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Poltica social

La poltica social tiene que ver con el bienestar de las personas a travs de la accin
social, y tanto se considera un objeto de estudio de las ciencias sociales como un
conjunto de prcticas. Pero ms que una disciplina independiente se trata de un campo
de anlisis particular, el bienestar social, sobre el que hay diversidad de
aproximaciones y mtodos, y por ello resulta difcil entender que es la poltica social. La
poltica social descansa en los mtodos y teoras usados en sociologa, historia,
economa, derecho, ciencia poltica, geografa, estadstica, filosofa y psicologa social,
para ayudar a comprender el bienestar social. Pero no tiene un conjunto especifico de
mtodos, conceptos, teoras o perspectivas, es ms un campo de estudio
multidisciplinar que una disciplina.
Desigualdad, Democracia y Polticas Sociales Focalizadas en Amrica Latina.
Jos Adelantado Gimeno, E. F. Schere. Pg. 1
El ajuste estructural, aplicado en el pas entre agosto de 1990 y comienzos de 1992,
hizo que el Estado redefiniera su relacin con la sociedad y dejara de verla bajo el
tamiz de la universalidad. La poltica social se hizo selectiva. Paralelamente, buscaba
ampliar su cobertura a la vez que reduca sus gastos6. Dentro de este nuevo enfoque,
los principios relevantes pasan a ser: la focalizacin, la privatizacin y la
descentralizacin. El primero, busca una poblacin-objetivo muy acotada; bajo el
segundo principio, bienes pblicos se transmutan en bienes privados; y la
descentralizacin conlleva cambios en la lgica de gestin de la administracin estatal,
buscando acercarla a las demandas de la poblacin.
Polticas sociales post-keynesianas. Julio Gamero Requena. Pg. 95
Poltica social es parte de las funciones primarias del Estado, y supone mucho ms
que un limitado conjunto de redes de asistencia y servicios para cubrir los fallos del
mercado. Las polticas sociales bien diseadas e implementadas pueden, por el
contrario, promover el empleo y el desarrollo, erradicar la marginacin, configurar
pases, y facilitar la superacin de conflictos. Constituyen una parte esencial de
cualquier Estrategia Nacional de Desarrollo para lograr el crecimiento econmico y la
equidad social.
Guas de Orientacin de Polticas Pblicas, Poltica Social. Isabel Ortiz. Pg. 8
Las polticas sociales se caracterizaron por destinar un alto costo presupuestario para
su implementacin, con resultados poco eficaces para resolver los problemas derivados
de la pobreza: aumento de la fragmentacin social, desafiliacin institucional, mayor
sentimiento de marginalidad y autoexclusin, violencia mltiple, etc. Eran consideradas
como acciones que se derivaban de las polticas de Estado, que tenan como finalidad
disminuir las desigualdades sociales. Expresado de otro modo, las polticas sociales
tuvieron la intencin de corregir las consecuencias negativas generadas por la
acumulacin del capital. En este sentido tenan una finalidad redistributiva y equitativa
frente a la necesidad, con una perspectiva compensatoria y correctiva
Pobreza, Polticas Pblicas y Polticas Sociales. Cecilia Satriano. Pg.5

La poltica social es un concepto subjetivo y no significa un acceso a bienes, sino a


una disposicin de libertad o capacidad de eleccin. La calidad de vida, en ese sentido,
se mide en capacidades de funcionamiento antes que la disposicin de bienes y
recursos. Este planteo no asocia bienestar con el consumo, puesto que no hay que
desconocer que hay individuos que disfrutan del bienestar con un consumo mnimo.
Debemos entender entonces que estas polticas no son ms que la expresin
fragmentada de las relaciones de clase y, en sentido ideolgico, manifiestan los rasgos
bsicos del modelo de acumulacin.
Pobreza, Polticas Pblicas y Polticas Sociales. Cecilia Satriano. Pg.7

GLOSARIO DE TERMINOS
IGUALDAD: muchas reformas sociales se han hecho en nombre de la igualdad; y desde
la poltica social se postula que los distintos grupos sociales deben se tratados de
forma igualitaria en derechos, beneficios, servicios y participacin en las decisiones,
por parte de los gobernantes del bienestar. La discusin es sobre los limites del
igualotariasmo. Un punto de vista asociado a la economa neoclsica sostiene que los
individuos se inclinan a maximizar su utilidad individual, y que el igualitarismo mina los
incentivos para el trabajo y el esfuerzo individual.por otro lado, se sostiene que no es
justo tratar como iguales situaciones diferentes en relacin a la sexualidad, edad,
autonomas, las etnias o las lenguas, por que amenazan su identidad)aunque cabe el
peligro de transformar discursivamente las desigualdades en diferencias para no hacer
nada con las primeras).
Desigualdad, Democracia y Polticas Sociales Focalizadas en Amrica Latina.
Jos Adelantado Gimeno, E. F. Scherer

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