Administracin pblica:

Conjunto de funciones desempeadas por rganos de la Federacin, de los estados y

municipios, cuya finalidad es satisfacer las necesidades generales de la poblacin en
cuanto a servicios pblicos. Conjunto ordenado y sistematizado de instituciones
gubernamentales que aplican polticas, normas, tcnicas, sistemas y procedimientos a
travs de los cuales se racionalizan los recursos para producir bienes y servicios que
demanda la sociedad en cumplimiento a las atribuciones que las Constituciones
federal y estatales confieren al Gobierno Federal, Estatal y Municipal.
Diversas Acepciones:
La palabra Administracin, empleada en su acepcin mas amplia, significa toda
actividad, publica o privada, ordenada para alcanzar fines humanos, sean o no
econmicos, y tambin el conjunto de las entidades u rganos que la ejercen. Se le
usa en el primer sentido, cuando se habla de la idnea administracin de una
empresa, y en el segundo, cuando se afirma que alguien ocupa un cargo en la
administracin de un establecimiento.
Con referencia a los asuntos o negocios de orden privado, en numerosas ocasiones
los Cdigos Civil y de Comercio aplican el vocablo administracin y los que de l
derivan al referirse al manejo o gestin de bienes, principalmente ajenos. Por ejemplo,
el Cdigo Civil dispone que el padre o la madre que ejerzan la patria potestad
administran los bienes del hijo menor; que el tutor administra los bienes del pupilo; y el
Cdigo de Comercio dispone que las compaas annimas son administradas por uno
o ms administradores.
En derecho pblico se utiliza la palabra de Administracin en su significado estricto,
exclusivamente en relacin con el Estado y entidades menores de carcter estadal,
como los estados integrantes de la Unin Federal, los municipios y los institutos
autnomos. Tambin dentro de este campo restringido, el trmino Administracin es
usado en dos sentidos diferentes: en el sentido objetivo, como actividad, tarea o
funcin del Estado; y en el sentido subjetivo, esto es, como cuerpo o conjunto de
entes u rganos ordinariamente encargados de ejercer la expresada actividad o
funcin. Ese cuerpo o conjunto de entes u rganos que tiene a su cargo
principalmente la tarea de hacer cumplir las leyes, constituye la Administracin
Pblica, o mas brevemente, La Administracin (Con Mayscula).
Personalidad jurdica del Estado
Como ya se ha observado, la Administracin Publica esta integrada por un conjunto
de personas jurdicas, una de ellas es el Estado. El estado es la persona jurdica
mayor: es la personificacin jurdica de la Nacin o, lo que es igual, el sujeto de los
derechos de la colectividad nacional.
El concepto de Estado pertenece al derecho, en tanto que el concepto de Nacin, a la
sociologa. La Nacin es el grupo social formado por la continuidad histrica, la
comunidad con recuerdos, igualdad de problemas en el presente y solidaridad en las
aspiraciones para lo porvenir. Cuando una Nacin se asienta sobre un territorio

determinado y organiza en el un rgimen de gobierno que ejerce autoridad comn

sobre el suelo y sus habitantes, se ha transformado en Estado.
Son, por lo tanto, elementos constitutivos del Estado: el grupo social, el territorio y la
autoridad comn. Segn las ideas de algunos juristas germnicos Mayer, Laban: el
Estado es un ser jurdico distinto de la comunidad nacional. Es el sujeto de sus
propios derechos. En Francia durante el siglo XIX predomino la doctrina segn la cual
la Nacin es una entidad jurdica distinta del Estado: La Nacin, como titular de la
soberana, era considerada una persona distinta del Estado y anterior a el.
Durante el siglo XIX fue corrientemente admitido que el Estado realiza actos de
autoridad y actos de gestin, y que los primeros no implican la existencia de una
persona jurdica en cuyo nombre sean cumplidos. En los actos de autoridad se deca
que el Estado acta como potencia publica, como poder, y en los actos de gestin,
como persona privada.
Posteriormente surgi la doctrina de la doble personalidad del Estado: publico y
privado, esta ultima denominada Fisco. Como persona publica, el Estado es el sujeto
de los derechos de soberana: como persona privada, es el sujeto activo y pasivo de
los derechos y obligaciones de carcter patrimonial.
Pensamos con Michoud que el Estado: poder pblico y el Estado: persona moral de
derecho privado. Constituyen un solo y mismo sujeto de derecho. Si se le separa
arbitrariamente, sea fraccionando el Estado en dos personalidades, o sea, limitando la
idea de la personalidad a una sola de sus manifestaciones, a la del derecho privado,
se llega a consecuencia inadmisibles: ser necesario decir, por ejemplo: que el
Estado: poder publico no es responsable de los actos cumplidos por el Estado
persona privada, y recprocamente: que un contrato celebrado por el uno es para el
otro res Inter alios acta que la cosa juzgada con respecto a uno no lo es con
respecto al otro. (Michoud,:T.III:I3I).
A la hora actual domina la tesis de la personalidad nica del Estado, de carcter
pblico, apta para moverse en los campos del derecho pblico y del derecho privado.
Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal:
La doctrina postula el carcter anfibiolgico del vocablo, en virtud que adopta dos
significados distintos, e inclusive contrapuestos:
Actividad, es decir, a la realizacin de una accin para el logro de uno o varios
asuntos, o mejor dicho, a la gestin de esos asuntos.
A la Persona u Organizacin que realiza la accin o gestin.
Ahora bien, el Artculo 141 de CRBV precepta:
"La Administracin Pblica est al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se
fundamenta en los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficiencia,
transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin
pblica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho"
Podemos definir la Administracin Pblica como el contenido esencial de la actividad
de correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestin, que el

titular de la misma desempea sobre los bienes del Estado para suministrarlos de
forma inmediata y permanente, a la satisfaccin de las necesidades pblicas y lograr
con ello el bien general, dicha atribucin tiende a la realizacin de un servicio pblico,
y se somete al marco jurdico especializado que norma su ejercicio y se concretiza
mediante la emisin y realizacin del contenido de actos administrativos emitidos ex
profeso.
Segn el Art. 141 CNRBV "La administracion publica esta al servicio de los
cuidadanos y cuidadanas y se fundamenta en los principios de honestidad,
participacion, celeridad, eficacia, transparencia, rendicion de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la funcion publica, con sometimiento pleno de la ley
y el derecho."
Dentro del marco de la estructura de una administracin pblica centralizada, se
encuentran diferentes niveles de organizacin que son objetos de estudio, para
comprender la centralizacin de la Administracin Pblica Venezolana, los cuales son:
1. La Administracin Pblica Nacional
2. La Administracin Pblica Estadal
3. La Administracin Pblica Municipal
Administracin Pblica Nacional
Se rige por las disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Publica, esta
Ley creada con la finalidad de ampliar y organizar la administracin del Estado
atendiendo a la organizacin y competencia de los poderes pblicos, establecidos en
la Constitucin de forma descentralizada, regulando polticas administrativas y
estableciendo normas bsicas sobre los archivos y registros pblicos.
La Administracin Publica, es una organizacin que esta conformada por las personas
jurdicas estatales (entes) y por sus rganos, como lo precisa la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Art 15
Administracin Pblica Central
Segn el Artculo 45.de La Ley Orgnica de la Administracin Publica Son rganos
superiores de direccin de la administracin publica Central, El Presidente o
Presidenta de la Republica, el Vicepresidente Ejecutivo o la Vice Presidenta Ejecutiva,
El Consejo de Ministros ,los ministros o ministras y los viceministros o viceministros.
Son rganos superiores de consulta de la Administracin Pblica Central, La
Procuradura General de la Republica, El Consejo de Estado, l Consejo de Defensa
de la Nacin, los gabinetes sectoriales y los gabinetes ministeriales.
El Presidente de la Repblica.
El poder ejecutivo reside en el presidente el cual tiene entre sus funciones
administrativas, el manejo de la Hacienda Publica Nacional: Decretar crditos
adicionales, precia autorizacin de la asamblea nacional, negociar emprsteritos

nacionales, celebrar contratos de inters nacional, designar el procurador, fijar el

numero de ministros entre otros.
El Vicepresidente ejecutivo: (Atribuciones Administrativas)
Dentro de sus funciones administrativas, tiene la coordinacin de la administracin
pblica nacional de conformidad con las instrucciones del presidente
Presidir el Consejo de Ministros previa autorizacin del Presidente, coordinar
relaciones con la Asamblea Nacional, entre otros.
Los Ministros y Viceministros
Segn el Art. 242 de la CNRBV, los Ministros son rganos directos del Presidente,
reunidos conjuntamente con el Vicepresidente forman el Consejo de Ministros, son
responsables de sus propias resoluciones solidariamente, es decir que ningn
ministro puede escudarse en los dems, sus actuaciones se rigen por la Ley Orgnica
de la Administracin Central, actualmente la conformacin de los ministerios es la
siguiente:
Ministerio de Interior y Justicia, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de
Finanzas, Ministerio de la Defensa, Ministerio de Educacin Cultura y Deporte,
Ministerio de educacin Superior,, Ministerio de Salud y Desarrollo Social, Ministerio
del Trabajo, Ministerio de Infraestructura, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales, Ministerio de Planificacin y Desarrollo ,
Ministerio de Ciencia y Tecnologa, Ministerio de la Secretaria de la Presidencia.
El manejo de los recursos en los ministerios viene de la cuota que se le asignan del
total del Presupuesto nacional, consta de dos etapas, la primera de una formulacin y
la segunda que es la ejecucin. La cual distribuyen a sus dependencias por medio de
rdenes de Pago, que le son depositadas en una entidad financiera del Estado.
A partir del ao 2006 la formulacin y ejecucin del presupuesto en los ministerios se
esta realizando por la elaboracin de proyectos, solo los proyectos aprobados son los
que recibirn recursos.
Administracin Pblica Estadal
Los Estados, son entidades autnomas, con personalidad jurdica plena, obligadas a
mantener la independencia, soberana e integridad nacional y a cumplir la
Constitucin de la Repblica, esta autonoma poltica, administrativa, jurdica y
tributaria, tienen sus lmites en la Constitucin, en cuanto al ejercicio de
competencias.
De acuerdo al Art. 160 de CNRBV la administracin de los Estados corresponde a los
gobernadores, su gestin ser vigilada por el Contralor del Estado, la funciones
legislativas estarn a cargo del Consejo Legislativo los Consejos de Planificacin y
Coordinacin de Polticas Pblicas actuaran para coordinar polticas de
descentralizacin.
Administracin Pblica de los Distritos Metropolitanos
Los distritos metropolitanos surgen cuando dos o mas municipios desean unirse ya
sea para compartir la misma actividad econmica, social o fsica, pueden ser de una

misma entidad federal o distinta, lo cual ser evaluado por la Asamblea Nacional,
ejemplo el Distrito Metropolitano de Caracas (formado por el Estado Miranda y Distrito
Capital).
La administracin de los Distritos Metropolitanos se realizara atendiendo a las
condiciones poblacionales, desarrollo econmico y social, segn el Art. 172 CNRBV,
las competencias metropolitanas sern asumidas por los rganos de gobierno del
respectivo distrito metropolitano.
Administracin Pblica de los Municipios:
La administracin de los municipio corresponde al Alcalde, el control y vigilancia de de
los ingresos y gastos corresponde al Contralor municipal, los cuales gozan de
autonoma orgnica segn la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, el poder legislativo,
corresponde al concejo integrado por los concejales.
Por otro lado y atendiendo a la forma de centralizacin de este nivel, se encuentra que
la administracin pblica centralizada de acuerdo con lo establecido en la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica; introduce ciertos rganos que ayudaran a la
buena ejecucin de las funciones pblicas, para as lograr los fines propuestos por el
estado. Dentro de los rganos establecidos se encuentran los siguientes:
a) rganos Superiores de Direccin: conformado por aquellos que integran el Poder
Ejecutivo:
Presidente de la Repblica: Jefe de Estado y mximo jerarca de la administracin
pblica; adems de las atribuciones conferidas por la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (C.R.B.V), la L.O.A.P, le atribuye a este dirigir la
administracin pblica central a nivel nacional, entre las tareas que le confiere esta
Ley, se pueden nombrar las siguientes:
Crditos Adicionales: que consiste en la aprobacin de estos al presupuesto nacional,
con previa autorizacin de la Asamblea Nacional (A.N)
Negociacin de Emprstitos: Estos son operaciones de crditos, llevan a cabo para
realizar inversiones productivas, adems de dotar de ttulos pblicos al Banco Central
de Venezuela, para operaciones de mercado abierto, pero para esto debe contar con
la aprobacin de la Asamblea Nacional.
Contratos de Inters Pblico Nacional: son aquellos referentes a la administracin
pblica, que con la previa indicacin del presidente, sern celebrados por el vicepresidente o el procurador.
Reglamentacin de Leyes: donde tiene la facultad de reglamentar total o parcialmente
las leyes sin alterar su espritu, propsito o razn.
Adems de las atribuciones mencionadas el Presidente de la Repblica tiene otras
funciones establecidas, que ejecutara de mano con el Vice-presidente o Ministros del
Ramo, como lo son:
Administracin de la Hacienda Pblica: es todo lo que engloba el activo y pasivo de la
nacin, como lo son: los bienes, rentas y deudas. Para un buen control de la hacienda
pblica, cada integrante es vigilante y cuida los bienes nacionales adscritos a su
ministerio.
Convenciones de Gobernadores: es la reunin que hace el presidente de todos los

gobernadores, para marcar los planes a buscar y las respectivas labores

administrativas, y as garantizar una mejor coordinacin. La convocatoria a la reunin
es realizada por el Ministerio de Interior y Justicia.
Vice-Presidente de la Repblica: Es el rgano directo de colaboracin del Presidente
de la Repblica, le corresponde al igual que el presidente, ejecutar funciones tanto de
gobierno como administrativo, por lo que le corresponde coordinar la administracin
pblica nacional, de acuerdo a las instrucciones previas del presidente. Adems debe
presidir el consejo de ministros, previa autorizacin del presidente, coordinar
relaciones con la Asamblea Nacional, entre otros.
Ministros y Vice-Ministros: son rganos directos de colaboracin para con el
presidente, que junto al Vice-presidente forman el Consejo de Ministros (a este
asistir el procurador general, con derecho a voz); estos son responsables
solidariamente de sus propios actos y se rigen por la Ley Orgnica de la
Administracin Central. Anteriormente los recursos bajados a estos se establecan por
cuotas del presupuesto nacional, por dos etapas una para la formulacin y otra para la
ejecucin; pues ahora solo los proyectos aprobados son los que recibirn los recursos
necesarios para su ejecucin.
b) rgano de Coordinacin y Control de la Planificacin Centralizada: Encabezada
esta por la Comisin Central de Planificacin, que est regida por la Ley Orgnica de
Creacin de la Comisin Central de la Planificacin. Este es un rgano permanente de
la administracin pblica y est integrada principalmente por el Vice-presidente y el
Ministerio del Poder Popular de Planificacin y Desarrollo. Con esta Comisin Central
de Planificacin, se busca transitar hacia un modelo de sociedad socialista, que
asegure la satisfaccin de las necesidades del ser humano, con una justa distribucin
de las riquezas nacionales y la lucha incansable contra la pobreza, exclusin y
opresin; adems impulsar y pondr en marcha un proceso intenso de revisin de
los planes, presupuestos y estrategias de las empresas del Estado, a fin de reorientar
su direccin y gerencia, sus modos de produccin y de gestin, hacia el nuevo modelo
de desarrollo econmico y social.
c) rganos Superiores de Consulta: Son rganos que apoyan la gestin de la
administracin pblica, entre estos se encuentran:
Procuradura General de la Repblica: tiene la tarea de asesorar, defender y
representar judicial y extrajudicialmente los inters patrimoniales, que correspondan a
la Repblica, adems ser consultada para la aprobacin previa de los contratos
celebrados con respecto al inters pblico nacional.
Consejo de Estado: Sera de su competencia recomendar polticas de inters nacional,
en aquellos asuntos sobre los que el presidente considere requiera de su opinin.
Consejo de Defensa de la Nacin: El Consejo de Defensa de la Nacin es el mximo
rgano de consulta para la planificacin y asesoramiento del Poder Pblico en los
asuntos relacionados con la defensa integral de la Nacin, su soberana y la
integridad de su espacio geogrfico.
Juntas Sectoriales: Son creadas con el fin de asesorar y proponer acuerdos o polticas

sectoriales, as como estudiar y hacer recomendaciones sobre las decisiones tomadas

en consejo de ministros.
Juntas Ministeriales: estar integrada por el ministro y vice-ministro, quienes tendrn
la tarea de planificar y coordinar los asuntos que estn sujetos a su cargo; adems
esta contara con una unidad estratgica de seguimiento y evaluacin adscrita a su
despacho.
En segundo trmino y ayudando de forma directa en la consecucin de los objetivos
dentro de la Administracin Pblica Venezolana, se encuentra el modelo de
centralizacin a nivel estadal, pero antes de mencionar la forma como se estructura la
centralizacin en los estados, se debe abordar en el concepto del mismo,
entendindose este como: una entidad autnoma, con plena personalidad jurdica,
obligada a mantener la soberana e integridad nacional y cumplir con lo expuesto en la
Constitucin, para el logro de sus competencias. Ahora bien, la centralizacin a nivel
estadal va dirigida por el Gobernador, que es el representante del poder ejecutivo en
este nivel y la gestin de este ser vigilada por el Controlador del Estado. Dentro de
las funciones administrativas del gobernador, se mencionan las siguientes:
Ejecutar las leyes dictadas por el poder ejecutivo
Prestar servicio policial
Administrar y suministrar papel sellado, timbres y estampillas
Administracin y conservacin de puertos y aeropuertos
Administracin y conservacin de vas terrestres que correspondan al Estado
As como actos relativos a su organizacin y rgimen de personal.
Adems de lo antes mencionado, existe una parte legislativa que ayuda a que se d
un modelo centralizado dentro del Estado, las mismas estarn a cargo del Consejo
Legislativo, que ayudara a circunscribir las potestades de organizacin y
funcionamiento; este rgano contara con la colaboracin de los Consejos de
Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas, que actuaran conjuntamente para
establecer pautas de polticas de descentralizacin.
Se hace necesario destacar que en el caso de Venezuela, que cuenta con un Distrito
Metropolitano, el cual se crea con la unin de dos o ms municipios, bien sea para
compartir una misma actividad econmica, social o fsica; en el caso venezolano el
Distrito Metropolitano de Caracas que est formado por el estado Miranda y el Distrito
Capital. En este caso la administracin se realiza atendiendo principalmente a las
condiciones de la poblacin, desarrollo econmico y social, y en cuanto a las
competencias administrativas de la misma sern asumidas por el o los principales
representantes del poder ejecutivo, en ese distrito.

Ahora bien, se encuentra la estructura centralizada de los municipios, la representan

los alcaldes, quien se encargara de lo siguiente:
Ejecutar las leyes u ordenanzas establecidas por el Consejo
Prestar servicios de agua potable, electricidad, gas domstico, aseo urbano,
cementerio, mercados pblicos
Prestar servicio policial
As como cualquier otra actividad relacionado con la organizacin, funcionamiento o
rgimen de personal. De la mano con el alcalde estarn los Consejos, que dentro de
sus atribuciones administrativas tendrn la potestad de, realizar actividades relativas a
su funcin y organizacin, adems en ejercicios de tales funciones dictan reglamentos
interiores y de debate, nombran y remueven su personal; el encargado de controlar y
vigilar los ingresos y gastos efectuados es el Contralor Municipal; el cual goza de
autonoma orgnica, segn la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
La Ley Orgnica de la Administracin Pblica
COMPETENCIA
Principio de la competencia
Artculo 26. Toda competencia atribuida a los rganos y entes de la Administracin
Pblica ser de obligatorio cumplimiento y ejercida bajo las condiciones, limites y
procedimientos establecidos; ser irrenunciable, indelegable, improrrogable y no
podr ser relajada por convencin alguna, salvo los casos expresamente previstos en
las leyes y dems actos normativos.
Toda actividad realizada por un rgano o ente manifiestamente incompetente, o
usurpada por quien carece de autoridad pblica, es nula y sus efectos se tendrn por
inexistentes. Quienes dicten dichos actos, sern responsables conforme a la ley, sin
que les sirva de excusa rdenes superiores.
Objetivo segn la ley orgnica de la administracin pblica
Objetivo de la Administracin Pblica
Artculo 3. La Administracin Pblica tendr como objetivo de su organizacin y
funcionamiento hacer efectivos los principios, valores y normas consagrados en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en especial, garantizar a
todas las personas, el goce y ejercicio de los derechos humanos.
Se explica la forma centralizada de la Administracin Pblica Nacional; este que es el
primer y ms alto nivel dentro de la administracin pblica, se rige por las
disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica (L.O.A.P), con la
finalidad de ampliar y organizar la administracin del estado, atendiendo a la
organizacin y la competencia de los poderes pblicos establecidos previamente por
la Constitucin.
Administracin Centralizada y Descentralizada.
En la actualidad todo Estado adopta dos tipos o formas de organizacin
administrativa, la centralizacin y la descentralizacin.

Administracin Centralizada
En el sistema de centralizacin, los entes de administracin del Estado estn
jerarquizados rigurosamente. El poder de decisin se concentra en la punta de la
pirmide de mando que es el ministro. Los rganos sucesivos en la cadena de mando
son simplemente rganos de transmisin y ejecucin, no tienen poder de decisin.
Transmiten los problemas que ocurren desde el punto del territorio donde se hubiesen
planteado al ministro y luego este se encargara de tomar una decisin y luego
retransmitirla en sentido inverso.
El sistema de centralizacin se caracteriza por las siguientes caractersticas:
- La concentracin del poder publico.
- La concentracin de la designacin de los agentes.
- La concentracin del poder de decisin.
La concentracin del poder pblico consiste en la potestad atribuida a los rganos
centrales, de dictar disposiciones ejecutivas y de hacerlas ejecutar por medio de los
agentes de su dependencia.
La concentracin de la designacin de los agentes significa la atribucin al poder
central, de la facultad exclusiva de designar a todos los funcionarios o empleados
pblicos encargados del cumplimiento de tareas administrativas.
La concentracin del poder de decisin, significa que la resolucin de los problemas
de la administracin se realizara nica y exclusivamente por los rganos centrales.
Los rganos subalternos transmiten las informaciones, as como las rdenes
recibidas, preparan las decisiones, y finalmente las ejecutan; pero la decisin
propiamente dicha emana solo del jerarca, generalmente, el ministro a quien
corresponde la materia.
Administracin Descentralizada
Antes de comenzar a hablar de la descentralizacin es importante no confundirlo con
la desconcentracin la cual es; la modalidad mediante la cual, en un sistema de
centralizacin administrativa, se transfieren a funcionarios subalternos dependientes
del poder central, facultades de decisin ejercidas hasta entonces por el jefe supremo
de la jerarqua, sino un rgano jerrquicamente subordinado.
Ahora pasando a la descentralizacin, en un pas hay descentralizacin siempre que
la constitucin o la ley acuerdan a los rganos de las personas publicas menores, el
poder de decisin sobre los asuntos que les conciernen, o parte de ellos.
Para evitar confusiones es necesario establecer las diferencias entre la
descentralizacin y la desconcentracin. En el caso de la desconcentracin, la
decisin es hecha por el estado por medio de uno de sus entes. En el caso de la
descentralizacin, numerosos asuntos que interesan particularmente a una persona
publica menor son resueltos no por el estado central, sino por la propia entidad
publica menor, ejemplo de esto podra ser una provincia, un estado miembro o un
municipio.
Para que pueda haber descentralizacin administrativa se deben presentar tres
condiciones:
1. El establecimiento de una distincin entre los asuntos nacionales, propios de la

competencial del poder nacional, y los asuntos locales, propios de la competencia de

las entidades publicas menores.
2. La atribucin en la constitucin o en la ley, de personalidad jurdica, a las entidades
publicas menores.
3. La eleccin de las autoridades locales por la propia colectividad y no por el poder
central.
Bases Constitucionales
Extrado de la Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de
Competencias del Poder Pblico podemos mencionar los siguientes artculos:
Articulo 22: El Gobernador, adems de ser el Jefe del Ejecutivo de su estado, es
agente del Ejecutivo Nacional en su jurisdiccin y como tal le corresponde:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela y
leyes de la Republica, y ejecutar y hacer ejecutar las rdenes y resoluciones que
reciba el Ejecutivo Nacional.
2. Colaborar con el Poder Publico Nacional en la realizacin de los fines del estado
venezolano.
3. Coordinar la accin de las diversas dependencias de la Administracin Pblica
Nacional, Central o Descentralizada, que acten en su jurisdiccin.
Articulo 23: Las ordenes y resoluciones que reciban los gobernadores, como Agentes
del Ejecutivo Nacional, debern emanar del Presidente de la Republica y les eran
comunicadas por el Ministro del Interior y Justicia.
Los gobernadores debern rendir con todo diligencia informes al Presidente de la
Republica, directamente o por intermedio del Ministro correspondiente, cada vez que
se lo soliciten.