LAUDO:

ACTOR:
DEMANDADO: H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL _______
EXPEDIENTE NUMERO: ____/__.
- - -__________, a diecisiete de septiembre de dos mil ocho.- - - - - - - - - - - - - V i s
t o para resolver en definitiva los autos del expediente laboral nmero __/__,
conformado con motivo de la demanda interpuesta por el C._______________, en
contra del H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE_______________, y
estando debidamente integrado este H. Tribunal de Conciliacin y Arbitraje del
Estado de________:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -R E S U L T A N D O S - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1. DEMANDA: Se present ante este Tribunal de
Conciliacin y Arbitraje el veintiocho de febrero de dos mil seis, mediante cual,
_______________, demanda del H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
DE___________, el pago de las siguientes prestaciones: a). El pago de la cantidad
de $36,454.50 (TREINTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO
PESOS 50/100 M. N.) por concepto de Indemnizacin constitucional; b). El pago
de la cantidad de $5,280.28 (CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTA PESOS 28/100
M. N.) por concepto salario devengado correspondiente a la primera quincena
de diciembre del 01 al 15 de diciembre de 2005; c). Salarios cados; d). El pago
de la cantidad $24,303.00 (VEINTICUATRO MIL TRESCIENTOS TRES PESOS
00/100 M. N.) por los tres aos laborados a razn de 20 das de salario por cada
ao de servicios prestados a la demandada; e). El pago de dos periodos de 10
das cada uno, por concepto de vacaciones por no haber disfrutado en el ao
dos mil cinco, y sus correspondientes prima vacacional equivalente al 25%; f).
El pago de la cantidad de $14,581.80 (CATORCE MIL QUINIENTOS OCHENTA Y
UN PESOS 80/100 M. N.) por concepto de prima de antigedad; g). El pago de
la cantidad de $10,467.14 (DIEZ MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y SIETE PESOS
10/100 M. N.) por concepto de aguinaldo todava adeudado correspondiente al
dos mil cinco, a razn de cincuenta das de salario; h). La entrega de 40 litros
de gasolina a travs de vales que la demandada le otorgaba semanalmente
como prestacin o su equivalente en moneda nacional; i). El pago que resulte
por concepto de las cuotas que en su oportunidad debi aportar la demandada
ante el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR- AFORES) a mi favor consistente
en el 2% de mi salario real, as como los estados de cuentas que acrediten que
dichas aportaciones se realizaron en tiempo y forma por todo el tiempo que
dur la relacin laboral; j). El pago que resulte por concepto de las cuotas que
en su oportunidad debi aportar la demandada ante el INFONAVIT e IMSS, a mi
favor, consistentes en el 5% de mi salario real, as como las constancias que
acrediten que tales aportaciones fueron realizadas en tiempo y forma por todo
el tiempo que dur la relacin laboral; k). La nulidad de pleno derecho de
documento alguno que la demandada pretenda exhibir en el juicio y que se
traduzca en renuncia de derechos laborales del suscrito; l). La inscripcin
retroactiva del suscrito ante el IMSS, con el salario diario real que perciba al

momento de ser objeto del despido injustificado, as como las constancias que
acrediten que tales aportaciones se cubrieron en tiempo y forma ante las
dependencias de Gobierno y Bancarias; y m). El pago de reparto de utilidades
correspondientes a todo el tiempo que dur la relacin laboral. Para hacer tales
reclamaciones el actor se bas en los siguientes: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - H E C H O S - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1. Con
fecha 02 de diciembre del ao dos mil dos, fui contratado por tiempo
indeterminado para prestar mis servicios personales para el demandado H.
Ayuntamiento Municipal de____________, adscrito por ordenes del mismo
demandado a su departamento jurdico bajo la subordinacin inmediata del
jefe de dicha oficina, quien primero lo fue el Licenciado_______________, del 02
de diciembre de 2002, al 30 de noviembre de 2005, y posteriormente a partir
del 01 de diciembre de 2005, bajo las ordenes del Licenciado Jos Salgado
Santana. 2. Al inicio de la relacin laboral la demandada me asign un salario
de $1,255.00 (UN MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO PESOS 00/100 M. N.)
quincenales, tal como se demuestra con los recibos de pago de mi salario de la
primera y segunda quincena de diciembre del ao dos mil dos, y que durante la
relacin laboral lo increment hasta pagarme $5,280.28 (CINCO MIL
DOSCIENTOS OCHENTA PESOS 28/100 M. N.) quincenales, como lo demuestro
con las documentales que ofrezco como incisos a, b, k, l y o del punto ocho
del capitulo de pruebas de esta demanda, que respectivamente corresponden
a las dos primera, y a las tres ltimas quincenas pagadas por el demandado al
suscrito como su trabajador. 3. Las condiciones bajo las cuales prest mis
servicios a la demandada H. Ayuntamiento Municipal de____________________, lo
fueron desde el inicio de la relacin laboral las que a continuacin se
mencionan: a). Categora de Auxiliar jurdico y con funciones propias del
departamento jurdico, es decir, reciba ordenes por parte del jefe del
departamento jurdico, asesores y apoderados legales del Ayuntamiento
demandado para elaboraba diversos documentos, entre ellos informes previos
y justificados solicitados a la demandada por los juzgados y tribunales
federales, contestaciones de demandas administrativas, diversos oficios
dirigidos para dependencias de la misma demanda, entre otros documentos,
que eran revisados o en su caso dictados por parte de los funcionarios
mencionados, y que posteriormente me comisionaban para presentarlos donde
correspondieran; b). El horario de labores lo realizaba en la oficina del
departamento jurdico consultivo del demandado H. Ayuntamiento
de_________________, ubicado en la planta alta del interior del Palacio del
Gobierno Municipal de esa ciudad, cuyo domicilio ya qued indicado, de las
8:30 a 16:00 horas de lunes a viernes, checando mis entradas y salidas de la
jornada laboral por medio de una tarjeta checadora con cdigos de barra que
introduca en un reloj electrnico. Haciendo la aclaracin que a partir del da 01
de diciembre del ao dos mil cinco, la demandada dio ordenes a todos sus
empleados de no registrar entradas y salidas por ese sistema, sino que
comenz a registrar slo entradas de sus empleados hacindolos firmar en

hojas sueltas y a veces en libro de registro; c) La demandada en trminos del

artculo 24 de la Ley 51 de los Estatutos de los Trabajadores al Servicio del
Estado, de los Municipios y de los Organismos Pblicos Coordinados y
Descentralizados del Estado de__________; estaba obligada a otorgarme un
periodo vacacional de 10 das hbiles por cada seis meses laborados, mismos
que no disfrut durante todo el ao dos mil cinco, y que hacen dos periodos,
con sus correspondientes primas vacacionales del 25 % que tampoco me
fueron cubiertas; ya que a comienzos del mes de agosto del ao dos mil cinco,
el suscrito solicit a la demandada a travs de su jefe de Recursos Humanos un
periodo de vacaciones del 03 al 16 de agosto de 2005, para presentarme a
laboral el da 17 del mismo mes y ao, el cual me fue negado de manera
verbal. d) Durante el ao dos mil tres y dos mil cuatro, la demandada me pag
Cincuenta das de salario por concepto de aguinaldo por cada uno de esos aos
que labor, y que lo hacia pagndolo en dos exhibiciones, la primera
normalmente lo hacia a mediados del mes de diciembre y la segunda en el mes
de enero del siguiente ao prximo, como lo demuestro con las documentales
anunciadas en los incisos e, f, i y j del punto ocho del captulo de
pruebas de esta demanda, ya que dicha prestacin la ha pagado desde
siempre a todos sus empleados, sean o no sean sindicalizados, y que en el
ltimo ao de dos mil cinco, no me fue cubierto en su totalidad dicha
prestacin a razn de cincuenta das por ao como lo vena haciendo con
anterioridad, por que la demandada rescindi mi relacin laboral. e) La
demandada me otorgaba 40 litros de gasolina semanalmente como prestacin
laboral. 3. La demandada durante el tiempo que dur la relacin laboral me
increment poco a poco mi salario hasta pagarme quincenalmente $5,280.28
(CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTA PESOS 28/100 M.N.) mediante nomina
oficial y entrega personal de sobre que contena esa cantidad en efectivo,
mediante la firma de recibo. De lo anterior se advierte que la cuota base de
salario diario que perciba el suscrito era de $352.01 (TRESCIENTOS
CINCUENTA Y DOS PESOS 01/100 M. N.); mas la cantidad de $48.22 (CUARENTA
Y OCHO PESOS 22/100 M. N.) como cuota diaria aguinaldo a razn de cincuenta
das de salario, y ms la cantidad de $4.82 (CUATRO PESOS CON OCHENTA Y
DOS CENTAVOS) de la cuota diaria que resulta del 25% de la prima vacacional
sobre los dos periodos de vacaciones por ao a que tengo derecho en trminos
del artculo 24 de la Ley 51 de los Estatutos de los Trabajadores al Servicio del
Estado, de los Municipios y de los Organismos Pblicos Coordinados y
Descentralizados del Estado de Guerrero; y que resultan ser 20 das hbiles de
descaso, da como resultado una cuota diaria de salario integrado de $405.05
(CUATROCIENTOS CINCO PESOS 05/100 M. N.), esta ltima cantidad que deber
servir de base para el computo de todas y cada una de las prestaciones que se
reclaman en este escrito de demanda. Al respecto tienen aplicacin la
siguiente jurisprudencia emitida por la Segunda Sala de la mximo Tribunal:
SALARIO. EL AGUINALDO. ES PARTE INTEGRANTE DEL MISMO. De lo dispuesto
en el artculo 84 de la Ley Federal del Trabajo, se desprende que el salario se

integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, gratificaciones,
percepciones, habitacin, primas, comisiones, prestaciones en especie y
cualquiera otra cantidad o prestacin que se entregue al trabajador por su
trabajo de manera ordinaria y permanente, es decir, todo aquello que
habitualmente se sume a la cuota diaria estipulada como consecuencia
inmediata del servicio prestado, ya sea que derive del contrato individual de
trabajo, del contrato colectivo o de cualquier otra convencin e, incluso, de la
costumbre. Ahora bien, si se toma en consideracin que, por un lado, ante la
necesidad de los trabajadores de hacer frente a los gastos de fin de ao, en el
artculo 87 de la ley citada se consagr el derecho de los trabajadores a
percibir el aguinaldo anual o su parte proporcional, y se fijaron las condiciones
mnimas para su otorgamiento, esto es, que se pague antes del veinte de
diciembre de cada ao una cantidad equivalente cuando menos a quince das
de salario, la cual puede ser mayor si as lo acuerdan las partes y, por otro, que
al ser una prestacin creada por la ley y susceptible de ser aumentada en los
contratos, su pago es un derecho de los trabajadores que, como tal, es
irrenunciable, en trminos de los artculos 123, apartado A, fraccin XXVII,
inciso h), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 5o.,
fraccin XIII, de la Ley Federal del Trabajo, se concluye que el pago de esta
percepcin forma parte de las gratificaciones a que se refiere el artculo
primeramente invocado y, por tanto, es computable para la integracin del
salario para efectos indemnizatorios provenientes de un reajuste de personal
cuando existe convenio entre las partes. En consecuencia, las clusulas de los
convenios individuales o colectivos de trabajo que no respeten este derecho o
cualquier otro beneficio que como mnimo establezca la Ley Federal del Trabajo
en favor de los trabajadores, se entendern sustituidas por lo previsto en este
ordenamiento legal, por as disponerlo el primer prrafo de su artculo tercero
transitorio, y slo quedarn vigentes las clusulas que superen esos mnimos,
en trminos del segundo prrafo de ese numeral. Por otra parte, son aplicables
las siguientes tesis jurisprudenciales emitidas por los Tribunales Colegiados de
Circuito a continuacin me permito transcribir: PRIMA VACACIONAL. INTEGRA EL
SALARIO. La prima vacacional s es parte integrante del salario del trabajador,
en virtud de que es una cantidad que recibe cuando disfruta el derecho al
descanso, cantidad que obviamente incrementa su salario quedando
comprendida dentro de los supuestos del artculo 84 de la Ley Federal del
Trabajo, que establece que el salario se integra con los pagos hechos en
efectivo por cuota diaria, gratificacin, percepciones, habitacin, primas,
comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra cantidad o prestacin que
se entregue al trabajador por su trabajo. SALARIOS CADOS. PARA SU PAGO
DEBE TOMARSE COMO BASE EL SALARIO INTEGRADO. En trminos de los
artculos 48, 84 y 89 de la Ley Federal del Trabajo, los salarios vencidos
constituyen una prestacin accesoria a la accin de reinstalacin o de
indemnizacin, puesto que se encuentran contemplados como una
consecuencia inmediata y directa; por lo tanto, tiene un carcter

indemnizatorio; de ah que para su monto debe aplicarse el salario integrado

que perciba el trabajador en el momento del despido, ya que de conformidad
con lo dispuesto por el artculo 89 de la Ley Federal del Trabajo, el monto de las
indemnizaciones debe determinarse con el salario correspondiente al da en
que nazca el derecho a la indemnizacin e incluirse la cuota diaria y la parte
proporcional de las prestaciones mencionadas en el artculo 84 de la citada ley.
Tambin es aplicable la siguiente tesis jurisprudencial emitida por Primer
Tribunal Colegiado del Vigsimo Tercer Circuito: SALARIOS CADOS. PARA SU
FIJACIN DEBE ESTARSE AL CONCEPTO DE SALARIO INTEGRADO. El artculo 48
de la Ley Federal del Trabajo establece que el trabajador despedido
injustificadamente podr solicitar, a su eleccin, que se le reinstale o se le
indemnice con el importe de tres meses de salario, y que tendr derecho,
adems, cualquiera que hubiese sido la accin intentada, a que se le paguen
los salarios vencidos desde la fecha del despido hasta que se cumplimente el
laudo; por tanto, de acuerdo con lo establecido en este precepto legal, se
desprende que los salarios vencidos son una consecuencia inmediata de las
acciones originadas en el despido injustificado o en la rescisin del contrato por
culpa del patrn, por lo que para fijar el pago de los salarios vencidos debe
estarse al concepto de salario integrado que define el artculo 84, pues en
tratndose de indemnizaciones, el pago debe hacerse del modo que dispone la
ley por ser sta la fuente de la obligacin restitutoria. 4. El da 05 de diciembre
de 2005, llev acabo la ltima orden que la demandada me encomend por
conducto del Licenciado____________, Jefe de su departamento jurdico, quien
me orden a acudir ante este Tribunal laboral a presentar escrito de
contestacin de demanda en el expediente laboral ____/___, que promueve la
C.__________________, tambin en contra de la demandada, tal como lo
acreditare con la documental respectiva. 5. No obstante a lo anterior, el da 15
de diciembre de dos mil cinco, aproximadamente como a las 12:00 horas, me
encontraba conversando con tres personas en el interior de la oficina del
departamento jurdico de la demandada donde prestaba mis servicios y que se
localiza en la planta alta al interior del palacio municipal de la ciudad
de________, de pronto, sutilmente el jefe de dicha oficina, el C. licenciado
__________, despus de haber atendido una llamada y colgar la auricular del
telfono de dicha oficina en presencia de las personas con las cuales
conversaba me dijo mira paco me acaban de hablar de la presidencia y dice el
presidente que ya no te quiere ver ms en el ayuntamiento, que ests
despedido, as que ya no vengas a trabajar porque desde hoy estas dado de
baja, a lo que el suscrito solicite una aclaracin de ese hecho, y me volvi a
responder dicha persona mira no hay motivos son ordenes del presidente sin
mas explicacin, por lo que sal de esa oficina con las personas que platicaba y
les ped que me acompaaran a cobrar mi quincena del 01 al 15 de diciembre
del ao dos mil cinco, y cuando llegu a la ventanilla que se ubica en la planta
alta del mismo palacio municipal en el departamento de catastro, lugar donde
la demandada realiza los pagos de salarios a sus trabajadores quincenalmente,

me dijo la seorita que paga: paco tu quincena sali pero me dieron la orden
de no pagrtela mejor baja hablar con el Oficial Mayor, refirindose al Oficial
Mayor del Ayuntamiento demandado, el C. ___________, por lo que me traslade
con las mismas personas que me acompaaban a la oficina de dicho
funcionario la cual se ubica en la planta baja del mismo palacio de gobierno
municipal para pedirle una explicacin sobre la negativa del pago de mi
quincena y de mi baja, pero dicho funcionario solo se concreto a decirme desde
la puerta de su oficina que nada poda hacer que mi baja era por orden del
presidente, lo que constituye un despido injustificado, ya que la demandada no
me expres la causa y fundamento legal por las cuales decidi rescindirme la
relacin laboral y fuera dado de baja de la fuente de trabajo y menos a un que
en ningn momento me hicieron llegar personalmente el aviso por escrito a
que se refiere el prrafo infine del artculo 47 de la Ley Federal del Trabajo, el
cual es de aplicacin al presente caso, en el que se especificarn las causas o
motivos por los cuales se me despide o me daban de baja en mi empleo, sin
que se me retribuyeran las prestaciones a que tengo derecho por ley, y sin
hacerme pago de mi salario devengado correspondiente de 01 al 15 de
diciembre de 2005. 6. El da diecisiete de enero del presente ao, fui mandado
a traer por la C. __________y el Lic.________, tesorera y jefe del departamento
jurdico de la demandada respectivamente, y acordamos reunirnos da
dieciocho de enero de este ao, a las 12:00 horas en la oficina del
Departamento Jurdico de la demandada, -que por cierto ya no se localiza en el
mismo lugar que en la fecha cuando se suscito el despido injustificado del cual
fui objeto- con la finalidad de llegar a un arreglo y dar solucin al problema de
mi despido, y una vez estando presentes en la reunin acordada, les solicite
me justificaran el motivo de mi separacin del empleo y con evasivas me
propusieron inicialmente un pago de $3,000.00 (TRES MIL PESOS 00/100 M. N.)
por concepto de indemnizacin, oferta que desde luego no acepte por
considerarla injusta, sin embargo les propuse el pago de una indemnizacin
justa y conforme a derecho, en virtud que mientras no me dieran a conocer los
motivos y fundamentos de mi rescisin laboral se trataba de un despido
injustificado, y mi postura es la de defender un derecho laboral que me ha sido
trasgredido, ya que uno de los principios rectores del derecho laboral es el de
la estabilidad en el empleo, el cual tiene por finalidad proteger a los
trabajadores en su empleo, a fin de que lo tengan, en tanto lo necesite y as lo
desee, y que nicamente puede terminar la relacin laboral por voluntad del
suscrito, por incumplimiento grave de las obligaciones, o por circunstancias
ajenas a la voluntad de las partes, circunstancias que en el presente caso no se
actualizan, por ello, les propuse el pago de tres meses de mi salario como lo
marca el artculo 48 de la Ley Federal de Trabajo, y la quincena devengada del
01 al 15 de diciembre de 2005, misma que trabaj, y no me fue cubierta sin
motivo alguno, sin embargo, dichos funcionarios, no accedieron a mi peticin y
me expresaron que lo ltimo que podan ofrecerme era la cantidad de
$6,000.00 (SEIS MIL PESOS 00/100 M. N.), cuestionndoles todava que

conceptos en prestaciones abarcaba esa ltima cantidad ofertada a manera de

indemnizacin, cosa que no supieron desglosarla, y solo se limitaron a decirme
que ellos acomodaran los conceptos, para disfrazarla como una
indemnizacin, y como tampoco no acept su ltima propuesta me
amenazaron que si no los tomaba ahora, no me iban a pagar nada
posteriormente por que me iban a integrar una averiguacin previa y que al da
siguiente diecinueve de enero del este ao, a primera hora ellos veran la
forma de presentar con fecha retroactiva escrito de mi rescisin laboral ante
este Tribunal de Conciliacin y Arbitraje exhibindome un cheque por esta
ltima cantidad ofrecida.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. Por auto de fecha tres de marzo de dos mil seis, este Tribunal
de Conciliacin y Arbitraje, dict acuerdo mediante el cual admiti a trmite la
demanda del actor, asignndole el nmero de expediente ___/__,
reconocindole la personalidad a este y la de sus Apoderados que design
mediante carta poder que adjunt a su demanda y el domicilio convencional
para or y recibir notificaciones, ordenndose en el mismo emplazar al
demandado H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE
____________concedindole un trmino de cinco das hbiles, ms tres en razn
de la distancia para dar contestacin la demanda hecha valer por el actor en su
contra. - - - - - - - - - - - - 3. Mediante escrito de fecha veinte de abril de dos mil
seis, recibido por la Oficiala de partes de este Tribunal, el da veintisiete del
mismo mes y ao, el C.________________, en su carcter de Sndico Procurador
del AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE_________, produjo
contestacin a la demanda formulada por el actor, oponiendo sus defensas y
excepciones, reconviniendo y formulando incidentes de falta de personalidad y
acumulacin, en contra del actor y en base a la documentacin exhibida, este
Tribunal mediante acuerdo de fecha veintitrs de mayo de dos mil seis, tuvo a
dicho funcionario por reconocida su personalidad para representar al
demandado, y consecuentemente se tuvo por contestando la demanda en
tiempo y forma, oponiendo las defensas y excepciones, y reconociendo la
personalidad de los apoderados designados por ese funcionario, igualmente se
orden suspender el procedimiento para dar trmite a los incidentes
formulados por el demandado; primeramente, se seal el da treinta y uno de
julio de dos mil seis, para la celebracin de la audiencia incidental, y resolver la
falta de personalidad promovida por el demandado en contra del actor, quien
se inconform, y mediante escrito de fecha veintinueve de mayo de dos mil
seis, presentado en la misma fecha ante la Oficiala de partes de este Tribunal,
interpuso incidente de falta de personalidad ahora en contra del C.____________,
y de los Apoderados designados por este, por considerar que de acuerdo a la
Ley Orgnica del Municipio Libre de la entidad, dicho funcionario careca de
facultades para representar jurdicamente al Ayuntamiento demandado. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4. El da treinta y uno de julio de dos mil seis, tuvo
lugar la audiencia incidental de falta de personalidad planteada por el
demandado en contra del actor, quien compareci y dio contestacin al

sumario interpuesto en su contra, reconociendo como suya la firma que calza

su escrito inicial de demanda, y en base a ello este Tribunal mediante
Resolucin Interlocutoria de fecha quince de septiembre de dos mil seis,
procedi a resolver el incidente de personalidad promovido por el demandado
en contra del actor del presente juicio, en la cual, declar improcedente la falta
de personalidad hecha valer en contra del actor_________________, por lo que
inconforme el demandado con dicha interlocutoria, formul demanda de
Amparo Indirecto, la cual por turno correspondi conocer al Juzgado _______de
Distrito de esta Ciudad, y radicada bajo expediente nmero ______/______, juicio
de garantas que fue concluido en todas sus etapas mediante sentencia de
fecha quince de marzo de dos mil siete, en la que en su punto resolutivo
PRIMER O, niega el Amparo al H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
DE __________, contra actos de este Tribunal.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 5. Mediante Resolucin Interlocutoria de fecha
treinta y uno de octubre de dos mil siete, este Tribunal de Conciliacin y
Arbitraje, resolvi de plano el incidente de personalidad promovido por el actor
_______________en contra del C._______________, Sndico del H. AYUNTAMIENTO
MUNICIPAL DE_____________, declarndolo improcedente, y confirmando el
reconocimiento de dicho funcionario para representar al demandado en el
presente juicio, interlocutoria de la cual el actor se inconform, e interpuso
diversa demanda de Amparo Indirecto, la cual por turno correspondi conocer
al Juzgado Sptimo de Distrito de esta Ciudad, y radicada bajo expediente
nmero _______/___, juicio de garantas que fue concluido en todas sus etapas y
mediante sentencia de fecha siete de abril de dos mil ocho, en la cual en su
punto resolutivo PRIMERO, ampara y protege al quejoso____________, para que
este Tribunal dejara insubsistente la resolucin interlocutoria de fecha treinta y
uno de octubre, y emitiera otra declarando procedente el incidente promovido
por el actor en contra de quien compareci a juicio por el demandado por
carecer dicho funcionario de facultades para representar al Ayuntamiento
demandado. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 6. As
las cosas, este Tribunal siguiendo los lineamientos de la ejecutoria de Amparo
otorgado al actor del presente juicio____________, con fecha nueve de mayo de
dos mil ocho, dict nueva resolucin interlocutoria, en la cual se declar
procedente el incidente de falta de personalidad promovi por el actor,
desconociendo la personalidad del C._____________, y de los apoderados
designados por este, por carecer de facultades para representar al demandado,
consecuentemente se le tuvo, por contestada la demanda en sentido
afirmativo, en trminos decretados por auto de fecha tres de marzo de dos mil
seis.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7. Con
fecha treinta de junio de dos mil ocho, este Tribunal dict auto admisorio de
pruebas, en el cual, al actor le fueron admitidas todas las ofrecidas desde su
escrito inicial de demanda, sealndose fecha para su desahogo de aquellas
que as lo requeran. Con fecha veintiuno de agosto de dos mil ocho, la oficiala
de partes de este Tribunal dio cuenta de un escrito, por el cual el actor se

desisti de sus pruebas que ya estaban preparadas para su desahogo, y toda

vez que las restantes son de las que se desahogan por su propia y especial
naturaleza, formul sus respectivos alegato y solicit quedara cerrada la
instruccin, en tanto la parte demandada no aleg a consecuencia de su
incomparecencia y falta de personalidad decretada en el presente juicio, por lo
que bajo esa tesitura, qued cerrada la instruccin y se turnaron los autos al
proyectista de este tribunal para formular el proyecto de laudo correspondiente
que se estructura bajo los siguientes: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - -C O N S I D E R A N D O.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - I.
Que este H. Tribunal es competente para conocer y resolver en definitiva el
presente conflicto laboral burocrtico de conformidad a lo dispuesto por los
artculos 1, 2,, 3, 4, 80, fraccin I, 88, 92 y artculo primero transitorio de la
Ley 51 de los Estatutos de los Trabajadores al Servicio del Estado, de los
Municipios y de los Organismos Pblicos Coordinados y Descentralizados del
Estado de_________, ordenamiento de orden general que regula las relaciones y
conflictos suscitados entre los trabajadores del Estado, Municipios y de los
Organismos Pblicos Coordinados y Descentralizados, y como el
actor__________, promueve como trabajador del H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE_________, de ah que en la especie el presente conflicto se
encuentra dentro de la jurisdiccin competencial y territorial para resolverlo en
definitiva. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - II. Que el actor del presente juicio,
________________, ejercit como accin principal el pago de la indemnizacin
constitucional que conforme a la ley le corresponde por considerar que fue
despedido injustificadamente, y como consecuencia de ello reclama salarios
cados, salarios devengados, 20 das de salario por cada ao de servicios, el
pago de vacaciones y prima vacacional, el pago de prima de antigedad, el
pago de aguinaldo de dos mil seis, que aun le adeuda el demandado, la
entrega de vales de gasolina, y otras prestaciones de seguridad social,
aduciendo que inici a laborar para el demandado el da dos de diciembre del
ao dos mil dos, contratado por tiempo indeterminado, que fue adscrito al
departamento jurdico del demandado, teniendo asignado un salario
quincenales, de $5,280.28 (CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTA PESOS 28/100
M. N.), tal como lo demuestra con los recibos de pago correspondientes que
ofreci como pruebas, asimismo las condiciones bajo las cuales el actor prest
sus servicios al demandado lo fue con la categora de auxiliar jurdico, con
funciones propias del departamento jurdico, que consistan en recibir ordenes
por parte del jefe de dicho departamento as como de los asesores y
apoderados legales del demandado para elaboraba diversos documentos,
labores que realizaba en la oficina del departamento jurdico consultivo,
ubicado en la planta alta del interior del Palacio del Gobierno Municipal de la
ciudad de___________, en un horario de 8:30 a 16:00 horas de lunes a viernes,
que durante el ao dos mil cinco, el demandado le neg disfrutar de sus
vacaciones a pesar de que las solicit por escrito, y que refiere a dos periodos,
con sus correspondientes primas vacacionales del 25 % que tampoco le fueron

cubiertas; de igual forma durante el ao dos mil tres y dos mil cuatro, el
demandado le otorg cincuenta das de salario por concepto de aguinaldo por
cada uno de esos aos pagndoselo en dos exhibiciones, y que en su ltimo
ao, no le fue cubierto en su totalidad dicha prestacin, a dems menciona que
el demandado le haca entrega de cuarenta litros de gasolina semanalmente
como una prestacin laboral, y que con fecha quince de diciembre de dos mil
cinco, aproximadamente como a las doce horas fue despedido por el jefe del
departamento jurdico del Ayuntamiento demandado, quien le manifest que
por ordenes del presidente estaba despedido, y, que ya no fuera trabajar
porque desde ese da estaba dado de baja de su empleo donde el actor refiere
haber prestado sus servicios, sin que le cubrieran su sueldo quincenal
comprendido del primero al quince de diciembre del ao dos mil cinco, y ante
tal circunstancia, refiere el inconforme haber sido despedido injustificadamente
debido a que el demandado no le expres la causa y fundamento legal por las
cuales decidi rescindirle la relacin laboral y fuera dado de baja de la fuente
de trabajo, dejando de observar el ltimo prrafo del artculo 47 de la Ley
Federal del Trabajo, el cual es de aplicacin al presente caso, y que debido a tal
circunstancia, reclama el pago de todas y cada una de las prestaciones que
detalla en su escrito inicial de demanda. Por su parte el demandado H.
AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE ______________, quien al resultar mal
representado en el presente juicio se le tuvo por contestada la demanda en
sentido afirmativo, por resolucin interlocutoria de fecha nueve de mayo de
dos mil ocho, dictada en cumplimiento a los lineamientos ordenados a este
Tribunal por la ejecutoria de amparo numero ___/___, emitido por el Juzgado
Sptimo de Distrito de esta Ciudad Capital, y en consecuencia se tuvieron por
ciertos los hechos aducidos por el actor en su escrito inicial de demanda, lo
que implica obviamente inexistencia de controversia en el presente juicio, por
lo que en tal virtud, el actor no tiene la obligacin de probar su dicho no
controvertido, mxime cuando el propio demandado es a quien le corresponde
soportar la carga de la prueba sobre condiciones de trabajo, siendo aplicable la
siguiente jurisprudencia sustentada por el por el Cuarto Tribunal Colegiado en
Materia de Trabajo del Primer Circuito, cual es del tenor literal siguiente:
DEMANDA LABORAL, FALTA DE CONTESTACION A LA. (INCOMPARECENCIA DEL
DEMANDADO). EFECTOS QUE PRODUCE. Texto: La sancin de tener "por
contestada en sentido afirmativo" la demanda, en la hiptesis de que el
demandado no concurra a la audiencia de demanda y excepciones, prevista
por el artculo 879 de la Ley Federal del Trabajo, implica obviamente la
inexistencia de controversia, de lo cual se sigue que conforme al diverso
artculo 777 del mismo ordenamiento, el actor no tiene la obligacin de probar
su dicho no controvertido, mxime cuando el propio demandado omite ofrecer
prueba alguna de las que permite el precepto citado en primer trmino, de ah
que si la Junta absuelve del pago de prestaciones que tienen sustento en la
suficiente relacin de hechos respectiva, lesiona garantas en perjuicio del
actor.

- - - Igual criterio tendra aplicacin el sustentado por el Quinto Tribunal

Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, en la tesis que cuyo tenor
literal reza:
DEMANDA CONTESTACION EN SENTIDO AFIRMATIVO. EFECTOS. Conforme al
artculo 879 de la Ley Federal del Trabajo, la carga probatoria le corresponde al
patrn cuando se le ha tenido por contestada en sentido afirmativo la
reclamacin para desvirtuar los hechos que se tuvieron por ciertos, presuncin
que tiene el carcter de confesin ficta y que hace prueba plena, si no se
encuentra en contradiccin con alguna otra probanza; por tanto, la parte
trabajadora no tiene por qu ofrecer pruebas, ya que no existe controversia,
interpretacin a contrario sensu que se hace de la fraccin I, del artculo 880
de la Ley Laboral, adems de inferirse tambin del numeral 879 de la misma.
En consecuencia, es suficiente que se tenga por contestada la demanda
afirmativamente, para que procediendo la accin, se condene a la parte
patronal si no rinde ninguna prueba en contrario.
- - - No obstante a lo anterior, y para estar en condiciones de integrar el salario
reclamado por el actor, por as haberlo solicitado en su demanda que le fueran
cubiertas sus indemnizaciones, tenemos, que de las constancias que obran en
autos y en especial las pruebas documentales que ofreci, mismas que se
estudian a verdad sabida y buena fe guardada, como lo prev el numeral 88 de
la Ley 51, tenemos que las ofrecidas bajo nmeros 8 y 9 del capitulo de
pruebas de su escrito inicial de demanda, consistentes en 14 recibos de
nomina y la tarjeta checadora con cdigo de barras expedida ambas
documentales por el demandado a favor del actor, se advierte que el actor del
presente juicio, acredita que laboraba para el demandado H. AYUNTAMIENTO
MUNICIPAL DE____________, con la categora de auxiliar jurdico, percibiendo un
salario quincenal de $5,280.28, esto de acuerdo con las documentales
enumeradas bajo incisos k, l y m, del punto 8; acredita tambin que el
demandado le vena pagando un aguinaldo de cincuenta das de salario anual
que le eran cubierto en dos partes, la primera en el mes de diciembre y la
segunda en el mes de enero del ao prximo siguiente, esto de acuerdo con las
documentales enumeradas bajo incisos e, f, i y j, del mencionado punto 8, as
tenemos que el actor recibi su aguinaldo del ao dos mil tres, en dos partes,
la primera el da 19 de diciembre de 2003, y el da 16 de enero de 2004; y el
aguinaldo del ao dos mil cuatro, la primera parte la recibi los das 16 de
diciembre de 2004, y la segunda el da 12 de enero de 2005, circunstancia
similar a la que establece el artculo 40 de la Ley de Trabajo de los Servidores
Pblicos del Estado de_______; por otro lado tenemos que de acuerdo al artculo
24 de la Ley 51 de los Estatutos de los Trabajadores al Servicio del Estado, de
los Municipios y de los Organismos Pblicos Coordinados y Descentralizados del
Estado de_________, el actor tena derecho a periodos vacacionales de diez das
hbiles por cada seis meses de servicio, lo que equivale al pago salarial del
importe de una quincena, con su respectiva prima vacacional de 25% de su
salario correspondiente, por lo que este Tribunal laboral, en apoyo a lo antes

considerado procede a condenar al demandado para que le cubra al actor los

siguientes conceptos: a) INDEMNIZACIN CONSTITUCIONAL por la cantidad de
$36,671.40, equivalente a 90 das de salario integrado, tomando como cuota
diaria salarial para cuantificar esta prestacin la cantidad de $407.46; esto en
virtud de que el actor demand sta prestacin en base a su salario integrado,
y este tribunal advierte que el Salario quincenal ordinario del actor fue de la
cantidad de $5,280.28, resultndole una cuota diaria de $352.01, igualmente
manifiesta y acredita que perciba un aguinaldo anual de 50 das de salario que
equivaldra a $17,600.93, cuya cuota diaria de esta prestacin resulta de
$48.22, y por ltimo su Prima vacacional que corresponde a dos periodos
anuales equivalentes al 25% de su salario ordinario que debi percibir durante
su descanso, lo que equivale la cantidad de $2,640.14, y cuya cuota dira de
esta prestacin resulta de $7.23, de ah las bases para integrar el salario del
actor, siendo aplicable la siguiente jurisprudencia emitida por la Segunda Sala
de la mximo Tribunal del Pas cual es del tenor literal siguiente:
SALARIO. EL AGUINALDO. ES PARTE INTEGRANTE DEL MISMO. De lo dispuesto
en el artculo 84 de la Ley Federal del Trabajo, se desprende que el salario se
integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, gratificaciones,
percepciones, habitacin, primas, comisiones, prestaciones en especie y
cualquiera otra cantidad o prestacin que se entregue al trabajador por su
trabajo de manera ordinaria y permanente, es decir, todo aquello que
habitualmente se sume a la cuota diaria estipulada como consecuencia
inmediata del servicio prestado, ya sea que derive del contrato individual de
trabajo, del contrato colectivo o de cualquier otra convencin e, incluso, de la
costumbre. Ahora bien, si se toma en consideracin que, por un lado, ante la
necesidad de los trabajadores de hacer frente a los gastos de fin de ao, en el
artculo 87 de la ley citada se consagr el derecho de los trabajadores a
percibir el aguinaldo anual o su parte proporcional, y se fijaron las condiciones
mnimas para su otorgamiento, esto es, que se pague antes del veinte de
diciembre de cada ao una cantidad equivalente cuando menos a quince das
de salario, la cual puede ser mayor si as lo acuerdan las partes y, por otro, que
al ser una prestacin creada por la ley y susceptible de ser aumentada en los
contratos, su pago es un derecho de los trabajadores que, como tal, es
irrenunciable, en trminos de los artculos 123, apartado A, fraccin XXVII,
inciso h), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 5o.,
fraccin XIII, de la Ley Federal del Trabajo, se concluye que el pago de esta
percepcin forma parte de las gratificaciones a que se refiere el artculo
primeramente invocado y, por tanto, es computable para la integracin del
salario para efectos indemnizatorios provenientes de un reajuste de personal
cuando existe convenio entre las partes. En consecuencia, las clusulas de los
convenios individuales o colectivos de trabajo que no respeten este derecho o
cualquier otro beneficio que como mnimo establezca la Ley Federal del Trabajo
en favor de los trabajadores, se entendern sustituidas por lo previsto en este
ordenamiento legal, por as disponerlo el primer prrafo de su artculo tercero

transitorio, y slo quedarn vigentes las clusulas que superen esos mnimos,
en trminos del segundo prrafo de ese numeral.
>- - - Igual criterio es aplicable, el sustentado por el Octavo Tribunal Colegiado
en Materia de Trabajo del Primer Circuito, cuyo tenor literal es el siguiente:
PRIMA VACACIONAL. ES PARTE INTEGRANTE DEL SALARIO. El artculo 80 de la
Ley Federal del Trabajo establece el derecho de los trabajadores para percibir
una prima no menor del veinticinco por ciento sobre los salarios que les
correspondan durante el periodo de vacaciones, y si el diverso artculo 84
dispone que el salario se integra, entre otros conceptos, con los de: "...
habitacin, primas, comisiones, prestaciones en especie..."; preciso es concluir
que la prima vacacional es una percepcin creada por la ley que perciben los
trabajadores durante la relacin laboral y debe integrar el salario.
- - - b). SALARIOS DEVENGADO del primero al quince de diciembre de dos mil
cinco, por la cantidad de $5,280.28; en virtud de que el accionante menciono
que el demandado no le cubri esta prestacin y como esta circunstancia no
fue desvirtuada ni existir prueba en contrario sobre su pago resulta procedente
su condena; c). SALARIOS CAIDOS, en base al salario integrado antes sealado
generados a partir del 15 de diciembre de dos mil cinco, fecha que fue
despedido el actor de su empleo, por lo que hasta esta fecha en que se dicta el
presente laudo, han trascurrido 66 quincenas y dicha prestacin asciende a la
cantidad de $403,385.40, con independencia de los salarios cados que se
sigan generando hasta el cabal cumplimiento del mismo; e). VACACIONES Y
PRIMA VACACIONAL por la cantidad $13,200.70, correspondientes al ao dos
mil cinco, a razn de dos periodos de diez das hbiles cada uno, toda vez que
el actor las reclamo y manifest que no las disfrut, ni tampoco le fueron
cubiertas tales prestaciones durante ese ao, y que tienen sustento legal en el
numeral 24 de la Ley 51 de los Estatutos de los Trabajadores al Servicio del
Estado, de los Municipios y de los Organismos Pblicos Coordinados y
Descentralizados del Estado de________; y al no existir prueba en contrario que
desvirte su pago, resulta procedente su condena; f) AGUINALDO DE DOS MIL
CINCO, por la cantidad de $10,467.14, ya que el actor perciba por esta
prestacin 50 das de salario anual y manifest que dicha prestacin no le fue
cubierta en su totalidad, pues se desprende de sus constancias que su salario
ordinario diario equivale a $352.00, que multiplicado por cincuenta resulta la
cantidad de $17,600.93, que debi recibir como aguinaldo de dos mil cinco, y si
tenemos que por esta prestacin recibi solo un pago de $7,133.79, resulta
procedente condenar al demandado a la cantidad restante de esta prestacin,
la cual tambin tiene sustento en el principio que rige la norma laboral que
expresa garantas mnimas, lo que significa, que los derecho de los
trabajadores ya contemplados no podrn reducirse, pero si se les podr aplicar
beneficios adicionales y mejoras, y como en este caso en el actor acredita que
en aos anteriores el demandado H. Ayuntamiento de Iguala, Guerrero, le vena
otorgando 50 das de salario por concepto de aguinaldo anual, luego entonces,

es procedente dicha condena, ya que correspondi al demandado acreditar las

condiciones generales de trabajo, en trminos de los artculos 33 fraccin VII y
50 fraccin VII de la Ley 51 de los Estatutos de los Trabajadores al Servicio del
Estado, de los Municipios y de los Organismos Pblicos Coordinados y
Descentralizados del Estado de Guerrero.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - III. Por
otro lado, se absuelve al demandado al pago de los conceptos de 20 de das de
salario por cada ao de servicios, prima de antigedad, as como las
prestaciones consistentes en el pago de las cuotas del Sistema de Ahorro para
el retiro, INFONAVIT e IMSS, tomando en cuenta que estas prestaciones no se
encuentran contempladas en la Ley de la Materia, y por ende, este Tribunal, se
encuentra impedido para condenarlas, lo que sera como ampliar o agregar
prestaciones a la Ley 51, funcin que no es propia de este Tribunal, lo anterior,
tiene sustento en el criterio jurisprudencial que a continuacin se trascribe:
TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO. SUS PRESTACIONES NO PUEDEN SER
AMPLIADAS EN APLICACION SUPLETORIA DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. La
supletoriedad que seala el artculo 11 de la Ley de los Trabajadores al Servicio
del Estado, no llega al grado de hacer existir prestaciones no contenidas en la
misma Ley, pues de considerarlo as, ya no se tratara de una aplicacin
supletoria sino de una integracin de la ley, sobre puntos respecto de los
cuales el legislador no ha reglamentado en favor de quienes trabajan al
servicio del Estado.
- - - Igualmente, se absuelve al demandado al pago de gasolina por ser sta
una prestacin extralegal y no estar acreditada por el actor como una
prestacin meramente de carcter laboral, ya que de las constancias que
obran en autos y que fuero aportadas por el actor, este tribunal advierte que
esta prestacin, le era proporcionada al actor como un instrumento de trabajo
para poder desplazarse, y as, realizar el trabajo que le era encomendado por
el demandado, tal como se desprende de sus documental en copias fotosttica
ofreci bajo punto once de su escrito de demanda, y que en efecto por tratarse
de copias fotostticas, las cuales se obtiene mediante mtodos tcnicos y
cientficos a travs de los cuales es posible lograr la composicin, arreglo o
alteracin de los objetos reproducidos, no puede descartarse la posibilidad de
que aqulla no corresponde de una manera real o autntica al contenido
exacto o fiel del documento o documentos de los que se toma. De ah que
cuando el oferente exhibe copias fotostticas sin certificar y si no seala el
lugar donde se encuentra el original para que se lleve a cabo la compulsa o
cotejo correspondiente, aquel documento carecer de valor probatorio, en
virtud de que no habr modo de comprobar su fidelidad o exactitud, por lo que
resulta improcedente la condena a esta prestacin. Ahora bien, de las
prestaciones que aqu son objeto de condena, nos arroja un total de
$469,004.92, salvo error u omisin de carcter aritmtico que pudiese existir al
momento de cuantificarse, precisndose que en este asunto no hay necesidad
de mandarse abrir incidente de liquidacin dado que en el presente asunto,
estamos en presencia de cantidades ya liquidadas.- - - - - - - - - - - - - - - Por lo

expuesto y fundado, es de resolverse y se, - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ------------------RESELVE------------------------------PRIMERO.- Que el actor___________________, acredit su accin principal y la
mayora de sus accesorias.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - SEGUNDO.- Que el H.
AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE __________, al resultar mal representado en el
presente juicio se le tuvo por contestada la demanda en sentido afirmativo, y
en consecuencia se tuvieron por ciertos los hechos aducidos por el actor en su
escrito inicial de demanda, condenndosele a los conceptos indicados en el
segundo considerando, por las razones que ah se indican, y por otro lado se le
absuelve a las prestaciones que se citan en el ltimo considerando de esta
resolucin.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TERCERO.- Con copia de la
presente resolucin, notifquese personalmente a la parte actora en el domicilio
sealado en autos y al demandado por los estrados de este Tribunal, como lo
establece el articulo 739 de la Ley Federal del Trabajo, aplicado de manera
supletoria a la Ley de la materia y cmplase.- - - - - - - - - - - - - - - - - - As lo
resolvieron la mayora del pleno del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje en el
Estado, Licenciada___________, Presidenta del mismo, el C. Licenciado__________,
Representante del Gobierno del Estado y Profesor___________, Representante de
los Trabajadores al Servicio del Estado, ante la Licenciada ________ Secretaria
General de Acuerdos, que autoriza y da fe. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ------------

Licenciada__________________
Presidenta del Tribunal

Prof._________________________
Representante de los Trabajadores
Acuerdos

Licenciado ____________
Representante del Gobierno

Licenciada _____________________
Secretaria General de