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Estimado Estudiante:
Las funciones y responsabilidades en Materia de Prevencin de Riesgos se encuentran muy
bien definidas en la Legislacin y Normas Chilenas sobre Higiene y Seguridad.
La propia Constitucin Poltica de la Repblica, Captulo III: de los derechos y deberes
constitucionales, Art. 19. La constitucin asegura a todas las personas: El derecho a la vida y
a la integridad fsica y psquica de la persona.
Instrucciones
o
o
o
o

El trabajo es individual.
Primero debern revisar el recurso de aprendizaje con los contenidos de esta leccin.
Luego, debern realizar una sntesis con las principales responsabilidades de
empleadores y trabajadores.
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Norma chilena 436

GESTIN DE RIESGOS LABORALES
INFORME NORMA 436
Alumno: Arturo Burgos M

INDICE
GLOSARIO ______________________________________________ 2
INTRODUCCION ______________________________________________ 4
OBJETIVOS ______________________________________________ 5
NORMA CHILENA ______________________________________________ 6
Nch 436 ______________________________________________ 7
CLASIFICACION Y CAUSAS DE LOS ACCIDENTES ____________________ 8
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR _________________________________ 9
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES __________________________ 14
EL ESTADO Y LOS ACCIDENTES __________________________________ 15
CONCLUSION _____________________________________________ 16

GLOSARIO
Para los propsitos de la norma 436, se aplican las siguientes definiciones:
ACCIDENTE DEL TRABAJO: desde el punto de vista tcnico, es el suceso que
interrumpe un proceso normal de trabajo, causando lesiones a las personas y/o
dao material.
Desde el punto legal, es el que ocurre a causa o con ocasin del trabajo y que
causa una lesin que produzca incapacidad o muerte.
ACCIDENTE DE TRAYECTO: es aquel que sufre el trabajador en el trayecto

directo entre el lugar de trabajo y el lugar donde pernocta, ya sea de ida o

vuelta.
AGENTE DE LOS ACCIDENTES: elemento material, mismo que, como causante
del accidente, produjo lesin.
BOTIQUN: proveniente de botica, mueble, caja o maleta para guardar
medicinas y transportarlas donde convenga.
CAPACITACIN: accin de hacer a alguien apto o habilitarlo para algo.
COMIT PARITARIO: organismos constituido por representantes de patronos
yobreros, en nmero igual y con los mismos derechos.
CONSENSO: acuerdo producido por consentimiento de todos los miembros de
un grupo, o entre grupos.
EMERGENCIA: situacin de peligro o desastre que requiere una accin
inmediata.
EMPLEADOR: persona natural o jurdica que utiliza los servicios intelectuales o
materiales de una o ms personas, en virtud de un contrato de trabajo.
ENFERMEDAD PROFESIONAL: es aquella causada de manera directa por el
ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le cause
incapacidad o muerte.
ESTADSTICA: rama de la matemtica que utiliza conjuntos de datos para
obtener inferencias basadas en el clculo de probabilidades.
HORAS-HOMBRE TRABAJADAS: la suma del nmero de horas de trabajo de cada
individuo de un conjunto, que han estado expuestos al riesgo inherente a su
labor.
INCAPACIDAD: imposibilidad de un trabajador de asistir a su trabajo por una
jornada o ms a consecuencia de un accidente del trabajo o de una
enfermedad profesional.
INCAPACIDAD PERMANENTE: el estado derivado de un accidente del trabajo o
enfermedad profesional producido por una lesin de naturaleza irreversible.
METROLOGA: rama de la fsica que estudia las mediciones de las magnitudes
garantizando su normalizacin
TRABAJADOR: toda persona natural que preste servicios, bajo dependencia o
subordinacin, en virtud de un contrato de trabajo.
INDICE DE FRECUENCIA (If): el nmero de lesiones incapacitantes con respecto
a un milln de horas-hombre trabajadas
N de lesiones incapacitantes
N de horas hombre trabajadas
INDICE DE GRAVEDAD (Ig): nmero de dasperdidos como consecuencia de las
lesiones con incapacidad, con respecto a un milln de horas hombre
trabajadas.
N de das perdidos

N de horas hombre trabajadas

TASA DE ACCIDENTABILIDAD (Tac): nmero de lesiones incapacitantes ocurridas
por cada 100 trabajadores.
N de lesiones incapacitantes
N de trabajadores promedio
TASA DE RIESGO (Tr): nmero de das efectivamente perdidos por accidentes
incapacitantes y por enfermedades profesionales por cada 100 trabajadores.
N de das efectivamente perdidos
N de horas hombre trabajadas
INTRODUCCION
El siguiente documento intenta explicar en forma precisa todas las
disposiciones legales existentes en la normativa chilena vigente, en el rea de
la prevencin de riesgos.
Nos entrega las definiciones y procedimientos que son necesarios cumplir en el
mbito laboral para mantener un ambiente de trabajo seguro, adems de
sealar la importancia que se debe entregar al momento de cumplir todas las
normas dispuestas por cada empleador en materia preventiva.
La caracterstica principal de la norma chilena 436 abordada en este
documento es su finalidad preventiva y el establecimiento de obligaciones por
todas las partes involucradas en las labores de produccin de bienes y/o
servicios, para as mantener los estndares adecuados, en base a las normas
existentes a nivel global, manteniendo un alto reconocimiento como pas en el
extranjero en el mbito de la seguridad en los procedimientos productivos.
Respetar las normas impartidas por cualquierinstitucin es vital ya que son
formuladas con el fin de promover el autocuidado y mantener un modelo de
trabajo eficiente y agradable para todos los involucrados en los distintos
procesos que derivan del mbito laboral.
Esta norma nos facilita la forma en que somos capaces de detectar e investigar
los accidentes y enfermedades derivadas del trabajo y as poder implementar
los planes preventivos adecuados y los sistemas de seguridad que sean
necesarios para frenar dichos accidentes, que en la prctica no solo se traduce
en lesiones para los trabajadores, sino que, estos acontecimientos nos indican
que las empresas afectadas no presentan los estndares adecuados para
evitarlos y nos da la posibilidad de detectar de forma directa cada falla o error
en la prevencin de los accidentes.
En palabras sencillas la norma chilena 436 es un pequeo manual que nos
proporcionar las herramientas e informacin necesaria, para aprender a
actuar de forma correcta, tanto a empleadores como a trabajadores y

mantener un lugar de trabajo orientado un 100% a la prevencin de accidentes

y enfermedades profesionales.
OBJETIVOS
La presente norma nos permite dentro de su idea principal basada en la
prevencin de riesgos a:
RECONOCER en los momentos oportunos todos los problemas o riesgos para la
salud y seguridad que se puedan presentar en los lugares de trabajo,
implementando los conocimientos que han sido adquiridos, a lo largo del
tiempo por distintos expertos del rea.
EVALUAR las condiciones de trabajo y el actuar de todos los involucrados en los
procesos productivos, para detectar las fallas u omisiones, que den como
resultado incidentes, queafecten tanto la salud de las personas como las
instalaciones de las empresas.
CONTROLAR en forma oportuna, todas las acciones incorrectas que se
producen en los lugares de trabajo, mediante la implementacin de estndares
ms exigentes o sistemas preventivos eficaces, adems de atacar la fuente
principal que da origen a los accidentes del trabajo con el fin de evitar estos o
que se repitan a lo largo del tiempo.

NORMA CHILENA
Para referirnos a la norma chilena en general, debemos tener el conocimiento
bsico en la definicin de Norma.
Como norma entendemos que es un documento establecido por consenso y
aprobado por un organismo reconocido, que entrega, para el uso comn y
repetido, reglas o caractersticas para actividades o sus resultados, dirigidas al
logro de un grado ptimo de orden en un contexto dado.
Las normas chilenas son estudiadas en profundidad de acuerdo a ciertos
procedimientos establecidos para ser aprobadas por el consejo del instituto

nacional de normalizacin o INN.

El instituto nacional de normalizacin es creado por la corporacin de fomento

a la produccin (CORFO), para ofrecer a las empresas los instrumentos
necesarios para impulsar el control de calidad.
Esta institucin nace en 1973 y hasta la fecha, su labor se ha especializado en
la elaboracin y difusin de normas, la evaluacin de conformidad, la
coordinacin de la red nacional de metrologa y la capacitacin en materias de
sistemas de gestin de la calidad y normas especficas, para fortalecer los
componentes de la calidad nacional y as mejorar la calidad en el mercado.
Gracias a esta fundacin chile cuenta conreconocimiento internacional en
materias de normalizacin, acreditacin y metrologa.

Como base de estudio de las normas chilenas, se deben tomar las normas
internacionales correspondientes (ISO, IEC, ITU, CODEX ALIMENTARIUS)
Tratando que las variaciones que se realicen sean las mnimas posibles, salvo
que dichas normas sean ineficaces para alcanzar los objetivos deseados a nivel
nacional.
Para crear una norma se debe detectar la necesidad de regular un rea
especfica y tener en cuenta las normativas internacionales acerca del tema.
Todas las normas tienen un carcter voluntario y pasan a ser obligatorias al
estar citadas en documentos reglamentarios. Estas normas pasan por
diferentes etapas durante el proceso de estudio, este estudio es llevado a cabo
por un comit tcnico.
NORMA CHILENA 436
Esta norma ha sido preparada por el comit prevencin de accidentes del
trabajo y la divisin de normas del Instituto Nacional de Normalizacin. Ha sido
estudiada para establecer requisitos generales acerca de las medidas de
prevencin de accidentes del trabajo a adoptar en las empresas con el fin de
evitarlos.
Al ser creada no existan normas internacionales en esta rea. Es por esto que
para su formulacin se han tomado ciertas disposiciones contenidas en el
cdigo del trabajo, ley de accidentes del trabajo y decretos complementarios,
as como algunos antecedentes tcnicos.
Ha sido declarada como norma chilena oficial de la repblica por decreto N

1081, del ministerio de obras pblicas, de fecha 30 de marzo del 2000,

publicado en el diario oficial el 27 de abril del 2000.
Dicha norma nos indica las causas de los accidentes deltrabajo y de todas las
medidas preventivas que deben realizar tanto empleadores como trabajadores,
para evitarlos. Es aplicable a todas las empresas o instituciones que empleen
trabajadores, cualquiera sea su tamao, naturaleza o actividad econmica.

CLASIFICACION Y CAUSA DE LOS ACCIDENTES

De acuerdo con su origen, los accidentes se clasifican en los siguientes tipos:
Atrapamiento
Aprisionamiento
Cada a distinto nivel
Cada al mismo nivel
Contacto con
Exposicin a
Golpeado contra
Golpeado por
Prendimiento
Sobreesfuerzo
Es posible identificar como causas de los accidentes a las dos variantes que se
mencionan a continuacin:
En primer lugar encontramos la CAUSA BSICA que es la que da origen a una
causa inmediata de un accidente y que se puede dividir en dos factores.
El primero de ellos es el FACTOR PERSONAL que nos explica porque el
trabajador comete acciones subestndares. (El trabajador no sabe, no quiere o
no puede). Y en segundo lugar encontramos a los FACTORES TECNICOS O DEL
TRABAJO que nos indican el motivo por el que se originan las condiciones
subestndares.
Posterior a la causa bsica, se dar origen a la segunda variante, que es
conocida como CAUSA INMEDIATA, y es la que tiene relacin directa con el
accidente.
De esta se derivan las ACCIONES SUBESTANDAR que hacen que el trabajador
se desve de una conducta segura, lo que posibilita que este se accidente.
Adems otro factor importante para generar un accidente es por las
CONDICIONES SUBESTANDAR que estn presentes en los lugares de trabajo y
que nos generan condiciones riesgosas que podran terminar en accidente.

Es por esto que la normativa legal vigente obliga al empleador a mantener las
condiciones mnimas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de
los trabajadores, adoptando, entre otras, las siguientes medidas:
PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS:
Es necesario que en toda empresa se implemente un programa de prevencin
de riesgos donde se realicen inducciones a los nuevos trabajadores, charlas de
capacitacin, inspecciones en el lugar de trabajo, investigaciones de
accidentes, control de uso de EPP, controles de orden y aseo del ambiente y
auditorias, actividades que deben estar estandarizadas y tener a los
responsables de ejecutarlas.
Es recomendable realizar, como mnimo, actividades una vez por semana, cuya
responsabilidad de programacin y fiscalizacin recae en la administracin de
la empresa. Donde se llevara un registro de estas en forma ordenada para
utilizarlo al momento de realizar una auditora.
Las inspecciones a los lugares de trabajo y charlas de capacitacin deben ser
realizadas por los supervisores, al igual que las investigaciones de los
accidentes, donde se reconozcan las causas y se especifiquen las medidas
adoptadas para evitar su repeticin.
PLAN DE EMERGENCIA
Es necesaria la implementacin de un plan de emergencia, que estipule las
medidas a adoptar por todos los trabajadores de la empresa en caso de
siniestro o emergencia. Este debe indicar los roles de cada trabajador ante la
emergencia, los procedimientos de control y los de evacuacin
Se debe designar a un coordinador, el cual dirige y coordina las acciones a
seguir para el control de emergencias, pormedio del plan el cual deber estar
escrito y ensayado peridicamente como si se tratara de una emergencia real.
Poniendo nfasis en el procedimiento de evacuacin de personas del lugar de
trabajo. Es recomendable realizar, al menos una vez al ao, un simulacro con
instituciones de emergencias.
EXPERTO EN PREVENCION DE RIESGOS
Segn la normativa legal vigente debe existir en la empresa un experto en
prevencin de riesgos el cual vara segn la categora de este y el tamao de la

empresa.
Para las empresas con alto riesgo pero menos de los 100 trabajadores que se
estipulan por normativa, ser necesario al menos contar con un experto en
prevencin de riesgos por una jornada a la semana
Las funciones del experto en prevencin estn estipuladas en la legislacin
vigente.
REGLAMENTO INTERNO
Todas las empresas deben contar con un reglamento interno de higiene y
seguridad donde se establezcan las normas de seguridad de la empresa, las
obligaciones tanto del empleador como el trabajador y las sanciones a los que
estarn expuestos los trabajadores que no cumplan con lo dispuesto en el.
Este documento debe ser proporcionado a cada trabajador al momento de
comenzar a prestar servicios a la empresa, mediante una copia. Adems,
durante la induccin que debe realizada al trabajador nuevo, se le debe dar a
conocer los aspectos principales del reglamento interno de la empresa y
riesgos a los que estar expuesto junto con las medidas preventivas de los
mismos.
COMIT PARITARIO
El comit paritario de higiene y seguridad se debe formar en las empresas que
tengan incorporado ms de 25 trabajadores. En las empresas donde no se
cumpla esterequisito debern elegir a un delegado de seguridad, ms un
encargado de seguridad designado por parte de la empresa. Las funciones de
estos designados, son similares a las del comit paritario, a excepcin de la
funcin de decidir si el accidente se debi a negligencia inexcusable del
trabajador.
Es necesario que estos delegados estn capacitados en el rea de prevencin
de riesgos de acuerdo a las actividades de la empresa, para lo cual asistirn a
los cursos regulares dictados por los organismos administrativos de la ley de
accidentes del trabajo o asesorarse por los mismos.
CAPACITACION
Se debe capacitar a los trabajadores, en los riesgos a los que estarn
expuestos y en las medidas preventivas que se implementaran para evitar
estos.
Sern capacitados segn el programa de prevencin de riesgos implementado
en la empresa, indicando las funciones que correspondan a cada uno.
El empleador deber efectuar capacitaciones de al menos 10 horas como
mnimo, una vez al ao y capacitar tambin al trabajador en la correcta
seleccin y uso de los equipos de proteccin personal, segn la funcin
realizada.

ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP)

Segn el riesgo al que se encuentre expuesto el trabajador, El empleador
deber proporcionar todos los elementos de proteccin personal que se
requieran, en las condiciones que estipule la legislacin vigente. Estos deben
contar con certificacin de calidad y debe establecerse un procedimiento de
seleccin, mantencin y reposicin. Los elementos que sean dados de baja
debern destruirse o eliminarse del lugar de trabajo.
CONDICIONES FISICAS
En todos los lugares de trabajo se deben disponer los elementos auxiliares
necesarios para la correcta y segura ejecucin de las actividades, dando ms
importancia a los elementos provisorios como escalas, andamios, instalaciones
elctricas, rampas, pasarelas o cualquier superficie de trabajo. Adems de
mantener en ptimas condiciones tanto las herramientas, como la maquinaria
a emplear, por esto es necesario un sistema de inspeccin y mantenimiento
adecuado, velando para que no se intervengan los sistemas de seguridad
incorporados en los equipos.
La maquinaria del tipo elctrica debe estar provista por sistemas de partida y
parada en conjunto con sus sistemas de proteccin.
Es muy importante mantener una buena iluminacin y ventilacin del recinto
de trabajo para que los trabajadores no se vean afectados durante sus labores.
SELECCIN Y MANEJO DE PERSONAL
Todos los trabajadores deben ser ubicados en concordancia con sus
capacidades fsicas, psicolgicas, experiencia, edad y habilidades y no ubicar a
los que tengas impedimentos fsicos en lugares de riesgo para su integridad
fsica.
Se deben otorgar todos los medios disponibles para realizar los movimientos de
materiales y as no exponer a un sobreesfuerzo a los trabajadores, tampoco se
debe someter al trabajador a permanecer durante un nmero mayor de horas a
lo permitido en la legislacin vigente, otorgando los descansos adecuados al
mismo.
En casos de fuerza mayor donde se produzca el trabajo excesivo, debe primar
el descanso como recompensa por sobre el pago del sobretiempo.
Las maquinarias solo debern ser operadas por el personal calificado para ello
y para los puestos de trabajoque requieran aptitudes especiales, se debern
realizar los exmenes apropiados para la seleccin del personal.
Los trabajadores que no cumplan con las normas establecidas por la empresa y
que sean sorprendidos cometiendo acciones subestndares aun teniendo una
capacitacin valida, o a su vez los que sean sorprendidos en condiciones
inadecuadas (estado de intemperancia, bajo la influencia de drogas, o estados

psquico psicolgico inadecuado que presente un peligro para los

trabajadores o equipos) podrn ser sancionados por lo indicado en el
reglamento interno de cada empresa.
ORDEN Y ASEO
El orden y aseo es un punto importante, ya que nos permite mantener las
condiciones de trabajo ptimas para el funcionamiento y mantener buenos
espacios de circulacin, orden en relacin a los elementos qumicos que
podran presentar riesgos a la salud, mantener un buen aseo dentro de las
instalaciones, mantener al trabajador informado de los peligros mediante
seales y letreros adecuados, as como las zonas que estn calificadas como
peligrosas para los trabajadores, debern estar aisladas para evitar el contacto
o indicadas con sealticas o barreras.
En todos los lugares de trabajo se debe incorporar una pizarra informativa
donde se expongan temas de seguridad, estadsticas e investigacin de los
accidentes ocurridos y toda informacin que ayude a contribuir con la
seguridad dentro de las instalaciones.

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Todas las actividades preventivas van orientadas en primer lugar hacia el
trabajador, ya que es este el principal perjudicado durante un accidente
laboral. Por lo tanto es importante cumplir con todas lasmedidas preventivas.
Los trabajadores estn obligados a respetar las normas de seguridad
dispuestas y las indicaciones estipulas en el reglamento interno, deben utilizar
y mantener en buenas condiciones los elementos de proteccin personal en
conjunto con herramientas y maquinaria. Al estar en condiciones deficientes
deben comunicarlo de inmediato a su supervisor y no operarlo hasta que este
reparado.
Como medidas de prevencin estarn obligados a asistir a los cursos de
capacitacin que se dispongan en la materia de seguridad laboral, que se
deben implementar a lo menos una vez por ao.
As mismo no debern operar los equipos y maquinarias las personas que no
cuenten con las capacitaciones adecuadas para cada caso. Tambin quedara
prohibido el ingreso a las labores en estados deficientes o realizar labores en
los que este en grave riesgo su integridad fsica.
Como forma de mantener un orden dentro de la empresa se deben emplear
uniformes de trabajo acordes a cada rea y la NO utilizacin de objetos o
complementos extraos al cuerpo del trabajador (anillos, aros, audfonos, etc.)

para evitar un atrapamiento en las maquinarias.

Es necesario que estas medidas y todas las medidas adicionales que cada
empresa estipule, se cumplan en el mayor grado de efectividad posible, para
impartir en los trabajadores una mirada preventiva en el rea laboral y as
mantener un ambiente de trabajo seguro y con las condiciones mnimas para
este acto
__________________________________________

PREVENCION POR PARTE DE ORGANISMOS

Los organismos estatales definidos por la ley tienen encargada la misin de
SUPERVIGILANCIA y FISCALIZACION en materia de seguridad en las empresas y
el cumplimiento de las disposiciones de la norma 436, asimismo corresponder
a los organismos administradores de la ley de accidentes del trabajo, entregar
a sus empresas afiliadas toda la informacin que se requiera para dar un
cumplimiento completo a la norma chilena
ACERCA DE LOS ACCIDENTES
Como ltimo punto importante dentro de cualquier instalacin de trabajo, es
necesario mantener un botiqun de primeros auxilios a cargo de una persona
capacitada para tal efecto. Cuando las empresas sean mayor en tamao y
personal se podr implementar un policlnico, a cargo de un enfermero o
paramdico, para atender a los accidentados de carcter leve y derivar a otro
centro a los de mayor gravedad.
Adems como medida preventiva se podr tener personal capacitado en la
misma rea, dentro de los trabajadores que laboren en la empresa para evitar
una respuesta tarda ante un accidente.
De ocurrido uno, se deber paralizar la faena para verificar las condiciones de

trabajo y dar inicio a una correcta investigacin del hecho.

CONCLUSION
Nuestro grupo de trabajo ha concluido con esta investigacin que existe un
gran compromiso en materias de prevencin de accidentes y enfermedades,
tanto de parte del estado como de las empresas. Ya que se han hecho todos los
esfuerzos necesarios para disminuir al mximo posible la gran cantidad de
accidentes que existen y se ha tratado de subsanar, en todo sentido, los
errores o fallas tanto administrativas como las propias acciones ejecutadas por
los trabajadores, que son los que se ven ms afectados por estos hechos.
Hemos comprendido que muy relevante la importancia que dan
losempleadores en la materia preventiva, ya que son los responsables de
mantener las condiciones adecuadas dentro de las instalaciones y de entregar
toda la informacin necesaria y la capacitacin adecuada a los trabajadores,
para que estos sean unos verdaderos profesionales en su labor, disminuyendo
todos los riesgos asociados al trabajo que en gran nmero son producidos por
desconocimiento o ignorancia.
Al igual que la responsabilidad de los empleadores en la materia, cabe sealar
que el punto importante en cada proceso productivo, es el concepto GENTE, ya
que por una parte son los afectados, pero por otra, son los responsables de un
gran nmero de los incidentes ocurridos ya que carecen del pensamiento e
ideal preventivo que se pretende incorporar en cada personas, mediante
reglamentos y normas como la presentada hoy.
Sera un logro importante que en cada trabajador se impartieran ideas en
materia preventiva para mantener un trabajo en equipo dentro de la empresa y
as se mantenga un ambiente con altos estndares de higiene y seguridad.
Con todos estos actos y sistemas implementados, estaremos evitando las
investigaciones de accidentes y nos enfocaremos en mantener un ambiente de
trabajo ameno, con las condiciones ideales para todos y seremos reconocidos
como expertos en prevencin.

GLOSARIO
NORMA CHILENA 436 Prevencin de accidentes del trabajo
CODIGO DEL TRABAJO

LEY 16744 establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades

profesionales
D.S. N 40 aprueba reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales
D.S. N 101 aprueba reglamento para la aplicacin de la ley N 16744