Capitul

oI
generalida
des

HISTOR
IA

La administracin que es el rgano especfico encargado de

hacer que los recursos sean productivos, esto es, con la
responsabilidad de organizar el desarrollo econmico, refleja el
espritu esencial de la era moderna
El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a
organizarse y cooperar con sus semejantes. La historia de la
humanidad puede describirse a travz del desarrollo de las
organizaciones sociales partiendo en la epoca prehspanica por
las tribus nmadas, donde comienza la organizacin para la
recoleccin de frutas y la caza de animales, y despues con el
descubrimiento de la agricultura da paso a la creacin de las
pequeas comunidades.

 los pueblos antiguos trabajaron unidos en

organizaciones formales(ejemplo los ejercitos griegos y
romanos, la iglesia catlica romana, la compaia de las
indias orientales, etc.). Tambin las personas han
escrito sobre cmo lograr que las organizaciones sean
eficaces y eficientes, mucho antes de que el termino
administracin hubiera aparecido y se hubiera
definido.
El cuerpo sistemtico de conocimientos sobre la
administracin se inicia en plena Revolucin Industrial,
en el siglo XIX, cuando surguieron las grandes
empresas que requeran de nuevas formas de
organizacin y practicas administrativas

concep
to

La palabra "Administracin", se forma del prefijo

"ad", hacia, y de "ministratio". Esta ltima palabra
viene a su vez de "minister", vocablo compuesto de
"minus", comparativo de inferioridad, y del sufijo
"ter", que sirve como trmino de comparacin.
Si pues "magister" (magistrado), indica una funcin de
preeminencia
o autoridad -el que ordena o dirige a otros en una
funcin-, "minister"
expresa precisamente lo contrario: subordinacin u
obediencia; el
que realiza una funcin bajo el mando de otro; el que

concep
presta un
to
servicio a otro.

 V. Clushkov: Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformacin ordenada de la informacin,

recibe la informacin del
objeto de direccin, la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestin, realizando este
proceso continuamente.
Guzmn Valdivia I: Es la direccin eficaz de las actividades y la colaboracin de otras personas para
obtener determinados
resultados.
E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en
forma eficiente las operaciones
de una empresa, para lograr un propsito dado".
J. D. Mooney: "Es el arte o tcnica de dirigir e inspirar a los dems, con base en un profundo y
claro conocimiento de la naturaleza humana". Y contrapone esta definicin con la que da sobre
la organizacin como: "la tcnica de relacionar los deberes o funciones especficas en un todo
coordinado".
Peterson and Plowman: "Una tcnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realizan los
propsitos y objetivos de un
grupo humano particular".
Koontz and O'Donnell: consideran la Administracin como: "la direccin de un organismo social, y
su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes".
G. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno.
F. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y controlara a subordinados
responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos comandan), con el fin de que todos los
servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro de fin de la empresa".
Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administracin), dice
que "administrar es
prever, organizar, mandar, coordinar y controlar".

 F. Morstein Marx la concibe como : Toda accin encaminada a convertir un propsito en realidad
positivaes un
ordenamiento sistemtico de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realizacin de un
propsito.
F.M. Fernndez Escalante: Es el conjunto de principios y tcnicas, con autonoma propia, que
permite dirigir y coordinar la
actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes.
A. Reyes Ponce: Es un conjunto de sistemtico de reglas para lograr la mxima eficiencia en las
formas de estructurar y
manejar un organismo social.

definici
on

: "la funcin de lograr que las cosas se realicen por medio de

otros", u "obtener resultados a travs de otros".
Proceso integral para planear, organizar e integrar una
actividad o relacin de trabajo, la que se fundamenta en la
utilizacin de recursos para alcanzar un fin determinado.
el proceso de crear, disear y mantener un ambiente en el que
las personas, laborar o trabajando en grupos, alcancen con
eficiencia metas seleccionadas

 La administracin se aplica en todo tipo de corporacin.

Es aplicable a los administradores en todos los niveles de
corporacin.
La meta de todos los administradores en todos los niveles de
corporacin.
La administracin se ocupa del rendimiento; esto implica
eficacia y eficiencia

Principios
generales

COORDINACIN, se refiere a la forma armoniosa de

llevar las acciones
con las circunstancias.
Segn Fayol: son 14 principios:
1. la divisin del trabajo; producir mas con el
mismo objeto y el menor esfuerzo
2. utoridad y responsabilidad: Es el derecho que se
tiene de mandar y el poder de hacerse obedecer, esta
debe acompaarse de una recompensa o castigo
conocida como responsabilidad

 3. disciplina: obendiencia hacia la empresa debido a

Buenos jefes
Juntas claras y equitativas
Sanciones correctamente aplicadas

4. Unidad de mando: solo un jefe

5. unidad de direccin: direccin nica
6. subordinacin de los intereses particulares del
inters general:
7. remuneracin personal: pago justo para ambas
partes

|
8. centralizacin: usar el 100% las facultades de los
empleados
9. jerarqua: ordenar el grado de orden, autoridad y
responsabilidad
10. orden: personal donde se puedan aprovechar sus
habilidades
12. equidad igualdad de personas, aplicacin de la
justicia
13. estabilidad del personal: con experiencia mudase
a otro nivel

Importancia de la
administracin
14. unin de personal: mas armona mejores
resultados

|
La importancia de la administracin se ve en que est imparte
efectividad a los esfuerzos humanos.
Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y
relaciones humanas.
Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y
proporciona previsin y creatividad

 El xito de un organismo social depende, directa e

inmediatamente, de su buena administracin y slo a travs de
sta, de los elementos materiales, humanos, etc. con que ese
organismo cuenta.
los paises que estn desarrollndose; quiza uno de los
requisitos substanciales es mejorar la calidad de su
administracin, porque, para crear la capitalizacin, desarrollar
la calificacin de sus empleados y trabajadores, etc. ., bases
esenciales de su desarrollo, es indispensable la ms eficiente
tcnica de coordinacin de todos los elementos, la que viene a
ser, por ello, como el punto de partida de ese desarrollo.

Caractersticas de la
administracin
Su
Su
Su
Su

universalidad: puede aplicarse a todo

especificidad: es especifico
unidad temporal: tiene un tiempo de duracin
unidad jerrquica: todos siguen a un jefe

 La administracin sigue un propsito

Es un medio para ejercer impacto en la vida humana
Es una actividad
La efectividad administrativa requiere el uso de ciertos
conocimientos, aptitudes y prctica .La habilidad tcnica es
importante para cumplir con un trabajo asignado.
Es intangible
El que la practica no es especficamente el propietario

Relacin de administracin con

otras ciencias
Administracin
Administracin
Administracin
Administracin
Administracin
Administracin

y
y
y
y
y
y

derecho:
economa
ingeniera industrial
las matemticas
psicologa
la moral

ESCUELAS ADMINISTRATIVAS
nfasis
Teoras administrativas
Principales enfoques
En las PRINCIPALES
administracin cientfica Racionalizacin del trabajo en el nivel
tareas

En la
estructu
ra

En las
personas
En el
ambiente
En la
tecnologia

operacional
teora clsica
organizacin formal.
teora neoclasica teora de principios generales de la administracin.
la
funciones del
burocracia. teora
administrador. organizacin formal burocrtica.
estructuralista
racionalidad organizacional. mltiple enfoque:
organizacin formal e informal. anlisis
intraorganizacional
y anlisis
inteorganizacional.
teora de las relaciones
organizacin informal.
motivacin,
liderazgo,
humanas. teora del
comportamiento
organizacional teora del
desarrollo
organizacional.
teoria estructuralista

comunicaciones y dinmica de grupo. estilos

de administracin. teora de las decisiones.
integracin de los objetivos organizacionales e
individuales. cambio
organizacional
planeado. enfoque
de sistema
anlisis intraorganizacional
y anlisis

teoria
neoestructuralista
teoria de la contingencia

ambiental. enfoque
de sistema abierto.
administracin de la tecnologa (imperativo
tecnolgico).

ADMINISTRACION CIENTIFICA DE
TAYLOR

poca cientfica a finales del Siglo XIX

Designada por Taylor:
Frederick Winslow Taylor (1856-1915), Ingeniero industrial de
profesin, naci en Filadelfia, Estados Unidos de Norteamrica, y se
le ha calificado como el "Padre de la Administracin Cientfica",
por haber investigado en forma sistemtica las operaciones fabriles,
sobre todo en el rea de produccin bajo el mtodo cientfico.

Entre sus conclusiones se encuentran:

No exista ningn sistema efectivo de trabajo.
No haba incentivos econmicos para que los obreros
mejoraran su
trabajo.
Las decisiones eran tomadas militar y empricamente
ms que por
conocimiento cientfico.
Los trabajadores eran incorporados a su labor sin tomar
en cuenta sus
habilidades y aptitudes.

 desarroll mtodos para organizar el trabajo, considerando los

materiales, el equipo y las habilidades de cada individuo. stos se
han llamado tiempos y movimientos, hoy conocidos como
operaciones del proceso o sistema.
principios:
1. Sustitucin de reglas prcticas por preceptos
cientficos.
2. Obtencin de armona, en lugar de discordia.
3. Cooperacin en lugar del individualismo.
4. Seleccin cientfica, educacin y desarrollo de
los trabajadores.

Teora Clsica de la Organizacin

(Fayol)
Henri Fayol (1841-1925), Seal que la teora administrativa se
puede aplicar a toda organizacin humana (universalidad). Se le
considera el padre del proceso administrativo, y creador e
impulsador de la divisin de las reas funcionales para las
empresas.

 Fayol identifc cinco reglas o deberes de la

administracin:
Planeacin: disear un plan de accin para el maana.
Organizacin: brindar y movilizar recursos para la puesta en
marcha del
plan.
Direccin: dirigir, seleccionar y evaluar a los empleados
con el propsito de
lograr el mejor trabajo para alcanzar lo planificado.
Coordinacin: integracin de los esfuerzos y
aseguramiento de que se
comparta la informacin y se resuelvan los problemas.

 Control: garantizar que las cosas ocurran de acuerdo con

lo planificado y ejecucin de las acciones correctivas
necesarias de las desviaciones encontradas.

El enfoque de Sistemas en Administracin.

Concibe a las empresas como sistemas sociales inmersos en
sistemas que se interrelacionan y afectan mutuamente.
Origenes en causa y efecto, aportes de Ludwing Von Bertalanffy
Puede definirse un sistema como "un conjunto de elementos
ntimamente relacionados que actan e interactan entre s hacia
la consecucin de un fin determinado".

 Los sistemas se pueden clasificar de acuerdo con:

El grado de interaccin con otros sistemas: abiertos, semiabiertos

o semicerrados y cerrados.

Su composicin material y objetiva: abstractos y concretos.

Su capacidad de respuesta: activos, pasivos y reactivos.

Su movilidad interna: estticos, dinmicos, homeostticos y

probabilsticos.
Su grado de dependencia: independientes e interdependientes.

Otras teoras de Administracin

Escuela Matemtica de la Administracin.
La teora general de la administracin ha recibido muchos aportes de
las ciencias exactas, especficamente de la matemtica
Las decisiones administrativas pueden tomarse con base a ecuaciones
matemticas que constituyen simulaciones de situaciones reales, que
obedecen a determinadas leyes.

La teora matemtica aplicada a problemas de

administracin se conoce como Investigacin
de Operaciones
hace nfasis en el proceso de toma de decisiones.
La Investigacin de Operaciones incluye teora de juegos, teora de
colas, programacin lineal, probabilidad y estadstica, y en la
actualidad simulacin por computadoras.

 Los principales campos de accin de la teora matemtica son:

Con relacin a personas: organizacin y gerencia, ausentismos y

relaciones de trabajo, economa.
Con relacin a personas y mquinas: eficiencia y productividad,
controles de calidad, inspeccin y muestreo, cambios tecnolgicos, etc.
Con relacin a movimientos: transportes, almacenamiento,
distribucin, comunicaciones.

Enfoque de Contingencias.
La teora de las contingencias tiene como premisa fundamental
que las acciones administrativas apropiadas en una empresa
dependen de la situacin particular. Busca identificar variables
o elementos propios de cada situacin o tipo de organizacin.

 La teora de las contingencias se basa en los siguientes enunciados:

Lo falso o lo verdadero solo puede conocerse siguiendo un modelo

nico y exclusivo.
No se alcanza la eficiencia empresarial siguiendo un modelo nico y
exclusivo.
No existe una forma nica que sea mejor de organizarse para alcanzar
los objetivos y las metas, sumamente diversos.
La estructura de una empresa y su accionar son dependientes de su
interpelacin con el ambiente externo.
Identificacin de variables que provocan mayor impacto e incidencia
en la empresa, como lo son el ambiente y la tecnologa.

Modelo de las 7-S de McKinsey.

Las 7-S son las siguientes:
1. HABILIDAD (SKILLS): la empresa debe determinar su verdadera habilidad
para algo.
2. ESTRUCTURA (STRUCTURE): debe definirse claramente las funciones que
se desarrollan en la empresa, as como el organigrama de la misma.
3. SISTEMAS (SYSTEMS): se refiere a los procesos y flujos formales e
informales dentro de la empresa.
4. ESTILO (STYLE): definicin de la forma de actuar en los momentos en que
ocurran crisis.
5. PERSONAL (STAFF): el recurso humano, sus caractersticas, su educacin,
etc.
6. VALORES COMPARTIDOS (SHARED VALUES): lo que la empresa
significa y comparte con las personas.
7. ESTRATEGIA (STRATEGY): el plan para asignar recursos y lograr tener
ventaja competitiva.

Calidad Total.
La administracin de la Calidad Total se puede definir como el
comportamiento estratgico para mejorar la calidad, combinando
mtodos estadsticos de control de la calidad con un compromiso
cultural por buscar instrumentos en las mejoras que aumentan la
calidad y disminuyan los costos, mejorando de esta manera las
ventajas competitivas e incrementando el rendimiento.

 Edward Demming estableci los siguientes puntos en su programa de

calidad total:
1. Crear constancia en el propsito de mejorar.
2. Adoptar la nueva filosofa.
3. No depender de la inspeccin masiva.
4. Acabar con la prctica de adjudicar contratos de compra basndose
exclusivamente en el precio.
5. Mejorar continuamente y por siempre el sistema de produccin y
servicios.
6. Instituir la capacitacin en el trabajo.
7. Instituir el liderazgo.

 8. Desterrar el temor.
9. Eliminar las barreras que existen entre las reas de Staff y las de
Lnea.
10. Eliminar los slogans, las exhotaciones y las metas numricas para
el personal.
11. Eliminar las cuotas numricas.
12. Derribar las barreras que miden el orgullo de hacer bien un trabajo.
13. Instituir un programa vigoroso de educacin y reentrenamiento.
14. Tomar medidas para lograr la transformacin.

 Los pasos para la implementacin de la Calidad Total son:

a) Conocimiento de los cambios a efectuar.

b) Aplicacin de los conocimientos.
c) Cambios en las conductas personales.
d) Cambio en el comportamiento grupal.
e) Hacer bien las cosas desde la primera vez.

 Para alcanzar la Calidad Total existen cuatro etapas bsicas:

Etapa 1: producir bienes y/o servicios que se entreguen tal y como
se generan.
Etapa 2: entregar productos y proporcionar servicios sin
defectos, repitiendo los que no cumplen con las especificaciones.
Establecimiento de Manuales y controles internos.
Etapa 3: producir con "cero defectos" bienes y/o servicios
controlando los procesos de elaboracin. Estrecha supervisin.
Etapa 4: producir con "cero defectos" bienes y/o servicios
incorporando las necesidades del cliente al diseo y elaboracin de
los mismos. Calidad Total.