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consecuencias.
Antecedentes
Hacia 1880 Argentina se incorpor definitivamente al mercado mundial, segn el esquema de
divisin internacional del trabajo vigente, basado en los principios del librecambio. El mismo
posea uno de sus polos en Gran Bretaa, y el otro, en la mayora de los pases perifricos.
Con respecto al librecambio, su reinado se extendi entre la eliminacin del proteccionismo
britnico en 1846 y la Gran Depresin, la primera crisis general del capitalismo, que va de
1873 a 1896. Ello implic una importante cada de los precios principalmente en productos
primarios, para recuperarse a partir de 1896, lo que explica el boom econmico de muchos
pases agroexportadores. Particularmente, Gran Bretaa sustituye las exportaciones que
antes provenan de los Estados Unidos acelerando la incorporacin al mercado mundial de
nuevos pases proveedores, como la Argentina. Para estos pases, la insercin en los
mercados mundiales asuma caractersticas de una relacin asimtrica. Los ciclos
econmicos de las economas perifricas estaban subordinados a los de los pases
desarrollados, lo que impeda el propio manejo de los instrumentos econmicos y financieros,
llamado coyuntura inversa.
Internamente, se fue afirmando el rol hegemnico de la provincia de Buenos Aires, poseedora
del puerto de ultramar. La economa estaba basada en la pampa hmeda, productora de
cueros y carnes saladas para exportacin. En este periodo 1852-1880, denominado de
transicin, se establecen las bases poltico-institucionales y econmicas del proceso. Desde
la sancin de la Constitucin Nacional en 1853, el pas empez a darse el marco institucional
y la estructura poltica propia de un Estado nacional. Tambin en esta poca surgen las ideas
que darn forma al proyecto del 80. Quienes dieron forma a dicho proyecto conformaron la
generacin del 80 (sectores dominantes: polticos, intelectuales, empresarios, comerciantes
y militares identificados con el librecambio) y aseguraban que Argentina posea recursos
naturales para asegurar crecimiento econmico sostenido, pero careca de mano de obra y
capitales. Y adems, deba insertarse en el mercado mundial a travs de la especializacin en
actividades agrcola-ganaderas donde contaba con ventajas comparativas naturales y
establecer una economa complementaria con Gran Bretaa. A su vez, la generacin del 80
diagnostic tres problemas estructurales que se deban superar:
1. Carencia de capital y mano de obra.
2. Expansin de la frontera agropecuaria.
3. Unificacin del mercado interno.
Cmo se superaron dichos obstculos???????????
Caractersticas
El modelo fue abierto, dependiente y vulnerable.
Abierto
Se adopt el librecambio (favorecido con las normas aduaneras de 1877 y 1906) que impuso
ferroviario, cuando para incentivar dicha construccin, el Estado garantizaba un beneficio neto
del 7% del capital invertido ms concesin de tierras adyacentes a las vas y la introduccin
de materiales libres de aranceles.
Los rubros alcanzados por las inversiones extranjeras ms destacados fueron:
1. Los ferrocarriles:
la poltica ferroviaria consolid el modelo agroexportador con una red de vas que confluan en
el Puerto de Buenos Aires para garantizar el transporte rpido y barato de productos
exportables.
2. Los frigorficos:
El primer frigorfico fue instalado en 1883 con capitales argentinos, sin embargo, en esta
primera etapa consistan en procedimientos rudimentarios que desaprovechaban los
subproductos crnicos.
Fue a principios del SXX cuando se instalaron capitales ingleses abriendo frigorficos e
introduciendo tcnicas modernas y un inters en el comercio internacional de la carne. En
1907 se radic en Argentina el Trust de Chicago e introdujo la tcnica delenfriado que
garantizaba el valor nutritivo de la carne hasta por 40 das.
En Argentina, el sector ganadero tuvo escaso inters en la produccin frigorfica y no se
incorpor para evitar el riesgo empresario.
Los gobiernos, por su parte, estimularon la instalacin de frigorficos extranjeros con rebajas
de impuestos y subsidios.
3. Inversiones industriales:
En general, los capitales extranjeros invertan en actividades que consolidaban el modelo y en
aquellas relacionadas con los servicios, pero hacia la dcada de 1920/1930, la inversin
extranjera recibi un nuevo impulso. Ello se debi, por un lado, a las consecuencias de la 1
Guerra Mundial, que signific el fin de la hegemona inglesa y la irrupcin de los Estados
Unidos como potencia industrial, y por otro, a la llegada al gobierno de la Unin Cvica
Radical.
El gobierno nacional presentaba graves problemas fiscales por lo que en 1920/23 se decidi
incrementar los aranceles aduaneros, y los proveedores norteamericanos decidieron sustituir
exportaciones y abastecer el mercado interno con produccin. A partir de 1923 ms de 150
empresas norteamericanas instalaron filiales de sus casas matrices en el pas con el objeto de
atender el mercado interno (con ventajas, entre otras, la mano de obra ms barata). Ello
signific un salto cualitativo en el sector industrial gracias a la tecnologa y los modernos
procesos productivos y de organizacin incorporados (fordismo, taylorismo, la empresa
moderna).
Esta radicacin constituy la base sobre la cual se edific la industria argentina a partir de
1930.
4. Inmigracin:
El primer Censo Nacional en 1869 dio como resultado una poblacin de aproximadamente
1.700.000 personas, indicando una importante falta de mano de obra.
Siguiendo la consigna de Juan Bautista Alberdi, gobernar es poblar, el Estado Nacional en
1876 sancion la Ley Avellaneda intentando vincular la inmigracin con la colonizacin de
extensos territorios inexplorados. Por ella se creaba un Departamento de Inmigracin
dependiente del Ministerio de Agricultura, se reglamentaba la introduccin de los inmigrantes y
se estableci una serie de medidas para estimular su radicacin en el pas.
econmica;
- o iniciar una vinculacin con un socio emergente, cuya economa era de competencia.
CONSECUENCIAS
El comportamiento de la economa estuvo condicionado por dos factores: 1) las exportaciones
agropecuarias y 2) el endeudamiento externo.
1) Las exportaciones agropecuarias
El volumen y el precio de los productos agropecuarios, y por ende su comercializacin,
dependan de la demanda externa, que a su vez estaba condicionada por las fluctuaciones
econmicas de los principales pases. Esta coyuntura inversa condicion el desarrollo
econmico y social del pas. Adems, las limitaciones del modelo agro-exportador radicaban
en la falta de mecanismos de compensacin econmica y en la ausencia de una poltica activa
por parte del Estado Nacional para interferir en los mecanismos de mercado.
2) El endeudamiento externo
El endeudamiento externo fue un factor clave para explicar la evolucin de la economa en el
perodo. Fueron acumulndose crditos, junto con dificultades de pago. El endeudamiento
potenciaba los problemas fiscales, mientras los requisitos impuestos por los acreedores
condicionaron las polticas econmicas, y los crditos que deban servir para suplir la falta de
capital para el desarrollo, se convirtieron en una traba mayor.
La forma en que fueron contrados los prstamos dispar especulaciones que llevaron al
desencadenamiento de crisis monetarias, fiscales y de balance de pagos, como en 1873,
1885 y 1890.
El endeudamiento externo se origina con el emprstito Baring, entre cuyos destinos se
encontraba la construccin del puerto. El pago del prstamo estaba garantizado por el Estado
de Buenos Aires con sus bienes, rentas y tierras. De todas formas, no se cumplieron ninguno
de los objetivos programados.
Despus de la dictadura
El Juicio a las Juntas, el triunfo del radicalismo en las elecciones y el xito inicial
del Plan Austral marcan el principio de la democracia. Pero pronto llegaran las
huelgas y los problemas econmicos.
Retorno a la democracia
Tras siete aos de gobierno militar, el 10 de diciembre de 1983 Ral Alfonsn
asumi como presidente constitucional de la Argentina. Haba ganado las
elecciones del 30 de octubre con el 52 % de los votos. Pocos festejos fueron tan
emotivos como el de la recuperacin de la democracia, en la Plaza de Mayo.
El destape
La recuperacin de la democracia en 1983 y su correlato televisivo, el "destape"
(el furor por hablar "de todo" sin tapujos), provoc fenmenos efmeros pero de
alto impacto (la memorable publicidad Qu bien se te ve!) y nuevos gneros,
como el periodismo humorstico ("Semanario inslito", "La noticia rebelde"), la
lnea testimonial ("Compromiso", "24 horas", "Nosotros y los miedos", "Situacin
lmite", "Yo fui testigo") o los programas para adolescentes ("Pelito", "Clave de sol",
"Socorro quinto ao").
Memoria
Contexto Educativo - Revista Digital de Educacin y Nuevas Tecnologas
La memoria en la enseanza de la Historia y las Ciencias Sociales. Por: Mara
Teresa Rojas F. y Liliam Almeyda H. (N 11, septiembre de 2000).
La Conadep
Investiga la desapariciones de la ltima dictadura. (Ver pgina en enlaces)
Nunca Ms
As se llama el informe sobre desaparecidos de la Conadep. Ernesto Sabato se lo
entreg a Alfonsn en 1987. Rene ms de 9 mil denuncias por desapariciones,
torturas y asesinatos.
El Plan Austral
En 1985 la nueva moneda, el Austral, le dio el nombre al plan de estabilizacin de
Juan Sourrouille, el segundo ministro de Economa de Ral Alfonsn. Este
programa signific un cambio del gradualismo por una poltica de shock.
Juicio a las Juntas
Tras 9 meses de juicio oral, la Cmara Federal conden a prisin perpetua a
Jorge Videla y Emilio Massera; a 17 aos de reclusin a Roberto Viola, a 8 a
Armando Lambruschini y a 4 a Orlando Agosti, ex comandantes de las Fuerzas
Armadas, a quienes encontr culpables de asesinatos, desapariciones, torturas y
otras graves violaciones de derechos humanos. (Diario "Clarn", 11 de diciembre
de 1985)
Punto Final, 1985
Lmite temporal de dos meses a las citaciones judiciales, pasado el cual ya no
habra otras nuevas.
Obediencia Debida, 1987
Exculp masivamente a los subordinados.
Indulto, 1990
Se indult a quienes haban sido condenados, incluyendo a los miembros de las
Juntas Militares, a los jefes montoneros y a los militares carapintada