PRACTICAS SOCIALES

INTEGRANTES:

Jose Fernando Pacheco Galdos

Stephanie Tamara Larco Crdenas

ACTIVIDAD 1: RECABAR INFORMACIN EN CUNTO A CMO HA IDO

CRECIENDO EL NIVEL DE EMPLEO EN LA ACTIVIDAD DEL RECICLAJE
DURANTE EL PERODO 2010 HASTA LA FEC
1. Sucesos en el 2010
1.1.

Se constituye la Red Nacional de Recicladores del Per

RENAREP
Segn sta entidad creada en el 2010, se fund con el propsito de
mejorar la calidad de vida de los 108 594 familias del Per que se
dedican al reciclaje, del cual el 30% son mujeres y el 86% viven con
menos de 1.25 $US al da.1

CUADRO N1: Pirmide de los actores de la cadena de

Reciclaje en el 2010

1 Estudio Por la ruta del reciclaje en el Per, realizado por ONG Ciudad
Saludable en Abril del 2011

Fuente: RENAREP

De los 108 594 recicladores a nivel nacional, slo 4737 estn asociados a
127 organizaciones. Por lo tanto el restante pertenecera a los recicladores
informales.2
CUADRO N2: PIRMIDE POBLACIONAL DE RECICLADORES EN EL
PER

Fuente: RENAREP
Como interpretacin de este cuadro se puede ver que en el eje horizontal se
encuentra la cantidad de personas que ejercen la actividad de reciclaje
diferenciado entre hombres y mujeres. Mientras que en el eje vertical se ve
el rango de edades que ocupan los recicladores en el Per, en el cual se
puede concluir que el 5% de ellos son ancianos y los 2% menores de edad.
1.2.

Otros acontecimientos en el 2010

Otros sucesos importantes que acontecieron en el 2010 respecto al reciclaje

en el Per fueron:
2 Ciudad Saludable. Por la Ruta del Reciclaje en el Per; Lima, Per. Mayo,
2010; pgina 54.

- El 1 de Junio se celebr el da del reciclador en el Per.

- Se realiz el primer Congreso Nacional de Recicladores.
- El Per fue sede del IV Congreso Latinoamericano de Recicladores.
- Un total de 60 municipalidades han aprobado ordenanzas de formalizacin
de recicladores y recoleccin selectiva en Lima y diversas partes del pas.
- Un total de 205 municipalidades han implementado recoleccin selectiva
en el marco del PMM (Programa de modernizacin municipal) y PI (Plan de
Incentivos). (2021, 2010)

CUADRO N3: DISTRIBUCIN DE RECICLADORES POR TIPO DE

ESPECIALIZACIN

10%
8%
4%
2%
1%
1%
0%

47%

Campaneros
Chancheros
Cachineros
Desmonteros
Otros
Retaceros
Maleza

27%

Chatarreros
Recicladores

Fuente: RENAREP
En el cuadro N3 podemos apreciar que del nivel de empleo de los
recicladores, el 47% se dedica especficamente al reciclamiento de residuos
slidos.
En el siguiente cuadro se analiza las zonas principales de las ciudades
donde los recicladores acopian los residuos slidos, siendo el 67% en las
vas pblicas.

12%

Botadero

7%
46%

13%

Fbricas
Puntos Crticos

7%

Mercados

5%

Relleno

4%
4%
3%

Otros
Punto de Transferencia
Vivienda
Calle

C
UADRO N4: RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS POR ZONAS
Fuente: RENAREP

1.3.

FUNCIONES DE LOS RECICLADORES

Los recicladores desempean diferentes funciones desde el momento desde

que acopian los residuos hasta el momento en que los comercializan o
exportan; estas funciones son:
1. Acopiadores: Son el grupo econmico ms dinmico de la cadena y
los ms informales.
2. Los comercializadores: Son empresas con registro o sin registro de
DIGESA, y se caracterizan por ser los principales intermediarios. Con
el registro de DIGESA pueden entrar a la comercializacin directa con
empresas exportadoras.

CUADRO

N5:

SITUACIN

SOCIOECONMICA

RECICLADORES DEL PER

4%

9%

Poblacin sin
NBI's (No pobres)
Poblacin con un
NBI (Pobreza)

87%

Poblacin con
dos o ms NBI
(Extrema
pobreza)

DE

LOS

En el cuadro N 5 podemos apreciar que la mayora de gente que realiza la

actividad de reciclaje vive en extrema pobreza, lo cual es una situacin
crtica en nuestro pas debido a que la mayora no hace el trabajo de forma
oportuna y cuidadosa, ocasionndose enfermedades y accidentes.
Tambin se puede evidenciar en el cuadro N 7 la distribucin de los
diferentes tipos de recicladores, segn su tipo de especializacin, por lo que
podemos observar que los recicladores y chatarreros tienen mayor son
aquellas personas que son especialistas en esa actividad.

CUADRO N6: DISTRIBUCIN DE RECICLADORES POR TIPO DE

ESPECIALIZACIN

Campaneros

10%
8%
47%

4%
2%
1%
1%
0%

Chancheros
Cachineros
Desmonteros
Otros
Retaceros
Maleza

27%

Chatarreros
Recicladores

CUADRO N7: CIRCUITO DE LA CADENA DE RECICLAJE

2. Sucesos en el 2011-2012 (2012, 2012)

Se estima que de los 644 distritos que reportaron al SIGERSOL, 56 no
tuvieron acceso a Servicios de Limpieza Pblica en el ao 2012. Y en los
distritos con servicios de limpieza pblica la frecuencia diaria de recoleccin
es predominante con un 51%, recoleccin de 2 a 3 veces por semana con un
30%, recoleccin semanal de 8% y 10% no cuentan con el servicio. La
cobertura de recoleccin nacional es de 85.7% en el rea urbana, siendo
Callao y Amazonas los departamentos que tienen una cobertura de
recoleccin significativa de 95.6% y 92.0% respectivamente.
La planificacin de la gestin de los residuos slidos a nivel provincial y/o
distrital se ve reflejada en la elaboracin del Plan Integral de Gestin de
Residuos slidos (PIGARS) y Plan de Manejo de Residuos Slidos (PMRS). De
acuerdo a los 644 distritos que hicieron su reporte al SIGERSOL (2012), se
tiene a un 51.8% de distritos que cuentan con estos instrumentos de
gestin, sin embargo, ese porcentaje representa slo el 18.8% del total de
distritos a nivel nacional, cifra que indica claramente el desinters por parte

de las autoridades locales en temas de gestin de residuos slidos de su

jurisdiccin.
En el cuadro N 6 se observa el porcentaje de Distritos que cuentan con Plan
de Manejo de Residuos Slidos a nivel nacional.
CUADRO N8: DEPARTAMENTOS QUE CUENTAN CON PLAN DE
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS A NIVEL NACIONAL

Fuente: SIGERSOL 2012

Diversos informes del Ministerio del Ambiente (MINAM) relacionados con la

generacin de residuos en Per sealan cmo el crecimiento poblacional, los
hbitos de consumo inadecuados, los procesos migratorios desordenados y
los flujos comerciales insostenibles inciden en una mayor generacin de
residuos slidos cuyo incremento no se ve acompasado por una inversin
adecuada en los servicios de recogida y tratamiento, lo que a menudo
provoca riesgos para la salud de las personas y reduce sus oportunidades
de desarrollo. En este contexto, las localidades con mayores recursos
reciben un mejor servicio, mientras que en los distritos con menores
recursos, que suelen ser los ms poblados, la calidad del servicio (cuando el
servicio existe) es muy deficiente. Es por esto, que se ha creado diversos
proyectos de reciclaje en el Per como:
El Programa Basura Cero: contribuye a modificar gradualmente las
polticas y prcticas, regionales y provinciales, de gestin integral de
residuos slidos que afectan a la generacin, manejo, reaprovechamiento y
disposicin final de residuos, con la finalidad ltima de enviar cero toneladas
de

materiales

reaprovecharles

(inorgnico

orgnico)

vertederos

controlados, y de arrojar cero toneladas de residuos no aprovechables en

lugares que no sean vertederos controlados, comprometiendo a los
gobiernos locales y regional, a los ciudadanos y a las empresas e
instituciones locales. Las actividades del programa incluyen:

El desarrollo e implementacin de la normativa municipal para

fomentar el reciclaje dentro de su territorio.

La capacitacin de funcionarios municipales, mediante talleres sobre

gestin de residuos slidos.

Asistencia tcnica y asesoramiento para mejorar los sistemas
municipales de gestin de residuos

El Programa Pro-Reciclador: promueve la formalizacin de recicladores,

logrando su inclusin social y desarrollo econmico, a travs del desarrollo
de modelos integrales para el reaprovechamiento de los residuos slidos, y
de cadenas productivas generadoras de empleo en las distintas regiones de
Per, con la vocacin de exportar el modelo a otros pases con problemtica
similar. Las actividades del programa incluyen:

La formalizacin mediante la creacin de asociaciones de recicladores

y

el

apoyo

asociaciones

ya

establecidas,

fortaleciendo

su

organizacin y gestin.
La provisin de equipamiento, como moto furgones, para el

transporte de residuos.
El acceso a informacin y servicios sociales para las familias de
recicladores.

El Programa Ciudadana Ambiental: fomenta el desarrollo de una

ciudadana ambientalmente comprometida, a travs de la formacin y el
fomento de las buenas prcticas ambientales en el hogar, la escuela, la
empresa, la comunidad y la universidad; adems, prioriza el manejo
adecuado de residuos slidos para el desarrollo sostenible en el sector
pblico y privado. Las actividades del programa lo que incluye el fomento de
la participacin activa de residentes y organizaciones de base. La iniciativa
ha establecido comits de gestin de residuos slidos (Comits de Manejo
Ambiental Local), que gestionan el servicio de recogida de residuos slidos,
la separacin y la comercializacin de los productos reciclables, y el servicio
de cobro. Los residentes participan en la implementacin y desarrollo de
todas las actividades del modelo,

a travs de grupos focales de

sensibilizacin ambiental, campaas de limpieza, pago por servicios, y

colaboracin en la separacin de residuos orgnicos e inorgnicos en el
hogar.
3. Anlisis de la Demanda y Oferta de Servicios de Residuos
Slidos Municipales (2012, 2012)
La demanda de recoleccin de residuos slidos municipales se ha estimado
en 6.84 millones para el ao 2011 y 3.14 millones de toneladas para los
aos 2011 y 2012 respectivamente.
CUADRO N9: DEMANDA DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES 2011

CUADRO N10: DEMANDA DE RESIDUOS SLIDOS 2012

La cantidad de trabajadores para el servicio de barrido de calles y plazas
pblicas fue de 16464 trabajadores en el ao 2011 y 15018 para el ao
2012, disminuyendo as en un 8.8%, esto puede ser debido a los ingresos
provenientes del rendimiento del impuesto de Promocin Municipal,
Impuesto Predial, entre otros.

Es as que realizando un anlisis de la oferta nacional de servicios de

recoleccin y transporte de residuos slidos municipales se estim en 5.36
millones de toneladas para el ao 2011 y de 8.99 millones de toneladas
para el ao 2012, mostrando una tendencia creciente cada ao.
CUADRO N11: OFERTA DE SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES 20112012

CUADRO N12: OFERTA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS

MUNICIPALES - 2011

CUADRO N13: OFERTA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES 2012

CUADRO N14: PROYECCIN DE LA DEMANDA POTENCIAL DE RESIDUOS MUNICIPALES REAPROVECHABLES 20122030

Para la proyeccin de la demanda potencial de Residuos Municipales re aprovechables estimados en 10 aos, se calcul el
porcentaje promedio de los residuos que son re aprovechables, segn la composicin promedio de los residuos slidos del ao
2012, asimismo se determin el porcentaje de residuos orgnicos e inorgnicos re aprovechables, respectivamente en dicho
ao. Asumiendo estos valores y utilizando la tasa de crecimiento poblacional calculada para el 2012, se realiz la proyeccin
de la demanda potencial de residuos municipales re aprovechables hasta el ao 2021. Para el ao 2012, la cantidad de
residuos re aprovechables orgnicos e inorgnicos es 5 669 442 toneladas; para el ao 2016 se obtiene un total de 6 071 880
Toneladas de residuos reaprovecharles orgnicos e inorgnicos y por ltimo, para el ao 2021 se determin una cantidad de 6
615 333 Toneladas de residuos re aprovechables orgnicos e inorgnicos.

4. Comportamiento de los precios de residuos slidos re

aprovechables a nivel nacional
Segn el MINAM, en su estudio de residuos re aprovechables de los
municipios a nivel nacional han llegado a valorizar los siguientes
residuos de la siguiente manera:
CUADRO N15: PRECIOS REFERENCIALES DE RESIDUOS SLIDOS RE
APROVECHABLES A NIVEL NACIONAL EN EL AO 2012 (SIN IGV)

Bibliografa
2012, I. A. (2012). MINISTERIO DEL AMBIENTE. Obtenido de
http://www.redrrss.pe/material/20140306102558.pdf
2021, P. (2010). Reciclar para la Sostenibilidad. Obtenido de
http://www.peru2021.org/repositorioaps/0/0/par/albinaruizexporse/albi
na%20ruiz%20reciclar%20para%20la%20sostenibilidad.pdf
2011, P(2011). PLAN NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL. Obtenido de

http://www.minam.gob.pe/wpcontent/uploads/2013/08/plana_2011_al_2021.pdf