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Proceso de adopcin de NIIF

en El Salvador

Jos Alfredo Aguirre


Marzo de 2012
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PYMEs en Amrica Latina


Todos los pases de Amrica Latina, excepto pases

como Brasil, cuentan con un porcentaje menor de


empresas que pueden calificarse como Pequeas
Entidades, atendiendo el empleo que generan, el
consumo de materias primas, salarios pagados, nivel
de ventas o volumen de exportaciones.

Un nuevo concepto de PYMEs


Son PYMES, las pequeas y medianas entidades sque no

tienen obligacin pblica de rendir cuentas; y publican sus


estados financieros para informacin de los propietarios,
los acreedores y las agencias de calificacin crediticia.
No son PYMES las entidades que tienen la obligacin

pblica de rendir cuentas, como: las instituciones


financieras, compaas de seguros, intermediarios de bolsa
de valores, fondos de pensiones, entidades registradas o
en proceso de registrarse en una bolsa de valores.
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Por qu NIIF para PYMEs en El Salvador?

Por qu NIIF para PYMEs en El


Salvador?
Se necesitan estados financieros comprensibles a nivel

global (el mundo esta globalizado)


Las entidades financieras necesitarn cada vez mas
estados financieros confiables
La evaluacin de capacidad de endeudamiento ser
mas objetiva
Proveedores locales y de otros pases necesitan
conocer la situacin financiera de sus clientes
Los inversionistas necesitan estar seguros de sus
inversiones

Entidades involucradas
Banco Mundial convenio con Ministerio de

Economa.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Convenio
con Gremiales profesionales
Superintendencia del Sistema Financiero
Superintendencia de Valores
Superintendencia de Pensiones
Superintendencia de Obligaciones Mercantiles
Gremiales de Contadores - Capacitaciones

Base Legal para Adopcin

Base legal
Cdigo de Comercio
Art. 443 Establece que los rubros de los Estados
Financieros se forman tomando como base los criterios de
estimacin emitidos por el Consejo de Vigilancia de la
Profesin de Contadura Publica y Auditoria, y en su
defecto por las Normas Internacionales de Contabilidad.
Art. 444.- Establece que las estimacin de los diversos
elementos de activo se observaran las reglas que dicte el
Consejo de Vigilancia de la Profesin de Contadura y
Auditoria, y en su defecto, por las Normas Internacionales
de Contabilidad.
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Base legal (continuacin)


Cdigo Tributario
Art. 135 Responsabiliza a los auditores a:
examinar las operaciones del sujeto pasivo

dictaminado, asegurndose de que estn de


conformidad a los principios de contabilidad que
establezca el Consejo de Vigilancia de la Profesin de
la Contadura Pblica y Auditora, las leyes tributarias
y el presente Cdigo.
realizar dicho examen aplicando normas tcnicas de
auditora que establezca el referido Consejo de
Vigilancia.
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Base legal (continuacin)


Reglamento de aplicacin del Cdigo Tributario

Art. 66.- Establece que los estados financieros a


presentar juntamente con el Dictamen Fiscal deben ser
elaborados en base a Normas Internacionales de
Contabilidad. Tambin se deben acompaar las notas
necesarias de acuerdo a la Norma referida.
(

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Base legal (continuacin)


Ley del Ejercicio de la Contadura
Art. 36.- Seala como atribuciones del Consejo:
Establecer los requerimientos mnimos de auditora que

deben cumplir los auditores.


Fijar las normas generales para la elaboracin y

presentacin de los estados financieros e informacin


suplementaria de los entes fiscalizados.

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Base legal (continuacin)


Ley del Ejercicio de la Contadura
Art. 36.- Son atribuciones del Consejo:
Determinar los principios conforme a los cuales,
debern los comerciantes llevar su contabilidad y
establecer criterios de valoracin de activos,
pasivos y constitucin de provisiones y reservas.
Aprobar los principios de contabilidad y las normas

de auditoria internacionalmente aceptadas.

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Antecedentes de la
Adopcin de las NIIF

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Principales Acuerdos de Adopcin


Sept. 1999 Adopcin NIC y NIAS

Dic. 2000 - Prrroga a partir del ao 2002


Ene. 2002 Prrroga a partir del ao 2004. En

2002 se deber divulgar las diferencias entre las


NIC y los PCGA en uso; y en 2003 cuantificar las
diferencias y efecto en el patrimonio.
Mzo. 2003 Plan escalonado de adopcin

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Principales Acuerdos de Adopcin


Dic. 2004 Se define marco contable NIF/ES y

Publicacin de NIC 2003 en Diario

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Oficial
Ene. 2005 Gua de implementacin de NIC
Agt. 2005 Adopcin de NIIF 1
Agt. 2009 Adopcin de NIIF para las PYMEs
Oct. 2009 Adopcin de NIIF para las PYMEs
versin Oficial en idioma Espaol a
partir del ao 2011
Jul. 2010 Aplicacin de NIA 700 y NIA 800

Acuerdo del CVPCPA de octubre de 2009


Aprueba la adopcin de la NIIF para PYME, versin oficial en idioma

espaol, para la preparacin de estados financieros con propsito


general, para entidades que no cotizan en el mercado de valores o
que no tienen obligacin pblica de rendir cuentas, exceptuando
aquellas que de forma voluntaria hayan adoptado las NIIF en su
versin completa.

Aprueba la adopcin de las NIIF, versin completa en idioma espaol,

para la preparacin de estados financieros con propsito general,


para entidades que cotizan en el mercado de valores o con
obligacin pblica de rendir cuentas.

Los estados financieros a que hace referencia son los del ejercicio

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que inicia el 1 de enero de 2011, y debiendo considerar como


balance de apertura el del ejercicio que finaliza el 31 de diciembre
de 2009, y presentar al menos como estados financieros
comparativos los correspondientes al ejercicio econmico que
termina el 31 de diciembre de 2010.

Aspectos a considerar
en el proceso de implementacin

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Responsabilidad de la Adopcin
La responsabilidad de adopcin corresponde a los

empresarios y a la administracin de las empresas. Sin


embargo, esta responsabilidad ha sido traslada a los
contadores y auditores.
La Superintendencia de Obligaciones Mercantiles pide

acuerdo de la Administracin Superior el acuerdo de


adopcin, basndose en que las polticas contables y la
presentacin de estados financieros es su
responsabilidad.
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Metodologa sugerida
Conocimiento del negocio
Anlisis de estados financieros previos a implementacin
Anlisis de las polticas contables vigentes
Definicin de las polticas contables aplicables
Determinacin de cambios en las polticas
Ajustes y/o reclasificacines
Diseo de Estados Financieros ilustrativos y sus notas
Cambios en el catlogo y manual de cuentas

Lista de Comprobacin de informacin a revelar


Cronograma de actividades
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Fechas claves en la implementacin


ltimo perodo cubierto
Por PCGA previos
1 de Enero 2010

Estados financieros
comparativos en la
primera adopcin

Fecha de
Transicin

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Primer perodo
deReporte NIIF

1 de Enero 2011

31 Diciembre 2011

Estados Financieros en
Perodo de adopcin de
NIIF para PyMES

Fecha de
Adopcin

Fecha de
Reporte

Conclusiones

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Marco de referencia para la


preparacin de estados financieros
Las Normas Internacionales de Informacin

Financiera (NIIF) en su versin completa.


La Norma Internacional de Informacin Financiera

para entidades sin responsabilidad pblica (NIIF


para PYMEs).
Normas contables establecidas por los organismos

supervisores (SSF, SV, SP)

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Expectativas al 31 de diciembre de 2011


Habr empresas que adoptaron las NIIF completas.
Habr empresas que adoptaron las NIIF para PYMEs.

Habr empresas que no adoptaron ninguna de las

normas indicadas por el CVPCPA.


Los auditores aplicarn NIA 800.

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ESTADOS FINANCIEROS

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Estados financieros segn su propsito


Estados financieros de propsito general

Los que son preparados de acuerdo con un marco de referencia


de propsito general para satisfacer las necesidades de
informacin financiera de una amplia gama de usuarios.
Estados financieros de propsito especial

Los que son preparados y presentados para ser utilizados por


usuarios especficos, de acuerdo con una base integral de
contabilizacin distinta de la normativa contable internacional o
normativa local, o producidos para cumplimiento de convenios
contractuales o bien estados financieros resumidos.
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Restriccin en la distribucin de estados


financieros de propsito especial
El auditor puede considerar adecuado indicar que el
dictamen slo est dirigido a los usuarios especficos,
dependiendo de la legislacin o normatividad de la
jurisdiccin particular. Esto debe indicarse en el
prrafo de nfasis.

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Muchas Gracias
por su Atencin

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