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Desenvolvimento e perspectivas

da Educao dita Superior


Cssio R. F. Riedo - GIEPES - 14/09/15

Definio

LDB, PNE: Ensino Superior e Universidade

Sistemas e modelos da Educao Superior

Histrico

Origem

Modelos

Perspectiva

Produo do conhecimento

Educao a Distncia

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Nvel de educao de adultos entre 25 e 64 anos

Fonte: OCDE, 2013

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LDB: CAPTULO IV - Da Educao Superior
Art. 43 Finalidade:

estimular o desenvolvimento do esprito cientfico e do


pensamento reflexivo;

formar diplomados nas diferentes reas de conhecimento;

incentivar o trabalho de pesquisa e investigao cientfica;

divulgar os conhecimentos culturais, cientficos e tcnicos;

suscitar o aperfeioamento cultural e profissional;

estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente;

promover a extenso, aberta participao da populao.

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LDB: CAPTULO IV - Da Educao Superior
Art. 44 Cursos e programas:

cursos seqenciais por campo de saber - de diferentes nveis;

de graduao (necessria a concluso do ensino mdio);

de ps -graduao (necessria a graduao):

stricto sensu (formao cientfica e acadmica):


Mestrado e Doutorado;

lato sensu (atuao profissional e atualizao):


Especializao (MBA), Mestrado Profissional
(dissertao), aperfeioamento e outros;

de extenso - requisitos definidos pelas instituies de ensino.

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LDB: CAPTULO IV - Da Educao Superior
Art. 52 Universidades - instituies pluridisciplinares de
formao dos quadros profissionais de nvel superior, de
pesquisa, de extenso e de domnio e cultivo do saber humano,
que se caracterizam por:

produo intelectual institucionalizada (pesquisa);


um tero do corpo docente, pelo menos, com titulao
acadmica de mestrado ou doutorado;
um tero do corpo docente em regime de tempo integral.

Art. 56 Princpio de gesto democrtica, com rgos


colegiados deliberativos e participao de segmentos da
comunidade institucional, local e regional.

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Gastos com Educao Superior

Fonte: OCDE, 2011

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Jovens entre 25 e 34 anos (%) com Educao Superior
70

63,8
60
50
40

58,7

56,7
47,2 46,946,8

45,0 44,6

43,143,0 42,9 42,5

41,3 39,939,8

39,4 39,239,2 38,638,6


32,5
27,7 26,9

30

22,5 21,2
20

21,0

18,9
12,7

10
0

Fonte: OCDE, 2011

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PNE: 4. Educao Superior
4.1 Diagnstico: A educao superior enfrenta srios
problemas, que se agravaro se o PNE no estabelecer uma
poltica que promova sua renovao e desenvolvimento.
Prev-se uma exploso na demanda (de alunos carentes) por
educao superior como resultado conjugado de fatores
demogrficos, aumento das exigncias do mercado de
trabalho, alm das polticas de melhoria do ensino mdio.
A participao do ensino privado no nvel superior aumentou
sobretudo na dcada de 70, como decorrncia de uma presso
de demanda a partir da "questo dos excedentes".

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PNE: 4. Educao Superior
A manuteno das atividades tpicas das universidades ensino, pesquisa e extenso (suporte necessrio para o
desenvolvimento cientfico, tecnolgico e cultural), no ser
possvel sem o fortalecimento do setor pblico. Contudo, a
expanso do setor privado deve continuar se com qualidade.
No conjunto da Amrica Latina, o Brasil apresenta um dos
ndices mais baixos de acesso (menos de 12% em relao
populao de 18 a 24 anos), mesmo quando se leva em
considerao o setor privado.
Expanso do ps-secundrio (formao de qualificao em
reas tcnicas e profissionais) como forma de diversificao.

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4.2 Diretrizes: Nenhum pas pode aspirar a ser desenvolvido e
independente sem um forte sistema de educao superior.
Num mundo em que o conhecimento sobrepuja os recursos
materiais como fator de desenvolvimento humano, a
importncia da educao superior e de suas instituies cada
vez maior.
A importncia que se deve dar s Instituies de Ensino
Superior (IES) erige-se sobre a constatao de que a produo
de conhecimento, hoje mais do que nunca, a base do
desenvolvimento cientfico e tecnolgico, o qual est criando o
dinamismo das sociedades atuais.

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PNE: 4. Educao Superior
As IES tm muito a fazer para colocar o Pas altura das
exigncias e desafios do Sc. XXI, encontrando a soluo para
os problemas atuais, em todos os campos da vida e da
atividade humana, abrindo um horizonte para um futuro
melhor e reduzindo as desigualdades.
O sistema de educao superior deve contar com um conjunto
diversificado de instituies que atendam a diferentes
demandas e funes. Seu ncleo estratgico h de ser
composto pelas universidades, que exercem as funes
atribudas pela Constituio: ensino, pesquisa e extenso.

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PNE: 4. Educao Superior
H necessidade da expanso das universidades pblicas
(realizam mais de 90% da pesquisa e da ps-graduao
nacionais) para atender demanda crescente dos alunos,
sobretudo os carentes, bem como ao desenvolvimento da
pesquisa necessria ao Pas.
Para promover a renovao do ensino universitrio brasileiro,
preciso reformular o rgido sistema atual de controles
burocrticos. A efetiva autonomia das universidades, a
ampliao da margem de liberdade das instituies nouniversitrias e a permanente avaliao dos currculos
constituem medidas necessrias e urgentes para que possa
enfrentar as transformaes por que passa a sociedade.

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PNE: 4. Educao Superior
igualmente indispensvel melhorar a qualidade do ensino
oferecido, para a institucionalizao de um amplo sistema de
avaliao associada ampliao da ps-graduao, cujo
objetivo qualificar os docentes para a educao superior.
O papel de fundamentar e divulgar os conhecimentos
ministrados nos outros nveis de ensino tambm est reservado
educao superior.

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PNE: 4. Educao Superior
4.3 Objetivos e metas:

pelo menos, 30% da faixa etria de 18 a 24 anos;

oferta de ensino pblico nunca inferior a 40% do total;

poltica de expanso que diminua desigualdades de regies;

amplo sistema interativo de educao a distncia;

efetiva autonomia didtica, cientfica e administrativa;

amplo sistema de avaliao interna e externa;

diversificar o sistema superior de ensino.

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Fatores cruciais nos sistemas educacionais

Professores e estudantes (ensino)

Conhecimento e problemas (pesquisa)

Sistemas e modelos atuais de Educao Superior

nico (Brasil, Itlia, EUA): sem diferena formal e de


acesso formao acadmica ou formao
profissionalizante, ou seja, possvel transistar sem
restries entre os diversos modelos de formao
Binrio (Alemanha, Frana): modelo mais rgido que
diferencia a formao profissionalizante da acadmica e
cria restries para a passagem de um modelo ao outro.

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Origem
Desde Scrates, os professores vm estimulando os alunos a
descobrirem por conta prpria o conhecimento de que
precisam. Um aspecto especial da aquisio do conhecimento
em uma universidade que se espera que os alunos
complementem o que aprenderam nas aulas e nos textos lidos
com a explorao de uma literatura relevante (Tiffin;
Rajasingham, 2007, p.76)

Mtodo peripattico

Jacques-Louis David, 1787

Passagem da transmisso da cultural oral para a escrito

Ateno: NO ainda a imprensa (1450)!

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A Universidade Medieval
Universidade Ez-Zitouna Tnis, Tunsia, 737
Universidade al Quaraouiyine Fez, Marrocos, 859
Universidade de Al-Azhar Cairo, Egito, 988 (teolgica)

Mtodo: Trivium e quatrivium

Universidade de Bologna Itlia, 1088


Universidade de Oxford Reino Unido, 1096
Universidade de Pris Frana, 1170
Universidade de Salamanca Espanha, 1218
Universidade de Coimbra Portugal, 1290

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Trivium e quatrivium

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Trivium

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A Universidade Moderna
Universidade de Berlim (Humbolt) Alemanha, 1810

Iniciou com 256 estudantes e 52 professores nas faculdades


de Direito, Medicina, Teologia e Filosofia
Integrao de ensino e pesquisa (intensa e aplicada)

Universidade de Halle-Wittenberg Alemanha, 1502

Abandonou a ortodoxia religiosa em 1694

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Universidades Brasileiras

Universidade Federal do Amazonas, 1909

Universidade Federal do Paran, 1912 durou 3 anos!

Universidade Federal do Rio de Janeiro, 1920 antiga


Academia Real de Artilharia, Fortificao e Desenho

Cursos de Engenharia, Medicina e Direito

Universidade de So Paulo, 1932

Universidade Estadual de Campinas, (1962)1966

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Modelos de Universidades

Ingls (Oxford, Cambridge) formao da elite

Frans (Paris) preparar para o Estado (Napoleo)

Alemo (Humbolt) voltado principalmente a pesquisa

Americano (Stanford, Yale, Columbia) diversidade

Community College: termo genrico para a


formao ps-secundria (high school) com
formao de 2 anos

Liberal Arts College: trivium-quatrivium

Universidades: graduao, mestrado (artes,


cincias, administrao-MBA), doutorado-PhD

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Perspectivas diante da Economia do Conhecimento

Mudana no modo de produo: de industrial para do


conhecimento, do concreto para o abstrato
Uso intensivo e popularizao de novas tecnologias de
informao e comunicao (TIC)
Produo exponencial de conhecimento e valorizao da
inovao enquanto valor agregado aos produtos (educao
como bem privado e no pblico)
Novas formas de organizao e relaes sociais inclusive
em relao distribuio do conhecimento
Sociedade da informao (digitalizao): novas profisses,
reconceitualizao do trabalho, formao ao longo da vida

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Educao a Distncia (LDB)
TTULO VIII - Das Disposies Gerais
Art. 80 O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a
veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os
nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada.

organizada e oferecida por instituies credenciadas;

realizao de exames e registro de diploma regulamentados.

TTULO IX - Das Disposies Transitrias


Art. 87 3 cursos presenciais ou a distncia aos jovens e
adultos insuficientemente escolarizados e programas de
capacitao para todos os professores em exerccio.

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Educao a Distncia (EaD)

Os novos recursos de TIC devem ser aproveitados para


promover a interao entre os participantes e no ser usado
como mero repositrio de contedo;
Aspectos pedaggicos diferenciados devem ser
considerados, no devendo se restringir a redues no custo
de produo ou visando substituir os professores;
Modelos tradicionais no devem ser simplesmente
transpostos ao formato EaD mas novas metodologias
devem ser pesquisadas antes de implementadas;
No se deve subestimar a interao pessoal nem a
possibilidade de feedback proporcionada pelas TIC.

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Perguntas?

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At mais e obrigado pelos peixes!


Douglas Adams

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