35 VECES APARECE LA PALABRA SERVICIO

EDUCATIVO Y FUE LA PRIMERA PREMISA DE

LAS MESASLA EDUCAC ION NO ES UN
SERVICIO ES UN DERECHO HUMANO

EXPOSICIN DE MOTIVOS
HONORABLE CONGRESO NACIONAL:

La realidad de la educacin en Honduras nos demuestra la necesidad de una

reforma educativa profunda y, por consiguiente, de la formulacin de un nuevo y
ms eficaz instrumento legal que, como Ley General, abarque todos los aspectos
y actividades del sector educacin, confirmada por los actores de la comunidad
educativa a travs de los problemas fundamentales planteados en las mesas de
dilogo y consultas legislativas realizadas en los 18 departamentos del pas, y que
adems indican el anhelo transformador de la sociedad, comprometida a apoyar la
transformacin sustantiva de la gravedad de las deficiencias educacionales en
nuestra nacin.
Como resultado de la amplia consulta en la nueva Ley General establecemos el
conjunto de principios, garantas, fines y lineamientos generales de la educacin
nacional teniendo como actor y fin primordial al educando; instituyendo
claramente la estructura del sistema educativo, las atribuciones y obligaciones del
Estado, los derechos y responsabilidades y de la sociedad en la funcin
educadora. As mismo, se garantiza a los padres de familia el derecho a elegir el
tipo de educacin que desean para sus hijos; a los docentes, la libertad de ctedra,
1

del desarrollo de la investigacin, ciencia, tecnologa, arte y la cultura; a los

estudiantes, espacios de participacin e iniciativa en su progresivo desarrollo
acadmico y a la comunidad educativa el derecho a participar en la toma de
decisiones que coadyuven a la mejora continua del servicio de educacin.
Adems, la nueva Ley reconoce respeta y estimula las diferentes idiosincrasias e
identidades culturales y tnicas del pas, y manda una educacin laica con tica y
valores.

Con el fin de actualizar el sistema educativo, la Ley puntualiza los sub sistemas
formal, no formal e informal, y fija que los procesos que cada uno de ellos
ejecuta, se desarrollen de manera autnoma, integral, articulada y coherente con
los procesos que aseguran la equidad, calidad, pertinencia y eficiencia de la
educacin. Por tal razn, se fortalece el Consejo Nacional de Educacin para que
elabore y de seguimiento efectivo a la poltica educativa e induciendo la
articulacin de dicho sistema. Es presidido por el Presidente de la Republica e
integrado por los entes representativos del sistema nacional de educacin y de la
sociedad civil. As mismo, se dejan claramente definidas las normas y los roles de
la Secretaria de Educacin Publica en relacin a la poltica educativa establecida
por el Consejo.
En relacin al modelo educativo, la Ley afirma que el Estado garantiza el
funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa, que responde con flexibilidad a las
caractersticas y especificidades tanto de cada regin del pas, como de las
diversas modalidades de educacin establecidas en la presente Ley.
Respecto a la carrera docente esta ser regulada por la presente Ley, el estatuto
Docente Hondureo y sus respectivos Reglamentos.
En cuanto a la Participacin de la Comunidad Educativa, la Ley la asume como el
derecho y el deber de la comunidad educativa de formar parte activa en la gestin
de la educacin.

Tegucigalpa MDC, a los 14 das del mes de Octubre de 2011

Lena Karyn Gutirrez

Presidente de la Comisin

Gladis Aurora Lpez

Renan Inestroza

Mario Alonso Prez

Rolando Dubon Bueso

Perla Simons Morales

Marcio Junion Vega Pinto

Mara Aracely Leiva

Germn Edgardo Leitzelar

Sadia Argueta Hernndez

Marvin Ponce Sauceda

DECRETO NO________
CONSIDERANDO: Que el Estado de Honduras es el encargado de fomentar la
educacin del pueblo y de velar por que est al alcance de
todos los educandos sin discriminacin.
CONSIDERANDO: Que la Educacin debe llegar hasta los ms alejados ncleos
de poblacin, logrando que las distancias no sean obstculo
para que todas las personas tengan acceso a la misma.
CONSIDERANDO: Que la educacin nacional es laica y se fundamenta en los
principios esenciales de la democracia, y debe inculcar y
fomentar

en

los

educandos

profundos

sentimientos

hondureistas y vincularse directamente con el proceso de

desarrollo econmico y social del pas y del mundo.
CONSIDERANDO: Que la Ley Orgnica de Educacin contenida en el Decreto
del Congreso Nacional N 79 del 14 de noviembre de 1966,
actualmente vigente, ya no responde a las grandes
exigencias de la realidad nacional y del mundo globalizado
del presente Siglo.
CONSIDERANDO: Que los avances en la ciencia, el conocimiento, la tecnologa
as como la evolucin experimentada en la sociedad
globalizada demandan un nuevo perfil de conocimientos,
habilidades y actitudes por parte de las personas.
CONSIDERANDO: Que es atribucin del Congreso Nacional, crear, decretar,
interpretar, reformar y derogar las leyes.
Por tanto:

DECRETA
ESTA LEY CONTIENE 31 VECES LA PALABRA SERVICIO DE
EDUCACION, CUANDO DEBE SER DERECHO, MODALIDAD,
La siguiente:

LEY FUNDAMENTAL DE EDUCACION

TTULO I
GARANTIAS - FUNDAMENTOS
Captulo I
Objeto, Finalidad, Derechos, Obligaciones y Jerarqua Normativa
Artculo 1. DEL OBJETO DE LA LEY: Establecer los principios, garantas,
fines y lineamientos generales de la educacin nacional, teniendo como actor y
fin primordial al educando; define la estructura del Sistema Nacional de
Educacin, las atribuciones y obligaciones del Estado, los derechos y
responsabilidades de las personas y de la sociedad en la funcin educadora.
Esta Ley rige las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional
desarrolladas por personas naturales o jurdicas, pblicas, particulares o mixtas,
nacionales o extranjeras, en concordancia a la Constitucin de la Repblica y los
instrumentos internacionales de Derechos Humanos.
La presente Ley es de orden pblico e inters social y es deber del Estado su
tutela.
Artculo 2. DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA EDUCACIN: Es el
derecho humano que tiene toda persona a recibir el conocimiento (NOOES A
RECIBIR EDUCACION, EL CONOCIMIENTO NO LIBERA A LAS
PERSONAS LA EDUCACION SI) que propicie el desarrollo de su personalidad
y de sus capacidades, en condiciones de libertad (PARA LIBERAR A LA
6

PERSONA HUMANA) e igualdad, teniendo como eje transversal el respeto a la

dignidad del ser humano.
Corresponde preferentemente a los padres el derecho y el deber de educar y
escoger el tipo de educacin que deben recibir sus hijos; al Estado, el deber de
garantizar, respetar y proteger el ejercicio de este derecho; y, a la comunidad, el
deber de contribuir al desarrollo, gestin y perfeccionamiento de la educacin.
(ESTE PARRAFO anterior NO DEBE IR, PUES EL RESPONSABLE DE LA
FORMACION DE LOS HONDUREOS DEBE SER EL ESTADO, ESTE
DEBE VIGILAR EL TIPO DE EDUCACION QUE DEBE RECIBIR CADA
HONDUREO, PO EJEMPLO SI SOY FUNDAMENTALISTA ESTA LEY ME
DA LA OPOCION DE FUNDAMENTALIZAR A MI HIJO, AQU DEBE
INTEREVENIR EL ESTADO)

Artculo 3. DE LA FINALIDAD DE LA LEY: Esta Ley tiene como finalidad

garantizar el acceso equitativo a todas las personas sin discriminacin, a una
educacin integral de calidad.
Artculo 4. INTEGRALIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO: La educacin
nacional debe estructurarse en un sistema integral que responda en su
funcionamiento, a la visin de pas (VISION DE PAIS DE QUIEN) y a las
necesidades, potencialidades y demandas de la poblacin en el mbito nacional,
regional, sub regional y local.
Artculo 5. DEL SERVICIO DE EDUCACIN1: Brindar el servicio

de

educacin es deber ineludible y funcin esencial del Estado, para lo cual, debe
fomentar y difundir por cualquier medio la investigacin, ciencia, arte, cultura,
deportes, valores y los elementos que fortalezcan la identidad nacional.
Artculo 6. DE LA RENDICION DE CUENTAS: El servicio3 del Estado a la
educacin nacional es de inters pblico, por lo tanto, los responsables de su
7

administracin y manejo estn obligados a rendir cuentas a la nacin y estn

sujetos tanto a la auditoria social, como a las actividades contraloras del Estado.
Artculo 7. DE LA GRATUIDAD DEL SERVICIO4 A LA EDUCACIN: El
servicio de educacin5 ofrecido en los establecimientos del Estado es gratuito.
Queda prohibida cualquier exigencia de contribuciones econmicas por parte de
los docentes o autoridades educativas.
La gratuidad en la educacin superior ser desarrollada en una ley especial.
Artculo 8. DEL CICLO OBLIGATORIO: El Estado est obligado a brindar el
servicio a la educacin6 pblica al menos desde un ao de educacin pre-bsica
hasta el nivel medio. El Estado a travs de la Secretara de Educacin Pblica
establecer los mecanismos de cobertura ordenada y progresiva de esta
obligacin.
Artculo 9. DE LA UNIVERSALIDAD DEL SERVICIO DE EDUCACIN7:
Es obligacin del Estado ofrecer el servicio educativo8, en los trminos del
artculo anterior, creando oportunidades que den el acceso al Sistema Nacional de
Educacin a todos los individuos.
La Secretara de Educacin Pblica establecer las metas peridicas de cobertura
educativa en coordinacin con las metas internacionales.
Artculo 10. DE LA OBLIGACION DE LOS PADRES O TUTORES: Es
obligacin de los padres o tutores hacer que sus hijos o pupilos menores de edad
cursen al menos un ao obligatorio de Educacin Pre-bsica, la educacin bsica
y la media.
Artculo 11. JERARQUIA NORMATIVA: La jerarqua normativa del Sistema
Nacional de Educacin es la siguiente:
1.- Constitucin de la Repblica e Instrumentos Internacionales de Derechos
Humanos;
8

2.- Ley Fundamental de Educacin;

3.- Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y la Participacin Comunitaria;
4.- Estatuto del Docente Hondureo; ( ESTO ES UNA CANALLADA DE JUAN
ORLANDO HERNANDEZ, ESTO ES MUNICIPALIZACION, ESTO ES
TIRAR LO QUE RESTA DEL ESTATUTO AL CESTO DE LA BASURA
DECIR QUE PRIMERO ES LA LEY DE PARTICIPACION Y LUEGO EL
ESTATUTO, ES DECIR QUE LOS CURAS, PASTORES, ALCALDES
LEGISLARAN Y DERIMIRAN CONFLICTOS EDUCATIVOS)
5.- Leyes que rigen la Administracin Pblica;
6.- Reglamentos Generales y Especiales de Educacin;
7.- Reglamentos generales aplicables;
8.- Los acuerdos y disposiciones administrativos.
9.- Principios Generales del Derecho;

Captulo II
Principios, Garantas y Valores de la Educacin Nacional
Artculo 12. El Sistema Nacional de Educacin se fundamenta en la Constitucin
de la Repblica e Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos, basndose
entre otros, en los siguientes principios, garantas y valores:
CALIDAD DEL SERVICIO: El Sistema Nacional de Educacin debe brindar
un servicio de calidad9, el cual se entiende como el conjunto de elementos que
aplicados pedaggicamente, coadyuvan a alcanzar un elevado nivel de
aprendizaje, conforme a estndares nacionales e internacionales.
La Secretaria de Educacin Pblica debe propiciar el establecimiento de
mecanismos de medicin peridica y objetiva del rendimiento acadmico, sin
9

menoscabo de otros que se puedan crear, en todos los subsistemas educativos con
el propsito de desarrollar una mejora permanente.
GRATUIDAD: Es la garanta que tienen todas las personas a recibir el servicio
de educacin10 ofrecida por el Estado, sin costo econmico a cargo del educando.
OBLIGATORIEDAD: Es el deber de los padres y tutores de enviar y sostener a
sus hijos o pupilos en los centros educativos; el cumplimiento de esta obligacin
est sujeto a la legislacin nacional.
EQUIDAD E INCLUSION: Garantiza a todas las personas, el acceso a la
educacin con las necesarias compensaciones para lograr la igualdad de
oportunidades, sin discriminacin alguna.
EDUCACIN PERMANENTE: El acceso a la educacin debe ser garantizado
a todas las personas en el territorio nacional sin ninguna discriminacin, salvo las
medidas estrictamente necesarias para procurar el orden, la salud y la seguridad
de los educandos; y est al alcance de todas las personas a lo largo de su vida.
DEMOCRACIA: La educacin ofrecida en el Sistema Nacional de Educacin
debe promover el respeto irrestricto a los Derechos Humanos, a la libertad de
conciencia, de pensamiento y de opinin, al ejercicio pleno de la ciudadana y el
reconocimiento a la voluntad popular; debe contribuir a la tolerancia mutua en las
relaciones entre las personas y entre mayoras y minoras, as como al
fortalecimiento del Estado de Derecho.
PARTICIPACIN: Es un derecho y un deber que tienen todas las personas a
participar en el proceso educativo, en el marco de la presente Ley. La comunidad
educativa debe ser parte activa del funcionamiento de los centros educativos
(OJO PARA QUE LOS CENTROS EDUCATIVOS FUNCIONESN SE
NECESITAN RECURSOS Y MAS SI LLAMAMOS A LA EDUCACION UN
SERVICIO ESTO ES CAMINO A LA PRIVATIZACION) en el mbito de su
competencia.
10

DESARROLLO TECNOLGICO: El Sistema Nacional de Educacin debe

ofrecer en forma continua a las personas que participen en l, la capacitacin,
orientacin y conocimientos necesarios, para el manejo de nuevas tecnologas y
su aplicacin en la educacin de calidad.
LIBERTAD: El Sistema Nacional de Educacin garantiza en el marco de la
Constitucin de la Repblica lo siguiente:
a) A los padres de familia, el derecho a elegir el tipo de educacin que
desean para sus hijos o pupilos; en consecuencia el Estado, debe
ofrecerles ms de una opcin para ejercer este derecho. (EL SISTEMA
EDUCATIVO DEBE TENER UN SOLO CURRICULO YA SEA EN
LA PARTE OFICIAL O PRIVADA Y DEBE SER VIGILADA POR EL
ESTADO)
b) A los docentes, la libertad de ctedra, el desarrollo de la investigacin,
ciencia, tecnologa, arte y la cultura, sin ms limitaciones que el derecho
de los padres o tutores para decidir sobre la educacin que deben recibir
sus hijos. (ESTO SUBRAYADO LIMITA LA LIBERTAD DE
CATEDRA, LA LIBERTAD DE CATEDRA NO DEBE ESTAR
SUPEDITA A NINGUNA CONDICION DE UN PADRE DE FAMILIA
FUNDAMENTALISTA
CRITERIO

DE

CATOLICO

CUALQUIER

EVANGELICO

ACTIVISTA

AL

CACHURECO

DISFRAZADO DE PADRE DE FAMILIA, QUE NOS ACUSE DE

QUE EN LO CENTROS EDUCATIVOS ENSEAMOS IDEOLOGIA,
CUANDO

NOS

REFERIMOS

LA

CLASE

POLITICA

GOBERNANTE, O SI HABLAMOS DE TEMAS QUE SON UN

TABU PARA LA RELIGION COMO LA SEXUALIDAD, ETC)
c) A los estudiantes, espacios de participacin e iniciativa en su progresivo
desarrollo acadmico.
11

d) A la comunidad educativa, el derecho a participar en la toma de

decisiones que coadyuven a la mejora continua del servicio de
educacin 11 y a conocer los resultados del proceso educativo.
ADAPTABILIDAD Y FLEXIBILIDAD: Permite adecuar el proceso educativo
a las competencias, aptitudes, intereses, expectativas y necesidades de los
estudiantes y a los cambios que experimenta la sociedad, la ciencia, la cultura, el
arte, la tecnologa y el ambiente.
MULTICULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD: Reconoce, respeta y
estimula las diferentes idiosincrasias e identidades culturales y tnicas del pas, su
diversidad lingstica, sus prcticas y costumbres; asume

como riqueza esa

diversidad y promueve la integracin del conocimiento mutuo y la convivencia

armnica de los pueblos que conforman la sociedad hondurea, preservando sus
lenguas y promoviendo el reconocimiento del desarrollo y la prctica de las
mismas. De igual manera, como parte de un mundo globalizado, la educacin
hondurea

promueve

el

multilingismo

nacional

internacional,

la

interculturalidad universal y respeta la pluralidad poltica, ideolgica y religiosa.

Y LA AUTODETERMINACION DE LOS PUEBLOS PARA GARANTIZAR
UNA

EDUCACION

QUE

LES

PERMITA LA DEFENSA

DE

SU

PATRIMONIO.
PLURALISMO: Fomenta la tolerancia y el respeto a todas las teoras,
ideologas, corrientes de pensamiento, sistemas polticos; permite la construccin
y el ejercicio de una conciencia ciudadana democrtica, libre con equidad.
LAICIDAD: La educacin es laica, sin discriminacin, en consecuencia es
independiente de cualquier organizacin, confesin, asociacin o creencia
religiosa.
El estado hondureo garantiza a los padres de familia el derecho a escoger la
educacin religiosa que habr de darse a sus hijos, as como la libertad de
12

conciencia y religin.( ESTE PARRAFO, NO TIENE RAZON DE ESTAR

AQU, LA LICIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO NO DEBE TENER
NINGUN TIPO DE CONDICION POR PARTE DE LA IGLESIA, O LA
EDUCACION ES LAICA O NO LO ES, PERO SIN COLAS QUE LA ATEN O
LA CONDICIONEN)
LIBERTAD DE CTEDRA: Es un derecho de los docentes a ensear conforme
al desarrollo curricular, (LIMITA A DESARROLLAR UN GUION) empleando
mtodos, tcnicas y enfoques novedosos en bsqueda de mayor calidad de la
educacin.
La libertad de ctedra debe promover una cultura democrtica a favor de la paz y
la no violencia. Y LA LIBERACION PERMANENTE DEL PUEBLO.
ETICA: El Sistema Educativo Nacional se fundamenta en valores universales,
que fortalezcan la conciencia moral individual y la responsabilidad social.
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: Asegura la formacin de una conciencia
respetuosa y responsable de la conservacin del ambiente, la mutua
interdependencia y complementariedad entre los seres humanos y su entorno;
asumiendo un compromiso para el uso racional (Y DEFENSA DE ESTO IBA EN
LO DELA MESA UNO Y FUE SACADO, EL APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS NATURALES DE HONDURAS DEBE SER PARA BENEFICIO
COLECTIVO Y NO GENERADOR DE EXPLOTACION, ENFERMADES
PARA MUCHOS Y BENEFICIOS PARA POCOS) de los recursos naturales
como expresin concreta de solidaridad con la presente y las futuras
generaciones.
TRANSPARENCIA: Es la obligacin de los actores que participan en el servicio
que presta12 el Sistema Nacional de Educacin, de garantizar el acceso a la
informacin

relacionada

con

las

actividades

de

carcter

acadmico,

administrativo, docente, de padres de familia, estudiantes, y otros que pudieran

13

formar parte del sistema, a fin de que todos los actores del proceso cumplan sus
deberes y rindan cuentas pblicas cuando corresponda.
Artculo 13. La Educacin Nacional tendr los siguientes fines:
a. Formar a los educandos en una educacin integral, amantes de su patria,
conscientes de sus deberes y derechos, con profundo sentido de
responsabilidad y respeto a la dignidad humana.
b. La democratizacin del acceso al conocimiento (DEMOCRATIZACION
DEL SABER FUE LO CONSENSUADO Y LA IGLESIA CATOLICA Y
LA MUSULMANA SE OPUSIERON: DEMOCRATIZACION DEL
CONOCIMIENTO LIMITA A ENSEAR TODO LO QUE CONVIENE
AL SISTEMA, DECOMOCRATIZAR EL SABER ES ENSEAR PARA
LIBERAR) y promocin de la formacin de conciencia ciudadana y de
participacin.
c. El fomento a la comprensin de la diversidad, pluralidad, y
multiculturalidad del ser humano, la convivencia pacfica de las naciones y
el respeto a la autodeterminacin de los pueblos.
d. El fortalecimiento de valores como: la responsabilidad, tolerancia,
solidaridad, justicia, libertad, respeto, honestidad, equidad y la cultura de
paz; as como, otros elevados valores inherentes al ser humano.
e. La formacin para la promocin y preservacin de la salud fsica y mental
y la higiene, prevencin integral de problemas socialmente relevantes, la
educacin fsica, la recreacin, el deporte, la cultura y la utilizacin
creativa, provechosa y saludable del tiempo libre.
f. El fomento de una cultura ambiental que conlleve al uso racional de los
recursos, la defensa, la conservacin, proteccin, recuperacin y
mejoramiento de la calidad de vida, as como de una cultura de gestin del
14

riesgo.
g. El desarrollo de las capacidades creativas, investigativas, cientficas,
artsticas y tecnolgicas para un continuo proceso de desarrollo nacional,
acorde con las exigencias de un mundo cambiante.
h. La formacin de habitantes conscientes de su responsabilidad para la
proteccin y buen manejo de los recursos del pas, con capacidad de
denuncia y el desarrollo del sentido de pertenencia de los bienes pblicos.
i. La formacin de los habitantes bajo parmetros de pertinencia, relevancia y
excelencia con referencia a estndares nacionales e internacionales de
calidad.
TTULO II
ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN
Captulo I
De los Subsistemas
Artculo 14. La Estructura del Sistema Nacional de Educacin est conformada
por subsistemas autnomos, articulados y complementarios y son los siguientes:
a. Educacin Formal;
b. Educacin No Formal, y;
c. Educacin Informal.
Los tres subsistemas desarrollan de manera integral, articulada y coherente los
procesos que aseguren la equidad, calidad, pertinencia y eficiencia de la
educacin, la gestin integrada del sistema educativo, la ejecucin de los
lineamientos curriculares comunes y las acciones educativas que, por su
naturaleza, deben ser atendidos por modalidades propias de cada uno de ellos.
15

Artculo 15. La Educacin Formal es la que se organiza en una secuencia regular

de ciclos lectivos y niveles, con sujecin a pautas curriculares progresivas,
conducentes a grados y ttulos. La educacin formal comprende la educacin no
universitaria y la educacin universitaria. La educacin universitaria o superior es
objeto de una ley especial.
Artculo 16. La Educacin Formal se organiza en los niveles siguientes:
a) Educacin Inicial;
b) Educacin Pre-bsica;
c) Educacin Bsica;
d) Educacin Media y
e) Educacin Superior
Artculo 17. La Educacin No Formal es el subsistema que ofrece educacin en
un contexto especfico, organizada, abierta, flexible, diversificada, que abarca la
integralidad del desarrollo humano y certifica las capacidades y habilidades de
sus educandos. Este subsistema se rige por las leyes relativas a la materia y el
reglamento de esta Ley.
Artculo 18. El subsistema de Educacin Informal es todo conocimiento libre y
espontneamente adquirido, proveniente de personas, entidades, medios masivos
de comunicacin, medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos
sociales y otros no estructurados. El reglamento de esta Ley debe regular este
subsistema. (LA LIBERTAD DE CATEDRA QUEDA LIMITADA CON ESTA
LEY LO MISMO QUE LA LAICIDAD, SIN EMBARGO PARA LOS MEDIOS
DE COMUNICACIN NO HAY NINGUN TIPO DE LIMITACION SINO QUE
NOS MANDAN A UN FUTURO REGLAMENTO, VALE DECIR QUE EN LA
MESA UNO SE SACARON MUCHAS PROHIBICIONES QUE DEBE EL
ESTADO EXPRESARLAS TACITAMENTE Y DE FORMA IMPERATIVA A
16

LOS ABUSOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN CON SUS

CAMPAAS DE APOLOGIA DEL ODIO EN CONTRA DEL PUEBLO)
Captulo II
Del Subsistema de Educacin Formal
Seccin Primera
La Educacin Inicial
Artculo 19. La Educacin Inicial est comprendida de cero (0) a los tres (3) aos
de edad y tiene como finalidad la estimulacin del desarrollo socio-afectivo,
psico-motriz, senso-perceptivo y de lenguaje. La atencin oficial se realiza como
complemento a la familia y a la comunidad. (OJO CON ESTE COMPLEMENTO
Y CON EL PRINCIPIO DE PARTICIPACION DEFINIDO ANTERIORMENTE)
El Estado impulsar programas para fomentar la educacin inicial. El reglamento
regulara esta actividad.
Seccin Segunda
La Educacin Pre-bsica
Artculo 20. La Educacin Pre-bsica corresponde a las edades de cuatro (4) a
seis (6) aos y tiene como finalidad favorecer el crecimiento y desarrollo integral
de las capacidades fsicas y motoras, socio-afectivas, lingsticas y cognitivas en
los nios, para su adaptacin total en el contexto escolar y comunitario.
La educacin pre-bsica es gratuita y obligatoria al menos un ao. y gratuita. El
reglamento regular los casos especiales en que esta obligatoriedad no ser
condicionante para ingresar al nivel bsico. (SI ES GRATUITA DEBE SER
OBLIGATORIA Y DEBE SER REQUISITO PARA INGRESAR AL NIVEL
PRIMARIO)

17

Seccin Tercera
La Educacin Bsica
Artculo 21. Es el nivel educativo que se orienta hacia la formacin integral de
los alumnos en sus dimensiones fsica, afectiva, cognitiva, social, cultural, moral
y espiritual, desarrollando sus capacidades de acuerdo a los conocimientos,
habilidades y actitudes definidos en las bases curriculares y que les permiten
continuar el proceso educativo formal.
La educacin bsica es gratuita y obligatoria. Consta de nueve grados, con edades
de referencia desde los seis (6) a los quince (15) aos y se divide en dos ciclos
continuos:
1. Un primer ciclo de 6 aos, y;
2. Un segundo ciclo de 3 aos.
Se debe asegurar la continuidad curricular entre ambos ciclos
El reglamento sealar las pautas curriculares y las modalidades mediante las
cuales se cubrir cada ciclo.
Seccin Cuarta
La Educacin Media
Artculo 22. La educacin media constituye la culminacin, consolidacin y
avance de los niveles pre-bsico y bsico. Tiene como fin la comprensin de las
ideas y los valores universales que preparan al educando para el ingreso al nivel
superior y al trabajo.
La educacin media es gratuita y obligatoria. La Secretara de Educacin Pblica
debe establecer; sustentado en criterios tcnico-cientficos, los grados,
modalidades y las especialidades en este nivel.
18

Seccin Quinta
La Educacin Superior
Artculo 23. La Educacin Superior es el nivel educativo al que tiene acceso la
poblacin despus de haber aprobado la Educacin Media.
Captulo III
Modalidades Del Servicio De Educacin13
Artculo 24. Son diversas formas de servicio14 que ofrece el Sistema Nacional de
Educacin bajo los principios de integralidad, equidad e inclusin de todos los
grupos e individuos, atiende en forma adecuada la diversidad y las orientaciones
vocacionales de la poblacin, por la que deben aplicarse normas educativas
adicionales y especiales.
Las modalidades del servicio15 de educacin son, entre otras:
a. Educacin para personas con limitaciones o capacidades excepcionales
b. Educacin de jvenes y adultos
c. Educacin multicultural
d. Educacin artstica
e. Educacin fsica y deportes
f. Educacin en casa
g. Educacin para la rehabilitacin social
Mediante reglamentacin podrn atenderse otras modalidades educativas
especiales, as mismo determinar la forma en que stas podrn desarrollarse en
los distintos niveles establecidos en esta Ley.
Definiciones de las modalidades del servicio de educacin16:
19

a. Educacin

para

personas

con

limitaciones

capacidades

excepcionales: Es el conjunto de servicios17, tcnicas, estrategias,

conocimientos y recursos pedaggicos, destinados a asegurar un proceso
educativo integral, flexible y dinmico a personas con capacidades
especiales fsicas, sensoriales, psquicas, o intelectuales excepcionales, que
permitan el proceso de integracin acadmica y social de dichos
educandos.
b. Educacin de jvenes y adultos: Es la que se ofrece a las personas en
edad mayor a la aceptada regularmente en la educacin por niveles y
grados del servicio educativo18( DE LA MODALIDAD), que deseen suplir
y completar su formacin, o validar sus estudios.
c. Educacin multicultural: Es el servicio de educacin19 que ofrece el
Sistema Nacional de Educacin en base al reconocimiento pleno del
carcter multilinge, multitnico y pluricultural de la nacin, que
contribuye a preservar y fortalecer sus pautas culturales, su lengua, su
cosmovisin e identidad tnica. El Estado debe facilitar los servicios
educativos20 pertinentes sin menoscabo de su incorporacin al disfrute de
la cultura nacional y universal. El Estado debe priorizar y reglamentar la
formacin, contratacin y supervisin de docentes de los mismos grupos
tnicos para brindar el servicio de educacin21 en su comunidad y en su
lengua materna; al igual que la adecuacin curricular, elaboracin de
material educativo, la evaluacin en todos sus componentes y la
elaboracin de los programas alternativos en concordancia con las pautas
de la Educacin Intercultural Bilinge (EIB). (ES LA MODALIDAD QUE
LLEVA MAS VECES LA PALABRA SERVICIO EDUCATIVO EN
SINTONIA CON

EL ANTEPROYECTO

ORIGINAL QUE

ORIENTADO A LIMITAR EL DERECHO A LAS ETNIAS)

20

VA

d. Educacin artstica: Es la que fomenta y desarrolla la sensibilidad y la

capacidad creativa de cada persona, desarrolla la sensibilidad esttica, el
despertar de los procesos creadores y la ampliacin de los potenciales
personales, posibilitando profundizar en el papel del arte como una esencial
e irrenunciable forma de conocimiento.
e. Educacin fsica y deportes: Es una modalidad de educacin orientada a
estructurar y desarrollar de forma integral y armnica las capacidades
fsicas, afectivas y cognitivas de la persona.
La educacin en los deportes es una actividad organizada, que busca
promover la conciencia que a travs de la prctica del mismo se aspire a
una mejor calidad de vida, en un marco de cooperacin y sana
competencia.
La Educacin Fsica y el deporte debern servirse en todos los niveles y
modalidades del sistema educativo nacional.
f. Educacin en casa: Es el proceso mediante el cual se persigue la
educacin de las personas en el contexto del hogar o en crculos
comunitarios fuera de las instituciones educativas. Esta educacin se puede
dar en las formas siguientes:
a. La educacin libre o no escolarizada; y,
b. La educacin curricular, bajo la supervisin de un establecimiento
educativo del nivel correspondiente
El reglamento establecer los requisitos para la certificacin de los estudios
realizados mediante esta modalidad.
g. Educacin para la rehabilitacin social: Comprende los programas
educativos que se ofrecen a personas y grupos cuyo comportamiento
21

individual y social exige procesos educativos integrales que le permitan su

reincorporacin a la sociedad. Est orientada a los privados de libertad, las
personas en abandono bajo tutela de instituciones de beneficencia y nios y
jvenes en riesgo social.
La obligacin de atender y recuperar a la poblacin en riesgo social
incluye proveerles servicios educativos22 mediante personal especializado,
procurando en todos los casos encauzarles progresivamente a aprovechar
los servicios educativos23 regulares. Este servicio24 se proporcionar como
parte de programas integrales, con participacin del Gobierno Central,
Local y la Sociedad Civil.

Captulo IV
Regulacin del Subsistema de Educacin Formal
Artculo 25. La Secretara de Educacin Pblica emitir el reglamento regulando
los aspectos relacionados con el subsistema formal no universitario con el ms
amplio sentido, interpretando en todo caso lo que ms favorezca al educando
como sujeto principal de la educacin y al derecho de los padres o tutores a
escoger el tipo de educacin que desean para sus hijos o pupilos. (EL ESTADO
DEBE REGULAR TODO EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, ESTA ES
UNA INTROMISION MAS DE LA IGLESIA VIOLENTANDO EL PRINCIPIO
DE LAICIDAD, SEA LAICO EL INSTITUTO O RELIGIOSO LA
CURRICULA DEBE SER LA MISMA. LA IGLESIA QUIERE REGULAR EL
SISTEMA EDUCATIVO PERO NO QUIERE SER REGULADA EN SUS
CENTROS)

22

TTULO III
ADMINISTRACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN
Captulo I
Estructura de la Administracin
Seccin Primera
Consejo Nacional de Educacin
Artculo 26. Crase el Consejo Nacional de Educacin que tiene la
responsabilidad de elaborar y dar seguimiento a la poltica educativa nacional; as
como, articular horizontal y verticalmente el Sistema Nacional de Educacin. Es
presidido por el Presidente de la Repblica, quien tiene la facultad de delegar esta
funcin en el Secretario de Estado en el Despacho de Educacin Pblica.
El Consejo Nacional de Educacin estar integrado por los entes representativos
del Sistema Nacional de Educacin y de la Sociedad Civil.
El Consejo Nacional de Educacin elaborar una poltica nacional de diseo y
actualizacin curricular.
El reglamento de esta Ley contemplar lo relacionado a su conformacin y
funcionamiento.
Seccin Segunda
Secretaria de Estado en el Despacho de Educacin Pblica
Artculo 27. Corresponde a la Secretara de Educacin Pblica a travs de sus
estructuras, (Y ADMINISTRAR) ejecutar en el mbito de su competencia, la
poltica educativa nacional establecida por el Consejo Nacional de Educacin.
Artculo 28.- La educacin en todos los niveles del sistema educativo formal,
excepto el nivel superior; ser autorizada, organizada, dirigida y supervisada
23

exclusivamente por el Poder Ejecutivo por medio de la Secretara de Educacin

Pblica.
Artculo 29.- La administracin de los recursos humanos y financieros se llevar
a cabo a nivel departamental. El titular de la Secretara de Educacin Pblica a
travs de las dependencias correspondientes coadyuvar al desarrollo de las
capacidades

tcnicas,

financieras

operacionales

de

las

direcciones

departamentales, debe establecer y administrar un sistema electrnico y

tecnolgico para la integracin, validacin y seguimiento de la informacin
reportada sobre plazas, educandos, centros educativos del Sistema Nacional de
Educacin, as como las erogaciones asegurando el acceso al pblico. As mismo
supervisar la administracin delegada en virtud de esta Ley, sin perjuicio de la
funcin de los rganos contralores del Estado.
Artculo 30.- Quienes desempean puestos administrativos en el sistema
educativo a nivel nacional y departamental deben tener la formacin acadmica
requerida para desempearse en el puesto a desempear.
Artculo 31.- El presupuesto de la Secretara de Educacin Pblica se elaborar a
partir de las propuestas generadas por los Consejos Escolares de Desarrollo de
los Centros Educativos, conforme las directrices que emita la Secretara de
Educacin Pblica y aprobado de conformidad a la capacidad del Estado. (ESTO
ES MUNICIPALIZACION, LAS SOCIEDADES DE PADRES DE FAMILIA,
ALUMNOS Y DOCENTES SON LOS QUE CONOCEN LAS NECESIDADES
DE LOS CENTROS EDUCATIVOS, FUERA CURAS Y PASTORES. SI ESTO
OCURRE

PASARA

LO

MISMO

QUE

CON

LAS

MESAS

DE

CONCERTACION QUE SE DIJO UNA COSA Y ESCRIBIERON LO QUE SE

LES ANTOJO PUES ALLI ESTABAN LOS CURAS Y PASTORES QUE
ESTAN AL SERVICIO DE LA BURGUESIA Y COMO HABLAN EN
NOMBRE

DE

DIOS

SE

CONVIERTE
24

EN

UNA DISCUSION

EN

DESVENTAJA)
Artculo 32.- El Reglamento General de la Secretara de Educacin Pblica
especificar su organizacin, funciones internas y articulacin con las dems
instituciones del Sistema Nacional de Educacin.
Captulo II
Gestin de la Educacin
Artculo 33. La gestin educativa es el logro de los objetivos y metas
educacionales, atendiendo a las necesidades bsicas de los educandos, de los
padres, de los docentes y de la comunidad educativa.
Artculo 34. La gestin del Sistema Nacional de Educacin Formal no
universitario es descentralizada, simplificada, eficiente, participativo, flexible y
libre de injerencias polticas partidarias y gremiales. La Secretara de Educacin
Pblica es responsable de preservar la unidad de este sub sistema. La Sociedad
participa directamente en la gestin de la educacin a travs de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo Educativo.
Captulo III
Centros Educativos
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo 35. Cada centro educativo del sub Sistema Nacional de Educacin
Formal no universitaria, elaborar y pondr en prctica el Proyecto Educativo de
Centro (PEC) con la participacin de la Comunidad Educativa, conforme lo
establece la Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y Participacin
Comunitaria.
25

La Secretara de Educacin Pblica proporcionar el manual para la elaboracin,

gestin, monitoreo y evaluacin del Proyecto Educativo del Centro (PEC).
Seccin Segunda
Servicios Educativos25 de Administracin No Estatal
Artculo 36. Los servicios educativos26 de Administracin No Estatal estn
sujetos a la normativa de la Secretaria de Educacin Pblica, contribuyen a la
expansin, diversificacin y mejoramiento del proceso educativo en cuanto a
cobertura y calidad de la educacin formal y no formal. Son creados y
administrados con recursos de personas naturales o jurdicas; pueden ser,
comunitarios, cooperativos, empresariales y de cualquier otra forma de
administracin que se cree en el futuro.
En su operacin, estos servicios, estn obligados a sujetarse a las normas
establecidas en la presente Ley, leyes especiales y los reglamentos del Sistema
Nacional de Educacin aplicables.
Captulo IV
Financiamiento de la Educacin Pblica
Artculo 37. El servicio de educacin27 ofrecida en los establecimientos pblicos
es totalmente financiado por el Estado.
Toda persona natural o jurdica tiene derecho a fundar centros educativos dentro
del respeto a la Constitucin y a la ley; esta misma disposicin aplica a las
instituciones descentralizadas del Estado.
En los casos referidos en el presente artculo, el Estado estimular y proteger a la
educacin que, de acuerdo con la Constitucin y las leyes de la Repblica, se
imparta en los establecimientos no estatales, les prestar apoyo tcnico, y podr
asistirlos material y financieramente. (O SEA QUE LOS VA A FINANCIAR A
26

LOS

EMPRESARIOS.A

CUENTA

DE

QUE

JUAN

ORLANDO

HERNANDEZ VA A FINANCIAR LOS COLEGIOS PRIVADOS PARA QUE

ESTOS COBREN POR EL DERECHO A LA EDUCACION) En este ltimo
caso, los establecimientos no estatales deben ofrecer enseanza gratuita a
determinado nmero de alumnos, (ESTO ES PARTE DE LAS OBLIGACIONES
QUE YA TIENEN Y QUE NO CUMPLEN, LA OBLIGACION CONSISTE EN
QUE UN PROCENTAJE DE ALUMNOS ESTUDIE GRATUITAMENTE SIN
CONDICIONES Y SIN TRATARSE DE LOS HIJOS DE SUS EMPLEADOS)
en condiciones de vulnerabilidad social mediante convenios suscritos con la
Secretara de Educacin Pblica.
Cuando se preste el servicio de educacin28 en centros comunitarios, el Estado
podr financiar totalmente el servicio de educacin29. (Y SI EL GOBIERNO DE
TURNO DICE QUE NO PUEDE? DEBE QUITARSE ESE VERBO podr)
Artculo 38.- Los recursos financieros pblicos que se destinen al financiamiento
de la Educacin se consideran inversin social.
Artculo 39.- Los propietarios de fincas, fbricas y dems centros de produccin
en reas rurales, estn obligados a establecer o sostener escuelas de educacin
bsica, en beneficio de los hijos de sus trabajadores permanentes, siempre que el
nmero de nios en edad escolar exceda de treinta y en las zonas fronterizas
exceda de veinte. Los propietarios tambin podrn financiar los estudios de los
hijos de sus empleados. Tambin podrn ofrecer otras modalidades del servicio de
educacin30 de conformidad a sta Ley.
La Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas autorizar la deduccin del
Impuesto sobre la Renta, sobre los gastos en que incurrieren las personas
naturales o jurdicas a las que se refiere este Artculo.
Artculo 40. La apertura de centros educativos y puestos docentes es atribucin
exclusiva de la Secretaria de Educacin Pblica a travs de las autoridades
27

departamentales de educacin.(PERO ESTA LEY LE DA ESA ATRIBUCION A

LOS COMDE ANTERIORMENTE, LA APERTURA DE PLAZAS DEBE SER
EN FUNCION DEL CRECIMIENTO VEGETATIVO NO POTESTAD DE LOS
DIRECTORES DEPARTAMENTALES PUES NE LA ACTUALIDAD ESTAN
HACIENDO DESASTRES CON LOS NOMBRAMIENTO DE ACTIVISTAS
CACHURECOS)

La Direccin Departamental debe elaborar la justificacin

tcnica y financiera que ser incorporada al Plan Operativo y al proyecto de

presupuesto anual correspondiente de la Secretara de Educacin Pblica.
La contravencin a esta disposicin dar lugar a la aplicacin de lo establecido en
la legislacin penal.
Artculo 41. La construccin y el mejoramiento de la infraestructura fsica de los
centros educativos, se realizar bajo criterios tcnicos y la infraestructura
pedaggica ser de acuerdo a las modalidades educativas y al currculo segn el
caso; ambos deben adecuarse a las necesidades diferenciadas de los educandos,
con el propsito de mejorar el servicio educativo31. Las demandas financieras
sern consideradas en el proceso de planificacin educativa a nivel
departamental.
La construccin, mantenimiento, equipamiento, rehabilitacin, reparacin y el
mejoramiento de la infraestructura fsica de los centros educativos, se realizar
mediante procesos de planeacin para que los recursos se apliquen con mayor
pertinencia, con la participacin social a nivel departamental y local en los
espacios educativos, a tal efecto se crea la Direccin Nacional de Infraestructura
Fsica Educativa (DINAIF) (YA EXISTE EL FHIS Y CONSTRUCCIONES
ESCOLARES)como un rgano desconcentrado de la Secretaria de Educacin
Pblica con autonoma administrativa y financiera, al cual se debern por ley
incorporar todos los programas y rganos existentes para estos fines, el Congreso
Nacional emitir la normativa respectiva en un plazo de sesenta das a partir de la
28

vigencia de la ley.
Artculo 42. En ningn caso los gastos de administracin en las Direcciones
Departamentales podrn superar el treinta (30%) por ciento del presupuesto
asignado para el periodo correspondiente; no se considera incluido en el
presupuesto sealado: el salario de los docentes, transferencias condicionadas,
construccin de infraestructura fsica, infraestructura pedaggica, modalidades
alternativas y otras requeridas en el proceso educativo. Quien ostente el cargo de
Director Departamental debe rendir fianza de conformidad a lo establecido por el
Tribunal de Cuentas.
La contravencin a esta disposicin dar lugar a responsabilidad civil y penal que
corresponda.
Captulo V
Acceso y Equidad
Artculo 43. El Gobierno de la Repblica establecer un rengln presupuestario
destinado a conceder becas, transferencias monetarias condicionadas y ayudas de
estudio a los educandos en condiciones de vulnerabilidad social, para garantizar
la equidad en el ejercicio del derecho a la educacin e impulsar estrategias de
desarrollo.

TTULO IV
MODELO EDUCATIVO
Artculo 44. Es la expresin conceptual de los valores, principios, propsitos,
fundamentos y modos de proceder que le son propios al Sistema Nacional de
Educacin. Utiliza diversos enfoques pedaggicos que debidamente articulados,
orientan la elaboracin y aplicacin de los programas de estudio y la
sistematizacin del proceso educativo. El modelo educativo del Sistema Nacional
29

de Educacin es abierto, en el que tienen lugar todas las modalidades del servicio
de educacin32, que tengan como ejes transversales, la equidad, calidad y respeto
a la dignidad del ser humano.
El modelo educativo tiene como fundamentos el enfoque psicopedaggico y la
Concepcin curricular.
El Sistema Nacional de Educacin debe asegurar al educando, mediante la
coordinacin de las labores dentro de los centros educativos, un servicio33 de
orientacin educativa, social y de salud.
Captulo I
Enfoque Psicopedaggico y Currculo de la Educacin Nacional
Artculo 45. El Modelo Educativo se basa en el constructivismo y otros modelos,
(EL MODELO EDUCATIVO PROPUESTO Y CONSENSUDO FUE EL
MODELO HOLISTICO QUE INCLUYE PARTE DEL CONSTRUCTIVISMO,
ESTO DEL CONSTRUCTIVISMO ES EXIGENCIA DEL UNICEF Y LA
IGLESIA, LO HOLISTICO ES GENERAR CAMBISOS ENDGENOS
DESDE

ADENTRO

ES

DECIR

QUE

LAS

COMUNIDADES

DESARROLLEN EN FUNCION DE SUS RECURSOS)

SE

enriquecido con

elementos aportados por otros paradigmas. Favorece una educacin significativa

y por descubrimiento y, en general, las pedagogas activas.
Artculo 46. El currculo, como normativa bsica del Sistema de Educacin
Nacional, define el conjunto de competencias, objetivos, contenidos, criterios
metodolgicos y de evaluacin que los educandos deben alcanzar en un
determinado nivel educativo.
El currculo de la educacin nacional deber articularse horizontal y
verticalmente, desarrollar los contenidos conceptuales y los procedimentales y
considerar ejes transversales tales como: ambiente, seguridad alimentaria,
30

democracia participativa, trabajo, atencin a la diversidad, derechos humanos,

interculturalidad y los valores universales.
Artculo 47. El diseo curricular debe incorporar al menos la enseanza del
idioma ingls en las diferentes modalidades del Sistema Educativo Nacional, as
como la integracin de las tecnologas de informacin y comunicacin electrnica
pertinentes en los espacios de aprendizaje. Para el cumplimiento de esta
obligacin la Secretaria de Educacin Pblica debe implementar programas de
forma ordenada y progresiva.
Artculo 48. Los diferentes entes administradores del Sistema de Educacin
Nacional emitirn las directrices para regionalizar el contenido curricular,
considerando los pueblos indgenas y afro hondureos y las caractersticas
territoriales e interculturales, de acuerdo a la Visin de Pas y Plan de Nacin. (EL
PLAN DE PAIS ESTA TOTALMENTE ORIENTADO A LA PRIVATIZACION
DEL DERECHO A LA EDUCACION, AFIRMANDO QUE LOS AVANCES EN
ESTE SECTOR SE DEBE A LOS COLEGIOS PRIVADOS Y QUE POR ENDE
DEBEN DE FORTALECERSE LA PRIVATIZACION DE LA EDUCACION)
Captulo II
Formas de Entrega del servicio de educacin34
Artculo 49. En el modelo educativo se pueden utilizar diferentes formas de
entrega:
EDUCACION PRESENCIAL: Es aquella en la que los educandos asisten
regularmente al aula de clase frente a un docente o instructor.
EDUCACIN A DISTANCIA: Es aquella en la que los educandos no necesitan
asistir regularmente al aula de clases, puede ser semi-presencial o a travs de
medios electrnicos e internet, dirigida y supervisada por la institucin del
Sistema Nacional de Educacin que la ejecuta. Se deber adecuar al currculo
31

aprobado al subsistema Formal o No Formal, en el nivel correspondiente y

desarrollarse con la metodologa y tcnicas adecuadas.
Captulo III
Supervisin del Sistema Educativo Nacional.
Artculo 50. La supervisin debe garantizar la calidad y equidad en la prestacin
eficiente de los servicios de educacin35, as como el cumplimiento de los fines y
objetivos establecidos en esta Ley. Los diferentes entes administradores del
Sistema de Educacin Nacional deben determinar la metodologa y sistematizar
los procedimientos de supervisin para los respectivos subsistemas.
Captulo IV
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa
Artculo 51. El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa, que responde
con flexibilidad a las caractersticas y especificidades tanto de cada regin del
pas, como de las diversas modalidades de educacin establecidas en esta Ley.
El sistema debe ser operado por un Instituto creado a travs de una Ley especial,
(DE QUIEN DEPENDERA ESTE INSTITUTO, RECORDEMOS QUE LAS
CERTIFICACIONES ESTAN ORIENTADAS A NEGARNOSEL EMPLEO
AUN CON TITULO, EL EMPRESARIO BUSCA AL QUE NO ESTA
CERTIFICADO PARA PODER NEGOCIAR SALARIOS), el cual debe estar
adscrito a una red internacional sobre calidad educativa.
Artculo 52. Los informes peridicos del Instituto sealado en el artculo anterior,
sern entregados a la Comisin Nacional para la Calidad en la Educacin Pblica
y a la Secretara de Educacin Pblica, quien tomar las medidas correctivas
necesarias (LEASE DESPIDOS) para el mejoramiento de la calidad educativa
32

TTULO V
LOS DOCENTES
Captulo I
Carrera Docente
Artculo 53. Constituye el sistema integral de ingreso, promocin y permanencia
de quien la ejerce en el Sistema Nacional de Educacin. Tendrn acceso a la
carrera docente quienes posean ttulo de profesional de la docencia, a nivel de
licenciatura. (AJA Y LOS EGRESADOS DE LAS NORMALES NO PUEDEN
LABORAR)
La carrera docente ser regulada por la presente Ley, el Estatuto del Docente
Hondureo y sus respectivos reglamentos. (PERO PASA A SER UNA LEY QUE
ESTA POR DEBAJO DE LA LEY DE PARTICIPACION COMUNITARIA)
Captulo II
Formacin Inicial del Docente
Artculo 54. Conforme al cupo(LIMITARAN EL ACCESO ESTO GENERA
TRAFICO DE INFLUENCIA Y POLITIZA LOS CUPOS) establecido por el
Consejo Nacional de Educacin, para ingresar al sistema de formacin docente
deben aprobar el examen de aptitud.
Captulo III
Formacin Permanente
Artculo 55. Es un conjunto de estrategias, orientadas a normar y coordinar todas
las acciones de formacin permanente de docentes realizadas por entidades
gubernamentales y no gubernamentales.
33

La Formacin permanente es un derecho y una obligacin de los docentes y una

responsabilidad de los rganos de direccin del Sistema Nacional de Educacin.
El no cumplimiento de esta obligacin de parte del docente, da lugar a sancin y
en caso de reincidencia ser causal de destitucin. (ESTA ES LA FORMA DE
LAS CERTIFICACIONES, SERA OBLIGATORIO ESTAR CERTIFICADO EN
TODO, ENSEAR FUTBOL, BOLIVOL, ETC, EL QUE NO ESTE
CERTIFICADO NO PUEDE LABORAR PERO SI DE FORMA INTERINA) Y
COMO ES ESO DEL DESPIDO Y YA EL ESTATUTO DEL DOCENTE TIENE
UN PROCEDIMIENTO DE SALIDA DEL SISTEMA PERO CON ESTO SE LE
DA UNA POTESTAD PARA QUE NOS DESPIDAN.
Captulo IV
Evaluacin Docente
Artculo 56. La evaluacin del desempeo docente tiene la finalidad de fortalecer
sus capacidades y competencias como un elemento necesario para mejorar la
calidad de la educacin. Debe realizarse a travs del correspondiente Sistema
Nacional de Evaluacin; sus resultados, servirn como criterio fundamental para
un plan de incentivos, la promocin de la carrera docente, plan de mejora de su
desempeo bajo la supervisin de la autoridad inmediata que corresponda y la
veedura de las instancias que componen la comunidad educativa.
TTULO VI
PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 57. Es el derecho y el deber que tiene la comunidad educativa de formar
parte activa en la gestin de la educacin, dentro del campo de las atribuciones
34

que les corresponda.

Artculo 58. Esta Ley y la Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y la
Participacin Comunitaria, determinan la organizacin de la Comunidad
Educativa, incluyendo la forma de participacin de los diferentes actores del
proceso educativo. (SE PIDIO EN LAS MESAS LA DEROGACION DE ESTA
LEY POR LA CANTIDAD ENORME DE PROBLEMAS QUE GENERA.)
Artculo 59. La participacin de los padres de familia, tutores o encargados de
menores, en la educacin de sus hijos, es esencial en la formacin de valores y
conductas que constituyen la base en la formacin de la personalidad del
individuo. Su funcin bsica es apoyar, colaborar y vigilar la educacin que se
provee a sus hijos.
Artculo 60. Los Consejos Comunitarios de Desarrollo Educativo tienen derecho
a nominar a sus representantes en las audiencias de seleccin de los docentes, a
fin de atestiguar la correcta aplicacin del proceso selectivo establecido en el
Estatuto del Docente Hondureo. ( ADIOS A LAS JUNTAS DE SELECCIN,
AQU TENDREMOS AHORA A MERCEDES SARAVIA Y AQUEL
MUCHACHA TRIGUEO)
Artculo 61. Para los efectos de la presente Ley se entiende por educandos a los
beneficiarios del Sistema Nacional de Educacin, quienes tienen derecho a
establecer sus gobiernos estudiantiles en forma democrtica.
Artculo 62. El rol del educador se orienta a un papel activo, de facilitador,
orientador, promotor, innovador e investigador en el campo de la prctica
educativa, tambin proyecta su conocimiento en las actuaciones de las actividades
comunitarias que procuren articular el proceso educativo con el desarrollo local
regional y nacional.
Artculo 63. Corporacin Municipal es la autoridad del Estado en el mbito
municipal, la cual asume responsabilidades especficas en relacin al apoyo al
35

Sistema Nacional de

Educacin, acorde a lo estipulado en la Ley de

Municipalidades, la Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y

Participacin

Comunitaria

otras

pertinentes.

(Y

NO

ES

MUNICIPALIZACION)
Artculo 64. Sociedad Civil, es el conjunto de asociaciones, fundaciones,
instituciones no gubernamentales de desarrollo, organizaciones sociales,
religiosas, sindicales, patronatos, empresa privada, medios de comunicacin y
otras de su gnero legalmente reconocidas, que actan de manera colectiva en el
desarrollo de programas y proyectos que apoyan los procesos educativos. LA
EDUCACION EN FUNCION ESENCIAL DEL ESTADO NO DE LAS
IGLESIAS NI DE LAS ONG, NI DE LA EMPRESA PRIVADA.

QUE LA EMPRESA PARTICIPE DANDO PERMISO A SUS EMPLEADOS

PARA QUE ASISTAN A LAS REUNIONES DE PADRES DE FAMILIA DE
SUS HIJOS.
QUE LA IGLESIA SE DEDIQUE A LO QUE LE CORRESPONDE
TTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Captulo I
Disposiciones Transitorias
Artculo 65. El Consejo Nacional de Educacin en coordinacin con la Secretara
de Educacin Pblica realizara foros, seminarios, debates y encuentros de
discusin acadmica que permitan dar a conocer en todo el pas, la naturaleza y
alcances de la presente Ley.
Artculo 66. A efecto de ordenar lo establecido en esta Ley:
36

a. El Estado debe habilitar las carreras de docentes a nivel universitario a

partir del ao 2013;
b. La exigencia para ingresar a la carrera docente con el grado de licenciatura
ser obligatoria a partir del ao 2016;
c. Una Comisin Interinstitucional integrada por: la Secretaria de Educacin
Pblica, tres representantes de la Federacin de Organizaciones
Magisteriales de Honduras (FOMH), los directores de las escuelas
normales y los rectores de las universidades del Estado, establecern de
forma programtica la aplicacin de lo establecido en este artculo.
Captulo II
Disposiciones Finales
Artculo 67. El Poder Ejecutivo a travs de la Secretara de Educacin Pblica,
dentro tres meses siguientes a la vigencia de esta Ley, elaborar los reglamentos
que manda este Decreto Legislativo, sin perjuicio de otros que se hagan
necesarios en razn de disposiciones legales o por razones de inters pblico.
Artculo 68. Queda derogada la Ley Orgnica de Educacin contenida en el
Decreto del Congreso Nacional N 79 del 14 de noviembre de 1966 y sus
reformas y el Captulo VI El Sistema Educativo Nacional de la Ley de
Educacin Superior emitida mediante Decreto del Congreso Nacional No. 142-89
del 14 de septiembre de 1989, y otras leyes o disposiciones que se le opongan.
DEBE

REVISARSE

EL REGLAMENTO DE

LAS

INSTITUCIONES

PRIVADAS, NO NOS DICE NADA ESTA LEY SOBRE LOS CONTROLES

QUE DEBEN TENER ESTAS INSTITUCIONES
Artculo 69. La presente Ley, entrar en vigencia veinte das despus de su
publicacin en el Diario Oficial La Gaceta.

37

Dado en el Saln de Sesiones del Congreso Nacional a los ___das del mes de
___de Dos Mil Once.

JUAN ORLANDO HERNNDEZ ALVARADO

PRESIDENTE

RIGOBERTO CHANG CASTILLO

SECRETARIO

GLADIS AURORA LPEZ C.

SECRETARIA

38