Manuel de Formation Des Comites de Gestion Deau Villageoise

MANUEL DE FORMATION DES
COMITES DE GESTION
DEAU VILLAGEOIS
INAD
ES
P.O. Box 252
Upstation
Bamenda
C.A.R.D
P.O. Box 114
Commercial Avenue
Bamenda
P.O. Box 688

Ntarinkon
Bamenda
INTRODUCTION
Environ deux cent soixante dix systmes dAdduction dEau Villageois ont t raliss
dans la Province du Nord-Ouest. Ils fonctionnent et sont entretenus respectivement
par un comit de gestion assist par au moins un fontainier (agent dentretien).
Affter les connaissances dun si grand nombre de personnes constitue un grand dfi
et mrite ainsi dtre gr de faon convenable. Ce manuel de formation doit tre un
instrument pour la formation pratique des membres des Comits de Gestion dEau.
Etant donn le grand nombre de systmes dadduction deau qui rend difficile laccs
toutes les personnes concernes par cet apprentissage, ce guide a t labor de
faon faciliter lauto - apprentissage. Le manuel est structur comme suit :
Module I: Gestion dun systme d adduction deau potable villageois : il montre
limportance de leau potable dans ses divers aspects. Il explique aussi pourquoi il est
ncessaire dimpliquer toute la communaut dans le processus de gestion durable de
cette ressource naturelle. Il prsente enfin les diffrentes structures et composantes
dun systme dadduction deau villageois.
Module II: Mobilisation de la communaut pour la gestion des systmes dadduction
deau villageois: ce module traite des diffrents dtenteurs de pouvoir dans le
village. Il tudie en loccurrence leurs rles et leurs responsabilits ainsi que les
interactions requises pour le fonctionnement durable dun systme dadduction deau
villageois .
Module III: La gestion financire des fonds allous lentretien des systmes
dadduction deau villageois: il prsente les diffrents moyens par lesquels lon peut
mobiliser et grer les fonds pour le fonctionnement et lentretien dun systme
dadduction deau villageois.
Pour faciliter lauto-apprentissage, chaque chapitre a t dot dun test
dautovaluation.
Pour une meilleure comprhension du manuel, un glossaire a t prvu. Il contient la
dfinition de certains termes utiliss dans ce document.
Nous esprons que ce manuel sera un instrument utile pour la gestion des Systmes
dAdduction dEau villageois au Cameroun. Toute critique nous serait la bienvenue
pour permettre la mise jour de ce manuel.
Bamenda, juin 2003
LEditeur,
Helvetas Cameroon
REMERCIEMENTS
Helvetas Cameroun exprime sa profonde gratitude tous ceux qui, de prs ou de
loin , ont contribu llaboration de ce manuel de formation des Comits de Gestion
des adductions deau en milieu rural. Nous aimerions faire mention spciale de
quelques personnes et institutions.
Nous remercions, dentre de jeu, INADES FORMATION dont les spcialistes en
formation ont permis de faire de ce manuel un instrument de base aussi bien pour
lauto - apprentissage que pour la formation formelle des membres des Comits de
gestion des adductions deau villageoises. Nos sincres remerciements Isabella
Akwa Ade, formatrice Inades pour son importante contribution et assistance.
Nos sincres remerciements aussi lAssociation camerounaise pour le
Dveloppement rural (CARD) dont plusieurs documents ont servi de base de travail
pour plusieurs chapitres de ce manuel. Nous voudrions aussi saluer la collaboration
de Sonny Tayong Fomunyam, le Directeur de CARD, et de ses collaborateurs de la
section de formation, pour leur importante contribution avant, pendant et aprs le
pr-test sur le terrain de ce manuel.
Nous sommes aussi trs reconnaissants aux organisateurs et participants (membres
des Comits de Gestion dEau de la province de Nord-Ouest) de latelier pilote qui a
eu lieu du 14 au 16 mai PCC Mankon. Les suggestions et commentaires des
participants de cet atelier ont beaucoup contribu amliorer la qualit du manuel.
Nous ne saurons oublier M. Sumerset de Neba Publishers pour avoir scanner les
photos, et Prinz Chia Arts pour avoir raliser les dessins prsents dans ce manuel.
Urs J. Stdeli
Conseiller technique dHelvetas Cameroun
Juin 2003
II
INTRODUCTION .................................................................................................... I
REMERCIEMENTS.................................................................................................II
MODULE UN..................................................................................................1
GESTION DES SYSTEMES DADDUCTION DEAU VILLAGEOIS (SAEV)..........1
LEON I.................................................................................................................2
LEAU CEST LA VIE: LIMPORTANCE DE LEAU POTABLE .....................................2
1.0
Introduction ....................................................................................................... 2
1.1
Les diffrentes formes dutilisation de leau........................................................... 2
1.2
Quelques sources dadduction deau potable......................................................... 2
1.3
Stockage deau dans un domicile ......................................................................... 4
1.4
Rsum ............................................................................................................. 4
1.5
Test dautovaluation.......................................................................................... 5
LEON II ...............................................................................................................6
LEAU, LHYGIENE ET LA SALUBRITE DE LENVIRONNEMENT..............................6
2.0
Introduction ....................................................................................................... 6
2.1
Relations entre leau, lhygine et la salubrit........................................................ 6
2.2
Les pratiques hyginiques concernant leau et la salubrit de lenvironnement......... 6
2.3
Leau et les maladies lies lhygine et la salubrit.............................................. 8
2.4
Rsum ........................................................................................................... 10
2.5
Test dautovaluation........................................................................................ 10
LEON III............................................................................................................11
LES STRUCTURES ET LENTRETIEN DUN SYSTEME D ADDUCTION DEAU
VILLAGEOISE (SAEV) ..........................................................................................11
3.0
Introduction ..................................................................................................... 11
3.1
Le captage de source dmergence .................................................................... 11
3.2
Le captage des rivires ..................................................................................... 11
3.3
La station de traitement .................................................................................... 12
3.4
Chambre dinterruption ou rservoir de brise-charge ........................................... 15
3.5
Le rservoir...................................................................................................... 15
3.6
Les structures de distribution deau.................................................................... 16
3.7
Les chambres vannes ..................................................................................... 17
3.8
Entretien des structures dun SAEV .................................................................... 17
3.9
La protection de laire de captage ...................................................................... 21
3.10 Zone de captage des eaux de source souterraine ................................................ 22
3.11 Zone de captage de rivire ou marigot ............................................................... 23
3.12 Rsum ........................................................................................................... 24
3.13 Test dautovaluation........................................................................................ 25
LEON IV.............................................................................................................26
LAPPROCHE GENRE ...........................................................................................26
4.0
Introduction ..................................................................................................... 26
4.1
Limportance du genre et et de lquilibre des genres dans un SAEV..................... 26
4.2
Ides prendre en considration en ce qui concerne lapproche genre et lquilibre
des genres dans le fonctionnement dun SAEV .................................................... 27
4.3
Rsum ........................................................................................................... 27
4.4
MODULE DEUX ...........................................................................................29

LES OUTILS DE GESTION DUN SYSTEME DADDUCTION...........................29
DEAU VILLAGEOIS (SAEV) ........................................................................29
i
LEON I......................................................................................................30
LIMPORTANCE ET LES ATTRIBUTIONS DUN COMITE DE .........................30
GESTION DEAU.........................................................................................30
1.0
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
Introduction ..................................................................................................... 30
Les attributions dun CGE .................................................................................. 30
Qui doit faire quoi? ........................................................................................... 31
Les qualits dun bon CGE ................................................................................. 31
Comment choisir les membres dun CGE? ........................................................... 31
Les types de commandement exercs par un CGE.............................................. 31
Quel est la dure du mandat dun CGE? ............................................................. 32
Les styles de leadership .................................................................................... 32
Lorganisation et la gestion dun systme dadduction deau potable villageois ....... 35
Rsum ........................................................................................................... 36
LEON II .............................................................................................................38
LA SENSIBILISATION .........................................................................................38
2.0
Introduction ..................................................................................................... 38
2.1
La signification de la sensibilisation .................................................................... 38
2.2
Importance de la sensibilisation ......................................................................... 38
2.3
Comment sensibiliser la communaut tout entire? ............................................. 38
2.4
Les diffrentes mthodes de sensibilisation........................................................ 38
2.5
Rsum ........................................................................................................... 39
2.6
LEON III............................................................................................................41
COMMENT CONDUIRE UNE REUNION? ..............................................................41
3.0
Introduction ..................................................................................................... 41
3.1
Limportance des runions................................................................................. 41
3.2
Les diffrents types de runions ........................................................................ 41
3.3
Que faut-il faire avant une runion? ................................................................... 42
3.4
Informer la population ...................................................................................... 42
3.5
Comment prparer une runion? ....................................................................... 42
3.6
Que faut-il faire au cours dune runion? ............................................................ 43
3.7
Rsum ........................................................................................................... 43
3.8
LEON IV.............................................................................................................45
LES TRAVAUX DE PLANIFICATION ET DEXECUTION ........................................45
4.0
Introduction ..................................................................................................... 45
4.1
Qui planifie le travail? ....................................................................................... 45
4.2
Comment doit-on planifier le travail communautaire? .......................................... 45
4.3
Planification en diagramme ............................................................................... 46
4.4
Aperus gnraux pour lorganisation du travail communautaire par le CGE .......... 46
4.5
Rsum ........................................................................................................... 46
4.6
LEON V ..............................................................................................................48
SUIVI ET EVALUATION .......................................................................................48
5.0
Introduction ..................................................................................................... 48
5.1
Quentend-on par suivi? .................................................................................... 48
5.2
Les activits de suivi pouvant tre entreprises dans un SAEV ............................... 48
5.3
Evaluation ........................................................................................................ 48
5.4
Rsum ........................................................................................................... 49
LEON VI.............................................................................................................51
ii
LE CONTROLE DUN SYSTEME DADDUCTION DEAU VILLAGEOIS ....................51

6.0
Introduction ..................................................................................................... 51
6.1
Comment contrler et que faut-il contrler?........................................................ 51
6.2
Priodes de contrle ......................................................................................... 51
6.3
Rsum ........................................................................................................... 51
6.4
LEON VII ...........................................................................................................53
GESTION DES CONFLITS.....................................................................................53
7.0
Introduction ..................................................................................................... 53
7.1
Quest ce quun conflit ? .................................................................................... 53
7.2
Quest ce que la gestion des conflits? ................................................................ 53
7.3
Eventuelles zones de conflits ............................................................................. 53
7.4
Comment viter les conflits entre le fontainier et le CGE ...................................... 54
7.5
Rsolution des conflits ...................................................................................... 55
7.6
Rsum ........................................................................................................... 55
7.7
MODULE TROIS ..........................................................................................57

LEON I...............................................................................................................58
COMMENT ELABORER UN BUDGET? ...................................................................58
1.0
Introduction ..................................................................................................... 58
1.1
Quest ce quun budget?.................................................................................... 58
1.2
Limportance dun budget .................................................................................. 58
1.3
Les differents types de budjet............................................................................ 58
1.4
Les tapes de la budgtisation........................................................................... 58
1.5
Les tapes de la budgtisation........................................................................... 59
1.6
Les points cls de la budgtisation ..................................................................... 60
1.7
Les aspects utiles de la budgtisation................................................................. 61
1.8
Rsum ........................................................................................................... 61
1.9
LEON II .............................................................................................................63
MOBILISATION DES RESSOURCES .....................................................................63
2.0
Introduction ..................................................................................................... 63
2.1
Pourquoi avons-nous besoin de ces ressources?.................................................. 63
2.2
Do proviennent les ressources ? ...................................................................... 63
2.3
Rsum ........................................................................................................... 64
2.4
LEON III............................................................................................................66
LE REGISTRE DE BASE DES TECHNIQUES FINANCIERES...................................66
3.0
Introduction ..................................................................................................... 66
3.1
Comment tenir les registres? ............................................................................. 66
3.2
La tenue des revenus du SAEV .......................................................................... 66
3.3
Ouverture dun compte bancaire par le CGE........................................................ 67
3.4
La tenue des dpenses...................................................................................... 67
3.5
Les diffrents types de registres pour un CGE ..................................................... 68
3.6
Les rapports financiers ...................................................................................... 68
3.7
LAudit: outil de contrle financier...................................................................... 69
3.8
Rsum ........................................................................................................... 70
3.9
GLOSSAIRE .........................................................................................................72
ANNEXE ......................................................................................................73
iii
MODULE UN
GESTION DES SYSTEMES DADDUCTION DEAU
VILLAGEOIS (SAEV)
Objectif global:
Rendre les communauts capables doprer, entretenir, utiliser et grer les
systmes dadduction deau villageois de faon durable.
Objectifs spcifiques:
1
Faire comprendre aux communauts limportance des adductions deau.
2
Apprendre aux communauts rsoudre les problmes techniques, sanitaires
et sociaux poss par leau.
Leon I: Leau cest la vie: limportance de leau
Leon II: Leau, lhygine et la salubrit de lenvironnement
Leon III: Les structures et lentretien dun systme dadduction deau potable
villageois.
Leon IV: LApproche genre
LEON I
LEAU CEST LA VIE: LIMPORTANCE DE LEAU POTABLE
Objectifs de cette leon:
Analyser les diffrentes formes dutilisation des sources deau dans une communaut.
Apprendre aux communauts identifier les diffrentes sources deau potable.
1.0
Introduction
Leau cest la vie. Leau joue par consquent un rle trs important pour tout ce qui
vit : lhomme, les animaux, les plantes. Leau constitue les 2/3 du corps humain et le
bon fonctionnement du corps humain dpend de leau.
1.1
Les diffrentes formes dutilisation de leau
Leau peut tre utilis pour les besoins suivants:

o Assouvir la soifBoisson
o Cuisiner
o Prendre un bain
o Faire les travaux domestiques
o Irriguer les plantes
Faciliter la photosynthse chez les plantes
QUELQUES FORMES DUTILISATION DE LEAU
Prendre un bain
1.2
Faire la vaisselle
Cuisiner
Arroser
plantes
les
Quelques sources dadduction deau potable
Certaines communauts ne disposent quune seule source deau, tandis que dautres,
en ont plusieures. Dans bien des villages, la population souffre dinsuffisance deau
potable pendant la saison sche. Gnralement, les sources deau peuvent tre
classes ainsi quil suit:
1.2.1 Leau de pluie

Leau peut tre collecte partir de la toiture (qui nest gnralement pas trs
propre) dune maison, pour tre dverse dans un rservoir. Dans ce cas, il est
ncessaire de construire une toiture bien propre aussi bien quun rservoir propre
pour collecter assez deau utiliser pendant longtemps.
Leau de pluie collecte des toitures de maisons
Avantages
o Leau de pluie est gnralement propre lorsquelle tombe directement dun ciel
propre.
o Elle ne contient pas de boue.
o Elle est moins chre dans les zones grande pluviomtrie, comparativement
leau des bornes-fontaines.
Inconvnients
o Leau de pluie peut tre facilement contamine par les germes.
o Les pluies sont saisonnires.
1.2.2 Leau souterraine
Il sagit de leau qui a t infiltre travers le sol ou le sable. Elle sobtient par un
puits, par une pompe manuelle, ou par une source.
Avantages
o Leau qui sest infiltre travers le sable et le sol est gnralement considre
comme tant propre et potable.
o Elle est moins cher.
Dsavantages
o Leau peut tre contamine par les minraux ou les produits chimiques qui se
sont aussi infiltrs dans le sol ou travers les fissurations provenant des W.C
mal construits.
o Les dpenses additives sont requises lorsquil faut traiter leau avant de la
consommer.
1.2.3 Leau de surface
Il sagit de leau des rivires, lacs et marigots.
Avantages
o Il y a possibilit davoir une quantit suffisante deau voulue
o Prsence de la vgtation verte autour de laire.
Inconvnients
o Comme leau des rivires et des lacs coule lair libre, elle prend facilement
les germes et la boue. Elle doit par consquent tre traite.
o Elle est facilement pollue par les activits humaines.
1.3
Stockage deau dans un domicile
Lexistence de bonnes sources dadduction deau potable dans un village est certes
importante, mais la collecte et le stockage de leau lest davantage pour une maison.
1.3.1 Mauvaises mthodes de collecte deau de boisson
Pour collecter de leau boire, il ne faut pas :
o Puiser de leau dans des rcipients sans couvercles
o Collecter de leau sans se laver les mains
o Plonger les doigts dans leau
o Collecter de leau des sources sales
o Laisser flotter les habits et autres objets dans leau aprs la collecte
1.3.2 Les structures de stockage
Leau peut tre collect dans des :
o Pots
o Seaux
o Bidons
o Fts
1.3.3 Quelques astuces pour bien stocker de leau
o Utiliser des rcipients propres ayant des couvercles propres pour empcher les
germes de pntrer dans leau ;
o Ne pas reverser le reste deau bue dun verre dans le rcipient ;
o Ne pas conserver leau de boisson pendant plus dune journe parce quil est
possible que le nombre de bactries qui sy trouvent se multiplient ;
o Bien nettoyer la surface qui entoure les rcipients deau;
o Placer les seaux deau sur des surfaces surleves
1.4
Rsum
Leau est importante pour tout ce qui vit. Les sources deau peuvent tre classes en
trois catgorie : leau de pluie, leau souterraine et leau de surface. Quelle que soit la
source deau, il est important pour une communaut dtre prudente, doprer et
dentretenir la source pour assurer la disponibilit tout moment. Leau collecte de
ces sources doit tre tenue avec prcaution et stocke de manire viter la
contamination.
1.5
Test dautovaluation
Cocher les bonnes rponses

1.
2.
3.
4.
5.
Deux formes dutilisation de leau potable

Se laver; b) irriguer les plantes; c) faire le mnage; d) Boire.
Une eau potable doit prsenter les caractristique suivante:
Incolore; b) Avoir des germes ; c) Avoir une odeur;
Citer deux sources deau existant dans votre communaut:
Leau souterraine; b) leau de surface
A votre avis, quelle est la meilleure source deau ?
_______________________________________________________________
_____________________________________________________Pourquoi?__
________________________________________________
__________________________________________________________
Quelles sont les divers rcipients utiliss dans votre communaut pour stocker
de leau ?
Bidon;
b) Pot;
c) Seau;
LEON II
LEAU, LHYGIENE ET LA SALUBRITE DE LENVIRONNEMENT
Objectif de cette leon:
Montrer la relation entre leau, lhygine et la salubrit de lenvironnement.
2.0
Introduction
Le comportement humain et lenvironnement dans lequel on vit ont un rle capital

jouer en matire de salubrit. Leau est importante, mais lhygine lest davantage.
Ceci parce que les mauvaises habitudes hyginiques causent des maladies
dangereuses pour lespce humaine. Ce chapitre dcrit ces risques en dtail et
prsente les diffrentes faons par lesquelles on peut les viter.
Quelques dfinitions
o Hygine: Se garder propre et garder son environnement propre, prvenir les
maladies ou leur propagation.
o Leau saine: Leau qui nest pas contamine et ne contient pas de germes.
o Environnement: Ceci inclut lair, leau, les alentours et la surface que lon
occupe.
o Salubrit: Etat de sant et de propret des alentours.
2.1
Relations entre leau, lhygine et la salubrit
A partir des dfinitions ci-dessus, nous constatons quil existe un lien direct entre ces
termes. Lisons les histoires suivantes pour mieux comprendre cette relation.
Premire histoire
Monsieur NDE est all aux selles et a oubli de se laver les mains. Il a cueilli des
mangues et des lgumes de sa plantation pour les vendre au march. MAGNE les a
achets. Elle a prpar les lgumes sans les avoir bien lavs. Elle a suc les mangues
sans les avoir bien laves. Tous ceux qui ont mang les lgumes dans la maison ont
souffert de diarrhe.
Deuxime histoire
Monsieur FOTSO qui a la diarrhe a fait les selles ct de la maison. MAGNE est
pass plus tard sur ces escrments, les a pitin et les a emports dans la maison.
Son fils SIMO qui jouait sur le sol sest aggrip ses pieds et a promen les doigts
au sol. Il les a ensuite mis dans la bouche et sest infect de diarrhe.
Pouvez-vous identifier la relation entre lhygine et la salubrit de lenvironnement?
2.2
Les pratiques hyginiques concernant leau et la salubrit de

lenvironnement
2.2.1 Lhygine personnelle

Elle est importante en ce quelle permet de rduire les maladies hydriques et les
infections corporelles. Pour les prvenir, nous devons utiliser beaucoup deau pour:
o Laver les mains avec le savon aprs avoir fait les selles
6
o
o
o
o
o
o
Laver les mains avant de cuisiner et avant de manger

Brosser les dents au moins deux fois par jour (le matin et le soir)
Laver frquemment le visage et les mains des enfants
Se laver rgulirement et de prfrence une fois par jour
Laver les cheveux rgulirement
Laver les vtements
2.2.2 Lhygine dans la disposition de nos excrments

Nous devons disposer de nos excrments de faon hyginique. Pour cette raison,
nous devons avoir de bonnes toilettes :
Des latrines bien creuses ;
Des toilettes ventiles et amliores ;
Un systme de toilettes eau .
Si vous vous trouvez dans un endroit o il ny a pas de toilettes, vous pouvez faire
vos besoins en brousse, condition de faire un petit trou que vous allez refermer
aprs utilisation.
2.2.3 Lhygine domestique
En matire dhygine domestique, les mesures prventives peuvent tre les
suivantes:
o Laver les rcipients deau et les verres pour prvenir la contamination ;
o Couvrir les rcipients deau;
o Garder la cuisine propre;
o Garder les sols et les alentours des maisons propres ;
o Toujours balayer les excrments des animaux ;
o Laver les marmites, les plats et les ustensiles de cuisine ;
o Nettoyer les rigoles ;
o Contrler les mouches en fermant les trous des latrines creuses
o prvoir des dispositifs pour les dchets et ordures
2.2.4 Lhygine alimentaire
Lhygine alimentaire rduit les risques de transmission de la diarrhe. Les aliments
sont tenus de manire sre lorsque:
o Les mains sont proprement laves avant la prparation et la consommation
des aliments;
o Les aliments et les fruits crus sont lavs avant dtre consomms;
o Les aliments sont bien cuits avant dtre consomms. La cuisson tue les
microbes pouvant causer des maladies.
o Les restes de nourriture sont bien conservs;
o Les plats et les marmites sont bien lavs;
o Tous les aliments sont stocks dans des rcipients bien lavs et bien couverts.
2.2.5 Lhygine de leau
Elle consiste conserver leau de faon hyginique pour prvenir les maladies.
Leau potable est importante pour la prvention de la maladie du vers de Guine et la
diarrhe. Leau potable est la seule mesure prventive. Leau est facilement
contamine entre la borne-fontaine et la maison. Leau se contamine ainsi quil suit:
o Les alentours sales polluent leau.
o Lhomme lui-mme pollue les sources deau en lavant les habits, en urinant,
en faisant les selles sur les ponts, rivires et marigots.
7
o Lorsque les animaux vont sabreuvoir dans les rivires, ils boivent en urinant
et en dposant des escrments.
o Les puits qui nont pas de couvercle peuvent tre contamins par les dchets
et microbes apports par les vent, les pluies et les torrents, les cordes des
seaux de puisage, etc.
Pour rendre une eau potable, il faut:
o Sassurer que les sources ont t protges de toute pollution;
o Nettoyer les rcipients de stockage et de collecte deau avant de les utiliser;
o Pour une eau douteuse, la bouillir pour tuer les microbes et la filtrer pour
liminer les particules;
o Protger les puits et garder leurs alentours propres;
o Arranger de bons couvercles pour les puits.
2.2.6 Disposition hyginique des eaux uses
Les eaux stagnantes et les endroits boueux autour des maisons et les sites de
puisage attirent les moustiques. Il est donc important de:
o Nettoyer rgulirement toutes les rigoles et les drains pour permettre leau
de couler facilement ;
o Verser les eaux domestiques uses dans les rigoles
o Si vous tes en zone aride, utiliser les eaux domestiques uses pour laver les
latrines ou arroser les plantes.
2.3
Leau et les maladies lies lhygine et la salubrit
Prvenir vaut mieux que gurir. Si vous respectez les rgles de base ci-dessus, vous
pouvez prvenir les maladies causes par les eaux pollues.
Les moyens de transmission des maladies:
Cette partie traite des diffrents procds par lesquels les maladies sont transmises.
Il existe plusieurs moyens par lesquelles les germes des excrments peuvent
atteindre la bouche.
Excrments
Excrments
Excrments
Excrments
Excrments
Eau, Moustiques
Urine
Doigts
Doigts
Mouche
Doigts/Mouches
Eau
Corps humain
Eau
Bouche
Nourriture
Nourriture
Ustensiles
Bouche
Bouche
Bouche
Bouche
Bouche
Moyens de transmission des maladies
Considrant les mthodes de transmission, ces maladies peuvent tre classes ainsi
quil suit:
Les maladies causes par leau pollue
Elles passent le plus souvent par les outils eau. Il existe plusieurs maladies
causes par leau pollue : le cholra, la typhode et la dysenterie entre autres. Le
cholra arrive comme une pidmie et affecte beaucoup de personnes en un temps
record. Une personne atteinte de cholra fait les selles aussi claire que de leau. Une
personne atteinte de dysenterie fait des selles liquides entaches de sang.
Prvention: appliquer les mesures prescrites dans lhygine des comportements.
Les infections par les vers
a.
Lon distingue les vers ronds (ascaris), les vers intestinaux, les vers de Guine
et le vers appel schistosomiase qui cause la bilharziose. Les infections par les vers
sont transmises par les selles des personnes infectes. Tous les vers ont des faons
particulires de se transmettre. Le vers de Guine vit dans les jambes ou les mains
de lhomme et lempche de marcher. Lorsquune personne infecte entre dans la
rivire, les larves des vers restent dans leau. Une autre personne qui y entre aussi
ou boit de cette eau devient immdiatement infecte.
b.
Les maladies du corps humain : dmangeaisons et ascaris. Elles peuvent tre
prvenues en se lavant frquemment le corps et en vitant les contacts avec les
personnes infectes.
Les maladies causes par les moustiques et les mouches : paludisme, fivre jaune,
lphantiasis, maladie du sommeil (trypanosomiase) et les maladies de rivire
(onchocercose). Ces maladies sont causes par les piqres des moustiques et des
mouches vivant dans leau ou ct. Elles peuvent tre prvenues par la salubrit de
lenvironnement (un environnement sain).
2.4
Rsum
Prvenir vaut mieux que gurir. Comme leau est importante pour les espces
humaines, elle doit tre traite avec beaucoup de soins car le non-respect de
lhygine et lutilisation des eaux pollues causent plusieurs types de maladies
peuvant conduire la mort.
2.5
Test dautovaluation
1.
Donnez la dfinition des mots suivants en vos propres termes:

Hygine __________________________________________________
Salubrit _________________________________________________
Environnement ____________________________________________
2.
Cochez les rponses justes:

Il existe deux mthodes de prvention des maladies causes par les
eaux pollues:
a) lhygine corporelle; b) la mauvaise gestion des animaux; c)
Lvacuation des dchets.
3.
La mthode par laquelle une maladie est transmise cest le moyen de

transmission de la maladie.
Oui _______________/ Non _______________
4.
Quelle est la maladie cause par les eaux pollues la plus rpandue dans votre
communaut?
Diarrhe _____ b) Cholra ____ c) Typhode ______ d) Dysenterie
10
LEON III
LES STRUCTURES ET LENTRETIEN DUN SYSTEME D
ADDUCTION DEAU VILLAGEOISE (SAEV)
3.0
Introduction
Les SAEV disposent de plusieures structures. Ces structures qui peuvent aussi tre
appeles les parties sont ncessaires et importantes pour le bon fonctionnement du
systme. Il est ncessaire pour un fontainier ou un Comit de Gestion dEau (CGE)
de connatre les fonctions et limportance de ces structures.
Il est aussi important de savoir quun SAEV peut tre approvisionn par lune des
sources suivantes:
1.
source dmergence, cest dire qui sort directement du sol
2.
source de rivire ou marigot.
Il peut arriver quun village aie les deux types la fois.
Un captage de source dmergence est diffrent dun captage de source de rivire
ou marigot. Les deux sources ont aussi quelques structures semblables.
3.1
Le captage de source dmergence
Il sagit de capter de leau qui sort directement de la terre. Le captage est compos:
o Dun ou de plusieurs canaux qui collectent leau derrire un mur de barrage
pour la conduire dans la chambre dinspection de la source.
o Dun mur de barrage qui retient leau qui alimente le tuyau ou le canal de
ravitaillement.
o Dun petit rservoir de collecte qui emmagasine leau des divers captages pour
la diriger dans le tuyau de ravitaillement du rservoir.
La chambre dinspection de la source
Elle permet au fontainier de contrler lcoulement de leau qui vient de la source.
Elle est conue de manire ne jamais laisser leau stagner derrire le mur de
barrage.
3.2
Le captage des rivires
Il sagit dun mur de barrage construit travers une rivire avec une chambre de
captage pour retenir la quantit deau voulue pour un SAEV. Il est souvent localis l
o le lit de la rivire nest pas trs large et situ le plus haut possible dans le village
afin de rduire les risques de pollution.
11
Prise de Marigot/Rivire
1
2
3
4
5
7
8
9
10
Barrire de captage
La chute
Mur du barrage
Mur de protection
Chambre de prise/daccueil
Tuyau pour alimenter le filtre
Tuyau de dbordement de chambre
Digue boue
Bassin de sdimentation
PRISE DE MARIGOT/RIVIERE
3.3
La station de traitement
Leau des rivires ne doit pas tre consomme par lhomme sans avoir au pralable
subi un traitement. La plupart des stations de traitement des SAEV contient les
structures suivantes.
12
Etude dune dispositif dune station de traitement deau

IMAGE DUNE STATION DEPURATION DEAU
1
2
3
4
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
5
LE MARIGOT / LA RIVIERE
POINT DE PRISE
CHAMBRE DACCUEIL
RESERVOIR DE SEDIMENTATION
FILTRAGE A GRAVIER
FILTRAGE A SABLE LENT
RESERVOIR DE STOCKAGE
7
6
Un dispositif de traitement deau

a.
Le bassin de sdimentation
Ce rservoir reoit de leau qui vient de la chambre de captage. De lourdes particules
comme le sol et la boue se dposent au fond du rservoir, tandis que le fontainier
enlve les objets flottant tels que les morceaux de bois et les feuilles mortes.
LA SORTIE
LENTREE
VIDANGE/EGOUT
RESERVOIR DE SEDIMENTATION
b.
Les filtres
Il sagit des structures destines filtrer leau. Il existe plusieurs types de filtres
utiliss dans les SAEV.
i)
Le filtre gravier
Le filtre coulement vertical, et surtout le filtre gravier, a t adopt pour les
SAEV.
13
LA SORTIE
ENTREE
VIDANGE
FILTRAGE A GRAVIER EN COUCHES
LA SORTIE
ENTREE
DRAINAGE
DRAINAGE
DRAINAGE
FILTRAGE A GRAVIER EN COLONNES (EN SERIES)
Il sagit ici des lments de pr-traitement de leau. Il prcde le traitement final en

impliquant la filtration lente sable. Lobjectif de ce filtre gravier est denlever la
masse de boue et les matriaux en suspension pour rduire la quantit de boue qui
atteint le filtre sable.
14
Le matriel de filtre gravier est de matire trs rugueuse de filtrage au fond et de

matire moins rugueuse en haut. Leau coule travers les filtres mdiums de 0,5 1
mtre / heure.
ii)
Le filtre lent sable
Il est conu pour porter le sable et le gravier qui doit tre utilis dans la filtration de
leau. Le sable et le gravier ont une profondeur de 1,3 m 1,5 m. Quand la filtration
commence, une couche biologique se forme au-dessus du sable. Cette couche
biologique combine avec la sous-couche travaille ensemble pour tuer les bactries
en filtrant leau.
Lorsque cette couche devient trs paisse, la vitesse dcoulement de leau travers
le filtre se rduit pour bloquer progressivement le filtre, qui ncessite alors un
nettoyage.
ENTREE
SORTIE
DRAINAGE POUR LEAU DEN HAUT
DRAINAGE AU FOND FILTRE
FILTRE LENT A SABLE
3.4
Chambre dinterruption ou rservoir de brise-charge
On les trouve le long de la tuyauterie pour briser ou rduire la pression de leau dans
les tuyaux. Les chambres dinterruption sont installes l o la pression de leau
dpasse une diffrence verticale (ou altitude) de 70 100 mtres conformment la
moyenne de pression dans les tuyaux. Les structures des chambres dinterruption
sont semblables celles des rservoirs.
3.5
Le rservoir
Comme leur nom lindique, les rservoirs stockent leau en rserve pour la librer
dans le rseau en cas de besoin. Les rservoirs garantissent le ravitaillement continu
de leau tous les points de distribution (par exemple les bornes - fontaines
publiques, les branchements privs, etc).
15
Chaussures en bois
Fontainier en train de nettoyer le rservoir
3.6
Les structures de distribution deau
Il sagit des points de collection de leau tels que : les bornes fontaines, les bacs de
lavage, etc.
Une borne fontaine
16
Un bac laver
3.7
Les chambres vannes
Il sagit des chambres qui sont construites le long de la tuyauterie pour loger et
protger les robinets darrt. Elles permettent de contrler facilement lcoulement
de leau dans le rseau (chambres vannes de sectionnement, de purge, de
ventouse, etc).
3.8
Entretien des structures dun SAEV
Il est trs important pour les CGE et les fontainiers d entretenir les structures du
SAEV. Il existe plusieurs types dentretien :
o Lentretien prventif
o Lentretien correctif
o Lentretien durgence
17
Structures
Captage de source
o
o
o
Les chambres de
captage et
dinterruption
o
o
o
o
o
o
Les rservoirs
(bassins )de
sdimentation
. Le rservoir de
stockage deau et
de casse pression
Filtres gravier en
couches
o
o
o
o
o
Filtre lent sable
o
o
Ce qu il faut faire
Creuser et couper les racines des arbres qui poussent
vers et sur les structures de la maonnerie.
Vrifier les possibilits drosion autour des structures
et les prvenir
Vrifier si les racines poussent dans les canaux et les
tuyaux
Dbroussailler les herbes autour des structures
Ouvrir et contrler rgulirement les chambres pour
enlever les sdiments qui se sont dposs au fond ;
et si cest ncessaire, les drainer ou les nettoyer.
Contrler et nettoyer lintrieur des chambres.
Nettoyer et graisser les serrures
Vrifier si les racines des arbres ne pntrent pas
dans les tuyaux
Laver les murs intrieurs des chambres si besoin
simpose.
Dbroussailler les herbes autour de lentre et sur la
route qui mne ces structures.
Si le fontainier dcouvre une fuite deau, il doit la
signaler immdiatement au CGE et sassurer que les
rparations sont faites le plus vite possible
Toutes les fissurations doivent tre signales au CGE
qui doit faire intervenir un spcialiste pour les rparer
Epurer les filtres gravier pour les rendre propres.
Ouvrir les vannes de drainage et observer
lcoulement dans le filtre.
Si leau qui scoule est toujours sale lorsque le
rservoir se vide, il faut reprendre la filtration. Cette
mthode dpuration est souvent conseille une fois
par semaine en saison des pluies et une fois par mois
en saison sche.
Une fois lan, la fin de la saison des pluies, le
gravier dans le filtre est retir et remplac aprs
nettoyage.
Vider les filtres lents sable de toute eau travers le
tuyau de vidange situ au fond ou travers le
mcanisme de trop - plein spcial install juste audessus du niveau suprieur du sable.
Toujours enlever les chaussures avant dentrer dans
le filtre et porter les chaussures spciales aux
semelles en bois
Enlever prcautionneusement la couche de sable la
plus haute (5 10 cm), conformment au degr
dagglomration et la verser lextrieur pour la laver
plus tard. Vrifier la profondeur du sable enlev pour
savoir la quantit qui reste en dessous. Prenez en
note et prcisez en la date.
Niveler le sable attentivement et remplissez
18
o
o
Chambres vannes
o
o
o
o
o
Bornes-fontaines
Bacs laver
Fontaines
o
o
o
nouveau le filtre avec de leau travers le tuyau de

ravitaillement
Quand la hauteur de la couche de sable restant dans
le filtre est infrieure ou gale 0,45 m aprs avoir
enlev le sable plusieurs fois des intervalles
prcoces, tout le sable doit tre enlev, lav avant
dtre remis dans le filtre jusqu son niveau requis de
1,3 m 1,5 m. Le filtre est alors nouveaux rempli
deau.
Le processus de nettoyage de la couche biologique
doit se faire aussitt que possible, si non, la boue qui
se trouve dans les plus basses couches peut se
scher et coller.
Pour un meilleur fonctionnement, le filtre doit tourner
pendant cinq jours avant que leau ne soit servie la
communaut.
Le sable est entirement retir et nettoy une fois par
an ;
la
fin
de
la
saison
des
pluies(novembre/dcembre) de prfrence.
Contrler rgulirement les vannes. Les ouvrir et les
refermer pendant chaque visite.
Vrifier sil y a des fissurations sur les murs
Surveiller rgulirement les vannes. Les ouvrir et les
refermer pendant chaque inspection.
Sassurer quil nya pas de fente sur les murs
Pendant le nettoyage du rservoir de stockage,
fermer la vanne qui provient du tuyau de
ravitaillement, et ouvrir la vanne de purge ; aprs le
nettoyage, refermer la vanne de nettoyage et rouvrir
la vanne de ravitaillement : relcher le tuyau de
ravitaillement et vrifier si toutes les vannes
fonctionnent ; ouvrir les vannes de purge jusqu' ce
que leau qui en dcoule soit propre et les refermer
nouveau.
Tailler les herbes autour de la structure
Ouvrir les drains dvacuation ou dcoulement des
eaux.
Dbroussailler les herbes autour des bornesfontaines, les bacs laver et les fontaines.
19
Structures
Captage de source
o
o
o
Les chambres de
captage et
dinterruption
o
o
o
o
o
o
Les rservoirs
(bassins )de
sdimentation
. Le rservoir de
stockage deau et
de casse pression
Filtres gravier en
couches
o
o
o
o
o
Filtre sable lent
o
o
Ce qu il faut faire
Creuser et couper les racines des arbres qui poussent
vers et sur les structures de la maonnerie.
Vrifier les possibilits drosion autour des structures
et les en dvier
Vrifier si les racines poussent dans les canaux et les
tuyaux
Dbroussailler les herbes autour des structures
Ouvrir et contrler rgulirement les chambres pour
enlever les sdiments qui se sont dposs au fond ;
et si cest ncessaire, les drainer ou les nettoyer.
Contrler et nettoyer lintrieur des chambres.
Nettoyer et graisser les serrures
Vrifier si les racines des arbres ne pntrent pas
dans les tuyaux
Laver les murs intrieurs des chambres sil savre
ncessaire.
Dbroussailler les herbes autour de lentre et sur la
route qui mne ces structures.
Au cas o le fontainier dcouvre une fuite deau, il
doit la signaler immdiatement au CGME et sassurer
quelles sont rpares aussi vite possible
Toutes les fissurations doivent tre signales au
CGME qui doit faire intervenir un spcialiste pour les
rparer
Epurer les filtres gravier pour les rendre propres.
Ouvrir les vannes de drainage et observer le
dcoulement du filtre.
Si leau qui dcoule est toujours sale lorsque le
rservoir se vide, reprendre la filtration.
Cette
mthode dpuration est souvent conseille pour une
fois par semaine en saison de pluies et
mensuellement en saison sche.
Une fois lan, la fin de la saison de pluies le gravier
dans le filtre est retir et remplac aprs nettoyage.
Vider les filtres lents sable de toute eau travers le
tuyau de vidange situ au fond ou travers
mcanisme de trop - plein spcial install juste audessus du niveau suprieur du sable.
Enlever toujours vos chaussures avant dentrer dans
le filtre en ayant port les chaussures spciales avec
des semelles en bois
Enlever attentivement la strate de sable la plus haute
5 10 cm, conformment au degr dagglomration
et la garder lextrieur pour la laver plus tard.
Vrifier la profondeur du sable enlev pour savoir la
quantit qui reste en dessous. Prenez en note et
prcisez la date.
Niveler le sable attentivement et remplissez
nouveau le filtre avec de leau travers le tuyau de
20
Chambres
vannes
Bornes fontaines
Bacs laver
Fontaines
3.9
ravitaillement
o Quand la hauteur de la couche de sable restant dans
le filtre est infrieure ou gale 0,45 m aprs avoir
enlev le sable plusieurs fois des intervalles
prcoces, tout le sable doit tre enlev, lav avant
dtre remis dans le filtre jusqu son niveau requis
d1,3 m 1,5 m. Le filtre est alors nouveaux rempli
deau.
o Le processus de nettoyage de la couche biologique
doit se faire aussi tt que possible, si non, la boue qui
se trouve dans les plus basses couches peut se scher
et coller.
o Pour un bon fonctionnement, le filtre doit tourner
pendant cinq jours avant que leau soit servie la
communaut.
o Le sable est entirement retir et nettoy une fois par
an normalement la fin de la saison des
pluies(Novembre/Dcembre).
o Contrler rgulirement les vannes. Les ouvrir et les
refermer pendant chaque visite.
o Vrifier sil y a des fissurations sur les murs
o Surveiller rgulirement les vannes.
Ouvrir et
refermer pendant chaque inspection.
o Vrifier les murs pour des fentes
o Pendant le nettoyage du rservoir de stockage,
fermer la vanne qui provient du tuyau de
ravitaillement, et ouvrir la vanne de purge, aprs le
purge nettoyage refermer la vanne de nettoyage et
rouvrir la vanne de ravitaillement, relcher le tuyau
de ravitaillement et vrifier si toutes les vannes
fonctionnent ; ouvrir les vannes de purge jusqu' ce
que leau qui sort est propre et les refermer
nouveau.
o Tailler les herbes autour de la structure
o Ouvrir les drains dvacuation ou dcoulement des
eaux.
o Dbroussailler les herbes autour des bornes fontaines, les bacs laver et les fontaines.
La protection de laire de captage
La plupart des SAEV ont soit des captages de source dmergence, soit des captages
de source de rivire ou marigot. Toutes ces sources ont des aires de captage. Il est
ncessaire de protger ces aires de captage pour tre sr dtre constamment
ravitaill en eau potable.
Il faut sensibiliser la communaut pour quelle participe la protection de laire de
captage. Pour obtenir la participation de la population la protection du captage, il
faut limpliquer dans les processus de planification et de prise de dcisions
concernant ce projet.
21
La communaut , travers le CGE , doit travailler avec la Commune Rurale pour

impliquer ladministration dans lappropriation de la surface requise.
3.10 Zone de captage des eaux de source souterraine
La zone de captage des eaux de source souterraine est subdivise en deux parties :
La zone de captage immdiate et la zone de captage tendue. La zone de captage
immdiate est la zone o toute activit humaine est interdite. Elle doit tre dlimite
par un spcialiste pour tre immdiatement entoure dune clture. La zone de
captage tendue stend au-del de la zone de captage immdiate. Sur cette surface,
quelques activits humaines peuvent tre menes, mais aprs avis pralable dun
spcialiste des eaux et forts.
22
Plantation dans la surface largie de la zone de captage immdiate

suivant le conseil dun spcialiste des eaux et forts
ZONE DE CAPTAGE ETENDUE
Clture darbres et
darbustes
Fil barbel
Zone de captage de source souterraine

3.11 Zone de captage de rivire ou marigot
Elle est aussi divise en zones immdiate et tendue. Ces zones sont
topographiquement dfinies par un spcialiste des eaux.
23
Zone de captage immdiate

Ce quil faut faire
Ce quil ne faut pas faire
o Construire une barrire en fil barbel entoure
o Pas de travaux
champtres
par une barrire naturelle.
o Creuser et couper les racines des arbres qui
o Pas de pturage
o Pas de chasse
pntrent dans o vers les structures de
maonnerie
o Pas de feux de
o Planter les herbes racines touffues pour
brousse
prvenir lrosion comme le fever grass
o Pas de dpt
o Creuser les tranches pour dvier le torrent du
dexcrments
captage
o Dbroussailler les herbes pour viter les incendies
o Fabriquer des pare feux
Zone du captage tendue
Ce quil faut faire
Ce quil ne faut pas faire
Planter les arbres et les espces fourragres qui Ne jamais planter les
nabsorbent pas leau
arbres qui absorbent leau
lexemple de leucalyptus
Cultiver, mais suivant les conseils dun spcialiste en Ne jamais utiliser le fumier
protection des zones de captage.
ou les engrais chimiques,
insecticides et pesticides
N.B. Il ny a quun spcialiste en protection des zones de captage pour donner des
conseils sur le type darbres et dherbes planter dans les surfaces de captage.
3.12 Rsum
Il est trs important pour la communaut, surtout pour les populations habitant
proximit de la source dmergence deau, de savoir ce quil faut faire et ce quil ne
faut pas faire dans les zones de captage des SAEV. Pendant la prospection du
rseau, il faut que le fontainier et le CGE vrifient si la population respecte les rgles
relatives la protection du captage ou non
24
3.13 Test dautovaluation

1.
2.
3.
4.
5.
Les deux sources des systmes dadduction deau villageois sont les sources
de rivire ou marigot et les sources dmergence.
Oui _______________ Non ____________, cocher la bonne rponse.
Larbre suivant peut tre plant dans la zone immdiate de captage (surface
de construction des structures de captage) : Eucalyptus.
Oui ______________ Non _____________, cocher la bonne rponse.
Que faut-il faire dans la zone de captage?
3.1) Feu de brousse
3.2)Pturage
3.3) Planter les herbes
Les deux types de filtres gravier sont:
le filtre vertical
le filtre triangulaire
le filtre horizontal
Peut-on utiliser la lampe tempte ptrole pour clairer lintrieur du rservoir
lors du nettoyage?
Oui _____________ Non______________, cocher la bonne
25
LEON IV
LAPPROCHE GENRE
Sensibiliser toutes les catgories de personnes au sein dune communaut sur
limportance de la participation de tout le monde lentretien de leur SAEV.
4.0
Introduction
Les SAEV sont construits par les hommes pour leur propre utilisation. Toutes les
activits y affrentes sont importantes pour la sant et le dveloppement. Mais les
responsabilits, les pouvoirs et les intrts des personnes intresses ne sont pas
toujours les mmes. Ces diverses catgories de personnes ont des intrts et des
rles diffrents en ce qui concerne lusage de leau . Il est important pour toutes les
catgories de personnes de participer activement lopration et lentretien des
SAEV.
Dfinition
Quentend on par genre et quilibre des genres ?
La notion de genre sapplique tant aux hommes, aux femmes quaux enfants. Elle
renvoie aux responsabilits sociales clairement dfinies des hommes, des femmes et
des enfants ; celles-ci pouvant tre modifies. En effet, pour une gestion durable
dun systme dadduction deau, les femmes, les hommes et les enfants doivent
participer de faon quitable lopration et lentretien de celui-ci.
Lapproche genre sintresse:
o Aux diffrences entre les intrts des femmes, des hommes et des enfants
lintrieure dune famille.
o Aux traditions, coutumes et hirarchisations qui dterminent les positions des
hommes et des femmes dans les familles, les communauts et les socits
dans lesquelles les femmes ont t longuement domines par les hommes.
o Aux diffrences entre les femmes et les hommes, bases sur le revenu.
o A lidentification des diffrents rles qui tiennent en considration lgalit des
genres dans une communaut.
4.1
Limportance du genre et et de lquilibre des genres dans un SAEV
o Il est important de sassurer que tous les membres dune communaut sont
libres de sexprimer. Il est utile dcouter tous les divers groupes dans une
communaut. De telles initiatives favorisent une meilleure participation
lentretien du SAEV.
Les hommes, les femmes, les jeunes, les pauvres et les vieux ont des expriences,
des perceptions, des faiblesses et des forces diffrentes. Tous ensemble, ils doivent
faire fonctionner leur SAEV et valoriser lutilisation des ressources deau pour
amliorer leurs conditions de vie.
26
4.2 Ides prendre en considration en ce qui concerne lapproche

genre et lquilibre des genres dans le fonctionnement dun SAEV
Pour assurer la participation de tout le monde dans la prise de dcisions, le contrle
des ressources et lentretien dun SAEV, les aspects suivants doivent tre pris en
considration :
4.2.1 La participation
Les lieux et les horaires choisis pour la tenue des runions doivent convenir tout le
monde.
Les runions doivent tre animes dans la langue comprise par la majorit des
villageois comme la langue maternelle par exemple.
Le placement des gens dans une runion doit se faire de telle sorte que chaque
participant se sente libre dexprimer ses ides.
4.2.2 La prise des dcisions
Donner la possibilit toutes les catgories de personnes dans la communaut de se
porter candidates aux postes de responsabilit au sein du CGE.
Les contributions et les impts doivent tre payes selon les revenus des individus.
Toutes les catgories de personnes doivent tre impliques dans le processus de
prise de dcisions.
Dans le cadre dune formation, les participants doivent tre installs en paire (un
homme avec une femme.)
4.2.3 Laccs leau et contrle de leau
Les potentiels utilisateurs de leau doivent tre couts ; leurs opinions doivent tre
prises en considration pour effectuer les meilleurs choix.
Nettoyage des places publiques: Qui sont ceux qui en ont souvent la charge?
Peuvent-ils tre changs?
4.3
Rsum
Toutes les catgories de personnes existant dans une communaut : hommes,

femmes, jeunes, pauvres, riches et vieux doivent participer la gestion et
lentretien de leur SAEV.
27
4.4
Test dautovaluation
1.
Lapproche genre renvoie au partenariat entre lhomme et la femme.

Oui _____________ Non ____________, cocher la bonne rponse.
2.
Dans votre communaut, qui utilise leau pour les besoins suivants :
Besoins
Femmes
Tou- Quelques Jamai
jours fois
s
Hommes
Tou- Quelques Jamai
jours fois
s
Jeunes
Tou- Quelques Jama
jours fois
is
Agricultures
Le
ravitaillement
de
leau
domestique
et
le
dispositif
dvacuation
Pisciculture
3
Pourquoi toutes les activits ne sont pas entreprises la fois par les groupes
dhommes et les groupes de femmes?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
28
MODULE DEUX
LES OUTILS DE GESTION DUN SYSTEME DADDUCTION
DEAU VILLAGEOIS (SAEV)
Objectif global:
Permettre au Comit de Gestion dEau (CGE) dun systme dadduction deau
villageois (SAEV) de maintenir fonctionnel le rseau dadduction deau toujours.
Objectifs spcifiques:
Apprendre aux communauts choisir les membres du CGE.
Renforcer les capacits du CGE amener de manire efficace la communaut
prendre part aux activits communautaires. Exemple : Nettoyage de laccs au
captage, du rservoir, etc.
Leon I: Limportance et les fonctions du CGE
Leon II: La sensibilisation
Leon III: Comment diriger une runion?
Leon IV: Les travaux de planification et dexcution
Leon V: Suivi et valuation
Leon VI: Contrle dun SAEV
Leon VII: La gestion des conflits
29
LEON I
LIMPORTANCE ET LES ATTRIBUTIONS DUN COMITE DE
GESTION DEAU
Les objectifs de cette leon sont les suivants:
o Comprendre limportance du CGE
o Donner les qualits des membres du CGE
o Savoir comment choisir les membres du CGE
1.0
Introduction
Un CGE est un organe lu par la communaut pour la reprsenter lors des

discussions et pendant la prise des dcisions relatives la gestion locale de leur
SAEV. La mise sur pied de ce comit doit se faire de manire transparente pour
permettre tout le monde de participer volontier lentretien du systme. Ce comit
doit comporter un Prsident, un Secrtaire et un Trsorier.
1.1
Les attributions dun CGE
o Rsoudre tous les problmes ayant trait la gestion de ladduction deau ;

o Organiser les runions pour discuter des problmes ou sujets relatifs ltat
de fonctionnement du SAEV ;
o Promouvoir lutilisation hyginique et effective des diffrents services que
nous offre leau potable ;
o Eduquer la communaut et lui rendre de bons et loyaux services ;
o Senqurir auprs dautres organisations des mthodes de rhabilitation du
SAEV si ncessaire ;
o Contrler les activits du fontainier ;
o Organiser des crmonies de collecte de fonds et de perception des impts
au nom de la communaut. Rendre rgulirement compte de ses activits la
communaut.
Aprs identification des rles et des attributions du CGE, le vote de certaines
personnes charges de les excuter simpose. Une fois votes, elles deviennent
automatiquement des leaders, cest--dire des meneurs dhommes. Et tout leader a
plus de devoirs vis--vis de la communaut que de droits.
30
1.2
Qui doit faire quoi?
Travail a faire
Organiser rgulirement les runions et les travaux
communautaires
Prsider les runions
Dresser rgulirement les comptes-rendus de ltat du
fonctionnement du rseau
Dresser les comptes rendus des runions
Collectionner les fonds
Garder les fonds
1.3
Par qui?
Prsident du CGME
Prsident du CGME
Fontainier
Secrtaire
Commissaire
comptes
Trsorier
aux
Les qualits dun bon CGE
Pour assumer leurs obligations, les membres du CGE doivent avoir les qualits
suivantes:
o Toujours prts encourager
o Travailleurs et honntes
o Tolrants
o Responsables et humbles
o Toujours prts pardonner
o Consciencieux et toujours disposs faire des sacrifices
o Disposs couter les autres
o Dynamiques et sages
1.4
Comment choisir les membres dun CGE?
Il revient la communaut de dcider du mode de choix des membres de leur CGE.

Toutefois, il est prfrable pour une communaut dopter pour la voix dmocratique.
Les mthodes dlection:
o En levant la main
o En se tenant derrire son candidat
o Au bulletin secret (Ecrire le nom de son candidat, mettre son bulletin dans
lurne, choisir son emblme)
Quel quen soit le cas, les candidats se proposent eux-mmes, ou sont alors copts
par les autres.
Avant le dbut des lections, les rgles de droulement doivent tre clairement
dfinies et comprises par tous ceux devant y participer.
1.5 Les types de commandement exercs par un CGE
1)
La dictature
Cest le type de commandement o le leader dfinit ses objectifs et les fait raliser
sans dialogue ni collaboration. Les membres sont forcs de se conformer aux ordres
et instructions. Une telle situation paralyse le dialogue et la crativit.
31
2)
Le laisser - aller
Cest le type de commandement o le leader ne contrle pas du tout les activits de
la communaut. Les membres font ce quils veulent .
3)
Le paternalisme ou le maternalisme
Ici, le leader est trs paternel ou trs maternel. Il/elle est trs tolrant(e), pardonne
facilement et est domin(e) par les motions. Cette situation peut conduire
lindiscipline dans le groupe et lempcher par consquent dvoluer.
4)
La dmocratie
Dans ce type de commandement, le leader intgre le groupe dans la gestion des
activits et le processus de rsolution des problmes poss. Toutes les solutions sont
adoptes conformment aux opinions et aptitudes des uns et des autres. Le progrs
du groupe est ainsi assur.
1.6
Quel est la dure du mandat dun CGE?
Il est toujours important de fixer la dure du mandat des membres du CGE. Il faut
prvoir lalternance pour favoriser la dynamique du travail. Le CGE peut tre lu pour
un an, deux ans ou trois ans selon les convenances de la communaut. Quel quen
soit le cas, les membres doivent tre remplacs :
o Quand ils sont vieux
o Quand ils sont fatigus
o Quand ils ne travaillent plus correctement.
Les anciens membres peuvent toujours assister leurs remplaants en leur prodiguant
des conseils ou en leur apportant leur concours dans la ralisation de certaines
tches.
Il est important pour les membres dun CGE davoir des lois et rglements qui
rgissent la gestion et lentretien de leur SAEV.
1.7
Les styles de leadership
Plusieurs personnes jouent des rles diffrents dans le fonctionnement du SAEV. La

faon dont les leaders jouent leurs rles peut avoir un impact sur le bon
fonctionnement du SAEV. Les membres du CGE devraient mettre en place de bonnes
stratgies pouvant leur permettre la longue de sauvegarder le bon fonctionnement
du SAEV. Certaines approches de communication avec les populations sont illustres
ci- dessous avec les animaux de chez nous.
32
Je ne peux pas bouger
La lutte
LANE: Qui est trs ttu, ne changera

pas son point de vue.
LE LION: Qui engage toujours la lutte

lorsquon nest pas daccord avec lui
ou lorsque ses dsirs rencontre des
Dupe
et
joue
(blague)ren
contre des
obstacles.
LE SINGE: Qui persiste beaucoup sur

les blagues et empche le groupe de
se concentrer sur les problmes
srieux.avec lui ou lorsque ses
dsirs rencontre des obstacles.
Bloque. Je ne te laisserai pas prendre

cette route.
. LELEPHANT: Qui bloque simplement
la route et empche btement le
groupe de poursuivre ses objectifs.
Fuit
LE LAPIN: Qui fuit aussitt quil sent
une tension, un conflit ou un travail
dplaisant. Cela veut dire glisser
rapidement sur un autre sujet
(comportement belliqueux)
Je ne pas quil y a seulement conflit

LAUTRICHE: Qui enfonce sa tte dans le
sable et refuse de faire face la ralit
ou admet quil ny a aucun problme.
33
Se retire
Au-dessus de tout
LA GIRAFE: Qui regarde les autres par
en bas et minimise les programmes en
gnral comme tant des enfantillages.
Sympathique
LE CHAT:
Qui recherche toujours la sympathie.
LA TORTUE: Qui se retire du groupe

en refusant de donner son point de
vue et ses opinions.
Cherchant la
reconnaissan
ce Ne suisje pas un
bon ami !
LE PAXON: Qui se montre toujours, veut
attirer lattention sur lui: regardez comme
je suis beau
LE SERPENT: Qui se cache dans les LE RHINOCEROS: Qui drange tout en y

herbes et surprend toujours.
trempant ses pattes, et bouleverse les gens
inutilement.
Ne suis-je pas profond?
Jespre que personne ne me voit
LE HIBOU: Qui apparat trs solennel

et prtend dtre sage, parle avec de
mots
et
des
phrases
longs
compliques.
LA MOUSSE: Qui est trs timide pour

parl ouvertement sur nimporte quel
sujet.
34
Croack
Croack
Croack
Dort et baille
LA GRENOUILLE: Qui crie et crie sur le LHIPPOPOTAME: Qui dort tout
mme sujet dans une voix monotone.
moment et ne soulve jamais sa tte
que pour bailler.
Gloop !
Gloop !
LE POISSON: Qui reste l en

carquillant ses yeux, ne rpondant
personne et nintervenant dans aucun
dbat.
Change rapidement de couleur

LE CAMELEON: Qui change les couleurs
selon les circonstances sur le mme sujet,
il est capable de dire une chose ici et lbas il dit une autre. Adapter de la
formation pour la transformation.
1.8 Lorganisation et la gestion dun systme dadduction deau potable

villageois
LA COMMUNAUTE
LE FON
ASSOCIATION POUR LE
DEVELOPPEMENT DU VILLAGE
COMITE DE GESTION ET DE
MAINTIEN DEAU CGME
SUPERVISEUR
DE LA
BORNEFONTAINE
FONTAINIER
35
1.9
Rsum
Le succs dune communaut dpend des qualits des personnes quelle choisit ou
quelle lit aux postes de responsabilit. Tout membre de la communaut peut tre
choisi comme membre du CGE, pourvu quil/elle runisse les qualits de meneur
dhommes ou de serviteur dhommes. Le meilleur moyen de choisir un membre du
CGE est le vote secret, et la meilleure faon de gouverner cest la dmocratie. La
dure du mandat des membres du CGE peut varier, mais ils doivent travailler en
parfaite collaboration
avec les autres membres de la communaut. Il est
recommand la communaut dinstituer quelques formes de motivation pour les
membres du CGE.
36
1.10 Test dautovaluation

1
Il est important davoir un CGME parce que ses membres prendront soin des
SAEV.
Oui _________________ Non ______________ cocher la bonne rponse.
Les trois fonctions du CGME sont les suivantes :

2.1) contrler le village
2.2) informer la communaut
2.3) faire des investigations sur le SAEV
2.4) valuer les performances du fontainier
Cocher la bonne rponse.
Quest ce qui dcrit le mieux les qualits des membres du CGME?
3.1) honnte
3.2) travailleur acharn
3.3) escroc/ voleur
3.4) menteur
Quelle est la meilleure mthode pour choisir les membres du CGME?
4.1) nomination
4.2) vote
Citer les types de leadership / course au pouvoir dun CGME.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
quel est le meilleur type de leadership ?
6.1) maternel _______________
6.2) dictatorial ______________
6.3) dmocratique ___________
Cocher la bonne rponse.
4
5
6
37
LEON II
LA SENSIBILISATION
Expliquer la signification du mot sensibilisation.
Prsenter les personne charge dentreprendre ou initier la sensibilisation.
Prsenter les diffrentes mthodes de sensibilisation
2.0
Introduction
Le CGE peut rencontrer plusieurs difficults dans lexcution de ses activits. Il peut
arriver quil ne sache pas comment les rsoudre. Dans de pareils cas, le CGE doit
sensibiliser la population pour une participation active afin de rsoudre ces difficults.
2.1
La signification de la sensibilisation
Sensibiliser veut dire amener la population avoir une comprhension satisfaisante

dune chose ou dune situation. Ce processus amne les gens tre rellement
conscients de leur problme et donc, y chercher des solutions eux-mmes.
La sensibilisation est un processus continu, qui doit se faire progressivement pour
amener la population shabituer naturellement aux nouvelles ides et aux diffrents
changements.
2.2
Importance de la sensibilisation
Rveiller le peuple pour le conduire devant laction;

Aider le peuple comprendre clairement ses problmes;
Aider le peuple chercher les voies et moyens de rsoudre ses problmes;
Donner au peuple loccasion de dcider librement de son sort.
2.3
Comment sensibiliser la communaut tout entire?
Pour mieux sensibiliser la communaut tout entire sur une situation ou un problme
donn, le sensibilisateur o animateur doit:
2.4.1) Analyser ou examiner dabord le problme;
2.4.2) Chercher la/les solution/s ce problme
2.4.3) Engager une action.
2.4
Les diffrentes mthodes de sensibilisation
Il existe plusieurs mthodes peuvant tre utilises pour sensibiliser le village tout
entier. Nous avons entre autres:
Les runions et les groupes de tontines ;
Les conversations et causeries ducatives ;
Les visites.
38
A-
Les runions
Avantages:
o Plusieurs personnes sont contactes en un temps record;
o Lorsque les membres de la communaut se rencontrent ensemble, ils
rflchissent tous ensemble sur leur problme;
o Les solutions concluantes et unanimes sont tires;
o Les plans dactions ralistes stablissent.
BConversations et causeries ducatives
Avantages:
o Elles montrent lintrt que le peuple a rsoudre le problme donn;
o Elles aident soulever un problme et y trouver des solutions avec
lensemble de la communaut;
o A travers les conversations, on peut recueillir les ides qui aident prparer
les futures runions.
C-
Les visites
o Il peut sagir de rendre visite certaines personnes qui ont dj connu des
problmes similaires dans dautres communauts;
o Il peut galement sagir denvoyer le CGE dans une autre communaut pour
voir ce que les autres ont dj fait, car les gens croient plus en ce quils ont vu
quen ce dont ils ont entendu parler. Pendant ces visites, le CGE doit discuter
utilement et poser des questions de clarification pour bien comprendre
comment il peut mieux rsoudre le problme donn une fois retourn dans sa
communaut.
Avantages:
o Elles permettent aux gens de voir les systmes achevs dans dautres
communauts;
o Elles permettent de se rappeler facilement de ce quon a vu;
o Les questions sont poses conformment la situation donne.
2.5
Rsum
Sensibiliser cest porter lattention de quelquun sur une situation donne. Cela
revient aider le peuple voir le problme auquel il fait face et comprendre la
ncessit dy trouver des solutions.
Le village tout entier doit tre sensibilis. Il peut tre subdivis en plusieurs sections.
Au cours de la sance de travail, le CGE doit donner les informations la population,
recueillir leurs ractions pour pouvoir en tirer des conclusions concrtes et mettre sur
pied des plans daction ralistes
39
2.6
Test dautovaluation
La sensibilisation donne linformation au peuple.

Oui _______ Non __________ (Cocher la bonne rponse)
Donner trois raisons pour lesquelles les gens doivent tre sensibiliss
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Pourquoi tout le monde dans une communaut doit tre sensibilis ?

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Souligner la vraie rponse

Pourquoi les informations doivent tre donnes au peuple au cours des
runions de sensibilisation?
pour tre inform
Pour tre capable de travailler
Pour utiliser plus deau potable
40
LEON III
COMMENT CONDUIRE UNE REUNION?
Faire comprendre au CGE limportance des runions dans une communaut.
Apprendre au CGE prparer et organiser les diffrents types de runions.
3.0
Introduction
Les runions sont importantes pour une communaut. Le CGE doit organiser les
runions pour favoriser:
o Les changes dides
o Les travaux communautaires
o Lentraide
o La recherche collective des solutions aux problmes
Pour quune runion russisse, les leaders doivent:
o Bien prparer les assises
o Bien expliquer lobjet de la runion
o Faire dboucher les assises sur un plan daction (rsolution concrte)
3.1
Limportance des runions
Les runions peuvent tre organises pour:

o Sensibiliser tout le monde dans la communaut;
o Rsoudre un problme particulier ; la collecte des fonds par exemple;
o Rsoudre les problmes dordre gnral;
o Planifier les travaux;
o Evaluer les travaux raliss.
3.2
Les diffrents types de runions
Il existe plusieurs types de runions.

3.2.1 Les assembles gnrales
Il sagit des runions o toute la communaut est invite. La priodicit dpend des
convenances de la communaut.
3.2.2 Les runions restreintes
Il sagit des runions des membres lus ou dsigns pour traiter des problmes
spcifiques ou dlicats. Cest gnralement au cours de ces runions que des
bauches de plans daction et de dcisions sont esquisss pour tre soumis
lapprciation de lassemble gnrale.
3.2.3 Les runions de sensibilisation
Il sagit des runions convoques pour sensibiliser les membres de la communaut
sur la ncessit et limportance de se serrer les coudes pour le succs des uvres
communautaires.
41
3.3
Que faut-il faire avant une runion?
Avant
o
o
o
o
o
de convoquer la population pour une runion, le CGE se doit dabord de:

Dresser lordre du jour de la rencontre ;
Bien prparer les points qui seront dvelopps ;
Prparer les matriaux qui y seront utiliss ;
Prparer le lieu de tenue des assises ;
Choisir le jour et lhoraire appropris.
3.4
Informer la population
o Avant dinviter les gens prendre part une runion, il faut dabord les
informer de:
o La date: Choisir de prfrence les jours o la majorit de la population est
libre ; les jours traditionnels interdits de travail et de funrailles par exemple.
o Le temps: Matin, aprs midi ou aprs le travail ;
o Le lieu: Choisir un endroit appropri ;
o Lobjectif: Pour permettre au peuple de prparer eux-mmes les dbats ;
La population peut tre invite:
o Par des convocations crites ;
o Par le chef du village ou le chef du quartier travers lannonceur ou le griot
du village ;
o Par les annonces dans les groupes de tontine ou les glises ;
o Par des affiches
o De bouche oreilles
N.B. Les invitations doivent tre envoyes temps. Si elles sont dlivres trop tt,
les gens peuvent facilement les oublier. Si elles sont envoyes trop tard, les gens
peuvent dj avoir programm leurs activits et ne pourront par consquent pas tre
prsents.
Les billets dinvitation une runion doivent prciser la date, le temps et lobjet.
Exemple:
Date de la runion: 15 avril 2003
Heure: 10h prcises du matin
Lieu: Foyer du village
Objet: Dbat sur la collecte des taxes
3.5
Comment prparer une runion?
Il est recommand tous les membres du CGE de prparer les runions en quipe ,
car une runion bien prpare a assez de chances de russir.
Pour prparer une runion:
Mettre par crit les objectifs de la runion. Lorsque les objectifs sont connus
lavance, les dbats sont plus dynanamiques et sont plus susceptibles de dboucher
sur des solutions concrtes.
42
Dresser lordre du jour de la runion (tablir la liste des points dbattre).

Par exemple:
1.
Prire
2.
Introduction: Objet
3.
Lecture du compte - rendu de la dernire runion
4.
Points dbattre
5.
Adoption du compte - rendu
6.
Compte - rendu des activits ralises entre temps
7.
Le thme du jour
8.
Plan daction
9.
Remarques gnrales et clture
N.B.
o Prparer tout ce qui est requis pour la runion
o Prparer le lieu de rencontre
Choisir une salle ou un lieu qui peut aisment contenir le nombre de participants
attendus. Le lieu doit tre appropri pour tout le monde et chacun doit tre bien
assis. Chacun doit pouvoir voir tous ceux prsents la runion.
3.6
a.
Que faut-il faire au cours dune runion?
Proposer lordre du jour de la runion aux participants

o Lobjet de la runion doit tre clairement dfini pour tout le monde
o Les participants doivent dmocratiquement adopter lordre du jour
o Il faut dbattre sur lexcution du dernier plan daction.
b.
Les leaders doivent matriser les points de lordre du jour pour
pouvoir sadresser au peuple avec conviction et confiance.
o Cest la langue commune du milieu qui doit tre utilise pour faciliter la
comprhension et la participation de tous les participants.
o Les leaders doivent sexprimer clairement et haute voix.
o Le Secrtaire de sance doit prendre note sur tous les points importants
dbattus.
o Tous les participants doivent tre impliqus dans les dbats.
o On doit donner loccasion chacun de bien exprimer ses ides et ses points
de vue.
o Les leaders doivent encourager tout le monde parler car chacun dispose
toujours dune connaissance ou dun savoir quelconque.
o Il faut encourager les participants poser des questions.
3.7
Rsum
Lors de la prparation dune runion, les membres du CGE doivent prparer un ordre
du jour. Pendant la runion, ces derniers doivent :
o Sexprimer en de termes clairs et comprhensibles
o Etre attentifs tout ce que disent les participants
o Elargir les dbats
o Encourager chaque participant sexprimer
o Aspects saillants dune runion
o Rappel des objectifs
43
3.8
Test dautovaluation
Donnez deux raisons pour lesquelles les runions sont importantes poune
communaut.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
parmi les trois types de runions, lesquelles sont souvent convoques dans
votre communaut ?
Les assembles gnrales ___________
Les runions restreintes _____________
Les runions de sensibilisation _______
Tous les trois types ________________
Lordre du jour cest la liste des sujets dbattre dans une runion.
Oui __________ Non __________. Cocher la bonne rponse.
Pourquoi estil si important dannoncer les objectifs dune runion aux
participants ?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
__________________
Dites comment les membres du CGME doivent se comporter au cours dune
runion. Cocher la bonne rponse.
Parler continuellement ______________
Ecouter attentivement ______________
Une runion doit s achever par un plan dactions.
Oui ____________ Non _____________. Cocher la bonne rponse.
3
4
44
LEON IV
LES TRAVAUX DE PLANIFICATION ET DEXECUTION
Expliquer limportance de lorganisation du travail.
Initier le CGE la planification et lexcution du travail communautaire.
4.0
Introduction
Planifier un travail signifie tablir un programme de travail. Ce programme doit tre

prsent la population par le CGE pour en avoir son opinion.
Lorsque le travail est bien planifi:
o Il est facilement entrepris.
o Les difficults dexcution sont facilement matrises.
o Le travail fonctionne normalement.
o Le temps est gr.
o On dpense moins dargent et dnergie.
o Certains imprvus peuvent tre identifis.
4.1
Qui planifie le travail?
Les membres du CGE ont des tches spcifiques que leur assigne la communaut. Il
leur revient donc de planifier et dorganiser le travail et de le proposer la
population.
Cette dernire rflchit alors sur ce planning et met des suggestions. Si elles sont
utiles, le CGE les adopte. Dans le cas contraire, il les modifie ou les amende. Il
incombe la population dexcuter le travail faire, sous la supervision du CGE.
4.2
Comment doit-on planifier le travail communautaire?
Nous avons ci-dessous quelques rgles qui doivent tre observes par le CGE:
1) Dresser la liste de tous les travaux faire
2) Dcider de qui peut mieux excuter telle ou telle tche
3) Dcider des outils qui seront utiliss pour excuter telle ou telle activit
4) Chercher o lon peut trouver ce dont on a besoin
5) Dcider du moment appropri pour lexcution du travail
6) Chercher lordre dans lequel le travail peut tre effectu
7) Prparer le calendrier ou le diagramme de travail
45
4.3
Planification en diagramme
Tableau I: Planification en diagramme

Faire quoi ? (activits)
Avec
quoi? Par qui?
(Outils/matraux)
Tracer les pare-feux sur laire Machettes et houes
Quartier A
de captage
Nettoyage des rservoirs
Pelles, balais et seaux
Quartier B
Quand?
(date/jour)
Mardi,
20
mars 2003
Vendredi, 30
mai 2003
Rparer le robinet gt sur la Tige vanne
Fontainier
Lundi, 31 mai
place du march
2003
Cette planification en diagramme aide le CGE savoir davance ce quil y a faire,
quel matriel utiliser, la date et les responsables. Lhoraire du travail doit tre aussi
fix lavance.
4.4
Aperus gnraux pour lorganisation du travail communautaire par

le CGE
Pendant les sessions de planification ou dorganisation du travail communautaire, les

membres du CGE doivent faire ceci :
o Sassurer que le plan est confectionn avec les personnes impliques dans
lexcution;
o Organiser les runions ;
o Demander lassistance de penser en priorit la gestion des problmes
concernant leau potable ;
o Tracer les grandes lignes du plan daction dans un ordre chronologique
o Discuter des ressources requises pour chaque activit, des mthodes
dexcuter, des responsables, de la date dexcution, et des rsultats
attendus ;
o Rendre compte du planning la population afin que tout le monde soit au
parfum du droulement des activits ;
o Sassurer que les activits individuelles ne perturbent pas les activits
communautaires ;
o Sassurer aussi que les activits communautaires ne perturbent pas les
activits individuelles.
4.5
Rsum
Ds lors o la communaut matrise clairement les problmes relatifs au SAEV, les

solutions et les ressources pour les pallier, la planification ou lorganisation du travail
peut tre faite. Celle-ci doit tre faite avec ou par le CGE qui doit le prsenter la
population. Voici quelques questions importantes auxquelles doivent rpondre les
membres des CGE pendant l opration de planification.
o Quels sont les travaux excuter?
o Quelles sont les ressources disponibles ?
o Quand programmons nous les excuter ?
o Qui doit les excuter?
o Comment allons nous procder?
o Comment allons nous vrifier si le travail a t fait et bien fait?
46
4.6
Test dautovaluation
Organiser le travail signifie dresser le programme de travail.

Oui _____________ Non _______________
Donnez trois raisons pour lesquelles le travail doit tre organis.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
__________________
ourquoi est-il important de savoir les ressources qui doivent tre utilises pour
raliser un travail ?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Qui doit superviser le travail ?
Le CGME _______________
Le fontainier ____________
Nimporte qui ___________
uelles sont les principaux lments dun plan dactions ?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
47
LEON V
SUIVI ET EVALUATION
5.0
Introduction
Un fontainier doit contrler et valuer le SAEV pour sassurer du bon fonctionnement

du rseau . La planification et le relev de donnes aident dans le processus de
suivi. Vous ne pouvez pas bien contrler si au dpart vous navez pas planifi et
rdig des rapports.
5.1
Quentend-on par suivi?
Suivre veut dire porter une srieuse attention sur les actions et les activits
planifies. Ce verbe signifie galement assurer un contrle rgulier pour sassurer
que tout marche comme prvu.
5.2
Les activits de suivi pouvant tre entreprises dans un SAEV
Que faut-il contrler ?

Plan de travail mensuel
Comment contrler?
Comparer le plan de travail tabli au dbut du mois aux
ralisations obtenues la fin du mois
Le dbit dcoulement Comparer le dbit actuel avec le dbit au moment de la
deau dans les diverses prise en main du systme par la population
entres
Le matriel du projet, les Compter et crocheter les outils avec le registre de
matriaux et les pices de matriel aprs le travail communautaire.
rechange
Vrifier les matriaux et les objets de rechange utiliss et
prendre note de la quantit qui reste au magasin
Tous les registres
Parcourir chaque registre pour sassurer quil ont t mis
jour
Les bornes - fontaines
Combien fonctionnent-elles ?
Est ce que leurs alentours sont propres ?
La frquence et la dure Comparer lintervalle entre les pannes et les rparations
des pannes
La qualit de leau est-elle Chercher dans le Centre de sant du village le nombre de
propre ?
malades infects par leau.
5.3
Evaluation
Evaluer signifie identifier et analyser les succs et les difficults enregistrs pendant
la priode dexcution des activits programmes et non programmes dun projet.
Le fontainier peut entreprendre quelques valuations au cours de lanne pendant
lopration de suivi. Toutefois, une grande valuation doit tre faite la fin de
lanne.
48
5.3.1 Les questions auxquelles il faut rpondre pendant lexercice

dvaluation
Lorsque vous entreprenez une valuation, vous devez poser les questions suivantes
et y apporter des lments de rponse:
o Quai-je planifi? Votre plan daction mensuel ou annuel doit contenir les
activits que vous avez prvu dexcuter au cours du mois ou de lanne.
o Quai-je bien fait ? et pourquoi ? Ici, vous identifiez vos russites ainsi que
tout ce qui y a contribu.
o Quest je mal fait ? Et pourquoi ? Ici, vous identifiez vos checs et leurs
causes.
o De quoi ai-je besoin pour une amlioration future ? Lorsque vous avez
identifi les causes de vos checs, il est possible de savoir ce quil faut faire
pour ne plus commettre les mmes erreurs.
5.3.2 Que faut-il valuer?
Evaluer :
o Le plan du travail annuel.
o Les relations entre les fontainiers et le CGE, entre le fontainier et la
communaut.
o Le registre.
o Les rparations entreprises sur le rseau
o Le fonctionnement du rseau
o La qualit et la quantit deau
5.3.3 Qui value?
o Pour une meilleur auto-critique, le fontainier peut entreprendre lui-mme
lvaluation de ses activits pour viter de rpter les mmes erreurs.
o Le CGE peut valuer les activits du fontainier afin de lui donner des
orientations pouvant lui permettre damliorer son travail.
5.4
Rsum
Lobjectif de cette leon tait damener le fontainier comprendre la signification des

termes suivi et valuation. Elle a aussi mis en exergue ce sur quoi doit porter les
oprations de suivi et dvaluation du fontainier sil se veut tre un bon agent
dentretien des SAEV.
49
5.6
Test dautovaluation
Le registre est ncessaire pour linvestigation et lvaluation.

Oui _________ Non __________ Cocher la bonne rponse
Pourquoi ?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Cocher les phrases correctes:
Linvestigation cest lvaluation
Investiguer veut dire entreprendre le suivi pour sassurer que les choses
voluent comme on les a planifies
Sans la planification, linvestigation est difficile
Linvestigation cest pour les fontainiers qui peuvent lire et crire
Citer trois choses que le fontainier doit investiguer et valuer
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Qui doit entreprendre lvaluation?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
50
LEON VI
LE CONTROLE DUN SYSTEME DADDUCTION DEAU VILLAGEOIS
6.0
Introduction
contrler rgulirement le SAEV cest lune des fonctions les plus importantes du
Comit de Gestion deau et du fontainier. Il sagit ici de vrifier toutes les parties du
systme.
6.1
Comment contrler et que faut-il contrler?
o Avant le contrle, il faut revoir ses notes pour se rappeler des diffrentes
parties du SAEV. Une telle initiative vous aidera vite localiser les points
problme.
o Le contrle commence au point de captage, et stend sur tout le long du
tuyautage.
o Tous les problmes constats au niveau du captage, la source et sur le
tuyautage doivent tre consigns et les endroits marqus. Les notes doivent
tre prises de la faon suivante : Par exemple, point de captage 1 : clture
abme ; doit tre dbroussaill ; exploitation agricole du site. Prise de
source : passage de drainage bouch par les herbes ; doit tre dbroussaill.
o Les ajustements sur le tuyautage doivent tre vrifis et les problmes
constats nots.
o Les branchements privs doivent tre vrifis.
o Le cahier du responsable de chaque borne-fontaine doit tre vrifi.
o A la fin de la visite de contrle, le Comit de Gestion dEau devrait convoquer
une runion pour que tous ceux ayant effectu le contrle tablissent des
rapports.
o Au cours de cette runion, un plan daction devrait tre mis en place pour
trouver des solutions tous les problmes identifis.
o Ne pas effectuer des rparations, ni proposer des solutions lors du contrle.
Noter les problmes et y trouver des solutions doivent faire partie du plan
daction arrt la fin de la runion.
6.2
Priodes de contrle
Les priodes indiques pour le contrle sont janvier, avril, juin et octobre.
6.3
Rsum
Le contrle du SAEV doit tre pris au srieux par le fontainier et le Comit de

Gestion dEau, afin dassurer le bon fonctionnement du SAEV. Ce contrle favorise
lidentification de petits problmes devant tre corrigs temps, afin dviter quils
ne saggravent.
51
6.4
Test dautovaluation
Au moins combien de fois par an le fontainier doit investiguer le systme

dadduction deau potable villageois (SAEV). Cocher la bonne rponse.
Au moins deux fois __________________
Au moins quatre fois _________________
Au moins huit fois ___________________
Si le fontainier ninvestigue pas le SAEV, le rseau va srement sabmer

____________ (oui ou non).
Cocher les phrases justes.

Les investigations concernent aussi laire de captage ____________________
Les investigations dun SAEV ne sont entreprises que par le CGME _________
Les investigations doivent tre faites la fin de la saison des pluies ________
Investiguer un SAEV est la tche la plus importante du fontainier __________
52
LEON VII
GESTION DES CONFLITS
7.0
Introduction
Dans le contexte dun systme dadduction deau communautaire, les personnes

impliques ont parfois des intrts et des opinions diverses ; ce qui les pousse
quelques fois se comporter comme des animaux dans une jungle. Un telle
situation aboutit lmergence des conflits.
7.1
Quest ce quun conflit ?
Cest un dsaccord, une msentente ou une querelle entre deux ou plusieurs

personnes. Dans le contexte dun SAEV, il peut exister des conflits entre le fontainier
et le CGE ou entre le fontainier et la population.
7.2
Quest ce que la gestion des conflits?
Il sagit des divers procds utiliss pour rsoudre un dsaccord ou une msentente
entre deux personnes. Bien que les conflits fassent partie intgrante de la vie
quotidienne des hommes, chacun doit faire des efforts pour les viter.
7.3
Eventuelles zones de conflits
7.3.1 Largent
Les fonds pour lentretien nont pas t collects
Le CGE na pas pay le salaire du fontainier
Le CGE na pas achet les matriaux requis par le fontainier pour les rparations
Le CGE ne rend pas bien compte de ses dpenses.
7.3.2 Les outils, les matriaux et les accessoires de rechange
Le fontainier est incapable de rendre compte au CGE de la disparition ou de la
diminution des outils, matriaux ou accessoires de rechange mis sa disposition.
La personne en charge des outils ne les a pas retourns aprs une sance de travail
communautaire.
7.3.3 Le travail
Le CGE amne un technicien de lextrieur sans avoir inform le fontainier.
Le CGE accuse le fontainier d tre paresseux et incomptent.
Le CGE organise les travaux communautaires sans en informer le fontainier ou vice
versa.
Le fontainier rend compte la communaut sans passer par le CGE.
Le fontainier ninforme pas le CGE des horaires des travaux communautaires.
Le fontainier entreprend des branchements privs sans la permission du CGE.
La communaut ne participe pas massivement et activement aux travaux
communautaires.
Le CGE ne veut pas payer le fontainier comme un employ.
53
7.3.4 Au cours des runions

La population et le CGE ne sont pas unanimes sur le jour, lheure et le lieu de la
runion.
Le fontainier est insolent envers le CGE ou vice versa
Le fontainier est hermtique et devient incompris du CGE
Le fontainier arrive toujours en retard aux runions
7.3.5 Les divergences de religion
Du fait que le fontainier ou les membres du CGE ne partagent pas les mmes
convictions religieuses que certaines personnes au sein de la communaut, celles-ci
sarrangent boycotter leurs initiatives et leurs actions.
7.3.6 Les divergences politiques
Mme situation que les divergences rligieuses dcrites ci-dessus.
7.4
Comment viter les conflits entre le fontainier et le CGE
7.4.1 Largent
Largent collect doit tre comptabilis ouvertement
Le CGE doit faire des efforts pour collecter de largent afin de payer le fontainier
7.4.2 Les outils, matriaux et accessoires de rechange
Le fontainier doit constamment mettre jour son registre de matriaux et
daccessoires de rechange de mme que les comptes - rendus de ses activits.
7.4.3 Le travail
La planification, le suivi et lvaluation du travail doit suivre une approche
participative . Ceci signifie que le fontainier et le CGE doivent autant que faire se
peut, impliquer les uns et les autres dans le processus de planification, suivi,
excution et valuation . Le respect de la hirarchie doit tre observ
Le CGE doit de temps en temps envoyer le fontainier participer aux sminaires de
formation et ateliers pour amliorer ses performances
Le fontainier doit tre un travailleur acharn et dvou
Le fontainier ne doit pas entreprendre les travaux communautaires sans la
collaboration et laval du CGE
7.4.4 Les runions
Le CGE doit tre honnte, responsable et avoir une grande conscience
professionnelle.
Il doit avoir un respect mutuel entre les uns et les autres.
Il faut critiquer les ides des gens et non leur personnalit.
Respecter les opinions des autres et tre tolrant.
Parler dans un langage clair et simple.
Respecter les horaires des runions.
Il faut tre humble: Savoir demander des excuses lorsquon a tort. La simple
expression je regrette rsoud beaucoup de conflits.
54
7.5
Rsolution des conflits
Lorsquun conflit survient entre deux parties, elles doivent dabord essayer de le
rsoudre lamiable. Il peut arriver que les efforts fournis pour rsoudre ces
problmes ne russissent pas toujours. Lintervention dun mdiateur simpose.
Nous prsentons ci-dessous quelques indicateurs pouvant aider grer ou
rsoudre les ventuels conflits entre le fontainier et le CGE:
7.5.1 Le mdiateur doit tre impartial
7.5.2 Le mdiateur doit tre accept et respect des deux parties en conflits
7.5.3 Le mdiateur doit faire des investigations srieuses sur les causes du conflit. Il
doit le faire auprs de plusieures personnes qui sont au courant du conflit.
7.5.4 Le mdiateur doit couter attentivement les deux parties avant dessayer de
trouver solution leur problme.
7.5.5 Le mdiateur et les deux parties doivent tre optimistes quant la recherche
des solutions aux conflits. En dautres termes, ils doivent avoir la volont de rsoudre
le problme et se mettre lide quil nexiste pas de problme sans solution.
7.5.6 Les deux parties doivent accepter dvoluer par rapport leur position initiale.
7.5.7 Les deux parties doivent faire prvaloir les intrts de la communaut et non
les leurs.
7.6
Rsum
La prvention des conflits unit la communaut. Il est toujours prferable de prvenir

les conflits que dattendre quils surviennent pour quon svertue y trouver des
solutions. Le CGE doit toujours entreprendre les activits de manire transparente, et
tenir la population informe de tout changement ou toute innovation
55
7.7
Test dautovaluation
Quest ce quun conflit?

_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Donnez quatre causes de conflits dans la gestion dun SAEV

_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Que faut-il faire pour prvenir les quatre causes de conflits?

_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Donnez un exemple de conflit dans votre CGME

Dcrivez brivement ses causes et comment il a t rsolu.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
56
MODULE TROIS
LA GESTION DES FONDS
Objectif global:
Intensifier les techniques de gestion financire des CGE pour assurer une gestion
efficace et durable de leurs SAEV.
Objectifs specifiques:
Rendre le CGE capable dlaborer les budgets et den garder des registres.
Rendre le CGE capable didentifier les possibles sources de revenus pouvant servir
financer lentretien de ses SAEV.
Rendre le CGE capable deffectuer un contrle financier efficace.
Leon I: Comment laborer un budget?
Leon II: Mobilisation des ressources
Leon III: Le registre de base des techniques financires
57
LEON I
COMMENT ELABORER UN BUDGET?
Faire comprendre les principes de base en matire de budgtisation
1.0
Introduction
La budgtisation est un aspect trs important de la gestion financire. Si le montant

dargent dont on a besoin pour faire fonctionner un SAEV est connu, et les sources
et les moyens de collecte tablis, le systme peut tre bien gr.
1.1
Quest ce quun budget?
Un budget est un plan qui montre le montant dargent pouvant tre obtenu et les
diffrents moyens de le grer ou dpenser. Le budget peut aussi tre dfini comme
un rsum financier des revenus attendus et des dpenses programmes. Il est
habituellement labor sur une base annuelle. Il est important de prparer un
budget lavance afin de faciliter lexcution de toutes les activits planifies.
1.2
Limportance dun budget
Il est important dlaborer un budget pour:

Savoir le cot dune activit ;
Savoir do viendront les fonds pour entreprendre une activit ;
Faire une estimation du montant dargent que la communaut doit contribuer ;
Aider mieux contrler les dpenses dans le cadre dune activit ;
Rendre plus facile la comptabilit de largent dpens ;
Lutiliser comme un outil de contrle.
1.3
Les differents types de budjet
Il existe trois types de budget:

1.3.1 Le budget excdentaire
Les revenus attendus sont suprieurs aux dpenses prospectes.
1.3.2 Le budget quilibr
Les revenus attendus sont gaux aux dpenses prospectes
1.3.3 Le budget dficitaire
Les revenus attendus sont infrieurs aux dpenses prospectes.
1.4
Les tapes de la budgtisation
58
1.5
Les tapes de la budgtisation
1
Maintenance
SAEV
dun Que faut-il faire par exemple pour maintenir le SAEV du

village BADOMVEN
2
Identifier les activits On peut le faire dune manire chronologique. Par exemple:
Nettoyer les rservoirs;
Protger le captage;
Nettoyer les herbes sur la tuyauterie;
Rparer ou remplacer les tuyaux, les robinets ou les vannes
endommags;
Construire le captage ;
Clturer le captage ;
Faire des pare-feux..
3
Liste des dpenses Elle donne une estimation globale du montant dargent
attendues faire
dpenser. Par Exemple :
Dix tuyaux plastiques
Cinq tuyaux galvaniss
Main duvre spcialise
Budget de fonctionnement
Colle
Robinets
4
Liste des
attendus
revenus Ceci donne une ide des sources dargent et du montant qui
sera disponible. Exemple :
Intrts des pargnes communautaires
Impts sur leau potable et contributions aux projets de
dveloppement en gnral
Contributions spciales.
5
Comparer ltape 3 Cette comparaison
permet de savoir si lon peut
et ltape 4
entreprendre les activits dentretien programmes ou non,
conformment au revenus escompts et aux dpenses
prvues.
59
Exemple de budget
Budget pour lentretien du systme dadduction deau de Badomven pour lanne
2003
Revenus attendus
N Source
1
Intrts des pargnes communautaires
2
Reliquat de lanne 2002
3
Impts
4
Argent collect
5
Revenus des branchements privs
TOTAL
Montant
100.000
500.000
315.000
200.000
200.000
1.315.000
Depense projetees
N Description
Montant
1
Main - duvre spcialise, salaire fontainier
300.000
2
- Captage de source
- Sable, pierre et ciment pour les rparations
250.000
- Tuyaux, robinets
500.000
3
Budget et fonctionnement : Transport, nutrition et 200.000
fonctionnement
4
Imprvus : 5 % du budget attendu
65.000
TOTAL
1.315.000
Le total des revenus est gal aux dpenses projetes. Il sagit donc dun budget
quilibr.
1.6
Les points cls de la budgtisation
Dans le processus de budgtisation, il existe un certain nombre de questions qui

mritent dtre dbattues pour que les activits soient entreprises temps.
1.6.1 Quelles sont les dpenses prvoir?
Par exemple : lachat des outils, accessoires de rechange et tuyaux.
1.6.2 Quels sont les fonds qui seront utiliss?
Intrts des pargnes communautaires, assistances extrieures, impts.
1.6.3 Quels tarifs seront utiliss?
Tarif uniforme. Par exemple ; mme tarif pour toutes les familles ; tarifs par unit
deau journalire ; tarif bas pour les familles pauvres ; tarifs levs pour les familles
riches.
1.6.4 Comment collecter les contributions?
Ouvrir un compte spcial pour les fonds du SAEV; payer quotidiennement sur le site
du point deau ou payer de faon hebdomadaire ou mensuelle chez le Trsorier.
Adresser des demandes dassistance aux organismes extrieurs.
60
1.6.5 Quel est le moment appropri pour collecter les diverses contributions?
La fin du mois ; le dbut de lanne budgtaire ou fiscale ; la fin des rcoltes ou
suivant un calendrier pr-tabli.
1.6.6 Que faut-il faire de ceux qui ne paient pas leur contribution?
Imposer des sanctions, organiser des campagnes de promotion des paiements
ponctuels, etc
1.6.7 O doit-on garder largent?
Dans un compte communautaire, dans un compte bancaire spcial, etc
1.6.8 Quels sont les paramtres tenir en compte pendant le dcaissement des
fonds ?
Dlivrer des reus pour la comptabilit, avoir un billet dautorisation pour dcaisser
les fonds.
1.6.9 Qui doit grer largent ?
Le Prsident du CGE, les membres dsigns du CGE, etc.
1.6.10 Comment doit-on payer
fonctionnement du SAEV?
En espces ou en nature ;
Aprs lexcution dune tche ;
Sur une base mensuelle.
1.7
lquipe
responsable
de
lentretien
et
du
Les aspects utiles de la budgtisation
Pour avoir une bonne estimation et dresser un budget raliste, il faut :

1.7.1) Rviser ce qui a eu tre fait par le pass.
1.7.2) Evaluer la situation prsente. A-t-elle chang par rapport au pass ?
1.7.3) Evaluer les facteurs extrieurs que vous ne pouvez pas contrler
1.7.4) Avoir une bonne estimation des besoins futurs
1.7.5) Identifier les sources de revenus. Par exemple : do viendra largent ?
1.7.6) Prvoir une marge de temps pour le budget.
1.8
Rsum
La budgtisation est une condition requise pour le succs du fonctionnement dun

SAEV. Lorsque la source des revenus est identifie et les activits y affrentes
connues, largent doit tre gr avec prcaution pour le suivi du SAEV.
La budgtisation est la fois un outil de planification et un instrument de contrle.
En tant qu outil de planification, elle aide programmer ce quon peut faire avec les
ressources disponibles. En tant quinstrument de contrle, elle nous aide grer
effectivement les ressources dont nous disposons.
61
1.9
Test dautovaluation
Dfinissez la budgtisation en vos propres mots.

_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Donnez quatre raisons pour lesquelles il est important de budgtiser.

_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Citer les trois types de budget.

_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Selon vous lequel est le meilleur? Pourquoi?

_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Avez-vous dj labor un budget?

Oui __________________ Non________________ Cocher la bonne rponse.
Si oui, quelles difficults avez-vous rencontres?

_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
62
LEON II
MOBILISATION DES RESSOURCES
Identifier les mthodes de collecte et de gestion des ressources pour la maintenance
des SAEV.
2.0
Introduction
Les ressources sont vitales pour le fonctionnement et la maintenance dun SAEV.

Les ressources requises pour cela peuvent tre subdivises en trois parties:
o Les ressources financires
o Les ressources matrielles
o Les ressources humaines
On a besoin de largent en espces pour acheter les choses qui nexistent pas
au village ou pour payer les fontainiers. Les ressources matrielles peuvent tre
pourvues par la communaut.
2.1
o
o
o
o
o
o
2.2
Pourquoi avons-nous besoin de ces ressources?

Pour
Pour
Pour
Pour
Pour
Pour
payer le fontainier ;
acheter les outils et les accessoires de rechange ;
faire fonctionner le CGE ;
lextension du systme ;
rembourser les dettes contractes lors de lexcution du projet ;
organiser les activits de collecte des fonds.
Do proviennent les ressources ?
Il existe deux principales sources de provenance des ressources :

o Les sources internes
o Les sources externes
Do les appelations ressources internes, ressources externes.
2.2.1 Les ressources internes
Il sagit des ressources collectes aussi bien par la population rsidant au village,
que par la population du village rsidant lextrieur.
Les moyens de collecte des ressources internes
o Les impts. Il sagit des ressources qui doivent provenir des hommes, femmes
et jeunes vivants lintrieur et lextrieur du village ; de mme que des
intrts des pargnes communautaires.
o Les bazars. Le village peut choisir une journe particulire par an pour la
collecte des fonds. Pendant cette journe, lon peut en effet organiser des
concours de danses et dautres crmonies. Toute personne dsireuse de
participer en paye alors les frais dentre.
63
o Les branches du comit villageois de dveloppement rparties sur lensemble

du territoire national. Elles doivent contribuer tous les aspects du
dveloppement du village.
2.2.2 Les ressources externes
Il sagit des ressources provenant de lextrieur du village. Comme exemple, nous
pouvons citer les organisations non gouvernementales (ONGs), les ambassades, les
ministres du gouvernement, etc.
2.3
Rsum
Les communauts doivent beaucoup plus compter sur leurs propres ressources
(ressources internes) pour financer leur SAEV que sur les celles provenant de
lextrieur car on est toujours plus sr de soi-mme que dautrui.
64
2.4
Test dautovaluation
Donnez deux raisons pour lesquelles vous avez besoins de largent dans votre
communaut pour la maintenance de votre SAEV.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Quelles sont les ressources internes (cocher la bonne rponse?)
Ressources contribues par les fils et les filles du village vivant lextrieur du
village ________________
Ressources contribues par les organisations non gouvernementales _______
Ressources contribues par les gens du village vivant lintrieur et l
extrieur du village.
Donner deux moyens de collecter les fonds
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
65
LEON III
LE REGISTRE DE BASE DES TECHNIQUES FINANCIERES
Objectif de la leon:
Amener le CGE savoir comment tenir les registres et les rapports financiers pour
une gestion efficace de leur SAEV.
3.0
Introduction
Une fois que le budget est tabli, et devient oprationnel, le CGE doit garder les
registres et les reus de tous les mouvements de fonds entrants et sortants du
compte bancaire du projet. Le registre de base des techniques financires doit tre
utilis pour enregistrer toutes les informations financires. Cette procdure assure la
transparence, limine les suspicions et encourage la population participer
activement toutes les contributions financires relatives leur SAEV.
3.1
Comment tenir les registres?
Les registres sont tenus travers le remplissage des documents financiers tels que
les reus des factures, les bons de paiement ou les ordres de paiement. Le Trsorier
est responsable de la collecte des fonds entrant et sortant pour le compte du SAEV.
Le commissaire aux comptes garde les registres de toutes les transactions financires
concernant le fonctionnement du SAEV.
3.2
La tenue des revenus du SAEV
Tout largent reu pour le compte du SAEV est appel revenu.

Le Trsorier doit laisser apparatre tout largent reu pour le SAEV travers la
dlivrance des reus diffrents. Un reu doit :
o Avoir un numro
o Indiquer le nom de la personne qui a vers largent
o Indiquer le montant dargent reu en chiffres et en lettres
o Etre sign par le receveur (Trsorier)
Etre dlivr en deux copies, loriginal et la souche. Loriginal est remis celui qui a
vers largent, tandis que la souche est garde par le Trsorier.
66
Exemple d un reu:
ADDUCTION DEAU POTABLE DE BADOMVEN :
Reu N _______
Date : ____/_______/______
Reu de (Nom du payeur) _______________________________________________
La somme de : _____________________________ F CFA (en chiffres)
(En lettres)
Pour :_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Signature et nom du receveur
3.3
Ouverture dun compte bancaire par le CGE
Une banque est une institution financire qui offre les services suivants :
o Dpt de largent des clients
o Transfert dargent
o Echanges intrieures (changer la monnaie dun pays en celle dun autre pays)
o Faire des prts aux clients.
Le type de compte ouvrir et les diffrents signataires doivent tre dcids en
assemble plnire. Cependant, il est vivement conseill pour une communaut
douvrir des comptes dpargne car ceux ci gnrent des intrts qui sont encore
des sources de revenus , contrairement aux comptes courants dont les commissions
bancaires rduisent plutt les fonds disponibles.
Pour des raisons de scurit et pour bnficier des avantages quoffrent un compte
bancaire(lpargne par exemple), il est aussi recommand de garder largent du CGE
dans un compte bancaire. Le montant verser la banque et celui garder dans la
caisse du trsorier pour les interventions durgence doivent tre dtermins par la
communaut et inscrit dans le rglement intrieur.
Vous pouvez contacter les banques de vos environs respectifs pour damples
informations.
3.4
La tenue des dpenses
Lon peut avoir besoin dargent pour acheter les outils et autres quipements du
SAEV et faire fonctionner le rseau, pour payer les fontainiers ou entreprendre
certaines activits. Largent ne doit tre dpens quprs dlivrance dun bon de
sortie qui autorise la transaction. Le paiement peut tre fait en espces ou par
chque.
67
3.5
Les diffrents types de registres pour un CGE
3.5.1 Un registre des transactions en cash:

Il est recommand de tenir des registres de toutes les transactions financires, que
ce soit les entres ou les sorties.
Exemple de registre des transactions en cash:
Date
N Reu Description
02/01/03
Reliquat de 2002
07/02/03
Total des impts
08/02/03
Transfert la banque
10/03/03
Paiement du fontainier
Revenus Dpenses Reliquat

300.000
300.000
300.000
600.000
400.000
200.000
20.000
180.000
3.5.2 Le registre bancaire:

Tous les revenus et toutes les dpenses effectus par chque y sont enregistres.
3.5.3 Les contributions et les impts:
Il est important davoir la liste de tous ceux qui ont pay leurs impts et la date de
paiement.
Date
03/01/03
03/01/03
-//03/02/03
-//-
Nom et prnom
MONTHE Paul
SIEWE Jean
SILEU Ren
TIENTCHEU Andr
MONKAM Jules
Adresse
Quartier
-//Quartier
Quartier
Quartier
2
4
1
3
Montant
2000
2000
3000
2000
3000
Reu n
201
202
203
204
205
Total
2000
4000
7000
9000
12.000
Les originaux des reus doivent tre remis tous ceux qui payent, et les souches
conserves par le Trsorier.
3.6
Les rapports financiers
Il est important pour le CGE de dresser la comptabilit de toutes les oprations

financires effectues au cours dune anne fiscale. Le Commissaire aux comptes
devrait prparer ce rapport, le faire contresigner par le Trsorier et le Prsident,
avant de le prsenter pendant la runion formelle. Cet exercice peut se faire au
courant de lanne ou en assemble gnrale. La prsentation doit inclure les points
suivants:
Le reliquat au dbut de lanne
Les revenus reus au cours de lanne
Les dpenses effectues au cours de lanne
Le solde de la fin danne. Il peut tre positif ou ngatif.
68
Exemple de rapport financier annuel:

Systme dadduction deau potable villageois de Badomven
Recettes et dpenses pour lanne 2003.
1) Recettes
Impts
Branchements privs
Contribution des lites
Amendes
Total
2) Dpenses
Fonctionnement et maintenance
Clture du captage
Transport et course
Total
Actuelles
200.000
300.000
250.000
10.000
760.000
Budget
300.000
100.000
200.000
600.000
180.000
300.000
200.000
50.000
730.000
180.000
300.000
180.000
40.000
700.000
Actuelles
50.000
400.000
450.000
Budget
50.000
400.000
450.000
200.000
300.000
250.000
10.000
760.000
300.000
100.000
250.000
180.000
300.000
200.000
50.000
730.000
180.000
300.000
180.000
40.000
700.000
Situation financire gnrale

1 Balance des recettes
Espces
Banque
Total 1
2) Recettes
Impts
Branchements privs
Contribution des lites
Amendes
Total 2
3) Dpense
Fonctionnement et maintenance
Construction du captage
Transport et course
Total 3
Balance
Espce
Banque
TOTAL
3.7
600.000
80.000
400.000
480.000
LAudit: outil de contrle financier
Laudit reprsente cet exercice qui consiste examiner les documents financiers
pour sassurer quils donnent une vue fiable des oprations passes sous contrle
comme la date de clture. Les audits rguliers et priodiques sont des sources
importantes dinformation permettant datteindre les objectifs de planification et de
gestion ; puisquils ressortent une image des finances et de la comptabilit dans un
SAEV.
La prsence dun audit nimplique pas quil y a mauvaise gestion des fonds.
69
3.7.1 Les domaines couverts par un audit:

Le registre financier
La justification des documents
La comptabilit des recettes et des dpenses
Les transactions bancaires
Le registre des espces
3.7.2 Limportance des audits
Les audits crent un climat de confiance entre le CGE et les membres de leur
communaut.
Leurs recommandations sexcutent obligatoirement ; les CGE et les fontainiers ont
donc obligation de rsultat.
Il peut tre fait par une personne interne ou externe la communaut.
3.8
Rsum
Pour assurer une transparence permanente, un CGE doit disposer dun rglement
intrieur et de lois claires, de dun systme de contrle accessible tout le monde
pour convaincre que les fonds sont judicieusement utiliss et bien comptabiliss. Les
recettes et les dpenses doivent tre bien tablies. La tenue dun registre financier et
la comptabilit sont des lments trs importants. Un rapport financier doit tre
prsent par le CGE en assemble gnrale. Des audits priodiques doivent aussi
tre entrepris.
70
3.9
Test dautovaluation
Citer deux outils de gestion

_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Dfinissez les mots suivants:

a)
Une
banque:________________________________________________________
_______________________________________________________________
b)
Un
audit:___________________________________________________________
_______________________________________________________________
Donnez les caractristiques dun bon reu:

_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Pourquoi ne doit-on pas garder la totalit de largent reu la banque?

_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
__________________
Citez trois documents justificatifs des dpenses:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
71
GLOSSAIRE
Ordre du jour: Liste des points dbattre au cours dune runion.
Chronologie: Arrangement des choses dans lordre dans lequel elles se droulent.
Dsinfection: Purification de leau par la destruction des germes pouvant causer
des maladies.
Environnement: Toutes les conditions naturelles y compris lair, leau et les
alentours.
Filtration: Processus consistant enlever les impurets de leau.
Genre: Classification des hommes et des femmes.
Equit du genre: Construction sociale, des rles et des responsabilits des hommes,
femmes, et jeunes ; ceux ci pouvant tre changs.
Activits domestiques: Tches routinires effectues quotidiennement dans une
maison, telles que la cuisine, la lessive, la vaisselle
Maintenance: Travaux de routine effectus sur le rseau du SAEV tels que le
nettoyage du rservoir ou du captage en vue de prvenir les pannes.
Fonctionnement: Etat oprationnel dun systme.
Durabilit: Caractre permanent de leau dun systme.
Transparence: Se refre tout ce qui a t fait de faon honnte et comprhensible.
Eau potable: Eau saine et sans danger pour la consommation humaine.
72
ANNEXE
EBAUCHE DE REGLEMENT INTERIEUR POUR UN COMITE DE GESTION DEAU
73
Article 1: Objectif
Ces lois et rglements ont pour objectif de guider les diffrents comits de gestion
deau afin quils entreprennent avec succs les oprations de maintenance de leur
systme.
Article 2: Dfinition des principaux acteurs
1
2
3
Le Comit de Gestion dEau (CGE): Il est constitu des membres lus par la
communaut.
Les fontainiers : Il sont slectionns par la communaut. Ils considrs
comme des employs du CGE et doivent tre pays la fin de chaque mois.
La communaut : Cest un groupe de personnes partageant la mme culture,
et langue, le mme territoire ou des intrts communs.
Article 3: Rle et fonctions du CGE

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Emploie et paie le fontainier

Matrise tout ce que a trait la maintenance du systme dadduction deau
villageois (SAEV)
Organise la collecte des fonds pour lentretien du rseau
Eduque la communaut et lui rend de bons et loyaux services
Organise rgulirement des runions pour dbattre des sujets relatifs au
fonctionnement et lentretien du SAEV
Rend compte au comit de dveloppement du village par des rapports
dactivits
Contrle les activits du fontainier
Article 4: Rle fonctions du fontainier

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
ii)
Il est le technicien du CGE

Il entreprend la rparation des problmes mineurs sur le rseau
Examine le rseau 4 fois par an
Nettoie et lave les petites structures telles que les rservoirs et les chambres
dinterruption avec les membres de la communaut.
Nettoie la tuyauterie au point de la vanne de purge et contrle le
fonctionnement des vannes de ventouse sur les points hauts
Eduque la communaut sur lentretien des bornes - fontaines
Informe le CGE des problmes majeurs pour obtenir de lassistance
Participe aux runions du CGE et informe la communaut de ses projets et de
ses activits.
Dresse tous les comptes - rendus de ses activits.
Article 5: Rle et fonctions de la communaut

a)
b)
c)
d)
e)
Elle participe tous les travaux communautaires

Paie les impts de maintenance
Informe le fontainier des pannes survenues
Examine le rseau du SAEV, et les activits journalires
Participe toutes les runions dducation
74
Article 6: Les postes de responsabilit

1
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
ii)
Le Prsident: Ses responsabilits sont les suivantes:

Convoque et prside les runions, et sassure que la population a bien peru
les messages.
Confirme et signe les rsolutions des runions.
Assure le suivi et lapplication des rsolutions et plans daction.
Rend compte au comit de dveloppement.
Prend attache avec les organismes extrieurs et autres services techniques au
nom du CGE.
Reprsente le comit de gestion dans dautres runions.
Coordonne toutes les activits du comit.
Ordonne les dpenses conformment aux dcisions et rglements du comit
de gestion.
Dirige le groupe financier dans la collecte des fonds de maintenance.
2
a)
b)
Le Vice-Prsident
Reprsente le Prsident en cas dabsence ou de dlgation de pouvoir.
Peut recevoir des responsabilits permanentes, comme par exemple le suivi
de lapplication des dcisions du comit de gestion, la prsidence de sousgroupes techniques, etc. Ceci implique quil doit tre charg de tous les
travaux manuels pratiques sur le CGE.
3
a)
b)
Le Secrtaire
Prend des notes au cours des runions pour en prparer les comptes-rendus.
Ventile les lettres dinformation et les circulaires sur les runions et les travaux
communautaires;
Dresse la fiche de prsence lors des travaux communautaires ;
Prend soin des correspondances et de la documentation
Assiste le vice-prsident dans
la planification de tous les travaux
communautaires;
Rdige les rsolutions prises par le comit.
c)
d)
e)
f)
4
a)
b)
Le Vice-Secrtaire
Reprsente le Secrtaire en cas dabsence ou de dlgation de pouvoirs
Peut recevoir des responsabilits permanentes spcifiques du Secrtaire,
comme par exemple la distribution des lettres circulaires et la prparation des
lieux de tenue des runions.
5
a)
Le Trsorier
Il doit tre une personne trs honnte qui aura pour rle non seulement de
prendre soin de largent et des registres de gestion, mais aussi de rendre
compte des pargnes et des dcaissements effectus au niveau du compte
bancaire du comit.
Il peroit toutes les contributions financires.
Dbloque largent suivant lordre du Prsident.
Conserve les souches des reus de versement.
Conserve les registres et les noms et montants des contributions
Est co-signataire du compte bancaire.
b)
c)
d)
e)
f)
75
6
a)
b)
c)
Le Commissaire aux comptes

Il est le Secrtaire du groupe financier pendant la collecte des impts
Il partage les responsabilits avec le Trsorier en ce qui concerne les affaires
financires.
Prsente les rapports financiers au cours des runions.
7
Les Secrtaires la propagande
Leur existence dpend de ltendu du village et de la densit de la population. Ils
sont chargs de la diffusion des messages du CGE la population.
8
a)
c)
b)
d)
e)
f)
Les Comptables
Ils doivent tre trois honntes personnes charges de
contrler les
documents comptables du comit de gestion une fois tous les quatre mois, et
den prsenter les rapports en assemble gnrale.
Ils doivent passer en revue tout largent qui est encaiss et dcaiss;
Vrifier si les dpenses ont t approuves;
Vrifier toutes les pices justificatives des dpenses ;
Vrifier les matriaux utiliss par le fontainier pour la maintenance ;
Rendre compte au comit de gestion.
9
Les Conseillers
Ce sont des personnes coptes suivant leur ge, leurs expriences et leur sens de
responsabilit pour orienter les dcisions du CGE, en ce qui concerne
particulirement les problmes urgents prsents par le Prsident au sujet de
lentretien du SAEV.
a)
Leur nombre dpend de ltendue du village et de la densit de la population.
Ils sont choisis par le comit de gestion en collaboration avec le Prsident du
comit de dveloppement et le chef du village.
b)
Ils orientent les dcisions du CGE sur les problmes dlicats.
Article 7: Mandat des membres du CGE
Ils sont lus pour un mandat de trois ans renouvelable selon les convenances
de la communaut.
Article 8: Perte de la qualit de membre
En cas de dcs ou de rejet par 60 % des autres membres, la personne concerne
perd immdiatement sa qualit de membre du bureau du CGE.
Article 9: Remplacements
Le mode de remplacement est fix par le comit de dveloppement.
Article 10: Dispositions particulires
a)
En collaboration avec le chef du village, le comit de dveloppement et le
conseil des notables prsident la mise sur pied du comit de gestion deau au
cours dune assemble gnrale convoque cet effet.
b)
En cas de dfaillance partielle ou totale, lexclusion et le remplacement se font
dans les mmes circonstances.
Juillet 2003
76

Manuel de Formation Des Comites de Gestion Deau Villageoise

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Je ne peux pas bouger

LANE: Qui est trs ttu, ne changera

LE LION: Qui engage toujours la lutte

LE SINGE: Qui persiste beaucoup sur

dsirs rencontre des obstacles.

Bloque. Je ne te laisserai pas prendre