ANLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD

AMENAZAS.
Las amenazas se encuentran relacionadas con el peligro que significa la
posible ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural, tecnolgico o
provocado por el hombre y que puede manifestarse en un sitio especfico y
en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a las personas, los
bienes y al medio ambiente.

Se identificaron los siguientes eventos amenazantes de tipo natural y

antrpico.
CALIFICACIN DE LA AMENAZA
POSIBLE:
Evento no sucedido, pero puede ocurrir
Evento
ha
ocurrido
bajo
ciertas
PROBABLE:
condiciones
Evento
que
tiene
predisposicin
INMINENTE
permanente
a
ocurrir
evidente
y
:
detectable.

VERDE
AMARILLO
ROJO

DESCRIPCIN DE AMENAZAS Y RIESGOS

Se considera riesgo a toda situacin de influencia negativa con probabilidad
de ocurrencia. Los riesgos pueden ser clasificados en:
Riesgos Naturales: Son aquellos que se derivan de la ocurrencia de
fenmenos naturales de amplio impacto (vendavales, tormentas, sismos,
etc.).
Riesgos Tecnolgicos: Son los que se derivan de las fallas en las
tecnologas y metodologas humanas (fallas elctricas, fallas estructurales,
fallas en mquinas y herramientas, etc.).
Riesgos Antrpicos: Son los derivados de la intencionalidad humana, que
buscan causar perturbacin mediante la realizacin de conductas punibles
(secuestros, robos, hurtos, atentados, etc.).
Los riesgos que se pueden identificar en CENTRAL DE SOLDADURAS Y
PROTECCIN INDUSTRIAL S.A y que pueden afectar a las personas, los
procesos y a la economa misma son:

CLASE DE

TIPO

CALIFICACIN

RIESGO

NATURAL

Movimientos
Ssmicos
Inundaciones,
Arroyos
Tornados, ventiscas,

TECNOLGICO

SOCIALES

huracanes
Robo, Asalto,

POSIBLE

PROBABLE

PROBABLE

PROBABLE

Vandalismo
Atentado, Amenaza
de bomba

POSIBLE

Incendios por corto

circuito,
acumulacin de
material, ACPM

PROBABLE

Explosiones,
subestacin
elctrica

PROBABLE

COLOR

DETERMINACIN DE LA VULNERABILIDAD
Una vez definidos los eventos amenazantes principales se realiza el anlisis
de vulnerabilidad para cada amenaza. La vulnerabilidad es entendida como
la predisposicin, susceptibilidad o grado de exposicin que tiene un
elemento a ser afectado o a sufrir por la amenaza.
El anlisis de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se determina
el nivel de exposicin y la predisposicin a prdida de un elemento o grupo
de elementos ante una amenaza especfica.
Para su anlisis se incluyen los elementos sometidos a riesgo, tales como
las personas, los recursos y los procesos o sistemas.
La Vulnerabilidad se califica de la siguiente manera:
CERO (0): Cuando el aspecto a calificar es BUENO.
CERO CINCO (0.5): Cuando el aspecto a calificar es REGULAR.
UNO (1): Cuando el aspecto a calificar es MALO.
Se suma la calificacin de cada uno de los aspectos y segn la cantidad
(cifra) resultante, asigne un color y un nivel de vulnerabilidad como se
expresa a continuacin:
CALIFICACIN
01
1.1 2
2.1 3

VULNERABILIDAD

COLOR

BAJA
MEDIA
ALTA

VERDE
AMARILLO
ROJO

VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS

PUNTO VULNERABLE
A CALIFICAR
EN LAS PERSONAS
A. Organizacin
1. Existe una poltica general en Salud ocupacional
donde se indica la prevencin y preparacin para
afrontar una emergencia?
2. Existe comit de emergencias o estructura
responsable del plan y tiene funciones asignadas?
3. La empresa participa y promueve activamente a sus
trabajadores el programa de preparacin para
emergencias?
4. Los empleados han adquirido responsabilidades
especficas en caso de emergencias?
5. Existe brigada de emergencias?
6. Existen formatos para realizar inspecciones a las
reas para identificar condiciones inseguras que
puedan generar emergencias?
7. Existen instrumentos o formatos para realizar
inspecciones
a
los
equipos
utilizados
en
emergencias?
TOTAL
B. Capacitacin
1. Cuenta con programa de capacitacin en
prevencin y control de emergencias?
2. Los coordinadores de emergencias se encuentran
capacitados?
3. Las personas han recibido capacitacin general en
temas bsicos de emergencias y en general saben las
personas auto-protegerse?
4. El personal de la brigada ha recibido entrenamiento
y capacitacin en temas de prevencin y control de
emergencias?
5. Esta divulgado el plan de emergencias y
evacuacin?
6. Se cuenta con manuales, folletos como material de
difusin en temas de prevencin y control de
emergencias?

CALIFICACI
N
DESCRIPCIN
B
R
M
TOTAL
(SI O NO)

SI

0.0

NO

X
1.0

NO
NO

1.0

X
SI

1.0
0.0

SI

0.0

SI

X
0.0

SI

0.0

SI

0.0

0.0
3.0 3/7=0.42

NO

SI

1.0
0.5

NO

NO

1.0
3.5/6=0.
0.0 0.5 3.0
58

NO
SI (2
botiquines)

TOTAL
C. Dotacin
1. Existe dotacin personal para los miembros de la
brigada y del comit de emergencias?

0.5

2. Se tienen implementos bsicos de primeros auxilios

en caso de requerirse?
3. Se cuenta con implementos bsicos para el control SI (extintores
de incendios tales como herramientas manuales, en todas las
extintores, palas entre otros de acuerdo con las
reas y 3
necesidades especficas y realmente necesarias para la mangueras)

X
X

1.0

1.0

0.0
0.0

empresa?
4. Se cuenta con implementos bsicos para el rescate
de personas y bienes?
TOTAL

SI

X
0.0

0.0
1.0 1/4=0.25

VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS

PUNTO VULNERABLE

DESCRIPCIN

CALIFICACI
N
B
R
M
0 0.5 1

A CALIFICAR
EN LOS RECURSOS
(SI O NO)
A. MATERIALES
1. Existen elementos fcilmente combustibles e SI (ACPM para
inflamables?
subestacin)
X
2. Se cuenta con extintores?
SI
X
3. Se cuenta con camillas?
SI
X
4. Se cuenta con botiquines?
SI
X
TOTAL
0.0
B. EDIFICACIONES
1. El tipo de construccin es sismorresistente
SI
X
2. Existen puertas y muros cortafuego
NO
3. Existe ms de una salida?
SI
X
4. Existen rutas de evacuacin?
SI
X
5. Se cuenta con parqueaderos?
SI
X
SI
6. Estn sealizadas vas de evacuacin y equipos
contra incendio
X
TOTAL
0.0
C. EQUIPOS
SI (alarma de
1. Se cuenta con algn sistema de alarma?
seguridad)
X
2. Se cuenta con sistemas automticos de deteccin
de incendios
SI (en bodegas) X
3. Se cuenta con sistemas automticos de control de
incendios
SI (en bodegas) X
4. Se cuenta con un sistema de comunicaciones
internas
SI
X
5. Se cuenta con paneles de control?
SI
X
6. Se cuenta con una red contra incendio
SI
X
7. Existen hidrantes pblicos y/o privados?
SI
X
8. Se cuenta con gabinetes contra incendio?
SI
X
9. Se cuenta con vehculos para emergencias?
SI
X
10. Se cuenta con programa de mantenimiento
preventivo para los equipos de emergencia?
TOTAL

SI

X
0.0

TOTAL

0.0
0.0
0.0
0.0
0/4=0.0

0.0
1.0
0.0
0.0
0.0

0.0
1.0 1/6=0.16

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0/10=0.0

VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS

PUNTO VULNERABLE

DESCRIPCIN

A CALIFICAR
SISTEMAS

(SI O NO)

CALIFICACI
N
TOTAL
B
R
M
0

0.5

A. SERVICIOS PBLICOS
SI
1.Se cuenta con buen suministro de energa
X
2.Se cuenta con buen suministro de agua
SI
X
3.Se cuenta con un buen programa de recoleccin de
basuras y tratamiento de aguas residuales
SI
X
4.Se cuenta con buen servicio de radio comunicaciones SI (Vigilantes) X
TOTAL
0.0
B. SISTEMAS ALTERNOS
1.Se cuenta con un tanque de reserva de agua
NO
SI (en
2.Se cuenta con planta de emergencia
parqueadero) X
3.Se cuenta con bombas hidroneumticas
SI
X
4.Se cuenta con hidrantes exteriores
SI
X
5.Sistema de iluminacin de emergencia
NO
6.Se cuenta con un buen sistema de vigilancia fsica
SI
X
7.Se cuenta con un sistema de comunicacin diferente
al publico
SI
X
TOTAL
0.0
C. RECUPERACIN
1. Se cuenta con algn sistema de seguro para los
funcionarios?
SI
X
2. Se encuentra asegurada la edificacin en caso de
terremoto, incendio, atentados terrorista etc.?
3. Se cuenta con un sistema alterno para asegurar los
expedientes medio magntico y con alguna Cia
aseguradora?
4. Se encuentran asegurados los equipos y todos los
bienes en general?
TOTAL

0.0
0.0
0.0
0.0
0/4=0.0
X

1.0
0.0
0.0
0.0
1.0
0.0

0.0
2.0 2/7=0.28

0.0

SI

0.0

SI

0.0

SI

X
0.0

0.0
0/4=0.0

CONSOLIDADO DETERMINACIN DE LA VULNERABILIDAD

PUNTO
VULNERABLE

RIESGO
BUEN REGULA
CALIFICACI INTERPRETACI
MALO
COLOR
O
R
N
N
0
0.5
1

A
CALIFICAR
EN LAS PERSONAS
Organizacin
Capacitacin
Dotacin
SUBTOTAL
EN LOS RECURSOS
Materiales
Edificacin
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y
PROCESOS
Servicios pblicos
Sistemas alternos
Recuperacin
SUBTOTAL

0.42

0.42
0.58
0.25
1.25

0.58
0.25
0.67

0.58

0.0
0.16
0.0
0.16

0.0
0.16
0.0
0.16

0.0
0.28
0.0
0.28

0.0
0.28
0.0
0.28

MEDIA

BAJA

BAJA

NIVEL DE RIESGO.
Riesgo. El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor especfico de
consecuencias econmicas, sociales o ambientales en un sitio particular y
durante un tiempo determinado de exposicin. Se obtiene de relacionar la
amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenmeno con una intensidad
especfica y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD
Esta relacin puede ser representada por un diamante de riesgo, el cual
posee cuatro cuadrantes. Uno de ellos representa la amenaza para la cual
se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la
vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo: personas, recursos, sistemas y
procesos.
El procedimiento para calificar con colores cada rombo se realiza teniendo
en cuenta los resultados consignados en el cuadro sobre anlisis de
amenaza, vulnerabilidad y riesgo de la siguiente manera.
NIVEL DE RIESGO ALTO:
3 - 4 rombos rojos
NIVEL DE RIESGO MEDIO: 1 - 2 rombos rojos 3 amarillos
NIVEL DE RIESGO BAJO: 1 - 2 rombos amarillos y los restantes
RECURSOS verdes
DETERMINACIN DEL NIVEL DE RIESGO :
SISTEMAS Y
PROCESOS

PERSONAS

AMENAZA

NIVEL DE RIESGO
AMENAZA
TERREMOTOS O
R
MOVIMIENTOS
S.P
P
SSMICOS.

DIAMANTE RIESGO

NIVEL DE RIESGOINTERPRETACIN

BAJO

INUNDACIN,
R
ARROYOS
P

BAJO

S.P
A

TORNADOS,
VENTISCAS,
HURACANES

BAJO

R
P

S.P

ROBO, ASALTO,
A
VANDALISMO

BAJO

ATENTADO, PAMENAZA
S.P
DE BOMBA
A

BAJO

INCENDIOS,
P
S.P
EXPLOSIONES
A

R
P

S.P
A

BAJO

RIESGO BAJO: Significa que menos del 50% de los valores calificados en la
vulnerabilidad y la amenaza, representan intermedios. O que del 70% al
100% de la vulnerabilidad y la amenaza estn controlados. En este caso se
espera que los efectos sociales, econmicos y del medio ambiente
representen prdidas menores.
Se recomienda continuar con el proceso y establecer mecanismos de
optimizacin. No se necesitan mejorar las medidas de control, pero deben
considerarse soluciones o mejoras de bajo costo y se deben hacer
comprobaciones peridicas para asegurar que el riesgo an sea bajo.
ASPECTOS A
REFORZAR
BOTIQUN DE
PRIMEROS
AUXILIOS
ALARMA DE
EVACUACIN
DETECTORES DE
HUMO
SOCIALIZACIN
PLAN DE
EMERGENCIA

CAMILLA

ILUMINACIN DE
EMERGENCIA

EXTINTORES

OBSERVACIONES
Ubicacin de listado de insumos del botiqun de primeros
auxilios, en lugar cercano al mismo. Realizar inspecciones a
dichos elementos con el fin de verificar y reemplazar insumos
deteriorados.
Suministro de alarma de evacuacin que se escuche en todas
las reas de la empresa y nombrar responsables de su
activacin. La alarma o los pulsadores debern ubicarse en
sitios visibles y sealizados.
Suministro y ubicacin de detectores de humo y aspersores
en el rea de archivo ubicado en oficinas de sistemas e
insumos.
Se recomienda realizar reunin con los trabajadores con el fin
de socializar el documento de plan de emergencia, anlisis de
vulnerabilidad, procedimientos para actuar en emergencias y
plan de evacuacin
Suministro de frula espinal larga (camilla rgida) para
inmovilizacin y transporte de lesionados con capacidad de
carga no inferior a 150 kg, debe contar con mnimo 3
elementos de sujecin (reatas o arns) para fijacin del
paciente, elaborada en material no inflamable y liviano como
el polietileno
Suministro de luces de emergencia en las reas de bodega,
que garantizar el proceso de evacuacin en caso de
presentarse una emergencia con corte de energa. Las luces
se colocarn en direccin a las salidas de emergencia y rutas
de evacuacin.

Despacho
Bodega
Archivo
Cuarto de sistemas
Reubicar extintores que se encuentran obstruidos o en
lugares que dificultan la visibilidad.

Realizar estudio para determinar las necesidades de los

equipos de extincin y ubicacin de los mismos segn el tipo
de fuego que se podra presentar.

SEALIZACIN

Suministro de sealizacin a extintores y subestacin

elctrica (riesgo elctrico y explosin).
RUTAS DE
EVACUACIN
Despejar va de circulacin en todas las reas de la empresa,
especialmente en el rea de taller.