Informe Final Pampas

ESTUDIO TESA CONSTRUCCIN
SISTEMA DE RIEGO PAMPAS EL

COSCAL
INFORME FINAL
ESTUDIO TCNICO ECONMICO SOCIAL Y

AMBIENTAL (TESA)
PROYECTO: CONSTRUCCIN SISTEMA DE
RIEGO PAMPAS EL COSCAL
TOMO 1. INFORME PRINCIPAL
NDICE
FICHA TCNICA.................................................................................................. 1
1
RESUMEN.................................................................................................... 3
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
DATOS GENERALES DEL PROYECTO...............................................................7

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
VALIDACIN DE INFORMACIN DEL ESTUDIO DE IDENTIFICACIN O FIV...................................26

ESTUDIOS BSICOS DEL ESTUDIO DE IDENTIFICACIN (EI)....................................................26
ACTIVIDADES PREPARATORIAS CON LOS BENEFICIARIOS.........................................................26
DISEO CONCEPTUAL DEL SISTEMA DE RIEGO..............................................27

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
UBICACIN................................................................................................................... 7
ANTECEDENTES........................................................................................................... 19
OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO...............................................................21
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO......................................................................................... 23
NECESIDAD Y CONVENIENCIA DEL PROYECTO......................................................................25
ANLISIS DEL ESTUDIO DE IDENTIFICACIN EI.............................................26

3.1
3.2
3.3
JUSTIFICACIN............................................................................................................... 3
OBJETIVOS, COMPONENTES Y RESULTADOS DEL PROYECTO......................................................4
COSTO DEL PROYECTO.................................................................................................... 5
INDICADORES DE ELEGIBILIDAD Y FACTIBILIDAD.....................................................................5
CONCLUSIONES DEL ESTUDIO............................................................................................ 5
DESCRIPCIN RESUMIDA DEL SISTEMA FUTURO...................................................................27

GESTIN DE RIEGO FUTURA............................................................................................ 32
BALANCE HDRICO ACTUALIZADO.....................................................................................40
CONDICIONES SOCIOECONMICAS DE LOS BENEFICIARIOS.....................................................46
SISTEMA DE PRODUCCIN AGROPECUARIA.........................................................................54
EVALUACIN DE SUELOS EN EL REA DE RIEGO...................................................................57
DISEO DE LAS OBRAS DE INGENIERA A DETALLE........................................59

5.1
5.2
5.3
5.4
DISEO PARTICIPATIVO DE LAS OBRAS DEL SISTEMA DE RIEGO...............................................59

TOPOGRAFA............................................................................................................... 60
OBRA DE CAPTACIN..................................................................................................... 60
TUBERA DE ADUCCIN.................................................................................................. 62
FONDO NACIONAL DE
INVERSIN PRODUCTIVA Y
-1-

INFORME FINAL
COSCAL
5.5
OBRAS DE DISTRIBUCIN...............................................................................................65
5.6
6
EN LA ZONA DE RIEGO.........................................................................66
ESTRATEGIA DE EJECUCIN DEL PROYECTO..................................................67

6.1
6.2
6.3
INFRAESTRUCTURA
EJECUCIN DE LAS OBRAS.............................................................................................. 67

PROCESO CONSTRUCTIVO.............................................................................................. 67
ASISTENCIA TCNICA INTEGRAL A LA EJECUCIN Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA...................67
PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA FINANCIERA.................................................72

7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
PRECIOS UNITARIOS...................................................................................................... 72
PRESUPUESTO DE OBRAS............................................................................................... 73
PRESUPUESTO DE ACOMPAAMIENTO................................................................................76
PRESUPUESTO DE SUPERVISIN.......................................................................................77
PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL PROYECTO.....................................................................78
ESTUDIO AMBIENTAL..................................................................................79
ESPECIFICACIONES PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO...............................80

9.1
9.2
ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LAS OBRAS......................................................................80

CRONOGRAMA GLOBAL TENTATIVO DE LA EJECUCIN............................................................80
10 EVALUACIN DEL PROYECTO.......................................................................81

10.1
10.2
10.3
10.4
10.5
10.6
10.7
CRITERIOS TCNICOS.................................................................................................... 81
CRITERIOS ECONMICOS Y FINANCIEROS...........................................................................81
CRITERIOS SOCIALES..................................................................................................... 81
CRITERIOS AMBIENTALES................................................................................................81
EVALUACIN GENERAL DEL PROYECTO...............................................................................82
SUPUESTOS Y RIESGOS IMPLICADOS.................................................................................83
ACTIVIDADES PREPARATORIAS CON LOS USUARIOS...............................................................84
FONDO NACIONAL DE
-2-

COSCAL
INFORME FINAL
Lista de Figuras
Figura 1. Ubicacin general del proyecto....................................................................7
Figura 2. Municipio de Cabezas..................................................................................8
Figura 3. Cuenca de aprovechamiento.....................................................................10
Figura 4. Red hidrogrfica de la zona.......................................................................11
Figura 5. Vista de la cuenca de Pampas el coscal.....................................................12
Figura 6. Mapa geolgico departamento de Santa Cruz...........................................14
Figura 7. Perfil longitudinal....................................................................................... 15
Figura 8. Cobertura de la cuenca en estudio............................................................16
Figura 9. Principales actividades econmicas..........................................................27
Figura 10. Medio fsico favorable............................................................................. 28
Figura 11. Enfoque del sistema de riego.................................................................30
Figura 12. Obra de toma, Lneas de Distribucin y rea de Riego...........................32
Figura 13. Variacin de la precipitacin durante el ao...........................................40
Figura 14. Variacin de la temperatura durante el ao...........................................41
Figura 15. Variacin de la humedad relativa durante el ao...................................41
Figura 16. Variacin de la velocidad del viento durante el ao................................42
Figura 17. Cuenca de aprovechamiento...................................................................44
Figura 18. Obra de Toma Tirolesa (Planta)................................................................61
Figura 19. Tirolesa Azud - Filtro.................................................................................61
Figura 20. Tirolesa Canal Colector............................................................................ 61
Figura 21. Tubera de aduccin (sistemas 1 y 2).......................................................63
Figura 22. Paso de quebrada con celosa metlica...................................................64
Figura 23. Paso de Quebrada....................................................................................64
Figura 24. Vlvula purga de lodos y vlvula ventosa................................................65
FONDO NACIONAL DE
-3-

COSCAL
INFORME FINAL
Figura 25. Cmara de distribucin y Sistema de Aspersin......................................66

Figura 26. Enfoque del plan de asistencia tcnica....................................................68
FONDO NACIONAL DE
-4-

COSCAL
INFORME FINAL
Lista de Tablas
Tabla 1. Identificacin de problemas, soluciones y beneficios esperados...................3
Tabla 2. Costos del proyecto....................................................................................... 5
Tabla 3. Marco lgico................................................................................................ 22
Tabla 4. Identificacin de problemas, soluciones y beneficios esperados................23
Tabla 5. Principales productos agrcolas y su rendimiento........................................33
Tabla 6. Calendario de cultivos.................................................................................34
Tabla 7. Precipitacin en la zona del proyecto..........................................................40
Tabla 8. Temperatura en la zona del proyecto..........................................................41
Tabla 9. Humedad relativa en la zona del proyecto..................................................41
Tabla 10. Velocidad del viento..................................................................................42
Tabla 11. Caractersticas importantes de la cuenca de drenaje................................43
Tabla 12. Oferta de agua de acuerdo a probabilidades de ocurrencia......................46
Tabla 13. Distribucin de la Poblacin por sexo, Municipio de Cabezas....................47
Tabla 14. Distribucin de la Poblacin por sexo, Comunidad Pampas el Coscal........47
Tabla 15. Idioma de los beneficiarios........................................................................49
Tabla 16. Grado de instruccin del encuestado........................................................49
Tabla 17. Enfermedades ms frecuentes..................................................................50
Tabla 18. Donde se acude cuando alguien est enfermo.........................................50
Tabla 19. Tenencia de vivienda.................................................................................51
Tabla 20. Derecho Propietario de la vivienda............................................................51
Tabla 21. Tipo de piso de la vivienda........................................................................51
Tabla 22. Tipo de las paredes de la vivienda............................................................52
Tabla 23. Tipo del techo de la vivienda.....................................................................52
Tabla 24. Calidad de la vivienda............................................................................... 52
FONDO NACIONAL DE
-5-

COSCAL
INFORME FINAL
Tabla 25. Principal suministro de Agua en la vivienda..............................................53

Tabla 26. Forma de evacuar las aguas servidas o negras.........................................53
Tabla 27. Actividad econmica de los beneficiarios..................................................53
Tabla 28. Tenencia de la Tierra.................................................................................54
Tabla 29. Derecho propietario de las tierras.............................................................54
Tabla 30. Principales productos agrcolas.................................................................55
Tabla 31. Principales especies..................................................................................56
Tabla 32. Principales vacunas utilizadas...................................................................56
Tabla 33. Presupuesto Infraestructura......................................................................73
Tabla 34. Presupuesto de Acompaamiento.............................................................76
Tabla 35. Presupuesto de Supervisin......................................................................77
Tabla 36. Presupuesto consolidado del proyecto......................................................78
Tabla 37. Indicadores Socioeconmicos segn la evaluacin social.........................82
Tabla 38. Indicadores Financieros segn la evaluacin privada................................82
FONDO NACIONAL DE
-6-

COSCAL
INFORME FINAL
Lista de Fotografas
Fotografa 1. Produccin de Maz...............................................................................9
Fotografa 2. Quebrada Seca, perteneciente a las serranas subandinas.................13
Fotografa 3. Estado natural de la cuenca de aprovechamiento...............................15
Fotografa 4. Bosque Seco Chiquitano......................................................................16
Fotografa 5. Bosque subhmedo.............................................................................17
Fotografa 6. Carretera Santa Cruz La Angostura...................................................17
Fotografa 7. Cruce por el Rio Pirai...........................................................................18
Fotografa 8. Camino de Tierra Ingreso a Pampas el Coscal...................................18
Fotografa 9. Carretera Santa Cruz Camiri (Ingreso por Porvenir 85).....................19
Fotografa 10. Acceso de Tierra en poca de lluvias (ingreso a Pampas el Coscal). .19
Fotografa 11. Aforo por el mtodo del molinete......................................................29
Fotografa 12. Aforo por el mtodo del flotador........................................................29
Fotografa 13. Extraccin de muestras de suelos para estudio edafolgico.............58
Fotografa 14. Explicacin tcnica del sistema de conduccin y distribucin a
proyectarse.............................................................................................................. 59
Fotografa 15. Explicacin a los dirigentes de la zona sobre las alternativas de obras
de captacin planteadas.......................................................................................... 59
FONDO NACIONAL DE
-7-

COSCAL
INFORME FINAL
Lista de acrnimos
GMC
Gobierno Municipal de Cabezas
IGM
Instituto Geogrfico Militar
LMSA
Large Mesoscale Area
SMSA
Small Mesoscale Area
SENAMHI
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SIG
Sistema de Informacin Geogrfica
ZCIT
Zona de Convergencia Inter-Tropical
FONDO NACIONAL DE
-8-
FICHA TCNICA
Nombre:
Ubicacin geogrfica:
Ubicacin poltica:
Familias beneficiadas:
rea de influencia actual:
rea bajo riego ptimo
actual:
rea bajo riego ptimo
futuro:
rea de riego
incremental:
Objetivo del proyecto:
Objetivos especficos
Proyecto de Construccin del Sistema de Riego PAMPAS

EL COSCAL
Latitud sur: 181524 a 182047
Longitud oeste: 632513 a 632951
Altitud media: 780 m.s.n.m.
Comunidad:
Pampas el Coscal
Municipio:
Cabezas
Provincia:
Cordillera
Departamento:
Santa Cruz
50 familias
2100 ha
0 ha
63 ha
63 ha
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin beneficiaria del sindicato agrcola Pampas el
Coscal, proporcionndoles mayores facilidades para la
produccin agrcola, a travs de la construccin de un
sistema de riego con el fin de garantizar la dieta y
seguridad alimentaria, y mejorar las capacidades de
comercializacin de la produccin, asegurando un proceso
de desarrollo sostenible.
Implementar un sistema de riego que permita dotar de

riego a 63 ha y pueda beneficiar a 50 familias
campesinas y desarrollar capacidades para el manejo
autogestionario y sostenible del sistema de riego.
Metas
Proponer un programa de asistencia tcnica integral y

capacitacin para la puesta en marcha del sistema.
Presentar un programa de acompaamiento para el

desarrollo de capacidades en operacin y
mantenimiento del sistema de riego.
Implementar obras hidrulicas cuya captacin y

conduccin sean las mejores soluciones para que los
beneficiarios puedan aprovechar el recurso, las obras
que se realizarn son las siguientes:
El sistema de riego comprende la captacin
con una obra tipo tirolesa, la conduccin es
por medio de tuberas presurizadas, la
distribucin se realiza por medio de hidrantes.
Toma Lateral: Azud derivador, compuerta de limpieza,
desgravador, canal colector, canal de excedencia,
desarenador, cmara de carga y cmara de
vlvulas.
Conduccin por tuberas: la conduccin contempla dos lneas
de conduccin que hacen un total de 14491 m de
tuberas de material PVC, y 280 m de tuberas de
material FG.
FONDO NACIONAL DE
-1-
Distribucin: se plantea 50 puntos de distribucin ubicados

segn la consulta previa a los beneficiarios a lo
largo de los 2 sistemas de conduccin, la
distribucin contempla la provisin de 50 cmaras
de distribucin, vlvulas y niples para que los
beneficiarios se conecten a esta mediante una
tubera en donde se conectan las lneas mviles
para el riego mediante aspersin.
Obras de arte:
Pasos de quebrada con celosa

metlica
Los pasos de quebrada son estructuras planteadas para

poder cruzar una quebrada o un rio, sin
embargo para nuestro propsito se
pretende cruzar estos ros por medio de
unas estructuras (celosa) hechas con
perfiles de acero y conducir el agua en
tuberas de FG. De esta manera la altura
disponible entre el lecho del rio y la
tubera no sera conflicto en una presencia
de una avenida.
Para el Sistema de Riego Pampas el Coscal se proyecta
pasos de quebrada con celosa metlica
con estas caractersticas de 10, 15, 20 y
25 metros de longitud.
Pasos de quebrada
Los pasos de quebrada son estructuras planteadas para

poder cruzar una quebrada o un rio, sin
embargo para nuestro propsito se
pretende cruzar estos ros por medio de
unas estructuras de cable y conducir el
agua en tuberas de FG. De esta manera
la altura disponible entre el lecho del rio y
la tubera no sera conflicto en una
presencia de una avenida.
Para el Sistema de Riego Pampas el Coscal se proyecta
pasos de quebrada de estas
caractersticas de 30 y 40 metros de
longitud.
Pasos de camino
Los pasos de camino son aquellas que encuentran
atravesando el camino, para aquello se
tiene tuberas FG con un encamisado de
hormign los cuales se encuentran
especificados en los planos.
Medidas de mitigacin ambiental:

-
FONDO NACIONAL DE
Programa de prevencin y mitigacin

Plan de aplicacin y seguimiento ambiental
Plan de seguridad industrial e higiene
ocupacional
-2-
Tiempo de ejecucin:
Marco Institucional:
Costo de inversin:
Costo de
acompaamiento:
Costo de supervisin:
Costo por hectrea
incremental:
Costo por familia
beneficiada:
Aporte comunal:
Evaluacin econmica:
Anlisis de riesgos y plan de contingencias

Plan de manejo y control de residuos.
Proponer un programa de asistencia tcnica integral y

capacitacin para la puesta en marcha del sistema.
9 meses
Municipio de cabezas
901,719.80 $us.
27,232.55 $us.
27,025.41 $us.
$us/Ha.
18,034.40 $us/familia.
Mano de obra
TIRP: 9.93 %
TIRS: 13.34 %
FONDO NACIONAL DE
-3-
VANP: -1, 738,999.94 Bs.

VANS: 414,569.91 Bs.
1 RESUMEN
FONDO NACIONAL DE
-4-
1.1 Justificacin
1.1.1 Identificacin de problemas que se pretende solucionar
La identificacin de problemas que se pretende resolver, las posibles soluciones a
dichos problemas y los beneficios esperados mediante la ejecucin del proyecto se
presenta en la tabla 1.
En el presente contexto se entiende como problema, a la situacin negativa que en
el presente dificulta el desarrollo econmico y social de los regantes de la zona de
Pampas el Coscal.
Tabla 1. Identificacin de problemas, soluciones y beneficios esperados
Problema
La actividad econmica
agrcola depende del
riego a secano limitando
la produccin a la poca
de lluvias
Las fuentes de agua no
son explotadas en forma
planificada
No existen experiencia
en el manejo y gestin
de sistema de riego
Aumentan los procesos

migratorios ante la
imposibilidad de generar
una actividad econmica
slida
Produccin agrcola
campesina caracterizada
por bajos niveles de
productividad
Produccin destinada al
autoconsumo, con poca
Solucin a dicho problema

Se pretende dotar de agua
para que la actividad
agrcola no solamente se
concentre a la poca
hmeda
Se desea realizar la
explotacin de los
recursos hdricos de las
cuencas existentes dentro
del marco de una gestin
sostenible
Se plantear una
estructura de gestin del
sistema de riego de modo
que la nueva
infraestructura a
plantearse permita pueda
administrada a travs de
proceso participativo y
sostenible
Permitir que las
actividades agrcolas
mejoren la capacidad
econmica de la poblacin
a travs del mejoramiento
de las condiciones de
produccin en el lugar
Incorporacin de una
nueva infraestructura de
riego, complementada con
tecnologa adecuada en
los puntos de entrega a
las parcelas
Al incorporar sistemas de
riego mejorados es posible
FONDO NACIONAL DE
-5-
Beneficios esperados
Se mejora la capacidad
de produccin a travs de
la cosecha de volmenes
mayores
Mejorar la capacidad de
entrega de agua para
riego para permitir el uso
agrcola
Conjuncin de la
organizacin de regantes
entorno a una estructura
de gestin del sistema de
riego que permita un
fortalecimiento de la
estructura social
Reducir la migracin del
campo a las ciudades,
como resultado de una
actividad sostenible en el
tiempo.
Incremento de los niveles
de produccin agrcola
bajo un uso adecuado del
recurso agua
Permitir que los
volmenes de produccin
diversificacin de
cultivos
diversificar la produccin
agrcola hacia cultivos de
mejor rendimiento
Diversificacin de la
actividad econmica
Lograr que la actividad

preponderantemente
turstica que se desarrolla
en la zona, producto de
condiciones favorables del
lugar, pueda ser
diversificada mediante la
incorporacin de una
actividad agrcola de alto
rendimientos
sobrepasen la barrera del

autoconsumo pudiendo
obtener volmenes
destinados a la
comercializacin
Mejorar la calidad de vida
de la poblacin mediante
la generacin de ingresos
por actividades agrcolas
1.1.2 Resultados esperados

Las zonas de estudio se caracteriza por tener un dficit de agua durante el periodo
seco, que imposibilita la ejecucin de las labores agrcolas, la produccin agrcola se
ve limitada al perodo hmedo, situacin que conlleva un conjunto de repercusiones
negativas tanto en el mbito econmico y social.
La existencia de reas cultivables no permite un aumento de la capacidad de
produccin por la inexistencia de infraestructura que permita el mejoramiento de
las tareas agrcolas durante el perodo de ausencia de precipitaciones.
Los beneficiarios agrupados en asociaciones de regantes demuestran una alta
capacidad de organizacin y de involucramiento en el proyecto, situacin que
constituye uno de los elementos ms importantes en la sostenibilidad del proyecto,
situacin que justifica la implementacin del proyecto.
Se plantea la construccin de una obra de toma que permitir captar volmenes de
agua que podrn ser empleados en el riego en zonas de riego que hasta ahora se
han limitado a un determinado tipo de cultivos. La existencia de agua para riego, la
implementacin de cultivos de alto rendimiento no solo permitir mejorar la
produccin para el autoconsumo, sino lograr incrementar los volmenes de
productos destinados a la comercializacin, incluso de cultivos de alto rendimiento
como es el caso de legumbres y hortalizas.
FONDO NACIONAL DE
-6-
1.2 Objetivos, componentes y resultados del proyecto

1.2.1 Objetivo general
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin beneficiaria del
sindicato agrcola Pampas el Coscal, proporcionndoles mayores facilidades para
la produccin agrcola, a travs de la construccin de un sistema de riego con el fin
de garantizar la dieta y seguridad alimentaria, y mejorar las capacidades de
comercializacin de la produccin, asegurando un proceso de desarrollo sostenible.
1.2.2 Objetivos especficos
Son objetivos especficos:
Implementar un sistema de riego que permita dotar de agua para regar 63 ha

y beneficiar a 50 familias de la zona de Pampas el Coscal.
Proponer un programa de asistencia tcnica integral y capacitacin para la
puesta en marcha del sistema.
Presentar un programa de acompaamiento para el desarrollo de
capacidades en operacin y mantenimiento del sistema de riego.
1.2.3 Metas del proyecto

Las metas del proyecto se resumen en:
Construccin de un sistema de captacin y conduccin hasta las zonas de

riego.
Se captar un caudal de 25 l/s de agua, para satisfacer la demanda en los
meses de sequa.
Se tendr un rea bajo riego de 63 ha. Aproximadamente.
La eficiencia total del sistema de riego alcanzar a 65 %
Se garantiza una adecuada calidad de obras mediante un proceso eficiente
de supervisin y fiscalizacin.
Se ejecuta un programa de asistencia integral y capacitacin en operacin y
mantenimiento para 50 socios del sistema de riego.
FONDO NACIONAL DE
-7-
1.3 Costo del proyecto

Los costos del proyecto se resumen en el cuadro siguiente:
Tabla 2. Costos del proyecto
Costo
Costo
(Bs)
($us)
6,212,652 892,622.4
.54
9
188,096.8
27,025.41
2
189,538.5
27,232.55
3
Componente
Ejecucin de obras
Supervisin de obras
Acompaamiento
Medidas de mitigacin
ambiental
63,317.30
9,097.31
6,653,605 955,977.7
.20
6
FONDO NACIONAL DE
-8-
1.4 Indicadores de elegibilidad y factibilidad

Los indicadores de elegibilidad se resumen en:
Costo por rea incremental: 3412,15 $us/Ha

Costo por familia beneficiada: 8.064.60 $us/Familia
Los indicadores de factibilidad son:
VAN
TIR
FONDO NACIONAL DE
-9-
1.5 Conclusiones del estudio

Por los resultados mostrados se presentan las siguientes conclusiones:
Los indicadores de elegibilidad presentan resultados que respaldan la

necesidad de implementar el presente proyecto en virtud a que la
incorporacin de reas de riego en la zona no solo ayudar a mejorar las
condiciones de produccin agrcola, sino a brindar escenarios que consoliden
a futuro la cultura de riego entre los beneficiarios.
Las obras que se plantean, obra de toma y conducciones principales, son
parte de todo el sistema de riego en su conjunto, sin embargo son las obras
ms importantes, toda vez que con esta infraestructura se garantiza la
provisin de agua y por otro lado transportar el agua hasta puntos contiguos
a la zona de proyecto.
Las caractersticas positivas de la organizacin de futuros regantes aseguran
un proceso de sostenibilidad en la gestin del sistema de riego, a partir del
involucramiento de los beneficiarios en la toma de decisiones y en la
organizacin.
Por lo expuesto se considera viable la ejecucin del presente proyecto, respaldando su ejecucin
y puesta en marcha.
FONDO NACIONAL DE
- 10 -
2 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
FONDO NACIONAL DE
- 11 -
2.1 Ubicacin
2.1.1 Ubicacin administrativa
El rea del proyecto se encuentra ubicada en las zonas agrcolas prximas a la
localidad del Coscal, el mismo pertenece al municipio de Cabezas, a la tercera
seccin municipal de la provincia Cordillera, del departamento de Santa Cruz,
localizada entre una altura de 740 a 780 m sobre el nivel del mar (Fig. 1).
Pampas el Coscal
Figura 1. Ubicacin general del proyecto

FONDO NACIONAL DE
- 12 -
Municipio de Cabezas
El municipio de Cabezas en el ao 1769 fue fundado por el Sacerdote Melchor Mariscal, cuyo
pueblo llev inicialmente el nombre de Potoca. En 1772 desde Tarija lleg una
misin religiosa franciscana a Cabeza y propagaron la fe. Este municipio fue creado
mediante ley N 28-11-1906-4 del 28 de Noviembre de 1906, durante la Presidencia
de Ismael Montes, estuvo compuesta en un principio por los cantones Cabezas,
Piray, Florida y Abap.
En este municipio se encuentra el lugar donde se desarroll la batalla de Florida al mando de
Ignacio Warnes durante la Guerra de la Independencia, cuya pequea poblacin an
se mantiene y conserva con el mismo nombre. Siendo de difcil acceso, e
impenetrable en poca de lluvia.
Segn Ley 3491 del 3 de octubre de 2006, se crea el rea Protegida Municipal Palmera de Sa,
ubicada en el distrito Municipal de Riva Palacios, Municipio de Cabezas, tercera
Seccin de la Provincia Cordillera en el Departamento de Santa Cruz
Municipios del Departamento de Santa Cruz
Figura 2. Municipio de Cabezas
FONDO NACIONAL DE
- 13 -
Localidad de Pampas el Coscal
Pampas el Coscal pertenece al Municipio de Cabezas, se encuentra ubicada a 105

km de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, forma parte de la Provincia Cordillera y
es la entrada a la regin del chaco boliviano, al igual que los dems municipios de
esta zona, se dedica principalmente a la produccin agrcola, debido a que posee
tierras aptas para el cultivo produciendo preponderantemente el maz y en menor
proporcin el frejol, girasol, yuca, man y hortalizas (ver fotografa 1). En cuanto a
la produccin pecuaria se dedican a la cra del ganado bovino de manera extensiva,
mientras que en menor proporcin al ganado porcino. Su economa est basada en
la actividad agropecuaria.
Fotografa 1. Produccin de Maz
Los beneficiarios del proyecto de riego viven tanto en sus propias parcelas, sin
embargo su actividad laboral y comercial se encuentra por el Torno, la Guardia y la
ciudad de Santa Cruz, por lo que el poblado constituye un elemento central en la
vinculacin con el proyecto.
Hay que destacar que a raz de la voluntad y sensibilidad de la comunidad, surge el
inters por identificar, preservar y poner en valor los valiosos recursos que poseen.
Conjuntamente con las autoridades comunales se convoca a
diferentes
instituciones gubernamentales, civiles y culturales para gestionar su puesta en
valor de las capacidades potenciales agrcolas que tiene la zona.
2.1.2 Ubicacin geogrfica
Geogrficamente est ubicada entre los 18 15 23.57 y 18 20 47.37 de Latitud
Sur, 63 25 12.79 y 63 29 50.88 de Longitud oeste y a una altitud aproximada
que oscila los 1020 msnm en la parte media de la cuenca y 740 msnm en la parte
baja de la zona de riego.
Las cartas utilizadas del Instituto Geogrfico Militar (IGM) que cubren el rea del proyecto es: SE20-10 escala 1:250000
En los planos temticos, presentados en el correspondiente volumen de planos, se presenta la
ubicacin geogrfica de la zona de riego y de las localidades anteriormente
indicadas.
FONDO NACIONAL DE
- 14 -
2.1.3 Ubicacin hidrogrfica

2.1.3.1Cuenca hidrogrfica
E 446600.000
E 446500.000
E 446400.000
E 446300.000
E 446200.000
E 446100.000
E 446000.000
E 445900.000
E 445800.000
E 445700.000
E 445600.000
E 445500.000
E 445400.000
E 445300.000
E 445200.000
El punto de captacin, es decir de ubicacin de la obra de toma se localiza en las

siguientes coordenadas; 18 20 47.16 S y 63 29 58.40 O, sobre el ro
denominado Quebrada Seca, de esta manera se define la cuenca hidrogrfica a ser
aprovechada para el presente proyecto de riego (Figura 3).
N 7971400.000
N 7971400.000
N 7971300.000
N 7971300.000
N 7971200.000
N 7971200.000
N 7970200.000
N 7970200.000
N 7970100.000
N 7970100.000
N 7970000.000
N 7970000.000
N 7969900.000
N 7969900.000
N 7969800.000
N 7969800.000
N 7969700.000
N 7969700.000
N 7969600.000
N 7969600.000
N 7969500.000
N 7969500.000
N 7969400.000
N 7969400.000
E 446600.000
N 7970300.000
E 446500.000
N 7970400.000
N 7970300.000
E 446400.000
N 7970400.000
E 446300.000
N 7970500.000
E 446200.000
N 7970600.000
N 7970500.000
E 446100.000
N 7970600.000
E 446000.000
N 7970700.000
E 445900.000
N 7970700.000
E 445800.000
N 7970800.000
E 445700.000
N 7970900.000
N 7970800.000
E 445600.000
N 7970900.000
E 445500.000
N 7971000.000
E 445400.000
N 7971000.000
E 445300.000
N 7971100.000
E 445200.000
N 7971100.000
Figura 3. Cuenca de aprovechamiento
La cuenca se encuentra ubicada entre la serrana de Parabanon y la serrana del

Inca, las mismas que se encuentran dentro de la cuenca amaznica tal como se
puede apreciar en la figura 4, en poca de lluvias el rio quebrada seca aporta sus
aguas al rio Seco y desemboca al rio guapay, sin embargo en poca de estiaje el
agua se infiltra en la parte baja de la cuenca en estudio.
2.1.3.2Datos generales de la cuenca
La cuenca tiene las siguientes caractersticas:
rea de la cuenca:
5.00 km2
Longitud hidrulica:
2035 m
Pendiente media de la cuenca:
27 %
FONDO NACIONAL DE
- 15 -
Altitud:
Vara desde 1315 msnm en la parte alta hasta 1056 msnm en la
obra de toma
La cuenca es muy particular en su conformacin toda vez que la parte superior se

localiza en la terraza conformada por la propia quebrada, pasando de una cota de
1315 msnm a 1056 msnm, esta cuenca en su parte izquierda del curso del rio
presenta un faralln cuasi vertical y la parte izquierda presenta vegetacin de tallo
medio y alto, a partir del punto donde se emplazara la obra de toma aguas debajo
de la quebrada se encuentra ubicada las zonas de riego, las mismas llegan a un
altura aproximada de 740 msnm, sin embargo por las caractersticas sociales dentro
del rea de cobertura se tendran alturas entre los 740 a 820 msnm, con el fin de
poder satisfacer la demanda al 100%, las obras hidrulicas necesarias sern
planteadas en el estudio de alternativas de diseo, sin embargo para el segundo
informe se planteara el alcance de las conducciones para dicho acometido.
FONDO NACIONAL DE
- 16 -
rea en Estudio
Figura 4. Red hidrogrfica de la zona
2.1.3.3Estado de conservacin de la cuenca de aprovechamiento

La cuenca de aprovechamiento no tiene asentamientos humanos, se encuentra
totalmente deshabitada hasta el punto de control donde se implementar la obra de
toma. No existe influencia antrpica, ni efectos de alguna intervencin humana por
lo que la cuenca se ubica en estado natural.
FONDO NACIONAL DE
- 17 -
Si definimos el rea de la cuenca como un polgono, para usar criterios de evolucin

ecobiolgica, se evidencia que el estado de conservacin de la cobertura de la
cuenca es muy alto, a travs de este criterio se evala el impacto humano del rea
o polgono, extensin del impacto y si es posible un registro del tiempo del mismo,
en este caso el tiempo no juega ningn rol puesto que en el rea de la cuenca no ha
existido influencia humano.
El estado de conservacin de la cuenca se lo evala a partir de las siguientes
variables:
Deforestacin. No ha existido cambio en la vegetacin natural existente

producto de acciones humanas, ni tampoco por un efecto de chaqueo o
incendio.
Fragmentacin. No se ha presentado fragmentacin en trminos de uso de

suelo.
Demografa. No se evidencia la influencia humana por contaminacin.

Aunque no es posible determinar el impacto por cacera de la fauna silvestre
que se encuentra en la zona, ni el pastoreo que realizan algunos beneficiarios
en la parte alta de la cuenca, ms hacia el flanco izquierdo, considerando el
curso del rio, adems la distancia hacia el centro urbano puede inducir un
posible impacto de este, sin embargo la magnitud de la poblacin permite
asegurar que el impacto sea mnimo debido a que en su mayora se dedican
a la actividad agropecuaria y son muy pocos los que se dedican netamente a
la actividad ganadera como tal.
Obras civiles. Circundante a la cuenca en estudio no se tiene ninguna obra

civil excepto la construccin de su obra de toma de agua potable, sin
embargo no influye de gran manera a la cuenca de aprovechamiento.
Aproximadamente a 2.5 km del punto donde se emplazara la obra de toma se

encuentra el ultimo asentamiento humano, el mismo que tiene una pequea rea
de intervencin de cultivo, posterior a esta vivienda se encuentran los sindicatos
agrarios asentados en la parte baja de la cuenca y los mismos se dedican a la
actividad agropecuaria (Figura 5).
FONDO NACIONAL DE
- 18 -
Figura 5. Vista de la cuenca de Pampas el coscal
2.1.3.4Caractersticas biofsicas de la cuenca de aprovechamiento

a)
Caractersticas geolgicas
La zona de estudio se encuentra ubicada al ingreso de la regin del chaco boliviano,

la misma pertenece a las serranas subandinas donde se pueden observar
secuencias con intercalaciones de areniscas, limolitas, cuarcitas, pizarras y lutitas
en sedimentos los mismos que van desde el ordovcico hasta el cuaternario,
presentando tambin niveles de diamicititas y calizas y margas. Estas rocas forman
intercalaciones de serranas y valles, las cuales se pueden observar en la serrana
que se muestra en la fotografa 7. En la zona de inflexin de las serranas
subandinas se encuentran en ciertos nucleos anticlinales rocas ordovcicas.
Fotografa 2. Quebrada Seca, perteneciente a las serranas subandinas
FONDO NACIONAL DE
- 19 -
Las rocas de la edad ordovicica son las ms difundidas en la cordillera oriental y

ocupan aproximadamente 100.000 km2, aflorando en forma contina desde la
frontera peruana hasta el limite con Argentina, las rocas que conforman este
sistema son de origen marino con alternancia de areniscas, cuarcitas, limolitas y
lutitas.
Estos estratos se encuentran plegados, fracturados y en parte metamorfizados,
entre los fosiles predominan los trilobites, graptolites, moluscos y braquipodos.
Dentro los ltimos tres millones de aos de vida de la tierra, no se produjeron
cataclismos de gran magnitud, por lo que la corteza no presento movimientos
notables y todas las acumulaciones de depsitos sedimentarios o de origen
volcnico se mantuvieron horizontales y con poca consolidacin.
En la regin sur se conocen las formaciones Petaca, Yacua y Tariquia constituidas
por conglomerados de areniscas, calizas y arcillitas. Y en la regin norte se
denominan formaciones Bala y Quendeque en una secuencia de areniscas, limolitas
y arcillitas.
Sin embargo de acuerdo al mapa geolgico del departamento de Santa Cruz,
nuestra zona de estudio se encuentra dentro de la zona cuaternaria, la cual se
caracteriza de depositos aluviales, fluvio lacustres, coluviales residuales, dunas,
gravas, arenas, limos, arcillas (Q) y Areniscas y conglomerados (K). ver figura 6.
Figura 6. Mapa geolgico departamento de Santa Cruz

FONDO NACIONAL DE
- 20 -
b)
Pendiente
Las pendientes de la cuenca por sectores son:
Cuenca alta
Cuenca media
Cuenca baja
35 %
23 %
5 - 15 %
En la figura 7 se muestra el perfil longitudinal de la cuenca donde se distingue las

variaciones de pendiente del curso principal, llevando una pendiente de 35- 55% en
su parte alta, una ladera en la parte media y una cuenca baja con una pendiente
del 5 %, la configuracin de la cuenca se debe la propia fisiografa de la quebrada.
Figura 7. Perfil longitudinal
c)
Uso actual del suelo.
Al ser una cuenca con ausencia de asentamientos, entonces a la cuenca no se le da

ningn uso, es decir no hay uso de suelo, el uso de suelo se desarrolla agua abajo
de la obra de toma, donde se presenta la ubicacin de los sindicatos que conforman
Pampas el Coscal (ver fotografa 3).
Fotografa 3. Estado natural de la cuenca de aprovechamiento
FONDO NACIONAL DE
- 21 -
d)
Cobertura
Existe un cambio de cobertura en funcin de la altitud, de otro es posible definir una

concentracin de ecotono, que en los hechos corresponde con los cambios
graduales en tipos de cobertura vegetal por el gradiente altitudinal de vegetacin o
el gradiente de ambientes de mayor o menor humedad.
La cobertura vegetal se diferencia entre la parte alta y baja de la cuenca, en la
parte alta por las caractersticas de altura y de formacin rocosa se tienen
afloramientos rocosos sin cobertura vegetal, intercalados con zona de arbustos de
altura media.
Figura 8. Cobertura de la cuenca en estudio
En la parte media y baja se desarrolla una cobertura tpica de la zona, como parte
del Bosque Seco Chiquitano (Fotografa 4), es un tipo de bosque tropical seco, nico
en el mundo y con una riqueza extraordinaria, de una gran extensin y que se
encuentra en buenas condiciones de conservacin. La actual cuenca lleva consigo
una enorme riqueza forestal. As mismo es una regin extremadamente frgil,
cuando las condiciones de uso de suelos y recursos naturales son inadecuadas.
El Bosque Seco Chiquitano se caracteriza por su ubicacin transicional entre el
clima hmedo de la Amazona y el clima rido del Chaco. Existe la hiptesis que el
Bosque Seco Chiquitano representa un relicto del antiguo arco de bosques secos
ubicados en el margen de la Amazona, o puede tratarse de un relicto de bosque
preexistentes ms antiguos.
FONDO NACIONAL DE
- 22 -
Fotografa 4. Bosque Seco Chiquitano
Fotografa 5. Bosque subhmedo
2.1.4 Vas de acceso

El acceso a la zona del proyecto y concretamente a la localidad de Pampas el
Coscal, es a travs de dos puntos estratgicos, sin embargo uno de ellos no es
transitable en poca de lluvias, los puntos de acceso que se menciona son los
siguientes:
Ingreso a travs del puente de San Juan.
Ingreso a travs de la ruta Porvenir 85.
Ingreso a travs del puente San Juan, este ingreso se encuentra ubicado
a lo largo de la carretera de la ciudad de Santa Cruz hacia la Angostura,
exactamente en el Km 446, esta carretera se encuentra en buen estado, en
este punto se encuentra la comunidad de San Luis, a partir de este ingreso,
son 26 km por camino de tierra para llegar a la comunidad se debe cruzar el
rio pirai (ver fotografas 6, 7, 8), hasta llegar a la comunidad de Pampas el
Coscal, esta va no es transitable en poca de lluvias, por lo que se usa la
segunda va alterna.
FONDO NACIONAL DE
- 23 -
Fotografa 6. Carretera Santa Cruz La Angostura
Fotografa 7. Cruce por el Rio Pirai
Fotografa 8. Camino de Tierra Ingreso a Pampas el Coscal
Ingreso a travs de la ruta Porvenir 85, esta es una va alterna, la misma

que suele ser transitada en poca de lluvias por los beneficiarios que tienen
sus movilidades propias, ya que debido a la distancia y ubicacin no existe
movilidad de transporte pblico que ingresen a la zona en estudio por esta
va alterna, este ingreso se encuentra ubicado en la carretera Santa Cruz
Camiri, hasta llegar al punto denominado Porvenir 85 (ver fotografa 9), a
partir de este punto se tiene que recorrer 33 Km por un camino de tierra
hasta llegar a la comunidad de Pampas el Coscal, en poca de lluvias se
presentan dificultades en este acceso de tierra debido a la presencia de agua
FONDO NACIONAL DE
- 24 -
superficial presente en el rea (ver fotografa 10), lo cual hace que la va no

sea accesible para movilidades de traccin simple.
Fotografa 9. Carretera Santa Cruz Camiri (Ingreso por Porvenir 85)
Fotografa 10. Acceso de Tierra en poca de lluvias (ingreso a Pampas el Coscal)
FONDO NACIONAL DE
- 25 -
2.2 Antecedentes
2.2.1 Breve resumen del origen y de los estudios efectuados
El origen de la idea del proyecto nace de las familias ubicadas en la zona, que
actualmente no disponen de infraestructura de riego que les permita mejorar sus
condiciones de calidad de vida, a travs de la diversificacin de la produccin
agrcola.
La idea de proyecto se remonta al ao 2008 donde se inicia el proceso, que
posteriormente se desarrolla a travs de las instancias competentes tanto a nivel de
los propios beneficiarios, como de las entidades locales, regionales y nacionales.
Los antecedentes relevantes se describen a continuacin:
La Ficha de Identificacin y Validacin (FIV), Proyecto de Riego Pampas el

Coscal, corresponde a la fecha 17/01/2008, donde se realiza el llenado de la
misma por las siguientes personas Srs. Ing. Ana Gorena, Ing. Carlos Quitn,
cuya copia se presenta en el Anexo 1.1.
En fecha 26/08/11, el Gobierno Municipal de Cabezas representada por el Sr.

Alcalde Dr. Rodolfo Vallejos emite una la nota HAM N202/2011, dirigida al
presidente de ARECRUZ, el Lic. Ral Guzmn, en la que certifica que el
municipio cuenta con recursos destinados a banco de proyectos adems se
menciona una contraparte del 10%. (Ver Anexo 1.2).
El 29/08/11 el Directorio del Servicio Departamental de Riego de Santa Cruz,

emite la Resolucin SEDERI SC. No 007/2011, priorizando diez proyectos,
entre los cual se incorpora el Proyecto de Riego Pampas el Coscal en el
municipio de Cabezas y que sea considerado en la cartera de proyectos
dentro del financiamiento del PRONAREC (Ver Anexo 1.3).
En fecha 12/10/11, el Ing. Erlan Ledezma Choque, Responsable de estudios y

proyectos del SENARI emite un informe tcnico UPP 210/2011, de la Ficha FIV
del Proyecto de Riego Pampas el Coscal, va Ing. Beatriz Choque Medrano,
Jefa de la Unidad de Programas y Proyectos, al Ing. Delfn Reque Zurita,
Director Ejecutivo del SENARI. En dicho informe se indica que el documento
presentado data del mes de octubre del 2008. Como conclusin se indica que
la FIV cumple con lo requerido en la gua de presentacin de proyectos de
riego y recomienda que se considere en el listado de la segunda cartera de
proyectos de preinversin del PRONAREC.
En fecha 23/11/11 el Lic. Roberto Espinoza abogado consultor, Unidad

Jurdico Legal, emite un informe legal UJL N128/2011, va Dra. Martha
Vergara, Jefa Unidad Jurdico Legal a Ing. Delfn Reque, Director Nacional
Ejecutivo del SENARI, donde concluye que el proyecto en fase de preinversin
FONDO NACIONAL DE
- 26 -
FIV cumple con los criterios de elegibilidad para ser financiados por el
PRONAREC, as mismo se recomienda aprobar y considerar el proyecto de
Riego Pampas el Coscal en su fase de preinversin (FIV) (Ver Anexo 1.4).
En fecha 14/02/12 a travs de una resolucin administrativa del Directorio

Nacional de Riego se aprueba el proyecto en su fase de preinversin (FIV)
como parte de la segunda cartera de proyectos a ser financiados por
PRONAREC, firmado por Ing. Carlos Ortuo del Ministerio de Medio Ambiente
y Agua, el Ing. Luis Marka, del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego.
Luego de una convocatoria y proceso de adjudicacin se contrata a la

empresa A y R. S.R.L. para que ejecute el diseo final a nivel TESA del
Proyecto de Construccin del Sistema de Riego Pampas el Coscal, el inicio
de la consultora se produce en fecha 13/06/13, con un acta de inicio de
actividades el mismo que se muestra en el anexo 1.5. En dicha fecha se
hicieron presentes; el Ing. Roberto Castro Fiscal del FPS-Santa Cruz, el Ing.
Julio Dvila, Supervisor del Proyecto por parte del FPS, as mismo estuvo
presente el Sr. Vctor Guzmn, Secretario General Sub Central Campesina
Pampa el Coscal.
2.2.2 Resea del diseo final de las obras y resumen de su desarrollo
FONDO NACIONAL DE
- 27 -
2.3 Objetivos, metas y actividades del proyecto

2.3.1 Objetivo general
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin beneficiaria del
sindicato agrcola Pampas del Coscal, proporcionndoles mayores facilidades para
la produccin agrcola, a travs de la construccin de un sistema de riego con el fin
de garantizar la dieta y seguridad alimentaria, y mejorar las capacidades de
comercializacin de la produccin, asegurando un proceso de desarrollo sostenible.
2.3.2 Objetivos especficos
Son objetivos especficos:
Implementar un sistema de riego que permita dotar de agua para regar 63 ha

y beneficiar a 50 familias de las zonas de Pampas el Coscal.
Proponer un programa de asistencia tcnica integral y capacitacin para la
puesta en marcha del sistema.
Presentar un programa de acompaamiento para el desarrollo de
capacidades en operacin y mantenimiento del sistema de riego.
2.3.3 Resultados a alcanzar

Los resultados a alcanzar se resumen en:
Construccin de un sistema de captacin y conduccin hasta las zonas de

riego.
Se captar un caudal de 25 l/s de agua, para satisfacer la demanda en poca
de estiaje.
Se tendr un rea bajo riego de 63 has. Aproximadamente.
La eficiencia total del sistema de riego alcanzar a 65 %
Se garantiza una adecuada calidad de obras mediante un proceso eficiente
de supervisin y fiscalizacin.
Se ejecuta un programa de asistencia integral y capacitacin en operacin y
mantenimiento para 50 socios del sistema de riego.
2.3.4 Actividades a ejecutarse

Las actividades a desarrollarse en el proyecto son:
Construccin de una obra de captacin compuesta por los siguientes

elementos: obra de toma tipo tirolesa de 8m de longitud y 2 m de altura,
canal colector de 1.35 m de alto y 2.5 de base, desarenador de 3.50m de
longitud por 1m de altura y cmara de carga de 1.10 m de ancho por 0.85m
de altura.
Construccin de una tubera de conduccin a presin de 6 pulg. de dimetro,
para los dos sistemas.
FONDO NACIONAL DE
- 28 -
Controlar la calidad de las obras mediante la fiscalizacin y supervisin de

obras.
Realizar el servicio de acompaamiento de riego.
Capacitar a productores en tareas de operacin y mantenimiento de riego.
2.3.5 Marco lgico del proyecto

Tabla 3. Marco lgico
Indicadores
Sin proyecto
Objetivos
Con proyecto
Objetivo general:
Contribuir al mejoramiento de la
Cada familia
Cada familia
calidad de vida de la poblacin
genera
genera un ingreso
beneficiaria del sindicato agrcola
ingresos
adicional
Pampas el Coscal,
proveniente
proveniente de la
proporcionndoles mayores
de actividades
comercializacin
facilidades para la produccin
pecuarias.
de nuevos
agrcola, a travs de la construccin
productos
de un sistema de riego con el fin de
garantizar la dieta y seguridad
alimentaria, y mejorar las
capacidades de comercializacin de
la produccin, asegurando un
proceso de desarrollo sostenible.
Objetivos especficos:
Implementar un sistema de riego que No existe
La produccin se
permita dotar de agua para regar
experiencia
incrementa en:
173 ha y beneficiar a 64 familias de
en prcticas
las zonas de Pampas el Coscal.

de riego.
Proponer un programa de asistencia El sindicato
tcnica integral y capacitacin para

agrario se
63 familias
la puesta en marcha del sistema.
encuentra
organizado
reciben
Presentar un programa de
sin
capacitacin en
acompaamiento para el desarrollo
experiencia
gestin de riego
de capacidades en operacin y
en riego
mantenimiento del sistema de
riego
Metas:
Construccin de un sistema de
captacin y conduccin hasta las
zonas de riego, para captar 25 l/s
de agua, para satisfacer la
demanda de 173 has
Se garantiza una adecuada calidad
de obras mediante un proceso
eficiente de supervisin y
fiscalizacin
Se ejecuta un programa de asistencia
integral y capacitacin en
operacin y mantenimiento para
64 socios del sistema de riego.
Actividades:
Construccin de una obra de
captacin compuesta por los
siguientes elementos: obra de
toma lateral, canal colector,
desarenador y cmara de carga.
Construccin de una conduccin a
presin principal con ramal
secundario con obras de
No existe
infraestructura
de riego
No existe
control de
calidad de
obras
No existe un
programa de
asistencia
tcnica/
acompaamie
nto
No existe
infraestructura
de riego
No existe
infraestructura
de riego
FONDO NACIONAL DE
Fuentes de
verificacin
Evaluaciones
participativas
Informes tcnicos
de campo
Evaluaciones
participativas.
Informes tcnicos
de campo.
Fichas de
acompaamiento
tcnico / ciclo
productivo.
Resmenes
cronolgicos de
fotografas segn
tipo de actividad
Supuestos
Los precios en los
mercados permanecen
estables.
El transporte de los
productos al mercado
es continuo y
constante
Los costos de
insumos no sufren
alteraciones
Participacin activa
de las familias
beneficiarias
Las obras se ejecutaron
de acuerdo al pliego
de especificaciones.
Condiciones climticas
favorables.
Los precios en los
mercados
permanecen
estables.
Los costos de
transporte de los
productos al
mercado
permanecen estables
Hasta mediados
del ao 2014 se
tendr la nueva
infraestructura de
riego
Durante la
construccin se
garantiza una
adecuada
supervisin
604 familias se
han capacitado
para la gestin de
riego
Certificado de
entrega definitiva
de las obras.
Se garantiza el flujo de
recursos econmicos
para la construccin
Informes de
supervisin y
visitas de campo
Las obras se cumplen

de acuerdo a los
cronogramas
propuestos.
Informes tcnicos y
entrevistas a
beneficiarios
Existe una
participacin plena de
los beneficiarios.
Hasta mediados
del ao 2014 se
construir la obra
de toma con
todos sus
componentes.
Presupuesto de
las obras
ejecutado
Certificado de
entrega definitiva
de las obras.
Informe de
ejecucin
presupuestaria
Certificado de
entrega definitiva
de las obras.
recursos econmicos
para la construccin.
- 29 -
recursos econmicos
para la construccin.
almacenamiento y derivacin.
Controlar la calidad de las obras
mediante la fiscalizacin y
supervisin de obras.
No existe
infraestructura
de riego
Realizar el servicio de
acompaamiento de riego.
No existe
infraestructura
de riego
Capacitar a beneficiarios en tareas

de operacin y mantenimiento de
riego
No existe
infraestructura
de riego
FONDO NACIONAL DE
Se presentan las
planillas de
avance y de
entrega de obras
64 familias
participan en el
programa
acompaamiento
64 familias
participan en
capacitacin en
tareas de O & M
- 30 -
Informe de
ejecucin
presupuestaria
Informe de
supervisin y de
ejecucin
presupuestaria
Actas de
participacin
firmadas por los
beneficiarios
Actas de
participacin
firmadas por los
beneficiarios
Se respetan las
especificaciones
tcnicas y planos de
obras
Los beneficiarios
responden activamente
al programa de
acompaamiento
Los beneficiarios
responden
activamente a la
capacitacin
2.4 Justificacin del proyecto

2.4.1 Identificacin de problemas que se pretende solucionar
La identificacin de problemas que se pretende resolver, las posibles soluciones a
dichos problemas y los beneficios esperados mediante la ejecucin del proyecto se
presenta en la tabla 4.
En el presente contexto se entiende como problema, a la situacin negativa que en
el presente dificulta el desarrollo econmico y social de los regantes de la zona de
Pampa el Coscal.
Tabla 4. Identificacin de problemas, soluciones y beneficios esperados
Problema
La actividad econmica
agrcola depende del
riego a secano limitando
la produccin a la poca
de lluvias.
Las fuentes de agua no
son explotadas en forma
planificada.
No existe experiencia en
el manejo y gestin de
sistema de riego.
Aumentan los procesos

migratorios ante la
imposibilidad de generar
una actividad econmica
slida.
Produccin agrcola
campesina caracterizada
por bajos niveles de
productividad.
Solucin a dicho
problema
Se pretende dotar de
agua para que la
actividad agrcola no
solamente se concentre
a la poca hmeda.
Se desea realizar la
explotacin de los
recursos hdricos de las
cuencas existentes
dentro del marco de una
gestin sostenible.
Se plantear una
estructura de gestin
del sistema de riego de
modo que la nueva
infraestructura a
plantearse permita y
pueda ser administrada
a travs de proceso
participativo y
sostenible.
Beneficios esperados
Permitir que las

mejoren la capacidad
econmica de la
poblacin a travs del
mejoramiento de las
condiciones de
produccin en el lugar.
Incorporacin de una
nueva infraestructura de
riego, complementada
con tecnologa adecuada
Reducir la migracin del

campo a las ciudades,
como resultado de una
actividad sostenible en
el tiempo.
FONDO NACIONAL DE
- 31 -
Se mejora la capacidad
de produccin a travs
de la cosecha de
volmenes mayores.
Mejorar la capacidad de
entrega de agua para
riego para permitir el
uso agrcola.
Conjuncin de la
organizacin de
regantes entorno a una
estructura de gestin del
sistema de riego que
permita un
fortalecimiento de la
estructura social.
Incremento de los
niveles de produccin
agrcola bajo un uso
adecuado del recurso
Produccin destinada al
autoconsumo, con poca
diversificacin de
cultivos.
Diversificacin de la
actividad econmica
en los puntos de entrega

a las parcelas.
Al incorporar sistemas
de riego mejorados es
posible diversificar la
produccin agrcola
hacia cultivos de mejor
rendimiento.
Lograr que la actividad
preponderantemente
turstica que se
desarrolla en la zona,
producto de condiciones
favorables del lugar,
pueda ser diversificada
mediante la
incorporacin de una
actividad agrcola de
alto rendimientos
agua.
Permitir que los
volmenes de
produccin sobrepasen
la barrera del
autoconsumo pudiendo
obtener volmenes
destinados a la
comercializacin.
Mejorar la calidad de
vida de la poblacin
mediante la generacin
de ingresos por
2.4.2 Resultados esperados

agua que podrn ser empleados en el riego en zonas de riego que hasta ahora se
productos destinados a la comercializacin.
2.4.3 Justificacin del proyecto
FONDO NACIONAL DE
- 32 -

agua que podrn ser empleados en el riego, en zonas de riego que hasta ahora se
productos destinados a la comercializacin, incluso de cultivos de alto rendimiento
como es el caso de legumbres y hortalizas
FONDO NACIONAL DE
- 33 -
2.5 Necesidad y conveniencia del proyecto

El municipio de Cabezas envi una nota al Presidente del SEDERI Santa Cruz donde
solicitan la ejecucin del Diseo Final del proyecto Sistema de Riego Pampas el
Coscal, dicha nota fue firmada por el Alcalde Municipio de Cabezas, Sr. Rodolfo
Vallejos Escobar, en dicho documento tambin se comprometen a pagar la
contraparte para la preinversin del 10% de los recursos destinados a Banco de
Proyectos del Municipio de Cabezas.
FONDO NACIONAL DE
- 34 -
3 ANLISIS DEL ESTUDIO DE IDENTIFICACIN EI
FONDO NACIONAL DE
- 35 -
3.1 Validacin de informacin del Estudio de Identificacin o FIV

Se debe indicar que no existe un Estudio de Identificacin del presente proyecto,
toda vez que el alcance del presente estudio implica la elaboracin del TESA,
basados en una FIV previamente presentada, por lo que el presente acpite se
refiere bsicamente a la evaluacin de la Ficha de Identificacin, FIV.
Como se dijo anteriormente la FIV fue evaluada por PRONAREC SENARI en fecha
14/02/12, donde se concluye que el documento cumple con lo requerido en la gua
de presentacin de proyectos de riego y recomienda que se considere en el listado
de los proyectos de la segunda cartera de pre inversin del PRONAREC.
FONDO NACIONAL DE
- 36 -
3.2 Estudios bsicos del Estudio de Identificacin (EI)

En el entendido que la presentacin del informe parcial del presente proyecto refleja
el contenido de un EI, se puede indicar que durante esta fase se han ejecutado los
siguientes estudios bsicos.
Estudio geotcnico
Estudio hidrolgico
Estudio de suelos agrcola
Estudio socio econmico
SIG de soporte.
FONDO NACIONAL DE
- 37 -
3.3 Actividades preparatorias con los beneficiarios

Durante los trabajos de campo realizados en forma participativa y en presencia de
los dirigentes de la Asociacin de Regantes de Pampas el Coscal se ha logrado
consensuar las acciones destinadas a utilizar la fuente de agua del ro Quebrada
Seca, concretamente a travs del Sr. Vctor Guzmn.
La fuente, tal como se describi anteriormente, no es de uso compartido por lo que
es factible de ser usado para ser aprovechado en el proyecto de riego.
FONDO NACIONAL DE
- 38 -
4 DISEO CONCEPTUAL DEL SISTEMA DE RIEGO
FONDO NACIONAL DE
- 39 -
4.1 Descripcin resumida del sistema futuro

4.1.1 Planteamiento
Las condiciones actuales de la actividad econmica de la poblacin beneficiaria se circunscriben
a la ganadera y produccin agrcola a secano muy reducida. La actividad ganadera
trae consigo la conformacin de pastos para la alimentacin del ganado, dicha
actividad se sustenta en la precipitacin que se desarrolla durante la poca hmeda
que va desde el mes de diciembre hasta marzo.
Figura 9. Principales actividades econmicas
Se han habilitado reas para pastoreo, donde las condiciones climticas favorecen al crecimiento
de los pastos durante la poca de lluvias, sin embargo las temperaturas altas y el
propio pastoreo en algunos casos provoca deficiencias en la superficie destinada al
desarrollo de los pastos. El aumento del rea disponible para el forraje no puede
garantizarse si es que no existe disponibilidad de agua suficiente para garantizar el
riego complementario de los pastos.
La produccin agrcola es incipiente, se reduce a pocos cultivos en una zona con condiciones
desfavorables para la produccin de nuevos cultivos debido a la inexistencia de
agua para riego. Los cultivos en pequea proporcin se reducen a la produccin de
maz, frejol y otros. El riego es a secano. En los hechos no existe cultura de riego y
la organizacin para fines de gestin de riego tampoco existe.
Las familias son propietarias de zonas aptas para riego, sin embargo el porcentaje del rea de
sus propiedades que tienen habilitado para el riego a secano se reduce a las zonas
para pastoreo, existiendo reas disponibles para la produccin agrcola mediante el
nuevo sistema de riego a implementarse, aunque no se encuentren habilitados en
el momento.
FONDO NACIONAL DE
- 40 -
Figura 10. Medio fsico favorable
El medio fsico disponible en la zona de Pampas el Coscal es favorable a la implementacin del

proyecto, sustentado en los siguientes aspectos:
Disponibilidad de agua. La fuente ubicada sobre el ro Quebrada

Seca, de acuerdo al estudio hidrolgico, presenta condiciones
adecuadas de oferta de agua para riego, tanto para el incremento
de la produccin de nuevos cultivos, como agua para riego
complementario. En el punto de captacin es posible captar agua
para regar los cultivos incluso en la poca seca, promoviendo las
posibilidades de generar segundas cosechas. El caudal aforado en
estiaje en el mes de julio, es de 38.9 l/s con molinete y 40.2 l/s con
flotador, obteniendo un caudal medio de 39.55 l/s. Del proceso de
simulacin mostrado en el estudio hidrolgico para un ao seco se
tiene 30 l/s, es decir para una probabilidad de no ocurrencia del
25%, en el mes de agosto se tiene hasta 23 l/s, mientras que en el
mes de septiembre el ro puede aportar hasta 31 l/s. Si bien las
cantidades de agua que aporta el ro Quebrada Seca son
importantes, su capacidad no permite realizar el riego del conjunto
de parcelas disponibles para tal fin, por lo que se considera que el
riego podr regar hasta 63 ha, lo que implica captar 25 l/s.
An con las condiciones de disponibilidad de agua para su aprovechamiento, es

necesario reducir las prdidas de agua a lo largo de la conduccin y
si es posible a travs de la distribucin, por lo que en el
planteamiento de las obras se considera la conduccin por tubera y
a presin condicionado por las caractersticas topogrficas de la
zona.
FONDO NACIONAL DE
- 41 -
Fotografa 11. Aforo por el mtodo del molinete
Fotografa 12. Aforo por el mtodo del flotador
Calidad de agua. Las caractersticas de calidad de agua,

sustentadas en los resultados de laboratorio demuestran que la
fuente a captarse es apta para riego, clasificndose la muestra
dentro de la clase C1S1
Suelos aptos para riego. Del estudio edafolgico se concluye que

las posibles zonas de riego tienen suelos con caractersticas
favorables para diferentes cultivos.
Condiciones climticas. Las condiciones climticas son aptas

para producir una gama importante de cultivos, pudiendo cultivarse
gramneas, la ms importante maz, tubrculos como la papa y
principalmente legumbres como lechuga, arvejas, frijoles, porotos,
habas, lentejas, manes y soya, se pueden cultivar ctricos como la
naranja, lima, pomelo y mandarina. Las temperaturas, tal como lo
demuestran los registros de la estacin termomtrica de Abapo,
donde se distingue que la temperatura media mensual vara desde
FONDO NACIONAL DE
- 42 -
22.08 oC en el mes de junio hasta 28.48 oC. en el mes de diciembre,

ayudan a que la produccin de los cultivos anotados sea favorable.
4.1.2
Anlisis del diseo conceptual
El diseo conceptual se basa en el enfoque que se debe dar al nuevo sistema de riego, enfoque
que se sustenta en las condiciones econmicas actuales de la poblacin beneficiaria
y la capacidad de organizacin para la administracin del nuevo sistema de riego.
El diseo conceptual nace de un proceso de auscultacin de la percepcin de los beneficiarios y
del proceso participativo en la definicin del nuevo sistema de riego, dicho proceso
participativo se ha manifestado a travs de los siguientes aspectos:
La posibilidad de captar el agua del Rio Quebrada Seca, situacin

que fue planteada por varios de los beneficiarios, y que luego se
evalo esta propuesta.
La necesidad de diversificar la produccin mediante la

incorporacin de nuevos cultivos, los beneficiarios indican que en la
zona es posible cultivar productos que ayuden a diversificar la
comercializacin hacia Santa Cruz de la Sierra. Los beneficiarios
indicaron que estn interesados en cultivar productos de alto
rendimiento, visto desde un punto de vista econmico, como es el
caso de la produccin de lechugas, tomates, frejoles, etc.
Los beneficiarios han manifestado tambin que la actividad

agropecuaria debe mantenerse, para lo cual es necesario
suministrar agua para mejorar la produccin de pastos y algunos
cultivos que se producen durante la poca de lluvia, lo cual impulsa
a plantear riego complementario durante los meses de
precipitacin.
Los beneficiarios son conscientes de mantener niveles altos de

rendimiento de los sistemas de riego a implementarse por la
necesidad de realizar una gestin sostenible del agua a captarse,
por lo que estn de acuerdo en implementar sistemas de alta
eficiencia de modo de reducir las prdidas provenientes de la
propia infraestructura como de las condiciones climticas de alta
temperatura.
FONDO NACIONAL DE
- 43 -
Figura 11. Enfoque del sistema de riego
En trminos de la propuesta de las obras hidrulicas, sustentadas en el planteamiento descrito

anteriormente y el enfoque general del sistema de riego, se plantean los siguientes
componentes:
Captar las aguas del Ro Quebrada Seca, mediante un azud

derivador. Por ser un ro perenne con un caudal base importante no
se almacena el agua, sino se deriva un caudal de riego. La obra de
captacin se compone adems de un canal de derivacin, un
desarenador la cual cumple la funcin de primera cmara de carga.
Conducir el agua desde el punto de captacin en el Ro Quebrada

Seca, hasta una cmara de carga ubicada a la salida de la
quebrada, mediante una tubera a presin. El sistema se operar
desde esta cmara de carga, de modo que se pueda regular el
caudal en caso de tareas de mantenimiento en el sistema.
Conducir el agua desde la cmara de carga, mediante la

conduccin principal, hasta entregar agua a los beneficiarios de
Pampas el Coscal.
La conduccin se realiza mediante una tubera a presin por dos razones, primero por la
necesidad de evitar cualquier taponamiento que se pueda originar si es que fuera
un canal, segundo trabajan a presin lo cual permite conducir el agua aun a
contrapendiente, tercero no existen prdidas de agua por filtracin y evaporacin,
finalmente requieren menor mantenimiento.
FONDO NACIONAL DE
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Figura 12. Obra de toma, Lneas de Distribucin y rea de Riego
FONDO NACIONAL DE
- 45 -
4.2 Gestin de riego futura

La gestin del riego es la estructura que permite que un sistema de riego sea
sostenible en el tiempo.
4.2.1 Sistema de produccin agropecuaria
La agricultura en la zona est basada fundamentalmente en produccin de
alimentos para el sustento de las familias y tambin para la comercializacin. Se
puede afirmar que algunos casos la agricultura que se prctica en la zona es de
subsistencia, sin embargo por las caractersticas agroclimticas muchas familias
logran generar productos que se destinan a la comercializacin.
4.2.1.1Caractersticas de produccin
4.2.1.1.1 Cdula de cultivos sin proyecto
Debido a la ausencia de sistemas de riego, la actividad agrcola est condicionada a
la temporada de lluvias, lo que hace ms dependientes a las familias, para
desarrollar una agricultura de manera sostenible. Prcticamente la totalidad del
rea de produccin est sujeta a la temporada de lluvias, esto indica que hay una
escasa diversificacin de los cultivos.
Las familias asentadas en la zona no tienen acceso al riego, realizan una agricultura
en funcin a los ciclos climticos, acomodndose a la temporada de lluvias que
normalmente se extienden desde diciembre a marzo y en algunos aos hasta
mediados del mes de abril.
Como resultado de las encuestas realizadas en el rea del proyecto, la zona es apta
para producir y diversificar cultivos; sin embargo, el factor agua es limitante.
Es de esperar que la diversificacin de los cultivos es de suma importancia para las
familias, con ello logran asegurar la alimentacin de sus familias y generar
volmenes mayores de comercializacin.
La principal actividad productiva de los beneficiarios es la agrcola con una buena
rentabilidad acompaada en la mayora de los casos con la actividad pecuaria
tambin rentable, as la cra de ganado y animales menores como actividad
complementaria adems de otras fuera de la comunidad (construccin, labores de
casa), son las fuentes principales de ingreso en la comunidad.
Los principales cultivos agrcolas son el maz y el frejol la yuca y la papa como se
puede advertir en el cuadro 5. Una variedad de hortalizas y cereales son productos
incipientes a pequea escala para la venta y consumo. Los frutales se constituyen
en el rubro potencialmente importante para la economa de la comunidad, aunque
no asumido plenamente por los productores.
FONDO NACIONAL DE
- 46 -
Tabla 5. Principales productos agrcolas y su rendimiento
Producto
Superficie
Produccin
Rendimiento
Valor
Ha.
Tn
Tn/Ha
Bs/Tn
MAIZ
13,34
25,52
1,91
1.612,5
FREJOL
2,38
3,15
1,32
5.891,2
SANDIA
2,03
23,76
11,70
857,6
PAPA
1,3
7,019
5,40
3.445,6
Fuente: Elaboracin propia en base a las encuestas realizadas
4.2.1.1.2 Rotacin de cultivos

La rotacin de cultivos es una prctica habitual para diversificar la produccin, esta
rotacin est en funcin a la zona de produccin. Estas prcticas poseen patrones
de produccin que siguen la mayora de los comunarios.
La rotacin de cultivos son muy importantes, con esta prctica se disminuyen o
controlan de manera natural la incidencia de plagas y enfermedades, as mismo, se
logra un mayor aprovechamiento de los nutrientes de los suelos fertilizados.
Los agricultores de la zona manejan una lgica en la rotacin de cultivos,
primeramente siembran un cultivo cuyo requerimiento de nutrientes es mayor, al
cual aplican fertilizantes orgnicos y/o qumicos y el siguiente cultivo aprovecha los
nutrientes no aprovechados por el cultivo anterior, de esta manera aprovechan los
fertilizantes incorporados al suelo.
4.2.1.1.3 Calendario agrcola
El inicio de las actividades agrcolas en la zona est bien definido y est sujeto a un
calendario agrcola, a travs del cual planifican todas las actividades y trabajos a
realizar en un periodo agrcola, est planificacin la realizan de acuerdo a su
experiencia y tomando en cuenta los factores climticos de la zona, especialmente
a la ocurrencia de lluvias, clima, etc.
Los testimonios de los comunarios indican lo siguiente: Cuando el comunario
(agricultor) se organiza y planifica bien su calendario agrcola, los cultivos
sembrados de manera temporal llegan a producir normalmente con las aguas de
lluvia hasta que el cultivo alcance su madurez fisiolgica, esto en pocas normales
de precipitacin.
A continuacin, se presenta el calendario agrcola.
FONDO NACIONAL DE
- 47 -
Tabla 6. Calendario de cultivos
Fuente: Elaboracin propia en base a levantamiento de datos.

Referencias: S (Siembra); C (Cosecha).
En el caso de la sanda muchos de los agricultores siembran sanda cuando termina
la cosecha de maz.
4.2.2
Derechos de agua
A partir de las condiciones de manejo del sistema de riego se definen los derechos
de agua:
A quienes se les otorga el derecho de uso del agua y uso de la nueva

infraestructura hidrulica,
Como se definen son las condiciones para otorgar los derechos de agua,
Cul es la frecuencia con la que un usuario recibe agua
Que obligaciones debe cumplir el usuario para recibir su derecho
Como participa el usuario en la toma de decisiones para gestin de su
sistema.
Los derechos y obligaciones del uso agua son la parte central en la administracin del sistema:
Como se adquieren los derechos.
Se determina quienes deben regar y quin no, tal decisin si bien debe realizarse en el
marco de la Asociacin de Regantes, sin embargo el aporte de cada beneficiario
genera derechos, los cuales son reconocidos por la asociacin. Los hijos
adquieren los derechos por herencia de los padres, cuando llegan a formar una
familia.
De las obligaciones.
Define los aportes de los beneficiarios en dos etapas del proyecto, por un lado durante el
aporte de la comunidad para la definicin de la contraparte para la ejecucin del
proyecto y segundo durante los aportes peridicos para tareas de
mantenimiento.
Las obligaciones definen adems otros compromisos como ser:
FONDO NACIONAL DE
- 48 -
o
o
o
Participar de las reuniones convocadas por la asociacin de

regantes, donde se definen, actividades de operacin y mantenimiento,
de mejoramiento de la infraestructura, sanciones, cuotas, etc.
Participar de las tareas mantenimiento asignadas por la asociacin
o por el juez de agua
Cancelar el pago de cuotas y/o aportes, cuando as lo requiera la
organizacin de regantes.
Equidad
En virtud a los derechos de son exigidos por todos los beneficiarios del nuevo
sistema se debe respetar los derechos mediante la entrega de agua en forma
equitativa, las posibilidades de asignacin mediante turnos a cada una de las
zonas de riego se define durante la fase de asistencia tcnica y
acompaamiento, donde se pone en marcha el proyecto, de este modo se
determina la asignacin de agua tanto en espacio como en tiempo, es decir
que parcelas debern ser regadas y posteriormente durante cunto tiempo
de riego, la definicin de la poltica de asignacin de turnos debe mantener
los principios de equidad y de gnero.
4.2.3
Distribucin
Aunque para la distribucin de caudales, el grupo de beneficiarios a travs de su

organizacin define su modalidad de distribucin de agua, a continuacin se
propone una estructura general de asignacin de agua:
Distribucin en la fuente
Por las caractersticas de las obras hidrulicas a implementarse definen las

siguientes consideraciones:
o
El caudal de aporte de la toma permite derivar el caudal existente en la

fuente durante la poca de estiaje, es decir durante los meses secos es
posible derivar un caudal en la toma para mejorar las condiciones de cultivos
tambin durante esta poca. Aunque la obra de toma ha sido diseada para
captar un caudal mayor al de estiaje, en el entendido que durante la poca
de lluvia tambin se va asignar agua para riego complementario, se
considera importante asignar los caudales en la fuente a partir de este
criterio.
Durante la poca de estiaje el aporte de la fuente se reduce a su valor
mnimo, no existe regulacin en la toma, es decir se capta toda el agua
disponible, este caudal ingresa a la toma y posteriormente se dirige al
desarenador de donde se conduce el agua a travs de una tubera a presin
hasta los puntos de entrega a cada uno de los subsistemas.
Durante la poca de lluvias la asignacin de caudales es controlada, es decir
es necesario regular en la toma, toda vez que el caudal que pasa por la obra
de toma es mayor al caudal de captacin, adems puede darse el caso que
FONDO NACIONAL DE
- 49 -
los subsistemas no requieran el caudal captado ya que las condiciones

meteorolgicas hagan a que esto ocurra, por lo que se hace necesario regular
los caudales en la toma, situacin que deber ser ejecutada por la asociacin
de regantes.
Distribucin por subsistema
La distribucin por subsistema se refiere a la asignacin de caudales por zonas de

beneficiarios. La conduccin llega a puntos de distribucin para cada una de las
zonas anotadas por lo que la distribucin se realiza en:
-
En la conduccin, es decir en la cmara de vlvulas que comunican los

sistemas y que distribuyen los caudales a uno y otro sistema, para que el
caudal deseado llega a los tanques de distribucin ubicados en los puntos
altos se deber cerrar la vlvula que comunica a un subsistema y abrir la otra
vlvula que comunica a los otros sistemas. De esta manera la llegada de
agua a cada punto de distribucin se realiza con el caudal y presin
deseados. La distribucin de agua a cada ramal mediante la operacin de la
cmara de vlvulas se ejecuta por el personal de la Asociacin de Regantes.
4.2.4 Mantenimiento
El sistema de riego Pampas el Coscal, requiere de tareas de mantenimiento, las
acciones se refieren a las actividades fsicas necesarias para mantener la calidad y
funcionalidad de las obras. Existen dos fases de mantenimiento:
-
Mantenimiento preventivo, a ser ejecutado en forma peridica,

preferentemente antes de la poca de lluvias. El mantenimiento preventivo
permite encontrar soluciones a las causas que provocan las necesidades de
mantenimiento, evitando que estos requerimientos se conviertan en
problemas mayores. La falta de un adecuado mantenimiento preventivo
puede dar lugar a la rehabilitacin total de las obras. El mantenimiento
preventivo consiste en la ejecucin de actividades peridicas y continuas,
que tienen por objeto de anticiparse a los hechos futuros que revistan de
gravedad, son las actividades de rutina, consiste en la inspeccin continua de
la toma, tubera, compuertas y obras de arte a fin de detectar los problemas
en sus inicios para luego tomar las decisiones que permitan solucionarlos
oportunamente.
A nivel de obra de toma se realizarn inspecciones para verificar el buen
funcionamiento del canal de captacin, de modo que permita el ingreso de
los caudales, que no se encuentre obstruido por las ramas de los rboles, y a
nivel de los canales se deben realizar las limpiezas peridicas por parte de
los usuarios.
Mantenimiento de emergencia, cuando las necesidades requieran de

acciones inmediatas cualquier momento del ao pero principalmente durante
FONDO NACIONAL DE
- 50 -
la poca de lluvias Para realizar las tareas de mantenimiento de emergencia

se debe contar con un personal que realice la vigilancia de la infraestructura
especialmente en la poca de lluvia.
-
Monitoreo del sistema. El monitoreo del sistema es una tarea a ejecutarse por
el personal de la Asociacin de los Regantes, dirigida a evaluar los caudales
que se estn captando en la obra de toma y a los caudales que llegan a cada
subsistema, para lo cual se dispondr de reglas graduadas en los canales de
la obra de toma y en los canales a la salida de las obras de distribucin.
Por las caractersticas de las obras a implementar, se considera que no podr

hacerse sostenible el sistema si los usuarios no consideran aportes de mano de
obra, o cuotas en efectivo para la adquisicin de materiales de construccin.
El programa de Asistencia Tcnicas identificar alternativas y formas para el mejor
cumplimiento de las cuotas, que se adecue a las condiciones econmicas de la
poblacin y que pueda ser desarrollado en la prctica.
Las tareas de mantenimiento comprenden las siguientes actividades:
Obra de toma
-
Limpieza del canal de captacin

Limpieza del desarenador
Rehabilitacin de la rejilla de ingreso, impidiendo obstrucciones.
Refaccin de las paredes de hormign, mediante la restitucin del hormign o
mamposteria
Reposicin de los elementos mecnicos de accionamiento
Engrase y pintado de compuertas, pintado con pintura anticorrosiva
Sellado de fisuras en los canales
Tubera de conduccin
-
4.2.5
Limpieza de la tubera de conduccin

Limpieza de las cmaras de vlvulas
Estabilizacin de deslizamiento a lo largo del recorrido de las tuberas
Rehabilitar tubera en pasos de quebradas
Accionamiento de las vlvulas y ventosas, o reparacin de las mismas
Reposicin de la tubera de conduccin cuando se ha doblado, daado,
quebrado o fisurado.
Reposicin de la valvulera que no funciona.
Organizacin
Un sistema de riego crea o fortalece su organizacin ya existente a partir de los

desafos que conlleva el administrar la nueva estructura, se conforma con la
participacin de los beneficiarios, que es la que se encarga de todas las actividades
relacionadas con el operacin y mantenimiento del sistema: establece los derechos
FONDO NACIONAL DE
- 51 -
sobre la fuente de agua, sobre el agua captada, define las modalidades de su

distribucin, decide sobre las fechas y turnos de entrega, decide sobre los aportes
de los usuarios, estipula las fechas de faenas de limpieza, nombra a representantes
en los cargos de la organizacin, etc.
La implementacin del sistema de riego Pampas el Coscal, por sus caractersticas y su
importancia en el desarrollo agrcola de la zona, constituye un desafo para los
productores y autoridades locales, ya que tienen la responsabilidad de consolidar la
autogestin y sostenibilidad en el manejo y administracin del nuevo sistema de
riego.
Para una gestin sostenible se requiere de una instancia social organizativa que responda a las
demandas y exigencias del sistema, respecto a derechos de agua, operacin,
distribucin y mantenimiento.
En este caso existe la conformacin de un nivel superior, existe una asociacin de regantes, que
se constituya en la mxima representacin con poder de decisin. Un segundo nivel
a conformarse estar basado en organizaciones a nivel subsistemas, de
comunidades o canales secundarios, que se constituirn en un nexo entre los
beneficiarios y la organizacin mayor.
La Asociacin de Regantes Pampas el Coscal est conformada con los representantes de los
beneficiarios.
La estructura organizativa para la gestin del proyecto comprende las siguientes instancias:
-
Asamblea general de socios de la Asociacin de Regantes

Directorio de la asociacin de regantes
Representantes de cada uno de los subsistemas de riego.
La asamblea de usuarios es la instancia mxima de la asociacin de regantes, la cual tiene

amplias facultades de resolucin y organizacin, de convocar para la designacin
del nuevo directorio, solicitar y aprobar informes econmicos e informes de gestin,
y otras actividades.
Desde un principio los usuarios y autoridades locales, estarn plenamente conscientes de la
necesidad de conformar una organizacin fortalecida y capaz de enfrentar el
proceso de los estudios de preinversin, la construccin y posteriormente la fase de
operacin, es por esta razn que la accin organizativa est dirigida por la
Asociacin de Regantes.
Esta organizacin deber ser fortalecida y capacitada para hacer frente de manera efectiva el
proceso de implementacin del Sistema de Riego, por lo que se ha previsto la
contratacin de un servicio de acompaamiento.
Con el propsito de lograr ecuanimidad en cuento a la participacin de los miembros de la
directiva, se propone que en una gestin la cabeza de la organizacin este a cargo
de un usuario de una comunidad y su inmediato colaborador sea de la comunidad
FONDO NACIONAL DE
- 52 -
siguiente y as sucesivamente hasta llenar todos los cargos, mientras que en la

prxima gestin los miembros de la organizacin seran elegidos en sentido
contrario, de esta manera se lograra una equilibrada rotacin en la administracin
del sistema.
Para el diseo de la estructura de operacin del sistema, en lo que respecta a la
distribucin, control y seguimiento del agua para riego, se sugiere contar con un
Juez de Agua por zona o sector. Cada Juez de Agua sera responsable de la
operacin del canal secundario que sirve el rea de riego de su sector.
Existiendo la posibilidad de incorporar usuarios adicionales, con lo que lo que el
nmero de usuarios puede superar los 50 usuarios. La decisin final para la
incorporacin de nuevos usuarios depender de la Asociacin de Regantes.
Con el fin de garantizar una adecuada administracin del sistema de riego y
asegurar el proceso de la transicin, es muy importante la capacitacin y
asesoramiento a la organizacin en la gestin del sistema, hasta que sta tenga la
capacidad de manejar y administrar el sistema autnomamente, por lo que se
recomienda la contratacin de una Unidad de Acompaamiento.
4.2.6
Funcionamiento del sistema futuro
La operacin del sistema y distribucin de agua, tendr como base la provisin de

agua a partir del primer tanque de distribucin o cmara de carga, o en su caso en
la obra de toma, que proporciona seguridad y confianza en la distribucin de los
volmenes de agua, y permite un adecuado manejo de los caudales que sern
entregados a los regantes.
La entrega se realizar en forma continua a las tuberas a presin, primero se
asignarn los turnos de riego a las parcelas ms alejadas y posteriormente a las
parcelas de las zonas intermedias hasta llegar a las parcelas cercanas.
El manejo del agua de riego desde la cmara de carga ser por gravedad, por lo
que el responsable del manejo de las vlvulas en la obra de toma deber controlar
el flujo de salida para dotar el caudal previsto en los requerimientos del plan de
cultivos. Es por esto por lo que ser importante que la Entidad de Acompaamiento
asigne un tcnico especialista en el tema, para estimar los volmenes de riego en
base a los cultivos reales, caractersticas fsicas del suelo y otros factores, para as
lograr un uso adecuado y ptimo del agua regulada; evitando las aplicaciones
excesivas que erosionan los suelos y arrastran los nutrientes del mismo, o al
contrario, se tenga riego insuficiente con la consiguiente reduccin de los
rendimientos en los cultivos. Asimismo, la operacin del sistema considera dos
aspectos:
En la poca de verano, la entrega de agua ser continua a cada uno de los

ramales de conduccin tanto el principal como el ramal secundario y por turnos
FONDO NACIONAL DE
- 53 -
al interior de los sistemas secundarios que salen de cada tanque distribuidor de

acuerdo a la demanda de los usuarios que deseen utilizar el sistema de riego,
pero ser mucho ms flexible en cuanto a los turnos y en todos los aspectos
tcnicos de la entrega de agua.
En la poca de invierno la entrega de agua ser regulada estrictamente

controlados para cubrir la totalidad de los turnos existentes. En caso de que se
presenten periodos crticos por que el caudal de alimentacin de los tanques,
deber calcularse la cantidad de tierras a ser regadas con riego suficiente para
que no se influya de manera significativa en el rendimiento de los cultivos,
debiendo cada usuario preparar solo las tierras que pueda regar en su turno. En
estos periodos crticos, para la estimacin de la superficie a cultivarse debe
racionalizarse el uso del agua bajando la dosis de riego.
FONDO NACIONAL DE
- 54 -
4.3 Balance hdrico actualizado

4.3.1 Caractersticas fisiogrficas y agroclimticas de la zona de riego
4.3.1.1Precipitacin
La evolucin de la precipitacin a lo largo del ao se distingue en la tabla 7 donde
se muestra la precipitacin mensual de la estacin ms prxima, en este caso de la
estacin de Abapo, se distingue que la mxima precipitacin se presenta en el mes
de enero con 161.16 mm, mientras que la precipitacin ms baja se presenta en el
mes de julio con 24.12 mm.
Tabla 7. Precipitacin en la zona del proyecto
Parmetro
Precipitacin (mm)
ENE
161.1
6
FEB
135.1
5
MAR
140.4
8
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
91.14
71.01
46.50
24.12
30.09
49.00
96.11
NOV
133.1
2
DIC
153.5
9
Figura 13. Variacin de la precipitacin durante el ao
4.3.1.2Temperatura
La variacin de la temperatura media mensual se presenta en la tabla 8 donde se
observa que la mxima temperatura se presenta en el mes de diciembre con 28.5
o
C, mientras que la menor temperatura se presenta en el mes de junio con 22.15 oC,
la diferencia entre el verano y el invierno es de 6.4 oC.
Tabla 8. Temperatura en la zona del proyecto
Parmetro
Temperatura media
(C)
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
28.32
27.84
27.35
25.55
23.36
22.15
22.40
24.66
26.74
28.19
28.32
28.50
FONDO NACIONAL DE
- 55 -
Figura 14. Variacin de la temperatura durante el ao
4.3.1.3Humedad relativa
La tabla 9 muestra las variaciones de la humedad relativa mensual, se distingue
que el mes con mayor humedad es el mes de mayo, mientras que el mes de
septiembre es de menor humedad relativa. En la figura
Tabla 9. Humedad relativa en la zona del proyecto
Parmetro
humedad (%)
ENE
73.55
FEB
75.40
MAR
76.83
ABR
76.64
MAY
77.81
JUN
74.48
JUL
66.41
AGO
60.37
SEP
59.45
OCT
63.56
NOV
68.67
DIC
72.37
Figura 15. Variacin de la humedad relativa durante el ao
4.3.1.4Velocidad del viento

En la tabla 10 se presenta la variacin de la velocidad del viento a nivel mensual,
donde se distingue que el valor ms alto se presenta en el mes de julio con vientos
que promedian los 10.48 km/h, mientras que el mes menos ventoso es abril con 6.8
km/h.
Tabla 10. Velocidad del viento
Parmetro
Velocidad del viento
(Km/h)
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
9.70
8.32
7.21
6.80
7.20
8.78
10.48
9.72
10.22
10.55
9.89
9.86
FONDO NACIONAL DE
- 56 -
Figura 16. Variacin de la velocidad del viento durante el ao
4.3.2 Recurso agua: Disponibilidad y calidad de agua

4.3.2.1Oferta de agua
4.3.2.1.1 Cuenca hidrogrfica
De acuerdo a la FIV presentada para el presente proyecto se indica que la fuente a
ser aprovechada es la cuenca del Rio Quebrada Seca. En la reunin organizada con
los beneficiarios del proyecto se plante la posibilidad de aprovechar el Ro
Quebrada Seca.
A partir de reuniones con los beneficiarios y una decisin participativa se propone
realizar la evaluacin de la cuenca del ro Quebrada Seca, para lo cual se realizan
los trabajos de campo de la fuente de campo que se refieren a:
Evaluacin de la fuente, para tal acometido se realiz la visita tcnica a lo
largo del rio Quebrada Seca, identificando en el mismo la existencia de agua
en poca de estiaje, sin embargo se analiz la posibilidad de plantear algunas
obras de captacin, de acuerdo a las caractersticas presentadas en el lecho
del rio con relacin al transporte de material slido, se plantea una captacin
sumergida mixta, vale decir una obra de toma sumergida (Tirolesa)
incorporada dentro del canal colector unas barbacanas las mismas que
puedan captar parte del agua subterrnea que se encuentra presente en el
lecho del rio, el detalle de las alternativas y la eleccin de la captacin se
identifica de forma detallada en el informe relacionado a las obras hidrulica
o el proyecto en s (2do informe).
Visita a la cuenca de aprovechamiento para evaluar la actividad econmica

en la propia cuenca, de dicha visita se observa que no existe actividad
econmica alguna en la cuenca, la misma que se mantiene en forma natural,
la visita se realiz en la parte media a baja de la cuenca.
FONDO NACIONAL DE
- 57 -
Se realiz la inspeccin al ro, con el objetivo de encontrar el punto ms

adecuado para la captacin, en trminos de la pertinencia de ubicacin de la
obra de toma y para distinguir las condiciones de transporte del material
slido.
Se realizaron los aforos en los posibles puntos de captacin, tanto en la parte

alta y baja, para distinguir la evolucin del caudal a lo largo del ro.
Se realiz el protocolo correspondiente para la toma de la muestra de agua,

la misma que fue enviada al laboratorio.
Algunos de los parmetros definidos en la evaluacin hidrolgica de la cuenca en

estudio se presentan en el cuadro siguiente:
Tabla 11. Caractersticas importantes de la cuenca de drenaje
CARACTERISTICA
rea de drenaje
Longitud del curso principal
Diferencia de cota mxima y
mnima
Altitud media de la cuenca
FONDO NACIONAL DE
- 58 -
VALOR
5
540
UNIDAD
Km2
m
400
1315
m.s.n.m.
E 816800.000
E 816600.000
E 816400.000
E 816200.000
E 816000.000
E 815800.000
E 815600.000
E 815400.000
E 815200.000
E 815000.000
E 814800.000
E 814600.000
E 814400.000
N 7994400.000
N 7994400.000
N 7994200.000
N 7994200.000
N 7994000.000
N 7994000.000
N 7993800.000
N 7993800.000
N 7993600.000
N 7993600.000
N 7993400.000
N 7993400.000
N 7993200.000
N 7993200.000
N 7993000.000
N 7993000.000
N 7992800.000
N 7992800.000
N 7992600.000
N 7992600.000
N 7992400.000
N 7992400.000
N 7992200.000
N 7992200.000
N 7992000.000
N 7992000.000
N 7991800.000
N 7991800.000
N 7991600.000
N 7991600.000
AREA: 2.32 Km2
E 816800.000
E 816600.000
E 816400.000
E 816200.000
E 816000.000
E 815800.000
N 7990800.000
E 815600.000
N 7990800.000
E 815400.000
N 7991000.000
E 815200.000
N 7991000.000
E 815000.000
N 7991200.000
E 814800.000
N 7991200.000
E 814600.000
N 7991400.000
E 814400.000
N 7991400.000
Figura 17. Cuenca de aprovechamiento
4.3.2.1.2 Medicin de caudales

Se ha realizado una campaa de medicin de caudales en el ro Quebrada seca, el
mismo se realiz en dos puntos:
Punto 1. Obra de toma.

Punto 2. Aguas abajo de la obra de toma propuesta.
Los aforos fueron realizados con dos metodologas:
Molinete de hlice con contador digital.

Flotador
Los registros de los aforos se presentan en el anexo. De acuerdo a los aforos se

tienen los siguientes resultados:
Aforo con molinete: Q = 38.9 l/s

Aforo con flotador: Q = 40.2 l/s
Caudal promedio 39.55 l/s.
FONDO NACIONAL DE
- 59 -
Los aforos fueron realizados en fecha 08/07/13.

4.3.2.1.3 Anlisis de la precipitacin
De las estaciones pluviomtricas ubicadas cerca del proyecto se realiz el anlisis
de zonas pluviomtricas mediante el vector regional, de este modo se agruparon y
consideraron las siguientes tres estaciones:
Abapo
Angostura
Cabezas
Florida
Ingenio mora
Mora
Taruma
El anlisis de la precipitacin comprendi los siguientes aspectos:
Anlisis de consistencia y homogeneidad de la precipitacin, mediante el

mtodo de las dobles acumuladas y del vector regional.
Relleno de informacin faltante
Regionalizacin de la precipitacin para la cuenca de estudio
4.3.2.1.4 Oferta de agua

Para la determinacin de la oferta de agua se han empleado los registros de
caudales de una cuenca instrumentada, de modo que se puedan generar caudales
especficos que posteriormente puedan ser usados para determinar los caudales en
la cuenca del Rio Quebrada Seca.
A partir de la determinacin de los caudales de referencia para la cuenca del Rio
Quebrada Seca, se realiz el proceso de calibracin entre caudales medidos y
caudales tericos, obtenidos a travs del Modelo de Temez, de esta manera se pudo
realizar la calibracin del modelo.
Posterior a la calibracin se realiz la simulacin de caudales para el perodo 1943
2010 para la cuenca del Rio Quebrada Seca. Finalmente los valores de caudales
simulados fueron sometido a un anlisis de distribucin de frecuencia con el
objetivo de obtener caudales para un ao tpico seco, medio y hmedo.
FONDO NACIONAL DE
- 60 -
Tabla 12. Oferta de agua de acuerdo a probabilidades de ocurrencia
4.3.2.2Calidad de agua
La muestra de agua tomada en el lugar de emplazamiento de la obra de toma fue
enviada al laboratorio del Centro de Aguas y Saneamiento Ambiental de la Facultad
de Ciencias y Tecnologa de la Universidad Mayor de San Simn, los resultados del
anlisis se muestran en el Anexo.
De los resultados del anlisis de laboratorio se obtiene que la clase de agua es:
C1S1
Agua de baja salinidad con un mnimo peligro de alcalinizacin. Puede ser utilizado
en la mayora de los suelos con escasas posibilidades de alcanzar elevadas
concentraciones de sodio intercambiable
Por lo expuesto el agua del ro Quebrada Seca a ser captada es apta para la
irrigacin.
4.3.3 Demanda de agua con proyecto
La determinacin de la demanda de agua se realiza mediante el ABRO, para lo cual
se tienen los datos de entrada mostrados en el Anexo 4.
FONDO NACIONAL DE
- 61 -
4.4 Condiciones socioeconmicas de los beneficiarios

Para realizar el relevamiento de informacin sobre las caractersticas
socioeconmicas del rea de influencia del proyecto, se tomaron datos de fuentes
primarias y secundarias, dentro de las secundarias se tomaron datos del INE
Instituto Nacional de Estadstica, Censo de Poblacin y Vivienda del 2001 y dentro
de las primarias se realiz una encuesta a 34 hogares dentro de un universo de 64
familias beneficiarias.
Para la aplicacin de esta encuesta fue necesario seleccionar una muestra de los
hogares que nos permita obtener resultados con significancia estadstica de los
residentes de los sectores involucrados en el proyecto.
Una vez obtenidas las encuestas, las mismas fueron procesadas en el paquete
estadstico SPSS para obtener una base de datos con la que se pudo realizar un
anlisis de la situacin socioeconmica de la comunidad involucrada en el proyecto.
4.4.1 Demogrficas.
La distribucin de la poblacin segn datos del Censo 2001 del Municipio de
Cabezas es la siguiente:
Tabla 13. Distribucin de la Poblacin por sexo, Municipio de Cabezas
Sexo
Urbana
Rural
Total
Hombres
1.198
10.848
12.046
54,03
Mujeres
1.020
9.230
10.250
45,97
Sub Total
2.218
20.078
22.296
100,00
Fuente: Elaboracin propia en base al Censo 2001 del INE
El Municipio de Cabezas tiene un total de 22.296 habitantes, de los cuales 12.046

son hombres (54,03%) y 10.250 son mujeres (45,97%),
En La Comunidad de Pampas el Coscal tenemos
Tabla 14. Distribucin de la Poblacin por sexo, Comunidad Pampas el Coscal
Hombres
Mujeres
Total
189
160
349
54,15
45,85
Fuente: Elaboracin propia en base a las encuestas realizadas por la Consultora
FONDO NACIONAL DE
- 62 -
100,00
En la Comunidad de Pampas el Coscal la poblacin est dividida casi

equitativamente desde el punto de vista del sexo al igual que en todo el Municipio
de Cabezas teniendo un 54,15% de hombres contra un 45,85% de mujeres.
4.4.2 Comunidades involucradas
La Comunidad de Pampas el Coscal es la nica comunidad involucrada o
beneficiaria del proyecto.
Lista de Beneficiarios.
La lista de beneficiarios es la siguiente:
1. Belisario Calle Mamani
2. Guido Lpez
3. Trifonia Palacios
4. Eulogio Coria
5. Eusebio Arnez
6. Alejandro Limachi
7. Genaro Caquegua
8. Nicanor Barriga
9. Pedro Claure
10.Cayetano Leao
11.Corsino Arancibia
12.Hernan Zapata
13.Vernica Bautista
14.Luciano Leao
15.Florinda Breton
16.Serapio Limachi
17.Gregorio Choque
18.Sinforiano Arnez
19.Sebastin Castro
20.Benito Tapia
21.Lidia Montao
22.Bernab Mamani
23.Javier Calle
24.Eusebio Palacio
25.Elena Cabrera
26.Lindaura Prez
27.Alina Pea
28.Nicanor Arancibia
29.Vctor Guzmn
30.Elio Andrade
31.German Cabrera
32.Juan Morrn
33.Feliz Claros guillen
34.Basilio Gonzales
35.Pedro Cabrera
36.ngel Alfaro Cala
37.Jos Becerra
38.Flix Rico
FONDO NACIONAL DE
- 63 -
39.Gilberto Camacho
40.Vctor Saldaa
41.Lucio Tllez
42.Luciano Avendao
43.ngel Ignacio Ziga
44.Alberto Limachi
45.Tefilo Tllez
46.Daniel Leao
47.Mariano Calle
48.Sabina Bautista
49.Luis Flores
50.Pedro Morales
51.Jorge Alvarado
52.Isaac Mendoza
53.Jorge Torres
54.Aniceto terrazas
55.Alfredo Callagua
56.Celso Jimnez
57.Francisco Acua
58.Juan Peralta
59.Ciro Peralta
60.Rmulo Tellez
61.German Prez
62.Primitiva Barrientos
63.Armando lvarez
4.4.3 Idioma
Tabla 15. Idioma de los beneficiarios
Vlidos
Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Quechua
2,9
2,9
2,9
Castellano
33
97,1
97,1
100,0
Total
34
100,0
100,0
Tal como se muestra en el cuadro anterior el idioma que se practica en la

comunidad es el castellano, sin embargo se pudo advertir un segundo idioma que
es el quecha de algunos comunarios que emigraron del departamento de
Chuquisaca y Cochabamba en busca de mejores condiciones de vida.
4.4.4 Grado de Instruccin
Tabla 16. Grado de instruccin del encuestado
Frecuencia
FONDO NACIONAL DE
Porcentaje
- 64 -
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Vlidos
Perdidos
Ninguna
2,9
3,8
3,8
Primaria
15
44,1
57,7
61,5
Secundaria
20,6
26,9
88,5
Tcnico
2,9
3,8
92,3
Superior
5,9
7,7
100,0
Total
26
76,5
100,0
Sistema
23,5
34
100,0
Total
Con respecto al grado de instruccin de los encuestados se puede observar un

mayor porcentaje en primaria (57,7%) y secundaria con un 26,9%, educacin
superior obtuvo solo un 7,7% y ninguna y tcnico se quedaron con un 3,8%, esto
nos demuestra el bajo nivel de educacin que tiene la comunidad.
4.4.5 Salud
Tabla 17. Enfermedades ms frecuentes
Vlidos
Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Diarrea
2,9
2,9
2,9
Parasitosis o
gusanos
2,9
2,9
5,9
Otras
31
91,2
91,2
97,1
No sabe / No
responde
2,9
2,9
100,0
Total
34
100,0
100,0
En cuanto a las enfermedades predominantes en la comunidad de Pampas el Coscal

se tienen a la diarrea y las parasitosis o gusanos con baja incidencia apenas el 2,9%
del total para ambos y otras enfermedades entre las cuales la ms comn es el
resfri acapara el mayor porcentaje con el 91,2 % del total.
Tabla 18. Donde se acude cuando alguien est enfermo
Frecuencia
FONDO NACIONAL DE
Porcentaje
- 65 -
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Vlidos
Posta
Sanitaria en
la
comunidad
17
50,0
50,0
50,0
Posta
Sanitaria en
otra
comunidad
10
29,4
29,4
79,4
Hospital en
la ciudad
ms prxima
17,6
17,6
97,1
No sabe / No
responde
2,9
2,9
100,0
Total
34
100,0
100,0
La Poblacin de la Comunidad de Pampas el Coscal cuenta con una posta sanitaria a

la que acuden en un 50% los pobladores de la comunidad, tambin acuden a otra
Posta Sanitaria que es la del Torno (29,4%), tambin acuden a un hospital en la
ciudad ms prxima como Santa Cruz en un 17, 6% y por ultimo no sabe no
responde 2,9%.
4.4.6 Vivienda
Tabla 19. Tenencia de vivienda
Vlidos
Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Propio
33
97,1
97,1
97,1
Cedida
2,9
2,9
100,0
Total
34
100,0
100,0
De acuerdo con el cuadro anterior fruto de las encuestas realizadas en la

Comunidad la poblacin cuenta con vivienda propia en un 97,1% mientras que el
resto, o sea el 2,9 % es de condicin cedida.
Tabla 20. Derecho Propietario de la vivienda
Vlidos
Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Papeles al
da
15
44,1
44,1
44,1
En tramite
19
55,9
55,9
100,0
FONDO NACIONAL DE
- 66 -
Total
34
100,0
100,0
Segn el cuadro anterior de los que poseen vivienda propia solo el 44,1 % cuentan
con papeles al da, mientras que el 55,9 % los tiene en trmite.
4.4.7 Tipo de vivienda
Tabla 21. Tipo de piso de la vivienda
Vlidos
Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Tierra
20
58,8
58,8
58,8
Cemento
26,5
26,5
85,3
Cermica
11,8
11,8
97,1
Otro
2,9
2,9
100,0
Total
34
100,0
100,0
El piso predominante en las viviendas de la comunidad de Pampas el Coscal es de

tierra, (58,8%), pertenecientes a viviendas precarias y de baja calidad, un 26,5% los
tiene de cemento que pertenecen a las viviendas de mejor calidad y solo un 11,8%
tienen un piso de cermica correspondientes a viviendas de buena calidad.
Tabla 22. Tipo de las paredes de la vivienda
Vlidos
Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Madera
15
44,1
44,1
44,1
Adobe
20,6
20,6
64,7
Ladrillo
12
35,3
35,3
100,0
Total
34
100,0
100,0
En cuanto a las paredes tenemos que el 44,1 % son de madera, un 35,3% son de
ladrillo y el 20,6 % son de adobe. Lo que nos muestra que las viviendas en su
mayora son de mala calidad y muy precarias.
Tabla 23. Tipo del techo de la vivienda
Frecuencia
FONDO NACIONAL DE
Porcentaje
- 67 -
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Vlidos
Calamina
26,5
26,5
26,5
Teja
19
55,9
55,9
82,4
Otro
17,6
17,6
100,0
Total
34
100,0
100,0
El techo de las viviendas son de teja en su mayora (55,9%) sin embargo tambin se
advierte la presencia de techos de calamina (26,5%), y otro material con un
(17,6%).
Tabla 24. Calidad de la vivienda
Vlidos
Perdidos
Total
Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Buena
20,6
26,9
26,9
Regular
16
47,1
61,5
88,5
Mala
8,8
11,5
100,0
Total
26
76,5
100,0
Sistema
8
34
23,5
100,0
Como resultado de la encuesta realizada se concluye que en la comunidad de

Pampas el Coscal el 61,5 % de las viviendas son de regular calidad, el 26,9 % son
de buena calidad y el resto 11,5 % son de mala calidad.
Tabla 25. Principal suministro de Agua en la vivienda
Vlidos
Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Conexin
red publica
33
97,1
97,1
97,1
Del vecino
2,9
2,9
100,0
Total
34
100,0
100,0
Tal como se observa en el Cuadro anterior el 97,1 % cuentan con conexin de red
pblica mientras que el 2,9 % acuden a proveerse del lquido elemento del vecino.
Tabla 26. Forma de evacuar las aguas servidas o negras
Frecuencia
FONDO NACIONAL DE
Porcentaje
- 68 -
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Vlidos
Letrina o
Pozo Ciego
22
64,7
64,7
64,7
Monte
12
35,3
35,3
100,0
Total
34
100,0
100,0
El Cuadro anterior, nos muestra la forma de evacuar las aguas servidas o negras,
teniendo que el 64,7 % cuenta con letrina o pozo ciego, mientras que al monte
acuden el 35,3 %
4.4.8 Actividad econmica de los beneficiarios
Tabla 27. Actividad econmica de los beneficiarios
Vlidos
Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
vlido
Porcentaje
acumulado
Agrcola
15
44,1
44,1
44,1
Agropecuari
o
19
55,9
55,9
100,0
Total
34
100,0
100,0
Con respecto a la actividad econmica de los Pobladores de Pampas el Coscal

tenemos que el 55,9 % son agropecuarios de carcter agrcola el resto 44,1%
FONDO NACIONAL DE
- 69 -
4.5 Sistema de produccin agropecuaria

4.5.1 Tenencia de la Tierra de los Beneficiarios
Tabla 28. Tenencia de la Tierra
Tipo
frecuencia
Tierras propias
34
Porcentaje
100,00
Tierras alquiladas
Tierras al partido
Tierras comunales
Total
34
100,00
De acuerdo con los resultados que se obtuvieron de las encuestas realizadas,

tenemos que el 100% de los beneficiarios cuentan con tierras propias.
La modalidad de tierras propias est determinada por la dotacin de tierras a los
comunarios mediante la reforma agraria. Los comunarios pueden disponer de estas
tierras repartindolas a sus hijos o familiares o en su defecto transferirlas a otro
particular que no pertenezca a la comunidad en calidad de venta.
4.5.2 Derecho propietario de las tierras
Tabla 29. Derecho propietario de las tierras
Tipo
frecuencia
Con ttulo ejecutorial
16
En tramite
18
Sin tramite
0
34
En la actualidad el derecho propietario de las tierras en la Comunidad de Pampas el

Coscal se encuentra garantizado por el Ttulo Ejecutorial, en un 47,06% cada
agricultor tiene sus propios documentos que acreditan su derecho propietario, con
la especificacin clara de la superficie y las colindancias, por otro lado todos los
derechos propietarios se han venido consolidando por los servicios prestados a la
comunidad por cada socio, los aportes econmicos y los aportes en los trabajos
FONDO NACIONAL DE
- 70 -
porcentaje
47,06
52,94
100,00
realizados a favor del desarrollo de la comunidad. Sin embargo y de acuerdo a los

resultados de la encuesta el 52,94 % de los comunarios tienen sus documentos de
las tierras en trmite, y de acuerdo a la informacin de los comunarios, hasta el
presente no se ha presentado conflictos sobre las propiedades, cada comunario es
consciente de la cantidad de terreno que posee y respeta la condicin de
propietario de los dems vecinos, por otro lado, casi todas las familias vivientes y
no vivientes en la comunidad se conocen mutuamente y desarrollan actividades
sociales y administrativas dentro de una convivencia pacfica y armoniosa.
4.5.3 Principales productos agrcolas
Tabla 30. Principales productos agrcolas
Producto
Superficie
Produccin
Rendimiento
Valor
Ha.
Tn
Tn/Ha
Bs/Tn
MAIZ
13,34
25,52
1,91
1.612,5
FREJOL
2,38
3,15
1,32
5.891,2
SANDIA
2,03
23,76
11,70
857,6
PAPA
1,3
7,019
5,40
3.445,6
La principal actividad productiva en la Comunidad de Pampas el Coscal es la

agrcola con una buena rentabilidad acompaada en la mayora de los casos con la
actividad pecuaria tambin rentable, as la cra de ganado y animales menores
como actividad complementaria adems de otras fuera de la comunidad
(construccin, labores de casa), son las fuentes principales de ingreso en la
comunidad. Los principales cultivos agrcolas son el maz y el frejol la sanda y la
papa como se puede advertir en el cuadro 1,18 Una variedad de hortalizas y
cereales son productos incipientes a pequea escala para la venta y consumo. Los
frutales se constituyen en el rubro potencialmente importante para la economa de
la comunidad, aunque no asumido plenamente por los productores.
La asignacin de responsabilidades de trabajo a nivel del ncleo familiar, el hombre
es el que se dedica mayormente a los trabajos que requieren la agricultura y la
mujer a la comercializacin, entre las que se pueden mencionar:
Etapa de preparacin de la tierra.
Etapa de enmienda y fertilizacin con abonos de origen orgnico y qumicos.
Etapa de poda cuidados y plantacin.
Etapa de siembra de cultivos y algunas hortalizas.
Etapa de las labores culturales de los cultivos.
Etapa de tratamiento fitosanitario.
Etapa de cosecha y pos cosecha.
Etapa de comercializacin de los excedentes productivos.
FONDO NACIONAL DE
- 71 -
Tambin la mujer y los nios colaboran en algunas labores especficas como ser la
limpieza de los restos de las podas de los frutales, cuidado de las plantas, as como
en el arreglo de los cercos de proteccin, espantar las aves dainas, recoleccin y
seleccin de los frutos y en algunas ocasiones ayudan a la comercializacin,
tambin destina una parte importante de su tiempo al cuidado del ganado familiar.
Al margen de estas actividades la mujer se dedica principalmente a la realizacin
de labores domsticas.
En lo que se refiere a la productividad de los distintos cultivos, la falta de riego se
constituye en el principal aspecto que limita la produccin, ya que en algunas
oportunidades se pierde la totalidad de la produccin de los cultivos
dependientes en su totalidad del riego como las hortalizas y las siembras de
invierno, por otra parte, la falta de humedad disminuye la productividad y la calidad
de los frutales.
4.5.4 Pecuaria
Tabla 31. Principales especies
Especie
No. De Cabezas
Precio por
en produccin
o Ejemplares por flia
cabeza o Ejemplar
vacunos
45,75
2.406,67
porcinos
7,43
34,83
42,50
Aves
La actividad ganadera se centra fundamentalmente en la produccin de vacunos,

porcinos y aves de corral. Los caballos y burros se utilizan para el transporte de
carga y tareas de siembra y no as para la venta y se hallan en muy poca escala. La
ganadera se alimenta de pastos naturales y en algunos casos sembrados.
El promedio de nmero de cabezas de vacunos es de 46 y su venta se utiliza en
casos de emergencia econmica. Las aves y porcinos son para consumo en las
fincas y muy pocas veces se comercializan.
Tabla 32. Principales vacunas utilizadas
Frecuenci
Vacunas
a
Porcentaje
Utilizadas
Suchera(rabia)
Lengeta
Gangrena
Aborto (brucelosis)
Ueta(aftosa)
Otros
FONDO NACIONAL DE
22
1
23
0
24
1
- 72 -
30,99
1,41
32,39
33,80
1,41
Total
71
100,00
Con respecto a las vacunas utilizadas por los ganaderos de la comunidad y tal como
muestra el cuadro anterior las de ms frecuencia son la Suchera o rabia, la
gangrena y la aftosa. Esto demuestra que los comunarios que se dedican a la
actividad ganadera realizan los cuidados necesarios mediante las vacunas
principales.
FONDO NACIONAL DE
- 73 -
4.6 Evaluacin de suelos en el rea de riego

La evaluacin de suelos en las zonas de riego un trabajo detallado a nivel de las
futuras parcelas de riego, para lo cual se realiz un estudio edafolgico a partir de
las siguientes tareas:
Evaluacin fotogramtrica satelital de la zona de riego

Visita general de campo
Ubicacin de las calicatas para muestreo de suelos
Toma de muestras
Envo de muestras al laboratorio
Definicin de unidades fisiogrficas
Descripcin de las clases de suelos por su aptitud para riego
Zonificacin de superficies de las clases de los suelos por su aptitud para el
riego.
La toma de muestras fue realizada una vez que se hizo el trabajo de reconocimiento de las
zonas de riego, para lo cual se realizaron varios pozos o calicatas, tomando las
muestras respectivas en puntos estratgicos de las seis comunidades,
extrayendo muestras necesarias para realizar un estudio edafolgico pertinente
e indicado (Fotografa 13).
El estudio edafolgico se presenta en un documento separado, dentro del anexo 8.
FONDO NACIONAL DE
- 74 -
Fotografa 13. Extraccin de muestras de suelos para estudio edafolgico
FONDO NACIONAL DE
- 75 -
5 DISEO DE LAS OBRAS DE INGENIERA A

DETALLE
FONDO NACIONAL DE
- 76 -
5.1 Diseo participativo de las obras del sistema de riego

Para desarrollar los criterios de diseo de las obras que se contemplaran en el
sistema de riego del presente proyecto, se ha considerado la participacin efectiva
de los beneficiarios de la comunidad, durante todo el proceso de elaboracin del
proyecto a diseo final, este intercambio de saberes entre los actores locales
(comunarios) y tcnicos, permiti tener una visin general de la zona para la
elaboracin del proyecto. La participacin de los comunarios fue efectiva durante
todo el trabajo de levantamiento de datos, se ha realizado en coordinacin con las
autoridades, consensuada y difundida en varias reuniones ordinarias que se
sostuvieron en la comunidad y en oficinas de la consultora.
Fotografa 14. Explicacin tcnica del sistema de conduccin y distribucin a proyectarse
Fotografa 15. Explicacin a los dirigentes de la zona sobre las alternativas de obras de
captacin planteadas.
Tanto la fotografa 14 y 15 reflejan el intercambio de conocimiento y la explicacin

tcnica tanto desde el punto de vista de las obras hidrulicas, as mismo se explic
a los beneficiarios de manera muy rpida los cuidados que se deben tener en los
suelos para que los mismos puedan mejoran sus rendimientos.
FONDO NACIONAL DE
- 77 -
5.2 Topografa
El levantamiento topogrfico comprende el relevamiento de los siguientes
componentes:
Zona de obra de captacin

Conduccin principal
Conducciones secundarias
Obras de distribucin
Se ha definido una poligonal base a partir de la obra de toma, ubicando los monumentos a lo
largo de la conduccin, las planillas de clculo se presentan en el anexo 19.
FONDO NACIONAL DE
- 78 -
5.3 Obra de captacin

La obra de toma es la estructura hidrulica de mayor importancia de un sistema de
aduccin que alimentara un sistema de generacin de riego. A partir de la obra de
toma, se tomarn decisiones respecto a la disposicin de los componentes de la
obra.
Para la obra de captacin se plantea una captacin sumergida mixta, vale decir una
obra de toma sumergida (Tirolesa) compuesta de los siguientes elementos:
Rejilla de ingreso compuesto por una reja riel con un espaciamiento entre
rejas de 2.5 cm, un ngulo de inclinacin de 20 y una longitud de 6 m.
Canal colector con una longitud de 2.5 m, un ancho de 0.48 m, una altura de
1.15 m y una altura del orificio del colector de 0.30 m.
Barbacanas ubicadas en la pared del canal colector dispuestas al tres bolillo
separadas 30 cm con un dimetro de 1.
Azud de 0.35 m de altura y 5.5 m de longitud con un colchn hidraulico al
final del azud de 1.42 m de longitud.
Canal desgravador de 0.4 x 1.8 m de largo.
Canal de limpieza de 0.5 x 1.3 m
Canal de conduccin de 0.7 x 3.0 m, que contiene el vertedero de
excedencias lateral de 0.2 x 2.2 m.
Desarenador de 3.5 m de longitud por 0.7 m de ancho.
Figura 18. Obra de Toma Tirolesa (Planta)
FONDO NACIONAL DE
- 79 -
Figura 19. Tirolesa Azud - Filtro
Figura 20. Tirolesa Canal Colector
El plano correspondiente a la obra de toma es el plano 30/35.
FONDO NACIONAL DE
- 80 -
5.4 Tubera de aduccin

Se proyecta el dise de las tuberas de aduccin principales de conduccin para
cada sistema planteado, al trabajar con tubos llenos debemos asegurar que en el
perfil longitudinal la Inea de presin en la tubera no baje de la lnea de altura del
terreno, ya que esta condicin representa presiones negativas en el tubo, con los
problemas que esto implica (formacin de bolsas de aire, implosin de tuberas).
Con tubos llenos, se aplicar la siguiente frmula para tubos de PVC o con
rugosidad igual a PVC, basada en Hazen-Williams:
D=( 0.349Q S
0.3701 0.369
Con: Q = caudal en l/s

S = pendiente del tubo en m/m
D = dimetro del tubo en pulgadas
El resultado D de este clculo tiene que ser redondeado hacia arriba para obtener
dimetros de tuberas comerciales.
Una vez que se conoce el caudal que tiene que pasar por una red presurizada, a
partir de su cmara de carga, calculan los dimetros de tubera para llegar a las
presiones ptimas al nivel de cada hidrante, a travs de las prdidas de carga
dentro de la tubera.
Para calcular la prdida de carga en un tubo de PVC o de PE se aplica la frmula de
Hazen-Williams:
1.85
H=
Con:
10.64 L Q
1.85
4.87
C
D
H = Prdida de carga hidrulica en m
L = longitud del tubo en m

D = dimetro interno del tubo en m
Q = caudal en m3/s
C = coeficiente de rugosidad cuyo valor es 140 para PVC y PE
Las prdidas de carga de un tramo de tubera (de un solo dimetro a compuesto de
varios dimetros) se calculan con esta frmula, utilizando una hoja de clculo para
facilitar el trabajo
La tubera de aduccin comienza en la cmara de carga a la salida de la obra de
toma, es decir al final del desarenador de la obra de toma, all se ubica una vlvula,
a partir del cual se inicia la tubera de aduccin la misma que se compone de una
tubera de PVC, que se desarrolla de la siguiente manera:
Lnea principal a presin (sistema 1), compuesta de una tubera de PVC a

presin de 10259.55 m de longitud y 6 de dimetro, desde la cmara de
carga ubicada en la obra de toma en la prog. 0+015 hasta un punto de
distribucin ubicado en la prog. 10+274.55.
La lnea principal (sistema 1) contina desde el punto de distribucin prog.
10+274.55 hasta el final de la conduccin prog. 12+811.07, compuesta de
una tubera de PVC a presin de 2536.52 m de longitud y 6 de dimetro.
FONDO NACIONAL DE
- 81 -
Los planos de construccin de la lnea principal (sistema 1) comprenden los

planos 9/35 hasta 24/35.
El sistema 2 se deriva desde la progresiva 10+274.55 (Plano 23/35) y el

sistema 2 comienza con el plano 27/35, a partir de este punto de distribucin
se desarrolla una tubera de conduccin secundaria (sistema 2) compuesta
por una tubera de 6 de PVC, tiene una longitud de 1684.12 m llegando a la
prog. 11+958.67
Los planos de construccin del sistema 2 comprenden los planos 27/35 hasta
29/35.
DESCRIPCION
SISTEMA 1
SISTEMA 2
RIO
CAMARA DE DISTRIBUCION
SIMBOLO
Figura 21. Tubera de aduccin (sistemas 1 y 2)
5.4.1 Obras de arte

El diseo de las obras de arte para el Proyecto de riego: Construccin Sistema de
Riego Pampas el Coscal, se ha realizado mediante clculos hidrulicos y
estructurales.
FONDO NACIONAL DE
- 82 -
Los anlisis estructurales se han efectuado en el paquete SAP 2000 y el

dimensionamiento propiamente segn clculos en Excel y procedimientos usuales y
normas establecidas por la A.C.I., ASHTTO y la norma boliviana NB - 87 para el
hormign armado. El diseo de planos de ejecucin, han sido elaborados en Auto
Cad 2013.
Las obras de arte comprenden: Pasos de Quebrada a travs de una Celosia metalica
y a travs de cables colgantes, estas obras sern construidas bsicamente con
cables de acero , perfiles de acero, hormign ciclpeo, mampostera de piedra
bruta, y hormign armado.
Pasos de quebrada con celosa metlica
En los planos 31/35 y 32/35 se presentan los detalles constructivos de los pasos de quebrada
con celosa metlica de 10m, 15m, 20m y 25m de luz, por ser un tramo a
presin se realiza un cambio del material de la tubera de PCV a tubera de FG.
Figura 22. Paso de quebrada con celosa metlica
Pasos de quebrada con cables

En el plano 33/35 se presentan los detalles constructivos del paso de quebrada de 40m y
80m de luz respectivamente, por ser un tramo a presin se realiza un cambio del
material de la tubera de PCV a tubera de FG.
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
1
Tesador
Tesador
3.50
2
3
4
1.50
8
2.00
3.50
3
7
1.50
9.00
9.00
Figura 23. Paso de Quebrada
Por ser una tubera a presin se han dispuesto la siguiente valvulera:
Vlvulas de purga ubicada en los puntos bajos.

Ventosas para eliminacin de aire en los puntos altos.
FONDO NACIONAL DE
- 83 -
2.00
TUBERIA PRINCIPAL
PVC D6"
PVC D 2"
TUBERIA PVC 6"
TUBERIA PVC 6"

TUBERIA PRINCIPAL
PVC D6"
Figura 24. Vlvula purga de lodos y vlvula ventosa
En el plano 34/35 se presentan los detalles de las cmaras para vlvulas de purga de lodos y
ventosas, as como tambin los detalles de las cmaras de distribucin.
FONDO NACIONAL DE
- 84 -
5.5 Obras de distribucin

Se plantea 50 puntos de distribucin ubicados segn la consulta previa a los
beneficiarios a lo largo del sistema de conduccin, la distribucin contempla la
provisin de 50 cmaras de distribucin y vlvulas para que los beneficiarios se
conecten a esta mediante una tubera de 1 en donde se ensamblan las lneas
mviles para el riego mediante aspersin. En el plano 35/35 se presentan los
detalles constructivos del sistema de riego por aspersin.
Hidrante
Caja de Control Parcelario
Figura 25. Cmara de distribucin y Sistema de Aspersin
FONDO NACIONAL DE
- 85 -
5.6 Infraestructura en la zona de riego

Las obras de infraestructura en la zona de riego no se incluyen en el presente
proyecto toda vez que los trminos de referencia definen como alcance de los
proyectos las obra de toma, la tuberas de conduccin o aduccin principales, las
tuberas secundarias o ramales y los tanques de almacenamiento o distribucin.
Sin embargo se deben realizan algunas consideraciones respecto a la
infraestructura en la zona de riego a ser implementada en un proyecto separado.
El uso eficiente del agua en la zona prev el empleo de tubera de conduccin

hasta los puntos de distribucin, de este modo se cumple con los siguientes
principios:
Evitar que la conduccin sufra taponamientos por efecto del ramaje y del
material suelto
Reducir las prdidas de evaporacin a lo largo de la conduccin.
Mantener cubierta la conduccin evitando conexiones clandestinas.
Desde el punto de vista hidrulico, por ser una tubera a presin se logra
superar los puntos bajos a lo largo de la conduccin situacin que no podr
lograrse por un canal descubierto.
La eficiencia adoptada para la distribucin y aplicacin que es alta considera

que la entrega de agua mediante los sistemas de distribucin se debern
realizar a travs de tuberas a presin desde los tanques de almacenamiento
y distribucin hasta el lugar de las parcelas.
La entrega a nivel parcelario se deber realizar mediante riego tecnificado,

ya sea mediante aspersin o por goteo, la ubicacin de tanques de
almacenamiento en los puntos altos garantiza la carga hidrulica necesaria
para la aplicacin sistemas de riego de alta eficiencia.
FONDO NACIONAL DE
- 86 -
6 ESTRATEGIA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
FONDO NACIONAL DE
- 87 -
6.1 Ejecucin de las obras

La ejecucin de obras se realiza mediante la siguiente modalidad:
-
El proceso de Licitacin para la construccin, Supervisin del proyecto y

Servicio de Acompaamiento ser realizado por el FPS Santa Cruz.
La supervisin se realizar de acuerdo al Pliego de Especificaciones Tcnicas
del presente estudio y las normas del FPS y el financiamiento del BID.
El financiamiento de la inversin del proyecto ser realizado por el FPS a
travs del financiamiento otorgado por el BID e incluido en la cartera de
proyectos del BID para riego.
La licitacin y ejecucin de obras se realizar mediante el FPS en un solo
paquete, es decir que incluya las obras civiles, la Asistencia Tcnica y la
Supervisin de obras.
FONDO NACIONAL DE
- 88 -
6.2 Proceso Constructivo

El proceso constructivo se cie a las especificaciones tcnicas mostradas en el
anexo 14, sin embargo se puede realizar el resumen del proceso de construccin:
-
Instalacin de facilidades requeridas para iniciar la construccin de las obras

Obras de desvo para la construccin de la obra de toma
Construccin de la obra de toma
Replanteo de las obras de conduccin
Construccin del sistema de conduccin
Pruebas hidrulicas
Puesta en marcha del sistema
Capacitacin en operacin y mantenimiento de las obras
FONDO NACIONAL DE
- 89 -
6.3 Asistencia tcnica integral a la ejecucin y puesta en marcha

del sistema
6.3.1 Enfoque del Plan de Asistencia Tcnica
6.3.1.1Sustentabilidad como elemento central del Plan de Asistencia
Tcnica
Dentro del contexto anotado se entiende al Plan de Asistencia Tcnica:
Conjunto de acciones destinadas a permitir que los depositarios de
la infraestructura de riego puede crear condiciones
para un proceso de gestin sustentable del sistema de
riego, basados en un marco normativo consolidado
por la organizaciones de los usuarios, en una
estructura de autogestin que respeto los usos y
costumbres de las organizaciones y en un
conocimiento adecuado de los procesos de operacin
y mantenimiento.
La sustentabilidad (o sostenibilidad) es un trmino que se puede utilizar en
diferentes contextos, pero en general se refiere a la cualidad de poderse mantener
por s mismo, sin ayuda exterior y sin agotar los recursos disponibles.
El desarrollo sustentable tambin se utiliza para describir proyectos de desarrollo en
comunidades que carecen de infraestructura, y se refiere a que, despus de un
tiempo introductorio de apoyo externo, la comunidad debe seguir mejorando su
propia calidad de vida de manera independiente aunque el apoyo inicial ya se haya
acabado.
6.3.2 Acciones del Plan de Asistencia Tcnica
Bajo ese contexto, en el caso de gestin sustentable de los sistemas de riego, se
entiende que una vez que se tiene el apoyo externo, es decir el apoyo en la
implementacin del sistema de riego, la comunidad, en este caso los usuarios, lo
beneficiarios deben ser capacidad de administrar su sistema de riego una vez que
el apoyo inicial en la construccin de la nueva infraestructura se haya acabado.
FONDO NACIONAL DE
- 90 -
Figura 26. Enfoque del plan de asistencia tcnica
6.3.2.1Marco normativo
El marco normativo consolidado por los usuarios considera varios aspectos que
hace a los acuerdos consensuados por los beneficiarios, puede darse el caso que el
proceso no sea nuevo, sino que se hayan sentado las bases para la organizacin en
el pasado, es decir que exista ya cultura de riego y que el proyecto implique un
mejoramiento o ampliacin de la infraestructura de riego existente, en este caso
puede ser que la organizacin de beneficiarios ya exista, como ser una asociacin
de regantes, comit de regantes u otro.
El marco normativo incluye el estado de la organizacin en los siguientes aspectos:
FONDO NACIONAL DE
- 91 -
Organizacin de los usuarios de riego
Forma de organizacin
Respaldo legal de la organizacin, estatutos y reglamentos
Reglamento de funciones de los miembros de la organizacin
Forma de eleccin de los miembros de la organizacin
Perodo de duracin
Derechos de agua
Derechos sobre la fuente de agua

Derechos de agua de los usuarios
Conocimiento de la normativa por parte de los usuarios de riego
Constitucin Poltica del Estado, Reformas a la CPE, Ley 2650 de Abril 13 de

2004
Ley No 1551 de Participacin Popular, de Abril 20 de 1994
Ley No 2878 de Promocin y Apoyo del Sector Riego para la Produccin
Agropecuaria y Forestal, de octubre 8 de 2004
Decretos reglamentarios a la Ley No 2878, de agosto 2 de 2006
-Decreto Supremo No 28817 Marco Institucional
-Decreto Supremo No 28818 Reconocimiento y otorgacin de derechos de uso y
aprovechamiento de recursos hdricos para riego.
-Decreto Supremo 28819 Gestin de riego, proyectos y servidumbres
6.3.2.2Autogestin
La autogestin desarrollada por los usuarios deber respetar los usos y costumbres,
decide sobre la toma de decisiones respecto a la forma de gestin del agua
Aporte comunal
El aporte comunal se refiere a las acciones destinadas a asegurar que los beneficiarios del
proyecto puedan aportar recursos o mano de obra para la construccin del
nuevo sistema, como contraparte de los costos de inversin. Al ser un
componente que requiere ser consultado y consensuado en la organizacin
de riego, requiere de algunos compromisos que son necesarios ejecutar,
durante la fase de preinversin y a lo largo del proceso de construccin.
Se espera que durante la fase de preinversin se defina la participacin de los
beneficiarios, ya sea en mano de obra o a mediante provisin de material o
agregados. Es de esperar que en esta fase ya se presenten los compromisos
de los beneficiarios respaldados con documento.
En la fase de ejecucin y como parte de la asistencia tcnica se definen algunas etapas
que deben cumplirse que son:
FONDO NACIONAL DE
- 92 -
Ratificacin de los compromisos de aporte comunal.

Presentacin de los documentos de compromiso de los beneficiarios.
Control social en la ejecucin de obras
El control social es una accin claramente definida en la constitucin del Estado, y es una
obligacin el implementarla, en el caso de los proyectos de riego debe
constituirse una Comit de Control, que puede ser o parte de la Asociacin de
Regantes o sus representantes, o surgir de la propia decisin de las bases,
quienes eligen este Comit de Control.
Se debe consolidar el Comit de Control a travs de las siguientes acciones:
Taller de arranque para el conocimiento de los objetivos y alcance del

proyecto de riego
Taller de capacitacin donde se oriente sobre las atribuciones del Comit
de Control
Participacin de las mujeres en las acciones de control
Asignacin de caudales
Es importante el definir la asignacin de caudales puesto que mediante este proceso

existe seguridad de acceso al agua, para lo cual se definirn los siguientes
aspectos:
Frecuencia de entrega o turnos

Acuerdo y derechos de otorgacin de agua
Forma de entrega de agua
Registros de entrega
Acompaamiento a la organizacin
Se considera necesario fortalecer las capacidades de las organizaciones
encargadas de la gestin del sistema de riego, el acompaamiento es un
proceso que involucra a la asociacin de regantes y al comit de control
social que se encarga realizar el control sobre la ejecucin de las obras.
6.3.2.3Conocimiento del proceso de operacin y mantenimiento

El conocimiento adecuado de los procesos de operacin y mantenimiento tiene
relacin con las acciones que deber llevar adelante la organizacin de regantes
para poner en marcha el proyecto una vez que se ha entregado la infraestructura.
Las acciones concretas son:
Operacin del sistema
En el presente componente se deben diferenciar adecuadamente los siguientes

elementos:
FONDO NACIONAL DE
- 93 -
Tareas de operacin del sistema

Asignacin de responsabilidades en la operacin
Gua para la operacin del sistema
Medios para la ejecucin de las tareas de operacin
Mantenimiento de la nueva infraestructura

El mantenimiento de las obras garantiza la sustentabilidad del proyecto, el
apoderamiento de los conceptos que hacen a un buen plan de
mantenimiento permitir que los beneficiarios consideren necesarias las
acciones destinados a mantener la infraestructura en buenas condiciones de
funcionamiento.
El presente componente involucra las siguientes acciones:
-
Conocimiento sobre el significado de las tareas de mantenimiento

Definicin de las responsabilidades
Elaboracin de planes de mantenimiento
Asignacin de presupuesto para tareas de mantenimiento
Seguimiento y control de las tareas de operacin y mantenimiento
FONDO NACIONAL DE
- 94 -
7 PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA FINANCIERA
FONDO NACIONAL DE
- 95 -
7.1 Precios unitarios

Para la elaboracin de los Precios Unitarios, referente a los agregados, se ha
realizado las siguientes consideraciones:
En casi toda la zona de estudio especialmente en la parte superior del proyecto
existe piedra, de donde se podr extraer y acopiar la piedra necesaria para el
proyecto y trasladar al sitio de las obras. La actividad de acopio, carguo estar a
cargo del contratista como el transporte.
Los costos de los materiales no locales se presentan en los Precios Unitarios del
Anexo 12, donde adems se incluyen los rendimientos respectivos. Estos costos
estn estimados a partir de la identificacin de los tems de trabajo, de acuerdo a
las obras que se van a construir. El costo unitario de una partida est compuesto de
tres componentes bsicos:
Materiales (es el costo determinado en el mercado)
Mano de Obra (se establece el costo total del salario y honorario, donde se
incluyen los costos emergentes de las disposiciones legales, como ser
beneficios, seguridad social, etc.).
Equipos y Herramientas (se puede determinar simulando el proceso de

construccin, donde se calcula para cada equipo el costo de compra y
operacin).
El precio unitario expresado en Bolivianos (Bs) es el resultado de la suma de todos

los componentes, segn el formato y porcentajes determinados.
Beneficios sociales
Desgaste herramientas
Gastos generales
Utilidad
Impuestos (IVA)
Impuestos (IT)
55.25 %
6%
10%
10%
14,94%
3,09%
El anlisis de los precios unitarios podemos observar en el Anexo 12.
FONDO NACIONAL DE
- 96 -
7.2 Presupuesto de obras

7.2.1 Informacin bsica para el presupuesto
El mercado de materiales de construccin ms prximo a las obras, es el municipio
de Cabezas, donde es posible adquirir materiales, equipo, maquinaria y
herramientas indispensables para la adecuada ejecucin de obras. La mano de obra
calificada, est disponible en el municipio de Cabezas y las comunidades aledaas.
La mano de obra especializada principalmente se obtiene en la ciudad de Santa
Cruz o del interior del Estado. Los precios unitarios de materiales, equipo y
maquinaria estn definidos por cotizaciones efectuadas en Santa Cruz - Cabezas,
incluido el transporte. El detalle de anlisis se presenta dentro el Anexo 12. Para el
anlisis de costos de materiales de construccin locales, se consider los bancos de
prstamo y su ubicacin correspondiente.
7.2.2 Presupuesto de obras
El presupuesto de las obras de infraestructura fue elaborado a partir de los
cmputos mtricos de las obras a ejecutarse y los costos unitarios analizados para
cada tem consignados en el proyecto han sido definidos a partir de precios en el
comercio de Santa Cruz Cabezas.
Tabla 33. Presupuesto Infraestructura
PROYECTO: CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO PAMPAS EL
COSCAL
Moneda: BOLIVIANOS
TE
M
1.
UN
D.
DESCRIPCIN
CANTID
AD
PRECIO
UNITARI
O
COSTO
PARCIA
L
COSTO
TOTAL
ACTIVIDADES PRELIMINARES
1 INSTALACION DE FAENAS
GL
B
1.00
5,583.99
5,583.99
2 LETRERO DE OBRAS
PZA
1.00
754.82
754.82
SUBTOTAL ACTIVIDADES PRELIMINARES

2.
6,338.81
OBRA DE TOMA TIROLESA

3 REPLANTEO Y TRAZADO DE ESTRUCTURAS
M2
30.20
9.19
277.54
4 EXCAVACION CON AGOTAMIENTO
M3
23.53
112.66
2,650.89
5 EXCAVACION SUELO SEMIDURO
M3
23.22
63.93
1,484.45
6 HORMIGON CICLOPEO H17 (50% PD)
M3
28.09
923.46
25,939.99
7 ZAMPEADO DE PIEDRA E=0.15M
M2
14.00
172.42
2,413.88
8 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL COMUN
M3
4.09
122.61
501.47
9 SOLADURA CON CARPETA DE HORMIGN
M2
25.49
125.03
3,187.01
10 COMPUERTA METALICA TIPO GUSANO (ABERTURA 0.50 X 0.20)
PZA
2.00
2,318.14
4,636.28
11 TAPA METLICA (1.1X0.8)
PZA
1.00
985.37
985.37
PZA
GL
B
1.00
985.37
985.37
1.00
1,584.45
1,584.45
CAMARA DE CARGA
12 TAPA METLICA (0.8X0.6) CAMARA DE VALVULAS

13 ACCESORIOS DE LA VLVULA
SUBTOTAL OBRA DE TOMA TIROLESA
3.1.
44,646.70
TENDIDO DE TUBERIAS
14 REPLANTEO Y TRAZADO LINEAL DE TUBERIAS
FONDO NACIONAL DE
ML
- 97 -
14,480.19
5.60
81,089.06
EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA DE 1M3 DE

15 CAPACIDAD
M3
4,045.13
80.01
16 CAMA DE TIERRA CERNIDA
M3
1,158.42
70.11
17 PROVISION Y TENDIDO DE TUBERIA PVC C - 9 D=6"
ML
3,749.91
185.53
18 PROVISION Y TENDIDO DE TUBERIA PVC C - 12 D=6"
ML
10,730.28
238.76
19 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL COMUN
M3
2,974.11
79.07
S/PROVISION DE MATERIAL
323,650.8
5
81,216.83
695,720.8
0
2,561,961.
65
235,162.8
8
3,978,802.
07
SUBTOTAL TENDIDO DE TUBERIAS

3.2.
PASO POR CAMINO
20 EXCAVACION 0 - 2 M SUELO SEMIDURO
M3
12.00
63.93
767.16
21 ENCAMISADO DE HORMIGON
M3
1.88
1,289.04
2,423.40
22 PROVISION Y TENDIDO DE TUBERIA FG 6"
ML
30.00
321.28
9,638.40
23 ACCESORIOS PASO POR CAMINO
PZA
10.00
241.00
2,410.00
SUBTOTAL PASO POR CAMINO

4.1.
15,238.96
CELOSIA DE 10 [M] (3 UNID)
M3
18.36
63.93
1,173.75
7.74
923.46
7,147.58
26 ARMADO Y COLOCADO DE ESTRUCTURA METALICA
M3
GL
B
3.00
9,531.92
28,595.76
ML
31.50
321.28
10,120.32
28 ACCESORIOS TUBERIA
PZA
GL
B
6.00
960.38
5,762.28
18.00
413.79
7,448.22
29 ACCESORIOS FIJACION
SUBTOTAL CELOSIA DE 10 [M] (3 UNID)
4.2.
60,247.91
CELOSIA DE 15 [M] (2 UNID)
M3
12.24
63.93
782.50
5.16
923.46
4,765.05
M3
GL
B
2.00
12,760.09
25,520.18
ML
31.00
321.28
9,959.68
PZA
GL
B
4.00
960.38
3,841.52
16.00
413.79
6,620.64
SUBTOTAL CELOSIA DE 15 [M] (2 UNID)
4.3.
51,489.57
CELOSIA DE 20 [M] (3UNID)
M3
31.32
63.93
M3
8.49
923.46
7,840.18
38 HORMIGON ARMADO
2.75
4,251.66
11,692.07
M3
GL
B
3.00
16,912.55
50,737.65
ML
61.50
321.28
19,758.72
PZA
GL
B
6.00
960.38
5,762.28
33.00
413.79
13,655.07
2,002.29
SUBTOTAL CELOSIA DE 20 [M] (3UNID)

4.4.
CELOSIA DE25 [M]
111,448.26
(1 UNID)
M3
10.44
63.93
667.43
M3
2.83
923.46
2,613.39
45 HORMIGON ARMADO
0.92
4,251.66
3,911.53
M3
GL
B
1.00
20,038.12
20,038.12
ML
25.50
321.28
8,192.64
PZA
GL
B
2.00
960.38
1,920.76
13.00
413.79
5,379.27
FONDO NACIONAL DE
- 98 -
SUBTOTAL CELOSIA DE25 [M] (1 UNID)

5.1.
42,723.14
PASO DE QUEBRADA DE 40 [M] (2 UNID)
M3
33.81
63.93
2,161.47
M3
GL
B
25.70
923.46
23,732.92
4.00
2,957.95
11,831.80

PROVISIN Y COLOCADO DE CABLE DE 5/8" TIRANTE
54 PRINCIPAL
ML
80.20
321.28
25,766.66
ML
133.34
164.21
21,895.76
55 PROVISIN Y COLOCADO DE CABLE DE 3/16" PENDOLON
32.50
74.89
2,433.93
2.00
3,055.25
6,110.50
57 ACCESORIOS ANCLAJE
ML
GL
B
GL
B
2.00
3,934.05
7,868.10
PZA
4.00
960.38
3,841.52
52 ESTRUCTURA METALICA TORRE H=4.5M
56 ACCESORIOS PENDOLAS
105,642.6
6
SUBTOTAL PASO DE QUEBRADA DE 40 [M] (2 UNID)

5.2.
PASO DE QUEBRADA DE 80 [M] (1 UNID)
M3
64.70
63.93
4,136.27
M3
GL
B
55.12
923.46
50,901.12
2.00
4,610.37
9,220.74

PROVISIN Y COLOCADO DE CABLE DE 3/4" TIRANTE
63 PRINCIPAL
ML
80.10
321.28
25,734.53
ML
129.25
221.79
28,666.36
64 PROVISIN Y COLOCADO DE CABLE DE 3/16" PENDOLON
108.50
74.89
8,125.57
1.00
1,831.68
1,831.68
66 ACCESORIOS ANCLAJE
ML
GL
B
GL
B
1.00
3,328.93
3,328.93
PZA
2.00
960.38
1,920.76
61 ESTRUCTURA METALICA TORRE H=8.5M
65 ACCESORIOS PENDOLAS
133,865.9
6
SUBTOTAL PASO DE QUEBRADA DE 80 [M] (1 UNID)

6.1.
CAJA DISTRIBUIDORA PARA 6"
M3
71.83
63.93
4,592.09
M3
27.60
923.46
25,487.50
70 SOLADURA DE PIEDRA + CARPETA DE HORMIGN E=5 CM
60.50
125.03
71 PROVISION Y COLOCADO DE ACCESORIOS
M2
GL
B
50.00
3,901.17
7,564.32
195,058.5
0
PZA
50.00
494.91
24,745.50
257,447.9
1
SUBTOTAL CAJA DISTRIBUIDORA PARA 6"

6.2.
CAJA DERIVADORA PARA DERIVACION DE SIST.
M3
3.47
63.93
221.84
M3
1.36
923.46
1,255.91
2.89
125.03
361.34
M2
GL
B
1.00
7,886.90
7,886.90
PZA
1.00
797.73
797.73
SUBTOTAL CAJA DERIVADORA PARA DERIVACION DE SIST.

7.1.
10,523.72
CAJA VENTOSAS 6"
M3
11.49
63.93
734.56
M3
4.42
923.46
4,081.69
9.68
125.03
1,210.29
M2
GL
B
8.00
6,248.72
49,989.76
PZA
8.00
494.91
3,959.28
SUBTOTAL CAJA VENTOSAS 6"
FONDO NACIONAL DE
59,975.58
- 99 -
8.1.
CAJA PURGA DE LODOS 6"
M3
12.93
63.93
826.61

M3
4.97
923.46
4,589.60
10.89
125.03
1,361.58
M2
GL
B
9.00
3,754.40
33,789.60
PZA
9.00
494.91
4,454.19
SUBTOTAL CAJA PURGA DE LODOS 6"

9.
45,021.58
SISTEMA DE ASPERSION
88 PROVISION Y TENDIDO TUBERA PVC SDR 21 D 1 1/2"
ML
5,545.00
M3
1,607.25
63.93
123,930.7
5
102,751.4
9
M3
8.22
923.46
7,590.84
91 TUBERIA PVC DESAGUE 6" (PUNTO DE CONTROL)
ML
25.00
59.86
1,496.50
PZA
50.00
279.80
13,990.00
PZA
150.00
377.01
56,551.50
94 ACCESORIOS CAJA PUNTO DE CONTROL PARCELARIO
PZA
GL
B
GL
B
50.00
156.94
7,847.00
50.00
985.10
150.00
6,140.81
49,255.00
921,121.5
0
95 ACCESORIOS LINEA FIJA

96 ACCESORIOS LINEA MOVIL, ASPERSORES
22.35
1,284,534.
58
SUBTOTAL SISTEMA DE ASPERSION

10.
OBRAS COMPLEMENTARIAS
GL
B
97 LIMPIEZA GENERAL
1.00
4,705.13
4,705.13
SUBTOTAL OBRAS COMPLEMENTARIAS

11.
4,705.13
MITIGACION AMBIENTAL
98 PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION
99 PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
100 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL

101 ANALISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS
102 PLAN DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS
SUBTOTAL MITIGACION AMBIENTAL
GL
B
GL
B
GL
B
GL
B
GL
B
1.00
27,145.20
27,145.20
1.00
8,764.57
8,764.57
1.00
6,769.59
6,769.59
1.00
6,476.97
6,476.97
1.00
14,160.97
14,160.97
63,317.30
6,275,969.
84
COSTO TOTAL DEL PROYECTO

Fuente: Elaboracin propia.
En el cuadro anterior se presenta el costo de la infraestructura desglosado por

obras, que haciende a un monto total Bs. 6, 275,969.84 (seis millones doscientos
setenta y cinco mil novecientos sesenta y nueve con 84/100 Bolivianos).
FONDO NACIONAL DE
- 100 -
7.3 Presupuesto de acompaamiento

Las actividades inherentes al proceso de acompaamiento durante la etapa de
ejecucin de las obras como: presencia en los lugares de emplazamiento de las
obras, talleres de discusin, reuniones de concertacin, recorridos de campo y otros
gastos, se ha estimado un presupuesto total que asciende a Bs. 189,538.53 (ciento
ochenta y nueve mil quinientos treinta y ocho con 53/100 bolivianos), como se
detalla en el siguiente cuadro.
Tabla 34. Presupuesto de Acompaamiento
PRESUPUESTO GENERAL ASISTENCIA TECNICA INTEGRAL

Proyecto: "Construccin Sistema de Riego Pampas el Coscal"
ITE
M
1
DESCRIPCIN
PERSONAL
1.1 Ing. Civil o Agrnomo
1.2 Trabajadora Social
Consultor en prod
1.3
agron.
UNIDA
D
%
Participaci
n
CANTIDA
D
PU (Bs)
Costo
(Bs)
mes
mes
100%
80%
8
5
6500
5500
52000
22000
mes
100%
6000
24000
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
Equipo y materiales
Papelera
Material de escritorio
Computadora
Impresora
Fotografas
fotocopias
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
3.1
3.3
3.4
3.5
3.6
Logstica y servicios
Transporte
Vivienda
Alimentacin
Comunicacin
Seguros (*)
Glb.
mes
Glb
Glb
Gbl
1
1
1
1
1
1
TOTAL 1 =
98000
6000
6500
4500
1100
1600
1500
TOTAL 2 =
6000
6500
4500
1100
1600
1500
21200
8000
8000
1200
5760
22600
22600
3500
3500
215
3655
TOTAL 3 =
43515
Impuesto al Valor Agregado(IVA): 14,94%*(Total 1 + Total 3) 21142.34
183857.3
SUB TOTAL
4
Impuesto a las Transacciones (IT): 3,09%*(SUB TOTAL) 5681.19
189538.5
Total Bs.3
60%
1
8
1
1
1
(*) Este tem corresponde al costo erogado por el seguro contra accidentes para el personal
propuesto
por el tiempo estipulado en el tem 1, de acuerdo a lo estipulado en el PU del tem 3.5
Tiempo de ejecucin del servicio de la asistencia tcnica :
FONDO NACIONAL DE
- 101 -
8 meses
Tiempo de ejecucin de obras :

Costo de la inversin de obras en Bolivianos:
Costo de la inversin de obras en Dlares:
Costo de la ejecucin de la asistencia tcnica en
Bolivianos:
Costo de la ejecucin de la asistencia tcnica en Dlares:
Porcentaje del costo de la asistencia tcnica con respecto
a la inversin de la infraestructura del proyecto:
FONDO NACIONAL DE
- 102 -
6 meses
6,275,969.8
4
Bs.
901,719.80 $us.
189,538.53
27,232.55
3.02%
Bs.
$us.
7.4 Presupuesto de supervisin

El presupuesto de supervisin se ha elaborado bajo la consideracin de que la duracin de la
supervisin, es de un mes adicional a la ejecucin de la obra. El costo de la
supervisin ser de Bs 188,096.82 (ciento ochenta y ocho mil noventa y seis con
82/100 Bolivianos).
Tabla 35. Presupuesto de Supervisin
PRESUPUESTO GENERAL SUPERVISION DE LA EJECUCION DEL

PROYECTO
Proyecto: Construccin Sistema de Riego Pampas el Coscal"
ITE
DESCRIPCIN
M
1
Personal
1.1 Ing. Civil
Ing. Civil (Residente
1.2
Supervisor)
1.3 Topgrafo
UNIDAD
CANTIDA
D
PU (Bs)
Costo (Bs)
mes
7500
45000
mes
6000
36000
mes
5500
TOTAL 1 =
11000
92000
5500
6500
4500
1100
2200
490
TOTAL 2 =
5500
6500
4500
1100
2200
490
20290
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
Equipo y materiales
Papelera
Material de escritorio
Computadora
Impresora
Fotografas
GPS
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
1
1
1
1
1
1
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Logstica y servicios
Transporte
Vivienda
Alimentacin
Comunicacin
Seguros
Glb.
mes
Glb
Glb
mes
1
8
1
1
1
13500
13500
1200
9600
22600
22600
2100
2100
215
1290
TOTAL 3 =
49090
Impuesto al Valor Agregado (IVA): 14,94%*(TOTAL 1 + TOTAL 3)
21078.85
=
SUB
182458.85
TOTAL =
Impuesto a las Transacciones (IT): 3,09%* SUBTOTAL =
5637.98
Total
188096.82
(*) Este tem corresponde al costo erogado por el seguro contra accidentes para el personal
propuesto
por el tiempo estipulado en el tem 1, de acuerdo a lo estipulado en el PU del tem 3.5
Tiempo de ejecucin del servicio de la supervisin :

Tiempo de ejecucin de obras :
Costo de la inversin de obras en Bolivianos:
FONDO NACIONAL DE
- 103 -
6 meses
6 meses
6,275,969.
84
Bs.
Costo de la inversin de obras en Dlares:

Costo de la ejecucin de la supervisin en Bolivianos:
Costo de la ejecucin de la supervisin en Dlares:
$u
s.
188,096.82 Bs.
$u
27,025.41
s.
901,719.80
Porcentaje del costo de la supervisin con respecto

a la inversin de la infraestructura del proyecto:
FONDO NACIONAL DE
- 104 -
3.00%
7.5 Presupuesto consolidado del proyecto

Tabla 36. Presupuesto consolidado del proyecto
PRESUPUESTO CONSOLIDADO
PROYECTO: CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO PAMPAS EL
COSCAL
DESCRIPCIN
PRESUPUESTO DE OBRAS CIVILES
PRESUPUESTO ASISTENCIA TECNICA INTEGRAL (A.T.I.)
PRESUPUESTO SUPERVISION DE OBRAS
PRESUPUESTO MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL

COSTO TOTAL DEL PROYECTO
FONDO NACIONAL DE
- 105 -
COSTO
TOTAL
(Bs)
6,212,652
.54
189,538.5
3
188,096.8
2
63,317.30
6,653,60
5.20
8 ESTUDIO AMBIENTAL
La evaluacin del estudio se realizar como establece el ttulo IV del Reglamento de Prevencin
y Control Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 y la Legislacin Ambiental vigente.
Uno de las mayores necesidades que tienen estas poblaciones, es el riego para los cultivos
agrcolas, ya que actualmente no se dispone permanentemente de agua para los
cultivos agrcolas especialmente en poca de estiaje.
En el estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental se evaluar el efecto que tendr la
construccin del Sistema de Riego, sobre las condiciones ambientales de las reas
correspondiente al sindicato agrario Pampas el Coscal, de acuerdo al estudio se
propondrn medidas de prevencin y mitigacin en las etapas de implementacin,
ejecucin, operacin y futuro inducido del proyecto, para, identificar y evitar
cualquier efecto perjudicial al medio ambiente de las zona correspondiente a la
comunidad, a travs de medidas de prevencin o en el caso extremo de que se
presenten impactos inevitables, las medidas de mitigacin ms recomendables.
Tambin, se identificaran los impactos positivos del proyecto sobre los beneficios
econmicos sociales y de produccin agrcola de la comunidad y los beneficios
sobre los factores ambientales.
En el Anexo 15 se presenta la ficha ambiental planteada para el presente proyecto.
FONDO NACIONAL DE
- 106 -
9 ESPECIFICACIONES PARA LA EJECUCIN DEL

PROYECTO
FONDO NACIONAL DE
- 107 -
9.1 Especificaciones tcnicas de las obras

Las especificaciones tcnicas para la ejecucin del proyecto, se presentan en el
Anexo 14 las mismas que sern utilizadas en los procesos de licitacin, adjudicacin
y construccin del proyecto a travs de la Entidad Promotora (EP) para la
contratacin de la empresa constructora como Entidad Ejecutora del proyecto.
FONDO NACIONAL DE
- 108 -
9.2 Cronograma global tentativo de la ejecucin

Se ha previsto la ejecucin de la totalidad de las obras que se plantean en el
proyecto en un plazo mximo de 180 das calendario. En anexo 16 mostramos el
detalle del cronograma de actividades. De acuerdo a la decisin consensuada que
se tom, se plantea empezar las obras en el mes de abril, esto porque la poca de
lluvias en esa regin concluye ms o menos en el ese periodo.
FONDO NACIONAL DE
- 109 -
10 EVALUACIN DEL PROYECTO
FONDO NACIONAL DE
- 110 -
10.1 Criterios tcnicos

Con la aplicacin del riego se garantiza irrigar 63 ha. Con riego optimo,
intensificando la produccin agrcola, con la seguridad de obtener niveles de
rentabilidad econmica que justifiquen las inversiones del proyecto. La reactivacin
de la produccin en cultivos tradicionales, por la incorporacin del agua para riego,
hace que las condiciones econmicas de los productores mejoren sustancialmente;
cumpliendo de esta manera los objetivos y las metas trazadas en el proyecto.
FONDO NACIONAL DE
- 111 -
10.2 Criterios econmicos y financieros

Considerando que el presupuesto del proyecto no ser afectado por elevaciones o
depreciaciones para ser evaluado financieramente, consecuentemente el anlisis
tiene criterios que permiten establecer los beneficios econmicos a lograr con su
implementacin. Los resultados del proyecto y los de evaluacin, son medidos en
funcin de la inversin presupuestaria de Bs 6, 653,605.20 para las obras, la
supervisin, las medidas de mitigacin y el acompaamiento.
FONDO NACIONAL DE
- 112 -
10.3 Criterios sociales

El proyecto tendr un efecto directo en las familias beneficiarias que son parte del
Sistema de Riego Pampas el Coscal y lgicamente dentro de la organizacin
comunal, dando lugar a una mayor actividad agrcola productiva al incorporar agua
de riego a terrenos de cultivo a secano e introducir cultivos de siembra temprana,
esta oportunidad tendr una incidencia sustancial en el impacto en la zona, tanto
econmica como ambiental. La prctica de cultivos de siembra temprana tendr
mayores repercusiones por el costo que adquieren los productos en el mercado.
El proyecto permitir, generar una instancia de desarrollo participativo y
autogestionario a travs de sus organizaciones tradicionales, como la organizacin
comunitaria con la participacin de mujeres y varones.
FONDO NACIONAL DE
- 113 -
10.4 Criterios ambientales

Los efectos medio ambientales originados por el uso del riego con el proyecto,
permitirn un beneficio directo por el aprovechamiento integral de las aguas de
escurrimiento para fines de riego y la incorporacin de tierras para su uso con
cultivos tempranos.
La actividad agrcola en la comunidad de Pampas el Coscal se caracterizan por ser
de tipo tradicional, dependientes de las precipitaciones pluviales, variaciones de la
temperatura y riesgos climticos. Con el proyecto se incorpora superficies de cultivo
de siembra temprana, al igual que se establecer una garanta al cultivo de ao,
situacin que determina que las prcticas actuales tengan que sufrir cambios, como
ser mayor intervencin de mano de obra, insumos, aplicacin y otros.
La entidad promotora a travs de instituciones de servicio prestara su
asesoramiento permanente en manejo de agua de riego, para evitar posibles
erosiones pese a que los terrenos son de baja pendiente. Las medidas adecuadas
de aplicacin de prcticas y aplicacin de plaguicidas y agroqumicos a fin de evitar
el deterioro de las condiciones naturales del agua y el suelo.
FONDO NACIONAL DE
- 114 -
10.5 Evaluacin general del proyecto

De los conceptos analizados en los puntos anteriores se puede concluir que las
inversiones son racionales en la asignacin de recursos para los resultados
econmico sociales que indican la factibilidad del proyecto as como la
rentabilidad a ser lograda. El sistema de produccin agrcola propuesto en el
proyecto se ajusta a las condiciones agroecolgicas del rea, a la experiencia en el
manejo tecnolgico y de produccin, a las necesidades alimentarias de la familia y a
la demanda de los mercados de consumo.
De acuerdo a las caractersticas de la poblacin y la necesidad imperiosa de contar
con el sistema de riego se realiza adems la evaluacin Socioeconmica positiva,
cabe recalcar que se realiz la evaluacin de manera independiente para cada uno
de los sistemas, en las tablas que se presentan se realiz un promedio de los
indicadores obtenidos en cada evaluacin independiente, obtenindose un VANS de
414,569.91 y una TIRS 13.34% indicadores que sobrepasan el mnimo solicitado por
el VIPFE, en consecuencia a nivel social y desde el punto de vista social econmico
el proyecto es viable puesto que los beneficios para la poblacin son significativos.
Tabla 37. Indicadores Socioeconmicos segn la evaluacin social
Indicador
Valor
VACS
19.693.461,59
VANS
414.569,91
CAES
2.748.004,99
TIRS
RBC Social
12,67%
13,34%
1,01
La evaluacin privada del proyecto nos muestra que la misma no es viable a nivel
privado, e indica que el proyecto no es sostenible y rentable de acuerdo a norma
VIPFE, los resultados que se presentan en la tabla 40 de igual manera es un
promedio de las evaluaciones realizadas de manera independiente, el promedio de
los indicadores nos muestran un VANP negativo menor a cero de -1.738.999,94 Bs.
y una TIRP de 9,93 % menor a la tasa del VIPFE de 12,81%.
Tabla 38. Indicadores Financieros segn la evaluacin privada
Indicador
Valor
VACP
21.668.112,09
VANP
-1.739.999,94
CAEP
TIRP
RBC Privado
FONDO NACIONAL DE
3.049.375,12
12,81%
9,93%
0,92
- 115 -
El detalle de la evaluacin de cada subsistema se presenta en el anexo

correspondiente, en el mismo se presentan los indicadores de factibilidad,
sensibilidad, etc.
FONDO NACIONAL DE
- 116 -
10.6 Supuestos y riesgos implicados

Entre los supuestos ms relevantes para el logro de los resultados de los objetivos
del proyecto se pueden considerar los siguientes:
Existe un marcado inters de los usuarios por contar con agua de riego, lo
cual garantiza un cuidado y apropiacin del sistema de riego.
Los usuarios tienen conocimientos tradicionales en la prctica de cultivos, su
caracterstica innovadora y de recreacin permitir asimilar de buen modo la
incorporacin del agua de riego a sus cultivos
El riego permitir garantizar los cultivos de ao al igual que los de siembra
temprana, permitiendo una produccin con destino al autoconsumo y la
venta de excedentes en los mercados locales y regionales.
Uno de los mayores problemas que se han visto en algunos proyectos de riego
implementados, es que estos quedan abandonados o simplemente son elefantes
blancos, esto es a causa de una mala organizacin que es fundamental
especialmente en los derechos de agua, mantenimiento de la obra y otros aspectos
que son importantes en llevar adelante y con bastante xito.
Otro factor considerable es el comportamiento del clima y fundamentalmente del
rgimen pluviomtrico ya que el mismo debera mantenerse normal y permita tener
caudales estables en el lecho del ro y no se constituya en un obstculo o retrasos
en el cronograma de ejecucin de las obras.
Desde el punto de vista econmico es importante concretar las fuentes de
financiamiento y por ende el mismo sea inscrito dentro del POA de la institucin
encargada de llevar a cabo el proceso de contratacin, para de esa formar la
institucin pueda cumplir con los desembolsos establecidos o planificados para la
ejecucin de la infraestructura, acompaamiento y supervisin del proyecto.
En el proceso de contratacin se deber prever que la empresa constructora
cuente con el equipo y personal tcnico con conocimiento en obras hidrulicas,
adems de prever con un capital adecuado al proyecto con el fin de proseguir con la
ejecucin del proyecto en caso de que exista demora en el desembolso de las
planillas de pago que la constructora solicitara, as mismo debe contar con
experiencia en ejecucin de este tipo de proyectos considerando las estructuras
rgido-flexibles.
Un factor importante que se debe considerar es que la demanda y precios de los
productos que se producen en la regin se mantengan estables y la produccin
mejore sus rendimientos por unidad de rea.
Entre los riesgos a considerar, se puede anotar:
El relacionamiento con el mercado y la comercializacin, donde confluyen
otras regiones, puede afectar la estabilidad de los precios.
FONDO NACIONAL DE
- 117 -
La elevacin de costos de material no local y en s, del proyecto mismo,

acceder a su viabilidad de financiamiento.
FONDO NACIONAL DE
- 118 -
10.7 Actividades preparatorias con los usuarios

Las actividades preparatorias con los beneficiarios de la comunidad, ha sido
participativo en la etapa del estudio, en la que se han elaborado trabajos de manera
participativa as como se puede apreciar en las actas presentadas en el anexo que
corresponde, los mismos corresponden a las tareas realizadas, durante esta etapa.
Sin embargo para obtener importantes y reales logros de los resultados y objetivos
del proyecto los beneficiarios deben considerar las siguientes acciones:
La organizacin de los usuarios estar bien fortalecida y tendr la
capacidad de conduccin y liderazgo y podr emprender todas las
tareas de gestin del sistema de riego, como ser: organizacin,
operacin y mantenimiento de la infraestructura a construirse.
Que los beneficiarios involucrados en el proyecto logren trabajar en sus
coincidencias para formar un grupo homogneo que lleve adelante el
proyecto hasta su implementacin.
Los usuarios tienen amplio conocimiento en la prctica de manejo de
cultivos bajo riego, aspecto que permitir el mximo aprovechamiento
del incremento de agua que se obtenga con el proyecto.
El riego permitir garantizar los cultivos anuales al igual que los de
estiaje, logrando una mayor produccin y productividad para el
autoconsumo y la venta de excedentes en los mercados locales y
regionales.
FONDO NACIONAL DE
- 119 -

Informe Final Pampas

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ESTUDIO TESA CONSTRUCCIN

SISTEMA DE RIEGO PAMPAS EL

ESTUDIO TCNICO ECONMICO SOCIAL Y

DATOS GENERALES DEL PROYECTO...............................................................7

VALIDACIN DE INFORMACIN DEL ESTUDIO DE IDENTIFICACIN O FIV...................................26

DISEO CONCEPTUAL DEL SISTEMA DE RIEGO..............................................27

ANLISIS DEL ESTUDIO DE IDENTIFICACIN EI.............................................26

DESCRIPCIN RESUMIDA DEL SISTEMA FUTURO...................................................................27

DISEO DE LAS OBRAS DE INGENIERA A DETALLE........................................59

DISEO PARTICIPATIVO DE LAS OBRAS DEL SISTEMA DE RIEGO...............................................59

ESTUDIO TESA CONSTRUCCIN

ESTRATEGIA DE EJECUCIN DEL PROYECTO..................................................67

EJECUCIN DE LAS OBRAS.............................................................................................. 67

PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA FINANCIERA.................................................72

ESPECIFICACIONES PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO...............................80

ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LAS OBRAS......................................................................80

10 EVALUACIN DEL PROYECTO.......................................................................81

ESTUDIO TESA CONSTRUCCIN

ESTUDIO TESA CONSTRUCCIN

Figura 25. Cmara de distribucin y Sistema de Aspersin......................................66

ESTUDIO TESA CONSTRUCCIN

ESTUDIO TESA CONSTRUCCIN

Tabla 25. Principal suministro de Agua en la vivienda..............................................53

ESTUDIO TESA CONSTRUCCIN

ESTUDIO TESA CONSTRUCCIN

Gobierno Municipal de Cabezas

Instituto Geogrfico Militar

Large Mesoscale Area

Small Mesoscale Area

Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa

Sistema de Informacin Geogrfica

Zona de Convergencia Inter-Tropical

Proyecto de Construccin del Sistema de Riego PAMPAS

Implementar un sistema de riego que permita dotar de

Proponer un programa de asistencia tcnica integral y

Presentar un programa de acompaamiento para el

Implementar obras hidrulicas cuya captacin y

Distribucin: se plantea 50 puntos de distribucin ubicados

Pasos de quebrada con celosa

Los pasos de quebrada son estructuras planteadas para

Los pasos de quebrada son estructuras planteadas para

Medidas de mitigacin ambiental:

Programa de prevencin y mitigacin

Anlisis de riesgos y plan de contingencias

Proponer un programa de asistencia tcnica integral y

VANP: -1, 738,999.94 Bs.

Aumentan los procesos

Solucin a dicho problema

Lograr que la actividad

sobrepasen la barrera del

1.1.2 Resultados esperados

1.2 Objetivos, componentes y resultados del proyecto

Implementar un sistema de riego que permita dotar de agua para regar 63 ha

1.2.3 Metas del proyecto

Construccin de un sistema de captacin y conduccin hasta las zonas de

1.3 Costo del proyecto

1.4 Indicadores de elegibilidad y factibilidad

Costo por rea incremental: 3412,15 $us/Ha

Los indicadores de factibilidad son:

1.5 Conclusiones del estudio

Los indicadores de elegibilidad presentan resultados que respaldan la

2 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

Figura 1. Ubicacin general del proyecto

Figura 2. Municipio de Cabezas