Ponencias presentadas al

I Encuentro de Mujeres
del Caribe y
Latinoamrica
Comit de Impulso Colombia
Septiembre de 2015

CONTENIDO
MUJER, SUBJETIVIDAD POLTICA Y PRCTICAS PEDAGGICAS
Por Solangel Sierra Rodrguez .......................................................................................................................... 3
MUJER TRABAJADORA Y EDUCADORA EN COLOMBIA
Por: Comit de Impulso Eje Cafetero ..........................................................................................................9
La ADDHIP: UNA EXPERIENCIA DE ORGANIZACIN DE LA MUJER COLOMBIANA
Por Asociacin por la Defensa de los Derechos de los Hijos del Pueblo.........................................................11
MUJERES COMUNALES Y PARTICIPATIVAS
Por Mara Mora ................................................................................................................................................14
PEQUEA INTRODUCCIN A LA VIOLENCIA DE GNERO Y DURANTE LA ATENCIN DEL
PARTO
Por Ximena Briceo Morales ..........................................................................................................................15
RECLUSAS EN LAS CRCELES DEL COLOMBIA
Por Mara Mora .......................................................................................................................................... 20
COMIT DE MUJERES DEL BARRIO VILLA SUAITA. Una Mirada desde el MODEP
Por Rodolfo Hernndez .............................................................................................................. .................. 24
COMIT DE MUJERES DEL BARRIO VILLA SUAITA. Una Mirada desde sus integrantes
Por el Comit de la Mujer .............................................................................................................................

26

AGENDA POLTICA DE LAS MUJERES DIVERSAS DE BOGOT PORQUE SEGUIMOS

PROPONIENDO. DECIDIENDO Y ELIGIENDO
Por Movimiento de Mujeres de Bogot ........................................................................................................... 28
AGENDA PBLICA DE LAS MUJERES DE BOSA AO 2015
Por Movimiento de Mujeres de Bosa ..................... .................................................................................... 35
LAS MUJERES Y LAS VIOLENCIAS, PANORAMA COLOMBIANO
Por Comit de Impulso Eje Cafetero Colombia ........................................................................................43
UNA MIRADA A LA SITUACIN DE LA MUJER TRABAJADORA EN COLOMBIA
Por: Comit de Impulso Eje Cafetero ......................................................................................................... 54
SITUACIN DE LA MUJER INDGENA EN LA REGIN DE RISARALDA COLOMBIA.
Por Secretara de Asuntos Organizacionales SINTRADIAN, y Grupo de Mujeres del
Movimiento por la Defensa de los Derechos Del Pueblo MODEP. Eje Cafetero .............................. 58
MUJERES: AVANCEMOS CON PASO FIRME HACIA LA CONSTRUCCIN DE
NUEVAS SOCIEDADES!
Por Movimiento por la Defensa de los Derechos el Pueblo ........................................................................ 62
ORGANIZACIONES PARTICIPANTES EN LA PREPARACIN ................................................... 65

MUJER, SUBJETIVIDAD POLTICA Y PRCTICAS PEDAGGICAS.

Por Solangel Sierra Rodrguez. MODEP.
Desde hace muchos siglos ha existido una cultura patriarcal arraigada que limita la construccin de subjetividad
poltica, una realidad cercana a muchos pases, sin embargo, las mujeres hemos venido reivindicando nuestros
derechos desde las diferentes organizaciones polticas, que recogen nuestras exigencias, en escenarios pblicos y
tambin en escenarios privados, que hacen parte de la cotidianidad por visibilizar nuestra voz y ganar espacios
de equidad. Una de las formas de resistencia y beligerancia que hemos usado las mujeres es por medio del
ejercicio de las diferentes profesiones, en el caso de la educacin las maestras construimos subjetividad poltica a
partir de la reflexin pedaggica y el liderazgo comunitario.
Asi, es indudable la importancia central de las prcticas pedaggicas reflexivas, en el escenario de la escuela y el
micro escenario del aula de clase, ya que encierra una amplia red de relaciones donde se generan las
posibilidades o las limitaciones frente a la formacin de la subjetividad y la construccin de conceptos acerca del
gnero, la democracia y la participacin entro otros temas. La escuela como espacio de socializacin ofrece la
oportunidad de adquirir experiencias en campos reflexivos, crticos, deliberantes y creativos a travs de procesos
complejos que incentivan inquietudes, deseos, motivaciones y expectativas y debe propiciar un espacio de
construccin de la ciudadana democrtica atravez de accin transformadora.
Perspectiva de gnero:
La perspectiva de gnero permite establecer que las personas se desarrollan de diferente forma frente a la
construccin de subjetividad; el gnero se define como la identidad sexual, en este sentido podemos hablar del
gnero masculino, femenino, el homosexualismo, entre otros, como identidades sexuales; en el caso de la mujer
existen condicionamientos sociales, roles histricos y culturales, que influencian un tipo de comportamiento
pblico y privado de manera diferente. La perspectiva de gnero permite abordar el tema y leer la construccin
social, teniendo en cuenta los roles y caractersticas culturales especficas que han marcado la diferencia entre
hombres y mujeres, como lo plantea Isabel de Torres Ramrez
El desarrollo de las democracias occidentales planteo un nuevo mbito social y poltico de libertad y de
igualdad, en el espacio de la ciudadana y de los derechos civiles, polticos y sociales. Como es bien
sabido, las mujeres quedaron excluidas de la ciudadana, desde entonces en mayor o menor medida, no
han cejado la lucha contra la opresin de la esfera pblica. (2005, p. 17)
En este sentido se establece que la perspectiva de gnero no es un asunto aislado sino que representa un
movimiento social que reivindica necesidades propias del gnero femenino, permite observar el papel que la
mujer ha desempeado frente su desarrollo poltico y cultural. La sociedad androcntrica la ha excluido de los
escenarios pblicos, ganando los derechos mnimos ciudadanos como lo es el sufragio, la posesin de bienes, el
reconocimiento a la individualidad, con arduas y constantes luchas, que han permitido delimitar el problema de
discriminacin y desigualdad en la que se encuentra la mujer.
Como plantea Mara Elvira Domnguez Blanco El gnero es la imagen que se hacen los individuos de la
relacin que establecen con los otros, representacin que asigna una identidad como hombre o como mujer con
todas sus significaciones (1996, p. 4). El gnero por lo tanto afecta la dinmica social y este se deja afectar por
la misma, posibilita un anlisis poltico y psicosocial de las mujeres como grupo humano que sufre
3

discriminacin y exclusin. El gnero aparece como una categora relacional mediada por mecanismos de
poder; es entonces el producto de unos discursos construidos y legitimados durante la historia frente a las
identidades sexuales, adems de integrar una mirada social, psicolgica, sociolgica y cultural que permite
representar una simbologa.
La mujer y su construccin de ciudadana
Las mujeres han venido ganando capacidad de agrupacin de acuerdo al crculo en el cual se desarrollan o
eventualidades propias de las historias de vida, que subjetivizan a la mujer o al hombre en su condicin, en el
caso de las mujeres en la guerra. La construccin de ciudadana en nuestro pas ha estado permeada por la
violencia bipartidista, la de Estado, la generada por posiciones de izquierda armada y de derecha armada, lo que
hace que en el pas sea una constante la discusin poltica, no por ello podemos decir que los ciudadanos cuenten
con madurez en este campo, es ms, las alianzas politiqueras tradicionales, la desinformacin de medios masivos
de comunicacin y el clientelismo poltico han sumergido a muchos ciudadanos en el analfabetismo poltico
como lo plantea Paulo Freire en la Pedagoga del Oprimido (1969).
As mismo, las relaciones de poder desiguales que ha generado el establecimiento de polticas patriarcales,
preve que la participacin en escenarios polticos de la mujer no necesariamente sea producto de la
reivindicacin de las mismas, sino una dadiva para maquillar una situacin de desigualdad de gnero
. la presencia de las mujeres en escenarios polticos, obedece ms a una estrategia de las clases
polticas dominantes, que por un lado, pretende demostrar que no existe ningn tipo de discriminacin
hacia la mujer y que ms bien se ha utilizado el ser ciudadanas para aumentar el caudal electoral; por
otro lado no es ms que la reproduccin androcntrica que sustenta el poder y la autoridad masculina en
la toma de decisiones para todos los grupos sociales y no una legitimacin del movimiento social de
mujeres. (Blanco, 1997, p 375).
Es de resaltar, que este hecho responde a una cultura basada en el hombre como elemento dominante en las
relaciones de poder, Gerda Lerner define el patriarcado como la manifestacin e institucionalizacin del
dominio masculino sobre las mujeres y nios/as de la familia y la ampliacin de ese dominio sobre las mujeres
en la sociedad en general (1990, p. 340)., por su parte Victoria Sau conceptualiza el androcentrismo como el
hombre como medida de todas las cosas(1989, p. 45); en ambos casos se caracteriza una tendencia cultural
hacia el desarrollo desigual, en ejercicios de poder que excluyen e invisivilizan el papel de la mujer en la
sociedad. Es notorio que este paradigma androcentrista no se haya invalidado, ya que la cultura, las relaciones
sociales y el sistema educativo se encargan de reproducir conductas sexistas a su interior.
Mujer y sindicalismo
El sindicato como organizacin de trabajadores posibilita la conquista de derechos colectivos en una empresa;
empieza a desarrollarse desde la aparicin de las industrias, podra decirse que aparece junto con una nueva clase
social, el proletariado. Esta clase social nueva reivindica su propio derecho a exigir mejoras en sus condiciones
laborales a los patronos, quienes son poseedores de los medios de produccin, pero junto a ello, estas
generaciones de trabajadores empiezan a generar posiciones frente al desarrollo mismo de los estados, sus
instituciones y la necesidad de incluir a los diferentes sectores sociales.
Desde finales del siglo XlX el movimiento obrero comienza a incluir en sus planteamientos tericos referencias
a la mujer, inicialmente las reivindicaciones giran en torno a solicitar el fin de la actividad laboral femenina
aludiendo a las condiciones de explotacin y a la dureza del trabajo; sin embargo, surgen teoras filosficas y
polticas como el socialismo y el anarquismo, que defienden su equiparacin en derechos y deberes con el
hombre, tanto as, que en Colombia fue una mujer antioquea Mara Cano, conocida como la flor del trabajo
quien aporto en el desarrollo de las luchas obreras, y promovi la fundacin del primer Partido Socialista de los
4

Trabajadores.
En la medida que avanza la industrializacin, el nmero de trabajadoras empez a crecer en las fbricas, no
obstante, exista poca participacin en el sindicalismo, prueba de ello es que en 1915 el nmero de mujeres
afiliadas a la II Internacional Comunista se situaba en un 3,4%.
Aunque los sindicatos han avanzado en sus planteamientos de equidad y reivindicacin de derechos femeninos,
existen diferencias entre la teora y la realidad sindical cotidiana, debido a que estas organizaciones reproducen
las desigualdades de gnero que existen en la sociedad donde actan. A las opiniones femeninas se les resta
autoridad, las mujeres estas en puestos de responsabilidad secundaria, por lo tanto existe escasa representacin
femenina en rganos de direccin, con las mujeres se asumen actitudes paternalistas en la actividad sindical,
muchas veces se dan actitudes y lenguaje sexista en el seno de las organizaciones, hay mayor exigencia hacia las
mujeres que ocupan puestos de responsabilidad, desconfianza en la posibilidad de cumplir con sus
responsabilidades, entre otros.
En muchas oportunidades las mujeres no tienen poder propio sino representado en los hombres, en el sindicato
de maestros de Boyac hace 4 aos la secretaria de la mujer la ha asumido un hombre, la sumisin le da paso a la
discriminacin, se han dejado de lado las reivindicaciones propias de gnero, por considerarse secundarias ante
las reivindicaciones laborales. La mujer que alcanza el poder poltico, se muestra poco solidaria con las
reivindicaciones de gnero, en la misma direccin Elsy Bonilla y Penlope Rodrguez sealan:
Detallando la informacin de la participacin sindical en aquellos sectores donde el trabajo de la mujer
es predominante, se observan algunos fenmenos que indican que la mujer tiene una incidencia alta en
las actividades gremiales y que su gestin se enmarca en el contexto de un mejoramiento de la situacin
estructural del pas, que es para ellas prioritaria a la reivindicacin de los derechos de la mujer (1992,
p. 179)
Lo cual indica que la presencia de la mujer, a pesar, de que su trabajo no es de gnero especficamente, si
permite que ellas jueguen un papel activo en la transformacin de la sociedad y en el desarrollo de las
organizaciones gremiales.

Subjetividad poltica
Touraine define al sujeto como, un ser credor de sentido y de cambio, as mismo de relaciones sociales y de
instituciones polticas (1999 p. 67). La subjetividad implica entonces la relacin existente entre el individuo, su
historia, sus relaciones interpersonales y su sociedad, el reconocimiento como sujeto a partir de su capacidad de
determinacin y cambio frente a su propio devenir. Segn Geertz (1987, p. 205) lo subjetivo seria entramado
de smbolos en virtud de los cuales los hombres dan significado de su propia existencia, dentro de los cuales
puede orientar las relaciones reciprocas en relacin con el mundo que los rodea y consigo mismos es decir
capaz de comprender y resignificar por medio de su experiencia los hechos y fenmenos que los envuelve, para
dar cuenta de su propia realidad.
En medio de investigaciones cualitativas se ha venido validando la experiencia desde las voces mismas de
quienes vivencian las realidades, en construccin de identidad y simbologa propias del tejido social en esta
misma direccin Alfonso Torres Carrillo plantea que la subjetividad ms que un problema susceptible de
diferentes aproximaciones, es un campo terico desde el cual podemos pensar la realidad social ms
adelante dice: la subjetividad cumple simultneamente varias funciones 1) cognitiva, pues como esquema
referencial posibilita la construccin de realidad; 2) prctica, pues desde ella los sujetos orientan y elaboran su
experiencia y 3) identitaria, pues aporta los materiales desde los cuales individuos y colectivos definen su
5

identidad y sus pertenencias sociales. (2006, p. 91 Op cit)

El sujeto entonces, es el resultado de un recorrido social y cultural que obedece a condiciones y leyes de orden
biolgico - natural e histrico - social sumergidos en una realidad especfica, que lejos de la universalizacin del
concepto, lo que pretende es entrever la condicin individual contextualizada. El ejercicio de la ciudadana,
agruparse y desarrollar planteamientos de carcter poltico frente a le gestin o administracin del estado
permite, establecer que los ciudadanos no son objetos de administracin de la poltica, sino al contrario, sujetos
polticos.
As pues, no existe la relacin de la poltica en solitario, se requiere entonces pensar en la intersubjetividad para
posibilitar el ser poltico; Heidegger dice: el hombre es ser en el mundo (2000 p. 2-3), puesto que existe la
necesidad de ser reconocido como tal y de la interaccin con otros para afirmar su ser social y poltico.
La intersubjetividad es un proceso de interaccin entre el individuo y la sociedad a la que pertenece
(Hernndez, 2000, p. 92), se le da sentido a la subjetividad en estrecha relacin con la sociedad, ah se construye
la identidad dndole caractersticas especficas al sujeto de acuerdo a su medio social. Por su parte Schtz
afirma, Al vivir en el mundo, vivimos con otros y para otros, y orientamos nuestras vidas hacia ellos. Al
vivenciarlos como otros, como contemporneos y congneres, como predecesores y sucesores, al unirnos con
ellos en la actividad y el trabajo comn, influyendo sobre ellos y recibiendo a nuestra vez su influencia, al hacer
todas estas cosas, comprendemos la conducta de los otros y suponemos que ellos comprenden la nuestra (1979,
p. 39).
La formacin de sujeto poltico en la escuela
La educacin en s misma no es una prctica neutral, por estar inmersa dentro de la dialctica social implica la
constitucin y el favorecimiento de un sujeto poltico de ciertas caractersticas; Paulo Freire en la Pedagoga del
Oprimido describe cmo la educacin es un proceso domesticador y reproductor del statu quo, por no
realizar planteamientos desde la crtica social y no permitir que por medio de ella las personas reconozcan su
propia realidad de opresin.
El impulso de la ideologa neoliberal, el oscurantismo y el monopolio de la iglesia a la educacin han hecho que
la filosofa predominante sea de carcter patriarcal y androcntrica, esto sumado al analfabetismo poltico ha
generado una exclusin, discriminacin y subvaloracin de la mujer como capaz de ejercer ciudadana y de
participacin poltica, ms an, se continan promoviendo discursos de discriminacin contra indgenas,
comunidades negras, personas con tendencias sexuales diferentes, entre otros.
La educacin hoy en da refuerza esos valores por considerarlos tradiciones culturales, o se presentan como parte
de la cotidianidad; a pesar de los esfuerzos de miles de movimientos feministas alrededor del mundo, o de
planteamientos democrticos que han exigido la inclusin de la mujer en todos los escenarios sociales.
Las prcticas pedaggicas
La praxis segn Paulo Freire, es la reflexin y la accin de los hombres sobre el mundo para transformarlo. La
prctica pedaggica es la accin en el mundo educativo, eminentemente poltica y que se desarrolla a travs del
discurso. No hay intercambio y comunicacin si no est mediada por el lenguaje y por relaciones de poder en el
aula que se producen y legitiman en el desarrollo cotidiano de la accin educativa.
La praxis se convirti en un trmino familiar en el lxico marxista, fue un trmino empleado para designar un
tipo de accin que se crea a si misma distinta de la conducta motivada externamente, producida por fuerzas que
escapan al control del hombre. En el uso marxista la praxis fue vista en relacin dialctica con la teora. En
efecto, uno de los rasgos distintivos de la praxis como opuesta a la mera accin fue el estar informada por
6

consideraciones tericas (Martin Jay 1974, p 26).

Establecemos entonces, que la praxis pedaggica tiene una intencionalidad clara al plantearse, ejecutarse y
evaluarse, as muchas veces los docentes no tengan en cuenta este hecho; segn Henry Giroux el trabajo
intelectual est marcado por formas de invencin, especificidad y critica, as como por el reconocimiento de las
necesidad de indagar en las condiciones necesarias para que las personas se conviertan en agentes capaces de
configurar las condiciones y fuerzas cruciales que influyan en sus vidas (2003 p, 134); la praxis se convierte
entonces, en un asunto intencionado, con el claro planteamiento de aportar elementos a las personas, para
construir su subjetividad y una condicin identitaria, sin embargo, al presentarse la practica pedaggica, como
una accin irreflexiva, se plantea el reproduccionismo como intensin enmascarada para mantener el statu
quo, a lo que Paulo Freire llama una Educacin Bancaria reproductiva y domesticadora.
Enrique Dussel plantea, Al educando no se le puede dar lo que l ya es como otro, sino ensearle a descubrir lo
que l ya es crticamente (1980 p, 94). La educacin crtica se concreta como una alternativa con valores
democrticos, polticos y que aporta soluciones a la realidad de las comunidades, lo que ha influido en muchos
de quienes ejercen estas prcticas y han permitido una pedagoga crtica de manera intencionada y consiente.
A MANERA DE CONCLUSIN
Se ha venido generalizando una posicin, en la que el problema de la participacin poltica de la mujer, radica
en una condicin personal, por gusto o afinidad; las mujeres utilizan esta excusa para aislarse del camino
poltico, y los hombres la utilizan para demostrar que estn dadas las condiciones para participar esta posicin
desestima la exclusin y discriminacin en la que una ideologa androcntrica ha puesto a la mujer. La
dominacin radica en el ejercicio del poder de unos sobre otros, por lo tanto es un problema social, cultural e
histrico, y de ninguna manera puede constituirse en una situacin personal.
La organizacin de las mujeres y el planteamiento de reivindicaciones propias, han hecho evidente, que no es
suficiente el planteamiento de polticas favorables para la mujer, o la concesin de algunas curules; el
movimiento social de las mujeres exige un cambio en las concepciones culturales, sociales, polticas,
pedaggicas y antropolgicas, entre otros; que han venido cimentando una condicin en que la mujer no tiene las
garantas para la participacin, por el rol histrico que se le ha dado. Incluso esta sociedad patriarcal, ha
excluido grupos que construyen su propia identidad, es el caso de las comunidades negras, los indgenas, los
homosexuales y las mujeres, y para normalizarlos los gobiernos han creado leyes que permiten la participacin
representativa de algunos de ellos en las decisiones polticas del estado, sin embargo, las leyes no son garanta
suficiente de participacin. Adems, la exclusin genera otro tipo de poder poltico, que permite la resistencia y
la consolidacin de estas agrupaciones, en torno a reivindicaciones propias.
Lo que realmente se requiere es la transformacin de la sociedad, en donde la construccin de las subjetividades
permita generar una identidad propia y la inclusin efectiva en sociedad, promoviendo un tipo de cultura
pluralista y democrtica.
El sindicato, se constituye en una posibilidad que las mujeres tienen para ejercer y fortalecer su identidad
poltica, sin embargo estas organizaciones reproducen los preceptos de una sociedad androcntrica a su interior;
se evidencia que las mujeres no tienen cargos que implican toma de decisiones; existen discursos peyorativos en
los que se busca aislar las posiciones femeninas, no hay una distribucin equitativa del poder, los argumentos no
tienen el mismo valor, se ha establecido socialmente que al gnero femenino se le pueden hacer chistes, burlas y
comentarios denigrantes, entre otros.
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MUJER
TRABAJADORA
Y
EDUCADORA
Por trabajado en la regin del eje cafetero

EN

COLOMBIA.

En Colombia y el mundo los altos ndices de discriminacin y violencia del genero llaman a la accin, urgente y
coordinada de los gobiernos y organizaciones de la sociedad civil atravesada por estereotipos socioculturales.
En las relaciones laborales, considerado en el marco de subordinacin que le es propio, las mujeres son
especialmente vulneradas gestndose una situacin de indefensin reforzada por factores como la marcada
feminizacin de la pobreza. Las cargas desproporcionadas del cuidado que limitan el acceso de las mujeres al
trabajo remunerado, la informalidad, el escaso ejercicio de cargos de autoridad, el menor valor que se atribuye al
trabajo de las mujeres, la concentracin de mano de obra femenina en ciertos sectores ligados al cuidado (salud,
servicios y trabajo domstico). Entre otros.
Por su parte el desplazamiento forzado por la violencia tiene impacto diferenciado sobre las mujeres que genera
un deber mayor de proteccin aquellas que llegan a las ciudades a buscar oportunidades laborales son
especialmente vulnerables a la violencia en el lugar de trabajo ya que muchas de ellas se ocupan en la economa
informal o en el trabajo domstico.
SITUACION DE LAS MUJERES EN COLOMBIA.
Las crisis que han venido sacudiendo a Colombia en todas las esferas de la actividad social. Tiene
manifestaciones particularmente adversas para las mujeres, siendo nuestro pas un de los ms afectados por las
inequidades propias del capitalismo, miremos algunos aspectos que le han reportado especialmente desventajas a
la mujer.
Las estadsticas oficiales de la poblacin en edad de trabajar incluyen 35.665.908 personas, de las cuales las
representan el 57.8 % de esa poblacin. Su vinculacin al mercado laboral es mayoritaria en el sector de
servicios comunales, sociales y personales; en el sector informal de la economa su participacin es del 80% de
los puestos de trabajo existentes.
La tasa de ocupacin es de 43,4% para las mujeres y de 66.8% para los hombres y la tasa de desempleo
femenino es de 15.7% con relacin al 9.4% en los hombres (Fuente DANE). DE LA POBLACION INACTIVA,
LA POBLACION FEMENINA SE DEDICA EN MAYOR PARTE A TRABAJAR DEL HOGAR, MIENTRAS
LA MASCULINA A ESTUDIAR.
En el campo a las mujeres les pagan un salario prrico por su trabajo al 10.9% les pagan en dinero o especie y al
23.6% no les pagan.
La brecha salarial se ubica en el 20% con relacin a los varones y a mayor nivel educativo (profesional) la
brecha se ubica en el 30%.
Las mujeres en el mundo en pleno siglo XXI son vctimas de discriminacin y segregacin cultural social o
econmica. Hay que reconocer que la revolucin femenina silenciosa, pacfica y acuciosa ha logrado derribar
muros que se crean impenetrables de reivindicacin de derechos sin embargo an falta un largo trecho.
Las mujeres educadoras en Colombia hemos avanzado en inclusin y participacin poltica, sin embargo, a pesar
de contar con la normativa, no se generan las condiciones. Hay violencias muy sofisticadas, violencias
simblicas pero tambin hay agresiones directas y fsicas a las mujeres. Esto hablando dentro de la comunidad
educativa porque all no solo se vive la violencia de sus colegas o violencia por parte de los estudiantes si no
tambin los padres de familia, al punto de que se ha naturalizado la violencia.
Como lideresas sociales, muchas mujeres dejan hasta su propia cotidianidad para construir pas y ciudadana, las
9

maestras son ejemplo de ello porque son madres de sus hijos, mas miles que adoptan en el camino de su
profesin, con formacin, afecto, compromiso, y liderazgo.
Se imponen en el gremio magisterial conformando en el sector (en Risaralda hay 5700educadores de los cuales
el 60% son mujeres y el 40% hombres). No hay que olvidar que la docencia por mucho tiempo fue una profesin
exclusiva para mujeres.
Desde muchos aos atrs se han adelantado muchas luchas conquistando nuestras derechos, pero hoy quien lo
creyera se niegan los permisos remunerados hasta por 3 das desconociendo el derecho ley 2277 y el 1278 nos
exigen reemplazos y algunos casa nos obligan a pagarlos.
Nos niegan la hora de lactancia la cual se torna en motivo de discusin a pesar del sustento legal, la
compensacin de las vacaciones por interrupcin de la maternidad, se quiere desconocer Y porque no decirlo en
los colegios aburrida con el acoso laboral, el que muchas veces es orientado desde el MEN.
En las direcciones sindicales y regionales solo han pasado 80 maestras de un total de 355 directivos.
En el ejecutivo de FECODE 13 hombres y 2 mujeres y qu decir de la CUT nacional y otras organizaciones
sindicales; la formacin poltica y del magisterio, con enfoque de gnero nos permita fortalecer las
organizaciones sindicales y avanzar en la lucha contra el modelo neoliberal, enfrentando la poltica de
privatizacin y desprofesionalizacin que se est imponiendo.
La labor sindical que se adelanta en Colombia conjuntamente con la CUT, FECODE y las diferentes
organizaciones de las mujeres a nivel nacional e internacional donde se capacitan para aquellas mujeres tanto
educadoras como aquellas que se encuentra afiliadas a todos los sindicatos se empoderen, defiendan sus
derechos, aprendan como realizar sus respectivas denuncias en los diferentes espacios y tomen parte en las
negociaciones de pliegos.
Que en las organizaciones sindicales haya mayor participacin de la mujer educadora y trabajadora, buscando la
reivindicacin del papel de la mujer en 3 aspectos:
Atreves de su participacin con paridad y equidad en los directivos que de los cargos que hay por lo menos la
mitad o ms sean mujeres.

10

LA ADDHIP: UNA EXPERIENCIA DE ORGANIZACIN DE LA MUJER

COLOMBIANA.
Por Asociacin por la Defensa de los Derechos de los Hijos del Pueblo
Colombia es un pas donde encontramos una gran desigualdad social, unos pocos controlan las riquezas de la
sociedad, mientras nosotros, la mayora, nos vemos en la pobreza y la miseria; aunque somos los que con nuestro
trabajo producimos los bienes de la sociedad.
Es precisamente el encontrarnos en esta situacin lo que nos permite hablar de una sociedad injusta y opresora,
donde los seres humanos pasan a un segundo plano porque unos pocos se apropian de la casi totalidad de la
riqueza que se produce en el pas, perjudicando a las grandes mayoras.
Quines SOMOS?
Somos una organizacin nacida en los barrios populares como respuesta a la problemtica que viven los nios y
nias, como es el estado de abandono, el maltrato, la desnutricin, la falta de condiciones necesarias para
desarrollarse como ser humano, su falta de posibilidades educativas, de recreaciny tantas otras cosas.
Ante estos problemas hemos resuelto organizarnos para hacerles frente, sabiendo que la solucin no se busca
individualmente sino en forma colectiva, es la construccin de comunidad unida y organizada la que puede dar
respuesta a esa problemtica.
Cmo ESTAMOS ORGANIZADOS?
Hemos constituido la ASOCIACIN POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS HIJOS DEL
PUEBLO ADDHIP-, que est conformada por las asociaciones de Madres Comunitarias que funcionan
institucionalmente y que voluntariamente se asocian con nosotros.
Cada asociacin agrupa entre 10 y 15 Madres Comunitarias, las cuales cada una en su casa desarrolla e
implementa el programa Hogares de Bienestar HOBI- donde procura dar respuesta a algunos problemas de 13
nios del sector.
Las Madres Comunitarias tambin deben desarrollar un trabajo permanente con los Padres de Familia, ellas son
las motivadoras de la participacin, su ejemplo de compromiso sincero en la defensa de los nios; es un modelo
a seguir en sus relaciones sociales y en su participacin organizativa. Las Madres Comunitarias hacen ver la
necesidad de la organizacin y la lucha por alcanzar mejores condiciones de vida para los nios que son el futuro
de nuestro pas.
Por qu LUCHAMOS?
Primero: LUCHAMOS POR LOS DERECHOS DE LAS MADRES COMUNITARIAS Y LOS
PROGRAMAS
La situacin de las madres comunitarias debe verse como parte de los problemas de las mujeres del pueblo, en
efecto las mujeres que se encuentran dentro de la atencin de los hogares HOBIS, son mujeres cabeza de familia
(en su mayora), subempleadas, sin mayores garantas prestacionales y sociales.
Es as como bajo el Gobierno de Virgilio Barco en los aos 1988-1989, se crearon los Hogares Comunitarios de
Bienestar, con el fin de contribuir al desarrollo fsico y psicosocial de los menores que cubrira edades entre los
0 y 7 aos de los sectores ms pobres del pas.
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El problema de este programa es que ha buscado reducir los aportes del Estado para la atencin de la infancia
aumentando los aportes de los padres usuarios y las madres comunitarias para la financiacin, adems de
aprovechar el trabajo de la mujer en el hogar y lograr mucha ms economa porque no tiene que pagar salarios,
prestaciones, y mucho menos construir espacios adecuados para atender a las nias y nios.
La ADDHIP plantea la defensa de los derechos de las madres comunitarias, padres y nios usuarios del
programa del ICBF, en el marco de la lucha por el mejoramiento de la calidad de vida del pueblo.
Segundo: LUCHAMOS POR VIDA DIGNA PARA EL PUEBLO
En la ADDHIP creemos y luchamos por que existan condiciones de vida digna para el pueblo, lo cual implica:
- Derecho a la vida, libertad y dignidad
- Derecho a una alimentacin balanceada, suficiente y variada
- Derecho a la educacin, salud, servicios pblicos, con condiciones de acceso, gratuidad, calidad
e infraestructura garantizadas por parte del Estado
- Derecho a una vivienda digna
- Derecho a empleo bien remunerado, con garantas de seguridad social
- Apoyo por parte del Estado a los proyectos productivos de los pobladores de los barrios, dentro
de esto las empresas comunitarias.
- Derecho a un ambiente sano
- Garantas y oportunidades para los diferentes sectores de jvenes, adulto mayor, mujeres,
indgenas, afrodescendientes, LGBT y dems minoras,
- Derecho a expresarse, opinar y organizarse libremente.
Tercero: LUCHAMOS POR LOS DERECHOS DE LA MUJER
Las luchas de las mujeres, han estado vinculadas a las luchas por la transformacin de la sociedad en su
conjunto. Sin duda solo una sociedad diferente, donde exista realmente democracia y donde se expresen los
intereses de las clases menos favorecidas, dar cabida e igualdad a las mujeres y sus intereses. Las luchas por los
derechos de las mujeres, son luchas necesarias para la transformacin de la sociedad.
La situacin de la mujer no debe verse separada de las condiciones que benefician o perjudican al resto de la
poblacin Colombiana. Sin embargo sabemos que en relacin con las mujeres y los hombres existe inequidad en
las relaciones laborales, sociales, econmicas, culturales y polticas, que llevan a que las mujeres tengan menores
condiciones de vida con relacin a los hombres y al conjunto de la sociedad.
En nuestro pas, han sido las mujeres sobre quienes principalmente ha recado la responsabilidad del surgimiento
y desarrollo de la familia, a ellas se les ha delegado la sostenibilidad econmica del hogar, el cuidado y la
crianza de los hijos, no es casualidad el elevado porcentaje de mujeres cabeza de hogar.
Son ellas quienes deben aportar en el diario vivir los principales recursos econmicos para la alimentacin, el
vestido, educacin, la salud, el transporte, la vivienda, los servicios pblicos y dems que acarrean el
mantenimiento de la familia. Son ellas quienes se ven abocadas a educar los hijos, solucionar los problemas que
se presentan durante la infancia, la adolescencia y en muchos casos la adultez.
En medio del proceso de lucha de las mujeres madres comunitarias hemos partido de entender la importancia de
la organizacin y de la movilizacin. Son innumerables las luchas dadas: plantones, mtines, paros, tomas de las
sedes del ICBF, trasnocho, toma de calles, marchas, audiencias pblicas, foros y talleres de discusin.
En medio de este proceso, comprendimos que las mujeres tambin podemos exigir nuestros derechos y
conquistar otros tantos. Es as como desde un inicio al oponernos a la privatizacin de los programas,
12

garantizando aumento de minutas (alimentacin) para los nios y las nias, mejores condiciones de trabajo para
las madres comunitarias, avanzando en que a partir del 2013 nos reconocieran el pago de un salario mnimo ya
que desde la fundacin de los programas Hogares de Bienestar solo se nos reconoca un aporte solidario que en
un inicio ni siquiera llegaba a medio salio mnimo.
Tambin logramos el ingreso al sistema de seguridad social en salud para nosotras las mujeres y nuestras
familias. En lo que se refiere a Pensin muchas madres comunitarias no han podido alcanzar este derecho,
porque desde un inicio el Estado no nos garantiz la afiliacin, siendo necesario que mantengamos la lucha por
estos derechos.
Tambin avanzamos en lograr que el ICBF financiara procesos de educacin para las mujeres (primaria,
bachillerato y tcnico), siendo necesario que haya un reconocimiento de nuestra profesionalizacin, sin que esto
no signifique nicamente estudio sino tambin el reconocimiento de la experiencia y del trabajo.
La lucha debe continuar y de ah la necesidad que las nuevas mujeres que se han incorporado a los programas,
que en general se encuentran entre los 20 y 30 aos, conozcan nuestra historia, la compartan y quieran adems
levantar la voz de protesta por los derechos de las mujeres, los nios y las nias de nuestro pueblo.
De dnde nace la relacin de la ADDHIP con el MODEP?
Como Asociacin de madres comunitarias, hacemos parte del MOVIMIENTO POR LA DEFENSA DE LOS
DERECHOS DEL PUEBLO MODEP-, donde confluyen diferentes sectores del pueblo (estudiantes,
trabajadores, habitantes de los barrios, artistas, intelectuales) los cuales se unifican en la lucha por un programa
democrtico, patritico y antiimperialista. El programa democrtico del MODEP que para el momento actual
plantea la necesidad de la democracia para el pueblo y la vigencia del socialismo recoge elementos propios de
nuestra lucha por los derechos de los hijos e hijas del pueblo.
Como ADDHIP entendemos la importancia y la necesidad de la unidad con los otros sectores del pueblo y en
especial con aquellos que hacen parte del movimiento de madres comunitarias, de pobladores de los barrios y de
aquellos que luchan por el mejoramiento de los programas y condiciones laborales del ICBF; en ese sentido
trabajamos por la construccin de una organizacin nica de madres comunitarias que organice y defienda
nuestros derechos entendidos como parte de la lucha por una sociedad ms justa.
Desde sus inicios en la Addhip decidimos unirnos con otros demcratas por la construccin de nuestro proyecto
poltico, el Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo MODEP. Esta es un Movimiento Poltico de
carcter social y popular, cuyo propsito es lograr el poder y la construccin de un gobierno democrtico popular
que se oriente hacia el socialismo.
La lucha y concrecin de este programa debe permitirnos solucionar los principales problemas de la nacin,
trabajando por un futuro promisorio de prosperidad, desarrollo, paz, libertad, trabajo, bienestar e independencia
nacional.
Las consideraciones anteriores nos plantean una tarea muy grande que es la de contribuir en la construccin de
una sociedad donde los bienes sean propiedad de todos los individuos, una comunidad donde el bienestar y la
realizacin de las mujeres y los hombres se constituya en el objetivo primordial.
Es en la tarea de construir esa sociedad, donde nos encontramos todos aquellos, que por distintas razones
pensamos que lo ms importante son los seres humanos, las personas de carne y hueso, el que trabaja en la
fbrica, en el almacn o en la oficina, aquel que estudia, el vendedor ambulante o el desempleado
Somos todos esos seres concretos que buscamos una sociedad donde realmente el individuo se constituya en lo
principal y por lo tanto todos los derechos que como seres humanos nos corresponden, sean respetados; la
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riqueza que producimos se distribuya equitativamente y la organizacin econmica y social corresponda a los
intereses colectivos.

MUJERES COMUNALES Y PARTICIPATIVAS

Por Mara Mora, Integrante de la Junta de Accin Comunal de Canteras. Movimiento
por la Defensa de los Derechos del Pueblo
Desde todos los tiempos el patriarcado se ha considerado como el que lidera lo Comunal y Comunitario pero
siempre acompaado de Mujeres con cargo de secretaria, conciliadores, pero son ellas las que gestionan en las
instituciones y alcaldas locales y distritales para que el seor presidente de la junta comunal quede bien con las
comunidades.
Desde hace ms de una dcada las mujeres con su participacin, incidencia poltica y social se han formado y
organizado para conformar las planchas encabezadas por lideresas de la comunidad y han sido respaldadas en las
votaciones comunales. Es as que tenemos un buen nmero de presidentas y juntas totalmente conformadas por
mujeres que gestionan y apoyan para que los programas lleguen a sus comunidades, formando nias y nios,
mujeres y hombres con la exigencia de derechos. A travs de las mujeres empoderadas en la lucha comunal se
contribuye a fortalecer la educacin, la salud, la cultura gestionando el progreso de los barrios que representan.
Pero este trabajo no ha sido fcil porque todava el patriarcado Machista trata de opacar sus luchas y hasta son
amenazadas pero esto no desanima su participacin, y cada da hacen ms resistencia e incidencia en los
espacios, con empoderamiento poltico y social, con logros donde las mujeres con su posicin poltica social han
avanzado y en estos momentos tenemos presidentas comunales, alcaldesas, edilesas, congresistas, concejalas.
Gracias a la resistencia en las luchas y la formacin y participacin, y a incidencia en los espacios polticos
acompaamos tanto a otras mujeres y a los hombres en la construccin de un pas democrtico con derechos para
todas y todos.

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PEQUEA INTRODUCCION A LA VIOLENCIA DE GNERO Y DURANTE LA

ATENCION DEL PARTO.
Por Ximena Briceo Morales, Mdica
Para poder hablar de Violencia Obsttrica (VO) es necesario primero entender y reconocer la inequvoca
existencia de Violencia Contra la Mujer. La violencia contra la mujer o de gnero data de los inicios de la
sociedad patriarcal, muchos aos antes de nuestra era, pues ya el antiguo testamento encarnaba patrones
culturales que muestran una desigualdad evidente entre hombres y mujeres. As por ejemplo, la Biblia en lugar
de presentar a la mujer como la fecundadora de la especie humana, comunica como testimonio de fe que el
origen de la humanidad proviene de la costilla de un varn, Adn. En cambio, cuando se habla del origen de la
desobediencia a la divinidad se pone a la mujer en primer plano, siendo una mujer (Eva) quien indujo al hombre
a morder la manzana prohibida y as perder para siempre los privilegios del Paraso.
Tristemente esa desigualdad de la que se habla se ha perpetuado hasta el siglo XXI, y as, quienes han
investigado sobre violencia de gnero, han notado que los hombres que abusan de las mujeres presentan
actitudes patriarcales y misginas que justifican su violencia hacia el gnero femenino, en la medida en que
elaboran ideales de supremaca masculina y control sobre su contraparte femenina.
La violencia de gnero fue definida por Naciones Unidas (NU), en 1993, como todo acto de violencia basado
en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual
o psicolgico para las mujeres, inclusive las amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de
libertad, tanto si se producen en la va pblica o privada. Es importante recalcar la definicin que proporciona
NU porque sita la violencia de gnero como algo que afecta a la mujer simplemente por el hecho de ser mujer.
Cerca del 35% de las mujeres sufren violencia de gnero hoy en da, pero ms del 70% llegarn a ser vctimas de
este tipo de violencia en algn momento de su vida; cifras indudablemente alarmantes que convierten esta
situacin en una pandemia, en un problema de salud pblica que requiere especial atencin, polticas estatales y
programas de salud encaminados a entenderlo y erradicarlo.
Como se mencion desde el principio, comprender y reconocer la pandemia de la violencia contra la mujer es el
primer paso para entender la VO. Actualmente se reconoce que sta es una forma adicional de violencia de
gnero, que ocurre en el mbito de la salud como una expresin ms del pensamiento patriarcal que se ha
apropiado de los procesos naturales de los diferentes ciclos de vida de la mujer, reproduciendo y perpetuando la
subordinacin de gnero. As pues, eventos fisiolgicos como la menstruacin, la menopausia, y de particular
inters en trminos de Violencia Obsttrica, el embarazo y el parto, dejan de contemplarse como procesos
naturales, como etapas de la vida que el cuerpo puede afrontar con sus propios recursos, para ser vistos como
problemas mdicos en s mismos.
El trmino Violencia Obsttrica es relativamente nuevo en el panorama mdico mundial, por primera vez
tipificado en Venezuela, 2006 (Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia):
La VO consiste en determinadas formas de maltrato a la mujer gestante, antes, durante o despus del parto
(...) Es la apropiacin del cuerpo y procesos reproductivos de las mujeres por parte del personal de salud, lo
que se expresa en un trato deshumanizador, en un abuso de medicalizacin y patologizacin de los procesos
naturales, trayendo consigo la prdida de autonoma y capacidad de decidir libremente sobre sus cuerpos y
sexualidad, e impactando negativamente en la calidad de vida de las mujeres.

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Estudios cientficos realizados alrededor del mundo dan cuenta que la VO es una realidad innegable,
generalizada y cada vez ms frecuente en los servicios de maternidad, y se hace patente cuando las mujeres
afirman haberse sentido subestimadas, ignoradas, maltratadas y hasta violadas durante el trabajo de parto, y en
ms del 60% de los casos presentan secuelas emocionales como estrs crnico, ansiedad y depresin,
considerando que el parto fue una experiencia traumtica para ellas, su acompaante y su beb.
Las conductas medicalizadoras durante la atencin del parto, percibidas ms frecuentemente como impersonales,
abusivas o violentas por parte de las gestantes, son: la posicin acostada obligada, la ruptura artificial de la
fuente, la colocacin de pitocn para acelerar el parto, la negacin de la analgesia epidural, la realizacin de la
operacin cesrea sin una indicacin clara, la restriccin del acompaamiento por parte de la familia, la
separacin de la madre y su hijo o hija, y la poca o nula comunicacin entre las parturientas y los profesionales
de la salud, entre otras. Y as, increiblemente, la mayora de los partos son intervenidos con las conductas
anteriormente nombradas, hecho que sistemticamente viene siendo interpretado por las gestantes como
violento, lo cual se refuerza an ms cuando las mujeres no consienten dichos procedimientos. Cabe sealar que
se sabe que en ms del 85% de los partos el proceso ocurre de forma natural.
La violencia obsttrica es pues una realidad invisibilizada. A las maternas se les imponen conductas mdicas
bajo la figura de la autoridad acadmica y profesional del mdico, personal de enfermera e inclusive auxiliares
de otras reas de la salud, imposicin que desdibuja la capacidad de entendimiento y decisin que pueden tener
las pacientes sobre su cuerpo y su condicin de salud. Es frecuente tambin que se vuelva un automatismo la
atencin del parto, y que durante el mismo se pierda la esencia que hace a los hombres y mujeres diferentes de
otros animales, la capacidad de humanizar sus conductas. La Real Academia de la Lengua Espaola tiene una
acepcin muy bonita a la palabra humano: comprensivo, sensible a los infortunios ajenos. Es en este contexto
que se entiende el trato deshumanizador hacia las maternas, en la incapacidad para lograr un acercamiento a la
condicin concreta de las pacientes, entendiendo su vulnerabilidad, miedo o dolor.
Queda claro, segn la antes expuesto, que NO ES NORMAL actuar de una forma medicalizadora, autmata,
autoritaria y desobligante durante el proceso del parto, y que esto genera violencia obsttrica. Esto es
simplemente lo normal en una sociedad particularmente anormal y violenta como la que impone el modo de
produccin capitalista. Conocer sobre VO es tambin el primer paso para luchar contra ella, y llegar a
erradicarla.

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MUJERES EN COLOMBIA: Algunos elementos para recontar la historia.

Por ROSMERY MELO Integrante Asociacin por la Defensa de los Derechos de los
Hijos del Pueblo - ADDHIP
No hay barrera, cerradura ni cerrojo que puedas imponer a la libertad de mi mente
Virginia Woolf. Escritora norteamericana
Las mujeres colombianas participaron en la historia social, econmica y poltica del pas tempranamente, desde
las luchas por la independencia. Sin embargo, su presencia en la escena nacional no siempre fue visible y ha
estado marcada, como en casi todo el continente americano, por los procesos de industrializacin y urbanizacin,
su creciente vinculacin a la estructura educativa y de trabajo, las polticas de control de la natalidad, las
reformas en la legislacin y el desarrollo del movimiento social de mujeres en sus diferentes vertientes.
Slo tras una lucha de varias dcadas obtuvieron el derecho a voto, siendo Colombia uno de los pases de la
regin que ms tardaron en reconocerlo. Algo ms rpido -en el contexto regional- fue su acceso al poder
ejecutivo: en 1954 una mujer ocup un Ministerio. Sus luchas han estado precedidas de organizacin, creacin
de espacios propios y confrontacin con el poder de una sociedad patriarcal, renuente a brindarles oportunidades
para su desarrollo pleno.
Con una Iglesia Catlica muy influyente, valores marcadamente tradicionales con respecto a los roles femeninos
y un sistema poltico altamente excluyente y restrictivo, el camino de las mujeres ha sido particularmente difcil,
debiendo ganar palmo a palmo mayores cuotas de participacin, ms all de la situacin de violencia poltica y
social que ha imperado en el pas por muchos aos.
En ese contexto es significativo el desarrollo de grupos y movimientos de mujeres, los que se perfilan ms
claramente desde los aos ochenta, fortalecidos por el proceso mundial y latinoamericano en favor de las
mujeres. Con flujos y reflujos, al ritmo de la coyuntura poltica, hoy da cuentan con una Poltica Integral para
las Mujeres, pionera en Amrica Latina.
Destacan grandes contrastes: mientras poseen elevados niveles de participacin en la Poblacin
Econmicamente Activa y alcanzan cargos importantes en el poder ejecutivo -ministerios y viceministerios de
relevancia poltica- como la actual Ministra de Relaciones Exteriores, es muy baja su presencia en las
corporaciones pblicas y representativas -Senado, Cmara de Representantes, Asambleas y Concejos
Municipales- y su accin a nivel local no se traduce en una alta participacin en los mbitos directivos.
Al comenzar la dcada de los noventa las colombianas son ya mayoritariamente urbanas y principalmente
jvenes-adultas, en vez de jvenes, como lo eran al iniciarse los aos setenta. La aceleracin de su transicin
demogrfica guarda relacin con la drstica reduccin de su fecundidad producida en las ltimas dos dcadas,
que tambin ha tenido lugar -aunque aos ms tarde- entre las mujeres rurales. Las colombianas dirigen uno de
cada cinco hogares, lo que significa una cantidad total importante: casi un milln de hogares.
El crecimiento de su participacin en la fuerza laboral se ha hecho estructural en las ltimas dos dcadas. Pese a
los problemas de subregistro que tiene esa participacin econmica femenina, actualmente se estima que las
17

colombianas representan cerca de un 40% de la Poblacin Econmicamente Activa del pas. No obstante ese
incremento, las mujeres siguen ocupndose en trabajos tradicionalmente femeninos, de menor retribucin y
consideracin que los ocupados por los hombres.
Ello sucede mientras que, en los ltimos veinte aos, las colombianas han alcanzado en trminos generales el
nivel educativo de sus compatriotas varones. Sin embargo, todava eligen especialidades educativas consideradas
femeninas, lo que significa que, aunque presenten un nmero de aos de educacin formal similar al de los
hombres, tengan ms dificultad para acceder al mercado de trabajo con la capacitacin especfica que ste
requiere.
Este perfil, basado en cifras promedio, esconde importantes diferencias por sectores, las que no es posible
recoger plenamente en este texto por la falta de informacin que d cuenta de la diversidad existente,
especialmente segn nivel socioeconmico y grupo tnico. La estabilidad econmica relativa y la concentracin
de la riqueza, por una parte, y la marginacin de los grupos ms pobres, los pueblos indgenas y sectores negros
de la poblacin, por otra, ocultan una sociedad marcada por la violencia guerrillera y del narcotrfico, sometida
por largos aos al estado de sitio.
En este marco, las organizaciones femeninas han debido combinar sus reivindicaciones especficas, destinadas a
mejorar la posicin de las mujeres en la sociedad, con la bsqueda de caminos polticos y de dilogo civil frente
a los graves conflictos que han aquejado y aquejan al pas. Ello ha extendido sus bases de legitimidad social,
pero permanece como desafo que los avances alcanzados en el nivel del discurso y de las medidas
gubernamentales en favor de sus demandas, permeen la sociedad y la cultura y se desarrollen lazos estables con
un movimiento de mujeres creativo y dinmico.
LA PARTICIPACIN DE LAS MUJERES RURALES EN LA VIDA DE LA SOCIEDAD
COLOMBIANA.
Tiene una larga y variada trayectoria en el siglo veinte y en los comienzos del veintiuno. Sin embargo, la historia
tradicional ha invisibilizado su aporte como sujeto histrico y presenta una imagen de las mujeres como agentes
sumisos y pasivos replegados en la esfera domstica, incapaces de ejercer un papel activo ante las desigualdades
de la sociedad, en los movimientos sociales y como parte de organizaciones. Algunas nuevas lecturas a la
historia de Colombia, diferentes a las tradicionales, contribuyen a dar el justo lugar a las diversas formas de
participacin individual y colectiva de las mujeres, a sus aportes, a su protagonismo.
Hay unas historias de las mujeres, de las indgenas, de las afrocolombianas, de las campesinas en camino de
recuperarse. Hay identidades colectivas e individuales en germen que son una fortaleza para la vida del mundo.
Hay una sensibilidad que se siente despertar por reconocer las luchas de las mujeres de todo el planeta por sus
derechos
LAS LUCHAS DE LA MUJERES COLOMBIANA
Feministas populares y feministas civilistas
Los comienzos del siglo veinte tuvieron un clima favorable al surgimiento de las primeras luchas feministas. A
las expresiones populares de la dcada del 20 sucedi el movimiento civilista que obtuvo importantes resultados.
Las dos dinmicas enfrentaron fuertes oposiciones y la represin del Estado. Las llamadas populares El ambiente
estimulante para el surgimiento de las primeras denuncias y exigencias de las mujeres en los aos 20 del siglo 20
fue producto de confluencia del auge de las protestas populares y de la participacin destacada de las mujeres en
forma individual o colectiva en las luchas. Ellas actuaron en los movimientos campesinos, indgenas y del
sindicalismo agrario y esto se conjug con las primeras huelgas femeninas de textileras, capacheras, telefonistas
y con las de trabajadores del transporte, de la produccin cervecera y otros.
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La Sociedad de Obreras apoy campaas feministas como la publicacin de un editorial en el peridico El

Esfuerzo contra la venta de doncellas, prctica indigna de comercializacin de las mujeres, usual en esa poca;
adelant con otras sociedades de obreras y obreros creadas casi simultneamente en ciudades como Cartagena,
Barranquilla, Ceret, Neiva y Girardot (Uribe 1994)
El papel de las indgenas a la cabeza
Catorce mil mujeres del movimiento indgena liderado por el legendario Quintn Lame, tambin socialista,
firmaron en 1927 el Manifiesto sobre Los Derechos de la Mujer Indgena en Colombia. La matanza de 9
indgenas de Castilletes, Guajira, desbord la indignacin y con una gran fuerza se reivindicaron los derechos de
las mujeres frente a los hombres blancos y se integraron a los derechos tnicos y de clase. Ha llegado la hora de
que las hijas del pas [...] alcen su voz para exigir justicia social [...], despus de 435 aos [...] Hoy tenemos el
coraje, nosotras las indias colombianas de 8 departamentos que firmamos este documento y unidas como una
bandada de guilas furiosas, lucharemos nosotras mismas por la recuperacin de nuestros derechos. As debera
ser para todas las mujeres de la clase baja del campo, casadas o no, todas perseguidas por el hombre de la
civilizacin. Pero sus leyes no sern cumplidas, porque si los hombres indios, que mucho antes de la conquista
eran dueos de nuestra tierra, no se levantan en contra del orden ilegal y corrupto, entonces nosotras, las mujeres
nos prepararemos y unidas gritaremos, no, no [...] [Werlhof 1982, 242; Uribe 1994, 211]
En esta misma dcada se gestaba la lucha de las mujeres civilistas, enmarcada en la primera ola feminista
mundial. Las civilistas eran mujeres de clase media y alta, en su mayora maestras (profesin permitida a las
mujeres de la poca y concebida como ideal para ellas). En 1930 hubo un hecho significativo: se otorg a
Colombia la sede del Congreso Internacional Femenino, que se realiz en Bogot. La actividad preparatoria del
Congreso, su desarrollo y las actividades posteriores contribuyeron a la consolidacin del poder femenino de la
poca [Pez y Villarreal 1994, 70; Torres 1986, 31]
Gracias a las luchas libradas en pos de los derechos civiles y polticos se logr ampliar los restringidos derechos
de propiedad de las mujeres colombianas con la ley 28 de 1932 que consagr la libre administracin y
disposicin de los bienes de cada uno de los cnyuges y otorg a la mujer casada la facultad de comparecer
libremente en juicio [Velsquez 1986, 197-198].
LOGROS DE LA MUJER COLOMBIANA
Se conquistaron nuevos e importantes derechos para las mujeres: el derecho a acceder al bachillerato y a la
educacin superior (1933), a ocupar cargos pblicos (1936) y en 1954, el derecho a votar, que se ejerci por
primera vez en el plebiscito de 1957. Con la consecucin de este ltimo derecho se abri paso el ejercicio de la
ciudadana para las mujeres colombianas.
Un curioso antecedente Colombia fue el primer pas del mundo en otorgarle el voto a la mujer. Ocurri en Vlez,
Santander, en el ao de 1853, cuando se declar Estado Soberano. Pero la legislacin pas desapercibida para las
mismas mujeres y muri por esa inercia en 1860 [Torres 1986, 30]
La sensibilidad de gnero, es decir, el impulso a los derechos propios de las mujeres, no es inherente al hecho de
ser mujer. As se pudo ver en los prrafos anteriores. La posicin social, la ideologa y otros intereses pueden
condicionar la actitud de las mujeres para que opten por actitudes opuestas a sus intereses emancipa torios de su
condicin de gnero. Tampoco es suficiente consignar en el papel los derechos, tal como ocurri con el voto en
1853. Si los logros no se ejercen, se pueden perder
Tomado de:
http://blogs.elespectador.com/femmes-fatales/2013/02/24/la-situacion-de-las-mujeres-en-colombia/
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http://www.ddhhcolombia.org.co/sites/default/files/files/pdf/Mujeres_Mesa_Alianza.pdf
http://www.elnuevodia.com.co/nuevodia/opinion/columnistas/174454-el-papel-de-la-mujer-en-la-sociedadcolombiana#sthash.wSrF7QIu.dpuf

RECLUSAS EN LA CRCELES DE COLOMBIA

Por Mara Mora, Integrante de la Junta de Accin Comunal de Canteras.
Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo
Un informe de la Procuradura retrata la dramtica realidad que viven hoy miles de mujeres en las crceles de
Colombia. La situacin de las reclusas es deprimente. Ni siquiera les dan toallas higinicas. Hay explotacin
laboral, drogadiccin y un hacinamiento inhumano.
Las 3.593 reas que hay en el pas viven mal. La frase es corta pero su significado encierra un drama inmenso que
la mayora de los colombianos ni siquiera pueden imaginar.
Y la afirmacin de que sus condiciones de vida diaria sean deprimentes no es una simple frase al azar sino la
conclusin de un exhaustivo informe que realiz la Procuradura General de la Nacin en 56 de las 62 crceles
de mujeres que hay en Colombia.
La idea del estudio era evidenciar si en aquellas reclusiones se estaban respetando los derechos de las
prisioneras. Pero los anlisis arrojaron sorprendentes irregularidades. En aspectos tan cotidianos como el aseo,
los servicios sanitarios y la salud, qued claro que no hay garantas para una vida digna.
Resulta que a las mujeres reclusas no les suministran, ni siquiera, toallas higinicas. Los pocos implementos de
aseo con que cuentan son entregados a manera de recompensa por buen comportamiento o en fechas especiales,
pero sin ninguna periodicidad.
En algunas ocasiones, la procedencia de los materiales para el aseo proviene de donaciones de instituciones
privadas o de iglesias. Las razones que le dieron las directivas de los centros penitenciarios a la Procuradura por
la falta del suministro de esos implementos, fue la escasez de presupuesto.
A eso se suma que los sanitarios y las duchas deben ser compartidos por varias reclusas y, en ocasiones, ni
siquiera tienen puerta. A la hora de comer, las cosas no mejoran. Los espacios donde ellas toman sus alimentos
diarios son sucios y desordenados.
En materia de salud, la Procuradura encontr que slo en dos crceles hay gineclogo. En las otras, son mdicos
generales los encargados de aliviar todas las enfermedades de las reclusas. Slo en la crcel del Buen Pastor de
Bogot, que tiene 1.000 internas, asiste un siquiatra una vez por semana.
Hacinamiento, drogas y poder
Todo esto ocurre a pesar de que la Corte Constitucional dice que el Estado debe satisfacer las necesidades de las
personas privadas de la libertad a travs de la alimentacin, la habitacin, el suministro de tiles de aseo, la
prestacin de servicios de sanidad, etc.
Esta norma termina de infligirla la sobrepoblacin que se presenta en los pabellones y las habitaciones donde
20

duermen las reclusas. Se dice que en las crceles de mujeres hay un total de 4.259 cupos y slo estn ocupados
3.593. Sin embargo, la Procuradura encontr que esos puestos se refieren al nmero de camas que hay. Es decir,
si por ejemplo en una habitacin de cuatro personas, acomodan cuatro camarotes, hay ocho cupos, pero en
realidad se duplica la poblacin para esa habitacin.
Esa situacin hace que 60 de cada 100 presas ocupen dormitorios compartidos por ms de cinco personas,
cuando las habitaciones son hechas para mximo cuatro ocupantes. Los mayores hacinamientos estn en crceles
de Yopal, Santander de Quilichao, Ocaa, Arauca, Medelln, Sincelejo y Viejo Caldas.
En esos pequeos espacios, conviven mezcladas mujeres que apenas estn sindicadas y otras que ya cursan sus
condenas, sin ningn tipo de clasificacin para separar las unas de las otras.
Eso permite que mujeres que han resultados culpables de delitos, compartan el mismo sitio con otras que, quiz,
son inocentes. En ese panorama, la Procuradura encontr que la mayora de las condenadas estn all por delitos
relacionados con estupefacientes.
Tal vez, esas relaciones de reclusas sindicadas y condenadas por estar involucradas con las drogas son las
causantes de que mujeres que, sin ser adictas antes de ingresar, adquirieron el vicio dentro del penal. Tal
situacin ha desencadenado en crculos de poder, donde hay reclusas que regulan, incluso, la distribucin de los
pocos implementos de aseo.
La Procuradura estableci que aquellas mujeres que se volvieron adictas terminaron convirtindose en correos
en el interior de la crcel para poder pagar las deudas con quienes les proveen la droga.
El tema de la drogadiccin no es ajeno a las autoridades. Ellas prestan atencin, pero con tratamientos que se
basan en un medicamento llamado Rovotril, que genera dependencia si no est bajo una estricta supervisin
mdica, que no se ve en las reclusiones.
Por si fuera poco, lo nico que se ha implementado para la prevencin del consumo son requisas delante de
todas las dems internas.
Precisamente, ante este tipo de medidas, la Corte Constitucional dice que no es razonable que las autoridades
ordenen () intervenciones corporales masivas e indeterminadas, a fin de confirmar sospechas o amedrentar a
posibles implicados, as fuere con el propsito de mantener el orden y la seguridad, cualquiera fuere el lugar
().
Para la Procuradura, este no es el nico mtodo que utilizan en las crceles de mujeres para obtener informacin
sobre las reclusas. All, las directivas suelen usar informantes annimos que dan partes constantes sobre las
actividades de las otras presas.
La actividad representa varios peligros. Por un lado, si el informante es descubierto por las dems reclusas, pude
recibir reprimendas de todo tipo. Tambin puede ocurrir que aporte informacin falsa para involucrar a otros
internos en hechos que no han cometido. Esa medida puede generar tensin, suspicacia y violencia, opina la
Procuradura.
Explotacin laboral
En ese ambiente viven las reclusas y en medio de un limbo en el que no tienen nociones de su situacin jurdica,
a pesar de que deberan estar al tanto de sus procedimientos. No conocen las posibilidades de acceder a
beneficios como permisos o libertad anticipada.

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A este respecto, se encontr que en menos del 30 por ciento de las crceles, hay una oficina jurdica encabezada
por un abogado titulado y en la mayora de los casos no cuenta con el apoyo de ms profesionales en derecho.
En el resto de las crceles, sucede que las oficinas jurdicas estn bajo el mando de personas sin formacin
jurdica o, simplemente, no existe quin las coordine.
La falta de informacin sobre sus derechos ha permitido la explotacin laboral de las reclusas. Dentro de los
penales, ellas suelen emplearse en actividades manuales como la elaboracin de tarjetas, flores, muecos de
peluche y actividades de aseo y cocina.
A quienes trabajan para contratistas externos, por ejemplo, en maquilas o como parte de procesos de produccin
o empaque, se les remunera por piezas terminadas, y en promedio, a pesar de trabajar ocho horas diarias, el pago
no alcanza a los 100.000 pesos mensuales, anota la Procuradura.
Otras mujeres que trabajan en jardinera, reparacin de las instalaciones y aseo, reciben de parte del Inpec un
salario de 2.000 pesos diarios. Slo las que trabajan en la cocina tienen como remuneracin un salario mnimo
mensual.
Por su parte, las mujeres que trabajan en artesanas, deben conseguir los materiales y comercializar sus
productos por medio de sus familias. Todo esto, hizo que la Procuradura, al final de la investigacin, concluyera
que las condiciones de respeto y garanta de los derechos humanos de las mujeres privadas de la libertad son
an precarias.
En este sentido son alrededor de 7500 prisioneras y prisioneros polticos en Colombia, que pueblan las
140 crceles del pas, prueba fehaciente de la represin estatal y de la falta de libertades de expresin
que no solo han provocado el derrame de sangre, si no la permanencia en el poder de grupos econmicos
y polticos que han diezmado el pas. Esta intolerancia poltica ejercida por parte del rgimen
colombiano deriva en la existencia de un conflicto poltico social y armado.
Liliany Patricia Obando es una prisionera poltica que cumple ya 2 aos, 5 meses y 12 das de detencin
arbitraria, sin que hasta el da de hoy se haya definido su situacin jurdica, es licenciada en lenguas
modernas de la Universidad de Nario, sociloga de la Universidad Nacional, estudiante de estudios
polticos y defensora de derechos humanos, que como muchas y muchos prisioneros polticos ha sufrido
la violacin de sus derechos al interior de su sitio de reclusin, sufriendo el permanente estigma de "
enemigos internos", y la invisibilizacin por parte de los medios, pero que sin embargo fiel a sus
convicciones todava resisten, luchan, vive.
A dos das luego de su audiencia pblica, la Red de Prensa Alternativa del Sur Occidente Colombiano
dialog con Liliany Patricia Obando desde la reclusin de mujeres de Bogot.
Transcripcin de algunas partes del AUDIO
De qu acusa el gobierno colombiano a la defensora de derechos humanos Liliany Obando?:
"Como pasa con miles de hombres y mujeres que hacemos oposicin a un Estado y a unos gobiernos que
consideramos injustos, somos acusados de "rebelin" y tambin la justicia colombiana para hacer ms
duras las condenas desde hace algunos aos ha recurrido adicionalmente a elevar cargos por cualquier
vnculo con actividades terroristas, en el caso mo se me acusa de rebelin y "administracin de
recursos con fines terroristas""

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No hay fundamento alguno para esta acusacin?

"S, as es. Y hay que decir que el proceso al que se me vincula tiene su origen en la operacin Fnix.
Fnix es la operacin en la que el ejrcito colombiano en compaa de fuerzas militares al parecer de
otro pas, incursionaron ilegalmente en territorio de otro pas, del Ecuador (...) Y el proceso deviene de
la supuesta adquisicin en ese campamento de supuestos computadores ilegalmente recolectados (...)
Entonces la posicin de mi defensa es que estn partiendo de "pruebas " que fueron recaudadas de
manera ilegal, porque se violaron todos los convenios relativos a la recoleccin de evidencias (...) sin
una orden, ni autorizacin de una autoridad competente del otro pas, eso anula las "pruebas". Pero
adems ha habido manipulacin a posteriori de las mismas supuestas evidencias".

23

COMIT DE MUJERES DEL BARRIO VILLA SUAITA: Una mirada desde el

Modep.
Por Rodolfo Hernandez
El trabajo del Modep en los barrios populares se remonta en su historia reciente al 2001 cuando se empezaron a
gestionar las primeras organizaciones que ms tarde, en el 2002, se iran a agrupar bajo las banderas del Modep.
En el caso de la localidad de Bosa las primeras organizaciones eran comunales, juveniles y de mujeres que
constituyeron el Movimiento Barrial Democrtico MOBAD. A la compaera Liliana, la protagonista de esta
historia y coordinadora del Comit de la mujer del barrio Villa Suaita la conocimos por esos aos cuando
hacamos un taller de jabn.
En ese devenir, desde el 2001 hasta la fecha, nuestro trabajo barrial ha fluctuado, hemos tenido periodos de
construccin y fortalecimiento, y otros periodos en que hemos perdido los logros obtenidos. En todo ese trnsito
hemos sintetizado la forma de fortalecer las organizaciones propias de los barrios, construir nuestras
organizaciones y a partir de all llevar nuestro planteamiento poltico a los sectores populares.
Este es el caso presente del Comit de la Mujer de la Junta de Accin Comunal del barrio Villa Suaita. Una
organizacin propia del barrio que nosotros conscientemente hemos decidido apoyar en su conformacin y
desarrollo, pues era y es una necesidad para las mujeres del barrio y el mismo barrio en conjunto.
Nuestra presencia en el barrio se remonta al 2001, con diferentes niveles de connotacin. All tuvimos dirigentes
nacidos en el barrio, compaeras con ms de 15 aos de presencia y otros que desde el 2006 viven all y ya
hacen parte de este. Desde el 2008 hemos tenido dignatarios de la JAC y desde esa fecha se han construido
relaciones de solidaridad y niveles de unidad con otros dignatarios, sobre todo con las lderes naturales del
barrio.
Entonces, el Comit de la Mujer del barrio es producto de dos procesos paralelos, por un lado nuestros dirigentes
llevando la posicin del Modep y por otro lado, las dirigentes del barrio que han construido su propia posicin.
Aqu nos referimos a muchas mujeres que ahora hacen parte del comit pero de las cuales queremos resaltar el
rol de la compaera Liliana Garzn, mujer luchadora y trabajadora que en su propio proceso ha participado en
diferentes instancias del trabajo comunal y del trabajo de mujer y gnero. Los niveles de unidad y de solidaridad
con ella nos permitieron impulsar conjuntamente el Comit de la Mujer.
El proceso lleva aos de enraizamiento, de conocimiento muto y de confianzas construidas en medio del trabajo
practico. Durante todos estos aos hemos conocido ms profundamente la condicin del barrio, su historia, sus
habitantes, lderes, sus contradicciones internas, los factores de poder y quien se disputa ese poder, en sntesis,
hemos investigado.
En el ao 2013 lanzamos la constitucin del Comit de la Mujer y conmemoramos el quinto aniversario del da
de la No Violencia contra la mujer, para la fecha podamos decir, visto desde el Modep, que el antecedente del
Comit son como mnimo 5 aos trabajando en torno a esta poltica asumida y difundida por la dirigencia del
Modep en el barrio Villa Suaita. Pero para que el comit se hiciera realidad, la condicin del barrio exigi otros
debates. Uno de ellos, que ha implicado muchos aos, es que la JAC funcionara de acuerdo a los estatutos y en
funcin de las necesidades del barrio, aunque el debate sigue, se logr la reforma de estatutos de la JAC y que
all quedar consignado el articulado del Comit de la Mujer y otros comits que esperan por ms dirigentes.
Ahora, si queremos ser ms exhaustivos en el anlisis, podemos decir que antecedi al Comit de la Mujer otros
24

trabajos para dar solucin a problemticas e intereses de la gente como son los temas de seguridad, los panfletos
y la creacin en su momento del Comit de Seguridad Integral; el tema del uso del tiempo libre de los jvenes,
nias y nios, la creacin de la escuela de futbol; las necesidades de capacitacin para las mujeres, y la creacin
de la Asociacin de amas de casa, etc. A todo eso le hemos intentado dar solucin desde nuestras organizaciones
de masas como lo fue en su momento el Colectivo Juvenil Gaitana, el Colectivo Comunal Jorge Eliecer Gaitn, y
como lo sigue siendo la Asociacin de la Mujer Democrtica de Bosa.
Como se ve, tanto la compaera Liliana como nosotros hemos transitado un largo camino antes de llegar a este
importante momento, esa es la realidad, quien crea que los procesos son inmediatos, espordicos, o a distancia,
se distancia de ella. Trabajar en los barrios son procesos de larga duracin que implica tejer, tejer y tejer. El
resultado son nuevas relaciones sociales y nuevas apropiaciones del mismo barrio. Esto es lo que entendemos
como trabajo territorial. Y es en esa tarea en la que estamos desde el Comit de la Mujer, no solo se trata de
organizar a la mujer del barrio, sino que sta transforme su condicin, sus relaciones sociales y sus lugares. A eso
le aportamos en esta primera etapa, otro inters es seguir difundiendo y construyendo nuestra poltica de la
mujer.
As pues, el Comit de la mujer del barrio Villa Suaita es una organizacin propia del barrio, con su propia
dinmica y autonoma. Se rige por los estatutos de la JAC y por los acuerdos a que sus integrantes han llegado.
El comit fue impulsado y recibe el apoyo por el Modep pero no pertenece la estructura del Modep. En la
construccin del planteamiento poltico del comit de la mujer, dado que se requiere que las compaeras tengan
su propia voz, elaboren sus discursos, afiance sus anlisis de la condicin de la mujer, etc, se ha hecho mucho
nfasis de la autonoma del comit para que sigan trabajan do con las instituciones y con las organizaciones
hermanas (Como es la AMD, Fundac, etc) en igualdad de condiciones, pues consideramos que la autonoma no
implica aislarse y trabajar a solas, sino construir redes de comunicacin y de solidaridad siendo parte del
Movimiento de Mujeres en Bosa.

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COMIT DE MUJERES DEL BARRIO VILLA SUAITA: Una mirada desde sus
integrantes.
Por el Comit de la mujer
Para hablar de cmo fue posible un comit de mujeres en el barrio, no podra hacerse sin antes mencionar el
trabajo comunitario de mujeres lideresas y organizaciones que tuvieron incidencia en nuestra comunidad, como
es el caso de la seora LULU GOMEZ, quien fue presidenta de la junta de accin comunal, durante el periodo
1998-199, teniendo que enfrentar una comunidad machista y sortear muchas situaciones, tambin trabajo para
el mejoramiento del barrio VILLA SUAITA apoyando los procesos en cuanto a servicios pblicos se refiere y en
el ao 2009 siendo vicepresidenta de la comunal, apoyo la primera conmemoracin del da de la NO
VIOLENVCIA CONTRA LA MUJER.
Cabe resaltar la participacin de la compaera CONSUELO MAHECHA habitante fundadora del barrio, quien
fue dignataria de la JAC, y quien desde su responsabilidad del comit de ayuda comunitaria impulso la
conmemoracin del da de la NO VIOLENCIA CONTRA LA MUJER.
Tampoco podemos desconocer las vivencias y experiencias de algunas mujeres, como es el caso de la compaera
NELLY BERMUDEZ, quien en el ao 2000 hizo parte del comit navideo de la Junta, luego hizo parte de la
asociacin amas de casa (2001), y en el ao 2008 fue secretaria de la JAC. Mujer lideresa que siempre ha estado
participando en espacios comunitarios defendiendo los derechos de los nios y nias de nuestra comunidad. Ha
participado en diferentes talleres de formacin poltica con enfoque de gnero, y en el ao 2013 integra el comit
de la mujer JAC villa Suaita.
La compaera LUZ MARINA RODRIGUEZ, fundadora del barrio hace 34 aos quien junto a su esposo
colaboro al mejoramiento del barrio, realizando y apoyando las acometidas de la luz; Mujer lideresa que viene
participando y representando activamente a la JAC en diferentes espacios como: coopacos, aso-juntas, comit de
salud de la JAC y en el ao 2013 integra el comit de la mujer.
La compaera MARIA ELENA AREVALO, quien hizo parte del proceso de conciliacin con los jvenes de las
barras bravas del barrio y en el ao 2013 asisti a los talleres de diagnstico participativo sobre violencias contra
las mujeres, en el marco de la ley 1257 de 2008; en este mismo ao se ntegra al comit de la mujer JAC del
barrio Villa Suaita.
La compaera ALBA MARIA CAMACHO, estudiante de sociologa de la universidad cooperativa y que desde
el ao 2005 participa en procesos de formacin de la alcalda local, hace parte del proyecto de profesionalizacin
de lideresas y del comit operativo local de mujer y genero de Bosa, llega al barrio villa Suaita trayendo un
proceso formativo a travs de los talleres de DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO SOBRE VIOLENCIAS
CONTRA LAS MUJERES, en el marco de la ley 1257 del 2008. Terminando los talleres y por solicitud de La
seora Liliana Garzn se integra al comit de la mujer de la JAC Villa Suaita (2013), aportando su
conocimientos y apoyando trayendo procesos de formacin para desarrollar en la comunidad de nuestro barrio.
Importante resaltar el trabajo y acompaamiento arduo de la compaera LILIANA GARZON, quien desde el ao
2005 es integrante de la JAC, y quien ha representado el comit de convivencia y conciliacin, trabajando
siempre en la unidad barrial y animando a las mujeres a participar en los espacios comunales, particip en el
proceso de formacin de diagnstico participativo sobre la violencia contra las mujeres en el marco de la ley
26

1258 del 2008, terminado este proceso de formacin toma la decisin de renunciar al cargo de conciliadora de la
JAC y hoy da ser la coordinadora digna representante del COMIT DE LA MUJER de este destacado barrio,
ya que es la primera junta de la localidad de Bosa que tiene conformado un comit y que est regido bajo sus
estatutos.
Gracias a la entereza y participacin que tiene la seora Liliana se han podido desarrollar diferentes actividades
desde el comit en colaboracin de todas las seoras mencionadas en este proceso, no sin dejar atrs la
participacin de las seoras de la comunidad que viernes tras viernes nos acompaan en el desarrollo de las
diferentes actividades que se realizan desde el comit como son: la seora Martha Cardona, luz Marina, Mirlen,
Maril, Marina, quienes conforman el grupo de tejiendo saberes que se rene todos los viernes de 2pm. A 5pm
en el saln comunal, haciendo sus manualidades y al mismo tiempo empoderndose de nuestros derechos, y
adquiriendo nuevos conocimientos junto con las entidades que de una u otra manera nos aportan talleres para
seguir fortalecindonos como mujeres y como comunidad que somos. Cabe destacar tambin la participacin y
apoyo del Hospital Pablo sexto de Bosa, quien siempre ha estado pendiente de traernos sus propuestas para
desarrollar talleres en beneficio de nosotras las mujeres, como son: la Dra Martha Restrepo, Cristina Quimbay,
Diana, Margarita Vargas.
Frente a las organizaciones sociales que han hecho incidencia de trabajo social y comunitario con enfoque de
gnero en el barrio, es importante mencionar, LA ASOCIACION AMAS DE CASA (2001), mujeres al servicio
de la comunidad quienes trabajaron a travs de sus manualidades y artesanas y que despus deviene en la
ASOCIACION DE LA MUJER DEMOCRATICA (AMD 2002), nombre de esta organizacin inspirada en la
historia de lucha de la lder sindical Mara Cano, con el cual se quera dejar en claro el inters de superar las
necesidades prcticas, construyendo una organizacin que cumpliera con la misin propuesta de fomentar la
participacin de las mujeres y de la comunidad para que se vinculen decididamente en procesos de desarrollo
social, econmico, poltico y cultural
En esta ocasin, tambin es importante resaltar el acompaamiento desinteresado del compaero Rodolfo
Hernndez, quien siendo dignatario de la junta, y miembro del Movimiento por la defensa delos derechos del
pueblo Modep, impuls la idea para que en la reforma de los estatutos de la JAC de este barrio quedara
estipulada e incluido el comit de la mujer, y a su vez en el ao 2009, impuls la primera conmemoracin del 25
de noviembre DIA DE LA NOVIOLENCIA CONTRA LA MUJER, da que en nuestro barrio no se pasa por
alto.

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AGENDA POLTICA DE LAS MUJERES DIVERSAS DE BOGOT PORQUE

SEGUIMOS PROPONIENDO, DECIDIENDO Y ELIGIENDO
Por Movimiento de mujeres Bogot
INCLUSIN DE LOS INTERESES DE LAS MUJERES DIVERSAS EN SU PROPUESTA
PROGRAMATICA Y EN EL PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL 2016-2020
El amplio marco normativo internacional, nacional y distrital relativo a los Derechos de las Mujeres, ha
sido producto de pactos, alianzas y acuerdos suscritos por los Estados con las mujeres, en diversos lugares
del mundo. Su cumplimiento es hoy un imperativo tico y una condicin para la ampliacin y
profundizacin de la democracia.
Las declaraciones, tratados, acuerdos, autos y convenciones internacionales suscritas por Colombia forman
parte del bloque de constitucionalidad y constituyen un marco normativo de obligatorio cumplimiento, en
consonancia con los mandatos ciudadanos y con los procesos de gobernanza de la ciudadana en los
mbitos locales, distritales, departamentales y nacionales.
Los grupos, organizaciones, redes y alianzas de mujeres diversas, sus demandas, propuestas y
realizaciones tanto en los barrios y las localidades como en el territorio rural y urbano del Distrito Capital
han generado procesos de reconocimiento de sus derechos y de exigibilidad de condiciones institucionales
para avanzar en la garanta de los mismos.
Los avances logrados requieren mantenerse y consolidarse, de tal forma que la Poltica Pblica de Mujeres y
equidad de gnero sea sostenible, se desarrolle y se traduzca en programas de gobierno que incorporen los
enfoques de derechos de las mujeres, diferencial, tnico y de gnero en las agendas de ciudad.
Las estrategias de territorializacin, transversalizacin, comunicacin, corresponsabilidad y gestin del
conocimiento, as como los principios, programas y lineamientos de Justicia de Gnero comprometen a
quienes aspiran a gobernar la ciudad en la creacin de condiciones para el cumplimiento de las funciones
del Estado como garante de los derechos de las mujeres, del ejercicio pleno de la ciudadana y de su
autonoma para lograr la paz.
En ste marco las mujeres proponemos:
1. EN BOGOTA D.C., LA POLTICA PBLICA DE MUJER Y EQUIDAD DE GNERO ES
REALIDAD DESDE LA SOSTENIBILIDAD

AVANCES DISTRITALES resultado de la negociacin ciudadana entre los grupos, organizaciones

y redes de mujeres con los gobiernos distritales y las bancadas de los diferentes partidos en el Concejo
de Bogot.
28

Incorporacin en el Plan de Desarrollo Distrital perodos 2004-2008; 2008-2012, 20122016 de principios, polticas, programas, proyectos, acciones, metas y presupuestos destinados a
garantizar, reconocer y restituir los derechos de las mujeres.

La formulacin participativa del Plan de Igualdad de Oportunidades para la Equidad

de Gnero en Bogot, D.C. 2004-2016, prioriza 8 derechos, formulado acciones afirmativas
Acuerdo 381 de 2009 por medio del cual se promueve el uso del lenguaje incluyente.
Acuerdo 490 de 2012: Que crea el Sector Administrativo Mujeres y la Secretara Distrital de la
Mujer como ente rector en el Distrito Capital, para liderar las etapas de diseo, formulacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas generales, estrategias, planes, programas y
proyectos del Sector Administrativo Mujeres.
Acuerdo 583 de 2015 Por medio del cual se institucionalizan las Casas de Igualdad de
Oportunidades para las mujeres Actualmente existen 20 Casas de Igualdad, una por localidad.
Acuerdo No. 584/2015 por medio del cual se adoptan los lineamientos de la Poltica Pblica de
Mujeres y Equidad de Gnero en el Distrito Capital.
Acuerdo 526 de 2013: Por el cual se crean los Consejos Locales de Seguridad de la mujer
Resolucin 0746 de 2012 Por medio de la cual se formula y adopta el Plan de Transversalidad
de Gnero (PTG), para la implementacin del eje de desarrollo institucional de la Poltica Pblica
de Mujeres y Equidad de Gnero. En la actualidad seis entidades cabeza de sector, Hacienda,
Salud, Planeacin, Integracin Social, Desarrollo Econmico y Educacin, han adoptado
mediante resolucin el Plan de Transversalidad de Gnero. Est en proceso de implementacin y
requiere de la voluntad poltica para incorporarlo integralmente.

Compromisos: Al 2020 Bogot D.C. El gobierno de la ciudad consolidar la transversalidad de la

Poltica Pblica de Mujer y Equidad de Gnero, su enfoque, lineamientos y compromisos con la garanta de
los derechos de las mujeres como establece la Resolucin 746 de 2012. Al 2020 cada sector habr
cumplido en su implementacin y ejecucin. Como ejercicio de transparencia cada sector presentar los,
avances y ante el Consejo Consultivo de Mujeres cada seis meses, de igual forma, lo harn las alcaldas en
las 20 localidades.
Bogot asignar los recursos econmicos y humanos para el sector mujeres (SDMUJER) en igualdad de
condiciones con los dems sectores administrativos del Distrito, garantizando as la sostenibilidad de la
PPMYEG y su territorializacin. Para lo cual proponemos:
Propuesta para puntualizar la agenda:
Aumentar el presupuesto de la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero, en concordancia con
las demandas, intereses y necesidades del total de las mujeres que habitan el Distrito Capital y que
asciende al 52% de la poblacin total
b. Implementacin de elementos concretos de presupuestacin sensible al gnero a nivel distrital y local,
en procesos misionales de los sectores Hacienda, Planeacin y Gobierno.
c. Programa del Plan de Desarrollo que promueva la implementacin de la PPMYEG a travs de los dos
instrumentos de la Poltica, Plan de igualdad Oportunidades de equidad de gnero y Plan
Sectorial de Transversalizacin Gnero. Mnimo el 3% el presupuesto de cada una de las entidades se
destinara a acciones para la operativizacin de las acciones del Plan de Igualdad de Oportunidades
para las mujeres desde sus diversidades en sus ocho derechos.
d. Identificar una fuente de ingresos del erario pblico con destinacin permanente para fortalecer el
a.

29

presupuesto de la SDMujer, y adelantar los procesos necesarios para presentar y dar trmite al
proyecto de acuerdo que lo viabilice. (Por ejemplo: un % de lo que el D.C. percibe por concepto de
multas de trnsito)
2. BOGOT D.C. UN TERRITORIO LIBRE DE VIOLENCIAS CONTRA LAS MUJERES
Avances: Implementacin del Acuerdo 421 de 2009: SOFIA es el Sistema Distrital de Proteccin Integral a
las Mujeres Vctimas de Violencia. Tiene el objetivo de fortalecer la coordinacin intersectorial en materia de
prevencin de las violencias contra las mujeres y la atencin integral a las vctimas de este delito.
Compromisos: Al 2020 El Distrito Capital ser un territorio libre de violencias hacia las mujeres, garantizar
una ciudad confiable y segura, erradicar todo tipo de violencias en los espacios pblicos y privados, las
cuales sern tratadas de manera integral y diferenciada.
Bogot D.C. avanzar en la lucha contra la impunidad frente a la violacin de los derechos de las mujeres y
como un compromiso poltico fortalecer el Sistema de Justicia Distrital, contando con servidores y
servidoras pblicas que garanticen la no revictimizacin de las mujeres haciendo efectiva la ley 1257/2008 y
dems normatividad vigente que garantiza los derechos de las mujeres, adelantando la restructuracin d e las
Comisarias de Familia por su baja legitimidad institucional.
El Distrito Capital en su territorio urbano y rural ampliar y fortalecer polticas, programas, proyectos,
acciones, presupuestos, metas e indicadores que permitan el fortalecimiento de la prevencin, atencin y
restablecimiento de los derechos de las mujeres en su diversidad tnica, de capacidades, etrea, sexual,
territorial, socioeconmica, poltica y religiosa en los proyectos desarrollados por la Secretaria Distrital de la
Mujer y con el fortalecimiento interinstitucional, la cual entre otros fortalecer y ampliar los servicios
temporales a mujeres vctimas de violencias en las Casas Refugios y en su derecho a contar con los
servicios de intervencin socio-jurdica especializada ante las instancias judiciales y/o administrativas en los
casos de vulneracin de derechos de las mujeres.
El Sistema Sofa, ser fortalecido en su implementacin, logrando la articulacin para la atencin integral,
diferencial, interinstitucional e inmediata para las mujeres vctimas de cualquier tipo de violencias en
el Distrito.
Propuesta para puntualizar la Agenda:
Seguridad: Respuesta mvil e integral a mujeres vctimas de violencias. Esta estrategia supone la
coordinacin con el Sistema Atencin emergencia NUSE 123 y la corresponsabilidad entre diversos
sectores (Salud, Justicia Integracin Social). Para la operacin de esta estrategia se deben considerar
tres momentos: Recepcin de la emergencia, intervencin domiciliaria y acompaamiento postemergencia y seguimiento. Esta propuesta puede estar asociada al papel que desempeara la SD
Mujer como agencia de apoyo en el marco del Sistema NUSE 123. En la Lnea Prpura Distrital Tel
018000112137 Mujeres escuchan a mujeres, para brindar atencin y orientacin a las mujeres que lo
requieran ante situaciones crticas que restrinjan o impidan la realizacin de sus derechos.
b. Sofa Viaja Segura: Fortalecer el programa SOFIA VIAJA SEGURA en el transporte pblico
(transmilenio, SITP, taxis). Darle sostenimiento a las guas SOFIA en la perspectiva del transporte
pblico: mediante una campaa SOFIA te da la mano para defender los derechos de las mujeres en el
transporte pblico.
c. Justicia de Gnero Consolidar la estrategia: asesora jurdica y representacin con enfoque de
derechos humanos de las mujeres y de gnero gratuito para mujeres de los estratos 1, 2, 3 y 4; e
a.

30

incidencia normativa nacional y distrital en favor de la garanta de los derechos de las mujeres
d. Casas Refugio Establecer en el Plan de Desarrollo Distrital 10 Casas Refugio para la proteccin y

atencin integral a la vida, integridad y dignidad de mujeres vctimas de violencia, sus hijos e hijas o
personas dependientes. (Casas)
e. CASA DE TODAS Ampliacin y mayor cobertura de sta experiencia en las 6 localidades con ms
afectacin en relacin al tema en ejercicio de prostitucin.
f. Consejos Locales de seguridad para Mujeres, implementar los planes locales de seguridad
conforme al Acuerdo No. 526 de 2013
g.

La Administracin Distrital abordara el acoso sexual hacia las mujeres en el mbito laboral, de
manera permanente, realizando y fortaleciendo las campaas contra esta conducta, mejorando el
ambiente de trabajo y apoyando las denuncias sin intimidacin a perder el empleo. A travs
Implementar el Decreto 0044 de 2015 "Por medio del cual se adopta el Protocolo para la prevencin
del acoso laboral y sexual laboral, procedimientos de denuncia y proteccin a sus vctimas en el
Distrito Capital."

h. Feminicidio: Establecer protocolos de prevencin del feminicidio con todas las autoridades

i.
j.

competentes (comisaras de familia, fiscala, polica) con el objetivo de garantizar la aplicacin del
principio de debida diligencia.
Ataques con Agentes Qumicos: Fortalecer las acciones de prevencin y atencin a mujeres vctimas
y sobrevivientes de ataques con agentes qumicos.
Salud Mental a las mujeres vctimas de violencia implementacin en el D.C modelos de atencin
integral en Salud Mental a las mujeres vctimas de violencia - que habitan el Distrito Capital- con
enfoque de derechos humanos de las mujeres, de gnero y diferencial, en el marco de las leyes 1257
de 2008, 1616 de 2013 y 1639 del mismo ao

3. BOGOT D. C. GARANTIZA LA PARTICIPACIN, REPRESENTACIN Y

GOBERNABILIDAD REAL Y EFECTIVA DE LAS MUJERES
Avances: En el 2007 veinte (20) mujeres fueron nombradas alcaldesas locales. Bogot cuenta con un
Consejo Consultivo de Mujeres integrado actualmente por 44 representantes elegidas democrticamente por
las organizaciones de mujeres. Cada localidad ha conformado un Comit Operativo Local de Mujer y Gnero
(COLMYG) quienes han participado en la formulacin y seguimiento de la PPMYEG, a travs de las Casas
de Igualdad de Oportunidades. En la Escuela de Formacin Poltica para mujeres (SDMujer) han
participado ms de 400 mujeres lideresas comunitarias de todos los partidos polticos. 7 de los 13
sectores tienen a una mujer como Secretaria de Despacho. Del 2004 al 2014 el 7.9% ha aumentado la
representacin de las mujeres en las JAL.
Compromisos: Al 2020 Bogot D.C habr incorporado la paridad de las mujeres en los espacios de
participacin y representacin regulados por el Distrito Capital y en los diferentes niveles y cargos pblicos
del gobierno, desarrollando mecanismos de discriminacin positiva que garanticen las condiciones para el
ejercicio de su ciudadana.
En el Distrito Capital sern reconocidos y valorados los conocimientos y experiencias que sobre la Poltica
Pblica de Mujer y Gneros y los enfoques de derechos de las mujeres, diferencial y de gnero tienen las
organizaciones de mujeres, grupos, redes e instancias de participacin y representacin comunitaria y
poltica y sern tenidas en cuenta en la planeacin, formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de
los proyectos locales y distritales y en los diversos espacios de toma de decisiones.

31

El Consejo Consultivo de Mujeres Bogot, espacio autnomo se habr fortalecido, contar con un
presupuesto asignado para el desarrollo de sus funciones y sus recomendaciones con relacin a la Poltica
Publica de Mujer y Equidad de Gnero tendrn carcter vinculante.
El gobierno distrital mantendr el compromiso poltico con las mujeres, respetar los presupuestos locales y
distritales originados y asignados en los planes de desarrollo local y distrital para lo cual deber derogar la
Directiva 005 del 2012 y el CONFIS del 2012.
Para garantizar la participacin, representacin y empoderamiento de las mujeres en toda su diversidad
tnica, de capacidades, etrea, sexual socioeconmica, poltica y religiosa, las autoridades distritales y
locales disearn incentivos que la garanticen. Para cual proponemos:
Propuesta para puntualizar la Agenda:
Apoyar la consolidacin del Consejo Consultivo de Mujeres en su interlocucin con las
autoridades sectoriales y territoriales y con los grupos, redes, organizaciones de las mujeres.
Fortalecerlo econmica y tcnicamente.
b.
Fortalecer la participacin y representacin de las mujeres en los consejos, comits,
Juntas de Accin Comunal, dems espacios del orden Distrital y local, corporaciones pblicas de
eleccin popular. Apoyar estas instancias tcnicamente y con herramientas comunicativas escritas y
audiovisuales.
c.
Lograr la paridad entre hombres y mujeres en cargos del nivel directivo en el orden
central y descentralizado.
a.

4. LOS DERECHOS DE LAS MUJERES DESDE LA DIVERSIDAD

Avances: En el camino del reconocimiento de los derechos de las mujeres en el Distrito se ha identificado
que no hay una sola experiencia de discriminacin o exclusin para todas por igual sino que la diversidad,
las diferencias y las desigualdades determinan la falta de oportunidades y de acceso a recursos. Para
concretar el compromiso en la erradicacin de tales desigualdades, mediante el Decreto 428 de 2013 que
adopta la estructura interna de la Secretara Distrital de la Mujer, y se dictan otras disposiciones, se cre la
Direccin de Enfoque Diferencial en el marco de la Subsecretara de Polticas de Igualdad. Esta medida
institucionaliza el esfuerzo de la Administracin Distrital por la incorporacin de este enfoque en
polticas, planes, programas y proyectos.
Compromisos: Al 2020 Bogot D.C. habr garantizado el goce efectivo de derechos a las mujeres mediante
acciones afirmativas.
Propuesta para puntualizar la Agenda:
La alfabetizacin, profesionalizacin mediante la homologacin y reconocimiento de
los saberes y experiencia de las lideresas sociales y defensoras de derechos humanos del mbito Local
y Distrital independiente de su ciclo vital, condicin socio econmica, ubicacin geogrfica,
pertenencia tnica y cultural, a travs de convenios con las universidades pblicas y privadas, con
enfoque de gnero.
b.
La implementacin de acciones desde la secretaria de salud que contribuyan a la
salud plena de las mujeres teniendo en cuenta su diversidad, con nfasis en salud mental, fsica,
a.

32

teraputica, salud sexual y salud reproductiva segn su ciclo vital. Apertura en cada localidad de los
servicios amigables para las mujeres con tecnologa de ltima generacin y garantizando Derechos
Sexuales y Derechos Reproductivos. Promover Salud intercultural teniendo en cuenta las prcticas
ancestrales de parto humanizado, de promocin, prevencin y curacin de las mujeres.
c.
La Secretaria de Desarrollo Econmico dispondr en el Distrito Capital y en cada una
de sus localidades de recursos especficos para: Formacin para el trabajo, generacin de ingresos,
apoyo a la conformacin de empresas y centros empresariales, subsidios para la generacin de
empresas, vitrinas comerciales propias, apoyo a redes y cooperativas solidarias lideradas por
organizaciones de mujeres que sean al mismo tiempo opcin de dignificacin del trabajo de las
mujeres en Bogot y el ejercicio de su autonoma. Establecer alianzas pblico privadas que
afiancen las cadenas de mercadeo y comercializacin de las iniciativas productivas de las mujeres
reconociendo la oferta y experiencia de las organizaciones de mujeres para la contratacin de bienes y
servicios sin discriminacin de edad o de capacidades.
d.
En los niveles central y locales del Distrito Capital se desarrollarn acciones afirmativas
relacionadas con la Ley 1413 Economa del Cuidado que aporten y visibilicen la contribucin de las
mujeres al desarrollo del Distrito y las localidades.
e.
Asignar recursos especficos para adelantar acciones que permitan transformar los
prejuicios y estereotipos que reproducen el sexismo, el racismo, la homofobia y cualquier otra
forma de discriminacin y exclusin. Las expresiones artsticas y culturales sern agentes
dinamizadores de la poltica pblica.
f.
Bogot D.C en el canal pblico de la ciudad se visibilizar e informar sobre la poltica
p bl i c a de Mujer y Gnero con todos los alcances, logros y desarrollos televisivo y escrito.
g.
Las mujeres mandatamos la defensa del territorio de Bogot D.C. Al 2020 habr
garantizado el derecho al acceso, uso, titulacin y propiedad de la tierra, el agua potable y saneamiento
bsico la vivienda, y la ciudad en sus dimensiones urbanas y rurales, con la incidencia vinculante
y decisoria de las mujeres en las formas de gestin social, territorial y ambiental para lograr
autonoma, soberana y seguridad alimentaria y econmica de las mujeres en sus diferencias y
diversidades.
h.
Se implementarn estrategias que garanticen el derecho de las mujeres a la vivienda
digna y a la propiedad de la tierra en el Distrito Capital a travs del proceso de planificacin del POT
con principios correspondientes a los lineamientos de la PPMYEG.
i.
Acciones afirmativas para el reconocimiento y garanta de las mujeres desde sus
diversidades (tnicas, etreas, discapacidad, orientacin sexual e identidad de gnero, campesinas,
rurales), con especial nfasis en el derecho a la participacin, representacin poltica y derechos
econmicos.
j.
Asignar recursos especficos para adelantar acciones que permitan transformar los
prejuicios y estereotipos que reproducen el sexismo, el racismo, la homofobia y cualquier otra
forma de exclusin y discriminacin.
k.
Implementar el plan de garanta de derechos a las mujeres que ejercen prostitucin o
estn en riesgo de estarlo y fortalecer los mecanismos para su desarrollo (Casa de Todas, Casa
de Proteccin).
l.
En el marco del Decenio Afro implementar, aprobar y fortalecer los marcos jurdicos
Distritales y Locales de conformidad con la declaracin y el programa de Durban y la Convencin
Internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin tnica racial y el mandato de
la resolucin 6823 de Naciones Unidas, para empoderar a las nias, jvenes, adultas y adultas
mayores pertenecientes a las comunidades Negra, Afros, Palenqueras y Raizales
Se propone que todas las Secretarias Distritales y Locales establezcan orientaciones bsicas
que permitan definir las actividades programadas en nombre del Decenio Afro.
5. BOGOT MATERIALIZA LA PAZ EN LOS CUERPO DE LAS MUJERES
33

HABR PAZ cuando se logre el reconocimiento, restitucin y garanta de los derechos integrales de
las mujeres en su diversidad
Avances: El derecho a la paz y convivencia con equidad de gnero incluido en el Plan de Igualdad de
Oportunidades para las Mujeres y la Equidad de Gnero respondi a la demanda de las mujeres
campesinas y rurales del Distrito en el ao 2010 e incluido en los ajustes que se realizaron al Plan en la
presente vigencia.
En marzo de 2014, la Bancada de Mujeres del Concejo de Bogot asume su compromiso con un futuro
de paz en el Distrito Capital y su voluntad poltica de acompaar los procesos de construccin de paz y
democracia, especialmente, los liderados por las mujeres y sus organizaciones. Reafirma su compromiso
de adelantar los debates, alianzas y acuerdos necesarios para incorporar en el Plan de Desarrollo
Distrital y en los Planes de Desarrollo Local, las polticas, programas, acciones y
presupuestos necesarios para disminuir los ndices de violencias y las vulneraciones a sus derechos. Al
tiempo que afirman su decisin de promover, desde la Bancada, mecanismos de fortalecimiento y
financiacin para aumentar la participacin y representacin de mujeres en las instancias para la
construccin y consolidacin de la paz.
En el Acuerdo 584 d el 2015, se definen como lneas de accin de esta Poltica, Disear e implementar
medidas de poltica pblica dirigidas a generar condiciones de paz y seguridad humana para las mujeres
en los territorios rural y urbano del Distrito Capital y Fomentar una cultura de paz que reconozca y
valore los aportes y propuestas de las mujeres en la tramitacin, resolucin y transformacin de los
conflictos sociales, econmicos, polticos y culturales.
Durante el ao 2014, 145 mujeres de 28 organizaciones construyeron la Agenda de mujeres populares
diversas para la construccin de la paz como instrumento para la incidencia poltica.
Propuesta para puntualizar la Agenda:
Formulacin de una poltica distrital de paz integral en derechos, con participacin y
representacin activa de colectivos locales de mujeres constructoras de paz y sus agendas.
n.
Tres Casas Violeta, para la atencin integral a mujeres vctimas del conflicto sociopoltico y armado.
o.
Incorporacin en el Plan de Desarrollo Distrital, de lineamientos, polticas, programas,
proyectos con acciones, metas y presupuestos, destinados a apoyar el trabajo de los colectivos de
mujeres con experiencia en la construccin de paz en sus localidades.
p.
Atencin Integral en el marco del pos-acuerdo, para la garanta de los derechos de las
mujeres vctimas del conflicto y mujeres ex combatientes.
q.
Articulacin interinstitucional (Distrital-Nacional) y con organizaciones de mujeres para
la implementacin del Plan de prevencin y proteccin a lideresas y el fortalecimiento de redes y de
mecanismos de prevencin, atencin y respuesta efectiva en las localidades.
r.
Se trabajar por la recuperacin de la memoria histrica y simblica de las mujeres como
principio de la reparacin efectiva de las mujeres.
m.

34

AGENDA PUBLICA DE LAS MUJERES DE BOSA AO 2015

Por movimiento de mujeres de Bosa
EJES AGENDA DISTRITAL MUJERES: LOS DERECHOS DE LAS MUJERES DESDE LA DIVERSIDAD
DERECHO: DERECHO A LA SALUD PLENA
PROBLEMTICA:
El personal mdico (pblico y privado) maltrata fsica y psicolgicamente a las mujeres cuando van a
tener un parto, en las jornadas de citologas pblicas (no hay privacidad), y en las citas en general;
transgrediendo la dignidad humana de las mujeres y sus derechos.
Falta de informacin, discriminacin en la atencin (se ve que atienden mejor a unas que a otras.
Demora en las citas y mucha tramitologia
Las Eps/Sisben no se cubren todos los medicamentos
Falta de entrega de frmulas a tiempo, falta de informacin, buen trato y falta de programas de
Prevencin.
La planificacin personal sigue estando dirigida hacia las mujeres, dejando en manos de las mujeres
dicha responsabilidad, responsabilidad que debe ser compartida con los hombres, por so es necesario
que se forme a hombres en DSR y se delegue tambin en ellos la responsabilidad de la planificacin
familiar.
Las mujeres atencin en salud integral dado que no se autoriza exmenes especficos para mujeres dado
el desarrollo del cuerpo de las mujeres, por ejemplo, la prdida de hierro , la prdida de calcio dadas las
condiciones fsicas y biolgicas en las mujeres
AVANCES:
Apertura de un Centros Amigables de salud para las mujeres en Bosa.
Servicios Colectivos en Salud para las Mujeres- Se han adelantado sensibilizacin en la implementacin
de la vasectoma desde el Hospital Pablo VI
Acciones para el autocuidado de las mujeres desde talleres, orientacin y acompaamiento psicosocial
en temas inters (Desde la CIO se han adelantado encuentro de contencin emocional y han adelantado
encuentros psicosociales con mujeres de la localidad)
Creacin de los puntos por el derecho a la salud (orientacin jurdica) (la Alcalda a travs del FDLB
hace apertura del Observatorio de Salud donde se brinda asesora y acompaamiento jurdico a personas
que buscan la restitucin de su derecho a la salud)
Se desarrolla actividades de sensibilizacin e informacin en el da por la salud de las mujeres (28 de
mayo)
Mayor compromiso para que las y los profesionales de la salud, se formen y sensibilicen para no
violentar los derechos de las mujeres y respetar las decisiones tomadas por ellas.
Adecuada y oportuna atencin a mujeres vctimas de Violencia (agresiones con agentes qumicos). Se
adelant la campaa publicitaria de sensibilizacin de violencia con agentes qumicos, lo que permiti la
socializacin de ruta de atencin a mujeres vctimas de violencia con sustancias qumicas.
El Hospital Pablo VI informa que se han sensibilizado a 2040 servidores y sevidoras del Hospital Pablo
VI
35

ACCIONES PARA LA AGENDA DE MUJERES

Tener en cuenta el enfoque diferencial para la atencin segn su ciclo vital y su diversidad de
orientacin sexual y diversidad cultural y el enfoque de derechos y gnero para las mujeres para
garantizar el desarrollo de las siguientes acciones:
Control social y poltico a la territorilizacin de las acciones establecidas en el Plan de Igualdad de
Oportunidades para la Equidad de Gnero establecida en el derecho a la salud plena.
Fortalecer los programas de prevencin y promocin en salud sexual y reproductiva en cada una de las
UPZ de la localidad, adems del consumo de sustancias psicoactivas.
Dar continuidad al proceso de escuela del cuepo que motiven el cuidado de la salud emocional y
corporar de las mujeres
Fortalecer programas de formacin a servidores y servidoras de la salud en atencin integral con
enfoque de gnero y diferencial.
Implementar procesos de formacin a hombres de todos los ciclos vitales en Derechos Sexuales y
Reproductivos con enfoque de gnero.
Generar acciones que motiven el reconocimiento de parte de las mujeres de los diferentes mtodos de
planificacin que motiven la autonomia sobre su cuerpo, donde se tengn en cuenta elementos como la
aplicacin de la Setencia C355 de Interrupcin Voluntaria del Embarazo.
Consolida un Centro amigable para las mujeres, teniendo en cuenta la diversidad etnica y multicultral de
las mujeres que habitamos en Bosa, incorporando elementos como la medicina holistica, ancestral, entre
otras
Garantizar la atencin terapeutca y psicosocial a las mujeres vctimas del conflicto armado sin
revictimizacin por el cambio de funcionarios y funcionarias al momento de atencin.

EJES AGENDA DISTRITAL MUJERES: LOS DERECHOS DE LAS MUJERES DESDE LA DIVERSIDAD
DERECHO: DERECHO A LA EDUCACION CON EQUIDAD
PROBLEMTICA:
En los colegios de pblicos; es inequitativo la educacin, se discrimina a las mujeres por sus diferentes
condiciones de gnero, raza, etnia... opcin sexual y por los embarazos.
No existen universidades en la localidad que oferten carreras profesionales no slo programas tcnicos,
que incluyan a las mujeres cabezas de familia, jvenes o adultas/mayores, que no pueden acceder a
estas.
No existen bibliotecas pblicas suficientes.
No hay garantas para el acceso a la educacin
Hay discriminacin por edad, cultura, opcin poltica y religin.
Analfabetismo y falta de educacin en mujeres mayores
Falta de programas de capacitacin en actividades artsticas como la danza, msica, etc
AVANCES:
Desarrollo del programa de alfabetizacin para Adultos(as) en CIO en horarios flexibles para las mujeres
que motiva la participacin de las mujeres por estar cerca a sus lugares de vivienda
Sensibilizacin en los colegios en relacin con la equidad de gnero, la interculturalidad y la no
discriminacin. (Proceso de sensibilizacin y avances desde la CIO en los colegios Carlos Pizarro,
Orlando Higuita)
Formacin e colegios privados y pblicos de la localidad a travs del proyecto de la Alcalda de
Escuelas Libres de Discriminacin a partir de la conformacin de grupos de estudiantes de promotores y
promotoras antidiscriminacin
36

Promocin de Semilleros de mujer y gnero en Instituciones Educativas en algunas localidades

Vinculacin directa de mujeres en el proyecto de bachillerato por ciclos de la Alcalda
Continuidad del proyecto de la Alcalda de profesionalizacin a mujeres lideresas de la localidad
Preuniversitario popular- Gratuito Libremente 10:00 a.m. A 1:00 p.m. Saln Comunal de Brasil Sector
3
Descentralizacin de la biblioteca hacia otros espacios como la la UPZ Tintal que cuenta con la
biblioteca local en el punto de la Olmpica

ACCIONES PARA LA AGENDA DE MUJERES

Dar continuidad al proyecto de profesionlaizacin para las mujeres, dando prioridad a lideresas de la
localidad,impulsando procesos de vinculacin de mujeres de la localidad en los programas de formacin
de la Universidad Distrital con horarios flexibles y teniendo en cuenta la homologacin de los saberes y
experiencias de las mujeres.
Capacitar a los- las maestros y maestros para brindar una educacin con respecto, dignidad y con
equidad (con enfoque de gnero y derechos que fomente una cultura libre de sexismo.
Garantizar estudios en primaria, bachillerato, en instituciones de la localidad y con horarios flexibles y
gratuitos para las mujeres en los sectores de las UPZ donde se identifiquen la necesidad.
Fomentar la apertura de Centros de Lectura para las mujeres de Bosa.
Fortalecimiento y visibilizacin a procesos de formacin artsticos y culturales para mujeres, dando
continuidad a procesos de profesionalizacin en arte y cultura a mujeres diveras valorando y
homologando los saberes y experiencias.
Impulsar proyectos de fortalecimiento a proceso de alfabetizacin con enfoque desde la educacin
popular de mujeres diversas.

EJES AGENDA DISTRITAL MUJERES: LOS DERECHO DE LA MUJERES DESDE LA DIVERSIDAD

DERECHO: DERECHO AL TRABAJO EN CONDICIONES DE IGUALDAD Y DIGNIDAD
PROBLEMTICA:
Muchas de las mujeres son sometidas a explotacin laboral, acoso sexual, salarios indignos, contratos no
fijos y/o a corto plazo, discriminacin por su opcin sexual, raza, edad, etnia o nmero de hijos, estrato
social.
Las personas que desempean trabajos informales (vendedores-vendedoras informales), son violentadas
por la fuerza pblica, donde les daan su mercanca y la posibilidad de tener un ingreso para su diario
vivir.
Discriminacin por edad que impide el acceso al trabajo.
Capacitacin incompleta y falta de recursos para crear empresas
Falta de divulgacin de los beneficios que otorga el distrito, en la creacin de empresas.
Por las condiciones socioeconmicas de las mujeres y no tener vida crediticia no se accede fcilmente a
crditos.
Desigualdad salarial
Falta de proyectos productivos para las mujeres
Mayor capacitacin en programas para conformar microempresas y ayudas econmicas para poderlas
llevar a cabo
Falta de empleos para las mujeres mayores de 40 aos
Acoso sexual por parte de los patronos
Falta de proyectos productivos para las mujeres vctimas por parte de la alcalda local y distrital
Pocas oportunidades de contratacin por parte de la institucionalidad con las unidades productivas

37

AVANCES:
Redes de mujeres productoras y productivas y se han articulado a procesos de formacin SENA
Vinculacin de mujeres productoras al proceso de produccin de los Morrales de Bienvenida para
mujeres gestantes y lactantes vinculadas al programa mbito familiar (experiencia exitosa que
visibiliza lo que se hace desde el territorio)
Se han vinculado mujeres productoras a Ferias de productividad
La SLIS promueve desde la divulgacin la vinculacin mayoritaria de mujeres en outsourcing.
ACCIONES PARA LA AGENDA DE MUJERES
Vinculacin de un porcentaje significativo para que las mujeres hagan parte de los contratos de los
diferentes proyectos desarrollados con recursos del Fondo de Desarrollo Local.
Fomentar un pacto por la transparencia en la constratacin local que motive la democratizacin de la
participacin de las organizaciones de mujeres en la contratacin local.
Fortalecer el desarrollo de iniciativas productivas locales de mujeres que fomenten su asociatividad para
la generacin de ingresos colectivos.
Fortalecer alianzas con las empresas locales en el marco de la responsabilidad social empresarial para la
vinculacin laboral de mujeres de la localidad de Bosa.
Desarrollar un diagnstico local para reconocer el aporte de las mujeres a la economa del cuidado que
sirva como herramienta para implementar recursos a favor de las mujeres.
EJES AGENDA DISTRITAL MUJERES: BOGOT UN TERRITORIO LIBRE DE VIOLENCIAS
CONTRA LAS MUJERES
DERECHO: DERECHO A VIDA LIBRE VIOLENCIA
PROBLEMTICA:
Violacin y asesinato de nias y mujeres.
Falta de atencin por parte de las autoridades ante a la violencia intrafamiliar.
Falta de atencin a cualquier signo de violencia
Falta de informacin, formacin y capacitacin a las mujeres en derechos y en mecanismos de
proteccin
y exigibilidad
Falta de sensibilizacin y capacitacin a operadores- ras de justicia
Miedo a denunciar al maltratador.
Maltrato por parte de los funcionariosfuncionarias y mala atencin a las mujeres cuando van a denunciar
o a pedir apoyo.
Las mujeres vctimas de violencia no cuentan con abogadas-abogados que les lleve su caso
(apoderamiento) ante las autoridades competentes.
Violencia econmica, fsica, sicolgica en los hogares, maltrato, verbal, dependencia y machismo
Falta de atencin terapetica a mujeres vctimas de violencias.
AVANCES:
Asesora jurdica para el acceso a la justicia
Orientacin psicosocial (CIO)
Implementacin y operacin de Casas Refugio para mujeres
vctimas de violencias (Una para mujeres vctimas del conflicto
armado).
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Ferias de servicios institucionales y comunitarias para promover los derechos de las mujeres.
Implementacin del Sistema SOFIA.
Instalacin del Consejos Locales de Seguridad para las Mujeres.
Identificacin de lugares inseguros para las mujeres en las localidades, como insumo para planes locales
de Seguridad
El vagn rosa para mujeres en rutas de Transmilenio
Sensibilizacin e informacin para familias frente a la atencin en Primera Infancia en mbito familiar e
institucional de primera infancia con enfoque de gnero y derechos de las mujeres (Componente Ncleos
Familiares del proyecto Nuevas Masculinidades de la Alcalda)
Sensibilizacin a funcionarias y funcionarios en ley 1257 de 2008 Sensibilizacin a policas en el mes de
Diciembre SDM-Hospital Pablo VI Proyecto de la Alcalda de Bosa para la formacin en formas de
erradicacin de las violencias de gnero (Bosa sin violencias contra las Mujeres) Comit de Seguimiento
a violencia intrafamiliar y violencia sexual SLIS Generacin del instructivo 018 MEBOG, 70 policivo
para atencin a mujeres vctimas de violencias. Proyecto y actividad acadmica de Conmemoracin 8 de
Marzo Se cuenta con tres (3) diagnsticos (Alcalda 2013, 2014, SDM Y Consejo Local de
Seguridad de la Mujer)

ACCIONES PARA LA AGENDA DE MUJERES

Hacer actualizacin y seguimiento a los lugares ms peligrosos para las mujeres, para colocarles
iluminacin y vigilancia permanente y otras acciones que favorezcan el disfrute del espacio pblico y la
seguridad para las mujeres.
Fortalecer la implementacin y desarrollo del programa SOFIA con los actores institucionale
competentes como la polica y operadores de justicia para que se esclarezcan los casos y no haya
impunidad. Adems, sensibilizar/capacitar a operadores-ras de justicia, para mejor la atencin a las
mujeres vctimas de violencia.
Unificar diagnsticos locales con la informacin de las distintas instituciones que d cuenta de las
diversas formas de violencias contra las nias- los nios y las mujeres.
Crear un programa para el acceso a la justicia de las mujeres que garantice el seguimiento,
acompaamiento efectivo a los casos, a travs de abogadas-abogados para el apoderamiento ante las
autoridades competentes, adems del acompaamiento psicolgico permanente para las mujeres
vctimas de violencias que respondan a las dinmicas locales (los fines de semana y horarios nocturnos
no presentan atencin a mujeres vctimas de violencias.
Fortalecer el consejo de seguridad para mujeres de la localidad.
Fortalacer la campaa ni una nia, ni un nio, ni una mujeres ms violada en Bosa, ni una ms y otras
campaas en la proteccin y defensa de los derechos para las mujeres.
Garantizar el desarrollo de procesos de sensibilizacin y capacitacin en: ley 1257 de 2008, ley de
feminicidio 1761 de 2015 dirigida a funcionarias y funcionarios y para comunidad en general.
EJES AGENDA DISTRITAL MUJERES: LOS DERECHOS DE LAS MUJERES DESDE LA
DIVERSIDADLOS DERECHOS DE LAS MUJERES DESDE LA DIVERSIDAD
DERECHO: DERECHO A COMUNICACIN Y CULTURA LIBRE DE SEXISMO
PROBLEMTICA:
Los recursos destinados a cultura se concentran en una sola casa cultural.
Los programas culturales existentes en la localidad no llegan a todas las upz
Discriminacin hacia las mujeres en cuanto a religin, raza y opcin sexual
AVANCES:
39

Cumplimiento del acuerdo sobre lenguaje incluyente (acuerdo 381

de 2009)
Actividades culturales y de aprovechamiento del tiempo libre: cineforos, biodanza, yoga, danza donde se
trabaja frente a imaginarios, roles de gnero, estereotipos sexistas.
Talleres de sensibilizacin sobre identidades de gnero y orientaciones sexuales para la transformacin
de esterotipos sexistas y homofbicos.
Desarrollo del proyecto encuentro artstico y cultural el pensamiento de las mujeres hacen Arte 2015"
Proyecto de ruptura de estereotipos sexistas Proyecto Nuevas Masculinidades de la Alcalda de Bosa)
Sesiones de anlisis crtico de medios con enfoque de gnero

ACCIONES PARA LA AGENDA DE MUJERES

Fortalecer medios locales de comunicacin que posicionen los derechos de las mujeres.
Generar campaas publicitarias que promuevan una cultura libre de sexismo para las mujeres, donde se
evidencia capacidades intelectuales, fsicas y destrezas en la upz.
Reconocer y fortalecer las diferentes formas de expresiones culturales histricas y actuales de las
mujeres. Impulsar proyectos de capacitacin (diplomados) para medios alternativos y comunitarios de
comunicacin en enfoque de gnero y diferencial, para el manejo del lenguaje incluyente y contenidos
no sexistas.
Desarrollar de campaas de sensibilizacin por UPZs para la resignificacin de la maternidad y
paternidad con enfoque de gnero y diferencial.
Desarrollar proyectos para la visibilizacin y conmemoracin de fechas emblemticas en la defensa de
los Derechos de las mujeres (25 de noviembre, 8 de marzo, 28 de Mayo etc).
EJES AGENDA DISTRITAL MUJERES: LOS DERECHOS DE LAS MUJERES DESDE LA DIVERSIDAD
DERECHO: DERECHO A UN HABITAT Y VIIVENDA
PROBLEMTICA:
Las mujeres cabeza de hogar o vendedoras informales no tienen acceso a la vivienda.
El gobierno no prioriza las viviendas para las mujeres en condicin de desplazamiento.
Las viviendas son muy pequeas, no tienen acceso las personas en condicin de discapacidad.
Los programas de vivienda no tienen en cuenta la situacin y necesidad de las poblaciones
AVANCES:
Revisin de proyecto de intervencin urbana y construccin de vivienda para incluir miradas de gnero
Priorizacin de acceso a vivienda para las mujeres cabeza de familia y vctimas de conflicto
Se ha informado sobre subsidios de vivienda y modalidades de adquisicin de vivienda en la CIO
ACCIONES PARA LA AGENDA DE MUJERES
Promover espacios de interlocucin entre la adminsitracin local y distrital que fomente acciones
afirmativas para el acceso a la vivienda de las mujeres, elminando tanto tramite y tener propuestas que
facilite el acceso de esta poblacin
Proteccin a las mujeres que tienen vivienda familiar para que no sean despropiadas de sus viviendas por
parte de sus compaeros e hij@s
Legalizacin de predios para las mujeres.
Fortalecer iniciativas lideradas por mujeres que fomentan la recuperacin del espacio pblico.

40

EJES AGENDA DISTRITAL MUJERES: BOGOTA GARANTIZA LA PARTICIPACIN,

REPRESENTACIN Y GOBERNABILIDAD REAL Y EFECTIVA DE LAS MUJERES
DERECHO: DERECHO A LA PARTICIPACION CON REPRESENTACION DE LAS MUJERES
PROBLEMTICA:
Falta de educacin e informacin para la participacin.
No hay condiciones econmicas ni de tiempo para la participacin de las mujeres.
La inseguridad de las mujeres en la participacin.
No hay participacin suficiente de las mujeres en las entidades, ni voz ni voto en muchas decisiones de
nuestra localidad al haber falta de oportunidades
No hay participacin y apoyo de las mismas mujeres
No hay informacin
No hay garantas para la Participacin.
No se reconoce las necesidades de las mujeres para la organizacin de las mismas, la motivacin
organizativa de las mujeres se da a partir del reconocimiento de las necesidades de otros sectores
sociales.
Las violencias contra las mujeres limitan su participacin
AVANCES:
Creacin del Sector Mujeres: Secretara de la Mujer.
Fortalecimiento al Consejo Consultivo de Mujeres y articulacin con los comits operativos locales de
mujer y gnero
Inicio del proceso de alfabetizacin en TIC y empoderamiento para las mujeres en 15 centros de
inclusin Digital en las Casas de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres.
Realizacin de procesos de formacin virtual y presencial para mujeres diversas con nfasis en
participacin, que vinculan a mujeres de Juntas de accin Comunal.
Pacto de corresponsabilidad poltica. Incidencia en el Plan de Desarrollo Local
Fortalecimiento cualitativo y cuantitativo a las organizaciones de mujeres
Ampliacin de espacios de formacin y sensibilizacin a mujeres no organizadas de la localidad (SLIS,
SDM, Hospital Pablo VI) Sensiblizacin a mujeres por UPZ desde las Asambleas Diversas
ACCIONES PARA LA AGENDA DE MUJERES
Fortalecer los procesos de formacin y capacitacin para una participacin cualificada de las mujeres
con enfoque de gnero y diversidad sexual.
Fortalecer procesos de formacin para la participacin y representacin a las lideresas que las cualifique
para escenarios como edilato y alcalda local.
Garantizar herramientas que faciliten el ejercicio de control social y poltico de la agenda local de las
mujeres.
Garantizar los recursos que se priorizan en los encuentros ciudadanos destinados para las mujeres.
Fortalecer las organizaciones de mujeres de Bosa.
EJES AGENDA DISTRITAL MUJERES: BOGOT MATERIALIZA LA PAZ EN LOS CUERPOS DE LAS
MUJERES
DERECHO: DERECHO A LA CONVIVIENCIA Y LA PAZ CON EQUIDAD DE GENERO
PROBLEMTICA:
Amenaza a la vida de las lideresas de la localidad
Injusticia social en el acceso en igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en la localidad
41

AVANCES:
Sensibilizacin a servidores y servidoras pblicas, sobre rutas,
Protocolos de atencin y programas existentes para garantizar los
Derechos de las mujeres vctimas del conflicto armado y la atencin
Acorde a sus necesidades.
Informacin y sensibilizacin a vctimas de violencia y poblacin con altas condiciones de
vulnerabilidad.
Pactos de convivencia en algunas localidades
Movilizacin de Mujeres y Construccin de Agenda Gestoras de Paz.
Proyecto Galera de la Memoria de la Alcalda
Aumento de denuncias contra las violencias de gnero.
ACCIONES PARA LA AGENDA DE MUJERES
Generar espacios locales de reflexin frente al conflicto y los procesos de paz.
Fortalecer las iniciativas de paz lideradas por organizaciones de mujeres permanentes y en el marco de
acciones conmemorstivas como la semana por la paz que vincule reflexiones sobre la paz desde La
mujeres y memoria histrica
Campaas para la paz - que permitan tender puentes para la reconciliacin, prepararnos para el
postconflicto, centradas en la dignificacin de la vida humana y en la promocin de la no discriminacin
con enfoque de gnero, teniendo en cuenta procesos de sensibilizacin con mujeres y familias de
personas reinsertadas.
Generar acciones para posicionar la objecin de conciencia para el servicio militar obligatorio desde el
enfoque de gnero.

42

LAS MUJERES Y LAS VIOLENCIAS, PANORAMA COLOMBIANO

Por Comit de Impulso Eje Cafetero Colombia
La violencia contra la mujer es toda accin violenta contra una mujer por el simple hecho de serlo, dandola
ya sea fsica o emocionalmente. La violencia contra la mujer es un problema de salud pblica y es considerada
un delito.
Las violencias de gnero tienen bases socioculturales que estn en cada acto violento que se comete contra las
mujeres por el solo hecho de serlo. Histricamente, la violencia de gnero se ha ejercido de manera principal
contra las mujeres, a pesar de que existen otros sujetos que tambin la sufren por tener prcticas o formas de vida
diferentes a las convenciones de gnero.
Comprender la violencia de gnero y enfrentarla es un fenmeno de amplia complejidad, siendo fundamental
conocer su devenir histrico, sus diferentes formas, interconexiones e interdependencias, sus contextos; as como
las diferentes iniciativas que se han dado para prevenirla y sancionarla, desde la poltica pblica, la
normatividad y la legislacin nacional e internacional, las estrategias implementadas por la sociedad civil, en
particular por el movimiento de mujeres y feministas.
Desde las diferentes expresiones del feminismo se encuentran apuestas tericas y polticas para develar la
violencia contra la mujer, entre ellas son importantes las que relacionan los mbitos privado y pblico como
escenarios donde se presentan estos hechos. As mismo es clave visibilizar que en los contextos exacerbados por
la presencia de conflictos armados, las manifestaciones de violencia para la vida de las mujeres son agudas y
nuestro pas es ejemplo de ello.
En Colombia, como en el mundo, el modo de produccin capitalista perpeta la explotacin y opresin de
hombres y mujeres, pero particularmente a las mujeres las oprime ms en las diferentes esferas de la vida social,
familiar, laboral, sexual y poltica, sojuzgamiento que se manifiesta en: la doble explotacin, la violencia
domstica, social y laboral, la discriminacin en razn del gnero, la desigualdad de oportunidades para el
acceso a empleos, salarios, promociones, educacin; el desconocimiento a sus derechos sexuales y
reproductivos, el uso del cuerpo de la mujer como botn de guerra, ser vctimas de trata de personas, entre otro
sinnmero de expresiones.

DANE - Censo General 2005

Datos desagregados por sexo

43

Las Mujeres Colombianas que constituimos el 51, 2% 1 de la poblacin colombiana denunciamos la violencia de
gnero como el grado ms extremo de la larga serie de discriminaciones e injusticias que sufrimos las mujeres en
el sistema capitalista, un sistema basado en la violencia, como mtodo de apropiacin de recursos y cuerpos, un
sistema basado en la opresin y la explotacin de una clase sobre otra.
La violencia contra la mujer est sustentada en la divisin sexual del trabajo, roles de gnero y una supuesta
inferioridad de la mujer, desigualdad impuesta por el sistema patriarcal, aliado natural del capitalismo. Las
mujeres a travs del trabajo del hogar que no es remunerado y mucho menos reconocido, hacemos una gran
contribucin al desarrollo econmico y social del pas. Por eso las mujeres y mucho ms las mujeres
trabajadoras compartimos con el conjunto de la clase obrera la explotacin intrnseca, la contradiccin principal
capital-trabajo; siendo ineludible que este contingente de mujeres de la que se beneficia el capitalismo en su
simbiosis con el patriarcado, contribuyamos activamente a la transformacin de la sociedad.
En la esta ponencia hablaremos de las violencias que sufren las mujeres en barrios, pueblos, en centros de
trabajo, de estudios y en los hogares, violencia manifestada en diversas formas pero todas igualmente
injustificadas.
LA VIOLENCIA DOMESTICA
Las mujeres colombianas somos vctimas de violencia domstica, entendida como toda conducta que por accin
u omisin daa la dignidad, la libertad, el bienestar, la integridad fsica, psicolgica, sexual, econmica o
patrimonial de las mujeres; sea esta violencia una accin constante u ocasional, y no se reduce al uso fuerza
fsica sino tambin a toda intimidacin, persecucin o amenaza contra una mujer, siendo el factor particular que
el agresor es un integrante del grupo familiar, ascendientes, descendientes, parientes consanguneos o la persona
con quien mantiene o mantuvo relacin afectiva.
La siguiente tabla (N7) evidencia las agresiones contra las mujeres cuando el responsable es familiar

Cuando se seala que el agresor o responsable puede ser la persona con quien la mujer mantiene o mantuvo una
relacin afecta, es decir que no es requisito la convivencia en el momento de los hechos; por tanto la violencia
domstica se da independientemente del espacio fsico donde sta ocurra, no est limita a que ocurra dentro de la
vivienda o el domicilio de la mujer (ver tabla N 12), sin embargo sigue siendo dentro del domicilio donde se

1 http://www.dane.gov.co/files/censo2005/gene_15_03_07.pdf
44

registra el mayor nmero de casos.

El siguiente grafico III.2 hace un comparativo entre 7 pases de Amrica Latina, en el que Colombia registra un
promedio mayor de mujeres vctimas de violencia fisca o sexual por parte de su pareja o exparejas intima,
seguido por Honduras y Ecuador. Distingue tambin relaciones vigentes o disueltas.

Lo grave de estos hechos de violencia es que no se trata de hechos aislados sino de una verdadera catstrofe que
golpea a todo el pas, afectando con mayor intensidad a las mujeres que establecen la primera unin a una edad
ms temprana (ver grfico III.3)

45

Y a quienes tienen menor nivel educativo (ver grafica III.4), aunque llegar a la educacin superior no blinda a las
mujeres contra estos hechos de violencia por parte de su pareja o expareja intima.

46

Las cifras del ltimo informe de Forensis, la publicacin anual del Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses son contundentes: una de cada tres mujeres (39 por ciento de la poblacin femenina) ha sido
agredida fsicamente por su pareja o expareja; y entre las acciones de violencia las ms comunes son empujones,
golpes con la mano, patadas y violacin. La siguientes tabla (No 3 y 4) registran de forma detallada la realidad
nacional, especificando por cada departamento los casos conocidos de violencia fsica, sexual, psicolgica y de
abandono.

Si realizamos una lectura temporal podramos decir que: cada 11 minutos, una mujer fue agredida, cada hora 5,5
mujeres fueron agredidas, cada dos horas 10 mujeres fueron agredidas, cada da 132 mujeres fueron agredidas,
cada mes 3.968 mujeres fueron agredidas por su pareja o expareja 2.
Es una problemtica que pese a mostrarse con alguna periodicidad en los medios de comunicacin, persiste en
todas las regiones del pas, porque los mecanismos para prevenirla, contenerla y sancionarla en Colombia no
estn siendo efectivos. Segn datos de la Casa de la mujer- Oxfam, "El 76 por ciento de las mujeres vctimas de
violencia fsica no asistieron a ninguna institucin a denunciar el maltrato del que fueron objeto"; a este subregistro se suman actitudes de la poblacin que favorecen este tipo de violencia, segn el mismo estudio el 23%
de personas preferan no hacer nada o ausentarse en caso de presenciar cuando un hombre golpea a una mujer.
LOS CRIMENES DE ODIO
Segn los reportes del Instituto Nacional de Medicina Legal, en los ltimos 10 aos en el pas se han registrado
ms de 1.000 casos de agresin o ataques con cido, siendo las mujeres el mayor porcentaje de las vctimas. En
lo que va corrido de este ao la cifra en el pas se acerca a 50 casos. Colombia ocupa el tercer lugar del mundo
donde se reportan ms episodios violentos de este tipo, superado por Banglads y Pakistn. E n Latinoamrica,
Colombia y Per seran los pases que registran el mayor nmero de ataques con cido, que segn especialistas
en el rea de psiquiatras en su mayora tienen como principal motivo los celos, con el argumento Si no eres
ma, no sers para nadie.
Finalmente debemos reconocer que Colombia alcanza tambin un deshonroso primer lugar en el contexto

2 http://www.semana.com/nacion/articulo/cifras-de-la-violencia-contra-la-mujer-en-colombia/366030-3
47

latinoamericano, siendo el pas con ms alto porcentaje de muerte de mujeres ocasionada por su pareja o
expareja intima. (ver grafica III.8)

IDEOLOGIA Y CULTURA PATRIARCAL

La violencia contra la mujer es entonces un problema estructural en la sociedad colombiana, que tiene como
sustento una cultura patriarcal que legitima la idea de que las mujeres son propiedad de los hombres y por tanto
con menos valor; vivimos entre ideas machistas que convierte la condicin de hombre en condicin de
supremaca y niega que hombres y mujeres somos iguales en dignidad y derechos; estas concepciones justifican
relaciones asimtricas que se expresan en la fsica, psicolgica 3 y sexual4 .

La anterior tabla (N8) analiza los casos de violencia contra la mujer segn el tipo de agresor cuando este no es

3 El maltrato psicolgico constituye una forma de abuso ms sutil y difcil de percibir, pero no por eso menos traumtico para las mujeres
que lo padecen. Es toda conducta activa u omisiva ejercida en deshonra, descrdito o menosprecio al valor o dignidad personal, tratos
humillantes y vejatorios, vigilancia constante, aislamiento, marginalizacin, negligencia, abandono, celotipia, comparaciones destructivas,
amenazas y actos que conllevan a las mujeres vctimas a disminuir su autoestima, a perjudicar o perturbar su sano desarrollo y a la
depresin e incluso al suicidio

4 Es toda conducta que amenace o vulnere el derecho de la mujer a decidir voluntaria y libremente su sexualidad, comprendiendo sta no
slo en el acto sexual, sino toda forma de contacto o acceso sexual, genital o no genital, tales como actos lascivos violentos o acceso
carnal violento o la violacin propiamente dicha. Incluye el uso de la fuerza o intimidacin dentro del mismo matrimonio o de otras relaciones
vinculares o de parentesco, exista o no convivencia, as como la prostitucin forzada, explotacin, esclavitud, acoso, abuso sexual y trata de
mujeres

48

familiar, ocupando un nmero elevado en las agresiones fsicas y sexuales, los vecinos, amigos y conocidos.

El grafico No 3 tambin permite observar las horas en las que ms se concentran las agresiones contra la mujer
siendo las horas en las que se presentan ms cosas las horas cercanas al medio da y la noche.
En Colombia y de forma particular en el departamento de Risaralda, despus del proceso de desmovilizacin de
las llamadas Autodefensas Unidades de Colombia, grupos paramilitares que dejaron una larga estela de muertes
y violaciones de derechos en todo el pas, se ha dado una reconfiguracin de estas organizaciones ya que sus
integrantes se han organizado en bandas criminales asentndose en esta regin para la movilidad de armas y el
control de puntos de expendio de sustancias estupefacientes. Estas bandas criminales se asientan
principalmente en zonas urbanas y suburbanas donde residen familias desplazadas o de bajos recursos,
ejerciendo control y obligndolos a un pacto de silencio basado en el miedo.
En estos territorios bandas como los rastrojos y los urabeos han cooptado grupos delincuenciales locales
entre estos a los Memes y Cordillera, disputndose el control la zona y dejando a la poblacin en medio de
una guerra a muerte que genera desplazamiento forzado interno, secuestros y reclutamiento de menores para ser
usados en actividades delictivas e induccin a la prostitucin. 5 Esta violencia post-desmovilizacin que es
negadas por la mayora de autoridades locales, afectan de forma importante a las mujeres, tal como lo evidencian
mltiples denuncias realizadas por la poblacin sobre el rapto de nias entre los 10 a los 18 aos que son
obligadas a transportar armas, drogas o a ejercer la prostitucin. Algunas de las mujeres y nias que son
vctimas del denominada secuestro exprs, son regresadas das despus a sus viviendas sin que las familias
puedan denuncian porque son amenazadas; otras mujeres son trasladadas a otras zonas del pas o permanecen
retenidas en su mismo territorio sin poner tener contacto con sus parientes .

5 http://www.latarde.com/noticias/judicial/144906-en-puerto-caldas-dicen-que-si-hay-secuestros-ybacrim
49

La violencia contra las mujeres, va ms all de las lesiones fsicas y psicolgicas, o de lo que se ha denominado
violencia visible. La invisible, esa violencia estructural que implica inequidad en lo poltico, lo social y lo
econmico y a la violencia cultural constituida por los discursos que justifican el trato desigual. La ideologa y
cultura patriarcal soporta la existencia de otras violencias menos visibilizadas en nuestra realidad nacional, que
merecen ser dilucidadas:
Tal es el caso de la violencia patrimonial y econmica, que es toda conducta ocurrida dirigida a ocasionar un
dao a los bienes muebles o inmuebles, en menoscabo a los recursos econmicos o patrimoniales de la mujer o a
los bienes comunes. La violencia patrimonial es entonces toda accin y omisin que genere limitaciones
econmicas encaminadas a controlar sus ingresos, o a privarla de los medios econmicos indispensables para
vivir. Los mecanismos pueden ser variados la perturbacin de la posesin, tenencia o propiedad de sus bienes,
prdida, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin indebida de objetos, instrumentos de trabajo,
documentos personales, bienes, valores y derechos patrimoniales.
La violencia patrimonial y econmica contra las mujeres es rentable, porque las coloca en una posicin de
subordinacin y de exposicin a la violencia, en condiciones de mayor vulnerabilidad.
No podemos olvidar La Violencia Simblica y la Violencia Meditica, ejercidas a travs de patrones
estereotipados, mensajes, valores, conos o signos que transmiten y reproducen relaciones de dominacin,
desigualdad y discriminacin en las relaciones sociales y naturalizan la subordinacin de la mujer en la sociedad.
La violencia meditica incluye la publicacin o difusin de mensajes e imgenes que de manera directa o
indirecta promueva la explotacin, que injurie, difame, discrimine, deshonre, humille o atente contra la dignidad
de las mujeres; as como tambin la utilizacin de mujeres, adolescentes y nias en mensajes e imgenes
pornogrficas, reproduciendo patrones socioculturales que favorecen la desigualdad y la violencia contra las
mujeres.
En el contexto laboral y escolar, las mujeres colombianas enfrentan sistemticamente prcticas de Acoso u
Hostigamiento, estos comportamientos, palabras, actos, gestos, buscan perseguir, intimidar, chantajear, o vigilar
a una mujer, para forzarla a que acceda a situaciones que afectan su estabilidad emocional, su dignidad, su
prestigio, su integridad fsica o psquica; bajo la amenaza que pueden perder su empleo, la estabilidad o el
reconocimiento en el lugar de trabajo o estudio, que no podrn acceder a promociones laborales o acadmicas.

50

Lo descrito anteriormente se plasma de forma clara en la Sentencia T-878/146 que en su parte introductoria
refiere: En Colombia las mujeres han padecido histricamente una situacin de desventaja que se ha
extendido a todos los mbitos de la sociedad y especialmente a la familia, a la educacin y al trabajo. Es
necesario recordar que se les equiparaba a los menores y dementes en la administracin de sus bienes, no
podan ejercer la patria potestad, no podan acceder a la universidad, se les obligaba a adoptar el apellido del
marido, agregndole al suyo la partcula de como smbolo de pertenencia, entre otras limitaciones.
MUJERES VICTIMAS DE LA VIOLENCIA SOCIOPOLITICA
En Colombia el conflicto armado interno y la violencia sociopoltica contina, segn cifras 7 recientes de las
7.327.186 vctimas que ha dejado la guerra, 3.641.737 son mujeres; la violencia contra las mujeres no cesa y se
suman nuevas formas de victimizacin, entre ellas la violencia sexual contra mujeres lideresas. La impunidad,
que tal como se desprende de los reportes de la Fiscala General de la Nacin, es casi absoluta en relacin con
casos de violencia sexual denunciados, contina alentando la comisin de estos delitos por parte de los actores
armados legales e ilegales, es decir las lgicas de la administracin de justicia avalan esta situacin y
contribuyen a su continuidad al no investigar debidamente estos delitos y sancionar a sus perpetradores y al
considerar estos delitos como casos aislados de un contexto de violencia sistemtica y generalizada, lo que
muestra claramente el incumplimiento de los acuerdos y tratados internacionales por parte del Estado
colombiano.
Las principales manifestaciones de violencia que afectan a las mujeres dentro del conflicto armado:
En primer trmino, los actores del conflicto armado emplean distintas formas de violencia fsica, psicolgica y
sexual para "lesionar al enemigo", ya sea deshumanizando a la vctima, vulnerando su ncleo familiar y/o
impartiendo terror en su comunidad, con el fin de avanzar en el control de territorios y recursos. En esta clase de
violencia, las mujeres son blanco directo o vctimas colaterales, como resultado de sus relaciones afectivas como
hijas, madres, esposas, compaeras, o hermanas.
En segundo trmino, esta el desplazamiento forzado del territorio y el consecuente desarraigo del hogar, familia
y comunidad, dando un vuelco a la vida cotidiana de quien se ve forzado a marchar, siendo arrojando a un
territorio donde no tiene historia y donde la nica opcin es ampliar los cinturones de miseria. En este panorama
las mujeres desplazadas y particularmente, quienes son cabeza de hogar, suelen enfrentar carencias y dificultades
sociales y econmicas en la comunidad receptora que les impiden restablecer sus vidas, tales como, la falta de
empleo, la discriminacin y la necesidad de adaptarse a una nueva cultura regional.
En tercer trmino, la violencia sexual que puede estar acompaada del reclutamiento forzado, obligando a las
mujeres a acceder a las exigencias sexuales de integrantes de las organizaciones armadas que hacen parte del
conflicto.
En cuarto trmino, la violencia manifiesta en las constantes pautas de control social y restriccin de la
movilidad, impuestas por grupos armados ilegales en poblaciones o territorios bajo su control.
Los actos de violencia sexual en el contexto de la violencia sociopoltica y el conflicto armado hacen parte de un
continuum en la vida de las mujeres, que obedece a arraigados patrones de discriminacin en razn de la raza, el
gnero, la edad a lo que se suma la alta vulnerabilidad generada por el desplazamiento forzado, siendo Colombia
el segundo pas con mayor nmero de personas desplazadas internamente con una cifra 6 millones 8, superados

6 Magistrado Ponente JORGE IVN PALACIO PALACIO

7 http://cifras.unidadvictimas.gov.co/Home/Genero?vvg=1
51

solo por Siria9, este flagelo que afecta de manera ms directa a la poblacin femenina, al constituir el 51% de las
vctimas de desplazamiento10.
Desde el segundo semestre de 2009, las amenazas, ataques y hostigamientos en contra de las mujeres lderes en
situacin de desplazamiento forzado sufrieron un significativo incremento en diferentes regiones del pas,
mayoritariamente bajo la responsabilidad de presuntos paramilitares autodenominados. Desde octubre de 2009
hasta marzo de este ao, la Mesa de seguimiento al Auto 092 de 2008 que adopto medidas comprehensivas para
la proteccin de los derechos fundamentales de las mujeres desplazadas por el conflicto armado en el pas y la
prevencin del impacto de gnero desproporcionado del conflicto armado y del desplazamiento forzado, haba
tenido conocimiento de 9 panfletos en los que se amenaza a ms de 93 mujeres, 12 organizaciones de mujeres
vctimas de desplazamiento forzado y organizaciones acompaantes.
AVANCES Y RETOS
En Colombia durante los ltimos aos se ha logrado un avance normativo 11 nacional ajustado a los tratados
internacionales12, se ha impulsado el diseo de polticas pblicas para la mujer, se trazan reglamentos, directivas,
directrices para prevenir las formas de violencia contra la mujer, se construyen rutas de atencin para las
mujeres vctimas; estos avances que en gran medida surgen como respuesta a las exigencias del movimiento
social de mujeres, no logra materializarse, por un lado porque las normas se expiden sin presupuestos
suficientes, no se hacen las adecuaciones institucionales necesarias, subsisten barreras para el real cumplimiento

8 http://www.elespectador.com/noticias/elmundo/colombia-el-segundo-pais-mas-desplazados-internosarticulo-566944
9 Siria 7.6 millones de desplazados internos.
10 http://www.semana.com/nacion/articulo/cifras-de-la-violencia-contra-la-mujer-en-colombia/3660303
11 INSTRUMENTOS LEGALES NACIONALES
1. Ley 51 de 1981, mediante la cual Colombia suscribi la convencin para la discriminacin de todas las formas de discriminacin contra la
Mujer.

2.

Constitucin Poltica de Colombia 1991, principio de no discriminacin, consagra el principio de igualdad de derechos y deberes de los
miembros de la pareja en la familia y considera que cualquier forma de violencia contra la familia es nociva para la armona y unidad y debe ser
castigada.

3.

Ley 294 de 1996 por el cual se desarrolla el artculo 42 de la CPN y se dictan normas para prevenir, remediar y sancionar la violencia
intrafamiliar.

4.
5.
6.
7.
8.

Ley 360 sobre delitos contra la libertad sexual y la dignidad humana.

Ley 575 de Febrero de 2.000 reforma parcialmente la Ley 294.
Sentencia C 355 de 2006 que despenaliza parcialmente el aborto en Colombia
Ley 1257 de 2008 orientada a la sensibilizacin, prevencin y sancin de formas de violencia y discriminacin contra las mujeres
Ley 1413 El 11 de Noviembre de 2010 que tiene por objeto de medir la contribucin de la mujer al desarrollo econmico y social del pas.

12 INSTRUMENTOS LEGALES INTERNACIONALES.

9. Desde la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y el Pacto de
Derechos Civiles y Polticos; y hace nfasis en la igualdad entre hombres y mujeres, pasando por la Convencin para la discriminacin de todas
las formas de discriminacin contra la Mujer aprobada en 1979 por la Asamblea Nacional de Naciones Unidas y considerada en la Declaracin
de los Derechos de la Mujer.

10. Naciones Unidas 20 de Diciembre de 1993. Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la Mujer.
11. Plan de Accin de la Cuarta Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo El Cairo 1994. Llama a los gobiernos a adoptar polticas
pblicas dirigidas a eliminar la violencia contra las mujeres.

12. Plataforma de accin de la cuarta conferencias Mundial sobre la Mujer en Beijing 1995.

Busca la identificacin de todo lo que represente

violencia contra las mujeres en los C.A.

13. Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia

gobierno de Colombia por medio de la Ley 248 de Diciembre de 1995.

52

contra la mujer. Belem do Para 1994 que fue ratificada por el

de estos derechos, es decir, an falta voluntad poltica para sacarlas de la retrica y generar cambios reales en la
situacin de las mujeres colombianas.
Pese al avance normativo la violencia contra la mujer subiste y se incrementa como lo muestra el consolidado,
del instituto nacional de salud (grafica No 2).

La violencia contra las mujeres no es un fenmeno nuevo, en los ltimos aos se ha desarrollado un proceso de
denuncia, discusin, visibilizacion y toma de conciencia sobre este problema, pasando de considerarlo como
cuestin privada a entenderlo como problema social, y en este proceso han tenido mucho que ver el movimiento
feminista y los grupos de mujeres.
Sin embargo consideramos que para adelantar procesos que permitan erradicar la violencia de gnero se requiere
hacer ms visible el fenmeno, adoptar marcos analticos que permitan una lectura compleja que d cuenta de las
diferentes aristas socioculturales y econmicas que la atraviesan. Al mismo tiempo, es necesaria una amplia
difusin en sectores acadmicos y sociales, en organizaciones e instituciones comprometidas con la
investigacin, la denuncia, la prevencin, la deteccin, la atencin y la lucha contra este problema.
Creemos como mujeres Colombianas, que la emancipacin plena de la mujer, su derecho a una vida sin
discriminacin y sin violencia, es un problema poltico y un llamado democrtico. No estar completa la
democracia, mientras las mujeres no alcancemos la plena igualdad de derechos y oportunidades. Parafraseando a
Carlos Marx El progreso de una sociedad puede ser medido, por la situacin en la que se encuentra el sexo
femenino.

53

UNA MIRADA A LA SITUACIN DE LA MUJER TRABAJADORA EN

COLOMBIA
Por: Comit de Impulso Eje Cafetero
Como en el resto del mundo, en Colombia la incorporacin de la mujer
a la produccin se da como una necesidad del capitalismo, la industria
al incrementar la produccin requera ms personas para trabajar, la
gran demanda de mano de obra se hizo evidente desde finales del siglo
XIX y principios del siglo XX, las condiciones laborales en los
complejos industriales eran muy precarias, con gran presencia de
mujeres y nios en las fbricas, siendo sometidos a largas jornadas
laborales, sin ninguna seguridad y recibiendo menores sueldos.
De esta forma ingresa la mujer a la produccin capitalista, enfrentando desde esta poca peores condiciones
laborales, evidencindose ya la desigualdad en razn de gnero. Sin embargo con la vinculacin productiva de
la mujer como obrera, se abre una gran posibilidad en su proceso de politizacin, en el marco de las
reivindicaciones laborales del proletariado las mujeres adquieren progresivamente un mayor protagonismo, con
la participacin femenina en los sindicatos, las mujeres se adhieren a la lucha por salarios, jornada de ocho horas
y por mejores condiciones de trabajo, participan en las luchas de diferentes sectores del pueblo junto a los
obreros, siendo esta accin poltica clave en el proceso de comprensin del origen de su condicin y tambin de
la necesidad de la lucha por la transformacin de la sociedad.
Por esto, si bien la historia de las mujeres est caracterizada por una mayor opresin y exploracin, es innegable
en esta historia la lucha ferviente de muchas mujeres por sus derechos mejorando parcialmente estas condiciones
y su decidido aporte a la emancipacin de los pueblos del mundo, camino que debemos continuar trasegando.
SITUACIN NACIONAL
En Colombia las polticas neoliberales aplicadas por los gobiernos durante las
ltimas dcadas, someten a las mujeres trabajadoras a condiciones laborales
indignas, que se reflejan en salarios precarios, largas horas de jornada laboral,
tercerizacin, trabas para la organizacin sindical y persecucin poltica,
problemticas comunes a los trabajadores pero que se agudizan para el gnero
femenino, las mujeres en el entorno laboral experimentan mayor desigualdad e
inequidad, manifestada en mayor dificultad para el acceso al empleo, menor
pago por el mismo trabajo (brecha salarial), ms exigencias para acceder a
asensos o promociones, acoso laboral, barreras para la participacin sindical,
desconocimiento de la doble jornada laboral y por tanto de la sobrecarga de
responsabilidades familiares que asume la mujer, entre otro sinnmero de
situaciones.
A continuacin presentamos algunas estadsticas de la situacin de la mujer trabajadora en Colombia 13:

13 Los datos presentados son adquiridos de un artculo de la Escuela Nacional Sindical basados en
cifras del Departamento Nacional de Estadstica DANE
54

5. Las Mujeres representan el 42.2% de la poblacin econmicamente activa, pero solo la mitad logran

obtener un empleo que en su mayora se ubica en la economa informal

6. casi 3 millones de mujeres son empleadas del sector de servicios sociales, comunales y personales (el

32% de las ocupadas)

7. para finales de 2013 la tasa de desempleo nacional fue de 8,2%, pero al desagregarla por gnero, las

colombianas desempleadas fue de 11,2% mientras que en los hombres fue de 6,0%
8. Frente al tema de seguridad social, nicamente el 29% de las mujeres ocupadas cotiza a cesantas y el

21.7% a pensiones obligatorias, es decir que solo 3 de cada 10 mujeres trabajadoras tienen alguna
cobertura en este aspecto.
9. la brecha salarial entre hombres y mujeres es cercana al 20.9% dos puntos por debajo de la cifra

mundial que es 22.9%.

10. el 28.3% de mujeres en Colombia gana menos de medio smlmv.
11. el 51.7% recibe entre medio y un 1 smlmv.
12. slo el 34.8% de las personas ocupadas que reciben ms de 1.5 smlmv son mujeres.
13. por cada mujer que ejerce el rol de patrona o empleadora, hay dos hombres que ejercen ese rol, pese a

que las mujeres tienen en promedio 1.1 aos ms de educacin que los hombres
SITUACIN REGIONAL
Es innegable que la incorporacin de la mujer al mercado de trabajo abre nuevas oportunidades para su
autonoma pero estas no se traducen an en ventajas desde el punto de vista de oportunidades para generar
ingresos. En trminos de salario, existe una brecha salarial 19%, cifra menor a la nacional pero de igual forma
significativa, En Risaralda, la tasa de ocupacin, por ejemplo, es menor que la de los hombres, como se aprecia
en la siguiente tabla14
Tasa de Ocupacin Laboral segn edad y gnero

Las mayores tasas de ocupacin de las mujeres est en el rango de edad entre los 30 y 40 aos, edades donde en

14 Las cifras mostradas en esta parte del documento, son tomadas del diagnstico situacional de las
mujeres en el departamento de Risaralda, realizado por la gobernacin
55

adelante comienzan a marcar menores niveles de empleo para las mujeres, explicado en parte por el rol que
histricamente ha ejercido la mujer en el cuidado del hogar y sus integrantes, tambin es una realidad decir que a
partir de los 40 aos se disminuyen las posibilidades laborales para toda la poblacin econmicamente activa,
con una mayor contundencia para el gnero femenino.
En Risaralda, el estudio ms reciente sobre la mujer y el mercado laboral, en el 2012, concluye:
es notoria la mayor presin que ejerce el hombre en el mercado de trabajo en el rea Metropolitana
Centro Occidente, toda vez que mientras el 71% de los hombres participa en el mercado de trabajo, en las
mujeres dicha condicin llega aproximadamente al 55%, durante el segundo trimestre de 2011;
Llama la atencin sobre la situacin de las mujeres jvenes, que para esta edad, idealmente deberan estar en un
proceso formativo antes que en el campo laboral, sin embargo las mujeres empiezan a trabajar a temprana edad
generando una diminucin en la brecha salarial pero aumentando la ocupacin en el sector informal, pues al
pasar los aos, sin tener una formacin adecuada que las haga ms competentes, las oportunidades de desarrollo
se van cerrando, an ms, para aquellas que son madres solteras o cabezas de hogar.
Otro aspecto importante para este aparte del diagnstico, es el retiro del mercado laboral por parte de las
mujeres, que es mucho ms rpido que el de los hombres, y que no siempre se relaciona con el cumplimiento de
la edad para pensionarse, si no por el rol que se le ha asignado a las mujeres de ser las cuidadoras de la familia,
en algunos casos por el envejecimiento poblacional de los padres y suegros.
SITUACIN SINDICAL
En este contexto general y local se mueven las mujeres trabajadoras y en cada sector productivo o rama de la
economa se presentan dificultades particulares que se desenvuelven debido a estos factores. En este mismo
sentido las organizaciones sindicales se enfrentan a problemas para la organizacin de las mujeres y a su vez a
desafos a los cuales deben responder para romper relaciones de desigualdad.
Problemas identificados en organizaciones sindicales
En primer lugar est el temor y el rechazo a tener un pensamiento poltico que cuestione las estructuras
gubernamentales y defienda los derechos de hombres y mujeres. Frente a esto es Necesario avanzar en la
formacin poltica de las mujeres reduciendo la ingenuidad y el analfabetismo poltico que dan lugar para que las
mujeres fcilmente sean utilizadas como caudal poltico de los dirigentes sindicales y partidos que siguen
prcticas tradicionales.
Otra situacin que afecta la participacin sindical y poltica de las mujeres es su rol de ama de casa interiorizado
en el pensamiento de la mujer y en todos sus comportamientos, de tal manera que considera que el sindicalismo
y las responsabilidades familiares son antagnicos y que la participacin sindical le quita tiempo a su hogar. Este
pensamiento ha sido aprovechado por los hombres para excluirse de las responsabilidades familiares y excluir a
la mujer de la participacin sindical, lo cual permite mantener la divisin entre el mundo privado femenino y el
mundo pblico masculino. Mientras este pensamiento persista en hombres y mujeres, la crianza de los hijos y el
cuidado del hogar seguir siendo una responsabilidad exclusiva de las mujeres y la participacin poltica y
sindical los seguir siendo para los hombres.
LAS SECRETARIAS DE LA MUJER, UNA FORMA DE ORGANIZACIN DENTRO DE LOS
SINDICATOS
Las condiciones de vida y de participacin de las mujeres han demostrado las inequidades existentes entre
hombres y mujeres, que stas no tienen ninguna justificacin social y que, por el contrario, determinan la
56

necesidad de crear espacios propios para mejorar sus condiciones

de vida, elevar su autoestima y su capacitacin con el fin de
permitir la participacin en el desarrollo social. Los cambios en los
modelos econmicos y culturales han conducido a un mayor
empobrecimiento de la poblacin, donde las mujeres sobrellevan
las principales cargas familiares. Estas condiciones sociales exigen
una transformacin de las relaciones entre hombres y mujeres
trabajadoras y de sus organizaciones sociales y polticas a partir del
reconocimiento de la diferencia.
No es posible hablar de equidad ni de mejorar la calidad de vida
mientras no se resuelvan los problemas que afectan a las mujeres.
Las secretaras de la mujer dentro de la organizacin sindical son
espacios orgnicos que impulsan un espacio de re-conocimiento, capacitacin, empoderamiento y participacin
poltica de las mujeres para la defensa de sus derechos en el trabajo, en el mundo pblico y privado. De igual
forma debe orientar los debates sobre los problemas de la mujer en el mundo del trabajo en un contexto ms
amplio de la discusin de las relaciones y de los roles de hombres y mujeres en la sociedad y hacia una
distribucin social ms justa de las responsabilidades y oportunidades.

Frente a lo anterior las secretaras de la mujer deben tener los siguientes

propsitos:
a. Reconocimiento de las mujeres, sus potencialidades,
necesidades y derechos dentro de la estructura sindical,
promoviendo la participacin de las mujeres en igualdad de
condiciones al interior del movimiento sindical
b. La capacitacin a las mujeres para mejorar su participacin social, poltica y econmica en el
desarrollo del pas. Es necesario abrir los ojos sobre los nuevos modelos de flexibilidad laboral, el
trabajo a destajo, la tercerizacin, la precariedad laboral, bajos ingresos, salario justo, la prdida de
derechos laborales y de seguridad social y sus implicaciones para la calidad de vida de las mujeres.
c. Apoyo a las luchas de las mujeres, tales como el acoso sexual en los lugares de trabajo, el trabajo
de las nias, la igualdad salarial, la seguridad social, las condiciones de trabajo, el derecho a un
trabajo decente, la promocin de la capacidad empresarial de las mujeres.
d. promocin de la organizacin de las mujeres por la defensa de sus derechos y
empoderamiento

su

Para finalizar es necesario concluir que las mujeres necesitan realizar transformaciones desde su propia
subjetividad con el fin de modificar su pensamiento y sus prcticas patriarcales que la llevan inconscientemente
a la dependencia y la sumisin masculina y en este sentido las acciones dentro de los sindicatos deben permitir
una reflexin permanente sobre las relaciones de poder, de dominacin y exclusin expresadas en todos los
espacios cotidianos que permitan modificar las miradas en las relaciones de gnero y las prcticas al interior de
la organizacin sindical

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SITUACIN DE LA MUJER INDGENA EN LA REGIN DE RISARALDA

COLOMBIA.
Por Secretara de AsuntosOrganizacionales SINTRADIAN, y Grupo de Mujeres
del Movimiento por la Defensa de los Derechos Del Pueblo MODEP. Eje Cafetero
CONTEXTO NACIONAL:
La poblacin indgena en
Colombia es el 3,4% de la
poblacin
nacional,
equivalente a 102 pueblos
originarios ubicados en 17
departamentos de nuestro
pas, lo que les hace ser
considerados una minora
tnica y se les otrogan
facultades
legislativas
reconocidas por leyes de
origen, la Declaracin de
las Naciones Unidas de los
Derechos de los Pueblos
Indgenas, el Convenio No.
169 de la OIT, la
Constitucin Poltica de
Colombia y los dems
instrumentos consagrados
en el derecho internacional
de los derechos humanos, sobre los temas de: Plan de vida, salud propia, salud sexual y reproductiva, violencia
contra la mujer, educacin propia, poltica organizativa, territorio y medio ambiente y conflicto armado; para su
propia autodeterminacin politico-social. La poblacin indgena se ha organizado en la Organizacin Nacional
Indigena de Colombia ONIC debido a que sufren flagelos en diferentes aspectos fundamentales para la vida
como el limitado acceso a la salud y educacin, presentan una desfavorable situacin humanitaria lo que les pone
en riesgo de exterminio fsico y cultural; tienen como aspectos fundamentales en su plataforma de lucha la
defensa de la autonoma organizacional: la defensa de los territorios y la recuperacin de las tierras usurpadas,
control de los recursos naturales en sus poblados, impulsa a organizaciones econmicas comunitarias, educacin
bilinge y bajo el control de las autoridades indigenas, impulso de la medicina tradicional y solidaridad con las
luchas de otros sectores.
CONTEXTO REGIONAL:
Risaralda es un departamento pequeo, ubicado en el centro occidente de
Colombia junto a los departamentos del Quindo y Caldas conforman el
tringulo del caf a su vez ubicado en medio del tringulo de oro que est
representado por las ciudades de Bogot, Medelln y Cali.
El departamento de Risaralda tiene asiento de la etnia Embera-Cham y
Katio; la poblacin indgena en este departamento representa el 2,88% de a
poblacin total. Esta poblacin, adems de sufrir los mismos problemas de
orden nacional, el fenomeno del conflicto armado interno ha limitado la
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tenencia de la tierra, generado graves problemas de vivienda y acceso a la infraestructura de servicios pblicos
especialmente agua potable, su situacin nutricional es precaria, lo que se traduce en mayor riesgo de
enfermedad y muerte, evidenciado lo anterior en altas tasas de morbilidad por patologa infecciosa sobre todo en
la poblacin infantil, estos problemas afectan a las comunidades indigenas en general pero especficamente a las
mujeres como encargadas del cuidado de la vida y de la comunidad.
SITUACIN DE LAS MUJERES INDIGENAS
Principalmente se identifican dificultades para que las mujeres participen de los procesos organizativos por falta
de educacin en la que ellas puedan capacitarse polticamente en los programas de tierra y todo accionar que
vaya en aras del fortalecimiento de sus organizaciones para trabajar en la garanta de los medios de vida y
recursos necesarios de subsistencia para las mujeres. La mujer termina siendo marginada por el machismo de los
dirigentes que no permiten que las mujeres indgenas lleguen a puestos de direccin, y tambin por los maridos
que no permiten que las compaeras asistan a las reuniones, a las capacitaciones o los encuentros. Pero tambin
las margina el Estado que las despoja de tierras, les quita el derecho a la educacin y la salud. Se identifica gran
aumento en enfermedades occidentales, se cree que estas enfermedades son producidas por el dao que se le ha
hecho a la naturaleza, por malos comportamientos de los hombres y las mujeres, por la tala de bosques, por la
contaminacin del medio ambiente, causadas por los megaproyectos y explotacin de minas.
SITUACIN DE LAS MUJERES INDGENAS AL INTERIOR DE SUS COMUNIDADES
El papel asignado a las mujeres indgenas dentro de sus comunidades es el del cuidado de la vida y de las
mismas comunidades, las mujeres al interior de sus comunidades sufren diversos problemas que son ocasionados
por los mismos integrantes de sus comunidades y por agentes externos a ellas, la precaria situacin de salubridad
y la negligencia del Estado colombiano que no garantiza el acceso a los servicios de salud y esto genera que
muchas veces las mujeres mueran durante el parto y algunas nias a causa de la mutilacin genital femenina,
adems del avance de enfermedades que no son diagnosticadas y tratadas a tiempo con el fin de salvar las vidas
de las mujeres y al no permitirles seguir planificando con mtodos occidentales se les genera un grave problema
ya que no pueden acceder a la interrupcin voluntaria del embarazo y sostener gran cantidad de hijos les
conlleva implicaciones no solo econmicas sino tambin fsicas y emocionales.
Otro de los problemas de las mujeres indgenas al interior de sus comunidades son: la violencia sexual por parte
de los hombres; violencia fsica justificada en el hecho de que las mujeres no puedan tener hijos, las mujeres
establezcan relaciones sociales con otros hombres, salgan de sus comunidades a trabajar o estudiar; Violencia
domstica cuando los hombres llegan en estado de embriaguez a su casa y las obligan a tener relaciones
sexuales, ellas al rechazarlos por su estado son golpeadas, si las mujeres se atreven a denunciar estos casos ante
las autoridades indgenas corren el riesgo de ser golpeadas, incluso castigadas; tambin hay incesto (se establece
relaciones sexuales entre padre e hijo/hija o entre hermanos); las mujeres viudas que no poseen tierras se van a
mendigar a las ciudades; los maestros de las escuelas propias no ensean los derechos de las mujeres y
reproducen ideas machistas, no ensean sus tradiciones, critican el vestuario y la cultura.
SITUACIN DE LAS MUJERES INDGENAS AL EXTERIOR DE SUS COMUNIDADES
Los diferentes problemas polticos, militares y sociales en Colombia han afectado a las comunidades campesinas
e indgenas, pues los bombardeos, la fumigacin qumica, la venta del territorio colombiano a las grandes
multinacionales mineras y de papel han afectado la productividad de la tierra y han contaminado el agua,
provocando problemas de salubridad y atentando contra la soberana agroalimentaria de los pueblos originarios;
se ha prohibido el uso de semillas originarias; debido al desplazamiento por el conflicto armado interno, el
gobierno nacional les ha restituido tierras que no son aptas para sembrar y desarrollar su vida en comunidad tal
como lo son tierras ubicadas en las zonas montaosas de nuestra geografia nacional. Lo anterior atenta contra la
soberana agroalimentaria de las comunidades indgenas, por lo que las mujeres se ven obligadas a salir se sus
59

resguardos para laborar en diversos trabajos, en donde no se les paga lo justo y son explotadas, dichos trabajos se
concentran principalmente en labores domsticas, venta callejera de sus artesanas y la mendicidad.
Algunas de las mujeres que salen a las ciudades, han sido ms afortunadas ya que han alcanzado un nivel
educativo bsico que les permite articularse a la educacin superior universitaria. Sin embargo tanto las mujeres
que salen a trabajar como las que salen a estudiar se encuentran con diferentes obstculos y barreras que les
impiden desarrollar una vida digna en sociedad. Tales son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Problemas de acceso a los servicios de salud,

Limitaciones en el servicio educativo,
Discriminacin tnico-cultural,
Limitaciones en el acceso a mtodos de anticoncepcin,
Explotacin laboral,
Explotacin corrupta de las artesanas,
Acoso sexual.

ORGANIZACIN DE LAS MUJERES INDGENAS, RETOS Y EXIGENCIAS.

Por todo lo anterior, las mujeres indgenas consientes de la necesidad de organizarse y luchar por alcanzar plenos
derechos ante la sociedad occidental y al interior de sus comunidades, han levantado su voz de protesta y se han
organizado en comits y consejos de mujeres en donde se ha elegido una presidenta por cada municipalidad en la
que hacen presencia, y entre ellas han elegido a una lider para participar en los Consejos Regionales y a su vez
en la Organizacin Nacional Indigena. Algunos de los logros ms importantes alcanzados por la organizacin de
las mujeres indgenas son:
1. Suspencin de la prctica de la ablacin o mutilacin genital femenina a travs de la resolucin
#001 de junio de 2009 sin embargo se siguen registrando casos de ablacin;
2. Gestin de capacitaciones para las mujeres en poltica organizativa, salud sexual y reproductiva,
violencia contra las mujeres incluida violencia sexual;
3. Motivacin de las mujeres indigenas para enviar a sus hijas mujeres a las escuelas;
4. Articulacin para formar a los docentes indgenas en derechos de las mujeres;
5. Seguimiento a casos de mujeres maltratadas por los maridos o victimas del conflicto armado
interno;
6. Gestin para el mejoramiento de atencin en salud y fortalecer la medicina tradicional;
7. Gestin y promocin de los derechos en salud sexual y reproductiva con hombres y mujeres;
8. Articulacin del rea de mujer con los comits de mujeres en los municipios.
Lo anterior, evidencia que slo la organizacin de las mujeres por la defensa de sus derechos es el arma ms
fuerte para luchar contra el patriarcado en cualquiera de sus formas, por eso, las mujeres indigenas siguen
adelante en la lucha por conquistar y defender sus derechos, exigiendo que:

Las jvenes indgenas participen en la organizacin de sus comunidades, para lo cual se debe garantizar
educacin propia, impartida por la familia y la comunidad, continuar en escuelas, colegios y
universidades.
Los maestros indgenas deben mantener viva la educacin propia y la cultura; los mejores maestros son
los mayores que tienen una sabidura recogida desde su experiencia de vida.
Se requiere que las mujeres se capaciten, que los hombres las dejen participar. Que se respete a las
mujeres indgenas dentro de los espacios de participacin del gobierno propio. Se debe respetar los
espacios de organizacin y participacin de la mujer en el plan de vida.
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En la organizacin y la comunidad debe haber igualdad, respetando el papel de la mujer.

Es un deseo de las Embera Wera asumir cargos de direccin en los gobiernos propios en cada resguardo
y asumir la responsabilidad de ponerse al frente de la consejera mayor del CRIR.
Una mejor atencin en salud por parte de los hospitales.
Ms puestos de salud y que estn bien dotados.
Vivienda digna por parte del Estado para la tenencia de agua potable y ampliacin de los resguardos.
Se respete nuestro derecho a decidir cundo queremos tener hijos, el derecho a la salud de las mujeres,
ms cuando estn embarazadas y la prioridad en la atencin en el hospital.
La atencin mdica para las mujeres embarazadas.
Se respete la decisin de la mujer en relacin al nmero de hijos que quieren tener.
Que la autoridad les ponga atencin cuando denuncian maltrato y que castiguen a los hombres que lo
hacen.
Que castiguen a los hombres que estn cometiendo incesto.
Que se preste mayor atencin a las mujeres viudas y abandonadas, para evitar que salgan del territorio a
mendigar.
Se cree un castigo drstico para las personas que cometan el delito de abuso sexual.
Al momento de aplicar la justicia, se debe hacer una investigacin exhaustiva, antes de aplicar la sancin
de acuerdo al estatuto (para no castigar injustamente a alguien).
Se requiere que haya una ley para castigar a los hombres cuando golpeen a las mujeres.
Se sancione a las autoridades indgenas que no apliquen el estatuto.
Las autoridades indgenas y la comunidad apoyen a las presidentas veredales en el ejercicio de su
trabajo.
Se debe realizar proyectos productivos con el nimo de fortalecer las huertas caseras en cada vereda
(medicinales y alimenticias).
Que sea obligatoria la inclusin de las mujeres en los comits ejecutivos y cabildos de cada comunidad,
resguardo o parcialidad.
El Estado y el ejrcito las respete, y no las sigan sealando como guerrilleras.
No se hagan bases militares en sus territorios

Por la defensa de los derechos de las mujeres, las indigenas resisten!

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MUJERES: AVANCEMOS CON PASO FIRME HACIA LA CONSTRUCCIN DE NUEVAS

SOCIEDADES!
Por el Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo MODEP
empuamos esa linterna con orgullo por ser la herencia de millones de mujeres que partiendo de la
sumisin forzada y mientras eran atacadas, ridiculizadas y vilipendiadas, supieron construir una cultura, una
tica y una ideologa nueva y revolucionarias para enriquecer y democratizar el mundo (Nuria Varela 2004).
Presentacin
Las Mujeres del Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo MODEP Colombia, hacemos
presencia en el Primer Encuentro de Mujeres de Amrica Latina y El Caribe, orgullosas de llevar en alto las
banderas de la lucha feminista y por el Socialismo. Saludamos la presencia de organizaciones de Mujeres de los
diferentes pases en el Encuentro como una manera de solidarizarnos con las luchas que a diario libramos las
Mujeres en cualquier parte del mundo por el reconocimiento de nuestros derechos y de los derechos del pueblo.
Esperamos que lo construido en este Primer Encuentro fortalezca nuestros caminos, nos aporte en comprender
mucho ms cmo en la actual situacin mundial, las Mujeres seguimos viviendo la opresin de clase y de
gnero, pero tambin cmo nosotras desde diferentes geografas y contextos seguimos en la brega por construir
una nueva sociedad sin capitalismo ni patriarcado.
Compaeras: la situacin de nuestros pueblos nos une, la opresin ejercida sobre nosotras por nuestra condicin
de gnero nos une, el deseo de transformacin nos une; esperamos entonces que el deseo por avanzar en el
proceso de fortalecimiento y unidad de las organizaciones de Mujeres de Amrica Latina y El Caribe con las del
resto del mundo nos una y nos lleve a conquistar cimas an ms altas.
Nuestras luchas
La lucha de las mujeres por la consecucin de sus derechos econmicos, sociales, polticos, sexuales y
reproductivos, ha hecho parte de las grandes luchas sociales de los ltimos 150 aos. Hoy sigue siendo vigente y
necesario mantenerla porque las condiciones de desigualdad y opresin se manifiestan en un nuevo contexto, el
de la tercera fase del imperialismo.
En Colombia como en el mundo, ha sido importante la participacin y la lucha de la mujer por sus derechos en
un contexto histrico social y poltico, donde su emancipacin ha estado ligada a la resistencia y lucha por la
construccin de alternativas de poder. Por esto resaltamos:

La lucha por ser ciudadanas, por los derechos civiles, por decidir sobre su patrimonio.
Aquellas mujeres que desde su cotidianidad se organizan por los derechos a la tierra, a la vivienda, a la
educacin, a la seguridad y soberana alimentaria, a la cultura, a un trabajo digno, y que luchan y
trabajan para que su familia y su comunidad tengan una vida digna.
Las mujeres que desde su desarrollo individual, que incluye su opcin sexual, han dado saltos
gigantescos para hacer valer sus derechos contra la discriminacin.
Las mujeres populares que se funden en las luchas por la defensa de sus territorios, por la resistencia
hacia el modelo capitalista y neoliberal, que crean y construyen alternativas contra el desempleo, contra
el hambre y por el derecho a la libre determinacin de sus comunidades.
El papel de resistencia de las mujeres que han sufrido el despojo de sus tierras y la violencia contra sus
cuerpos.
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Resaltamos a las mujeres jvenes, artistas, intelectuales, estudiantes y a todas aquellas mujeres
organizadas que han logrado vencer el temor de rebelarse contra la opresin y contra la injusticia social.

Hoy la opresin sobre la mujer se profundiza y adquiere nuevas formas. Cada da ms mujeres hacen parte de
formas explotadoras de produccin como las maquilas, los call center, costureras a destajo, entre otras. Cada da
las ideas retrogradas mellan ms la sociedad, al menospreciar el papel de la mujer, considerndola como
mquina de reproduccin, de mano de obra, como objeto sexual, como instrumento de satisfaccin, como botn
de guerra.
Sin embargo, donde existe opresin, tambin existe resistencia y si bien es necesario hacer conciencia de las
diferentes clases de opresin que viven las mujeres, tambin es necesario reflexionar sobre las diferentes
alternativas que tienen las mujeres y los hombres conscientes para luchar contra la doble opresin de clase y de
gnero.
En tal sentido, el movimiento de las mujeres debe perseverar en el trabajo realizado, liderar acciones
contundentes de visibilizacin y denuncia de todas las formas de opresin y a trabajar por vincular muchas ms
mujeres y hombres consecuentes a la lucha por una sociedad diferente. La emancipacin de la mujer es un
asunto presente en la vida prctica de las organizaciones sociales y polticas, y del pueblo en general.
El MODEP y dems organizaciones deben reflexionar a su interior sobre cmo se asume en lo cotidiano la lucha
contra la opresin de la mujer: Qu solidaridad le damos a las compaeras que son madres, solteras o no, para
que puedan asistir a reuniones y actividades polticas?, Cmo apoyamos a las compaeras estudiantes que
tienen que enfrentar a la familia para cumplir sus responsabilidades como activistas?, Cmo generamos
alternativas productivas para que las mujeres de las masas bsicas se independicen econmicamente y se
vinculen a la lucha poltica?, Cuntos compaeros asumen de verdad la responsabilidad de la paternidad y de la
planificacin?, Qu significa para usted mantener una actitud honesta en su relacin de pareja?, Cmo
contribuimos a reducir la violencia fsica, emocional, sexual, simblica sobre las mujeres que nos rodean?,
Cmo se promueve y garantiza la participacin poltica de las compaeras? Qu hace usted para que las
mujeres a su alrededor participen y encarnen la lucha?, Cmo desde diferentes espacios las mujeres
reivindicamos nuestros derechos y luchamos por garantizar que se reconozcan?, y otras tantas preguntas que no
slo se expresan en la vida individual sino colectiva.
Por lo anterior, se requiere vincular la prctica concreta de las organizaciones y movimientos sociales con las
luchas cotidianas que las Mujeres damos en la casa, en el trabajo, en la calle, haciendo que da a da las
reflexiones y las acciones por la liberacin de la mujer, sean una tarea colectiva.
Nuestra identidad
En el MODEP hemos sintetizado doce puntos que identifican a nuestro Movimiento Poltico y que han hecho
parte de nuestra manera de pensar, sentir y actuar durante ms de doce aos de existencia. Uno de ellos es:
Luchamos por la emancipacin de la mujer, y por la eliminacin de las diferentes formas de
discriminacin por sexo, gnero y orientacin sexual, luchamos contra el patriarcalismo.
La opresin sobre la mujer antecede a la existencia de las clases, hace parte de una estructura social y econmica
que ha generado una sociedad patriarcal donde las mujeres sufren una doble explotacin, en la produccin y
reproduccin de la vida inmediata. Esta opresin que contribuye a la dominacin del imperialismo, de las clases
dominantes y de los mismos hombres, produce relaciones laborales, polticas, familiares, sexuales y afectivas
opresoras, que son naturalizadas en los espacios pblicos como el del trabajo y los privados como el de la
familia.
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La lucha por la emancipacin de la mujer hace parte de nuestro proyecto poltico y debe estar presente en la vida
prctica de las organizaciones sociales y polticas, y del pueblo en general. Esta lucha es un asunto crucial entre
el pensar, sentir y actuar que implica una revolucin profunda de nuestras ideas sobre cmo nos concebimos
todas y todos, qu aspectos estamos dispuestos a transformar y transformarnos.
Es importante comprender cmo se configuran la masculinidad y la feminidad patriarcal y la estructura de
privilegios de gnero que portan los hombres en la sociedad de clases y que es llevada acrticamente a las
organizaciones del pueblo.
Reconocemos que la diversidad sexual es inherente a los seres humanos, que hace parte de la construccin de
una sociedad democrtica y revolucionaria y que adems, cualquier tipo de discriminacin por sexo, gnero u
orientacin sexual va en contra del derecho a decidir sobre nuestros cuerpos.
Consideramos que las relaciones afectivas deben basarse en el respeto, la igualdad, solidaridad y no en las
relaciones de poder o sometimiento.
Nuestro camino
El Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo MODEP hace un homenaje a todos los procesos de
organizacin y lucha de las Mujeres en Colombia y en el mundo, y llama a todos los sectores polticos y sociales,
a los hombres y a las mujeres a luchar por la emancipacin de la mujer, por la eliminacin de las diferentes
formas de discriminacin por sexo, gnero y orientacin sexual y a la lucha decidida contra al sistema patriarcal.
Exigimos respeto por nuestros derechos sexuales y reproductivos, garantas a las mujeres que hoy reclaman
verdad, justicia y reparacin en el marco del proceso de paz, acciones claras y contundentes para frenar la
violencia y la eliminacin fsica de las mujeres que sigue estando a la orden del da en todo Colombia.
Desde el Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo, MODEP, mujeres y hombres luchamos por el
Poder, la Democracia Popular y el Socialismo, estamos seguras que se puede construir una nueva sociedad
donde existan relaciones igualitarias de gnero, en la que se respete la identidad de gnero, la decisin de cada
persona de amar a quien quiera. Sociedad que luche contra el patriarcalismo, el machismo, contra el sistema que
sustenta que la mujer es inferior al hombre.
Queremos una sociedad Socialista porque el capitalismo ha arrasado con pases enteros en su afn de apropiarse
del mundo y en ese camino busca usar nuestros cuerpos como botn de guerra, como mano de obra a la que se
abusa y denigra.
Hacemos un llamado a unirnos ms en la lucha latinoamericana y mundial por los Derechos de las Mujeres, a
seguir encontrndonos en espacios que nos permitan avanzar en tener agendas en comn, permitiendo
implementar acciones concretas de denuncia, de solidaridad, de incidencia poltica.
Reafirmamos nuestro compromiso de luchar por una nueva sociedad en la que se pueda decir soy Mujer y decido
quien quiero ser, cmo quiero vivir, qu clase de pas quiero. Queremos una sociedad, en la que ejerzamos la
soberana sobre nuestros cuerpos y territorios, a ese camino le apostamos Quin quiere caminar con nosotras
y nosotros?
Abrazos sororos para todas y cada una de ustedes
Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo MODEP Colombia
Septiembre de 2015

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Listado de organizaciones participantes en la preparacin del I Encuentro de mujeres del Caribe y

Latinoamrica.
Sintradian Pereira (Sindicato de Trabajadores de la DIAN)
Sintradian Armenia (Sindicato de Trabajadores del DIAN)
SINTRAEMSDES Pereira (Sindicato de trabajadores y empleados de servicios pblicos Autnomos e Institutos
Descentralizados de Colombia)
ANDETT ( Asociacin Nacional de Empleados de Trnsito y Transporte)
SER (Sindicato de Educadores de Risaralda)
SINTRAUNICOL (Sindicato Nacional de Trabajadores y Empleados Universitarios de Colombia)
MODEP (Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo)
Casa de la Mujer y la Familia Stella Brand
Veedura en Salud Localidad de Usme
Colectivo de Derechos Humanos Tierra de Todxs Modep
Veeduria Junta de San Cristbal Bogot.
REAMAR Mujeres
FUDESCOLPAZ (Fundacin Luz de Esperanza de Colombia para la Paz)
Red Rojo y Violeta
Mujeres en Accin Ciudad Bolvar
ADDHIP Asociacin por la Defensa de los Derechos de los Hijos del Pueblo
Asociacin de Madres Comunitarias Pradera
Asociacin Forjadoras de Sueos
Asociacin de Mujeres construyendo futuro
Mesa Local de Mujeres Jvenes Ciudad Bolvar
Colectivo Aleksandra Kolontai
FUNDATELAR
Red de Parteras tnicas de Bogot
Grupo de Danzas Thughri (lengua indgena Aimara = Danzante)
Corporacin Mundos Diversos
Mujer Lider Siglo XXI
Asociacin de la Mujer Democrtica
Agenda Ciudadana Ambiental
Comit de la Mujer de Villa Suaita
ASOSEXTA
Grupo de Ecologa y Salud Chuniza
Mujeres Independientes
Federacin Universitaria Nacional FUN Comisiones
Nuevos Maestros por la Educacin
TERRANOVA
Comit Mujer y Gnero de Usme
Vuela tu puede Fundacin el Buen Pastor
ASOMUSUD
AMOCOF Asociacin de Mujeres por el Futuro
Participacin Social en Salud
AGROPOLIS Asociacin Campesina
Asociacin Movimiento de Mujeres de Ciudad Bolvar
Colectivo de Mujeres del Caribe por la Educacin
SUNET "Sindicato Unitario Nacional de Trabajadores del Estado
Agenda Ciudadana Kennedy
FUNDESCOL PAZ

FUNDAC
FUNCOVIES
Corporacin MIBD
Mujeres Independientes
Fundacin Kare Caminos de Paz
Corporacion de Mujeres de Bosa "COMUJEB"
Mesa Departamental De Mujeres
Corporacin Ocho De Marzo
Corporacin Libertarias
Red De Mujeres Nario
Proceso Por El Derecho A La Ciudad
Identidad Estudiantil
Congreso De Los Pueblos
Consejera De La Mujer UNIPA
MCP- Movimiento Por La Constituyente Popular