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Tabla de contenido
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Introduccin.......................................................................................................................4
Objetivos............................................................................................................................5
Objetivo General.............................................................................................................5
Objetivos Especficos:....................................................................................................5
Sntesis y anlisis al plan de desarrollo alcalda de Vlez Santander................................6
Anlisis del trabajo...........................................................................................................10
Objetivos..........................................................................................................................10
Objetivo general...........................................................................................................10
Objetivos especficos....................................................................................................11
Definir las dimensiones de desarrollo del Municipio...............................................11
Definir los factores de desarrollo del Municipio.....................................................12
Definir los indicadores de desarrollo del Municipio................................................12
Propuesta de mejoramiento..............................................................................................13
Introduccin de la propuesta.........................................................................................13
Objetivos de la propuesta.............................................................................................14
Periodo a desarrollar.....................................................................................................14
Justificacin..................................................................................................................14
Propuesta......................................................................................................................16
Objetivos para el ente territorial...................................................................................16
Estrategias para el ente territorial................................................................................17
Programas para el ente territorial..................................................................................19
Acciones de mejoramiento para el ente territorial.......................................................20
Conclusiones....................................................................................................................22
Referencias.......................................................................................................................23
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Introduccin
La elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal, requiere de una planificacin y del
involucramiento de los responsables de la ejecucin de los programas y procesos que el
gobierno municipal prev llevar a cabo en su periodo de gestin, por ello es importante
referir que los titulares de las reas administrativas del Municipio al asumir el
nombramiento, asumen tambin la responsabilidad y compromiso de entregar los resultados
ptimos planteados al inicio de la gestin gubernamental, los cuales deben quedar
plasmados en el Plan de Desarrollo Municipal para que sean ejecutados por los dirigentes
de cada una de las Dependencias, quienes debern interrelacionarse con los grupos de
inters.
Una de las responsabilidades que tienen cada uno de los jefes de las reas es el conocer
el diagnstico municipal de la actividad que les toca desempear para poder tomar
decisiones, plantear estrategias y disear objetivos que contribuyan al cumplimiento de
compromisos asumidos desde la campaa, en este tema es importante mencionar que tienen
tambin la responsabilidad de entregar informacin ala comunidad para apoyar los procesos
de integracin y elaboracin del PDM; as como en las fases de anlisis, seguimiento y
evaluacin del mismo.
Es importante recalcar el papel tan importante que juega no solo a la hora de elaborar un
plan de desarrollo, sino tambin para su ejecucin y seguimiento , la interaccin entre la
administracin y la comunidad, pues este debe ser un convertirse en un proceso dinmico
en el cual deben intervenir diversos grupos sociales.
Objetivos
Objetivo General
Materializar el programa de gobierno periodo 2012-2015, a travs del
Plan de
Objetivos Especficos:
Identificar las necesidades del municipio travs de un reconocimiento inicial del
territorio, donde se puedan identificar las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas.
Caracterizar la entidad territorial
Proyectar la situacin presente de la entidad territorial
Construir la proyeccin del fututo deseable del municipio
Elaborar la parte estratgica para la consecucin de la propuesta
Elaborar el plan de inversiones plurianuales
Objetivos
Objetivo general
Identificar los aspectos determinantes en la formulacin del plan de desarrollo del
Municipio de Vlez.
Para dar respuesta al interrogante, acorde a las disposiciones legales y a las condiciones
propias de su entorno, se realiz un anlisis, al Plan de Desarrollo denominado Por el
Vlez que todos queremos, perodo 2012 -2015, dando respuesta a una serie interrogantes,
que de sus respuestas y revisin de cada uno de sus componentes, se obtiene la siguientes
sntesis:
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Siguiendo los criterios sealados en los artculos 5 y 31 de la Ley 152 de 1994, la parte
general de todo plan de desarrollo se declara con enfoque estratgico y debe contener
mnimamente cuatro elementos: (1) los objetivos a mediano y largo plazo segn resulte del
diagnstico territorial de la economa y de sus principales sectores y grupos sociales; (2)
Las metas a mediano y corto plazo, los procedimientos y mecanismos generales para
lograrlos; (3) las estrategias y poltica en materia econmica, social y ambiental que guiarn
la accin del gobierno para alcanzar los objetivos y metas que se hayan definido; (4) El
sealamiento de las formas, medios e instrumentos de vinculacin y armonizacin de la
planeacin nacional con la planeacin sectorial, regional, departamental, municipal y de
aquellas otras entidades territoriales que se constituyan en aplicacin de las normas
constitucionales vigentes.
La segunda parte del plan de desarrollo de carcter operativo (Plan de inversiones) en
concordancia con el art. 6 de la ley 152 debe contener: (1) la proyeccin de los recursos
financieros disponibles para su ejecucin y su armonizacin con los planes de gasto
pblico; (2) la descripcin de los principales programas y subprogramas, con indicacin de
sus objetivos y metas nacionales, regionales y sectoriales y los proyectos prioritarios de
inversin; (3) los presupuestos plurianuales mediante los cuales se proyectarn en los
costos de los programas ms importantes de inversin pblica contemplados en la parte
general; y (4) ) la especificacin de los mecanismos idneos para su ejecucin.
El principal insumo lo constituye un diagnstico integral de la entidad territorial, un
anlisis detallado de su territorio tanto en su espacio geo-fsico como de su dimensin
humana y sus grupos de inters, donde se analicen todas las dimensiones (poblacional,
econmico, sociocultural, ambiente natural, ambiente construido y poltico administrativo)
y que tenga una correlacin directa con el programa de gobierno propuesto y escogido de
forma participativa mediante votacin, que debe estar compuesto de una parte estratgica y
por un plan de inversiones de corto y mediano plazo.
Objetivos especficos
Definir las dimensiones de desarrollo del Municipio
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Salud, Plan sectorial de salud segn ley 60 de 1993 y documento CONPES 026
Servicios Pblicos
Vivienda
Actividades Econmicas
Proyectar los recursos financieros que el municipio recibir en los cuatro aos de
gobierno. Para tal efecto es necesario considerar los recursos provenientes de
cofinanciacin, ingresos corrientes de la nacin, recursos propios, recursos de
crdito, recursos nacionales y departamentales.
Costear y definir las fuentes de financiacin de los proyectos de gobierno, con el fin
de hacer viable la realizacin de los mismos
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En la parte general se
Prever los recursos y presupuesto que se requieran para poder dar cumplimiento a
los objetivos y estrategias que se plantean.
Utilizar de forma eficiente los recursos con que dispone el municipio, tanto fsicos,
humanos como financieros.
Las proyecciones de los recursos financieros que el Municipio recibir en los cuatro
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el perodo de gobierno.
Los mecanismos financieros e institucionales que posibiliten la ejecucin de los
proyectos.
Una tercer etapa que puede advertirse es la de ejecucin, que corresponde la parte
prctica del PDM que se logra mediante la elaboracin de Planes de Accin de las
diferentes secretaras y sectores que tienen que ver con el Municipio. Estos planes de
accin, constituyen la herramienta administrativa para orientar los recursos humanos,
econmicos, tcnicos y administrativos, para la formulacin de los programas y
proyectos de cada vigencia fiscal, deben estar encaminados a cumplir las metas y los
objetivos planteados en el PDM, los han de elaborar en cada dependencia ejecutora,
coordinados por la dependencia que haga las veces de planeacin del municipio. El
contenido de stos, corresponder a los proyectos que se llevarn a cabo durante la
vigencia fiscal (cada ao), las metas a alcanzar en el ao, el costo total de los
proyectos, con sus respectivas fuentes de financiacin, las actividades por proyecto,
con los tiempos de ejecucin y los responsables, los requerimientos de apoyo
institucional y los indicadores de seguimiento y evaluacin.
alimento escolar.
Educacin con calidad: Construccin
infraestructura
material
educativa;
Dotacin
didctico,
textos
equipos
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sector.
Construccin y mantenimiento de instalaciones culturales: Programas de fomento y
apoyo a eventos culturales; Construccin de escenarios culturales; Mantenimiento de
escenarios culturales; Dotaciones de escenarios culturales; Pago del personal
contratado por proyectos para la ejecucin de programas y proyectos; Proteccin del
patrimonio cultural del municipio; Pago de deuda inversin fsica en el sector;
Programas de fomento y apoyo a eventos culturales; Construccin de escenarios
culturales.
Rgimen subsidiado: mantenimiento y ampliacin de cobertura.
Prestacin servicio de agua potable, alcantarillado, saneamiento bsico rural:
Contribuciones para subsidios - fondo de solidaridad y redistribucin; Preinversin
en diseos e interventoras en acueducto y alcantarillado; Diseo para la
implantacin de esquemas organizacionales para la administracin y operacin de
sistemas de acueducto; Diseo para la implantacin de esquemas organizacionales
para la administracin y operacin de sistemas de alcantarillado; Construccin de
sistemas de acueducto y alcantarillado, potabilizacin del agua y de tratamientos de
aguas residuales; Ampliacin de sistemas de acueducto y alcantarillado,
potabilizacin del agua y de tratamientos de aguas residuales; Rehabilitacin de
sistemas de acueducto y alcantarillado, potabilizacin del agua y de tratamientos de
aguas residuales; Saneamiento bsico rural; Tratamiento y disposicin final de
residuos slidos; Conservacin de microcuencas que abastecen el sistema de
acueducto; Proteccin de fuentes y reforestacin de cuencas; Programas de macro y
micro medicin; Programas de reduccin de agua no contabilizada; Equipos
requeridos para la operacin de los sistemas de agua potable y saneamiento bsico;
servicios pblicos.
Control y preservacin del medio ambiente: Descontaminacin de corrientes o
depsitos de agua afectadas por vertimientos; Disposicin, eliminacin y reciclaje de
residuos lquidos y slidos; Control a las emisiones contaminantes del aire; Defensa
contra las inundaciones; Regulacin de cauces y corrientes de agua; Irrigacin,
Atencin de desastres
Promover y apoyar programas o proyectos de vivienda de inters social (subsidios):
Subsidios compra de vivienda de inters social -VIS-: Subsidios compra lotes con
servicios; Dotacin de servicios e infraestructura para terrenos destinados a VIS;
herramientas para tomar decisiones que permitan mejoras significativas tanto en la gestin
como en la ejecucin y administracin de los recursos.
Teniendo en cuenta la vocacin agrcola, ganadera y turstica
conveniente
econmico, que permita fusionar la parte productiva con la parte turstica, y a su vez
establecer programas y proyectos articulados que permitan visualizar la riqueza geogrfica
en armona con la explotacin agrcola y ganadera.
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Conclusiones
Promover el desarrollo del municipio en sus diversas dimensiones; (econmica, social,
poltica, institucional, ambiental, etc. es a lo que debe apuntar un buen plan de desarrollo,
visto este como un como instrumento de conduccin de la Administracin Publica e
impulso al crecimiento del Municipio, y que pretende mejorar la calidad de vida y el
acceso a oportunidades a todos los habitantes en igualdad de condiciones. Para lograr este
fin se debe contar con polticas y objetivos claros, articulados con la Planeacin regional y
Nacional, creando polticas pblicas que trascienda los gobiernos de turno y que permitan
un desarrollo contino a los diferentes actores que integran un territorio determinado.
Lo que pretendemos con esta propuesta es facilitar una herramienta de planificacin,
que incluye los procesos determinantes en la elaboracin de un plan de desarrollo
municipal, y que permiten que se materialice lo deseado y propuesto en un programa de
gobierno.
Referencias
Alcalda de Vlez. (2012). Plan de Desarrollo 2012 2015: Por el Vlez que todos
queremos. Recuperado de http://goo.gl/WEUafv
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Alcalda de Vlez. (2011). Marco Fiscal de Mediano Plazo del Municipio de Vlez: 2011
2021. (Documento no publicado). Secretara de Planeacin.
Boiser S., (1999, 5,18). Teoras y metforas sobre el desarrollo territorial. Revista Austral
de
Ciencias
Humanas,
(2),
p.
5-18.
Recuperado
de
http://mingaonline.uach.cl/pdf/racs/n2/Art01.pdf
Departamento Nacional de Planeacin. (2011). Cartilla Plan de desarrollo de entidades
territoriales 2012-2015. Recuperado de: http://www.portalterritorial.gov.co
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