TRANSPORTES AREOS

La aviacin de transporte regular comercial es una actividad que hacen las

compaas areas, ya sean stas grandes o pequeas, dedicadas al transporte
areo bien de personas, bien de mercancas, de manera regular, es decir con
itinerario.
Breve historia de la aviacin comercial
Ciertamente ha habido una gran evolucin en el transporte areo desde aquel
17 de diciembre de 1903, fecha en que los hermanos Wright realizaron su
primer vuelo exitoso. En 1908 se realizaron los primeros vuelos con pasajeros;
los aeroplanos de esa poca nicamente tenan capacidad para un pasajero
adems del piloto. Es hasta 1919, despus de la Primera Guerra Mundial, que
surgen las primeras lneas areas de transporte de pasajeros, las cuales an
estn en operacin en la actualidad: en octubre de ese ao es fundada KLM, y
en diciembre surge la Sociedad Colombo-Alemana de Transporte Areo,
conocida actualmente como Avianca.
En los aos 20 e inicios de los 30 se establecieron varias compaas areas en
Europa y Estados Unidos, utilizando aeronaves reacondicionadas que
originalmente haban sido de uso militar. Entre las aerolneas que surgieron en
esta poca que an se encuentran en operacin podemos mencionar
Lufthansa, United Airlines, Air France, American Airlines, e Iberia. Durante la
dcada de los 30 iniciaron las primeras rutas transatlnticas, popularizndose
los hidroaviones como el Boeing 314 Clipper y los aviones de hlice como el
Douglas DC-3 (el cual an es operado en la actualidad).
Durante la Segunda Guerra Mundial se detuvo el desarrollo del servicio areo
comercial en Europa; la aviacin militar cobr una mayor relevancia y algunas
de las compaas pusieron sus recursos al servicio del ejrcito. Es as como
algunas compaas, como Air France y Lufthansa, cesaron sus actividades por
completo. Otras compaas como KLM continuaron operando en otros
continentes ajenos al conflicto.
Despus de la guerra, la tecnologa de motores a reaccin o jet que ya se
utilizaba en aeronaves militares empez a ser adaptada para uso civil. Esto
revolucion el transporte areo por completo, ya que los nuevos aviones
permitan volar a mayor velocidad y emplear mayores altitudes de vuelo, por lo
que se reduca el tiempo empleado y se evitaban las inclemencias
atmsfricas. Es as como un vuelo entre Tokio y Londres pas de durar 85
horas a durar 36. Aviones como el Douglas DC-8 y el Boeing 707, y
posteriormente los aviones de fuselaje ancho como el Boeing 747,
contribuyeron a la masificacin del transporte areo; viajar por avin ya no
era un lujo reservado para la alta sociedad, sino que cada vez estaba ms al
alcance de todos.

Las siguientes dcadas no trajeron mayores cambios en la tecnologa bsica de

los aviones jet; la nica excepcin sera el Concorde, el cual estaba diseado
para superar la velocidad del sonido. Desafortunadamente, debido a su alto
consumo de combustible y altos costos de operacin, ste fue retirado de
servicio en el 2003.
Si bien an se sigue utilizando la tecnologa de motores a reaccin, la misma
ha tenido considerables mejoras desde sus inicios en los aos 50. Cada vez se
disean aviones ms eficientes y seguros, capaces de un mayor alcance con un
menor consumo de combustible. La tecnologa utilizada en las cabinas de
mando se ha ido modernizando, haciendo ms eficiente el trabajo de los
pilotos. Es as como se construyen aeroplanos como el Airbus 380, actualmente
el ms grande del mundo, con capacidad de hasta 800 pasajeros; o el Boeing
787, el primero fabricado enteramente de materiales compuestos, lo cual lo
hace mucho ms liviano y eficiente.
Historia en Guatemala:
La aviacin civil en Guatemala tuvo su origen a principios del Siglo XX. En
1911, se fund lo que se llam Academia de Aviacin, en el Campo de Marte.
El 11 de septiembre de 1929, durante el Gobierno del Gral. Lzaro Chacn, se
cre la Direccin General de Aeronutica Civil como una dependencia del
Ministerio de Comunicaciones y Obras Pblicas (actualmente Ministerio de
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda), por medio del Decreto
Gubernativo 1,032.
En ese mismo ao tambin se iniciaron los vuelos regulares, autorizando a la
Compaa Pickwick Airways Inc. para realizar estas operaciones entre
Guatemala, Mxico y Estados Unidos. Siempre en 1929 la Compaa Pan
American (que operaba en Guatemala como Compaa Mexicana de Aviacin)
inici sus vuelos con rutas entre Guatemala y Veracruz, y entre Guatemala y
Brownsville, Texas.
El Aeropuerto La Aurora fue construido en 1923; hasta ese entonces se haba
utilizado el Campo de Marte como pista de aviacin. En ese entonces el
Aeropuerto La Aurora estaba construido con una pista de grama; durante la
Segunda Guerra Mundial se asent una base area en La Aurora, y fue en 1942
cuando se construy la primera pista pavimentada con una longitud de 2,000
metros. En 1959 se extendi la pista 500 metros en cada extremo.
El primer avin Jet Comercial que aterriz en La Aurora fue un DC-8 de
Panavias en 1959.
El 30 de junio de 1966, se concluyeron los trabajos de construccin para la
nueva terminal de pasajeros con un rea de 77,200 metros, y en 1968 se

finaliz la construccin del edificio. Entre 2005 y 2008 se realizaron mejoras

significativas a la infraestructura del aeropuerto, aumentando de 8 a 22 el
nmero de puertas de abordaje. Esto contribuy a que la Administracin
Federal de Aviacin de los Estados Unidos (FAA, por sus siglas en ingls)
certificara al aeropuerto como Categora I, permitiendo as que las aerolneas
guatemaltecas puedan realizar vuelos a Estados Unidos sin restricciones.
En 1948, se promulg la primera Ley de Aviacin Civil de Guatemala, la cual
fue sustituida por una nueva Ley a partir del 07 de diciembre de 1997 y
posteriormente, el 3 de marzo de 2001 entr en vigor la Ley actual, contenida
en el Decreto 93-2000 del Congreso de la Repblica.

La industria area en la actualidad

Es difcil determinar el nmero exacto de aerolneas existentes en el mundo. La
IATA (Asociacin Internacional de Transporte Areo, o International Air
Transport Association en ingls) actualmente cuenta con 240 miembros,
incluyendo tanto las aerolneas de pasajeros como las de carga. Las aerolneas
pertenecientes a IATA representan el 84% del trfico areo mundial. Segn
datos de esta misma asociacin, en el 2011 las lneas areas comerciales
transportaron alrededor de 2,840 millones de pasajeros, generando ingresos de
469 mil millones de dlares.
Estas son las 10 aerolneas ms grandes en trminos de pasajeros
transportados (datos del 2010):

Pues
to
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Aerolnea
Delta Air Lines
Southwest Airlines
American Airlines
China Southern Airlines
Ryanair
Lufthansa
United Airlines
US Airways
China Eastern Airlines
Air France

Nmero de
pasajeros (en
miles)
111,159
106,228
86,129
76,078
71,229
56,693
54,015
51,814
50,336
47,029

En Guatemala hay actualmente 10 aerolneas operando vuelos internacionales:

Aeromxico

American Airlines
Copa Airlines
Delta Air Lines
Iberia
Interjet
Spirit Airlines
TACA
United Airlines
Tropic Air

Adicionalmente, tanto TACA como TAG (Transportes Areos Guatemaltecos)

operan vuelos regulares entre Guatemala y Santa Elena, Petn. Existen varios
otros aeropuertos en el pas (Quetzaltenango, Puerto Barrios, Pto. De San Jos),
pero ninguno tiene vuelos regulares.
Segn datos de la DGAC, en el ao 2011 ingresaron al pas 1,016,417 pasajeros
por va area. En este mismo lapso de tiempo operaron 98,689 vuelos en el
Aeropuerto La Aurora. Lamentablemente, an no se cuentan con cifras del
INGUAT para determinar qu tanto ingreso de divisas dej al pas este ingreso
de pasajeros.

MODELOS DE OPERACIN DE LAS AEROLNEAS

Vuelos itinerados y vuelos charter
Los vuelos itinerados o regulares son aquellos que tienen un horario e itinerario
prefijados, y son comercializados por la aerolnea a travs de sus canales
usuales de venta (centros de atencin, internet, agencias de viajes). En
contraste, los vuelos charter son aquellos que no tienen una programacin
regular; usualmente son contratados por touroperadores o empresas
particulares, la aerolnea solamente se encarga de proveer el equipo y personal
necesario para la operacin pero no interviene en la comercializacin del
mismo. Existen lneas areas que se dedican exclusivamente a la operacin de
vuelos charter, tal es el caso de Areo Ruta Maya en Guatemala. Sin embargo,
en ocasiones las aerolneas que operan vuelos itinerados tambin cuentan con
operaciones de tipo charter. Un caso puntual es el de TACA, que opera un vuelo
charter de San Jos, Costa Rica, a la isla de San Andrs en Colombia; este vuelo
es comercializado por la cadena de hoteles Decameron en San Andrs, y no
aparece publicado en los sistemas de reservaciones de TACA ni puede ser
adquirido en sus puntos de venta directos.

Aerolneas de bajo costo

Un modelo que ha tomado bastante vigencia en las ltimas dcadas es el de

aerolneas de bajo costo (low-cost carriers o LCC). Este tipo de aerolneas
ofrecen precios econmicos a los pasajeros, eliminando muchos de los servicios
adicionales que ofrecen las aerolneas tradicionales. Entre las aerolneas de
bajo costo ms conocidas se encuentran Southwest Airlines y Spirit Airlines en
los Estados Unidos, EasyJet y Ryanair en Europa. Algunas de las caractersticas
que distinguen a las aerolneas de bajo costo son las siguientes:

Ofrecen vuelos de punto a punto, en lugar de trabajar con el sistema de

centros de conexin (hubs) que utilizan las aerolneas tradicionales.
Vuelan a aeropuertos secundarios, los cuales suelen ser menos
congestionados y tener costos de operacin ms bajos. Algunos
aeropuertos incluso ofrecen incentivos a las aerolneas para que
establezcan sus operaciones all.
Cuentan con un solo tipo de aeronave, lo cual reduce los costos de
entrenamiento del personal, as como de mantenimiento.
No ofrecen diferenciacin de producto; los aviones estn configurados
con una nica clase de servicio, al contrario de las aerolneas
tradicionales que ofrecen dos y hasta tres clases de servicio (econmica,
ejecutiva y primera clase).
Cobran todos los servicios adicionales por separado: desde cargos por
compras con tarjeta de crdito, cobros por transportar incluso la primera
pieza de equipaje, hasta cargos por seleccionar el asiento antes del
vuelo y un costo adicional por adquirir alimentos y bebidas a bordo.
Ofrecen un sistema de precios bastante simplificado, con tarifas de una
sola va. Las aerolneas tradicionales trabajan un sistema de precios
mucho ms complejo, con tarifas de ida y vuelta, tarifas de compra
anticipada, tarifas de excursin, etc.
En su mayora no cuentan con un programa para recompensar a sus
pasajeros frecuentes; una excepcin notable es Southwest, que s cuenta
con programa de viajero frecuente.

Muchas de las aerolneas que se pueden considerar tradicionales han

empezado a adoptar algunas de estas tcnicas en su afn de bajar costos y
mantenerse a flote. Es as como las principales aerolneas estadounidenses,
como American, United y Delta, tienen cargos adicionales a partir de la
segunda maleta y cobran por el servicio de comida a bordo en clase
econmica. En Latinoamrica las aerolneas como LAN, Copa y Avianca-Taca se
han apegado ms al modelo tradicional, ofreciendo este tipo de servicios sin
costo adicional al boleto; sin embargo, hay aerolneas de bajo costo en la
regin que han tenido gran xito, como Volaris e Interjet en Mxico y Gol
Linhas Areas en Brasil.
El surgimiento de este tipo de aerolneas ha contribuido a poner el transporte
areo al alcance de un mayor nmero de personas, con el consiguiente

desarrollo de la industria turstica. En Europa, trasladarse de un punto a otro en

avin es en ocasiones incluso ms econmico que viajar por tren, por lo que
muchas personas aprovechan para visitar varias ciudades del continente sin
tanta restriccin de tiempo.
Tres de las lneas areas que operan en Guatemala lo hacen con el modelo de
bajo costo: Spirit Airlines, de Estados Unidos, Interjet, de Mxico, y Tropic Air,
de Belice.

COOPERACIN ENTRE AEROLNEAS

Como en toda industria, las aerolneas compiten unas con otras para obtener
una mayor participacin del mercado. Sin embargo, es bastante imprctico
(por no decir imposible) para una sola aerolnea cubrir cada rincn del planeta;
es as como surgen distintos acuerdos de cooperacin entre las diversas
aerolneas, brindando muchas ms opciones de viaje a los pasajeros.
Acuerdos Interlneos
Bajo un acuerdo interlneo, los pasajeros pueden combinar vuelos de distintas
aerolneas en un solo boleto, pagando una nica tarifa. De esta manera, el
pasajero puede obtener mejores tarifas que si compra los boletos por
separado; adicionalmente, al llevar un solo contrato, las maletas se
documentan hasta el destino final (dependiendo de las regulaciones aduanales
de cada pas). Otro de los beneficios para el pasajero es que si uno de sus
vuelos llegara a sufrir un retraso o cancelacin, el pasajero sera reubicado en
otro vuelo para llevarlo hasta su destino final, cosa que no ocurre al tener los
vuelos en boletos separados.

Acuerdos de Cdigo Compartido

Un acuerdo de cdigo compartido (o codeshare, en ingls) es un acuerdo
cooperativo suscrito entre dos o ms aerolneas, que tiene como propsito
principal el compartir la venta de asientos en vuelos especficos, operados
con aviones de una de las aerolneas en nombre de ambas empresas. Es as
como ambas aerolneas venden asientos en un mismo vuelo y ste tiene dos
nmeros de vuelo distintos, a pesar de que el vuelo es operado realmente por
una nica aerolnea. Este tipo de acuerdos benefician a las aerolneas ya que
pueden ofrecer ms alternativas de destinos, itinerarios y conexiones a los que
usualmente no cubriran. Adems pueden recibir comisiones adicionales, algo
que no sucede en los acuerdos interlneos.

La aerolnea operadora (operating carrier) es la que realiza el vuelo con su

aeronave, mientras que la aerolnea mercadeante (marketing carrier) ofrece el
vuelo a la venta en sus sistemas de reservaciones.
Tipos de cdigos compartidos
Los acuerdos de cdigo compartido pueden ser de tres tipos distintos,
conocidos por sus nombres en ingls:
Free Sale: Acuerdo por medio del cual se pacta una venta de asientos, en el
cual la aerolnea mercadeante solicita los asientos requeridos mediante los
sistemas de reservaciones, recibiendo de la aerolnea operadora la
confirmacin o no confirmacin de las mismas.
Hard Block: Acuerdo en donde la aerolnea mercadeante pacta la compra de
un bloque (cantidad de asientos) fijo que puede o no vender; la aerolnea
operadora no puede ocupar estas sillas para sus pasajeros.
Soft Block: Acuerdo en donde la aerolnea mercadeante pacta la compra de
un bloque (cantidad de asientos) variable que ajusta y notifica por medio de
los sistemas de reservaciones a la aerolnea operadora cuntas realmente va a
utilizar, las no utilizadas pueden ser vendidas por la operadora.

Alianzas Globales
La razn de las aerolneas para formar una alianza es ofrecer a sus pasajeros
productos y prestaciones que ninguna lnea area por s sola podra entregar.
Los beneficios pueden consistir en:

Una red ampliada y optimizada: esto se realiza generalmente a travs de

acuerdos de cdigo compartido. De hecho muchas alianzas se iniciaron
como un acuerdo de cdigo compartido.
Reduccin de costes al compartir oficinas de ventas, instalaciones de
mantenimiento y operacionales, personal en mostradores, inversiones y
compras.
Beneficios a los viajeros como, precios ms bajos debido a la reduccin en
gastos de funcionamiento, la posibilidad de elegir diversos horarios,
menores tiempos de viaje, mejores combinaciones de destinos, y la
posibilidad de acumular y utilizar millas de viajero frecuente en todas las
aerolneas de la alianza.

Actualmente existen tres grandes alianzas globales: Star Alliance, Oneworld y

SkyTeam.

Star Alliance
Star Alliance es la ms antigua de las alianzas globales, as como la ms
grande. Fue fundada el 14 de mayo de 1997 por cinco aerolneas: United
Airlines, Lufthansa, Air Canada, Thai Airways International y Scandinavian
Airlines System.
Actualmente la componen 27 aerolneas de todo el mundo. Segn datos de
enero de 2012, Star Alliance opera diariamente 21,230 vuelos a 1,290
aeropuertos en 189 pases, con una flota combinada de 4,386 aeronaves. En el
2011 transportaron ms de 650 millones de pasajeros.
Aerolneas que la conforman:

Adria Airways
Aegean Airlines
Air Canada
Air China
Air New Zealand
ANA
Asiana Airlines
Austrian Airlines
Blue1
BMI
Brussels Airlines
Croatia Airlines
EgyptAir
Ethiopian Airlines
LOT Polish Airlines
Lufthansa
Scandinavian Airlines (SAS)
Singapore Airlines
South African Airways
Swiss International Air Lines
TAM Linhas Areas
TAP Portugal
Thai Airways International
Turkish Airlines
United Airlines
US Airways

Futuros miembros:

Avianca-Taca (mediados del 2012)

Copa Airlines (mediados del 2012)

Oneworld
Oneworld fue fundada el 1 de febrero de 1999 por American Airlines, British
Airways, Cathay Pacific y Qantas. Actualmente cuenta con 12 miembros.
Cuenta con una flota de 2,194 aviones, los cuales operan alrededor de 9,500
vuelos diarios a 900 destinos en 148 pases; en el 2011 transportaron ms de
340 millones de pasajeros.
Aerolneas que la conforman:

American Airlines
British Airways
Cathay Pacific
Finnair
Iberia
Japan Airlines
LAN
Malv
Mexicana
Qantas
Royal Jordanian
S7 Airlines

Cabe mencionar que tanto Malv como Mexicana han suspendido sus
operaciones; sin embargo, an aparecen como miembros de la alianza en el
sitio web oficial de Oneworld.
Futuros miembros:

Air Berlin (principios de 2012)

Malaysia Airlines (finales de 2012)
Kingfisher Airlines (se tena contemplado para principios de 2012, an no
se tiene confirmacin)

SkyTeam
SkyTeam fue fundada en junio del 2000 por Aeromxico, Air France, Korean Air
y Delta Air Lines. Actualmente tiene 15 miembros, una flota combinada de
2,431 aviones que vuelan a 916 destinos en 173 pases. Opera 14,500 vuelos
diarios, transportando anualmente a 487 millones de pasajeros.
Aerolneas que la conforman:

Aeroflot

Aeromxico
Air Europa
Air France
Alitalia
China Airlines
China Eastern Airlines
China Southern Airlines
CSA Czech Airlines
Delta Airlines
Kenya Airways
KLM
Korean Air
TAROM
Vietnam Airlines

Futuros miembros:

Aerolneas Argentinas (mediados del 2012)

Garuda Indonesia (mediados del 2012)
Middle East Airlines (mediados del 2012)
Saudi Arabian Airlines (mediados del 2012)
Xiamen Airlines (finales del 2012)

REGULACIONES QUE RIGEN EL COMERCIO AREO INTERNACIONAL

La expansin y empleo del espacio areo a escala nacional y luego
internacional hizo plantear a un conjunto de pases la necesidad de establecer
leyes y regulaciones que permitan un trfico areo eficiente y seguro, esta
conviccin oblig a firmar convenios y protocolos internacionales que
garantizaran la regularidad de los vuelos.

Libertades del aire

La Convencin Internacional sobre Aviacin Civil, la cual se celebr en Chicago
en 1944, tuvo como objetivo preparar un marco de trabajo que permitiese el
desarrollo del transporte areo comercial. Para ello presentaron las llamadas 9
libertades del aire, las cuales seran aplicadas en los 52 estados que
participaron en dicha Convencin, as como en cualquier tratado bilateral para
la explotacin de servicios areos entre los estados participantes.
Primera libertad: el derecho de volar sobre el territorio de otro estado sin
aterrizar.

Segunda libertad: el derecho de aterrizar en el territorio de otro estado por

razones tcnicas.
Tercera libertad: el derecho de desembarcar pasajeros, correo y carga tomados
en el territorio del pas cuya nacionalidad posee la aeronave.
Cuarta libertad: el derecho de tomar pasajeros, correo y carga destinados al
territorio del pas cuya nacionalidad posee la aeronave.
Quinta libertad: el derecho de tomar y el de desembarcar pasajeros, correo y
carga con destino o procedente de terceros estados.
Sexta libertad: el derecho a que el operador areo de un estado transporte
trfico comercial entre otros dos estados va su propio territorio.
Sptima libertad: el derecho a que el operador areo de un estado transporte
trfico comercial enteramente fuera de su territorio.
Octava libertad: el derecho a que el operador areo de un estado transporte
trfico comercial dentro del territorio de otro estado (cabotaje).
Novena libertad: Permiso referido a aerolneas de un estado para operar en
rgimen de 7 libertad a partir del tercer estado ms all de su territorio.

Cielos abiertos
Los tratados de cielos abiertos son acuerdos bilaterales o multilaterales de
transporte areo, segn los cuales se liberalizan los mercados del transporte
areo de los pases firmantes y se minimiza la intervencin gubernamental en
los servicios de pasajeros, carga y combinados ya sean regulares o chrter.
A partir de los aos 70 las aerolneas se vieron sumamente beneficiadas por las
nuevas regulaciones establecidas por los gobiernos. Los Estados Unidos
comenzaron a buscar acuerdos de cielos abiertos en 1979, y en 1982 ya haban
firmado 23 acuerdos bilaterales, principalmente con pequeos pases. En la
dcada siguiente firmaron acuerdos con algunos estados europeos.
El primer gran paso se dio en 1992 cuando los Pases Bajos firmaron el primer
acuerdo de cielos abiertos con los Estados Unidos a pesar de las objeciones por
parte de las autoridades de la Unin Europea. El acuerdo conceda a los dos
pases total libertad para aterrizar en el suelo del otro; todo lo contrario a los
acuerdos usuales, que limitan los derechos de aterrizaje a un nmero
establecido de vuelos semanales o a un determinado destino, y cualquier
cambio que se desee hacer requiere arduas negociaciones entre los gobiernos
afectando a las aerolneas. Posteriormente a este acuerdo de cielos abiertos,
las autoridades de Estados Unidos eliminaron las restricciones impuestas a la

alianza establecida entre Northwest Airlines y KLM Royal Dutch Airlines desde
1989; en ese momento ambas aerolneas firmaron un acuerdo de cdigo
compartido a gran escala. Otras aerolneas han necesitado aos de disputas
legales o siguen en ellas para superar las barreras internacionales.
En el caso de Guatemala, la Ley de Aviacin Civil establece en su Artculo 66 lo
referente a la poltica de cielos abiertos:
ARTICULO 66.Poltica de cielos abiertos. El Gobierno de Guatemala,
otorga a todos los pases, con respecto a los servicios areos comerciales
internacionales, regulares y no regulares, la tercera, cuarta y quinta libertades
del aire, reconocidas de acuerdo a lo preceptuado en el artculo 1 del
Apndice IV del Convenio de Chicago de 1944 y con apego a lo establecido en
las normas constitucionales. Podr solicitarse a la Direccin General de
Aeronutica Civil, transportar pasajeros, carga y/o correo, desde un punto en el
exterior hacia cualquier punto en Guatemala o viceversa.
De existir convenios que especifiquen limitaciones referente al nmero de
lneas areas designadas, tipo de aeronaves y frecuencias, Guatemala
propondr la modificacin bilateral del convenio a efecto de que ambos pases
amplen los derechos de explotacin eliminando las limitaciones existentes.
Actualmente Guatemala ha firmado un acuerdo multilateral de cielos abiertos
con los siguientes pases:

Repblica Dominicana
Chile
Uruguay
Colombia
Panam
Paraguay

Adicionalmente ha firmado acuerdos de este tipo con Estados Unidos,

Honduras, El Salvador y Nicaragua.
Puntos clave de los acuerdos de cielos abiertos
La mayora de los acuerdos de cielos abiertos actualmente vigentes
contemplan los siguientes puntos:
Competencia en libre mercado: En los vuelos internacionales, no existen
restricciones en cuanto a nmero de lneas areas, capacidad, frecuencias y
tipos de aeronaves utilizadas.
Precios y tarifas de mercado: Las tarifas son establecidas libremente por los
operadores sin ningn tipo de intervencin gubernamental.

Competencia en igualdad: Las aerolneas de ambos pases, ya sea que estn

nombradas o no en el acuerdo de cielos abiertos, pueden establecer oficinas en
el otro pas y disponer de las utilidades generadas sin ningn tipo de
restriccin. Asimismo, estn en la libertad de establecer su propio servicio de
manejo de equipajes y servicios en tierra, o de subcontratarlo si as lo desean.
Acuerdos de cooperacin econmica: Las lneas areas pueden establecer
acuerdos de cdigo compartido o alquilar aeronaves a compaas de ambos
pases, o incluso de terceros.
Asesoramiento para la resolucin de conflictos: Se incluyen procedimientos
para resolver los conflictos que puedan surgir relacionados con la
interpretacin del acuerdo.
Libertad de servicios charter: Las aerolneas pueden elegir a qu regulacin se
acogen para operar vuelos charter.
Seguridad: Ambos gobiernos se compromete a mantener los mayores niveles
posibles de seguridad area y a prestar asistencia al otro en determinadas
circunstancias.

ALGUNAS INSTITUCIONES QUE RIGEN LA AVIACIN CIVIL

IATA
La Asociacin Internacional de Transporte Areo (International Air Transport
Association, o IATA), fue fundada en La Habana, Cuba, en abril de 1945; es la
sucesora de la Asociacin Internacional de Trfico Areo fundada en 1919, ao
en que iniciaron operaciones las primeras lneas areas. En sus inicios, contaba
con 57 miembros en 31 pases; actualmente cuenta con alrededor de 240
aerolneas asociadas en 126 pases de todo el mundo. Su misin es
representar, dirigir y servir a la industria de la aviacin comercial. Algunos de
sus objetivos son los siguientes:

Simplificar el proceso de viaje para los pasajeros, manteniendo los

costos bajos.
Permitir a las aerolneas operar en forma segura, eficiente y econmica
bajo reglas claramente definidas.
Servir como intermediario entre las aerolneas y los pasajeros por medio
de estndares de servicio de agencia aplicados neutralmente y sistemas
financieros centralizados
Asegurarse de que los gobiernos estn bien informados acerca de las
complejidades de la industria de la aviacin para asegurar mejores
decisiones a largo plazo.

OACI
La Organizacin de Aviacin Civil Internacional (International Civil Aviation
Organization, o ICAO en ingls) es una agencia de la ONU, creada en 1944 por
la Convencin de Chicago para promover el desarrollo seguro y ordenado de la
aviacin civil internacional alrededor del mundo. Define estndares y
reglamentos necesarios para la seguridad, eficiencia y regularidad de la
aviacin, as como para la proteccin del ambiente relacionada con el campo
de la aviacin. Actualmente cuenta con 191 estados miembros.

ALTA
La Asociacin Latinoamericana y del Caribe de Transporte Areo (ALTA) es una
organizacin privada, sin fines de lucro, fundada en 1980 con el fin de facilitar
el desarrollo de transporte areo ms seguro, eficiente y ecolgico en la regin
latinoamericana y del Caribe. Cuenta con ms de 30 miembros, entre los
cuales se encuentran las principales aerolneas de la regin; as como
miembros asociados, que no se encuentran establecidos en la regin pero s
operan dentro de ella, como Air Canada, United Airlines, TAP Portugal e Iberia.

DGAC
La Direccin General de Aeronutica Civil de Guatemala, como se mencion
anteriormente, fue fundada el 11 de septiembre de 1929, durante el Gobierno
del Gral. Lzaro Chacn. Es una dependencia del Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda. Su misin es normar, administrar, fortalecer,
facilitar y vigilar la prestacin de los servicios aeroportuarios, de navegacin y
transporte areo, conforme a la legislacin vigente y acuerdos internacionales
ratificados por el Estado de Guatemala. El Artculo 7 de la Ley de Aviacin Civil,
Decreto 93-2000, define las siguientes funciones de la DGAC:
a) Elaborar, emitir, revisar, aprobar y modificar las regulaciones y
disposiciones complementarias de aviacin que sean necesarias, para el
cumplimiento de la presente ley y sus reglamentos.
b) Otorgar, modificar, suspender y revocar las autorizaciones para los
aerdromos pblicos y privados, supervisando su construccin y
operacin.
c) Supervisar la prestacin de los servicios de navegacin, de control del
trfico areo, de transporte areo y telecomunicaciones en lo que le
corresponde, para que cumplan con los requisitos tcnicos de seguridad
y proteccin al vuelo, de acuerdo con las normas y otras disposiciones

nacionales e internacionales, generalmente aceptadas, velando en todo

momento por la vigilancia de la seguridad aeronutica.
d) Expedir, prorrogar, suspender o cancelar certificados de matrcula,
certificados de aeronavegabilidad, certificado de operador y/o explotador
areo.
e) Expedir, prorrogar, suspender o cancelar certificados o licencias para
talleres aeronuticos, Escuelas de Instruccin Aeronutica, pilotos y
dems personal aeronutico.
f) Coordinar e investigar los incidentes y accidentes de aviacin ocurridos
en el territorio nacional o participar en los ocurridos fuera del territorio
cuando sean matricula guatemalteca.
g) La Direccin General por medio de su Director, podr delegar en su
personal e Inspectores funciones especficas, quienes debidamente
identificados tendrn libre acceso a todas las personas, aeronaves,
lugares, instalaciones y documentos que sean requeridos por las normas
nacionales e internacionales, para realizar la funcin de vigilancia, y
determinar si cumplen con las condiciones de seguridad area operativa
y en ejercicio de esa delegacin podrn ordenar el retiro temporal o
definitivo de vuelo de una aeronave o las acciones que correspondan de
conformidad con la Ley, reglamento, regulaciones y disposiciones
complementarias.
h) Intercambiar a travs de Organismos Internacionales o Direcciones
Generales informacin concerniente a la aviacin civil, para fortalecer u
homogenizar criterios sobre los mecanismos de seguridad area.
i) Estructurar y Administrar su presupuesto y llevar los registros
correspondientes.
j) Otorgar las autorizaciones necesarias para la explotacin de servicios
aeronuticos.
k) Revisar y proponer la modificacin de las tarifas por servicios
aeronuticos y las multas por infracciones.
l) Administrar el Registro Aeronutico Nacional.
m) Coordinar las actividades de bsqueda y salvamento de aeronaves
accidentadas en el territorio nacional.
n) Coordinar y supervisar la utilizacin del espacio areo para garantizar la
seguridad y proteccin al vuelo.
o) Participar como el rgano tcnico representativo del Estado, en
coordinacin con los rganos competentes, en las reuniones de los
organismos internacionales de aeronutica civil y en las negociaciones
de tratados, acuerdos y convenios internacionales en materia de
aeronutica civil.
p) Aplicar las sanciones por violacin a la presente ley, sus reglamentos,
regulaciones y disposiciones.
q) Supervisar la implementacin de los acuerdos, convenios y tratados
internacionales que en materia de aviacin civil estn ratificados por
Guatemala.

r) Aceptar donaciones monetarias, de servicios o propiedades en nombre

de la Direccin.
s) Presentar al Presidente de la Repblica, por conducto del Ministerio de
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, los proyectos de
reglamentos y acuerdos para su conocimiento y posterior aprobacin.

BIBLIOGRAFA
Goeldner, Charles R. Turismo: Planeacion, administracin y perspectivas. 3.
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