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PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC


GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE

EXPEDIENTE TCNICO
DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACION AMBIENTAL EN LA
REGION APURIMAC

Elaboracin: Ruth Lozano Vallejo

ABANCAY - APURIMAC
2008

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

NDICE
I. ASPECTOS GENERALES

1.1

MEMORIA DESCRIPTIVA

1.2

DESCRIPCION DEL PROYECTO

1.2.1 OBJETIVOS

Objetivo general
Objetivos especficos
1.2.2 BENEFICIARIOS

1.2.3 UBICACIN

1.3

CARACTERSTICAS DE LA REGIN

6 - 14

1.4

ANTECEDENTES

15

1.5

SITUACIN ACTUAL DE LA EDUCACIN AMBIENTAL

16 - 18

1.6

SOLUCIN PROPUESTA

19 - 20

1.7

METAS FSICAS Y FINANCIERAS

21 - 22

1.8

ESTRATEGIA DE OPERACIN DEL PROYECTO

23

1.9

RECURSOS HUMANOS

25

1.10 FINANCIAMIENTO

26

II. INGENIERA DEL PROYECTO


2.1 ENFOQUES Y CONCEPTOS BSICOS

28

2.2 COMPONENTES
COMPONENTE 1: SECTOR EDUCACIN FORTALECIDO PARA
LA EDUCACIN AMBIENTAL

33 - 40

COMPONENTE 2: MAYOR INCIDENCIA DE LOS MEDIOS DE


COMUNICACIN EN EDUCACIN AMBIENTAL Y
SUFICIENTES INFORMACIONES AMBIENTALES

41 - 43

COMPONENTE 3: ADECUADAS CAPACIDADES ORGANIZATIVAS DE


LA SOCIEDAD CIVIL Y LAS AUTORIDADES PARA
LA CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE

44 - 46

COMPONENTE 4: DESARROLLO DE CAPACIDADES Y


COMUNICACIN PARA EL DESARROLLO
III. ESPECIFICACIONES TCNICAS

47
48 - 74

IV. PRESUPUESTO
ANEXOS

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE - GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

I. ASPECTOS GENERALES
1.1 MEMORIA DESCRIPTIVA
IDENTIFICACIN

CDIGO SNIP N 54200

NOMBRE DEL PROYECTO

DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN


AMBIENTAL EN LA REGIN APURIMAC

ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMATICA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO :

RECURSOS ORDINARIOS

UNIDAD DE GESTION

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

FUNCION

17 MEDIO AMBIENTE

PROGRAMA

039 MEDIO AMBIENTE

SUB PROGRAMA

080 PROTECCIN DE FLORA Y FAUNA

META

046- 2009

ENTIDAD EJECUTORA

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y


GESTION DEL MEDIO AMBIENTE

SECTOR

GOBIERNOS REGIONALES

PLIEGO

442 GOBIERNO REGIONAL APURIMAC

UNIDAD ORGANICA

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC

RESPONSABLE

GERENTE REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y


GESTION DEL MEDIO AMBIENTE

DIRECCIN

JR. PUNO 107 ABANCAY

FUENTE DE FINACIAMIENTO :

RECURSOS ORDINARIOS

MODALIDAD DE EJECUCION :

ADMINISTRACION DIRECTA

UBICACIN DEL PROYECTO


PROVINCIAS

DEPARTAMENTO

ABANCAY, ANDAHUAYLAS, ANTABAMBA, AYMARAES,


CHINCHEROS, GRAU, COTABAMBAS
APURIMAC

REGION

APURIMAC

UNIDAD FORMULADORA

TIEMPO DE EJECUCIN

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y


GESTION DEL MEDIO AMBIENTE
TRES AOS

INICIO

2009

TERMINA

2011

PRESUPUESTO:
Total
: S/. 981,023.00
Primer Ao
: S/. 489,997.00
Segundo Ao
: S/. 306,966.50
Tercer Ao
: S/. 184,059.50
1.2 DESCRIPCION DEL PROYECTO

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE - GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

El Proyecto Desarrollo de Capacidades de Educacin Ambiental en la Regin


Apurmac, constituye un conjunto de acciones que promueven soluciones y
alternativas para el diseo de una sociedad sustentable en la Regin Apurimac.
Desde esta perspectiva, plantea una Educacin Ambiental para la comprensin de la
compleja estructura del medio ambiente, como resultado de la interaccin de sus
elementos fsicos, biolgicos, sociales y culturales. Educacin que proporcione a la
colectividad los medios para interpretar la interdependencia de estos elementos en el
espacio y el tiempo para favorecer una utilizacin racional y prudente de los recursos
naturales.
Se trata de un proceso de educacin solidaria que desarrolla actitudes y
comportamientos responsables relacionados con la solucin de problemas, la toma de
decisiones fundamentadas; aplicando estrategias de intervencin interdisciplinaria, de
integracin de la comunidad y una educacin permanente orientada al futuro.
Por consiguiente, su trabajo se centra en el fortalecimiento y desarrollo de
capacidades de los actores directos de la educacin ambiental, focalizados en: el
Sector Educacin, los medios de comunicacin, las organizaciones de la sociedad
civil y las autoridades responsables de la conservacin del medio ambiente.
Al trmino del proyecto se aspira el desarrollo de capacidades en los actores
involucrados, el conocimiento de tcnicas y el uso de herramientas adecuados para
enfrentar problemas de contaminacin e inadecuados hbitos y costumbres de la
poblacin para el manejo racional del medio ambiente
Sus actividades se implementarn y ejecutarn en las capitales de las siete provincias
de la Regin: Abancay, Andahuaylas, Antabamba, Aymaraes, Chincheros, Grau y
Cotabambas.
El Proyecto tiene un costo de NOVECIENTOS OCHENTA Y UN MIL, VEINTITRES
CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 981,023.00). Programados para el primer ao
CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL, NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE
CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 489,997.00); para el segundo ao TRESCIENTOS
SEIS MIL, NOVECIENTOS SESENTA Y SEIS CON 50/100 NUEVOS SOLES
(S/.306,966.50) y para el tercer ao
CIENTO OCHENTA Y CUATRO MIL,
CINCUENTA Y NUEVE CON 50/100 NUEVOS SOLES (S/. 184,059.50)
1.2.1

OBJETIVOS

GENERAL

Adecuados hbitos y costumbres de la poblacin para el manejo racional del


medio ambiente
ESPECIFICOS

Sector Educacin fortalecido para la Educacin Ambiental

Mayor incidencia de medios de comunicacin en educacin ambiental y


suficientes informaciones ambientales.

Adecuadas capacidades organizativas en la sociedad civil y autoridades para la


conservacin del medio ambiente
1.2.2

BENEFICIARIOS

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PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

El Proyecto tiene tres grupos de beneficiarios directos, que son los siguientes:
i.

Docentes de los niveles de educacin inicial, primaria y secundaria; quienes


participan en la bsqueda de soluciones creativas a los problemas
ambientales que identifican dentro de sus instituciones y en el entorno local y
regional.

ii.

Periodistas de diversos medios de comunicacin (radio, televisin, prensa


escrita)1; quienes operan en la promocin y difusin de educacin ambiental.

iii.

Autoridades y lderes de las organizaciones civiles representativas, quienes


aportan con polticas favorables a la educacin ambiental y hacen incidencia
poltica, respectivamente.

1.2.3

UBICACIN

El Proyecto se desarrollar en la Regin Apurimac, especficamente en las 7 capitales


de las provincias y en dos distritos de las mismas, seleccionados en funcin a criterios
mediombientales.
:

Grafico N 1: mbito del Proyecto

Es importante sealar que la Regin est ubicada en la zona Sur Oriental del territorio
peruano, entre las coordenadas geogrficas de 1310`00`` y 1449`20``de latitud sur y
72 0256y 735044de longitud oeste, en la sierra del Per.
Cuenta con una superficie de 20,550.36 Km2, equivalente al 1.6% del territorio
nacional2. y est conformada por 07 provincias Abancay, Andahuaylas, Antabamba,
Aymaraes, Chincheros, Grau, Cotabambas y un total de 80 distritos.

Estn incluidos sus gremios

Ley de Creacin Regional N 26922, de acuerdo a su Ley de Creacin Regional N 26922,

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1.3 CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN


Descripcin Geogrfica
El departamento de Apurmac tiene una superficie territorial de 20 895,8 km2 y
representa el 1,6 por ciento del territorio nacional, siendo la provincia de Aymaraes la
ms extensa con el 20,2 por ciento de la superficie territorial de la regin.
La Regin Apurmac se encuentra ubicada en el Sur Este de los andes centrales del
Per, entre los paralelos 132302 y 142442 latitud sur y, los meridianos 720443
y 734424 longitud oeste del meridiano de Greenwich. Limita por el Norte, Nor-Este,
Este y Sur-Este con el departamento de Cusco, por el Nor-Oeste, Oeste y el SurOeste con el departamento de Ayacucho, y por el sur con el departamento de
Arequipa.
Est constituida por 7 provincias y 80 distritos. La ciudad capital es Abancay, y las
provincias de Andahuaylas, Aymaraes y Grau son las que polticamente se
encuentran divididas en el mayor nmero de distritos.
Clima e Hidrografa
Los principales ros que surcan el territorio apurimeo son el: Pampas, Pachachaca,
Vilcabamba y Santo Toms; stos tienen una orientacin general de Sur a Norte.
Asimismo, existen numerosos riachuelos afluentes que contribuyen al incremento del
caudal de los ros principales.
Las precipitaciones pluviales son abundantes entre los meses de diciembre a abril;
mientras que en el perodo seco, es decir entre los meses de mayo a noviembre, las
lluvias son escasas.
El clima es variado de acuerdo a la altitud. Clido y hmedo en los caones profundos
del Apurmac, Pampas y Pachachaca; templado y seco en las altitudes medias; fro y
de concentrada sequedad atmosfrica en la alta montaa, y muy fro en las cumbres
nevadas. La variacin de la temperatura es muy significativa y aumenta con la altitud.
As por ejemplo, en Antabamba, a 3 636 m.s.n.m., en el mes de octubre las
temperaturas diurnas llegan hasta 25C y las nocturnas descienden hasta 3C; en el
mes de junio (invierno austral), las temperaturas diurnas llegan a 20,2C y en las
noches bajan a 0,6C.
Poblacin
El Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 2007 indica que la poblacin del
departamento fue de 404 190 habitantes, estando en el rea rural el 54,1 por ciento
de la poblacin y el 45,9 por ciento en el rea urbana. La mayor concentracin
poblacional se encuentra en las provincias de Andahuaylas (35,6 por ciento), Abancay
(23,8 por ciento), Chincheros (12,8 por ciento) y Cotabambas ( 11,3 por ciento). El
77% de la poblacin es Quechua hablante, (el ms alto del Per).
Cuadro N 01: Apurmac, Superficie y Poblacin
Provincias Superficie (Km2) Poblacin
Andahuaylas
Abancay
Chincheros
Cotabambas
Aymaraes
Grau
Antabamba
Total

3 987,00
3 447,13
1 242,33
2 612,73
4 213,07
2 174,52
3219,17
20895,79

143 892
96 197
51 736
45 673
29 506
25 060
12 126
404 190

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

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Caractersticas Sociales
La Regin de Apurmac figura en los ltimos lugares del ranking de pobreza a nivel
nacional con un ndice de desarrollo humano de 0.5209. Este indicador visto en el
contexto temporal, confirma su tendencia histrica decreciente, habindose
modificado ligeramente de 0.460 a 0.457 entre 1997 y el 2001.
Cuadro N 02: Caractersticas Sociales
INDICADORES DEPARTAMENTO APURIMAC
Poblacin 2005:

418,882

ndice de Carencias

0,8513

Quintil del ndice

% de poblacin sin:
- Sin Agua (%)

28%

- Sin Desage (%)

36%

- Sin Electricidad (%)

42%

Analfabetismo mujeres(%)

35%

Nios de 0 a 12 aos (%)

33%

Desnutricin (%)

47%

PNUD-ndice de Desarrollo Humano

0,5209

FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda 2005- INEI. Mapa de Pobreza Foncodes 2006.

Segn el Informe de Desarrollo Humano (IDH) del PNUD 2002, el 78,0% de la


poblacin vive en condicin de pobreza; mientras que el 47.4% de la poblacin de la
Regin se encuentra en condicin de pobreza extrema.
En el ranking por provincias, la provincia de Abancay tiene un IDH de 0.5119, y es la
nica que clasifica en el estrato medio bajo, el resto de provincias de la Regin
clasifican como de desarrollo humano estrato bajo. Ver Cuadro 3.
Cuadro N 03: ndice de Desarrollo Humano por Provincias
Provincia

ndice de desarrollo humano


( IDH )
Abancay
0.5119
Aimaraes
0.5069
Antabamba
0.5067
Grau
0.4818
Andahuaylas
0.4768
Chincheros
0.4734
Cotabambas
0.4248
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Per 2002 PNUD

Por otra parte a nivel de la Regional en el ao 2003, el 32.5% (26 distritos) se


encuentran en condicin de pobreza extrema (IDH Bajo), distritos ubicados en
provincias altas.
Un 42.5% (34 distritos) con ndice de desarrollo humano medio bajo, un 18.75% (15
distrito) con un IDH Medio, y un 6.25 % con un IDH medio alto, solo cuatro de las
capitales provinciales de la Regin.

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Las caractersticas de pobreza de la Regin Apurmac, se pueden apreciar de mejor


manera a partir de un anlisis a nivel distrital, en base al mapa de pobreza del ao
2000 elaborado por FONCODES. As se tiene que un total de 9 distritos de la Regin
estn considerados como de extrema pobreza, 44 como muy pobres, 26 como pobres
y solo una como de vida regular.
La mayor parte de los distritos de extrema pobreza estn localizados en las provincias
de Aymaraes (El Oro, Sabayno, Colcabamba, Ihuayllo, Oropesa), Cotabambas
(Haquira y Mara) y Chincheros (Ranracancha y Uranmarca); todos ellos con un ndice
de pobreza absoluto superior al 64.5%. Los distritos muy pobres estn distribuidos en
las diferentes provincias de la Regin, en tanto que el nico distrito de nivel de vida
regular es Chalhuanca, capital de la provincia de Aymaraes.
Esta situacin de pobreza aumenta la vulnerabilidad de la poblacin en cuanto a los
efectos de la sequa y desertificacin.
Cuadro N 04: Indicadores de servicios bsicos de la poblacin
PROVINCIAS

Poblacin sin
Agua
%

ABANCAY
30.1
ANDAHUAYLAS
19.2
ANTABAMBA
43.8
AYMARAES
35.5
COTABAMBAS
45.4
CHINCHEROS
19.1
GRAU
33.3
Fuente: MEF - 2007

Poblacin
sin
Desage
%
27.7
20.8
80.2
62.3
70.8
21.0
72.3

Poblacin
sin
Electricidad
%
26.5
35.8
52.4
46.5
74.1
54.3
49.5

Desnutricin
Crnica
%

Analfabetismo
Femenino
%

27.1
40.3
46.6
39.8
56.2
41.1
43.5

22.0
36.8
38.9
37.9
52.7
35.8
37.2

Caractersticas educativas
En el Perfil Educativo de Apurmac3 (2005) se tiene que la Tasa de analfabetismo en
la poblacin de 15 aos o ms es de 23,1 % mientras que la del promedio del Per es
de 8,1%. El porcentaje de madres con escolaridad bsica concluida es de 17,1%
mientras que en el promedio nacional es de 31,0. La poblacin en edad escolar (4 a
16 aos de edad) es de 142 729 frente al total nacional de 7.183.956.
La tasa neta de cobertura del sistema educativo en el nivel inicial es de 53,4 % frente
al 58,5 % nacional, en educacin primaria es de 95,0 % frente al 91,0% nacional, en
educacin secundaria es de 72,9 % frente al 69,2% nacional.
En cuanto a medidas de logro, se tiene que la tasa de conclusin de primaria, en
alumnos de (12-14 aos de edad) es de 63,0% frente al 73,3% nacional. La tasa de
conclusin de secundaria es de 35,3% mientras que a nivel nacional es de 54,1%.
Con relacin a la medicin de logros de aprendizaje en las reas de Comunicacin
Integral y Matemtica se aprecian los siguientes resultados en:

Comunicacin - nivel primario, el porcentaje de alumnos de 2 grado con


desempeo suficiente es de 2,3 mientras que a nivel nacional se reporta 15,1. El

Fuentes: INEI-Resultados preliminares del Censo de Poblacin 2005, Encuesta Nacional de Hogares 2004. Unidad
de Estadstica del Ministerio de Educacin- Censo Escolar 2004 y Estadstica Bsica 2005.

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porcentaje de alumnos de 6 grado con desempeo suficiente es de 1,2 y a nivel


nacional 12,1.

Matemtica - nivel primario, tenemos que el porcentaje de alumnos de 2 grado


con desempeo suficiente es de 3,2 y a nivel nacional de 9,6, el porcentaje de
alumnos de 6 grado con desempeo suficiente es de 0,7 y a nivel nacional de
7,9.

Comunicacin - nivel secundario; el porcentaje de alumnos de 5 grado con


desempeo suficiente es de 3,2 mientras que a nivel nacional es de 9,8.

Matemtica - nivel secundario; porcentaje de alumnos de 5 grado con


desempeo suficiente es de 1,4 y a nivel nacional de 2,9.

En lo concerniente a los recursos humanos y financieros, el gasto pblico en


educacin por alumno (en soles el 2004): en educacin inicial el gasto es 544 y a
nivel nacional es de 626. En educacin primaria es de 665 frente a 703 a nivel
nacional; y en educacin secundaria el gasto es 792 y a nivel nacional 1.003. En el
nivel de educacin superior no universitaria el gasto por alumno es de 1.124 y a nivel
nacional es de 1.356.
El porcentaje de escuelas multigrado unidocentes es de 28,2 y a nivel nacional de
25,3
La Direccin Regional de Educacin de Apurmac cuenta con un total de 7759
docentes distribuidos de acuerdo a la demanda educativa en las 8 UGELs y en los 3
niveles de la Educacin Bsica Regular (EBR): inicial, primaria y secundaria.
Puede apreciarse que a nivel de UGEL, Andahuaylas tiene la mayor cantidad de
docentes con 2,308 en los 3 niveles educativos, Inicial, Primaria y Secundaria,
seguido por la UGEL Abancay con 2013 docentes, seguido por al UGEL Chincheros
con 1060 docentes.
Por niveles educativos se tiene en Inicial 824 docentes, Primaria 3789 y Secundaria
3146 docentes, los que promediados con la cantidad de alumnos nos da para el Nivel
Inicial una media de 28 alumnos por docente, asimismo, en el caso de Primaria se
tiene una media de 21 alumnos por docente, y en Secundaria se tiene 16 alumnos por
docente.
En cuanto a las caractersticas de la poblacin docente, se puede apreciar en la
informacin del cuadro siguiente:
Cuadro N 05: Poblacin Docente de la DREA Apurmac.
DRE

UGEL

U.EJEC.

Abancay
Antabamba
Aimaraes
Apurmac

Grau
Andahuaylas

INICIAL

PRIMARIA

SECUNDARIA

TOTAL

220

955

838

2013

38

118

76

232

300

70

309

267

646

301

53
221

243
1157

174
930

470
2308

Huancarama

26

162

121

309

Cotabambas

302

59

382

280

721

Chincheros

303

137

463

460

1060

824

3789

3146

7759

TOTAL

Fuente: Estadstica DREA - Apurmac 2008.

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PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

La Direccin Regional de Educacin - Apurmac, est conformada por 8 Unidades de


Gestin Educativa Locales - UGELs, una por cada provincia; y la provincia de
Andahuaylas cuenta con 2 UGEL, Andahuaylas y Huancarama, esta ltima
conformada por las instituciones educativas de los distritos de Huancarama,
Pacobamba y Kishuara.
Asimismo la DRE-Apurmac cuenta con 4 unidades ejecutoras, que son UGEL que
tienen autonoma administrativa, presupuestal y financiera. La Unidad Ejecutora 300
administra 4 UGELs que tienen la condicin de Unidades Operativas: UGEL Abancay,
UGEL Antabamba, UGEL Aymaraes y UGEL Grau; la Unidad Ejecutora 301
administra la UGEL Andahuaylas y la UGEL Huancarama; en el caso de Cotabambas
opera como Unidad Ejecutora 302 y Chincheros, como Unidad Ejecutora 303. Las
unidades ejecutoras manejan su propio presupuesto y tienen relacin directa con el
Pliego 442 Gobierno Regional Apurmac.
La DRE-Apurmac cuenta con una totalidad de 1,522 instituciones educativas,
divididos en 3 niveles educativos, 435 del Nivel Inicial, 850 del Nivel Primaria y 235
del Nivel Secundaria. La UGEL Andahuaylas es la que tiene mayor cantidad de
instituciones educativas, como puede verse en el cuadro N 6 a continuacin.
Cuadro N 06: Consolidado de Instituciones educativas que conforman la DREA
Apurmac
DRE

UGEL

U.EJEC.

Apurmac

Abancay
Antabamba
Aymaraes
Grau
Andahuaylas
Huancarama
Cotabambas
Chincheros
Total

300
301
302
303
4

INICIAL

PRIMARIA

91
17
48
38
93
22
33
93
435

160
42
97
87
193
35
135
101
850

SECUNDARIA

TOTAL

40
09
27
20
67
12
24
36
235

291
68
172
145
353
69
194
230
1522

Fuente: Estadstica DREA - Apurmac 2008.

Caractersticas Econmicas
Estructura Productiva
La actividad econmica del departamento representa el 0,5 por ciento del Valor
Agregado Bruto Nacional, siendo una de las regiones con menor aporte a la
produccin nacional, situndose en el vigsimo segundo lugar, segn cifras de 2006
reportadas por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
Cuadro N 07: Apurmac: Valor Agregado Bruto 2006
Valores a Precios Constantes de 1994
(Miles de Nuevos Soles)
Actividades

2006

Estructura %

Agricultura, Caza y Silvicultura

152 428

21,6

Pesca

302

Minera

50 202

7,1

Manufactura

65 630

9,3

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10

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

Electricidad y Agua

6 038

0,9

Construccin

55 069

7,8

Comercio

92 631

13,1

Transportes y Comunicaciones

22 188

3,1

Restaurantes y Hoteles

27 595

3,9

Servicios Gubernamentales

159 985

22,7

Otros Servicios

73 482

10,04

Valor Agregado Bruto

705 550

100,0

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica


Direccin Nacional de Cuentas Nacionales

Principales actividades productivas


La agricultura es la principal actividad econmica del departamento y representa el
21,6 por ciento del Valor Agregado Bruto de 2006, seguido en importancia por los
sectores: servicios gubernamentales con el 22,7 por ciento y la manufactura con el 9,3
por ciento del VAB regional. Adems, es una de las regiones del pas que cuenta con
grandes potencialidades en el sector minero, por albergar yacimientos de cobre,
hierro y oro.
La actividad agrcola es la actividad ms importante en la Regin de Apurmac,
variada en su produccin, con fluctuaciones en cada campaa. Definida por el tipo de
cultivo de rotacin, por la existencia y manejo de pisos diversos complementados por
las variedades agro climticas. El nivel tecnolgico de produccin es tradicional y con
baja produccin y productividad, debido a deficientes servicios que aporten nuevas
tcnicas y promuevan innovaciones en su competitividad.
En las provincias mas alejadas como son Antabamba, Grau, Cotabambas y
Aymaraes, a pesar de tener menos infraestructura vial, son las que tienen mayor
porcentaje de superficie agrcola que no esta siendo explotada adecuadamente.
Situacin que merece atencin especial a travs de acciones de los sectores de
educacin, agricultura y produccin.
La precariedad de los medios de transporte que conectan estas provincias alejadas
de los centros de consumo y los altos costos de transporte, impiden que los
productores cultiven mayores extensiones, dado que su rentabilidad se reduce. En
cambio, aquellas provincias como Andahuaylas, Chincheros, Abancay, que estn ms
cerca de los centros de consumo y corredores econmicos tienen un menor
porcentaje de superficie agropecuaria.
En este aspecto, el departamento de Apurmac y en particular las provincias mas
alejadas de los centros de consumo y de los corredores econmicos, tienen una
mayor potencialidad que no esta siendo utilizada, teniendo en cuenta que el sector
agrcola es el que mayor empleo genera respecto a otras actividades.
El siguiente cuadro se muestra las superficies agrcolas disponibles y utilizadas en la
Regin de Apurmac.

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Cuadro N 08: Superficie Agrcola disponible y utilizada en la Regin de Apurmac


Provincias
Abancay
Andahuaylas
Antabamba
Aymaraes
Cotabambas
Chincheros
Grau
APURIMAC

Superficie agrcola (ha)


Total
Utilizados
disponible
166,501.97
20,327.81
255,511.65
51,943.47
149,333.59
7,044.53
160,851.80
9,690.07
108,217.89
13,599.06
67,767.40
14,315.19
109,726.21
7,998.68
1,017,910.51
124,918.81

Sin
explotar
140,174.16
203,568.18
142,289.06
151,161.73
94,618.83
53,452.21
101,727.53
886,991.70

FUENTE: INEI-CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1994- Plan Regional de Defensa Civil

La superficie de cultivos transitorios, tiene una variacin en el tiempo, dependiendo de


la situacin econmica global, as en determinados aos se cultiva una mayor
proporcin de tierras, como sucedi con la papa en los aos 1999 2000, pero por la
baja demanda de este producto que repercuti en el menor precio, determino que en
el ao 2001 la superficie cultivada disminuyera significativamente. En general, las
tierras sin explotar son las que carecen de riego.
La superficie de otros cultivos transitorios, son dirigidos principalmente para el
autoconsumo de las familias, no tienen mayormente variaciones de alza y baja en los
precios, como sucede con la papa y el maz.
Por otro lado tenemos nuevos productos especialmente frutcolas, que tienen un
crecimiento sostenido, como es el caso de la chirimoya, el palto, la naranja y otros
que atienden la demanda local, debido al crecimiento poblacional de la ciudad de
Abancay y Andahuaylas.
La produccin agrcola alto andina (papa, cebada, trigo, maz, etc.) est orientada
principalmente al mercado local, la zona meso andina e inferior andina (maz, frutales,
caa de azcar, menestras, entre otros) dirigidos al mercado local y nacional.
La actividad pecuaria constituye el principal capital de la poblacin rural, siendo la
produccin de fibra de alpaca y vicua la de mayor significacin econmica, seguido
por la produccin de lana de ovino que generan actividades conexas de artesana
textil. La poblacin vicua es predominantemente criolla con manejo tradicional.
Recursos Naturales
a) Recursos de Flora y Fauna.

El territorio de Apurmac fitogeogrficamente se divide en doce formaciones


ecolgicas; estas constituyen un ambiente propicio de plantas leosas, maderables,
plantas ornamentales, industriales, y gran variedad de hierbas medicinales, a parte de
contar con otras especies que son parte de la diversidad biolgica que posee la
Regin.
Entre las principales especies que se encuentran en el mbito, tenemos: Maderables:
intimpa, ueua, el chachacoma, unka, molle, nogal, aliso, eucalipto, cedro. Para
Construccin: carrizo, maguey, cabuya. Alimenticias: tuna, pacae, lcuma, capul,
sauco, etc. Leosas: chamana, retama, tayanco, huarango; tambin se tiene plantas
Medicinales, Aromticas, etc.

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Al igual que la flora, la fauna es abundante presentando diversas variedades de


especies zoolgicas, en los diferentes pisos ecolgicos; compuesta por especies
domesticadas y especies silvestres, entre las que podemos mencionar las siguientes:
el puma, el oso de anteojos, venado gris, la taruca, el zorro, las comadrejas, ciervos,
gatos de pajonal, venado rojo, vizcachas, zorrinos y muchos otros. Se cuenta tambin
con numerosa variedad de aves, peces nativos, y especies sembradas como la trucha
y pejerrey en los ros y lagunas.
Cabe destacar que la degradacin de la vegetacin natural amenaza el hbitat natural
de varias especies.
Por otra parte existe variedad de Camlidos Sudamericanos los que fueron
domesticados desde pocas precolombinas, as tenemos la alpaca y la llama,
utilizados por su fibra, carne y como animal de carga; los denominados silvestres,
entre ellos la vicua y el guanaco, se les encuentra en pequeas cantidades; la vicua
y la alpaca constituyen un potencial de primera importancia por las caractersticas de
fina fibra.
La distribucin de la poblacin pecuaria en el espacio apurimeo se efecta en
funcin de las aptitudes ecolgicas que impone el medio. As, los vacunos se
encuentran poblando todas las provincias, con mayor incidencia en Andahuaylas y
Cotabambas; ovinos partes altas de Andahuaylas, Chincheros, Cotabambas y Grau.
Los camlidos como las llamas, alpacas y vicuas, se encuentran en su hbitat
natural en las provincias de Aymaraes y Antabamba fundamentalmente, entre los
3800 a 4000 m.s.n.m.
Por los problemas ya mencionados de degradacin de los pastos (sobrepastoreo y
quema), existen zonas donde se presentan dificultades para el ganado o para los
camlidos silvestres.
b) Recursos Forestales
A nivel departamental se observa que el 9.09% del total de la superficie disponible
son tierras ocupadas por montes y bosques y que 62.14% corresponden a pastos
naturales; lo que significa que existe la posibilidad de ampliar la actividad pecuaria.
Los recursos forestales explotables de la Regin son limitados, los existentes y ms
significativos estn mayormente referidos a plantaciones de eucaliptos diseminadas
en diferentes zonas.
c) Recursos Hdricos
El drenaje hidrogrfico en la Regin tiene una orientacin general de Sur a Norte y
todos sus ros convergen hacia la Cuenca del Ro Apurmac, al que dan sus aguas
por la margen izquierda.
De acuerdo a su ubicacin y recorrido llegan a conformar tres cuencas, se clasifican
en aguas de rgimen permanente y aguas de rgimen estacional. As mismo se ha
contabilizado 316 lagunas y 162 ros.
Segn la informacin recogida en los talleres, en poca de sequa disminuyen
sensiblemente el volumen de las lagunas y el caudal de los ros. Adems se secan un
nmero importante de manantiales, que provocan problemas de:

Escasez de agua para consumo humano, genera enfermedades de intestinales ;

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escasez de agua para el riego, lo que disminuye la produccin e incrementa las


plagas en los cultivos;
disminucin de la calidad de los pastos y enfermedades en el ganado y muerte de
animales.

Lamentablemente, no existe a nivel de la Regin Apurmac un sistema de informacin


medioambiental para realizar un seguimiento hidrolgico.
d) reas Naturales Protegidas
En Apurmac el Santuario Nacional de Ampay est considerado como rea protegida
con 3,635 Has, ubicado en las faldas del nevado del mismo nombre, siendo un rea
de proteccin y conservacin de especies de fauna (101 aves, 12 mamferos,
reptiles, insectos y otras especies), flora (279 especies); as como de paisajes con
fines tursticos.
En ella existe un exuberante relicto de bosque natural de Intimpas, nico en su gnero
en la Regin, adems de otras especies de flora y fauna silvestres de mucha
importancia.

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1.4 ANTECEDENTES
Por su globalidad y complejidad, los problemas ambientales requieren ser abordados
a partir de un enfoque que integre las perspectivas ambientales y sociales. La
Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio, un estudio reciente elaborado por 1.300
expertos de 95 pases, revela que el 60% de los servicios de los ecosistemas que
permiten la vida sobre la Tierra como el agua dulce, la pesca, la regulacin del aire,
el agua y el clima estn siendo degradados (ONU, 2004). Esto significa que se est
perdiendo la diversidad de la vida en el planeta, gran parte de manera irreversible y
como resultado directo de la accin del hombre.
Los expertos afirman que esta degradacin encierra el riesgo de cambios
potencialmente abruptos, que tendran serias repercusiones en el bienestar humano.
Ejemplos seran la aparicin de nuevas enfermedades, el colapso de las pesqueras,
los cambios en los climas regionales y en la calidad del agua. Estos cambios se
producen al mismo tiempo que se agudizan las problemticas sociales como la
inequidad, la discriminacin, la pobreza, la violencia y la guerra, entre otros males
actuales.
El estudio precitado concluye que depende del ser humano cambiar el destino de la
humanidad. Para ello se requerirn cambios radicales en el comportamiento y valores,
en relacin a cmo tratamos la naturaleza.
En la Regin Apurmac, aun existen entidades pblicas y privadas que no consideran
prioritaria la educacin ambiental, en consecuencia muchas de las decisiones son
tomadas sin criterios ambientales, sin considerar las consecuencias ambientales de
sus actividades. Incluso en los llamados colegios ambientalistas no se destinan los
recursos suficientes para el desarrollo de capacidades en el tema.
Si bien es cierto hay iniciativas de muchas instituciones orientadas a reforzar la
educacin ambiental en los mbitos formales y no formales, sin embargo, existe una
insuficiente coordinacin entre stas, lo que debilita los esfuerzos, haciendo que se
pierdan las experiencias por falta de unidad.
En vista de esta situacin, la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente, inicia las gestiones correspondientes para la elaboracin del Perfil
del presente Proyecto que aspira en materia de educacin ambiental contribuir al
desarrollo de una ciudadana informada, reflexiva, crtica y competente; comprometida
con los cambios sociales y polticos hacia una sociedad eco-responsable y una tierra
ms sana, digna, justa y solidaria.
El Expediente Tcnico del Proyecto, Fortalecimiento de Capacidades en Educacin
Ambiental en la Regin Apurimac, se formula en mrito a la viabilidad aprobada por
la Oficina de Programacin e Inversin OPI- del Gobierno Regional Apurmac, y
debido a que es un Proyecto priorizado en el Presupuesto Participativo del Gobierno
Regional. Su ejecucin fsica y financiera se realizar a partir del presente ejercicio y
concluir en el ao 2011, conforme al diseo propuesto inicialmente en el Perfil de
Proyecto.

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1.5 SITUACIN ACTUAL DE LA EDUCACIN AMBIENTAL


La situacin del medio ambiente en la zona urbana y rural, muestra una
desorganizacin total y un desorden colectivo para relacionarse con el medio que les
rodea, (los montculos de basura, los ros contaminados, consumo desmedido de
energa elctrica, la escasa rea verde, la produccin y/o consumo de transgnicos,
organismos genticamente modificados, los injertos, la siembra y explotacin
desmedida de las tierras, el combustible vehicular contaminante etc.) Estas
constituyen evidencia clara de la INCONCIENCIA existente en la poblacin, que est
provocando un mayor deterioro del hombre y la naturaleza.
De acuerdo a la percepcin de los actores beneficiarios del Proyecto, consultados en
el Taller Aportes para el Desarrollo de Capacidades en Educacin Ambiental
realizados para la formulacin de expediente en Abancay y Andahuaylas, la situacin
actual de la educacin ambiental en la Regin Apurmac, presenta las siguientes
caractersticas:
Las iniciativas de los docentes en las instituciones educativas de los diferentes niveles
en cuanto a capacitacin sobre educacin ambiental, carecen de monitoreo y de
recursos econmicos para su implementacin. La enseanza de asignaturas
relacionadas a la conservacin de recursos naturales, tampoco cuenta con recursos
econmicos para la realizacin de las prcticas.
En lo referente a la poblacin en general, ha existido una restringida sensibilizacin y
escasos recursos para implementacin de diferentes campaas, sobretodo ha habido
una deficiente difusin y una falta apoyo de los medios de informacin. Esto ha
limitado la participacin de la sociedad en actividades como por ejemplo las de recojo
de residuos inorgnicos.
En diversas campaas como la campaa de prevencin de incendios o la de
Forestacin de Santo Toms, se ha notado deficiencias en las estrategias, poca
difusin y falta de conocimientos en las capacitaciones, asimismo se ha notado un
apoyo dbil de defensa civil, y poco inters de algunas instituciones educativas.
No existen o son muy escasas las acciones de capacitacin y sensibilizacin del
periodismo local en temas del medio ambiente. Si bien han existido algunos eventos
de capacitacin por parte de la CAM, CONAM y la ONG local IDMA, estas han sido
muy puntuales y de corta duracin. Existe poca difusin de temas relacionados a la
problemtica del medio ambiente, a veces se difunden noticias, generalmente radiales
sin conocimiento real y sin un tratamiento objetivo de la noticia, sino generalmente en
forma politizada. Adems de la poca identificacin con el problema del medio
ambiente que es visto con indiferencia, no existe investigacin periodstica sobre
asuntos ambientales porque no es una actividad comercial. Interesa poco los temas
de impacto social, en ocasiones se producen acciones de persecucin en contra de
aquellos difusores de noticias de contaminacin.
Los programas educativos en medios de comunicacin visual como TV son
inexistentes, o muy escasos, algunas veces se pasan spot sobre manejo de residuos
slidos, durante un perodo muy corto y sin continuidad, algunos financiados por los
municipios. Tampoco existen medios de difusin escritos relacionados a esta
temtica.
En cuanto a la formacin de recursos humanos, si bien se han realizado algunos
eventos, se pueden sealar deficiencias debido a la poca capacidad de convocatoria,

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a problemas en la organizacin y difusin e informacin; as como a problemas en el


diseo de las estrategias.
Si bien existe un marco legal para la defensa del medio ambiente, las acciones que se
han realizado no han contado con suficiente presupuesto y participacin de los
actores involucrados.
En el tema de capacitacin y reforestacin, en las acciones del plan de control de
incendios, hubo escasa participacin de las instituciones y de la ciudadana debido a
que no se realizaron acciones con personal capacitado y porque el presupuesto
asignado fue insuficiente, originndose problemas de orden logstico.
El Gobierno regional, ha realizado acciones para zonificacin econmica ecolgica,
notndose poca participacin de los gobiernos locales y la comunidad; igualmente por
falta de apoyo logstico y poca difusin y sensibilizacin.
En cuanto a manejo de residuos slidos, existen botaderos clandestinos por la falta de
compromiso por parte de la poblacin; no se ha realizado una suficiente
sensibilizacin en los centros educativos.
En Andahuaylas y Chincheros han habido iniciativas para la recuperacin de reas de
proteccin como las de Monte Titn - Huaco Cur, Chumbao Alto y Faja marginal, y
no se ha llegado a logros sostenibles debido a la poca participacin de la poblacin, y
en otros casos a la asignacin de presupuesto insuficiente y debido tambin a la falta
de compromiso institucional as como al incumplimiento de las normas. En relacin a
la conservacin y mantenimiento de reas reforestadas, se tiene poca aceptacin y
comprensin de los propietarios del terreno.
En cunto a la normatividad existente, en unos casos existe incumplimiento de las
mismas debido a la falta de compromiso institucional, y por otro lado debido a que no
se asigna presupuesto para trabajar en la difusin y vigilancia.
As, en lo referente a la Ley de Ordenamiento Territorial, existe poca participacin de
las mismas instituciones normativas y de las comunidades involucradas. Se ha
enviado un Informe al congreso sobre el cuidado del ambiente y se ha emitido una
Ordenanza Municipal con reconocimiento del MINAM, pero no se cumple por falta de
pago de los involucrados.
Con relacin al anlisis bacteriolgico de las aguas superficiales de ros, lagos y
lagunas, siendo una actividad prevista, no se le asign presupuesto. De la misma
manera en la actualizacin del PIGARS - Proyecto de construccin de la laguna de
oxidacin en Andahuaylas, no se ejecuta por controversia entre municipalidades y
autoridades, discrepancias polticas.
El Municipio Provincial de Andahuaylas emiti una ordenanza para la preservacin del
medio ambiente de la Micro Cuenca Chumba, que no se hace efectiva, debido al
escaso presupuesto.
Respecto al Proyecto Escuelas Limpias Seguras y Saludables se han identificado
algunos problemas relacionados con la falta de: un currculo diversificado, la medicin
del impacto social y la emisin de directivas a nivel local que faciliten el trabajo en
aula. A esto se agrega la carencia de una conciencia e iniciativa docente en el tema
de medio ambiente por parte de las instituciones productivas y agro -ecolgicas
comprometidas, que muestran poca identificacin y tienen problemas de coordinacin
con las UGEL. Igualmente sucede con diversos programas educativos, que no

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siempre son bien comprendidos y se generan contradicciones entre algunos


profesores y tambin con los padres de familia.
Una importante accin, a tomar en cuenta, constituye la construccin del Proyecto
Educativo Regional - PER Apurmac, proceso participativo que moviliz a las 7
provincias y 80 distritos de Apurmac. Tuvo su origen en el acuerdo tomado por
autoridades y especialistas en educacin de la regin a propsito de la clausura de un
Seminario Internacional sobre educacin en Abancay, respondiendo as al marco
normativo de la nueva Ley General de Educacin y a un viejo anhelo regional. Se
inici a fines del 2004, concluy con la fase 5 en 2005 y fue aprobado a inicios de
2006, estando actualmente en proceso activo de implementacin.
Este proceso autnomo y concertado llevado a cabo por los propios apurimeos,
compromete a la mayora de actores de la regin y constituye un interesante reto;
salvo que no se incorpor el componente ambiental como uno de los objetivos
estratgicos, a pesar de considerarse en la Visin del PER.
De lo anteriormente expuesto se puede resumir que si bien ha habido iniciativas para
avanzar en la defensa del medio ambiente, estas acciones no han sido dirigidas hacia
el fortalecimiento de capacidades locales que garanticen el desarrollo de acciones a
corto y a largo plazo. Constituyndose, como uno de los cuellos de botella, la dbil
articulacin de instancias y acciones desarrolladas a nivel de autoridades y de los
diversos sectores directamente involucrados: UGEL, MINSA, REDES, MINAG y otros.
En consecuencia se obtienen resultados puntuales aislados y no sostenibles.

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1.6 SOLUCIN PROPUESTA


El Gobierno Regional de Apurmac seala en su Plan Estratgico como visin que
al 2015 ser una regin integrada, social y econmicamente equitativa, con
bienestar para todos sus ciudadanos y con un medio ambiente saludable. Asimismo,
establece como su misin liderar e impulsar el proceso de gestin integral del
desarrollo humano, sostenible y sustentable, para construir una sociedad con
calidad de vida y justicia.
Desde esta perspectiva, la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente, rgano encargado de implantar las polticas de conservacin
recursos naturales y del medio ambiente, disea el Proyecto Desarrollo de
Capacidades en Educacin Ambiental en la Regin Apurmac, inscribindose en
el SNIP con cdigo N 54200 declarndose viable por la OPI regional, para su
financiamiento con fondos del tesoro pblico del Gobierno Regional de Apurmac.
La ejecucin del Proyecto en mencin est orientada a utilizar eficientemente los
recursos naturales con los que cuenta la Regin para lograr un desarrollo humano
sostenible; para esto plantea acciones de prevencin y de solucin a los problemas
ambientales, a travs de la educacin ambiental como tema transversal en la
Educacin Bsica Regular (Niveles de Inicial, Primaria y Secundaria) del Sistema
Educativo, que hace posible la participacin de la sociedad en la gestin ambiental.
Educacin Ambiental entendida como un proceso de aprendizaje que debe facilitar la
comprensin de las realidades del medioambiente, del proceso sociohistrico que ha
conducido a su actual deterioro. Educacin que tiene como propsito que cada
persona tenga una adecuada conciencia de dependencia y pertenencia con su
entorno; es decir, sepa convivir con l, lo preserve, y transforme en funcin de las
necesidades de hoy, sin perjudicar la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones futuras. Lo que implica impulsar cambios en los hbitos y actitudes con
relacin al medio ambiente, mediante el desarrollo de capacidades que generen
responsabilidad social individual y colectiva para asumir con autonoma y espritu
crtico alternativas de solucin a problemas ambientales.
Actualmente en la Regin Apurmac se observan mltiples problemas ambientales
que se pueden resumir en: la contaminacin del aire; extrema contaminacin y mal
uso agua; contaminacin sonora; inadecuada gestin de los residuos slidos y
lquidos; ausencia de planes de ordenamiento territorial; deterioro, sub - utilizacin y
sobre uso de recursos eco tursticos, entre otros.
Problemtica que ha causado prdidas significativas de la biodiversidad natural, que
se manifiestan en la escasa cobertura vegetal, erosin de los suelos y desertificacin,
erosin gentica de los recursos naturales, prdida de suelos agrcolas; flora y fauna
en peligro de extincin, propagacin de enfermedades no conocidas, prdida de
productos biolgicos con cualidades medicinales, tintreas y alimenticias, etc.
Situacin que tiene su origen en el dbil conocimiento de la problemtica ambiental, el
insuficiente compromiso institucional con la variable ambiental, la falta de aplicacin
del enfoque ambiental en el sistema educativo regional; as como la poca valoracin
de la poblacin respecto a sus recursos biolgicos.
El Proyecto pretende cambiar la situacin ambiental descrita mediante el desarrollo de
capacidades en educacin ambiental a tres grupos de actores:

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Los docentes de las UGEL e instituciones educativas para lograr un sistema


educativo con enfoque de educacin ambiental que incorpore el concepto de
prevencin en el Diseo Curricular Regional.

Los comunicadores para el tratamiento adecuado de los temas ambientales en


los medios de comunicacin.

Las autoridades y representantes de las organizaciones de la sociedad civil para


una mayor incidencia en polticas y acciones en la conservacin del medio
ambiente y promover los usos sostenibles de los recursos naturales;
promoviendo la recuperacin, preservacin de la biodiversidad biolgica de la
Regin con la participacin activa de la poblacin.

Las acciones que plantea el Proyecto se sustentan en una Base Legal nacional e
internacional, tales como:
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio
ambiente:

Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales y
reducir la prdida de recursos del medio ambiente.
Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la prdida de diversidad biolgica en 2010.
Reducir a la mitad, para 2015, la proporcin de personas sin acceso sostenible al agua potable y a
servicios bsicos de saneamiento.

Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de


barrios marginales.

Ley N 28611, denominada Ley General de Medioambiente. El Estado, a travs del Sector
Educacin, en coordinacin con otros sectores, difunde la presente Ley en el sistema educativo,
expresado en actividades y contenidos transversales orientados a la conservacin y uso racional del
ambiente y los recursos naturales, as como de patrones de conducta y consumo adecuados a la
realidad ambiental nacional, regional y local ART. 3 (3.2) Son objetivos especficos del Ministerio
del Ambiente:
c) Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo
sostenible.
d) Contribuir a la competitividad del pas a travs de un desempeo ambiental eficiente.
e) Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y programas nacionales.

Ley N 28044. Ley General de Educacin. Concepta a la educacin como un proceso de


aprendizaje y enseanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida. ART. N 8. Principios de la
Educacin: g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservacin del entorno
natural como garanta para el desenvolvimiento de la vida.

Proyecto Educativo Nacional: Objetivo Estratgico 6: Una sociedad que educa a sus
ciudadanos y los compromete con su comunidad. Poltica 27.5: Realizar acciones
permanentes de educacin ambiental en las comunidades con el objetivo de lograr que los gobiernos
locales contribuyan a mejorar la calidad de vida de los vecinos mediante la educacin ambiental. Ello
implica la promocin de ecosistemas saludables y viables en el largo plazo as como el desarrollo
sostenible de la comunidad mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente
a. Promocin de una cultura ambiental que implique educar en el uso racional y sostenible de los
recursos naturales de la comunidad, en la conservacin de su diversidad biolgica y en la prevencin
de la contaminacin del aire, el agua y la tierra, incluyendo la promocin de una cultura de reutilizacin
y reciclaje de residuos.
b.Programa de promocin y difusin de un estilo de vida comunitaria y comportamientos institucionales
saludables dirigido a los vecinos y a las entidades pblicas y privadas de la comunidad, que haga
posible el respeto al derecho de los nios a: Que se use responsable y sosteniblemente los recursos
naturales. Conocer las causas de los problemas ambientales y participar en las soluciones.

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20

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1.7 METAS FISICAS Y FINANCIERAS DEL PROYECTO


Las metas fsicas y financieras del proyecto se presentan en los siguientes cuadros:
CUADRO N 09
Metas Financieras en Nuevos Soles
N

ACTIVIDADES /
COMPONENTES

Componente 1: Sector
Educacin fortalecida para la educacin ambiental
Componente 2: Mayor
incidencia de medios de
comunicacin en educaII
cin ambiental y suficientes informaciones ambientales
Componente 3:
Adecuadas capacidades
organizativas en la sociedad civil y autoridades
para la conservacin del
III Medio Ambiente
Componente 4:
Desarrollo de capacidades y comunicacin para
IV el desarrollo
I

GASTOS GENERALES
GASTOS DE
VI SUPERVISION
ELABORACION DE
VII EXPEDIENTE TECNICO
VIII EQUIPO TECNICO
EQUIPO LOGISTICO
PARA LA
ADMINISTRACION DEL
IX PROYECTO
TOTAL PRESUPUESTO

PRESUPUESTO
2009

PRESUPUESTO
2010

PRESUPUESTO
2011

TOTAL
PROYECTO

197.596,50

79.544,00

12.080,00

289.220,50

33.805,00

14.140,00

12.340,00

60.285,00

38.758,00

38.358,00

9.995,00

87.111,00

4.905,00

4.906,00

4.905,00

14.716,00

8.872,50

8.488,50

8.051,50

25.412,50

4.450,00

4.450,00

4.450,00

13.350,00

14.850,00
136.132,00

14.850,00
157.080,00

132.238,00

50.628,00
489.997,00

425.450,00

50.628,00
306.966,50

184.059,50

981.023,00

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21

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Cuadro N 10: Metas Fsicas


COMPONENTES

ACTIVIDADES

Sector Educacin
fortalecida para la
educacin ambiental

2010

2011

TOTAL

1000

Produccin de
manuales

Maunal

3000

3000

Capacitacin de
docentes

Evento

72

12

Mdulos piloto de
intervencin

Mdulo

32

46

Pasanta

Evento

Material

18

Pgina

Evento

Sensibilizacin a
periodistas

Mayor
incidencia
de Elaboracin de
medios de comunicacin materiales de difusin
en Educacin Ambiental y
suficientes informaciones Pgina Web
ambientales
Componente 3:

2009

1000

Pasantas
Componente 2:

AOS

Libro

Produccin de guas
Componente 1:

UNIDAD
DE
MEDIDA

Capacitacin
autoridades y lderes

Adecuadas
capacidades
Fortalecimiento de
organizativas
en
la
espacios pblicos de
sociedad
civil
y
concertacin ambiental
autoridades
para
la
conservacin del Medio Planes en educacin
ambiental
Ambiente

Espacio
pblico de
concertacin
Plan

84
24

102
4
6

36

34

88
1

21

11

38

15

21

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22

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

1.8 ESTRATEGIA DE OPERACIN DEL PROYECTO


La ejecucin del Proyecto requiere el establecimiento de un conjunto de medidas, pautas,
criterios/condiciones para el cumplimiento de sus objetivos; precisndose para su
operativizacin la definicin del marco conceptual, los enfoques, las estrategias, los
criterios que sustenten sus acciones. Igualmente, la definicin de los niveles de
participacin de los actores sociales involucrados (instituciones educativas,
comunicadores, autoridades y lderes de organizaciones de la sociedad civil (UGELs,
gobiernos locales y comunales, etc.). As como, la constitucin de sus aliados
estratgicos, como son la Direccin de Educacin Comunitaria y Ambiente del Ministerio
de Educacin, el Vice Ministerio de Gestin Ambiental del Ministerio del Medio Ambiente,
la Direccin General de la Promocin de la Salud (Direccin de Promocin Vida Sana) del
Ministerio de Salud; as como instituciones pblicas y privadas que estn identificados
con el tema medio ambiental.
Se pretende que la gestin del Proyecto brinde las condiciones acadmico-pedaggicas,
tecnolgicas, sociales y econmico-financieras que garanticen el logro de sus metas
propuestas. Desde esta ptica, sus acciones sern contextualizadas en relacin a las
caractersticas diversas del mbito de intervencin, referidas a aspectos socioculturales,
lingsticos y econmico-productivos que integren la educacin ambiental con el
desarrollo sostenible de la Regin, dirigidas al desarrollo y fortalecimiento de capacidades
de los actores en sus tres componentes.
Los municipios provinciales como rganos de gobierno y promotores del desarrollo local y
las UGEL como rganos de gestin educativa local, son quienes apoyarn la ejecucin
del Proyecto en el marco de una cooperacin y coordinacin articulada; que integre,
unifique y consolide la Educacin Ambiental. Esto, dentro de sus competencias y
funciones establecidas en Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972 y la Ley Ley
N 28044. Ley General de Educacin, respectivamente.
El responsable de la gestin del Proyecto es la Gerencia Regional de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente, que coordinar con las instituciones del Sector Educacin,
del Ministerio del Ambiente, Ministerio de Salud, los gobiernos locales, la Comisin
Ambiental Regional (CAR), las Comisiones Ambientales Municipales (CAM), los grupos
tcnicos, las mesas de concertacin y la Defensora del Pueblo.
Como estrategia de ejecucin se han concretado con las instituciones precitadas en
prrafos anteriores, cartas de compromiso que formalizan su cooperacin y participacin;
con el propsito de unificar esfuerzos, optimizar costos y lograr sostenibilidad en las
acciones del Proyecto.
La Unidad Ejecutora a travs de la Gerencia, podr suscribir convenios de colaboracin
mutua, con instituciones cuyas actividades sean compatibles con las actividades y estn
encaminadas a fortalecer su capacidad operativa.
Es preciso sealar que la estrategia fundamental para lograr el desarrollo de capacidades
es la capacitacin permanente con enfoque participativo y monitoreado. El monitoreo y
evaluacin son actividades de carcter especial en el Proyecto. Adems, es
responsabilidad de la Unidad Orgnica respectiva del Gobierno Regional y la Supervisin
del mismo como parte de las actividades de la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin
de Obras.
Asimismo, se ha considerado entre las acciones, la sistematizacin de la experiencia, con
la finalidad de extraer aprendizajes que puedan servir para retroalimentar la gestin y
fases de consolidacin de la educacin ambiental en la Regin.

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23

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

Grfico N 2: FLUJO DE ORGANIZACIN DEL PROYECTO


Adecuados hbitos y costumbres de la poblacin para el manejo racional
del medio ambiente

COMPONENTE II

COMPONENTE III

Sector Educacin
fortalecido para la
Educacin Ambiental

Mayor incidencia de los


medios de comunicacin en
Educacin ambiental y
suficientes informaciones
ambientales

Adecuadas capacidades
organizativas de la
sociedad civil y las
autoridades para la
conservacin del medio
ambiente

Docentes

Periodistas

COMPONENTE I

Curso de Formacin de
Promotores Ambientalistas.

Educacin Ambiental y
Comunicacin Social.

Ciclo Modular de Capacitacin de


Docentes.

Diseo del Plan de


Difusin en Educacin
Ambiental.
Elaboracin de Materiales
de Difusin

Implementacin de Mdulos
Piloto de Intervencin.
Pasantas a Experiencias
exitosas de Manejo del Medio
ambiente.

Creacin y Mantenimiento de la
Pgina Web Ambiental.

Autoridades, lideres y
organizaciones civiles
Polticas Ambientales.
Elaboracin de Estrategia de
Incidencia Poltica en Educacin
Ambiental.
Instalacin o Fortalecimiento de
espacios de Concertacin
ambiental.
Cabildo Abierto para la
Presentacin y Aprobacin de los
Planes de Intervencin Ambiental
de las Instituciones educativas.

Planes de Intervencin
ambiental de Instituciones
educativas

Capacidades de comunicacin ambiental instaladas

Institucionalidad Ambiental en funcionamiento.

Planes de Gestin
Ambiental Locales
Planes de
Intervencin
ambiental de
Instituciones
Educativas
tal

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24

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

1.9 Recursos Humanos


El personal tcnico del Proyecto para la ejecucin de las actividades contempladas en
el expediente tcnico, estar conformado por: 01 Coordinador de Proyecto, 01
Asistente Administrativo, 01 Secretaria, 07 promotores. En el cuadro que sigue se
muestran los perfiles:
Cuadro N 11: Perfiles del Equipo Profesional
Cargo
COORDINADOR

Caractersticas

ASISTENTE
ADMINISTRATIVO

SECRETARIA

PROMOTORES
AMBIENTALISTAS

Profesional con ttulo en Educacin o Ciencias Agrarias


Colegiatura y habilitacin
Experiencia en coordinacin de proyectos y manejo de personal
Amplio conocimiento de los temas relacionados a la Educacin
Ambiental y el desarrollo sostenible.
Amplio conocimiento en procesos de capacitacin de adultos.
Experiencia en los temas de manejo de los recursos naturales, gestin
ambiental y cambio climtico.
Experiencia en la formulacin y ejecucin de proyectos de inversin
publica
Amplio conocimiento de la Regin Apurmac
Facilidad para trabajar bajo presin y en equipo
Profesional titulado, colegiado y habilitado
Experiencia en comprobada en administracin e proyectos de
inversin pblica.
Amplio conocimiento de la Regin Apurmac
Facilidad para trabajar bajo presin y en equipo
Manejo de programas Excel, Word e Internet
Secretaria o Tcnico Administrativo con ttulo.
Experiencia en trabajos de secretara no menor de 3 aos.
Experiencia comprobada en organizacin y coordinacin de eventos
de capacitacin.
Conocimiento de la Regin Apurmac.
Bilinge quechua castellano
Facilidad para trabajar bajo presin y en equipo
Manejo de programas Word, Excel, Power Point e Internet
Docentes titulados en Educacin con aval de las UGEL
Experiencia comprobada en Educacin Bsica Regular en diseo.
implementacin y ejecucin curricular
Experiencia en capacitacin de adultos.
Conocimiento de los temas de manejo de los recursos naturales,
gestin ambiental y cambio climtico.
Con residencia regular en la zona de intervencin
Bilinge quechua castellano
Conocimiento de la problemtica de la zona
Facilidad para trabajar bajo presin y en equipo
Manejo perfecto de los programas Word, Excel, Pawer Point e Internet.

El periodo de contratacin de los promotores ambientalistas se ha establecido en


funcin a las metas de atencin de cada una de las siete provincias. Ver detalles en
el cuadro siguiente:

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25

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Cuadro N 12: Perodo de Contratacin de los Promotores Ambientalistas


Promotores
Ambientalistas

Unidad

Sede Antabamba
Sede Grau
Sede Cotabambas
Sede Aimaraes
Sede Chincheros
Sede Andahuaylas
Sede Abancay
Totales por Ao

M/H
M/H
M/H
M/H
M/H
M/H
M/H

Aos
2009

2010

8
8
8
8
8
8
8
56

4
4
4
12
12
12
12
60

2011

4
6
12
12
34

Total por
Sedes
12
12
12
24
26
32
32
150

1.10 FINANCIAMIENTO
El proyecto tiene financiamiento para tres aos (2009 2011), proveniente del
Presupuesto Ordinario del Gobierno Regional Apurmac, como se detalla en la
siguiente estructura presupuestal:
CUADRO N 13
PRESUPUESTO ANUAL Y TOTAL
PROYECTO
Desarrollo de Capacidades
para
la
Educacin
Ambiental en la Regin
Apurmac
TOTAL

2009

2010

489,997.00

306,966.50

489,997.00

306,966.50

2011
184,059.50

184,059.50

TOTAL

981,023.00

981,023.00

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II. INGENIERIA DEL PROYECTO

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PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

II. INGENIERIA DEL PROYECTO


2.1 ENFOQUES Y CONCEPTOS BSICOS
El Proyecto se sustenta en enfoques de desarrollo que articulan la temtica ambiental;
as como en conceptos bsicos, a tomar en cuenta en la implementacin y
operativizacin de cada una de las actividades de sus componentes.
2.1.1 Enfoques
i.

Gestin Ambiental

Es un enfoque que mediante la introduccin de la dimensin ambiental en diversos procesos,

entre estos en la educacin, busca la sustentabilidad ambiental, a travs de


estrategias que estimulen y viabilicen cambios en el comportamiento del ser humano
en su relacin con la naturaleza, frente a la actual situacin de degradacin.

El enfoque ambiental promueve el desarrollo de una interrelacin equilibrada del ser


humano con la naturaleza y el uso racional de los recursos naturales. Integra la
ciencia y la tecnologa en el desarrollo de un pensamiento renovador, crtico y
participativo para lograr la preservacin y la conservacin de los ecosistemas.
En Educacin es:

Un tema transversal que desarrolla una conciencia ambiental mediante estrategias


hacia la solucin de problemas con intervencin interdisciplinaria, integracin de la
comunidad y educacin permanente orientada al futuro.

Lograr el desarrollo de habilidades, capacidades, valores, conocimientos, actitudes,


percepciones, vivencias y comportamientos, mediante la estimulacin y optimizacin
de diversos procesos relacionados con la proteccin del medio ambiente;

El replanteamiento de un conjunto de diferentes materias y experiencias educativas que


permita percibir el medio ambiente en su totalidad, para poder emprender con respecto
a ste. una accin ms racional y apropiada que responda a las necesidades y
problemas sociales.

El principal reto de la educacin ambiental es la incorporacin de la dimensin


ambiental al currculo.
Son caractersticas de una Propuesta de Educacin Ambiental eficiente:
a)

El aprendizaje como proceso natural, de construccin del conocimiento:

b)
c)
d)

Que proporciona oportunidades a los (as) alumnos (a) para fortalecer sus
capacidades de pensamiento independiente y efectivo.
Como accin responsable en situaciones de independencia y/o cooperativas, en
la solucin de problemas ambientales.

La atencin a la diversidad de culturas tomando en cuenta la racionalidad,


cosmovisin, lengua, conocimientos colectivos.
Perspectiva de gnero, grupos sociales, generaciones, entre las cuales deben
existir equidad y respeto.
Desarrollo de habilidades para el ejercicio de la ciudadana:

Participacin en las polticas de regulacin.


Uso de medios y servicios comunitarios: responsabilidad cvica
Aplicacin de sus conocimientos y habilidades para preservar y conservar el
medio ambiente.

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28

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ii.
Gestin de Riesgos
Es la realizacin de actividades de prevencin para atender, en forma adecuada,
situaciones de emergencias. Promueve la toma de decisiones para la elaboracin de
polticas y la implementacin de acciones para la reduccin del riesgo y la
vulnerabilidad de la poblacin ante la presencia de eventos climticos que ocasionan
situaciones de desastres naturales, tales como friajes, sequas, inundaciones,
huaycos, etc.
Naciones Unidas4 refiere tres maneras de gestionar los riesgos:
Correctiva o compensatoria que, mediante la adopcin de prcticas correctivas
realizadas con antelacin se reduce la vulnerabilidad de la poblacin. (Prevencin)
Prospectiva, con el anlisis del riesgo a futuro, que a travs de la planificacin del
desarrollo se deben considerar las medidas y acciones para reducir o evitar la
vulnerabilidad ante la presencia de los fenmenos de riesgo. Exige la voluntad poltica y
el compromiso social. (Planificacin)
Preparacin para la respuesta a emergencias, que con la participacin de todos, exige
que debemos estar preparados para cualquier eventualidad, de tal manera que los
daos y las prdidas asociadas a la emergencia sean lo mnimo posible y se tenga una
elevada capacidad de recuperacin.

iii- Enfoque de Manejo de Cuencas


Es la gestin que el hombre realiza a nivel de la cuenca para aprovechar, proteger y
conservar los recursos naturales, con la finalidad de alcanzar una produccin ptima y
sostenida para tener una calidad de vida que responda a sus necesidades.
Las actividades que realiza el hombre y sus actitudes, constituyen el eje del manejo de la
cuenca es decir, que dependiendo del comportamiento del hombre, una cuenca estar bien o
mal manejada. El agua es el elemento integrador para el manejo de cuencas es por eso que
adquiere predominancia el concepto de calidad y cantidad adems de que el agua mantiene
un rol estratgico cuando se habla de Manejo Sostenible o Manejo Integral de Cuencas 5.
Las cuencas constituyen las unidades naturales que proporcionan el marco prctico y
objetivo para la concertacin, diagnstico, planificacin, conservacin y desarrollo de los
recursos naturales; y que permiten integrar la dimensin social productiva y ambiental,
siempre que se cuente con el apoyo de las instituciones con intereses comunes6.
La Cuenca Hidrogrfica se define como la unidad territorial natural que capta la precipitacin,
y es por donde transita el escurrimiento hasta un punto de salida en el cauce principal o sea
es un rea delimitada por una divisoria topogrfica denominada parte-agua que drena a un
cauce comn (Brooks ,1985).
Fsicamente, la cuenca representa una fuente natural de captacin y concentracin de agua
superficial y por lo tanto tiene una connotacin esencialmente volumtrica e hidrolgica. Al
mismo tiempo la cuenca, y sobre todo el agua captada por la misma, es una fuente de vida
para el hombre aunque tambin de riesgo cuando ocurren fenmenos naturales extremos
como sequas o inundaciones o el agua se contamina7.

4
5

Concepto adoptado por la Organizacin de Naciones Unidas


Gomez, Edmundo: 2002

Documento Instituto de Manejo del Agua y del Medio Ambiente (IMA): 2000.

Gomez, Edmundo: 2002

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2.1.2 CONCEPTOS BSICOS


i.
Educacin Ambiental
Definida como un proceso educativo permanente, est orientada a la formacin de
conciencia ambiental de las personas (conocimientos, valores, accin sobre el
ambiente) y tiene como caracterstica contribuir a la prevencin y solucin de los
problemas ambientales del entorno, lo cual hace que est ntimamente vinculada a la
comunidad a la que pertenece, fomentando en todo momento el desarrollo sostenible.
Comprende el entendimiento de las dimensiones tecnolgicas, socioculturales,
polticas y econmicas; fundamentales para entender las relaciones de la humanidad
con su ambiente y hacer posible la gestin de los recursos. No centra su atencin
solo en la conservacin de los recursos naturales, los elementos fsico - naturales que
constituyen la base de nuestro medio (proteccin de la flora y la fauna, etc.)
ii. Transversalidad8
Est relacionada con aprendizajes que deben estar incluidos en todas las reas.
Tiene como objetivo potenciar en los y las estudiantes actitudes y conductas que les
ayuden a desarrollar la capacidad reflexiva, su autoestima y sentido de pertenencia.
Incentiva a trabajar por una convivencia armnica en diversos contextos y espacios,
promoviendo el respeto por el otro.
La transversalidad como tarea pedaggica, proporciona un sentido integral al
aprendizaje porque vincula armnicamente los saberes cognitivo-instrumentales con
el desarrollo de las dimensiones afectivas, actitudinales y valores. Contribuye al
fortalecimiento de las comunidades educativas para que el proyecto educativo:
implemente estrategias que desarrollen actitudes, habilidades, valores y
conocimientos expresados en los temas transversales, y facilite la bsqueda de
respuestas a los temas sociales emergentes; en este caso la educacin ambiental.
La transversalidad afecta por igual los currculos y la gestin en las instituciones
educativas, por tanto, los temas transversales en la diversificacin curricular:

Aparecen y son aquellos que atraviesan los ciclos, materias y modalidades.

No implican incluir nuevos contenidos, sino organizarlos alrededor de un determinado


eje educativo.

Las enseanzas transversales deben impregnar toda la accin educativa, y constituyen


una responsabilidad de toda la comunidad educativa, especialmente del equipo
docente.

iii. Desarrollo Sostenible


Proceso de desarrollo que busca satisfacer las necesidades de poblacin de hoy sin
perjudicar la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras; es decir la
sustentabilidad ambiental referida a la administracin eficiente y racional de los
recursos naturales con equidad, cooperacin y seguridad. Asimismo, busca lograr la
sostenibilidad biofsica-ecolgica, econmica, socio-cultural y espiritual, por
tanto abarca cuatro dimensiones: social, econmica, ecolgica y tcnica.
Social, vinculada a la equidad en todos los sectores de la poblacin, fundamental en un
proceso de desarrollo que fomenta:

Lozano, Ruth; 2007

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30

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La distribucin equitativa de la riqueza y acceso y control de los medios de produccin y

los recursos naturales (Econmico)


El acceso, participacin y control de los procesos de toma de decisiones familia,
comunidad- sociedad (poltico)
La igualdad de acceso en los servicios sociales: salud, educacin, comunicacin,
informacin. (Social)
El respeto a la cultura y territorio (Cultural)
Econmica, que abarca el desarrollo de fuerzas productivas de la sociedad, lo que implica el
crecimiento de las capacidades productivas y de la productividad; el incremento de la
produccin y la eficiencia econmica en el proceso por parte de los actores.
Ecolgica, se refiere al uso de los recursos naturales con equidad entre las generaciones
actuales y del futuro. Prioriza la conservacin de los ecosistemas en su calidad y sus
funciones, y su manejo racional para evitar la depredacin o agotamiento.
Tcnica, tiene relacin con la equidad en el acceso y control a la tecnologa para toda la
poblacin. Significa la capacidad para generar innovaciones por parte de los actores y las
actoras de desarrollo.

iv.

Desarrollo de Capacidades

Se refiere al desarrollo de las aptitudes, los conocimientos, las actitudes que deben
tener los individuos y las instituciones de una colectividad para decidir, conducir,
ejecutar y sostener su propio camino al desarrollo, en armona con los intereses local,
regional y nacional.
proceso mediante el cual las personas, grupos y organizaciones mejoran sus habilidades
para llevar a cabo sus funciones y para alcanzar los resultados deseados a travs del tiempo.
Esta definicin destaca dos puntos importantes: que el desarrollo de capacidades es en gran
parte un proceso de crecimiento y desarrollo interno, y que los esfuerzos para desarrollar las
capacidades deben estar orientados hacia los resultados.9

El desarrollo de capacidades implica la adquisicin de nuevos conocimientos y su


aplicacin en bsqueda de las metas individuales u organizacionales. Es decir,
aprender en la prctica, hacer que el aprendizaje est basado en la experiencia; a
partir de los saberes propios, individuales y de los conocimientos colectivos de los
actores y actoras en los procesos de educacin y formacin.
El desarrollo humano debe mejorar la capacidad de la gente para vivir vidas que valgan la
pena, produciendo beneficios inmediatos al mismo tiempo que asegura que el futuro cuente
con oportunidades similares10.

v.

Comunicacin y Comunicacin Intercultural

Comunicacin como proceso participativo e interactivo esencial para la formacin


humana, la construccin de ciudadana, de sociedades de informacin y
comunicacin. El acceso a la informacin y a los medios de comunicacin
participativo, universal, inclusivo y democrtico.
Comunicacin intercultural como proceso comunicativo entre personas de culturas
diferentes, donde entran en interaccin: cdigos, signos, smbolos comunicativos;
valores, costumbres; actitudes.
9

Peter Morgan: 1997


Sunir & Anand, 1994

10

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31

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

Espacio donde se promueve el respeto y reconocimiento mutuo; el aprendizaje y


enriquecimiento mutuo; la apertura, el dilogo y el debate; la participacin, la
cooperacin, solidaridad; as como la bsqueda de consenso desde las diferencias
para la resolucin de conflictos en problemas ambientales.
vi.

Incidencia Poltica

La incidencia poltica es una estrategia que permite la influencia planificada sobre


polticas y programas gubernamentales a travs de la persuasin y presin social. La
incidencia poltica es el medio por el cual individuos, grupos o sectores de la sociedad
civil se involucran en procesos polticos para hacer valer sus intereses particulares y,
al mismo tiempo, volver a los gobiernos ms responsables, transparentes y abiertos a
la participacin ciudadana.
Las estrategias de incidencia poltica intentan resolver un problema, enfrentando sus
causas sistemticas que abarcan tres componentes:
a) Componente relativo a las polticas, que busca reformar leyes o polticas, cambiando
presupuestos, eligiendo o asegurndose del nombramiento de una nueva persona
encargada de la toma de decisiones. Es el cambio especfico que ocurre en el campo
formal de las polticas.
b) Componente relativo al proceso, que busca cambiar la forma en que se toman las
decisiones, aumentando el acceso a los ciudadanos y la rendicin de cuentas, as como
aumentando el respeto por las leyes y reglas procesales existentes.
c) Componente relativo a la sociedad civil, que busca aumentar la participacin de la gente
en su propia gobernabilidad, a travs de una mejor comprensin del proceso de toma de
decisiones y una participacin activa en dicho proceso.

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32

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2.2 COMPONENTES DEL PROYECTO


Los cuatro los componentes que comprende el Proyecto se describen a continuacin.
COMPONENTE I:

SECTOR EDUCACIN FORTALECIDO PARA LA EDUCACIN


AMBIENTAL

Incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el


desarrollo econmico y social es fundamental para alcanzar un desarrollo sustentable.
Es la educacin ambiental como tema transversal que favorecer este desarrollo,
mediante la integracin de las potencialidades y problemas del medio ambiente, del
contexto donde se ubican las instituciones educativas; lo cual se materializa en el
proceso educativo a travs de los docentes, para quienes es imprescindible la
capacitacin permanente para fortalecer y desarrollar sus capacidades pedaggicas
en educacin ambiental.
Los materiales educativos como instrumentos didcticos, vehculos de mensajes en el
proceso educativo son medios importantes de transmisin de informacin, tienen una
participacin activa en el proceso de aprendizaje; son tiles si tienen una finalidad
pedaggica / didctica. Debe validarse/investigarse, experimentar su aplicacin.
Es en este sentido, que el Componente I del Proyecto, comprende dos actividades: la
primera de produccin de materiales (gua y manuales) y la segunda de capacitacin
de docentes en educacin ambiental.
ACTIVIDAD I.1

Elaboracin de gua y manuales en Educacin Ambiental

Consiste en el diseo, elaboracin, validacin, impresin y distribucin de una gua y


tres manuales de educacin ambiental para los niveles educativos: inicial, primaria,
secundaria.
Las fases de diseo y validacin son de carcter participativo, de tal modo que recoja
las necesidades y consideraciones del usuario y del contexto, respectivamente. Para
tal fin se realizarn dos talleres centralizados en Abancay:
Taller de Diseo.- para la seleccin de contenidos con 25 participantes
docentes de instituciones educativas seleccionadas, especialistas de las 08
UGEL, los 08 facilitadores y el equipo tcnico del Proyecto, durante 2 das.
Taller de Validacin.- para evaluar la pertinencia didctica de su aplicacin en
el proceso educativo en los diferentes niveles educativos a los cuales est
dirigido.
Edicin e Impresin.- espacio para hacer los reajustes y preparar los
materiales para su impresin y posterior distribucin a las instituciones
educativas comprendidas en el mbito del Proyecto.
A continuacin se describe el proceso en el siguiente flujograma:

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Grfico N 3 : Proceso de Produccin de Gua y Manuales


Taller de Diseo
de Gua y Manuales

Elaboracin
Versin Preliminar

Taller de V a l i d a c i n

Docentes de Inicial

Docentes de Primaria

Docentes de Secundaria y
Superior No Universitaria

Elaboracin
Versin Final

Edicin impresin

Distribucin

ACTIVIDAD I.2

Capacitacin Docente

La capacitacin docente se realizar con un enfoque terico-prctico y de gestin


ambiental para garantizar el desarrollo de capacidades, actitudes y valores que
permitan una relacin armoniosa entre el ciudadano y el ambiente como sustento del
desarrollo sostenible; en concordancia con los objetivos del Proyecto.
Se trata del diseo, implementacin y ejecucin de un Programa de Capacitacin que
comprender actividades formativas dirigidas a la consolidacin del conocimiento
terico-prctico en materia ambiental del personal involucrado en las actividades del
Proyecto. Lo que implica lograr la estimulacin y optimizacin de diversos procesos
del desarrollo de habilidades, capacidades, valores, conocimientos, actitudes,
percepciones, vivencias y comportamientos coherentes, con el ideal de proteccin del
medio ambiente. As como, el entendimiento de las dimensiones tecnolgicas,
socioculturales (lingsticas), polticas y econmicas; fundamentales para entender las
relaciones de la humanidad con su ambiente y hacer posible la gestin de los
recursos.
Est provista de estrategias metodolgicas relacionadas con la solucin de
problemas, el tratamiento interdisciplinario, la integracin de la comunidad y una
educacin permanente orientada al futuro.
Asimismo, se plantea como estrategia de capacitacin la constitucin de un equipo
facilitador local que asuma la capacitacin de docentes; inicialmente bajo el
asesoramiento del equipo tcnico del Proyecto y con soporte acadmico de

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34

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

especialistas de los Ministerio de Educacin, Medio Ambiente y Salud. De esta forma,


se busca asegurar la continuidad y sostenibildad al desarrollo de capacidades locales
a mediano y a largo plazo, de tal manera que la Regin cuente con especialistas en
educacin ambiental. Se trata entonces de la construccin progresiva de un sistema
de capacitacin en educacin ambiental.
Para la viabilizar la estrategia descrita, se establecen dos niveles de capacitacin:
I.2.1 Curso de Formacin de Promotores Ambientalistas (Primer Nivel)
Est dirigido al desarrollo de capacidades de un equipo de 08 promotores
ambientalistas seleccionados por el Proyecto, quienes sern los responsables de la
capacitacin de los docentes y del monitoreo y evaluacin de las actividades de
educacin ambiental en cada una de las sedes de las siete capitales de las provincias
de la Regin.
Son tambin beneficiarios 8 especialistas de las UGEL de la Direccin Regional de
Educacin de Apurmac, como equipo interlocutor permanente de las actividades del
Proyecto, en su funcin tcnico normativa y de asesoramiento del Sector Educacin, y
el coordinador del Proyecto. Siendo la meta de capacitacin de alrededor de 16
participantes.
A fin de garantizar un ptimo nivel de calidad del curso, contribuyen en este proceso
como ponentes, especialistas del Ministerio de Educacin: la Direccin de Educacin
Comunitaria y Ambiente; del Ministerio del Medio Ambiente: rea de Educacin,
Cultura y Ciudadana Ambiental del Vice Ministerio de Gestin Ambiental y el
Ministerio de Salud: Direccin General de Promocin de la Salud; instituciones e
instancias normativas del tema ambiental. (Ver cartas de compromiso en Anexo N
01).
El curso tendr una duracin de 6 das y comprender el desarrollo de los temas que
se detallan en el cuadro siguiente:
Cuadro N 14
Curso de Capacitacin de Promotores Ambientalistas
TEMAS
1. Marco Conceptual y Normativo

Modalidad / Duracin
Presencial: 2 das

2. Facilitacin
3. Metodologa

Presencial: 2 das

4. Currculo y Transversalidad
5. Plan de Intervencin

Presencial: 2 das

6. Diseo de Planes

Permanente: Aplicacin prctica

Monitoreo y Evaluacin

Implementacin y operativizacin de 220


planes diversificados en atencin a
problemtica ambiental regional de cada zona

A continuacin se presenta el Perfil ideal de los promotores ambientalistas que a


travs de las acciones del Proyecto se pretende lograr. Ver cuadro siguiente

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35

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Cuadro N 15

Perfil de Promotor Ambiental

Facilita procesos de capacitacin para la comprensin de los conceptos


ecolgicos y ambientales.

Facilita procesos de educacin ambiental para generar cambios de actitudes


para el buen uso de los recursos naturales.

Es comunicador, creativo, flexible, comprometido, evaluador, investigador,


integrador, motivador, animador.

Impulsa procesos de educacin y capacitacin ambiental, a partir de la


difusin y promocin de herramientas conceptuales y prcticas, relacionadas
con los problemas socio-ambientales.

Promueve y apoya la realizacin y actualizacin de diagnsticos


participativos (detectar los factores que originan problemas ambientales), con
el fin de tener informacin oportuna y suficiente sobre la realidad socioambiental del mbito del Proyecto.

Promueve: situaciones que estimulen en los docentes la adquisicin de


conocimientos, habilidades y destrezas vinculados con prcticas
ambientales.

Disea instrumentos sencillos de evaluacin para la obtencin de informacin


vlida y confiable.

Fomenta acciones en el proceso educativo para formar y estructurar


conocimientos, habilidades, actitudes y valores de la educacin ambiental

I.2.2 Ciclo Modular de Capacitacin de Docentes (Segundo Nivel)


Est dirigido a docentes de Educacin Bsica Regular de los niveles inicial, primaria y
secundaria de instituciones educativas seleccionados de las 08 UGEL de Direccin
Regional de Educacin de Apurmac. En el ciclo modular de capacitacin se
establecern crditos para cada mdulo; as como el reconocimiento de logros
ambientales a las instituciones educativas.
Su implementacin y ejecucin es responsabilidad del equipo de promotores
ambientalistas, con el asesoramiento del equipo tcnico del proyecto y el soporte
acadmico de especialistas de los Ministerios de Educacin, del Medio Ambiente y
Salud, si es necesario.
Asimismo, para este fin se establecer una comisin local de apoyo, en coordinacin
y comunicacin permanente con las UGEL y los gobiernos locales, con quienes se
tienen acuerdos de un trabajo de cooperacin mutua (Anexo 02)
El ciclo modular de capacitacin consta de tres mdulos: Mdulo 1: Marco
Conceptual, Mdulo 2: Metodologia (transversalidad, diversificacin curricular) y
Mdulo 3: Plan de intervencin. Cuyos contenidos se detallan en el cuadro siguiente:

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36

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

Cuadro N 16: Temas del Ciclo Modular de Capacitacin de Docentes


MDULOS

Modalidad / Duracin

Mdulo 1:
Marco Conceptual y
Normativo

Presencial: 2 das

Mdulo 2
Metodologa

Presencial: 2 das
Presencial: 1 da

Mdulo 3
Plan de Intervencin

Permanente: Aplicacin prctica


Implementacin y operativizacin de 220
planes diversificados en atencin a
problemtica ambiental regional de cada
zona.

La meta total de capacitacin docente, en los tres aos de duracin del Proyecto es
de 1102 docentes distribuidos de la siguiente manera: 113 de educacin inicial, 550
de educacin primaria y 439 de educacin secundaria. Meta establecida en el Perfil
del Proyecto11, que tiene relacin con la cantidad de docentes en cada nivel
educativo, fijndose los porcentajes de 10% para inicial, 50% para primaria y 40%
para secundaria. Tal como se detalla en el cuadro que sigue:
Cuadro N 17: Docentes Beneficiarios por Niveles Educativos y Provincias

PROVINCIAS
Andahuaylas
Abancay
Antabamba
Aimaraes
Chincheros
Cotabambas
Grau
TOTALES

TOTAL
DOCENTES
365
248
40
97
166
106
80
1102

DOC. NIVEL
INICIAL
10%
37
25
4
11
17
11
8
113

DOC.NIVEL
PRIMARIA
50%
182
124
20
48
83
53
40
550

DOC. NIVEL
SECUNDARIA
40%
146
99
16
38
66
42
32
439

La modalidad de capacitacin es presencial y continua. La presencial a travs de


talleres descentralizados en sedes determinadas para cada una de las siete capitales
provincias de la Regin. La continua que comprende la implementacin y
operativizacin de 220 planes diversificados en atencin a problemtica ambiental
regional de cada zona; lo que incluye acciones de diversificacin curricular.
El total de eventos por cada mdulo sern 28 con un promedio de 40 docentes en
cada uno. Se prev la participacin de 5 docentes por institucin educativa, para
lograr como producto del ciclo modular un total de 220 planes de intervencin a nivel
regional. Ver detalles en el Cuadro que sigue.
11

Poblacin demandante que esta dispuesta a recibir capacitacin en temas ambientales.

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37

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

Cuadro N 18: Docentes Capacitados, Nmero de Talleres por Provincia y


Nmero de Planes de Intervencin en Educacin Ambiental

Provincias
Andahuaylas
Abancay
Antabamba
Aimaraes
Chincheros
Cotabambas
Grau

Total de
Docentes
365
248
40
97
166
106
80
1102

Talleres por
Provincias
9
6
1
2
4
3
2
28

N de Planes de
Intervencin
73
50
8
19
33
21
16
220

I.2.3 Mdulos Piloto de Intervencin


Comprende la incorporacin de prcticas ambientales en el proceso educativo, con la
finalidad de poner en prctica mecanismos e instrumentos de proteccin y
preservacin del medio ambiente; donde adems de unificar esfuerzos con los
municipios locales y provinciales del mbito del Proyecto, se busca lograr la formacin
de una cultura de mantenimiento y responsabilidad ciudadana del medio ambiente en
la Regin Apurmac. Desde esta perspectiva se implementarn mdulos pilotos sobre
biohuertos escolares orgnicos, energa renovable, reforestacin, reciclaje de
residuos slidos,
Biohuertos escolares orgnicos
Aunque parezca algo inslito, en pocas escuelas de nuestro pas existen biohuertos
donde se ensea a los(as) alumnos(as) a cultivar sus propios alimentos. La falta de
espacio o el desinters en el tema, son las principales razone; sin embargo, debera
ser parte del currculo, saber cmo se obtienen los alimentos ms an, en un pas
agroecolgico como el nuestro.
Este mdulo tendr como referencia la implementacin de experiencias de huertos
familiares y chacras integrales que se vienen implementando a travs de proyectos en
algunos municipios de la Regin; como es el caso del Municipio de Andahuaylas
donde se viene recuperando prcticas ancestrales en la proteccin de los
ecosistemas12.
Un biohuerto escolar es una herramienta muy importante para involucrar al alumno (a)
de una forma permanente en un contacto sano y educativo con su medio ambiente.
El biohuerto es un sistema de cultivo de hortalizas, en el cual se trabaja de acuerdo a
los principios de la naturaleza, lo que significa:

12

No destruir la tierra;
Utilizar los restos vegetales que generamos en el hogar o el colegio;
No usar pesticidas qumicos sintticos para controlar plagas y enfermedades;
No acelerar el crecimiento con fertilizantes qumicos u hormonas;
Mantener y promover la diversidad biolgica (variedad de cultivos);
Mejorar el suelo, utilizando compost natural y rotando los cultivos.

Proyecto Mejoramiento de la diversidad cultivada y silvestre para preservar el medio ambiente.

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38

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

Energa renovable Terma Solar


La sierra peruana es uno de los mejores lugares del mundo para aprovechar la
energa del sol. En las instituciones educativas, con construcciones muy sencillas
podemos obtener agua caliente para la higiene personal de los estudiantes. Esto lo
lograremos construyendo termas solares caseras, utilizando materiales de fcil
acceso. Asimismo, se aspira introducir otras prcticas de energa renovable
(biocombustible, elica), a nivel de intercambio de experiencias en proyectos y/o
programas en universidades, ONGs, etc.
Reforestacin
Este mdulo piloto de intervencin tiene como objetivo involucrar a los profesores y
alumnos en el proceso de forestacin y de reforestacin, desde la produccin hasta
la instalacin de los plantones, dentro de sus Instituciones Educativas o en reas
designadas por la comunidad.
Reciclaje de Residuos Slidos
El mundo entero moderno se enfrenta a un problema cada vez ms importante y
grave de cmo deshacerse del volumen creciente de los residuos que genera.
La mayora de los residuos terminan convirtindose en basura cuyo destino final son
los ros o los botaderos, convirtindose en focos de contaminacin del agua, el suelo
y del medio ambiente. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo, CNUMAD 92, comprende el tema de los residuos slidos y propicia reducir la generacin de
desechos, el reciclaje y rehus de todo material al mximo, y el tratamiento y disposicin de los
residuos en forma ambientalmente segura. Para garantizar el desarrollo sostenible, enunciado en el
Programa 21, los gobiernos, el sector privado y las comunidades deben establecer polticas, programas
y planes conjuntos donde los operadores de los servicios y la comunidad desempeen un papel
fundamental que conlleve al manejo racional de los residuos slidos.

Las reservas naturales de materias primas y las fuentes energticas disminuyen


mientras su extraccin aumenta, generndose graves impactos ambientales y
desequilibrios sociales. La poblacin mantiene una prctica del usar y tirar, sin tomar
conciencia que en la basura de cada da estn los recursos que nos harn falta en un
futuro, no muy lejano.
En la actualidad existen mecanismos para no generar muchos residuos y recuperar
los producidos, tambin establecer procesos industriales ms limpios y ecolgicos.
Sin embargo, estos mecanismos solo sern efectivos, cuando las ciudadanas y los
ciudadanos actuemos responsablemente, adquiriendo nuevos hbitos de compra,
recuperando buenas costumbres y prcticas, y exigiendo a empresas y autoridades
medidas de proteccin del medio ambiente.
Se trata, en este caso de la puesta en prctica de la consigna de las tres erres:
reducir, reutilizar y reciclar, en este orden de importancia:
Reducir.- accin para reducir lo ms posible los residuos a producir, para darle un respiro a
nuestro planeta. Tenemos que reducir la cantidad de productos que consumimos.
Reutilizar.- accin de reutilizar un objeto con el fin de no convertirlo en residuo.
Reciclar.- se refiere a utilizar objetos como materia prima para fabricar nuevos productos.

Para tal fin, el Proyecto considera la instalacin de mdulos piloto de intervencin,


orientados al proceso de reciclaje de los residuos en las instituciones educativas; para
lo cual se entregarn depsitos adecuados para que los alumnos aprendan a separar
los diferentes residuos. Adems, como una accin de proyeccin a la comunidad, se
implementar el apadrinamiento de espacios pblicos (calles, parques, jardines,

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39

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

acequias, ros, etc.), en apoyo a las CAM de los municipios locales. Trabajo
compartido que fortalecer la formacin en responsabilidad ciudadana en los (as)
estudiantes y promover la participacin de los dems actores sociales (padres de
familia, instituciones pblicas y privadas, empresas auspiciadoras)
En el siguiente cuadro se resume los temas y contenidos de los mdulos
demostrativos:
Cuadro N 19: Mdulos Demostrativos
TEMAS

CONTENIDOS

Reciclaje de Residuos
Slidos

Residuos slidos

Papel Plstico Metal Vidrio- Pilas

Biohuerto

Instalacin Compost Biol

Energa Renovable

Energa Solar

Reforestacin

Produccin, instalacin y plantacin de


especies forestales

I.2.4 Pasantas
La pasanta como espacio de aprendizaje, es una herramienta valiosa para adquirir
experiencia, establecer intercambios, observar la aplicacin de conocimientos tericos en
situaciones reales. Desarrolla la capacidad de observacin, de escucha, de resolucin de
problemas, de servicio, de comunicacin intra e interpersonal, de empata.
En el caso de educacin ambiental, consistir en la realizacin de visitas a experiencias
exitosas e innovadoras, en prcticas de campo de proyectos de instituciones educativas,
ONG ambientalistas, instituciones de investigacin en universidades, gestin municipal
ambiental. La duracin de las pasantas ser en promedio de 5 das. En el perodo de
ejecucin del Proyecto se realizarn un total de 04 pasantas, 2 en el primer ao y 2 en el
segundo ao.
Como resultado de las pasantas, los docentes participantes socializarn la experiencia
vivida con su comunidad educativa en talleres que promuevan replicas asociadas al
contexto sociocultural y natural. Asimismo, se crear espacios de sistematizacin de la
informacin derivada de las pasantas para su difusin en las instituciones educativas de
la Regin, haciendo uso de la pgina web del Proyecto.
En el cuadro que sigue de detallan los temas y contenidos de las pasantas, las mismas
que se complementan y articulan con la capacitacin y los mdulos piloto de intervencin.
Cuadro N 20: Pasantas para Docentes
TEMAS
Reciclaje
Biohuertos
Recursos Forestales
Energa Renovable

CONTENIDOS

Residuos slidos
Papel Plstico Metal Vidrio- Pilas
Basura orgnica (compost humus de lombriz)
Manejo ecolgico de suelo
Riego tecnificado
Produccin, instalacin y plantacin de especies
forestales y manejo y conservacin de los
bosques
Biodisel
Energa elica - solar

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40

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

COMPONENTE 2: MAYOR INCIDENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN EN


EDUCACIN AMBIENTAL Y SUFICIENTES INFORMACIONES
AMBIENTALES

El tema ambiental constituye una miscelnea de contenidos sociales, culturales,


econmicos y tecnolgicos; cuya complejidad explica gran parte de la dificultad de
lograr resultados en el cambio de conciencia de las personas respecto a la
conservacin y uso sostenible del ambiente. De ah la importancia de que sea
desarrollado por los medios de comunicacin.
Superar problemas ambientales, exige promover aceleradamente cambios
actitudinales individuales y colectivos que promuevan cambios sustantivos en los
estilos y patrones de vida de poblacin. Corresponde a los medios de comunicacin
ejercer un rol protagnico de informacin ambiental de actualidad que contextualice,
analice los procesos y enumere los efectos de aquellas intervenciones relacionadas
con la naturaleza y el medio ambiente y en especial de aquellos aspectos que tienen
que ver con su degradacin.
Desde esta ptica, el Proyecto considera fundamental la participacin efectiva de los
medios de comunicacin en la promocin e informacin del tema ambiental, de tal
manera que sea ms visible en la agenda pblica regional. Para lo cual implementar
dos actividades: sensibilizacin a periodistas y la creacin y mantenimiento de una
pgina web especializada.
ACTIVIDAD II.1 Sensibilizacin a Periodistas
Se trata de eventos de capacitacin dirigidos a los periodistas, que comprende la
realizacin de tres mdulos: el primero de temas bsicos de educacin ambiental; el
segundo de implementacin para la difusin del tema ambiental y el tercero de
aplicacin prctica. El grupo objetivo es un total de 70 periodistas, en los tres aos de
duracin del Proyecto. Se operativiza a travs de 6 eventos en dos sedes: Abancay y
Andahuaylas, tal como se detalla en el cuadro que sigue.
Cuadro N 21: Sedes y Eventos de Sensibilizacin a Periodistas
MDULOS
SEDES

Andahuaylas
Abancay
TOTAL

Educacin
Ambiental y
Comunicacin
Social

Diseo del Plan


de Difusin en
Educacin
Ambiental

Elaboracin de
Materiales de
Difusin

TOTAL EVENTOS

* Participantes de Andahuaylas y Chincheros.


** Participantes de Abancay, Antabamba, Aimaraes, Cotabambas y Grau.

II.1.1 Mdulo 1: Educacin Ambiental y Comunicacin Social


Tiene como finalidad abrir un espacio de comunicacin ambiental a travs de los
medios de comunicacin, para captar la atencin de la opinin pblica sobre los
problemas presentes y potenciales del medio ambiente y cmo mitigarlos. Para hacer
posible esta tarea, los comunicadores deben saber conjugar el saber ambiental con el

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41

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

hacer ambiental; es decir, qu contenidos trasmitir y luego conocer a quin queremos


impactar, el pblico objetivo y qu piensa sobre el tema. Para tal fin, este mdulo
comprende la realizacin de un curso de educacin ambiental para comunicadores,
cuyos contenidos se explicitan en el cuadro siguiente:
TEMAS
1. Problemtica Ambiental
2. Marco Conceptual y Normativo
3. Rol de los medios de
comunicacin en la Educacin
Ambiental

II.1.2 Mdulo 2: Diseo del Plan de Difusin en Educacin Ambiental


Es necesario desarrollar capacidades de los actores de los medios de comunicacin
para comunicar noticias ambientales, realizar divulgacin sobre la problemtica
ambiental, investigar hechos ambientales para darlos a conocer; as como realizar
campaas de motivacin referentes a la proteccin del medio ambiente. Su
participacin es estratgica porque son el nico instrumento que puede educar a gran
escala y en tiempos y espacios diferenciados.
Por tanto, es necesario el diseo de un Plan de Difusin que establezca actividades
peridicas de comunicacin sobre la educacin ambiental en general y sobre las
diversas actividades que desarrollan los componentes del Proyecto, donde se prev
un espacio de interaccin. Se trata de hacer visibles los problemas ambientales y
propuestas de solucin a travs de un plan de actividades que plantearse sobre la
base del calendario ecolgico productivo.
TEMAS

DOFA de
Ambiental

la

de Plan de difusin

Anlisis
Problemtica
Diseo

II.1.3 Mdulo 3: Elaboracin de Materiales de Difusin


Una efectiva comunicacin sobre el tema ambiental es hacer conocer la problemtica
ambiental y a su vez las alternativas de solucin, mediante la utilizacin de materiales
de difusin.
En este sentido, este mdulo pretende a travs de la elaboracin de materiales
diversificados, proporcionar informacin para generar opinin y acciones de parte de
la poblacin y de los tomadores de decisiones en diferentes niveles de la sociedad.
De este modo, los medios de comunicacin contribuirn en forma efectiva a una
adecuada educacin ambiental.
Este proceso ser una accin conjunta entre comunicadores, promotores
ambientales, docentes seleccionados y equipo tcnico del Proyecto; donde ser
fundamental contar con aliados estratgicos, entre los que se encuentran la CAR, las

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42

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

CAM y los coordinadores de los Proyectos de la Gerencia de Recursos Naturales y


Medio Ambiente; quienes apoyaran con la informacin en un trabajo interdisciplinario
que concierne a diversos actores.
Se ha previsto un taller de diseo y elaboracin de materiales. A continuacin se
detallan el tipo de materiales que se difundirn.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Tipo de Material
Microprogramas radiales
Spots radiales
Spots para TV
Afiches
Trpticos
Artculos

ACTIVIDAD II.2 Creacin y Mantenimiento de la Pgina Web


Consta del diseo de una pgina que aporte informacin sobre la temtica de
educacin ambiental, dirigido a los diferentes actores beneficiarios directos e
indirectos del Proyecto. Esta actividad comprende tres etapas: creacin o diseo de
acuerdo a especificaciones tcnicas, instalacin y mantenimiento. Ver detalles en el
cuadro que sigue.
Cuadro N 22: Elaboracin Pgina Web

Etapas
Diseo

Actividades

Elaboracin del bosquejo o pre-diseo


Consulta a actores de los componentes
del Proyecto

Instalacin
Mantenimiento

Elaboracin /escritura de la web


En sitio seleccionado
Permanente

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43

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

COMPONENTE 3: ADECUADAS CAPACIDADES ORGANIZATIVAS DE LA SOCIEDAD


CIVIL Y LAS AUTORIDADES PARA LA CONSERVACIN DEL MEDIO
AMBIENTE

Este componente, considera desarrollo de capacidades de las autoridades y lderes


de las instituciones locales, as como de las organizaciones de la sociedad civil; en el
entendimiento que la problemtica ambiental requiere de acciones integrales de toda
la sociedad en su conjunto.
El rol de las autoridades en esta tarea es fundamental, y su actuacin y eficiencia
depender de sus capacidades para gestionar y tomar decisiones consensuadas con
la participacin de la ciudadana. Por lo tanto debern contar con la informacin y las
herramientas adecuadas que les permitan formular e implementar lineamientos y
mecanismos de poltica que favorezcan la organizacin e implementacin de los
Planes de intervencin de las instituciones educativas comprometidas en el Proyecto;
para luego apoyar en la formulacin o fortalecimiento de los planes de medio
ambiente locales.
As lo seala la UNESCO cuando se refiere a la relacin entre educacin y
desarrollo:Previamente ha quedado planteado el carcter estratgico que la
educacin ambiental tiene en el proceso hacia el desarrollo sostenible. Sin embargo,
es evidente que la accin educativa, por s sola, no es suficiente para responder al
reto ambiental. "Para contribuir con eficacia a mejorar el medio ambiente, la accin de
la educacin debe vincularse con la legislacin, las polticas, las medidas de control y
las decisiones que los gobiernos adopten en relacin al medio ambiente humano".
(UNESCO).
En ese sentido, el Proyecto ha previsto acciones para fortalecer las capacidades de
las autoridades y lderes y organizaciones civiles de las siete provincias de la regin a
travs de la realizacin de seminarios taller cuya temtica est relacionada a mejorar
sus capacidades en aspectos generales de la cuestin ambiental y sobretodo del rol
normativo que les corresponde. Tambin se ha previsto fortalecer las capacidades
acerca de la estrategia de incidencia poltica.
Durante los tres aos de duracin del Proyecto, se ejecutarn 38 eventos de
capacitacin para autoridades, lderes y organizaciones civiles.
La capacitacin de autoridades, lderes y organizaciones civiles en el desarrollo de
una estrategia de incidencia poltica permitir que los organismos locales
competentes asuman como polticas institucionales el apoyo a la educacin ambiental
asignndole los correspondientes recursos humanos, tcnicos y financieros. De esta
manera se garantiza la sostenibilidad del proceso iniciado con el presente Proyecto.
ACTIVIDAD III.1 Desarrollo de Capacidades de la Autoridades y Lderes
III.1.1 Seminario Taller 1: Polticas Ambientales
Se realizar en tres sedes provinciales: Abancay, Andahuaylas y Grau; con una
duracin de 2 das. La convocatoria es para las autoridades y lderes cabeza del
sistema de cada provincia, entre ellos: alcalde, regidor de medio ambiente,
representante de las Administraciones Locales de Agua (ALAS), representantes de

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44

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

comunidades campesinas de los distritos piloto, representantes del Gobierno


Regional.
Al final del seminario, los participantes disearn lineamientos de poltica de apoyo al
medio ambiente; elaborarn un Plan de Gestin Ambiental Local con acciones de
apoyo a los planes de intervencin de las instituciones educativas.
III.1.2

Seminario Taller 2: Estrategia de Incidencia Poltica en Educacin


Ambiental

Se realizar en cada una de las capitales de las siete provincias, con una duracin 1
da. Tiene la finalidad de proporcionar informacin sobre la incidencia poltica como
proceso que implica participacin, diseada por ciudadanos y grupos de ciudadanos,
a fin de producir cambios en las polticas, valores y conductas para fomentar la
organizacin en torno a la proteccin del medio ambiente.
III.1.3 Fortalecimiento de espacios pblicos de concertacin ambiental
Este proceso constituye la implementacin prctica de la estrategia de incidencia
poltica. Consiste en apoyar las actividades de cabildeo, negociacin y elaboracin de
acciones que permitan la participacin conciente de todos los actores en la solucin
de la agenda ambiental local. Estas acciones pueden ser de diversa ndole desde
reuniones comunales, foros distritales, provinciales u otras que decidan
concertadamente entre los diversos actores locales o regionales.
El Proyecto a travs de sus promotores ambientalistas, acompaar este proceso
para apoyar y asesorar hacia la concertacin y realizacin de un Plan de Gestin
Ambiental Local, en cada una de las capitales de las 7 provincias y en 2 distritos de
cada provincia.
Los distritos seleccionados, sern uno en el mbito urbano y otro en el mbito rural de
cada provincia, y de preferencia donde exista una instancia de coordinacin ambiental
como las CAM.
El Equipo Ejecutor del Proyecto, juntamente con las autoridades y lderes de cada
localidad definirn las organizaciones civiles o los actores con quienes se priorizar el
trabajo en funcin a sus funciones, su inters y relevancia en relacin a la solucin de
la Agenda Ambiental Local. A continuacin se mencionan algunas caractersticas de
estas organizaciones de la sociedad civil:
ONGs locales que desarrollan actividades
ambientales.

Asociaciones de Padres de
familia - APAFAS

Gremios Agrarios y Asociaciones de


Productores

Comits de Vaso de Leche


Clubes deportivos
Clubes de madres

Empresas locales proveedoras de servicios


y productos ambientales.
Asociaciones locales de consumidores,
comerciantes, artesanos.
Asociaciones locales de profesionales y
artistas.

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45

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

III.1.4 Los Cabildos


Como culminacin del proceso del Plan de Incidencia de autoridades, lderes y
organizaciones civiles, se espera un plan ambiental local articulado a los planes de
intervencin de las instituciones educativas por cada provincia. Plan que debe ser
presentado en un cabildo para su consulta y aprobacin por la poblacin en su
conjunto.
El Proyecto apoyar con asesora permanente y con la documentacin del mismo. El
proceso deber estar acompaado tcnica y financieramente al menos durante el
primer ao; posteriormente esta tarea ser asumida por los organismos locales
participantes en todo el proceso, para garantizar la sostenibilidad de la propuesta.
Cuadro N 23: Eventos de desarrollo de capacidades para la Conservacin del medio
ambiente de Autoridades, lderes y organizaciones civiles
SEMINARIOS
Polticas
Ambientales

PROVINCIAS
Andahuaylas
Chincheros
Abancay
Antabamba
Aymaraes
Cotabambas
Grau
TOTAL

1
1
1
3

Estrategias de
Incidencia
poltica
1
1
1
1
1
1
1
7

Espacios pblicos de
concertacin ambiental
3
3
3
3
3
3
3
21

Cabildos
1
1
1
1
1
1
1
7

Cuadro N 24: Caractersticas de los participantes autoridades y lderes


Los participantes a los seminarios de autoridades y lderes sern elegidos entre:
-

Los Representantes de los gobiernos locales, provinciales y distritales).

Los representantes de las Administraciones locales de agua- ALAS

Representantes de las Comisiones de Regantes (en nmero de 40).

Las autoridades comunales de las comunidades campesinas.

Representantes del Gobierno Regional:

DREA: 05

Directores de UGEL: 08

Representantes de la DRA- MIINAG: 2

Representantes de las agencias Agrarias: 08

Representantes del Ministerio de Energa y MInas: 02

Representantes del INRENA: 02

Gerencias del Gobierno Regional de Apurmac

Caractersticas de participantes de organizaciones civiles


Se convocar a los eventos de fortalecimiento de organizaciones civiles a
los miembros de

Organizaciones de vecinos
APAFAS
Comits de vaso de leche
ONG locales
Clubes deportivos

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46

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COMPONENTE 4: DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COMUNICACIN PARA EL


DESARROLLO

Que, el informe N 01-2008/GRA-GRDS, de fecha 03 de enero del 2008, emitido por


la Gerencia Regional de Desarrollo Social, sustenta y propone la creacin del
Programa Regional de Desarrollo de Capacidades y Comunicaciones para el
Desarrollo de la Regin de Apurmac.
Que las polticas nacionales descentralistas enfatizan que el proceso de
descentralizacin requiere el empoderamiento ciudadano, articulado con el accionar
del Estado para ser sostenible.
Que, en la Regin Apurmac existe una serie de potencialidades y capacidades de
gran valor, pero dispersas, que son vitales para poder superar la pobreza, generar
riqueza y fortalecer los procesos de gobernabilidad en zonas donde siempre primaron
situaciones de descontento social, inestabilidad y violencia.
Que, dentro de este contexto el Presupuesto Nacional establece la obligatoriedad, en
todo los niveles de gobierno, para desarrollar una gestin por resultados:
demandando calidad del gasto en funcin a los indicadores sociales normados;
determinando con mayor claridad la construccin de infraestructura (carreteras,
puentes, postas, escuelas, etc.) y proyectos econmicos - sociales, como aporte a la
eficacia y equidad del gasto pblico, a favor del bienestar de la poblacin, en
particular, de los pobres y excluidos.
Que en ese sentido, el enfoque de gestin del presupuesto por resultados que se ha
previsto en la Ley N 29142 en vigencia, pone a la persona humana y su bienestar en
el centro de la accin del Estado.
Este componente se establece segn acuerdo del Consejo Regional N 032-2008-GRAPURMAC, en el que se establece:

Crea el Programa Regional de Desarrollo de Capacidades y Comunicacin para


el Desarrollo de la Regin Apurmac, con el objeto de ejecutar en todo sus
extremos el componente de desarrollo de capacidades y comunicacin para el
desarrollo.

Disponer que todo proyecto de inversin social, consigne el componente de


desarrollo de capacidades y comunicacin para el desarrollo con su respectivo
presupuesto.

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47

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

III. ESPECIFICACIONES TCNICAS

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48

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

III.

ESPECIFICACIONES TCNICAS

A continuacin se detallan las especificaciones tcnicas de las diferentes actividades


de los tres componentes del Proyecto.
Criterios Metodolgicos a considerar en la implementacin y ejecucin de los
eventos de capacitacin de los componentes:

Vinculacin de los contenidos temticos con las caractersticas sociales,


culturales, econmicas, legales y ecolgicas de la diversidad de contextos de la
Regin Apurmac.

Participacin que toma en cuenta el uso del idioma de la mayora de los


participantes.

Pedagoga centrada en el aprendizaje que articula la teora con la prctica.

Orientar un desempeo profesional sobre la base de un marco conceptual,


metodolgico y de aplicacin prctica para la educacin ambiental.

Crear impacto a nivel individual del participante y colectivo local y regional.

Tener como punto de partida la realidad y los conocimientos propios y previos.

Promover el dilogo y el aprendizaje mutuo; el anlisis y la reflexin para el logro


de nuevos conocimientos y su aplicacin en acciones prcticas, de acuerdo al
Ciclo del aprendizaje de los adultos, que parte de la experiencia prctica y
culmina en una nueva prctica enriquecida, reflexionada y renovada.
Experiencia

Aplicacin

Acta

Dilogo y aprendizaje
mutuo
CICLO
DE
APRENDIZAJE

DESDE Y PARA LA
PRCTICA

Conocimientos
Nuevos
Transforma

Anlisis Reflexin
Para problematizar

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE - GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

49

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3.1 ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL COMPONENTE I


3.1.1

Gua Didctica para la Educacin Ambiental en la Regin Apurmac

Un Material de apoyo a la capacitacin y el trabajo pedaggico del docente de


Educacin Bsica Regular, herramienta con orientaciones para la programacin
y realizacin de actividades relacionadas con el proyecto educativo institucional,
la propuesta pedaggica y el proyecto curricular de centro con dimensin
ambiental; el tratamiento curricular del tema transversal de educacin ambiental.
Sus contenidos se detallan en el cuadro que sigue:
Cuadro N 25: Contenidos temticos de la Gua
CONTENIDOS

TEMAS

Conceptos: Educacin Ambiental, Desarrollo


Sostenible
Marco Terico y Normativo
Enfoque Ambiental y de Manejo de Cuencas
Educacin Ambiental y Plan de Desarrollo
Institucional
Educacin Ambiental y Plan de Desarrollo
Curricular
Diseo Curricular y temas transversales
Proceso Metodolgico de Diversificacin Curricular e integracin de
Educacin Ambiental
la Educacin Ambiental
Metodologa
de
la
transversalidad:
estrategias. materiales, evaluacin.
Diagnstico: Hacia la solucin de problemas
Aplicacin de experiencias Construccin de plan de intervencin
educativa interdisciplinar permanente con
de intervencin
integracin de la comunidad y orientado al
futuro.

Caractersticas Tcnico - Grficas


Aspectos

Especificaciones Tcnicas

Formato
Pginas
Arte
Material Cartula

A4
80 (incluye cartula)
Diagramas e ilustraciones
Cartulina foldcote C-12
plastificada

Material interiores
Impresin
Acabado final
Cantidad de ejemplares
3.1.2

Papel bond de 75 gr.


A todo color
Espiralado
1000 unidaes

Manuales de Educacin Ambiental para el Desarrollo Sostenible

Material pedaggico que contendr temas bsicos a abordar en la educacin


ambiental, que tanto los/las docentes como los estudiantes tienen que conocer,
para desarrollar una cultura ambiental adecuada y basada en el conocimiento de
la realidad, valores y hbitos y de este modo integrar al sistema educativo el

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE - GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

50

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

enfoque ambiental. Estos temas son Ecosistema, Biodiversidad, Econegocios,


Salud y Gestin Ambiental expuesto de modo general y especficamente
relacionados al contexto de la Regin Apurimac. Los mismos, que se abordan
con una aplicacin prctica, en propuestas de unidades de aprendizaje sobre
estrategias de intervencin medioambiental. En el cuadro que sigue se detallan
los contenidos para su elaboracin:
Cuadro N 26: Contenidos temticos de los Manuales
CONTENIDOS

TEMAS

Manual 1: Ecosistema

Concepto, componentes (abiticos, biticos)


Ecosistemas en Per
Ecosistemas Andinos
Ecosistemas de la Regin Apurmac
Tipificacin
(Diversidad
gentica, diversidad de especies, diversidad
de ecosistema y diversidad cultural)

Biodiversidad:
Manual 2: Biodiversidad
y Econegocios

Manual 3: Salud y
Gestin Ambiental

Biodiversidad en el Per
Biodiversidad en la Regin Apurmac
Econegocios y desarrollo sostenible
Educacin y Econegocios
Salud ambiental: Calidad y riesgos
Educacin en salud: higiene y
saludables alimentarios
Gestin Ambiental: mbitos
Gestin de riesgos

estilos

Caractersticas Tcnico - Grficas


Aspectos

Especificaciones Tcnicas

Contenido

01 estuche-carpeta en cartulina
foldcote C-14, para 3 manuales

Formato
Pginas manuales
Arte
Material Cartula
Material interiores
Impresin
Acabado final
Cantidad de ejemplares
Acabado

A5
40 (incluye cartula)
Diagramas e ilustraciones
Cartulina foldcote plastificada
Papel bond de 75 gr.
A todo color
Engrapado
1000 juegos
Estuche plastificado

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE - GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

51

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3.1.3

Capacitacin Docente

A continuacin se detallan las especificaciones tcnicas de los dos niveles de


capacitacin.
3.1.3.1 Curso de formacin de Promotores Ambientalistas
Se trata de un curso intensivo de 6 das de capacitacin en Lima o Abancay que
comprende: cuatro das de formacin terico prctica y dos das de prcticas y
visitas a experiencias exitosas.
Los facilitadores y ponentes sern especialistas de los Ministerio de Educacin,
Ministerio del Ambiente y Ministerio de Salud, con quienes se firmar un
Convenio de colaboracin mutua.
Participantes

07 promotores del Proyecto, 08 especialistas de las UGEL, el


Coordinador del Proyecto y 04 docentes de experiencias exitosas.

Grupo Objetivo

Promotores de Educacin Ambiental del Proyecto seleccionados a


nivel regional.

Duracin

06 das (48 horas) a dedicacin exclusiva

N de Participantes

20 participantes

Horario

Maanas: 8:00 AM a 1:00 PM


Tardes: 3:00 PM a 6:00 PM

Convocatoria

La Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente


en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las
UGEL.

Competencia
a desarrollar

Conoce el marco conceptual, la metodologa para transverzalizar


la Educacin Ambiental en el proceso educativo y su aplicacin
prctica en planes de intervencin para el desarrollo sostenible,
en el mbito regional.

Metodologa

Busca el desarrollo de los aspectos cognitivo, procedimental y


actitudinal; vinculados a tres bloques de contenidos:
Conceptos - Principios -Normas
Procedimientos para el desarrollo de actitudes, valores y
normas.
iv. Diagnstico (hechos) investigacin-Accin: Plan de
Intervencin
Promover permanentemente la construccin de conocimientos
en un proceso dinmico, donde el/la facilitador utiliza tcnicas
diversas tcnicas y herramientas que garanticen la comprensin
de los contenidos (lluvia de ideas, socio dramas, dibujos,
matrices, grficos entre otros).
ii.
iii.

Materiales

Programa del Curso.


Carpeta Materiales de MINEDU, MINAM, MINSA
Separatas sobre contenidos del curso.
Papelgrafos, tarjetas, plumones, cinta masking y otros de
acuerdo a la solicitud del facilitador o ponente

Responsables de
la Actividad

Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente


Equipo Ejecutor del Proyecto
MINEDU MINAM - MINSA
Direccin Regional de Educacin de Apurmac
.Direcciones de las UGEL

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE - GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

52

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

Los contenidos temticos del curso se describen en el cuadro siguiente:


CUADRO N 27
MATRIZ DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL DE LA REGIN APURMAC
CAPACITACIN DE PROMOTORES AMBIENTALISTAS

TEMAS

OBJETIVOS

CONTENIDOS

MINISTERIO DE
EDUCACIN
Normatividad: internacional. Nacionales y regional
MINISTERIOS
DE EDUCACIN Y
DEL AMBIENTE
Conceptos Bsicos: Desarrollo sostenible, biodiversidad, MINISTERIOS
ecosistema.
DE EDUCACIN Y
DEL AMBIENTE
Enfoques: Gestin Ambiental, Manejo de Cuencas
MINISTERIO
DEL AMBIENTE
Facilitacin del aprendizaje

Tipos de eventos

GOBIERNO REGIONAL

Planificacin y operativizacin de eventos

DE APURMAC

Dinmicas y estrategias para facilitar eventos

Marco Conceptual
y Normativo

Conocimiento y comprensin del marco

conceptual y normativo de la educacin


ambiental para su aplicacin en el
proceso educativo,

Facilitacin

Proporcionar

herramientas para la
implementacin y ejecucin de las
actividades de capacitacin

RESPONSABLES

TIEMPO

Educacin Ambiental: Principios y fundamentos

08 horas

04 horas

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

//
TEMAS

OBJETIVOS

MINISTERIO DE EDUCACIN
Conocer y comprender la metodologa Currculo y temas transversales
para la integracin y aplicacin de la Educacin Ambiental y Proyecto Curricular de MINISTERIO DE EDUCACIN
dimensin ambiental en todas las reas
Centro
curriculares y niveles de la Educacin
MINISTERIO DE
Salud ambiental: Calidad y Riesgos
Bsica Curricular.
SALUD

MINISTERIO DEL
Diversificar un currculo con dimensin Educacin y Ecoeficiencia
AMBIENTE
ambiental en funcin a las necesidades
de aprendizaje y demandas del Propuesta de aplicacin metodolgica de la MINISTERIO DE EDUCACIN
transversalidad en educacin ambiental.
contexto.

Metodologa

Currculo y
Transversalidad

Plan de
Intervencin

RESPONSABLES

CONTENIDOS

Fortalecer

Diseo curricular y temas transversales


Diversificacin Curricular
Tcnicas pedaggicas

el conocimiento sobre
currculo, transversalidad y estrategias
metodolgicas

Disear, elaborar, implementar y


monitorerar y evaluar
planes de
intervencin de educacin ambiental en
la instituciones educativas.

Diseo y elaboracin del plan de intervencin

Diseo, implementacin de proyectos educativos


ambientales: diseo, aplicacin, evaluacin.
Reconocimiento de logros ambientales en las
instituciones educativas.

Diseo de planes
Monitoreo y
Evaluacin

Fortalecer conocimiento sobre el proceso

Trabajo de Campo

Conocer e intercambiar experiencias de

de planeamiento y acciones de monitoreo


y evaluacin del proceso educativo.

Tcnicas de planeamiento.
Diseo de instrumentos de monitoreo y evaluacin.

Visitas a experiencias exitosas

MINISTERIO DE EDUCACIN:
Direccin de Formacin
Pedaggica
MINAM MED MINSA

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE - GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

54

08 horas

06 horas

MINAM MED MINSA

08 horas
MINAM MED MINSA
GOBIERNO REGIONAL DE
APURMAC
GOBIERNO REGIONAL DE
APURMAC

Educacin Ambiental

TIEMPO

6 horas
6 horas

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3.1.3.2 Ciclo Modular de Capacitacin de Docentes en Educacin Ambiental

Duracin

- Docentes de IE ambientalistas certificadas, que aplican innovaciones


pedaggicas en relacin con la EDA.
- Docentes de IE ubicadas en localidades con problemas ambientales
agudos.
- Docentes varones y mujeres: 50 % de cada gnero, para reforzar la
equidad.
- El 70 % de docentes, sern de IE de las 7 capitales de provincias; el
30% restante sern de IE de los distritos.
- Cada docente firmar un compromiso para implementar el plan de
intervencin.
Comisin de Seleccin, integrada por:
- Un representante de la UGEL
- Un representantes del GRRNNGMA
- Un representante de una instancia o Institucin ambientalista local
(CAM, CAR, Mesa, etc.).
Docentes de Instituciones Educativas de los Niveles de Educacin
Inicial, Primaria y Secundaria, seleccionados a nivel de regional.
05 das (40 horas) a dedicacin exclusiva

N de Participantes

25 participantes

Horario

Maanas: 8:00 AM a 1:00 PM

Criterios de
seleccin de
los participantes

Grupo Objetivo

Tardes: 3:00 PM a 6:00 PM

Convocatoria

Competencia
a desarrollar

Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente en


coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las UGEL.
Conoce el marco conceptual, la metodologa para transverzalizar la
Educacin Ambiental en el proceso educativo y su aplicacin prctica
en planes de intervencin para el desarrollo sostenible, en el mbito
regional.
Se basa en el desarrollo de los aspectos cognitivo, procedimental y
actitudinal; vinculados a tres bloques de contenidos para operar:
Conceptos - Principios -Normas
Procedimientos para el desarrollo de actitudes, valores y normas.
Diagnstico (hechos) investigacin-Accin: Plan de Intervencin
Promover permanentemente la construccin de conocimientos en un
proceso dinmico, donde el/la facilitador utiliza tcnicas diversas
tcnicas y herramientas que garanticen la comprensin de los
contenidos (lluvia de ideas, socio dramas, dibujos, matrices, grficos
entre otros).Las estrategias respondern a las preguntas: Cmo - Con
qu Para qu y estarn vinculadas a las caractersticas del contexto
sociocultural de la Regin Apurmac.
Programa Modular
Credencial.
Carpeta Materiales de Materiales con separatas del ciclo modular
Papelgrafos, tarjetas, plumones, cinta masking y otros de acuerdo a
la solicitud del facilitador o ponente
v.

Metodologa

Materiales

Responsables de la
Actividad

vi.
vii.

Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente.


Equipo Ejecutor del Proyecto
. Direccin Regional de Educacin de Apurmac
. Direcciones de las UGEL

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

CUADRO N 28
MATRIZ CICLO MODULAR DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL
CAPACITACIN DE DOCENTES DE EDUCACIN BSICA REGULAR

MDULOS

OBJETIVOS

Mdulo 1

Marco Conceptual y
Normativo

CONTENIDO TEMTICO

Educacin Ambiental: Principios y fundamentos

Normatividad: internacional. Nacionales y regional

Conocimiento y comprensin del marco


conceptual y normativo de la educacin
ambiental para su aplicacin en el proceso
educativo,

Mdulo 2

Metodologa

Mdulo 3:
Plan de Intervencin

Conceptos Bsicos: Desarrollo sostenible, biodiversidad, ecosistema.


Currculo y temas transversales
Educacin Ambiental y Proyecto Curricular de Centro

Diversificar un currculo con dimensin


ambiental en funcin a las necesidades de
aprendizaje y demandas del contexto.

Proceso metodolgico para incorporar la dimensin en el Proyecto


Curricular Institucional.

planes de intervencin de educacin


ambiental en las instituciones educativas.

08 horas

Enfoques: Gestin Ambiental, Manejo de Cuencas,

Conocer y comprender la metodologa para


la integracin y aplicacin de la dimensin
ambiental en todas las reas curriculares y
niveles de la Educacin Bsica Curricular.

Disear, elaborar, implementar y ejecutar

TIEMPO

Salud ambiental: Calidad y Riesgos

08 horas

Educacin y Ecoeficiencia

Aplicacin prctica de integracin de la dimensin ambiental en el


diseo curricular

Diseo y elaboracin del plan de intervencin

Diseo, implementacin de proyectos educativos ambientales: diseo,


aplicacin, evaluacin.

Proceso de acreditacin de instituciones educativas eco-eficientes.

08 horas

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3.1.3.3 Mdulos Piloto de Intervencin


Biohuerto
La instalacin de biohuertos en las instituciones educativas traer las siguientes ventajas:

Entregar una oportunidad a los alumnos para trabajar la tierra y conocer la naturaleza de cerca
Tener un espacio para el aprendizaje de los alumnos
tener un lugar donde se puede practicar la proteccin de la naturaleza directamente.
Tener un espacio y una actividad para compartir con otros
Tener un espacio y una actividad para aprender a organizar y planificar
Tener un espacio y actividad que embellece o por lo menos enverdece el entorno.
Tener productos sanos, sin enfermedades, riesgos de infeccin ni pesticidas

Procedimiento para la instalacin de los biohuertos:


1. Siembra
En el cultivo de hortalizas hay dos sistemas de siembra:
Directa
Indirecta o en almcigos
Siembra directa
Consiste en sembrar las semillas en el campo de cultivo; estas no se pueden transplantar
por que es el nico mtodo de siembra para muchas hortalizas como la zanahoria,
beterraga, rabanito, nabo y espinaca.
Siembra indirecta
Se siembra en almcigos, en donde se
prepara bien la tierra para favorecer la
germinacin de las semillas pequeas, se
pueden controlar los riegos y el cuidado de las
plantitas para luego transplantarlos a terreno
definitivo.
Se siembra en almcigos: col, cebolla, coliflor,
poro, lechuga, apio y acelga. Estas hortalizas
muestran una rapidez en regeneracin de
races, durante el transplante.
2. Transplante
Consiste en colocar las plantitas sacadas del almcigo al terreno definitivo.
Antes de transplantar, se debe regar los almcigos con 2 das de anticipacin, para que la
tierra se suavice con la humedad y as evitar daos en las races.
Sacar las plantitas con mucho cuidado usando una lampita o esptula.
Para balancear la planta transplantada, corta algunas hojas porque al sacar las plantitas
se pierden races.
Nunca transplantar cuando hay fuerte sol, es mejor hacerlo en las tarde o cuando est
nublado.
Transplantar col y cebolla, cuando el tallo tiene el grueso de un lpiz.
Transplanta acelga, lechuga y apio, cuando tengan cinco hojas

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3. Desahije o raleo
Consiste en darle el distanciamiento apropiado a cada una de las hortalizas, para esto de
deben eliminar las plantas excedentes, esta prctica permitir que los cultivos desarrollen
bien, evitando que haya competencia por luz, humedad y nutrientes.
Esta labor, se realiza despus de un mes de la siembra, en donde se eliminan las plantas
dbiles, dejando las ms vigorosas y sanas.
Para realizar el raleo, el terreno debe estar hmedo
4. Deshierbo
Para tener buenas cosechas, hay que eliminar las malas hierbas que crecen dentro de
nuestro huerto, porque estas quitan alimentos, luz y agua a las hortalizas.
Con el propsito de airear la tierra y darle condiciones favorables al desarrollo de las
hortalizas, se debe mover la tierra.
5. Aporque
Es una actividad que consiste en acumular o arrimar suelo, en una cantidad considerable
al pie de la planta, con la finalidad de darle mayor estabilidad y evitar el tumbado, en
ciertos cultivos favorece el desarrollo de los rganos que creces debajo de la tierra como
tubrculos y bulbos.
6. Abonamiento
Las plantas, como las personas y los animales necesitan alimentos, los que absorben
mediante las races. Por eso es importante devolver a la tierra lo que toman las plantas.
En los biohuertos ecolgicos el abonamiento se realiza en base a abonos orgnicos, tales
como compost, estircol descompuesto, biol, humus de lombriz y abonos verdes.
El compost o el estircol descompuesto debe ser incorporado al suelo antes de la siembra
y despus del transplante, las cantidades pueden variar de 10 a 40 kilos por 10 metros
cuadrados
El biol ser aplicado foliarmente, despus del transplante, con una frecuencia de 15 das,
a razn de un litro por mochila de 20 litros.
Si faltan alimentos, las plantas crecern dbiles y sern presas fciles de plagas y de
enfermedades.
7. Riego
Las hortalizas requieren de riegos constantes
y ligeros, es decir no debe faltarles humedad,
tampoco deben saturarse los suelos con
demasiada agua porque pueden podrirse las
races.
El riego por aspersin, es recomendable para
el cultivo de las hortalizas, debido a que se
humedece el suelo de manera uniforme y con
mucha suavidad, adems que permite un uso
eficiente del agua.

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE - GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

58

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

Es recomendable regar en las tardes, el agua tendr toda la noche para llegar hasta las
races, sin que el sol la evapore.
Cuadro N 29: Informacin para el Cultivo de Hortalizas

HORTALIZAS

Acelga
Apio
Beterraga
Ajo
Cebolla
Col
Coliflor
Espinaca
Lechuga
Nabo
Perejil
Poro
Rabanito
Zanahoria

TIPO DE
SIEMBRA
Directa
Transplante
Directa
Directa
Directa
Transplante
Mixto
Transplante
Transplante
Directa
Directa
Transplante
Mixto
Directo
Directo
Transplante
Directo
Directo

DISTANCIAMIENTO EN
CENTMETROS
ENTRE
ENTRE
SURCO
PLANTAS
S

TIEMPO
EMERGENCIA
(das)

EN ALMCIGO
(Das)

HASTA
LA
COSECHA
(Meses)
2
4
3
6

70
40
40
50

10
20
8
10

10 - 12

40

10 - 15

45

70
70
40

40
40
5

8 - 10
8 - 10
10 - 12

45 60
45 60

45
56
2

20

20

8 10

30 45

40
40
40
40
40

10
10
20
5
5

10 - 12
45

3
3
6
1
4

10 - 15

10 - 12
8
10 - 12

Preparacin del Compost


El compost es un abono orgnico, producto de la descomposicin de restos de plantas y de
estircol de animales, los cuales se convierten en alimentos que fcilmente pueden tomar las
plantas.
La naturaleza demora cientos de aos para formar una pequea porcin de suelo, pero con la
elaboracin del compost podemos disminuir ese lapso de tiempo, en tan solo meses.
Pasos para preparar compost:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)

Nivelar el terreno escogido para la instalacin de la compostera.


Trazar la cama compostera, debe tener un metro de ancho, el largo depender del terreno y de la
cantidad de material disponible.
Plantar un palo grueso al centro de la cama.
Colocar la primera capa de residuos de plantas, de preferencia material grueso para que facilite la
entrada de aire, debe tener una altura de 30 cm.
Colocar la segunda capa, que corresponde al estircol, el cual debe haberse remojado con anticipacin.
Regar hasta humedecer bien.
Espolvorear ceniza sobre toda la capa.
Repetir el proceso hasta una altura de 1.20 m de altura aproximadamente.
Finalmente cubrir con tierra y sacar el palo, dejando el hueco para que sirva como respiradero.

Preparacin del Biol


EL BIOL es un super abono lquido con mucha energa , preparado a base de estircol fresco,
disuelto en agua y enriquecida con leche, melaza o azcar rubia, ceniza, alfalfa picada y
cscara de huevo, que es colocado a fermentar por varios das en envases de plstico, en
donde no debe entrar aire.

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59

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

Para la instalacin de un biodigestor se requiere lo siguiente:


Un cilindro de 200 litros de capacidad, con tapa hermtica
180 litros de agua
2 litros de leche fresca
2 litros de melaza o 2 kilos de azcar rubia
50 kilos de estircol fresco
2 kilos de alfalfa picada
3 kilos de ceniza de lea
100 gramos de cscara de huevo

Pasos para preparar el biol:


1.

Preparar una cmara de fermentacin utilizando un cilindro de plstico con tapa hermtica, en el
mercado existen de varios tamaos. Se le debe abrir un orificio en la tapa, en donde se le
colocar una manguera transparente de de pulgada.

2.

Llenar el cilindro con agua hasta la cuarta parte.

3.

Se debe echar las partes slidas empezando por el estircol. Por cada cuatro partes de agua de
echar una de parte de slido.

4.

Se debe mezclar bien movindolo con un palo.

5.

Se debe proseguir echando agua y todos los insumos dejando un espacio del cilindro sin llenar.

6.

Una vez que se ha logrado homogenizar todo, se coloca la tapa y se cierra hermticamente.

7.

Un extremo de la manguera debe introducirse dentro del cilindro sin tocar la mezcla y el otro
extremo ir a una botella con agua. Se debe sellar el pase por la tapa, para evitar el ingreso de
oxgeno.

Despus de 2 a 3 meses estar listo el biol, se destapar y se proceder al colado, separando


la parte lquida en un recipiente oscuro y bien tapado, hasta que se pueda utilizar.
Energa renovable Terma Solar
Materiales a usar

Una plancha de calamina


Una plancha de triplay
Manguera negra de polietileno de 16 mm
Tubos de PVC de agua fra de
Cilindro de 200 litros de capacidad.
Accesorios de gasfitera
Botellas descartables de plstico.

Manguera de polietileno

Construccin
Se construye una estructura de madera con
triplay, al tamao de una plancha de calamina,
tratando que sea bien consistente.
Se preparan las botellas descartables de plstico,
para introducirlos la manguera de polietileno, las
cuales sern colocadas en los canales de la

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE - GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

60

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

calamina, como se puede apreciar en la siguiente foto. La manguera de entrada y de salida,


se forra con un material aislante, para evitar la prdida del calor.
Para almacenar el agua que se calienta al circular por la infraestructura antes construida, se
debe de usar cilindros de plstico de 200 litros, los cuales deben de ser cubiertos por
materiales aislantes, como paja, aserrn, lana, entre otros.

El agua caliente ser distribuida por tuberas y accesorios, instalados de acuerdo a las
condiciones del lugar de la instalacin.
Reforestacin
1.

Instalacin de vivero

En las instituciones educativas en donde se instalarn los pequeos viveros, se debe tener en
cuenta que cumplan con las siguientes recomendaciones:

Disponibilidad suficiente de agua de calidad.


Tamao segn las necesidades de plantas y especies a producir.
Suelo de textura liviana, con buen drenaje
Topografa ms o menos plana.
Proteccin contra heladas, granizadas, vientos fuertes, etc.
Disponibilidad de suelo orgnico y de arena lavada.

Con la participacin de los alumnos se construirn las camas almacigueras y de repique, las
cuales deben de tener las siguientes dimensiones: 1.20 m. de ancho x 0.25 m. de altura y una
longitud mnima de 10.00 m. de largo, con un ligero desnivel para facilitar el escurrimiento del
agua de riego o de lluvia, en donde se sembraran las semillas, en un sustrato previamente
preparado.
1.

Produccin de plantas

La produccin de plantas se puede hacer a partir de semillas, estacas, brotes, esquejes entre
otros los cuales sern instalados en las almacigueras o en las bolsas, que contiene el sustrato.
El sustrato es una mezcla de una parte de tierra agrcola, una parte de arena arena y una
parte de tierra negra, llamada turba. Esta ltima es rica en materia orgnica, muy necesaria
para una buena germinacin de la semilla, adems ayuda a la conservacin de la humedad y
temperatura adecuada. La tierra de bosque tiene la misma cualidad y se pude obtener al pie
de los rboles de aliso, molle, sauco, queua y otros.

Siembra.
Esta prctica consiste en distribuir las semillas sobre la superficie de la cama de almacigo,
previamente preparada, cuidando que no estn unas sobre otras; cuando las semillas son

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE - GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

61

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

pequeas se hace esparcindolas al voleo. Si las semillas son grandes, se puede sembrar en
lneas a distancias adecuadas. Una vez distribuidas las semillas se cubren con una capa
superficial del mismo sustrato, luego se realiza un ligero apisonamiento con una tablilla y al
final se protegen con un tinglado y/o materiales que se dispone en la zona, con la finalidad de
cuidar del ataque de insectos, pjaros, de la incidencia de los rayos solares y de las heladas.
Los cuidados continuarn hasta la etapa de repique. Es importante que las semillas no queden
a mucha profundidad.

Propagacin de estacas
Las especies que se propagan por estacas, esquejes o brotes, se colocan directamente en las
bolsas, con el sustrato preparado, luego se debe de dar riegos constantes y adecuados.

Repique
Es la fase que tiene por objeto el traslado de las plntulas obtenidas en las camas
almacigueras a las bolsas con sustrato, acondicionadas en las camas de repique. All,
permanecern hasta alcanzar el tamao necesario para llevarlas al terreno definitivo.
Esta prctica se realiza cuando las plntulas tienen adecuado tamao y cuentan con algunas
hojas de acuerdo a la especie y crecimiento adecuado de la raz apical. Estas sern protegidas
con tinglados con arpilleras, o mallas especiales, con la finalidad de poder generar pequeos
microclimas en las camas de repique, permitiendo un mejor desarrollo de las plntulas.
2. Plantacin
La plantacin definitiva en las zonas indicadas se har en forma participativa, en donde los
alumnos tendrn la oportunidad de abrir los hoyos e instalar las plantas producidas por ellos
mismos.
Posteriormente a la plantacin, los alumnos y profesores se organizarn para los riegos, podas
y otros cuidados de las plantas.
Reciclaje de Residuos Slidos: Proceso
Instalacin de depsitos de clasificacin de residuos
Con el propsito de clasificar la basura que se origina en las instituciones educativas, se
colocaran depsitos de colores, con sus respectivos carteles de sensibilizacin y orientacin.
Se instalarn cinco depsitos de plstico de 100 litros de capacidad, uno de cada color, en los
cuales reacumular lo siguiente:

Basura orgnica
Papel
Plstico
Vidrio
Pilas

Los residuos acumulados servirn para la preparacin de abonos orgnicos, la venta o para
ser enterrados en lugares adecuados.
Tratamiento de la materia orgnica
La fraccin orgnica puede ser reciclada mediante el compost y la preparacin de humus de
lombriz. Estos fertilizantes sern usados en los biohuertos y jardines d las instituciones
educativas, son abonos que mejoran las propiedades qumicas y biolgicas del suelo,
volvindolos ms porosos y con mayor retencin del agua
Tratamiento del papel, vidrio, plsticos
La institucin educativa se limitar a seleccionar y acumular el papel, el vidrio y los plsticos,
los cuales sern ofertados a los mercados existentes en las ciudades de Apurimac, los fondos

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62

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

pueden servir para mejorar el sistema de reciclaje. Los residuos que no pueden ser entregados
al mercado, sern enterrados en lugares apropiados.
Tratamiento de las pilas
Las pilas usadas no son un residuo cualquiera, son un residuo especial, toxico y peligroso.
Pilas botn: Se utilizan en relojes, calculadoras, censores remotos, etc. A pesar de su reducido
tamao son las ms contaminantes.
Pilas grandes: Pilas cilndricas o de pequeas bateras, que contienen menos metales
pesados, pero se producen muchas ms.
Cuando, incorrectamente, se tiran las pilas con los restos de los desechos, estas pilas van a
parar a algn vertedero o al incinerador. Entonces el mercurio y otros metales pesados txicos
pueden llegar al medio y perjudicar a los seres vivos. Siguiendo la cadena alimentaria, el
mercurio puede afectar al hombre.
El mdulo tiene como objetivo crear conciencia en los alumnos del alto peligro que tienen las
pilas, para tal efecto se acumularn en depsitos especiales, para luego buscar lugares de
reciclaje, de lo contrario sern ubicados en lugares que no hagan dao al medio ambiente.

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63

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3.1.3.4 Pasantas

Criterios de
seleccin de
pasantes

Grupo Objetivo

- :Docente participante del Proyecto


- Liderazgo y participacin en proyectos educativos innovadores,
reconocidos por la UGEL y autoridades locales.
- Conocimientos de la realidad local y regional.
- Facilidad para comunicar y expresar ideas en espacios de
intercambio.
- Tener documento de identidad vigente.
- Buenas condiciones fsicas de salud.
Comisin de Seleccin, integrada por:
- Equipo ejecutor en coordinacin con la Direccin Regional de
Educacin, las UGEL y los Municipios Locales.
Promotores ambientalistas y docentes capacitados del mbito de
ejecucin del Proyecto

Duracin

05 das

N de Participantes

25 participantes seleccionados de las 7 provincias de la Regin.

Convocatoria

Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente en


coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las UGEL.

Competencia
a desarrollar

Participa en un proceso de aprendizaje donde alterna adecuadamente


la observacin y la reflexin sobre la prctica, para retroalimentar el
proceso educativo y su aplicacin prctica en planes de intervencin
de educacin ambiental a nivel local y regional.
Se trabajar en tres mbitos de aprendizaje:

Metodologa

Informativa.

Observaciones

Conclusiones y compromisos.

Se promover espacios de inter comunicacin con los actores


locales anfitriones y entre los mismos pasantes para que exterioricen
sus reflexiones e impresiones en torno a las experiencias. El equipo
ejecutor contribuir con la facilitacin, teniendo en cuenta los objetivos
de la pasanta.
La facilitacin tendr como caracterstica desarrollar los objetivos,
tener en cuenta el clima emocional que experimentan los pasantes y
ayudar a que las lecciones aprendidas se exterioricen y luego se
expresen en compromisos.

Materiales

Programa r
Credencial.
Instrumentos tcnicos (guas de observacin, entrevistas).
Documento de compromiso de rplica y/o incidencia dentro de su
comunidad.

Responsables de la . Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente


Actividad
Equipo Ejecutor del Proyecto
. Direccin Regional de Educacin de Apurmac
. Direcciones de las UGEL

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64

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3.2 ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL COMPONENTE II


3.2.1

Curso Educacin Ambiental y Comunicacin Social

Grupo Objetivo

- Comunicadores del mbito de las 7 provincias de la Regin


Apurmac
- Liderazgo y participacin en la promocin de acciones de desarrollo
sociocultural.
- Conocimientos de la realidad local y regional.
- Bilinge quechua y castellano
- Credencial de medio de comunicacin
Comisin de Seleccin, integrada por:
- Equipo ejecutor en coordinacin con la Direccin Regional de
Educacin, las UGEL y los Municipios Locales.
Periodistas del mbito de ejecucin del Proyecto

Duracin

02 das (1 da en Abancay y 1 da en Andahuaylas)

N de Participantes

70 participantes seleccionados de las 7 provincias de la Regin.(35 en


Abancay y 35 en Andahuaylas)

Convocatoria

Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente en


coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las UGEL.

Competencia
a desarrollar

Conoce y maneja: con procedimientos y contenidos para la difusin del


tema de medio ambiente en programas

Contenidos

- Problemtica Ambiental

Criterios de
seleccin

- Marco Conceptual y Normativo.

Materiales

- Rol de los medios de comunicacin en la Educacin Ambiental


Programa
Credencial.
Documento de compromiso.

Responsables de la . Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente


Actividad
Equipo Ejecutor del Proyecto
. Direccin Regional de Educacin de Apurmac
. Direcciones de las UGEL

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65

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3.2.2

Diseo del Plan de Difusin en Educacin Ambiental

Grupo Objetivo

- Comunicadores del mbito de las 7 provincias de la Regin


Apurmac
- Liderazgo y participacin en la promocin de acciones de desarrollo
sociocultural.
- Conocimientos de la realidad local y regional.
- Bilinge quechua y castellano
- Credencial de medio de comunicacin
Comisin de Seleccin, integrada por:
- Equipo ejecutor en coordinacin con la Direccin Regional de
Educacin, las UGEL y los Municipios Locales.
Periodistas del mbito de ejecucin del Proyecto

Duracin

02 das (1 da en Abancay y 1 da en Andahuaylas)

N de Participantes

70 participantes seleccionados de las 7 provincias de la Regin.(35 en


Abancay y 35 en Andahuaylas)

Convocatoria

Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente en


coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las UGEL.

Competencia
a desarrollar

Disea plan de difusin de la educacin ambiental participativamente

Contenidos

- Anlisis DOFA : Problemtica ambiental Regional

Materiales

- Diseo del Plan de Difusin


Programa
Credencial
Documento de compromiso.

Criterios de
seleccin

Responsables de la . Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente


Actividad
Equipo Ejecutor del Proyecto
. Direccin Regional de Educacin de Apurmac
. Direcciones de las UGEL

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66

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3.2.3

Elaboracin de Materiales de Difusin: Taller

Grupo Objetivo

- Comunicadores del mbito de las 7 provincias de la Regin


Apurmac
- Liderazgo y participacin en la promocin de acciones de desarrollo
sociocultural.
- Conocimientos de la realidad local y regional.
- Bilinge quechua y castellano
- Credencial de medio de comunicacin
Comisin de Seleccin, integrada por:
- Equipo ejecutor en coordinacin con la Direccin Regional de
Educacin, las UGEL y los Municipios Locales.
Periodistas del mbito de ejecucin del Proyecto

Duracin

02 das (1 da en Abancay y 1 da en Andahuaylas)

N de Participantes

70 participantes seleccionados de las 7 provincias de la Regin.(35 en


Abancay y 35 en Andahuaylas)

Convocatoria

Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente en


coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las UGEL.

Competencia
a desarrollar

Disea plan de difusin de la educacin ambiental participativamente

Contenidos

- Criterios para el diseo y elaboracin de materiales

Materiales

- Diseo de materiales
Programa
Credencial
Documento de compromiso.

Criterios de
seleccin

Responsables de la . Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente


Actividad
Equipo Ejecutor del Proyecto
. Direccin Regional de Educacin de Apurmac
. Direcciones de las UGEL

Cuadro N 30: Materiales para Difusin


Produccin de materiales de difusin
Elaboracin y difusin de microprogramas
radiales
Elaboracin y difusin de spots radial
Elaboracin y difusin de spots tv
Diseo e impresin de afiches
Diseo e impresin de trpticos
Elaboracin y difusin de artculos

Tipo de Material Cantidad


Microprograma
Spot
Spot
Millar
Millar
Artculo

20
20
20
4
4
20

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67

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3.2.4

Pgina Web

Objetivos

Claros, relevantes, motivadores y coherentes con la Propuesta


Pedaggica de Educacin Ambiental de la Regin Apurmac.

Tengan relacin con el entorno prximo el grupo objetivo del


proyecto.

Favorezcan a la adquisicin de conocimientos, actitudes,


aptitudes y valores que promueve la EA

Sensibilicen sobre la relacin sociedad-medio ambiente (varnmujer/naturaleza)

Grupo Objetivo

Promuevan la participacin ciudadana, que favorezcan el


desarrollo de valores, actitudes y hbitos sostenibles.
Actores del Proyecto y poblacin en general de la Regin Apurmac

Duracin

Permanente

Caractersticas
los contenidos

Caractersticas
Actividades

de

de

Guardar armona con los objetivos de los componentes del


Proyecto, buscando la articulacin entre los mismos

Equilibrio de los aspectos que desarrollan stos, en cuanto a:


cantidad, calidad y valor cientfico para la poblacin objetivo.

Conceptuales, procedimentales y actitudinales actualizados y


relevantes, presentndolos con precisin e imparcialidad.

Coherentes con los objetivos y contenidos de los componentes


del Proyecto.

Destinadas a la comprensin de contenidos conceptuales, que


hagan operativo la generacin de prcticas de intervencin
medioambiental, individuales y colectivas.

Recursos Didcticos
Aspectos tcnicos,
estticos y de
usabilidad

Sirvan como medio para promover proteccin del medio ambiente


y su aplicacin a la vida cotidiana,
Motivadoras que se conviertan en el centro de inters para los
planes de intervencin en las instituciones educativas de manera
contextualizada.
Con mecanismos de feedback que sirvan de ayuda a dificultades
y/o errores, gestionando en todo momento la participacin de
todos los usuarios.
Mapas conceptuales, diagramas, esquemas, organizadores,
tutoriales, sntesis, juegos, fotos, etc.

Que estimulen el autoaprendizaje, la iniciativa y toma de


decisiones en acciones a favor del medio ambiente.
Agradable, cuidado en la estructura de navegacin. Distribucin de los
contenidos que favorezca una ejecucin fiable. Velocidad de acceso
adecuada. Accesibilidad de acuerdo a estndares internacionales/ fcil
uso. Adaptable el material a distintas culturas y mantener una visin
holstica. Simplicidad en los dominios y que sean originales y fciles de
recordar. Nombre del sitio tiene que hacer referencia a la Educacin
Ambiental. Autora y los destinatarios de la pgina Web

Responsables de la . Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente


Equipo Ejecutor del Proyecto
Actividad
. Direccin Regional de Educacin de Apurmac
. Direcciones de las UGEL

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68

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3.3 ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL COMPONENTE III


3.3.1 Seminario Taller 1: Polticas Ambientales
Grupo Objetivo

Autoridades y lderes de Educacin Ambiental del Proyecto


seleccionados a nivel de regional.

Duracin

2 das (16 horas) a dedicacin exclusiva.

N de Participantes

25 participantes

Horario

Maanas: 8:00 AM a 1:00 PM


Tardes: 3:00 PM a 6:00 PM

Competencia a
desarrollar

Al final del seminario, los participantes podrn disear Lineamientos


de poltica de apoyo al medio ambiente; podrn elaborar un Plan de
medio ambiente local con Acciones de apoyo a los planes de
intervencin de las Instituciones educativas.

Metodologa

El seminario deber iniciar con una actividad motivadora, para luego


continuar con el desarrollo de los temas especficos mediante
metodologas apropiadas a la educacin de adultos. Durante todo el
proceso habr una interaccin con los participantes, tomando
ejemplos de la realidad de la zona.

Materiales

Paquete bsico de capacitacin: papelgrafos, plumones, tarjetas,


cinta masking y otros de acuerdo a la solicitud del facilitador o
ponente.
Copias de normas y legislacin ambiental nacional.
Equipo ejecutor en coordinacin con la Direccin Regional de
Educacin y las UGEL.

Responsables de la
actividad

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69

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

Cuadro N 31: Contenido temtico del Seminario Taller 1: Polticas Ambientales


TEMAS CLAVE
1. La cuestin
ambiental como
poltica.

2. La gestin de la
poltica ambiental y su
marco institucional.

OBJETIVOS
Orientar acerca de la toma
de decisiones y posiciones
frente a una situacin
socialmente problemtica.

Conocer y analizar la
relacin entre poltica
pblica, polticas educativa y
ambiental.

CONTENIDOS
Determinacin de Actores y
variables polticas frente a la
cuestin ambiental Estrategias,
alianzas, recursos.
Resolucin de conflictos en los
procesos de resolucin de la
cuestin ambiental.
Los instrumentos de gestin de
polticas ambientales: instrumentos
de regulacin, promocin,
incentivos, control.

TIEMPO

02 horas

02 horas

La gestin de la poltica ambiental


desde el punto de vista de la red de
actores institucionales pblicos:
papel de los rganos sectoriales de
energa, desarrollo, educacin y
otros.
Rol de las organizaciones no
gubernamentales y otros actores de
la sociedad civil.
La gestin de la poltica ambiental
como administracin de una red
institucional pblico-privada y
nacional-internacional.
3. Articulacin de las
polticas ambientales.

Conocer y analizar las


polticas ambientales y sus
relaciones a nivel de
gestin.

- La poltica internacional: Objetivos


del milenio, etc.
- La poltica nacional: Plan Nacional
de educacin ambiental DREA,
- Normatividad Regional
Instrumentos de gestin de polticas
ambientales sectoriales, tales como:
Ley N 28611, denominada Ley
General de Medioambiente.

04 horas

Ley N 26821, Ley Orgnica para el


aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales.
Ley N 2845, Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental.
Ley N 28044. Ley General de
Educacin.
3. Diseo de
lineamientos de
polticas ambientales

Formulacin prctica de
lineamientos de polticas
ambientales

Diagnstico ambiental local.


Necesidades de polticas para la
solucin de problemtica
diagnosticada

08 horas

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70

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3.3.2 Seminario Taller 2: Estrategia de Incidencia Poltica en Educacin Ambiental


Grupo Objetivo

Autoridades y lideres de Educacin Ambiental del Proyecto


seleccionados a nivel de regional.

Duracin

1 da (08 horas) en cada una de las 7 sedes provinciales a


dedicacin exclusiva.

N de Participantes

25 participantes

Horario

Maanas: 8:00 AM a 1:00 PM


Tardes: 3:00 PM a 6:00 PM

Competencia a
desarrollar

Al final del seminario, los participantes podrn tener claridad acerca


de la incidencia poltica como proceso que implica participacin,
diseada por ciudadanos y grupos de ciudadanos, a fin de producir
cambios en las polticas, valores y conductas para fomentar la
organizacin en torno a la proteccin del medio ambiente.

Metodologa

El seminario deber iniciar con una actividad motivadora, para luego


continuar con el desarrollo de los temas especficos mediante
metodologas apropiadas a la educacin de adultos. Durante todo el
proceso habr una interaccin con los participantes, tomando
ejemplos de la realidad de la zona.

Materiales

Paquete bsico de capacitacin: papelgrafos, plumones, tarjetas,


cinta masking y otros de acuerdo a la solicitud del facilitador o
ponente.
Equipo ejecutor en coordinacin con la Direccin Regional de
Educacin y las UGEL.

Responsables de la
actividad

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71

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

Cuadro N 32: Contenidos Seminario Taller 2: Estrategia de Incidencia Poltica en Educacin


Ambiental

Temas Clave

OBJETIVOS

CONTENIDOS

Qu es una estrategia de
incidencia poltica?
Cules son los elementos bsicos
de la incidencia poltica
Que es el poder y las maneras de
considerar el poder.
Tema y protagonistas de la
incidencia poltica: Qu es lo que se
desea cambiar, quin lo har, cmo
y para cundo.

1. Concepto y
Elementos
bsicos de la
Incidencia
Poltica

Conocer el concepto de
incidencia poltica, sus
alcances y elementos.

2. Estrategia de
Incidencia
poltica y sus
componentes

Conocimiento de los
componentes de la
estrategia de incidencia
poltica.

Componente relativo a las polticas:


leyes a cambiar.
Componente relativo al proceso:
como se toman las decisiones.
Componente relativo a la sociedad
civil: aumentar la participacin
ciudadana

3. Diseo de un
Plan de
incidencia
poltica

Aspectos y tcnicas a
considerar en un plan de
incidencia poltica.

Planeamiento, seguimiento y
monitoreo.
Capacitacin de los protagonistas.
Informacin (diferenciada segn los
receptores de la misma)
Gestin de redes.
Negociacin y resolucin de
conflictos al interior de la coalicin.
Comunicacin y publicidad.
Sensibilizacin a travs de medios
no convencionales (intervenciones
teatrales, por ejemplo)
Movilizacin
Negociacin con el poder.

TIEMPO

02 horas

02 horas

04 horas

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72

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

3.3.3

Fortalecimiento de Espacios pblicos de Concertacin Ambiental

Grupo Objetivo

Autoridades, lideres de Educacin Ambiental del Proyecto seleccionados a


nivel de regional y representantes de organizaciones civiles.

Duracin y lugar

Se ha previsto un proceso acompaamiento de 6 meses/un ao en las 7


capitales de provincia y 14 distritos (2 distritos de cada provincia).

N de Participantes

25 participantes (reuniones de cabildeo)

Horario

El que determinen los actores de acuerdo s sus necesidades

Convocatoria

Equipo ejecutor en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y


las UGEL.

Competencia a
desarrollar

Al final del seminario, los participantes podrn tener claridad acerca de la


incidencia poltica como proceso que implica participacin, diseada por
ciudadanos y grupos de ciudadanos, a fin de producir cambios en las
polticas, valores y conductas para fomentar la organizacin en torno a la
proteccin del medio ambiente.

Metodologa

El seminario deber iniciar con una actividad motivadora, para luego


continuar con el desarrollo de los temas especficos mediante metodologas
apropiadas a la educacin de adultos. Durante todo el proceso habr una
interaccin con los participantes, tomando ejemplos de la realidad de la
zona.

Materiales

Fotocopias de reglamentos, planes de trabajo refrigerios.

Responsables de la
actividad

Equipo ejecutor en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y


las UGEL.

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73

PROYECTO DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN APURMAC

Cuadro N 33: Plan de incidencia poltica para el fortalecimiento de espacios pblicos de


concertacin ambiental
Etapas

OBJETIVOS

CONTENIDOS
Identificar de mbitos y actores afectados
por el problema.
Identificar de cambios a introducir para la
solucin del problema.
Identificar a los posibles actores que
podran o deberan producir esos
cambios.
Identificar los componentes polticos
Identificar los componentes tcnicos de la
propuesta
Identificar antecedentes y experiencias
exitosas de la propuesta.

Paso 1:
Identificacin del
problema
ambiental a ser
resuelto.

Analizar el problema y su
pertinencia en relacin a
polticas pblicas.

Paso 2: Diseo
participativo del
Plan

Elaborar una propuesta de


solucin a la problemtica
identificada con la participacin
de todos los actores
involucrados.

Paso 3:
Construccin del
mapa de poder

Identificar quienes pueden estar


de acuerdo con nuestra
propuesta

Identificar a los operadores polticos, sus


posiciones respecto al problema
Identificar la posibilidades de alianzas, de
conflicto

Paso 4:
Estrategias y
acciones del plan
del plan ambiental
concertado
estrategia

Construir la parte operativa del


plan.

Paso 5:
Evaluacin

Definir mecanismos de
evaluacin continua y reajuste

Evaluacin de las estrategias, de las


acciones, de los comportamientos de os
diversos actores.

Objetivos de la propuesta
Condiciones necesarias
Articulacin y organizacin de actores
Estrategias generales de la intervencin

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