EXPEDIENTE: 036/RVP/10.

OFICIO: DT/DGJG/-----------/2015
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA

Tlalpan, Distrito Federal a 07 siete de septiembre de dos mil quince.

Visto para resolver las actuaciones del Procedimiento Administrativo de
Recuperacin de la Va Pblica ubicada en calle Fuente Cantos casi esquina con
camino a Santa Teresa, y calle Fuentes del Pedregal esquina con camino a Santa
Teresa, ambas ubicadas en la colonia Fuentes del Pedregal, Delegacin Tlalpan. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------

RESULTANDO:
PRIMERO.- Con fecha dos de marzo de dos mil diez, se recibi denuncia
ciudadana signada por los ciudadanos Daniel Ahedo Santos, y Adn Montelongo
Urea en la que se solicit que se abrieran a la circulacin vehicular y peatonal
diversas calles dentro de la delegacin Tlalpan para permitir una mejor circulacin
vehicular en la zona. Motivo por el cual se inici el Procedimiento Administrativo de
Recuperacin de la Va Pblica, con nmero de expediente 036/RVP/10 en el que
se solicita la recuperacin de la va pblica, para desahogar el trfico vehicular de
esa zona, solicitud que fue radicada en la Unidad Departamental de Amparos y de
lo
Contencioso
Administrativo
bajo
el
nmero
de
expediente
036/RVP/10.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------SEGUNDO.- Con el objeto de integrar el expediente relativo al Procedimiento
Administrativo de Recuperacin de la Va Pblica de mrito, se solicit a la
Direccin de Manifestaciones y Licencias, adscrita a la Direccin General de
Obras y Desarrollo Urbano de la delegacin Tlalpan, mediante oficio
DGJG/DJ/1663/2014, de veintisiete de junio de dos mil catorce, Opinin
Tcnica mediante la cual se determinara, conforme a los planos de Alineamientos,
Nmeros Oficiales y Derechos de Va, si la calle Fuentes Cantos casi esquina con
Camino a Santa Teresa, as como la calle Fuentes del Pedregal esquina Camino a
Santa Teresa, colonia Fuentes del Pedregal, se encontraban invadidas y si as
fuera, sealare en qu proporcin lo estaban. Solicitud que fue atendida, solo en
relacin a la avenida Fuente Cantos, mediante la emisin de la correspondiente
Opinin Tcnica a travs del oficio DGODU/DML/1759/2014, de fecha diecisis
de
octubre
de
dos
mil
catorce.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TERCERO.- De igual forma, se
solicit a la mencionada Direccin de Manifestaciones y Licencias, mediante oficio
DGJG/DJ/2681/2014 de nueve de diciembre de dos mil catorce, remitiera
opinin tcnica respecto a la invasin en la calle Fuentes del Pedregal esquina
con Camino a Santa Teresa, colonia Fuentes del Pedregal. Solicitud que fue
atendida mediante la emisin de la correspondiente Opinin Tcnica a travs del
oficio DGODU/DML/3290/2014 de dieciocho de diciembre de dos mil
catorce.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CUARTO.- Derivado de lo anterior, mediante oficio DT/DGJG/01665/2015 de
veintisiete de agosto de dos mil quince, se dict la Orden de Recuperacin
correspondiente, en contra del ocupante y/o responsable de la colocacin de una
reja de herrera tipo tubular con lmina y, as como una caseta de vigilancia
ubicada al interior de dicha calle para el acceso peatonal, ubicada en la calle
1

Fuente Cantos esquina camino a Santa Teresa, colonia Fuentes del Pedregal,
Delegacin Tlalpan, Distrito Federal, para efecto de que compareciera
personalmente ante la Direccin General Jurdica y de Gobierno el da dos de
septiembre de dos mil quince a las once horas, a manifestar lo que a su derecho
convenga. De igual manera por medio del oficio DT/DGJG/01664/2015, de
veintiocho de agosto de dos mil quince, se emiti el requerimiento, para efecto
de que compareciera por escrito en el procedimiento administrativo de mrito para
manifestar lo que a su derecho conviniera. ----------------------------------------------------QUINTO.- Asimismo, mediante oficio DT/DGJG/01666/2015 de trece de agosto
de dos mil quince el Director General Jurdico y de Gobierno en la delegacin
Tlalpan, emiti la Orden de Recuperacin correspondiente, en contra del ocupante
y/o responsable de la colocacin de una reja de herrera tipo tubular con lmina,
as como una caseta de vigilancia ubicadas en calle Fuentes del Pedregal esquina
con Camino a Santa Teresa, colonia Fuentes del Pedregal, delegacin Tlalpan,
Distrito Federal, para efecto de respetar su garanta de audiencia, para lo cual se
sealaron las trece horas del da dos de septiembre de dos mil quince, para que
compareciera personalmente a manifestar lo que a su derecho convenga. De igual
manera, por medio del oficio DT/DGJG/01666/2015, de trece de agosto de dos
mil quince, se emiti el requerimiento, para efecto de que compareciera por
escrito en el procedimiento administrativo de mrito para manifestar lo que a su
derecho conviniera. ----------------------------------------------------------------------------------SEXTO.- En fecha dos de septiembre de dos mil quince a las once horas, el
ciudadano Eric OFarril Lozano compareci ante la Direccin General Jurdica y de
Gobierno, con la finalidad de dar atencin al requerimiento formulado,
desahogndose la Audiencia de Admisin y Desahogo de Pruebas y Alegatos.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------SPTIMO.- En fecha dos de septiembre de dos mil quince a las trece horas, el
ciudadano Guillermo Reynal Mrquez compareci ante la Direccin General
Jurdica y de Gobierno, con la finalidad de dar atencin al requerimiento
formulado, desahogndose la Audiencia de Admisin y Desahogo de Pruebas y
Alegatos. ------------------------------------------------------------------------------------------------

CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que el suscrito ciudadano Alan Ivn Vzquez Zapata, Director
General Jurdico y de Gobierno, es competente para conocer y resolver el
presente asunto de conformidad con lo establecido en los artculos 14, 16 y 122
inciso C, Base Tercera, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 1, 2, 8 fraccin II, 12 fraccin III, 18, 19, 87, 104, 117 fracciones I y VI,
137 y 138 fraccin I y ltimo prrafo del Estatuto del Gobierno del Distrito Federal;
1, 2, 3, 7, 10 fraccin XIV, 11 prrafo dcimo quinto, 37, 38, 39 fracciones VIII, XIX
Y LXXXVI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 1,
2, 3 fraccin III, 120, 121, 122 fraccin I, y 124 fraccin III, del Reglamento Interior
de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 1, 2, fracciones VI, XII, XIII, XIII
bis y XXIV, 3, 4, 5, 6, 7 fraccin I, 9, 14, 21, 30, 32, 77, 78 fraccin I, inciso c), 87
fraccin I y 129 y 130 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito
Federal; 2 fracciones I y IV, 7, 9, 10 fraccin II, 11 fraccin VI y VII, 13 prrafo
primero, 15, 16, 246, y 247 del Reglamento de Construcciones vigente para el
Distrito Federal, 1, 2, 3, 4, 16 fraccin I, y 112, 113, 133 y 135 de la Ley del
Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico; 37 de la ley de Desarrollo Urbano del
Distrito Federal vigente al momento de iniciar al presente procedimiento y Acuerdo
Delegatorio de Atribuciones por el que se Delega al Titular de la Direccin General
Jurdica y de Gobierno del rgano Poltico Administrativo en Tlalpan, las
facultades de ordenar y ejecutar las medidas administrativas encaminadas a
mantener o recuperar la posesin de bienes de dominio pblico que detenten
particulares, pudiendo ordenar el retiro de obstculos que impidan su adecuado;
asimismo, de velar por el cumplimiento de las Leyes, Reglamentos, Decretos
2

Acuerdos, Circulares y adems Disposiciones Jurdicas y Administrativas, levantar

actas por violacin a las mismas, calificarlas e imponer las sanciones que
corresponda, excepto las de carcter fiscal, publicado en la Gaceta Oficial del
Gobierno
del
Distrito
Federal
el
da
11
de
noviembre
de
2003.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------SEGUNDO.- De las constancias que obran en el expediente en que se acta, en
relacin con la recuperacin de la posesin de la calle Fuente Cantos casi esquina
con Camino a Santa Teresa, colonia Fuentes del Pedregal, se toman en cuenta los
siguientes medios de conviccin relevantes para su resolucin: --------------------De la Visita Tcnica identificada con el nmero de folio C.I.1281/2014, misma que
se realiz en la direccin ubicada en calle Fuente Cantos colonia Fuentes del
Pedregal, el diecisis de octubre de dos mil catorce, que motiv la opinin tcnica
emitida por la Direccin de Manifestaciones y Licencias que consta en el oficio
DGODU/DML/1759/2014 de diecisis de octubre de dos mil catorce, en donde se
pronuncia sobre una obstaculizacin en la calle Fuente Cantos casi esquina con
Camino a Santa Teresa, colonia Fuentes del Pedregal, dentro de la demarcacin
territorial de esta delegacin Tlalpan. La visita y opinin tcnica sirvieron de
sustento para la emisin de la orden de recuperacin emitida el veintisiete de
agosto de dos mil quince, mediante oficio DT/DGJG/01665/2015 sobre la misma
vialidad identificada como calle Fuente Cantos equina Camino a Santa Teresa,
colonia Fuentes del Pedregal, delegacin Tlalpan, Distrito Federal, y
consecuentemente llev a la emisin del oficio DT/DGJG/01664/2015 de garanta
de audiencia, de veintiocho de agosto de dos mil quince, actuaciones que resultan
coincidentes todas ellas en cuanto a la identificacin de la misma vialidad objeto
del presente procedimiento. -----------------------------------------------------------------------Por su parte, el interesado Eric OFarril Lozano, en ejercicio de su garanta de
audiencia, por medio de su comparecencia de dos de septiembre de dos mil
quince, manifest en sntesis, que esta Autoridad Delegacional ha incurrido en un
error de hecho y de derecho, ya que la calle Fuente Cantos se encuentra
registrada bajo la colonia Rincn del Pedregal, y no pertenece a la colonia Fuentes
del Pedregal, lo que configura una flagrante violacin a la fraccin II del artculo 6
de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, por lo que las
presentes actuaciones adolecen de un error de hecho por incurrir en una indebida
identificacin de la colonia, a la que pertenece la vialidad identificada como calle
Fuente Cantos. Asimismo, el compareciente Eric OFarril Lozano, para acreditar
su dicho, exhibi diversas documentales pblicas, consistentes en: copia de la
credencial para votar con fotografa con nmero de OCR 3771004413698, a
nombre de Eric OFarril Lozano; Aviso-Recibo expedido por la Comisin Federal
de Electricidad, con numero de servicio 137 061 201 926; Carta Invitacin del
Impuesto Predial con folio DEC/DCOC/FASE23/2014/00342732 del doce de
diciembre de dos mil catorce, documentos pblicos que son coincidentes al indicar
como domicilio el ubicado en calle Fuente Cantos nmero 29, en la colonia Rincn
del Pedregal, delegacin Tlalpan, Distrito Federal, documentales que se
relacionan con el diverso DGODU/DML/2663/2015, de primero de septiembre de
dos mil quince, emitido por la Direccin de Manifestaciones y Licencias que fue
exhibido por el compareciente, en donde se seala que la calle Fuente Cantos,
pertenece a la colonia Rincn del Pedregal, documental a la que se le otorga
pleno valor probatorio, por haber sido dictada por la autoridad competente de
acuerdo a las facultades y atribuciones que le otorga la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Distrito Federal. ---------------------------------------------------Con motivo de las pruebas documentales antes mencionadas y valoradas que
fueron en cuanto a su alcance y valor probatorio en trminos del artculo 402 del
Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal, de aplicacin supletoria en
el presente procedimiento administrativo, se advierte que el nombre correcto de la
colonia en la que se ubica la calle Fuente Cantos es la denominada Rincn del
Pedregal, y no Fuentes del Pedregal como se ha identificado a la vialidad durante
la sustanciacin del presente procedimiento, por esta razn se actualiza la causa
prevista en la fraccin III del artculo 87 de la Ley de Procedimiento Administrativo
3

del Distrito Federal, que dispone que ponen fin al procedimiento administrativo la
imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas, en funcin de que
esta autoridad no puede ordenar la recuperacin la calle Fuente Cantos, en la
colonia Fuentes del Pedregal, ya que la calle en realidad no pertenece a esa
colonia, sino a otra diversa, lo que imposibilita jurdica y materialmente a ejecutar
una determinacin sobre un domicilio inexistente. Por lo que en aras de no
contravenir el principio de legalidad y mantener inclume la certeza jurdica con la
que debe sustentarse toda resolucin administrativa, no es procedente declarar la
recuperacin de la calle Fuente Cantos casi esquina con camino a Santa Teresa
en la colonia Fuentes del Pedregal, Delegacin Tlalpan.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TERCERO.- A continuacin, hecho el estudio de las actuaciones relacionadas con
la recuperacin de la calle Fuentes del Pedregal esquina con camino a Santa
Teresa, en la colonia Fuentes del Pedregal, Delegacin Tlalpan, se toman en
cuenta los siguientes medios de conviccin que resultan relevantes para su
resolucin: ----------------------------------------------------------------------------------------------Obra en el expediente documental relativa a la Visita Tcnica identificada con el
nmero de folio C.I. 2455/2014, misma que se realiz en la direccin ubicada en
Fuentes del Pedregal esquina Camino a Santa Teresa, colonia Fuentes del
Pedregal, el diecisiete de diciembre de dos mil catorce, visita sirvi de sustento
para motivar la Opinin Tcnica emitida por la Direccin de Manifestaciones y
Licencias que consta en el oficio DGODU/DML/3290/2014 de dieciocho de
diciembre de dos mil catorce, Opinin en donde se hace un pronunciamiento sobre
una invasin en la calle Fuentes del Pedregal esquina con Camino a Santa
Teresa, colonia Fuentes del Pedregal, dentro de la demarcacin territorial de la
delegacin Tlalpan. A su vez, tanto la Visita como la Opinin Tcnica en mencin,
sirvieron de sustento para la emisin de la Orden de Recuperacin emitida el doce
de agosto de dos mil quince, mediante oficio DT/DGJG/01667/2015 sobre la
vialidad identificada como calle Fuentes del Pedregal esquina con Camino a Santa
Teresa, colonia Fuentes del Pedregal, delegacin Tlalpan, Distrito Federal, y
consecuentemente tal determinacin llev lgicamente a la emisin del oficio
DT/DGJG/01666/2015 de garanta de audiencia, de trece de agosto de dos mil
quince, documentales que resultan coincidentes entre s sobre la identificacin de
la vialidad el objeto del presente procedimiento. ---------------------------------------------Por su parte, el interesado Guillermo Reynal Mrquez, en ejercicio de su garanta
de audiencia, compareci el dos de septiembre de dos mil quince a las trece horas
al desahogo de la Audiencia de Admisin y Desahogo de Pruebas y Alegatos, en
donde manifest en sntesis, que el presente procedimiento administrativo es
totalmente improcedente y carece de eficacia jurdica, en atencin a que fue
instaurado para recuperar la vialidad denominada Calle Fuentes del Pedregal
equina con camino a Santa Teresa, colonia Fuentes del Pedregal, cometiendo un
error de hecho y de derecho, ya que en el documento denominado Visita Tcnica,
en la parte correspondiente al croquis de ubicacin seala que la invasin se
encuentra en Circuito Fuentes del Pedregal; asimismo, se observa de la lmina
286 de noviembre de dos mil trece, que la vialidad mencionada se encuentra
registrada como Circuito Fuentes del Pedregal, y no como Calle Fuentes del
Pedregal, siendo este ltimo, el nombre con el que la Autoridad Delegacional la ha
identificado durante toda la sustanciacin del presente asunto, tal y como consta
en las actuaciones que integran el presente procedimiento, documentales que
relaciona con el diverso oficio DGODU/DML/2663/2015, de primero de septiembre
de dos mil quince emitido por la Direccin de Manifestaciones y Licencias que
obra en el presente expediente, donde se seala que el nombre correcto de la
vialidad en cuestin es Circuito Fuentes del Pedregal, en la colonia Fuentes del
Pedregal, documental a la que se le otorga valor probatorio pleno, por haber sido
dictada por autoridad competente de acuerdo a las facultades y atribuciones que
le otorga la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En razn de las pruebas documentales antes mencionadas, mismas que fueron
valoradas en cuanto a su alcance y valor probatorio en trminos del artculo 402
4

del Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal, de aplicacin supletoria

en el presente procedimiento administrativo, se advierte que el nombre correcto de
la vialidad en cuestin es Circuito Fuentes del Pedregal, y que pertenece a colonia
denominada Fuentes del Pedregal, por lo que se actualiza la causa prevista en la
fraccin III del artculo 87 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito
Federal, mediante la cual el legislador sancion en forma clara y unvoca que el
procedimiento administrativo tendra lugar a su conclusin, ante la imposibilidad
material de continuarlo por causas sobrevenidas, en este sentido, esta autoridad
no puede ordenar la recuperacin la calle Fuentes del Pedregal, en la colonia
Fuentes del Pedregal, ya que la vialidad en que se actu no existe jurdicamente
con ese nombre, lo que se corrobora con lo sealado en el informe oficial
contenido en el oficio DGODU/DML/2663/2015, situacin que imposibilita jurdica y
materialmente a esta autoridad a resolver sobre un domicilio inexistente. Por lo
que en aras de no vulnerar el principio de legalidad y mantener inclume la
certeza jurdica con la que debe sustentarse toda resolucin administrativa, no es
procedente declarar la recuperacin de la calle Fuentes del Pedregal esquina con
camino a Santa Teresa en la colonia Fuentes del Pedregal, Delegacin Tlalpan.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Derivado de lo anterior, queda restringida la facultad y competencia de ste
rgano Poltico Administrativo en Tlalpan para realizar la recuperacin de las
vialidades enunciadas en el SEGUNDO y TERCER CONSIDERANDO del
presente instrumento legal, por no estar plenamente identificados, lo anterior al
existir la imposibilidad material por parte de esta autoridad de continuar con el
presente procedimiento ya que del oficio DGODU/DML/2663/2015, de primero de
septiembre de dos mil quince emitido por la Direccin de Manifestaciones y
Licencias, constituye una causa sobrevenida, por la cual se advirti que las
vialidades objeto del presente procedimiento pertenecen a una ubicacin distinta a
la que se dio al iniciar el presente procedimiento, lo que constituye un vicio de
origen. Consecuentemente deber ordenarse el archivo del presente asunto como
tal y definitivamente concluido por imposibilidad de material de continuarlo por
causas sobrevenidas de acuerdo a lo previsto en el artculo 87 fraccin III de la
Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En mrito de lo anteriormente expuesto y en ejercicio de las facultades previstas
en los ordenamientos legales aplicables que han quedado precisados tanto al
inicio como en el cuerpo de la presente, se: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

RESUELVE
PRIMERO.- Se declara que en el presente procedimiento no existe materia sobre
la cual verse la recuperacin de la va pblica, en trminos del artculo 87 fraccin
III de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal y de acuerdo a lo
sealado en los considerandos SEGUNDO y TERCERO de la presente resolucin.
Motivo por el cual se ordena el archivo del presente asunto como total y
definitivamente concluido. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------SEGUNDO.- Notifquese personalmente al ciudadano ERIC OFARIL LOZANO en
su carcter de vecino residente de la calle Fuente Cantos, colonia Rincn del
Pedregal, y/o OCUPANTE y/o RESPONSABLE de la colocacin de una reja de
herrera tipo tubular con lmina y, as como una caseta de vigilancia ubicada al
interior de dicha calle para el acceso peatonal, ubicada en la calle Fuente Cantos
esquina camino a Santa Teresa, colonia Fuentes del Pedregal, Delegacin
Tlalpan, Distrito Federal, notificacin que deber realizarse en el domicilio ubicado
en calle Fuente Cantos nmero 29, colonia Rincn del Pedregal, delegacin
Tlalpan,
Distrito
Federal.
----------------------------------------------------------------------------5

Asimismo, deber de notificarse personalmente al ciudadano GUILLERMO

REYNAL MRQUEZ en su carcter de vecino residente del Circuito Fuentes del
Pedregal, colonia Fuentes del Pedregal, y/o OCUPANTE y/o RESPONSABLE de
la colocacin de una reja de herrera tipo tubular con lmina, as como una caseta
de vigilancia, ubicadas en la calle Fuentes del Pedregal esquina con camino a
Santa Teresa, colonia Fuentes del Pedregal, delegacin Tlalpan, Distrito Federal,
notificacin que deber realizarse en el mismo domicilio en donde se le hizo del
conocimiento la garanta de audiencia. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TERCERO.- Notifquese y Cmplase.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------As lo resolvi y firma el Director General Jurdico y de Gobierno en Tlalpan, con
fundamento en los artculos 1, 2 prrafo primero y tercero, 3 fracciones II y VII, 7,
10, fraccin XIV, 11 prrafo dcimo quinto, 37, 38, 39, fracciones VIII, XIX, LXXVIII
y LXXXIII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal, 1, 2,
23, fraccin III, 120, 121, 122, fraccin I, y 124, fraccin III, del Reglamento
Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal y Acuerdo Delegatorio de
Atribuciones por el que se Delega en el Titular de la Direccin General Jurdica y
de Gobierno, la Facultad de velar por el cumplimiento de las Leyes, Reglamentos,
Decretos Acuerdos, Circulares y adems Disposiciones Jurdicas y
Administrativas, levantar actas por violacin a las mismas, calificarlas e imponer
las sanciones que corresponda, excepto las de carcter fiscal, publicado en la
Gaceta Oficial del Gobierno del Distrito Federal el da 11 de noviembre de 2003.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

C. ALAN IVAN VAZQUEZ ZAPATA

DIRECTOR GENERAL JURIDICO Y DE GOBIERNO EN TLALPAN

MPZ/HSSR/NMO