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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

REPBLICA DEL PER


MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

PROVAS DESCENTRALIZADO

PROGRAMA DE TRANSPORTE RURAL DESCENTRALIZADO

TRMINOS DE REFERENCIA ESTANDAR


(INGENIERIA Y MEDIO AMBIENTE)
PARA

LA REHABILITACION DE LOS CAMINOS VECINALES

...

LIMA - PER
2009

Provias Descentralizado
Unidad Gerencial de Estudios

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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

NDICE
TRMINOS DE REFERENCIA
(INGENIERIA, MEDIO AMBIENTE)

1.- Trminos de Referencia de INGENIERA BSICA para la contratacin de


Servicios de Consultora para la elaboracin de los Estudios de Rehabilitacin
de Caminos Vecinales

2.- Trminos de Referencia de EVALUACIN AMBIENTAL para la contratacin


de servicios de Consultora para la elaboracin de los Estudios de
Rehabilitacin de Caminos Vecinales

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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

1.-

TRMINOS DE REFERENCIA DE INGENIERIA BASICA PARA LA


CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA PARA LA
ELABORACIN DE LOS ESTUDIOS DE REHABILITACION DE
CAMINOS VECINALES

1.0 ANTECEDENTES:
Para encarar la solucin de los problemas sociales y econmicos del Pas, y en particular para
incrementar la calidad de vida de la poblacin rural, as como para restablecer la comunicacin
entre el campo y la ciudad, propiciando el retorno de la poblacin campesina a sus
comunidades de origen, el Gobierno se ha fijado metas concretas, para lo cual ha adoptado
polticas que incluyen objetivos a corto, mediano y largo plazo, dentro del marco de la
descentralizacin. Una de estas polticas consiste en incrementar la inversin prioritaria en la
rehabilitacin de la infraestructura Rural de Transporte que haga posible la reactivacin
econmica.
Para concretar la realizacin de estos objetivos, se tiene previsto realizar inversiones
significativas en carreteras y caminos, no solamente de la red Nacional, sino tambin de la red
Departamental y Vecinal, para lo cual el gobierno peruano ha solicitado el apoyo del Banco
Mundial BIRF y del Banco Interamericano de Desarrollo BID, para continuar con el
Programa de Transporte Rural Descentralizado, a cargo del Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Descentralizado PROVIAS DESCENTRALIZADO.

2.0 OBJETIVOS
Elaborar el estudio definitivo de ingeniera e impacto ambiental para la rehabilitacin del camino
vecinal, a nivel de afirmado y con caractersticas geomtricas de una va de tercer orden.
Tales estudios definitivos deben adecuarse a la viabilidad obtenida con los parmetros tcnicos y la
inversin determinada y aprobada.
En caso que el perfil no contenga la categorizacin del nivel de riesgo ambiental y social, el
consultor deber determinar dicho nivel y aplicar los trminos de referencia que corresponda,
los cuales sen encuentran contenidos en el presente documento (Declaracin de Impacto
Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado Estudio de Impacto Ambiental
Detallado).

3.0 CRITERIOS ESPECIALES:


3.1 Las caractersticas bsicas para la superficie de rodadura del camino se adecuarn a lo
indicado en el Cuadro No. 1 del Manual para el Diseo de caminos No Pavimentados de
Bajo Volumen de Trnsito.
3.2 Considerando que este camino vecinal ha sido incorporado al Programa de Transporte
Rural Descentralizado, se debe tener en cuenta los costos por Km. y criterios especiales
ah establecidos y bajo los cuales se desarrollara el estudio definitivo:
En ese sentido, en concordancia a lo anteriormente indicado, para efectos de inversin se
debern tener en cuenta los siguientes montos de acuerdo al IMD:
Nivel de Trfico
TRANSITO IMD < 25
Costa
Hasta
12,000
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TRANSITO IMD 25

Parmetro de Inversin en Obras (US $/km)


Sierra
Selva
Costa
Sierra
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
15,000
18,000
15,000
18,000

Selva
Hasta
25,000
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Para efectos de diseo debern tener en cuenta el Cuadro N 01: Caractersticas bsicas
para la superficie de rodadura de los Caminos de bajo volumen de Transito del Manual para
el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito aprobado mediante
R.D. N 084-2005-MTC/14.
3.3 En tal sentido, el consultor por razones presupuestales, deber priorizar las partidas de
rehabilitacin a ejecutar en obra, las cuales deben responder al inventario vial realizado y a
razones de seguridad de la va, de tal manera que los costos x km no superen los costos
establecidos en el programa.
3.4 El costo de la rehabilitacin incluir el Costo Directo, Costo Indirecto (Gastos Generales
Fijos y Variables) y el IGV, los mismos que debern corresponder a un estudio de mercado
de la zona; y que deber sumarse en un valor referencial que podr variar conforme est
descrito en el prrafo 3.2. En el caso de que para garantizar la estabilidad del camino,
especficamente en los rubros referentes a estabilidad de taludes y sistema de drenaje, el
costo promedio de la rehabilitacin sea superior a los valores presentados en el prrafo 3.2,
ste deber ser, considerado por el Consultor, con la debida justificacin.
Costos Directos
: Maquinaria y equipo; materiales; transporte y mano de obra.
Costos Indirectos: Gastos generales (gastos generales fijos + gastos generales variables); y
Utilidad.
3.5 El Consultor deber mantener, en la medida de lo posible el ancho actual del camino en el
tramo existente; no se permitir ensanchamientos, el mejoramiento esta dirigido a la
atencin de los puntos crticos del camino, como son mejoramiento de curvas de volteo,
mejoramiento de obras de arte, etc., las cuales debern ser planteadas y desarrolladas por
el Consultor.
3.6 Para la construccin y/o mejoramiento de Puentes, se deber utilizar el Manual de Diseo
de Puentes del MTC y la ltima versin de las especificaciones AASHTO LRFD.
3.7 En todos los caminos se debern considerar plazoletas de cruce cuando menos cada
kilmetro, segn las caractersticas del terreno y tomando consideraciones econmicas.

4.00 ALCANCE DE LOS SERVICIOS:


EL CONSULTOR, suministrar totalmente los servicios necesarios para cumplir los alcances
del presente documento.
Para la preparacin de su Propuesta, el Consultor deber revisar y usar todos los antecedentes
que el MTC, Gobierno Regional, Gobierno Local y otras entidades dispongan en sus archivos.
La descripcin de los servicios que se hace a continuacin, no es limitativa. El Consultor, en
cuanto lo considere necesario, podr ampliarlos o profundizarlos, siendo responsable de todos
los trabajos y estudios que realice.
El Consultor para elaborar el estudio deber tener en cuenta OBLIGATORIAMENTE los
manuales siguientes:
1.

Manual para el Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo


Volumen de Trnsito
(Aprobado con Resolucin Directoral N 084-2005-MTC/14, de fecha 16-11-05)
2. Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de Caminos
de Bajo
Volumen de Trnsito. (Aprobado con Resolucin Directoral N 026-2006MTC/14, de fecha 30-05-06).
3.Manual de Diseo de Puentes. (Aprobado con Resolucin Directoral N 589-2003MTC/02, de fecha 31-07-2003).
4.Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras /EM 2000).
(Aprobado con Resolucin Directoral N 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01)
5.Manual de Reforestacin de Provias Descentralizado.
6. Manual y Gua Ambiental del Provias Descentralizado
7. Manual de Dispositivos de Control del Transito Automotor para Calles y Carreteras
(Aprobado con Resolucin Ministerial N 210-2000-MTC/15.02, de fecha 03-05-2000).
8. Otros Manuales del MTC.
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4.2 ESTUDIOS BSICOS:


Se realizarn, los estudios siguientes:
A. Estudio de Ingeniera Bsica:
Debe tener la suficiente precisin, para que la inversin sea la ms adecuada.
B. Evaluacin Ambiental:
Se adjunta Trminos de Referencia.

A.- ESTUDIO DE INGENIERA BSICA:


El alcance de los servicios comprender, las siguientes fases:

a.1 Estudio Topogrfico


a.1.1 Levantamiento de Datos e Informaciones Disponibles:
El Consultor deber realizar una descripcin y un inventario vial detallado del
camino existente y del propuesto, indicando todos los puntos crticos del camino
como: derrumbes, baches, aguajales, curvas de volteo que no tienen el radio
mnimo, zonas con erosin de taludes, cruces de agua, alcantarillas existentes,
pontones y puentes existentes etc. ; indicando claramente las progresivas en las
que se encuentran, el estado actual y las soluciones tcnicas propuestas (Ficha de
Inventario Vial), teniendo en cuenta lo indicado en el Manual para el Diseo de
Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito y en el Manual de
Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de Caminos de Bajo
Volumen de Trnsito. Esta memoria descriptiva debe estar incluida en el
Expediente Tcnico para licitar la obra.
a.1.2 Levantamiento Topogrfico:
El proyecto ser diseado sobre el eje existente, evitando hacer cambios en el trazado,
rasante y la seccin transversal del camino, cualquier cambio, ser sustentando de
forma tcnica y econmica y en funcin a los estndares tcnicos precisados en el
manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito.
El estacado de la va debe ser cada 20 m en tangentes y 10 m en curvas, dichas
estacas sern marcadas convenientemente, para poder ser identificadas en la
ejecucin de la obra.
Se estacarn todos los puntos importantes del eje, como los PCs, PIs, PTs, cambios de
corte a relleno y viceversa, ubicacin de obras de Arte y Drenaje, entre otros.
Los vrtices (PIs) de la poligonal definitiva del eje del Diseo Geomtrico, debern ser
referidos a marcas en el terreno; dichos vrtices se monumentarn y estarn protegidos
y referenciados.
Las referencias en puntos inamovibles se ubicarn fuera del rea de las explanaciones,
permitiendo una fcil ubicacin y replanteo de los PIs.
Para el clculo de las coordenadas (UTM) correspondientes a los vrtices de la
poligonal definitiva, se tomarn como referencia las coordenadas de los hitos
geodsicos ms cercanos que existan en la zona o alternativamente se usarn puntos
definidos por posicionamiento satelital (GPS) con el sustento correspondiente.
Los trabajos de nivelacin y seccionamiento comprendern a todas las estacas del eje,
levantndose el perfil longitudinal del terreno tomando como punto de referencia las
cotas de los hitos geodsicos o los BMs del IGN ms cercanos que existen en la zona.
Las nivelaciones se cerrarn cada 1000 m colocndose un Bench-Mark (BM) de
concreto en lugares debidamente protegidos, referidos a otros puntos inamovibles y
con marcas en el terreno y fuera del alcance de los trabajos, con una precisin de
0.012 m en un kilmetro.

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Las secciones transversales sern levantadas en cada estaca del eje vial, en un ancho
no menor de 20m a cada lado del eje, debiendo permitir la ptima evaluacin de los
volmenes de movimiento de tierras.
El diseo del eje en corte a media ladera, en los casos que sea necesario deber
contemplar el diseo de muros que aseguren la estabilidad de la va, stos debern ser
diseados con indicacin de sus cotas de cimentacin y coronacin, con la informacin
correspondiente que la sustente, preparando los planos de detalle en seccin
transversal, longitudinal y planta.
Se efectuarn levantamientos topogrficos complementarios en sectores o zonas que
requieran mayor detalle como: sectores crticos, puentes, pontones, ubicacin de obras
de arte y drenaje.

a.2

Estudio de Trfico:
Para el Estudio de trfico se realizarn las siguientes actividades:

Conteos de trfico en estaciones cuyo nmero mnimo por cada tramo


homogneo ser de uno. El conteo se realizarn durante un mnimo de 7 das
consecutivos y durante 24 horas por cada estacin, los que sern volumtricos y
clasificados por tipo de vehculo, segn horas, das, perodo; complementariamente,
de ser el caso, se analizar y evaluar la informacin existente en otras estaciones
de conteo que se encuentren dentro del rea del proyecto.

Con los correspondientes factores de correccin (horario, diario, estacional), se


obtendr el ndice Medio Diario Anual (IMDA) de trfico que corresponda a cada
tramo homogneo de demanda por tipo de vehculo y total.

En caso que el consultor determine factores que modifiquen el flujo del trfico
entre el inicio y final de un tramo, realizar encuestas de origen y destino (O/D), por
un mnimo de 36 horas en la estacin ms representativa y durante 12 horas por da
(3 das consecutivos). La encuesta incluir tipo de carga transportada, nmero de
pasajeros, combustible utilizado, detalles sobre el vehculo (tipo, marca, modelo, ao,
nmero de asientos, nmero de ocupantes, tipo de combustible, peso vaco, peso
seco, carga til); y configuracin de matrices de viaje por origen y destino y por tipo
de vehculo.

Se determinarn las tasas de crecimiento del trfico para cada categora de


vehculo y para todo el periodo bajo anlisis, debidamente fundamentado segn
corresponda, en tendencia histrica o proyecciones de carcter socioeconmico (PBI,
tasas de motorizacin, proyeccin de la poblacin, evolucin del ingreso, etc.).

Se diferenciar la demanda (y su crecimiento) entre trnsito existente, trnsito


generado o inducido y trnsito derivado o desviado. Se identificarn los volmenes y
metodologa utilizada para establecer su cuanta,

a.3

Diseo Geomtrico del camino vecinal:

Utilizando los planos de levantamiento topogrfico del eje de la va, el consultor proyectar
el alineamiento horizontal y vertical de la va y obtendr perfiles y secciones definitivas de la
misma, de manera de obtener los metrados con la suficiente aproximacin.
El ancho recomendado de la superficie de rodadura ser el indicado en el Cuadro No. 1 del
Manual para el Diseo de caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito, donde
sea posible.
En los tramos que no tengan el ancho indicado se deber coordinar con las autoridades y
propietarios de los terrenos para lograr rehabilitar en el ancho propuesto. Cuando las
curvas de volteo no cumplen con el radio mnimo, se tiene que ampliar el radio, lo que
origina realizar cortes y/o rellenos.
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Se identificaran Bench Mark (B.M.) cada 1,000 m, en puntos inamovibles, fcilmente


identificables, con sus croquis de ubicacin, que debe adjuntar al estudio.

a.4

Estudio de Canteras, Fuentes de Agua y Diseo del Pavimento:


a.4.1 Estudio de Suelos:
Se recopilar informacin sobre las caractersticas y estado del pavimento en el
tramo existente y a lo largo del tramo por donde se habr de rehabilitar la va.
Los trabajos estn orientados a desarrollar las actividades que permitan
evaluar la conformacin del terreno natural y la estructura de la sub rasante
sobre la cual se apoyar el pavimento.
El Consultor para definir el perfil estratigrfico deber efectuar prospecciones
de campo (calicata), una por kilmetro, en caso de haber diferenciacin en las
caractersticas de los estratos entre calicatas contiguas, se har una adicional
entre ambas.
La ubicacin de las calicatas ser referida en un plano. La profundidad de las
calicatas ser como mnimo 1.20 m debajo de la sub-rasante proyectada.
El consultor analizar y evaluar las muestras en el laboratorio de suelos y
materiales de su propiedad y/o de terceros, siendo responsable de la exactitud
y confiabilidad de los resultados.
Los Ensayos de Mecnica de Suelos a efectuarse a las muestras extradas de
las calicatas, sern por tipo de suelo, los cuales se desarrollaran de acuerdo al
Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras del MTC (EM 2000),
aprobado por (R. D. No. 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01) y sern:

Anlisis granulomtrico por tamizado


Humedad natural
Limites de Atterberg: limite liquido, limite plstico e ndice
de Plasticidad
Clasificacin de suelos por los mtodos SUCS y AASHTO
Proctor modificado
California Bearing Ratio (CBR)

Un valor de CBR del terreno de fundacin deber obtenerse por cada tipo de
suelo, en caso el suelo sea homogneo, bastar una prueba por cada tramo
correspondiente. El consultor por cada calicata efectuar un registro de
exploracin en la cual sealar los estratos, tipos de suelo, forma del agregado,
compacidad, humedad, nivel fretico, etc.
El consultor elaborar el perfil estratigrfico del camino vecinal, en base a la
informacin tomada en campo y a los resultados de los ensayos de laboratorio.
As mismo de acuerdo a las caractersticas fsicas mecnicas de los suelos
determinar sectores crticos, indicando las recomendaciones sobre el
tratamiento que deben recibir durante la construccin de la obra.
La memoria descriptiva del estudio de suelos, deber considerar la descripcin
de los suelos encontrados, condicin actual de la superficie de rodadura,
ubicacin de materiales inadecuados, presencia de nivel fretico, anlisis de la
totalidad de los resultados de los ensayos de laboratorio, con sus
recomendaciones, tratamiento, soluciones y dems observaciones al respecto
que considere el consultor.
El valor de capacidad de soporte de diseo para el diseo del pavimento, es el
valor de mayor incidencia en el camino vecinal, por lo que su clculo obedece a
estadsticas de todos los ensayos de valor de soporte efectuados y la totalidad
de los suelos encontrados.
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a.4.2

Canteras:
Se localizarn las canteras que sern utilizadas en la conformacin de la capa de
afirmado y preparacin de mezclas para concreto. Se seleccionarn nicamente
aquellas que demuestren que la calidad y cantidad de material existente son
adecuadas y suficientes para la construccin de la obra y que cumplan con el uso
propuesto en el Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para
Construccin de Caminos de Bajo Volumen de Transito (aprobado con
Resolucin Directoral N 026-2006-MTC/14 de fecha 30-05-06) y adems con los
criterios ambientales establecidos en el Informe de evaluacin ambiental.
Se efectuar el levantamiento topogrfico, tanto de la fuente de materiales, as
como del camino de acceso a ella. El consultor analizar y clasificar las canteras
evaluando su calidad, volumen de material utilizable y desechable, recomendar
el periodo y oportunidad de utilizacin, calcular el rendimiento, sealar el
procedimiento de explotacin y su disponibilidad para proporcionar los materiales
a ser empleados en obra (rellenos, afirmado, etc.), accesibilidad y estado de las
vas de acceso y por su situacin legal.
La calidad de los agregados de cantera estar dada por el cumplimiento de la
totalidad de las correspondientes especificaciones tcnicas de acuerdo al uso que
se propone. Con el fin de determinar el rendimiento y potencia de las canteras el
consultor realizar exploraciones (mnimo una por cada ha.) por medio de
calicatas a profundidad no menor de 3.00 m.
El Consultor deber disear el mtodo ms apropiado de explotacin de las
Canteras, de acuerdo a su ubicacin y el mtodo de restauracin de las mismas.
Los Ensayos de Laboratorio para determinar las caractersticas fsicas y
mecnicas de los materiales de cantera, se efectuaran de acuerdo al Manual de
ensayos de Materiales para Carreteras del MTC (EM-2000), (aprobado por R. D.
No. 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01) y son los siguientes:
Anlisis granulomtrico por tamizado
Humedad natural
Limites de Atterberg: lmite lquido, lmite plstico e ndice de Plasticidad
Clasificacin de suelos por los mtodos SUCS y AASHTO
Prctor modificado
California Bearing Ratio (CBR)
Equivalente de arena
Abrasin
Peso volumtrico
Peso especifico
Si para el cumplimiento de las correspondientes especificaciones tcnicas, es
necesario someter el material a un tratamiento como: mezclas de dos o ms
canteras, el consultor deber presentar los resultados de los ensayos de
laboratorio, efectuados con los materiales sometidos a dicha mezcla, a fin de
corroborar y verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas.
La memoria descriptiva debe establecer informacin correspondiente a:
ubicacin del banco de materiales, accesibilidad al mismo, tipo de fuente de
materiales, descripcin de los agregados, usos, tratamientos, tipo y periodo de
explotacin y dems informaciones que considere pertinente el consultor.
El consultor debe tambin establecer el estado o posibles derechos de
explotacin teniendo en cuenta los dispositivos legales vigentes para
explotacin de canteras.
El Consultor deber determinar la ubicacin de las fuentes de agua, efectuar su
anlisis qumico y determinar su calidad para ser usada en obra.
El consultor presentar un plano de canteras y puntos de agua, en el cual
detallar en forma correcta y resumida los resultados de las investigaciones de
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campo y memoria descriptiva; tales como: ubicacin de las canteras y fuentes


de agua longitud y estado (transitabilidad) de los accesos, caractersticas de los
agregados, usos, potencia, rendimiento, tratamiento, periodo y equipo de
explotacin, distancia media de transporte.
Deber de evaluar la necesidad de mejorar y/o reforzar de ser necesario, el
reforzamiento de puentes, badenes de paso para acceder a las canteras.
a.4.3 Diseo del Pavimento:
El periodo de diseo ser de 5 aos. El consultor estudiar y analizar
diferentes alternativas de estructuracin del pavimento (afirmado), en funcin
de la capacidad soporte de la sub-rasante, del trfico previsto, de las
condiciones ambientales del rea (clima, altitud, precipitaciones, etc.), de las
alternativas de mantenimiento vial, de los materiales naturales disponibles en la
zona, etc.
En cuanto a los aspectos tcnicos relacionados con los procedimientos de
diseo estructural para el pavimento, el consultor debe desarrollar bsicamente
la metodologa indicada en el Manual para el Diseo de Caminos No
pavimentados de Bajo Volumen de Transito y otra que permita analizar
pavimentos afirmados. El Consultor presentar el diseo del Pavimento a nivel
de afirmado, adjuntando los clculos respectivos e indicando las condiciones
asumidas.
Se evaluar la necesidad de estabilizar el pavimento en toda la longitud del
proyecto y para ello se tendr como referencial en lo que corresponda la Norma
Tcnica MTC-1109 -2004, no siendo limitativo el uso de nicamente de
estabilizadores qumicos.
a.4.4 Depsitos de Material Excedente (DMEs):
El Consultor deber ubicar los DMEs para el material excedente de obra y su
restauracin posterior, de acuerdo al Manual de Especificaciones Tcnicas
Generales para Construccin de Caminos de Bajo Volumen de Transito.
Asimismo, el Consultor deber identificar y presentar en el inventario vial
todos los sitios a lo largo del camino que podran ser utilizados por la
microempresas de mantenimiento rutinario para disposicin del material de
limpieza de derrumbes y deslizamientos durante la operacin de los caminos.
Se debern identificar todos los sitios que podran ser utilizados para acomodar
cualquier tipo y volumen de material de excedentes que se produzcan y se
debern definir los procedimientos generales tcnicos y ambientales a ser
adoptados.
Para esta actividad se deber llevar en consideracin la necesidad futura de
reas para disposicin de pequeos volmenes de material (a ser ejecutadas
manualmente por los microempresarios del mantenimiento rutinario) y de reas
para disposicin de volmenes mayores resultantes de los mantenimientos de
emergencia.

a.5

Estudio de geologa y geotecnia


La ejecucin de los Estudios Geolgicos y Geotcnicos deber ejecutarse sobre la
base de levantamientos topogrficos a escala apropiada que permita el anlisis local
de la zona de emplazamiento del camino vecinal y del puente. La informacin
geolgica, geodinmica y geotcnica ser plasmada en el correspondiente plano
geolgico a escala confeccionada de acuerdo a las normas vigentes.
Se desarrollar la geologa aplicada al Proyecto, tratando las caractersticas
geomorfolgicas, estratigrficas y estructurales, locales y regionales.

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El consultor deber tener presente la necesidad de minimizar el grado de intervencin


de la va, por tanto, las propuestas geotcnicas relevantes debern circunscribirse de
manera estricta a sectores identificados como altamente crticos, en cuyo caso
debern estar adecuadamente dimensionadas como para permitir presupuestarlas e
incorporarlas a la estructura de costos del proyecto.
La informacin consignada en el estudio deber estar documentada con los grficos,
esquemas explicativos, fotografas y mapas en los que la firma consultora apoya su
trabajo de campo; las propuestas geotcnicas debern estar respaldadas por los
respectivos ensayos de laboratorio.
Donde se presente socavacin de la plataforma, inestabilidad de taludes y/o fallas, se
realizarn los levantamientos topogrficos complementarios, con los detalles
necesarios. El levantamiento cubrir como mnimo 1.5 veces el rea comprometida,
para que el especialista estudie y disee las alternativas de solucin correspondiente.
a.5.1 Estudio de Estabilizacin de Taludes en Sitios Crticos
El Consultor deber en la visita de campo identificar todos los taludes
potencialmente inestables. Los datos del levantamiento de campo debern
apoyarse en identificacin visual y entrevistas detalladas con la poblacin
local.
En caso que existan sitios crticos de inestabilidad de taludes, los Consultores
debern preparar un diseo para reparacin o reconstruccin de las obras
necesarias con el fin de asegurar la transitabilidad. Esta actividad de trabajo
ser teniendo en cuenta el Manual para el Diseo de Caminos No
Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito y el Manual de Especificaciones
Tcnicas Generales para Construccin de Caminos de Bajo Volumen de
Trnsito y segn las condiciones del clima, aguas subterrneas, vientos y
caractersticas del suelo de la zona de estudio.
El Consultor determinar las zonas donde se requieran soluciones ms
sencillas para estabilizacin tales como revegetacin de los taludes, siendo
sta una solucin factible o tambin la construccin de terrazas y zanjas de
coronacin. En estos casos se determinar las zonas, cantidades, los
procedimientos y especificaciones de acuerdo al Manual de Reforestacin de
Provias Descentralizado.
En los casos de construccin o reparacin de muros de contencin, se tomarn
en cuenta las caractersticas del subsuelo, la evaluacin de los empujes y el
diseo propio de los mismos, debe adjuntar los clculos respectivos.

a.6 Reparacin y/o Construccin de Obras de Drenaje y Otras Obras


Especiales:
El sistema de drenaje es el aspecto ms importante del diseo, por la finalidad que
cumple para la preservacin de la vida til del camino y del medio ambiente, as como
por la fuerte incidencia en los costos de mantenimiento.
Los sistemas de drenaje para Caminos Vecinales, generalmente, estn conformados
por las estructuras siguientes: Alcantarillas, Tajeas, Badenes y desviadores de agua,
cunetas, subdrenes en reas con aguajales, pontones, puentes, etc., sin ser limitativo.
El Consultor deber realizar el estudio de reconocimiento de campo, a fin de evaluar
y/o verificar las condiciones topogrficas, climticas, hidrolgicas, drenaje, puntos de
pase principales, cruce de quebradas, ros e identificacin de sectores crticos, a fin de
efectuar el estudio hidrolgico y clculo hidrulico de cada una de las obras de drenaje
antes indicadas.

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Toda documentacin relacionada a la obtencin de la informacin hidrolgica y cartogrfica


bsica necesaria que permita definir el rgimen hdrico en la zona estudiada, es
responsabilidad de la firma consultora y deber formar parte del informe tcnico respectivo.
El Consultor deber realizar el levantamiento topogrfico de la zona de ubicacin de cada una
de las obras de arte, en base al mismo efectuar el diseo respectivo y no considerar obras de
arte tpicas, porque stas no responden a las caractersticas reales durante la ejecucin de
las obras.
En casos especiales, deber considerarse la reparacin y construccin de barandas de
puentes y pontones, obras de arte, ampliacin de parapetos, coronas, construccin de muros
de contencin y sealizacin vertical, para lo cual se adjuntar la memoria de clculo, estudio
de suelos con fines de cimentacin y el estudio hidrolgico.
Para el diseo de muros de contencin en corte y relleno, se tomar en consideracin la
naturaleza del rea de cimentacin (suelos, roca fracturada, roca fija, etc.), secciones,
perfiles, niveles, determinando su trazado y elevacin. Cada muro debe ser diseado con
indicacin de su cota de cimentacin y coronacin, preparando sus planos de detalle tanto en
seccin transversal, longitudinal y planta. Las otras soluciones que se propongan tambin
deben contar con el estudio correspondiente.
En los casos de reparacin y/o construccin de alcantarillas, rehabilitacin parcial o total de
terraplenes, los consultores debern considerar muros de cabecera o cabezales en la entrada
y salida, disipadores de energa a la entrada y salida para evitar la socavacin, as mismo
prepararn planos y procedimientos detallados para la ejecucin de stas obras, de acuerdo
al manual y Gua Ambiental del Provias Descentralizado.
Efectuar el diseo de todas las estructuras de acuerdo a las normas AASHTO y de acuerdo al
material que se determine como apropiado. Los clculos se efectuarn en sistema
computarizado, cuya memoria de clculo se adjuntar al estudio. Para los puentes y pontones
deber tener en cuenta el Manual de Diseo de Puentes, y establecer las caractersticas
geomtricas de acuerdo a la clasificacin del camino vecinal, adems considerar los accesos.
Debe presentar los planos siguientes: ubicacin, vista general en planta y elevacin (ubicacin y
descripcin de los tipos de suelo estimado, niveles de agua mximo, mnimo y de socavacin).
Detalles estructurales de la sub estructura (encofrados, armadura de estribos, capacidad de
carga, presin transmitida al terreno). Detalles estructurales de la superestructura (encofrados,
armadura de vigas y losa), obras de proteccin. Para el caso de puentes, pontones y badenes
propuestos el Consultor presentar la informacin topogrfica del rea de ubicacin de la
estructura.

a.7

Sealizacin y Seguridad Vial:

El consultor deber proyectar la sealizacin teniendo en cuenta el Manual de Dispositivos


de Control de Transito Automotor para Calles y Carreteras. (aprobado con Resolucin
Ministerial N 210-2000-MTC/15.02, de fecha 03-05-2000).
Se deber efectuar el estudio y diseo de la sealizacin con el criterio de dotar de seguridad
vial al camino vecinal; para ello, bsicamente los puntos negros o peligrosos de la va deben
contar con las seales y/o avisos adecuados, y en general, con seales informticas que
permitan ubicar los principales lugares y progresivas.
Se presentar la ubicacin de cada tipo de seal con su diseo respectivo, indicando sus
dimensiones y contenido; as mismo se presentarn los cuadros resmenes de las
dimensiones y metrados de las mismas.
El diseo de la sealizacin deber ser compatible con el diseo geomtrico del camino y la
superficie de rodadura de manera que las seales tengan buena visibilidad en concordancia
con la velocidad del trnsito. El consultor deber proponer la sealizacin de proteccin
ambiental correspondiente, a fin de contribuir a la proteccin del entorno ambiental de la
carretera.
El consultor propondr el plan de sealizacin y procedimientos de control de trnsito
durante la ejecucin de obra en funcin al cronograma de obra incluyendo los
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11 de 31

Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

requerimientos de comunicacin, para alertar a los usuarios de la va, sobre las


interrupciones, desvos de trnsito y posibles afectaciones en el tiempo de viaje.
En los sectores que representen riesgo o inseguridad vial, se proyectar y disear la
sealizacin de acuerdo a la normativa vigente.

a.8

Metrados, Especificaciones Tcnicas, Anlisis de Precios Unitarios,


Presupuesto y Programa de Ejecucin:
Las especificaciones Tcnicas sern desarrolladas por el Consultor, teniendo en cuenta
el Manual de Especificaciones Tcnicas Generales Para Construccin de Caminos de
Bajo Volumen de Transito (EG CBT 2005) del MTC, aprobado por R.D. No. 026-2006MTC/14 del 30-05-06.
El Consultor deber calcular los metrados por partidas para cada actividad considerada
en el presupuesto de Obra, sobre la base de los planos y/o datos o soluciones tcnicas
adoptadas para superar los defectos y mejorar sus caractersticas tcnicas, con vistas
a garantizar la accesibilidad permanente del camino bajo determinadas restricciones de
transitabilidad. Deber adjuntar los sustentos respectivos. (Planillas de Metrados por
cada Partida)
Se debern elaborar especificaciones especiales cuando los trabajos a realizar no
estn cubiertos por las especificaciones y normas generales o cuando las
caractersticas del proyecto requieran su modificacin.
Se debern elaborar los anlisis de precios unitarios incluyendo materiales, equipo y
mano de obra para cada una de las partidas que integran la obra, segn se
establece en las Normas del MTC. Se dar nfasis a la maximizacin de uso de mano
de obra, calificada y no calificada de la zona de estudios.
El Consultor deber presentar el calendario valorizado de ejecucin de obra, el
calendario PERT CPM y GANTT, considerando las restricciones que puedan existir
para su normal desenvolvimiento, tales como lluvias o condiciones climticas adversas
de ser el caso, dificultad de acceso a ciertas reas, etc. Los gastos generales deben de
separarse en gastos fijos y variables, adjuntar clculo respectivo. Las Especificaciones
que se elaboren para el control de calidad deben incluir los parmetros que se deben
cumplir en: granulometra, rango de plasticidad, grado de compactacin y otros.
El Consultor deber dejar claramente establecido, que el cronograma es aplicable para
las condiciones climticas de la zona. Asimismo presentar un programa de utilizacin
de equipos y materiales, concordante con el Cronograma PERT-CPM.
Se elaborar un cronograma o calendario de desembolsos, teniendo en cuenta el
adelanto que se otorga al inicio de la obra y las fechas probables en las que se deba
abonar los pagos.
En la programacin se pondr especial nfasis en la evaluacin de la etapa de
movilizacin e instalacin de campamentos y equipos en obra por el Contratista, y en la
produccin de agregados para la obra, con indicacin de la produccin diaria
relacionada con el plazo de ejecucin.

a.9

Planos:
Se elaborarn los planos de planta a escala 1:2000, los planos del perfil longitudinal a
escala horizontal del eje de la va 1:2000 y la Escala vertical 1:200. Los planos de las
secciones transversales se elaborarn con las nuevas cotas. Debindose presentar en
planos la topografa actual y la modificada con las medidas realizadas de la rasante y
de las secciones transversales.
Las secciones transversales debern ser dibujadas en escala 1:200 u otra escala
adecuada. Los planos de las obras de arte y drenaje deben presentarse por cada una y
en una escala 1:20 u otra escala adecuada, en planta y los cortes respectivos.

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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

El plano general de ubicacin (PLANO CLAVE), deber ser dibujado en escala 1:5000 u
otra escala adecuada, con progresivas y ubicacin de obras de arte (existentes y
proyectadas), centros poblados que atraviesa, zonas crticas, canteras de materiales y
fuentes de agua u otra informacin que estime necesario el Consultor.

Supervisin y Aprobacin de los Servicios de Consultora:


La entidad designar un supervisor del estudio, quien tendr a su cargo la coordinacin y
supervisin de las actividades del Consultor a cargo del estudio.
El Consultor deber presentar en su propuesta tcnica un cronograma de actividades, a fin de
que el supervisor del estudio pueda controlar el cumplimiento de las diversas etapas de
ejecucin del mismo.
El Consultor deber informar con la respectiva anticipacin, la fecha en que iniciar el trabajo
de campo, de tal manera que pueda trabajar coordinadamente con el supervisor del estudio.
Conforme se vaya realizando las actividades del estudio, se mantendrn las reuniones de
trabajo que sean necesarias entre el Consultore y el supervisor del estudio, a fin de aclarar
cualquier inquietud que pueda darse en su ejecucin.
Las aprobaciones se darn de acuerdo a los informes y memorias que presentar el Consultor
al supervisor del estudio.

4.4

Informes:

El Consultor deber entregar


continuacin:

los Informes siguientes, dentro de los plazos indicados a

Informe No. 1: A los treinta (30) das calendario de iniciado el servicio y comprender los
siguientes aspectos:
Informe de Ingeniera:
o Informe de inspeccin de campo, el que deber ser realizado y consolidado por todos
los especialistas presentados en su propuesta tcnica y econmica.
o Inventario vial consistente en: descripcin detallada del camino e inventario de los
puntos crticos, con indicacin de las progresivas de ubicacin, alternativas de solucin
a los puntos crticos referidos, indicacin de distancia y caractersticas topogrficas
generales y caractersticas de la va existente,
o Inventario y evaluacin de las obras de arte y drenaje existentes.
o Levantamiento topogrfico
o Avance del estudio hidrolgico
o Avance del diseo vial
o Avance del estudio de suelos
o Avance del estudio de canteras y fuentes de agua.
o Anlisis de estabilidad de taludes.
o Panel fotogrfico de las actividades realizadas. Por los especialistas
Informe Ambiental:
Segn la descripcin del contenido de los trminos de referencia, desarrollo de los acpites
siguientes:
o Ficha para la categorizacin Socio-Ambiental del proyecto
o Introduccin (antecedentes y objetivos), marco legal (normatividad general y
especfica), descripcin del proyecto (generalidades, descripcin de la ruta, rea de
influencia del proyecto).
o Resultado de las consultas pblicas generales.
o Descripcin del proyecto (descripcin tcnica), lnea de base ambiental (mbito fsico,
biolgico y de inters humano) identificacin y evaluacin de impactos ambientales
(metodologa, identificacin, evaluacin y descripcin de los principales impactos
ambientales) e identificacin, evaluacin de pasivos ambientales.
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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

o
o

reas Naturales: determinacin de la incidencia del proyecto sobre reas naturales


protegidas por el Estado.
Resultado de las consultas pblicas especficas (de ser aplicable), desarrollo del plan
de compensacin y reasentamiento involuntario.

INFORME No. 02:

Se presentar a los cuarenta y cinco (45) das calendario de inicio de


los servicios y comprender los estudios siguientes:

Informe de Ingeniera:
Borrador del Informe Final
Informe Ambiental:
Borrador del Informe Ambiental

INFORME FINAL (EXPEDIENTES TCNICOS)


Se presentar a los ocho (08) das calendario de aprobado el Borrador del Informe Final por
el supervisor del estudio, quien para ello, segn lo establecido en 5.0 de los presentes
Trminos de Referencia, cuenta con siete (07) das calendario contados a partir de la fecha
de recepcin del Informe N 02 - Borrador del Informe Final. Las observaciones y/o
correcciones que se hagan al Borrador del Informe Final, deben considerarse en la
presentacin del Informe Final.
Los Planos originales y las copias deben ser presentados en tamao 80 cm x 60 cm., debe
estar ordenados en portaplanos, de manera que permitan su fcil desglosamiento para
hacer reproducciones. Debern estar identificados por una numeracin y codificacin
adecuada y mostrarn la fecha, sello y firma del Jefe de Proyecto y del ingeniero vial.
Toda la documentacin que se presente deber tener un ndice y numeracin de pginas,
asimismo mostrarn el sello y firma del Jefe de Proyecto; cada especialista visar en seal
de conformidad, los documentos de su especialidad. En la memoria Descriptiva se incluir
una relacin de todos los profesionales responsables de cada actividad del proyecto, esta
relacin mostrar especialidad, nombre, registro profesional y firma.
El Informe Final ser presentado en ORIGINAL y dos COPIAS. Adems El Consultor
deber entregar el o los CDs con los archivos correspondientes al estudio, en una forma
ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera de restituir totalmente el
Informe Final.
Respecto a los Planos de Diseo sern presentados en CD en archivos de formato CAD o
Microestation o Autocad.
El Consultor deber entregar un lbum fotogrfico y un video del estado actual del camino
vecinal.
El INFORME FINAL estar constituido por los volmenes siguientes:
1. VOLUMEN NO. 01

: Resumen Ejecutivo

2. VOLUMEN NO. 02

: Estudio de Ingeniera (Expediente Tcnico para licitacin)

o Memoria Descriptiva: la memoria descriptiva y ficha de Inventario Vial, y la relacin de


todos los defectos del camino, indicando claramente las progresivas en la que se
encuentran y las soluciones tcnicas adoptas, en forma detallada y que han servido
para establecer la lista de cantidades;
o Plano general del proyecto y secciones tpicas
o Estudio de Trfico
o Estudio de topografa, Trazo y Diseo Geomtrico
o Estudio de suelos, canteras y diseo pavimento
o Estudio estabilidad de taludes
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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

o Estudio de Hidrologa y Drenaje;


o Diseo y relacin de Obras de Arte y Drenaje, adjuntando memoria de clculo del
diseo;
o Estudio de Sealizacin y Seguridad Vial;
o Metrados: los metrados sern detallados por cada partida especfica del Presupuesto
Base, deber adjuntar los clculos de metrados, sustentados con diagramas,
secciones o croquis y lista de cantidades
o Anlisis de Precios Unitario: bases para el clculo, anlisis de costos unitarios
directos por partidas, anlisis de costos indirectos (gastos generales fijos y variables,
utilidad);
o Presupuesto Base de Obra;
o Calendario de Avance de Obra Valorizado, Programacin PERT CPM, Calendario
de Utilizacin de Equipo y materiales, y de Desembolsos;
o Requerimientos de mano de Obra, materiales y equipos;
o Especificaciones tcnicas y ambientales;
o Recomendaciones.
3. VOLUMEN No. 03:

PLANOS

Los planos tendrn una presentacin y tamao uniforme, debiendo ser entregados en
porta planos, que los mantenga unidos, pero que permita su fcil desglosamiento.
Debern estar identificados por una numeracin y codificacin adecuada y mostraran
la fecha, sello y firma del Jefe del Proyecto e Ingeniero Vial o especialista.
La relacin de planos, sin ser limitativa es la siguiente:
- ndice de planos
- Plano de ubicacin, mostrando las vas, centros poblados y proyectos ms
importantes dentro del rea de influencia del estudio.
- Plano clave a escala 1/5000, mostrando poblaciones, medios de comunicacin,
fuentes de materiales, botaderos que existan dentro del rea, tabla de distancias,
altitudes, trafico y cualquier otra informacin que se estime necesaria.
- Plano de secciones tipo a escala 1/50 horizontal y 1: 5 vertical, indicando todas
las dimensiones y dems caractersticas de las obras incluidas en la seccin
transversal del camino como: espesor del pavimento, bermas, cunetas, drenes,
inclinacin de taludes, zanjas de coronacin o pie de talud, ancho derecho de va,
etc.
- Planos de planta y perfil a escalas 1:2000 H y 1:200 V y con la nomenclatura
requerida por el manual para el Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo
Volumen de Trnsito. En los planos de planta se indicaran las referencias de los
PIs, ubicacin de alcantarillas (incluyendo cotas y pendientes), muros, zanjas
de coronacin y drenaje y otras obras complementarias importantes.
4. VOLUMEN No. 04, TOMO I:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Conteniendo todo lo estipulado en los Trminos de Referencia de evaluacin
ambiental.

5.0

REVISIN DE LOS INFORMES:


El supervisor del estudio revisar los Informes, dentro de los siete (07) das calendario contados
a partir de la fecha de recepcin de los mismos y comunicar al Consultor de ser el caso, sus
observaciones. El Consultor tendr como mximo ocho (08) das calendario a partir de la
recepcin de la Comunicacin, para subsanar o aclarar las observaciones.
La demora en el levantamiento de las observaciones fuera del plazo indicado estar sujeta a la
multa indicada en el Contrato.
El supervisor del estudio dar por aprobado el Informe Final cuando la entidad emita la
correspondiente Resolucin de Aprobacin.
La documentacin que se genere durante la ejecucin del Estudio constituir propiedad de la
entidad y no podr ser utilizada para fines distintos a los del Estudio sin consentimiento escrito
de la misma..

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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

Los tiempos de revisin y levantamiento de observaciones no son causales de modificacin del


plazo contractual

6.0

RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR:


El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios profesionales prestados
para la elaboracin del Estudio. La revisin de los documentos y planos por parte del supervisor
del estudio durante la elaboracin del Estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad final
y total del mismo.
El Consultor ser responsable por la precisin de los metrados del Proyecto, los cuales deben
estar dentro de un rango razonable de los metrados reales de obra, definido por un diferencial
del orden de +- 5% de los metrados reales.
En Atencin a que el Consultor es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deber
garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado, de acuerdo a las normas
legales durante los siguientes cinco (5) aos, desde la fecha de aprobacin del informe Final,
por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin, no podr negar su
concurrencia. En caso de no concurrir a la citacin antes indicada, se har conocer su negativa
al CONSUCODE y/o la CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA, para los efectos
legales consiguientes, en razn de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual
es responsable ante el Estado.
As mismo el Consultor se compromete a actualizar el Presupuesto Referencial del proyecto
cuantas veces sea solicitado por la entidad hasta que este se licite y obtenga la buena pro para
su ejecucin.

FORMA DE PAGO AL CONSULTOR:


El pago de los Servicios de Consultora ser cancelado de la siguiente manera:
i.
ii.
iii.

8.0

A la aprobacin del INFORME N 1, el:


A la aprobacin del INFORME N 2, el:
A la aprobacin del INFORME FINAL
Mediante Resolucin de la Entidad

40 % del monto total del contrato


30 % del monto total del contrato
30 % del monto total del contrato

PERFIL DEL CONSULTOR Y RECURSOS MINIMOS

8.1 Perfil del Consultor


Firma consultora que rena requisitos de antigedad y experiencia en actividades de consultora y de
estudios en general (experiencia general) y en estudios definitivos de ingeniera de carreteras
(experiencia especfica), segn lo requerido en las bases.
8.2 Recursos mnimos de personal Profesional, teniendo en cuenta el tiempo de ejecucin del
estudio, el Consultor desplegar los recursos de personal necesarios para garantizar su
conclusin, siendo el mnimo requerido el siguiente:
1 Ing. Civil, Especialista en carreteras, Jefe del Estudio
1 Ing. Civil, Especialista en Topografa, Trfico y Trazo (Ingeniero Vial)
1 Ing. Especialista en Suelos y Pavimentos
1 Ing. Civil, Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos
1 Especialista en Hidrologa y Drenaje
1 Especialista en Estudios de Impacto Ambiental
1 Especialista social
8.3 Recursos Operacionales
Equipos de Ingeniera ( Estacin total)
Equipos de Laboratorio (suelos y pavimentos)
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Equipos de Informtica
Oficinas y vivienda en la zona del estudio
Vehculos y otros
8.4 Recursos Humanos
Para la prestacin de los servicios correspondientes a la elaboracin de los Estudios Definitivos de
Ingeniera, el Consultor utilizar el personal profesional calificado especificado en su Propuesta
Tcnica, no estando permitido cambios, salvo razones de fuerza mayor debidamente comprobadas
(enfermedad, incapacidad, accidente, muerte, etc.) y en un mximo de tres (3).
En estos casos, el Consultor deber proponer a la entidad a travs del supervisor del estudio
inmediatamente de ocurrido el hecho, el cambio de personal a fin de obtener la aprobacin de dicho
cambio.
El nuevo personal profesional propuesto deber reunir similar o mejor calificacin que el profesional
ofertado inicialmente.
No obstante, para efectos de facturacin de la participacin de los nuevos profesionales aceptados
por la entidad, las tarifas pactadas para stos se reducirn en 20%, a excepcin que el cambio se
efecte por razones de fuerza mayor.

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TRMINOS DE REFERENCIA DE EVALUACION AMBIENTAL PARA LA


CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA PARA LA
ELABORACIN DE LOS ESTUDIOS DE REHABILITACIN DE CAMINOS
VECINALES
EVALUACIN AMBIENTAL
BASE DOCUMENTARIA
El Consultor elaborar la Evaluacin Ambiental, tomando como referencia
documentos, manuales y guas.

los siguientes

Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de Caminos de Bajo


Volumen de Trnsito (EG-CBT 2005).
Marco Conceptual para el Manejo Socio Ambiental del Programa de Transporte Rural
Descentralizado.
Manual Ambiental para la Rehabilitacin y Mantenimiento de Caminos Vecinales y de
Herradura.
Manual de Concientizacin Ambiental para la Rehabilitacin y el Mantenimiento de Caminos
Rurales.
Manual de Reforestacin para la Proteccin de los Mrgenes y Zonas Aledaas a los
Caminos Rurales.

ALCANCES:
La Evaluacin Ambiental deber concentrarse en la mitigacin de posibles impactos de la obra, a
la vez que deber identificar y dar solucin a pasivos existentes a lo largo del camino a
rehabilitar, para ello el consultor elaborar:
1. En los casos en que la entidad no haya determinado la categora de estudio de impacto
ambiental aplicable, en base a la inspeccin en campo, el consultor deber realizar dicha
categorizacin del proyecto de acuerdo al riesgo socio-ambiental, en funcin al "tipo de
proyecto" y el nivel de "sensibilidad del medio" mediante la aplicacin de la Ficha de
Categorizacin Socio-Ambiental, anexo 1 de los presentes trminos de referencia.
2.

De acuerdo a la clasificacin del nivel de riesgo socio-ambiental realizada segn lo


mencionado en el prrafo precedente, se requerir, segn sea el caso, uno de los
siguientes estudios ambientales que el consultor deber desarrollar:

Declaracin de Impacto Ambiental.


Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado
Estudio de Impacto Ambiental Detallado

Los contenidos mnimos de cada uno de ellos se detallan en los anexos 2, 3 y 4,


respectivamente.
3. La categora de estudio de impacto ambiental previamente determinada por la entidad, la
misma que podr ser cualquiera de las indicadas en el prrafo anterior.
REAS DE ESTUDIO:
La va, cuya viabilidad obtenida en el estudio de preinversin plantea la rehabilitacin de la va a
nivel de afirmado, sealizacin y de obras de arte y drenaje.
La evaluacin de impactos ambientales deber centrarse en el rea de Influencia Directa (AID) a
lo largo de la carretera, donde se debern incluir: los centros de concentracin poblacional
existentes; el derecho de va; y las reas necesarias para implantacin de campamentos, patios
de mquinas, canteras, depsitos de material excedente, fuentes de agua, etc.
En los casos que la va se ubique cerca de reas ecolgicamente frgiles, reas comprometidas
con el patrimonio cultural de la Nacin, reas naturales protegidas por el Estado y centros
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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

poblados, el AID deber ampliarse con el objetivo de posibilitar la evaluacin de los impactos de
las obras y de la operacin de los caminos en estas reas.
El resto del rea donde los efectos son indirectos y de menor intensidad, constituye el rea de
influencia indirecta (equivalente al rea de influencia directa del transporte; es decir, que incluye
el rea donde se genera el 90% del trfico, segn origen y destino)
LNEA DE BASE AMBIENTAL:
Debern ser caracterizados los aspectos fsicos, biticos y de inters humano en los ecosistemas
del rea de Influencia cruzados por la carretera existente, potenciales afectaciones a propiedades
de terceros y su entorno socio econmico. Debern ser demarcados los ecosistemas frgiles y/o
protegidos ubicados en la proximidad del camino. Se identificarn los ros cortados por el camino
y los usos principales del agua. Asimismo, se identificarn las fuentes de agua (manantiales,
pozos, ojos de agua) y canales de riego existentes dentro del derecho de va, para la adopcin de
las medidas de proteccin y mejoramiento necesarias.
Deber ser caracterizado el uso y ocupacin del suelo; una breve caracterizacin socioeconmica
del rea de influencia. Se identificar la existencia o no de reas naturales protegidas por el
Estado, recursos culturales y recursos eco-tursticos en la proximidad del camino.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE PASIVOS E IMPACTOS AMBIENTALES
Se debern identificar los pasivos ambientales en el tramo existente (drenaje subterrneo, erosin
hdrica, desestabilizacin de taludes adyacentes, anegamientos, inestabilidad, afectacin de
canales de regado o bocatomas, de acueductos rurales y otros identificados en la ruta),
plantendose sus posibles soluciones.
Para cada pasivo ambiental identificado se deber elaborar una Hoja de Campo que deber
contener lo siguiente:
-

Nombre del tramo.


Fecha de la Inspeccin.
Progresiva del camino.
Descripcin del problema.
Causas del problema.
Solucin planteada.
Recomendaciones.
Costos.
Fotografas.

Se deber identificar tambin, aquellos pasivos que son causados por prcticas o actividades de
las mismas comunidades o por los usuarios de los caminos, tales como deforestacin de laderas
y cultivo en zonas inestables inmediatas a los caminos, utilizacin de los drenajes y de la
plataforma para sistemas de riego, disposicin de residuos agrcolas en cunetas y drenaje,
extraccin de materiales en laderas y cruces de corrientes, sobrecarga de camiones, falta a las
normas mnimas de seguridad vial por transportistas de pasajeros y carga, invasin de reas de
la plataforma para ventas y otras ocupaciones; y, otros aspectos.
Debern ser identificados, evaluados y descritos, de acuerdo a la metodologa empleada, los
impactos positivos y negativos del proceso de rehabilitacin del proyecto. En caso la va cruce o
involucre reas naturales protegidas el Consultor deber contactarse con el INRENA para las
consultas pertinentes y realizar un informe complementario, con el objeto de cumplir con las
exigencias de dichos organismos gubernamentales. Debern ser identificados los poblados que
sean cruzados por el camino y caracterizados los puntos crticos de seguridad vial.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA):
Deber presentarse un Plan de Manejo Ambiental (PMA) consistente y acorde a la realidad del
proyecto, plantendose Programas con medidas de prevencin, control y de mitigacin de los
pasivos ambientales existentes y a los impactos negativos que podran resultar de las actividades
propuestas. Estas medidas se debern presentar en un nivel de detalle que permita su ejecucin,
adems del cronograma previsto (compatible con el cronograma de las obras), los costos
determinados para inclusin en el presupuesto del proyecto y los rganos y/o entidades
responsables de su implementacin. Las medidas especficas de control ambiental debern ser
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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

incluidas en el diseo final de ingeniera y los costos incorporados al presupuesto del proyecto,
las especificaciones tcnicas ambientales sern detalladas, las que integrarn los pliegos de
licitacin y el contrato de ejecucin de las obras.
De acuerdo al Programa planteado en el PMA, deber describirse las especificaciones tcnicas
de los mismos, de acuerdo a las especificaciones Tcnicas del Manual de Especificaciones
Tcnicas Generales Para Construccin de Caminos de Bajo Volumen de Transito (EG
CBT 2005) del MTC, aprobado por R.D. No. 026-2006-MTC/14 del 30-05-06.

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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

Anexos

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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

Anexo 1
Formato Ficha de Categorizacin Socio-Ambiental
FCSA
Ficha para la Categorizacin Socio-Ambiental de Proyectos
Nombre del Proyecto:
Departamento:
Provincia:
Distrito
Nombre del Evaluador:

Fecha:

Firma:

1. Caractersticas del Proyecto


Objetivo General:

Caractersticas y Justificacin:

Objetivos Especficos

2. Clasificacin del Proyecto en Funcin del Tipo de Proyecto


Objetivo del Proyecto:
Construccin nueva
Ampliacin
Mejoramiento
Rehabilitacin
Mantenimiento Peridico

Matriz 1
Tipo de Obra

Nivel Jerrquico:
CV para Vehculos Automotores
CV para Vehculos Automotores Menores
Caminos de Herradura

Construccin n.
Ampliacin
Mejoramiento
Rehabilitacin
Mantenimiento P

CVVA
I
I
I
II
II

3. Clasificacin del Proyecto en Funcin de la Sensibilidad del Medio


Alto (A)
Moderado (B)

Presencia de reas Bajo

reas de Amortiguamiento

Rgimen de Proteccin (Mapa


Zonificacin ecolgica de
INRENA)
Alto ndice de biodiversidad
(L. Holdridge, 1978)
Alto grado de Amenaza
(CITES, Mapa de accesibilidad del
CIAT)
Alto grado endemismo
(CITES)
Alto riesgo de degradacin
ambiental (deforestacin, caza)
Zona montaosa con relieve
accidentado (> 35% pendiente),
cuando se tiene previsto la
construccin o ampliacin de la va
Presencia de ecosistemas
crticos (Bosques primarios,
Humedales, manglares, entre
otros) INRENA
rea reconocida como
territorio Indgena o poblacin

Provias Descentralizado
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Jerarqua de la Va
CVVAM
I
II
II
II
III

CH
II
II
III
III
III

Bajo (C)

reas antrpicamente
"buffer" de un rea Protegida
intervenidas fuera de zonas
(Mapa de zonificacin ecolgica
declaradas como parque nacional o
de INRENA)
de amortiguamiento (Mapa de
zonificacin ecolgica INRENA)

Moderado-alto ndice de
Bajo-Moderado grado de
biodiversidad (L. Holdridge, 1978)
biodiversidad
(L. Holdridge, 1978)

Moderado-alto grado de
Bajo-Moderado grado de
amenaza (CITES, accesibilidad,
CIAT)
amenaza (CITES, accesibilidad,
CIAT)

Moderado-alto grado de

Bajo-Moderado grado de
endemismo (CITES)
endemismo (CITES)

Presencia significativa de

Bajo peligro de degradacin


reas forestales
ambiental (deforestacin, caza, etc.)

Moderado peligro de

Terrenos ondulados a planos


degradacin ambiental
(deforestacin, caza)
(<15% de pendiente), cuando se
tiene previsto la construccin de

Terrenos ondulados (15 a


nuevas o su ampliacin.
35% pendiente) cuando se tiene

reas con bajo riesgo de


previsto la construccin de
nuevas vas o ampliacin
potenciales desastres naturales
(Inundaciones, Huaycos, incendios,

Zonas con bajo nivel de


sismos, entre otros)
conflicto social

Zonas con bajo nivel de

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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

vulnerable
Zonas con alto riesgo de
conflictos sociales, a causa de
compromisos ambientales
incumplidos

conflicto social

4. Nivel de Riesgo Socio Ambiental - Categora de un Proyecto

Nivel 1: Proyectos con alto riesgo socioambiental. Los efectos pueden ser de carcter
irreversibles. Generalmente se trata de obras
donde se activa alguna de las Polticas de
Salvaguarda.
Nivel 2: Proyectos con moderado riesgo socioambiental. El rea de influencia presenta grados de
menor sensibilidad y las obras no son de mayor
envergadura. Los impactos son fcilmente
identificables y mitigables.

Matriz 2

Tipo de
Proyecto

Sensibilidad del Medio

Tipo I

Alta
Nivel 1

Moderada
Nivel 2

Baja
Nivel 2

Tipo II
Tipo III

Nivel 2
Nivel 2

Nivel 2
Nivel 3

Nivel 3
Nivel 3

Nivel 3: Proyectos con bajo riesgo socioambiental. El rea de influencia es poco sensible y
las obras que se tiene previsto desarrollar son de
baja magnitud

5. Requerimiento de Estudios
Nivel 1: Requiere de un EIAd
Nivel 2: Requiere de un EIAsd
Nivel 3: Requiere de una DIA
6. Requerimiento de Estudios Complementarios
1. Plan de Reasentamiento Involuntarios
2. Plan de Rescate del Patrimonio Cultural y Fsico
3. Plan de Pueblos Indgenas
4. Otros:

7. Croquis Aspectos Socio-Ambientales

0+00

X+XX

8. Observaciones

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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

9. Panel Fotogrfico de la Inspeccin de Campo

Provias Descentralizado
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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

Anexo 2
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
1.

INTRODUCCION

La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) se establece para los proyectos que han sido clasificados
como de bajo riesgo socio-ambiental (Nivel 3), de acuerdo a la clasificacin del nivel de riesgo socioambiental realizada en el estudio de perfil como resultado de la aplicacin de la metodologa
desarrollada en el Marco de Gestin Socio-Ambiental del Programa de Transporte Rural
Descentralizado PTRD. Su bajo riesgo, implica que los impactos podrn manejarse con la aplicacin
de buenas prcticas y las especificaciones contenidas en las normas tcnicas emitidas por la
autoridad ambiental sectorial.
Los lineamientos del contenido bsico de una Declaracin de Impacto Ambiental deber tener la
siguiente estructura:

Provias Descentralizado
Unidad Gerencial de Estudios

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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

Nivel 3
Bajo
Riesgo Ambiental y Social

Declaratoria de Impacto Ambiental

Introduccin
Descripcin del Proyecto
Breve descripcin del rea de influencia del proyecto
Identificacin de los Impactos Socio-ambientales
Evaluacin del Impacto Socio-Ambiental
Plan de manejo ambiental
Especificaciones tcnicas ambientales

Bsicamente se presentar un Plan de Manejo con especificaciones tcnicas ambientales y/o


sociales que deben aplicarse para asegurar la sostenibilidad del proyecto y cumplir con os objetivos.
2. OBJETIVOS
La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) debe cumplir los siguientes objetivos:
a.

Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales potenciales que el proyecto de


rehabilitacin pueda ocasionar en los diversos componentes ambientales y sociales dentro de su
rea de influencia, as como los que podran ser ocasionados por el medio ambiente sobre la
carretera en estudio.

b.

Preparar un Plan de Manejo Socio-ambiental que contenga las medidas de manejo ambiental y
social para evitar y/o mitigar los impactos negativos, as como la determinacin de los costos
para su implementacin.

3.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

La DIA debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y tcnicos vigentes sobre
conservacin del medio ambiente, describiendo principalmente aquellos que estn directamente
relacionados con la ejecucin de los estudios de impacto ambiental. Principalmente se considerar lo
siguiente:

Legislacin y/o reglamentacin ambiental a nivel nacional, sectorial, regional y local.


Reglamentos para proyectos de infraestructura vial del MTC.
Instrumentos de Gestin Socio-Ambiental del PTRD.

4.

PARTICIPACIN CIUDADANA
Para el caso de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), se deber seguir el Reglamento de
Consulta y Participacin Ciudadana establecido por la DGASA (RD. N 006-2004-MTC/16). Ello
supone la realizacin de al menos una Consulta Pblica General, la cual deber ser realizada en
los principales centros poblados, contando con la participacin de las principales autoridades
locales y/o regionales, de ser el caso.
La planificacin de las Consultas Pblicas deber realizarse con la anticipacin del caso,
incluyendo el presupuesto necesario en el estudio y la participacin de representantes de la
Unidad Ejecutora.

Provias Descentralizado
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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

Anexo 3
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI-DETALLADO
1. INTRODUCCION
El Estudio de Impacto Ambiental semi detallado (EIA-s) se establece para los proyectos que han sido
clasificados como de moderado riesgo socio-ambiental (Nivel 2), de acuerdo a la clasificacin del
nivel de riesgo socio-ambiental realizada en el estudio de perfil como resultado de la aplicacin de la
metodologa desarrollada en el Marco de Gestin Socio-Ambiental del Programa de Transporte Rural
Descentralizado - PTRD.
Los lineamientos del contenido bsico del estudio de Impacto Ambiental semi detallado (EIAsd)
deber tener la siguiente estructura:

Provias Descentralizado
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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

Nivel 2
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd)
Moderado Riesgo
Ambiental y Social
Introduccin

Descripcin del proyecto

Diagnostico ambiental y social del rea de influencia directa e indirecta:


El alcance del Diagnostico abarcara tanto el rea de influencia directa como la indirecta
del proyecto. En el caso del AII se deber identificar comunidades, sitios de importancia
cultural , reas bajo algn rgimen de proteccin, etc.

Identificacin y evaluacin de potenciales impactos directos e indirectos:


Aquellos generados por la ejecucin de las obras y aquellos que dada su importancia
puedan alterar la actividad o uso actual del suelo, o reas sensibles desde el punto de
vista ambiental y/o social.

Plan de Manejo Ambiental:


Integracin de medidas en un Plan con la definicin de qu, cmo, cundo y dnde
aplicarlas. Este plan deber incluir el respectivo cronograma de trabajo, presupuesto e
identificacin de responsables para la ejecucin de su ejecucin.

Bsicamente se debe concentrar en la identificacin de impactos y la proposicin de medidas en su


respectivo Plan de Manejo Ambiental para prevenir, mitigar y/o compensar los potenciales efectos
socio-ambientales. Desde el punto de vista social, se podr requerir de un plan de reasentamiento
simplificado, todo ello orientado a cumplir con los objetivos.
2. OBJETIVOS
Con el propsito de lograr la conservacin del entorno ambiental del proyecto, el EIAsd debe cumplir
los siguientes objetivos:
a. Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales y sociales potenciales que el proyecto de
rehabilitacin pueda ocasionar en los diversos componentes ambientales y sociales de su rea de
influencia, as como los que podran ser ocasionados por el medio ambiente sobre la va en
estudio.
b.
Identificar y evaluar los pasivos ambientales crticos y proponer medidas
de mitigacin correspondientes; as como determinar los respectivos costos.
c.
Preparar un Plan de Manejo Socio-ambiental que contenga las medidas
de manejo ambiental para evitar y/o mitigar los impactos negativos directos e indirectos, as como
la determinacin de los costos de implementacin.

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


El EIAsd debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y tcnicos vigentes
sobre conservacin del medio ambiente, analizando principalmente aquellos que estn directamente
relacionados con la ejecucin de los estudios de impacto ambiental. Principalmente se considerar lo
siguiente:

Legislacin y/o reglamentacin ambiental a nivel nacional, sectorial, regional y local.


Legislacin existente acerca de reas Naturales Protegidas y unidades de conservacin ubicadas
dentro del trazo de la va.
Documentos tcnicos de gestin ambiental preparados por la Direccin General de Asuntos SocioAmbientales del MTC.
Instrumentos de Gestin Socio Ambiental del PTRD.
Documentos tcnicos sobre expropiaciones y/o reasentamientos.
Reglamentos para proyectos de infraestructura vial del MTC.

5.
Provias Descentralizado
Unidad Gerencial de Estudios

PARTICIPACIN CIUDADANA
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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

La realizacin de las consultas pblicas debe ser flexible, es decir su organizacin, duracin,
ubicacin, periodicidad debe estar de acuerdo al proyecto, a las caractersticas de la poblacin
directa e indirectamente involucrada en el mismo; a los hallazgos y determinaciones del estudio.
Considerar la Resolucin Directoral N 006-2004-MTC/16, correspondiente al Reglamento de
Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el
Subsector Transportes.
La planificacin de las Consultas Pblicas deber realizarse con la anticipacin del caso,
incluyendo el presupuesto necesario en el estudio y la participacin de representantes de la
Unidad Ejecutora.

Anexo 4
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO
1. INTRODUCCION
El Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d) se establece para los proyectos que han sido
clasificados como de alto riesgo socio ambiental (Nivel 1), de acuerdo a la clasificacin del nivel de
riesgo socio-ambiental realizada en el estudio de perfil como resultado de la aplicacin de la
metodologa desarrollada en el Marco de Gestin Socio-Ambiental del Programa de Transporte Rural
Descentralizado - PTRD.
Los lineamientos del contenido bsico del estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIAd) deber
tener la siguiente estructura:

Provias Descentralizado
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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

"Nivel 1"
Alto
Riesgo
Ambiental y
Social

Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIAd)

Introduccin, objetivos y rea de estudio


Descripcin del proyecto:
Se debe incluir, entre otros aspectos: ubicacin geogrfica, perfiles longitudinales,
superficie, identificacin de componentes bsicos del proyecto, tecnologas, materias
primas, maquinarias y equipos, y otros aspectos relevantes del proyecto propuesto.
Caracterizacin del medio (fsico-natural y socioeconmico):
Definicin de rea de influencia directa e indirecta. Caracterizacin de variable fsiconaturales (geologa, geomorfologa, suelos, aire, ruido, clima, vegetacin, fauna), y socioeconmicas, con nfasis en las de mayor sensibilidad o sujetas a ms intervencin
(demografa, uso actual y regulado, tenencia de la tierra, sistemas de transporte,
infraestructura y servicios).
Anlisis socio-ambiental de alternativas:
Anlisis tcnico-ambiental y econmico comparativo (inclusive la de no ejecutar el
proyecto).
Identificacin y evaluacin de impactos socio-ambientales potenciales:
Identificacin de impactos potenciales positivos y negativos, directos e indirectos, y
acumulativos. Descripcin de impactos en cuanto a: intensidad, magnitud, extensin,
durabilidad y riesgo de ocurrencia. Diferenciar impactos espaciales y temporales.
Auditoria Ambiental:
Se concentra en dos elementos: i) el cumplimiento de las leyes y reglamentaciones
vigentes, y las Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial; ii) La naturaleza y alcance de
los efectos ambientales. El resultado de la auditoria, suele contener un Plan de Accin
Correctivo, la solicitud de iniciar programas dirigidos a cumplir las polticas de Banco
Mundial.
Formulacin y Diseo de medidas:
Identificacin y tipo de la medida. Impacto al cual va dirigido. Descripcin de la medida a
nivel de ingeniera bsica y definicin de cundo y dnde aplicarlas. Vinculacin con otras
medidas. Costo estimado. Ente responsable de su aplicacin
Marco de Poltica de Reasentamiento:
Identifica las disposiciones institucionales y establece los criterios de diseo que sern
utilizados en cada uno de los proyectos.
Plan de Desarrollo de Pueblos Indgenas:
Tiene por objeto garantizar que las obras concesionadas no ocasionen dao a la cultura y a
los pueblos indgenas y que los beneficios sean compatibles con su cultura.
Plan de divulgacin y consultas pblicas:
Divulgacin de informacin sobre las caractersticas del proyecto y las conclusiones del
EIA, y programacin de la divulgacin y consultas pblicas durante el desarrollo del
proyecto.
Plan de Gestin Ambiental y Social:
Integracin de medidas en un Plan con el fin de prevenir, mitigar y/o compensar los
potenciales impactos ambientales. Insercin en el cronograma del proyecto.
Plan de Supervisin:
Definicin del personal requerido, vinculaciones, funciones de la empresa supervisora,
cronograma, formatos para el seguimiento, metodologa de monitoreo, sitios, periodicidad.
Otros Planes y/o Programas:
Se deber proponer planes y/o programas que contribuyan a desarrollar una adecuada
gestin socio-ambiental durante la ejecucin y operacin del proyecto.

Desde el punto de vista especficamente social, en el caso de ser necesario se deber incluir: a) un
Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario, b) un Plan de Desarrollo para Pueblos
Indgenas; y/o c) un Plan de Proteccin del Patrimonio Histrico y Fsico.
2. OBJETIVOS
El estudio de impacto socio ambiental debe cumplir los siguientes objetivos:
a.

Identificar, predecir y evaluar los impactos socio ambientales potenciales,


directos e indirectos, que las obras de rehabilitacin de la va puedan ocasionar en los diversos
componentes del medio ambiente del rea de influencia ambiental, as como los que podran ser
ocasionados por el medio ambiente sobre la va que es objeto del estudio.
b.
Establecer las correspondientes medidas de mitigacin para atenuar o anular
los impactos identificados y sus respectivos costos de implantacin.
Provias Descentralizado
Unidad Gerencial de Estudios

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Rehabilitacin de Caminos Vecinales:

c.

Establecer medidas socio ambientales especficas que sern incluidas en los


diseos definitivos de ingeniera.
d.
Identificacin de los pasivos ambientales crticos y de las medidas de
mitigacin correspondientes. Determinacin de los respectivos costos.
e.
Identificacin de necesidades de expropiacin de predios y/o reubicacin de
poblacin, que ser acompaado de un Programa de reasentamiento y/o compensacin de la
poblacin, de acuerdo con los instrumentos de gestin socio-ambiental del PTRD.
f.
Preparar un Plan de Manejo Socio Ambiental que contenga las medidas
adecuadas para evitar y/o mitigar los impactos negativos directos e indirectos, la cuantificacin de
los costos y el cronograma de implementacin de las mismas.
3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La evaluacin Ambiental debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y
tcnicos vigentes sobre conservacin del medio ambiente, analizando principalmente aquellos que
estn directamente relacionados con la ejecucin de los estudios de impacto ambiental y la
conservacin ambiental.
Principalmente se considerar lo siguiente:
1. Legislacin y/o reglamentacin ambiental a nivel nacional, sectorial, regional y local.
2. Reglamentos para proyectos de infraestructura vial del MTC.
3. Legislacin existente acerca de reas Naturales Protegidas y Unidades de Conservacin
ubicadas dentro del trazo de la carretera.
4. Documentos tcnicos de gestin ambiental preparados por la Direccin General de Asuntos Socio
Ambientales del MTC.
5. Instrumentos de Gestin Socio-Ambiental del PTRD
Se debe presentar un anlisis del marco Institucional que tenga presencia en el rea del proyecto
identificando sus responsabilidades de accin.
4. PARTICIPACIN CIUDADANA
Las consultas pblicas son una herramienta a travs de la cual se acercan los proyectos de
infraestructura a la perspectiva y necesidades concretas de la poblacin. Si es bien utilizado, es
un instrumento poderoso de intercambio, dialogo y enriquecimiento a los esfuerzos tcnicos
desplegados en el proyecto.
La realizacin de las consultas pblicas debe ser flexible: es decir su organizacin, duracin,
ubicacin, periodicidad debe estar de acuerdo al proyecto, a las caractersticas de la poblacin
directa e indirectamente involucrada en el mismo; a los hallazgos y determinaciones del estudio.
Considerar la Resolucin Directoral N 006-2004-MTC/16, correspondiente al Reglamento de
Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el
Subsector Transportes.
La planificacin de las Consultas Pblicas deber realizarse con la anticipacin del caso,
incluyendo el presupuesto necesario en el estudio y la participacin de representantes de la
Unidad Ejecutora.

Provias Descentralizado
Unidad Gerencial de Estudios

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