UNIVERSIDADE FEDERAL DE SO CARLOS

CENTRO DE CINCIAS EXATAS E DE TECNOLOGIA

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA URBANA

DESENVOLVIMENTO DE BAIXO IMPACTO

APLICADO AO PROCESSO DE PLANEJAMENTO URBANO

DBORA RIVA TAVANTI

Dissertao apresentada ao Programa de

Ps-Graduao em Engenharia Urbana da
Universidade Federal de So Carlos, como
parte dos requisitos para a obteno do ttulo de
Mestre em Engenharia Urbana.
Orientao: Prof. Dr Ademir Paceli Barbassa.

So Carlos

2009

Ficha catalogrfica elaborada pelo DePT da

Biblioteca Comunitria da UFSCar

T231du

Tavanti, Dbora Riva.

Desenvolvimento de baixo impacto aplicado ao
processo de planejamento urbano / Dbora Riva Tavanti. -So Carlos : UFSCar, 2011.
151 f.
Dissertao (Mestrado) -- Universidade Federal de So
Carlos, 2009.
1. Planejamento urbano. 2. Desenvolvimento de baixo
impacto. 3. Drenagem urbana. 4. Paisagens
hidrologicamente funcionais. I. Ttulo.
a
CDD: 711 (20 )

IV

todos que atuam

por cidades melhores e por um mundo melhor!

VI

VII

AGRADECIMENTOS

Deus.
Aos meus pais, Silvana e Marinho, e ao meu irmo Daniel por toda dedicao a
minha formao, pelo apoio incondicional e por vibrar com minhas conquistas;
Ao Jean, por todo incentivo, companheirismo e amor;
Ao orientador Prof. Dr. Ademir Paceli Barbassa, pela oportunidade oferecida, pela
pacincia e ensinamentos despendidos;
Aos professores do PPGEU, por me acolherem;
Ao Prof. Dr.Nilo de Oliveira Nascimento e ao Prof. Dr. Luiz Antonio Nigro Falcoski
pelas contribuies;
Aos meus queridos alunos de Arquitetura e Urbanismo, pela torcida;
Ao Eng. Paulo A. Romera (CTH/DAEE), ao Gel. Jos Luiz Albuquerque Filho (IPT),
ao Tecn. Gerson Salviano de A. Filho (IPT), ao Bil. Roberto Teixeira de Lima
(SMA), ao Eng. Jefferson Nascimento de Oliveira (UNESP), Nvea, ao Alessandro
Hirata (PPGEU) e Bil. Mariana Hortelani Carneseca (IPT) pelas inmeras
contribuies;
amiga Arq. Andra Petisco (SMA) por todo carinho;
Aos amigos do DAEE/CBH-TG, Mrcia, Tokio, Adrielli, Gabriel, Luiz Henrique, Fbio,
Cludia e Hlio, pela amizade e apoio;
Ao amigo, Eng. Paulo I. Sedoguchi, que nesses anos de convivncia me ensinou
amar a drenagem urbana, e no hesitou em contribuir para meu crescimento
profissional;
Aos demais amigos sempre presentes e s pessoas que de forma indireta
contriburam para este trabalho.

Muito obrigada.

VIII

IX

Quanto mais a cidade cresce, menos as condies naturais

so nela respeitadas. Por condies naturais entende-se a
presena, em proporo suficiente, de certos elementos
indispensveis aos seres vivos: Sol, espao, vegetao. Uma
expanso sem controle privou as cidades desses alimentos
fundamentais de ordem psicolgica e fisiolgica. O indivduo
que perde contato com a natureza diminudo e paga caro,
com a doena e a decadncia, uma ruptura que enfraquece
seu corpo e arruna sua sensibilidade, corrompida pelas
alegrias ilusrias da cidade
Le Corbusier
(A Carta de Atenas. So Paulo: Hucitec/EDUSP, 1993)

XI

RESUMO

reas urbanas cada vez maiores so impermeabilizadas, reduzindo a capacidade de

infiltrao do solo e acelerando a velocidade do escoamento superficial, alterando
significativamente o ciclo hidrolgico, e gerando inundaes. Encontra-se no
Desenvolvimento de Baixo Impacto (Low Impact Development, LID), um conjunto de
tcnicas

capazes

de

criar

paisagens

hidrologicamente

funcionais,

com

comportamento similar ao natural, facilitando o desenvolvimento de planos

adaptados a topografia natural, mantendo o rendimento do lote e as funes
hidrolgicas do local; visando a valorizao esttica e a gesto de controle de guas
pluviais menos custosas. Este trabalho utiliza-se desta metodologia desde o incio do
processo

de

planejamento,

trabalhando

concomitantemente

os

aspectos

urbansticos, ambientais e hidrolgicos, de modo a recuperar e/ou manter o

comportamento hidrolgico de pr-ocupao da rea. Os recursos so, manter
hidrologia local, reduzir impermeabilizao, manter o tempo de concentrao, manter
as digitais locais, potencializar infiltrao, dentre outros. Comparam-se as condies
de pr-ocupao, urbanizao convencional e urbanizao com tcnicas de LID,
quanto aos aspectos mencionados para uma rea do Campus da UFSCar, em So
Carlos/SP. Como resultado essa pesquisa revelou que o planejamento urbano
utilizando-se de tcnicas de baixo impacto possvel, apresentando vantagens
urbansticas, ambientais e hidrolgicas sob os sistemas de desenvolvimento
convencionais, tais como aumento das reas permeveis, das reas de cobertura
vegetal, reduo da vazo de pico e do volume de escoamento superficial. O
desenvolvimento de baixo impacto realiza estas intervenes de forma simultnea
para restabelecer as condies pr-existentes, e s ento, empregar prticas de
gerenciamento integrado.

Palavras-chave: Desenvolvimento de baixo impacto. Drenagem urbana. Paisagens

hidrologicamente funcionais.

XII

ABSTRACT

Urbans areas even biggens are becoming impermeabilized reducing the soil`s
infiltration rate and increasing the velocity and volume of runoff, changing meaningly
the hydrological cycle and causing floods. A set of techniques able to create
hydrologically functional landscape can be found at Low Impact Development (LID)
that works just similar to the natural, becoming possible the development of projects
adapted to the natural topography, maintaining the yield of the lot and the local
hydrological function; aiming at esthetics valorization and stormwater control
management with low cost. This study makes use of this methodology since the
beginning of the planning process, working at the some time with urban,
environmental and hydrological aspects, intending to recuperate or even to keep the
pre-development behavior of the area. To support the local hydrology, reduce
sealing, keeping time to concentrate, to keep Fingerprinting, enhance infiltration,
among others. It compares the predevelopment conditions, the conventional
urbanization and that with LID techniques related to aspects mentioned to a specifc
area at UFSCar Campus, So Paulo. This search revealed that is possible to have
an urban planning using LID, with urban, environmental and hydrological advantages
in the opposite to the conventional development systems, such as the increase of
permeable areas, vegetation areas and the reduction of peak discharge and
stormwater runoff. Low impact development makes these interventions in a
simultaneous way just to re-establish the pre-existents conditions, and then to make
use of integrated management`s practice.

Key-words: Low impact development. Urban drainage. Hydrologically functional

landscape.

XIII

LISTA DE FIGURAS
FIGURA 01 Plano Urbanstico para a cidade de Santos. _____________________________________ 7
FIGURA 02 - Processo de impacto da drenagem urbana. _____________________________________ 11
FIGURA 03 - Alteraes no ciclo hidrolgico em decorrncia da urbanizao. _____________________ 13
FIGURA 04 - Alteraes hidrolgicas pelo desenvolvimento local. ______________________________ 14
FIGURA 05 - Caractersticas das alteraes de uma rea rural para urbana. ______________________ 15
FIGURA 06 - Inundao na Av. Alberto Andal, em S. J.Rio Preto/SP Crrego Canela canalizado. ___ 16
FIGURA 07 - Inundao em So Jos do Rio Preto/SP. ______________________________________ 16
FIGURA 08 - Inundao na Av. Bady Bassitt, em S. J.Rio Preto/SP Crrego Bor canalizado._______ 16
FIGURA 09 - Avenida Nove de Julho, em So Paulo. ________________________________________ 16
FIGURA 10 - Cruzamento das avenidas Rebouas e Brigadeiro Faria Lima, em So Paulo. __________ 16
FIGURA 11 - Cruzamento das avenidas Rebouas e Brigadeiro Faria Lima, em So Paulo. __________ 16
FIGURA 12 Exemplos de malhas urbanas fechadas. _______________________________________ 18
FIGURA 13 Exemplos de malhas urbanas abertas e semi-abertas. ____________________________ 19
FIGURA 14 - Extenso de pavimentos conforme opes de desenho de vias. _____________________ 20
FIGURA 15 Exemplo de implantao de vias em loteamento. ________________________________ 21
FIGURA 16 Padres de cul-de-sac (normal e com bioreteno). ______________________________ 22
FIGURA 17 - Poo de infiltrao. ________________________________________________________ 33
FIGURA 18 - Valas de Infiltrao. ________________________________________________________ 34
FIGURA 19 - Valas de Infiltrao. ________________________________________________________ 34
FIGURA 20 - Hidrogramas tpicos de pequenas reas urbanas. ________________________________ 35
FIGURA 21 - Barril de chuva. ___________________________________________________________ 36
FIGURA 22 Esquema de combinao de tcnicas para gesto das guas pluviais em uma parcela __ 37
FIGURA 23 - Telhado verde Universidade Villanova. _______________________________________ 37
FIGURA 24 - Telhado verde. ___________________________________________________________ 37
FIGURA 25 - Telhados verdes. __________________________________________________________ 38
FIGURA 26 - Telhado verde. ___________________________________________________________ 38
FIGURA 27 Telhado verde em camadas. ________________________________________________ 38
FIGURA 28 Seo de uma rea de bioreteno. __________________________________________ 39
FIGURA 29 Exemplo de Bioreteno. ___________________________________________________ 40
FIGURA 30 - Trincheira de Infiltrao. ____________________________________________________ 41
FIGURA 31 - Trincheira de Infiltrao. ____________________________________________________ 41
FIGURA 32 - Utilizao de blocos de concreto vazado em piso de estacionamento. ________________ 43
FIGURA 33 - Piso de estacionamento em blocos de concreto vazado. ___________________________ 43
FIGURA 34 - Utilizao de blocos de concreto vazado em residncia. ___________________________ 43
FIGURA 35 - Bacia de deteno no municpio de So Jos do Rio Preto. ________________________ 46
FIGURA 36 - Bacia de deteno no municpio de So Jos do Rio Preto. ________________________ 46
FIGURA 37 Exemplos de reduo de reas impermeveis em vias. ___________________________ 49
FIGURA 38 - Layout tpico de rua urbana (Seattle, EUA). _____________________________________ 50

XIV

FIGURA 39 - Comparao entre urbanizao com desenho convencional e urbanizao de baixo impacto.
_______________________________________________________________________ 60
FIGURA 40 - Comparao entre um parcelamento com desenho convencional e um com plano inovador
desenvolvido utilizando melhores prticas para desenho do local. ___________________ 61
FIGURA 41 Representao esquemtica do mtodo de pesquisa. _____________________________ 63
FIGURA 42 Hidrograma triangular do Mtodo Racional. _____________________________________ 72
FIGURA 43 Superposio da curva PD para o perodo de retorno escolhido e a curva de evacuao. _ 75
FIGURA 44 - Localizao da rea de estudo em relao malha urbana do municpio de So Carlos. __ 93
FIGURA 45 - Localizao da rea de estudo em relao ao Campus da UFSCar. __________________ 94
FIGURA 46 Perspectiva da ocupao convencional da rea de estudo (software AutoCAD 2008). ___ 101
FIGURA 47 Ocupao convencional da rea de estudo. ____________________________________ 102
FIGURA 48 Vias tpicas da rea de estudo. ______________________________________________ 103
FIGURA 49 Vias tpicas da rea de estudo. ______________________________________________ 103
FIGURA 50 - Passeio tpico existente, em concreto._________________________________________ 103
FIGURA 51 - Passeio tpico existente, em concreto._________________________________________ 103
FIGURA 52 - Edificao existente no Campus. _____________________________________________ 104
FIGURA 53 - Edificao existente no Campus. _____________________________________________ 104
FIGURA 54 - Estacionamento padro implantado na rea (estacionamento A). ___________________ 104
FIGURA 55 Via e estacionamento padro implantado na rea (estacionamento A)._______________ 104
FIGURA 56 Parmetros urbansticos da condio de urbanizao convencional. ________________ 106
FIGURA 57 - Sistema de microdrenagem implantado carreamento de sedimentos pelas sarjetas. ___ 107
FIGURA 58 - Carreamento de sedimentos pelas sarjetas. ____________________________________ 107
FIGURA 59 Topografia da rea. _______________________________________________________ 111
FIGURA 60 Perfil longitudinal da rea de projeto. _________________________________________ 112
FIGURA 61 Implantao das edificaes. _______________________________________________ 113
FIGURA 62 Implantao com localizao de macios de vegetao. __________________________ 115
FIGURA 63 Estratgias de reduo de reas impermeveis, em relao urbanizao convencional. 117
FIGURA 64 Passeio proposto para reduo de reas impermeveis. __________________________ 118
FIGURA 65 Desconexo das reas impermeveis. ________________________________________ 119
FIGURA 66 Perfil esquemtico de desconexo de telhado.__________________________________ 120
FIGURA 67 Desconexo das reas impermeveis do estacionamento A. ______________________ 120
FIGURA 68 Desconexo das reas impermeveis do estacionamento B. ______________________ 121
FIGURA 69 Implantao com localizao de canais naturais de drenagem. _____________________ 122
FIGURA 70 Comportamento hidrolgico de pr-ocupao, urbanizao convencional e ps-ocupao
com estratgias de LID, sem IMP. ___________________________________________ 123
FIGURA 71 Representao esquemtica das valas. _______________________________________ 126
FIGURA 72 Implantao da Vala/Trincheira junto edificao I. ____________________________ 129
FIGURA 73 Estacionamento A em pavimento permevel.___________________________________ 130
FIGURA 74 Estacionamento B em pavimento permevel.___________________________________ 130
FIGURA 75 Estrutura do pavimento permevel dos estacionamentos. _________________________ 131
FIGURA 76 Perspectiva de urbanizao de baixo impacto (em software AutoCAD 2008).__________ 132
FIGURA 77 Proposta de Urbanizao de baixo impacto.____________________________________ 133

XV

FIGURA 78 Parmetros urbansticos das condies de desenvolvimento convencional e de LID. ___ 135
FIGURA 79 Parmetros ambientais das condies de desenvolvimento._______________________ 136
FIGURA 80 Comportamento hidrolgico de pr-ocupao, urbanizao convencional e ps-ocupao
com estratgias de LID, com uso de IMP. _____________________________________ 137

LISTA DE TABELAS
TABELA 01 Dispositivos de Infiltrao. __________________________________________________ 29
TABELA 02 - Experimentos em superfcies urbanas._________________________________________ 43
TABELA 03 - Coeficientes de escoamento associados a diversos tipos de pavimentos. _____________ 44
TABELA 04 Parmetros para comparao dos aspectos em diferentes situaes de desenvolvimento. 65
TABELA 05 Possibilidades de infiltrao. ________________________________________________ 70
TABELA 06 Escoamento em superfcies e calhas rasas. ____________________________________ 72
TABELA 07 - Valores de Coeficientes de escoamento superficial. ______________________________ 73
TABELA 08 - Tcnicas de planejamento de LID para reduo do CN. ___________________________ 83
TABELA 09 - Tcnicas de planejamento para manuteno do Tc. ______________________________ 84
TABELA 10 - Oportunidades e restries para aplicao de IMP. _______________________________ 86
TABELA 11 Importncia relativa de restries implantao e operao das tcnicas. ____________ 87
TABELA 12 Quantificao de parmetros para a situao de pr-ocupao._____________________ 99
TABELA 13 Quantificao de parmetros para a situao de urbanizao convencional. __________ 105
TABELA 14 Coeficientes de escoamento superficial para diferentes superfcies da condio de
urbanizao convencional. ________________________________________________ 106
TABELA 15 Dimensionamento de IMP necessrias._______________________________________ 125
TABELA 16 - Relao das espcies para uso em reas periodicamente alagadas. ________________ 128
TABELA 17 Anlise das situaes de desenvolvimento por parmetros. _______________________ 134
TABELA 18 Custo unitrio dos pavimentos permeveis e o acrscimo devido ao aumento na espessura
do reservatrio de britas.__________________________________________________ 139
TABELA 19 Custos de implantao de valas revestidas com espcies vegetais._________________ 139
TABELA 20 Custos de implantao de pavimentos permeveis com revestimento em blocos vazados e
estrutura de armazenamento. ______________________________________________ 140
TABELA 21 Custos de implantao da vala/trincheira. _____________________________________ 141
TABELA 22 Custo total para implantao das estruturas propostas na urbanizao de baixo impacto. 141

XVI

SIGLAS, ABREVIATURAS E SMBOLOS

A - rea
AI reas Impermeabilizadas
AIDC rea Impermevel Diretamente Conectada
AINC rea Impermevel No Conectada
AP reas Permeveis
BMP Best Management Practice (Melhores Prticas de Gesto)
C Coeficiente de escoamento superficial
CBH-TG Comit da Bacia Hidrogrfica dos rios Turvo/Grande
CETESB Companhia Ambiental do Estado de So Paulo
CN Parmetro Curva-Nmero do Soil Conservation Service (SCS).
CPOS - Companhia Paulista de Obras e Servios
d durao da chuva
DAEE Departamento de guas e Energia Eltrica
EPA - Environmental Protection Agency (Agncia de Proteo Ambiental)
EUA Estados Unidos da Amrica
I - Intensidade
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IMP Integrated Management Practices (Prticas de Gesto Integrada)
LID Low Impact Development (Desenvolvimento de Baixo Impacto)
MCidades Ministrio das Cidades
PDDrU - Plano Diretor de Drenagem Urbana
Q vazo de pico
SP Estado de So Paulo
SUDS - Sustentable Urban Drainage Systems (Sistemas de drenagem urbana
sustentvel)
Tc Tempo de concentrao
TO Taxa de Ocupao
TR Perodo de retorno
UFSCar Universidade Federal de So Carlos
UGRHI 13 Unidade de Gerenciamento de Recursos Hdricos do Tiet/Jacar
USEPA United States Environmental Protection Agency (Agncia de proteo
ambiental dos Estados Unidos).
Vesd Volume de escoamento superficial direto
VUSP - Villanova Urban Stormwater Partinersi

XVII

SUMRIO
INTRODUO ...................................................................................................................... 1
PARTE I
DESENVOLVIMENTO URBANO E A DRENAGEM URBANA.............................................. 3
1. Da ocupao s solues sustentveis ............................................................................. 4
2. Impactos decorrentes da urbanizao ............................................................................. 10
3. Desenho Urbano e os efeitos sobre o Ciclo Hidrolgico .................................................. 18
4. A Gesto da Drenagem Urbana....................................................................................... 23
5. Medidas de controle de escoamento superficial............................................................... 27
6. Prticas Sustentveis de drenagem................................................................................. 30
6.2. Tcnicas lineares.................................................................................................... 39
6.3. Tcnicas para controle centralizado ....................................................................... 45
7. Desenvolvimento Urbano de Baixo Impacto (LID)............................................................ 48
8. Aspectos Legais referente Drenagem Urbana .............................................................. 53
9. Comparao dos efeitos dos processos de Urbanizao Convencional e de Baixo Impacto
............................................................................................................................................ 56
PARTE II
MTODO DE ANLISE URBANSTICA, AMBIENTAL E HIDROLGICA DE PR E PS
OCUPAO........................................................................................................................ 62
10. Definio e caracterizao da Bacia .............................................................................. 63
11. Definio de Parmetros urbansticos, ambientais e hidrolgicos.................................. 64
11.1. Quantificao de parmetros urbansticos............................................................ 66
11.2. Quantificao de parmetros ambientais.............................................................. 68
11.3. Quantificao de parmetros hidrolgicos ............................................................ 71
12. Definio das situaes de desenvolvimento................................................................. 76
12.1. Pr-ocupao ....................................................................................................... 76
12.2. Urbanizao convencional.................................................................................... 76
12.3. Urbanizao de baixo impacto (LID)..................................................................... 77
13. Anlise das Situaes de desenvolvimento ................................................................... 89
13.1. Avaliao Urbanstica, Ambiental e Hidrolgica.................................................... 89

XVIII

PARTE III
DESENVOLVIMENTO DE BAIXO IMPACTO APLICADO AO PROCESSO DE
PLANEJAMENTO ............................................................................................................... 91
14. Aplicao de prticas sustentveis de LID dentro do Campus da UFSCAR................... 92
PARTE IV
ANLISE DAS SITUAES DE DESENVOLVIMENTO E ESTRATGIAS DE MITIGAO
DE IMPACTOS .................................................................................................................... 97
15. Situao Pr-ocupao.................................................................................................. 98
16. Situao Urbanizao convencional ............................................................................ 100
17. Proposta de Urbanizao de Baixo Impacto ................................................................ 108
17.1. Anlise dos aspectos legais e normativos .......................................................... 108
17.2. Anlise das condies de desenvolvimento e reas protegidas.......................... 110
17.3. Movimentao de terra ....................................................................................... 112
17.4. Criao das digitais locais .................................................................................. 114
17.5. Utilizao da drenagem/hidrologia como elemento de projeto ............................ 115
17.6. Estratgias para reduo de reas impermeveis.............................................. 117
17.7. Planejamento integrado preliminar ..................................................................... 118
17.8. Estratgias para minimizar reas impermeveis diretamente conectadas .......... 118
17.9. Estratgias para aumentar os caminhos de fluxos.............................................. 121
17.10. Comparao da hidrologia de pr e ps-desenvolvimento com LID ................. 123
17.11. Controles adicionais para completar planejamento local de LID ....................... 123
18. Estimativa de custos para implantao das estruturas................................................. 138
CONCLUSES ................................................................................................................. 143
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................................. 146

INTRODUO

Nas ltimas dcadas, verificou-se no Brasil, um acelerado processo de

urbanizao e crescimento das cidades. O Brasil chegou ao final do sculo XX como
um pas urbano e em 2000 a populao urbana ultrapassou 2/3 da populao total,
atingindo a marca dos 138 milhes de pessoas.
Nesse contexto, a ocupao urbana aconteceu e continua ocorrendo
de forma desordenada, e as inundaes em reas urbanas constituem-se em um
dos mais significativos impactos negativos sobre os recursos naturais e sobre a
sociedade.
Devido a elevada concentrao de populao no meio urbano, o Brasil
perde anualmente somas exorbitantes com as enchentes urbanas. Em 2007 foram
desembolsados R$ 241.286.008,01 dos recursos federais com as questes relativas
drenagem urbana (MCidades, 2008).
A principal questo que se coloca hoje no planejamento das cidades
como interromper este processo de contnua degradao. Torna-se cada vez mais
necessrio a implementao de medidas visando a conservao e a recuperao
scio-ambiental.
Esta pesquisa surgiu a partir da contnua observao das cidades
planejadas por meio de processos convencionais, onde comum encontrarmos em
reas urbanas, corpos d`gua canalizados e com avenidas marginais, alm da
ausncia de arborizao e desprezo s condies naturais na concepo do traado
urbano; onde os cursos dgua so incorporados paisagem como elementos
distantes do contato humano.
O presente trabalho tem como objetivo avaliar mtodos e tcnicas de
desenvolvimento de baixo impacto a uma rea do campus da UFSCar, em So
Carlos/SP, possibilitando uma drenagem urbana sustentvel. Em termos especficos,
foram comparados teoricamente, os processos de urbanizao convencional e
urbanizao de baixo impacto. Tambm foi possvel comparar as condies de procupao, urbanizao convencional, e urbanizao de baixo impacto (LID),

considerando aspectos hidrolgicos, urbansticos e ambientais; e analisar as

legislaes especficas referentes ao assunto e a poltica urbana.
O

trabalho

desenvolveu-se

mediante

aprofundamento

sobre

referenciais conceituais e tericos dados pela reviso bibliogrfica, envolvendo:

evoluo histrica do desenvolvimento urbano e do escoamento das guas pluviais;
os impactos da urbanizao sobre o ciclo hidrolgico, a gesto da drenagem urbana;
as medidas de controle de escoamento das guas superficiais; Tcnicas de
desenvolvimento de baixo Impacto (LID), exemplificando os dispositivos de reduo
do escoamento, as principais experincias de controle, as prticas sustentveis de
drenagem, e os aspectos legais, descritos na Parte I.
No

captulo

9,

realizou-se

uma

comparao

terica

entre

desenvolvimento urbano convencional e o desenvolvimento urbano utilizando-se de

tcnicas de baixo impacto (LID), confrontando as suas vantagens e desvantagens,
considerando aspectos hidrolgicos, urbansticos e ambientais, capazes de subsidiar
um processo mais racional de combate s inundaes. Fica ento evidente, que o
desenvolvimento urbano de baixo impacto (Low Impact Development - LID)
diferencia-se dos processos convencionais de planejamento pela necessidade de se
tratar da questo das guas pluviais e de seu manejo ao mesmo tempo em que se
elabora o projeto urbano.
Na Parte II encontra-se a metodologia utilizada para o desenvolvimento
do trabalho. A aplicao de prticas sustentveis de LID a uma rea do Campus da
UFSCar est descrita no captulo 14 da Parte III.
Na parte IV so apresentadas as trs situaes consideradas para a
rea de estudo; a situao pr-ocupao, a situao de urbanizao convencional e
a situao de urbanizao de baixo impacto. Com a quantificao dos parmetros
para as diferentes condies de desenvolvimento, foi possvel realizar avaliaes
urbansticas, ambientais e hidrolgicas, comprovando que o desenvolvimento de
baixo impacto se aproxima das condies de pr-ocupao.
Este trabalho insere-se em um projeto maior de pesquisa, intitulado
Sistemas Hdricos Urbanos, do Programa de Ps-Graduao em Engenharia
Urbana da Universidade Federal de So Carlos UFSCar.
Espera-se que o presente trabalho contribua como subsdios para o
aprimoramento

de

empreendimentos.

instrumentos

de

planejamento

sustentvel

para

novos

PARTE I
DESENVOLVIMENTO URBANO E A DRENAGEM URBANA

1. Da ocupao s solues sustentveis

A cidade no pode ser vista meramente como

um mecanismo fsico e uma construo artificial.
Esta envolvida nos processos vitais das
pessoas que a compe; um produto da
natureza e particularmente da natureza humana.
Robert Ezra Park

O presente captulo tem a funo de demonstrar a evoluo do

desenvolvimento urbano e dos sistemas de drenagem ao longo da histria, tendo em
vista que sempre houve uma profunda ligao das cidades com os cursos dgua,
sendo este fato determinante no processo de sedentarizao das populaes.
Para Morris (1998), as mais antigas civilizaes tiveram lugar no sul da
Mesopotmia, no Egito, no vale do rio Indo (Paquisto), no rio Amarelo (China), no
vale do Mxico, nos pntanos da Guatemala e Honduras e nas encostas do Peru,
seguidas das civilizaes posteriores constitudas por Creta, Micenas, Hititas, Grcia
e Roma.
Desde os primrdios, o homem ocupava reas junto aos cursos dgua,
tendo em vista que a disponibilidade de gua sempre favoreceu o seu suprimento
para o consumo, higiene, e evacuao de seus dejetos. Alm disso, as reas
prximas aos rios geralmente so planas, portanto, tornam-se propcias ao
assentamento humano.
Na China e no Egito antigo, j podiam ser encontradas grandes obras
de infra-estrutura como as de aduo de guas para irrigao de terras cultivveis. A
disponibilidade de gua tambm se fazia importante para o desenvolvimento das
atividades artesanais, e por favorecer as comunicaes e o comrcio, quando havia
a possibilidade de navegao dos cursos dgua. Tambm se tem registros que as
cidades eram implantadas junto aos cursos dgua visando a defesa do territrio.
No entanto, a proximidade das cidades e dos cursos dgua acarretava,
freqentemente, problemas de excedentes de gua, ou seja, inundaes peridicas
que afligiam as populaes ribeirinhas, sendo considerado por estas como um
preo a pagar pela disponibilidade de gua.

Com o crescimento das cidades, na Idade Mdia, o desenvolvimento

das prticas sanitrias no acompanhou o aumento da populao, culminando em
graves problemas no que diz respeito falta de saneamento e ao surgimento de
epidemias.
Benvolo (1983) defende que depois da metade do sc. XVIII, a
revoluo industrial mudou o curso dos acontecimentos na Inglaterra e, mais tarde,
em todo o resto do mundo, destacando as principais conseqncias sobre o
ambiente construdo que influenciaram a ordem das cidades e do territrio.
Para o mesmo autor (1994), as carncias higinicas relativamente
suportveis no campo tornaram-se insuportveis na cidade, pela contigidade e o
nmero elevadssimo de novas habitaes.
Abiko (1995) destaca que a cidade industrial nesse perodo
caracterizada pelo congestionamento e pela insalubridade. Sem um sistema de
abastecimento de gua e esgotamento sanitrio e sem coleta de lixo atendendo
populao de operrios, surgem epidemias difceis de serem controladas, alm de
doenas que prejudicam a populao como um todo.
No final do sculo XVIII, diversas aes mdicas se desenvolveram em
toda Europa, promovendo estudos sobre a influncia que o meio exercia sobre as
pessoas. A essa corrente de pensamento, chamou-se de higienismo. Essas aes
provocariam alteraes significativas no cotidiano das pessoas e no urbanismo.
O urbanismo sanitarista surgiu com o intuito de melhorar as condies
salubres das cidades, que culminaram na aprovao das leis sanitrias. Estas leis
foram utilizadas na segunda metade do sculo XIX, constituindo-se nos elementos
mais importantes na configurao das cidades e do moderno planejamento urbano.
Profundas reformas urbansticas faziam parte dos objetivos do
movimento, dominados pela idia de livrar a cidade o mais rpido possvel das
guas nocivas, conduzindo-as organizadamente para um corpo d`gua receptor.
Alargamento de ruas, desmantelamento de cortios ou bairros insalubres,
implantao de redes subterrneas de gua potvel e de esgotos pluviais e
domsticos eram a essncia do remdio higienista (SOUZA et al., 1993).
As aes sanitrias iniciadas no sculo XIX foram, portanto,
responsveis por uma srie de mudanas nos hbitos e na maneira de morar dos
cidados, provocando reformas que marcariam a cultura da sociedade e a estrutura
das cidades.

Com o movimento higienista na Europa no sculo XIX, preconizava-se

como medida de sade pblica a eliminao sistemtica das guas paradas ou
empoadas nas cidades, assim como os dejetos domsticos jogados nas vias
pblicas.
De acordo com Silveira (1998), em termos hidrolgicos so
estabelecidas as primeiras relaes quantitativas entre precipitao e escoamento
para dimensionamento de obras de esgoto.
Seguindo o conceito higienista, as prticas tradicionais de drenagem,
largamente utilizadas no Brasil, procuram conduzir as guas pluviais da forma mais
rpida possvel para fora das reas urbanas, por meio de galerias, canais, etc. No
entanto, para Tucci et al. (1995), essas estruturas se tornam insuficientes medida
que a cidade se desenvolve.
O movimento higienista chegou ao Brasil logo aps seu surgimento na
Europa como se pode deduzir da implantao das primeiras canalizaes de esgoto
em 1864 no Rio de Janeiro (SANTOS, 1928). Entretanto o higienismo seria aplicado
mais decididamente aps a proclamao da repblica em 1889 (MELO FRANCO,
1968).
Para Andrade (1992), o modelo higienista teve no Brasil um intrprete
criativo, que foi o engenheiro urbanista Saturnino de Brito. Os princpios urbansticos
de Saturnino de Brito so embasados em tecnologias de saneamento, intervenes
com um padro esttico moderno sob influncia de Camillo Sitte, e no planejamento
de extenso, visando controlar o processo de crescimento urbano.
Ao defender a organizao e previso de crescimento das cidades,
Brito argumentava que a expanso urbana no deve depender do acaso, dos
caprichos dos proprietrios ou das administraes locais. Suas intervenes
urbansticas entendem a cidade na sua totalidade, conciliando o passado, ao
redesenhar a cidade existente, e o futuro, planejando o crescimento urbano.
Em 1904, Saturnino de Brito elaborou planos para o saneamento da
Cidade de Santos, que consistia num projeto completo de saneamento e expanso
da cidade, que possibilitou a construo dos canais de drenagem a cu aberto, com
a definio de avenidas laterais.
O plano da cidade de Santos (Figura 01) contemplava as exigncias
sanitrias aliadas ao desenho urbano. O traado estruturador do sistema virio
incorpora o desenho das ruas j existentes, respeitando divisas e construes de

valores importantes; cria praas e jardins em cruzamentos ou extremidades de

avenidas, alm de parques pblicos, avenidas-parques, que cortavam a malha
urbana diagonalmente, facilitando o deslocamento entre pontos distantes da cidade,
equipamentos pblicos, bosques e uma nova relao edifcio-lote.
O Plano de saneamento consistia em dois sistemas: um de esgoto e
outro de galerias pluviais para recolhimento das guas da chuva. Um conjunto de
nove canais de drenagem superficial cortava a parte santista da Ilha de So Vicente.
Apesar de possurem comportas, os canais de drenagem eram ligados de modo a
receberem as guas do mar, atravs da fora das mars, impedindo que guas
paradas favorecessem a reproduo dos mosquitos, transmissores da febre
amarela. Saturnino de Brito desenhou os canais aproveitando, tanto quanto possvel,
a localizao dos rios e riachos existentes.
Cabe ressaltar que o plano proposto por Saturnino de Brito no foi
completamente implantado.

FIGURA 01 Plano Urbanstico para a cidade de Santos.

Fonte: Franco, 2008.

Andrade (1992) descreve que as realizaes de Saturnino de Brito

deram origem a uma nova cidade com um desenho extremamente moderno para a
poca, aproximando a paisagem urbana santista daquela de cidades europias.

Para o autor, o plano de Brito para Santos foi muito avanado para o
incio do sculo XX, equiparando-se em muitos casos, at mesmo antecipando-se a
propostas para as principais cidades europias. Sem dvida, foi um marco ao
urbanismo moderno no Brasil e conferiu a Santos uma modernidade em sua
paisagem urbana que nem mesmo a capital do Estado possua.
Cabe aqui ressaltar tambm, propostas urbansticas que almejavam
um equilbrio entre o crescimento econmico e os problemas sociais integrados ao
desenho da paisagem, como os ideais de Ebenezer Howard para o movimento das
Cidades-Jardins na Inglaterra.
O conceito da cidade-jardim forma-se no ambiente britnico, no sculo
XIX, na procura de solues para o crescimento das grandes cidades; constitua um
diferente modelo de organizao social, econmica e territorial. A sua concretizao
implicaria um novo ambiente residencial de baixa densidade com predominncia de
espaos verdes. A cidade-jardim teria um ambiente dominado por superfcies
arborizadas, plantadas e ajardinadas que permitiriam o mximo acesso visual e
fsico a todos os espaos (LAMAS, 1992).
A viso de Howard foi uma tentativa de resolver os problemas de
insalubridade, pobreza e poluio nas cidades, atravs de desenho de novas
cidades que tivessem uma estreita relao com o campo. Howard apostava no
casamento cidade-campo como forma de garantir uma combinao perfeita com
todas as vantagens de uma vida urbana cheia de oportunidades e entretenimento
juntamente com a beleza e os prazeres do campo.
Assim, alguns princpios de sustentabilidade podem ser identificados
no modelo de Cidade-Jardim, tais como: presena de reas verdes pblicas,
acessibilidade de pedestres essas reas verdes, transporte pblico adequado, uso
misto (zoneamento), reaproveitamento de resduos slidos em terras agrcolas e
centros comerciais com economia local.
Na segunda metade do sculo XX, iniciou-se um processo intenso de
urbanizao, com o crescimento desordenado e acelerado das cidades. As reas de
risco considervel, como as vrzeas inundveis, foram ocupadas, trazendo como
conseqncias, prejuzos resultantes das inundaes. Nesse mesmo perodo
surgiram os primeiros modelos hidrolgicos de transformao chuva-vazo, tais
como o mtodo racional, que visam solucionar os problemas de drenagem sem
modificar o uso do solo, ou seja, canalizando.

O conceito ambientalista surge a partir da maior conscientizao

ecolgica e de uma exploso tecnolgica, tendo se iniciado por volta dos anos 70.
Nessa nova viso, procurou-se estabelecer alternativas ao conceito de evacuao
rpida, reconheceu-se a poluio do esgoto pluvial e desenvolveu-se uma crescente
presso para que todos os esgotos fossem tratados (SILVEIRA, 1998).
Segundo o autor, a etapa de racionalizao e normatizao no se
desenvolveu, portanto, de forma ideal no Brasil, caracterizada pela freqente
importao direta de mtodos sem estudos de validao local, o que, sem dvida
prejudicou o estabelecimento de normas nacionais, assim como ao prprio
planejamento que poderia ter alertado para o impacto de certas prticas num pas de
intensa urbanizao.
Isto impediu o desenvolvimento de uma cultura prpria em drenagem
urbana adaptada aos graves problemas ligados a uma urbanizao em grande
escala (legal e clandestina) que foi associada ao conceito de evacuao rpida.
Os novos modelos do planejamento urbano ganham corpo a partir da
dcada de 90, quando se discute a necessidade de uma gesto urbana democrtica
que articule os diferentes atores que produzem e vivem no espao urbano,
buscando atingir a funo social da cidade.
A maioria dos pases em desenvolvimento, incluindo o Brasil,
experimentou nas ltimas dcadas uma expanso urbana com precria infraestrutura de drenagem, advindo os problemas de inundao principalmente da
rpida expanso da populao urbana, do baixo nvel de conscientizao do
problema, da inexistncia de planos de longo prazo, da utilizao precria de
medidas no estruturais e da manuteno inadequada dos sistemas de controle de
cheias (CANHOLI, 2005).
A partir de 1970, na Europa e na Amrica do Norte, desenvolveram-se
as tecnologias alternativas (ou compensatrias) de drenagem, como forma de
amenizar os efeitos da urbanizao sobre os processos hidrolgicos, com benefcios
para a qualidade de vida e a preservao ambiental. Nos Estados Unidos, este tipo
de tcnica de desenvolvimento recebeu o nome de LID (Low Impact Development).
No Brasil, desde o final da dcada de 80, algumas cidades procuraram
controlar os impactos atravs de projetos de bacias urbanas com a construo de
detenes, os chamados piscines, conforme denominao usada em So Paulo.

10

2. Impactos decorrentes da urbanizao

Com

desenvolvimento

urbano,

ocorre

um

aumento

da

impermeabilizao do solo atravs de ruas, caladas, estacionamentos e telhados

das edificaes; como conseqncia, a parcela da gua que infiltrava no solo, passa
a escoar pelas superfcies, aumentando assim, o escoamento superficial.
Para Genz et al. (1995), os principais impactos que decorrem do
desenvolvimento de uma rea urbana sobre os processos hidrolgicos, esto
ligados forma de ocupao da terra, e tambm ao aumento das superfcies
impermeveis em grande parte das bacias que se localizam prximas s zonas de
expanso urbana ou inseridas no permetro urbano.
O Ministrio das Cidades (BRASIL, 2005) aponta os principais
problemas relacionados com a ocupao do espao:
a) a expanso irregular ocorre sobre as reas de mananciais de
abastecimento humano, comprometendo a sustentabilidade hdrica
das cidades;
b) a populao de baixa renda tende a ocupar reas de risco de
encostas e reas de inundaes ribeirinhas devido falta de
planejamento e fiscalizao;
c) aumento da densidade habitacional, com conseqente aumento de
demanda de gua e do aumento da carga de poluentes sem
tratamento lanados nos rios prximos s cidades;
d) acelerada

impermeabilizao,

rios

urbanos

canalizados

ou

desaparecem debaixo das avenidas de fundo de vale e outras,

produzindo inundaes em diferentes locais da drenagem.
Canholi (2005) afirma que a urbanizao catica e o uso inadequado
do solo provocam a reduo da capacidade de armazenamento natural dos
deflvios; e estes, por sua vez demandaro outros locais para ocupar.
Para Tucci et.al. (2006), medida que a cidade se urbaniza ocorrem,
em geral, os seguintes impactos:
a) Aumento das vazes mdias de cheia (em at 7 vezes) devido ao
aumento da capacidade de escoamento por meio de condutos e
canais e impermeabilizao das superfcies;

11

b) Aumento da eroso do solo e produo de sedimentos devido

falta de proteo das superfcies e produo de resduos slidos
(lixo);
c) Deteriorao da qualidade da gua superficial e subterrnea, devido
lavagem das ruas, ao transporte de material slido, s ligaes
clandestinas de esgoto cloacal e pluvial e contaminao direta de
aqferos;
d) Pela forma desorganizada como a infra-estrutura urbana
implantada como: (a) pontes e taludes de estradas que obstruem o
escoamento; (b) reduo de seo de escoamento de aterros; (c)
deposio e obstruo de rios, canais e condutos de lixos e
sedimentos; (d) projetos e execuo inadequados de obras de
drenagem.
Na Figura 02 so apresentados os impactos gerados pela ocupao
desordenada no ambiente urbano, segundo Tucci (2005). Nota-se que os efeitos
principais da urbanizao desordenada so: reduo da infiltrao das guas
pluviais, aumento e acelerao do escoamento superficial e aumento das vazes
mximas.

FIGURA 02 - Processo de impacto da drenagem urbana.

Fonte: TUCCI, 2005.

12

Genz et al. (1995) ressaltam que a urbanizao promove alteraes:

(a) no balano hdrico da bacia hidrolgica, pois altera, principalmente, as condies
de infiltrao e escoamento superficial; (b) na gerao de sedimentos, pois com a
retirada da cobertura vegetal e com alteraes na morfologia do terreno, criam-se
condies para, dependendo do tipo de solo, o surgimento de processos erosivos; e
(c) a qualidade da gua afetada pela poluio difusa existente nas bacias urbanas,
atravs principalmente, do primeiro fluxo de escoamento superficial direto. Este fluxo
atinge os corpos dgua receptores pois apresentam uma carga poluidora
comparvel com a carga poluente do esgoto sanitrio.
Portanto, os impactos da urbanizao podem desenvolver-se sobre a
quantidade de gua (enchentes e inundaes), sobre a quantidade de sedimentos e
sobre a qualidade da gua.
O escoamento superficial ou deflvio, segundo Jorge et al. (2001),
corresponde parcela da gua precipitada que permanece na superfcie do terreno,
sujeita ao da gravidade que a conduz para cotas mais baixas. Conhecer sua
ocorrncia e seu comportamento de relevada importncia para o seu
gerenciamento e para controle das enchentes urbanas.
A cobertura vegetal tem como efeito a interceptao de parte da
precipitao, que pode gerar escoamento e proteo do solo contra a eroso
(BRASIL, 2006).
A parcela inicial da precipitao retida pela vegetao; quanto maior
for a superfcie de folhagem, maior a rea de reteno da gua durante a
precipitao. Esse volume retido evaporado assim que houver capacidade
potencial de evaporao. Quando esse volume, retido pelas plantas, totalmente
evaporado, as plantas passam a perder umidade para o ambiente por meio da
transpirao. A planta retira essa umidade do solo atravs das suas razes. O
balano hdrico na bacia urbana altera-se, com o aumento do volume do
escoamento superficial e a reduo da recarga natural dos aqferos e da
evapotranspirao (PRINCE GEORGES COUNTY, 1999).
Na Figura 03 est ilustrado o balano hdrico de uma rea urbana,
considerando-se a entrada da gua de precipitao. O excesso de precipitao que
no captada por interceptao, infiltrao, armazenamento, se torna escoamento
superficial. Dependendo do nvel de desenvolvimento do local, e as tcnicas
utilizadas,

alterao

das

condies

naturais

podem

resultar

13

em um aumento significativo do escoamento superficial de mais de 50% do

total precipitado.

FIGURA 03 - Alteraes no ciclo hidrolgico em decorrncia da urbanizao.

Fonte: Adaptado de Prince Georges County (1999).

Para Tucci et al (2006), os processos hidrolgicos na bacia hidrogrfica

possuem duas direes predominantes de fluxo: vertical e longitudinal. O vertical
representado pelos processos de precipitao, evapotranspirao, umidade e fluxo
no solo; enquanto que o longitudinal pelo escoamento na direo dos gradientes da
superfcie (escoamento superficial e rios) e do sub-solo (escoamento subterrneo).
O balano de volumes na bacia depende inicialmente dos processos verticais.
Tucci (2003) relaciona os principais impactos do desenvolvimento
sobre o ciclo hidrolgico:
a) possvel aumento de precipitao, devido ao maior aquecimento nos
grandes centros urbanos, provavelmente pela colorao que o asfalto possui em
detrimento natural;

14

b) menores taxas de evaporao, pela diminuio da capacidade de

infiltrao e pela diminuio da evapotranspirao efetuada pela vegetao natural;
c) maiores volumes, adiantamento de picos de vazo e mudanas na
freqncia e durao do escoamento superficial;
d) menores taxas de infiltrao com efeitos na recarga dos aqferos;
e) menores taxas de escoamento sub-superficial e subterrneo;
f) maior eroso e transporte de sedimentos de rios, pelo aumento de
velocidade das guas, contribuindo para uma maior degradao da qualidade.
A Figura 04 representa os hidrogramas de pr e ps-desenvolvimento.
O hidrograma das reas desenvolvidas sem controle (ps-desenvolvimento)
apresenta menores tempos de concentrao e, conseqentemente, menores tempos
de pico, aumento significante da vazo de pico e do volume.

FIGURA 04 - Alteraes hidrolgicas pelo desenvolvimento local.

Fonte: Adaptado de Prince Georges County, 1999.

Em anlise s Figuras 03 e 04, nota-se que, o escoamento superficial

uma das parcelas do ciclo hidrolgico na bacia urbana que tem maior significado no
dimensionamento e controle da drenagem pluvial, pois est condicionado ao tipo de
cobertura do solo e sua taxa de infiltrao.
Para

Barros

(2005),

as

inundaes

urbanas

so

provocadas

fundamentalmente pelo excesso de escoamento superficial, chamado de chuva

excedente

ou

de

chuva

efetiva,

gerado

pelo

aumento

dos

ndices

de

impermeabilizao do solo e, por conseguinte da diminuio dos processos de

infiltrao e de reteno de gua. Quando o volume de escoamento superficial

15

gerado ultrapassa a capacidade de escoamento dos cursos d`gua que drenam as

cidades, ocorrem as inundaes.
Tucci et al. (2006) argumentam que o escoamento pluvial pode
produzir inundaes e impactos nas reas urbanas resultantes de dois processos,
que ocorrem isoladamente ou combinados: Inundaes de reas ribeirinhas: so
inundaes naturais que ocorrem no leito maior dos rios, derivadas das
variabilidades temporal e espacial da precipitao e do escoamento na bacia
hidrogrfica; Inundaes resultantes da urbanizao: so inundaes que ocorrem
na drenagem urbana por conta do efeito da impermeabilizao do solo, da
canalizao do escoamento ou da obstruo ao escoamento (Figura 05).
Os impactos sobre a populao so causados pela ocupao
inadequada do espao urbano; quando a populao ocupa o leito maior, que so
reas de risco, os impactos so freqentes: prejuzos de perdas materiais e
humanos; interrupo da atividade econmica das reas inundadas; contaminao
por doenas de veiculao hdrica; contaminao da gua pela inundao de
depsitos de materiais txicos.

FIGURA 05 - Caractersticas das alteraes de uma rea rural para urbana.

Fonte: Adaptado de TUCCI, 2003.

Como a capacidade do escoamento nas sarjetas superior das

superfcies naturais, a gua chega mais rpido seo principal do corpo d`gua,
provocando vazes maiores que as naturais, conforme Figuras 06 a 11.

16

FIGURA 06 - Inundao na Av. Alberto Andal,

em S. J.Rio Preto/SP Crrego Canela
canalizado.
Fonte: Dirio da Regio, 2008.

FIGURA 07 - Inundao em So Jos do Rio

Preto/SP.
Fonte: Dirio da Regio, 2008.

FIGURA 08 - Inundao na Av. Bady Bassitt, em

S. J.Rio Preto/SP Crrego Bor canalizado.
Fonte: Dirio da Regio, 2008.

FIGURA 09 - Avenida Nove de Julho, em So

Paulo.
Fonte: O Globo, 2009

FIGURA 10 - Cruzamento das avenidas

Rebouas e Brigadeiro Faria Lima, em So
Paulo.
Fonte: disponvel em:
<http://noticias.uol.com.br/album>

FIGURA 11 - Cruzamento das avenidas

Rebouas e Brigadeiro Faria Lima, em So
Paulo.
Fonte: disponvel em:
<http://noticias.uol.com.br/album>

As inundaes podem causar impactos populao, doenas,

principalmente em localidades onde no existe saneamento bsico. Podem ainda,
provocar surtos de dengue e morte de pessoas que vivem em reas de risco.

17

Tucci (1995)

ressalta

que

as

conseqncias

dessa

falta

de

planejamento e regulamentao so sentidas em praticamente todas as cidades de

mdio e grande portes do pas. Depois que o espao est todo ocupado, as
solues disponveis so extremamente caras.
O Ministrio das Cidades, atravs da Secretaria Nacional de
Saneamento Ambiental desenvolveu o Programa de Drenagem Sustentvel: apoio
ao Desenvolvimento do Manejo das guas Pluviais urbanas (2005), por meio de
aes estruturais e no estruturais dirigidas preveno, ao controle e
minimizao dos impactos provocados por enchentes urbanas e ribeirinhas.

18

3. Desenho Urbano e os efeitos sobre o Ciclo Hidrolgico

As cidades tm o desenho urbano como parte do seu processo de

planejamento, assim, todas as decises terminaro por afetar a qualidade do meio
ambiente e a qualidade de vida da populao.
Lynch (1997) ressalta que o traado urbano o meio mais poderoso
para a ordenao da cidade. Segundo o autor, atravs das formas das vias pode-se
controlar a qualidade urbana e facilitar a legibilidade da cidade.
Mascar (2005) defende que todo stio tem na topografia parte de suas
caractersticas principais, e estas sero fortes condicionantes do traado urbano.
Cada stio tem seu ecossistema natural, que alterado e agredido quando sobre ele
se faz um assentamento urbano.
O autor coloca ainda que os assentamentos humanos que mais
agradam so aqueles que parecem ter se desenvolvido de forma espontnea,
aqueles lugarejos que aparecem como encravados na prpria natureza; e mais
econmico de implantar, pois dispensa os grandes movimentos de terra.
Existem inmeros tipos de traados urbanos, variando de acordo com a
topografia do local e conforme as caractersticas dos usurios (MASCAR, 2005);
podem ser compostos de diversas maneiras, podendo-se denomin-los de malhas
fechadas (Figura 12), abertas ou semi-abertas (Figura 13).

FIGURA 12 Exemplos de malhas urbanas fechadas.

Fonte: Adaptado de Mascar, 2005.

19

FIGURA 13 Exemplos de malhas urbanas abertas e semi-abertas.

Fonte: Adaptado de Mascar, 2005.

No entanto, para alcanar o projeto adequado do traado urbano, devese buscar o maior conhecimento possvel das caractersticas da gleba a ser loteada
e de seu entorno.
O desenho urbano no pode ser resolvido apenas na planta; deve-se
trabalhar em suas trs dimenses, considerando que as solues escolhidas devem
ser provenientes das condies topogrficas e adaptar-se a elas.
Quando o desenho urbano implantado sem considerar as
caractersticas naturais do local, os efeitos so sentidos sobre a sociedade e sobre o
meio ambiente, conforme descrito no captulo 2.2. Observa-se ento que, o desenho
urbano pode influenciar de forma significativa no ciclo hidrolgico, medida que
altera a topografia e a cobertura vegetal e impermeabiliza os solos.
O desenho das vias pode influenciar significativamente sobre o total de
reas impermeveis e sobre o planejamento hidrolgico do local. A Figura 14
demonstra que a extenso (comprimento) das vias e a rea pavimentada podem
variar para cada opo de desenho de vias. A seleo de uma alternativa de
desenho pode resultar em uma reduo de 26% do total de reas impermeveis
(PRINCE GEORGES COUNTY, 1999).

20

FIGURA 14 - Extenso de pavimentos conforme opes de desenho de vias.

Fonte: Adaptado de Prince Georges County, 1999.

Mascar (2008) orienta para o fato de que o escoamento das guas

pluviais fica alterado em funo de declividades diferentes; declividade menor que
0,5% a gua de chuva no escoa; declividade entre 0,5 a 1,9% s tero escoamento
de gua de chuva se pavimentadas ou adequadamente drenadas; e declividade
maior que 2% escoam bem, podendo o terreno ser gramado.
Embora as vias tenham como funo principal atender ao trfego de
veculos e pedestres, tambm um importante elemento para a drenagem urbana,
pois a gua sempre procura o sentido da maior declividade, ou seja, perpendicular
curva de nvel.
Caso a via seja perpendicular s curvas de nvel (Figura 15 AA), tmse uma declividade maior, portanto, o escoamento das guas acontecer em maior
velocidade. O ideal que o perfil longitudinal de uma via acompanhe a topografia
local, paralelo s curvas de nvel (Figura 15 - BB), a fim de evitar movimentos de
terra, como cortes e aterros.

21

FIGURA 15 Exemplo de implantao de vias em loteamento.

Fonte: Mascar, 2005.

Para Mascar (2005), importante usar ruas de penetrao

relativamente extensas, claramente hierarquizadas, no importando muito, do ponto
de vista econmico, se elas sero em cul-de-sac1, em T (duplo cul-de-sac) ou de
circulao interior. Nesse caso, as ruas de penetrao dentro da quadra devem ter
largura igual metade da largura das ruas que percorrem a periferia da mesma.
Cul-de-sac so ruas pavimentadas que terminam em forma de bulbo,
com lotes em torno do permetro da rua (Figura 16 a). A forma em bulbo permite
manobras de veculos at certo raio; os raios podem variar de dimenso para
permitir que os veculos de emergncia trafeguem.
No entanto, o uso de cul-de-sac pode gerar o aumento de reas
pavimentadas, que geram grandes volumes de guas escoadas. Para reduzir a
extenso da superfcie pavimentada e tratar do escoamento superficial, o cul-de-sac
pode ser concebido com ilhas de vegetao ao centro (Figura 16 b).
Nessas ilhas podem ser implantadas bioretenes que imobilizaro as
gua de escoamento e filtraro poluentes, tais como as gorduras, leos,
hidrocarbonetos e nutrientes.

uma expresso de origem francesa que tem a funo de designar "becos-sem-sada' e "ruas sem sada".

22

a)

b)

FIGURA 16 Padres de cul-de-sac (normal e com bioreteno).

Fonte: Adaptado de U.S Department of Housing and Urban Development, 2003.

Outro fator que merece destaque, quanto a importncia das reas

verdes em loteamentos, e proporcionar a gesto dos espaos destinados a
vegetao existente na cidade, como praas, parques urbanos, canteiros centrais de
avenidas, dentre outros, como forma de criar um contexto urbano que reduza os
volumes escoados superficialmente.
A lei Federal 6.766/79, que trata do parcelamento do solo urbano, traz
a obrigatoriedade de 35% da rea da gleba, ser destinada a reas pblicas, como
sistemas de circulao, de equipamento urbano, bem como a espaos livres de uso
pblico. Desses 35% da rea total da gleba, um percentual de 20% destinado a
atender o sistema de circulao do loteamento, no caso de urbanizao seguindo os
padres convencionais; e somente 10% destinam-se as reas verdes.
No projeto de parcelamento do solo, devem-se incorporar as vises de
produo de um loteamento sustentvel e adotar metodologias projetuais que
busquem o menor impacto possvel ao meio; optando-se pelo estreitamento de vias,
utilizao de pavimentos permeveis, maior percentual de reas verdes e
valorizao da arborizao urbana, a fim de minimizar os efeitos das inundaes e
atribuir maior valor esttico a paisagem.

23

4. A Gesto da Drenagem Urbana

Normalmente, a gesto municipal tem sido realizada com pouco foco

no conjunto da cidade, atuando sempre sobre problemas pontuais, e nunca
desenvolvendo um planejamento preventivo e integrado.
A maior dificuldade encontrada para a implementao do planejamento
integrado decorre da limitada capacidade institucional dos municpios para enfrentar
problemas to complexos e interdisciplinares e a forma setorial como a gesto
municipal organizada.
O planejamento da drenagem deve estar fundamentado em uma
abordagem onde aspectos urbansticos, de infra-estrutura, fsicos, qumicos,
biolgicos, ambientais e econmicos, fundamentem o processo de tomada de
deciso.
Para o Ministrio das Cidades (BRASIL, 2005), a viso moderna
envolve o Planejamento integrado da gua na cidade, e incorporado ao Plano de
Desenvolvimento Urbano, onde os componentes de manancial, esgotamento
sanitrio, resduos slidos, drenagem urbana, inundao ribeirinha so vistos dentro
de um mesmo conjunto e relacionados com a causa principal que a ocupao do
solo urbano.
Algumas cidades brasileiras tm promovido a elaborao de seus
Planos Diretores de Drenagem Urbana (PDDrU), buscando o planejamento de
intervenes na drenagem urbana, sob a tica de bacia hidrogrfica. Estes planos,
de forma geral, realizam o diagnstico do sistema de drenagem existente e propem
medidas de controle para os problemas detectados (CRUZ; et al., 2008).
Barth (1997), em estudos relacionados com planos diretores de
drenagem urbana entende que, este plano est inserido no processo de
planejamento global do municpio. E para sua implementao necessria uma
compatibilizaao

dos

interesses

dos

atores

locais,

que

interagem

no

desenvolvimento local e na disputa por recursos. Nestes planos, as medidas

estruturais e no estruturais devem estar no processo de mitigao das inundaes.
Tucci (2003) defende que o Plano Diretor de Drenagem Urbana, na sua
regulamentao, deve contemplar o planejamento das reas a serem desenvolvidas

24

e a densificao das reas atualmente loteadas. Depois que a bacia, ou parte dela,
estiver ocupada, dificilmente o poder pblico ter condies de responsabilizar
aqueles que estiverem ampliando a cheia. Para o autor, se a ao pblica no for
realizada

preventivamente,

atravs

do

gerenciamento,

as

conseqncias

econmicas e sociais futuras sero muito maiores para todo o municpio.

Assim,

planejamento

urbano

deve

considerar

os

aspectos

relacionados com a gua, no uso do solo e na definio das tendncias dos vetores
de expanso da cidade. Considerando os aspectos relacionados com a gua, existe
uma forte inter-relao entre os mesmos. Quando desenvolvidos isoladamente, os
planos setoriais produziro resultados inadequados para a sociedade. importante
tambm a integrao entre os servios pblicos, em especial, o setor de limpeza
pblica, que se torna determinante para o adequado funcionamento da
microdrenagem.
A integrao entre engenheiros, paisagistas e planejadores urbanos
possibilita obter melhores solues para resolver problemas de drenagem urbana e
projetar de maneira econmica, com viabilidade tcnica e ambiental.
Inserido no contexto da urbanizao, o parcelamento do solo hoje um
dos itens de maior relevncia no que se refere ao ordenamento da cidade,
principalmente na organizao espacial de novas reas urbanas.
Para Mota (1999), o parcelamento do solo, realizado sob a forma de
loteamento ou desmembramento, um dos instrumentos urbansticos utilizados para
promover a organizao territorial dos municpios brasileiros. atravs desse
instrumento que o municpio pode exigir uma distribuio adequada dos lotes,
equipamentos e vias pblicas, bem como suas respectivas dimenses, taxas de
ocupao, reas para recreao e outros usos comunitrios e infra-estrutura mnima.
Essa organizao do uso e ocupao do novo espao urbano, proveniente do
parcelamento do solo regulamentada por legislao especfica.
De acordo com o Ministrio das Cidades (BRASIL, 2005), a tendncia
dos municpios introduzirem diretrizes de macrozoneamento urbano nos Planos
Diretores urbanos, incentivados pelos Estados. No zoneamento relativo ao uso do
solo no so contemplados pelos municpios os aspectos de drenagem e
inundaes. Alm disso, as legislaes so restritivas, como a de proteo de
mananciais e ocupao de reas ambientais, sem permitir alternativas ao
proprietrio da terra, gerando em realidade um confisco. Este tipo de legislao

25

somente produz reaes negativas e desobedincia, incentivando o loteamento

irregular.
Em ateno ao Programa de Drenagem Sustentvel, do Ministrio das
Cidades (BRASIL, 2005), observou-se que, atualmente no Brasil, no existe nenhum
programa de controle de enchentes que envolvam seus diferentes aspectos. O que
se observa so aes isoladas por parte de algumas cidades; pode-se citar como
exemplo, Belo Horizonte, Guarulhos, So Paulo e Porto Alegre.
O municpio de So Paulo conta com legislao que estabelece a
construo de reservatrio para lotes acima de 500 m2, mas no estabelece uma
vazo limite para entrada na rede pblica.
Guarulhos se baseia na construo de reservatrio para controle da
drenagem urbana para rea maiores ou iguais a 1,0 hectare. A regulamentao
estabelece critrios de construo de reteno/deteno, mas no estabelece os
critrios quanto a manuteno de vazo pr-existente.
O PDDUA de Porto Alegre prev em sua legislao, alguns
instrumentos para a drenagem urbana de acordo com o enquadramento das reas:
(a) rea de ocupao rarefeita (art. 65) onde esto previstas medidas que controlem
a contaminao das guas, no altere a absoro do solo e no tenham risco de
inundao; (b) reas de conteno de crescimento urbano (art. 80) so reas que
podem ser definidas em funo da densificao atual e seu futuro agravamento de
restries pelo aumento das inundaes ou dos condicionantes de drenagem. (c)
reas de Revitalizao (art. 81): representam reas de patrimnio ambiental ou
relevante para a cidade que necessitam tratamento especial; O art. 97 estabelece
uma das principais bases para a regulamentao da drenagem urbana, onde
estabelece que nas zonas identificadas como problemticas, devero ser
construdos reservatrios de deteno pluvial. No seu pargrafo nico define que
ser de atribuio do executivo a definio dos critrios atravs de decreto. No
parcelamento do solo, art. 135, no pargrafo 3, estabelece os condicionantes do
espao para a drenagem urbana como faixa no-edificvel, e, no pargrafo 6,
define que os novos empreendimentos devem manter as condies hidrolgicas
originais da bacia, atravs de amortecimento da vazo pluvial.
No Plano Diretor Urbano de Belo Horizonte (1996) foram previstas
reas permeveis de acordo com a zona da cidade (como na maioria das cidades).
Foi previsto um artigo que permite ao proprietrio substituir a rea permevel por um

26

reservatrio na relao de 30 litros para cada 1,0 m2 de rea impermeabilizada. A

viabilidade da construo do reservatrio depende de um parecer de um engenheiro.
Na prtica observou-se que o proprietrio construa a rea impermevel e depois
obtinha um parecer do engenheiro inviabilizando o reservatrio. Desta forma,
nenhum reservatrio foi construdo. Mesmo que o reservatrio fosse construdo no
resolveria o problema, pois o restante da superfcie continuaria impermevel e o
aumento da vazo ocorreria.
O Municpio de Araraquara (SP), por meio de seu Plano Diretor
Municipal de Saneamento e Gesto Ambiental, promove a regulamentao da
implantao de medidas que visam reduzir o impacto do avano da urbanizao, tais
como: incluir a sustentao econmica do manejo sustentvel da gua pluvial na
Taxa Ambiental; implantao de micro-reservatrios de gua pluvial para
regularizao de fluxo e uso no-potvel; instituir a obrigatoriedade de instalao de
coberturas vegetais em prdios pblicos; implantao de dispositivos de infiltrao
de gua pluvial para regularizao de fluxo e recarga do aqfero fretico; adoo de
pavimentos permeveis, para ptios, estacionamentos, passeios e vias pblicas.
Alm disso, o Plano estimula medidas preventivas nos novos
parcelamentos de solo, por meio de projeto de drenagem constitudo por poos de
infiltrao, bacias de reteno de guas pluviais, dispositivos de dissipao de
energia, pavimentos permeveis e demais componentes do sistema, que devem ser
concebidos e implantados de tal modo que a vazo de escoamento seja mantida
dentro das condies originais da rea antes de ser urbanizada, reduzindo-se o
impacto da urbanizao nos fundos de vale e nos corpos dgua.
No mbito internacional, Canholi (2005) ressalta que, nos EUA diversos
Estados possuem leis bastante restritas quanto ao controle de enchentes em reas
a serem urbanizadas. O critrio bsico que a urbanizao proposta no deve
permitir a ampliao dos picos naturais ou anteriores, resultando em um impacto
zero no sistema de drenagem. A aprovao de novas reas de desenvolvimento ,
portanto, condicionada a esse requisito por fora de instrumentos legais.

27

5. Medidas de controle de escoamento superficial

Depois de conhecidos os problemas decorrentes da urbanizao,

preciso atentar para as medidas de controle de escoamento superficial, capazes de
controlar os efeitos das enchentes e inundaes. Tais medidas so classificadas em
estruturais e no estruturais.
Para Canholi (2005), as medidas estruturais correspondem s obras
que podem ser implantadas visando correo e/ou preveno dos problemas
decorrentes de enchentes; as medidas no estruturais so aquelas em que se
procuram reduzir os danos ou as conseqncias das inundaes, no por meio de
obras, mas pela introduo de normas, regulamentos e programas que visem o
disciplinamento do uso e ocupao do solo, a implementao de sistemas de alertas
e a conscientizao da populao para a manuteno dos dispositivos de drenagem.
De acordo com a Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental
(BRASIL, 2006), as medidas no-estruturais so aquelas em que os prejuzos so
reduzidos pela melhor convivncia da populao com as enchentes, utilizando-se
medidas preventivas, como o alerta de inundao, o zoneamento das reas de risco,
o seguro contra inundaes e medidas de proteo individual.
Nas reas ribeirinhas, o controle de inundaes realizado atravs de
medidas estruturais e no-estruturais, que dificilmente esto dissociadas. As
medidas estruturais envolvem grande quantidade de recursos e resolvem somente
problemas especficos e localizados. Isso no significa que esse tipo de medida seja
totalmente descartvel. A poltica de controle de inundaes, certamente, poder
chegar solues estruturais para alguns locais, mas dentro da viso de conjunto
de toda a bacia, onde estas sejam racionalmente integradas com outras medidas
preventivas (no-estruturais) e compatibilizadas com o esperado desenvolvimento
urbano (TUCCI, 2003).
O autor cita ainda que, as medidas de controle para as redes de
drenagem urbana devem possuir dois objetivos bsicos: controle do aumento da
vazo mxima e melhoria das condies ambientais.
Genz et al. (1995) classificam as medidas de controle do escoamento
de acordo com sua ao na bacia hidrogrfica:

28

Distribuda ou na fonte: o controle que atua sobre o lote,

praas e passeios;

Na microdrenagem: o controle que age sobre o hidrograma

resultante de um parcelamento ou mesmo mais de um parcelamento,

em funo da rea;

Na macrodrenagem: o controle sobre reas acima de 2 km2 ou

dos principais riachos urbanos.

Para Tucci (2003), essas medidas so adotadas de acordo com o
estgio de desenvolvimento da rea em estudo.
As principais medidas sustentveis na fonte tm sido: a deteno de
lote (pequeno reservatrio), que controla apenas a vazo mxima; o uso de reas de
infiltrao para receber a gua de reas impermeveis e recuperar a capacidade de
infiltrao da bacia; e os pavimentos permeveis.
Segundo o Ministrio das Cidades (BRASIL, 2006), de acordo com a
ao sobre o hidrograma em cada uma das partes das bacias, as medidas de
controle podem ser organizadas em:

Infiltrao e percolao: encaminha o escoamento para reas de

infiltrao e percolao no solo, utilizando o armazenamento e o fluxo

subterrneo para retardar o escoamento superficial. Esse tipo de
soluo busca recuperar as funes hidrolgicas naturais da rea. A
infiltrao no deve ser utilizada em reas onde a contaminao da
gua pluvial alta ou o lenol fretico muito alto. Dispositivos como
pavimentos permeveis, valos de infiltrao, planos de infiltrao, entre
outros, contribuem para a melhoria ambiental, reduzindo o escoamento
superficial das reas impermeveis (Tabela 01).

29

TABELA 01 Dispositivos de Infiltrao.

Dispositivo
Planos e valos de infiltrao
com drenagem

Caractersticas
Gramados, reas com seixos ou
outro material que permita a
infiltrao natural

Vantagens
Permite infiltrao de parte
da gua para o sub-solo

Planos e valos de infiltrao

sem drenagem

Gramados, reas com seixos ou

outro material que permita a
infiltrao natural

Permite infiltrao da gua

para o sub-solo

Pavimentos permeveis

Concreto, asfalto ou bloco

vazado com alta capacidade de
infiltrao

Permite infiltrao da gua

Poos de infiltrao,
trincheiras de infiltrao e
bacia de percolao

Volume gerado no interior do solo

que permite armazenar a gua e
infiltrar

Reduo do escoamento
superficial e amortecimento
em funo do
armazenamento

Desvantagens
Planos com declividade
>0,1% no devem ser
usados; o material slido
para a rea de infiltrao
pode reduzir sua
capacidade de infiltrao
O acmulo de gua no
plano durante o perodo
chuvoso no permite
trnsito sobre a rea.
Planos com declividade que
permita escoamento
No deve ser utilizado para
ruas com trfego intenso
e/ou de carga pesada, pois
a sua eficincia pode
diminuir
Pode reduzir a eficincia ao
longo do tempo,
dependendo da quantidade
de material slido que
drena para a rea

Fonte: BRASIL, 2006.

Armazenamento: por meio de reservatrios que podem ocupar

espaos abertos ou fechados. O efeito do reservatrio o de reter

parte do volume do escoamento superficial, reduzindo o seu pico e
distribuindo a vazo no tempo;

Aumento da eficincia do escoamento: por meio de condutos e

canais, drenando reas inundadas. Esse tipo de soluo tende a

transferir enchentes de uma rea para outra, mas pode ser benfico
quando utilizado em conjunto com reservatrios de deteno;

Diques e estaes de bombeamento: soluo tradicional de

controle localizado de enchentes em reas urbanas que no possuam

espao para amortecimento da inundao.

30

6. Prticas Sustentveis de drenagem

As prticas sustentveis de drenagem visam reter o escoamento na

fonte,

no

loteamento

ou

na

macrodrenagem

atravs

de

infiltrao

ou

armazenamento, com o intuito de evitar a transferncia dos impactos para reas

jusante.
Dentro do conceito ambiental da drenagem, e no mais higienista, cada
novo espao urbanizado deve incluir uma compensao para os efeitos da
urbanizao. Isso vai significar uma recuperao (ou a manuteno) do ciclo
hidrolgico urbano, de tal modo que a populao perceba a existncia desse ciclo e
participe de maneira ativa de sua manuteno (SOUZA, 2002).
A CETESB2 e o DAEE3, em seu Manual de Projeto de Drenagem
Urbana (DAEE/CETESB,1980), j estabeleciam uma srie de medidas que
possibilitariam o armazenamento das guas pluviais, sob o ponto de vista de
reduo e retardamento do deflvio direto. O uso dessas alternativas resultaria na
reduo do custo global das obras pblicas de drenagem. As medidas sugeridas
so: cisterna, jardim suspenso, reservatrio com espelho dgua permanente,
armazenamento em telhados, pavimento permevel, canais gramados, faixas de
terreno com vegetao, armazenamento e deteno em pavimentos impermeveis,
reservatrios de deteno.
As prticas sustentveis (ou compensatrias) buscam compensar os
efeitos da urbanizao sobre o hidrograma de cheias gerado por uma bacia (lote ou
loteamento). Este modelo incorpora novas tcnicas de controle da drenagem na
fonte, atravs de bacias de deteno e reteno, reas de infiltrao, trincheiras,
valas, pavimentos permeveis, poos de infiltrao, telhados verdes, e outros
dispositivos.
Essas tcnicas so classificadas por Baptista et.al. (2005) em trs tipos
distintos, conforme sua posio de implantao, sendo:

Tcnicas para controle na fonte, implantadas junto a parcelas ou

pequenos conjuntos de parcelas, associadas, portanto, a pequenas

superfcies de drenagem (Exemplos: poos de infiltrao, valas ou
2
3

CETESB Companhia Ambiental do Estado de So Paulo

DAEE Departamento de guas e Energia Eltrica

31

valetas

de

armazenamento

e/ou

infiltrao,

micro-reservatrios

individuais, telhados armazenadores, etc.);

Tcnicas lineares implantadas usualmente junto ao sistema

virio - ptios, estacionamentos e arruamentos (Exemplos: pavimentos

porosos, trincheiras de infiltrao, etc);

Tcnicas

para

controle

centralizado

que

correspondem,

essencialmente, s bacias de deteno e reteno, usualmente

associadas a reas de drenagem de grande porte (Exemplos: bacias
de deteno, reteno e infiltrao).
O propsito de utilizar prticas sustentveis confere ao sistema de
drenagem, caractersticas de sustentabilidade.
Os mtodos de drenagem que consideram quantidade e qualidade da
gua escoada superficialmente so referenciados como SUDS (Sustentable Urban
Drainage Systems), na Europa e LID (Low Impact Development) em Vancouver
Seatle e na costa leste dos Estados Unidos, em particular, Maryland, Washington
DC e Flrida.
Na seqncia so apresentados alguns dos dispositivos mencionados,
destacando-se suas principais caractersticas.

6.1. Tcnicas para controle na fonte

Para Tucci (2003), o dimensionamento da drenagem proveniente de

um lote, condomnio ou outro empreendimento individualizado, estacionamento,
parques e passeios so denominados de drenagem na fonte. De acordo com a
regulamentao municipal, a drenagem desta rea deve possuir uma vazo mxima
de sada igual ou menor que a vazo mxima de pr-desenvolvimento.
Canholi (2005) classifica a conteno na fonte de acordo com a
disposio no local: constituda por estruturas, obras e dispositivos que facilitam a
infiltrao e a percolao; o controle de entrega: dispositivos que restringem a
entrada na rede de drenagem, como vlvulas nos telhados ou o controle nas
captaes das reas de estacionamento e ptios; a deteno no local (ou in situ):

32

pequenos reservatrios ou bacias para armazenamento temporrio de escoamentos

produzidos em reas restritas e prximas.
Alguns estudos comprovam que quanto mais distante o tratamento se
encontrar da fonte, menor a relao custo-efetividade das medidas. Tucci et al.
(2001) citam valores de US$ 50 milhes/km para aprofundamento de canais
objetivando o controle do escoamento na macrodrenagem por tcnicas higienistas
(canalizao e aprofundamento de rios).
O controle na fonte pode usar diferentes dispositivos que mantenham a
vazo de sada do lote ou loteamento a valor igual ou menor que a vazo de prdesenvolvimento (TUCCI, 2003). Alguns desses dispositivos esto relacionados a
seguir.
Poos de infiltrao
Para Canholi (2005), os poos de infiltrao so as medidas de
conteno na fonte mais indicadas quando no se dispe de espao ou quando a
urbanizao existente, j consolidada, inviabiliza a implantao das medidas
dispersivas de aumento de infiltrao.
Consiste de uma escavao em forma cilndrica ou retangular com uma
estrutura ou preenchimento de pedras para manter a forma da escavao. Podem
ser construdos de anis de concreto perfurado ou pr-moldados. Vrios poos
podem ser conectados em reas maiores. Na ocorrncia de um evento, parte da
gua fica armazenada, enquanto parte infiltra na base e nas laterais (Figura 17).
Baptista et al. (2005) ressaltam que a infiltrao das guas de
drenagem pelos poos contribui para a alimentao da vegetao circundante e do
lenol subterrneo, sendo que, em alguns pases essa tcnica utilizada
exclusivamente para fins de recarga do lenol fretico.
Alm de permitir a reduo dos volumes a serem drenados pelos
sistemas clssicos, o poo de infiltrao apresenta como caracterstica importante, a
facilidade de associao com outras tcnicas como trincheiras, pavimentos ou valas.
Os poos de infiltrao so bastante utilizados como alternativa de
drenagem urbana na Frana, em cidades como Marselha e Lyon.

33

FIGURA 17 - Poo de infiltrao.

Fonte: Adaptado de Department of Defense (UNITED STATES, 2004).

Valas de infiltrao
As valas de infiltrao compreendem um canal amplo e raso, com
vegetao,

responsvel

por

infiltrar

volumes

provenientes

de

superfcies

impermeveis adjacentes, permitindo que alguns poluentes sejam removidos

durante o processo. A funo principal dessa tcnica reduzir os picos de vazes
escoadas atravs de infiltrao e/ou reteno, com o rearranjo temporal das vazes.
Segundo Tucci (2003), as valas concentram o fluxo das reas
adjacentes e criam condies para uma infiltrao ao longo do seu comprimento, de
forma que eles tambm podem agir como canais, armazenando e transportando
gua para outros dispositivos de drenagem. Para facilitar ainda mais a infiltrao,
podem

ser

instaladas

pequenas

contenes

ao

longo

do

comprimento,

transversalmente ao sentido do escoamento.

As guas pluviais escoam para o interior das valas de forma direta. O
armazenamento efetuado no interior da estrutura, ao ar livre. Na seqncia, as
guas so evacuadas por infiltrao no solo local, ou por desge superficial,
diretamente no corpo receptor.

34

As vantagens da utilizao das valas de infiltrao so quanto

reduo das vazes escoadas a jusante; fcil integrao ao paisagismo e ganho
financeiro com a reduo das dimenses das tubulaes da rede de drenagem.
Essas tcnicas podem ser utilizadas ao longo do sistema virio, jardins,
espaos de lazer, alm de contribuir para criao de reas verdes. As Figuras 18 e
19 apresentam exemplos de utilizao de valas de infiltrao em espaos pblicos.

FIGURA 18 - Valas de Infiltrao.

Fonte: CLEAN RIVER WORKS, 2002.

FIGURA 19 - Valas de Infiltrao.

Fonte: CLEAN RIVER WORKS, 2002.

De acordo Maryland (2009), a localizao das valas tem de ser

cuidadosamente pensada; no so recomendadas para reas residenciais, devido
aos incmodos potenciais, ou por oferecer condies propcias proliferao de
mosquitos.
As valas so muito utilizadas nos EUA e na Frana, na drenagem de
rodovias e rea de estacionamentos.

Micro-reservatrios
Costa Junior (2003) ressalta que os micro-reservatrios de deteno
so dispositivos de controle do escoamento superficial, normalmente utilizados para
atenuar os efeitos da impermeabilizao das reas edificadas nos centros urbanos.
Esses dispositivos podem ser implantados em unidades residenciais e comerciais,
em locais como jardins, praas, quintais, estacionamentos e parques.
A gua armazenada pode ser utilizada para abastecimento (aps
tratamento), irrigao de grama e lavagem de superfcies ou automveis, uso em
sanitrios, ou simplesmente, retida para posterior descarga no sistema de
microdrenagem.
Para Tucci (2003), o escoamento das superfcies urbanas tem pequeno
tempo de concentrao em lotes em virtude das pequenas reas. O efeito do

35

armazenamento no escoamento no hidrograma de pequenas reas pode ser

observado na Figura 20; o hidrograma tende a apresentar um patamar de
escoamento para precipitaes altas de durao mdia. O efeito do volume na
reteno de diminuio do pico.

FIGURA 20 - Hidrogramas tpicos de pequenas reas urbanas.

Fonte: Tucci, 2003.

Pases como a Alemanha, Japo e EUA esto empenhados no uso de

sistemas de aproveitamento de gua de chuva para fins no-potveis.
Baptista et al. (2005) salientam que o uso dos reservatrios individuais
crescente no Brasil, sendo previsto, recomendado ou obrigatrio na legislao de
diversos municpios brasileiros, como Belo Horizonte, Porto Alegre e So Paulo.
Os reservatrios individuais so tanques, pr-fabricados, ou em
alvenaria, concreto, a cu aberto ou enterrados, implantados ao ar livre, ou dentro
de uma edificao, conectados ou no a rede de drenagem. O controle pode ser
obtido atravs do uso de um sistema de calhas e condutores para um coletor com
capacidade de armazenamento.
No Brasil, os sistemas alternativos de coleta de gua de chuva so
utilizados em estados nordestinos visando o consumo humano e a produo
agrcola; no entanto, no h uma sistematizao no uso dessas tcnicas. Em
regies do semi-rido, normalmente as cisternas so construdas em forma
cilndrica, coberta e semi-enterrada, em argamassa de cimento, reforada com
arame e tela, ou em placas de cimento pr-moldadas.
Costa Junior (2003) analisou as possibilidades de implantao de
dispositivos de controle, atravs de caracterizao do lote e das medidas de controle

36

como microreservatrio de deteno e pavimentos permeveis em uma sub-bacia no

municpio de Jaboticabal (SP). Como resultado, o uso dos microreservatrios como
medida de controle foi limitado pelos parmetros topografia e aceitao dos
moradores.
Os barris de chuva (Figura 21) apresentam a vantagem de possibilitar o
reso de guas, as quais podem ser empregadas para rega de jardins e lavagem de
superfcies. Para eventos com volume superior ao volume de espera dos barris,
estes dispositivos perdem efeito prtico para o controle da drenagem, quando este
atingido.

FIGURA 21 - Barril de chuva.

Fonte: Prince Georges County, 1999.

Segundo Prince Georges County (1999), o armazenamento no lote

com posterior reso tambm cria oportunidade para conservao e reduo de
custos para obteno de gua.
Alm disso, de acordo com Baptista, et al (2005), as tcnicas, com toda
a sua diversidade, podem ser associadas de forma a alcanar mxima eficcia. Os
autores apresentam ainda, uma possvel associao de reservatrios, revestimentos
porosos e dispositivos de infiltrao, apresentada na Figura 22. No exemplo de
associao de tcnicas, o reservatrio capta as guas dos telhados, que podem ser
utilizadas para fins de abastecimento; a gua excedente do reservatrio drenada
por uma trincheira de infiltrao; as guas provenientes dos passeios e
estacionamento so direcionadas para os espaos verdes. Escoamentos gerados
por eventos pluviais significativos so dirigidos, igualmente, para a trincheira ou,
pelas superfcies impermeveis, para o sistema de drenagem tradicional implantado
na via.

37

FIGURA 22 Esquema de combinao de tcnicas para gesto das guas pluviais em uma parcela.
Fonte: Baptista, et al (2005).

Telhados verdes
Essa tcnica consiste na utilizao de vegetao rasteira (grama) prcultivada nos telhados de edificaes (Figuras 23 a 26), providenciando a melhoria
da qualidade do ar (at 85% de partculas de poeira podem ser filtradas);
amenizao de temperaturas e aumento de umidade pela evaporao natural;
armazenamento de 30% a 100% de chuvas anuais; e criao de paisagem
esteticamente mais agradvel (PRINCE GEORGES COUNTY, 1999).

FIGURA 23 - Telhado verde.

Fonte: VILLANOVA URBAN STORNWATER
PARTINERSI (disponvel em:
http://www3.villanova.edu/).

FIGURA 24 - Telhado verde.

Fonte: CLEAN RIVER WORKS, 2002.

38

FIGURA 25 - Telhados verdes.

Fonte: CLEAN RIVER WORKS, 2002.

FIGURA 26 - Telhado verde.

Fonte: CLEAN RIVER WORKS, 2002.

Para a Universidade Villanova, na Pensilvnia, o projeto tambm inclui

complexos sistemas de irrigao e drenagem; a construo do telhado verde pode
ser difcil, devido s muitas camadas que o compe (Figura 27).

FIGURA 27 Telhado verde em camadas.

Fonte: Adaptado de Villanova Urban Stornwater Partinersi (disponvel em:
http://www3.villanova.edu/VUSP/bmp_research/green_roof/gr_roof_main.htm)

No entanto, o emprego de telhados verdes est condicionado ao

dimensionamento da estrutura para suportar a carga adicional que estes
representam e aplicao de manta impermevel revestindo a laje. Construes
verticais so favorecidas em relao s horizontais por reduzir a rea de telhado; j

39

as casas rurais, normalmente requerem maior cobertura por se espalhar em um

nvel.
O uso de telhados verdes auxilia na manuteno de reas verdes e no
tratamento e captura de gua para posterior reso, alm de oferecer um bom
potencial de integrao aos projetos arquitetnico e urbanstico.
Os telhados verdes exigem manuteno anual para assegurar o
desempenho ideal. Normalmente, so necessrios dezoito meses para estabelecer
crescimento vegetal adequado; durante esse tempo, necessria irrigao peridica
e adubao.

6.2. Tcnicas lineares

Bioreteno
Consiste em uma prtica de gesto e tratamento de escoamento de
guas pluviais pela utilizao de um solo condicionado plantao e a materiais
para filtrar escoamento armazenado dentro de uma depresso rasa.
Os sistemas de bioreteno (Figura 28) so concebidos baseados no
tipo de solo, nas condies locais e no uso do solo.

FIGURA 28 Seo de uma rea de bioreteno.

Fonte: Adaptado de (http://www.lid-stormwater.net/bio_benefits.htm).

Apesar de apresentar aspecto de um jardim convencional (Figura 29),

esta tcnica realiza um timo trabalho de engenharia, sendo necessrio para sua
manuteno, apenas tratamento paisagstico (PRINCE GEORGES COUNTY, 1999).

40

FIGURA 29 Exemplo de Bioreteno.

Fonte: Disponvel em (http://www.wbdg.org/resources/lidtech.php).

Maryland, nos EUA, concordou em trabalhar para reduzir em 40% os

poluentes presentes nas guas pluviais. Uma srie de experimentos de laboratrio e
de campo foram realizados pela Universidade de Maryland, em conjunto com Prince
George's County Department of Environmental Resources and the National Science
Foundation a fim de quantificar a eficcia das clulas de bioreteno na remoo de
poluentes. Constataram que, devidamente concebidas e construdas, as clulas de
bioreteno so excelentes na remoo de metais pesados presentes nas guas
provenientes do escoamento superficial.

Trincheiras
Para Baptista et al. (2005), as trincheiras so tcnicas compensatrias
lineares, implantadas junto a superfcies ou a pequena profundidade, com a
finalidade de recolher as guas pluviais de afluncia perpendicular a seu
comprimento,

favorecendo

infiltrao

e/ou

armazenamento

temporrio.

Apresentam largura e profundidade reduzidas, usualmente no ultrapassando um

metro, em contraposio s dimenses longitudinais, mais significativas.
O funcionamento deste dispositivo consiste em fazer divergir o
escoamento superficial para a trincheira, sendo este armazenado at que possa ser
infiltrado no solo, num perodo de alguns dias. A adaptabilidade e disponibilidade de
vrias configuraes tornam as trincheiras de infiltrao ideais para uso em
pequenas reas urbanas. Estas se apresentam mais eficientes e com maior vida til
quando algum pr-tratamento adicionado ao projeto, como planos ou valos de
infiltrao (PRINCE GEORGES COUNTY, 1999).
As trincheiras podem ser classificadas quanto a forma de evacuao
das guas: trincheiras de infiltrao, quando a evacuao feita por infiltrao; e

41

trincheiras de reteno quando sua evacuao se d atravs de um exutrio. Podem

ser revestidas com materiais como asfalto poroso, concreto, grama, entre outros.
So adaptveis a canteiros centrais e passeios, ao longo do sistema
virio, em estacionamentos, jardins, terrenos esportivos, e reas verdes (Figuras 30
e 31).
O principal inconveniente para o uso desse dispositivo o entupimento
dos espaos entre os elementos pelo material fino transportado; assim,
recomendvel o uso de uma manta geotxtil e necessria a sua limpeza aps
algum tempo.

FIGURA 30 - Trincheira de Infiltrao.

Fonte: CLEAN RIVER WORKS, 2002.

FIGURA 31 - Trincheira de Infiltrao.

Fonte: CLEAN RIVER WORKS, 2002.

Essa tcnica bastante utilizada em pases como Alemanha, Austrlia,

Inglaterra, Estados Unidos, Sucia e Japo.
No Brasil, Souza (2002) realizou um estudo experimental de trincheiras
de infiltrao no controle do escoamento superficial, que comprovou a eficincia do
dispositivo como elemento de drenagem. Os resultados apresentados pelo autor
indicam que a utilizao desse tipo de estrutura pode ser bastante vantajosa na
reduo dos volumes escoados e das vazes mximas de cheias, principalmente
onde o solo se apresentar mais favorvel a infiltrao.

Pavimentos permeveis
Os pavimentos permeveis comearam a ser utilizados na Frana a
partir da dcada de 70. Atualmente essa tcnica bastante utilizada em pases
como Japo, Sucia e nos EUA .
A utilizao de pavimentos permeveis um caminho eficiente de
reduo do percentual de impermeabilidade em uma bacia. Estes dispositivos se

42

adaptam melhor para reas de baixo trfego, como estacionamentos, vias e

passeios.
O uso de pavimentos permeveis pode proporcionar uma significativa
reduo dos volumes escoados e do tempo de resposta da bacia para condies
similares s condies de pr-desenvolvimento. Em alguns casos, dependendo das
caractersticas do subsolo, o resultado obtido com a utilizao deste tipo de estrutura
pode levar a condies melhores que as de pr-desenvolvimento.
Esse tipo de pavimento pode ser de bloco vazado, concreto ou de
asfalto; os dois ltimos so construdos da mesma forma que os pavimentos
tradicionais, com a diferena que o material fino retirado da mistura (BRASIL,
2006).
Quando esses pavimentos so construdos para reter parte da
drenagem, necessrio que sua base esteja pelo menos 1,2 metros acima do lenol
fretico, no perodo chuvoso. A base drenada com canos perfurados espaados de
3 a 8 metros. O sistema de drenagem deve prever o esgotamento do volume
existente na camada do solo num perodo de 6 a 12 horas (URBONAS E STAHRE,
1993).
Para atingir o grau de eficincia, no entanto, a estrutura deve ser
utilizada racionalmente, respeitando seus limites fsicos e h necessidade de
manuteno preventiva, evitando assim o seu entupimento.
Para o Department of the Environment de Maryland (2009), os
pavimentos permeveis devem ser utilizados em projetos sempre que possvel; o
declive do pavimento permevel no deve ser superior a 5%.
As Figuras 32 a 34 demonstram a utilizao de blocos de concreto
vazado em reas de estacionamento, passeios e residncias. Os blocos de concreto
vazados devem ser assentados acima de uma camada de base granular (areia), sob
a qual devem ser colocados filtros geotxteis para prevenir a migrao da areia fina
para a camada granular.

43

FIGURA 32 - Utilizao de blocos de concreto

vazado em piso de estacionamento.
Fonte: CLEAN RIVER WORKS, 2002.

FIGURA 33 - Piso de estacionamento em blocos

de concreto vazado.
Fonte: CLEAN RIVER WORKS, 2002.

FIGURA 34 - Utilizao de blocos de concreto

vazado em residncia.
Fonte: TAVANTI, 2008.

As tabelas 02 e 03 demonstram experimentos realizados no Brasil,

onde so apresentados valores de coeficientes de escoamento obtidos para
diferentes superfcies urbanas.

TABELA 02 - Experimentos em superfcies urbanas.

Superfcie
Gramado
Cho batido
Paraleleppedo antigo
Paraleleppedo novo
Blockets

Declividade (%)

Coeficiente de
escoamento

Taxa final de
infiltrao (mm/h)

1a9
1,3
2 a 11
4
2

0,54 a 0,68
0,92 a 0,95
0,88 a 0,95
0,58 a 0,63
0,83 a 0,85

19 a 23

18 a 23
10 a 14

Precipitao
simulada
(mm/h)
110 a 142
110 a 120
103 a 128
114 a 124
116 a 127

Fonte: Genz, 1994.

Arajo et al. (2000) avaliaram a eficincia de pavimentos na reduo do

escoamento superficial: blocos de concreto, paraleleppedo, concreto impermevel,
blocos vazados e concreto poroso. Para controle do escoamento superficial, os
autores recomendam o uso de superfcies semi-permeveis e permeveis em reas
urbanas, em substituio a pavimentos impermeveis. As limitaes identificadas

44

foram quanto a necessidade de manuteno e o maior custo por m2. O aumento do

custo especfico pode ser compensado pela reduo da drenagem resultante da
rea, j que grande parte do volume se infiltrar.
TABELA 03 - Coeficientes de escoamento associados a diversos tipos de
pavimentos.
Revestimento superficial
Asfltico ou concreto clssico
Paraleleppedo
Blocket
Blocos de concreto vazado.

Coeficiente de escoamento superficial

0,95
0,60
0,78
0,03

Fonte: Arajo et al. (2000).

No estudo realizado por Costa Junior (2003) em que este analisou as

possibilidades de implantao de dispositivos de controle, atravs de caracterizao
do lote e das medidas de controle como micro-reservatrio de deteno e
pavimentos permeveis em uma sub-bacia no municpio de Jaboticabal (SP), o
mesmo concluiu que o uso de pavimentos permeveis foi restringido pelos
parmetros rea livre a aceitao pelos moradores. O autor chama a ateno para o
fato de que a populao necessita de mais esclarecimentos sobre a relao entre
impermeabilizao do solo e inundaes.
Acioli (2005) investigou a viabilidade tcnica do pavimento permevel
de baixo custo e tecnologia simples no controle da gerao de escoamento
superficial na fonte, em um lote de estacionamento, onde foi utilizado como
revestimentos o asfalto poroso e blocos vazados intertravados de concreto. O
desempenho hidrulico dos pavimentos se mostrou satisfatrio, visto que houve um
elevado controle do escoamento superficial, com valores de coeficientes de
escoamento mdios de 5% e 2,3%, respectivamente, para o asfalto poroso e para os
blocos vazados.
Portanto, os pavimentos permeveis se mostram uma tcnica bastante
eficiente e econmica, sendo uma boa alternativa de controle do escoamento
superficial.

45

6.3. Tcnicas para controle centralizado

As tcnicas para controle centralizado correspondem essencialmente

s bacias de deteno e reteno.
As bacias podem ser dimensionadas para manterem uma lmina
permanente de gua (reteno), ou secarem aps o seu uso, durante uma chuva
intensa para serem utilizados em outras finalidades (deteno). O seu uso pode
estar integrado junto a parques e outros espaos pblicos a fim de possibilitar um
bom ambiente recreacional.

Bacias de deteno
As bacias de deteno tm como funo principal armazenar
temporariamente os escoamentos, a fim de contribuir para a reduo dos impactos
da urbanizao sobre os processos hidrolgicos em bacias hidrogrficas urbanas,
visando o controle de inundaes. O armazenamento de guas de escoamentos
provenientes de um evento faz-se por tempo relativamente curto.
Para Baptista et al. (2005), as bacias de deteno so estruturas de
acumulao temporria e/ou de infiltrao de guas pluviais utilizadas para atender
s seguintes funes principais diretamente relacionadas com a drenagem urbana
de guas pluviais: (1) amortecimento de cheias geradas em contexto urbano como
forma de controle de inundaes; (2) eventual reduo de volumes de escoamento
superficial, nos casos de bacias de infiltrao e (3) reduo da poluio difusa de
origem pluvial em contexto urbano.
Sua composio bsica inclui um volume deixado livre para
armazenamento de guas de escoamento e/ou a eventual infiltrao, usualmente
denominado volume de espera, uma estrutura hidrulica de controle de vazo de
sada, usualmente uma estrutura de descarga de fundo, controlada ou no por
comportas ou vlvulas, e um verterdor de emergncia.
Baptista et al. (2005) classificam as bacias de deteno quanto
forma: Bacias a cu aberto (com espelho d`gua permanente; bacias secas que
armazenam gua apenas durante eventos de precipitao (Figuras 35 e 36); e
bacias de zonas midas); Bacias subterrneas ou cobertas (empregada em zonas

46

densamente ocupadas onde no h espao para implantao de bacia a cu

aberto).

FIGURA 35 - Bacia de deteno no municpio de

So Jos do Rio Preto.
Fonte: TAVANTI, 2008.

FIGURA 36 - Bacia de deteno no municpio de

So Jos do Rio Preto.
Fonte: CBH-TG, 2007.

A vantagem de utilizao do dispositivo seco que pode ser utilizado

para outras finalidades, tais como, reas de recreao. Uma prtica comum consiste
em dimensionar uma determinada rea do reservatrio para escoar uma cheia
freqente, como a de dois anos, e planejar a rea de extravasamento com
paisagismo e campos de esporte para as cheias acima da cota referente ao risco
mencionado. Quando a mesma ocorrer, ser necessrio realizar apenas a limpeza
da rea atingida, sem maiores danos a montante ou a jusante.
Tais tcnicas so muito utilizadas nos EUA, Canad e Austrlia.
As prticas sustentveis citadas ao longo deste captulo podem
assumir mltiplas formas, permitindo sua utilizao em diferentes escalas, desde
pequenas parcelas at o projeto de sistemas de drenagem para grandes reas. Elas
podem, ainda, integrar-se ao meio ambiente e ao tecido urbano, permitindo usos
associados, por exemplo, a reas de estacionamento, reas para lazer e prtica de
esportes, parques, etc.
Outra possibilidade interessante consiste na combinao de diferentes
tcnicas compensatrias em um mesmo empreendimento, possibilitando a
potencializao dos efeitos positivos delas decorrentes.
Nos Estados Unidos, a Agncia de Proteo Ambiental (EPA Environmental Protection Agency) obriga as cidades com populao superior a 100
mil habitantes a estabelecer um programa de gerenciamento da drenagem urbana,
atravs do uso de melhores prticas de gesto (BMP - Best Management Practices).

47

No Brasil, de acordo com o Ministrio das Cidades (BRASIL, 2003),

algumas cidades tm adotado o conceito de vazo de restrio como instrumento
regulamentar para evitar o aumento do risco de inundao e garantir o
funcionamento adequado de estruturas de drenagem pr-existentes. Nesse caso,
novos empreendimentos urbanos so obrigados a respeitar uma vazo limite
superior de lanamento no sistema de drenagem pr-existente ou, sendo o caso,
nos meios receptores, deixando-se ao empreendedor a liberdade para definir seu
projeto de Urbanizao e os meios que utilizar para no ultrapassar a referida
vazo de restrio estabelecida prioritariamente. A vazo de restrio definida com
base em critrios distintos, como: vazo natural da rea em foco, estimada para um
dado tempo de retorno, ou a mxima capacidade de drenagem da infra-estrutura
pr-existente a jusante da rea a ser urbanizada.
Martins (2006) coloca que a vazo de restrio enquanto instrumento
de planejamento caracteriza-se como mecanismo sobre o controle de uso e
ocupao do solo uma vez que, destaca a grande importncia da preservao das
reas de amortecimento de cheias, dos fundos de vale e as reas lindeiras aos rios
e crregos.
A Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental, atravs do programa
Saneamento para todos (BRASIL, 2006), incentiva o uso de elementos permeveis
e o aproveitamento de espaos pblicos para amortecimento das cheias, a fim de
controlar as inundaes. Essa prtica diminui os custos de implantao e
manuteno do sistema e, sempre que possvel, o envolvimento da comunidade com
a gesto destas reas tem se mostrado determinante para a sustentabilidade dos
sistemas de drenagem.

48

7. Desenvolvimento Urbano de Baixo Impacto (LID)

O mtodo de Desenvolvimento urbano de baixo impacto (Low Impact

Development - LID) atua no gerenciamento e controle do escoamento das guas
pluviais, procurando imitar as condies hidrolgicas de pr-desenvolvimento do
local, usando tcnicas de projeto para armazenar, infiltrar, evaporar e diminuir o
escoamento superficial.
Estudos desenvolvidos pelo Department of Environmental Resources
(PRINCE GEORGES COUNTY, 1999) mostram que as estratgias e tcnicas de
LID oferecem os caminhos para alcanar as metas e objetivos de gesto de guas
pluviais, facilitando o desenvolvimento de planos adaptados a topografia natural,
mantendo o rendimento do lote e as funes hidrolgicas do local; visando a
valorizao esttica e a gesto de controle de guas pluviais menos custosos.
Assim, segundo Prince Georges County (1999), o desafio de planejar
com tcnicas de LID se encontra em buscar o controle de quantidade e qualidade,
por intermdio de prticas integradas e estratgias de projeto, que incluem: recarga
subterrnea, reteno ou deteno para armazenamento permanente; controle e
captura de poluentes, valorizao esttica da propriedade; e uso mltiplo das reas,
satisfazendo em alguns casos, normas locais por reas verdes ou espao com
vegetao.
O controle e a gesto dos impactos so realizados, no somente pela
utilizao de tcnicas estruturais, mas, principalmente, pela educao pblica, de
acordo com as condies climticas, geolgicas e socioeconmicas, entre outras
diferenas.
De acordo com Prince Georges County (1999), vale ressaltar os
objetivos das prticas de LID:
a)

Providenciar

incentivos

econmicos

que

encorajem

desenvolvimento ambientalmente sensvel;

b)

Desenvolver

todo

potencial

de

projeto

planejamento

ambientalmente sensvel;
c) Auxiliar a construir comunidades baseadas em administrao
ambiental;

49

d) Encorajar a flexibilidade em regulamentaes que permitam

inovaes quanto engenharia e ao planejamento para promover
princpios de crescimento inteligente;
e) Encorajar debates sobre a viabilidade tcnica, econmica e
ambiental e quanto aplicabilidade de prticas correntes em guas
pluviais e aproximaes alternativas.
Assim, a criao da paisagem hidrologicamente funcional, que imite a
natureza, pode ser alcanada por intermdio de:
a) Minimizao de impactos por guas pluviais, incluindo diminuio de
reas impermeveis (Figuras 37 e 38), conservao de recursos e
ecossistemas naturais, manuteno de cursos de drenagem, reduo
de tubulaes e minimizao de movimentao de terra ainda no
planejamento;

FIGURA 37 Exemplos de reduo de reas impermeveis em vias.

Fonte: GEORGIA, 2001a.

50

FIGURA 38 - Layout tpico de rua urbana (Seattle, EUA).

Fonte: CLEAN RIVER WORKS, 2002.

b) Dispor de medidas de armazenamento dispersas, pelo uso de

prticas que retenham o escoamento, para amenizar ou restaurar
distrbios inevitveis ao regime hidrolgico;
c) Manuteno do tempo de concentrao de pr-desenvolvimento por
estrategicamente propagar fluxos e manter o tempo de deslocamento e
o controle de descarga; e
d) Implementao de programas de educao pblica efetiva para
encorajar proprietrios a usar medidas de preveno poluio e a
manter prticas de gesto da paisagem hidrologicamente funcional no
lote.
Alguns conceitos fundamentais que definem a tecnologia de LID devem
ser integrados ao processo de planejamento:
Conceito 1: Uso da hidrologia como parte integrante do projeto;
Os projetos com tcnicas de LID tm o objetivo de imitar os processos
naturais do local e criar um processo eficaz de drenagem das guas pluviais.
Conceito 2: Foco na micro-gesto;
Nesse contexto, focalizar micro-gesto consiste em mudar a
perspectiva ou aproximao com respeito ao tamanho da rea a ser controlada,
trabalhando com micro bacias, e/ou com respeito ao tamanho do controle e emprego
de micro-tcnicas (IMP).
De acordo com Prince Georges County (1999), a utilizao de microgesto apresenta como vantagens:

51

a) Dispor de um maior leque de prticas que podem ser utilizadas e

adaptadas s condies locais;
b) Permitir uso de prticas de controle que possam providenciar
controle de volume e manter as funes de recarga de prdesenvolvimento,

compensando

alteraes

significativas

na

capacidade de infiltrao;
c) Permitir prticas de controle no lote integradas paisagem, a
superfcies impermeveis e a caractersticas naturais do local;
d) Reduzir os custos de construo e manuteno por intermdio de
projetos

com

boa

relao

custo-efetividade,

participao

aceitao civil.

Conceito 3: Controle das guas pluviais na fonte;

O controle e tratamento do escoamento superficial onde est sendo
gerado (na fonte) reduz ou elimina os riscos associados a transporte de poluentes
para reas a jusante, atravs de tubos e canais. A gesto das guas pluviais na
fonte especialmente til no caso de um derrame acidental de poluentes, pois o
problema pode ser facilmente controlado ou o sistema de tratamento ajustado.
Conceito 4: Uso de mtodos simples no-estruturais;
Projetos de LID reconhecem o potencial dos sistemas naturais, para
interceptar e filtrar poluentes. Estes sistemas naturais so fceis de projetar,
construir e manter, embora a ocorrncia natural de filtragem e tratamento pode ser
bastante complexa e multidimensional. Benefcios do uso dessas tcnicas em
pequena escala e sistemas simplificados (tais como alteraes do solo, paisagismo,
ou re-vegetao) despendem a necessidade de projetos e construes de grande
escala.
Conceito 5: Criao de uma paisagem multifuncional.
H uma grande variedade de prticas de LID disponveis. O principal
critrio de seleo das mesmas que a concepo da componente deve satisfazer
os objetivos regulamentares e de projeto.
Em resumo, as estratgias americanas de LID atuam estimulando
processos fsicos, qumicos e biolgicos naturais, minimizando impactos ambientais
e gastos com sistemas de tratamento. Ganhos paisagsticos, ambientais e
econmicos reforam as vantagens apresentadas por esta concepo do tratamento

52

da drenagem urbana, controlando no somente o pico, mas tambm o volume, a

freqncia e a durao, alm da qualidade do escoamento.
A literatura internacional reporta o uso de solues alternativas para a
drenagem das guas pluviais, em regies como Amrica do Norte, Austrlia, Japo
e Norte Europeu. As experincias em algumas regies permitem a elaborao e
publicao de manuais que orientam na concepo do projeto, implantao e
manuteno de diversas estruturas.
No Brasil, Souza (2005) desenvolveu um estudo que objetivou
identificar e avaliar os mecanismos tcnico-institucionais que possibilitem a
implantao de um sistema de drenagem urbana sustentvel. A tecnologia de LID se
apresentou como o melhor caminho para a consecuo do objetivo almejado, sendo
estimadas as alteraes institucionais necessrias para a implantao desta nova
filosofia de drenagem urbana cidade de Porto Alegre. Avaliaes financeiras foram
realizadas, apresentando LID vantagens tanto para instalao (reduo de custos de
23% e 30,5% em comparao com a ausncia de controle no condomnio e o
emprego de reservatrio de deteno, respectivamente) como para manuteno
(reduo de 65% dos custos).
As etapas de desenvolvimento de baixo impacto propostas por Prince
Georges County (1999), esto descritas no captulo 14, e sero utilizadas como
metodologia de projeto.

53

8. Aspectos Legais referente Drenagem Urbana

Em anlise s legislaes pertinentes, notou-se que no existe uma

base regulamentar especfica sobre tcnicas sustentveis de drenagem pluvial, tanto
em nvel Federal, quanto no Estado de So Paulo. As esferas Federal e Estadual
dispem apenas de instrumentos legais que podem conduzir ao seu uso,
objetivando o controle de escoamentos, a reduo da poluio difusa e a proteo
dos recursos naturais, conforme descrito nos pargrafos a seguir.
A Lei Federal 6.766/79 se destaca por ser de abrangncia nacional,
dispondo sobre o parcelamento do solo urbano e, por estabelecer normas e
parmetros capazes de nortear e determinar novas posturas nas legislaes
estaduais e municipais. Estabelece que no seja permitido o parcelamento do solo:
em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, antes de tomadas as providncias
para assegurar o escoamento das guas; em terrenos que tenham sido aterrados
com material nocivo sade pblica, sem que sejam previamente saneados; em
terrenos com declividade igual ou superior a 30% (trinta por cento), salvo se
atendidas exigncias especficas das autoridades competentes; em terrenos onde as
condies geolgicas no aconselham a edificao; em reas de preservao
ecolgica ou naquelas onde a poluio impea condies sanitrias suportveis, at
a sua correo. Em seu art. 4, especifica que os loteamentos devero atender como
requisitos: ao longo das guas correntes ser obrigatria a reserva de uma faixa non
aedificandi de 15 (quinze) metros de cada lado, salvo maiores exigncias da
legislao especfica.
Alm de definir claramente em quais situaes de risco ambiental no
permitido o parcelamento do solo, traz a obrigatoriedade de 35% (trinta e cinco por
cento) da rea da gleba, ser destinada a reas pblicas, como sistemas de
circulao, de equipamento urbano, bem como a espaos livres de uso pblico.
Posteriormente, essa lei foi alterada pela Lei Federal n 9.785 de 29 de janeiro de
1999.
De acordo com a Constituio Federal de 1988 (art. 182), a poltica de
desenvolvimento urbano deve ser executada pelo Poder Pblico municipal,
conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tendo por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus

54

habitantes. O artigo 30 define que compete aos Municpios promover o adequado

ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento
e da ocupao do solo urbano. E o seu artigo 21, estabelece que, compete Unio
planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas,
especialmente as secas e inundaes.
A Lei n 9.433 de 1997, que instituiu a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, tambm regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal, e
estabelece a bacia hidrogrfica como unidade territorial para implementao da
Poltica Nacional de Recursos Hdricos e atuao do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos. Tem como objetivo a preservao e a defesa
contra eventos hidrolgicos crticos de origem natural ou decorrente do uso
inadequado dos recursos naturais. Dentre as diretrizes que podem ter maior efeito
no combate s enchentes destacam-se a integrao e articulao da gesto de
recursos hdricos com: a gesto ambiental, os planejamentos regional, estadual e
nacional e de uso do solo. Como instrumentos, destacam-se os Planos de Recursos
Hdricos. A gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a
participao do poder pblico, dos usurios e das comunidades.
A Lei n 9.984/00 cria a Agncia Nacional de guas - ANA, e a ela
atribuda, no Art. 4, Item X, a funo de planeja r e promover aes destinadas a
prevenir ou minimizar os efeitos de secas e inundaes, no mbito do Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, em articulao com o rgo
central do Sistema Nacional de Defesa Civil, em apoio aos Estados e Municpios.
O Estatuto da Cidade, aprovado em 2001 atravs da Lei Federal n
10.257, contm instrumentos de poltica urbana com potencial para o emprego como
meio de controle dos impactos da urbanizao sobre o ciclo hidrolgico e os
recursos hdricos. A lei apresenta uma profunda preocupao com as questes
urbansticas e com o direito a cidade sustentvel, destacando o seu carter social. A
lei estabelece o Plano Diretor como um dos elementos do planejamento urbano,
como instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana; e que
deve conter as diretrizes e padres da organizao do espao urbano, do
desenvolvimento socioeconmico, e do sistema poltico-administrativo, sempre
visando melhorar as condies de vida da populao.
O Plano Diretor tambm deve tratar de aspectos de preservao
ambiental do espao, disseminados pela divulgao da proteo ambiental; no

55

entanto, por falta de conhecimento e orientao, no se observa nenhum dispositivo

de preveno da ocupao das reas de risco de enchentes.
Um dos instrumentos propostos pela Lei n 10.257/01 o direito de
preempo (artigos 25 a 27), que confere ao poder pblico municipal, a preferncia
na aquisio de imvel urbano, quando de sua alienao onerosa, para atender a
necessidade de implantao de equipamentos urbanos e comunitrios, de criao
de espaos pblicos de lazer e reas verdes, de ordenamento e direcionamento da
expanso urbana e de criao de unidades de conservao e proteo de reas de
interesse ambiental.
A Lei Federal n 11.445 de 05 de janeiro de 2007 estabelece as
diretrizes nacionais para o saneamento bsico e para a poltica federal de
saneamento bsico. Em seu Art. 2, nota-se que os servios pblicos de
saneamento bsico sero prestados com base em alguns princpios fundamentais,
dentre eles, destaca-se a disponibilidade, em todas as reas urbanas, de servios
de drenagem e de manejo das guas pluviais adequados sade pblica e
segurana da vida e do patrimnio pblico e privado. No Art. 19, fica claro que os
planos de saneamento bsico devero ser compatveis com os planos das bacias
hidrogrficas em que estiverem inseridos; e sero revistos periodicamente, em prazo
no superior a 4 (quatro) anos, anteriormente elaborao do Plano Plurianual.
A cobrana pela prestao do servio pblico de drenagem e manejo
de guas pluviais urbanas deve levar em conta, em cada lote urbano, os percentuais
de impermeabilizao e a existncia de dispositivos de amortecimento ou de
reteno de gua de chuva, considerando o nvel de renda da populao da rea
atendida e as caractersticas dos lotes urbanos e as reas que podem ser neles
edificadas (art. 36). A lei orienta ainda para que os planos de saneamento bsico
devero incluir medidas para reduzir a velocidade de escoamento de guas pluviais
em reas urbanas com alto coeficiente de impermeabilizao do solo e dificuldade
de drenagem.
No Estado de So Paulo, a Lei n 12.526 de 02 de ja neiro de 2007
estabelece normas para a conteno de enchentes e destinao de guas pluviais.
O artigo 1 descreve ser obrigatria a implantao de sistema para a captao e
reteno de guas pluviais, coletadas por telhados, coberturas, terraos e
pavimentos descobertos, em lotes, edificados ou no, que tenham rea
impermeabilizada superior a 500 m2 (quinhentos metros quadrados).

56

9. Comparao dos efeitos dos processos de Urbanizao

Convencional e de Baixo Impacto

No presente captulo, compara-se teoricamente os conceitos e

objetivos do desenvolvimento urbano convencional e do desenvolvimento urbano de
baixo impacto (LID), confrontando as suas vantagens e desvantagens, analisando os
aspectos hidrolgicos, urbansticos e ambientais, capazes de subsidiar um processo
mais racional de combate s inundaes.
Sabe-se que o desenvolvimento urbano o conjunto de processos que
conduzem ao crescimento das cidades, por expanso ou por alteraes no seu
interior. Observa-se que o desenvolvimento urbano das cidades se deu e ainda tem
se dado sem considerar as condies naturais do meio fsico, resultando assim, em
alteraes prejudiciais ao ambiente e ao prprio homem.
Para Mota (1999), a utilizao do solo nas cidades feita, muitas
vezes, sem respeitar a drenagem natural das guas, ocorrendo o aterramento de
margens de rios, riachos, lagoas ou a ocupao de reas de amortecimento de
cheias.
Dentre as prticas urbansticas convencionais adotadas, destaca-se o
desprezo a topografia natural do local, a ocupao dos terrenos marginais aos
cursos dgua, o uso de avenidas de fundo de vale associadas canalizao do
corpo dgua, alm da excessiva impermeabilizao dos solos por meio de vias,
caladas, estacionamentos e do prprio lote. Esse tipo de urbanizao d maior
dimenso aos impactos e altera o ambiente de forma inadequada.
Nesse tipo de planejamento, o sistema de drenagem ento
implantado aps o desenvolvimento do espao urbano, como uma forma de
correo dos problemas advindos da ocupao desordenada e sem controle,
seguindo o pensamento tradicional de que a melhor drenagem a que escoa o
mais rapidamente possvel as guas precipitadas.
Tais solues, quando projetadas, atuam de forma localizada sobre
trechos crticos, a fim de solucionar problemas j existentes, desconsiderando as
conseqncias para a bacia como um todo e as expanses futuras do traado
urbano.

57

Canholi (2005) coloca que o conceito de canalizao refere-se

prtica da canalizao convencional exercida por dcadas no mundo todo e
particularmente no Brasil, voltada implantao de galerias e canais de concreto, ao
tamponamento dos crregos, retificao de traados e aumento de declividades de
fundo e demais intervenes, que visavam, prioritariamente, promover o
afastamento rpido dos escoamentos e, ainda, o aproveitamento dos fundos-de-vale
como vias de trfego, tanto laterais aos canais como por sobre os mesmos.
A conseqncia imediata dos projetos baseados neste conceito o
aumento das inundaes a jusante devido canalizao (TUCCI, 2003); depois que
o espao est todo ocupado, as solues de drenagem disponveis so
extremamente caras.
Alm disso, o investimento na implantao do sistema de drenagem
convencional para os novos parcelamentos responsabilidade do empreendedor, no
ato de implantao do empreendimento, conforme definido pela Lei Federal n
6766/79 que trata do parcelamento do solo urbano; j as obras corretivas, ficam a
cargo do Poder Pblico, portanto, so nus de toda a sociedade.
Por muito tempo, o planejamento das cidades desconsiderou as
conseqncias de modificaes ambientais que o processo de expanso urbana
ocasiona. Consideravam-se apenas os aspectos sociais, culturais e econmicos
para fins de planejamento; essa concepo colocou em risco a sustentabilidade do
ambiente urbano.
A ineficincia dos sistemas convencionais em controlar as inundaes
e a necessidade de solues adaptadas a um contexto crescente de preservao
ambiental evidenciaram as limitaes do uso das solues clssicas, levando ao
questionamento sobre a continuidade da sua utilizao.
Franco (2001) faz uma prospeco futura onde a cidade se volta para
os rios dentro de uma nova estruturao urbana baseada na sustentabilidade
ambiental. Essa transformao exige que a sociedade como um todo se empenhe
em prol de uma mudana tica e de valores em relao com a natureza, o meio
ambiente e a prpria urbe, entendida como seu principal habitat. Essa nova tica,
baseada em princpios ecolgicos, tem por metfora a cidade como extenso do
corpo humano, ou, na cidade vista como ecossistema humano, onde os recursos
naturais devero ser gerenciados de modo a se promover a qualidade de vida
urbana com o mnimo de impacto ambiental.

58

Baptista et al. (2002) salientam as preocupaes com a preservao

ambiental em meio urbano pela populao, as quais tm se manifestado pela
crescente demanda pela valorizao da paisagem urbana e, em decorrncia pela
melhoria da qualidade da gua e da preservao global de cursos dgua, lagos e
reas midas no meio urbano.
A mudana desse cenrio exige alterar o padro estratgico do
planejamento integrado da cidade que envolve planejamento urbano e uso do solo,
esgotamento sanitrio, resduos slidos e drenagem urbana. Todos esses elementos
possuem forte interferncia entre si e necessitam de solues integradas (CRUZ,
et.al., 2008).
A nova concepo de planejamento urbano deve considerar os
aspectos relativos gua, ao uso do solo, alm da definio das tendncias dos
vetores de expanso.
O desenvolvimento urbano de baixo impacto (LID) diferencia-se do uso
dos sistemas convencionais, pela necessidade de se tratar da questo das guas
pluviais e de seu manejo ao mesmo tempo em que se elabora o projeto urbano. O
emprego

das

tcnicas

de

baixo

impacto

possibilita

continuidade

do

desenvolvimento urbano sem gerar custos excessivos, e permite a modulao do

sistema de drenagem em funo do crescimento urbano, alm do tratamento
combinado das questes de drenagem pluvial com as questes urbansticas e
paisagsticas.
Em relao ao meio ambiente, com a incorporao das tcnicas de LID
ao planejamento urbano, possvel a recuperao da capacidade de infiltrao das
superfcies urbanas, reduzindo os impactos, com ganhos econmicos e estticos.
As estratgias de LID atuam estimulando processos fsicos, qumicos e
biolgicos naturais, minimizando impactos ambientais e gastos com sistemas de
tratamento. Os ganhos paisagsticos, ambientais e econmicos reforam as
vantagens apresentadas por esta concepo do tratamento da drenagem urbana,
controlando no somente o pico, mas tambm o volume, a freqncia e a durao,
alm da qualidade das guas escoadas.
Estas tecnologias so alternativas em relao s solues clssicas
porque consideram os impactos da urbanizao de forma global, tomando a bacia
hidrogrfica como base de estudo, buscando compensar, sistematicamente, os
efeitos da urbanizao. Esta compensao efetuada pelo controle da produo de

59

excedentes de gua decorrentes da impermeabilizao e evitando-se sua

transferncia rpida para jusante (BAPTISTA, et. al., 2005).
Em relao ao sobre o ciclo hidrolgico, as tcnicas de baixo
impacto visam recompor os processos naturais alterados em funo da urbanizao,
atuando na reduo dos volumes ou da vazo. Alm disso, contribuem efetivamente
para a melhoria da qualidade de vida nas cidades, com a reduo das cargas de
poluio de origem pluvial; com a recuperao e a preservao do meio ambiente;
indo no sentido das condies necessrias para o desenvolvimento sustentvel.
Souza (2002) acredita que dentro do conceito ambiental da drenagem,
e no mais higienista, cada novo espao urbanizado deve incluir uma compensao
para os efeitos de urbanizao. Isso vai significar uma recuperao (ou a
manuteno) do ciclo hidrolgico urbano, de tal modo que a populao perceba a
existncia desse ciclo e participe de maneira ativa de sua manuteno.
A utilizao desta nova tcnica de planejamento se aplica a novos
parcelamentos do solo, e ainda, apresenta vantagens para implantao em
empreendimentos j consolidados. Alm disso, no desenvolvimento com tcnicas de
baixo impacto, o custo para o municpio nulo, uma vez que as tcnicas so
executadas por empreendedores privados, por exigncia legal do Poder Pblico,
previamente ao recebimento dos equipamentos urbanos pela municipalidade.
Pelo seu enfoque na compensao dos efeitos da urbanizao, o
desenvolvimento de baixo impacto apresenta inmeras vantagens com relao s
prticas convencionais, conforme Figura 39; uma dessas vantagens que o rio volta
a fazer parte da cidade, devendo se integrar a ela, de forma harmoniosa e agradvel
(Figura 40); os fundos-de-vale so valorizados atravs da presena de vegetao,
tornando-se atrativos para a populao, com a criao de parques urbanos, reas
de lazer e prticas de esportes. Tais vantagens dependem das solues adotadas e
da sua insero no ambiente urbano.
O

processo

de

integrar

estratgias

de

baixo

impacto

em

regulamentaes de uso do solo, como instrumento para resolver impactos

associados ao desenvolvimento residencial e comercial, aparece como meta para a
obteno de controle sustentvel da drenagem, tendo em vista que providenciam
instrumentos efetivos para atingir metas de qualidade e quantidade.

60
60

FIGURA 39 - Comparao entre os processos de planejamento urbano convencional e de baixo impacto.

61

FIGURA 40 - Comparao entre um parcelamento com desenho convencional e um com plano

inovador desenvolvido utilizando melhores prticas para desenho do local.
Fonte: Adaptado de Georgia, 2001a.

Conclui-se ento que, o processo de desenvolvimento urbano deve

basear-se em um planejamento integrado, considerando a bacia hidrogrfica como
unidade de gerenciamento e atuao, buscando resgatar a valorizao da gua no
meio urbano, e recuperando a harmonia entre a sociedade e o curso dgua.

62

PARTE II
MTODO DE ANLISE URBANSTICA, AMBIENTAL E HIDROLGICA
DE PR E PS OCUPAO

63

Metodologicamente, o presente trabalho foi desenvolvido em quatro

partes, descritas na Figura 41.

FIGURA 41 Representao esquemtica do mtodo de pesquisa.

10. Definio e caracterizao da Bacia

A rea do Campus da UFSCar foi escolhida para desenvolvimento
desse estudo em virtude da facilidade de obteno de dados, pelo constante
monitoramento dos dados de chuva pela estao meteorolgica, e por possibilidade

64

futura de aplicabilidade/implantao de projeto-piloto para demonstrar os benefcios

e monitorar o desempenho das tcnicas de LID propostas.
As tcnicas de LID foram simuladas na rea, com condies de solo e
chuva da cidade de So Carlos, objetivando averiguar suas vantagens e
desvantagens com relao s prticas vigentes.
Atravs da Carta topogrfica (IBGE, 1971) na escala 1:50.000, e do
mapeamento disponibilizado pelo Escritrio de Desenvolvimento Fsico do Campus
(ano 2008), foi possvel delimitar a rea de estudo, e definir os limites da bacia de
drenagem.
A adoo da bacia hidrogrfica como unidade fsico-territorial de
planejamento e gerenciamento permite melhor gesto do uso dos solos e solues
para os problemas.
A rea de estudo compreende 8,95 ha, delimitada e caracterizada no
captulo 5. Para caracterizao da rea, foi realizado levantamento do meio fsico,
para diagnstico das condies naturais: topografia, clima e pluviometria, tipo de
solo, geomorfologia e geologia.

11.

Definio

de

Parmetros

urbansticos,

ambientais

hidrolgicos
Um dos objetivos especficos do trabalho a avaliao dos aspectos
Urbansticos, Ambientais e Hidrolgicos da Bacia para cada condio de
desenvolvimento; para isso, foram definidos alguns parmetros para comparao,
conforme relacionados na Tabela 04. A coluna 1 apresenta os aspectos
urbansticos, ambientais e hidrolgicos; na coluna 2 encontram-se os parmetros
definidos para os trs aspectos. Para esse estudo foram definidos 20 parmetros,
sendo, 07 parmetros urbansticos; 05 parmetros ambientais e 08 parmetros
hidrolgicos. Entende-se que tais parmetros permitem uma comparao, pois
representam as condies para as diferentes situaes de desenvolvimento.

65

TABELA 04 Parmetros para comparao dos aspectos em diferentes situaes

de desenvolvimento.
Aspectos

Parmetros
2

reas permeveis (m )

reas Impermeabilizadas (m )
2

Urbansticos rea Impermevel Diretamente Conectada (m )

2

rea Impermevel No Conectada (m )

reas Verdes (m )
rea em projeo da tcnica compensatria
2
(m )
2
rea de vias e estacionamentos (m )
2
reas de passeios (m )
2
rea de telhado de edifcios (m )
2
rea de telhado de edifcios (m )
2
rea de vias e estacionamentos (m )
2
rea de vias e estacionamentos (m )
2
reas de passeios (m )
2
rea de telhado de edifcios (m )

Taxa de ocupao (%)

Infra-estrutura de drenagem enterrada (m)
3

Tcnicas compensatrias (m )
2

Ambientais

rea de Cobertura vegetal (m )

2
rea de gramados (m )
Risco de poluio de gua subterrnea
Risco de poluio de gua com finos e outros poluentes
Risco sanitrio
Tempo de retorno (anos)
Tempo de concentrao (min)
3
Volume de escoamento superficial direto (m )

Hidrolgicos

Intensidade (mm/min)
Coeficiente de escoamento superficial (C) ponderado
3
Vazo de pico (m /s)
3
Volume de armazenamento para rea (m )
3

Volume de armazenamento para desconexo de AIDC (m )

importante ressaltar, que os aspectos urbansticos contribuem para o

desenho da cidade, fazem parte do planejamento urbano, apresentam a forma como
a rea est ocupada, e respondem em grande proporo pelas conseqncias da
urbanizao sobre o meio ambiente. Os aspectos ambientais tratam de garantir a
conservao das condies naturais; e os aspectos hidrolgicos so de grande
importncia no processo de planejamento, pois visa resgatar e manter o
funcionamento hidrolgico de pr-ocupao da rea. Para esse estudo, os dados
hidrolgicos foram adotados.
A percentagem de impermeabilizao da bacia um dos principais
fatores a serem considerados. A quantificao das reas foi obtida atravs de mapas
de uso do solo gerados a partir de cada condio de desenvolvimento analisada. Os

66

parmetros apresentados na Tabela 04 foram quantificados e sero utilizados para

anlise das situaes de desenvolvimento.

11.1. Quantificao de parmetros urbansticos

reas permeveis
A permeabilidade do solo influi diretamente na capacidade de
infiltrao, ou seja, quanto mais permevel for o solo, maior ser a quantidade de
gua que ele pode absorver (VILLELA, et al.,1975).
As reas permeveis (AP) constituem-se por reas que permitem a
pronta infiltrao de gua no solo, tais como reas de gramados, de cobertura
vegetal, jardins, praas, parques, sistemas de lazer e outras reas no
pavimentadas. importante quantificar as reas destinadas a esses usos, pois so
reas permeveis, responsveis por garantir a infiltrao das guas no solo.
Para esse estudo, como reas permeveis foram consideradas as
reas verdes (gramados e de cobertura vegetal) e as reas de projeo da tcnica
compensatria, pois permitem a infiltrao da gua no solo.

reas Impermeabilizadas
As reas Impermeabilizadas (AI) constituem-se por reas que no
permitem a pronta infiltrao de gua no solo, tais como superfcies pavimentadas,
reas construdas e caladas. As reas impermeabilizadas foram obtidas
diretamente dos desenhos que caracterizam cada situao de desenvolvimento,
considerando como impermeveis todas as reas de telhados, passeios,
estacionamentos, e vias, desde que o tipo de pavimento utilizado no permita a
infiltrao das guas.
Segundo Garotti e Barbassa (2009), a impermeabilizao do solo um
importante parmetro urbanstico que reflete o impacto da urbanizao sobre os
sistemas de drenagem de guas pluviais, podendo ser utilizado na estimativa de
valores apropriados para o coeficiente de escoamento (C).
a) Determinao das reas de vias e estacionamentos
As rea de vias e estacionamentos compreendem os espaos pblicos
destinados circulao e permanncia de veculos. As vias so classificadas pelas

67

funes que desempenham na malha urbana, sendo que a largura varia de acordo
com o trfego que passa por ela, categorizadas em vias locais, vias coletoras, vias
arteriais e vias expressas (Mascar, 2005).
O levantamento e a quantificao dos espaos destinados ao sistema
virio so relevantes, pelo fato de compreenderem grandes percentuais de reas
impermeveis.
b) Determinao de reas de passeios
Os passeios so as reas destinadas circulao de pedestres, e
foram quantificados, pois normalmente apresentam-se como reas impermeveis.
c) Determinao de rea de telhado de edifcios
As reas de telhado compreendem as coberturas das edificaes.
Conhecendo-se as reas de telhado de edifcios, possvel determinar a taxa de
ocupao da rea.

rea Impermevel Diretamente Conectada (AIDC)

As AIDC so aquelas que despejam as reas pluviais diretamente na
rede de drenagem, sem que existam perdas entre o ponto em que a precipitao
atinge a superfcie e a sada da bacia. Para este trabalho, consideraram-se como
AIDC as vias, os ptios de estacionamentos e os telhados das edificaes ligados
por condutores rede de drenagem.
Para Garotti e Barbassa (2009), as reas Impermeveis Diretamente
Conectadas (AIDC) tm um volume escoado prximo do volume precipitado, pois o
escoamento direcionado ao sistema de drenagem, sem oportunidade de
infiltrao. Nesse caso, admite-se que o coeficiente de escoamento superficial possa
ser tomado igual ao percentual de reas conectadas, negligenciando as pequenas
contribuies das reas permeveis.

rea Impermevel No Conectada (AINC)

As reas Impermeveis No Conectadas (AINC) so aquelas cujo
escoamento dirigido s reas permeveis, possibilitando assim, nova oportunidade
de infiltrao. Na urbanizao convencional, so as reas de passeios; na
urbanizao de baixo impacto so as reas de vias e estacionamentos, reas de
passeios e os telhados das edificaes.

68

Taxa de ocupao
A taxa de ocupao (TO) a relao percentual entre a projeo da
edificao e a rea do terreno, ou seja, representa a porcentagem do terreno sobre
o qual h edificao. Por meio de desenhos disponibilizados pelo EDF (Escritrio de
Desenvolvimento Fsico) do Campus da UFSCar, obteve-se o percentual da rea
total do terreno ocupado pela projeo das edificaes.

Infra-estrutura de drenagem enterrada

A infra-estrutura de drenagem enterrada entendida como a rede de
drenagem existente, ou seja, a galerias e tubulaes de guas pluviais. Para esse
estudo, a infra-estrutura de drenagem enterrada foi quantificada em metros lineares.

Tcnicas compensatrias
Como tcnicas compensatrias entendem-se as solues tecnolgicas
de drenagem adotadas na Urbanizao de baixo impacto, capazes de garantir o
armazenamento temporrio das guas pluviais e facilitar a infiltrao das mesmas no
solo. Para esse estudo, adotaram-se como tcnicas compensatrias, as valas, a
vala/trincheira e os pavimentos permeveis, dimensionados no captulo 17.

11.2. Quantificao de parmetros ambientais

reas de cobertura vegetal
Como Cobertura Vegetal, entende-se toda rea coberta por vegetao
sendo esta arbrea e/ou arbustiva, a serem criadas e/ou preservadas. A
determinao e a caracterizao das reas de cobertura vegetal so extremamente
importantes, para comprovar a aplicabilidade das propostas de LID de fazer uso da
vegetao em projeto.
Para a condio de pr-ocupao, considerou-se a rea coberta em
sua totalidade por eucaliptos, conforme informaes obtidas na carta topogrfica
(IBGE, 1971) para o perodo.
Para

condio

de

urbanizao

convencional,

ressalta-se a

modificao da estrutura natural existente, com total ausncia de cobertura vegetal.

69

Considerando que uma das propostas da urbanizao de baixo

impacto fazer uso da vegetao em projeto, foram ento, para essa condio de
desenvolvimento, recriadas as reas de cobertura vegetal.

reas de gramados
Compreendem as reas cobertas por gramneas (gramas). A distino
desta entre outras se justifica em funo das caractersticas detalhadas da
superfcie, para adoo do coeficiente de escoamento.
Para esse estudo, no sero consideradas as espcies de gramneas
utilizadas nas diferentes condies de desenvolvimento; ser considerada apenas a
rea coberta por estas.
Na condio de urbanizao convencional as reas de cobertura
vegetal foram removidas, cedendo lugar a extensas reas de gramados. No entanto,
para a condio de urbanizao de baixo impacto, as reas de cobertura vegetal
foram recriadas, e as reas de gramados foram ento reduzidas.

Risco de poluio de gua subterrnea

Para Baptista et al (2005), o risco de poluio das guas e dos solos
depende do cruzamento de duas avaliaes: a qualidade das guas de escoamento
a serem evacuadas e da vulnerabilidade do meio receptor (corpos d`gua
superficiais, lenol d`gua, solo). No que se refere qualidade das guas a serem
evacuadas, os autores colocam que pode ser avaliada em funo da natureza das
superfcies drenadas (tipo e ocupao), e se a infiltrao superficial ou subsuperficial e da importncia do aqfero para abastecimento, conforme tabela 05,
apresentada como referncia s prescries adotadas na Sua.
A espessura da camada do solo e a permeabilidade do solo so fatores
que tornam o aqfero mais ou menos vulnervel. Estes parmetros sero usados
para analisar as possibilidades de uso da infiltrao.

70

TABELA 05 Possibilidades de infiltrao.

Tipo de ocupao

Tipo de
infiltrao

Telhados, pistas para

bicicletas e caminhos para
pedestres
Vias locais e
estacionamentos
Estradas e auto-estradas

Superfcie
Subsuperfcie

rea com lenol

importante para
abastecimento
A
A

rea com lenol

pouco importante
para abastecimento
A
A

Outras reas

A
A

Superfcie
A
A
A
Subsuperfcie
P
P
P
Superfcie
C
C
C
Subsuperfcie
P
P
P
Legenda: (P) infiltrao proibida; (A) infiltrao autorizada e conveniente; (C) infiltrao autorizada sob
condies.

Fonte: Krecji et al. (1983), citado por Baptista et al. (2005).

Risco de poluio de guas com finos e outros poluentes

As guas carregadas com material fino (terra vegetal, sedimentos...)
so inimigas das superfcies drenantes e so prejudiciais para as obras de infiltrao
(colmatao).
A verificao de risco de colmatao e de falha do sistema pode ser
feita conhecendo-se a natureza das guas a serem drenadas a partir dos seguintes
aspectos (Baptista et al, 2005):
a) a presena de solos pouco ou no cobertos com vegetao;
b) taludes com declividade acentuada; e
c) proximidade de canteiros de obras, indicam que a probabilidade de
afluxo de material fino pode ser aprecivel.

Risco sanitrio
Baptista et al (2005) ressaltam que, em termos sanitrios, os riscos
sanitrios so ligados possvel estagnao de gua em certos tipos de tcnicas,
resultando no desenvolvimento de organismos vetores de doenas (mosquitos,
vrus, bactrias...).
Assim, ser observado se nas estruturas propostas h ou no risco
sanitrio, em funo da estagnao de gua, considerando que os dispositivos
obedecero ao tempo mximo de esvaziamento e de funcionamento, conforme
proposto na literatura.

71

11.3. Quantificao de parmetros hidrolgicos

Tempo de retorno (Tr)
O tempo de retorno o perodo de tempo mdio em que um
determinado evento igualado ou superado pelo menos uma vez (VILLELA et al.,
1975). Para este estudo sero avaliadas as vazes para perodo de retorno de 10
anos, conforme Baptista et al (2005).

Tempo de concentrao (tc)

Consideram como tempo de concentrao (tc), o tempo em que a
chuva, que cai no ponto mais distante da seo considerada de uma bacia, leva
para atingir esta seo. Assim, iniciando a contagem dos tempos no incio da chuva,
se esta cobrir toda a bacia, o tempo de concentrao mede o tempo que leva para
que toda a bacia contribua para o escoamento superficial na seo considerada.
Adotou-se o mtodo cinemtico ou das velocidades, para clculo do tc,
o qual possibilita uma estimativa detalhada, pois se constitui da soma dos tempos de
percurso de cada trecho (Li) individualmente.
n

t c = Li / Vi

(equao 1)

A velocidade (Vi) em m/s em trechos curtos a montante, com

escoamento superficial laminar ou em calhas rasas, pode ser calculada pela
equao (McCuen, 1989):
Vi = Cv.I0,5

(equao 2)

O coeficiente Cv em funo da cobertura da superfcie e pode ser

adotado conforme Tabela 06; e I, a declividade mdia (m/m) do trecho. Para canais,
a velocidade pode ser calculada pela equao de Manning.

72

TABELA 06 Escoamento em superfcies e calhas rasas.

Ocupao do solo
Florestas densas
Campos naturais pouco cultivados
Gramas ou pastos ralos
Solos quase nus
Canais gramados
Escoamento em lmina sobre pavimentos ou em sarjetas em calhas rasas
Fonte: Rubem Porto, em Tucci et. al (1995).

Cv
0,075
0,135
0,210
0,30
0,45
0,60

O coeficiente Cv adotado para a condio de pr-ocupao e para a

condio de baixo impacto, corresponde a gramas ou pastos ralos (Cv=0,210).
Dessa forma, o valor calculado do tempo de concentrao o mesmo para as duas
condies de desenvolvimento.

Volume de escoamento superficial direto (Vesd)

Embora o mtodo racional fornea somente a vazo de pico, possvel
determinar o Vesd atravs do hidrograma, desde que se admita uma forma triangular
para o mesmo, conforme Figura 42.
(equao 3)

Vesd= Qp x tc
Em que:
3

Vesd = Volume de escoamento superficial direto (m );

3

Qp = Vazo de pico (m /h);

tc = tempo de concentrao (h)

FIGURA 42 Hidrograma triangular do Mtodo Racional.

73

Durao da chuva (d)

Para bacias pequenas, como o caso da rea de estudo, adota-se
uma chuva com durao igual ao tempo de concentrao da bacia.

Coeficiente de escoamento superficial (C)

Para Baptista et al. (2005), o coeficiente de escoamento superficial, o
coeficiente que mede o rendimento global da chuva (frao da chuva que chega
realmente ao exutrio da bacia considerada por meio de escoamento superficial).
O coeficiente de escoamento utilizado no Mtodo Racional depende
das seguintes caractersticas: tipo de solo, cobertura, uso e ocupao, tempo de
retorno, e intensidade da precipitao. Para este estudo foram adotados valores de
C, baseando-se na Tabela 07, que exibe valores do coeficiente de escoamento
superficial em relao s caractersticas detalhadas da superfcie.
TABELA 07 - Valores de Coeficientes de escoamento superficial.
Natureza da superfcie
Telhados perfeitos, sem fuga
Superfcies asfaltadas e em bom estado
Pavimentao de paraleleppedos, ladrilhos ou blocos de madeira com juntas
bem tomadas
Para as superfcies anteriores sem as juntas tomadas
Pavimentaes de blocos inferiores sem as juntas tomadas
Estradas mecadamizadas
Estradas e passeios de pedregulho
Superfcies no revestidas, ptios de estrada e terrenos descampados
Parques, jardins, gramados e campinas, dependendo da declividade do solo e
natureza do subsolo.

Valores de C
0,70 a 0,95
0,85 a 0,90
0,75 a 0,85
0,50 a 0,70
0,40 a 0,50
0,25 a 0,60
0,15 a 0,30
0,10 a 0,30
0,01 a 0,20

Fonte: Villela, et al. (1975).

Vazo de pico (Q)

Segundo Villela et al. (1975), a vazo, ou volume escoado por unidade
de tempo, a principal grandeza que caracteriza um escoamento. Normalmente
expressa em metros cbicos por segundo (m3/s) ou em litros por segundo (l/s).
Vrios modelos esto disponveis para simular o procedimento chuvavazo das bacias hidrogrficas. A seleo do modelo adequado depender do nvel
de detalhe e rigor necessrios para a aplicao e da quantidade de dados
disponveis para preparar e testar os resultados.
Para este estudo, utilizou-se o mtodo Racional, realizando anlise de
chuva-vazo. Os princpios bsicos do Mtodo Racional so:

74

a durao da precipitao mxima de projeto igual ao tempo

de concentrao da bacia. Admite-se que a bacia pequena para que

essa condio acontea, pois a durao inversamente proporcional
intensidade;

adota um coeficiente nico de perdas, denominado C, estimado

com base nas caractersticas da bacia;

no avalia o volume da cheia e a distribuio temporal das

vazes, portanto no pode ser utilizado para o dimensionamento de

reservatrios de amortecimento.
A equao do modelo a seguinte:
Q= 0,278. C . I . A

(equao 4)

onde:
Q: vazo mxima (m3/s); C: coeficiente de escoamento; I: intensidade da
precipitao (mm/h); A: rea da bacia (km2).

Volume de armazenamento para a rea

Para clculo do volume de armazenamento, utilizou-se de mtodos
simplificados, que empregam apenas algumas informaes do hidrograma de
entrada, tais como, valor do pico, tempo de pico e/ou tempo de concentrao. Com
tais elementos, estima-se qual deve ser o volume do reservatrio necessrio para
amortecer a vazo criada pelo desenvolvimento urbano.
Segundo McCuen (1989), h vrios mtodos para estimativa de
volumes de deteno. O autor considera que, para planejamento razovel usar o
Mtodo Racional, especificamente o hidrograma triangular e as hipteses j
estabelecidas. Emprega-se aqui o Modelo Generalizado, representado pelas duas
equaes seguintes:
Vs
+ + .( + 4)
=
se < 2
Vpos

(equao 5)

Vs
+
=
.......... se >= 2
Vpos

(equao 6)

onde:
3

Vs= volume de armazenamento (m )

Vpos= Qpos.tcpos

= Qa/Qd
Qpre = vazo de pico antes da urbanizao;

75

Qpos = vazo de pico depois da urbanizao;

g = tcPOS/tcpr
tc = tempo de concentrao ps e pr desenvolvimento.

Volume de armazenamento para desconexo de AIDC

A desconexo das reas impermeabilizadas foi feita por meio de
dispositivos de controle na fonte, cujo volume foi determinado pelo mtodo das
chuvas, representado pelas equaes seguintes, apresentadas por Baptista et al.
(2005).
DHmax(qs,T) Max[ P(D,T)-qs.D] = H(Dp,T)-qs.Dp

(equao 7)

Para o autor, o volume de gua a armazenar pode ser facilmente

determinado por:
Vmax = DHmax(qs,T).Aa

(equao 8)

Onde, a diferena entre a curva P(D,T) e a curva qs.D correspondem

s alturas a armazenar para diferentes duraes; a diferena mxima, DHmax(qs,T),
associada a durao, Dp, correspondem altura mxima especfica a armazenar de
modo que no haja transbordamento, conforme pode ser visto na Figura 43.

FIGURA 43 Superposio da curva PD para o perodo de retorno escolhido e a curva de

evacuao.
Fonte: Baptista et al., 2005.

76

12. Definio das situaes de desenvolvimento

Para

simular

os

conceitos

experincias

das

tcnicas

de

desenvolvimento de baixo impacto (LID) s condies locais, e comparar os

aspectos urbansticos, ambientais e hidrolgicos, foram definidas trs situaes de
desenvolvimento

para

rea:

pr-ocupao,

urbanizao

convencional

urbanizao de baixo impacto.

12.1. Pr-ocupao

O comportamento da rea foi avaliado baseando-se nas caractersticas

do solo e sua cobertura, que representa a condio natural do local, antes da
interveno do homem, ou seja, pr-urbanizao. As condies naturais envolvem
superfcies permeveis e escoamento em leito natural.
Utilizou-se

como

base

para

caracterizao

deste

cenrio,

levantamento topogrfico e de uso do solo efetuado pelo IBGE em 1971, em escala

1:50.000, folhas SF-23-V-C-IV-3 (Ibat) e SF-23-Y-A-I-1 (So Carlos).
Os resultados obtidos para a condio de pr-desenvolvimento
encontram-se no captulo 15.

12.2. Urbanizao convencional

Compreende a ocupao atual da rea e toda a estrutura j
implementada, por meio das edificaes existentes, com alteraes significativas no
meio fsico e excessiva impermeabilizao dos solos, fruto do processo convencional
de planejamento.
Para caracterizao desse cenrio utilizou-se da imagem area
(disponvel em: http://maps.google.com/), e do mapeamento disponibilizado pelo
Escritrio de Desenvolvimento Fsico da UFSCar - Universidade Federal de So
Carlos, em AutoCAD, escala 1:500, ano 2008, que contm o traado urbano atual,
as edificaes existentes e projees futuras, e a infra-estrutura de drenagem.

77

Atravs desse mapeamento foi possvel quantificar as reas permeveis e avaliar o

uso e ocupao do solo atual, com o auxlio do software AutoCAD.
Foram realizadas avaliaes in loco, levantando as oportunidades e
problemas da rea; as condies de uso e ocupao do solo, reas impermeveis e
permeveis, sistema virio, comportamento do escoamento superficial, dispositivos
de drenagem existentes, e carreamento de solo.

12.3. Urbanizao de baixo impacto (LID)

Compreende uma nova proposta de desenvolvimento urbano para a
rea, utilizando-se de tcnicas de urbanizao de baixo impacto (LID); tais tcnicas
e estratgias fornecem meios para conseguir manter as guas pluviais no lote;
atravs

do

desenvolvimento

de

projetos

adaptados

topografia

natural;

conservando as funes hidrolgicas do local; e reduzindo os impactos hidrolgicos

diretamente na fonte.
Este projeto ter implicaes significativas para o uso e ocupao dos
solos e desenvolvimento da rea, alm de garantir a melhoria da qualidade da gua
resultante de escoamento superficial. Optou-se por considerar em projeto as
edificaes j implantadas.
Para concepo do projeto, baseou-se no Manual de LID (PRINCE
GEORGES COUNTY, 1999).
A incorporao de conceitos de LID ao processo de planejamento inclui
a considerao de hidrologia como um foco de projeto, a minimizao da
impermeabilidade, a desconexo de superfcies impermeveis, o aumento dos
caminhos de fluxo e a definio e localizao de dispositivos de controle de
microgesto. As etapas utilizadas para o desenvolvimento urbano com tcnicas de
baixo impacto, baseiam-se nos passos propostos por Prince Georges County
(1999):
Passo 1: Identificar Zoneamento, uso do solo e outras normas
aplicveis
Os aspectos normativos a serem analisados dizem respeito ao uso e
ocupao do solo e drenagem urbana, em mbito Federal, Estadual e Municipal,

78

pois qualquer proposta de projeto dever estar fundamentada em procedimentos

legais que no contrariem o Plano Diretor municipal e demais legislaes vigentes.
As legislaes municipais relacionadas com o sistema de drenagem,
Plano Diretor Municipal, lei de parcelamento do solo, e a lei de zoneamento, so
disponibilizadas pela Prefeitura do municpio de So Carlos.
Passo 2: Definir condies de desenvolvimento e reas protegidas
Para determinar os objetivos que fazem parte do anseio de conservar
as condies naturais e definir as condies de desenvolvimento, foram avaliadas as
condies prvias das caractersticas topogrficas, da hidrografia, da existncia de
reas protegidas e zonas de conservao, e outras caractersticas locais.
A princpio foram levantadas todas as informaes possveis referente
dinmica natural e a estrutura fsica da bacia, buscando reunir todos os dados e
informaes que serviro como subsdios para a elaborao do projeto.
Descreveram-se no captulo 14 os materiais e mtodos usados para isto.
Passo 3: Reduzir movimentao de terra
Os limites de movimentao de terra referem-se ao local para o qual o
desenvolvimento est dirigido. Este desenvolvimento da rea inclui as reas
impermeveis, como estradas, caladas, telhados; e reas permeveis, tais como
reas verdes e sistemas de drenagem.
Para minimizar os impactos hidrolgicos, fizeram-se:

Reduo

de

reas de movimentao de

terra

para a

manuteno das condies naturais, auxiliando por diminuir a

necessidade de mitigao dos impactos causados por estas alteraes
a jusante;

Preservao das reas de cobertura vegetal;

Desenvolvimento de reas que so menos sensveis a

alteraes ou que tenham menor valor, em termos de funes

hidrolgicas.
Passo 4: Utilizar digitais locais
As caractersticas naturais da rea podem ser utilizadas para buscar as
digitais do local, e fazer uso do caminho natural de drenagem, aproveitando de
sistemas naturais em detrimento ao desenvolvimento de sistemas artificiais, e assim,
minimizar os impactos hidrolgicos.

79

Passo 5: Utilizar a drenagem e a hidrologia como elemento de projeto

Esta etapa consiste em avaliar e compreender a hidrologia local para
criar a paisagem hidrologicamente funcional, que imite a natureza.
A avaliao hidrolgica pode ser utilizada para minimizar o
potencial de escoamento e para manter o tc de pr-desenvolvimento. Esses
procedimentos so incorporados no incio do processo de planejamento de LID,a fim
de compreender e tirar partido das condies locais.
A organizao espacial do local muito importante, sendo o estudo de
aptido de reas de grande relevncia. Sistemas abertos de drenagem podem
trabalhar com formas naturais adaptadas ao solo para se tornar um elemento de
projeto importante para o planejamento. O sistema de drenagem ajuda a integrar
formas urbanas, dando ao projeto uma relao integral e esteticamente mais
agradvel s caractersticas naturais do local, podendo sugerir boas localizaes
para parques e reas de jogos, alinhamento de caminhos e locais potenciais de
construo.
Passo 6: Minimizar o total de reas Impermeveis
O sistema virio (ruas, estradas, caladas e reas de estacionamento)
compreende a maior fonte de reas impermeveis. Assim, algumas tcnicas, quando
incorporadas ao traado urbano, reduzem o volume de escoamento total de
superfcies impermeveis, tais como:
a) Layout alternativo das vias: a seleo de um layout alternativo pode
resultar numa reduo de impermeabilidade total de 26%;
b) Estreitamento de sees de vias: o uso de sees mais estreitas
pode reduzir em 33% o total de reas impermeveis, economizando ainda pela
ausncia de sarjetas e meio-fios.
c) Implantao de caladas a apenas em um dos lados de vias vicinais;
em alguns casos, caladas ou caminhos para pedestres podem ser eliminados em
todas as outras ruas.
d) Reduo de acostamentos: a reduo ou at eliminao de
acostamentos dos dois lados da via podem reduzir de 25 a 30% as reas
impermeveis.
Passo 7: Desenvolver planejamento integrado preliminar
Aps delinear as condies de desenvolvimento do local e minimizar o
total de reas impermeveis, o desenho do local servir de base para conduo de

80

anlises comparativas de hidrologia de pr e ps-desenvolvimento, confirmando que

o objetivo de criao da paisagem hidrologicamente funcional est sendo cumprido.
Esses procedimentos visam desconectar as reas impermeveis
inevitveis, bem como usar tcnicas para alterar os caminhos de fluxo, para que o
tempo de concentrao de ps-desenvolvimento possa ser mantido o mais prximo
possvel das condies de pr-desenvolvimento.
Passo 8: Minimizar reas impermeveis diretamente conectadas
Algumas estratgias foram necessrias para minimizar as reas
impermeveis diretamente conectadas:

Desconectar calhas e direcionar o fluxo para reas vegetadas;

Direcionar fluxos de reas pavimentadas para reas vegetadas

estabilizadas.

Estimular escoamento em reas vegetadas.

Localizar as reas impermeveis para que estas drenem para

sistemas naturais, protees vegetais, reas de recursos naturais ou

zonas/solos infiltrveis.
Passo 9: Modificar/Aumentar os caminhos de fluxo
O Tempo de concentrao (tc), em conjunto com as condies
hidrolgicas locais, determina a vazo de pico de um evento chuvoso. Alguns
componentes de infra-estrutura e da localizao, que afetam o tempo de
concentrao, incluem:

Tempo de deslocamento da onda de cheia;

Declividade da superfcie do solo e/ou superfcie da gua;

Rugosidade da superfcie;

Tipo, forma e materiais componentes do canal.

Algumas tcnicas podem alterar e controlar a durao do escoamento

e da vazo de pico (MARYLAND, 1999):
a) Maximizar o fluxo raso de superfcie: o local deve maximizar a
distncia do fluxo e minimizar distrbios florestais ao longo do caminho de fluxo de
ps-desenvolvimento, diminuindo, conseqentemente, a vazo de pico. Ao preservar
reas de cobertura vegetal, h um aumento da resistncia ao escoamento,
reduzindo a velocidade. Esta prtica ir aumentar o tempo de escoamento e,
conseqentemente, o tempo de concentrao. A velocidade de fluxo em reas
niveladas deve ser mantida a mais baixa possvel, a fim de evitar eroso do solo.

81

b) Aumentar e alargar caminhos de fluxo: uma das metas de LID

garantir o mximo de fluxo raso permitido, para que seja aumentado o tempo para
escoamento de telhado e vias at os canais abertos de drenagem (valas). Pode-se
ento direcionar estas guas para bioretenes, trincheiras de infiltrao, poos de
infiltrao ou cisternas localizadas estrategicamente para deter o escoamento antes
que este alcance o gramado. O nivelamento do gramado aumenta a rugosidade e o
tempo de deslocamento do escoamento superficial.
c) Amenizar declividades locais: a implantao de vias em reas com
acentuadas declividades aumenta o distrbio ao solo local. Declividades acentuadas
normalmente requerem cortes e aterros, caso as vias sigam desenho convencional.
As tcnicas de LID de nivelamento para locais com pouco relevo,
apresentam declividades mximas de 1% para aumentar infiltrao e tempo de
deslocamento.
d) Maximizar o uso de sistemas de canais abertos gramados: sero
preferenciais os sistemas de drenagem abertos compostos por vegetao ou pedras.
O nivelamento e o controle de infiltrao podem ser utilizados para reduzir o volume
do escoamento.
e) Aumentar e melhorar vegetao do local: o replantio de reas
niveladas, plantio, ou preservao de vegetao existente reduzem a vazo de pico
de descarga pela criao de rugosidade adicional, bem como, providenciam
reteno adicional, reduzindo o volume de escoamento superficial e aumentando o
tempo de deslocamento.
Passo 10: Comparar hidrologia de pr e ps-desenvolvimento
A presente etapa do processo de planejamento de LID permite avaliar
a hidrologia de pr e ps-desenvolvimento, quantificando o nvel de controle
providenciado pelo processo de planejamento, bem como a necessidade de controle
atravs do uso de IMP - Integrated Management Practices (Prticas de Gesto
Integrada).
A caracterizao das situaes de pr, convencional e de psdesenvolvimento e a quantificao dos parmetros hidrolgicos foram realizados
conforme exposto nos captulos 15, 16 e 17, respectivamente.

82

Passo 11: Completar planejamento local de LID para alcanar as

condies de pr-desenvolvimento.
Essa etapa compreende um procedimento repetido de etapas de
projeto. Baseado nos resultados da avaliao hidrolgica, a necessidade por
controles adicionais identificada, sendo atingidas atravs do uso de IMP.
O processo efetuado at que todos os requerimentos sejam
atingidos. Caso IMP no sejam suficientes, controles convencionais podem ser
utilizados. A soluo pode vir a ser no-sustentvel, quanto manuteno das taxas
naturais de abstrao de chuvas, mas deve satisfazer aos anseios de controle do
escoamento para os critrios exigidos.
No item seguinte descrevem-se os parmetros para verificao do
atendimento das condies hidrolgicas de pr-ocupao, bem como a escolha de
tcnicas para elevar as perdas hidrolgicas, vale dizer, reduzir C ou CN, reduzir
tempo de concentrao, possibilidades de aplicao de IMP.
Parmetros hidrolgicos
A preservao do regime hidrolgico de pr-desenvolvimento pode ser
aproximada pela considerao do volume e da vazo de pico, freqncia e durao
das chuvas, e gesto da qualidade da gua, critrios que facilitam a comparao
entre as condies de pr-ocupao, Urbanizao convencional e Urbanizao de
baixo impacto.

Planejamento hidrolgico da rea

O planejamento hidrolgico da rea consiste em buscar a melhoria do
potencial de escoamento, que pode ser avaliado pelo CN na manuteno, do tempo
de concentrao (tc) e na Gesto Integrada de guas pluviais prxima fonte (IMP),
para diminuio dos impactos inevitveis (PRINCE GEORGES COUNTY, 1999).
a) Melhoria do potencial de escoamento: o potencial de escoamento se
baseia na avaliao da cobertura do solo existente e proposta, de forma que, uma
representao precisa do potencial possa ser obtida. O clculo requer o
conhecimento de alguns parmetros associados com LID:
 Tipo de cobertura;

83

 Percentagem e conectividade de reas impermeveis;

 Tipo de solo e textura; e
 Condies antecedentes de umidade do solo.
A Tabela 08 demonstra que o planejamento local de LID altera os
componentes do CN, resultando em CN menor e maior infiltrao.

X
X

Preservar vegetao

Utilizar valos vegetados

Utilizar reas de transio

Preservar reas de
depresses naturais

Preservar solos infiltrveis

X
X

Minimizar distrbios

Conservar reas de recursos

naturais

Reduzir o comprimento e a
Largura de vias privadas

Tipo de cobertura
Percentual de
impermeabilidade
Grupo hidrolgico de
solo
Condio hidrolgica
Desconexo de reas
impermeveis
Armazenamento e
infiltrao

Reduzir comprimento e
largura de vias

Opes sugeridas para

alterao do CN

Limitar o uso de caladas

TABELA 08 - Tcnicas de planejamento de LID para reduo do CN.

X
X

Fonte: Adaptado de Prince Georges County, 1999.

b) Manuteno do Tempo de Concentrao: para manuteno do tc,

pode ser necessrio um processo repetido, que analise diferentes combinaes das
tcnicas apropriadas (tabela 09).

84

X
X
X

X
X

X
X
X
X

Zonas de drenagem e infiltrao

de LID

Preservar topografia existente

Salvar rvores

Desconectar reas impermeveis

X
X
X
X

Minimizar encanamentos pluviais

Manuteno de fluxo raso

Providenciar zonas de
transio/conservao de
rvores

Agrupar rvores e arbustos

em caminhos de fluxo

Minimizar distrbios
Aplainar nveis
Reduzir declividades
Aumentar caminhos de
fluxo (desviar ou
redirecionar)
Aumentar rugosidade n

Valos mais largos e mais planos

Objetivo de LID

Bioreteno no lote

TABELA 09 - Tcnicas de planejamento para manuteno do Tc.

X
X

Fonte: Adaptado de Prince Georges County, 1999.

c) Manuteno do volume de pr-desenvolvimento: aps utilizar de

opes que reduzem o potencial de escoamento e que mantm o tc, caso os
objetivos ainda no tenham sido alcanados, redues adicionais ao volume de
escoamento sero completadas por tcnicas de gesto distribudas.
A meta selecionar as tcnicas adequadas, que simulem as funes
hidrolgicas das condies de pr-desenvolvimento, a fim de manter o CN e o
volume correspondente. Os dispositivos so posicionados para prover controles de
volume na fonte. Prticas de gesto integrada (IMP, que mantm o volume de
armazenamento natural) incluem, mas no se limitam aos seguintes exemplos:
bioretenes, trincheiras de infiltrao, planos de infiltrao e barris de chuva.
Com o aumento do volume armazenado pela reteno, h uma
reduo correspondente na vazo de pico escoada. Se a quantidade suficiente
armazenada, o pico pode ser reduzido para um nvel igual ou inferior a taxa de prdesenvolvimento (PRINCE GEORGES COUNTY, 1999).
d) Necessidade potencial de armazenamento de deteno adicional:
embora o tc seja mantido no nvel de pr-desenvolvimento e o coeficiente de
escoamento superficial tenha melhorado, em alguns casos, o armazenamento por
detenes adicionais necessrio para manter a vazo de pico natural devido
distribuio espacial do armazenamento de reteno providenciado.

85

A seleo e o dimensionamento das tcnicas compensatrias de

drenagem comeam com a definio das metas de controle, utilizando tcnicas
hidrolgicas. Os seguintes passos, propostos por Prince Georges County (1999),
identificam as oportunidades para controles suplementares e orientam no
desenvolvimento do projeto.
Etapa 1: Definio de controles hidrolgicos requeridos.
Foram quantificadas as funes hidrolgicas com respeito a vrios
parmetros de projeto, incluindo volume, descarga de pico, freqncia e durao.
Depois de obtidos esses parmetros para a condio de pr-desenvolvimento, eles
definem e quantificam os controles hidrolgicos requeridos para o local.
Etapa 2: Avaliao de oportunidades e restries locais.
O desenvolvimento de baixo impacto (LID) incentiva a inovao na
gesto de impactos locais. A tabela 10 exibe as oportunidades e restries locais
propcias ou restritivas utilizao de IMP, tais como requerimentos de espao,
permeabilidade do solo e declividades.
Conforme verificado na reviso bibliogrfica, um dos conceitos de LID
consiste em planejar controles para reas pequenas, ou seja, micro bacias, atravs
de prticas de microgesto. Tal combinao permite incorporar as prticas de LID
paisagem e a superar restries com respeito a espao, solo, declividades e outros
fatores disponveis, o que no seria possvel atravs de mtodos convencionais.

86

86

TABELA 10 - Oportunidades e restries para aplicao de IMP.

Espao requerido

Solos

Bio-reteno

Poo seco

Intervalo de rea superficial

mnima: 4,7 a 18,6 m2;
Largura mnima: 1,5 a 3,0 m;
Comprimento mnimo: 3,0 a
6,0 m;
Profundidade mnima: 0,6 a
1,2 m.

Intervalo de rea
superficial mnima: 0,8
a 1,9 m2;
Largura mnima: 0,6 a
1,2 m;
Comprimento mnimo:
1,2 a 2,4 m;
Profundidade mnima:
1,2 a 2,4 m.

Solos permeveis com taxas

de infiltrao > 6,6 mm/h;
limitao de solos pode ser
superada com uso de drenos
subterrneos.

Declividades

Usualmente no limitante,
mas uma considerao de
projeto.

Lanol fretico/
Leito rochoso

Recomenda-se 0,6 a 1,2 m

livres acima do lenol
fretico/leito rochoso.

Proximidade a
fundaes de
edificaes

Recomenda-se distncia
mnima de 3,0 m a jusante
de edificaes e fundaes.

Profundidade
mxima

Profundidade de 0,6 a 1,2 m

dependendo do tipo de solo.

Manuteno

Baixa necessidade;
proprietrio pode incluir na
manuteno paisagstica
local.

Recomenda-se solos
permeveis com taxas
de infiltrao > 6,6
mm/h.

Usualmente no
limitante, mas uma
considerao de
projeto. Deve estar
localizada a jusante de
edificaes e
fundaes.
Recomenda-se 0,6 a
1,2 m livres acima do
lenol fretico/leito
rochoso.
Recomenda-se
distncia mnima de
3,0 m a jusante de
edificaes e
fundaes.
Profundidade de 1,8 a
3,0 m dependendo do
tipo de solo.
Baixa necessidade;

Fonte: Adaptado de Prince Georges County, 1999.

Faixa
Filtrante/Proteo

Comprimento mnimo:
4,6 a 6,1 m.

Solos permeveis
trabalham melhor; mas
o solo no uma
limitao.

Usualmente no
limitante, mas uma
considerao de
projeto.

Valas (Gramadas,
Infiltrao, molhadas)

Largura da base:
Mnimo: 0,6 m
Mximo: 1,8 m

Solos permeveis
fornecem melhor
desempenho
hidrolgico, mas o solo
no uma limitao. A
seleo do tipo de vala
(Gramados, Infiltrao,
molhados)
influenciada pelo tipo
de solo.
Declividade lateral do
valo: 3:1 ou mais
aplainada. Declividade
longitudinal: mnima:
1%; mxima baseada
em velocidades
permissveis.

Barris de chuva

No influencia.

No influencia.

Usualmente no
limitante, mas uma
considerao de
projeto para
localizao de sada
de barris.

Geralmente no uma
restrio.

Geralmente no uma
restrio.

Geralmente no uma
restrio.

Recomenda-se
distncia mnima de
3,0 m a jusante de
edificaes e
fundaes.

Recomenda-se
distncia mnima de
3,0 m a jusante de
edificaes e
fundaes.

No influencia.

No aplicvel.

No aplicvel.

No aplicvel.

Baixa necessidade;
manuteno
paisagstica rotireira.

Baixa necessidade;
manuteno
paisagstica rotireira.

Baixa necessidade.

Cisterna

No influencia.

Trincheira de
Infiltrao
Intervalo de rea
superficial mnima: 0,8
a 1,9 m2;
Largura mnima: 0,6 a
1,2 m;
Comprimento mnimo:
1,2 a 2,4 m;

No influencia.

Recomenda-se solos
permeveis com taxas
de infiltrao > 13,2
mm/h.

No influencia.

Usualmente no
limitante, mas uma
considerao de
projeto. Deve estar
localizada a jusante de
edificaes e
fundaes.
0,6 a 1,2 m livres.
Recomenda-se
distncia mnima de
3,0 m a jusante de
edificaes e
fundaes.
Profundidade de 1,8 a
3,0 m dependendo do
tipo de solo.
Moderada a alta

87

Etapa 3: Busca por prticas adequadas.

Baseando-se nas restries e oportunidades locais, foi realizada uma
avaliao das prticas disponveis; IMP inadequadas foram excludas de
consideraes posteriores.
Alguns critrios foram considerados na busca por prticas adequadas:
aspectos fsicos (topografia, existncia de exutrio permanente, capacidade de
infiltrao do solo, estabilidade do subsolo, nvel do lenol fretico), aspectos
urbansticos (espao disponvel, redes existentes), aspectos sanitrios e ambientais
(risco de poluio, risco de guas com finos, risco sanitrio) e aspectos scio
econmicos (aceitao das tcnicas pela populao).
Trata-se de um processo de projeto e planejamento integrado, onde as
prticas podem no ser suficientes por si s sem a combinao com procedimentos
de planejamento.
Baptista et al (2005) apresenta a tabela 11 onde so explicitadas as
restries inerentes cada tcnica, relativas metodologias europias e norteamericanas, na busca por prticas adequadas.

TABELA 11 Importncia relativa de restries implantao e operao das

tcnicas.
Tcnica

Permeabilidade
do solo

Restries implantao e operao das tcnicas

Proximidade
Restries
Proximidade
Declividade
de leito
ao uso do
do lenol
rochoso
solo

Aporte de
slidos

Bacia de
+
+
+
++
+++
++
deteno
Bacia de
+++
+
+++
+++
+++
+++
infiltrao
Valas e valetas
+
++
+
++
++
++
de deteno
Valas e valetas
+++
+++
+++
+++
++
+++
de infiltrao
Pavimentos
++
+++
++
+
+
+++
porosos
Revestimentos
++
+++
++
+
+
+++
permeveis
Trincheiras de
+
++
++
++
++
+
deteno
Trincheiras de
+++
+++
+++
+++
++
+
infiltrao
Poos de
+++
+
+++
+++
+
+
infiltrao
Telhados
+
+
+
+
+
+
armazenadores
Reservatrios
+
+
++
++
+
+
individuais
Legenda: +++: grande importncia; ++: mdia ou possvel importncia; +: importncia pequena ou nula.

Fonte: Baptista et al (2005).

88

Etapa 4: Avaliao de IMP adequadas

Aps identificadas, as IMP adequadas foram utilizadas conforme local
apropriado, sendo aplicados os mtodos hidrolgicos para verificar se a combinao
de IMP alcana os objetivos de controle hidrolgico. No atingindo os objetivos na
primeira tentativa, foi necessrio um processo repetido para completar o
dimensionamento de IMP at que os objetivos hidrolgicos fossem alcanados.
Etapa 5: Seleo de configurao e projeto preferidos.
O processo repetido de projeto define um nmero de combinaes de
IMP. Para atingir uma melhor configurao, tem-se a opo de utilizar uma
variedade de IMP de acordo com os fatores de projeto, a fim de prover o controle
hidrolgico a custos razoveis.

89

13. Anlise das Situaes de desenvolvimento

O presente captulo compreende a anlise de cada uma das situaes

de desenvolvimento, sob os aspectos urbanstico, ambiental e hidrolgico,
baseando-se nos parmetros propostos para comparao, a fim de avaliar a
melhoria do potencial de escoamento, a manuteno do tempo de concentrao (tc),
e a mitigao dos impactos na Bacia.

13.1. Avaliao Urbanstica, Ambiental e Hidrolgica

A avaliao urbanstica se realizou em funo do uso do solo, da
ocupao, do traado urbano e da infra-estrutura. Para isso, utilizou-se dos
parmetros quantificados para comparao entre as diferentes condies de
desenvolvimento.
A avaliao ambiental considerou as questes da paisagem urbana, e
de qualidade ambiental, a partir da quantificao das reas de cobertura vegetal e
das reas de gramados, alm da possibilidade de risco de poluio, risco de gua
com finos e risco sanitrio, para cada condio de desenvolvimento.
Delimitou-se a anlise no aspecto de extenso de vegetao, fator que,
por sua vez, influencia no ciclo hidrolgico, atravs de fenmenos como
interceptao e infiltrao das guas da chuva no solo. Nesse contexto, a
quantificao das reas de cobertura vegetal e reas de gramados so
fundamentais para demonstrar os benefcios hidrolgicos, bem como, melhorias
ambientais e paisagsticas.
A avaliao hidrolgica essencial para verificar se na urbanizao de
baixo impacto foi possvel manter as condies mais prximas possveis das
condies naturais, atingindo a reduo das vazes de pico e do volume de
armazenamento. Para este estudo, a avaliao hidrolgica ser realizada atravs da
anlise de hidrogramas para as diferentes condies de desenvolvimento da rea.
Para seleo de evento de projeto para LID, o critrio utilizado se
baseia na manuteno das condies hidrolgicas de pr-desenvolvimento. Por isso
da necessidade de estimar as condies naturais. As estratgias de projeto de LID

90

visam controlar os eventos chuvosos, inferiores chuva de projeto, para os

parmetros:
a) Controle do volume: a manuteno do coeficiente de escoamento
pode ser realizada por compensao, por intermdio de consideraes de projeto e
planejamento.
b) Controle da vazo de pico: mantm a descarga de pico de prdesenvolvimento para todas as chuvas inferiores de projeto.
c) Controle da freqncia/durao do escoamento: a durao e
freqncia para as condies de urbanizao devem ser aproximadas condio de
pr-ocupao, para a utilizao de LID.
d) Controle de qualidade da gua: a condio de urbanizao de baixo
impacto projetada para absorver pelo menos os primeiros 10 mm de escoamento
de reas impermeveis, atravs do uso de prticas de reteno.

91

PARTE III
DESENVOLVIMENTO DE BAIXO IMPACTO APLICADO AO PROCESSO
DE PLANEJAMENTO

92

14. Aplicao de prticas sustentveis de LID dentro do Campus da

UFSCAR

Localizada no Estado de So Paulo, a cidade de So Carlos possui

uma populao de 212.956 habitantes, e uma rea territorial de 1.141 Km2, de
acordo com IBGE (2007).
O Rio do Monjolinho o principal corpo dgua da regio onde se
encontra implantada a malha urbana do municpio de So Carlos (Figura 44), e tem
como principais tributrios, os crregos do Espraiado, Santa Maria Madalena, Tijuco
Preto, do Gregrio e Mineirinho. A rea total compreendida pela sub-bacia do Rio do
Monjolinho de aproximadamente 273,00 km2 (MONTANO, 2002).
O Rio do Monjolinho um dos afluentes do Jacar-Guau, que por sua
vez, desgua na margem direita do Rio Tiet, integrando a UGRHI 13, denominada
Bacia do Tiete/Jacar.
A rea de estudo encontra-se no Campus da Universidade Federal de
So Carlos (Figura 45), na sub-bacia do Rio do Monjolinho, no municpio de So
Carlos.

93

FIGURA 44 - Localizao da rea de estudo em relao malha urbana do municpio de So Carlos.

94

FIGURA 45 - Localizao da rea de estudo em relao ao Campus da UFSCar.

Fonte: Adaptado do Escritrio de Desenvolvimento Fsico da UFSCar, 2008.

Quanto ao uso e ocupao do solo, verifica-se que as atividades

agrcolas sempre ocuparam um lugar de destaque na economia, participando ao
longo dos anos dos diversos ciclos econmicos que foram responsveis pela
construo das paisagens regionais, gerando grandes impactos ambientais e
modificando a estrutura natural existente (S, 1992; ESPNDOLA et al., 2000).

95

O campus da Universidade Federal de So Carlos apresenta padres

de uso e ocupao do solo bastante dinmicos que, alm de atender s atividades
de ensino e pesquisa da instituio, representam grande potencial paisagstico,
recreativo e educacional para a populao do municpio.

Clima e pluviometria

Para DORNELLES (2006), o clima da regio classificado como Cwb,

segundo a sistemtica de Koeppen, com estaes climticas bem definidas: uma
seca (de abril a setembro) e outra chuvosa (de dezembro a fevereiro), o que
caracteriza um ritmo climtico tipicamente tropical. O clima da regio Sudeste, onde
se localiza a Bacia Hidrogrfica do Rio do Monjolinho, classificado como Tropical
(pelo ritmo sazonal das precipitaes); Sub-quente (por apresentar temperatura
mdia anual abaixo dos 22C e pelo menos um ms com temperatura mdia inferior
a 18C) e mido (por ter uma curta e pouco sensvel estao seca no inverno).
A precipitao pluviomtrica est em torno de 1.500 mm anuais (S,
1992).

Tipo de solo

Na rea da Bacia do Rio do Monjolinho observa-se a presena

predominante de solos do tipo latossolos, seguindo-se solos do tipo areias
quartzozas, dos tipos litlicos, hidromrficos e terra roxa estruturada, ocupando
pequenas reas. Esses solos so aqueles transportados pelos ventos e pelas guas
que formam solos intermedirios (ESPNDOLA et al., 2000).
Para Villela (1975), a capacidade de infiltrao a razo mxima com
que um solo, em uma dada condio, capaz de absorver gua. Alguns fatores
intervm no fenmeno da infiltrao: umidade do solo, permeabilidade do solo,
temperatura do solo e profundidade do extrato impermevel.
Costa Junior (2003) ressalta que a infiltrao entendida como a
passagem da gua pelas camadas superiores do solo, para suas camadas
inferiores; dependendo do tipo de solo, suas propriedades fsicas, do estado da sua
superfcie (grau de compactao), grau de umidade inicial e disponibilidade de gua.

96

Geomorfologia

Geomorfologicamente a bacia hidrogrfica do Rio do Monjolinho faz

parte de uma rea pertencente a Cuestas Baslticas. Do ponto de vista morfolgico,
apresenta um relevo escarpado nos limites com a Depresso Perifrica,
acompanhado de uma sucesso de extensas plataformas estruturais de relevo
suavizado, inclinadas para o interior em direo a calha do rio Paran (S, 1992).
Para o IPT (2000), predominam na rea as colinas mdias, interflvios
com reas de 1 a 4 Km, topos aplainados, vertentes com perfis convexos e
retilneos; drenagem de mdia a baixa densidade, vales abertos e fechados,
plancies aluviais interiores restritas, presena eventual de lagoas perenes e
intermitentes.

Geologia

Na regio predominam os relevos de morros, de modo que as colinas e

morrotes da Depresso Perifrica e do Planalto Ocidental ficam separados por uma
faixa de relevo mais acidentado. Quanto drenagem, destaca-se por um sistema
diversificado que abriga os rios que nascem em outras Provncias Geomorfolgicas,
como na Depresso Perifrica e Planalto Atlntico (DORNELLES, 2006).
Para o autor, predominam na rea da bacia do Rio do Monjolinho as formaes
geolgicas Formao Serra Geral e Formao Botucatu, pertencendo ao grupo So
Bento, e a Formao Adamantina, relativa ao grupo Bauru.

97

PARTE IV
ANLISE DAS SITUAES DE DESENVOLVIMENTO E ESTRATGIAS DE
MITIGAO DE IMPACTOS

98

Esta parte trata da anlise das trs situaes de desenvolvimento

consideradas para a rea: pr-ocupao, urbanizao convencional e urbanizao
de baixo impacto, descritas nos captulos 15, 16 e 17, respectivamente.
O projeto de urbanizao de baixo impacto, compreende a simulao
das estratgias de LID na rea, e encontra-se no captulo 17.
Visando a anlise das vantagens e desvantagens do desenvolvimento
com LID em relao s prticas convencionais de urbanizao, os parmetros so
quantificados e comparados para as diferentes condies de desenvolvimento,
possibilitando avaliaes urbansticas, ambientais e hidrolgicas.
Alm disso, estimaram-se os custos para implantao/manuteno das
estruturas propostas para a condio de urbanizao de baixo impacto,
comparando-os aos custos dos sistemas convencionais de drenagem, como descrito
no captulo 18.

15. Situao Pr-ocupao

Nas cartas topogrficas de So Carlos e Ibat (IBGE, 1971) foi

possvel averiguar as condies de pr-ocupao da rea de estudo, onde
predominava como uso do solo, o cultivo de eucaliptos.
Os parmetros foram ento quantificados para a situao de procupao (tabela 12), considerando que, para o ano de 1971, a rea encontrava-se
em sua totalidade coberta por vegetao.
Em anlise Tabela 12, nota-se que, na condio de pr-ocupao,
100% da rea, ou seja, 8,95 ha so de reas permeveis (cobertura vegetal),
permitindo a pronta infiltrao de gua no solo.

99

TABELA 12 Quantificao de parmetros para a situao de pr-ocupao.

Aspectos

Procupao

Parmetros
2

reas permeveis (m )

reas Impermeabilizadas (m )
rea Impermevel Diretamente
Urbansticos Conectada (m2)
rea Impermevel No Conectada
2
(m )

reas Verdes (m )
rea em projeo da tcnica
2
compensatria (m )
2
rea de vias e estacionamentos (m )
2
reas de passeios (m )
2
rea de telhado de edifcios (m )
2
rea de telhado de edifcios (m )
2
rea de vias e estacionamentos (m )
2
rea de vias e estacionamentos (m )
2
reas de passeios (m )
2
rea de telhado de edifcios (m )

Taxa de ocupao (%)

Infra-estrutura de drenagem enterrada (m)
3

Tcnicas compensatrias (m )
rea de Cobertura vegetal (m )
2
rea de gramados (m )
Risco de poluio de gua subterrnea
Risco de poluio de gua com finos e outros poluentes

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
89.500
0
NO
NO

Risco sanitrio

NO

Tempo de retorno (anos)

Tempo de concentrao (min)
3
Volume de escoamento superficial direto (m )
Hidrolgicos

Ambientais

89.500

10
26,07
312,00

Intensidade (mm/min)

1,34

Coeficiente de escoamento superficial (C) ponderado

3
Vazo de pico (m /s)
3
Volume de armazenamento para rea (m )

0,10
0,20
0
3

Volume de armazenamento para desconexo de AIDC (m )

Quanto aos parmetros hidrolgicos, baseando-se na metodologia

proposta, adotou-se o coeficiente de escoamento superficial (C) de 0,10 em funo
da cobertura vegetal de pr-ocupao, com perodo de retorno de 10 anos e tempo
de concentrao (tc) de 26,07 minutos; a Intensidade mdia de precipitao de
1,34 mm/min. Calcula-se pelas equaes 3 e 4, uma Vazo de pico de 0,20 m3/s e o
Volume de escoamento superficial direto de 312 m3.
Cabe lembrar que o objetivo do desenvolvimento de baixo impacto
(LID)

garantir

uma

paisagem

hidrologicamente

funcional,

apresentando

comportamento bem prximo das condies naturais, ou seja, de pr-ocupao.

Portanto, os parmetros hidrolgicos da situao de pr-ocupao serviram como
base para projeto de desenvolvimento de baixo impacto, apresentado no captulo 17.

100

16. Situao Urbanizao convencional

Criada em 1960 e instituda como Universidade Federal, a UFSCar

iniciou suas atividades somente em 1970. Aps algumas tentativas frustradas na
elaborao de planos para o desenvolvimento fsico do campus, atravs de
contratos com escritrios e empresas externas, a Universidade optou por criar, a
partir de 1976, uma estrutura prpria de planejamento fsico e elaborao de
projetos executivos dos edifcios, como tambm uma estrutura de execuo de
obras por administrao direta. Em 1977 foram definidas as bases iniciais do
crescimento da Universidade com o estabelecimento de tipologias funcionais e de
um primeiro zoneamento das reas acadmicas e administrativas, que deram origem
aos primeiros edifcios construdos no Setor Norte do campus (UFSCar, 2002).
A expanso fsica da UFSCar ocorreu tendo como base diretrizes
estabelecidas em Planos Diretores elaborados em 1977 e 1985, e todas as aes
para a definio de prioridades de expanso do espao fsico pautaram-se em
diretrizes aprovadas nessas oportunidades.
O que se observa que o desenvolvimento do Campus seguiu os
padres convencionais de urbanizao. No se tem planos reguladores de
expanso, nem normas de uso e ocupao do solo. A expanso fsica se baseia em
um Plano de Desenvolvimento Institucional (UFSCar, 2002), que estabelecem
algumas diretrizes gerais de urbanizao, desenvolvimento fsico-ambiental, infraestrutura e edificaes.
PAESE (1997) relata que desde a implantao da Universidade
Federal de So Carlos em 1969 o processo de ocupao do "campus" foi resultante
de aspectos internos e externos de deciso institucional, da disponibilidade de
recursos financeiros e da ausncia de polticas de ocupao bem definidas. Como
resultado deste processo, atualmente podem ser identificadas duas reas bem
distintas quanto ao uso do solo: a no urbanizada, destinada em sua maior extenso

produo

comercial

de

Eucalyptus

sp

urbanizada

destinada

ao

desenvolvimento das atividades acadmicas e administrativas da Universidade,

viabilizadas por estruturas tcnicas tipicamente urbanas.
O autor ainda ressalta que a anlise da alterao dos padres de
cobertura do solo do "campus" da UFSCar na ltima dcada, e a identificao de

101

suas unidades da paisagem (bitopos) revelaram a necessidade da integrao

destas duas reas, tendo em vista as oportunidades de pesquisa e educao que
oferecem e suas potencialidades para a manuteno da biodiversidade no contexto
desta paisagem no mbito regional do Estado de So Paulo, onde as formaes de
cerrado encontram-se reduzidas a 1,17% de sua cobertura original.
Para ocupao, as reas de cobertura vegetal foram removidas e
cederam espao s edificaes, ao sistema virio e a extensos gramados.
Nas Figuras 46 e 47 possvel visualizar a atual ocupao da rea de
estudo, o desenho urbano, as reas verdes, as edificaes e a infra-estrutura de
drenagem existente, fruto de um desenvolvimento urbano baseado em processos
convencionais de planejamento.

FIGURA 46 Perspectiva da ocupao convencional da rea de estudo (software AutoCAD 2008).

Fonte: TAVANTI, 2009.

102

EDIFICAO "J"

ESTACIONAMENTOS

EDIFICAO "I"

EDIFICAO "H"

EDIFICAO "G"

LEGENDA
EDIFICAO "F"

ESPCIES ARBREAS
REDE DE INFRA-ESTRUTURA DE
DRENAGEM ENTERRADA
CONEXO REDE DE DRENAGEM

EDIFICAO "E"

REAS PERMEVEIS
REAS DE GRAMADO
REAS IMPERMEABILIZADAS
VIAS E ESTACIONAMENTOS
EDIFICAO "D"

PASSEIOS
TELHADOS (AIDC)
EDIFICAO "B"

ESTACIONAMENTOS
EDIFICAO "C"
EDIFICAO "A"

ESTACIONAMENTOS

ESCALA GRFICA

FIGURA 47 Ocupao convencional da rea de estudo.

50 m

100 m

103

Na rea encontram-se duas vias de duplo sentido de fluxo, com largura

aproximada de 8,0 metros (Figuras 48 e 49), e com interseces centrais. Vias mais
estreitas conduzem s reas de estacionamentos. Todas as vias so pavimentadas
com asfalto.

FIGURA 48 Vias tpicas da rea de estudo.

Fonte: TAVANTI, 2009.

FIGURA 49 Vias tpicas da rea de estudo.

Fonte: TAVANTI, 2009.

Analisando o uso do solo, nota-se que predominam os prdios

Institucionais (trreos, gabarito 2 e 3), vias para trfego de veculos, reas de
estacionamentos e passeios destinados a pedestres, com larguras variveis de 2,0 a
3,0 metros (Figura 50 e 51).

FIGURA 50 - Passeio tpico existente, em

concreto.
Fonte: TAVANTI, 2009.

FIGURA 51 - Passeio tpico existente, em

concreto.
Fonte: TAVANTI, 2009.

A verticalizao das edificaes (Figuras 52 e 53) garante que seja

menor a taxa de ocupao da rea, em torno de 12%. No entanto, foi constatado
que, a rea encontra-se impermeabilizada atravs de asfaltos e pisos de concreto
para atender ao sistema virio, estacionamentos (Figuras 54 e 55) e passeios.

104

FIGURA 52 - Edificao existente no Campus.

Fonte: TAVANTI, 2009.

FIGURA 53 - Edificao existente no Campus.

Fonte: TAVANTI, 2009.

FIGURA 54 - Estacionamento padro implantado

na rea (estacionamento A).
Fonte: TAVANTI, 2009.

FIGURA 55 Via e estacionamento padro

implantado na rea (estacionamento A).
Fonte: TAVANTI, 2009.

Nessa condio de urbanizao, utiliza-se do sistema de drenagem

convencional, composto por uma estrutura de microdrenagem (sarjetas, sarjetes,
bocas de lobo, poos de visita e galerias), como ilustrado na Figura 47. As bocas-delobo conduzem as vazes superficiais para as tubulaes da galeria de guas
pluviais, de dimetro variando de 400 a 800 mm.
Os sistemas de coleta de guas pluviais das edificaes (telhados) e
dos estacionamentos esto conectados diretamente rede de microdrenagem,
como ilustrado na Figura 47.
Considerando as caractersticas descritas, os parmetros foram ento
quantificados para a condio de urbanizao convencional (tabela 13).

105

TABELA 13 Quantificao de parmetros para a situao de urbanizao

convencional.
Aspectos

reas permeveis (m2)

reas Impermeabilizadas (m2)

Urbansticos

Pr-ocupao

Urbanizao
convencional

reas Verdes (m2)

rea em projeo da tcnica
compensatria (m2)
rea de vias e estacionamentos
(m2)
reas de passeios (m2)

89.500

38.668

19.767

20.050

rea de telhado de edifcios (m2)

11.011

rea de telhado de edifcios (m2)

rea de vias e estacionamentos
(m2)
rea de vias e estacionamentos
(m2)
reas de passeios (m2)

11.011

19.767

20.050

rea de telhado de edifcios (m2)

Parmetros

rea Impermevel Diretamente

Conectada (m2)

rea Impermevel No Conectada

(m2)
Taxa de ocupao (%)

12

Infra-estrutura de drenagem enterrada (m)

1.254

Tcnicas compensatrias (m3)

rea de Cobertura vegetal (m )

89.500

38.668

Risco de poluio de gua subterrnea

NO

NO

Risco de poluio de gua com finos e outros poluentes

NO

SIM

Risco sanitrio

NO

NO

rea de gramados (m2)

Ambientais

Tempo de retorno (anos)

Hidrolgicos

10

10

Tempo de concentrao (min)

26,07

10,54

Volume de escoamento superficial direto (m3)

312,00

1.074,00

Intensidade (mm/min)

1,34

2,06

Coeficiente de escoamento superficial (C) ponderado

0,10

0,55

Vazo de pico (m3/s)

0,20

1,70

Volume de armazenamento para rea (m3)

977,00

Volume de armazenamento para desconexo de AIDC (m3)

Analisando os dados da Tabela 13, nota-se que, 57% do total da rea,

ou seja, 5,08 ha so de reas impermeabilizadas (vias, estacionamentos, passeios e
edifcios); as reas permeveis (reas de gramados) correspondem a 43% da rea
total, ou seja, 3,86 ha, conforme ilustrado na Figura 56.

106

rea de edifcios
12%
reas permeveis (AP)
43%
reas de passeios
22%

rea de vias e
estacionamentos
23%

FIGURA 56 Parmetros urbansticos da condio de urbanizao convencional.

Cabe ressaltar que, para essa condio de desenvolvimento no

existem reas de cobertura vegetal, pois as mesmas foram removidas na
urbanizao, cedendo lugar s edificaes, ao sistema virio e a extensos
gramados. Assim, o coeficiente de escoamento superficial (C) ponderado 0,55,
definido a partir da Tabela 14, conforme caractersticas das superfcies.
TABELA 14 Coeficientes de escoamento superficial para diferentes superfcies da
condio de urbanizao convencional.
Tipo superfcie

rea (ha)
3,87

0,2

Pavimentada (vias, estacionamentos e passeios)

3,98

0,8

Telhados das edificaes

1,10

0,9

Gramados

TOTAL
C ponderado

8,95
0,55

Para um perodo de retorno de 10 anos, tem-se um tempo de

concentrao (tc) de 10,54 minutos, Intensidade de 2,06 mm/min, Vazo de pico de
1,70 m3/s e um Volume de escoamento superficial direto de 1.074 m3, pelas
equaes 3 e 4, respectivamente.
Ainda em anlise aos parmetros ambientais (Tabela 13), nota-se que
no h risco de poluio das guas e dos solos na condio de urbanizao
convencional, em funo da espessura da camada do solo e a da permeabilidade do
solo local, que tornam o aqfero menos vulnervel poluio; bem como, em
funo do tipo de ocupao (telhados, caminhos para pedestres, vias e
estacionamentos), por se tratar de rea com lenol sem importncia para o
abastecimento.

107

Considerando que os solos encontram-se expostos ou cobertos apenas

por gramneas, e durante a execuo de obras no h uma preocupao com
movimentao de terra, julga-se haver problemas de guas com finos para a
condio de urbanizao convencional. Na Figura 57 possvel observar o
carreamento de sedimentos pelas sarjetas at as bocas de lobo (Figura 58); por
conseqncia, esses sedimentos so conduzidos superficialmente ou pelas galerias
de guas pluviais at o Rio do Monjolinho, causando assoreamento do mesmo.

FIGURA 57 - Sistema de microdrenagem

implantado carreamento de sedimentos pelas
sarjetas.
Fonte: TAVANTI, 2009.

FIGURA 58 - Carreamento de sedimentos pelas

sarjetas.
Fonte: TAVANTI, 2009.

Tendo em vista que as estruturas de drenagem so enterradas

(galerias), no h risco sanitrio em funo da estagnao de gua para essa
condio de desenvolvimento.
Diante das condies apresentadas pela urbanizao convencional,
conclui-se que novas estratgias de planejamento so essenciais para enfrentar os
desafios da gesto das guas pluviais no ambiente urbano. As tcnicas contidas no
captulo 17 so propostas com uma abordagem em gesto, visando a reduo dos
impactos ambientais, bem como o controle da drenagem.

108

17. Proposta de Urbanizao de Baixo Impacto

As estratgias de LID foram simuladas em uma rea do Campus da

UFSCar (Universidade Federal de So Carlos), com condies de solo e chuva da
cidade de So Carlos, com o objetivo de analisar suas vantagens e desvantagens
com relao s prticas convencionais de urbanizao.
O projeto para a rea foi desenvolvido visando reduzir as superfcies
impermeveis e aumentar a disponibilidade de espaos livres, a fim de preservar as
caractersticas naturais do local. Com as estratgias utilizadas para a reduo da
impermeabilidade, combinadas a opes de desenhos que protegem os recursos
naturais, o plano resultante fornecer um meio eficaz para resolver a drenagem
diretamente na fonte. Plano, nesse caso, inclui um desenho preliminar para
identificar a localizao das prticas de drenagem.
O que se busca com o desenvolvimento desse projeto, que a
drenagem desta rea deve possuir uma vazo mxima de sada igual ou menor que
a vazo mxima de pr-desenvolvimento. As etapas a seguir demonstram o
desenvolvimento da rea atravs de tcnicas de baixo impacto (LID).

17.1. Anlise dos aspectos legais e normativos

Em anlise s legislaes e normas pertinentes, notou-se que as
esferas Federal e Estadual dispem apenas de instrumentos legais que podem
conduzir ao seu uso, objetivando o controle de escoamentos, a reduo da poluio
difusa e a proteo dos recursos naturais, conforme analisado no captulo 8.
Para desenvolvimento da rea de estudo, no se tm instrumentos e
normas em que se amparar para desenvolvimento de projeto, por se tratar de uma
rea institucional Federal. Tambm no existe uma base regulamentar especfica
sobre tcnicas sustentveis de drenagem pluvial.
Em nvel municipal, tem-se a Lei n 6.871 de 1 de dezembro de 1971,
que define o zoneamento do municpio de So Carlos e os permetros das reas
urbanas, no entanto, refere-se s reas contida dentro do permetro urbano do
municpio de So Carlos, desconsiderando portanto, a rea do Campus da UFSCar.

109

Merece destaque tambm a Lei Municipal n 13.691 de 2005, que

institui o Plano Diretor do Municpio de So Carlos, mas no estabelece diretrizes
para o desenvolvimento urbano do Campus.
Quanto aos aspectos relacionados drenagem das guas pluviais, o
municpio dispe da Lei n 13.246 de 2003, que trata da construo de reservatrios
de deteno ou reteno de guas no municpio de So Carlos; especifica que os
conjuntos

habitacionais,

reas

comerciais

industriais,

loteamentos

ou

parcelamentos em reas urbanas, com rea superior a um hectare a serem

aprovados pela Municipalidade, devero apresentar estudo de viabilidade tcnica e
financeira para a construo de reservatrio de deteno ou reteno para prevenir
inundaes. O art. 6 da lei estabelece que nos reservatrios de deteno ou
reteno cobertos, a rea superior poder ser aproveitada para jardins, campos de
esporte, ou outro embelezamento. A gua da chuva contida no reservatrio de
deteno ou reteno poder ser reutilizada para regar jardins, lavagem de passeio,
utilizada como gua industrial, ou nas descargas sanitrias.
O municpio de So Carlos conta tambm com a lei n 10.715 de 10 de
novembro de 1993, cria o Sistema de Arborizao Urbana no municpio. No artigo
3, define que o Poder Pblico atravs do rgo competente proceder ao plantio de
rvores nos locais solicitados por muncipes ou naqueles que consideram adequado
e necessrio, observando as espcies indicadas. A lei especifica ainda as espcies
indicadas para plantio, adequadas para ornamentao e composio paisagstica.
A lei n 13.332 de 27 de maio de 2004 dispe sobre a obrigatoriedade
de arborizao de vias e reas verdes nos planos de parcelamento do solo para
loteamentos e desmembramentos. O art. 1 esclarece que a aprovao do projeto de
parcelamento do solo fica condicionada arborizao das vias e das reas verdes
do empreendimento. A arborizao das vias se far com rvores espaadas
longitudinalmente de, no mximo 10 metros uma da outra; e as mudas plantadas
devero ter, no mnimo, 1,5 metros de altura e 5,0 cm de dimetro na base.
Portanto, para etapa de projeto utilizou-se como parmetro as leis
Federais e Estaduais analisadas no captulo 8, e as leis Municipais supracitadas.

110

17.2. Anlise das condies de desenvolvimento e reas protegidas

Em atendimento metodologia proposta, nessa etapa, foram
observadas as caractersticas topogrficas (Figura 59), e demais caractersticas
naturais do local, utilizadas como condicionantes de projeto, visando conservar as
condies de pr-desenvolvimento da rea.
Como as reas de cobertura vegetal foram removidas na condio de
urbanizao convencional, para ceder lugar s edificaes e ao sistema virio, no
existem reas de cobertura vegetal a serem protegidas. Assim, para a condio LID,
essas reas de cobertura vegetal so recriadas, conforme descrito no item 17.4.

111

LEGENDA
CURVAS DE NVEL

ESCALA GRFICA

FIGURA 59 Topografia da rea.

50 m

100 m

112

17.3. Movimentao de terra

A rea de projeto tem 8,95 ha. O terreno relativamente plano, com
declividade de 2,5%, conforme perfil esquemtico apresentado na figura 60.

868

867

11,0 m

866

865

864
declividade = 2,5%

863

862

861

860

859

858

857

454,0 m
SITUAO SEM ESCALA

FIGURA 60 Perfil longitudinal da rea de projeto.

Para a condio de desenvolvimento de baixo impacto, optou-se por

considerar em projeto as edificaes j implantadas na condio de urbanizao
convencional (Figura 61), pois as mesmas no se encontram em zonas sensveis
(prximas a crrego, vrzeas ou em reas de cobertura vegetal) e no houve
excessos de movimentao de terra com corte e aterros na implantao das
edificaes.

113

LEGENDA
CURVAS DE NVEL
EDIFICAES

ESCALA GRFICA

FIGURA 61 Implantao das edificaes.

50 m

100 m

114

17.4. Criao das digitais locais

Considerando

que

rea

teve

suas

caractersticas

naturais

completamente alteradas em funo de um desenvolvimento urbano convencional,

no se tem muitas caractersticas naturais a serem preservadas.
O que se buscou no desenvolvimento do projeto foi restringir qualquer
tipo de alterao nas condies naturais ainda existentes.
As digitais locais foram recriadas no projeto de desenvolvimento de
baixo impacto, atravs da recomposio da cobertura vegetal, como forma de
minimizar os impactos hidrolgicos.
O projeto paisagstico proposto para a rea abrange, basicamente, a
criao de agrupamentos arbreos macios e a arborizao dos passeios, vias e
estacionamentos (Figura 62).
Procurou-se criar o sombreamento dos espaos, alm da criao de
um dinamismo na paisagem, priorizando-se a utilizao de espcies de uso
tradicional na cidade, que enfatizassem as floradas que caracterizam as mudanas
sazonais, com a presena, entre outras, de Jacarand, Ip amarelo, Pau ferro,
Guariroba e Quaresmeira.
importante ressaltar que para execuo, dever ser desenvolvido
projeto paisagstico executivo, com distncias de plantio, quantificao de espcies
e demais exigncias necessrias.

115

LEGENDA
CURVAS DE NVEL
EDIFICAES
VIAS E ESTACIONAMENTOS

PASSEIOS

GRAMADO
ESPCIES ARBREAS

ESTACIONAMENTO "A"

FIGURA 62 Implantao com localizao de macios de vegetao.

116

17.5. Utilizao da drenagem/hidrologia como elemento de projeto

Uma das mais importantes etapas do desenvolvimento de baixo
impacto, talvez seja, utilizar da hidrologia como elemento de projeto. Somente
avaliando e compreendendo a hidrologia local, que foi possvel criar a paisagem
hidrologicamente funcional.
Para isso, foram auferidos os parmetros hidrolgicos da condio de
pr-ocupao. Adotou-se para essa condio de baixo impacto, o mesmo coeficiente
de velocidade (Cv =0,210), obtendo-se o mesmo tc da condio de pr-ocupao.
Isso possvel porque se restaurou a cobertura vegetal, ainda que em outros
padres, e as reas impermeabilizadas sero desconectadas para as IMPs.
O comportamento hidrolgico obtido atravs do Mtodo Racional, para
as condies naturais (pr-ocupao) foram:
 tc = 26,07 min;
 Intensidade = 1,34 mm/min;
 Coeficiente de escoamento superficial (C) ponderado = 0,10;
 Vazo de pico = 0,20 m3/s;
 Volume de escoamento superficial direto = 312 m3.
Tais parmetros permitiro buscar na condio de desenvolvimento de
baixo impacto, um comportamento bem prximo do natural para os critrios volume,
vazo de pico e tempo de concentrao.
Buscando atingir os objetivos de LID, prope-se a utilizao de sistema
aberto de drenagem (canais superficiais), em que se trabalha com as formas
naturais, adaptadas topografia. O sistema aberto de drenagem um importante
elemento de desenho, pois permite um desenvolvimento integral, garantindo uma
relao esteticamente mais agradvel com os recursos naturais da rea.
Essa proposta de drenagem urbana ajuda a integrar formas, dando ao
traado da rea, um aspecto esteticamente mais agradvel em relao s
caractersticas naturais do local, minimizando custos de terraplanagem e evitando a
construo de estruturas de drenagem onerosas.
No item 17.9 realizou-se o dimensionamento dos canais superficiais de
drenagem.

117

17.6. Estratgias para reduo de reas impermeveis

Algumas tcnicas foram incorporadas ao desenho para reduzir o
volume de escoamento total de superfcies impermeveis. A proposta manter as
funes de circulao, garantindo segurana veicular e ao pedestre, e ao mesmo
tempo, reduzir extenses de superfcies impermeveis, responsveis por alterar as
condies hidrolgicas do local e degradar a qualidade da gua.
As vias permaneceram com a mesma largura, pois est aceitvel para
o projeto de baixo impacto. Foi proposta a reduo da via prxima edificao J,
como forma de minimizao das reas impermeveis, considerando no haver
alteraes significativas ao trfego local (Figura 63).

FIGURA 63 Estratgias de reduo de reas impermeveis, em relao urbanizao

convencional.

Optou-se por no alterar o desenho dos passeios da urbanizao

convencional, pelo fato dos mesmos j estarem implantados, permanecendo com
2,0 metros de largura. Prximos s vias, os passeios foram implantados em apenas
um dos lados das mesmas, com uma largura de 2,0 metros (Figura 64). Essas
consideraes contribuem significativamente para a reduo do escoamento
superficial.

118

FIGURA 64 Passeio proposto para reduo de reas impermeveis.

17.7. Planejamento integrado preliminar

Aps definir o desenho da rea e minimizar as reas impermeveis,
possvel comparar as condies de pr e ps-desenvolvimento, sob os aspectos
urbansticos, ambientais e hidrolgicos. Assim, fica confirmada a criao da
paisagem hidrologicamente funcional.
Os procedimentos para a realizao desta anlise e para completar o
planejamento do local so descritos nos itens a seguir. Esses procedimentos visam
desconectar reas impermeveis inevitveis, bem como utilizar de tcnicas para
alterar os caminhos de fluxo para que o tempo de concentrao de psdesenvolvimento possa ser mantido o mais prximo possvel das condies de prdesenvolvimento.
17.8. Estratgias para minimizar reas impermeveis diretamente conectadas
Visando minimizar reas impermeveis diretamente conectadas
(AIDC), as estratgias adotadas em projeto foram: desconexo dos telhados das
edificaes, o escoamento raso de superfcie para reas vegetadas, alm de
direcionar os fluxos das reas pavimentadas para as reas vegetadas estabilizadas
(Figura 65).

119

LEGENDA
EDIFICAES
VIAS E ESTACIONAMENTOS

PASSEIOS

GRAMADO
DESCONEXO AI

ESTACIONAMENTO "A"

FIGURA 65 Desconexo das reas impermeveis.

120

A Figura 66 representa um perfil esquemtico de desconexo de

telhado e escoamento raso em superfcie, atravs de canal gramado.

FIGURA 66 Perfil esquemtico de desconexo de telhado.

As vias dos estacionamentos foram desconectadas, eliminou-se o meio

fio e o fluxo foi direcionado para as reas de vegetao (Figura 67 e 68).

ESTACIONAMENTO "A"

ESCALA GRFICA

10 m

25 m

50 m

FIGURA 67 Desconexo das reas impermeveis do estacionamento A.

121

ESCALA GRFICA

10 m

25 m

50 m

FIGURA 68 Desconexo das reas impermeveis do estacionamento B.

Utilizou-se de tcnicas capazes de modificar os caminhos de fluxo de

ps-desenvolvimento, para que o tempo de concentrao possa ser mantido o mais
prximo possvel das condies de pr-desenvolvimento, conforme descrito nas
etapas a seguir.

17.9. Estratgias para aumentar os caminhos de fluxos

Para alterar e controlar a durao do escoamento e da vazo de pico,
optou-se por maximizar o fluxo raso de superfcie, criando caminhos de fluxo e
maximizando o uso de sistemas de canais naturais abertos.
Uma das estratgias adotadas foi aumentar as reas de cobertura
vegetal, criando rugosidade adicional e reteno, de forma a aumentar o tempo de
escoamento, reduzindo o volume escoado e a vazo de pico.
As

guas

provenientes

dos

telhados

das

edificaes

foram

direcionadas canais abertos gramados, dimensionados com seo trapezoidal de

0,2 m de profundidade e 1,0 m de base superior, que funcionam como filtro na
remoo de poluentes, a fim de aumentar infiltrao e tempo de escoamento. A
Figura 69 ilustra a utilizao de canais naturais abertos para escoamento das guas
pluviais.

122

LEGENDA
EDIFICAES
VIAS E ESTACIONAMENTOS

PASSEIOS

GRAMADO
DESCONEXO TELHADOS
CANAIS NATURAIS

ESTACIONAMENTO "A"

FIGURA 69 Implantao com localizao de canais naturais de drenagem.

123

As guas escoadas pelos canais abertos sero direcionadas para

estruturas que se adaptam s condies da rea, conforme captulo 17.11.

17.10. Comparao da hidrologia de pr e ps-desenvolvimento com LID

Nesta fase do processo de planejamento de baixo impacto j se
concluiu a maior parte do trabalho de desenvolvimento do local. Portanto, utilizandose da metodologia proposta, foi possvel comparar os aspectos hidrolgicos de pr e
ps-desenvolvimento com tcnicas de LID.
Nos hidrogramas apresentados na Figura 70 pode-se observar que
houve uma reduo significativa de 0,36 m3/s da vazo de pico, e 227 m3 do volume
de ps-desenvolvimento, alcanado apenas usando tcnicas de LID, sem o
benefcio do uso de IMP.
1,8
Hidrograma Pr-ocupao

1,6

Hidrogr. ps-ocup- conv.

1,4

Hidrograma LID sem IMP

Q (m3/s)

1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
0

10

20

30
40
Tem po (m in)

50

60

FIGURA 70 Comportamento hidrolgico de pr-ocupao, urbanizao convencional e psocupao com estratgias de LID, sem IMP.

No entanto, ainda no se atingiram condies satisfatrias de prdesenvolvimento; sendo necessrio, conforme estratgias de planejamento de LID
propostas por Prince George`s County (1999), complementar o planejamento local.

17.11. Controles adicionais para completar planejamento local de LID

Com base nos resultados apresentados no item anterior, notou-se a
necessidade por controles adicionais, atravs do uso de IMP.

124

Em atendimento metodologia, e considerando os potenciais e as

restries da rea, durante o processo de planejamento integrado buscou-se adotar
tcnicas que atendem aos requisitos e implicaes pertinentes da rea, visando a
integrao das tcnicas ao tecido urbano.
Para anlise da viabilidade das IMP que melhor se adaptam s
condies da rea, utilizou-se de metodologia proposta por Baptista et al. (2005),
conforme Tabela 10, apresentada no captulo 14, considerando os aspectos fsicos
(topografia do local, capacidade de infiltrao do solo, nvel do lenol fretico), os
aspectos urbansticos e de infra-estrutura (disponibilidade de espao, inclinao e
forma dos telhados e redes de infra-estrutura existentes), alm dos aspectos
sanitrios, ambientais e socioeconmicos.
As tcnicas utilizadas no projeto para complementar o planejamento
local de LID, so: valas de infiltrao, trincheira de infiltrao e pavimentos
permeveis. Na Tabela 15 encontram-se os resultados do pr-dimensionamento das
tcnicas propostas.
Cabe ressaltar que no foram realizados os ensaios de campo
recomendados, portanto, os valores de K so estimativos.

125

TABELA 15 Dimensionamento de IMP necessrias.

Nome da rea
conectada

C
C
Dimenso IMP
A permevel
AIDC (m ) adimensional
adimensional IMP escolhida
2
(m )
(m) (l x c x p)
(permevel)
(AIDC)
2

D (min)

Altura
chuva* (mm)

K (m/s)

Volume de
gua a
armazenar
3
(m )

Prdio A

450,00

0,9

0,2

Vala gramada

2,5 x 35,0 x 0,3

60

38,80

0,00001

16,48

Prdio B

260,00

0,9

0,2

Vala gramada

2,0 x 36,0 x 0,2

60

36,60

0,00001

9,88

Prdio C

962,70

0,9

0,2

Vala gramada

3,0 x 51,0 x 0,4

120

41,10

0,00001

36,31

Prdio D

2.513,20

0,9

0,2

Vala gramada

3,2 x 125,0 x
0,35

120

40,90

0,00001

94,81

Prdio EF

931,20

0,9

0,2

Vala gramada

3,0 x 53,0 x 0,4

120

41,00

0,00001

37,48

Prdio GHJ

4.435,20

0,9

0,2

Vala gramada

120

42,90

0,00001

173,32

Prdio I

1.458,70

0,9

0,2

Vala/Trincheira

120

46,50

0,000005

94,00

Via B

1.872,00

0,9

0,2

Vala gramada

60

39,80

0,00001

67,93

Estacionamento A

2.848,00

0,9

2.588,00

0,97

pavimento
permevel
(deteno)

2.588,00

60

28,90

1,38889E-06

146,80

Estacionamento B

2.533,00

0,9

2.500,00

0,97

pavimento
permevel
(deteno)

2.500,00

60

37,60

1,38889E-06

176,74

TOTAIS

18.264,00

5.088,00

3,6 x 166,0 x
0,5
0,8 x 40,0 x
1,15
3,0 x 109,0 x
0,3

853,75

*Corresponde durao que provocou o mximo dhmax

l = largura; c = comprimento; p = profundidade

125

126

Optou-se pelo uso de valas gramadas, por se tratar de estruturas de

baixo custo de construo e manuteno, alm dos ganhos paisagsticos e
benefcios ambientais, com a possibilidade de recarga do lenol fretico e com a
melhoria da qualidade das guas de origem pluvial. O uso de valas apresenta
benefcios do ponto de vista hidrolgico, atravs da deteno temporria das guas,
amortecendo as vazes. Essas condies so fortalecidas, se considerarmos que a
rea de projeto se trata de rea institucional.
As valas foram dimensionadas conforme metodologia apresentada por
Baptista et al (2005); utilizando-se do mtodo das chuvas, considerando os volumes
de gua captados pelos telhados das edificaes e seu coeficiente de escoamento
(C), alm da declividade do terreno, a permeabilidade do solo e reas de vegetao
(Tabela 15).
Para dimensionamento desses dispositivos, foi preciso averiguar quo
seco est o solo para determinao da taxa de permeabilidade nas valas; para isso,
adotou-se k= 0,00001 m/s. Em funo da rea de drenagem e das caractersticas de
seo transversal da vala, foi possvel determinar o comprimento necessrio para
cada vala.
Urbonas e Stahre (1993) recomendam que os valos no devem ser
utilizados em locais onde a declividade longitudinal supere 2%, pois nessa condio,
a infiltrao da gua no solo no favorecida.
A topografia do local permite uma declividade longitudinal das valas de
aproximadamente 2%. Os taludes das valas devero ser na proporo 3:1 para a
manuteno e para evitar a eroso lateral (Figura 71).

FIGURA 71 Representao esquemtica das valas.

127

As valas foram ento locadas, preferencialmente, ao longo das vias e

passeios, considerando que recebero o escoamento proveniente dos mesmos e
dos telhados das edificaes. O posicionamento das estruturas propostas jusante
das edificaes, alm de evitar interferncia na fundao, garante o escoamento
natural da gua para dentro dos dispositivos.
Para as valas com declividade longitudinal superior a 3%, utilizou-se de
barragens (divisrias) a cada 15 metros de distncia, de forma a aumentar os
volumes de armazenamento e permitir a infiltrao.
Considera-se que o projeto dos dispositivos obedecer ao tempo
mximo de esvaziamento e de funcionamento, sendo que neste tempo no
ocorrero os problemas de risco sanitrio.
Foram sugeridas algumas espcies de gramneas que podem ser
plantadas no interior das valas, capazes de criar uma cobertura uniforme e densa,
resistentes a condies prevalecentes de umidade (Tabela 16).
Cabe ressaltar que a vegetao extremamente importante na
preveno da eroso, e ajuda a controlar as descargas de pico, reduzindo a
velocidade de escoamento, alongamento caminhos de fluxo e aumentando do tempo
de concentrao. A infiltrao atravs da cobertura vegetal ajuda a reduzir o volume
total de escoamento de guas pluviais.
Os custos para implantao das valas esto estimados no captulo 18.

128

TABELA 16 - Relao das espcies para uso em reas periodicamente alagadas.

Nome comum

Nome cientfico

Tolerncia ao Tipo de solo

encharcamento / Exigncia

Hbito de
crescimento

Propagao

Mdia

Baixa a
mdia
fertilidade

Rasteiro

Placas /
Mudas

Brachiaria arrecta

Alta

Mal drenado,
alagados

Rasteiro

Mudas

Capim-agulha

Brachiaria humidicula

Alta

Baixa
fertilidade

Rasteiro

Sementes

Cevadinha

Bromus catharticus

Mdia

Mdia a alta
fertilidade

Ereto

Sementes

Feijo-guandu

Cajanus cajan

Alta

Fraco

Arbustivo

Sementes

Capim-pangola

Digitaria decumbens

Alta

Mdia
fertilidade

Rasteiro

Mudas

Capim-hemartria

Hemarthria altissima

Alta

Mdia
fertilidade

Ereto

Mudas /
Sementes

Capim-jaragu

Hyparrhenia rufa

Alta

Frtil e
acidentado

Ereto

Sementes

Lotus pedunculatus

Alta

Mdia
fertilidade

Ereto

Sementes

Serradela

Ormithopus sativus

Alta

Mdia
fertilidade

Ereto

Sementes

Grama-comprida

Paspalum dilatatum

Alta

Baixa
fertilidade

Ereto

Sementes /
Rizomas

Capim-ramirez

Paspalum guenoarum

Alta

Mdia
fertilidade

Touceira

Sementes

Grama-pernambuco

Paspalum maritimum

Alta

Baixa
fertilidade

Rasteiro

Sementes

Grama-conquista

Paspalum vaginatum

Alta

Baixa
fertilidade

Rasteiro

Placas /
Sementes

Setria

Setaria sphacelata

Alta

Sem acidez
e mdia
fertilidade

Touceira

Sementes

Trevo subterrneo

Trifolium subterraneum

Mdia

Mdia a alta
fertilidade

Rasteiro

Sementes

Vetiver

Vetiveria zizanoides

Alta

Qualquer tipo
de solo

Touceira

Mudas

Grama-missioneira

Axonopus compressus

Tanner grass

Fonte: Pereira, 2006.

Para dimensionamento da vala/trincheira junto ao prdio I, utilizou-se

do mtodo das chuvas, considerando o volume de gua captado pelo telhado da
edificao, a ser armazenado na estrutura, e seu coeficiente de escoamento (C),
alm

da

declividade

do

terreno,

permeabilidade

dimensionamento do dispositivo, adotou-se k= 5x10-6 m/s.

do

solo.

Para

129

Na Figura 72 possvel verificar o posicionamento da vala/trincheira a

jusante da edificao, perpendicular ao sentido de escoamento.

EDIFICAO

EDIFICAO "I"

ESPCIES ARBREAS

ESCALA GRFICA

10 m

25 m

50 m

FIGURA 72 Implantao da Vala/Trincheira junto edificao I.

Os custos para implantao da vala/trincheira encontram-se no

captulo 18.
Visando o controle do escoamento gerado pela pavimentao das vias,
nas reas de estacionamentos optou-se pelo uso de pavimentos permeveis, do tipo
blocos de concreto vazados preenchidos com grama. Optou-se por no alterar o
desenho dos estacionamentos j implantados.
No estacionamento A, em uma rea de 2.588,00 m2 dever ser
utilizado o pavimento permevel, que correspondem as 194 vagas para automveis
de passeio, conforme ilustrado na Figura 73. O estacionamento B, compreende
uma rea de 2.500,00 m2 de pavimento permevel, com capacidade para 178
automveis de passeio, a ser observado na Figura 74.

130

ESTACIONAMENTO "A"

ESCALA GRFICA

10 m

25 m

50 m

FIGURA 73 Estacionamento A em pavimento permevel.

ESCALA GRFICA

10 m

25 m

50 m

FIGURA 74 Estacionamento B em pavimento permevel.

Mas por si s, o pavimento permevel no representa um ganho

significativo para o sistema de drenagem. Assim, adotou-se uma estrutura de brita
que permite a deteno das guas pluviais em seu interior, possibilitando posterior
infiltrao; o volume de armazenamento necessrio foi calculado em funo da rea
de contribuio e sua impermeabilizao, atravs das vias.

131

Para dimensionamento do pavimento permevel utilizou-se do mtodo

das chuvas, conforme apresentado por Baptista et al (2005). Os parmetros
utilizados para o dimensionamento foram:
 Tempo de retorno (Tr) de 10 anos;
 Permeabilidade saturada do solo: 1,38 x 10-6 m/s.
 Porosidade efetiva do material de preenchimento: 40% (brita
n3);
 rea a ser drenada;
 Coeficiente de escoamento da rea pavimentada (C=0,9) e do
bloco de concreto vazado (C=0,97).
Foram utilizados 5.088,00 m de pavimento permevel, com um
reservatrio de britas de 11 cm e 17 cm de profundidade, respectivamente, para os
estacionamentos A e B.
Os blocos vazados so assentados sobre uma camada de areia grossa
de 5 cm de espessura. Utilizou-se manta geotxtil entre as camadas para evitar a
migrao de material de uma camada para outra do pavimento. A Figura 75
representa o perfil do pavimento permevel e suas respectivas profundidades,
resultantes do dimensionamento realizado.

FIGURA 75 Estrutura do pavimento permevel dos estacionamentos.

132

Verifica-se, na proposta projetual para os estacionamentos, a

ampliao da rea permevel e, simultaneamente, o aumento de rvores plantadas,
alm de manter o nmero de vagas de estacionamento. A reduo da rea
impermeabilizada implica a reduo dos gastos com pavimentao e com o sistema
convencional de drenagem das guas pluviais.
de relevante importncia a rotina de manuteno preventiva dos
pavimentos permeveis, a fim de preservar a capacidade de infiltrao do
revestimento e evitar gastos futuros.
Os custos para implantao das reas de pavimento permevel nos
estacionamentos esto previstos no captulo 18.
Os desenhos apresentados nas figuras 76 e 77 tratam da proposta de
urbanizao de baixo impacto, considerando as estratgias utilizadas para a
reduo da impermeabilidade, combinadas a opes de desenhos que protegem os
recursos naturais, cuidando da drenagem diretamente na fonte.

FIGURA 76 Perspectiva de urbanizao de baixo impacto (em software AutoCAD 2008).

Fonte: TAVANTI, 2009.

133

PAVIMENTO PERMEVEL
EM ESTACIONAMENTO

LEGENDA
CURVAS DE NVEL
EDIFICAES
VIAS E ESTACIONAMENTOS

PASSEIOS

GRAMADO
DESCONEXO AI
CANAIS NATURAIS
ESPCIES ARBREAS
IMP

PAVIMENTO PERMEVEL

ESTACIONAMENTO "A"

FIGURA 77 Proposta de Urbanizao de baixo impacto.

134

Na Tabela 17 podem ser observados os parmetros e a comparao

entre as condies de pr-ocupao, urbanizao convencional e urbanizao de
baixo impacto para os aspectos urbansticos, ambientais e hidrolgicos.
TABELA 17 Anlise das situaes de desenvolvimento por parmetros.
Aspectos

Parmetros

reas permeveis (m2)

reas Impermeabilizadas
(m2)

Urbansticos

rea Impermevel
Diretamente Conectada (m2)

rea Impermevel No
Conectada (m2)

reas Verdes (m2)

rea em projeo da tcnica
compensatria (m2)
rea de vias e
estacionamentos (m2)
reas de passeios (m2)
rea de telhado de edifcios
(m2)
rea de telhado de edifcios
(m2)
rea de vias e
estacionamentos (m2)
rea de vias e
estacionamentos (m2)
reas de passeios (m2)
rea de telhado de edifcios
(m2)

Taxa de ocupao (%)

Urbanizao
de baixo
impacto

89.500

38.668

54.064

6.916

19.767

16.561

20.050

7.864

11.011

11.011

11.011

19.767

16.561

20.050

7.864

11.011

12

12

Infra-estrutura de drenagem enterrada (m)

1.254

853,75

rea de Cobertura vegetal (m2)

89.500

22.512

38.668

31.552

Risco de poluio de gua subterrnea

NO

NO

NO

Risco de poluio de gua com finos e outros poluentes

NO

SIM

NO

Risco sanitrio

NO

NO

NO

Tempo de retorno (anos)

Hidrolgicos

Urbanizao
convencional

Tcnicas compensatrias (m3)

rea de gramados (m2)
Ambientais

Procupao

10

10

10

Tempo de concentrao (min)

26,07

10,54

26,07

Volume de escoamento superficial direto (m3)

312,00

1.074,00

847,00

Intensidade (mm/min)

1,34

2,06

1,34

Coeficiente de escoamento superficial (C) ponderado

0,10

0,55

0,10

Vazo de pico (m3/s)

0,20

1,70

0,20

Volume de armazenamento para rea (m3)

977,00

310,00

Volume de armazenamento para desconexo de AIDC (m3)

853,75

Considerando os aspectos urbansticos, pode-se observar que, houve

um significativo aumento de reas permeveis na condio de urbanizao com
tcnicas de LID, e uma reduo de reas impermeveis (vias, estacionamentos e
passeios), quando comparado a condio de urbanizao convencional.
Os grficos apresentados na Figura 78 comprovam que as estratgias
de desenvolvimento de baixo impacto trazem benefcios paisagem, ao meio
ambiente e aos usurios, atravs de reduo de superfcies impermeveis e

135

aumento da disponibilidade de espaos livres, capazes de preservar as

caractersticas naturais da rea.
As reas permeveis em LID representam 60% de toda a rea de
estudo, sendo que para a condio de urbanizao convencional, o percentual de
43%. Houve reduo de 17% de reas impermeabilizadas na urbanizao de baixo
impacto, em relao urbanizao convencional.
Urbanizao convencional
rea de edifcios
12%
reas permeveis (AP)
43%
reas de passeios
22%

rea de vias e
estacionamentos
23%

Urbanizao com LID

reas de passeios
9%

rea de edifcios
12%

rea de vias e
estacionamentos
19%

reas permeveis (AP)

60%

FIGURA 78 Parmetros urbansticos das condies de desenvolvimento convencional e de LID.

As reas de telhados foram desconectadas e a infra-estrutura de

drenagem enterrada cedeu lugar aos canais superficiais e s estruturas de
infiltrao.
Quanto aos aspectos ambientais, pode-se afirmar que ocorreram
grandes modificaes da condio de LID em relao condio de urbanizao
convencional.
Conforme a proposta de LID, de fazer uso da vegetao e de preservar
ao mximo as reas naturais, obteve-se um percentual de 25,15% de rea de
cobertura vegetal para a condio com LID; e 35,25% da rea referem-se rea de
gramados (Figura 79).
As reas verdes poderiam representar valores maiores na condio de
urbanizao com tcnicas de LID, caso se fizesse opo por telhados verdes em
todas as edificaes; no entanto, optou-se por no alterar os projetos arquitetnico e
estrutural das edificaes existentes.

136

100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
100,00%
50,00%

35,25%

40,00%
30,00%

43,20%

20,00%

25,15%

10,00%
0,00%
Condio Pr-ocupao

Condio Urbanizao convencional

rea de Cobertura vegetal (m2)

Condio Urbanizao com LID

rea de gramados (m2)

FIGURA 79 Parmetros ambientais das condies de desenvolvimento.

Em anlise Tabela 17, nota-se que no h risco de poluio das

guas e dos solos na condio de urbanizao com tcnicas de LID; em funo da
espessura da camada do solo e a da permeabilidade do solo local, que tornam o
aqfero menos vulnervel poluio; e tambm em funo do tipo de ocupao
(telhados, caminhos para pedestres, vias e estacionamentos), por se tratar de rea
com lenol sem importncia para o abastecimento.
Sob risco de gua com finos, julga-se no haver problemas, tendo em
vista que no h solos expostos, ou seja, os solos da rea so cobertos com
vegetao, os taludes no possuem declividade acentuada e no h na proximidade
canteiros de obras que possam conduzir material fino at as estruturas. Mas
importante ressaltar a importncia de reduo de impactos durante a fase de
construo, onde h movimentao de terra.
Cabe destacar tambm que, no h risco sanitrio em funo da
estagnao de gua nas estruturas propostas, considerando que os dispositivos
obedecero ao tempo mximo de esvaziamento e de funcionamento.
Dessa forma, conclui-se que o controle e o tratamento do escoamento
superficial na fonte, reduz ou elimina os riscos associados a transporte de poluentes
para reas a jusante.
No projeto de urbanizao com tcnicas de LID, a infiltrao das guas
precipitadas permitiu manter as condies mais prximas possveis das condies
naturais, com isso, conseguiu-se atingir a reduo das vazes de pico e do volume

137

de armazenamento atravs do uso de IMP, conforme demonstrado pelos

hidrogramas da Figura 80.
1,8
Hidrograma Pr-ocupaop

1,6

Hidrograma ps-ocupao

1,4

Hidrograma LID

Q (m3/s)

1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
0

20

40
Tempo (min)

60

FIGURA 80 Comportamento hidrolgico de pr-ocupao, urbanizao convencional e psocupao com estratgias de LID, com uso de IMP.

Quanto aos aspectos hidrolgicos, pode-se ento afirmar que foi

alcanado o nvel de controle requerido para atingir as metas de gesto de LID para
a rea.

138

18. Estimativa de custos para implantao das estruturas

Por se tratar de uma rea Institucional, a questo de custos de

implantao e manuteno das estruturas propostas de relevada importncia.
As valas so estruturas que no apresentam custos significativos de
implantao, envolvendo apenas obras de terraplenagem e de revestimento vegetal.
O funcionamento das estruturas e a manuteno so muito simples, tendo em vista
sua semelhana com reas verdes.
Algumas composies de custos citadas por Baptista et.al (2005),
referentes ao ano de 2000, permitem chegar a valores mdios da ordem de
R$26,00/m3 para implantao de valas revestidas com espcies vegetais. O custo
de manuteno das estruturas em torno de R$ 5,00/m3 por ano.
Os pavimentos permeveis apresentam custos de implantao
semelhantes aos pavimentos tradicionais. No entanto, a colmatao pode implicar
em reduo da vida til e em custos significativos para manuteno do dispositivo.
Baptista et.al (2005) ressaltam estudos desenvolvidos por Moura
(2004) para as condies brasileiras, referente a custos de implantao e
manuteno para diversos tipos de pavimentos. Os blocos de concreto vazados
(evacuao por infiltrao) tm um custo mdio de R$ 16,97/m2 para implantao e
de R$ 2,57/m2 para manuteno anual.
Acioli (2005) desenvolveu um estudo experimental de pavimentos
permeveis para o controle do escoamento superficial na fonte. Para a autora, o
levantamento de custos completo acerca de um empreendimento deve contemplar
os custos de material, mo-de-obra, operao e manuteno. No estudo
desenvolvido, realizou-se a composio de custos para implantao de dois tipos de
pavimentos permeveis revestidos com blocos vazados e com asfalto poroso, em
Porto Alegre.
Para implantao do pavimento permevel com revestimento em
blocos vazados, Acioli (2005) chegou a um custo de R$ 118,57/m2 de material e
mo-de-obra. A autora ainda calculou o custo unitrio do pavimento permevel para
diferentes profundidades da camada de brita (Tabela 18).

139

Verificou-se um elevado gasto com os itens relacionados ao

reservatrio de britas; ficando visvel a importncia do dimensionamento adequado
do reservatrio, pois deste depende fortemente o custo total da obra. Os gastos
correspondentes compra de brita, escavao, assentamento de brita e transporte
de bota-fora, representam 30% do custo total da obra. No citado estudo no se
realizou anlise sob custos de manuteno dos pavimentos.
TABELA 18 Custo unitrio dos pavimentos permeveis e o acrscimo devido ao
aumento na espessura do reservatrio de britas.
Profundidade
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50

Blocos vazados
R$ 92,68
R$ 97,86
R$ 103,04
R$ 108,21
R$ 113,39
R$ 118,57
R$ 123,75
R$ 128,93
R$ 134,11
R$ 139,29

Acrscimo no custo (%)

5,6
5,3
5,0
4,8
4,6
4,4
4,2
4,0
3,9

Fonte: ACIOLI, 2005.

Baseando-se nos estudos desenvolvidos, realizou-se um levantamento

de

custos

para

implantao

das

estruturas

propostas,

considerando

as

caractersticas da regio de So Carlos. Os valores de material e mo-de-obra

correspondem ao ms de julho/2009, obtidos no boletim 151 da Companhia Paulista
de Obras e Servios CPOS e atravs de pesquisa de preos em fornecedores da
regio.
Para implantao das valas gramadas, chegou-se a um custo de R$
30,30/m3 de material e mo-de-obra, como pode ser verificado na Tabela 19. Os
gastos correspondentes a mo-de-obra totalizam 60% do custo total da obra.

TABELA 19 Custos de implantao de valas revestidas com espcies vegetais.

Unid.

Quant.

Custo unit.

Custo total

Material
Grama em placas

1828,10

R$ 4,40

R$

8.043,64

Sub-total:

R$

8.043,64

Mo-de-obra
Escavao mecanizada em solo
Plantio de grama em placas
bota fora de material

739,15

R$ 5,00

R$

3.695,75

1828,10

R$ 3,00

R$

5.484,30

739,15

R$ 7,00

R$

5.174,05

Sub-total:
TOTAL

R$
R$

14.354,10
22.397,74

R$

30,30

Custo por m :

140

Para implantao do pavimento permevel com revestimento em

blocos

vazados

preenchimento

com

tufos

de

grama

nas

reas

de

estacionamentos, chegou-se a um custo de R$ 60,94/m2, considerando gastos com

material e mo-de-obra (Tabela 20).
Nos custos estimados para implantao de pavimentos permeveis
com estrutura de armazenamento, nota-se um elevado gasto relacionado ao
reservatrio de pedra britada.

TABELA 20 Custos de implantao de pavimentos permeveis com revestimento

em blocos vazados e estrutura de armazenamento.
Unid.
Material
Pedra britada n 3

Quant.

Preo unit.

Preo total

763,20

R$ 55,50

R$

42.357,60

Areia grossa

254,40

R$ 61,00

R$

15.518,40

Manta geotxtil 200g/m2

10176,00

R$ 4,00

R$

40.704,00

5088,00

R$ 30,00

R$

152.640,00

2544,00

Blocos de concreto vazado

Grama esmeralda

R$ 3,00

R$

7.632,00

Sub-total:

R$

258.852,00

R$ 5,00

R$

7.632,00

Mo-de-obra
m

1526,40

Assentamento da Manta geotxtil 200g/m2

10176,00

R$ 2,00

R$

20.352,00

Assentamento da camada de brita

763,20

R$ 0,30

R$

228,96

254,40

R$ 0,30

R$

76,32

Assentamento dos blocos de concreto vazados

5088,00

R$ 4,00

R$

20.352,00

Plantio de grama esmeralda

2544,00

R$ 1,00

R$

2.544,00

Sub-total:
TOTAL
2
Custo por m :

R$
R$
R$

51.185,28
310.037,28
60,94

Escavao mecanizada em solo

Espalhamento de areia grossa

Realizando um comparativo em relao ao oramento do Escritrio de

Desenvolvimento Fsico do Campus da Universidade Federal de So Carlos, para
implantao de pisos permeveis sem estrutura de armazenamento, o custo diminui
para R$ 48,60/m2.
Se na mesma rea for utilizado revestimento asfltico, convencional
em reas de estacionamento, o custo seria de aproximadamente R$ 50,25/m2;
diferena relativamente pequena se considerarmos os benefcios ambientais e
hidrolgicos oferecidos pelo uso do pavimento permevel com estrutura de
armazenamento em relao pavimentao convencional.
Para implantao da vala/trincheira junto edificao I, estima-se um
custo total de R$ 21.288,64, conforme apresentado na Tabela 21.

141

TABELA 21 Custos de implantao da vala/trincheira.

Unid.
CANALETA COM BRITA (DIAFRAGMA)
Escavao manual de vala com bota fora
Acerto e compactao de fundo de vala
Brita n 3
Tubo de PVC perfurado - 250 mm
TRINCHEIRA
Movimentao de terra do plano inclinado
gramado
Escavao manual de vala com bota fora Trincheira
Acerto e compactao de fundo de vala
Manta geotxtil - gramatura 300 g/m2
Brita n 3
Areia grossa lavada
Seixo rolado cor natural - 6 cm
Tubo de PVC perfurado - 200 mm - Poo de
coleta
Tubo de PVC perfurado - 150 mm - Poo de
inspeo
TUBO DE CONCRETO
Escavao manual de vala
Acerto e compactao de fundo de vala
Reaterro compactado manual
Lastro de areia
Tubo de concreto
Caixa de alvenaria - Extravasor
Comporta metlica (32 x 50) cm
Interligao a rede existente
SERVIOS COMPLEMENTARES
Grama tipo Batatais

Quant.

Preo unit.

Preo total

8,40
14,00
6,44
40,00

R$ 29,00
R$ 3,29
R$ 55,50
R$ 86,58

R$ 243,60
R$ 46,06
R$ 357,28
R$ 3.463,20

270,29

R$ 12,76

R$ 3.448,92

43,11

R$ 29,00

R$ 1.250,13

m
2
m
3
m
3
m
3
m

33,16
173,50
38,13
4,97
3,32

R$ 3,29
R$ 6,00
R$ 55,50
R$ 61,00
R$ 134,50

R$ 109,10
R$ 1.040,97
R$ 2.116,44
R$ 303,41
R$ 446,00

2,25

R$ 64,32

R$ 144,72

2,25

R$ 46,19

R$ 103,93

12,79
13,32
8,67
1,33
22,20
1,00
1,00
1,00

R$ 19,00
R$ 3,29
R$ 29,00
R$ 79,32
R$ 53,75
R$ 300,00
R$ 150,00
R$ 200,00

R$ 242,96
R$ 43,82
R$ 251,30
R$ 105,65
R$ 1.193,25
R$ 300,00
R$ 150,00
R$ 200,00

1.431,98

R$ 4,00
TOTAL

R$ 5.727,90
21.288,64

m
2
m
3
m
m

m
2
m
3
m
3
m
m
un
un
un
m

Os investimentos estimados para implantao das estruturas propostas

no projeto (valas, trincheira e pavimentos permeveis) encontram-se na Tabela 22.

TABELA 22 Custo total para implantao das estruturas propostas na urbanizao

de baixo impacto.
Item
1
2
3

Estrutura
Valas gramadas
Vala/Trincheira de infiltrao
Pavimentos permeveis
Total de investimentos

Custo (em reais)

R$
22.397,74
R$ 21.288,64
R$ 310.037,28
R$ 353.723,66

Para implantao das estruturas propostas na urbanizao de baixo

impacto, ser necessrio um investimento de R$ 353.723,66.
Se para a mesma rea for implantado um sistema convencional de
drenagem (microdrenagem), o Departamento de guas e energia Eltrica DAEE

142

estima um custo de R$ 25.000,00 por hectare, nesse caso, os investimentos

necessrios seriam em torno de R$ 223.750,00.
Se considerarmos os benefcios urbansticos, ambientais e hidrolgicos
oferecidos pelo uso de tcnicas de LID, a diferena de custo de implantao de
estruturas de drenagem convencionais e de estruturas de LID relativamente
pequena.

143

CONCLUSES

Com a reviso bibliogrfica foi possvel comparar teoricamente os

conceitos

objetivos

do

desenvolvimento

urbano

convencional

com

desenvolvimento urbano de baixo impacto (LID), confrontando suas vantagens e

desvantagens quanto aos aspectos hidrolgicos, urbansticos e ambientais.
Constatou-se teoricamente que LID apresenta avanos considerveis para a
drenagem urbana, dependendo das solues adotadas e da sua insero no
ambiente urbano.
Este trabalho objetivou avaliar mtodos e tcnicas de desenvolvimento
de baixo impacto relativos condio de pr-ocupao e urbanizao convencional.
Isto foi estudado em uma rea do campus da UFSCar, no municpio de So
Carlos/SP.
Para o desenvolvimento de baixo impacto da rea, adotou-se uma
metodologia de planejamento urbano que incorpora desde o incio de sua concepo
as questes relativas a drenagem das guas superficiais; atravs de solues
sustentveis que recuperam as funes do ciclo hidrolgico, por meio de recursos
como preservao das caractersticas locais, uso de canais naturais, aumento de
caminho de fluxo, uso de canais naturais de fluxo, reduo de reas
impermeabilizadas, desconexo de reas, etc.
Na proposta de urbanizao de baixo impacto, conseguiu-se um
aumento das reas permeveis; por conseqncia, houve uma reduo das
impermeabilizadas em 17%, afirmando que as estratgias de LID trazem benefcios
paisagem, ao meio ambiente e aos usurios, atravs de reduo de superfcies
impermeveis e aumento da disponibilidade de espaos livres, capazes de preservar
as caractersticas naturais da rea.
Ambientalmente, pode-se afirmar que ocorreram grandes modificaes
da condio de LID em relao condio convencional. Criou-se 25% de rea de
cobertura vegetal, antes inexistentes. Foi possvel reduzir os riscos sanitrios, de
poluio e de gua com finos, atravs do uso de IMP e com o cuidado com as
superfcies do solo.

144

Hidrologicamente, o projeto com tcnicas de LID manteve as condies

mais prximas possveis das condies naturais (pr-ocupao), com isso,
conseguiu-se atingir a reduo das vazes de pico e do volume de armazenamento
atravs do uso de IMP.
Pode-se ento afirmar que foi alcanado o nvel de controle requerido
para atingir as metas de gesto de LID para a rea, reduzindo de 1,7 m3/s para 0,20
m3/s, a vazo de pico e permitindo o armazenamento de um volume de gua de 854
m3 nas estruturas de infiltrao locais propostas.
Quanto s IMP utilizadas em projeto, pode-se mencionar o fato das
valas de infiltrao ser muito vantajosas em relao aos custos de implantao e
manuteno, e se integrar facilmente ao tecido urbano. No entanto, a vala/trincheira
no possui muitas restries de aplicao, porm os custos para implantao so
mais elevados.
Os

pavimentos

permeveis

demonstram

ser

uma

alternativa

interessante na reduo dos impactos ao meio ambiente e no que diz respeito

segurana viria, por evitarem o acmulo de gua na superfcie.
Em

comparao

pavimentos

convencionais

normalmente

empregados, a diferena de custo de implantao relativamente pequena, em

torno de 18%, se considerarmos os benefcios ambientais e hidrolgicos oferecidos
pelo uso de pavimentos permeveis com estrutura de armazenamento.
Com relao viabilidade econmica de implantao das estruturas
propostas no desenvolvimento de baixo impacto, verificou-se a necessidade de um
investimento total estimado em R$ 353.723,66. Para implantao de um sistema
convencional de drenagem (microdrenagem), estima-se um custo de R$ 223.750,00.
Do ponto de vista paisagstico, notou-se que as intervenes
realizadas tornaram o ambiente mais agradvel, propiciando melhor qualidade
ambiental do espao, e melhor qualidade de vida aos usurios, atravs da insero
de macios arbreos nos espaos livres, alm da criao de um dinamismo na
paisagem.
As diversidades de espcies vegetais utilizadas nos agrupamentos
arbreos atuam no microclima, contribuindo para melhorar a ambincia urbana; o
sombreamento do espao fica garantido, bem como a diminuio da temperatura e
elevao da umidade do ar sob suas copas. O sombreamento propiciado pelas

145

espcies vegetais diminui as temperaturas superficiais das reas pavimentadas, e a

sensao de calor dos pedestres.
O que se espera que este trabalho tenha conseguido comprovar a
possibilidade de implantao das tcnicas de LID, demonstrando que so acessveis
e podem ser implantadas a qualquer tipo de empreendimento, desde que
observados os condicionantes fsicos e ambientais que limitam a aplicabilidade das
tcnicas de LID ao local.
A maior preocupao na implantao do desenvolvimento de baixo
impacto, talvez seja quanto aceitao das tcnicas pela populao, que deve estar
envolvida no processo de planejamento e posteriormente, na gesto.
Esta proposta de desenvolvimento de baixo impacto deve ser
futuramente aperfeioada para implantao na rea. No entanto, o controle e a
gesto dos impactos so realizados, no somente pela utilizao de tcnicas
estruturais, mas tambm pela educao pblica.
Recomenda-se a partir dessa experincia, o uso das prticas de LID
para novos desenvolvimentos, no somente voltado ao planejamento do Campus da
Universidade Federal de So Carlos, mas tambm, para subsidiar os municpios
para que sejam mais criativos na gesto das guas pluviais. Tambm necessria a
elaborao de normas e legislaes de uso do solo relacionadas questo
ambiental.
A populao local deve receber informaes sobre os benefcios do
desenvolvimento de baixo impacto, bem como das suas responsabilidades na
manuteno. Dentre as prticas de manuteno adequada, incluem manter as reas
de cobertura vegetal e a remoo de lixo e outros detritos. S assim, o
desenvolvimento de baixo impacto proposto nesse trabalho garantir a gesto
sustentvel das guas pluviais no meio urbano.

146

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