Escuela de Posgrado

Programa de Maestra en
GESTIN PBLICA

TEMA

GERENCIA MANCOMUNADA
Alumno:
MERINO GMEZ YNGVAR JAIME
Cdigo: 2141095830

ICA - PER
ABRIL 2015

INDICE
Pg.
I. INTRODUCCIN ........................................................... 3
II. CREACIN E INICIOS ................................................. 5
Labor que realizan ....................................................... 6
III. DESARROLLO............................................................ 7
Estructura Organizacional .......................................... 8
Operaciones ............................................................... 10
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ........... 10
V. ANEXOS .................................................................... 11
VI. BIBLIOGRAFA ........................................................ 18
Linkografa... ............................................................ 18

I. INTRODUCCIN.Debido a la globalizacin de la economa, a la apertura econmica y a la facilidad

de consecucin de nuevos mercados internacionales originados por los tratados de
libre comercio y los convenios comerciales entre dos o ms pases, la tendencia de
los negocios es la de lograr uniones y convenios entre empresas, joint ventures,
fusiones de capital, franquicias y la capitalizacin mediante la venta de acciones, o
cediendo una participacin de la empresa a nuevos propietarios, creando
corporaciones, sociedades annimas, cooperativas, franquicias o uniones y la
adquisicin por participacin en otras empresas nacionales o internacionales.
Con lo anterior se logran varias ventajas, como son: facilidad para capitalizarse y
crecer, facilidad para lograr prstamos con baja financiacin; intereses comunes
(las cooperativas); disminucin en los costos operacionales, debido a las economas
de escala; reduccin en el pago de impuestos, aprovechamiento de mercados,
tecnologa, procesos y procedimientos provenientes de la experiencia y del good
will de los nuevos socios, como es el caso de los joint venture o de las franquicias.
Con la globalizacin y la eliminacin de aranceles, la competencia internacional es
cada vez mayor para los productos de la empresa, pero al mismo tiempo se abren
nuevos mercados; si los gerentes de las organizaciones pensaran en forma positiva,
aprovecharan estas oportunidades para colocar, solos, con representantes
comerciales, con distribuidores, con franquicias, vendiendo la licencia o marca del
producto o con convenios con otras compaas, sus productos en el exterior; ello
conllevara a la modernizacin de la empresa, a la Implementacin de tecnologa
de punta, a incrementar su productividad, mejorar la calidad de sus productos y a
bajar sus costos operacionales, con el fin de hacerse ms competitivos en el
mercado nacional y en el comercio internacional; si todos los empresarios pensaran
en esta forma, se crearan ms empleos en el pas y se mejoraran el ingreso per
cpita y el producto nacional bruto, porque las empresas son el motor del desarrollo
de la economa. 1

La Sparkassenstiftung fr internationale Kooperation e.v (Fundacin Alemana de

Cajas de Ahorro para la Cooperacin Internacional) tiene el compromiso de
transferir la experiencia de ms de 200 aos de las Cajas de Ahorro Alemanas y su
modelo de negocio a los sectores financieros populares y las microfinanzas de otros
pases, fundamentalmente aquellos en va de desarrollo, buscando adaptar esta
experiencia a la realidad de cada pas o regin. Actualmente, tenemos oficinas en
Per, Mxico, Colombia y El Salvador, trabajando con un equipo de ms de 100
expertos y personal administrativo que nos ayudan a realizar los diferentes
proyectos en Latino Amrica. Nuestros proyectos estn financiados y contratados
por diferentes instituciones, fundaciones y gobiernos como: Banco Mundial, BID,
Gobierno Alemn, Gobierno Mexicano, GTZ, Bill & Melinda Gates Fundation y
muchos ms.2

EDGAR VAN DEN BERGHE. Universidad De Cundinamarca Programa De Administracion De

Empresas Celebracion Dia Del Administrador Udecino 2012 Fusagasuga Noviembre 16 - 2012
2 http://www.fpcmac.org.pe/files/el_microfinaciero3.pdf

II. CUNDO INICIARON SU TRABAJO EN LATINOAMRICA?

En 1987, la SBFIC empez a trabajar en Latinoamrica, siendo su primer proyecto
la creacin de las Cajas Municipales del Per; proyecto que gracias al compromiso
del equipo tcnico peruano, autoridades municipales, IPC, GT Z y financieras del
Per y en particular de los dirigentes de las futuras Cajas Municipales, hoy es una
realidad consolidada y altamente eficiente a favor de la poblacin de menores
ingresos en este pas.
Posteriormente, en el ao 2001, la SBFIC incursion en Mxico apoyando el
desarrollo del sector de ahorro y crdito popular.
En una primera etapa al SBFIC asesor a Instituciones Pblicas para la elaboracin
de polticas de fortalecimiento del Sector de las Finanzas Populares.
En una segunda etapa, se empez a trabajar con ms de 200 Cajas de Ahorro y
Crdito mexicanas, a las cuales se les brind apoyo con Consultora especializada,
destacndose la labor realizada en la administracin de riesgos, reforzamiento de
la gestin financiera, cumplimiento de la normativa
Legal, entre otros. Este trabajo se realiz desde el ao 2002 hasta el presente ao.
En el ao 2007 la Sparkassenstif tung fund a la Fundacin Alemana Servicios, una
sociedad consultora para el asesoramiento al sector bancario, microfinanciero y el
sector de ahorro y crdito en Latinoamrica.
A partir del ao 2008 adicionalmente trabaja en Mxico con el proyecto PATMIR II,
que busca la inclusin financiera formal de 120,000 personas que viven en
localidades rurales de alta marginacin, vinculndolos principalmente a travs de
productos de captacin de ahorro y educacin financiera. Para lograr la mencionada
inclusin, la SBFIC trabaja con 52 IMFs a las cuales se les brinda asesora
especializada para el fortalecimiento principalmente, financiero, comercial,
marketing y recursos humanos, entre otros. Adems, la Sparkassenstiftung est
activa desde al ao 2009 en Colombia, donde realiza conjuntamente con el

Womens World Banking un proyecto de diseo e implementacin de productos de

ahorro.
Desde los primeros meses del 2009 la Sparkassenstif tung ha regresado a Per
para realizar diferentes proyectos con Instituciones que atiende a la poblacin de
bajos ingresos. Estos proyectos incluyen por ejemplo, implementacin de productos
de Ahorro, fortalecimiento de la educacin financiera y la creacin de estructuras de
capacitacin.
Labor que vienen realizando las Instituciones de Microfinanzas.
El recorrido por las CMAC del Per. Lograron profundizar los servicios financieros,
en el sector del ahorro y el crdito para constituirse hoy por hoy en un importante
motor econmico en los sectores populares de la economa y estn logrando
diversificar sus negocios, apoyando ahora proyectos de desarrollo de la economa
local de su ciudad (agricultura, pesca, educacin, etc.)
Las CMAC lograron muchos objetivos con xito, pero aquel que nos parece
fundamental recalcar es la disminucin de la tasa de inters que se cobraba a las
poblaciones de menores ingresos. Si antes los micro empresarios, pagaban 10%
mensual ahora solo pagan alrededor del 3%. Este resultado tangible de los
beneficios de las CMAC demuestra la eficiencia con las que fueron y son operadas.
EL desafo a futuro es conservar dicha eficiencia reforzando an ms sus
capacidades y buscando proteger a las CMAC de fuerzas externas que pudiesen
daarlas. As mismo, es importante que se siga reforzando la penetracin en zonas
rurales de alta marginalidad, lo cual permitir que el Per en los prximos aos
cuente con un sector financiero incluyente de todos los estratos de la poblacin,
tanto a nivel urbano como rural y constituirse as en un referente para Latinoamrica

III. DESARROLLO QUE HAN EXPERIMENTADO EN LOS LTIMOS AOS EL

SISTEMA MICROFINANCIERO DEL PER ESPECIALMENTE EL SISTEMA DE
CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO Y CRDITO.
Es un desarrollo muy original, porque no en todos los pases latinoamericanos,
asiticos o africanos, han tenido la fortuna de absorber know how (conocimiento),
de un sistema de cajas universales desarrolladas al estilo europeo.
Dentro de estas particularidades se encuentran las siguientes:
Haber definido su propia ley, con apoyo de la cooperacin alemana, facilit la
insercin de principios claves del negocio, como gerencia mancomunada, control
de la SBS, equilibrio de poderes en los directorios, staff profesional y calificado por
la federacin de cajas, etc.
Estos principios marcaron un camino bien definido, para una transparente gestin
dado que sus propietarios son los municipios, as las Cajas pudieron desarrollarse
con estructuras legales, organizativas y reglas de negocios slidos.
Las cajas han sorteado exitosamente a la competencia y han sabido concentrarse
en el nicho de las microfinanzas, pero no solo en el lado del crdito, sino tambin
en el lado del ahorro. Mantienen una filosofa de negocio enfocada a los segmentos
populares.
Actualmente, tanto en Per como en Mxico y el Salvador se desarrolla un proyecto
integral y regional financiado con fondos del Gobierno Alemn que tiene como
objetivo fortalecer los sistemas de capacitacin tcnica y continua, poniendo
especial atencin en la elaboracin de estrategias de educacin financiera para los
clientes de las instituciones microfinancieras.
FEPCMAC est colaborando con nosotros en la obtencin de informacin para
nuestro diagnstico, adicionalmente nos hemos comprometido a travs de un
convenio

definir

conjuntamente

actividades

que

permitan

mejorar

la

competitividad de las Cajas Municipales que se implementarn a travs de futuros

proyectos especficos.

Estructura Organizacional con Gerencias Mancomunadas de La Caja

Municipal Trujillo y la Caja Municipal de Tacna.

Estructura Organizacional CMAC Trujillo

Estructura Organizacional CMAC Tacna

Baltazar

Caravedo,

catedrtico

de

la

Universidad

del

Pacfico,

El

cumplimiento de la responsabilidad social condiciona la rentabilidad de las

empresas

Dice que es una tarea de todos que se practica aun incipientemente en el Per es
decir del Estado, de las empresas, de los consumidores y de los propios
trabajadores, particularmente de las empresas financieras en cumplimiento de su
responsabilidad social.
El especialista explica que la responsabilidad social es una variable que
generalmente se asocia a las empresas como si fuera algo consustancial a su
trabajo cuando en realidad se trata de la manera como nos relacionamos las
personas al interior de organizaciones, es decir que es una forma de
relacionamiento, un vnculo.
Se suele pensar que la responsabilidad social es algo as como una accin
filantrpica o una inversin social, pero no es solamente eso, sino que tiene que ver
con la manera como se relacionan las personas, como comparten el conocimiento,
como se dignifican mutuamente en el vnculo que construyen, agrega. El doctor
Caravedo acota que la responsabilidad social es una exigencia para todo tipo de
organizaciones y no solamente para las empresas que buscan la generacin de
ganancias.

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Ahora, la Gestin Integral de Riesgos se debe entender como un proceso, efectuado
por el Directorio, la Gerencia y el personal aplicado en toda la empresa y en la
definicin de su estrategia, diseado para identificar potenciales eventos que
pueden afectarla, gestionarlos de acuerdo a su apetito por el riesgo y proveer una
seguridad razonable en el logro de sus objetivos.
Podemos decir, que el concepto de gestin de riesgos es una moda que ha venido
a quedarse y hay que continuar fortaleciendo dicho proceso en hars de consolidar
an ms a nuestras empresas.
10

VI. ANEXOS.

11

VII. BIBLIOGRAFA.
LINKOGRAFIA:
1. http://www.elanalista.com/?q=node/158
2. http://www.fpcmac.org.pe/files/el_microfinaciero3.pdf
3. http://www.fpcmac.org.pe/resena-historica.html
4. http://eventos.forolacfr.org/recursos/2012_honduras/presentaciones/Present
acion_Licda_Eliana_Leon.pdf
5. http://comovamos.net/wp-content/uploads/2013/09/2013-El-procesomancomunado-cuenca-del-rio-Jubones-2000-2013.pdf
6. http://www.fundacion-ipade.org/upload/pdf/EMMAI.pdf

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