EMBARGO PREVENTIVO

INTEGRANTES:
Almaraz, Cristian
Bonilla, Vanesa Cynthia
Bruni, ngela
Ceballos, Nancy
Urdiales, Juan Leandro

MATERIA: Medidas cautelares

COMISIN: 729

AO: 2015

Concepto
El embargo preventivo es una medida cautelar en virtud de la cual se
individualizan y afectan uno o varios bienes de quien es o ha de ser demandado,
restringiendo la libre disponibilidad, pero no su uso y goce, con el fin asegurar la
eventual ejecucin ulterior de la sentencia que ha de pronunciarse en dicho
proceso. 1
Esta garanta puede suceder con el producido de la subasta del bien embargado o
con la entrega del mismo, por lo que la medida no deber ser autorizada en
aquellos procesos en los que se persiga el dictado de una sentencia declarativa. 2
Tipos de embargo:
El embargo ejecutivo:
Es aquel que tiene lugar con posterioridad a la sentencia condenatoria en favor del
acreedor o en caso de que ste exhiba un ttulo que traiga aparejada una posterior
ejecucin. En caso de venta forzada de un bien del deudor, el embargo ejecutivo
consistir en el primer paso para poder llevarla a cabo, estableciendo luego el juez
las condiciones de la subasta.
El embargo preventivo:
Su principal funcin consiste en evitar que una futura sentencia judicial resulte
irrisoria, teniendo por lo tanto, como objetivo, impedir que el deudor se desapodere
de sus bienes, volvindose as insolvente durante el transcurso del pleito.
Para su procedencia, se exigirn como requisitos, la verosimilitud en el derecho y
el peligro en la demora (esenciales para todas las medidas cautelares).
Regir tanto para obligaciones de dar sumas de dinero, como de cosas o incluso
de hacer o no hacer.
Embargo ejecutorio:
Es aquel que se decreta y aplica durante el trmite del cumplimiento de una
1Manual de derecho Procesal Civil, Omar Solimine, Pg 517.
2Manual de Derecho Procesal Civil, Lino E. Palacio, ed. Abeledo Perrot, Pg 647.

sentencia firme. Tanto el embargo preventivo, como el ejecutivo pueden

transformarse en ejecutorio, una vez reconocido el derecho del actor mediante el
pronunciamiento de la sentencia definitiva, o cuando deba cumplirse dicha
sentencia.
Supuestos que configuran el embargo preventivo
Como toda medida cautelar, pose los caracteres comunes de las mismas, es decir,
se encuentra subordinado a un proceso principal, es mutable o modificable (por el
que la solicita para ampliarla, o por quien la sufre para reducirla), y se requiere
provisionalidad (subsistencia de las circunstancias que la originaron).
A su vez, proceder siempre y cuando se observen los tres requisitos esenciales
de las medidas cautelares: peligro en la demora, verosimilitud en el derecho y
contracautela.
Legitimados activos para solicitar la medida
El Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, en su artculo 209 establece los
legitimados activos para solicitar esta medida estn facultados para pedir
embargo preventivo los acreedores de deudas en dinero o en especie que se
encontrar en alguna de las siguientes situaciones:
1) Que el deudor no tenga domicilio en la Repblica.
En este supuesto la mera circunstancia de que el deudor no tenga domicilio en la
repblica crea la presuncin de peligro en la demora, por lo que ese requisito ya
estara cumplido. Solo restara que quien solicita la medida acredite la
verosimilitud en el derecho y preste la debida contracautela.
2) Que la existencia del crdito est demostrada con instrumento pblico o
privado atribuido al deudor, abonada la firma por informacin sumaria de
DOS (2) testigos.

No resulta imprescindible que los testigos hayan visto firmar al deudor, si no que
basta con que declaren conocer su firma. Sin embargo, este recaudo tambin
podr tenerse por cumplido en caso de que la firma se encuentre certificada por
escribano,

establecida pericialmente

o incluso cuando el demandado no la

desconozca al contestar la demanda. De todas formas, el solicitante se encuentra

en condiciones de solicitar la citacin del deudor con el fin de reconocer la firma.
En este supuesto, tampoco ser necesaria la prueba del peligro en la demora por
parte de quien lo solicita.
3) Que fundndose la accin en un contrato bilateral, se justifique su
existencia en la misma forma del inciso anterior, debiendo en este caso
probarse adems sumariamente el cumplimiento del contrato por parte del
actor, salvo que ste ofreciese cumplirlo, o que su obligacin fuese a plazo.
4) Que la deuda est justificada por libros de comercio llevados en debida
forma por el actor, o resulte de boleto de corredor de acuerdo con sus
libros, en los casos en que stos puedan servir de prueba, o surja de la
certificacin realizada por contador pblico nacional en el supuesto de
factura conformada.
5) Que an estando la deuda sujeta a condicin o plazo, se acredite
sumariamente que el deudor trata de enajenar, ocultar o transportar sus
bienes, comprometiendo la garanta, o siempre que se justifique del mismo
modo que por cualquier causa ha disminuido apreciablemente la solvencia
del deudor, despus de contrada la obligacin.
En este ltimo supuesto, cabe resaltar que no basta con demostrar los actos del
deudor, si no que ser indispensable acreditar que dichos actos afectan su
solvencia y que los mismos son posteriores al momento en que se contrajo la
obligacin. Adems, posteriormente contempla un supuesto ms amplio en el que
ya no es relevante el hecho de la existencia o no del dolo por parte del deudor;
dado que si se afecta la garanta del acreedor, cualesquiera haya sido el motivo, y

esto sucede con posterioridad al momento en que se contrajo la obligacin, podra

ordenarse el embargo preventivo de todos modos.
Asimismo, el art. 210 agrega Podrn igualmente pedir el embargo preventivo:
1) El coheredero, el condmino o el socio, sobre los bienes de la herencia, del
condominio, o de la sociedad, si acreditaren la verosimilitud del derecho y el
peligro de la demora.
2)

El propietario o locatario principal de predios urbanos o rsticos, haya o no

contrato de arrendamiento, respecto de las cosas afectadas a los privilegios
que le reconoce la Ley. Deber acompaar a su peticin el ttulo de
propiedad o el contrato de locacin, o intimar al locatario para que formule
previamente las manifestaciones necesarias.

3) La persona a quien la ley reconoce privilegios sobre ciertos bienes muebles

o inmuebles, siempre que el crdito se justificare en la forma establecida en
el artculo 209, inciso 2.
4) La persona que haya de demandar por accin reivindicatoria, peticin de
herencia, nulidad de testamento o simulacin, respecto de la cosa
demandada, mientras dure el juicio, y siempre que se presentaren
documentos que hagan verosmil la pretensin deducida.
Demanda por escrituracin
El embargo en este supuesto se encuentra contemplado en el art. 211 CPCCN, el
que resalta en su texto Cuando se demandare el cumplimiento de un contrato de
compraventa, si el derecho fuese verosmil el adquirente podr solicitar el
embargo del bien objeto de aqul.
En cuanto al alcance de este tipo de embargo se ha establecido que corresponde
la afectacin del bien objeto del contrato de compraventa, sin especificar monto,
ya que justamente lo que se pretende garantizar es el cumplimiento de la
obligacin de dar una cosa cierta o de hacer.
Sin perjuicio de ello, el CPCCN autoriza el embargo preventivo fundado en la

apariencia o verosimilitud del derecho que resulte de ciertas situaciones

procesales, como por ejemplo en el caso del art. 212 el que establece las
situaciones derivadas del proceso Adems de los supuestos contemplados en los
artculos anteriores, durante el proceso podr decretarse el embargo preventivo:
1) En el caso del artculo 63.
Es decir, a partir del momento en que se dicta la resolucin que declara la rebelda
de una de las partes. Esto tiene por finalidad no solo asegurar el objeto del juicio,
sino tambin el pago de las costas en caso de que el rebelde fuere el actor.
2) Siempre que por confesin expresa o ficta derivada de la incomparecencia
del absolvente a la audiencia de posiciones, o en el caso del artculo 356,
inciso 1, resultare verosmil el derecho alegado.
Cabe resaltar que la confesin expresa no debe haber sido prestada en forma
condicional o con reservas, caso contrario ser tenida en cuenta como no vlida.
En cuanto a la confesin ficta y al art 356 inc. 1, el embargo se encuentra
supeditado a la circunstancia de que no exista prueba contraria que desvirte la
verosimilitud del hecho. Dicho supuesto se refiere a la no contestacin de la
demanda o al incumplimiento del deber de negar categricamente cada uno de los
hechos expuestos en la demanda o reconvencin, por parte del demandado o del
actor reconvenido, lo que puede dar lugar a la presuncin de reconocimiento de
los mismos.
3) Si quien lo solicita hubiese obtenido sentencia favorable, aunque estuviere
recurrida.
Al margen de los casos referidos anteriormente, existen otras disposiciones
contenidas en cdigos de fondo y en diversas leyes que tambin prevn el
embargo preventivo.
Por ejemplo, el art. 1295 del Cdigo Civil vigente autoriza a los cnyuges a pedir,
antes o despus de la demanda de la separacin de bienes, el embargo de los
bienes muebles que estn en poder del otro.
El art 4 de la ley 11867, acuerda a los acreedores oponentes a la transmisin de

un establecimiento comercial, el derecho de solicitar el embargo de sus

respectivos crditos.
El art 79 de la ley 11.723, segn el cual los jueces pueden decretar el embargo de
las obras denunciadas, as como el embargo del producto que se haya percibido
por todo lo indicado anteriormente.
Los art. 531 a 547 de la ley 20.094, prevn los embargos de buques.
Prioridad del primer embargante
El primer embargante tiene prioridad sobre los posteriores para el cobro de su
crdito, intereses y costas, por lo que los embargos posteriores afectaran
nicamente el sobrante de los anteriores. Sin embargo esta preferencia va a cesar
cuando existan privilegios especiales o en los casos de concursos.
La prioridad va a estar determinada por la fecha de la traba del embargo. En
cuanto a bienes inmuebles y muebles registrables que hayan sido trabados en el
mismo da, tendr preferencia aquel que fue anotado primeramente en el registro
correspondiente.
Es de suma importancia para mantener esta prioridad solicitar la reinscripcin del
embargo antes de que opere la caducidad del mismo, la cual sucede al transcurrir
5 aos desde su inscripcin en el registro correspondiente.
Embargo de bienes inmuebles y bienes registrables:
Si el embargo hubiese de hacerse efectivo en bienes inmuebles o en muebles
registrables, bastar su anotacin en el registro. Los oficios o exhortos sern
librados dentro de las cuarenta y ocho horas de la providencia que ordenare el
embargo. (Art. 538 CPCCN)
La anotacin de embargos sobre bienes inmuebles se llevar a cabo en los
registros de la propiedad inmueble (Art. 2, inc. B, de la Ley 17.801)
Por su parte, en materia de bienes muebles registrables es menester distinguir
segn se trate de automotores, buques o aeronaves, pues los embargos
decretados se anotan, respectivamente, en el Registro de la Propiedad Automotor

(Art. 8 decreto-ley 6582/58), en el Registro llevado por la Autoridad Martima (Art.

539 de la ley 20.094), y en el Registro Nacional de Aeronaves (Art. 45, inc. 3, de
la Ley 17.285, Cdigo Aeronutico).
Cuando el embargo se refiere a bienes o dinero depositado en lugares o
instituciones bancarias, el oficio debe dirigirse a dicha institucin cumpliendo los
recaudos pertinentes.
a) Anotacin del Embargo.
La finalidad de la anotacin del embargo en el registro correspondiente opera en
virtud de que se requiere necesariamente la inscripcin en el registro para la
transmisin del bien, la que resultar bloqueada por el embargo anotado, ya que el
ttulo es constitutivo.
En el caso de los buques, cuando son de bandera nacional el embargo no les
impide salir a navegar, pues para ello debera dictarse, adems, la orden de
interdiccin. Dicha interdiccin est contenida en el embargo para los buques de
bandera extranjera (Art. 539, Ley 20.094), situacin que se justifica, pues de lo
contrario la medida cautelar se hara ilusoria.
En el caso de aeronaves, el Art. 73 del Cdigo Aeronutico, para el embargo
preventivo la inmovilizacin de las mismas se produce cuando:
1. Se trate de un crdito acordado para la realizacin del viaje.
2. Cuando se trate de un crdito del vendedor de la aeronave por
incumplimiento del contrato de compraventa.
b) Efectos de la Inscripcin.
En el caso de inmuebles, se ha resuelto que la escritura anterior al embargo
anotado en el registro tiene preferencia sobre los embargos si fue inscripta en
fecha, o con posterioridad al plazo de vigencia del certificado de libre
disponibilidad si se realiz la tradicin.
Dentro del mbito registral rige el principio Prior in tempore potior in iure: Primero
en el tiempo, mejor en el Derecho. Una inscripcin anterior prevalece sobre la
posterior, aunque el documento que origin la primera fuese celebrado

posteriormente, sin embargo el alcance y extensin de tal prioridad no puede

sobrepasar los lmites de la anotacin registral, so pena de infringir la finalidad o
funcin de la inscripcin: publicidad y oponibilidad a terceros (Ley 1782, Art. 2).
Por tanto, el beneficiario de la medida debe ceir su pretensin al monto por el
cual fue anotado el embargo.
c) Monto.
Uno de los temas principales sobre el embargo es la determinacin del monto
cuyos efectos se asocian al posible levantamiento y a otras funciones jurdicas.
El monto del embargo preventivo debe ser estimado provisionalmente, pues est
relacionado con la determinacin del monto de los daos que se reclaman lo que,
no obstante, deber ser objeto de prueba en la etapa pertinente.

La traba de embargo destinado a garantizar el cumplimiento de una obligacin de

hacer requiere para hacerse efectiva tambin la previa cuantificacin del crdito
reclamado.
La necesidad de expresar la suma por la que se traba el embargo, cuando se trata
del reclamo de una deuda lquida, en el auto que la ordena, obedece a que de esa
forma se permite hacer conocer en el registro inmobiliario la cuanta a la que
ascenda la pretensin del demandante a la fecha de trabarse aqulla.
Bienes en poder de terceros:
Si los bienes embargados se encontraren en poder de un tercero, se notificar a
ste en el da personalmente o por cdula. (Art. 533 CPCCN)
Desde la notificacin del embargo decretado, los bienes se transforman en
indisponibles. Pero ordenado el embargo sobre bienes del demandado que se
hallen en poder de un tercero, no procede intimar a ste a su cumplimiento bajo
apercibimiento de hacerlo efectivo en sus bienes propios. 4

3 CNFed.CC, SALA I, 14-3-2000, Ferraro, Nstor y otro c/ Patrimonio desafectado N4,

ley 22.529, J.A. 2001 III.
4 CNCiv, en pleno, 28-8-59, Espasa Calpe c/ Bernardos, Demetrio s/ Ejecutivo.

Orden de la Traba:
a) Aspectos Generales.
El orden de la traba, es decir, el orden en que los bienes deben ser afectados al
embargo, sigue el siguiente criterio: El acreedor no podr exigir que el embargo
recaiga sobre determinados bienes con perjuicio grave para el deudor si hubiese
otros disponibles. (Art. 535 CPCCN)
El embargo no puede constituir una medida de perjuicio por el solo hecho de
daar al deudor, sino en una medida de garanta para la posterior reparacin y
debe limitarse a los bienes necesarios para cubrir el crdito y las costas (art. 213
CPCCN)
En general los cdigos prescinden de una enumeracin especfica. El Art. 523 del
CPC de Tucumn establece como orden: dinero en efectivo, crditos y acciones,
alhajas y metales preciosos, inmuebles, semovientes, muebles, sueldos y dems
remuneraciones.
El Art. 535 del CPCCN tiende a evitar el abuso de derecho por parte del
ejecutante, de embargar con perjuicio grave del deudor habiendo otros
disponibles. Pero ese derecho no puede ejercitarse cuando: 1. Se ejecute un
crdito con garanta hipotecaria o prendaria, en que el embargo deber trabarse
sobre una garanta, sin perjuicio de que si ese bien resultare insuficiente, se
ample el embargo; 2. Se ejecute un crdito que tuviere privilegio especial, en que
el embargo deber efectuarse sobre los bienes afectados, en tanto sean
embargables.5
b) Bienes de establecimiento comerciales o industriales o de casa habitacin.
Si los bienes muebles embargados formasen parte de un establecimiento
comercial o industrial o fueren los de uso de la casa de habitacin del deudor, ste
podr exonerarlos del embargo, presentando otros bienes no gravados, o que, aun
cuando lo estuviese, bastaren manifiestamente para cubrir el crdito reclamado.
5 FASSI, Cdigo, 1980, II, 490; PODETTI y GUERRERO LECONTE, Tratado de las
medidas cautelares, 211.

SE debe recordar que sobre los bienes inembargables rige la disposicin del Art.
219 del CPCCN en lo relativo al lecho cotidiano del deudor, y de los bienes de su
indispensable uso, los sepulcros y los dems bienes exceptuados por la ley como
las jubilaciones y pensiones en la proporcin pertinente, los sueldos, el derecho
alimentario, etc.
Pero el Art. 535 del CPCCN que contiene la disposicin anterior, no se refiere a los
bienes inembargables del Art. 219 del CPCCN, sino a otros que el deudor pudiese
necesitar.
c) Bienes de difcil o costosa conservacin. Peligro de prdida o desvalorizacin.
Segn el Art. 537, el depositario presenta el deber de informar cuando las cosas
embargadas fueren de difcil o costosa conservacin o hubiese peligro de prdida
o desvalorizacin, el depositario deber poner el hecho oportunamente en
conocimiento del juez, si no lo hubiese expresado ante el oficial de justicia, lo que
se har saber a las partes a los fines del Art. 205
Por su parte, el Art. 205 establece que si se da la situacin anterior, a pedido de
parte y previo traslado a la otra, el juez podr ordenar la venta en la forma ms
conveniente.
Se procura resguardar tambin el patrimonio del deudor a quien se le embargaran
bienes de los que no podra disponer, para luego embargrsele otros por prdida
no imputable de los primeros, pagando dos veces una misma deuda.
Modelo de oficio de tipo traba de embargo:
Buenos Aires, ..............de ........................ de 2.010.Al Seor Director del Registro de la

Propiedad Inmueble de la Capital

Federal S. / D.:
Tengo el agrado de dirigirme a Ud. en los autos caratulados: "..................
c/ ........................ s/......................" (Expte. N .............../........), que tramitan
por ante el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N ......., a

cargo del Dr. ................, Secretara nica a mi cargo, sito en la

calle ...........................................................de Capital Federal, en los que se
ha dispuesto la ANOTACIN de EMBARGO sobre el inmueble ubicado en la
calle

.........................................,

de

Capital

Federal,

MATRICULA ..........................., siempre que la titularidad de dominio conste

a

nombre

de

....................................,

(DNI

.....................),

(o

con

prescindencia de quien sea titular dominial) hasta cubrir la suma de

PESOS ..............................................................................

(..................) en

concepto de capital, con ms la de PESOS .................................. ($ ...........)

presupuestado provisoriamente para responder a intereses y costas (o
consignar en forma expresa que se trata de una medida SIN MONTO).- El
auto que ordena la medida en su parte pertinente dice: "Buenos Aires, ......
de

..............de

2010 ..................................................................................................................
.

..............................................................................................Fdo................

Juez)". Queda autorizado para correr con el diligenciamiento del presente y

firmar las minutas que fueren necesarias el Dr. .................., T ......, F .....
C.P.A.C.F.- Sin otro particular saludo a Ud. muy atentamente.
Inembargabilidad
Art. 219: No se trabar nunca embargo:
1 En el lecho cotidiano del deudor, de su mujer e hijos, en las ropas y
muebles de su indispensable uso, ni en los instrumentos necesarios para la
profesin, arte u oficio que ejerza.
2 Sobre los sepulcros, salvo que el crdito corresponda a su precio de venta,
construccin o suministro de materiales.
3 En los dems bienes exceptuados de embargo por ley.
Ningn otro bien quedar exceptuado.
En cuanto a los Cdigos Procesales Provinciales concordantes se encuentran el
de: Buenos Aires; Catamarca; Chaco; Chubut; Formosa; La Pampa; Misiones; Ro

Negro; Santiago del Estero y San Luis en sus arts. 219; Entre Ros art. 216; Jujuy
art. 272, Santa Fe art. 469 y Tucumn art. 521
Caractersticas y consideraciones en general: Si bien frente a una obligacin, el
deudor quedar afectado con sus bienes a su cumplimiento, debido a que su
patrimonio es la prenda comn de los acreedores. Hay ciertos casos en que sus
bienes se excluyen legalmente de esta responsabilidad. Reciben la denominacin
de BIENES INEMBARGABLES, esto se debe a razones de orden pblico,
entendido aquel, como el conjunto de principios eminentes-religiosos, morales,
polticos y econmicos- a los cuales se vincula con la subsistencia de la
organizacin social establecida, tutelando de esta manera el inters general de la
comunidad.
La normativa sobre la inembargabilidad (art. 219CPCCN) tiene carcter
imperativo,

lo

que

significa

que

su

aplicacin

resulta

obligatoria

independientemente de la voluntad de las partes, por lo que carecera de

relevancia el consentimiento del deudor respecto del embargo y siendo indiferente
la preclusin
Como se ha dicho, los bienes del deudor constituyen la garanta de sus
acreedores, pero este principio no es absoluto. Se le reconoce a la persona del
deudor el derecho a preservar de toda injerencia, todos aquellos bienes
necesarios para la subsistencia material y moral de s mismo y de su familia. La
finalidad que persigue el art. 219CPCCN es evitar la indigencia del deudor y a
su vez que l se encuentre privado de aquellos instrumentos que hacen al
ejercicio de su profesin, arte u oficio.
Si bien, como regla general, todos los bienes materiales e inmateriales apreciables
en dinero que forman parte del patrimonio de una persona, son susceptibles de
que sobre ellos pudiesen trabarse un embargo. Aquel bien excluido de esta
medida cautelar, sera la excepcin. Por lo cual, la enumeracin que realiza esta
norma (art 219CPCCN) es de apreciacin e interpretacin restrictiva y debe
ser analizada sobre la base de la equidad, dependiendo tambin las
circunstancias particulares de cada caso. Fundamentando lo hasta aqu concluido,
el art. 219CPCCN en su parte final es donde establece que ningn otro bien queda

exceptuado (de la inembargabilidad). Esto se traducira de la siguiente manera, si

los bienes no son muebles de uso indispensable o instrumentos necesarios para la
profesin, arte u oficio que ejerza el deudor, o sepulcros u otros bienes legalmente
excluidos, el embargo siempre ser procedente.
Profundizacin del artculo 219 del CPCCN
Inciso primero: Hay dos sistemas legales preminentes a los fines de determinar los
bienes que estn exceptuados del embargo. La legislacin espaola, seguida por
nuestro ordenamiento, la que se caracteriza por la ausencia de una enumeracin
concreta de los objetos intangibles por lo que remite a consideraciones genricas.
Por otro lado est la legislacin continental europeo que detalla de manera
minuciosa y concreta tales bienes.
El primer inciso hace referencia al lecho cotidiano que est comprendido en las
ropas y muebles de indispensable uso, lo que genera redundancia en el texto
legal.
Se trata de todo aquel mobiliario con los que se desenvuelve la vida del grupo
familiar. Al estar enunciado en forma genrica y al no determinar los bienes de
manera categrica que comprenden este inciso, es el juez en cada caso concreto
quien establecer si procede o no el embargo frente a este marco abierto de
posibilidades.
Tal como lo explica De Lazzari en su Tratado de Medidas Cautelares, siguiendo la
sistematizacin de SOLANO FRETES, para determinar la inembargabilidad de un
bien, se han seguido distintos criterios de apreciacin judicial, hacindose hincapi
en pautas que tienen en cuenta al bien considerado en s mismo, a la relacin del
bien con la persona del deudor y su grupo familiar, a los factores socioeconmicos
y culturales, o a criterios relativos al uso del bien.
Tipos de criterios para tener en cuenta:
A RELATIVIDAD DEL BIEN: con el correr del tiempo es posible encontrar
fallos que determinen qu bien es inembargable sin justificacin alguna. En
otros casos se aprecian los bienes por s mismos y se estima que por su
naturaleza resultan inembargables, como una mesa, una silla. O bien

existen consideraciones relativas a la funcin o destino de los objetos, que

hace presumir la indisponibilidad de su uso. En otros supuestos se tiene en
cuenta su escaso valor, aunque se entienda que los bienes indispensables
no pierden ese carcter por tener cierta calidad o precio. Otro punto de vista
tiene en cuenta el lujo o la suntuosidad para oponerlo a lo indispensable,
por lo que un bien inembargable no ser suntuario ya que si brinda
comodidad o confort es prescindible.
B RELATIVIDAD DEL BIEN CON EL DEUDOR, GRUPO FAMILIAR Y
HOGAR: criterios que tienen en cuenta la condicin social del deudor, o
bien cualquier factor humano que intervenga en el proceso.
C RELATIVIDAD

DE

LOS

FACTORES

SOCIOECONOMICOS

CULTURALES: se basa en las valoraciones sociales, econmicas y

culturales de la poca. Un bien podr ser indisponible para un individuo en
un momento histrico determinado y quiz no lo sea con el devenir del
tiempo en otras circunstancias.
D RELATIVIDAD DEL USO DEL BIEN: en esta clase de criterio apreciativo
se tiene en cuanta que si un deudor posee ms de un bien de igual
naturaleza

para

satisfacer

su

funcin

primaria,

ambos

no

son

indispensables. Lo mismo si son fcilmente reemplazables. Pero su uso

generalizado o la difusin de un bien, como su carcter accesorio de lo
principal, no determina su carcter de inembargable.
MUEBLES DE INDISPENSABLE USO: De los art. 2311 del Cdigo Civil y
concordantes, surge que los objetos materiales susceptibles de tener un valor se
llaman cosas, y las cosas que pueden trasportarse de un lugar a otro, sea
movindose por s mismas, sea que slo se muevan por una fuerza externa, con
excepcin de las que sean accesorias a los inmuebles, son muebles.
Para tratar de evitar un amplio y desmedido campo de inembargabilidad lo que se
lograra teniendo solamente en mira la naturaleza misma del objeto, segn De
Lazzari lo que debera hacer realmente a la indisponibilidad del bien es el uso que

de l se haga y no respecto del mueble en s mismo.

Los usuarios de estos bienes inembargables sern el deudor, su mujer, o sus
hijos. El objeto (el bien) en cuestin no es necesario que sea aprovechado por
todos estos legitimados, basta con que lo haga slo uno de ellos. No resulta
procedente

hacer

distinciones

en

cuanto

los

hijos

matrimoniales

extramatrimoniales, ni entre concubina o cnyuge, ya que slo se habla de la

mujer. Si bien la norma contempla solamente al deudor masculino, esta debe
interpretarse de manera amplia, acorde al tiempo en que se vive actualmente y al
desenvolvimiento de la sociedad, por lo que la mujer deudora tambin ingresara
al terreno de la inembargabilidad.
En cuanto al carcter de indispensable de un bien, esto se encuentra vinculado
a la nocin de necesidad. Es difcil la tarea de lograr una interpretacin univoca de
este trmino dado que variar dependiendo del contexto en el que se desarrolla,
es decir que para poder estimar el grado de indispensabilidad de un bien,
depender de la realidad social en determinado tiempo y lugar, del entrelazado de
las relaciones familiares, sociales y econmicas, las expectativas del grupo social,
etc.
La fluidez de los procesos humanos y el correr del tiempo impiden cristalizar una
nocin cerrada de este concepto de mueble de uso indispensable. Aunque es
legtimo que los rganos jurisdiccionales pretendan desarrollar ciertas fronteras
estableciendo determinadas pautas o estndares, como el nivel econmico
general medio, las valoraciones sociales y econmicas de la poca, los usos
sociales generalizados, etc.
LOS

INSTRUMENTOS

NECESARIOS

PARA

EL

EJERCICIO

DE

LA

PROFESION, ARTE U OFICIO DEL DEUDOR.

Frente a esta clase de bienes inembargables, la ley nicamente alcanza al deudor,
nico destinatario de esta proteccin. Dado que la interpretacin de dicha norma
es de carcter restrictivo, debido a que el legislador en la forma de redaccin del
artculo, hace referencia a la persona del deudor y no a su mujer e hijos.
Hay varias consecuencias a tener en cuenta en cuanto a esta clase de bienes
inembargables:

a No se puede extender el beneficio de la inembargabilidad ms que a las

personas fsicas, as las sociedades comerciales o las personas jurdicas
quedan marginadas.
b Los bienes deben ser efectivamente usados por el embargado en forma
actual y permanente.
c

Esta proteccin del trabajo individual tiene la finalidad de que el deudor

pueda procurarse el sustento. Se excluye por lo tanto las instalaciones que
reflejan la idea de empresa comercial o industrial.

Carga de la prueba: Quien pretende la inembargabilidad corre con la carga de

demostrar que se renen los extremos que el art. 219CPCCN establece. Es decir
debe demostrarse que se trata de un bien mueble de indispensable uso, o de un
instrumento necesario para el desenvolvimiento de la profesin, arte u oficio.
No obstante, de acuerdo a la naturaleza de ciertos bienes, apreciados en s
mismos, por su funcin o su destino, como manifiestamente inembargables o
presumidos como tales por la jurisprudencia, hay una generalizada tendencia a
dispensar al embargado de la labor acreditativa, por lo cual en relacin a estos
supuestos el deudor no tiene la carga de probar la situacin, pesando sobre el
acreedor, en caso de que la controvierta, la obligacin de demostrar que no se
renen los requisitos necesarios para admitir el levantamiento. Teniendo presente
esta situacin, solo se le impone la obligacin de la carga probatoria en cabeza del
deudor cuando los bienes no son manifiestamente inembargables, es decir,
cuando no hay criterios jurisprudenciales pacficos a su respecto.
INCISO SEGUNDO. INEMBARGABILIDAD DE LOS SEPULCROS: Esta otra
excepcin al principio general de que el patrimonio es la prenda comn de los
acreedores se explica en razn de la naturaleza especial de este tipo de bienes,
su ntima relacin con motivaciones de orden moral, tico y religioso y el hecho de
encontrarse fuera del comercio.
La inembargabilidad no puede invocarse si el crdito corresponde el precio de
venta, o a la contraprestacin debida por construccin o suministro de materiales.

Fuera de estos aspectos ningn otro se halla contemplado.

INCISO TERCERO. DEMAS BIENES EXCEPTUADOS DE EMBARGO POR LEY.
Varias leyes enumeran distintos bienes sobre los cuales no puede trabarse
embargo. Las cuales deben ser apreciadas al igual que toda la norma del art.
219CPCCN, con carcter restrictivo.
Principalmente ser competente el legislador nacional para determinar los
supuestos de inembargabilidad y no el de las legislaturas locales dado que son
excepciones a la regla general en la que el patrimonio del deudor es prenda
comn de los acreedores.
A modo ejemplificativo, entre otros varios supuestos legales, podemos citar:
Las PRESTACIONES ALIMENTARIAS: el artculo 374 del Cdigo Civil dispone
que la obligacin de prestar alimentos no puede ser compensada con obligacin
alguna, ni ser objeto de transaccin, ni el derecho a los alimentos puede
renunciarse ni transferirse por acto entre vivos o por muerte del acreedor o deudor
de alimentos, ni constituir a terceros derecho alguno sobe la suma que se destine
a los alimentos, ni ser sta embargada por deuda alguna.
Tanto doctrina como jurisprudencia entienden que las prohibiciones sobre las
prestaciones alimentarias se refieren a los alimentos futuros y no a las cuotas
vencidas y no pagadas, pero siguiendo a De Lazzari, segn su postura, la
inembargabilidad debe ser consagrada sobre toda la suma que se destine a
alimentos, sin diferenciacin entre cuotas devengadas o futuras.
La inembargabilidad protege no solo a la suma de dinero que persigue el deudor
en carcter de alimentos, sino tambin todo otro bien o prestacin constitutiva o
complementaria de dicha pretensin.
El BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS: aquel que haya obtenido el beneficio
de litigar sin gastos, al encontrarse exento del pago de las costas o gastos
judiciales hasta que mejore su fortuna, trae como consecuencia que los crditos
que responden a esos conceptos carecen de exigibilidad con relacin al
beneficiario y por lo tanto sus bienes deben quedar al margen de su
inembargabilidad. Esta es una situacin condicional, dado que a pedido de parte

interesada dicha resolucin puede ser dejada de lado si se demuestra que la

persona a cuyo favor se dict, ha mejorado de fortuna por lo que ya no tiene
derecho a ese rgimen especial.
El BIEN DE FAMILIA: art. 34 LEY 14.394, toda persona puede constituir en bien
de familia un inmueble urbano o rural de su propiedad cuyo valor no exceda las
necesidades del sustento y vivienda de su familia, segn las normas
reglamentarias. El bien de familia no ser susceptible de ejecucin o embargo, por
deudas posteriores a su inscripcin como tal ni an en el caso de concurso o
quiebra, con excepcin de las obligaciones provenientes de impuestos o tasas que
graven directamente el inmueble, gravmenes constituidos con arreglo a lo
dispuesto en el art. 37, o crditos por construccin o mejoras introducidas en la
finca (art.38). Los frutos que produzca el bien sern embargables en cuanto no
sean indispensables para satisfacer las necesidades de la familia. En ningn caso
podr afectar el embargo ms del cincuenta por ciento de los frutos.
El fundamento de la inembargabilidad e inejecutabilidad por crditos surgidos
despus de la inscripcin reside en que, habiendo nacido el derecho con
posterioridad a la constitucin, los acreedores no podran invocar el hecho de
carecer de facultad para actuar ejecutivamente sobre los bienes vinculados para la
satisfaccin de sus crditos, desde que ellos deban tener conocimiento o lo tenan
de la situacin de los bienes constituidos en patrimonio familiar.
Su finalidad es conservar una parte del patrimonio dentro del ncleo familiar y
mantener a la familia dentro de un mismo techo, garantizando su seguridad.
Para establecer si

un inmueble sometido al rgimen del bien de familia es

susceptible de ejecucin y embargo, debe tomarse en cuenta la fecha en que se

produce el acto o hecho que da origen a la obligacin o deuda, y no el momento
en que sta se torna exigible, es decir el deudor va a responder con el inmueble
afectado como bien de familia si su deuda es anterior a dicha afectacin, aunque
la fecha en que se debe producir el cumplimiento sea posterior a la inscripcin del
bien de familia como tal. Se debe tener por afectado un bien a bien de familia
desde el momento en que as fue solicitado por el interesado y no a partir de aquel
en que el Registro Inmobiliario practic el asiento sobre le folio real

correspondiente.
Las ASOCIACIONES PROFESIONALES: el art. 39 de la Ley 20.615 declara
inembargables los bienes muebles destinados al funcionamiento de las
asociaciones profesionales de trabajadores, facilitando el cumplimiento de sus
fines, en consideracin a razones de poltica social. Los muebles comprendidos
son los indispensables para su funcionamiento y no otros bienes como los
ingresos y fondos (prenda comn de sus acreedores).
Las SUMAS DE DINERO PROVENIENTES DE CREDITOS OTORGADOS POR
EL BANCO HIPOTECARIO NACIONAL.
El art. 34 de La Carta Orgnica del Banco Hipotecario Nacional, dispone que no
se podr trabar embargo sobre los crditos otorgados por el Banco o sus cuotas ,
destinados a la construccin, adquisicin, ampliacin, reforma, refaccin y
conservacin de unidades de vivienda y sus obras complementarias, aunque la
medida se ordene con motivo de deudas originadas por la adquisicin o la
construccin del inmueble, incluyendo los crditos de proyectistas, directores de
obra, contratistas, subcontratistas, proveedores, obreros o empleados. En estos
casos, los embargos slo se podrn hacer efectivos sobre las sumas que queden
liberadas, una vez practicada la liquidacin final de la obra o del prstamo.
Los

INMUEBLES

ADQUIRIDOS

CONSTRUIDOS

CON

PRESTAMOS

OTORGADOS POR LE BANCO HIPOTECARIO NACIONAL.

El art. 35 de La Carta Orgnica del Banco Hipotecario Nacional, establece que no
puede trabarse embargo sobre los inmuebles gravados a favor del Banco por
prstamos otorgados para nica vivienda propia, hasta los montos que determine
la reglamentacin que dicte el Banco mientras estas mantengan su categora
originaria y aquellos conserven tal destino, y no podrn ser ejecutados ni
construirse sobe ellos otros derechos reales a excepcin de los que se constituyan
con motivo de crditos provenientes de su construccin, adquisicin, ampliacin,
reforma, refaccin o conservacin. Los Registros de la Propiedad tomarn nota de
dichas circunstancias al margen de la anotacin de dominio.
Los SUELDOS Y SALARIOS:
Toda deuda permite la afectacin de los haberes, sea el obligado empleado

pblico o trabajador de la actividad privada, en la proporcin establecida en la Ley

Y-0132 (Antes Ley 9511) la cual se refiere al embargo de sueldos, jubilaciones y
pensiones:
Artculo 1- No son susceptibles de embargo, ni pueden ser enajenados, ni
afectados a terceros por derecho alguno, los salarios, sueldos, jubilaciones y
pensiones que no excedan de un mil pesos moneda nacional ($ 1000), con la
salvedad de las cuotas por alimentos y litisexpensas, que deben ser fijadas dentro
de un mnimo que permita la subsistencia del alimentante.
Artculo 2- Los salarios, sueldos, jubilaciones y pensiones que excedan de un mil
pesos ($1000) mensuales, slo podrn embargarse en la proporcin que
establece la siguiente escala, aun en el caso de que se compruebe transferencia o
constitucin de derechos por su valor ntegro:
a) Ms de 1000 y hasta 2000 pesos el 5 % del importe mensual;
b) Ms de 2000 y hasta 3000 pesos el 10 % del importe mensual;
c) Ms de 3000 y hasta 5000 pesos el 15 % del importe mensual;
d) Ms de 5000 pesos, hasta el 20 % del importe mensual.
Tratndose de empleados pblicos (aquellos que perciben sueldos del Estado sin
reparo de distincin entre empleados y funcionarios), se reconocen ciertas
limitaciones a aquel principio: a) las deudas que se originan en prstamos de
dinero no posibilitan el embargo de los sueldos, salvo que se haya cumplimentado
el sistema de certificacin y afectacin en cuyo caso la embargabilidad alcanza al
20 por ciento de las remuneraciones mensuales. b) las deudas que se originan en
suministro de mercaderas solamente autorizan al embargo de sueldos en los
siguientes casos: 1) cuando se ha observado la certificacin ante el empleador,
pudindose afectar hasta el 20 por ciento. 2) en su defecto cuando se reclama el
cobro por va ordinaria y se cuenta con sentencia firme de condena, el porcentaje
de embargo no puede exceder del 10 por ciento. 66
Las JUBILACIONES Y PENSIONES: los haberes jubilatorios y pensiones
correspondientes a los trabajadores en relacin de dependencia y autnomos, son
6 De Lazzari, Eduardo. Medidas Cautelares. La Plata, editorial Platense, ao 2000, 3
edicin. Pgina 425.

inembargables, salvo por alimentos y litis expensas. Todo otro haber previsional
no incluido en estas disposiciones legales (ley 18.037 y 18.038) es embargable
hasta el 20 por ciento del importe mensual. Es decir los beneficiarios del sistema
previsional nacional tienen inembargabilidad absoluta. Mientras que los regmenes
no comprendidos, como los provinciales, exhiben una inembargabilidad relativa.
El SALARIO MINIMO VITAL: Su concepto surge del artculo 116 de la Ley de
Contrato de Trabajo 20744 que establece que Salario mnimo vital, es la menor
remuneracin que debe percibir en efectivo el trabajador sin cargas de familia, en
su jornada legal de trabajo, de modo que le asegure alimentacin adecuada,
vivienda

digna,

educacin,

vestuario,

asistencia

sanitaria,

transporte

esparcimiento, vacaciones y previsin.

Su cuantificacin debe establecerse peridicamente de conformidad al sistema
creado por ley, por el Consejo Nacional de Salario Vital, Mnimo y Mvil.
A travs de esta norma, se materializa el art. 14 CN que pretende establecer un
mnimo de condiciones en las que debe desenvolverse la vida del trabajador para
ser compatible con la dignidad humana.
Sin embargo, el artculo 120 de la LCT establece la inembargabilidad del salario
mnimo vital en la proporcin que establezca la reglamentacin, salvo por deudas
alimentarias.
Esto no condecira con esa caracterstica imprescindible, bsica vital del salario
que le atribuye nuestra norma fundamental, dado que esa naturaleza no admitira
recortes o minoraciones por considerarse un elemento necesario para la
subsistencia del individuo. Por lo que su reglamentacin al permitir el embargo
violara esta garanta constitucional del salario mnimo vital y mvil. Siendo que la
inembargabilidad debe ser aplicada en su integralidad.
Si bien no se ha dictado la reglamentacin a la que se le atribuira la tarea de fijar
la proporcin de la embargabilidad, frente a este vaco legal se sigue por analoga
lo establecido para las remuneraciones en general (art. 147 LCT) que fija en un
veinte por ciento el monto de las remuneraciones del trabajador a retener sin
atender a los rubros o conceptos de tal percepcin.

Jurisprudencia sobre inembargabilidad:

El artculo 219 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin establece que
sern inembargables los siguientes bienes:
-el lecho cotidiano del deudor, de su mujer e hijos, en las ropas y muebles de su
indispensable uso, ni en los instrumentos necesarios para la profesin, arte u
oficio que ejerza.
-sobre los sepulcros, salvo que el crdito corresponda a su precio de venta,
construccin o suministro de materiales.
-en los dems bienes exceptuados de embargo por ley.
Ningn otro bien quedar exceptuado.
Es decir, la regla general indica que todos los bienes son susceptibles de ser
embargados, salvo los establecidos de manera taxativa por la ley.
En cuanto a lo referente a los dems bienes exceptuados de embargo por ley, se
puede hacer referencia a diversas situaciones:
Las indemnizaciones por accidentes de trabajo son inembargables, en virtud del
artculo 13 de la ley 9688 la cual establece que Las indemnizaciones previstas en
esta Ley, no pueden ser objeto de embargo, cesin o renuncia y gozan de todas
las franquicias y privilegios acordados por las Leyes civiles y comerciales a los
crditos por alimentos brindando as, una proteccin al trabajador.
Tambin podemos mencionar como inembargables, a los bienes inscriptos a
nombre de uno de los cnyuges, por deudas del otro (excepto de las que hayan
sido contradas con el fin de atender las necesidades del hogar, educacin de los
hijos o conservacin de bienes comunes).
El artculo 23 de la ley 24.714 establece Las prestaciones que establece esta ley
son inembargables, no constituyen remuneracin ni estn sujetas a gravmenes, y
tampoco sern tenidas en cuenta para la determinacin del sueldo anual
complementario ni, para el pago de las indemnizaciones por despido, enfermedad,
accidente o para cualquier otro efecto.
Los alimentos son inembargables en virtud del artculo 374 del Cdigo Civil que
establece La obligacin de prestar alimentos no puede ser compensada con

obligacin alguna, ni ser objeto de transaccin; ni el derecho a los alimentos

puede renunciarse ni transferirse por acto entre vivos o muerte del acreedor o
deudor de alimentos, ni constituir a terceros derecho alguno sobre la suma que se
destine

los

alimentos,

ni

ser

sta

embargada

por

deuda

alguna.

Tambin el salario mnimo vital, en la proporcin que establece la reglamentacin,

es inembargable, salvo por deudas alimentarias, en virtud del art. 120, de la ley
20744.
En cuanto a la evolucin jurisprudencial del tema, podemos distinguir dos
concepciones: un criterio subjetivo donde la determinacin de la indispensabilidad
se subordina a la situacin o condicin social y personal del deudor; y un criterio
objetivo, en donde el concepto se determina por el nivel medio de vida.
El fallo C.G. c/ D. J. (19/2/2008, Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil, sala
F) estableci una reduccin a un embargo trabado sobre un bien que se haba
denunciado como propiedad del deudor (que se encuentra fallecido y por lo cual,
se presenta su hijo, indicando que el 50% de ese bien corresponde al acervo
hereditario de la cnyuge prefallecida y por lo tanto, inembargable por deudas del
marido, posteriores a la liquidacin de la sociedad conyugal).
La Cmara tiene en cuenta que las deudas contradas por el cnyuge fallecido se
tratan de deudas divisibles, y que las deudas del cnyuge suprstite no son
deudas de la sucesin; por lo que establecen la reduccin del embargo en un
50%.
A su vez en el fallo BBVA Banco Francs c/ Glecer Silvio Osvaldo s/ ejecutivo
(13/12/2010, Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala B), los jueces
realizan una interpretacin del concepto de uso indispensable.
El deudor haba solicitado el levantamiento de embargo que pesaba sobre un
monitor de PC y una impresora pertenecientes a la inmobiliaria, ya que
consideraba que eran elementos indispensables para el desarrollo de su profesin
(martillero pblico).
La Cmara rechaza el pedido del deudor, fundamentando que en virtud de la ley
14.349 de bien de familia, es importante tener en cuenta si las deudas por las que

se lo pretende ejecutar son de fecha posterior a su constitucin como tal, caso

contrario ser embargable como cualquier otro bien inmueble.
En el caso concreto, las deudas eran anteriores, por lo cual corresponde trabar el
embargo.
En el fallo Garca, Pascual Alberto c/ Obispado de Azul y otro s/ ds y ps (Cmara
de Apelacin en lo Civil y Comercial de Azul, sala II) los jueces tuvieron en cuenta
que la Iglesia Catlica es una persona jurdica de carcter pblico, como as
tambin cada una de las divisiones territoriales.
Por lo tanto establecen que La propia e independiente personera jurdica de cada
parroquia y de la dicesis significa que los bienes o fondos de una parroquia no
responden por las deudas de la dicesis, ni la dicesis por deudas particulares de
la parroquia, y que la personalidad propia de una parroquia no est supeditada al
previo reconocimiento del Estado Nacional.
LEVANTAMIENTO DE EMBARGO
Para poder analizar este apartado es necesario tener presente dos artculos
fundamentales del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, a saber:
ART. 219: No se trabar nunca embargo:
4 En el lecho cotidiano del deudor, de su mujer e hijos, en las ropas y
muebles de su indispensable uso, ni en los instrumentos necesarios para la
profesin, arte u oficio que ejerza.
5 Sobre los sepulcros, salvo que el crdito corresponda a su precio de venta,
construccin o suministro de materiales.
6 En los dems bienes exceptuados de embargo por ley.
Ningn otro bien quedar exceptuado.
ART. 220: El embargo indebidamente trabado sobre alguno de los bienes
enumerados en el artculo anterior podr ser levantado, de oficio o a pedido del
deudor o de su cnyuge o hijos, aunque la resolucin que lo decret se hallare
consentida.
Asimismo, podemos citar como normativa procesal provincial anloga a: Buenos

Aires; Catamarca; Chubut; Formosa; La Pampa; Misiones; Ro Negro, Santiago

del Estero y San Luis todos en sus arts. 220 y Entre Ros en el art. 217.
CONCEPTO: Teniendo presente lo explicado por Enrique M. Falcn en su libro
Medidas cautelares sobre bienes, siguiendo a Novellino, se establece que el
embargo puede ser levantado por diversas causas, entre las cuales se cita: 1)
Cesacin de las circunstancias que dieron lugar a la traba; 2) por caducidad; 3)
por inembargabilidad; 4) por abuso o exceso del embargante; 5) por tercera de
dominio o levantamiento sin tercera; 6) desembargo a los fines de escritura. 7
A los fines de este trabajo nos vamos a detener a explicar minuciosamente, al
desembargo por inembargabilidad.
Si bien el artculo 219 CPCCN establece una enumeracin taxativa de aquellos
bienes sobre los cuales nunca podra trabarse un embargo, puede suceder que a
pesar de ello dicha medida igualmente recaiga sobre alguno de estos bienes
denominados inembargables. Cuando esto sucede es indispensable brindarle al
sujeto sobre el cual pesa esta medida, un medio rpido y eficaz para garantizarle
la cesacin de esta afectacin indebida. A estos fines, opera el art. 220CPCCN, el
cual propugna que frente a una resolucin consentida que decrete el embargo del
bien inembargable, existe la posibilidad, en todo momento, sin atadura de plazo,
de que se peticione el levantamiento de dicha medida y a su vez se le brinda al
juez facultades para actuar de oficio.
Parte de los precedentes jurisdiccionales y de la doctrina, destacan en cuanto a
este ltimo aspecto, que el juez en realidad no tiene la obligacin de disponer el
levantamiento, sino tan slo cuenta con una facultad potestativa (podra o no
disponerla).
Sobre esta postura disiente De Lazzari ya que segn sus palabras, Si el art.
219 descalifica tan categricamente la afectacin, en atencin a las caractersticas
7 Enrique M. Falcn, en Medidas Cautelares Sobre Bienes, pg. 260. Remite a
NOVELLINO, Desembargo en Revista de Derecho Procesal, N 1, 1948, pg. 87.

y destino de los bienes comprendidos en su relacin con la persona del deudor o

su familia, y por consideraciones estrictamente humanitarias y solidarias, no es
posible dejar librada la efectividad del principio de inembargabilidad a la opinin,
sensibilidad, convicciones o activa diligencia del magistrado.

Se trata de una

cuestin de orden pblico que los jueces han de cumplimentar como expreso
deber. Naturalmente ello ocurre cuando se cuente con elementos de juicio
fehacientes que alleguen certeza sobre la improcedencia del embargo. 88
Es decir, que cuando se carece de material factico para llegar a una conviccin es
necesario esclarecer la verdad disponiendo todas aquellas pruebas que resulten
idneas para un mejor proveer, no pudiendo presumirse circunstancias que no
resulten debidamente acreditadas.
Asimismo De Lazzari fundamenta su postura teniendo presente la realidad social,
porque si bien las leyes se presumen conocidas por todos, no hay que olvidar que
hay sectores de la poblacin que por carencia de medios, ignorancia o por sus
condiciones socioeconmicas en general, no tienen un acceso idneo a la justicia.
Y es aqu donde resulta muy importante a tener en cuenta la actuacin del juez ex
officio.
CLASES:
LEVANTAMIENTO TOTAL O PARCIAL: El levantamiento puede ser parcial si
slo algunos de los bienes estn comprendidos dentro de las previsiones del
artculo 219 CPCCN.99
TRAMITACIN POR VIA INCIDENTAL: La peticin de levantamiento del
embargo, tramita por va incidental, asimismo se le corre traslado al embargante,
debiendo el interesado ofrecer todos los medios probatorios en que se funda para
acreditar los hechos de su pedido, es decir la carga de la prueba pesa sobre el
interesado en el levantamiento.
8 De Lazzari, Eduardo. Op. Cit. Pgina 444/445
9 Falcn, Enrique. Op Cit. Pgina 265

LMITE TEMPORAL: El incidente de levantamiento de embargo fundado en la

inembargabilidad del bien no tiene un plazo establecido para solicitarlo, puede
deducirse en cualquier etapa del proceso, aun cuando se hallare consentida la
decisin que lo decreta, salvo que se afecten derechos adquiridos y firmes de un
tercero (adquirente en subasta), cuyas prerrogativas hayan quedado consolidadas
en forma definitiva. Tambin existen hiptesis en que el levantamiento podra
disponerse despus de efectivizada no solo la medida sino adems la percepcin
del crdito por parte del acreedor, como en el caso de embargos sobre sueldos y
jubilaciones.
LEGITIMACIN: segn lo establecido por el artculo 220 CPCCN no solamente el
deudor titular de los bienes embargados puede solicitar el levantamiento de esta
medida indebida, sino que tambin se encuentran legitimados para ello, su
cnyuge e hijos (sin distincin entre los hijos matrimoniales y extramatrimoniales).
Es decir que se va a ampliar la legitimacin porque estos bienes integran el ncleo
familiar, por lo que habra un inters legtimo tambin en estas personas.
COMPETENCIA: El juez que decret la medida es el competente para su
levantamiento.
Siguiendo a Enrique M. Falc, tambin el juez que ordena la venta de un bien es
el que posee competencia para disponer el levantamiento de los embargos e
inhibiciones que pesan sobre el mismo, aunque haya sido otro magistrado el que
la decret.

Suspensin del embargo:

La suspensin del embargo se encuentra regulada en el artculo 215 del Cdigo
Procesal Civil y Comercial de la Nacin, dnde establece que Los funcionarios
encargados de la ejecucin del embargo slo podrn suspenderlo cuando el
deudor entregue la suma expresada en el mandamiento.
Por lo tanto, del presente artculo se entiende que la nica razn por la cual

corresponde la suspensin del embargo es cuando el deudor entrega la suma de

dinero que se establece en el mandamiento de embargo.
No obstante, existen diversas opiniones doctrinales.
Por un lado, De Lazzari entiende que tambin puede disponerse la suspensin si
la requiere el acreedor o la persona autorizada para el diligenciamiento. 10
Fenochietto y Arazi entienden que esta solucin no corresponde, entendiendo que
solamente procede el caso expresado en la ley. A su vez, consideran que en el
acto de la diligencia el Oficial de Justicia ignora fehacientemente si hay otros
interesados, con independencia de los presentes. 11
En el artculo 152 del Cdigo Procesal se determina que el embargo debe
concretarse en horas hbiles, mientras que en el 154 del Cdigo Procesal
establece que el embargo iniciado en da y hora hbil podr llevarse a su fin en
tiempo inhbil, sin necesidad de suspender la medida ni de que se decrete la
habilitacin. De Lazzari entiende que por analoga del 154 en su ltima parte se
determina que si no pudiere terminarse en el mismo da se continuar el da hbil
siguiente, a la hora que establezca el Oficial de Justicia, ya que si tiene la facultad
para convenir inicialmente el momento de la traba, le asiste tambin para
establecer su continuacin.
Por otro lado, Falcn entiende que esta norma, aparte de regular la suspensin del
embargo por medio del pago, regula tambin el sistema por el cual se reclama a
travs del embargo una suma determinada, por ello, cuando se efecta una
intimacin de pago, la suma entregada puede darse en pago o a embargo y, en
este ltimo caso, la diligencia se cumple con concurso del deudor, siguiendo el
primer orden establecido en los art 561, 531, inciso 3 y 84 del reglamiento de
instrucciones par oficial de justicia. 12As cuando la suma se da en pago se
10 De Lazzari, Eduardo. Op. Cit. Pgina 307

11 De Lazzari, Eduardo. Op. Cit. Pgina 307

12 Falcn, Enrique Eduardo. Tratado de Derecho Procesal Civil y Comercial. Editorial
Rubinzal Culzoni. Ao 2006. Tomo 4. Pgina 229.

suspende el embargo, y cuando se da a embargo se cumple el mismo. Por lo

tanto, esto resulta adecuado ya que cuando se reclama dinero, su entrega
suspende el embargo de otros bienes. Pero, por el contrario, si se tratara de un
embargo de cosas, estas no pueden ser sustituidas por dinero, salvo que se
tramite un incidente de sustitucin de embargo en el juzgado.
Depsito:
El depsito se regula en el artculo 216, dnde establece Si los bienes
embargados fuesen muebles, sern depositados a la orden judicial; pero si se
tratase de los de la casa en que vive el embargado y fuesen susceptibles de
embargo, aqul ser constituido en depositario de ellos, salvo que, por
circunstancias especiales, no fuese posible. En este artculo se determina la
figura del depositario en caso de los bienes muebles de la casa en que vive el
embargado, el cual es el deudor.
Siguiendo a Podetti, toma los artculos 213 y 214 del Cdigo Procesal para
determinar que debe preferirse constituir al deudor como depositario de sus
bienes, siempre y cuando no haya razones fuertes para evitarlo.
En el primero de los artculos, en sus segunda parte se determina "mientras no se
dispusiere el secuestro o la administracin judicial de lo embargado, el deudor
podr continuar en el uso normal de la cosa.
Por otro lado, el artculo 214 que se impone al funcionario encargado de ejecutar
el mandamiento, el prevenir al embargado que deber abstenerse de cualquier
acto respecto de los bienes objeto de la medida, que pudiere causar la
disminucin de la garanta del crdito, bajo apercibimiento de las sanciones
penales que correspondieren. Se debe tener en cuenta que esa prevencin
puede hacerse cuando los bienes son dejados en poder del mismo embargado.
Esto es compartido por De Lazzari quien establece que La regla general,
siguiendo la humanidad del derecho, es que debe designarse depositario de los
bienes muebles embargados al deudor, salvo que medien razones, debidamente

acreditadas, que aconsejen un criterio distinto. 13

A su vez, este autor hace una crtica al artculo 216, diciendo que este no
determina fehacientemente quin debe ser la figura del depositario, que puede ser
el deudor, el acreedor o un tercero. Solamente se consagra la preferencia del
deudor en caso de los bienes de la casa en la que vive. Tambin crtica que
establece que los muebles deben ser depositados a la orden judicial, mientras que
en contraposicin con el artculo 536 del Cdigo Procesal, el cual dispone que el
Oficial de Justicia dejar los bienes embargados en poder de un depositario
provisional que podr ser el deudor si resultara conveniente. 14
En caso de ser un tercero el depositario de los bienes embargados, la
remuneracin que este recibe se regula en el artculo 221 del Cdigo Procesal.

Remocin del depositario:

Como establece De Lazzari, se puede remover al depositario siempre que medien
motivos fundados, en orden a la mejor conservacin de los objetos retenidos, a la
necesidad de evitar perjuicios o gravmenes innecesarios al titular de los bienes, o
a la carencia por parte de la persona nombrada, de idoneidad o aptitudes
indispensables para desempear el cargo. 15
Al ser una facultad privativa del rgano jurisdiccional la de designar al depositario,
puede a su vez remover al depositario que fue designado cuando medien las
razones enumeradas anteriormente.

Obligacin del depositario:

En el artculo 217 se establecen las obligaciones del depositario: El
depositario de objetos embargados a la orden judicial deber presentarlos
13 De Lazzari. Op. Cit. Pgina 313
14 De Lazzari. Op. Cit. Pgina 309
15 De Lazzari. Op. Cit. Pgina 310

dentro del da siguiente de la intimacin judicial.

No podr eludir la entrega invocando el derecho de retencin.
Si no lo hiciere, el juez remitir los antecedentes al tribunal penal competente,
pudiendo asimismo ordenar la detencin del depositario hasta el momento en
que dicho tribunal comenzare a actuar.
Como explica Podetti, el deudor que es constituido como depositario, tiene las
mismas obligaciones que cualquier custodio judicial y le es aplicable lo
establecido en el artculo 217 en cuanto se requiera la presentacin o entrega
de los bienes embargados, sea a otro depositario, sea para su venta en
pblica subasta.
En el artculo 198 del Cdigo Procesal se dispone que "Si el afectado no hubiese
tomado conocimiento de las medidas con motivo de su ejecucin, se le notificar
personalmente o por cdula dentro de los tres das", agregando la responsabilidad
de aquel que hubiere obtenido la medida por los perjuicios que irrogare la demora.
La notificacin por cdula deber ser en el domicilio real del embargado.
Por otro lado, De Lazzari agrega que son obligaciones esenciales del depositario
de bienes embargados proveer adecuadamente a su guarda y entregarlos cuando
as le sea ordenado por el Juez. Puede suceder que resulte necesario verificar las
condiciones en las que se cumplimenta el depsito, o directamente disponer de la
cosa, para entregarla al martillero- en caso de ejecucin forzada-, para restituirla a
su titular- si la medida ha quedado sin efecto-, o bien para trasladarla a un nuevo
depositario, si se ha dispuesto la remocin del existente. 16
En caso de que se produzca resistencia por parte del depositario, o bien que
mediante ocultamientos, ausencias o maniobras de cualquier clase intente frustrar
el mandato judicial, existe la herramienta del tercer prrafo del artculo 217 cuyo
incumplimiento acarrea severas sanciones, por lo cual se requiere una notificacin
formal por medio de cdula en el domicilio constituido al momento de conferirse el
16 De Lazzari. Op. Cit. Pgina 314

cargo.

Recursos:
Conforme el art. 198 del CPCCN las medidas cautelares se dictan inaudita parte y
la parte demandada no podr detener su cumplimiento por medio de incidente.
Teniendo en cuenta, entonces, que el rgimen legal de las medidas precautorias
autoriza que las mismas se decretan inaudita pars como forma de asegurar su
eficacia, tambin prev los recursos contra la decisin que las ordena como medio
de equilibrar la situacin y permitir a la parte afectada el ejercicio de su derecho de
defensa. Los sujetos legitimados son tanto el que requiere la medida (cuando la
misma se rechace) como el sujeto pasible de la medida cautelar (cuando la
medida haya sido concedida)
Rige aqu el principio Dispositivo del derecho procesal ya que los interesados
pueden o no acudir a las vas recursivas admitidas y de hacerlo, pueden optar por
aqul recurso que mejor les convenga. Los recursos disponibles contra la
resolucin que acoge o deniega una medida cautelar son:
Recurso de Reposicin:
Es aqul que se interpone para que el mismo juez o tribunal que ha dictado la
resolucin recurrida la revoque por contrario imperio.
Efecto: la medida cautelar dispuesta no tiene efecto devolutivo. A pesar de que el
principio general es que todo recurso tiene efecto suspensivo, el recurso deber
ejecutarse provisionalmente

en virtud de lo establecido por el art. 198 que

establece que ningn incidente planteado por el destinatario de la medida podr

detener su cumplimiento (refirindose con el vocablo incidente a todas las
cuestiones que caen entre la demanda y la decisin que se definen mediante la
contraposicin de las otras cuestiones que se llaman de fondo 17)
El sujeto legitimado es quien tiene un inters en la promocin del recurso, es decir,
17 RECURSOS CONTRA LA RESOLUCIN QUE ADMITE O DENIEGA UNA
MEDIDA PRECAUTORIA Por Roberto G. LOUTAYF RANEA (Publicado en Revista de
Derecho Procesal, 2009-2, Sistemas cautelares y procesos urgentes, Santa Fe, Rubinzal
y Culzoni Editores, 2009, pgs. 301 y ss.)

aqul al que se le causa un perjuicio o agravio. Debe interponerse por escrito y

estar fundado.
El plazo para interponer el recurso surge del art. 239 y es de 3 das contados
desde el da siguiente a la notificacin, es un plazo perentorio ya que una vez
transcurrido no podr intentarse.
Si la resolucin recurrida ordena una medida cautelar, el recurso de reposicin
deducido por el afectado por la medida debe sustanciarse con la parte que la
solicit, de esta forma se cumple con el principio de contradiccin. En cambio, si la
resolucin recurrida denegare la medida solicitada, el recurso de reposicin
deducido por su peticionante debe resolverse sin sustanciacin (sin correr traslado
a la contraparte). Si no se apela subsidiariamente, no podr hacerse luego, pues
la resolucin que recaiga en el recurso de reposicin causa ejecutoria.
Si interpuesta la reposicin (por el actor o el demandado), se hace lugar a la
misma, la parte contraria puede interponer en su contra el recurso de apelacin.
Recurso de Apelacin (directo; subsidiario del art. 241 a la reposicin):
Es aqul que se interpone para que el tribunal jerrquicamente superior al que ha
dictado la resolucin recurrida la revoque o modifique.
Su efecto es devolutivo, ello significa que no suspende el cumplimiento de la
medida ordenada. El sujeto legitimado ser tanto el afectado por la medida como
el peticionante de la misma en caso de rechazo.
Apelacin en subsidio:
Puede ser objeto de reposicin con apelacin en subsidio tanto la resolucin que
admite una medida cautelar, como la que deniega su procedencia. La apelacin
subsidiaria debe acompaar al recurso de reposicin lo que significa que deben
interponerse ambos recursos en el mismo momento; no necesariamente en un
mismo escrito, sino que cada recurso puede presentarse en distintos escritos,
siempre que lo sea en el mismo momento.
Si el recurso de reposicin es inadmisible por haber sido deducido fuera de plazo,
la apelacin subsidiaria, si la misma ha sido deducida dentro del plazo para apelar,

debe ser concedida como si se hubiese interpuesto en forma directa

La denegatoria de la apelacin en subsidio por el juez de primera instancia debe
atacarse a travs de la queja directa ante el tribunal de apelacin prevista por los
arts. 282 y cc. del CPCCN. El plazo para hacerlo es de 5 das.
Apelacin directa:
Legitimacin: El solicitante de la medida cautelar en los siguientes casos: 1) contra
la resolucin que no hace lugar a la medida frente a su pedido original; 2) contra la
resolucin que acoge el recurso de reposicin favorable deducido por el afectado y
que consecuentemente deniega la medida cautelar solicitada. El afectado: 1)
contra la resolucin que ordena la misma frente al pedido inicial; 2) contra la
resolucin que acoge la reposicin del solicitante y ordena la medida precautoria
denegada originalmente
El plazo para interponer la apelacin directa es de 5 das y se computa a partir del
da siguiente al de la notificacin al recurrente de la resolucin recurrida. Si el
domicilio del afectado se encuentra fuera del lugar de asiento del juzgado que
decret la medida, corresponde ampliar el plazo (art. 158 CPCCN)
El juez al momento de decidir sobre los recursos planteados debe obedecer el
principio procesal de congruencia y decidir nicamente aquello que ha sido
materia de agravio. En el caso del Tribunal superior los lmites a su jurisdiccin
sern: lo que ha sido materia de apelacin y agravio y el principio que prohbe la
reformatio in peius (no podr modificar la sentencia en perjuicio del impugnante)
Recurso Extraordinario Federal:
El principio general es que no puede interponerse REF ante pronunciamientos
sobre medidas cautelares, ya sea que las ordenen o rechacen, porque no
constituyen sentencias definitivas o equiparables a tales, requisito necesario para
su interposicin conforme el art. 14 de la ley 48. Sin embargo se ha admitido en
los casos en que aqullas causen un agravio que, por su magnitud y
circunstancias de hecho, pueda ser de tarda, insuficiente o imposible reparacin

ulterior y se advierte cuestin federal suficiente para admitir la va del art. 14 de la

ley 48, toda vez que lo resuelto no constituye derivacin razonada del derecho
vigente con particular aplicacin a las circunstancias de la causa. 18
Por ltimo, se ha dicho que no hay sentencia definitiva que habilite el recurso
extraordinario si las cuestiones son revisables en el estadio procesal oportuno, y
no se demostr la existencia de los dos requisitos exigidos por la jurisprudencia
del Tribunal para equiparar a sentencia definitiva una medida cautelar. 19
Interdiccin de salida:
El embargo en algunos casos aparecer complementado por otros institutos como
son: el secuestro, el depsito y la custodia, o la interdiccin de salida.
Interdiccin de salida
Interdiccin es la accin o efecto de interdecir, esto es vedar o prohibir. En el
derecho, se refiere a la prohibicin del desplazamiento de cosas o personas.
Interdiccin de salida de personas: El art. 103 de la ley de concursos y quiebras
establece la prohibicin de ausentarse del pas sin autorizacin judicial al fallido o
personas integrantes de una sociedad en quiebra. Es uno de los llamados efectos
personales de la quiebra que cesa al concluir la misma
Interdiccin de salida de cosas: En el caso de buques conforme el art. 539 de la
ley 20.094 cuando se dicte el embargo se realiza la distincin entre: el buque de
bandera nacional (su salida debe ser impedida si se dispone la interdiccin de
navegar); y el buque de bandera extranjera (la interdiccin se encuentra implcita
en el embargo que se dicte en su contra). Cesa el embargo o interdiccin si
cualquier interesado en la expedicin da fianza bastante para el pago de la deuda
reclamada, ms la cantidad que se presupueste por el juzgado para responder a
intereses y costas (art. 540 ley de la Navegacin). Tambin se ha dicho que
"Procede el levantamiento de la interdiccin de salida del buque... si consta la
solvencia de la compaa propietaria... y sobre sta se ha trabado embargo"
18 CSJN, diciembre 26-1991, TySS, T. XIX-303
19 CSJN, diciembre 26-1991 Unin Obrera Metalrgica c. Somisa, TySS, T. XIX-303

(Cm. Fed. Cap., J. A., T. 45, pg, 446)

En el caso de aeronaves, slo en 3 casos enumerados por el art. 73 del Cd.
aeronutico, el embargo trae aparejada la inmovilizacin: 1) Cuando la
inmovilizacin haya sido ordenada en virtud de una ejecucin de sentencia; 2)
Cuando se trate de un crdito acordado para la realizacin del viaje y aun cuando
la aeronave est lista para partir; 3) Cuando se trate de un crdito del vendedor de
la aeronave por incumplimiento del contrato de compraventa, inclusive los
contratos celebrados de conformidad con los arts. 42 y 43 del Cdigo Aeronutico
Otros vehculos: Si el vehculo embargado no se encuentra registrado en el pas,
es procedente disponer junto con la medida cautelar, la interdiccin de salida del
mismo.20
Peligro de prdida o desvalorizacin: Al respecto, el cdigo procesal civil de la
Nacin, dispone en el art. 205: "Si hubiere peligro de prdida o desvalorizacin de
los bienes afectados o si su conservacin fuere gravosa o difcil, a pedido de parte
y previa vista a la otra por un plazo breve que fijar segn la urgencia del caso, el
juez podr ordenar la venta en la forma ms conveniente, abreviando los trmites
y habilitando das y horas". Podr ser necesario el informe del custodio, si no lo
hubiere producido con anterioridad y aun una pericia, si los litigantes no estuvieren
conformes en la necesidad o conveniencia de la venta. sta deber ser ordenada
mediante auto, que es susceptible del recurso de apelacin. La venta se efectuar
generalmente en la forma dispuesta para la subasta en proceso ejecutivo. y su
producido, satisfechos los gastos de la subasta, quedar sometido a la medida
cautelar que afectaba los bienes vendidos. Ello no quita que, en determinados
casos, y ya sea por la celeridad necesaria o por la misma naturaleza de la cosa, el
juez, como lo dice el precepto del cdigo nacional, opte por una forma de venta
distinta a la subasta.

20 CNFed.CC, sala I, 17-9-99, J. A. 2000-II-571

Bibliografa:
-Mara Lorena Fernndez LA INEMBARGABILIDAD DE LOS BIENES, UN
MECANISMO DE HUMANIZACIN EN EL JUICIO EJECUTIVO
- fallo C.G. c/ D. J. (19/2/2008, Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil, sala
F)
- BBVA Banco Francs c/ Glecer Silvio Osvaldo s/ ejecutivo (13/12/2010, Cmara
Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala B)
- Garca, Pascual Alberto c/ Obispado de Azul y otro s/ ds y ps (Cmara de
Apelacin en lo Civil y Comercial de Azul, sala II)
-Tratado de las Medidas Cautelares, Podetti, Ramiro J., Ediar, Buenos Aires, 1954.
-Medidas Cautelares, T. I, De Lzzari, Eduardo, Platense, 1986.
- Medidas cautelares. Kielmanovich, Jorge L., Rubinzal-Culzoni, Buenos Aires,
2000.
-Tratado de Medidas Cautelares. Falcn, Enrique M.,