Pueblo v. Quiles, 2015 T.S.P.R. 116, 193 D.P.R. - (2015)

EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO
Pueblo de Puerto Rico

Recurrido
v.
Certiorari
Adalberto Quiles Negrn

Claudia E. Hernndez Cohen
Freddie L. Menndez Rivera
2015 TSPR 116

193 DPR ____
Recurridos
Hon. Nelson J. Canabal Prez
Peticionario
Nmero del Caso:
MC-2015-4
Fecha: 24 de agosto de 2015

Referido de:
Hon. Nelson Canabal Prez

Juez Administrador de Arecibo
Abogados del Lcdo. Rafael Capella Angueira:

Lcdo. Virgilio Mainardi Peralta
Lcda. Margarita Carrillo Iturrino
Oficina de la Procuradora General:
Lcda. Karla Pacheco lvarez
Subprocuradora General
Lcda. Gisela Rivera Matos
Procuradora General Auxiliar
Materia: Conducta Profesional - La suspensin ser efectiva el 3 de

septiembre de 2015, fecha en que se le notific al abogado de su
suspensin inmediata.
Este documento constituye un documento oficial del Tribunal Supremo

que est sujeto a los cambios y correcciones del proceso de
compilacin y publicacin oficial de las decisiones del Tribunal.
Su distribucin electrnica se hace como un servicio pblico a la
comunidad.

Recurrido
v.
MC-2015-0004
Recurridos
Peticionario
PER CURIAM
San Juan, Puerto Rico, a 24 de agosto de 2015
En
esta
ocasin,
nos
jurisdiccin disciplinaria
corresponde
ejercer
nuestra
para evaluar la conducta del
Lcdo. Rafael Capella Angueira.
Especficamente, debemos
determinar si las acciones que ste tom en calidad de

Director de la Sociedad para la Asistencia Legal (SAL) de
la Oficina de Arecibo violentaron los Cnones 1, 9, 12 y
18 del Cdigo de tica Profesional, 4 L.P.R.A. Ap. IX, y,
de ser as, las medidas disciplinarias que proceden.
I
El
Lcdo.
Rafael
Capella
Angueira
fue
admitido
al
ejercicio de la abogaca el 30 de noviembre de 1982 y al

ejercicio de la notara el 3 de agosto de 1983.
El 13 de
enero de 2015, el Honorable Juez Nelson Canabal Prez,

Juez
Administrador
present
una
de
Peticin
la
Regin
urgente
Judicial
al
de
Arecibo,
Honorable
Tribunal
MC-2015-0004
Supremo.
En sta, el Juez Canabal Prez nos refiri una
situacin
preocupante
que
se
haba
desarrollado
en
el
Saln de Sesiones 204 de la mencionada regin judicial,

presuntamente
producto
de
una
serie
de
actuaciones
del
licenciado Capella Angueira, Director de la Oficina de la

SAL en Arecibo.
La presentacin de la Peticin urgente
fue, a su vez, precedida y motivada por una resolucin

emitida el 31 de diciembre de 2014 por la Honorable Juez
Isabel
Lugo
Bez
quien
entonces
presida
el
Saln
de
Sesiones 204-, en el caso Pueblo de Puerto Rico v. (1)

Adalberto Quiles Negrn, (2) Claudia E. Hernndez Cohen y
(3) Freddie L. Menndez Rivera, imputados(as), VP2014-2688
al 2693; AR2014CR01248 y AR2014CR01264, mediante la cual
solicit la intervencin de este Tribunal.1
En
sntesis,
el
Juez
Canabal
Prez
seal
en
su
Peticin urgente ante este Tribunal que, el 3 de diciembre

de 2014, el licenciado Capella Angueira, en calidad de
Director de la oficina de la SAL de Arecibo, emiti una
directriz administrativa a su personal a efectos de que,
hasta nuevo aviso, no aceptarn representar clientes cuyos
1
El Juez Canabal Prez acompa su Peticin urgente con

esta resolucin. En sta, la Juez Lugo Bez detall los
antecedentes fcticos y procesales que la llevaron a
solicitar la intervencin de este Tribunal y anej la
documentacin sustentando sus sealamientos con respecto a
la alegada conducta del licenciado Capella Angueira. En lo
pertinente, seal que el licenciado Capella Angueira
haba denegado asumir la representacin legal de los
imputados indigentes en los tres casos sealados, haba
incumplido con disposiciones pertinentes del Reglamento
para la asignacin de abogados y abogadas de oficio en
procedimientos de naturaleza penal, 4 L.P.R.A. Ap. XXVIII,
y haba desatendido rdenes del tribunal, entre otras
cosas.
MC-2015-0004
casos fuesen asignados al saln de sesiones presidido por

la Juez Lugo Bez. 2
instrucciones
Segn el Juez Canabal Prez, estas
constituan
un
ataque
colateral
su
decisin de denegar, mediante resolucin emitida el 24 de

noviembre
de
2014,
una
segunda
solicitud
de
inhibicin
presentada por el licenciado Capella Angueira en contra de

la Juez Lugo Bez en el caso Pueblo de Puerto Rico v. Jos
Cuadro
Morales,
VPA2014-0227.
El
licenciado
Capella
Angueira fundament su solicitud de inhibicin en ese caso

en el hecho de que haba presentado una queja en contra de
la Juez Lugo Bez ante la Oficina de Asuntos Legales de la
Oficina de Administracin de los Tribunales (OAT). 4
solicitud
de inhibicin, el licenciado Capella
En la
Angueira
adujo que, estando pendiente dicha queja, la Juez Lugo

Bez deba inhibirse de todos los casos en que mediara
representacin legal de la SAL.
Luego de declarar la solicitud no ha lugar, el Juez
Canabal
Prez
recibi
una
carta
del
licenciado
Capella
Es menester sealar que al momento de la presentacin de

la Peticin urgente, esta directriz continuaba en vigor.
3
El licenciado Capella Angueira present la primera
solicitud de inhibicin el 5 de noviembre de 2014, ante la
misma Juez Lugo Bez. sta la declar no ha lugar el
prximo da. Vanse Anejos 1 y 2 de Resolucin del 31 de
diciembre de 2014.
4
Cabe destacar que el contenido de la queja no incide en
lo absoluto en nuestra evaluacin de las actuaciones del
licenciado Capella Angueira. Por lo tanto, y en deferencia
al trmite investigativo ordinario mediante el cual se
atender la referida queja, nos abstenemos de mencionar
las alegaciones especficas hechas por el licenciado, las
cuales sern evaluadas en su da.
MC-2015-0004
Angueira
el
de
diciembre
de
2014.
En
sta,
el
licenciado le inform de la directriz que emiti ese da y

las razones que lo llevaron a tomar ese curso de accin.6
Como
Capella
haba
consecuencia
Angueira,
realizado
de
tres
la
la
directriz
imputados,
para
correspondiente
del
licenciado
quienes
la
SAL
determinacin
de
indigencia, no recibieron representacin legal por parte

de sta. 7
Esto, puesto que sus casos fueron asignados al
saln de sesiones presidido por la Juez Lugo Bez.

estos
casos,
el
licenciado
Capella
Angueira
Para
present
mociones informativas indicando que los imputados haban

sido
entrevistados
certificados
como
indigentes.
No
obstante, inform que la SAL no asumira su representacin

5
Esto, a pesar de que el licenciado Capella Angueira haba

solicitado un trmino para recurrir al Tribunal de
Apelaciones, lo que no hizo.
6
Concretamente, el licenciado Capella Angueira inform que
[e]n vista de que administrativamente no se ha hecho nada
para salvaguardar los derechos de nuestros representados y
el buen funcionamiento que debe imperar en la sala de [la
Juez Lugo Bez] nos vemos en el deber de tomar una
determinacin
administrativa
[]
y
[e]fectivo
inmediatamente no estaremos aceptando la representacin de
casos o acusados que estuvieren sealados en la sala que
preside la Honorable Isabel Lugo Bez. El licenciado
dirigi la carta al Juez Canabal Prez, con copia a la
Hon. Heidi Kiess Rivera, Juez Coordinadora de los Asuntos
de lo Criminal, y la misma Juez Lugo Bez. Vase Anejo 5
de Resolucin del 31 de diciembre de 2014.
7
Dada la negativa de la SAL de asumir la representacin
legal de los imputados en Pueblo de Puerto Rico v.
Adalberto Quiles Negrn, AR2014CR00839-6; Pueblo de Puerto
Rico v. Claudia E. Hernndez Cohen, AR2014CR01248; y
Pueblo de Puerto Rico v. Freddie L. Menndez Rivera,
AR2014CR01264-1, stos comparecieron a su vista preliminar
sin representacin legal. As, la Juez Lugo Bez se vio
obligada a tomar la medida cautelar de designar abogados
de oficio para los tres imputados. Ello, a su vez,
requiri resealar las vistas preliminares y gener una
secuencia
de
complicaciones
en
el
trmite
de
los
correspondientes procedimientos criminales.
MC-2015-0004
legal. Esto, sin hacer constar las razones detrs de tal

denegatoria. 8
La Juez Lugo Bez, por su parte, orden al
licenciado Capella Angueira exponer las razones por las

cuales la SAL no asumira la representacin legal de los
imputados indigentes. 9
una
Mocin
en
El licenciado Capella Angueira, en
cumplimiento
de
orden
explic
que
las
mismas fueron notificadas previamente en la comunicacin

del 3 de diciembre de 2014.10
Adems, segn inicialmente aleg la Juez Lugo Bez, y
posteriormente
corrobor
la
Oficina
de
la
Procuradora
General, durante otro ciclo de conferencias en preparacin

para
vistas
preliminares,
la
alguacil
Johanna
Piero
Snchez, Supervisora de la Unidad de Confinados del Centro

Judicial
de
Arecibo,
Angueira
recomendarle
escuch
a
otros
al
licenciado
imputados,
cuyos
Capella
casos
haban sido asignados al saln de sesiones presidido por

8
Vanse Anejos III, X y XVII del Informe de la Procuradora

General.
9
La Regla 13(a) del Reglamento para la asignacin de
abogados y abogadas de oficio en procedimientos de
naturaleza penal dispone, [c]uando la Sociedad para
Asistencia Legal o cualquier entidad anloga similar
acepten representar a una persona imputada de delito,
debern notificar el nombre al tribunal mediante mocin,
el da en que asuman la representacin legal o a ms
tardar al da siguiente. Asimismo, cuando denieguen
representacin legal a una persona imputada que asisti a
una conferencia o entrevista, debern notificar mediante
mocin el nombre y las razones para la denegacin, el da
en que la denieguen o a ms tardar al da siguiente. 4
L.P.R.A. Ap. XXVIII R.13(a)(nfasis suplido). La regla
provee una sola excepcin al requisito de proporcionar las
razones detrs de la denegacin de representacin legal:
que existe un conflicto de intereses entre personas
coacusadas de delito. En stas circunstancias, bastar con
indicar la existencia del mismo. Vase id.
10
Mocin en cumplimiento de orden. Vase Anejo 9 de
Resolucin de 31 de diciembre de 2014.
MC-2015-0004
la Juez Lugo Bez que solicitaran que un juez distinto

atendiera sus casos o que requirieran que se les nombrara
un abogado de oficio.11
Conforme
urgente,
el
los
Juez
hechos
reseados,
Canabal
Prez
en
nos
su
Peticin
solicit
que
ordenramos al licenciado Capella Angueira a: (1) cesar y

desistir
de
no
aceptar
casos
de
personas
asignados al Saln de Sesiones 204;
indigentes
(2) atenerse a lo
dispuesto en su resolucin del 24 de noviembre de 2014, o

que, en la alternativa, procediera con el remedio judicial
adecuado; (3) atenerse a las disposiciones pertinentes de
las Reglas de disciplina judicial, 4 L.P.R.A. Ap. XV-B, y
el
Reglamento
de
abogados
abogadas
de
oficio
en
procedimientos de naturaleza criminal, 4 L.P.R.A. XXVIII;

y,
finalmente,
(4)
cumplir
con
los
deberes
ticos
impuestos por los Cnones 1, 9, 12 y 18 del Cdigo de

tica Profesional, 4 L.P.R.A. Ap. IX.
Examinada la Peticin urgente del Juez Canabal Prez,
y
ante
la
licenciado
legal
sesiones
presunta
Capella
imputados
en
evasin
Angueira
reiterada
de
indigentes
particular,
el
20
por
proveer
asignados
de
enero
parte
del
representacin
a
un
de
saln
2015,
de
este
Tribunal emiti una resolucin ordenando a este ltimo que

se expresara dentro de un trmino de cinco das en torno a
11
Como parte de su investigacin, la Oficina de la

Procuradora General se comunic directamente con la seora
Piero Snchez, quien nuevamente corrobor las expresiones
hechas por el licenciado Capella Angueira. Vase Informe
de la Procuradora General a la pg. 5.
MC-2015-0004
la
Peticin
urgente
presentada.
Especficamente,
ordenamos que el licenciado Capella Angueira indicara cmo

su conducta no constitua una violacin a los Cnones 1,
9, 12 y 18 del Cdigo de tica Profesional, 4 L.P.R.A. Ap.
IX, y no contravena las normas, principios y preceptos
constitucionales que informan nuestro sistema de justicia
criminal.
Oportunamente, el licenciado Capella Angueira
compareci mediante Mocin asumiendo representacin legal,

de reconsideracin y sobre otros extremos y, entre otras
cosas,
solicit
emitida.
que
Esto,
dejramos
bajo
el
sin
efecto
fundamento
de
la
resolucin
que
la
misma
representaba el comienzo de un proceso disciplinario por

la va sumaria.
De otra parte, el licenciado nos inform
que a partir de ese da, los abogados que laboran para la

Sociedad para Asistencia Legal en la Oficina de Arecibo
han estado compareciendo y continuarn compareciendo a la
Sala
204
del
Tribunal
de
Primera
Instancia,
Sala
de
Arecibo en representacin de los acusados indigentes que

son
elegibles
para
recibir
los
servicios
de
esta
entidad.12
No
Capella
obstante,
Angueira
en
no
su
comparecencia,
atendi
las
cuestiones
cuales se le orden que se expresara.

12
el
licenciado
sobre
las
As las cosas,
Mocin
asumiendo
representacin
legal,
de
reconsideracin y sobre otros extremos, en la pg. 2
(nfasis suplido). El licenciado Capella Angueira acompa
su mocin con copia de una misiva, con fecha de 23 de
enero de 2015, informando al Juez Canabal Prez de su
nueva
determinacin,
la
cual
sera
efectiva
inmediatamente.
MC-2015-0004
referimos el asunto a la Oficina de la Procuradora General

para
que,
dentro
de
un
trmino
de
quince
das,
nos
rindiera el informe correspondiente.13

El
17
Angueira
de
febrero
compareci
peticin
urgente
de
2015,
nuevamente
al
Honorable
el
licenciado
Capella
mediante
Contestacin
Tribunal
Supremo.
a
En
sta, expuso su posicin con respecto a las alegaciones

hechas en su contra.
tardamente,
Es decir, dio cumplimiento, si bien
lo
previamente
ordenado.
En
su
Contestacin, el letrado no neg la conducta que el Juez

Canabal Prez y la Juez Lugo Bez le imputaron.
En vez,
explic que su proceder estuvo en todo momento motivado

por su inters en garantizar los derechos de los clientes
indigentes representados por la SAL, a quienes, adems, ha
dedicado
ms
de
treinta
aos
de
labor
profesional.
Rechaz, pues, que sus acciones hayan formado parte de una

maniobra para lograr por va de coaccin lo que no pudo a
travs del trmite judicial es decir, la inhibicin de un
juez,
neg
que
su
intencin
haya
sido
atacar
colateralmente una determinacin judicial o menospreciar

la autoridad del tribunal.
El
24
de
febrero
present su Informe.
13
de
2015,
la
Procuradora
General
En ste, concluy que el letrado
Adems, mediante la resolucin certificada el 9 de

febrero de 2015, este Tribunal declar no ha lugar a la
mocin de reconsideracin presentada por el licenciado
Capella
Angueira
y
ha
lugar
a
su
solicitud
de
representacin legal.
MC-2015-0004
incurri en conducta violatoria de los Cnones 1, 9, 12 y

18 del Cdigo de tica Profesional, 4 L.P.R.A. Ap. IX.
Evaluado el Informe de la Procuradora General y la
Contestacin
presentada
previamente
por
el
licenciado
Capella Angueira, el 27 de febrero de 2015, emitimos una

resolucin concedindole a este ltimo cinco das para que
se expresara en torno a las determinaciones y conclusiones
presentadas por la Procuradora General.
Oportunamente, el
licenciado
una
Capella
Angueira
present
Rplica
al
informe de la Procuradora General y en cumplimiento de

orden.
Asimismo,
la
SAL
el
Juez
Canabal
Prez
presentaron comparecencias especiales los das 9 y 26 de

marzo y el 17 de marzo de 2015, respectivamente.14
Contando con el beneficio del Informe de la Oficina de
la Procuradora General y con la comparecencia de todas las
partes
concernidas,
procedemos
evaluar
las
presuntas
violaciones a los Cnones 1, 9, 12 y 18 del Cdigo de

tica
Profesional,
L.P.R.A.
Ap.
IX,
por
parte
del
licenciado Capella Angueira.

II.
El Canon 1 del Cdigo de tica Profesional le impone
a todo abogado y abogada el deber de luchar a favor de que
toda persona tenga acceso a una representacin legal que
sea capacitada, ntegra y diligente. 4 L.P.R.A. Ap. IX,
14
El licenciado Capella Angueira, por su parte, compareci

nuevamente el 1 de abril de 2015, mediante Escrito en
relacin a comparecencia especial del 17 de marzo de 2015,
del Hon. Nelson Canabal Prez.
MC-2015-0004
C.1.
Dispone el Canon que, en la consecucin de este
objetivo,
por
10
los profesionales de Derecho deben
proveer
servicios
legales
indigentes,
especialmente
defensa
acusados
personas
de
insolventes.
en
gratuitos
lo
la
Id.
que
los
intereses
personas
refiere
representacin
En
el
llamado adquiere mayor importancia.

atencin
se
esforzarse
mbito
la
legal
de
penal,
este
Ello, sin duda, en
implicados
las
posibles
consecuencias a las que est sujeto un imputado de delito

una vez el Estado inicia un procedimiento criminal en su
contra.
El Canon 1, adems, est ntimamente relacionado con
preceptos
constitucionales
envergadura
en
Particularmente,
personas
nuestro
la
indigentes
estatutarios
sistema
obligacin
acusadas
de
de
de
de
justicia.
aceptar
delitos
que
mxima
casos
de
encarna
el
Canon 1 responde a la garanta del derecho a asistencia de

abogado en todos los procesos criminales dispuesta en la
Seccin
11
Constitucin.
de
la
Vase
Carta
Const.
de
P.R.
derechos
de
Art.
sec.
II,
nuestra
11.
15
Asimismo, distintos preceptos estatutarios viabilizan el

cumplimiento con este mandato constitucional. 16
15
Adems, lo
Cabe destacar que la misin de la SAL es, justamente,

hacer efectivo este mandato constitucional.
16
Concretamente, las Reglas 57 y 159 de las Reglas de
Procedimiento Criminal, 34 L.P.R.A. Ap. II. R.57; R.159,
establecen
que,
de
un
acusado
comparecer
sin
representacin legal a una vista o a juicio, el tribunal
viene obligado a informarle sobre su derecho de contar con
asistencia de un abogado o abogada defensor y, de ser
MC-2015-0004
11
resuelto por este Tribunal en Ramos Acevedo v. Tribunal

Superior, 133 D.P.R. 599 (1993) y la posterior adopcin
del Reglamento para la asignacin de abogados y abogadas
de
oficio
L.P.R.A.
en
Ap.
procedimientos
XXVIII
de
naturaleza
representaron
pasos
penal,
firmes
4
en
direccin a garantizar el acceso a representacin legal

para personas indigentes.17
Precisamente
en
atencin
constitucional y legislativo,
que
[l]a
obligacin
de
este
andamiaje
este Tribunal ha
los
abogados
de
afirmado
brindar
representacin legal gratuita a las personas de escasos

recursos, en la esfera penal, surge de la Constitucin del
Estado Libre Asociado y, en trminos ms especficos, de
las Reglas de Procedimiento Criminal y del Canon 1. In re
Rodrguez Santiago, 157 D.P.R. 26, 30 (2002).
De la misma
manera, hemos sealado que esta obligacin es un corolario

de la naturaleza y funcin eminentemente pblica de la
profesin legal y se deriva del hecho de que todo abogado
y
abogada
es
un
oficial
del
tribunal.
Rodrguez Santiago, 157 D.P.R. 26, 31 (2002).
Vase
In
re
Constituye,
necesario, nombrarle uno que, en adelante, le proveer sus

servicios sin costo para l.
17
En Ramos Acevedo v. Tribunal Superior, luego de

reconocer que el derecho a tener representacin legal en
casos criminales forma parte fundamental del debido
proceso de ley, expresamos que la obligacin de proveer
asistencia
de
abogado
a
los
indigentes
no
recae
exclusivamente en el Estado, sino que constituye una
obligacin compartida con los abogados admitidos al
ejercicio de la profesin. 133 D.P.R. a la pg. 612.
MC-2015-0004
pues,
12
conducta
no
slo
reprochable,
sino
adems
sancionable, el que un letrado se niegue a ofrecer sus

servicios
profesionales
un
indigente
quien
se
le
encausa criminalmente, sin aducir una razn legtima que

pueda
anteponerse
garantizarle
su
ante
derecho
el
inters
apremiante
constitucional
de
contar
con
representacin legal. In re Rodrguez Santiago, 157 en la

pg. 37. Vase, adems, In re Rolds Matos y otros, 161
D.P.R. 373 (2004).
En este sentido, no se puede olvidar que, adems de
tener
la
responsabilidad
de
defender
honesta
competentemente los intereses de su cliente, los abogados

y abogadas desempean una funcin social a travs de su
aportacin
imprescindible
la
materializacin
de
la
Justicia. In re Romn, 165 D.P.R. 801, 807 (2005).

desempear
esta
funcin,
todo
profesional
de
Al
Derecho
tiene, pues, el deber de conformar su conducta a aquellos

principios
dirigidos
asegurar
el
justo
buen
funcionamiento de nuestro sistema de Justicia.

Conforme
tica
a lo anterior,
Profesional
observar
para
con
obliga
los
el Canon 9
todo
tribunales
abogado
una
del Cdigo de
y
abogada
conducta
que
a
se
caracterice por el mayor respeto. 4 L.P.R.A. Ap. IX, C.9.

En numerosas ocasiones hemos sealado que esta norma exige
que los profesionales de Derecho sean diligentes en el
trmite de los casos de sus clientes y, particularmente,
en lo que respecta a obedecer y responder prontamente las
MC-2015-0004
rdenes
13
emitidas
por
los
tribunales.
Mourio, 170 D.P.R. 968 (2007).

representa
un
grave
In
re
Hoffman
Desatender esas rdenes
menosprecio
la
autoridad
del
tribunal y constituye, por lo tanto, una clara violacin

al Canon 9.
Por otro lado, el Canon tambin requiere que
cuando profesionales de Derecho se dirijan al tribunal o a

uno de sus funcionarios lo hagan con respeto y deferencia.
Vase
In
re
Crespo
Enrquez,
147
D.P.R.
656,
662-663
(1999).
En resumen, podemos colegir que el deber de respeto
que surge del Canon 9 propiamente tiene dos vertientes.
La
primera
implica el deber de respetar las
rdenes y
directrices emitidas por los tribunales, las cuales, a su

vez,
solamente
pueden
ser
impugnadas
por
medio
de
los
cauces apelativos apropiados. Sigfrido Steidel Figueroa,

tica
Responsabilidad
(2010).
Disciplinaria
del
Abogado,
313
La segunda, enuncia el deber de los abogados y
abogadas de respetar a jueces, empleados y funcionarios

del tribunal, tanto en comparecencias formales, personales
o por escrito, como cuando interacta[n] informalmente con
stos.
Id.
Si
bien
este
Tribunal
ha
reconocido
la
crtica judicial sana y oportuna como un medio necesario

y efectivo para mantener a los jueces alertas y atentos al
estricto
cumplimiento
de
sus
funciones,
In
re
Crespo
Enrquez, 147 D.P.R. 656, 663 (1999), claramente ello no

significa
que
los
profesionales
de
Derecho
tiene[n]
licencia absoluta en el uso del lenguaje para poner en
MC-2015-0004
14
entredicho o mancillar la dignidad de los jueces. In re

Rochet Santoro, 174 D.P.R. 123, 131 (2008) (citando a In
re Lpez de Victoria I, 163 D.P.R. 1, 8 (2004)).
cuanto
la
primera
vertiente
del
Canon
9,
En
hemos
enfatizado lo siguiente:
Ante
determinaciones
adversas,
los
abogados
poseen
las
herramientas
que
el
propio
ordenamiento les provee para que stas puedan ser
revisadas. Como bien dijimos en Pueblo v. Susoni,
81 D.P.R. 124, 154 (1959), [e]l comportamiento
judicial que de alguna manera afecta los derechos
de un acusado o litigante, puede llevarse al
rcord para la accin correctiva que proceda por
un tribunal superior a tenor con lo que deba ser
un juicio imparcial y justo. (citas omitidas).
In re Crespo Enrquez, 147 D.P.R. en la pg. 663.
En
otras
palabras,
nuestro
ordenamiento
provee
los
remedios adecuados para aquellas situaciones en las que un

abogado
abogada
entienda
que
los
intereses
cliente, o los suyos, han sido perjudicados.
de
su
En atencin
a la autoridad que ostentan los tribunales de justicia y a

la
deferencia
remedios
los
respeto
que
los
que
stos
merecen,
profesionales
de
es
Derecho
esos
estn
obligados a recurrir para vindicar sus reclamos.

Con
relacin
al
deber
de
respeto
para
con
los
tribunales, el Canon 12 complementa lo dispuesto en el

Canon 9 al establecer que:
Es deber del abogado hacia el tribunal, sus
compaeros, las partes y testigos el ser
puntual en su asistencia y conciso y exacto en
el trmite y presentacin de las causas. Ello
implica el desplegar todas las diligencias
necesarias para asegurar que no se causen
indebidas dilaciones en su tramitacin y
solucin.
MC-2015-0004
15
4 L.P.R.A. Ap. IX, C.12 (nfasis suplido).

Este deber de puntualidad y diligencia aplica en todas las
etapas de un litigio y, en la prctica, exige que los
abogados y abogadas adopten toda medida a su alcance para
evitar
que
se
entorpezca
dilate
injustificadamente
la
tramitacin
judiciales.
In
re
(2011).
Vase
Nieves
de
innecesaria
los
Nieves,
procedimientos
181
D.P.R.
25
Esta obligacin no solamente se debe al tribunal,
sino tambin a los compaeros abogados y, por supuesto, al

cliente mismo. In re Rolds Matos, 161 D.P.R. 373, 384
(2004).
Al
igual
que
surge
del
Canon
9,
esta
norma
requiere que los abogados presten atencin minuciosa, sean

diligentes y cumplan con las rdenes del tribunal. In re
Garca Ortiz, 187 D.P.R. 507, 517 (2012).
Por
otra
parte,
el
deber
que
todo
profesional
de
Derecho tiene de defender los intereses de su cliente con

el
compromiso
de
emplear
la
mayor
capacidad,
lealtad,
responsabilidad, efectividad y la ms completa honradez

constituye
una
piedra
angular
de
nuestro
sistema
de
Justicia. In re Rivera Ramos, 178 D.P.R. 651, 664 (2010),

(citando a In re Cuevas Velzquez, 174 D.P.R. 433, 442
(2008)).
Por
ello,
el
Canon
18
del
Cdigo
de
tica
Profesional establece que los abogados y abogadas estn

llamados
defender
los
intereses
del
cliente
diligentemente, desplegando en cada caso su ms profundo

saber
profesin
habilidad
jurdica
actuando
en
en
aquella
general
estima
forma
que
la
adecuada
MC-2015-0004
16
responsable. 4 L.P.R.A. Ap. IX, C.18.

implica
reali[zar]
las
Ser diligente,
gestiones
que
le
fueron
encomendadas en momento oportuno, en forma adecuada y sin

dilaciones que puedan afectar la pronta solucin de la
controversia.
Sigfrido
Steidel
Responsabilidad
Disciplinaria
Figueroa,
del
Abogado,
tica
179
(2010).
Esencialmente, todo abogado cuyo desempeo profesional no

sea adecuado, responsable, capaz y efectivo incurrir en
una violacin al Canon 18. In re Prez Riveiro, 180 D.P.R.
193, 202 (2010).
III
Como anticipamos, en el presente caso, la Procuradora
General determin en su Informe que el licenciado Capella
Angueira incumpli con los Cnones 1, 9, 12 y 18 de tica
Profesional, 4 L.P.R.A. Ap. IX, al negar representacin
legal
indigentes
imputados
debido
que
sus
casos
estaban asignados al Saln de Sesiones 204 que presida la

Juez Lugo Bez, contra quien el letrado haba presentado
una
queja
ante
pertinentes,
la
OAT.
coincidimos
Luego
con
de
la
evaluar
los
apreciacin
hechos
de
la
Procuradora General.
Segn seal el propio licenciado Capella Angueira en
la directriz que emiti el 3 de diciembre de 2014, la
orden
que
estando
origin
una
queja
la
presente
pendiente
accin
contra
respondi
la
referida
que,
Juez,
entenda que no era propio que los abogados y abogadas de
MC-2015-0004
17
la SAL aceptaran casos asignados al saln que presida.

Aleg, adems, que, toda vez que administrativamente no
se
ha
hecho
nuestros
nada
para
representados,
salvaguardar
18
se
vio
los
derechos
obligado
tomar
de
esa
determinacin. En sus comparecencias ante este Tribunal,

el licenciado Capella Angueira ha reiterado que, dentro de
las circunstancias, consider la medida como una necesaria
para garantizar los derechos de los clientes de la SAL y
que, contrario a lo alegado tanto por el
Juez Canabal
Prez en la Peticin urgente como por la Juez Lugo Bez en

la resolucin que emiti el 31 de diciembre de 2014, nunca
pretendi que la referida Juez fuera sustituida por un
magistrado que fuera de su beneplcito.
A pesar de que el licenciado Capella Angueira alega
haber actuado conforme a lo que entenda eran los mejores
intereses de los imputados indigentes cuya representacin
la SAL suele asumir, el curso de accin seguido en la
consecucin de esos intereses fue, a todas luces, errado y
en
clara
nuestro
contravencin
ordenamiento
actuaciones
del
de
los
procesal
licenciado
postulados
criminal.
Capella
que
informan
Asimismo,
Angueira
las
transgreden
los deberes ticos profesionales que recogen los Cnones

1, 9, 12 y 18.
Veamos.
En primer lugar, la decisin del licenciado Capella

Angueira de emitir la directriz en controversia tuvo el
efecto real de negarle a un grupo de imputados indigentes
18
Vase Anejo 5 de Resolucin de 31 de diciembre de 2014.
MC-2015-0004
18
su derecho constitucional y estatutario a representacin

legal en un procedimiento criminal iniciado en su contra.
No existe controversia con respecto a que los imputados en
los casos Pueblo v. Adalberto Quiles Negrn, Pueblo v.
Claudia Hernndez Cohen y Pueblo v. Freddie L. Menndez,
fueron
certificados
indigentes
por
conforme
pertinentes.
Sin
representantes
las
embargo,
de
disposiciones
debido
la
SAL
como
reglamentarias
una
determinacin
administrativa sin apoyo legal tomada por el licenciado

Capella
Angueira,
stos
terminaron
compareciendo
sus
vistas preliminares sin la debida asistencia legal.
Lo
que es peor, la directriz del licenciado Capella Angueira

oblig a los subalternos de ste en la oficina de la SAL
de Arecibo a incurrir en violaciones ticas al negarse a
asumir la representacin legal de indigentes cuyos casos
fueran asignados a la sala de la Juez Lugo Bez.
Asimismo,
parte
del
la
directriz
licenciado
represent
Capella
Angueira,
la asuncin, por
de
una
actitud
evidentemente desafiante ante la autoridad del tribunal.

Al arrogarse la facultad de determinar en qu casos la SAL
asumira representacin legal y en cules no, en funcin
del magistrado que presidir la vista correspondiente, el
licenciado Capella Angueira obstruy de manera directa el
buen
funcionamiento
criminal.
Ello,
de
nuestro
su
vez,
sistema
gener
de
justicia
dilaciones
injustificadas en la tramitacin de casos en el saln de

sesiones correspondiente, ya que oblig a la Juez Lugo
MC-2015-0004
19
Bez a resealar vistas y designar abogados de oficio en

casos que, en circunstancias ordinarias, seran atendidos
por
el
personal
de
la
SAL.
Esa
actuacin
no
solo
demuestra una falta de respeto hacia al tribunal, sino

tambin
hacia
los
compaeros
abogados
abogadas
que
tuvieron que asumir, innecesariamente, la representacin

legal de estos indigentes imputados.
El
licenciado
Capella
Angueira
agrav
el
panorama
anterior al incumplir con el requisito de notificar las

razones
por
las
cuales
la
SAL
no
asumira
la
representacin legal de los imputados y luego desatender

las
rdenes
del
tribunal
de
cumplir
con
tal
deber.
Ciertamente, la denegatoria de una solicitud de inhibicin

no constituye, bajo ningn concepto, una razn legtima
para negarse a comparecer ante un juez en particular y,
consiguientemente,
rechazar clientes
para los cuales la
SAL usualmente asumira representacin legal.

Adems, la decisin de recomendarle a los imputados
entrevistados que solicitaran que otro juez atendiera sus
casos o que requirieran que se les nombrara un abogado de
oficio, constituye una afrenta a la autoridad judicial y
al buen funcionamiento de nuestros tribunales.
Por todo lo anterior, este Tribunal no puede sino
expresar su ms profundo repudio hacia la conducta en que
incurri el licenciado Capella Angueira y la posicin en
la que ste coloc tanto a los abogados y abogadas de la
SAL que laboran bajo su direccin, como a los imputados
MC-2015-0004
20
afectados por sus decisiones administrativas.
ste abus
de su posicin de poder para, sin base jurdica alguna,

emitir
una
directriz
administrativa
que
tuvo
el
efecto
nefasto de negarle a un grupo de imputados indigentes su

derecho
constitucional
estatutario
contar
con
asistencia legal en un procedimiento criminal, todo ello

en contravencin de varios postulados bsicos de nuestro
ordenamiento disciplinario.
IV
Tras
Angueira
haber
determinado
incurri
en
las
que
el
licenciado
violaciones
ticas
Capella
que
imputan, resta por fijar la sancin que procede.
se
le
Sabido
es que, al momento de determinar la sancin disciplinaria

que se impondr a un abogado o abogada que ha transgredido
las normas que rigen el ejercicio de la profesin del
Derecho en nuestra jurisdiccin, este Tribunal puede tomar
en
consideracin
atenuantes.
En
la
presencia
ocasiones
de
previas,
circunstancias
hemos
identificado
algunas de ellas, a saber: (1) la buena reputacin del

abogado
abogada
en
la
comunidad;
(2)
su
historial
previo; (3) si se trata de su primera falta disciplinaria;

(4)
el
perjuicio,
si
alguno,
sufrido
por
las
partes
implicadas; (5) si se trata de un incidente aislado; (5)

si
medi
nimo
consideracin
que
de
este
lucro,
Tribunal
(6)
cualquier
entienda
otra
pertinente
al
momento de evaluar la conducta imputada. In re Hernndez

Gonzlez, 188 D.P.R. 721, 729 (2013).
MC-2015-0004
21
En el caso del licenciado Capella Angueira, sta es

la
primera
vez
que
determinamos
que
ha
incurrido
en
conducta contraria a los Cnones de tica Profesional y su

expediente personal refleja que nunca ha sido objeto de
una
queja
disciplinaria.
Asimismo,
su
historial
profesional refleja ms de tres dcadas de compromiso con

las comunidades ms vulnerables y desventajadas de nuestro
Pas, trabajo que ha realizado con pasin y orgullo, segn
la misma Procuradora General tambin reconoce.
debemos
destacar
que
el
licenciado
A su vez,
Capella
Angueira
revalu su determinacin y se retract de la directriz que

dio origen a esta controversia tan pronto fue apercibido
por este Tribunal.
Adems, es importante notar que no
medi
de
ningn
nimo
lucro
en
su
proceder
que,
finalmente, en sus comparecencias, ha destacado que esta

situacin lamentosa ha sido aleccionadora para l.
De
otro
lado,
es
un
hecho
irrefutable
que
en
el
presente caso las partes ms estrechamente implicadas es

decir, los indigentes imputados cuyos derechos a contar
con representacin legal fueron vulnerados sufrieron un
perjuicio
sustancial
como
consecuencia
directa
faltas ticas del licenciado Capella Angueira.
de
las
Asimismo,
el que el letrado haya desistido de sus pretensiones una

vez fue advertido por este Tribunal, evitando as causarle
an mayores perjuicios a la comunidad a la que la SAL est
llamada a servir y a nuestro sistema de justicia criminal
en
general,
no
puede
tener
el
efecto
de
totalmente
MC-2015-0004
aminorar
22
la
cometidas.
gravedad
No
de
dudamos
las
del
violaciones
licenciado
ticas
Capella
ya
Angueira
cuando asevera que el proceso de marras ha sido doloroso,

difcil y aleccionador y que en lo sucesivo habr de ser
ms
riguroso
al
momento
responsabilidades.
19
de
descargar
sus
funciones
No obstante, en el balance final,
este Tribunal no puede titubear al momento de ejercer su

autoridad
disciplinaria
con
el
rigor
que
exige
una
controversia como sta. Tampoco puede eludir su deber de

transmitir
un
mensaje
contundente
inequvoco
la
profesin legal a los efectos de que este tipo de conducta

no solamente no ser permitida, sino que acarrear serias
consecuencias.
As,
por
los
fundamentos
anteriormente
reseados, y en atencin a la gravedad de las violaciones

cometidas
por
el
licenciado
Capella
Angueira
en
contravencin a los Cnones 1, 9, 12 y 18 del Cdigo de

tica
Profesional,
L.P.R.A.
Ap.
IX,
se
suspende
al
licenciado Capella Angueira del ejercicio de la abogaca y

la notara por un trmino de tres meses contado a partir
de la notificacin de la presente Opinin Per Curiam y
Sentencia.
El licenciado Capella Angueira deber notificar a sus
clientes
de
su
inhabilidad
de
poder
continuar
representndolos y devolver a stos los expedientes de

todo caso que ya haya atendido o que est pendiente de
resolucin
19
y,
adems,
todos
los
honorarios
Rplica al informe de la Procuradora

cumplimiento de orden en las pgs. 10 y 12.
que
General
haya
y
en
MC-2015-0004
23
percibido por trabajos no realizados.
De igual manera,
deber informar su suspensin a cualquier foro judicial o

administrativo en el que tenga algn caso pendiente.
El
letrado deber acreditar y certificar el cumplimiento con

todo lo anterior, dentro de un trmino de treinta das,
contado a partir de la notificacin de la presente Opinin
Per
Curiam
Sentencia.
Por
ltimo,
se
le
ordena
al
Alguacil de este Tribunal incautar inmediatamente la obra

y
el
sello
notarial
del
licenciado
Capella
Angueira
entregarlos al Director de la Oficina de Inspeccin de

Notara para la correspondiente inspeccin e informe.
Se dictar sentencia de conformidad.

Recurrido
v.
MC-2015-0004
Recurridos
Peticionario
SENTENCIA
Por los fundamentos expuestos en la Opinin Per Curiam
que antecede, la cual se hace formar parte ntegra de la
presente Sentencia, se suspende al Lcdo. Rafael Capella
Angueira del ejercicio de la abogaca y la notara por un
trmino de tres meses, contado a partir de la notificacin
de la presente Opinin Per Curiam y Sentencia.
El licenciado Capella Angueira tiene el deber de
notificar a todos sus clientes de su inhabilidad de seguir
representndolos,
devolverles
cualesquiera
honorarios
recibidos
por
trabajos
no
realizados
e
informar
oportunamente de su suspensin a los foros judiciales y
administrativos en los que tenga algn caso pendiente.
Estas gestiones debern ser certificadas a este Tribunal
dentro del trmino de treinta (30) das a partir de la
notificacin de esta Sentencia. El Alguacil de este
Tribunal deber incautarse de la obra y sello notarial del
licenciado Capella Angueira, debiendo entregar los mismos a
la
Oficina
de
Inspeccin
de
Notaras
para
el
correspondiente examen e informe a este Tribunal.
As lo pronunci, manda el Tribunal y certifica la
Secretaria del Tribunal Supremo. La Juez Asociada seora
Rodrguez Rodrguez emiti una Opinin concurrente en parte
y disidente en parte a la cual se une la Jueza Asociada
Oronoz Rodrguez. El Juez Asociado seor Estrella Martnez
concurre sin opinin escrita.
La Jueza Presidenta seora
Fiol Matta no intervino.
Aida Ileana Oquendo Graulau

Secretaria del Tribunal Supremo

Recurrido
v.
MC-2015-0004
Recurridos
Peticionario
Opinin concurrente en parte y disidente en parte de la

Juez Asociada seora Rodrguez Rodrguez a la cual se une
la Jueza Asociada Oronoz Rodrguez
En el da de hoy, se sanciona desmedidamente a un
integrante de la profesin legal que, si bien incurri en
faltas ticas, cuenta con el beneficio de una trayectoria
profesional
Pas.
laudable
en
el
servicio
pblico
de
nuestro
Es por ello que disiento de la sancin impuesta.

Tras concluir que el Lcdo. Rafael Capella Angueira
incurri en conducta contraria a las exigencias de los

Cnones 1, 9, 12 y 18 del Cdigo de tica Profesional, 4
L.P.R.A. Ap. IX, C. 1, 9, 12 y 18, una mayora de este
Tribunal ordena su suspensin del ejercicio de la abogaca
por un trmino de tres meses. A pesar de que estoy de
acuerdo con la determinacin de que el licenciado Capella
Angueira cometi las faltas ticas que se le imputan y
que, por lo tanto, procede que este Tribunal le imponga
MC-2015-0004
una sancin disciplinaria, estimo que la medida adoptada

por una mayora de este Tribunal es, a la luz de los
hechos y circunstancias del caso, y los intereses que el
proceso
disciplinario
tutela,
20
excesiva
y,
en
ltima
instancia, desproporcionada en comparacin con la gravedad

de las faltas cometidas.
I
No
existe
controversia
en
torno
los
hechos
que
dieron origen al procedimiento disciplinario de marras. 21

Tras la correspondiente evaluacin de stos y un anlisis
de los planteamientos elaborados por las partes implicadas
en sus respectivas comparecencias, este Tribunal concluye
que el licenciado Capella Angueira incurri en violaciones
a los deberes ticos contenidos en los Cnones 1, 9, 12 y
20
Cabe destacar que, en el pasado, nos hemos expresado en

torno a la naturaleza y funcin del proceso disciplinario.
Vanse In re Snchez Ramos, 174 D.P.R. 453, 467 (2008)
([E]l norte de todo procedimiento disciplinario es
proteger al pblico y a la profesin legal, por lo que
toda pretensin ajena a dicho propsito no ser motivo
para que este Foro emprenda la delicada encomienda de
sancionar disciplinariamente a un abogado.); In re Garca
Aguirre, 175 D.P.R. 433, 441 (2009) (El fin del
procedimiento disciplinario no es castigar al abogado,
sino proteger al pblico y a la profesin legal mediante
una investigacin de las condiciones morales del letrado
para
determinar
si
puede
continuar
ejerciendo
la
abogaca.).
21
En sus comparecencias ante este Tribunal, el licenciado
Capella Angueira tampoco refuta los hechos esenciales que
provocaron que se iniciara un procedimiento disciplinario
en su contra. En stos, el letrado ms bien intenta
contextualizar los mismos en un esfuerzo por demostrar que
su actuacin no contravino los estndares mnimos de
comportamiento profesional que exigen los Cnones del
Cdigo de tica Profesional. En la alternativa, plantea
que la presencia de varios atenuantes justifica que no se
le sancione.
MC-2015-0004
18 del Cdigo de tica Profesional. 4 L.P.R.A. Ap. IX C.

1,
9,
12
19.
Como
divergencias
de
Tribunal
con
respecto
generado
diferencias,
obligada
indiqu,
criterio
entre
esta
la
disentir,
se
no
los
existen
miembros
determinacin.
mayores
de
Lo
este
que
razn
por
la
cual
me
limita
la
sancin
ha
veo
que
corresponde imponer en atencin a esas violaciones.

Contrario a otras jurisdicciones, nuestro ordenamiento
disciplinario es silente con respecto al tipo de sancin
que
procede
luego
de
una
determinacin
de
que
un
integrante de la profesin legal ha transgredido una, o

varias,
de
abogaca.
las
normas
que
regulan
el
ejercicio
de
la
Dicho de otra manera, en nuestro Cdigo de
tica Profesional, las sanciones no estn predeterminadas

por tipos de infraccin y, por lo tanto, no existen
categoras de faltas con las correspondientes categoras
de sanciones aplicables. Sigfrido Steidel Figueroa, tica
y Responsabilidad Disciplinaria del Abogado, 368 (2010).
Lo cierto es que, al amparo de los preceptos sustantivos y
procesales
vigentes,
este
Tribunal
goza
de
un
alto
algunos comentaristas lo tildaran de excesivo- grado de

discrecin
al
momento
de
determinar
la
sancin
correspondiente a una violacin de ndole tica.

Ahora bien, en teora, esta laguna se subsana mediante
la
aplicacin
judicial.
sistemtica
ponderada
del
precedente
As, las sanciones pudieran considerarse como
predeterminadas
para
casos
futuros
anlogos
los
MC-2015-0004
previamente resueltos por el Tribunal. Sigfrido Steidel

Figueroa, Id. Lamentablemente, este Tribunal no ha sido
consistente
en
el
ejercicio
de
sus
prerrogativas
disciplinarias. Esta tendencia podra explicarse de dos

maneras.
Por
una
parte,
la
inconsistencia
podra
atribursele a una falta de inters de atender con el

rigor
necesario
los
asuntos
relacionados
con
conducta
profesional. Esto podra explicar, a su vez, el hecho de

que nuestro Cdigo de tica Profesional haya permanecido
virtualmente inalterado por ms de cuatro dcadas. 22
De
otra parte, en la prctica, hemos claudicado a nuestro

deber
de
exteriorizar
cabalmente
el
racionamiento
colectivo y/o individual detrs de las adjudicaciones en

los
mritos
de
consideracin.
las
que
este
comparativo
de
los
asuntos
disciplinarios
ante
nuestra
Ciertamente, son pocas las instancias en

Tribunal
ha
conductas
llevado
anlogas
cabo
un
evaluadas
anlisis
en
casos
anteriores.23
Esta
imprecisin
insuficiencia
al
momento
de
descargar nuestras funciones disciplinarias, por las que

respondemos todos los integrantes de este Foro, afecta de
manera directa a los miembros de la profesin legal y
22
Convido a mis compaeros y compaeras a aprovechar la

coyuntura que supone la actualizacin, adecuacin y
atemperacin de nuestro Cdigo de tica Profesional para
incluir estndares claros que guen nuestra discrecin al
momento de imponer sanciones. Esto, en aras de evitar
actuaciones arbitrarias, o que creen la impresin de
arbitrariedad, al momento de ejercer nuestra jurisdiccin
disciplinaria.
23
Vanse In re Rivera Ramos, 178 D.P.R. 651 (2010); In re
Gonzlez Acevedo, 165 D.P.R. 81 (2005).
MC-2015-0004
tiene
graves
consecuencias
disciplinario.
La
principal
en
es
nuestro
que
ordenamiento
despoja
ste
del
grado de coherencia y consistencia que requiere para que

sea plenamente efectivo. Si bien la consistencia en las
decisiones
dictadas
por
este
Tribunal
Supremo
no
constituye una garanta absoluta de la correccin de las

mismas,
resulta
ser
un
elemento
de
gran
importancia,
puesto que no solo confiere estabilidad, confiabilidad y

credibilidad
nuestro
sistema
de
justicia,
sino
que,
desde un punto de vista institucional, asegura que todos

sean
juzgados
de
forma
consistente
segn
las
mismas
reglas. Despus de todo, [l]a estabilidad, la certeza, la

eficacia y la reduccin de arbitrariedad en la toma de
decisiones judiciales son valores axiomticos del Derecho
y
de
un
Rodrguez
sistema
v.
de
justicia
Hospital,
186
objetivo
D.P.R.
889,
confiable.
927
(2012)
(Rodrguez Rodrguez, J., Op. Concurrente y Disidente).

La
importancia
de
la
consistencia
adquiere
mayor
relevancia en el contexto disciplinario, puesto que, en

casos
de
suspensiones
separaciones
permanentes
del
ejercicio de la abogaca, stas inciden directamente en la

fuente de sustento de muchos profesionales del Derecho.
Por esta razn, su determinacin es un asunto que exige
profunda
garantas
atencin
del
deliberacin
debido
proceso
de
se
ley.
rige
por
Asimismo,
las
el
ejercicio de nuestra jurisdiccin disciplinaria exige que

indaguemos
en
torno
al
propsito
de
las
sanciones
que
MC-2015-0004
imponemos y su relacin con la conducta que se quiere

disuadir.
24
Es
decir,
supone
un
juicio
informado
de
proporcionalidad, el cual ha de tomar en consideracin las

mltiples
evaluada.
circunstancias
No
debemos
consecuencias
meramente
de
profesional
de
pasar
una
econmicas;
concomitantes
por
sancin
el
Derecho
alto,
que
la
adems,
disciplinaria
prestigio
al
la
este
conducta
que
las
no
son
reputacin
Tribunal
del
sanciona
tambin se afectan significativamente.

II
Segn
se
desprende
de
los
hechos
reseados
en
la
Opinin Per Curiam que antecede, la directriz emitida por

el licenciado Capella Angueira representa el aspecto ms
significativo de la conducta que nos corresponde evaluar.
Sin duda, la referida directriz constituy un craso error
de juicio por parte del licenciado Capella Angueira que no
se justifica y que por el contrario, merece nuestro ms
enrgico rechazo.
No obstante, una apreciacin integral
24
En cuanto a la relacin entre un estndar adjudicativo

consistente
y
el
propsito
de
las
sanciones
disciplinarias, en otras jurisdicciones se ha afirmado que
Our purpose in imposing sanctions is to deter
other lawyers from similar conduct; to assure
the public that we will maintain the ethics of
the profession; and to appropriately reflect our
view of the attorneys fitness to practice law.
The standard we apply tailor the circumstances
of each case, giving respectful consideration to
the recommendations of the commission and also
taking into account our decisions in earlier
similar cases.
Committee on Professional Ethics and Conduct of the Iowa
State Bar Assn v. Baudino, 452 N.W. 2d 455, 459 (Iowa,
1990).
MC-2015-0004
de los hechos y un estudio sosegado y sin nimo prevenido

del
expediente
profesional
del
licenciado,
me
hacen
discrepar del criterio mayoritario en cuanto a la sancin

impuesta,
Capella
saber:
Angueira
suspensin
del
ejercicio
temporera
de
la
del
licenciado
profesin
legal.
Mxime, cuando hace menos de dos meses la mayora que hoy

suspende al licenciado Capella Angueira opt por meramente
apercibir a una funcionaria que al da de hoy ocupa un
puesto en la legislatura de nuestro Pas, de que en el
futuro deba ser ms rigurosa en su facturacin por el
trabajo rendido. 25
Hoy por el contrario, la mayora opta
por imponer la sancin ms inclemente; la de suspender de
En aquella ocasin, una mayora de los integrantes de

este Tribunal orden el archivo de una queja disciplinaria
que involucraba imputaciones ticas serias, consistentes
en
irregularidades
relacionadas
con
la
facturacin
indebida a un municipio del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico. Esstas imputaciones fueron producto de los
sealamientos contenidos en un informe de auditora de las
operaciones fiscales del Municipio de Canvanas que rindi
la Oficia del Contralor de Puerto Rico. Al as proceder,
la mayora se limit a un mero apercibimiento a la letrada
en cuestin a los efectos de que, en el futuro, deba ser
sumamente rigurosa para asegurarse de que el contenido de
sus facturas revel[ara] con correccin los detalles que
requiere el cobro de honorarios por servicios legales
prestados. In re Mara M. Charbonier Laureano, 2015
T.S.P.R. 91, 191 D.P.R. ___ (2015). Esto, a pesar de que
los fondos en controversia eran, propiamente, fondos
pblicos.
Al valorar la severidad de la sancin que hoy se
impone frente al archivo de la queja en el caso antes
mencionado, parece acertada la crtica de que, en el
ejercicio
de
nuestra
jurisdiccin
sobre
conducta
profesional,
las
sanciones
disciplinarias
parecen
depender ms de quin se trata y no de la conducta
incurrida.
Guillermo
Figueroa
Prieto,
Conducta
profesional, 74 Rev. Jur. U.P.R. 495, 529 (2005).
25
MC-2015-0004
la profesin legal a un verdadero servidor pblico quien,

por ms de tres dcadas, ha provisto servicios legales de
primer
orden
antepuesto,
clientes
poltica
los
ms
necesitados.
consistentemente,
cualquier
que
los
utilidad
pudiese
de
ha
de
sus
intereses
econmica,
derivar
quien
sus
profesional
funciones.
o
La
suspensin del licenciado Capella Angueira, priva, adems,

a un sector marginado de nuestra poblacin de un lder
comprometido
con
garantizar
el
reconocimiento
de
sus
derechos en todo procedimiento criminal.

Por los fundamentos esbozados anteriormente, disiento
de la sancin que hoy se le impone al licenciado Capella
Angueira. Esto, por entender que la misma no es cnsona
con
la
conducta
que
se
le
imputa
no
refleja
una
evaluacin ponderada de los atenuantes que obran a favor

del
licenciado.
sancin
una
Por
mi
parte,
censura
hubiese
enrgica
circunscrito
acompaada
de
la
un
apercibimiento general a efectos de que, en lo sucesivo,

conducta
de
la
naturaleza
incurrida
por
el
licenciado
Capella Angueira acarrear sanciones ms severas.
Anabelle Rodrguez Rodrguez

Juez Asociada

Pueblo v. Quiles, 2015 T.S.P.R. 116, 193 D.P.R. - (2015)

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EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO

Pueblo de Puerto Rico

Adalberto Quiles Negrn

2015 TSPR 116

Nmero del Caso:

Fecha: 24 de agosto de 2015

Hon. Nelson Canabal Prez

Abogados del Lcdo. Rafael Capella Angueira:

Materia: Conducta Profesional - La suspensin ser efectiva el 3 de

Este documento constituye un documento oficial del Tribunal Supremo

EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO

para evaluar la conducta del

Lcdo. Rafael Capella Angueira.

determinar si las acciones que ste tom en calidad de

ejercicio de la abogaca el 30 de noviembre de 1982 y al

enero de 2015, el Honorable Juez Nelson Canabal Prez,

En sta, el Juez Canabal Prez nos refiri una

Saln de Sesiones 204 de la mencionada regin judicial,

licenciado Capella Angueira, Director de la Oficina de la

La presentacin de la Peticin urgente

fue, a su vez, precedida y motivada por una resolucin

Sesiones 204-, en el caso Pueblo de Puerto Rico v. (1)

Peticin urgente ante este Tribunal que, el 3 de diciembre

El Juez Canabal Prez acompa su Peticin urgente con

casos fuesen asignados al saln de sesiones presidido por

Segn el Juez Canabal Prez, estas

decisin de denegar, mediante resolucin emitida el 24 de

presentada por el licenciado Capella Angueira en contra de

Angueira fundament su solicitud de inhibicin en ese caso

de inhibicin, el licenciado Capella

adujo que, estando pendiente dicha queja, la Juez Lugo

Es menester sealar que al momento de la presentacin de

licenciado le inform de la directriz que emiti ese da y

indigencia, no recibieron representacin legal por parte

Esto, puesto que sus casos fueron asignados al

saln de sesiones presidido por la Juez Lugo Bez.

mociones informativas indicando que los imputados haban

obstante, inform que la SAL no asumira su representacin

Esto, a pesar de que el licenciado Capella Angueira haba

legal. Esto, sin hacer constar las razones detrs de tal

La Juez Lugo Bez, por su parte, orden al

licenciado Capella Angueira exponer las razones por las

El licenciado Capella Angueira, en

mismas fueron notificadas previamente en la comunicacin

General, durante otro ciclo de conferencias en preparacin

Snchez, Supervisora de la Unidad de Confinados del Centro

haban sido asignados al saln de sesiones presidido por

Vanse Anejos III, X y XVII del Informe de la Procuradora

la Juez Lugo Bez que solicitaran que un juez distinto

ordenramos al licenciado Capella Angueira a: (1) cesar y

asignados al Saln de Sesiones 204;

dispuesto en su resolucin del 24 de noviembre de 2014, o

procedimientos de naturaleza criminal, 4 L.P.R.A. XXVIII;

impuestos por los Cnones 1, 9, 12 y 18 del Cdigo de

Tribunal emiti una resolucin ordenando a este ltimo que

Como parte de su investigacin, la Oficina de la

ordenamos que el licenciado Capella Angueira indicara cmo

Oportunamente, el licenciado Capella Angueira

compareci mediante Mocin asumiendo representacin legal,

representaba el comienzo de un proceso disciplinario por

De otra parte, el licenciado nos inform

que a partir de ese da, los abogados que laboran para la

Arecibo en representacin de los acusados indigentes que