Planeamiento Rural

UNIVERSIDAD NACIONAL DE
PIURA
P
L
A
TEMA:
N
E
A
M
I
E
GOBIERNO REGIONAL
R
U
R
A
L
DOCENTE:
ING.
CARLOS
VASQUEZ
CABREJOS
INTEGRANTES:
CARHUAPOMA GARCIA LIZ

CHEMPEN AGURTO MIGUEL
CORNEJO NOLE WILLIAM
GARCA CRDOVA LEYDI
GAMARRA
CHUQUICUSMA
HERNAN
JIMNEZ GUERRERO LEONEL
MAZA
ALBURQUEQUE
CINTHIA
NIZAMA BOBADILLA MANUEL
N
T
O
2015
GOBIERNO REGIONAL
INTRODUCCIN
1.
En los momentos en que una nueva era parece comenzar, no puede contemplarse
la planificacin de zonas rurales como una mera planificacin protectora ni como
una planificacin del desarrollo. Entonces entendemos que ambos aspectos,
proteger una determinada zona rural de las amenazas de los profundos cambios
que se vienen produciendo, y tratar de desarrollar las zonas rurales con escasas
oportunidades de actividad productiva, deben tenerse en consideracin en la
planificacin de zonas rurales, pero no solo en estos aspectos, al menos
considerar el procedimiento de planificacin de zonas rurales en el contexto de la
organizacin del espacio, que pretende lograr el empleo optimo del mismo ya que
su finalidad de este concepto es mejorar la calidad de servicio de los habitantes
del mismo lugar.
Para que dicho planeamiento sea posible es importante que instituciones del
Estado y las ONGs; formen un equipo de trabajo y en coordinacin con las
organizaciones de los centros poblados y los caseros realicen lo antes
mencionado.
Una de estas instituciones es el GOBIERNO REGIONAL, que viene a ser el
organismo que se preocupa por el desarrollo armnico y equitativo del territorio, es
por ello que en el presente trabajo lo evaluaremos.
OBJETIVOS
2.
2.1.
OBJETIVO GENERAL
Conocer y evaluar las leyes y su desempeo de los Gobiernos Regionales en

relacin al desarrollo y planeamiento territorial, para el beneficio de los habitantes
de una regin determinada.
2.2.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Conocer la importancia, estrategias y funciones del Gobierno Regional.

Conocer la situacin en que se encuentran.
Identificar las fortalezas, debilidades y carencias que nos muestra un
Gobierno Regional.
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AGRICOLA
Pgina 2
GOBIERNO REGIONAL
3.
MARCO TERICO
El Gobierno es el conjunto de rganos ejecutores del Poder Pblico del Estado

que realizan la voluntad de ste, ordenando y manteniendo un rgimen con
arreglo a la Constitucin.
El gobierno generalmente se reduce equivocadamentecomo si fuera slo el
Poder Ejecutivo. No es as. El Gobierno es el conjunto de los Poderes pblicos
llamados en otros pases rganos. rgano Legislativo, Ejecutivo, Judicial y rgano
Electoral.
Diferencias entre Estado Y Gobierno. El
Gobierno es particular, el Estado es
general. El Gobierno es parte del Estado,
el Estado es parte de la Nacin. El
Gobierno es de carcter positivo, el
Estado es de carcter abstracto.
Regional es un trmino que procede del vocablo latino regionlis. Se trata de un

adjetivo que permite referirse a lo que est vinculado a una regin (la fraccin de
territorio cuyos lmites son determinados por diferentes caractersticas
administrativas, econmicas, geogrficas, etc.).
Pgina 3
GOBIERNO REGIONAL
Los Gobiernos Regionales fueron creados en el pas el ao 1993, a partir de la

promulgacin de la Ley Orgnica Constitucional 19.175 sobre Gobierno y
Administracin Regional, lo que constituy un significativo avance para el proceso
de descentralizacin.
El Gobierno Regional es el organismo encargado de la administracin superior de
la regin. Se preocupa por el desarrollo armnico y equitativo del territorio,
impulsando su desarrollo econmico, social y cultural, tomando en cuenta la
preservacin y mejoramiento del medio ambiente y la participacin de la
comunidad.
Para cumplir estos objetivos debe garantizar la equidad, eficiencia y eficacia en la
asignacin y uso de los recursos pblicos, los que se invierten en programas y
proyectos que tienen como meta otorgar una mejor calidad de vida a los hombres
y mujeres que viven en la regin.
El gobierno Regional est formado por el Consejo Regional, el Presidente de la

Regin y el Consejo de Coordinacin Regional y su sede se ubica en la capital de
la Regin.
El representante del gobierno regional es el Presidente de la Regin, el cual es
elegido por los ciudadanos que residen en dicha regin.
EL CONSEJO REGIONAL, es el rgano normativo y fiscalizador del Gobierno
Regional. Est integrado por el Presidente Regional, el Vicepresidente Regional y
los Consejeros de las provincias de cada regin, con un mnimo de 7 y un mximo
de 25, los mismos que son elegidos por sufragio directo por un perodo de 4 aos.
El mandato es irrenunciable, pero revocable conforme a la Ley de la materia.
LA PRESIDENCIA REGIONAL, es el rgano ejecutivo del Gobierno Regional. El
Presidente es elegido por sufragio directo conjuntamente con un Vicepresidente
por un perodo de 4 aos. El mandato es irrenunciable, pero revocable conforme a
la Ley de la materia.
EL CONSEJO DE COORDINACIN REGIONAL, es un rgano consultivo y de
coordinacin del Gobierno Regional con las municipalidades. Est integrado por
los Alcaldes Provinciales y por los representantes de la sociedad civil, con las
funciones y atribuciones que le seala la presente Ley.
Pgina 4
GOBIERNO REGIONAL
Los Gobiernos Regionales son parte fundamental del Estado peruano; por ello
realizan las siguientes funciones:
Elaborar y aprobar normas que promuevan el desarrollo de la regin.

Llevar a cabo las obras pblicas para su regin.
Promover y apoyar las actividades del sector privado nacional y extranjero,
orientadas a impulsar el desarrollo de los recursos regionales.
Controlar y supervisar el trabajo de todas las dependencias administrativas
de la regin, el cumplimiento de las normas, los planes regionales y la
calidad de los servicios, contando para ello con la participacin delos
ciudadanos.
Los gobiernos regionales tienen como principales tareas las siguientes:

-
Planificar el desarrollo equilibrado de la regin mediante la Planificacin y

Coordinacin de la Inversin Publica.
Ayudar al desarrollo social facilitando la entrega de beneficios en salud,
educacin, cultura, vivienda, seguridad pblica, deportes y recreacin.
Impulsar las actividades productivas de cada regin por ejemplo la pesca,
agricultura o la minera.
En resumen la tarea de los Gobiernos Regionales est orientada a ayudar al

desarrollo y crecimiento de cada regin y sus habitantes.
Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo

regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo
y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de
sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y
locales de desarrollo.
Pgina 5
GOBIERNO REGIONAL
3.2.1.
VISIN DE DESARROLLO
Al 2021, Piura es una regin descentralizada, ordenada, articulada y competitiva,

con justicia social, que desarrolla una plataforma productiva basada en la
agroindustria y pesquera de exportacin, el turismo y el aprovechamiento social y
ambientalmente responsable de la diversidad de sus recursos naturales y servicios
logsticos internacionales; donde la gestin gubernamental, la inversin privada en
formas empresariales diversas y una poblacin que valora su identidad e
institucionalidad, concertan e implementan la gestin estratgica del desarrollo
regional garantizando condiciones de desarrollo humano sostenible.
VISIN REGIONAL AL 2016
"Al 2016, la poblacin de la regin Piura ha mejorado su bienestar, es protagonista
de su desarrollo, aprovecha las potencialidades del territorio con responsabilidad
social y ambiental, y ha fortalecido sus capacidades para la innovacin y la
transformacin productiva".
VISIN INSTITUCIONAL AL 2016
Al 2016, el Gobierno Regional Piura lidera el desarrollo regional articulado,
descentralizado y transparente con talento humano competitivo y comprometido
con una gestin eficaz orientada a resultados.
3.2.2.
MISIN
El Gobierno Regional Piura conduce y promueve el desarrollo regional, articulando

y definiendo polticas pblicas concertadas orientadas a mejorar el bienestar de la
poblacin.
3.2.3.
DIRECTORIO DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
Nombre :
GUZMN
Ing.
REYNALDO
ADOLFO
HILBCK
Cargo : Gobernador Regional

Correo Electrnico : hilbck@regionpiura.gob.pe
Pgina 6
GOBIERNO REGIONAL
Nombre : Econ. ALFREDO NEYRA ALEMAN
Cargo : Vicegobernador Regional
Designado con : Credencial del Jurado Nacional de
Elecciones
Correo Electrnico : aneyra@regionpiura.gob.pe
Nombre : Econ. JUAN MANUEL AGUILAR HIDALGO

Cargo : Asesor de Gobernacin
Designado con : Resolucin Ejecutiva Regional N
0003-2015
Correo Electrnico : jaguilar@regionpiura.gob.pe
Nombre : JAVIER ABUGATTAS FATULE

Designado con : Resolucin Ejecutiva Regional N 0002-2015
Correo Electrnico : jabugattas@regionpiura.gob.pe
Nombre : MARCO ANTONIO SALDAA LAVALLE
Correo Electrnico : msaldana@regionpiura.gob.pe
Nombre : Dr. EDUARDO MONTALVAN SANDOVAL
Correo Electrnico : emontalvans@regionpiura.gob.pe
Pgina 7
GOBIERNO REGIONAL
Nombre : Ing. PEDRO LUIS MENDOZA GUERRERO

Correo Electrnico : pmendoza@regionpiura.gob.pe
Nombre : Ing. NIMIA EDELMIRA ELERA DE PINAO

Cargo : Secretario General de la Gobernacin Regional
Correo Electrnico : nelera@regionpiura.gob.pe
Nombre : Coronel EP (r)EDUARDO ARBUL GONZALES

Cargo : Jefe de la Oficina Regional de Seguridad y Defensa Nacional
Correo Electrnico : earbulu@regionpiura.gob.pe
Pgina 8
GOBIERNO REGIONAL
Nombre : Lic. DELIA ELVIRA CARHUAPOMA
LOPEZ
Cargo : Jefe de la Oficina de Comunicaciones e
Imagen Institucional
Designado con : Resolucin Ejecutiva Regional N
0003-2015
Correo
Electrnico:carhuapoma@regionpiura.gob.pe
Dichas personas debern cumplir con los siguientes valores:

3.2.4.
3.2.4.1.
Valores:
Vocacin de Servicio
Buscar el bien comn, la entrega a los dems, el compromiso con el prjimo,

mejorar nuestra actitud personal, tomando en cuenta la responsabilidad en
desarrollar una filosofa de calidad para satisfacer los servicios solicitados por
nuestros compaeros y ciudadana en general de manera eficiente, logrando la
eficacia del sistema de gestin de calidad con un enfoque de mejora continua.
3.2.4.2.
Respeto
Reconocer el valor de nuestro semejante como persona, permitiendo la aceptacin

de las limitaciones ajenas y el reconocimiento de las virtudes de los dems.
Respetar es preocuparse porque la otra personal crezca y se desarrolle tal como
es y se reconozca el derecho a la defensa y al debido procedimiento
administrativo.
3.2.4.3.
Puntualidad
Estar a tiempo para cumplir con las obligaciones. El valor de la puntualidad es una
forma de hacerle a los dems la vida ms agradable, mejora nuestro orden y nos
convierte en personas dignas de confianza y credibilidad.
3.2.4.4.
Lealtad
Todo funcionario y servidor pblico debe lealtad a la mxima autoridad regional,

debiendo actuar con fidelidad y solidaridad con todos los miembros de la
institucin, cumpliendo las rdenes que les imparta la Alta Direccin, en la medida
que renan las formalidades del caso y tengan por objeto la realizacin de actos
Pgina 9
GOBIERNO REGIONAL
de servicio que se vinculen con las funciones a su cargo, salvo los supuestos de
arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, las que deber poner en conocimiento de la
Alta Direccin del Gobierno Regional.
3.2.4.5.
Liderazgo
El lder de la institucin lo conseguimos comprometindonos de manera personal

con todas sus actividades de tal manera que sus labores se encaminen hacia la
excelencia de los procesos, a travs de una cultura de servicio y trabajo en
equipo.
3.2.4.6.
Responsabilidad
Cumplir puntual y diligentemente con los trabajos, actos y acciones que

realizamos, con mejora continua y optimizando los recursos, procesos y
tecnologa, ya que stos son medios para ser competitivos.
3.2.4.7.
Transparencia
Los actos de servicio que ejecuten los funcionarios y servidores pblicos deben
ser transparentes. Dichos actos son de carcter pblico y estn accesibles al
conocimiento de toda persona natural o jurdica. Se debe de brindar y facilitar
informacin fidedigna, completa y oportuna de conformidad a la normatividad
vigente.
3.2.4.8.
Honestidad
Actuar con la verdad y la razn en todos nuestros actos en el Gobierno Regional

Piura inculcando a todo el personal a poner en prctica la honestidad, actuando
con coherencia, entre lo que piensa y dice cada persona.
3.2.4.9.
Equidad y Justicia
Todo servidor debe tener disposicin para el cumplimiento de sus funciones,

otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con equidad y justicia en sus
relaciones con el administrado, sus superiores, sus subordinados y la ciudadana
en general.
3.2.4.10.
Amor al Trabajo
Realizar nuestro trabajo con agrado, esmero y buena disposicin, aportndole

creatividad a las actividades, considerando que el trabajo es uno de los elementos
esenciales de nuestro crecimiento y desarrollo, porque dignifica al ser humano.
Pgina 10
GOBIERNO REGIONAL
De acuerdo a la Resolucin Ejecutiva Regional N 203-2007-GRP-PR del 27 de
marzo del ao 2007 se aprueba la Directiva N 05-2007/GRP-410300 "Declogo
de valores en el Gobierno Regional Piura", que consta de 10 valores morales:
Vocacin de Servicios, Responsabilidad, Puntualidad, Lealtad, Liderazgo,
Honestidad, Respeto, Transparencia, Equidad y Justicia y Amor al Trabajo.
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GOBIERNO REGIONAL
4.
METODOLOGA
Para el anlisis respectivo fue necesario realizar los siguientes pasos:

Se nos asign el tema GOBIERNO REGIONAL
Luego se indag y recolect informacin de diferentes medios;
sobre las leyes y/o reglamentos que existen en los gobiernos regionales.
Posteriormente nos reunirnos para debatir, evaluar, opinar sobre
toda la informacin obtenida acerca de dicho tema.
Se procedi a organizar la informacin.

Finalmente
se analiz las diferentes leyes de los Gobiernos
Regionales en relacin al planeamiento territorial.
Pgina 12
GOBIERNO REGIONAL
5.
RESULTADOS
5.1.1.
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
En este ttulo vemos el porqu de la creacin de la LEY ORGANICA estructura,
organizacin, competencias y funciones de los gobiernos regionales. Estos
emanan de la voluntad popular, tienen jurisdiccin en el mbito de sus respectivas
circunscripciones territoriales, conforme a ley.
La ley orgnica de los gobiernos regionales, establece la finalidad y misin de los
gobiernos regionales, as como los principios rectores de sus polticas y su
gestin. La norma precisa que la gestin de los gobiernos regionales debe regirse
por planes concertados de desarrollo regional para el mediano y largo plazo,
planes anuales y por el presupuesto participativo regional. Dichos planes deben
generar condiciones para el crecimiento econmico del territorio regional en
armona con la dinmica demogrfica, el desarrollo social equitativo y la
conservacin del ambiente y los recursos naturales.
Pgina 13
GOBIERNO REGIONAL
Algo muy importante es que los gobiernos regionales deben informar sobre sus
avances, logros, dificultades y perspectivas de su gestin a la ciudadana.
Los gobiernos regionales deben realizar acciones que busquen promover los
derechos de grupos vulnerables, impidiendo la discriminacin por razones de
etnia, religin o gnero y otra forma de discriminacin. Tambin la inclusin
econmica, social, poltica, y cultural principalmente de la zona rural y organizada
en comunidades campesinas y nativas nutrindose de sus perspectivas y aportes.
5.1.2.
TTULO II: ORGANIZACIN

REGIONALES
DE
LOS
GOBIERNOS
CAPTULO I: ESTRUCTURA ORGNICA

CAPTULO II: CONSEJO REGIONAL
CAPTULO III: PRESIDENCIA REGIONAL
CAPTULO IV: GERENCIA REGIONAL
CAPTULO V: VACANCIA Y SUSPENSIN DE CARGOS
CAPITULO VI: GESTIN REGIONAL
Vivimos en un pas democrtico donde el pueblo elige las autoridades a travs de
votaciones y bajo la supervisin del jurado de elecciones del Per.
En este anlisis, la organizacin del Gobierno Regional cumple un papel muy
importante, ya que el principal ha sido y siempre ser el ser humano; que es el ser
capaz de generar, movilizar sus conocimientos en funcin de la misin de esta
organizacin; para ello deben cumplir con las siguientes funciones, entre ellas
tenemos:
Planificar el desarrollo integral de su regin y ejecutar programas

socioeconmicos correspondientes
Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las
municipalidades y sociedad civil.
Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme a
Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y las leyes anuales de
presupuesto.
Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en
proyectos de infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y servicios
bsicos
Disear y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores
econmicos y de ciudades intermedias
Pgina 14
GOBIERNO REGIONAL
Promover la formacin de empresas y unidades econmicas regionales

para concertar sistemas productivos y de servicios
Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la
agricultura, agroindustria, artesana, actividad forestal y otros sectores
productivos.
5.1.3.
CAPTULO 1
TTULO III: ORDENAMIENTO NORMATIVO REGIONAL
Hace referencia a que cada gobierno regional se rige por principios de

exclusividad, territorialidad, legalidad y simplificacin administrativa, esto quiere
decir que cada gobierno es autnomo de tomar las medias ms convenientes que
ellos crean conveniente
Cada rgano interno de los gobiernos regionales emite resoluciones de acuerdo a
sus funciones y nivel.
Las ordenanzas regionales al ser aprobadas tienen un plazo de 10 das para ser
promulgadas y ser publicada en el diario oficial el peruano y el portal electrnico
del gobierno regional
Los decretos regionales sancionan los procedimientos necesarios para la
administracin regional y resuelven o regulan asuntos de orden general y de
inters ciudadano
CAPTULO 2
Hace referencia a que los funcionarios y servidores a cargo de los gobiernos
regionales son sujetos al rgimen laboral general aplicable a la administracin
pblica, conforme a ley.
5.1.4.
TITULO IV: FUNCIONES
Las siguientes funciones de los Gobiernos Regionales, se establece la

Constitucin, la Ley de Bases de Descentralizacin y dems leyes de la
Repblica.
Donde su funcin es Normativa, de planeamiento, proyectos, administrativa,
supervisa dora, y apoyando las actividades del sector privado nacional y
extranjero, orientada a impulsar el desarrollo de los recursos regionales, creando
los instrumentos necesarios para tal fin.
Por ejemplo:
Pgina 15
GOBIERNO REGIONAL
Promover una cultura de derechos, de paz y de igualdad de oportunidades

para todos.
Impulsar y articular la participacin de las universidades, empresas e
instituciones de la sociedad civil en la ejecucin de los planes de desarrollo
regional.
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las
polticas de salud de la regin en concordancia con las polticas nacionales
y los planes sectoriales.
Proponer la creacin de las reas de conservacin regional y local en el
marco del Sistema Nacional de reas Protegidas.
Organizar ferias regionales y promover la participacin de la regin en
eventos similares de nivel internacional.
Y para llevar bien a todo eso, tiene que ser democrticamente con toda la Regin.
5.1.5.
TITULO V: REGMENES ESPECIALES
En la capital del Per, Lima no integra otra Regin. Esta hasta provincia sus
acciones y funciones le da su testimonio a la Municipalidad Metropolitana de Lima,
lo cual esta posee autonoma poltica, economa y administracin suficiente para
esta Regin.
El alcalde Metropolitano de Lima, ejerce las competencias y funciones de la
Presidencia Regional. Competencias y funciones regionales especiales del
Concejo Metropolitano de Lima para eso debe de aprobar:
a) Aprobar el Plan Regional de Desarrollo de Lima Metropolitana, concertado con
las municipalidades distritales.
b) Aprobar el Presupuesto Regional Participativo de Lima Metropolitana,
concertando con la Asamblea Metropolitana de alcaldes.
c) Dictar las normas que regulen o reglamenten las competencias y funciones
regionales a cargo de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
D) Determinar el mbito de las reas interdistritales e instancias de coordinacin y
planificacin interregional.
e) Aprobar la ejecucin de las inversiones pblicas de mbito regional
metropolitano en proyectos de infraestructura, que lleve a cabo el Gobierno
Nacional.
Pgina 16
GOBIERNO REGIONAL
5.1.6.
TITULO VI : RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
El gobierno regional norma y administra sobre sus recursos ,bienes y activos
conforme a ley. Aqu podemos decir que todos los proyectos de inversion publica
que se ejecuten a nivel regional son transferidos por el gobierno nacional en
materia
de
agricultura,
pesqueria,industria,agroindustria,comercio,energia,
turismo,viabilidad,comunicaciones,educacion,salud,y medio ambiente.
En una region o comunidad estas acitividades economicas son primordiales para
su desarrollo economico sea muy bueno y que esto contribuya a que sus
proyectos de planeamiento sean ejecutados de acuerdo a sus costumbres para
que no sean ejecudados sin solucionar ningun problemas.
Para que una region pueda utilizar el fondo de compesacion regional ( foncor )
tiene que generar sus recursos tanto por privatizacion y concesion ya que estos
son los fondos que se utilizan para poder financiar los proyectos de inversion
publica que hayan cumplido con las normas establecidas por el SISTEMA
NACIONAL DE INVERSION PUBLICA.
Los gobiernos regionales pueden concertar y celebrar operaciones de
endeudamiento.asimismo, solo podran celebrar operaciones de endeudamiento
externo, mision de bonos y titulacion de cuentas,previa aprobacion del gobierno
regional.
5.1.7.
TITULO VII: CONTROL Y DEFENSA DE LOS INTERESES

DEL GOBIERNO REGIONAL
FISCALIZACION
Segn Vargas (2005)[16], el Gobierno Regional est sujeto a la fiscalizacin
permanente del Congreso de la Repblica, del Consejo Regional y la Ciudadana,
conforme a Ley y al Reglamento del Consejo Regional. En la prctica el Congreso
de la Repblica solo realiza la fiscalizacin puntual, es decir, aquella que est
orientada a denuncias puntuales; en cuanto a la ciudadana, la misma no viene
realizando ninguna fiscalizacin.
CONTROL.- Segn Osorio (2005)[17], el control a nivel regional est a cargo del
rgano Regional de Control Interno (ORCI), el cual depende funcional y
orgnicamente de la Contralora General de la Repblica conforme a la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la
Repblica. El rgano de Control Regional est bajo la Jefatura de un funcionario
seleccionado y nombrado por la Contralora General de la Repblica, mediante
concurso pblico de mritos. Su mbito de control abarca a todos los rganos del
Gobierno Regional y todos los actos y operaciones conforme a Ley.
Pgina 17
GOBIERNO REGIONAL
El Jefe del rgano de Control Regional emite informes anuales al Consejo Regional
acerca del ejercicio de sus funciones y del estado del control del uso de recursos y
fondos pblicos. Estos informes son pblicos. Las observaciones, conclusiones y
recomendaciones de cada accin de control se publican en el Portal del Gobierno
Regional.
Los gobiernos regionales realizan una frondosa gama de funciones en materia de
educacin, cultura, ciencia, tecnologa, deporte y recreacin; trabajo, promocin
del empleo y la pequea y microempresa; salud; poblacin; agraria; pesquera;
ambiental y de ordenamiento territorial; industria; comercio; telecomunicaciones;
vivienda y saneamiento; energa, minas e hidrocarburos; desarrollo social e
igualdad de oportunidades; defensa civil; administracin y adjudicacin de terrenos
de propiedad del Estado; turismo; y, artesana. Para concretar todas estas
funciones, de por medio estn recursos humanos, materiales y financieros por tanto
son motivo de control preventivo, concurrente y posterior en el marco del Sistema
Nacional de Control.
5.1.8.
TITULO VIII: PROCESO DE TRANSFERENCIA
En este ttulo encontramos la ley de la conformacin del consejo nacional de
descentralizacin.
Donde los presidentes regionales convocados por la presidencia del consejo
nacional de descentralizacin dentro de sus 30 das hbiles eligen a sus dos
representantes. Los alcaldes regionales, distritales tambin convocados por la
presidencia del consejo nacional de descentralizacin, durante sus 30 das hbiles
eligen tambin a sus representantes.
El consejo nacional es el encargado y responsable de normar y monitorear las
acciones de cada una de las etapas del proceso de transferencia.
Segn el trabajo que va realizando el gobierno regional en conjunto con el consejo
nacional de descentralizacin en funcin al planeamiento rural en nuestra regin
Piura; he llegado a la conclusin de un anlisis interno que adems de encontrar
reas crticas llegamos a identificar las fortalezas debilidades y carencias que nos
muestra un gobierno regional en funcin del planeamiento rural lo cual nos permite
factores claves o de xito, que van a jugar un papel importante para el diseo de
los objetivos, metas y estrategias generales.
Hay que aceptar que cuando hay una obra para una planificacin rural:
hay una gran corrupcin administrativa ligada a una escasa cultura

organizacional.
Limitado fortalecimiento de recursos humanos.
Pgina 18
GOBIERNO REGIONAL
Lenta inversin y escaso mantenimiento preventivo y recuperativo de

equipos, vehculos e infraestructura social y productiva.
Limitada implementacin para aplicar el desarrollo de tecnologas de
informacin para la gestin administrativa.
5.1.9.
TTULO IX: COORDINACION INTERREGIONAL
Las juntas de coordinacin interregional establecidas por el artculo 91 de la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, estn integradas por dos o ms Gobiernos
Regionales y su objetivo es la gestin estratgica de integracin, para la
conformacin de Regiones Sostenidas, y para la materializacin de acuerdos de
articulacin macro regional, mediante convenios de cooperacin dirigidos a
conducir los proyectos productivos y de servicios y alcanzar su integracin para la
conformacin de Regiones.
Las Juntas de coordinacin interregional integran las municipalidades provinciales
de las respectivas circunscripciones departamentales. Estas juntas y de las
municipalidades provinciales que las conforman.
Adems de lo sealado en el artculo 91 de la Ley de los Gobiernos Regionales,
Ley N 27867, las funciones de las juntas de coordinacin interregional, que se
ejercen en el mbito de las de las jurisdicciones de los gobiernos regionales
involucrados, son:
1. Definir el plan y orientacin estratgicas para la integracin que conduzcan
a la conformacin de regiones.
2. Promover, disear y gestionar con autorizacin de los gobiernos regionales
involucrados, los proyectos de inversin productiva e infraestructura
econmica y social necesarios para la consolidacin de las articulaciones
econmicas de la Regin, sealados en el artculo 3 de la presente Ley, en
el mbito de su jurisdiccin.
3. Elaborar los planes de desarrollo estratgico de competitividad y de
promocin la inversin regional, celebrar convenios con el sector privado y
constituir agencias de promocin de la inversin.
4. Administrar los recursos asignados para la ejecucin de proyectos
integradores de alcance interregional, de acuerdo a lo que establezca el
Reglamento de la presente Ley.
5. Vigilar la implementacin en cada gobierno regional de los planes de
ordenamiento territorial, con la finalidad de garantizar el adecuado uso de
los diversos recursos existentes, as como la eficaz aplicacin de los
proyectos de desarrollo.
Las propuestas para la conformacin de Regiones requieren de la presentacin de
un expediente tcnico que contendr la fundamentacin de la viabilidad de la
Regin que se propone, sustentado, como mnimo en los siguientes criterios:
a) Acondicionamiento territorial.
b) Integracin vial y de comunicaciones.
Pgina 19
GOBIERNO REGIONAL
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Integracin energtica.
Competitividad y especializacin.
Criterios poblaciones.
Capacidad de articulaciones entre los centros urbanos y sus entornos
rurales.
Presencia de universidades.
Base tributaria.
ndice de desarrollo humano y potencialidades.
Las reglas fiscales establecidas en el artculo 4 de la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal y la Ley de Descentralizacin.
Pgina 20
GOBIERNO REGIONAL
6.
CONCLUSIONES
Nosotros creemos que los gobiernos regionales en el Per no se estn centrando

en realizar sus funciones que tienen que cumplir ya que han sido elegidos
democrticamente por el pueblo. El presidente regional hoy en da no estn
pensando en sacar adelante a su pueblo y esto lleva a atrasos a pesar del dinero
brindado.
Algunos presidentes regionales tienen expectativas para ser candidatos
presidenciales es por eso que los pueblos deben ir pensando en cmo elegir a su
presidente regional ya que con la experiencia estos pueblos deben ver el beneficio
de ellos mismos; por lo tanto lo que se busca es que el Gobierno Regional se
concentre, visite las regiones y conozca su realidad.
7.
LINKOGRAFIA
http://www.deperu.com/abc/estado-peru/1335/gobiernos-regionales-en-elperu
https://es.wikipedia.org/wiki/Gobiernos_Regionales_del_Per%C3%BA#Estr
uctura
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/9B19205C8BD7
EB2E05257B7C007856FF/$FILE/Peru.pdf
Pgina 21

Planeamiento Rural

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE

CARHUAPOMA GARCIA LIZ

Conocer y evaluar las leyes y su desempeo de los Gobiernos Regionales en

Conocer la importancia, estrategias y funciones del Gobierno Regional.

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AGRICOLA

El Gobierno es el conjunto de rganos ejecutores del Poder Pblico del Estado

Regional es un trmino que procede del vocablo latino regionlis. Se trata de un

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Los Gobiernos Regionales fueron creados en el pas el ao 1993, a partir de la

El gobierno Regional est formado por el Consejo Regional, el Presidente de la

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AGRICOLA

Elaborar y aprobar normas que promuevan el desarrollo de la regin.

Los gobiernos regionales tienen como principales tareas las siguientes:

Planificar el desarrollo equilibrado de la regin mediante la Planificacin y

En resumen la tarea de los Gobiernos Regionales est orientada a ayudar al

Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo

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Al 2021, Piura es una regin descentralizada, ordenada, articulada y competitiva,

El Gobierno Regional Piura conduce y promueve el desarrollo regional, articulando

DIRECTORIO DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS

Cargo : Gobernador Regional

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Nombre : Econ. JUAN MANUEL AGUILAR HIDALGO

Nombre : JAVIER ABUGATTAS FATULE

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Nombre : Ing. PEDRO LUIS MENDOZA GUERRERO

Nombre : Ing. NIMIA EDELMIRA ELERA DE PINAO

Nombre : Coronel EP (r)EDUARDO ARBUL GONZALES

Dichas personas debern cumplir con los siguientes valores:

Buscar el bien comn, la entrega a los dems, el compromiso con el prjimo,

Reconocer el valor de nuestro semejante como persona, permitiendo la aceptacin

Todo funcionario y servidor pblico debe lealtad a la mxima autoridad regional,

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El lder de la institucin lo conseguimos comprometindonos de manera personal

Cumplir puntual y diligentemente con los trabajos, actos y acciones que

Actuar con la verdad y la razn en todos nuestros actos en el Gobierno Regional

Todo servidor debe tener disposicin para el cumplimiento de sus funciones,

Realizar nuestro trabajo con agrado, esmero y buena disposicin, aportndole

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Para el anlisis respectivo fue necesario realizar los siguientes pasos:

Se procedi a organizar la informacin.

se analiz las diferentes leyes de los Gobiernos

Regionales en relacin al planeamiento territorial.

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TTULO II: ORGANIZACIN

CAPTULO I: ESTRUCTURA ORGNICA

Planificar el desarrollo integral de su regin y ejecutar programas

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Promover la formacin de empresas y unidades econmicas regionales

TTULO III: ORDENAMIENTO NORMATIVO REGIONAL

Hace referencia a que cada gobierno regional se rige por principios de

TITULO IV: FUNCIONES

Las siguientes funciones de los Gobiernos Regionales, se establece la

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Promover una cultura de derechos, de paz y de igualdad de oportunidades

TITULO V: REGMENES ESPECIALES

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TITULO VII: CONTROL Y DEFENSA DE LOS INTERESES

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hay una gran corrupcin administrativa ligada a una escasa cultura

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Lenta inversin y escaso mantenimiento preventivo y recuperativo de