Arsnia Breckenfeld Direito Constitucional

Curso Completo de Direito Constitucional

VEDAES
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica,
sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato
obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis "ad
nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato
com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades referidas no inciso I,
"a";
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, "a";
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

PERDA DO MANDATO
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

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III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa a
que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso
das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de vantagens
indevidas.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou
pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido
poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 76, de 2013)
3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de
ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado no
Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos
termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3.
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito
Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica temporria;
II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse
particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso
legislativa.
1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou
de licena superior a cento e vinte dias.
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de
quinze meses para o trmino do mandato.
3 - Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.
Joo, Senador da Repblica, em tempo de guerra, foi convocado a se incorporar ao Exrcito. Segundo a
Constituio Federal brasileira, sua incorporao s Foras Armadas
a) ser deferida pelo Presidente da Repblica, que o licenciar do cargo de Senador.
b) automtica em tempo de guerra, bastando a mera convocao do Exrcito.
c) depende de prvia licena do Senado Federal.
d) ser analisada e deferida pelo Vice-Presidente da Repblica, competindo ao Presidente da Repblica
conceder-lhe prvia licena do cargo de Senador.
e) depende de prvia anlise da Cmara dos Deputados, aps autorizao do Presidente da Repblica.
A disciplina constitucional das imunidades parlamentares e a sua respectiva compreenso
jurisprudencial permitem afirmar:
a) A inviolabilidade parlamentar no se estende ao congressista quando, na condio de candidato a
qualquer cargo eletivo, vem a ofender, moralmente, a honra de terceira pessoa, inclusive a de outros
candidatos, em pronunciamento motivado por finalidade exclusivamente eleitoral, que no guarda
qualquer conexo com o exerccio das funes congressuais.

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b) Desde a proclamao do resultado das eleies, os membros do Congresso Nacional no podero ser
presos, salvo em flagrante de crime inafianvel.
c) Os Deputados e Senadores, desde a proclamao do resultado das eleies, sero submetidos a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
d) A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares, depender de
prvia licena da Casa respectiva, salvo em tempo de guerra.
e) As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de trs quintos dos membros da Casa respectiva.
Quanto organizao do Poder Legislativo Federal, correto afirmar:
a) O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes
necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha
menos de oito ou mais de setenta Deputados.
b) Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa do Congresso Nacional
sero tomadas em dois turnos de votao, por dois teros dos votos, presente a maioria simples de
seus membros.
c) A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema majoritrio,
em cada Estado, em cada Municpio e no Distrito Federal.
d) O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados, Territrios e do Distrito Federal, eleitos
segundo o princpio proporcional.
e) A representao de cada Estado, salvo do Distrito Federal, ser renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por dois e um tero, sendo que cada Senador ser eleito com trs suplentes.
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados:
I - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o VicePresidente da Repblica e os Ministros de Estado;
II - proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso
Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa;
III - elaborar seu regimento interno;
IV dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos
cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; (Inciso com
redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
Veja os dispositivos que referenciam este dispositivo
I - processar e julgar o Presidente e o VicePresidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com
aqueles;
Veja os dispositivos que referenciam este dispositivo
II - processar e julgar os Ministros do Supremo
Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio
Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade;
III - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de:

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a) magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;

b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) presidente e diretores do Banco Central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de
misso diplomtica de carter permanente;
V - autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Territrios e dos Municpios;
VI - fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida
consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VII - dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas
pelo poder pblico federal;
VIII - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito
externo e interno;
IX - estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios;
X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva
do Supremo Tribunal Federal;
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da
Repblica antes do trmino de seu mandato;
XII - elaborar seu regimento interno;
XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos
cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
XIV - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus
componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito
Federal e dos Municpios.
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o
especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio,
especialmente sobre:
I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;
II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e
emisses de curso forado;
III - fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;
IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento;
V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio;
VI - incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados, ouvidas as
respectivas Assemblias Legislativas;
VII - transferncia temporria da sede do Governo Federal;
VIII - concesso de anistia;

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IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e dos

Territrios e organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal;
X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que
estabelece o art. 84, VI, b;
XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica;
XII - telecomunicaes e radiodifuso;
XIII - matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes;
XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal.
XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts.
39, 4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I.
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio nacional;
II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras
estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os
casos previstos em lei complementar;
III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia
exceder a quinze dias;
IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender
qualquer uma dessas medidas;
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites
de delegao legislativa;
VI - mudar temporariamente sua sede;
VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os
arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VIII fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a
execuo dos planos de governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo,
includos os da administrao indireta;
XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros
Poderes;
XII - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso;
XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio;
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos
e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares.

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Cabe exclusivamente ao Congresso Nacional, independentemente de sano do Presidente da

Repblica,
a) resolver sobre plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito,
dvida pblica e emisses de curso forado.
b) dispor sobre sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas.
c) resolver sobre os limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio.
d) dispor definitivamente sobre incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios
ou Estados, ouvidas as respectivas Assembleias Legislativas.
e) resolver definitivamente sobre atos internacionais que acarretem compromissos gravosos ao
patrimnio nacional.
Compete privativamente Cmara dos Deputados
a) eleger membros do Conselho da Repblica, sendo que dele participam seis cidados brasileiros natos,
com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois
eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs
anos, vedada a reconduo.
b) aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a escolha de Magistrados, nos casos
estabelecidos na Constituio Federal, Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo
Presidente da Repblica, Presidente e diretores do Banco Central e Procurador-Geral da Repblica.
c) processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de
Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o AdvogadoGeral da Unio nos crimes de responsabilidade.
d) aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em sesso secreta, a escolha dos chefes de
misso diplomtica de carter permanente e autorizar operaes externas de natureza financeira, de
interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
e) fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e dispor sobre limites globais e condies
para as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios.
O Senado Federal tem competncia privativa para
a) aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a escolha de Ministros do Tribunal de
Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica.
b) dispor sobre a transferncia temporria da sede do Governo Federal.
c) nomear os Ministros do Supremo Tribunal Federal, o Procurador-Geral da Repblica, o Presidente e
os Diretores do Banco Central, aps aprovao pelo Presidente da Repblica.
d) aprovar o estado de defesa, de stio e a interveno federal.
e) permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio
nacional ou nele permaneam temporariamente.

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