El Peruano

Sbado 31 de mayo de 2014

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EDUCACION
Crean el Programa Nacional de
Infraestructrura Educativa - PRONIED
DECRETO SUPREMO
N 004-2014-MINEDU
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el literal d) del artculo 8 de la Ley N 28044, Ley
General de Educacin, dispone que la educacin peruana
tiene a la persona como centro y agente fundamental
del proceso educativo, sustentndose entre otros, en el
Principio de Calidad, que implica asegurar condiciones
adecuadas para una educacin integral, pertinente,
abierta, flexible y permanente. Adicionalmente, el literal
f) de su artculo 13 establece entre otros factores que
interactan para el logro de la Calidad de la Educacin,
la infraestructura, equipamiento, servicios y materiales
educativos adecuados a las exigencias tcnicopedaggicas de cada lugar y a las que plantea el mundo
contemporneo, y accesibles para las personas con
discapacidad;
Que, el literal b) del artculo 80 de la citada Ley,
establece entre otras funciones del Ministerio de
Educacin, formular, aprobar, ejecutar y evaluar, de
manera concertada, el Proyecto Educativo Nacional
y conducir el proceso de planificacin de la educacin;
disponiendo adems en su literal i), que el Ministerio
de Educacin tiene como funcin liderar la gestin para
conseguir el incremento de la inversin educativa y
consolidar el presupuesto nacional de educacin, as
como los planes de inversin e infraestructura educativa;
Que, mediante Resolucin Suprema N 001-2007ED, se aprob el Proyecto Educativo Nacional al 2021:
La Educacin que queremos para el Per, cuyo Objetivo
Estratgico 1: Oportunidades y Resultados educativos
de igual calidad para todos, incluye como Tercera
Poltica al 2021: Asegurar condiciones esenciales para el
aprendizaje en los centros educativos que atienden las
provincias ms pobres de la poblacin nacional, la misma
que comprende dotar de insumos y servicios bsicos a
todos los centros educativos pblicos que atienden a los
ms pobres; asegurar buena infraestructura, servicios y
condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros
educativos que atienden a los ms pobres; y articular las
polticas de equidad educativa a programas de desarrollo
productivo y de lucha contra la pobreza;
Que, el literal i) del artculo 59 del Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Educacin,
aprobado por Decreto Supremo N 006-2012-ED,
establece que la Oficina de Infraestructura Educativa,
dependiente del Viceministerio de Gestin Institucional,
tiene entre otras funciones, brindar asesoramiento en
materia de planes, programas, proyectos y normas
relacionadas con la infraestructura educativa;
Que, de acuerdo con lo sealado por la Oficina de
Infraestructura Educativa del Ministerio de Educacin y de
la informacin obtenida del resultado preliminar del Censo
de Infraestructura Educativa, existe dficit en la ejecucin
de acciones en materia de infraestructura educativa a nivel
de Lima Metropolitana y de los Gobiernos Regionales, y
adicionalmente, an no se ha culminado con las acciones
de rehabilitacin, remodelacin y equipamiento de la
infraestructura educativa de las instituciones educativas
pblicas a nivel nacional incorporadas al Programa
Nacional de Recuperacin de las Instituciones Pblicas
Educativas Emblemticas y Centenarias, creado mediante
Decreto de Urgencia N 004-2009; establecindose
disposiciones complementarias para su cierre mediante
Decreto Supremo N 018-2012-ED;
Que, en tal sentido, resulta necesario crear un
Programa Nacional con el propsito de ampliar, mejorar,
sustituir y/o dotar de nueva infraestructura educativa a nivel
nacional de manera concertada y coordinada con los otros
niveles de gobierno y en forma planificada, articulada y
regulada, incluyendo, el mantenimiento de infraestructura
y/o equipamiento de instituciones educativas pblicas de
Educacin Bsica y de la Educacin Superior Pedaggica,
Tecnolgica y Tcnico-Productiva, a fin de acelerar la

ejecucin y mejorar la calidad de obras con la finalidad del

cierre de brechas en infraestructura educativa, en todos
los niveles de gobierno;
Que, el artculo 38 de la Ley N 29158, Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo, establece que los Programas son
estructuras funcionales creadas para atender un problema
o situacin crtica, o implementar una poltica pblica
especfica, en el mbito de competencia de la entidad a
la que pertenecen;
Que, por lo antes expuesto, resulta necesario crear el
Programa Nacional de Infraestructura Educativa, dotndolo
de la estructura que resulte necesaria para optimizar
la planificacin, as como la ejecucin de actividades y
proyectos relacionados con la infraestructura educativa a
nivel nacional, con la finalidad de contribuir a la mejora
en la calidad de la educacin del pas; cuyas funciones
no duplican las conferidas a la Oficina de Infraestructura
Educativa del Ministerio de Educacin, y se encuentran
en concordancia con las competencias compartidas con
los Gobiernos Regionales en materia de educacin;
Que, se cuenta con la opinin favorable de la
Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del
Consejo de Ministros;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 28044,
Ley General de Educacin; el Decreto Ley N 25762, Ley
Orgnica del Ministerio de Educacin, modificado por la
Ley N 26510; y, la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros:
DECRETA:
Artculo 1.- Creacin y objeto del Programa
Nacional de Infraestructura Educativa PRONIED
Crase el Programa Nacional de Infraestructura
Educativa PRONIED, con el objeto de ampliar, mejorar,
sustituir, rehabilitar y/o construir infraestructura educativa
pblica de Educacin Bsica y de Educacin Superior
Pedaggica, Tecnolgica y Tcnico-Productiva, incluyendo
el mantenimiento y/o equipamiento de la misma, cuando
corresponda, de manera concertada y coordinada con los
otros niveles de gobierno, y en forma planificada, articulada
y regulada; en el marco de las polticas sectoriales de
educacin en materia de infraestructura educativa; a fin
de contribuir a la mejora en la calidad de la educacin
del pas.
El PRONIED tendr una vigencia de 07 (siete) aos,
luego de los cuales el Ministerio de Educacin efectuar
la evaluacin de impacto del programa a fin de proponer,
de ser el caso, las medidas y/o modificaciones normativas
necesarias para asegurar la ejecucin y sostenibilidad
de la poltica nacional en materia de infraestructura
educativa.
El PRONIED depende del Viceministerio de Gestin
Institucional del Ministerio de Educacin y asume la Unidad
Ejecutora 108 del Pliego 010 Ministerio de Educacin.
Artculo 2.- Funciones del Programa Nacional de
Infraestructura Educativa PRONIED
El PRONIED tiene a su cargo las siguientes funciones;
las mismas que ejercer previa suscripcin de convenios
por encargo de gestin, cuando corresponda:
a) Formular el Plan de Infraestructura Educativa, sobre
la base de los lineamientos, prioridades y polticas del
Ministerio de Educacin, el cual incluir las actividades
y proyectos para la construccin, mejoramiento,
rehabilitacin, sustitucin, mantenimiento y equipamiento
de la infraestructura educativa pblica a nivel nacional en
todos los niveles y modalidades de la Educacin Bsica
y de la Educacin Superior Pedaggica, Tecnolgica y
Tcnico-Productiva, en coordinacin con los Gobiernos
Regionales y Locales. El citado plan ser aprobado por
resolucin ministerial.
b) Identificar, formular, proponer, ejecutar y
supervisar, actividades y proyectos de inversin pblica
para infraestructura educativa en todos los niveles y
modalidades de Educacin Bsica y de la Educacin
Superior Pedaggica, Tecnolgica y Tcnico-Productiva,
en el marco de lo establecido en el Plan de Infraestructura
Educativa, las polticas sectoriales y la normativa
aplicable del Sistema Nacional de Inversin Pblica, en
forma articulada con los niveles de gobierno regional y
local, conforme a los criterios sealados en el artculo 3
del presente Decreto Supremo.

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c) Elaborar los instrumentos tcnicos necesarios para

la ejecucin de los proyectos de infraestructura educativa
a su cargo, as como asesorar aquellos que estn a cargo
de los Gobiernos Regionales o Locales, a solicitud de
estos.
d) Promover la participacin del sector privado y
la sociedad civil en el financiamiento, ejecucin de
infraestructura y estudios relacionados, as como en la
gestin, mantenimiento, implementacin y evaluacin de
infraestructura educativa pblica, en las formas previstas
por el marco normativo aplicable.
e) Celebrar convenios y contratos conforme a
normatividad vigente y a las funciones conferidas mediante
el presente dispositivo.
f) Intervenir, en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica SNIP, en instituciones educativas
pblicas, sean de gestin directa o de gestin privada,
siendo la naturaleza de la intervencin: la instalacin,
mejoramiento, ampliacin de la capacidad y/o recuperacin
del servicio de educacin.
g) Construir nueva infraestructura educativa pblica
de calidad en todos los niveles y modalidades de la
Educacin Bsica y de la Educacin Superior Pedaggica,
Tecnolgica y Tcnico-Productiva.
h) Mejorar, ampliar, rehabilitar y/o sustituir la
infraestructura educativa pblica en todos los niveles y
modalidades de la Educacin Bsica y de la Educacin
Superior Pedaggica, Tecnolgica y Tcnico-Productiva.
i) Gestionar y ejecutar la infraestructura educativa
pblica y su mantenimiento, en todos los niveles y
modalidades de la Educacin Bsica y de la Educacin
Superior Pedaggica, Tecnolgica y TcnicoProductiva.
j) Dotar del mobiliario y/o equipamiento necesarios a
las instituciones educativas pblicas en todos los niveles
y modalidades de la Educacin Bsica y de la Educacin
Superior Pedaggica, Tecnolgica y Tcnico-Productiva.
k) Las dems que se establezcan en su Manual de
Operaciones.
Artculo 3.- mbito de intervencin y criterios de
priorizacin
El PRONIED tiene como mbito de intervencin las
instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica
y de Educacin Superior Pedaggica, Tecnolgica y
Tcnico-Productiva.
El PRONIED interviene a nivel nacional, a travs
de convenios de encargo de gestin suscritos con los
Gobiernos Regionales y/o Locales, para la ejecucin
de proyectos de inversin pblica y mantenimiento de
infraestructura educativa de su competencia y/o estudios
relacionados.
La definicin de sus criterios de priorizacin e
intervencin se har en funcin a las brechas de acceso
a los servicios educativos, dficit de calidad y situacin
de riesgo en infraestructura educativa, entre otros, que
sern aprobados por el Ministerio de Educacin mediante
resolucin ministerial.
El Ministerio de Educacin, mediante resolucin
ministerial, determinar la priorizacin de las intervenciones
del PRONIED de acuerdo al presupuesto asignado.
Artculo 4.- Organizacin del PRONIED
La organizacin y funciones del PRONIED se
desarrollarn en el respectivo Manual de Operaciones,
que ser aprobado mediante resolucin ministerial del
Ministerio de Educacin.
El PRONIED estar a cargo de un(a) Director(a)
Ejecutivo(a) que ser designado(a) mediante resolucin
ministerial del Ministerio de Educacin. Sus funciones se
establecen en el manual de operaciones del programa.
Artculo 5.- Financiamiento
El PRONIED se financia con cargo al presupuesto
institucional del Pliego 010: Ministerio de Educacin en
el marco de las leyes anuales de presupuesto pblico,
por toda fuente de financiamiento, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Pblico. Adicionalmente, para el
cumplimiento del objeto del PRONIED, se podr contar
con financiamiento del sector privado y de instituciones
internacionales, conforme a la normativa vigente.
Artculo 6.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Educacin.

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Aprobacin del Manual de Operaciones
El Ministerio de Educacin, aprobar el Manual de
Operaciones del PRONIED, en un plazo que no exceda
los treinta (30) das calendario contados a partir de la
publicacin del presente Decreto Supremo.
Segunda.- Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Educacin
El Ministerio de Educacin adecuar su Reglamento de
Organizacin y Funciones de acuerdo a las disposiciones
contenidas en el presente Decreto Supremo.
Tercera.- Proyectos en ejecucin
El PRONIED asume la ejecucin de los proyectos
a cargo de la Oficina de Infraestructura Educativa del
Ministerio de Educacin a travs de la Unidad Ejecutora N
108, en el marco de lo dispuesto por el Decreto Supremo
N 018-2012-ED.
Cuarta.- Normas Complementarias
Facltese al Ministerio de Educacin a aprobar,
mediante
resolucin
ministerial,
las
normas
complementarias que resulten necesarias para la mejor
aplicacin del presente Decreto Supremo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta
das del mes de mayo del ao dos mil catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
JAIME SAAVEDRA CHANDUV
Ministro de Educacin
1090648-1

Aprueban Norma Tcnica denominada

Normas y orientaciones para la
organizacin y funcionamiento de
la forma de atencin a distancia en
el ciclo avanzado de los Centros de
Educacin Bsica Alternativa pblicos
y privados
RESOLUCIN DE SECRETARA GENERAL
N 613-2014-MINEDU
Lima, 29 de mayo de 2014
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 79 de la Ley N 28044, Ley General
de Educacin, establece que el Ministerio de Educacin
es el rgano de Gobierno Nacional que tiene por finalidad
definir, dirigir y articular la poltica de educacin, cultura,
recreacin y deporte, en concordancia con la poltica
general del Estado;
Que, segn lo dispuesto en el artculo 37 de la referida
Ley, la Educacin Bsica Alternativa es una modalidad
que tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la
Educacin Bsica Regular; enfatiza la preparacin para el
trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales; se
organiza flexiblemente en funcin de las necesidades y
demandas especficas de los estudiantes;
Que, el artculo 69 del Reglamento de la Ley General
de Educacin, aprobado por el Decreto Supremo N
011-2012-ED, establece que el Centro de Educacin
Bsica Alternativa se organiza mediante diversas formas
de atencin, siendo una de ellas, a distancia, la cual
utiliza medios electrnicos y/o digitales, impresos o no,
que intermedian al proceso educativo, segn normas
especficas, aprobadas por el Ministerio de Educacin;
Que, conforme a lo dispuesto por el literal b) del artculo
32 del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Educacin, aprobado por Decreto Supremo
N 006-2012-ED, la Direccin General de Educacin
Bsica Alternativa, se encarga de normar, investigar,
coordinar, asesorar, monitorear y evaluar la aplicacin de
la poltica educativa de la modalidad;