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Sistemas de
Informacin
(2014-2016)
CENTRO DE
ESTUDIOS POLTICOS
Y CONSTITUCIONALES
Plaza de la Marina Espaola, 9
28071 Madrid
www.cepc.gob.es
t: @cepcgob
ndice
Introduccion .............................................................................. 4
1.1
Antecedentes .................................................................................... 4
1.2
Objetivos ......................................................................................... 4
1.3
1.4
Metodologa ...................................................................................... 5
La Organizacin ......................................................................... 8
2.1
Misin .............................................................................................. 8
2.2
Funciones ......................................................................................... 8
2.3
2.4
Retos de la organizacin....................................................................12
3.2
3.2.1
3.2.2
3.3
Infraestructuras TI ...........................................................................25
3.4
Conclusiones....................................................................................25
Introduccin ....................................................................................27
4.1.1
4.1.2
4.2
Objetivos ........................................................................................28
4.3
5.2
5.3
5.4
___________________________________________________________________________________
CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
5.4.1
5.4.2
5.4.3
Notific@ ....................................................................................41
5.4.4
5.4.5
5.4.6
5.4.7
Videoconferencia ........................................................................46
5.4.8
5.5
Plan de comunicacin........................................................................48
6.2
6.3
6.4
6.5
Comunicaciones mviles....................................................................51
6.6
6.7
6.8
6.9
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
1.1
INTRODUCCION
Antecedentes
El Centro de Estudios Polticos y Constitucionales (CEPC) ha encomendado a
Red.es, por motivos de eficacia y eficiencia en la gestin pblica, la elaboracin
de un Plan de Sistemas que determine la estrategia a seguir en cuanto a la
evolucin de plataformas y aplicativos se refiere.
Un Plan Director de Sistemas consiste en la definicin de los objetivos,
directrices y lneas de actuacin en materia de sistemas de informacin e
infraestructura informtica y de comunicaciones aplicables a la organizacin.
La idea fundamental es que los sistemas de informacin faciliten la satisfaccin
de las necesidades funcionales y el cumplimiento de los objetivos de la
Institucin.
1.2
Objetivos
El Plan Director de Sistemas de Informacin del CEPC tiene como propsito la
revisin del estado actual de la organizacin, la identificacin de la situacin
estratgica deseada y la planificacin de los proyectos necesarios para alcanzar
dicho estado deseado, con estimacin de tiempos, esfuerzo y costes.
En este plan de sistemas se han tenido en cuenta las actuales directrices de
racionalizacin del sector pblico, en particular las provenientes de la Comisin
para la Reforma de las Administraciones Pblicas y han influido en la definicin
del mismo atendiendo a conceptos de reutilizacin, racionalizacin y coste,
eficacia y eficiencia.
Por otra parte se ha realizado de forma que los objetivos del plan sean
especficos, medibles, alcanzables y se puedan llevar a cabo en un marco
temporal adecuado a la organizacin.
1.3
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
1.4
Metodologa
de
necesidades,
definicin
descripcin
del
escenario
Una vez conocidos los requisitos que el negocio demanda de los sistemas de
informacin y determinado el estado actual de estos, se debe realizar su
anlisis para identificar cules son los puntos fuertes a mantener y las
debilidades a mejorar.
Para ello puede realizarse un anlisis a los siguientes cuatro niveles:
Anlisis estratgico de los sistemas de informacin
Benchmarking de las prcticas de la competencia y del estado de la
industria IT
Soporte ofrecido a los compontes de negocio
Evaluacin de coste/beneficio de las aplicaciones y los sistemas
El anlisis identificar acciones de mejora, y se agruparan en los tres
aspectos de los sistemas de informacin anteriormente vistos:
Aplicaciones
Infraestructura
Organizacin y procesos
Cada oportunidad de mejora debe cualificarse para poder decidir su
viabilidad y priorizar la inversin de recursos. Esta cualificacin se puede
realizar estimando las partes afectadas los diferentes aspectos de la
oportunidad como:
Valor aportado a la organizacin como la mejora de productividad,
ahorro de costes, nuevos ingresos aportados, etc.
Recursos necesarios para su implementacin, tanto humanos como
materiales y presupuestarios. Se debe estimar tambin los recursos
asociados al mantenimiento.
Riesgos posibles
Dependencias con otras iniciativas
Plan de accin
La ltima fase de un proyecto de planificacin estratgica de sistemas es la
definicin de la estrategia y plan de sistemas.
En base a las necesidades estratgicas, se identificarn los objetivos
estratgicos y bajo estos se agruparn las acciones de mejora identificadas y
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
LA ORGANIZACIN
2.1
Misin
Para el cumplimiento de sus fines, el Centro tiene encomendadas las funciones que
a continuacin se relacionan, sin perjuicio de las funciones de formacin e
investigacin que en estas materias estn atribuidas a otros organismos de la
Administracin General del Estado:
2.2
Funciones
2.3
Estructura organizativa
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Organigrama
2.4
Retos de la organizacin
Matriz DAFO
Debilidades
Amenazas
materiales
Debilidad de elemento de
coordinacin interna (intraadministrativa) y externa (interadministrativa).
Fortalezas
Oportunidades
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Este captulo se describe los sistemas de informacin del CEPC en su estado actual,
que sern considerados como punto de partida del recorrido de modernizacin para
alcanzar los objetivos propuestos en el siguiente captulo.
Con el fin de obtener ms informacin til de los sistemas actuales, se realizan tres
tipos de encuestas.
La primera, destinada a los responsables de TI, y de naturaleza tcnica; la segunda
orientada a la Direccin, por medio de la cual se facilita una visin global, y una
ltima orientada al usuario final, referida a cuestiones relacionadas con los servicios
recibidos en su rea.
El objetivo de estas encuestas es identificar y entender las carencias y necesidades
de los sistemas de informacin actuales, con el fin de servir de informacin de
apoyo para el diseo de los nuevos sistemas de informacin.
En el caso particular que nos ocupa, los sistemas de informacin estn diseados
con dos tipos de objetivos: objetivos internos, destinados al mejor desempeo del
personal de la propia Administracin, y objetivos externos, orientados a satisfacer
las necesidades de los ciudadanos en materia de servicios y productos.
En ambos casos, la mejora de los sistemas de informacin se realiza con el fin de
aportar mayor valor al usuario de dichos sistemas.
Por ese motivo, durante el estudio se han mantenido entrevistas tanto con el
personal tcnico que administra los sistemas de informacin del CEPC como con el
personal responsable de los servicios finales prestados.
Las personas entrevistadas han sido:
Entrevistado/a
Responsabilidad
Gerente
Francisco Martos
David Garca
Subdirector de Publicaciones y
Documentacin
Servicio de edicin de publicaciones
peridicas
Documentacin, biblioteca y archivo
___________________________________________________________________________________
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Biblioteca
Emilia Martn
Area de estudios
Gerencia / Distribucin
3.1
Organizacin:
El departamento de TI reporta a la Gerencia del CEPC.
Actualmente el departamento de TI se compone de tres funcionarios y dos
colaboradores externos contratados de forma temporal a travs de una
empresa de servicios.
Planificacin del trabajo
Su actividad principal se centra en resolver las necesidades diarias puntuales
que van surgiendo como por ejemplo preparacin de salas, reconfiguracin
de equipos, incidencias de la red y de usuarios en general, instalacin de
programas, y soporte a usuarios en general.
Tambin son requeridos para realizar tareas de formateo de informacin
para incluir en la plataforma Moodle, en el gestor de contenidos de la web
(www.cepc.gob.es) o en la intranet, o para la extraccin de datos de bases
de datos de alumnos, u otras actividades puntuales similares.
Existen algunos proyectos de mejora que se van realizando en la medida
que se dispone de tiempo, aunque no existe una planificacin de actividad a
largo plazo. Actualmente se est llevando a cabo un proyecto para la
centralizacin de la informacin residente actualmente en los distintos PCs a
un repositorio central sobre el que se puedan realizar de forma desatendida
y trasaprente para el usuario, copias de seguridad. La actividad de TI
dirigida al anlisis funcional de sistemas o de necesidades de usuarios con el
fin de identificar oportunidades de mejora, sea de procesos o de recursos de
TI que pudieran ayudar, es escasa, si bien existen pequeos proyectos de
mejora, normalmente de tipo tcnico (cambio de versiones de programas,
ampliaciones de servidores)
El conocimiento del presupuesto de TI es parcial, y es el que le permite
validar las facturas de gastos de proveedores de TI.
Estandarizacin
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3.2
Sistemas de informacin
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3.2.1
Mapa de sistemas:
Nota:
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3.2.2
Catlogo de Servicios TI
1. Puesto de trabajo:
No existe un estndar y los puestos estn configurados segn vienen al
momento de la compra. En algunos casos es necesario una actualizacin por
necesidades de compatibilidad con otros programas y en otros casos no es
posible por el mismo motivo. Actualmente existe un plan de migracin de
Windows XP a Window7 para ms de 50 equipos.
2. Correo electrnico:
El servicio de correo est externalizado con el MINHAP. Es correo IMAP y se
utiliza Thunderbird como cliente de correo. Cuenta con LDAP, cifrado de
comunicaciones (TLS), y correo web. Actualmente se ha reemplazado el cliente
Outlook por el Mozilla, aunque los usuarios prefieren el Outlook dado que es
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3. Copias de seguridad:
El departamento realiza copias diarias, segn las polticas de seguridad
establecidas.
4. Telefona y telecomunicaciones
El servicio de telefona est subcontratado a una UTE entre Telefnica y
Movistar.
5. Conectividad WIFI
El departamento de TI da servicio de conectividad WiFi en aquellos puntos
donde el usuario lo demanda a pesar de que la topologa del edificio, su
singularidad y tipo de construccin dificulta la difusin de este tipo de
conectividad.
6. Multimedia en salas (video, sonido, conectividad datos)
En las salas donde se imparten los master, conferencias, jornadas, etc., se
dispone de estos servicios, y el departamento de TI da este soporte con la
colaboracin de una empresa externa que se contrata en cada ocasin que se le
necesita. Los usuarios demandan una infraestructura slida y permanente que
permita disponer de ponentes virtuales con los que adems se pueda
interactuar.
7. Web www.cepc.gob.es
La web del CEPC es hoy el escaparate por excelencia de las actividades del
organismo. Se procura que esta web este permanentemente actualizada y con
novedades recientes, a fin de transmitir dinamismo y actualidad.
La web integra tambin la tienda virtual y el acceso al catlogo de
publicaciones, consulta de base de datos referencial de legislacin y
documentacin extranjera, estas dos funcionalidades soportadas por el
proveedor Medios Avanzados.
Asimismo se informa a travs de la web sobre los cursos y seminarios de
especializacin en derecho constitucional y ciencia poltica impartidos por el
Centro.
El servicio de alojamiento de la web est externalizado.
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20
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23
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3.3
Infraestructuras TI
3.4
Conclusiones
Servicios TI
El puesto de trabajo actual no est normalizado y su configuracin depende
principalmente del momento de la compra del equipo.
El procedimiento de copias de seguridad debera incluir un simulacro peridico
de recuperacin, para asegurar la idoneidad de las mismas.
Actualmente se est desarrollando un proyecto consistente en migrar la
informacion residente en los PCs de los usuarios a una cabina de discos
conectada a un servidores de ficheros, de forma tal que se asegure una copia de
la misma.
En cuanto al multimedia en las salas, existe una demanda del usuario para
poder emitir en streaming las conferencias en vivo, y por otra parte el tener un
sistema de videoconferencia para poder interactuar con ponentes remotos.
El sistema actual de gestin de suscripciones y distribucin editorial adolece de
carencias y tiene un mantenimiento insatisfactorio en calidad y en plazos.
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Gestin TI
Las actividades de los recursos del departamento de TI podran redistribuirse,
de manera de facilitar la gestin y participacin del personal propio de TI en los
proyectos que se deriven de este plan de sistemas.
El soporte informtico se ejecuta segn demanda. Podra hacerse una
estadstica para analizar posibles mejoras que redujeran determinadas
incidencias en el futuro.
La operativa diaria del departamento de TI se centra en el corto plazo y no est
alineada con un plan de sistemas a medio y largo plazo. Tampoco existe una
actividad de anlisis de sistemas orientada a la mejora continua sobre
procedimientos y uso de los sistemas. El enfoque del departamento es
principalmente tcnico y en menor medida, funcional.
Otros condicionantes
Existen dificultades
organizacin.
para
el
cambio
de
la
cultura
administrativa
de
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4.1
Introduccin
4.1.1
Factores clave
4.1.2
Beneficios esperados
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4.2
Objetivos
1. Desde el punto de vista del negocio, y a fin de contribuir a la cercana con las
personas e instituciones con las que se relaciona el CEPC, a su prestigio,
visibilidad y modernidad:
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Asegurar que
corporativo.
esta
informacin
reside
en
un
nico
sistema
E-learning: de forma de poder optar por una parte del contenido del Mster
para su realizacin de forma no presencial o semi-presencial.
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o
o
4.3
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Nota:
31
Es la siguiente:
SERVICIO TI
1. Puesto de trabajo
2. Correo electrnico
AS-IS
Diversas configuraciones
Outsourcing MPR
3. Copias de seguridad
4. Telefona
5. Conectividad WIFI
Parcial
7. Web www.cepc.es
8. Sistemas de gestin de distribucin y
No se dispone
suscripciones
12. Intranet
Segn demanda.
No hay
TO-BE
Puesto de trabajo estandarizado
Reforzar mecanismos de copia incluyendo
simulacros de recuperacin
AS_IS
1. Organizacin y planificacin
3. Legal
TO_BE
Redaccin de manual de organizacin en el que
se incluyan las actividades de plan anual de
sistemas, "analisis de sistemas permanente",
realizacion del presupuesto, poltica de
proveedores.
Dedicacin exclusiva a nuevos proyectos.
Implantar simulacros de recuperacion en la
poltica de backups
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INFRAESTRUCTURA TI
1. Red de area local
2. Multimedia salas
3. Telefona
AS_IS
Infraestructura adecuada
Parcial
Concurso anual a proveedores telefona
TO_BE
Sistema de videoconferencia por Internet
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5.1
Resumen ejecutivo
CEPC digital
El CEPC asume su compromiso tecnolgico, y en esta lnea contina su recorrido
para convertirse en una administracin electrnica y sin papeles.
La estrategia combina la implantacin del registro virtual que simplifica y agiliza
la puesta en produccin de nuevos procedimientos telemticos, y un sistema de
sede y gestin electrnica de procedimientos como motor de tramitacin de los
mismos y de cualquier otro procedimiento de mbito interno.
Los sistemas a implantar que aseguran los objetivos indicados, forman parte del
portfolio de soluciones compartidas de la AGE.
CEPC eficiente
La evolucin tecnolgica contribuye a que todas las organizaciones sean
susceptibles de incrementar su eficiencia, y el CEPC decide realizar actuaciones
tecnolgicas para mejorar en este aspecto. Las principales lneas de trabajo
son:
Implantacin de un CRM para gestionar todo el ecosistema de inters del
organismo: alumnos, antiguos alumnos, profesores, investigadores,
autores, ponentes, asistentes a eventos, universidades e instituciones.
Esta gestin se llevara a cabo con una herramienta comn y
garantizando el dato nico.
Aprovechamiento de la herramienta de gestin de expedientes tambin
para uso interno propio de la organizacin.
Actividades de mejora continua TI en los mbitos de seguridad y legal.
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CEPC servicios
La implantacin del registro virtual,
y gestin electrnica de
procedimientos, facilitar el acceso a la oferta de servicios,
contribuyendo al acercamiento del ciudadano al CEPC.
Mediante la videoconferencia aplicada a los eventos, se podr incorporar
e interactuar con ponentes virtuales, sin la necesidad de su presencia
fsica. Esta tecnologa facilitar tambin la relacin con los alumnos
internacionales del Mster.
Para aquellos eventos, que por su naturaleza, despierten un especial
inters, se podr contar con la facilidad de emisin en directo
(streaming), de forma que permita la divulgacin en directo por
Internet, del desarrollo del mismo.
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
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5.2
Estrategia de modernizacin
Impacto en la organizacin:
a. De forma que contribuya a la mayor parte de la organizacin.
b. De forma que su implantacin de los nuevos sistemas afecten lo
menos posible al funcionamiento normal de la organizacin.
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5.3
Ejes estratgicos
Orden
Proyectos
Depen- CEPC
dencia digital
1 Registro (Regente)
1 - 3 (1 peor 3 mejor)
CEPC
CEPC
Medi
Corto
Largo
eficient servicio
o
plazo
plazo
e
s
plazo
X
X
3 Notific@
Costes
Benef Impac
icio
to
Duracion
proy
(meses)
recurrente
operacin y
mantenimient
Proyecto
modelo operacin
comentario
ver MPR
desarrollo MPR
ver MPR
1-2
desarrollo AGE
ver AGE
3,0 Medio
2-4
2,7
Alto
6-8
3,0
Bajo
4 Implantacion CRM
3,0 Medio
3-4
[35.000 - 40.000]
ver AGE
maquina virtual propia +
mant interno software GNU
5 Evolucion Intranet
2,3
2-3
[25.000 - 30.000]
Contabilizacion de ingresos de
6 publicaciones
2,7 Medio
1-2
desarrollo AGE
ver AGE
ver AGE
7 Videoconferencia
1,7
Bajo
desarrollo AGE
ver AGE
ver AGE
1,3
Bajo
4-5
1
Bajo
1,7
Bajo
1,7
Bajo continuo
el sistema actual es propietario [40.000 - 45.000 ] 200-500 /mes servicio cloud externalizadomigrar a open source
no aplica
no aplica
no aplica
tarea interna de TI
[0 - 5.000 ]
no aplica
no aplica
definir plan
Hoja de ruta
Orde
n
Proyectos
1 Registro (Regente)
2 Gestor de expedientes (Acceda)
3 Notific@
4 Implantacion CRM
5 Evolucion Intranet
Contabilizacion de ingresos de
6 publicaciones
7 Videoconferencia
8 Migracion www.cepc.gob.es a opensource
Dependencia
T2 2014
T3 2014
T4 2014
T1 2015
T2 2015
T3 2015
T4 2015
Duracion proy
(meses)
3y3
Estimado
3-4
2-3
Estimado
Estimado
2,4
en T3 identificacion de necesidades y
en T1/15 implantacion
Estimado f(AGE)
1-2
Estimado f(AGE)
1-2
Estimado f(AGE)
3-5
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
10 Plan formacion TI
Comentarios
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
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5.4
Propuesta tecnolgica
5.4.1
Objetivos:
Este proyecto tiene como objetivo la implantacin de la solucin de registro
electrnico Regente, como organismo cliente del Ministerio de la Presidencia.
Por tanto, no es necesario la instalacin de ningn sistema informtico en el CEPC,
a excepcin de los escneres necesarios para la digitalizacin de los documentos
recibidos en papel.
Solucin tcnica:
La solucin a utilizar es el sistema Regente desarrollado por el MPR y actualmente
en vas de certificacin por el MINHAP.
Regente adems esta comunicado con el SIR, el Sistema de Interconexin de
Registros que es la infraestructura bsica que permite el intercambio de asientos
electrnicos de registro entre las Administraciones Pblicas.
Implantacion Registro
T2
Orde
n
Fases
abril
mayo
T3
junio
julio
agosto
septiembre
Comentarios
Costes
La implantacin del sistema ser realizada por personal propio del CEPC, por lo que
no habr costes adicionales de proyecto.
En cuanto al coste de operacin posterior, el sistema tendr un coste por el servicio
que ofrezca el MPR que se deber negociar ente MPR y CEPC.
Resultados esperados
5.4.2
Objetivos:
Este proyecto tiene como objetivo la implantacin de la solucin de gestin de
expedientes de la AGE llamado ACCEDA para uso interno.
Con ello se persigue mejorar los flujos de trabajo y la coordinacin de tareas,
incrementar la productividad mediante la colaboracin y reducir el archivo en papel.
Dado el acuerdo alcanzado entre CEPC y MPR, este ltimo desarrollar las
modificaciones necesarias en la aplicacin para su propio uso interno y para
satisfacer las necesidades del CEPC por lo que se abordar este proyecto de forma
conjunta. Dado que el MPR no podr comenzar antes de 2015, se propone una
primera fase del proyecto en el CEPC en T3 / 2014, consistente en la realizacin de
una prueba de concepto y evaluacin de necesidades y carencias funcionales para
ser desarrolladas posteriormente por MPR.
Solucin tcnica:
La solucin a utilizar es el sistema ACCEDA
Acceda
T3 2014
Orde
n
Fases
julio
agosto
2015
septiembre
T1
T2
T3
T4
Comentarios
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
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Costes
La realizacin de la prueba de concepto debe ser realizada por personal propio del
CEPC, por lo que no habr costes adicionales de proyecto.
El coste del proyecto depende de la participacin del MPR y del CEPC, por lo que
deber haber un acuerdo previo entre ambos organismos para poder establecer el
coste del mismo.
En cuanto al coste de operacin posterior, el sistema tendr un coste por el servicio
que ofrezca el MPR que se deber negociar ente MPR y CEPC.
Resultados esperados
Una vez identificado el catlogo de procedimientos internos, deber haber una
reduccin progresiva de la realizacin de los mismos de la forma tradicional a la vez
que son incorporados al sistema digital.
Se puede utilizar este catlogo como indicador de progreso de la adopcin del
sistema Acceda.
5.4.3
Notific@
Objetivos:
Notific@ consiste en un concentrador de peticiones de emisin de comunicaciones y
notificaciones en un formato comn, que acta como intermediario y gestor de las
peticiones, que son enviadas al centro de impresin de la AEAT (DIT) para su
impresin, ensobrado, y remisin.
El objetivo de este proyecto es la incorporacin de este sistema en la gestin
administrativa del CEPC.
Solucin tcnica:
Se adoptar la solucin ofrecida por la AGE llamada Notific@.
La implantacin de este sistema puede realizarse de dos maneras:
A. Mediante Web Services uniendo aplicaciones
B. Mediante el acceso a la aplicacin web.
La propuesta de este plan es comenzar con la opcin B, hasta tener un
conocimiento avanzado de uso, y evaluar posteriormente si se justifica una
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
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Resultados esperados
Reduccin de la carga administrativa en el CEPC en lo referente a comunicaciones y
notificaciones, utilizando los servicios provistos por la AEAT para la gestin en papel
de las mismas.
5.4.4
Implantacin CRM:
Objetivos:
Este proyecto tiene como objetivos la unificacin de la gestin de los contactos de
la organizacin en un nico sistema, eliminando aquellos diferentes sistemas
actuales que existen para esta funcin.
Solucin tcnica:
La funcionalidad que se requiere en este caso, es un subconjunto de la
funcionalidad habitual comn a todos los CRM, y que es la gestin de los contactos,
sean clientes, o pertenecientes a cualquier otro colectivo de inters con el que se
relaciona la organizacin.
La solucin propuesta es una solucin de CRM de software libre, que se instalar en
una mquina virtual en el centro de datos del CEPC, permitiendo la existencia de
interfaces con el resto de las aplicaciones que la requieran.
Entre los productos posibles se han identificado los siguientes teniendo en cuenta
su difusin, el modelo de licenciamiento y su disponibilidad en castellano.
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
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CRM
Web
Licencia
Sugar CRM
http://www.sugarcrm.com
Open CRX
http://www.opencrx.org/
BSD Licence,
http://www.opencrx.org/license.htm
Openia CRM
http://www.openiacrm.com/
MPL licence,
http://www.mozilla.org/MPL/2.0/
Implantacion CRM
T3 2014
Orde
n
Fases
julio
agosto
T4 2014
septiembre
octubre
noviembre
diciembre
Comentarios
1 Definicin de requisitos
2 Evaluacin y decisin producto
3 Instalacin
4 Parametrizacin
5 Definicin y realizacin de interfaces
6 Normalizacin de datos
Eliminacion de duplicados
7 Migracin
8 Implantacin
9 Soporte post implantacin
Costes
El coste de este proyecto se estima en una horquilla de entre 35.000 y 40.000 .
Riesgos
Implicacin del usuario en un periodo corto de tiempo en la definicin de requisitos
y posteriormente en la fase de valoracin y decisin de la solucin adoptada.
Compromiso del usuario por utilizar nicamente la nueva solucin, una vez
implantada.
Resultados esperados
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Una vez implantado el nuevo sistema, se debe dejar de utilizar todos los sistemas
actuales de base de datos de alumnos, antiguos alumnos, autores, investigadores y
agendas en las que exista informacin relevante para el CEPC (y no solo para el
usuario que la utiliza), siendo estos sistemas reemplazados por el nuevo.
5.4.5
Evolucin Intranet
Objetivos:
El objetivo de este proyecto es la implantacin de una Intranet actualizada, que
facilite su dinamismo, y la gestin de su contenido, y como herramienta de
colaboracin y difusin interna de conocimiento.
Solucin tcnica:
Existen varios gestores de contenidos de tipo Open Source que son los candidatos
posibles para esta intranet.
Tabla de decisin para su implantacin:
CMS
Facilidad de
inclusion de
contenido
Facilidad de
configuracion
Wordpress
Rapidez de
implantacion
Funcionalidad
tecnologa
10
6 php / Mysql
Drupal
10 php / Mysql
Joomla
9 php / Mysql
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
44
Intranet
T1 2015
Orde
n
Fases
enero
febrero
marzo
Comentarios
3 Migracion de contenidos
Costes
El coste de este proyecto se estima en una horquilla de entre 25.000 y 30.000 .
Riesgos
Implicacin del usuario en un periodo corto de tiempo en la definicin del aspecto,
la disposicin y de la estructura de los contenidos de la Intranet.
Resultados esperados
Como mnimo, a la finalizacin del proyecto, debe estar publicado todo el contenido
existente en la intranet actual.
5.4.6
Objetivos:
El objetivo de este proyecto es disponer de un sistema de gestin de venta de
libros y publicaciones peridicas que satisfaga las necesidades del CEPC.
Solucin tcnica:
Se adoptar la solucin proporcionada por la AGE
45
Resultados esperados
La integracin de la contabilizacin de la operativa especfica de venta de libros y
publicaciones peridicas en Sorolla.
5.4.7
Videoconferencia
Objetivos:
El objetivo es la implantacin de un sistema de videoconferencia en la sala principal
de eventos.
Solucin tcnica:
Se adoptar la solucin proporcionada por la AGE
5.4.8
Objetivos:
El objetivo de este proyecto es la puesta en marcha de la web del CEPC soportada
por una plataforma Open Source para desvincularla de sistemas propietarios y de
costes de licencias.
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
46
Solucin tcnica:
Existen varios gestores de contenidos Open Source entre ellos Drupal que es
ampliamente utilizado dentro de la Administracin Pblica por lo que se aconseja
utilizar este gestor de contenido.
Fases del proyecto
Migracion www.cepc.gov.es
T3 2015
Orde
n
Fases
julio
agosto
T4 2015
septiembre
octubre
noviembre
1 Definicion de requisitos
diciembre
Comentarios
Se basa en la estructura y los contenidos actuales, pero es
conveniente decidir que otros contenidos se quieren publicar
Costes
El coste del proyecto depender de la complejidad de la web en el momento de
abordarlo. A da de hoy se estima un coste de entre 40.000 y 45.000 .
Adems debe preverse un alojamiento contratado al inicio del proyecto y para
alojar posteriormente la web. La estimacin econmica del alojamiento es de 1.500
/ao para un servidor dedicado.
Debe contemplarse otro coste de mantenimiento, en caso de que el CEPC quiera
subcontratar esta tarea.
Riesgos
Migracin del contenido desde Sitefinity a Drupal de forma automatizada y sin
efectos secundarios.
Se debe identificar una herramienta que permita hacer esta migracin de forma
automatizada.
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
47
Resultados esperados
Tener operativa la web del CEPC en un sistema tipo Open Source, dejando de lado
la dependencia de licencias y sus costes.
5.5
Plan de comunicacin
El plan de sistemas del CEPC incorpora nuevos sistemas en todas las reas del
centro. Por ello es conveniente, no solo comunicar los objetivos y plazos del plan, a
la direccin de las distintas reas, sino que tambin la necesaria participacin activa
en los proyectos, por parte de los distintos usuarios de los nuevos sistemas.
Incluso, en algunos de los proyectos de este plan, el usuario tiene un papel crtico,
debiendo decidir y validar la adecuacin funcional de la solucin.
Por ello, y en cada proyecto es necesario realizar una reunin de lanzamiento con
los distintos actores que intervienen en la realizacin del mismo, en la que se
explique la responsabilidad de cada una de las partes y los hitos en los que deben
tomarse ciertas decisiones, los beneficios que se obtendrn, y los indicadores que
se utilizaran para la verificacin del xito en su implantacin.
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
48
ANEXO 1: INFRAESTRUCTURA TI
6.1
Red corporativa
6.2
La red corporativa del CEPC es una red IP basada en conmutadores de nivel 2 y enrutadores, ambos del
fabricante Cisco. La seguridad de la misma se sustenta en un firewall del mismo fabricante.
Un esquema general de la red se muestra en el siguiente diagrama:
La salida principal a Internet se realiza a travs de la Red Rico, soportado por fibra ptica, mediante
enlace a travs del Ministerio de la Presidencia. Esta conexin no tiene un coste asociado al Centro.
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
49
La salida secundaria a Internet, establecida a travs de Telefnica (sin que esto suponga la existencia de
un sistema autnomo), se utiliza para accesos del personal externo y visitas al CEPC (el Centro promueve
con frecuencia la celebracin de actos que requieren de servicios de acceso a Internet). El coste mensual
de este enlace se encuentra incluido en el actual contrato firmado con la UTE formada por de Espaa y
Telefnica Mviles de Espaa. Este contrato tiene vigencia hasta noviembre de 2014.
6.3
El actual sistema de telefona fija del CEPC est basada en el sistema Hipath 4000 del fabricante
Siemens. La solucin implantada contempla una serie de servicios asociados a la telefona, a saber:
La salida al operador se realiza mediante un enlace Primario. Hay 5 RTBs que se utilizan como lneas de
emergencia y que se encuentran desviadas a la centralita. El nmero de cabecera de la central
corresponde a la antigua RDSI del Centro que, por razones obvias, se ha mantenido, a la espera de
realizar, si se cree conveniente, el cambio del mismo. La centralita es propiedad del CEPC, lo que no
supone costes de posesin. El equipamiento asociado a los servicios anteriormente descritos es,
tamBin, propiedad del CEPC.
Los actuales servicios de voz fija, al igual que suceda con el ADSL anteriormente mencionado, se han
renovado, mediante procedimiento negociado, siendo el adjudicatario la UTE formada por Telefnica de
Espaa y Telefnica Mviles de Espaa. La vigencia de la adjudicacin llega hasta noviembre de 2014,
habindose establecido un pago nico por todos los servicios prestados, independientemente de los
consumos realizados.
La gestin de incidencias se realiza de modo remoto y no supone un coste para el CEPC. En cualquier
caso, el coste del mantenimiento se encuentra incluido en el pago nico anteriormente referenciado.
6.4
Por lo que toca a la gestin de la LAN, el servicio de gestin de la misma es prestado por personal
dependiente del CEPC, adscrito al Servicio de Informtica. El horario de prestacin del mismo es de 8:00
a 20:00 horas. El servicio se extiende hasta las 20:00 debido al cierre de la Biblioteca del Centro. Los
distintos niveles de atencin se escalan dentro del personal del Centro, en funcin del tipo de problema.
El tiempo de atencin al usuario no suele exceder de los 10 minutos, lo que confiere una enorme
agilidad en la resolucin de los mismos.
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
50
6.5
Comunicaciones mviles
Estos servicios se encuentras cubiertos por un contrato en vigor con la UTE mencionada anteriormente.
6.6
Servicios de voz
El coste de los servicios de telefona mvil est subsumido en el vigente contrato con la UTE
mencionada. Esto implica que no hay costes asociados el servicio de telefona mvil, fuera del mbito
del actual contrato, lo que supone un ahorro sensible para el CEPC.
6.7
Servicios de datos
Este servicio se encuentra incluido en el contrato vigente con la UTE anteriormente mencionada. El
servicio se presta en cualquier territorio, espaol o extranjero, y no supone un coste adicional para el
CEPC, al estar incluido su prestacin en el mencionado contrato. Se conforma este servicio con 4
mdems USB con tecnologa GPRS/UMTS/HSDPA.
6.8
Acceso a Internet
Estos servicios se encuentras cubiertos por un contrato en vigor con la UTE mencionada anteriormente.
El CEPC presta servicios de conexin a Internet, a los usuarios de su LAN, a travs de la Red Rico. Posee
un rango de IPs pblicas, asignadas por RedIris, para los servicios de carcter pblico. El enlace
mencionado proviene del Ministerio de la Presidencia y atraviesa el Senado, hasta llegar al CPD del
Centro. Este enlace no supone un coste para el CEPC.
Al enlace anterior, el CEPc aade las siguientes conexiones:
Un enlace ADSL Premiun, contratado con la UTE ya mencionada, por lo que no tiene un coste
adicional para el CEPC, al estar incluido en el precio mensual pactado. Este enlace se utiliza
como salida principal para los usuarios externos y los asistentes a los diversos actos que el CEPC
organiza; se utiliza, tambin, como enlace de backup, en caso de cada del enlace principal
(enlace con RedIris).
Un enlace ADSL domstico (3Mbps), contratado con la UTE mencionada, por lo que no tiene un
coste adicional para el CEPC, al estar incluido en el precio mensual pactado. Este enlace se
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
51
utiliza para prestar servicios de acceso a Internet a los usuarios de la Biblioteca del CEPC. Es una
red independiente y abierta.
Un enlace ADSL domstico (3Mbps), contratado con la UTE mencionada, por lo que no tiene un
coste adicional para el CEPC, al estar incluido en el precio mensual pactado. Este enlace se
utiliza para prestar servicios de acceso a Internet al Almacn del CEPC, ubicado en la calle de
Ruiz Palacios, 19 de Madrid.
El soporte de la infraestructura mencionada se efecta por parte del Ministerio de la Presidencia (lnea
de enlace por la Red Rico), sin coste para el Centro, y los servicios de mantenimiento asociados a las
lneas de datos ADSL es prestado bajo el contrato existente con la UTE mencionada.
Respecto al equipamiento de los enlaces, el relativo al enlace con RedIris es propiedad del CEPC, siendo
el equipo activo un Router Cisco 2821. El resto de equipamiento pertenece al operador que presta los
servicios de acceso.
6.9
La prestacin de este servicio se realiza en el primer nivel por el personal del CEPC, con el fin de agilizar
y delimitar la importancia del incidente. Si es resoluble por parte del primer nivel, se da el incidente por
cerrado, en caso contrario se escala al operador del servicio. El actual operador, formado por la UTE
mencionada es el responsable de los siguientes niveles de atencin.
El CEPC, a tenor de lo expuesto, dispone de un equipamiento de LAN reducido, debido bsicamente al
nmero de usuarios a lo que presta servicio. El material instalado no cuenta con un servicio de
mantenimiento y la asistencia y resolucin de problemas es resuelto por el personal adscrito al
Departamento de Informtica del CEPC.
Los costes de posesin del equipamiento se pueden considerar amortizados en su mayora, al contar los
equipos con una antigedad mayor de 4 aos, no habiendo un coste asociado al mantenimiento o
gestin de los mismos.
Respecto a los servicios de comunicaciones mviles e Internet, el CEPC ha firmado un contrato con la
UTE formada por Telefnica de Espaa y Telefnica Mviles de Espaa que abarca todos los servicios
actualmente instalados en el CEPC. Este contrato se fijo a tanto alzado, por lo que se paga un cantidad
fija mensual, lo que permite controlar el coste, y abarca hasta noviembre de 2014.
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CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
52
Aplicacin/Servicio
GAL@
SOROLLA2
Descripcin
Ambito
Std.Alone
SaaS/
Paas Orgen
Grado de
cumplimiento
(1-5)
Coste
anual
Grado de
integracin Frecuencia
(1-5)
de uso
tecnologa
aplicaciones
X
AGE/Minhap
5 N.A.
IGAE
no
Gerencia
IGAE
no
Gerencia
IGAE
no
Gerencia
Gerencia
Gerencia
C INC ONET
JUBIL@
Gerencia
Gerencia
SIC 3
RED C OA
ATENEA
DOC ELWEB
C ANOA
BADARAL
del
Portal
PAP,
de
Administracin
trimestal
WEB
Presupuestaria
Diaria
WEB
Diaria
WEB
no
no
IGAE
no
Gerencia
Subdireccin
General
de
Gestin de C lases
Pasivas.MINHAP
no
FRecuente
TGSS
no
Frecuente
SEAP
no
Gerencia
NEDAES
Gerencia
MINHAP
no
2700+7800
eur/ao
Servinmina
Todos
MINHAP
no
EVALOS
Todos
Digitek
270 eur/ao
MUFAC E
Observaciones
aplicacin de uso obligatorio. Gestiona accesos a otras
Gerencia
Solaris+ IAS y
SGDB Oracle
El soporte lo da la empresa Serikat.
Linux
Diaria
en
carga fichero SQL
de marcajes. .Net
BANC O BBVA
BANC O DE ESPAA
TESORO-INTERNET DE INFORMAC ION A
AC REEDORES
REGISTRO PUBLIC O DE C ONTRATOS-(rpc)
DGPrespuestos
BBVA
BDE
Gerencia
Gerencia
TESEO
AC C EDA
Todos
MPR EXTRANET
Acceso
Usuario/password
C ONEC TA-PATRIMONIO
PLATAFORMA DE C ONTRATOS DE LA AGE
Diaria
no
MiNHAP
MINHAP
no
no
MINHAP
Poco
frecuente
Frecuente
Poco
frecuente
Gerencia
SAUTOR
MPR
no
Poco
Frecuente
MPR
no
Frecuente
individualizado
x
Publicaciones, gerencia
SharePoint
no
Deiser
MPR
no
17000 eur/ao
Publicaciones, gerencia
SIC OPO
Biblioteca
Gestion de biblioteca
Publicaciones
Baratz
3811 eur/ao
Diaria
Declaraciones informativas
Gerencia
MINHAP
no
Frecuente
Gerencia
IGAE
no
Poco
frecuente
Diaria
C MS Sitefinity,
.Net, Medium,
Bases
SQL Externalizado el servicio. C ontratado
Server
Actualizacin interna de la pgina
propio
Diaria
IIS, HTML
Inventario
Publicaciones
sin coste
www.cepc.es
moodle
Estudios e Investigacion
Intranet
Todos
C orreo multidominio
servicio de email
Todos
Estudios e Investigacion
X
X
no
MPR
5.000 eur/ao
propio
sobre
plantillas,
componentes
y
funciones de la
web actual
no
Actualmente
sin coste. Sin
concretar
el
coste
de
mantenimiento
cuando pase a
gestionarse
por el C EPC
Simbale
C entinela
C ontrol de accesos
Todos
X
___________________________________________________________________________________
Diaria
por
Red.es.
C MS Sitefinty
Diaria
SGDB Oracle
54
Registro General
Todos
Propio
no
Frecuente
Propio
no
Diaria
Programa
INFORMATIC A
WServer 2008
CantidadLic?
3
Uso
Comentarios
si
WServer 2003
ESXi Virtualizacin Wmware
si
Buzones de voz
si
Infraestructura de virtualizacin
Solaris 10
si
SGDB Oracle
si
Soporte Oracle
IAS Oracle
si
Soporte Oracle
no
si
si
si
si
si
no
Antivirus SYMANTEC
si
___________________________________________________________________________________
CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
55
GERENC IA
17
NA
ofimatica de usuario PC
MS Office 2007
14
NA
ofimatica de usuario PC
no
10
NA
ofimatica de usuario PC
MS Office 2007
NA
ofimatica de usuario PC
no
18
NA
ofimatica de usuario PC
MS Office 2007
NA
ofimatica de usuario PC
no
NA
ofimatica de usuario PC
MS Office 2007
NA
ofimatica de usuario PC
no
ESTUDIOS
DIREC C ION
TODOS
Thundirberd
78
NA
C liente de correo
Software libre
Usuarios individuales
Open Office
NA
ofimatica de usuario PC
___________________________________________________________________________________
CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
56
Proveedor
SLA
UTE MovistarTelefonica
Mviles S.A.
SI
Telefona y comunicaciones
C onfiguracion centralita
Telefnica
C orreos
Telecom
Contrato Hasta
SI
Caractersticas
Comentarios
SI
SI
NO
NO
NO
NO
Acceso a Internet
Red Iris
Acceso a Internet. ADSL de Backup
alta capacidad
Telefonica
Acceso a Internet. Lineas ADSL
Biblioteca y almacen
Telefonica
NO
NO
SI
SI
SI
SI
C orreo electronico
NO
SI
SI
SI
SI 4 horas SI
NO
MINHAP
NA
y
AMBAR
SI
Alojamiento web
Red.Es
NO
SI
Pagina Web
Red.es
NO
SI
Intranet
Interno
NO
NO
Servicio de antivirus
SYMANTEC
NO
SI
Backup offsite
NA
Pasarela de pagos
BBVA
Mantenimiento
aplicacin
Distribucion editorial
Deiser
Mantenimiento aplicacin Sistema
ABSYS Biblioteca
BARATZ
NO
SI
SI
SI
NO
SI
NO
SI
Indefinido
aplicacin
___________________________________________________________________________________
CEPC: Plan estratgico de Sistemas de Informacin 2014-2016
57
incluido
por
operar
con