de
Gestin y la representacin local/comunal. Este rgano, est
integrado por las familias usuarias y lderes locales/comunales
elegidos en asamblea.

Facilitadores/as
Miembro reconocido por la comunidad, seleccionado y capacitado por
el/la Acompaante Tcnico, a cargo de facilitar las visitas a hogares y
apoyar en las sesiones de socializacin e nter aprendizaje con las
familias usuarias del Servicio. Debe reunir ei siguiente perfil:

Edad mnima de 21 aos.

Poseer primaria completa.
Puede ser mujer u hombre (al ser propuesto por la comunidad
se tomar en cuenta la cultura de la familia y comunidad para
la seleccin) y de preferencia madre o padre de familia.
Poseer experiencia en trabajo comunitario con nios y familias
o se identifica con acciones a favor de los nios/as pequeos.
Maneja la lengua materna de los/as nios/as y las familias de la
comunidad donde vive o presta servicio social, y las diferentes
formas de comunicacin (gestual y corporal). Saber leer y
escribir.

VIl. DISPOSICIONES ESPECFICAS

LINEAS DE ACCION DEL SERVICIO DE ACOMPAAMIENTO A FAMILIAS
7.1.

ACCIONES CON LA COMUNIDAD

7.1.1.
La Cogestin Comunal del Servicio de Acompaamiento
a Familias
El modelo de cogestin comunal del Servicio de Acompaamiento a Familias
del Programa Nacional Cuna Ms se sustenta en la gestin en la que
participa el Programa y ia comunidad organizada, entendiendo por
comunidad organizada a la participacin articulada de los diversos actores
presentes en el espacio comunal.
7.1.1.1.

Objetivo

Fortalecer capacidades en las instancias comunales representadas por los

Comits de Gestin y Consejos de Vigilancia para la gestin y vigilancia
comunitaria del Servicio de Acompaamiento a Familias en beneficio del
desarrollo infantil.
7.1.1.2.

Objetivos Especficos

a) Fortalecer a los Comits de Gestin en la cogestin del Servicio de

Acompaamiento a Familias.
b) Fortalecer a los Consejos de Vigilancia en la vigilancia de la gestin y
calidad del Servicio de Acompaamiento a Familias.

c) Fortalecer las capacidades de la comunidad para promover acciones

que favorezcan el desarrollo infantil de las nias y nios menores de
36 meses, a travs de la incorporacin de propuestas concertadas en
espacios comunitarios y de la vigilancia comunitaria.
7.1.1.3.

Estrategias de la Cogestin Comunal

El Servicio de Acompaamiento a Familias contempla 03 estrategias para la

cogestin comunal:
a) Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades
El desarrollo y fortalecimiento de capacidades de los Comits de
Gestin y Consejos de Vigilancia est a cargo del Acompaante
Comunitario y se realiza a travs de procesos participativos
(partiendo del conocimiento de los participantes), continuos (acciones
cortas, peridicas y secuenciales) y progresivos (evaluando los ogros
antes de procesar y acumular un nuevo conocimiento), que incluyen
las siguientes modalidades:
a.1. Capacitacin: es el proceso metodolgicamente estructurado que
busca generar aprendizajes de conocimientos, habilidades y actitudes
para el adecuado desempeo de funciones. Se brinda a travs de
talleres formativos, sesiones de nter aprendizaje, capacitacin entre
pares, reuniones de reflexin, pasantas y encuentros de intercambio
de experiencias.
a.2. Asistencia Tcnica: Es el proceso orientado a mejorar los
conocimientos, que permitan fortalecer el capital social y capital
humano de las comunidades, representadas en el comit de gestin y
consejos de vigilancia para que logren desarrollar procesos
autogestionarios que les permitan asumir la conduccin de su propio
desarrollo.
b) Incidencia Pblica y Movilizacin Social
La Incidencia Pblica es una estrategia por la cual se influye en los
tomadores de decisin de manera directa o indirecta, para que
incorporen en la agenda pblica algn tema de inters particular, en
este caso la problemtica que afecta el desarrollo integral de la
infancia
Para lograr incidir en los tomadores de decisin, es importante lograr
el involucramiento de los diferentes actores sociales presentes en el
territorio con acciones conjuntas para mejorar el desarrollo integral de
las nias y nios. Con este propsito, ei Servicio de Acompaamiento
a Familias promueve ia conformacin de redes sociales de apoyo a los
nios y nias y sus familias donde se espera que los actores claves
asuman su rol de acompaar y ayudar ante diversas problemticas
que puedan estar afectando su desarrollo. Como parte de este
proceso, es importante analizar y reflexionar junto con estas redes
sobre la importancia del crecimiento y desarrollo integral de las nias
y nios para su comunidad.
c) Trabajo Articulado Intersectorial

Constituida como una oportunidad de construccin colectiva en la que

diversas intervenciones dirigidas, directa o indirectamente, a la
infancia se complementan en su operatividad, respetando sus propios
diseos y objetivos institucionales.
Con este propsito, es indispensable realizar un mapeo de las
intervenciones, pblicas y privadas, dirigidas a la proteccin y
atencin a la primera infancia en el territorio El Mapeo de
Intervenciones deber incluir, como mnimo, los servicios y/o
programas de sectores/actores presentes en un territorio
determinado.
Los Comit de Gestin y Consejos de Vigilancia contribuirn en la
estrategia de Trabajo Articulado Intersectorial, a travs de la
identificacin y posterior derivacin de casos de nios y familias en
riesgo identificados a las instancias que correspondan, segn el
Protocolo definido por el Servicio de Acompaamiento a Familias.

7.2 ACCIONES CON LAS FAMILIAS

Las acciones con las familias se desarrollan a travs de 02 Estrategias: A)
Visitas a! Hogar y B) Sesiones de Socializacin e Inter Aprendizaje.
A. VISITAS AL HOGAR
A.1. Acciones Previas
Previo al inicio de las visitas al hogar, se requiere realizar las siguientes
acciones:

Capacitacin de los equipos tcnicos locales: Coordinadores,

Asistentes Tcnicos- Formadores, Acompaantes Comunitarios y
Acompaantes Tcnicos, Asistente Administrativo y Asistente
informtico.
Capacitacin
a
los
actores
comunales:
Facilitadores/as
y
representantes de los Comit de Gestin y Consejos de Vigilancia.
Elaboracin del diagnstico de las familias, con participacin de la
comunidad, que incluye recojo de informacin socio-econmica, del
entorno fsico, social y emocional del hogar, de prcticas de cuidado y
aprendizaje de os padres, madres, y/o cuidadores. El diagnstico es
realizado por el/la Acompaante Tcnico con el apoyo del facilitador.

Definicin y Objetivo
Las visitas al hogar consisten en el acompaamiento a la madre, padre, u
otro cuidador en el hogar y madre gestante con el propsito de que las
madres, padres y/o cuidadores, asuman la crianza de sus nias y nios de

manera libre, informada, responsable y coherente con sus valores y

prcticas culturales, los mismos que deben garantizar el desarrollo infantil y
bienestar de sus hijos.
Las visitas al hogar tienen como objetivos:

Promover el dilogo y la reflexin sobre las prcticas de cuidado y

aprendizaje que aplican con su nio/nia menores de 36 meses.
Facilitar experiencias de aprendizaje dentro del entorno familiar.
Monitorear el desarrollo del nio, la calidad del entorno del hogar y la
aplicacin de prcticas de cuidado y aprendizaje infantil.

La etapa de fortalecimiento de capacidades, a travs de las visitas al hogar,

comprende la siguiente secuencia metodolgica:

Saludo a la familia
Es el momento cuando el facilitador/a llega al hogar, saluda a
mam/papa/cuidador y al nio o nia y pregunta de manera general
cmo est el nio o nia hoy da? Qu hizo?. Asimismo, a partir de
la actividad que est desarrollando la mam/papa/cuidador en su
casa se entabla el dilogo acerca de lo que est haciendo y sobre las
actividades que hicieron con su nio/a durante la semana

Momento de Vida en Familia

Es el momento de estar atento a la rutina propia de cada familia y a
las actividades que realiza cada miembro. Se trabaja con la familia un
mensaje clave relacionado a la importancia de los cuidados y del
juego para la adquisicin de hbitos y otras capacidades.

Momento de Jugando Aprendo

Es el momento cuando se invita a la mam/papa/cuidador a realizar el
juego planificado para la visita segn las caractersticas de desarrollo
de su hijo(a). Dicha actividad es una oportunidad con intencin de
aprendizaje para promover el desarrollo del nio/a. Se realiza en un
espacio preparado para que el nio/a y la mam/pap/cuidador
jueguen cmodamente.

Momento de Cuntame un Cuento

Es el momento cuando la mam/papa/cuidador y su nio/a disfrutan
juntos de un espacio en donde se promueven juegos, canciones,
historias contadas, descripciones de objetos y escenas de la vida
cotidiana. Dichas actividades favorecen el desarrollo del lenguaje del
nio o nia, su capacidad de concentrarse en una tarea y el vnculo
madre/padre-hijo

Cierre/ verificacin /Retroalimentacin

En este momento se hace un recuento con la mam/papa/cuidador de
todo lo realizado durante la visita. Se le felicita por lo bien que ha
trabajado con su nio/a, se le entrega el material rotativo, se
establece acuerdos, y se despide de la familia y el nio/a.

B. SESIONES DE SOCIALIZACIN E INTER APRENDIZAJE

B.1. Definicin
Son espacios de encuentro con madres, padres y dems miembros de la
familia encargados del cuidado del nio y la nia menores de 36 meses de
edad, y sus nios (as), y madres gestantes, que complementan lo trabajado
durante las visitas a los hogares.
Estn orientadas al intercambio de saberes, experiencias, inquietudes,
dudas y necesidades que tienen las familias respecto a sus prcticas de
cuidado y de aprendizaje con sus hijos e hijas, as como en generar
experiencias de aprendizaje entre padres e hijos

B.2. Caractersticas

Se realizan una (1) vez al mes y tienen una duracin promedio de 90

minutos.
Son facilitadas por el/la Acompaante Tcnico con el apoyo del/la
facilitador/a
Se desarrollan con diez (10) familias o dependiendo de la realidad.
Los temas abordados estn orientados a fortalecer el intercambio de
experiencias entre familias, los aspectos tratados y actividades
realizados durante las visitas a hogares.
Se llevan a cabo en el Centro Cuna Ms de Acompaamiento a
Familias u otro espacio comunal, en ambos casos acondicionados con
dos (2) espacios diferenciados, uno para la reunin con las familias y
otro para el juego de los nios y nias.
En el Centro Cuna Ms de Acompaamiento a Familias se dispone de
un Mdulo de equipamiento con materiales educativos. En ei espacio
comunal se dispone de un mdulo de materiales educativos
itinerantes, ambos favorecen el desarrollo infantil temprano, y son
entregados por el Programa.
La metodologa est centrada en el trabajo vivencial con adultos
(reflexin sobre sus prcticas de cuidado y aprendizaje).

La secuencia metodolgica de las sesiones considera principalmente

momentos de dilogo y reflexin con las familias, momento para jugar con
ios nios y nias, etc. Se hace uso de imgenes, vdeos, casos, juego de
roles, talleres, dinmicas, preguntas, reflexin y dilogo para brindar la
nueva informacin.
B.3. Contenidos
Orientaciones sobre prcticas de cuidado: El/la acompaante y facilitador/a
reflexionarn en cada sesin sobre un mensaje clave referido a una prctica
de cuidado priorizada haciendo uso del material de soporte, que
complementa lo trabajado en la visita al hogar, Esto se realiza en un espacio
de dilogo y reflexin considerando y valorando los saberes y prcticas
cotidianas de las familias. Se enfatizarn acciones centradas en promover

espacios seguros, saludables y amables para el juego, aseo, cambio de

paales y de ropa, y alimentacin de los nios y nias en el hogar.
Actividades de aprendizaje: El/la facilitador/a cumple un rol mediador,
facilitando experiencias vivenciales de aprendizaje a travs del juego, el
movimiento, la exploracin y los momentos de cuidado, promoviendo
interacciones
positivas entre
la madre/padre/cuidador y las
nias/nios y fortaleciendo su vnculo afectivo.
4. Modalidades
Sesiones en el Centro Cuna Ms de Acompaamiento a Familias
Las sesiones de socializacin e nter aprendizaje se desarrollarn en un local
cedido por la comunidad denominado Centro Cuna Ms de Acompaamiento
a Familias, acondicionado y organizado para brindar condiciones que
promuevan a Interaccin entre la madre/padre/otro cuidador - nio/nia y
experiencias de aprendizaje entre pares. El Centro Cuna Ms cuenta con
mdulos de materiales y equipos que favorecen el desarrollo infantil
temprano y posibilitan el intercambio entre las familias. El Centro Cuna Ms
de Acompaamiento a Familias es equipado por el Programa.

Sesiones en lugares donde no existe Centro Cuna Ms

Aquellas comunidades que no cuenten con el Centro Cuna Ms de
Acompaamiento a Familias y tengan previsto dentro de sus actividades
realizar sesiones de socializacin e nter aprendizaje, las desarrollarn en un
lugar alterno, apropiado, que garantice la seguridad de los nios, nias, sus
familias y madres gestantes, que cuente con un espacio suficiente para
brindar las condiciones necesarias para realizar el trabajo con las familias.
Estos locales pueden ser: el Local Comunal, el Centro de Salud u otro
espacio de alguna institucin pblica o privada que rena las condiciones
necesarias de seguridad y salubridad. En cualquiera de los casos, el local
debe ser verificado y aprobado por los/as Acompaantes Tcnicos y
Comunitarios a cargo y tener la aprobacin de las familias y la autorizacin
de la comunidad.
Para el desarrollo de estas sesiones, se ha previsto contar con un mdulo de
materiales educativos itinerantes, el mismo que estar bajo la
responsabilidad dei/la Acompaante Tcnico, quien es el que garantice que
llegue al local designado para el trabajo con las familias.

FORTALECIMIENTO DE LAS ESTRATEGIAS DE LAS ACCIONES CON LAS

FAMILIAS
Las Visitas al Hogar y las Sesiones de Socializacin e Inter aprendizaje se
fortalecen mediante el desarrollo de las siguientes acciones:
a) Acompaamiento y asistencia tcnica

Se brinda a travs del /la Acompaante Tcnico, quien entre otras

actividades, desarrolla lo siguiente:
Acompaa a las/os facilitadoras/es en la visita al hogar, un mnimo de
dos (2) veces al mes, tiempo en el que el/la Acompaante Tcnico
observa de manera natural el desempeo de/la Facilitador/a y
culminada esta, retroalimenta para reflexionar y analizar lo vivido
(para ello se cuenta con una Ficha de observacin del Facilitador). A
este espacio de reflexin y anlisis se le denomina sesin de
acompaamiento.
Realiza reuniones de planificacin y seguimiento, con el grupo de
facilitadores/as de cada Comit de Gestin (de manera
semanal/quincenal, dependiendo del contexto) para tratar los temas
de planificacin de los juegos para los nios y nias, a travs de
metodologas vivenciales, utilizando estrategias de juego de roles y
dramatizaciones. Este es un espacio para absolver dudas que pueden
surgir en las visitas realizadas.
b) Seguimiento del desarrollo del nio
Desde el Programa se considera fundamental el seguimiento al desarrollo
del nio y a nia en tanto gracias a esta accin se podr conocer el avance
de los nios de acuerdo a la edad y rea de desarrollo. Tambin, a partir de
los resultados, se podr fortalecer o mejorar la planificacin de la
acompaante tcnica con el fin de optimizar las estrategias utilizadas por
las/os facilitadoras/os en bien de los nios y nias.
Desde la Unidad Tcnica de Acompaamiento a Familias se propone
identificar las caractersticas, necesidades y fortalezas de los nios y nias,
en una muestra representativa seleccionada: al inicio, mitad y al final del
servicio
Este proceso, no expondr al nio/nia a una situacin de evaluacin
directiva, sino ms bien, contempla que el/la acompaante tcnico observe
al nio en cada visita al hogar o sesin grupal. El/la acompaante tcnico,
aprovechar para observar al nio/nia en las situaciones espontneas de
juego planificadas.
Para el seguimiento del desarrollo del nio se utilizar un instrumento
descriptivo de seguimiento que recoge informacin del nivel de desarrollo
de los nios y las nias y permite identificar conductas con respecto a
actitudes, habilidades y destrezas, propias del desarrollo infantil.
7.3.

FORMACIN Y DESARROLLO DE CAPACIDADES

La formacin y desarrollo de capacidades en el Servicio de Acompaamiento

a Familias es un proceso permanente, estructurado e intencional en el que
los profesionales y actores comunales participan activamente de diversas
actividades planificadas, construyendo as nuevos conocimientos que se
potencian en el ejercicio de sus funciones. Asimismo, es sostenible en la
medida que fortalece y desarrolla capacidades en cada una de las Unidades
Territoriales, tanto de los equipos de profesionales de como de los actores
comunales que cogestionan acciones con el Programa e integran las
caractersticas socio culturales de cada mbito.

Los procesos de formacin que se desarrollan con los profesionales y

actores comunales participantes del Servicio de Acompaamiento a Familias
contribuyen a la ejecucin adecuada de las estrategias de acompaamiento
a familias y de cogestin comunal en la medida que los profesionales y
actores comunales fortalecen sus capacidades y mejoran su desempeo.
La formacin y desarrollo de capacidades considera dos modalidades
formativas:
Presencial: Talleres, visitas y reuniones de asistencia tcnica.
Virtual: Aulas virtuales, video conferencias y centro virtual de
recursos.
Asimismo, se refuerza con os siguientes recursos estratgicos:
Produccin de materiales: Guas, folletos, Material didctico (virtual o
impreso), separatas, manuales, etc.
Espacios de formacin especializada: Cursos o diplomados y
Pasantas,
7.3.1, Objetivo
Contribuir a elevar la calidad del desempeo de los profesionales de los
equipos de las Unidades Territoriales y de los actores comunales,
propiciando el desarrollo y/o fortalecimiento de las capacidades acordes a
sus funciones y a su participacin en la gestin del programa, de tal manera
que se brinde un servicio de calidad a los nios, nias y familias rurales
7 3.2 Etapas
La formacin y desarrollo de capacidades considera dos etapas:
A. Etapa de Formacin Inicial
Denominada tambin como etapa de induccin. Comprende la
capacitacin a los profesionales y actores comunales en los
lineamientos del Programa y del Servicio. Busca desarrollar
capacidades y actitudes bsicas para poder iniciar su labor y tener un
buen desempeo segn sus funciones.
B. Etapa de Formacin continua
El profesional y el actor comunal participan de un proceso de
formacin continua durante su permanencia en el Servicio.
Esta etapa se implementa a travs de diferentes estrategias y
actividades de formacin que permite que los profesionales y actores
comunales,
de
manera
personal
y
colectiva,
fortalezcan
gradualmente y de manera permanente sus capacidades y actitudes
teniendo como base la experiencia que le provee el ejercicio de sus
funciones.