Plan de Preparacion para Emergencias

PLAN DE PREPARACIN PARA EMERGENCIAS
SCHONTHAL INTERNATIONAL S.A
RIONEGRO ANTIOQUIA
2006
Nota de aceptacin
Firma Gerencia General
Firma Administracin
Rionegro , Agosto de 2006
CONTENIDO
Schonthal International S.A.
Pg.
Presentacin...17
Introduccin18
Justificacin....19
1.
Objetivos.20
1.1.
Objetivo
General20
1.2.
Objetivos
Especficos20
2.
Marco Legal y Normativo sobre Planes de Emergencias21
2.1.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos21
2.2.
Ley Novena de 1979..21
2.3.
Decreto 919 de 1989.22
2.4.
2.5.
Resolucin 1016 de 1989.23
2.6.
2.7.
2.8.
Decreto Ley 1295 de 199424
2.9.
2.10.
Norma ICONTEC 1700.24

2.11.
2.12.
2.13.
Norma ICONTEC 14001...25
2.14.
Norma ICONTEC 18001...25
2.15.
Nueva Constitucin Colombiana de 1991.25
2.16.
Ley 115 de 199425
2.17.
2.18.
Decreto Ley 1547 de 198427
2.19.
Ley 46 de 1988...27
3.
Marco de Referencia.....28
3.1.
Norma 600 de la NFPA.28
3.2.
Norma 30 de la NFPA...28
3.3.
Norma 7 de la NFPA..28
3.4.
Norma 10 de la NFPA28
3.5.
Norma 101 de la NFPA.28
4.
Conceptos Bsicos30
5.
Polticas Gerenciales.38
5.1.
Poltica en Salud Ocupacional.38
5.2.
Poltica Gerencial para la Prevencin de Riesgos39
6.
Informacin General de la Empresa..40
6.1.
Resea Histrica...41
6.2.
Identificacin General...41
6.3.
Riesgos Existentes41
6.4.
Datos sobre el personal...42
6.5.
Ubicacin geogrfica42
6.6.
Misin.43
6.7.
Visin..43
6.8.
Valores43
6.9.
Ambiente socioeconmico...43
6.10.
Descripcin de procesos..44
6.11.
Elementos estructurales..45
6.12.
Instalaciones especiales..46
7.
Anlisis y calificacin de amenazas y vulnerabilidad..47
7.1.
Identificacin de amenazas.48
7.1.1.
Identificacin de amenazas internas y externas..49
7.1.1.1. Sujeto u objeto de anlisis...49

7.1.1.2. Amenaza.49
7.1.1.3. Calificacin de las amenazas...49
7.1.1.3.1. Amenaza posible..49
7.1.1.3.2. Amenaza probable...49

7.1.1.3.3. Amenaza inminente.49
7.1.2.
Identificacin y calificacin de las amenazas...50
7.1.3.
Mapa de ubicacin de las amenazas internas y externas..53
7.1.4.
Estudio retrospectivo....54
7.2.
Identificacin de la vulnerabilidad..56
7.2.1.
Procedimiento para el anlisis de la vulnerabilidad56
7.2.2.
Elementos bajo riesgo..56
7.2.2.1. Vulnerabilidad en las personas...56

7.2.2.1.1. Estructura organizativa...57
7.2.2.1.2. Capacitacin y entrenamiento57
7.2.2.1.3. Dotacin.57
7.2.2.1.4. Calificacin de la vulnerabilidad en las personas
(Ver Calificacin de la vulnerabilidad en las personas)...60/61/62
7.2.2.2. Vulnerabilidad en los recursos57
7.2.2.2.1. Instrumentacin y monitoreo.58
7.2.2.2.2. El monitoreo.58
7.2.2.2.3. Proteccin fsica...58
7.2.2.2.4. Sistemas de control....58
7.2.2.2.5. Vigilancia y monitoreo58
7.2.2.2.6. Calificacin de la vulnerabilidad en los recursos
(Ver Calificacin de la vulnerabilidad en los recursos)...63/64
7.2.2.3
Vulnerabilidad en los sistemas y procesos.58
7.2.2.2.7. Procedimiento de recuperacin58

7.2.2.2.8. Servicio alterno59
7.2.2.2.9. Calificacin de la vulnerabilidad en los sistemas y procesos
(Ver Calificacin de la vulnerabilidad en los
Sistemas y Procesos)...65/66
7.3.
Consolidado de anlisis de amenazas, vulnerabilidad

y nivel de riesgo (Interno/externo).67
7.4.
Consolidado de anlisis de amenazas, vulnerabilidad

y nivel de riesgo (Nivel Interno)....68
7.5.
Calificacin del nivel de riesgo....69
7.5.1.
Riesgo alto..70
7.5.2.
Riesgo medio..70
7.5.3.
Riesgo bajo.70
7.5.4.
Determinacin del nivel de riesgo...71
7.6.
Medidas de control para mitigar la vulnerabilidad75
8. Inventario de recursos83
8.1.
Recursos humanos84
8.1.1.
Organigrama de la empresa (VER ANEXO No.1)172
8.1.2.
Comit Paritario de Salud Ocupacional (VER ANEXO No.2).173
8.1.3.
Relacin de EPS y ARP de empleados (VER ANEXO No.3)..174
8.1.4.
Niveles de actuacin del Plan de Emergencias

(VER ANEXO No.4)....175
8.2.
Recursos logsticos y de mantenimiento...84
8.2.1.
Mapa de ubicacin geogrfica de la empresa

(interno/ externo) (VER ANEXO No. 5).............................176/177
8.2.2.
Plano arquitectnico de la empresa

(VER PLANO EN PAPEL PERGAMINO)..
8.2.3.
Medios de transporte disponibles en caso de una emergencia,

Apoyo de maquinas en caso de incendios
(VER ANEXO No. 6)..178/179
8.2.4.
Red hospitalaria (VER ANEXO No. 7)........180
8.2.5.
Entidades de apoyo en el municipio de Rionegro

y nmeros de emergencias (VER ANEXO No. 8).181
8.3. Recursos econmicos84

8.4. Recursos fisico-tecnicos.....................................................................84
8.4.1.
Inventario de extintores (VER ANEXO No. 9).182
8.4.2.
Gabinete contra incendios (VER ANEXO No. 10)..183
9.
Plan Operativo para el control de emergencias................................85
9.1.
Tipos de emergencias......86
9.1.1.
Emergencia Verde....86
9.1.2.
Emergencia Roja...87
9.1.2.1.
Categoras de la emergencia roja...87
9.1.2.1.1.
Emergencia roja grado uno..87
9.1.2.1.2.
Emergencia roja grado dos..87
9.1.2.1.3.
Emergencia roja grado tres..88
9.2.
Manejo de las emergencias......88
9.2.1.
Tipo de respuestas.88
9.2.1.1.
Acciones operativas...88
9.2.1.1.
Evacuacin de las instalaciones..88
9.2.1.2.
Atencin medica de emergencias..88
9.2.1.3.
Rescate de personas atrapadas.88
9.2.1.4.
Apoyo logstico..88
9.2.2.
Procedimiento de emergencias......88
9.3.
Niveles de actuacin.90
9.3.1.
Funciones de los niveles de actuacin..91
9.3.1.1.
Funciones del nivel estratgico..91
9.3.1.1.1.
Comit de Emergencias...91
9.3.1.1.2.
Jefe de Emergencias94
9.3.1.1.3.
Jefe de Brigada Integral de Emergencias.96
9.3.1.1.4.
Comisiones de apoyo del Comit de Emergencias.98
9.3.1.1.4.1.
Comisin Tcnica..98
9.3.1.1.4.2.
Comisin Educativa..99
9.3.1.1.4.3.
Comisin de Recursos...100
9.3.1.1.4.4.
Comisin Operativa101
9.3.1.1.4.5.
Coordinador de Llamadas, comunicacin e informacin..103
9.3.1.2.
Funciones del nivel tctico.104
9.3.1.3.
Funciones del nivel operativo106
9.3.1.3.1.
Conformacin de brigadas106
9.3.1.3.2.
Funciones generales de la brigada integral de emergencias..107
9.3.1.3.3.
Funciones especficas de la brigada integral de emergencias108
9.3.1.3.3.1.
Brigadistas capacitados en lucha contra incendios

salvamento y rescate..109
9.3.1.3.3.2.
Brigadistas capacitados en primeros auxilios111
9.3.1.3.3.3.
Coordinadores de evacuacin..113
9.4.
Programa bsico de Capacitacin Comit de Emergencias

y Brigada Integral de Emergencias116
9.4.1.
Objetivo general116
9.4.1.1.
Objetivos especficos..116
9.4.2.
Estrategia I: Consolidacin grupal...117
9.4.2.1.
Caracterizacin117
9.4.2.2.
Primera Fase...117
9.4.2.3.
Actividades...117
9.4.3.
Estrategia II: Capacitacin tcnica...118
9.4.3.1.
Segunda Fase.118
9.4.3.2.
Actividades...118
9.4.4.
Estrategia III: Formacin de lideres.118
9.4.4.1.
Tercera Fase118
9.4.4.2.
Actividades...118
9.4.5.
Contenido del Programa Bsico de Capacitacin.119
9.4.5.1.
Comit de Emergencias.119
9.4.5.2.
Jefe de Emergencias / Jefe de Brigadas119
10
9.4.5.3.
Grupos Operativos
(Incendios / Primeros Auxilios / Evacuacin)119/120
10.
Plan de Evacuacin..121
10.1.
Objetivo General....122
10.1.1.
Objetivos Especficos122
10.2.
Caractersticas del Plan de Evacuacin123
10.3.
Responsabilidades123
10.3.1.
Todos los funcionarios de las instalaciones.123
10.3.2.
Todos los Coordinadores de Evacuacin.123
10.3.3.
Comit de Emergencias..124
10.4.
Alcance..124
10.5.
Coordinacin.125
10.6.
Cundo es necesario evacuar? ..125
10.7.
Proceso de evacuacin...125
10.7.1.
Deteccin del peligro126
10.7.2.
Notificacin....126
10.7.3.
Preparacin para la evacuacin126
10.7.4.
Salida del personal...127
10.7.4.1.
Aspectos importantes a la salida del personal127
10.7.4.2.
Principios bsicos de evacuacin..127
10.7.4.3.
Lo que todos deben conocer..127
10.7.5.
Concentracin en el Punto de Encuentro.128
11
10.7.5.1.
Lo que debe hacer el responsable del grupo..128
10.7.5.2.
Requerimientos mnimos.128
10.8.
Rutas de evacuacin129
10.8.1.
Formula matemtica para calcular el tiempo mximo

estimado de evacuacin129
10.9.
Sealizacin..130
10.10.
Puntos de Encuentro130
10.11.
Sistema de Alerta / Alarma.131
10.12.
Prioridades a la salida.132
10.12.1.
Personas....132
10.12.2.
Materiales..132
10.13.
Fases del proceso de evacuacin.132
10.13.1.
Fase I: Deteccin del peligro..132
10.13.2.
Fase II: Alarma..132
10.13.3.
Fase III: Respuesta del personal...132
10.13.4.
Fase IV: Salida del personal...132
10.14.
Simulacros de evacuacin..133
10.14.1
Objetivos133
10.14.2.
Clasificacin de los simulacros..133
10.14.2.1.
Avisados133
10.14.2.2.
Sorpresivos...133
10.14.2.3.
Parciales....133
12
10.14.2.4.
Generales..133
10.14.3.
Actividades para realizar un simulacro.134
10.14.4.
Los simulacros se organizan para.134
10.14.5.
Preparacin del personal135
10.14.6.
Frecuencia.135
10.14.7.
Consideraciones de seguridad..135
10.14.8.
Lista de chequeo para la planeacion de un simulacro...136
10.14.9.
Registros...136
10.14.10.
Regreso a la normalidad.137
10.14.11.
Indicadores de gestin del Plan de Evacuacin.137
10.15.
Procedimiento para los ocupantes de etapas y reas,

Antes / durante / despus de una emergencia.....138
10.15.1.
Qu hacer en caso de incendios? .139
10.15.2.
Qu hacer en caso de movimientos ssmicos? ...141
10.15.3.
Qu hacer en caso de atentados? .145
10.15.4.
Qu hacer en caso de tormentas elctricas, lluvias fuertes,

granizadas? ..148
10.16.
Anexos149
10.16.1.
Lista de verificacin para evacuacin (VER ANEXO No. 11). .184
10.16.2.
Hoja 1, Control y Anlisis del Plan de Evacuacin

(VER ANEXO No. 12)..185
10.16.3.
Hoja 2, Control y Anlisis del Plan de Evacuacin

13
10.16.4.
Propuesta de Guin de Simulacro (Evacuacin General).

(VER ANEXO No. 14). ...187
10.16.5.
Propuesta de Guin de Simulacro (Incendios)

10.16.6.
Formato para observadores del simulacro

10.16.7.
Formato para registros de tiempos de simulacro

10.16.8.
Formato Evaluacin del simulacro. (VER ANEXO No. 18)...194
11.
Esquema de Notificacin para Emergencias...150
11.1.
Organigrama de los Niveles de Actuacin del

Plan de Emergencias..151
11.2.
Esquema de Notificacin de Emergencias..152
11.3.
Flujograma General para la Atencin de Emergencias.153
11.4.
Cadena de Llamadas...154
12.
Plan de Atencin o Cadena de Socorro...155
12.1.
Eslabn I: La Zona de Impacto..157
12.1.1.
Equipo de Avanzada (EA)...157
12.1.1.1.
Funciones del Equipo de Avanzada..157
12.1.2.
Puestos de Avanzada (PA).158
12.1.2.1.
Dotacin de puesto..158
12.1.2.2.
Lnea de Riesgo158
12.2.
Eslabn II: Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos

(CACH) Puesto de Mando Unificado (PMU) ..158
14
12.2.1.
Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos (CACH)158
12.2.1.1
Criterios de clasificacin por colores.159
12.2.1.1.1.
Unidad Roja (Prioridad I).159
12.2.1.1.2.
Unidad Amarilla (Prioridad II).159
12.2.1.1.3.
Unidad Verde (Prioridad III)160
12.2.1.1.4.
Unidad Negra (Prioridad IV)160
12.2.1.1.5.
Unidad Blanca (Cadveres)160
12.2.1.2.
Ubicacin del CACH161
12.2.1.3.
Funciones del CACH...161
12.2.1.4.
Aspectos a tener en cuenta para el lugar de

instalacin del CACH..161
12.2.2.
Puesto de Mando Unificado (PMU) ..162
12.2.2.1.
Coordinacin del PMU.162
12.2.2.2.
Ubicacin...162
12.2.2.3.
Recursos...162
12.2.2.4.
Funciones del PMU .163
12.2.2.5.
Organigrama del PMU.164
12.2.2.5.1.
Procedimiento de instalacin y manejo del PMU...165
12.3.
Eslabn III: Unidades hospitalarias para la remisin de

heridos165
12.3.1.
Funciones de la atencin hospitalaria .

.165
12.3.2.
Nivel de atencin de los centros hospitalarios.

166
15
12.4.
12.4.1.
Anexos167
Tarjeta de TRIAGE (VER ANEXO No. 19).....195
12.4.2.
Control de atencin en primeros auxilios

13.
Conclusiones....167
14.
Recomendaciones...168
15.
Bibliografa.169
16.
Anexo. Formato para la evaluacin del

Plan de Emergencias (Ver anexo No. 21).. 197/198
17.
Anexo: Apuntes, Convenios de Ayuda Mutua

Empresariales (Ver anexo No.22).......199/208
18.
Anexo: Formato de Registro de los Niveles de

Actuacin del Plan de Emergencias (Ver anexo No. 23)...215/216
19.
Anexo: Formato de solicitud de ingreso a la

Brigada Integral de Emergencia (Ver anexo No. 24)..209/210
20.
Anexo: Prioridades a la salida de maquinarias

(Ver anexo No.25)....211
21.
Anexo: Reglamento de la Brigada Integral de

Emergencias (Ver anexo No.26).......212/214
22.
Formato de Inspeccin de Extintores

(Ver anexo No.27)217/218
16
PRESENTACIN
La planeacin es un proceso por el cual se identifica por anticipado las
necesidades y el empleo de los recursos humanos, financieros, materiales,
tcnicos, estrategias y actividades, con el fin de alcanzar objetivos concretos en un
plazo determinado y en etapas definidas, a partir del conocimiento y evaluacin de
una situacin inicial.
El plan se entiende entonces, como el diseo total del proceso que se ha seguido
para alcanzar unos objetivos, este es un trabajo colectivo que establece en un
documento las tareas preventivas para evitar los posibles desastres en una
organizacin o rea poblacional, y que indica las labores, operaciones y
responsabilidades de toda la comunidad involucrada en situaciones de peligro.
Un buen plan es el que conduce a desarrollar claramente las tareas adecuadas
para reducir el riesgo ante una posible amenaza, debe ser eficaz en atencin de
desastres y estar en condiciones de salvar vidas, prevenir lesiones y reducir daos
materiales.
Por ello es vital que en su elaboracin participen el mayor nmero de personas
involucradas en situaciones de peligro, a la vez que cuando este ya se encuentre
planteado, tenga la posibilidad de ser modificado si las circunstancias as lo
ameriten. Para garantizar el optimo desarrollo de este proceso es esencial
comprometer a la comunidad directamente involucrada y potencialmente afectada
en toda y cada una de las etapas del mismo.
17
INTRODUCCION
La naturaleza y los seres humanos vivimos en permanente interaccin y es todo lo
que hace que los acontecimientos que se presenten nos comprometan a todos en
situaciones de riesgo en las cuales debemos estar preparados para afrontarlas; a
travs de acciones como
La prevencin de emergencias la cual es una de las herramientas mas
importantes de un Programa de Salud Ocupacional, por ende se requiere de la
cooperacin, el apoyo y compromiso decidido de todos los niveles
organizacionales que conforman nuestra empresa.
La Resolucin 1016 de 1989 emanada del Ministerio de la Proteccin Social,
reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los Programas de Salud
Ocupacional que deben desarrollar los empleadores en el pas, estipulando en el
numeral 18 el Articulo 11, que toda empresa debe organizar y desarrollar un Plan
de Emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva y activa para el
control de siniestros.
En todo lo anterior se fundamenta el presente trabajo para la estructuracin de
acciones administrativas, funcionales y flexibles; antes, durante y despus de una
situacin de
emergencia, que le permita a Schonthal International S.A.
adaptarse a las condiciones reales que puedan constituir una amenaza.
18
JUSTIFICACION
Las actividades de la industria y el comercio pueden generar situaciones de
emergencia tales como incendios, explosiones, intoxicaciones; a estos eventos
provocados por el hombre, se suman incidentes de la magnitud de un huracn,
terremotos, tormentas, inundaciones, sismos, ventiscas, alteraciones del orden
pblico, derrumbes de edificaciones o cualquier otra situacin. Estos fenmenos e
incidentes denominados desastres pueden provocar sufrimiento e imponer
demandas que van ms all de las capacidades de la empresa para satisfacerlas
de la mejor forma.
Es por esto que en Schonthal International S.A. se presenta la necesidad de
elaborar un plan para la preparacin de emergencias que minimice las
consecuencias y severidad de los posibles eventos catastrficos que puedan
presentarse eventualmente, contando con una herramienta flexible que pueda ser
aplicada durante situaciones de riesgo, enfocada a reducir al mnimo los alcances
y el impacto que pueda tener sobre los empleados, la poblacin, el medio
ambiente, las instalaciones y los procesos productivos.
Se debe crear la concepcin de trabajo en equipo involucrando a todas las
personas en el diseo, administracin, ejecucin y control del plan de
emergencias, de valores y niveles de conciencia que permitan una participacin
activa en la bsqueda de soluciones a las dificultades que se presentan con el
logro y consecucin de objetivos, realizando actividades que integren
simultneamente conceptos tcnicos, administrativos, operativos, educativos y de
desarrollo humano.
19
1. OBJETIVOS
1.1. GENERAL
Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que le permitan a
los colaboradores de Schonthal International S.A., promover, prevenir y protegerse
en casos de desastres o amenazas colectivas que pongan en peligro su
integridad, mediante una serie de acciones rpidas, coordinadas y confiables que
faciliten el desplazamiento a lugares de menor riesgo y en caso de presentarse
lesionados, contar con una estructura organizada para brindarles una adecuada
atencin en salud y reponer rpidamente la organizacin.
1.2. ESPECIFICOS
1.2.1 Identificar y aplicar un proceso de planeacion en prevencin, previsin,
mitigacion, preparacin, atencin y recuperacin en caso de desastre.
1.2.2 Elaborar el inventario de recursos humanos, fsicos, tcnicos y
financieros, tanto internos como externos con que cuenta Schonthal
International S.A. para atender eventos de emergencia.
1.2.3
Determinar las amenazas, vulnerabilidad y definir los niveles

respectivos de riesgo que pueden provocar desastres en Schonthal
International S.A.
1.2.4 Conformar las diferentes brigadas para la atencin en caso de una
emergencia con el fin de organizar de manera eficiente y flexible un
proceso de prevencin y control de un desastre.
1.2.5 Generar entre los colaboradores de Schonthal International S.A.
condiciones de confianza y motivar su participacin hacia las acciones
de prevencin de emergencias.
1.2.6 Estructurar un procedimiento normalizado de evacuacin para todos
los ocupantes de las instalaciones.
1.2.7 Definir sistemas para la evacuacin y control, realizando simulacros.
20
2. MARCO LEGAL Y NORMATIVO SOBRE PLANES PARA EMERGENCIA
Algunas de las normas nacionales e internacionales que se plantean para el

control de una emergencia y que tenemos en cuenta para la implementacin del
PLAN DE EMERGENCIAS son:
2.1. DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (ONU 10 de

diciembre de 1984)
Artculo 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad
de su persona
2.2. LEY 9A DE 1979 (24 DE ENERO). Cdigo Sanitario Nacional

Artculo 80, literal e.
Proteger a los trabajadores y a la poblacin de los riesgos para la salud,
provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte, uso o disposicin de
sustancias peligrosas para la salud pblica.
Artculo 96.
Todos los locales de trabajo tendrn puertas en nmero suficiente y de
caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en caso de
emergencia o desastre, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con seguro
durante las jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas de emergencia
estarn claramente sealizadas.
21
Artculos 114 y 116

Estos hacen referencia a la necesidad de contar con recursos humano entrenados
y con equipos adecuados y suficientes para combatir incendios en una empresa.
2.3. DECRETO 919 DE Mayo 1 de 1989

Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres y se dictan otras disposiciones.
Consta de cinco captulos en los que se plantean actividades a realizarse, los
responsables de cada una de ellas y la disposicin y distribucin de los recursos
necesarios en las situaciones de emergencia en el pas.
Capitulo I: Planeacion y aspectos generales.
Capitulo II: Rgimen de las situaciones de desastre.
Capitulo III: Situaciones de calamidad publica.
Capitulo IV: Aspectos institucionales.
Capitulo V: Disposiciones varias
Articulo 1
Todas las entidades publicas y privadas que financien estudios para la
formulacin de planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano,
incluirn en los contratos respectivos el componente de prevencin en riesgos.
La nueva legislacin en Seguridad Social plasmada en la Ley 100 de 1993 y sus
decretos reglamentarios, eleva el nivel de importancia de la salud ocupacional al
quedar esta rea de la salud incorporada al denominado Sistema General de
Riesgos Profesionales.
22
2.4. DECRETO 614 DE 1984

Esta norma determina las bases de organizacin y administracin gubernamental
y privada de la salud ocupacional en el pas para la posterior constitucin de un
plan unificado en el campo de la prevencin de los accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo y el mejoramiento de las condiciones laborales.
2.5. RESOLUCIN 1016 DE MARZO 31 DE 1989

Reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma los Programas de Salud
Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas, y
especficamente en el Artculo 11, numeral 18 menciona que los empresarios
deben organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las
siguientes ramas:
Preventiva: Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles,
equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
econmica de la empresa.
Pasiva o Estructural: Mediante el diseo y construccin de edificaciones con
materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para evacuacin, de
acuerdo con las amenazas y riesgos existentes y al nmero de trabajadores.
Activa y de Control: Conformacin y organizacin de brigadas (seleccin,
capacitacin, planes de emergencia y evacuacin), sistemas de deteccin, alarma,
comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijos o porttiles
(manuales o automticos), inspeccionar sealizacin y mantenimiento de los
sistemas de control.
23
Establece los programas mnimos que debe tener un programa de salud

ocupacional:
Medicina Preventiva.
Medicina del Trabajo.
Higiene y seguridad industrial.
Funcionamiento del Comit Paritario de Salud Ocupacional.
2.6. DECRETO 586 DE 1983

Se organiza el Plan Nacional de Salud Ocupacional.
2.7. RESOLUCIN 2013 DEL 6 DE JUNIO DE 1986

Reglamenta y fundamenta el funcionamiento de los Comits de Salud
Ocupacional y Seguridad Industrial.
2.8. DECRETO LEY 1295 DE 1994

Artculo 35. Servicios de Prevencin.
Literal b: Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.
2.9. Norma ICONTEC 1700: Dicha norma tiene por objeto establecer los
requisitos mnimos que deben cumplir los edificios. Para facilitar la evacuacin de
los ocupantes de una edificacin en caso de fuego u otra emergencia.
2.10. Norma ICONTEC 1461: Seales y colores de seguridad
2.11. Norma ICONTEC 3324: Recomendaciones para la organizacin,
entrenamiento de las brigadas de emergencias y la administracin, mantenimiento
y manejo de los equipos contra incendio.
24
2.12. Norma ICONTEC 2885: Extintores porttiles contra fuego

2.13. Norma NTC 14001 Sistema de Gestin Ambiental
2.14. Norma NTC 18001 Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
2.15. NUEVA CONSTITUCIN COLOMBIANA DE 1991, ARTCULOS 2, 78, 79,
80 Y 81.
Artculo 2. Son fines esenciales del Estado servir a la comunidad, Promover la
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en las decisiones que la afectan en la vida econmica,
poltica, administrativa y cultural de la nacin; defender la independencia nacional,
mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de
un orden justo. Las autoridades de la Repblica estn instituidas para proteger a
todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes,
creencias, y dems derechos y libertades, y asegurar el cumplimiento de los
deberes sociales del Estado y de los particulares.
2.16. LEY 115 DEL 8 DE FEBRERO DE 1994
Directiva ministerial No 13 del ministerio de educacin.
Crea el programa de prevencin de desastres.
2.17. RESOLUCIN 2400 DEL 02 DE MAYO DE 1979.
Estatuto de seguridad industrial.
Artculo 16: Los locales de trabajo contarn con un nmero suficiente de puertas
de salida, libres de todo obstculo, amplias, bien ubicadas y en buenas
condiciones de funcionamiento, para facilitar el trnsito en caso de emergencia.
Tanto las puertas de salida, como las de emergencia debern estar construidas
para que abran hacia el exterior, y estarn provistas de cerraduras interiores de
fcil operacin. No se debern instalar puertas giratorias; las puertas de
emergencia no debern ser de corredera, ni de enrollamiento vertical.
Artculo 207: Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo, en el cual
exista riesgo potencial de incendio, dispondr adems de las puertas de entrada y
25
salida de Salidas de Emergencia suficientes y convenientemente distribuidas

para caso de incendio. Estas puertas como las ventanas debern abrirse hacia el
exterior y estarn libres de obstculos.
Artculo 220: Todo establecimiento de trabajo deber contar con extintores de
incendio, de tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo. El
equipo que se disponga para combatir incendios, deber mantenerse en perfecto
estado de conservacin y funcionamiento, y sern revisados como mnimo una
vez al ao.
Artculo 221: El nmero total de extintores no ser inferior a uno por cada 200
metros cuadrados de local o fraccin. Los extintores se colocarn en las
proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro y en sitios que se
encuentren libres de todo obstculo que permita actuar rpidamente y sin
dificultad. El personal deber ser instruido sobre el manejo de los extintores
segn el tipo, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar.
Artculo 222: En las industrias o lugares de trabajo que ofrezcan peligro de
incendio o explosin debern tomarse las medidas necesarias para que todo
incendio en sus comienzos, pueda ser rpidamente combatido, para salvar el
personal y los bienes materiales, segn las siguientes normas":
a)
Si en los locales existe agua a presin, se dispondr de suficiente nmero
de tomas o bocas de agua y de las correspondientes mangueras con lanza; o se
tendr un depsito de agua con la presin y cantidad suficiente para combatir el
incendio.
b)
Siempre que sea posible, se dispondr de una instalacin avisadora y
extintora automtica de sprinklers.
c)
Se dispondr adems de recipientes llenos de arena, de cubos, palas y
picos y de algunas cubiertas de lona ignfuga.
d)
Todos los equipos, aparatos y materiales de que se disponga para combatir
el incendio se debern mantener en perfecto estado de conservacin y
funcionamiento.
e)
Se instruir al personal sobre los mtodos de salvamento y actuacin, en los
casos de incendio, y se les proporcionarn todos los medios y elementos
necesarios para el cumplimiento de su funcin.
26
Artculo 223: Los establecimientos de trabajo por sus caractersticas industriales

y tamao de sus instalaciones establecern entre sus trabajadores una brigada de
incendio, constituida por personal voluntario debidamente entrenado para la labor
de extincin de incendios dentro de las zonas de trabajo del establecimiento
Artculo 234: En todos los establecimientos de trabajo se tendrn en cuenta las
siguientes consideraciones respecto a las salidas de escape o de emergencia:
a)
Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deber estar
alejada de una salida al exterior y dicha distancia deber estar en funcin del
grado de riesgo existente.
b)
Cada piso deber tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias
protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas entre s.
c)
Las escaleras de madera, las escaleras de caracol, los ascensores y
escaleras de mano no debern considerarse como salidas de emergencia.
d)
Las salidas debern estar marcadas y bien iluminadas.
e)
El acceso a las salidas de emergencia siempre debern mantenerse sin
obstrucciones.
f)
Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios, no debern
dar a patios internos o pasajes sin salida.
2.18. DECRETO LEY 1547 DE 1984
Crea el Fondo Nacional de Calamidades, busca prestar apoyo econmico a la
atencin y organizacin del estado para atender situaciones de desastre, mediante
la creacin del Centro Nacional de Operaciones de Emergencia.
2.19. Posteriormente con la LEY 46 DEL 2 DE NOVIEMBRE DE 1988, se crea el
Sistema nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. Esta ley fue la
que dio vida jurdica a la Oficina Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres que depende directamente de la Presidencia de la Repblica y
desempea la funcin de coordinacin del sistema
27
3. MARCO DE REFERENCIA
Algunas normas en las cuales se fundamenta el plan de emergencia son:
3.1.
Norma 600 de la NFPA: Contempla la formacin de brigadas contra
incendio.
3.2.
Norma 30 de la NFPA: Contempla el almacenamiento de lquidos
inflamables y combustibles.
3.3. Norma 7 de la NFPA: (Clasificacin de brigada)

estructural.
Brigada incipiente o
3.4. Norma 10 de la NFPA: extintores porttiles de incendio. Lo estipulado en

esta Norma se dirige a la seleccin, instalacin, inspeccin, mantenimiento y
prueba de un equipo de extincin porttil.
3.5. Norma 101 de la NFPA: Cdigo de Seguridad Humana, contempla 10
objetivos principales que son:
Proveer salidas adecuadas independientes de cualquier otra proteccin.
Asegurar que la construccin garantice la integridad estructural durante un
incendio, mientras los ocupantes evacuan.
Proveer salidas diseadas de acuerdo con el tamao, forma y naturaleza del
tipo de ocupacin.
Asegurar que las salidas permanezcan despejadas, sin obstrucciones y sin
llave.
Velar porque las vas de evacuacin estn claramente identificadas para evitar
confusin al alcanzar la salida.
28
Proveer iluminacin adecuada.

Asegurar una deteccin temprana del fuego.
Proveer salidas adicionales alternas.
Asegurar la proteccin adecuada de las conducciones verticales y,
Dar cabida a criterios de diseo que vayan ms all del alcance del cdigo y
ajustarlos al uso normal y a las necesidades propias de cada tipo de ocupacin.
Violaciones a estos diez puntos fundamentales del cdigo de seguridad humana,
constituyen riesgos que pueden costar vidas durante un incendio o emergencia.
NFPA: NATIONAL FIRE PROTECTION ASOCIATION. Asociacin Nacional de
Proteccin Contra el Fuego (EE.UU.).
http://www.nfpa.org/categoryList.asp?categoryID=218
http://www.nfpa.org/
29
4. CONCEPTOS BSICOS
ALARMA: seal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una accin

especfica. Corresponde a la notificacin formal de un riesgo .
ALERTA: seal o aviso que advierte la existencia de un peligro. Estado declarado
con el fin de tomar precauciones especificas, debido a la probable o cercana
ocurrencia de un evento adverso.
AMENAZA: peligro latente asociado con un fenmeno fsico de origen natural, de
origen tecnolgico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio
especfico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las
personas, los bienes, servicios y el medio ambiente. Tcnicamente se refiere a la
probabilidad de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad, en un sitio
especfico y en un periodo de tiempo determinado.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD: es el proceso mediante el cual se determina el
nivel de exposicin y la predisposicin a la prdida de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza especfica.
ANTECEDENTE: accin, dicho o circunstancia anterior que sirve para juzgar
hechos posteriores.
BRIGADA: es un grupo de apoyo especializado y equipado, cuya finalidad es
minimizar las lesiones y prdidas que se puedan presentar como consecuencia
de una amenaza. Es un grupo privado de respuesta a emergencias.
30
CACH: Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos. Son los elementos ms

claves dentro del esquema de la Cadena de Socorros desde el punto de vista
asistencial, ya que en ellos se ubican los recursos mdicos y paramdicos mejor
capacitados y con posibilidades de brindar una clasificacin adecuada a los
lesionados, atencin especializada, estabilizacin, acceso, servicios pblicos y de
comunicacin, sus objetivos estn enfocados en:
Proporcionar asistencia mdica calificada, por orden de prioridades,

vctima de un Desastre.
a la
Preparar y remitir a los lesionados para su evacuacin a centros hospitalarios

designados para atencin de II y III niveles.
Mantener comunicacin constante con el Puesto de Mando Unificado
Planear, organizar, coordinar y controlar con los Puestos de Avanzada y

Equipos de Avanzada a su cargo, las acciones necesarias para su buen
funcionamiento.
Instalacin del Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos (C.A.C.H.).
Para la eleccin del lugar de instalacin se deben tener en cuenta los siguientes
aspectos:
rea fsica donde se puedan acomodar las unidades necesarias para la

atencin de los lesionados y heridos, afectados por el Desastre.
Estar localizado fuera de la Zona de Impacto y de lnea de seguridad.
Permitir la proteccin del sol, la lluvia y el viento.
De fcil acceso para el transporte terrestre, areo o fluvial.
Disponibilidad en la obtencin de agua y electricidad, as como tambin para el

desecho de slidos y aguas servidas.
Condiciones favorables para las telecomunicaciones y Radiocomunicaciones.
Disposicin de las seales areas y de otras que permitan demarcar

claramente los espacios de circulacin, acceso y vas
31
CADENA
DE
LLAMADAS:
sistema
que
permite
activar
la
estructura
administrativa para la atencin de emergencias (Comit de Emergencias).

CADENA DE SOCORRO: es el mecanismo mediante el cual se puede brindar
atencin inmediata a un numero determinado de lesionados con motivo de una
situacin de emergencias.
Entre sus funciones se encuentran la de colaborar en las labores de evacuacin,
actividades de salvamento, rescate, atencin medica, transporte de lesionados
desde la zona de impacto hasta el lugar de atencin definitiva, coordinar el
funcionamiento de los distintos eslabones del
optimizar los recursos humanos
Puesto de Mando Unificado, y
y fsicos para garantizar la atencin de las
victimas a travs del triage.

COMIT DE EMERGENCIAS: estructura responsable de disear y coordinar la
ejecucin de actividades antes, durante y despus de una emergencia o desastre.
La creacin y funcionamiento del Comit de Emergencia debe contar con la
aprobacin y apoyo de la mxima jerarqua del centro del trabajo para garantizar
el cumplimiento y la efectividad de sus tareas. As mismo, las personas que lo
integren deben tener poder de decisin y aptitudes que las hagan idneas para
ocupar estos cargos.
CONTROL: accin de eliminar o limitar el desarrollo de un evento, para evitar o

minimizar sus consecuencias.
DESASTRE: situacin causada por un fenmeno de origen natural, tecnolgico o
provocado por el hombre que significa alteraciones intensas en las personas, los
bienes, los servicios y el medio ambiente. Es la ocurrencia efectiva de un evento,
que como consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos causa
efectos adversos sobre los mismos.
32
DETECCION: es el medio que permite identificar el origen del riesgo. Tiempo

transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien lo reconoce.
DIAGNOSTICO: acto de conocer la naturaleza de un evento mediante la
observacin directa
(Inspeccin).
EMERGENCIA: es toda perturbacin parcial o total del sistema ( empresa ), que
pueda poner en peligro su estabilidad y pueda requerir para su control , recursos y
procedimientos diferentes y/o superiores a los normalmente utilizados por la
empresa, y la modificacin temporal, parcial o total de la organizacin para poder
atenderla.
ESCENARIO: descripcin de un futuro posible y de la trayectoria asociada a l.
EVACUACION: accin tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una
fuente de riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de
stas.
EVENTO: descripcin de un fenmeno natural, tecnolgico o provocado por el
hombre en trminos de sus caractersticas, su severidad, ubicacin y rea de
influencia.
EXPLOSION: liberacin brusca se una cantidad de energa con desprendimiento
de calor, luz y gases.
FACTOR DE RIESGO: es un componente del ambiente que encierra en si una
capacidad potencial de producir lesiones o daos en trabajadores, maquinas
equipos o sistemas.
33
INCENDIO: fenmeno que se presenta cuando uno o varios materiales

combustibles son consumidos en forma incontrolada por el fuego, generando
prdidas de vidas humanas y en bienes valores.
INMINENTE: amenaza que segn su diagnostico tiene predisposicin permanente
a ocurrir, evidente y detectable.
MITIGACION: acciones desarrolladas durante o despus de un evento, tendientes
a contrarrestar sus efectos crticos y asegurar la supervivencia de la empresa,
hasta tanto se puedan efectuar las actividades de recuperacin.
NIVEL DE RIESGO: calificacin relativa de un riesgo en funcin de la combinacin
de la amenaza por la vulnerabilidad de los elementos bajo riesgo.
NOTIFICACIN: es el mecanismo mediante el cual de informa al Comit de
Emergencias sobre la declaratoria de la alerta.
P.M.U: Puesto de Mando Unificado. Es un organismo temporal encargado de la
coordinacin, organizacin y control del mando urgente durante la fase de
impacto; su creacin facilita las labores de salvamento, la administracin y
atencin mdica de los afectados, la evacuacin de las vctimas de acuerdo a su
urgencia y la racionalizacin del recurso humano y tcnico.
PLAN DE ATENCION: conjunto de acciones y procedimientos preestablecidos
para enfrentar o controlar un evento de emergencia.
PLAN DE EMERGENCIAS: definicin de polticas, organizaciones y mtodos, que
indican la manera de enfrentar una situacin de emergencia o desastre, en lo
general y en lo particular, en sus distintas fases, adems de constituir el conjunto
de medidas necesarias para responder a los desastres, controlando los eventos
34
no deseados, mitigando sus consecuencias y recuperando organizacin de la

empresa. Es un modelo integral que establece las tcnicas y procedimientos de
prevencin y control de amenazas, y entrena personal para aplicar dichas tcnicas
y protegerse en caso de emergencias, asegurando la integridad de las personas y
los bienes materiales.
PLAN DE EVACUACION: conjunto de acciones y procedimientos tendientes a
que las personas amenazadas por un peligro protejan su vida y la integridad fsica
mediante su desplazamiento hasta y a travs de lugares de menor riesgo.
PLAN DE RECUPERACION: conjunto de acciones tendientes a volver a la
normalidad, pero mejorando las condiciones que originaron el evento.
PLAN DE CONTINGENCIAS: componente del plan de emergencias y desastres
que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse
un evento especfico.
POSIBLE: amenaza que segn el diagnostico de sus condiciones inherentes no
ha sucedido, pero puede llegar a ocurrir.
PREPARACIN: tiempo transcurrido desde que se comunica la decisin de
evacuar hasta que empieza a salir la primera persona.
PREVENCIN: conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipacin con
el fin de evitar la ocurrencia de un evento o de reducir sus consecuencias sobre la
poblacin, los bienes, servicios y medio ambiente.
35
PRIMEROS AUXILIOS: son aquellas medidas y cuidados que se ponen en

practica en forma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y antes de
una atencin especializada.
PROBABLE: amenaza que segn su diagnostico ya ha ocurrido bajo esas
condiciones.
RECURSO: son las personas, elementos, equipos y herramientas con las cuales
se cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situacin de peligro.
RESCATE: acciones mediante las cuales los grupos especializados, sacan a las
personas amenazadas que no hayan podido salir por sus propios medios en un
proceso de evacuacin.
RIESGO: es la probabilidad de
que un objeto, sujeto, materia, sustancia o
fenmeno pueda perturbar la integridad fsica de la persona o el medio.

RUTA DE EVACUACION: camino o direccin que se toma para un propsito:
SALIR, es un camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un
edificio o estructura hasta el exterior y a nivel del suelo.
SALIDA: es la parte de la va de evacuacin del edificio del cual se pretende
escapar por paredes, suelo, puertas y otros medios que proporcionan un camino
protegido, necesario para que los ocupantes puedan acceder con seguridad
suficiente al exterior del edificio.
SALVAMENTO: accin tendiente a proteger bienes y/o activos de la empresa,
36
tales como informacin, valores, equipos, que se pueden afectar por el evento.
SIMULACRO: ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real
o construccin en la forma posible para asemejarlo.
TRIAGE: clasificacin de heridos segn tipo de lesin, en un evento de
emergencias.
VULNERABILIDAD: factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a
una amenaza, correspondiente a su predisposicin intrnseca a ser afectado o de
ser susceptible a sufrir una prdida. La diferencia de la vulnerabilidad de los
elementos expuestos ante un evento determina el carcter selectivo de la
severidad de las consecuencias de dicho evento sobre los mismos.
37
5. POLITICAS GERENCIALES
5.1. POLITICA EN SALUD OCUPACIONAL
En nuestra empresa Schonthal International S.A. estamos comprometidos en
materia de prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
como primera condicin para asegurar el mantenimiento integral de toda la
poblacin trabajadora, garantizando ambientes de trabajo sanos, as como
generando procesos y productos seguros que favorezcan la competitividad en el
mercado.
Somos concientes que si mejoramos las condiciones de trabajo, mejoraremos las
condiciones de salud y estas a su vez mejoraran la calidad y eficiencia del trabajo;
es por esto que destinaremos los recursos humanos, fsicos y financieros
necesarios para establecer el control y minimizacin de los factores de riesgo
existentes en la empresa.
Estableceremos que la prevencin y el control de los factores de riesgo no son
responsabilidad exclusiva del rea de salud ocupacional, si no de cada trabajador
y especialmente de aquellos que tienen bajo su responsabilidad grupos de
personas o reas de trabajo.
Incluiremos en los proyectos o en las modificaciones tecnolgicas que
implementemos, todos los aspectos de salud de los trabajadores, para este digno
propsito se ha establecido el Programa de Salud Ocupacional como estrategia
para alcanzar nuestra salud integral laboral.
MNICA MARA GAITN RIAO

Gerente General
38
5.2. POLITICA GERENCIAL PARA LA PREVENCION DE RIESGOS

En Schonthal International S.A., somos concientes de la importancia trascendental
que tienen la seguridad y la preparacin para emergencias como herramientas
claves para el bienestar econmico y social de nuestro equipo de colaboradores.
Es por ello que la gerencia desea reflejar sus compromisos en estos campos, no
solo incluyendo la Seguridad dentro de los objetivos organizacionales, sino que se
destinaran los recursos necesarios para el diseo, implementacin, verificacin y
retroalimentacin constante del Plan de Emergencias, se respaldar la labor del
Comit y la Brigada Integral de Emergencias, su capacitacin y entrenamiento
permanente , cuyo funcionamiento orgnico permite la identificacin de peligros,
evaluacin y control de riesgos, organizacin para la prevencin y atencin de
emergencias, la disminucin de la vulnerabilidad y la exposicin permanente a las
diferentes amenazas y factores de riesgo, lo que se reflejara claramente en la
calidad de vida de los trabajadores; Para tal fin, se ha de cumplir con la legislacin
y otros requisitos legales vigentes y aplicables en el rea de la Seguridad y la
Salud Ocupacional.
La participacin y compromiso de todos y cada uno de los empleados,

proveedores, visitantes o personas relacionadas con nuestra organizacin son el
apoyo fundamental para el xito de la cultura de Seguridad y la Salud Ocupacional
en nuestra empresa.
MNICA MARA GAITN RIAO

Gerente General
39
IDENTIFICACIN GENERAL DE LA EMPRESA

2006
40
6. INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA

6.1. RESEA HISTORICA
Schonthal International S.A. Sucursal Colombia, fue creada el 31 de agosto de
1999.
6.2. IDENTIFICACION GENERAL
Nombre o razn social : Schonthal International S.A. Sucursal Colombia.
Numero del NIT : 811 019 447-4
Gerente General: Mnica Mara Gaitn Riao.
Telfono: 5614085
Fax: 5614095
Direccin: Vereda La Bodega, Zona Franca Privada de Rionegro, Manzana 6
bodega 52.
Municipio: Rionegro, Antioquia.
Extracto de la zona: Seis (comercial)
Actividad econmica: Ensamble, comercializacin, distribucin y mercadeo de
calzado.
Cdigo de la actividad econmica: 192502 (Decreto 1607 de 2002)
ARP afiliada: Suratep
Clase de riesgo: Categora III
6.3. RIESGOS EXISTENTES EN LA EMPRESA:
Factores qumicos; el contacto con productos irritantes o alrgicos e inhalacin de
productos qumicos.
Factores ergonmicos; causados por movimientos repetitivos y posturas prolongas
e incomodas de pie o sentado.
Factores fsicos; causados por el calor que desprenden los hornos del proceso.
Factores fsico- qumicos; el peligro de explosin por el almacenamiento de
pegantes y qumicos.
41
6.4. DATOS SOBRE EL PERSONAL

La empresa cuenta con un total de 53 empleados, distribuidos as:
Distribucin del personal empleado y horarios de trabajo
REA
TOTAL
HORARIO
Administrativa
7:00-15:30
Operarios
46
7:00-15:30
Servicios generales
7:00-15:30
Mantenimiento
7:00-15:30
Aprendices
7:00-15:30
TOTAL
53
8 horas diarias
6.5. UBICACIN GEOGRAFICA

Schonthal International S.A. se encuentra ubicada en el departamento de
Antioquia, municipio de Rionegro ( Vereda La Bodega) localizada en la Va al
Aeropuerto Jos Maria Crdova, en la Zona Franca Privada industrial , manzana 6
bodega 52, el municipio de Rionegro esta ubicado a 40 Kms al oriente del Valle
de Aburra, con una altura de 2.125 metros sobre el nivel del mar, y con una
temperatura promedio de 17 en su cabecera, la extensin del municipio es de 196
Km con una poblacin aproximada de 95.000 habitantes.
Limita por el Norte con Guarne y San Vicente, por el Oriente con Marinilla y El
Carmen de Viboral, al Sur con La Ceja y por el Occidente con El Retiro y Medelln.
El territorio municipal es en su mayor parte montaoso, cruzado por los ros
Pereira, Rionegro y Pantanillo, adems de quebradas y riachuelos.
La empresa esta ubicada en un rea rodeada de zonas verdes delimitadas por
mallas, estructuras de ladrillo y por vas pavimentadas, La Zona Franca esta
integrada por instalaciones de tipo industrial, textil y de servicios, presenta
sectores cercanos como lo son:
Al norte:
La Base Area de Rionegro
42
Al oriente:
Va de acceso a La Vereda Chachafruto
Al occidente:
Floristera Un flor Ltda. Y quebrada
Al sur:
Va al Aeropuerto Jos Mara Crdoba
6.6. MISIN
Lograr la consolidacin de la marca TOP GEAR, ofreciendo un producto de
excelente calidad para el mercado Latino Americano, aumentando su demanda y
garantizando una mejor calidad de vida a sus colaboradores.
6.7. VISIN
Ser lderes en la fabricacin de tennis de marca TOP GEAR, ofreciendo productos
de excelente calidad y con ptima aceptacin en el mercado de Amrica Latina a
un costo muy competitivo.
6.8. VALORES
Amabilidad, calidad, confianza, conocimiento, eficiencia, honestidad, optimismo,
perseverancia, respeto, responsabilidad, servicio, tolerancia.
6.9. AMBIENTE SOCIOECONOMICO

En la zona franca se encuentran en su totalidad fabricas y bodegas, todos
colindantes muro a muro. Por la extensin de la zona el flujo de personas y
vehculos de carga pesada como camiones, tracto mulas, continers, entre otros; es
considerable.
6.10. DESCRIPCIN DE LOS PROCESOS
43
Schonthal International S.A., tiene para su proceso la planta dividida en tres partes
as:
ETAPA 1: En la cual se comienza a ensamblar el tennis, se engoma la capellada,
la plantilla de armado y la horma y pasa por el primer horno, luego unen estos tres
elementos y se montan los lados, las puntas y se cardan, pasando luego por un
segundo horno.
ETAPA 2: Luego de salir del segundo horno, se realiza medicin en la punta y se
marca la altura de la suela en la capellada, es decir, el lugar exacto donde la suela
se debe pegar; se comienza a hacer el proceso de pegado pasando por varias
manos de pega:
Primero se le aplica qumico a la capellada y a la suela; pasa por un primer horno,
luego se le aplica la primera mano de pega a la suela y la capellada y pasa por el
segundo horno, se da la segunda mano de pega a la suela y a la capellada y pasa
por el ltimo horno. Al salir del horno comienza el proceso de pegado de la suela,
siguiendo con el proceso de prensado tanto en las puntas, como a los lados. Por
ltimo el tennis hace el recorrido por el enfriador de donde salen listos para
continuar el ltimo proceso.
ETAPA 3: Esta etapa es la culminacin del proceso, en la cual comienza
desmoldando las hormas de los zapatos, se comparan los tennis y se hacen los
pares, estando los pares listos se comienzan a limpiar y a encordonar, se le
colocan las etiquetas, las tallas y por ltimo se empaca.
En cada etapa hay control calidad, por lo cual el proceso desde la etapa nmero
uno viene controlado y supervisado hasta el fin del recorrido.
6.11. ELEMENTOS ESTRUCTURALES
44
La empresa es una estructura tipo bodega, elaborada en ladrillo, adobe y

concreto, sostenido por medio de vigas y columnas; las tejas son de asbesto,
cemento, sostenidas por durmientes en estructura de ngulo y varilla de acero.
La planta posee dos niveles, en la parte del primer nivel se encuentran ubicados:
* La etapa uno, dos y tres
*Almacn de materia prima de etapa uno
*Almacn de materia prima
*Almacn material de empaque y estantera de hormas
*Almacn de pegantes y solventes
*Mantenimiento
*Recepcin
*Zona de carga
*Comedor
*Baos y vestier de hombres y mujeres
*Almacn de producto terminado
*Caseta donde estn ubicados el compresor y el tanque de refrigeracin.
*Parqueadero
En el segundo nivel se encuentran:
*rea administrativa.
*Mezanine.
*Saln de capacitaciones.
45
6.12. INSTALACIONES ESPECIALES

La electricidad en la empresa esta distribuida por una subestacin alimentada
por EADE, consta de un transformador de 13.200 voltios que distribuye una
corriente de 220 voltios en forma trifsica por toda la planta. La subestacin se
encuentra ubicada contiguo a la entrada principal de la bodega.
Compresor de 125 Lbr. de presin, conectado a 220 voltios con red de aire,
que se distribuye por las bandas transportadoras del proceso.
La bomba de distribucin de agua al enfriador. El agua proviene de la planta
de tratamiento de la Zona Franca y se bombea con un motor a 220 voltios y un
caballo de fuerza.
Sistemas de enfriamiento ubicado en la etapa numero II. Su temperatura
entre -2co y -3co, tiene un sistema de circulacin de agua con una presin de 20
Lbr. La unidad de movimiento consta de un motor a 220v y un tanque de gas de
180 psi y dos caballos de fuerza.
El sistema de transporte por bandas es movido por un motor y un reductor a
220 voltios y un caballo de fuerza.
46
IDENTIFICACIN Y CALIFICACIN DE AMENAZAS Y VULNERABILIDAD

2006
47
7. CALIFICACION DE AMENAZAS, VULNERABIIDAD Y CALIFICACION DEL

NIVEL DE RIESGO
7.1. IDENTIFICACION DE AMENAZAS
La amenaza es un peligro asociado a un fenmeno fsico de origen Natural,
Tcnico o Social que puede manifestarse en un sitio especifico en un tiempo
determinado, produciendo efectos en las personas, los bienes y/o el medio
ambiente.
Para la realizacin del anlisis de riesgos, inicialmente se debe realizar una
identificacin de los peligros a los cuales est expuesta la
organizacin
entendindose peligro como una fuente o situacin con potencial de dao en

trminos de lesin o enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o
una combinacin de estos.
Para llevar a cabo este proceso de identificacin de peligros, la empresa debe
realizar una observacin y estudio detallado de los procesos, actividades que
realiza y su entorno, indicando cuales son aquellas situaciones que pueden llegar
a generar una emergencia.
48
7.1.1. IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS INTERNAS Y EXTERNAS

Se realiza un estudio mediante el anlisis de los diferentes tipos de amenazas que
pueden llegar a afectar a Schonthal International S.A. en general. Para este efecto
se tiene en cuenta los siguientes aspectos.
7.1.1.1. SUJETO U OBJETO DEL ANLISIS: En donde se hace referencia al
lugar, personal de empleados, la infraestructura de servicios pblicos y otros
elementos que se encuentran bajo una amenaza.
7.1.1.2. AMENAZA: Factor de riesgo externo representado por un fenmeno de
origen natural, tecnolgico o provocado por el hombre, que puede manifestarse en
un sitio especifico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a
las personas, los bienes y el medio ambiente.
Son internas cuando su origen esta dentro de la organizacin, o externas cuando
son en su rea de influencia. Pueden ser de origen tcnico, social o natural.
7.1.1.3. CALIFICACION DE LAS AMENAZAS
Cualitativamente podemos establecer una calificacin que significa la potencial
ocurrencia del suceso con algn grado de severidad, de la siguiente manera:
7.1.1.3.1. Amenaza posible: Fenmeno o evento que nunca ha sucedido, pero se
tiene informacin que no descarta su ocurrencia, de l no existen
razones histricas y cientficas para decir que no suceder. Se destaca
en color verde.
7.1.1.3.2. Amenaza probable: Evento ya ocurrido en el lugar o en condiciones
similares. Hay argumentos tcnicos y cientficos para creer que
suceder. Se destaca con color amarillo.
7.1.1.3.3. Amenaza inminente: Evento que es evidente y detectable. Hay alta
probabilidad de ocurrencia ya que posee antecedentes anteriores y
condiciones que lo ocasionaron y no han sido intervenidas. Se destaca
de color rojo.
49
CALIFICACIN DE AMENAZAS
CALIFICACIN DE LA
AMENAZA
NIVEL
COLOR
Posible
BAJO
Verde
Probable
MEDIO
Amarillo
Inminente
ALTO
Rojo
50
7.1.2. IDENTIFICACION Y CALIFICACION DE LAS AMENAZAS

CLASIFICACION DE
LAS AMENAZAS
INCENDIOS
(Externos)
INCENDIOS
(Internos)
ANTECEDENTES/CAUSAS/FUENTES DE RIESGO
DE ORIGEN TECNICO
Ocurrencia en sitios aledaos a la empresa, sin mayores daos
materiales y sin ninguna afeccin humana.
CALIFICACION
CUALITATIVA
posible/probable/
inminente
Inminente
Almacenamiento de materiales y sustancias combustibles (cartn,

papel, caucho, solventes, pegantes, entre otros)
Inminente
EXPLOSIONES
Almacenamiento de qumicos y pegas inflamables
Inminente
ESCAPE DE VAPORES
TOXICOS
(Externos)
Se presento en una ocasin en la planta de tratamiento de agua

de la Zona Franca (fuga en el tanque de almacenamiento de
cloro), resultando afectado algunos rboles y el pasto).
Inminente
ESCAPE DE VAPORES
TOXICOS (Internos)
Explosin y/o utilizacin de sustancia qumicas.
Inminente
UTILIZACION Y FALLAS
DE EQUIPOS Y
MAQUINARIAS
*Se han presentado accidentes leves en algunos puestos de

trabajo.
*Se emplean diversos tipos de equipos y maquinarias para llevar
a cabo los diferentes procesos (montadora de puntas, ralladoras,
prensas, hornos, entre otros.)
Inminente
ACCIDENTES DE
TRASPORTE
(Externos)
Zona altamente transitada por bicicletas, motos, vehculos

particulares y de carga. Se han presentado algunos accidentes
fcilmente controlables.
El flujo vehicular es
razonable debido a la cercana de la Zona Franca con el
Aeropuerto Jos Maria Crdoba.
Inminente
ACCIDENTES DE
TRASPORTE (Internos)
DERRAMES
INTOXICACION
ALIMENTICIA
CORTO CIRCUITO
ACCIDENTE AEREO
FALLAS
ESTRUCTURALES
INTOXICACION
QUIMICA
El flujo de peatones y vehculos en ciertas horas del da es

considerable.
Bodega de almacenamiento de productos qumicos.
Desconocimiento de la procedencia de los alimentos, ya que la
alimentacin no es suministrada por la empresa, cada empleado
se encarga de cargarla.
Conexiones elctricas en la planta y subestacin interna.
Cercana de la Zona Franca con el Aeropuerto Jos Maria
Crdoba.
Zona Franca esta construida sobre un rea pantanosa, las
estructuras fsicas son muy recientes y carecen de suficientes
normas tcnicas.
Manejo de variedad de productos qumicos como pegantes y
solventes
Inminente
Inminente
Probable
Inminente
Inminente
Inminente
Inminente
51
COLOR
7.1.2. IDENTIFICACION Y CALIFICACION DE LAS AMENAZAS
CLASIFICACION DE LAS
AMENAZAS
CALIFICACION
CUALITATIVA
posible/probable/
inminente
COLOR
DE ORIGEN SOCIAL
ATENTADOS, INCURSION
GUERRILERA Y
TERRORISMO
Sector altamente vulnerable por la cercana con la Fuerza rea

Colombiana, el Aeropuerto Jos Maria Crdoba y en general por estar
ubicados en la zona del Oriente Antioqueo.
DESORDENES CIVILES Y
CONCENTRACIONES
MASIVAS
Las empresas aledaas manejan gran flujo de personal
ASALTOS Y ROBOS
Posible
Posible
Sector donde el flujo de la economa y el comercio se prestan para

generar este tipo de amenazas.
Posible
7.1.2. IDENTIFICACION Y CALIFICACION DE AMENAZAS
CLASIFICACION DE LAS
AMENAZAS
CALIFICACION
CUALITATIVA
posible/probable/
inminente
DE ORIGEN NATURAL
Movimientos leves (temblores) eventualmente sin consecuencias
mayores.
Probable
MOVIMIENTOS SISMICOS
VENTISCAS
Ubicacin de la bodega que se encuentra en un rea muy arborizada
Probable
La Zona Franca limita con la Quebrada Chachafruto, adems existe un

lago artificial el cual almacena y nutre la planta de tratamiento. Se
presento en una ocasin una inundacin debido a la obstruccin
generada por el agua en canoas, tuberas y bajantes, afectando la
mercanca que no se encontrada estibada en algunas bodegas.
Inminente
Por causa de las lluvias y tormentas elctricas ya que el rea es muy

arborizada.
Probable
Zona susceptible para la propagacin de animales.
Probable
INUNDACIONES
DESCARGAS
ELECTRICAS
ENJAMBRE DE ANIMALES
52
COLOR
7.1.3. MAPA DE UBICACIN DE AMENAZAS INTERNAS Y EXTERNAS

AMENAZAS INTERNAS
INCENDIOS
EXTERNOS.
ESCAPE DE
VAPORES
TOXICOS
EXTERNOS.
*INCENDIOS INTERNOS.
*EXPLOSIONES.
*ESCAPE DE VAPORES
TOXICOS INTERNOS.
*FALLAS DE EQUIPOS Y
MAQUINARIA.
*UTILIZACION DE
EQUIPOS Y MAQUINARIA.
ACCCIDENTES
DE
TRANSPORTE.
*DERRAMES.
*INTOXICACIONES
ALIMENTICIAS.
*CORTO CIRCUITO.
ACCIDENTES
AEREOS.
*FALLAS
ESTRUCTURALES.
ATENTADOS,
INCURSION
GUERRILLERA Y
TERRORISMO.
DESORDENES
CIVILES Y
CONCENTRACIO
NES MASIVAS.
ASALTOS Y
ROBOS.
MOVIMIENTOS
SISMICOS.
VENTISCAS.
INUNDACIONES.
*INTOXICACION
QUIMICA.
DESCARGAS ELECTRICAS
ENJAMBRES DE ANIMALES
AMENAZAS EXTERNAS
53
7.1.4. ESTUDIO RETROSPECTIVO

LUGAR DE
OCURRENCIA
FECHA
DE
OCURRE
NCIA
TIPO DE
EVENTO
AFECTADOS
LESIONADOS
MUERTOS
DAOS
MEDIDAS
TOMADAS
EMERGENCIAS EXTERNAS A LA EMPRESA

Zona Franca
Planta de
tratamiento de
agua potable de
La Zona Franca
Fuga de
Cloro (Fallas
tcnicas)
Ao 2004
Ninguno
Ninguno
Deterioro el
terreno,
quema de
pasto y
algunos
rboles.
Se implemento un
mejor sistema de
sealizacin.
Capacitacin al
personal en el manejo
y deteccin de riesgos
y amenazas.
Inspeccin a equipos,
sistemas y
herramientas
utilizadas.
Bodegas de La
Zona Franca
Inundacin
(natural)
Ao 1999
Ninguno
Ninguno
Perdida de
algunas
mercancas
y materias
primas.
Se
recomend a
los usuarios
de cada
bodega las
siguientes
medidas de
control:
Limpieza de canoas,
bajantes y tuberas de
manera peridica.
54
Mantener estibada
toda la mercanca,
separada de los
muros unos 30 cms.
En portera dejar un
nmero telefnico en
caso de emergencias.
EMERGENCIAS INTERNAS
Mantenimiento.
Etapa Uno
Planta de la
empresa
Planta de la
empresa
Ninguno
Conato de
incendio en
la Montadora
de Puntas
Ao 2005
Inundacin
(Fenmeno
natural)
Ao 1999
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Quemo el
alambre de
una
resistencia
produciendo
corto
circuito.
Seguir instruyendo al
personal en el manejo
de conatos de
incendio.
Revisin y cambio de
Algunas
tejas daadas,
suelas
limpieza de bajantes y
quedaron
tuberas en general.
mojadas
provocando
as que las
pegas no se
adhieran a la
capellada.
55
7.2. IDENTIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad es entendida como la predisposicin o susceptibilidad que tiene
un elemento a ser afectado o sufrir una prdida.
El anlisis de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual Schonthal
International S.A. determina el nivel de exposicin y la predisposicin a la perdida
de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza especifica.
7.2.1. PROCEDIMIENTO PARA EL ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es la debilidad propia de un individuo, comunidad u otro objeto
expuesto a la influencia de una amenaza (que tanto puede afectarse). Se
relaciona con:
a.
La posibilidad de que se presente el fenmeno (amenaza).
b.
Posibilidad que se extienda o desencadene otros eventos (fenmenos
secundarios).
c.
Dificultades para el manejo de los fenmenos principales o secundarios
(Organizacin, equipo humano y recursos fsicos para atender el fenmeno).
Se valora de cero (0), la mas baja, a uno (1), en el nivel mas alto o perdida total.
La prevencin consiste en intervenir la vulnerabilidad para reducirla y para su
anlisis se deben tener en cuenta las personas, los recursos y los procesos.
7.2.2. ELEMENTOS BAJO RIESGO
Los elementos bajo riesgo para los cuales se hace el anlisis de vulnerabilidad
son:
7.2.2.1. VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS
Las personas se definen como los trabajadores de la empresa, analizndose su
organizacin para prevencin y control de emergencia. La capacitacin, el
entrenamiento y la dotacin completa de elementos para la seguridad y proteccin
personal de acuerdo con la amenaza, son indispensables para el clculo.
56
7.2.2.1.1 Estructura organizativa: Si se cuenta con un comit de emergencias

que oriente la poltica de seguridad, si esta nombrado, si se rene peridicamente,
se tienen funciones definidas y si ha recibido capacitacin, si se cuenta con
brigada de emergencia debidamente conformada con funciones asignadas y
formato de inscripcin para sus integrantes. Si existe un plan de prevencin y
preparacin para emergencias y desastres.
7.2.2.1.2 Capacitacin y entrenamiento: Se contempla en el programa de
induccin y reinduccin la capacitacin bsica de emergencias. Hay planes de
capacitacin para afrontar las amenazas. Se conoce el plan de emergencias y
esta publicado. Se conoce el manejo de extintores por parte del personal. Hay
capacitacin en primeros auxilios.
7.2.2.1.3 Dotacin: si se cuenta con equipos de proteccin personal de acuerdo
con las amenazas para todos los integrantes de la organizacin. El comit de y
brigada de emergencia cuenta con la debida sealizacin (chalecos) y un sistema
porttil de comunicacin. Se cuenta con botiquines de primeros auxilios y dems
dotacin para una eventual atencin de lesionados.
En las personas el total de puntos obtenidos se interpretan as:
7.2.2.1.4. CALIFICACION DE LA VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS

RANGO
CALIFICACION
COLOR
0.0 - 1.0
Baja
Verde
1.1 - 2.0
Media
Amarillo
2.1 - 3.0
Alta
Rojo
7.2.2.2. VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS

Es tambin conocida como la vulnerabilidad estructural y no estructural. Los
recursos se analizan desde dos campos, el de las construcciones (edificaciones,
obras civiles) y los materiales o equipos. Para cada uno de estos campos se
califica la instrumentacin, la proteccin fsica y los sistemas de control. Al calificar
la vulnerabilidad sobre la maquinaria se debe tener en cuenta:
7.2.2.2.1. Instrumentacin y monitoreo: Son los aparatos utilizados para vigilar o
medir las amenazas. Tambin hay acciones de vigilancia y monitoreo delegados a
personal humano.
57
7.2.2.2.2. El monitoreo: Se refiere a la informacin (datos) permanentes que

produce el aparato, los cuales sirven para el estudio de los fenmenos. Hay
acciones de vigilancia y monitoreo delegados a personal humano, basados en la
observacin directa y el registro permanente.
7.2.2.2.3. Proteccin fsica: Barrera o diseos estructurales que aminoren los
efectos. Construccin sismorresistente, barreras, diques, muros cortafuegos,
salidas de emergencia, rutas de evacuacin.
7.2.2.2.4. Sistemas de control: Normas administrativas para atencin de las
emergencias, equipos instalados como sensores de humo, sistemas de deteccin,
brames, seguridad electrnica, etc. se siguen las normas de seguridad sugeridas
por el fabricante.
7.2.2.2.5. Vigilancia y monitoreo: Inspecciones peridicas, mantenimiento
preventivo, manmetros o indicadores.
7.2.2.2.6. CALIFICACION DE LA VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS

RANGO
CALIFICACION
COLOR
0.0 - 1.0
1.1 - 2.0
2.1 - 3.0
Baja
Media
Alta
Verde
Amarillo
Rojo
7.2.2.3. VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS

Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de
los elementos bajo riesgo involucrado y los sistemas dentro de un conjunto
ordenado de normas y procedimientos. En este campo se analizan 2 variables:
7.2.2.3.1. Procedimiento de recuperacin: Se refiere a las actividades
previamente concebidas que permitan ante una amenaza o un desastre poner en
funcionamiento nuevamente los procesos y sistemas, ya sea por si mismos o a
travs del pago de seguros (recuperacin econmica). Igualmente se debe
considerar la recuperacin fsica, ambiental y psicosocial.
7.2.2.3.2. Servicio alterno: proceso existente, mecanismo o sistemas paralelos
que permite realizar la misma funcin temporalmente en la fase de impacto o de
58
recuperacin de un desastre, disponibilidad de sitios alternos para reubicacin,

tanto propia como controlada, y personal experto de apoyo.
Para analizar las variables se da el valor de cero (0) cuando se dispone de los
elementos, de cero punto cinco (0.5) cuando se hace en forma parcial y de uno (1)
cuando se carece o no se cuenta con recurso.
En los procesos y sistemas el total de puntos obtenidos se interpreta as:
7.2.2.3.3. CALIFICACION DE LA VULNERABILIDAD EN LOS PROCESOS Y

SISTEMAS
RANGO
CALIFICACION
COLOR
0.0 - 1.0
1.1 - 2.0
2.1 - 3.0
Baja
Media
Alta
Verde
Amarillo
Rojo
59
ESCAPE DE VAPORES TXICOS
ACCIDENTE DE TRANSPORTE
ACCIDENTE AREO
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
EXPLOSIONES
DESCARGAS ELCTRICAS
INCENDIOS
1. Organizacin
Existe una poltica
general
en
Salud
Ocupacional donde se
indique la prevencin y
preparacin
para
afrontar
una
emergencia.
Existe
Comit
de
Emergencias y tiene
funciones asignadas
La empresa participa y
promueve activamente
a sus trabajadores el
programa
de
preparacin
para
emergencias
Existe
Brigada
de
Emergencias
INUNDACIONES
AMENAZAS INTERNAS
VENTISCAS
MOVIMIENTOS SSMICOS
ASALTOS Y ROBOS
INTOXICACIN QUMICA
FALLAS ESTRUCTURALES
CORTO CIRCUITO
INTOXICACIN ALIMENTICIA
DERRAMES
ACCIDENTES DE TRANSPORTE
INCENDIOS
MASIVAS DESORDENES CIVILES Y CONCENTRACIONES
ATENTADOS, INCURSIN GUERRILLERA Y

TERRORISMO
UTILIZACIN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA
FALLAS DE EQUIPOS Y MAQUINARIA
PUNTO
VULNERABLE A
CALIFICAR
7.2.2.1.4. IDENTIFICACIN Y CALIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS

AMENAZAS EXTERNAS
Existen instrumentos o
formatos para realizar
inspecciones a las
reas para identificar
condiciones inseguras
que puedan generar
emergencias
NA
NA
NA
NA
NA
NA
0.58
0.75
0.58
0.58
0.58 0.58 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.83 0.83 0.83 0.83
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
Existen instrumentos o
formatos para realizar
inspecciones a los
0
equipos utilizados en
emergencias
CALIFICACIN
TOTAL: Sume y
divida por el numero 0.58
de preguntas
2. Capacitacin
Se cuenta con un
programa de
capacitacin en
prevencin y control
de emergencias
Los miembros del
Comit de
Emergencias se
encuentran
capacitados
Las personas han
recibido capacitacin
general en temas
bsicos de
emergencias y en
general saben las
personas
autoprotegerse
El personal de la
brigada ha recibido
entrenamiento y
capacitacin en temas
de prevencin y
control de
emergencias
Esta divulgado el Plan
de Emergencias y
Evacuacin
Se cuenta con
manuales, folletos
como material de
difusin en temas de
prevencin y control
de emergencia
0.58 0.75 0.58 0.75 0.58 0.75 0.58
61
CALIFICACIN
TOTAL: Sume y
divida por el numero
de preguntas
0.83
3. Dotacin
Existe dotacin
personal para los
miembros de la
0
Brigada y el Comit de
Emergencias
Se tienen implementos
bsicos de Primeros
0
Auxilios
Se cuentan con
implementos bsicos
para el control de
incendios tales como
herramientas
manuales, extintores,
0
palas, entre otros de
acuerdo con las
necesidades
especificas y
realmente necesarias
de la empresa
Se cuentan con
implementos bsicos
para el rescate de
0.5
personas y bienes
CALIFICACIN
TOTAL: Sume y
divida por el numero 0.37
de preguntas
0.83
0.83
0.83
0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.37
0.37
0.37
0.83 0.83 0.83 0.83
NA
NA
NA
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37
0.12
0.12 0.12 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37
62
ACCIDENTE AREO
NA
NA
NA
se cuenta con camillas
Se cuenta con botiquines

CALIFICACIN TOTAL: Sume
y divida por el numero de
preguntas
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
NA
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
NA
0.5
Existe mas de una salida
NA
existen rutas de evacuacin

Estn sealizadas vas de
evacuacin y equipos contra
incendios
NA
NA
NA
0.08
0.08
0.41
0.41
0.41
DESCARGAS ELCTRICAS
NA
INUNDACIONES
NA
NA
AMENAZAS INTERNAS
VENTISCAS
NA
NA
MOVIMIENTOS SSMICOS
NA
NA
ASALTOS Y ROBOS
NA
CONCENTRACIONES MASIVAS
ATENTADOS, INCURSIN
GUERRILLERA Y TERRORISMO
NA
INTOXICACIN QUMICA
NA
CORTO CIRCUITO
DERRAMES
UTILIZACIN DE EQUIPOS Y
MAQUINARIA
INCENDIOS
EXPLOSIONES
Se cuenta con extintores
INCENDIOS
Existen elementos fcilmente

combustibles e inflamables
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR
7.2.2.2.6. IDENTIFICACIN Y CALIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS

AMENAZAS EXTERNAS
1. Materiales
2. Edificaciones
El tipo de construccin es
sismorresistenta
Tiene proteccin fsica,
barreras, diques, puertas y
muros cortafuego
Las escaleras de emergencias
se encuentran en buen estado
y poseen doble pasamanos
0.41 0.41 0.41

preguntas
0.41 0.41
0.41 0.41 0.41
0.08 0.41 0.41 0.41 0.41 0.25 0.41 0.41
3. Equipos
Se cuenta con algn sistema
de alarmas
Se cuenta con sistemas
automticos de deteccin de
incendios
Se cuenta con sistemas
automticos de control de
incendios
Se cuenta con paneles de
control
Se cuenta con un sistema de
comunicaciones internas
Se cuenta con red contra
incendios
Existen hidrantes pblicos y/o
privados
NA
NA
NA
NA
NA
Se cuenta con gabinetes contra

incendios
NA
Se cuenta con vehculos
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
NA
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.65 0.65 0.65
0.65
0.65
0.65 0.65 0.2 0.65 0.65 0.65
0.65
0.65
0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65
0.65
0.65
Se cuenta con un programa de

mantenimiento preventivo para
los equipos de emergencia
preguntas
64
INCENDIOS
ACCIDENTE AREO
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
NA
0.5
0.5
0.5
NA
NA
NA
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
NA
0.41
0.41
0.41
0.41
0.41
0.16
0.16
0.16 0.25 0.25 0.41 0.41 0.25 0.41 0.41 0.25 0.16
NA
NA
NA
Se cuenta con una

planta de emergencia
NA
NA
NA
NA
Se cuenta con bombas

hidroneumticas
NA
NA
NA
NA
DESCARGAS ELCTRICAS
INUNDACIONES
NA
AMENAZAS INTERNAS
VENTISCAS
NA
MOVIMIENTOS SSMICOS
NA
ASALTOS Y ROBOS
NA
CONCENTRACIONES MASIVAS
NA
ATENTADOS, INCURSIN
GUERRILLERA Y TERRORISMO
INTOXICACIN QUMICA
NA
CORTO CIRCUITO
NA
DERRAMES
NA
MAQUINARIA
FALLAS DE EQUIPOS Y
MAQUINARIA
EXPLOSIONES
0
INCENDIOS
0
PUNTO
VULNERABLE A
CALIFICAR
7.2.2.3.3. IDENTIFICACIN Y CALIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS

AMENAZAS EXTERNAS
1. Servicios Pblicos
Se cuenta con buen
suministro de energa
Se cuenta con buen
suministro de gas
Se cuenta con buen
suministro de agua
Se cuenta con buen
sistema de
alcantarillado
Se cuenta con un buen
programa de
recoleccin de basuras
Se cuenta con buen
servicio de radio
comunicaciones
CALIFICACIN
TOTAL: Sume y
de preguntas
2. Sistemas Alternos
Se cuenta con un
tanque de reserva de
agua
0.25 0.41 0.16 0.41 0.41 0.41
Se cuenta con
hidrantes exteriores
Sistemas de
iluminacin de
emergencias
Operacin en otro lugar
Se cuenta con buen
sistema de vigilancia
fsica
Se cuenta con un
sistema de
comunicacin diferente
al publico
CALIFICACIN
TOTAL: Sume y
de preguntas
3. Recuperacin
Se cuenta con algn
sistema de seguro para
los empleados
Se encuentra
asegurada la
edificacin en caso de
terremoto, incendio,
atentado terrorista, etc.
Se cuenta con un
sistema alterno para
asegurar la
informacin, medio
magntico y con
alguna compaa
aseguradora
Se encuentran
asegurados los
equipos y todos los
bienes en general
CALIFICACIN
TOTAL: Sume y
de preguntas
NA
NA
NA
NA
NA
NA
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.81
0.81
0.81
0.81
0.81
0.43
0.43
0.81 0.81 0.31 0.81 0.81 0.81
0.43 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.93 0.93 0.93 0.93
66
7.3. CONSOLIDADO ANLISIS DE AMENAZA VULNERABILIDAD Y RIESGO

(AMENAZAS INTERNAS/EXTERNAS)
ACCIDENTE AREO
0
0.41
0.65
0
0.41
0.65
0
0
0.2
0
0.41
0.65
0
0
0
0
0
0
0.41 0.41 0.41 0.41 0.08 0.41
0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65
0
0.41
0.65
0
0
0
0
0
0
0
0.41 0.41 0.25 0.41 0.41
0
0.41
0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65
1.06 1.06
1.06
0.73
0.73
1.06
1.06
0.2
1.06
1.06 1.06 1.06 1.06 0.73 1.06
1.06
1.06 1.06
ALTO
0
0.08
0.65
ALTO
0
0.08
0.65
ALTO
0
0.41
0.65
ALTO
0
0
0.41 0.41
0.65 0.65
ALTO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
0.83 0.83
1
1
1
1
1
0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37
1.95 1.95 2.12 2.2 2.2 2.2 2.2
MEDIO
0.83
0.37
1.95
MEDIO
0.83 0.83
1
1
1
0.83
0.37 0.37 0.12 0.12 0.12 0.37
1.95 1.78 1.7
1.7 1.7 1.95
MEDIO
0.83
0.37
1.78
MEDIO
0.83
0.37
1.95
MEDIO
0.75 0.75 0.75 0.83 0.83 0.83 0.83
MEDIO
0.75
MEDIO
0.75 0.58 0.58 0.58 0.58 0.75
MEDIO
0.58
MEDIO
EXPLOSIONES
MEDIO
MEDIO
INTERPRETACIN
0.37
1.78
0.37
1.95
INCENDIOS
0.37
1.78
0.37
1.78
DESCARGAS ELCTRICAS
0.37
1.95
0.75
MEDIO
0.37 0.37
1.78 1.78
INUNDACIONES
0.83
AMENAZAS EXTERNAS
MEDIO
0.83
VENTISCAS
0.83
AMENAZAS INTERNAS
MEDIO
0.83
MOVIMIENTOS SSMICOS
0.83
ASALTOS Y ROBOS
0.83 0.83
DESORDENES CIVILES Y CONCENTRACIONES MASIVAS
0.58
TERRORISMOATENTADOS, INCURSIN GUERRILLERA Y
0.75
INTOXICACIN QUMICA
0.58
0.58
CORTO CIRCUITO
UTILIZACIN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA
0.75
INCENDIOS
ELEMENTO BAJO RIESGO

PERSONAS
Organizacin para
emergencias
Capacitacin y
entrenamiento
Dotacin
SUBTOTAL
0.58 0.58
CAPACIDAD TIL
DERRAMES
AMENAZA
MEDIO
BAJO
MEDIO
1.06 1.06 0.65 1.06

MEDIO
0.9
BAJO
MEDIO
MEDIO
0.41
MEDIO
MEDIO
0.16
MEDIO
BAJO
0.41
BAJO
MEDIO
0.25
MEDIO
MEDIO
0.41
MEDIO
BAJO
0.41
MEDIO
BAJO
0.41
MEDIO
MEDIO
INTERPRETACIN
MEDIO
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
MEDIO
RECURSOS
COLOR
SI
COLOR
Sistemas pblicos
0.41 0.41
0.41 0.41 0.16 0.16 0.16 0.25
0.25
0.41 0.41 0.25 0.41 0.41 0.25 0.16
1.06
1.22
0.47
1.22
1.22 1.22 0.59 0.59 0.59 1.06
1.06
1.22 1.22 1.06 1.34 1.34 1.18 1.09
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
BAJO
MEDIO
MEDIO
1.22
MEDIO
1.22
MEDIO
1.22
MEDIO
1.22
MEDIO
1.22
MEDIO
0.81 0.81 0.81 0.93 0.93 0.93 0.93

0
0
0
0
0
0
0
MEDIO
0.81
0
MEDIO
0.81 0.81 0.43 0.43 0.43 0.81

0
0
0
0
0
0
MEDIO
0.81
0
BAJO
0.31
0
BAJO
0.81
0
BAJO
0.81
0
MEDIO
0.81
0
MEDIO
0.81
0
MEDIO
INTERPRETACIN
0.81
0
MEDIO
SUBTOTAL
0.81 0.81
0
0
MEDIO
PROCESOSSTEMAS Y
Sistemas alternos
Recuperacin
COLOR
68
7.4. CONSOLIDADO ANLISIS DE AMENAZA VULNERABILIDAD Y RIESGO

(AMENAZAS INTERNAS)
VENTISCAS
0.58
0.83
0.37
1.78
0.75
0.83
0.37
1.95
INTOXICACIN QUMICA
0.75
0.83
0.37
1.95
INUNDACIONES
CORTO CIRCUITO
DERRAMES
MAQUINARIA
FALLAS DE EQUIPOS Y
MAQUINARIA
EXPLOSIONES
INCENDIOS
CAPACIDAD TIL
ALTO
0.75 0.75
0.83
1
0.37 0.37
1.95 2.12
MEDIO
MEDIO
0
0.08
0.65
0.73
MEDIO
0
0.08
0.65
0.73
0.75 0.58
0.83 0.83 0.83 0.83
0.37 0.37 0.37 0.37
1.95 1.78 1.95 1.78
MEDIO
0.83
0.37
1.78
MEDIO
0.83
0.37
1.78
MEDIO
0.83 0.83
0.37 0.37
1.78 1.95
0.75 0.58
MEDIO
0.83
0.37
1.8
MEDIO
0.58
MEDIO
0.58
MEDIO
0.58 0.75
MEDIO
INTERPRETACIN
0.58
MEDIO
AMENAZAS INTERNAS
Organizacin para
emergencias
Capacitacin y entrenamiento
Dotacin
SUBTOTAL
MEDIO
PERSONAS
ELEMENTO BAJO RIESGO
AMENAZA
BAJO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
0
0
0
0
0
0
0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.25
0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65
1.06 1.06 1.06 1.06 1.06 0.9
MEDIO
0
0
0.2
0.2
BAJO
0.41
0.81
0
MEDIO
BAJO
0.41
0.81
0
0
0
0.41 0.41
0.65 0.65
1.06 1.06
MEDIO
BAJO
0
0
0.41 0.41
0.65 0.65
1.06 1.06
MEDIO
INTERPRETACIN
0
0.41
0.65
1.06
MEDIO
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
MEDIO
RECURSOS
COLOR
COLOR
0.25 0.41 0.16 0.41 0.41 0.41 0.25 0.41 0.25

0.81 0.81 0.31 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81
0
0
0
0
0
0
0
0
0
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
BAJA
MEDIA
1.06 1.22 0.47 1.22 1.22 1.22 1.06 1.22 1.06

MEDIA
1.22
MEDIA
1.22 1.22 1.22

MEDIA
INTERPRETACIN
1.22
0.41 0.41
0.81 0.81
0
0
MEDIA
SUBTOTAL
0.41
0.81
0
MEDIA
Sistemas pblicos
Sistemas alternos
Recuperacin
MEDIA
SISTEMAS Y
PROCESOS
COLOR
7.5. CALIFICACIN DEL NIVEL DE RIESGO

El riesgo es la posibilidad de exceder un valor especfico de consecuencias
econmicas, sociales o ambientales en un sitio en particular y durante un tiempo
de exposicin determinado.
Resulta de relacionar la amenaza y la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno
con una intensidad especfica, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
RIESGO= AMENAZA X VULNERABILIDAD

Se utiliza el Diamante del Riesgo
PERSONAS
SISTEMAS
Y
PROCESOS
RECURSOS
AMENAZAS
De acuerdo con los colores de cada rombo se califica el riesgo de la siguiente

manera:
3 a 4 rombos rojos:
Riesgo ALTO
1 a 2 rombos amarillos:
Riesgo MEDIO
1 a 3 rombos amarillos
y los restantes verdes:
Riesgo BAJO
7.5.1. Riesgo alto: 75 a 100% de los valores que representan la vulnerabilidad y

la amenaza, estn a su punto mximo para que los eventos representen un
cambio significativo en la sociedad, la economa y el medio ambiente.
7.5.2. Riesgo medio: 50 a 75% de los valores que representan la vulnerabilidad
son altos o la amenaza es alta; tambin es posible que 3 de los componentes son
calificados como medios, por lo tanto las consecuencias y efectos sociales,
econmicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud, pero se espera que
sean inferiores a los del riesgo alto.
7.2.3. Riesgo bajo: 25 a 50% de los valores calificados en la vulnerabilidad y la
amenaza representan valores intermedios, o que el 70 al 100% de la
vulnerabilidad y la amenaza estn controlados. En este caso los impactos
sociales, econmicos y del medio ambiente sean perdidas menores.
71
7.5.4. DETERMINACIN DEL NIVEL DE RIESGO

AMENAZA
DIAMANTE DE RIESGO
CALIFICACIN DEL NIVEL DE

RIESGO
Incendios (internos)
Riesgo Medio
Explosiones
Riesgo Medio
Escape de vapores
txicos (Internos)
Riesgo Medio
Utilizacin y Fallas de
equipos y maquinaria
Riesgo Medio
Accidente de
transporte (Interno)
Riesgo Medio
72
Derrames
Riesgo Medio
Intoxicacin
alimenticia
Riesgo Bajo
Corto circuito
Riesgo Medio
Fallas estructurales
Riesgo Medio
Intoxicacin qumica
Riesgo Medio
Atentados, incursin
guerrillera y terrorismo
Riesgo Bajo
73
Desordenes civiles y
concentraciones
masivas
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Asaltos y robos
Movimientos ssmicos
Riesgo Medio
Ventiscas
Riesgo Medio
Inundaciones
Riesgo Medio
Descargas elctricas
Riesgo Medio
74
Enjambres de
animales
Riesgo Bajo
Incendios (Externos)
Riesgo Medio
Escape de vapores
txicos (Externos)
Riesgo Medio
Accidente de
transporte (Externo)
Riesgo Medio
Accidente areo
Riesgo Medio
75
7.6. MEDIDAS DE CONTROL PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD

AMENAZA
UBICACIN
MTODO DE CONTROL SUGERIDO
RESPONSABLE
*Realizar inspecciones constantes a

equipos de extincin de incendios.
Incendio
rea
administrativa. *Capacitar permanentemente al
personal en el manejo de equipos
rea de
contra incendios (extintores, lneas de
produccin. mangueras, hidrantes; ) cantidad y
ubicacin.
*Las salidas de emergencias y los
pacillos deben de estar siempre libres
de obstculos, por ello el orden y la
limpieza son una actitud fundamental
para minimizar los riesgos.
*Establecer contactos y tener siempre
disponible y actualizados los nmeros
de emergencias y de apoyo de
entidades de ayuda externa.
*Mantenimiento peridico a equipos,
herramientas y sistemas utilizados.
rea
Explosiones administrativa. *Capacitacin permanente a grupos de
apoyo en emergencias y personal en
rea de
general.
produccin.
*Conocer el manejo de los sistemas,
Almacn de equipos e instalaciones destinadas a
pegantes y prevenir y controlar incendios, adems
solventes.
de los equipos de proteccin personal.
76
FECHA DE
EJECUCI
*Mantener los avisos de prevencin en

buen estado y bien ubicados.
*El local de almacenamiento de
sustancias qumicas debe contar con
una ventilacin apropiada que prevenga
la acumulacin de vapores txicos o
inflamables.
*Alejar todas las posibles fuentes de
ignicin (llamas, chispas).
Escape de
vapores
txicos
*Adoptar siempre medidas de

precaucin y autoproteccin en el
momento de manipular sustancias
rea
qumicas y utilizar elementos de
administrativa. proteccin personal adecuados.
rea de
produccin.
Almacn de
pegantes y
solventes.
*Informar oportunamente algn tipo de

situacin anormal que pueda poner en
riesgo la integridad y el funcionamiento
de la empresa.
*Inspeccin y capacitacin en el uso de
equipos contra incendios.
*Permitir la circulacin del aire por
medio de puertas y ventanas para
disminuir as la concentracin de
vapores txicos en el ambiente.
*No debe existir sistema de
alcantarillado para evitar que las
fuentes hdricas se contaminen.
*Hasta que no se compruebe lo
contrario, deben considerarse como
txicos todos los humos y vapores
provenientes de un incendio o
explosin.
*Las reas de circulacin deben de
proporcionar un ancho suficiente para
un fcil desplazamiento, contar con una
77
adecuada sealizacin y demarcacin

para que en caso de presentarse una
emergencia, minimizar los riesgos de la
contaminacin y mejorar la evacuacin
de los posibles lesionados.
Fallas de
equipos y
maquinaria
rea
administrativa. maquinarias y sistemas utilizados.
rea de
produccin.
*Sustituir piezas o partes deterioradas

para evitar anomalas en el proceso.
*Instruir al personal en el manejo
adecuado de los equipos y las
maquinarias, as como los posibles
riesgos y accidentes que pueden
generar su indebida manipulacin.
*Utilizar siempre los elementos de
proteccin personal apropiados para
cada labor.
*Restringir el uso de dichos equipos al
personal que no cuente con el
conocimiento y la prctica apropiada.
maquinarias y sistemas utilizados.
Utilizacin de rea
equipos y
administrativa.
maquinaria
*Dotacin y uso apropiado de
rea de
elementos de proteccin personal.
produccin.
*Capacitacin permanente al personal
en la manipulacin, riesgo y
restricciones del uso de equipos y
maquinaria.
Accidentes
de trasporte
Zona Franca
Bicicleta
*Al caer de la bicicleta la persona puede
golpearse fuertemente la cabeza contra
el piso, por ello es importante utilizar un
medio de proteccin como los
CASCOS.
78
*El transito en horas de poca visibilidad

vial, los conductores deben estar
equipados con un chaleco o prenda que
tenga impresa una doble banda
reflectora en forma de X,
simultneamente debe colocarse un
destellador que al encenderse y
apagarse intermitentemente mejoren el
reconocimiento del ciclista por los
conductores de automotores.
*Se debe tambin estar equipado con
farol y luces en ambas ruedas de la
bicicleta.
Motos
*Realizar siempre un chequeo
mecnico a partes o piezas buscando
posibles anomalas o defectos que
afecten el buen funcionamiento.
*Utilizar siempre casco y chaleco
reflectivo.
*Respetar las seales, normas de
transito y limites de velocidad.
Vehculos
*Tener el cinturn de seguridad
abrochado y sujeto mientras el vehiculo
se encuentra en movimiento.
*Utilice las luces direccionales.
*Revise con regularidad:
Sistema de frenos (presencia de
ruidos extraos, emisin de
olores o el pedal del freno se
desliza hacia abajo, entre otros).
Espejos retrovisores.
Mecanismos de advertencia y
bocinas.
Silenciador (muffer) (emite
ruidos excesivos o raros).
Luces rojas e intermitentes.
Ventanas y parabrisas
79
*Utilizar nicamente la cantidad de

producto que se requiera.
*Evitar la emanacin de vapores o
gases tapando muy bien los recipientes.
Derrames
Almacn de
pegantes y
solventes.
rea de
produccin.
*Evitar el uso de disolventes orgnicos

o combustibles para lavarse o limpiar
sustancias qumicas derramadas.
*Alejar a las personas del lugar de l
derrame, si es posible demarcar la zona
donde ocurri.
*Adoptar medidas inmediatamente para
evitar la dispersin de las sustancias
utilizando materiales absorbentes como
la viruta de madera o la arena.
*Recoger el material contaminado
utilizando los elementos necesarios de
proteccin personal.
*Llevar el material contaminado al sitio
estipulado para la recoleccin de
residuos slidos especiales.
*Evitar que el material contaminado
llegue a los grifos de agua.
*Baarse de modo minucioso
inmediatamente despus de haberlo
controlado.
*Evite que la comida se contamine. Al
prepararla y almacenarla mantenga
buenos hbitos de asepsia.
Intoxicacin
alimenticia
Zona de
alimentacin
*Use la temperatura para controlar el

desarrollo de las bacterias en los
alimentos.
*No deje productos perecederos como
carnes, platos que contengan huevos,
80
aves o salsas a temperatura ambiental

por ms de dos horas.
*Lvese las manos con agua y jabn
por lo menos por 20 segundos.
Corto circuito rea
*Inspeccionar constantemente el buen
administrativa. estado del cableado de equipos,
sistemas y herramientas que utilicen
rea de
corriente elctrica para su
produccin.
funcionamiento.
*En caso de encontrar cables
expuestos, aislarlos por medio de
canaletas para reducir el riesgo de
electrocucin.
*Realizar mantenimiento peridico a los
motores de equipos y sistemas, para
eliminar los residuos generados durante
los diferentes procesos de mecanizado
de piezas.
*Cambio de piezas deterioradas.
*Asignar candados y tarjetas de
seguridad para maquinarias peligrosas.
Fallas
estructurales
Toda la
*Mantenimiento adecuado de techos
estructura de (remocin de escombros, reemplazo de
la empresa tejas daadas o deterioradas).
*Verificacin y mantenimiento por
filtraciones de agua o humedad.
*Inspeccin del estado de los sistemas
de alcantarillado, tuberas, canoas,
entre otras.
Intoxicacin
qumica
Almacn de
pegantes y
solventes.
*Conocer las propiedades de las

sustancias qumicas que se manejan.
*Tener disponible siempre las hojas de
81
seguridad de los productos.

*Mantener una buena ventilacin e
iluminacin en el rea de
almacenamiento.
*Utilizar siempre los elementos de
proteccin personal cuando se
manipulen dichas sustancias.
*Capacitar a los trabajadores en el
manejo de seguro de los productos y su
reconocimiento.
*Tener disponible siempre un balde con
arena seca u otro material absorbente
para contener derrames.
*Inspeccionar el buen estado de
tuberas y canoas.
Ventiscas
Estructura de *Comprobar el amarre fijo de las tejas a
la empresa la estructura del techo para evitar que
los vientos fuertes las desprendan con
violencia y se precipiten sobre las
personas o maquinarias.
*Reemplazar las partes deterioradas.
Inundaciones
Estructura de
la empresa
*Revisar el sistema de alcantarillado,

tuberas y canoas comprobando que no
hayan residuos que obstaculicen el
paso de las aguas durante pocas de
fuertes lloviznas.
*Mantener el buen estado del orden y
aseo de los
alrededores e interiores de la empresa,
recolectando los residuos slidos y
lquidos que se generan.
82
Enjambres
de animales
Exteriores e
interiores de
la empresa.
*Realizar inspecciones constantes y

verificar la presencia de enjambres en
proceso de formacin o de existencia
continua, y erradicarlos de una manera
prudente y segura.
83
INVENTARIO DE RECURSOS
2006
84
8. INVENTARIO DE RECURSOS
8.1. RECURSOS HUMANOS:
8.1.1. Organigrama de la empresa (VER ANEXO No. 1)
8.1.2. Comit Paritario de Salud Ocupacional (VER ANEXO No. 2)
8.1.3. Relacin de EPS y ARP (VER ANEXO No. 3)
8.1.4. Niveles de actuacin del Plan de Emergencias (VER ANEXO No. 4)
8.2. RECURSOS LOGSTICOS Y DE MANTENIMIENTO
El rea total de la empresa es de 1251.81m y tiene la capacidad para alojar
aproximadamente 5007 personas.
8.2.1. Mapa ubicacin geogrfica de la empresa (interno y externo)
(VER ANEXO
No. 5)
8.2.2. Plano arquitectonico de la empresa
(VER PLANO EN PAPEL PERGAMINO )
8.2.3. Medios de transporte disponibles en caso de una emergencias, apoyo de
maquinas en caso de incendios (VER ANEXO No.6)
8.2.4. Red hospitalaria. (VER ANEXO No.7 )
8.2.5 Entidades de apoyo en el municipio de Rionegro y nmeros en casos de
emergencia.(VER ANEXO No. 8)
8.3.
RECURSOS ECONMICOS
SCHONTHAL INTERNATIONAL S.A. cuenta con un seguro en caso de cualquier

desastre tomado con la aseguradora SURAMERICANA, que permite que se tenga
la posibilidad de una recuperacin oportuna del funcionamiento de la empresa.
8.4. RECURSOS FISICO-TECNICOS
8.4.1. Inventario de extintores. (VER ANEXO No.9 )
8.4.2. Gabinete contra incendios e hidrantes. (VER ANEXO No.10)
85
PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS

2006
86
9. PLAN OPERATIVO PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

OBJETIVO
Establecer los mecanismos de control de una emergencia de acuerdo con las
caractersticas de esta, contemplando acciones distribuidas cronolgicamente
antes, durante y despus de una emergencia.
El Plan Operativo contiene los siguientes aspectos:
Un modelo de organizacin que garantice la continuidad del plan y su

interrelacin con las actividades normales.
Un proceso de coordinacin operacional que facilite su aplicacin y

funcionalidad en caso de una emergencia.
Unos mecanismos confiables de alerta, alarma y notificacin que permitan

la ejecucin pronta y oportuna de las acciones de respuesta previas (brigadas).
Unos procedimientos de accin de emergencias para todas las personas o

grupos involucrados en su desarrollo (brigadas).
Un programa de supervisin y auditoria continua que garantice su

operabilidad.
Unos mecanismos cuidadosos y racionales de informacin a la comunidad,

a los medios y a las autoridades en caso de emergencia.
Unas acciones iniciales post-siniestro que faciliten la aplicacin de un plan

de contingencias.
9.1. TIPOS DE EMERGENCIA
Para garantizar que la calidad y magnitud de la respuesta del Plan de
Emergencias sea adecuada a la gravedad y caractersticas de la situacin, se
establecen los siguientes niveles de emergencia:
9.1.1. Emergencia Verde: Las situaciones previsibles que conllevan riesgo de
emergencia colectiva y obligan al refuerzo preventivo de equipo de guardia,
constituyen emergencia verde por ejemplo:
87
*Concentraciones polticas o deportivas.

*Manifestaciones.
*Huelgas.
*Huelga de transporte publico.
*Mtines.
*Paro laboral generalizado.
9.1.2. Emergencia Roja: Las catstrofes locales o situaciones graves que
imprevistamente afecten la seguridad o la vida de gran numero de personas,
daan masivamente las edificaciones o instalaciones, interrumpiendo la normal
actividad de la colectividad y el funcionamiento de sus instalaciones, generan la
emergencia roja, por ejemplo:
*Terremoto.
*Grave alteracin del orden publico.
*Graves accidentes tecnolgicos.
*Atentados terroristas.
*Enfermedad masiva.
9.1.2.1. CATEGORAS DE LA EMERGENCIA ROJA

9.1.2.1.1. EMERGENCIA ROJA GRADO UNO: aquella que afectan a una sola
rea o dependencia, y no requieren suspender las actividades normales. Para su
control es suficiente el recurso de cada rea los cuales actuaran discretamente a
solicitud del Jefe de Emergencias.
9.1.2.1.2. EMERGENCIA ROJA GRADO DOS: aquellas emergencias que por sus
caractersticas comprometen mas de un rea y requieren suspender las
actividades realizadas en las instalaciones afectadas, pero no necesitan en forma
inmediata la activacin de todas las funciones de emergencia, las cuales se
activaran discretamente a criterio del Jefe de Emergencias. Se pueden atender
con recursos propios.
88
9.1.2.1.3. EMERGENCIA ROJA GRADO TRES: aquellas que por sus

caractersticas, magnitud e implicaciones y a criterio del Jefe de Emergencias,
requieren tanto de la suspensin de las actividades en toda la instalacin, como de
la intervencin inmediata, masiva y total de todas las funciones de emergencia,
incluyendo sus directivos. Para el control de dicha emergencia se requiere ayuda
externa.
9.2. MANEJO DE LAS EMERGENCIAS
9.2.1. TIPO DE RESPUESTAS: para lograr un control integral de un siniestro, el
plan de emergencias comprende las siguientes respuestas:
9.2.1.1. Acciones operativas para el control inicial del siniestro, hasta el momento
en que lleguen los equipos de socorro institucional.
9.2.1.2. Evacuacin de las instalaciones cuando las condiciones del siniestro
puedan comprometer la integridad de sus ocupantes.
9.2.1.3. Atencin medica de emergencia ya sea en el sitio o mediante el traslado
a centros asistenciales predeterminados.
9.2.1.4. Rescate de personas atrapadas mediante el uso de recursos primarios
internos y asistencia de grupos externos especializados.
9.2.1.5. Apoyo logstico adecuado a los grupos de emergencia en sus funciones
asignadas.
9.2.2. PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA: en caso de presentarse una

emergencia se tomara la siguiente gua general de accin:
*Dar la alarma.
*Notificar al Comit de Emergencia.
*Notificar al Jefe de Emergencia.
*Notificar a las Brigadas.
*Notificar al organismo de control externo.
*Notificar al personal de las reas.
*Establecer o identificar el Puesto de Mando Unificado (PMU).
*Iniciar las acciones de control de emergencias previamente establecidas por el
Comit de Emergencias.
89
*Dar prioridad y coordinar los grupos de emergencia en la bsqueda y rescate de

personas.
*Coordinar acciones con los grupos de emergencia externos.
*Verificar el estado del edificio y el funcionamiento de los sistemas de emergencia.
*Coordinar los grupos de apoyo internos y externos.
*Establecer y mantener comunicaciones.
*Controlar el ingreso de personas.
*Evacuar los ocupantes.
*Desarrollar medidas de proteccin de bienes.
*Atender los medios de comunicacin.
*Mantener control sobre las personas rescatadas.
90
9.3. NIVELES DE ACTUACIN

La respuesta a las emergencias en las etapas de control y mitigacion, en donde la
relacin tiempo-respuesta es critica, se requiere de un esquema de
organizacin que generalmente tiende a ser diferente de aquel bajo el cual la
empresa opera en situaciones normales.
La actuacin para el manejo de emergencias se desarrolla en tres niveles
claramente definidos, as:
NIVEL
CARGO
Jefe de
emergencia.
(Con su grupo de
asesores directos
ESTRATGICO
"comit de
emergencias").
TCTICO
EJECUCION
Jefe de brigada
integral de
emergencias
(capacitados en
lucha contra
incendios,
primeros auxilios
y evacuacin).
Brigadistas
capacitados en
Lucha contra
incendios,
Primeros auxilios
y evacuacin.
FUNCIN GENERAL
Asumir la mxima
responsabilidad y
autoridad.
Asume la
responsabilidad
operativa del manejo de
la emergencia.
PAPEL BASICO
*Revisa, aprueba e
institucionaliza el Plan de
Emergencias.
*Asignan puestos.
*Toman decisiones.
*Coordinan funciones.
*Su accin se centra en
definir QUE HACER.
*Definen acciones segn el
curso de la actuacin
determinado por el nivel
estratgico.
*Coordinar recursos para la
implementacin del plan.
definir COMO HACERLO.
*Ejecutar las acciones

Asumen la
pertinentes.
responsabilidad por las *Definir y supervisar
actividades especficas. procedimientos. *Asignar y
dirigir recursos.
definir DONDE HACERLO y
adems HACERLO.
91
9.3.1. FUNCIONES DE LOS NIVELES DE ACTUACIN

FUNCIONES DEL NIVEL ESTRATGICO
9.3.1.1.
9.3.1.1.1. COMIT DE EMERGENCIAS

Conformado por la parte administrativa de la empresa, ser el encargado del
manejo administrativo de todo el plan, y toma las mximas decisiones en el
momento de una emergencia. Esta estructura es la encargada de coordinar la
ejecucin de las actividades antes, durante y despus de una emergencia o
desastre.
La creacin y funcionamiento del Comit de Emergencias debe contar con la
aprobacin y apoyo de la mxima jerarqua de la empresa para garantizar el
cumplimiento y la efectividad de sus tareas; a si mismo las personas que lo
integren deben de tener poder de decisin y aptitudes que las hagan idneas para
ocupar estos cargos.
Dicho comit de emergencias esta soportado por las siguientes comisiones:
*Comisin de Recursos
*Comisin Tcnica
*Comisin Educativa
*Comisin Operativa
Quienes son orientados por un Coordinador del Comit de Emergencias.
Funciones del Comit de Emergencias
ANTES DE LA EMERGENCIA
Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz

atencin de una eventual emergencia.
Conocer el funcionamiento de la empresa, instalaciones, las emergencias

que se pueden presentar y los planes normativos y operativos de la misma.
Identificar las zonas ms vulnerables de la empresa.
Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y

fsicos de la empresa.
Mantener control permanente sobre los diferentes riesgos de la empresa.
92

Disear y promover programas de capacitacin para todo el personal para
enfrentar emergencias.
Establecer acciones operativas para el Comit (cadena de llamadas,

distribucin de funciones).
Realizar reuniones peridicas para mantener permanentemente actualizado

el Plan de Emergencias.
Evaluar los procesos de atencin de las emergencias para retroalimentar

las acciones de planificacin.
DURANTE LA EMERGENCIA
Activar la cadena de llamadas de los integrantes del Comit de

Emergencias.
Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.
Distribuir los diferentes recursos para la atencin adecuada de la

emergencia.
Establecer contactos con las mximas directivas de la empresa, los grupos

de apoyo y con la ayuda externa (Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Transito).
Tomar decisiones en cuanto a la evacuacin parcial o total.
Coordinar las acciones operativas en la atencin de emergencias.
Recolectar y procesar toda la informacin relacionada con la emergencia.
Coordinar el traslado de los heridos a los centros de asistencia medica.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan,

despus de cada emergencia o simulacro desarrollado.
93

Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas de la
empresa.
Actualizar los diferentes inventarios de recursos.
Permanecer en estado de alerta hasta la vuelta a la normalidad

(recuperacin).
Retroalimentar, capacitar y orientar cada uno de los elementos o personas

del Plan de Emergencias de los diferentes niveles organizacionales de la empresa,
en cuanto a reformas, cambios o novedades que se presenten y las adquisiciones
o recursos nuevos que se obtengan.
Establecer o determinar los correctivos pertinentes del plan.
94
9.3.1.1.2. Jefe de Emergencias

Coordinar y evaluar las condiciones de cada una de las comisiones.
empresa.
Establecer relacin permanente con las mximas directivas de la
Presentar presupuestos debidamente sustentados que garanticen la

buena marcha del plan a las directivas de la empresa.
Distribuir las diferentes responsabilidades a los integrantes del

Comit de Emergencias.
Citar a reuniones peridicas a los miembros del Comit de

Emergencia.
Mantener informadas a las directivas sobre las diferentes acciones

que contempla el Plan de Emergencias
DURANTE DE LA EMERGENCIA
Decretar el estado de emergencia y su categora.
Tomar decisiones estratgicas necesarias para el manejo de la

emergencia.
Activar la cadena de llamadas del Comit de Emergencias.
Recolectar toda la informacin relacionada con el Plan de Emergencias.
Realizar contacto con la gerencia general y con las instituciones de

ayuda externa.
Facilitar la consecucin de recursos no existentes en la empresa.
Coordinar el Puesto de Mando Unificado (PMU) del Plan de

Emergencia.
95

Coordinar con el Comit de Emergencias las decisiones y acciones
extraordinarias no contempladas en el preplanteamiento para el efectivo control de
la emergencia
(entrada o salida de vehculos, suspensin de servicios
de agua, energa, telfono).
Declarar la finalizacin de la fase de control del siniestro.
Observacin
Los elementos mnimos que el Coordinador del Comit de Emergencias debe
tener al alcance son:
-Lista de telfonos internos y externos.
-Lista de recursos.
-Planos y mapas de las reas de la empresa.
-Conocer el plan general de emergencias.
-Conocer las funciones del Comit, Brigadas, etc.
DESPUS DE UNA EMERGENCIA
Coordinar las labores de reconstruccin.
Realizar reuniones de evacuacin de los procedimientos realizados.
Recoger el informe de cada una de las Comisiones.
Presentar los respectivos informes a la gerencia general.
96
9.3.1.1.3. Jefe de Brigada Integral de Emergencias

Es el encargado de coordinar y dirigir la intervencin del personal operativo de
emergencia bajo su responsabilidad, entregando el mando al Jefe de Emergencia
cuando ste se haga presente en el sitio en este momento asumir como
asistente.
FUNCIONES
Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las

diferentes reas y actividades.
Sealar las deficiencias o situaciones que constituyen riesgo o afectan

los medios de proteccin y verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vas de

evacuacin y se conserve la sealizacin.
Coordinar la participacin del personal operativo de emergencias en las

actividades de capacitacin y entrenamiento que se programen y mantener
actualizado el listado del personal en cada una de las reas de la empresa.
En el evento que se declare como emergencia, verificara la intervencin

oportuna del grupo operativo de emergencia. Adicionalmente deber:
*Dar la alarma oportunamente.
*Coordinar el personal de la Brigada (Coordinadores de Evacuacin, Bomberos y
Primeros Auxilios).
*Conocer y recordar a las personas los procedimientos generales establecidos
para casos de emergencia durante las fases de adiestramiento y evacuacin,
indicando la ruta de escape a utilizar y el lugar de reunin final.
*Si es necesario y no ha llegado el Jefe de Emergencias al sitio, toma decisiones
de evacuacin o intervencin del grupo de apoyo interno o equipo de socorro y
rescate exteriores.
*Incita a las personas a mantener la calma y a seguir las instrucciones impartidas
por parte de los brigadistas y por el sistema de alarma.
97
*Porta la lista del personal antes de salir y verifica con los Coordinadores de
Evacuacin que todas las personas estn en los sitios de reunin determinados,
que todos hayan abandonado el piso, asigna la inspeccin rpida de oficinas,
baos, cocineta, entre otros.
*Investiga las causas de las emergencias sucedidas.
98
9.3.1.1.4. COMISIONES DE APOYO DEL COMIT DE EMERGENCIAS

9.3.1.1.4.1. Comisin Tcnica
Tener conocimiento sobre las causas, efectos y comportamiento de los

diferentes riesgos.
Promover programas de control y prevencin de los diferentes riesgos.
Identificar las zonas ms vulnerables de la empresa.
Proponer la consecucin de material tcnico para un adecuado control de

los riesgos.
Mantener actualizada la informacin sobre ubicacin, control y magnitud de

los riesgos.
Suministrar informacin tcnica sobre cualquier cambio en las instalaciones

de la empresa (reubicacin de zonas de trabajo, creacin de nuevas estructuras,
reubicacin de riesgos).
Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo, la magnitud y las

consecuencias generadas por la situacin.
Tener contacto permanente con personal tcnico interno o externo de la

empresa (electricistas, personal de mantenimiento, ingenieros), que permitan una
orientacin adecuada para el control del riesgo.
Determinar las causas tcnicas que generaron la situacin de emergencia.
DESPUS DE LA EMERGENCIA
Actualizar o corregir la informacin sobre las causas, efectos y magnitud de

los riesgos.
99

Suministrar la informacin tcnica necesaria para la actualizacin de mapas
de riesgo y de evacuacin, como tambin de nuevos recursos de acuerdo con las
nuevas condiciones.
Presentar informes tcnicos sobre las causas de la emergencia.
9.3.1.1.4.2. Comisin Educativa

Identificar las necesidades educativas dentro del Plan de

Emergencias.
Planear y coordinar actividades formativas para todo el personal en

temas relacionados con la autoproteccin y actuacin en caso de emergencia.
Desarrollar actividades preventivas que permitan evitar situaciones

de emergencia.
Evaluar los programas educativos mediante actividades prcticas

como simulacros.
Programar capacitaciones especiales para grupos de apoyo en

bomberos, primeros auxilios y evacuacin, de acuerdo a las necesidades de la
empresa.
Apoyar las diferentes acciones operativas recordando los procedimientos a

seguir en caso de emergencia.
Determinar los diferentes vacos en los procesos formativos y preventivos.
Evaluar la eficiencia de los programas formativos y preventivos.
Presentar informes de los resultados obtenidos en los programas

educativos.
100
Programar nuevos talleres para corregir o afianzar conocimientos.
Presentar el cronograma de actividades con los programas que

necesitan ser retroalimentados.
9.3.1.1.4.3. Comisin de Recursos
Elaborar inventarios de recursos humanos, fsicos y de materiales con que

cuenta la empresa para afrontar emergencias.
Mantener actualizado los mapas de riesgo y rutas de evacuacin.
Velar por el buen mantenimiento de los diferentes recursos materiales y

fsicos de la empresa.
Mantener actualizados los listados del personal pertinentes a las brigadas,

comisiones y diferentes grupos de apoyo.
Presentar cotizaciones debidamente sustentadas para la consecucin de

recursos necesarios.
Organizar archivos con la informacin necesaria para el control de

emergencias.
Dotar al Comit de Emergencias con los elementos necesarios para

garantizar su buen funcionamiento.
Suministrar al Comit de Emergencias y los grupos de apoyo la informacin

necesaria para el control eficaz de la emergencia.
Coordinar el suministro oportuno de los recursos necesarios para afrontar la

emergencia.
101

Determinar las necesidades de recursos de cada uno de los grupos de
apoyo.
Coordinar la recuperacin de los recursos utilizados.
Realizar el inventario de recursos para determinar cuales se deben reponer.
Determinar las necesidades de nuevos recursos para afrontar futuras

emergencias.
Seleccionar informacin importante de la emergencia y archivarla.
9.3.1.1.4.4. Comisin operativa

Planear y coordinar las acciones preventivas y educativas de las

brigadas de apoyo para la atencin de emergencias.
Establecer acciones de coordinacin con las diferentes

instituciones de ayuda externa como La Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos,
Transito, Polica, entre otros.
Promover la realizacin de simulacros de emergencia para

capacitar a todo el personal.
emergencia.
Determinar las funciones de la cadena de socorro en caso de una
Establecer los diferentes puntos de atencin a lesionados de

acuerdo con la cadena de socorro.
medica.
Mantener actualizado el inventario de recursos de atencin
102

Coordinar la distribucin de funciones y elementos de atencin medica
necesarias para el buen funcionamiento de la cadena de socorro.
Establecer comunicacin con las diferentes instituciones de ayuda externa

que puedan prestar apoyo de acuerdo con la emergencia.
Procurar que se brinde una atencin medica inmediata, adecuada y

provisional a las personas lesionadas de acuerdo con los criterios del TRIAGE.
Elaborar listado de las personas que resulten lesionadas, especificando su

estado de salud.
Coordinar la remisin de lesionados a los diferentes centros asistenciales

de acuerdo con los criterios del TRIAGE.
Evaluar la eficiencia de la cadena de socorro.
Determinar las acciones correctivas.
Mantener contacto permanente con las instituciones de atencin

medica con el fin de tener informacin actualizada del estado de salud de las
personas remitidas a dichas instituciones.
Realizar inventario de material medico utilizado en la emergencia

para su pronta reposicin.
emergencia.
Elaborar informes de actividades de salud realizadas en la
Promover nuevos talleres o simulacros para corregir o afianzar

conceptos y acciones para afrontar emergencias.
103
104
9.3.1.1.4.5.
FUNCIONES
DEL
COMUNICACIN E INFORMACIN
COORDINADOR
DE
LLAMADAS,
Es la persona encargada de suministrar la informacin en

casos
de
emergencia, y
asume la coordinacin y el manejo de los medios de
comunicacin publica (prensa, radio, y televisin), en el evento de una
emergencia, garantizando la difusin de informacin veraz sobre los hechos y
neutralizando especulaciones periodsticas que afecten la imagen y
funcionamiento de la empresa u obstaculicen las mismas operaciones de control
de la emergencia interfiriendo o difundiendo falsas alarmas y creando pnico.
Adicional a eso debe notificar y solicitar el apoyo de entidades de ayuda externa,
informar a la Gerencia General en Medelln y el Departamento de Seguridad de la
Zona Franca.
Sus funciones son las siguientes:
Es el vocero de la empresa, autorizado para suministrar informacin de

los hechos a los medios de comunicacin publica.
Asumir y hacer evidente su funcin, localizndose en un sitio especfico

y estratgico para que los periodistas identifiquen inmediatamente su canal de
informacin.
Establecer los medios de comunicacin necesarios con el Jefe de

Emergencias, para mantener completa la informacin sobre el desarrollo de los
hechos y recibir instrucciones. La informacin suministrada debe ser lo ms veraz
y los periodistas no pierdan confianza en su fuente.
Preparar y emitir peridicamente comunicaciones de prensa sobre el

desarrollo de los hechos.
105
9.3.1.2. FUNCIONES DEL NIVEL TCTICO

FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE BRIGADAS
CARGO
FUNCIONES GENERALES
FUNCIONES ESPECIFICAS
*Coordinar el personal de la Brigada de
Bomberos.
Brigadistas
capacitados en
Lucha contra
incendios
*Mantener actualizado el inventario de

recursos.
*Dar la alarma oportunamente.
*Conocer los riesgos generales y *Coordinar el personal de la Brigada de

particulares que se presenten en las Primeros Auxilios.
diferentes reas y actividades.
*Mantener actualizado el inventario de
*Sealar las deficiencias o situaciones recursos (botiquines, camillas, distintivos,
que constituyan riesgo o afecten los planillas, entre otros).
medios de proteccin y verificar que se
*Activa la cadena de llamadas de la
eliminen o solucionen adecuadamente.
Brigada.
Brigadistas
capacitados en *Velar porque se mantenga despejado el
*Asigna las funciones para los
Primeros Auxilios acceso a las vas de evacuacin y se
representantes del CACH (Centro de
conserve la respectiva sealizacin.
Atencin y Clasificacin de Heridos) y la
*Coordinar la participacin del personal atencin de lesionados en el punto de
operativo de emergencia en las impacto.
actividades
de
capacitacin
y
entrenamiento que se programen.
*En el evento que se declare una
emergencia verificar la intervencin
oportuna del Grupo Operativo de
Emergencia.
*Mantener comunicacin
con el PMU (Puesto
Unificado).
permanente
de Mando
*Si el Jefe de Emergencias o los

miembros del Comit no se encuentran
presentes, se asignara el mando a uno
de los Coordinadores de la Brigada.
106
*Investiga la causa de las emergencias

sucedidas.
*Mantener actualizado el listado del
personal que labora en cada etapa o rea.
*Coordinar el personal de Evacuacin.
*Conocer y recordar a las personas los
procedimientos generales establecidos para
casos de emergencia durante las fases de
alistamiento y evacuacin, indicando la ruta
de escape a utilizar y el lugar de reunin
final.
*Si es necesaria la evacuacin y no ha
recibido la orden, toma las decisiones de
evacuacin del rea asignada.
Coordinadores
de Evacuacin
*Incita a las personas a mantener la calma

y a seguir las instrucciones impartidas por
parte de los brigadistas y por el sistema de
alarma.
*Porta la lista del personal antes de salir y
verifica con los coordinadores de
evacuacin que todas las personas estn
en los sitios de reunin determinados.
*Notificar al PMU las novedades y el
personal que no se presento en el punto de
encuentro.
*Verifica y notifica que todo el personal
halla abandonado la etapa o rea asignada
la inspeccin rpida de oficinas, baos,
cocineta, entre otros.
107
9.3.1.2.
FUNCIONES GENERALES DE LOS GRUPOS OPERATIVOS DE
EMERGENCIA (BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIAS)
Su misin es intervenir en cualquier emergencia que se presente en su rea,
cumpliendo las funciones correspondientes a la especialidad de cada uno de ellos,
en cada rea constituyen el grupo de primera intervencin.
El personal de la brigada capacitada en incendios y primeros auxilios estar
ubicado en reas diferentes de la emergencia, deben presentarse al respectivo
Jefe de Brigadas para recibir instrucciones y brindar el apoyo en el rea requerida.
Los Coordinadores de evacuacin ubicados en reas diferentes de la emergencia,
cumplen funciones de preparacin, coordinacin y direccin de la evacuacin de
los ocupantes de sus correspondientes reas, siguiendo instrucciones del Jefe de
Brigada y/o del sistema de comunicacin y alarma.
9.3.1.3.1. CONFORMACIN DE LA BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIAS
Es un grupo de trabajo conformado por empleados voluntarios, distribuidos
estratgicamente en las diferentes reas y etapas de la empresa, reciben
capacitacin en primeros auxilios, tcnicas bomberiles, salvamento y rescate,
adems de tener un entrenamiento permanente y contar con la coordinacin de
empleados de la empresa. Son quienes llevan a cabo las acciones operativas del
Plan de Emergencias.
La seleccin de los integrantes de la brigada deben obedecer a las aptitudes de
cada uno de ellos, los miembros ingresan en forma voluntaria y deben cumplir con
los siguientes requisitos:
o
o
o
o
o
o
o
o
Excelente aptitud fsica y mental.

Capacidad para mantener la calma en situaciones de crisis.
Alto sentido de compromiso y responsabilidad.
Capacidad de liderazgo y organizacin.
Disposicin permanente y voluntaria.
Permanencia y conocimientos de las instalaciones de la empresa.
Disposicin de tiempo para capacitarse y entrenarse.
Tener como mnimo un ao de contratacin con la empresa.
108
9.3.1.3.2. Funciones Generales de la Brigada Integral de Emergencias

Conocer las instalaciones y los riesgos que puedan generar emergencia.
Tener claro conocimiento de los planes normativos y operativos de la

empresa, de la ubicacin y capacidad exacta de los diferentes equipos para el
control de emergencias.
Elaborar y/o actualizar permanentemente los datos

procedimientos para la prevencin y control de emergencias.
referentes
Retroalimentar permanentemente los esquemas operativos para la atencin

de emergencias.
Realizar un control peridico del comportamiento de los diferentes riesgos.
Hacer revisin permanente a extintores y dems equipos de ayuda en

casos emergencia.
Designar uno de los coordinadores para conformar el Puesto de Mando

Unificado con el Comit de Emergencias.
Organizar el esquema operativo para la atencin de emergencias.
Hacer diagnostico de las situaciones que se presenta para determinar las

acciones a seguir, por ejemplo: necesidad de ayuda externa o institucional de
socorro.
Realizar el control en la zona de impacto.
Evacuar personal lesionado de la zona de impacto de acuerdo con la

prioridad de sus lesiones.
Tener informado permanentemente al Puesto de Mando Unificado de la

situacin del CACH (Centro Atencin y Clasificacin de Heridos) en la zona de
impacto.
109

Orientar y apoyar las acciones de la ayuda externa especializada.
Participar en las labores de recuperacin, por ejemplo la demolicin de

escombros inspeccin de las instalaciones para determinar en que condiciones
quedaron estas.
Realizar inventarios de los materiales de la Brigada para determinar su

reposicin.
Evaluar las acciones realizadas para retroalimentar los manuales

operativos, por ejemplo: mejorar los entrenamientos, informar que material
adicional se debe adquirir y si es necesario, capacitar mejor al personal de la
Brigada.
Presentar informes al Coordinador de la Brigada sobre acciones realizadas.
9.3.1.3.3. FUNCIONES ESPECIFICAS DE LA BRIGADA INTEGRAL DE

EMERGENCIAS
Estar formado por representantes de cada una de las reas de la empresa,
manejaran operativamente los programas de prevencin y preparacin para
emergencias.
Se capacitaran bsicamente en temas como:
o
Atencin de emergencias.
Primeros auxilios.
Tcnicas bomberiles.
Auditoria de extintores.
Planes de evacuacin.
110
9.3.1.3.3.1.
BRIGADISTAS CAPACITADOS EN LUCHA CONTRA INCENDIOS,

SALVAMENTO Y RESCATE

Capacitarse para cumplir con sus funciones.
Adoptar hbitos y actitudes propias de prevencin.
Conocer riesgos generales y particulares que se presenten en las

diferentes reas.
Conocer los puntos crticos de la empresa (circuitos elctricos de control,

vlvulas, red contra incendios, subestacin, calderas, plantas elctricas, entre
otras).
Realizar inspecciones de seguridad peridicas con el propsito de sealar

las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de
proteccin y verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Conocer la existencia y uso del sistema de alarma y alertas y de los

medios tcnicos de proteccin disponibles.
Velar porque el equipo contra incendios se encuentre en buenas

condiciones, bien demarcadas y ubicadas con la hoja de seguridad actualizada y
mantenimiento oportuno.
Asegurase que las vas de evacuacin y los equipos se encuentren libres

de obstculos y con la sealizacin apropiada.
Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia de incendio,

explosin, sismo, atentado terrorista, etc., realizando actividades tendientes a la
atencin y control de la emergencia, evitando la propagacin de sus efectos.
Definir y delimitar los limites de la zona de riesgo e informar al grupo de

evacuacin.
111

Prestar apoyo en actividades de aislamiento, control o direccin de
la evacuacin, cuando la emergencia no implique acciones operativas propias del
brigadista.
En cualquier emergencia, actuar coordinadamente con los dems

miembros del Grupo Operativo de Emergencias de su rea.
Servir como grupo de apoyo de los organismos de apoyo externo.
Ubicar los posibles heridos y personas afectadas e informar al

Puesto de Mando Unificado (PMU) y/o ayudar a evacuarlos de la zona de peligro.
Participar en la remocin de escombros, preservar las evidencias o pruebas

que sirvan para la investigacin de las causas del siniestro.
Hacer inventarios de perdidas.
Reacondicionar los equipos empleados durante la emergencia e informar

sobre el deterioro que haya sufrido durante la atencin del evento.
Informe detallado de la actuacin.
Investigar e informar los resultados sobre las causas de la emergencia.
112
9.3.1.3.3.2.
BRIGADISTAS CAPACITADOS EN PRIMEROS AUXILIOS

Reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo.
Seleccionar el sitio donde se ubicara el Centro de Atencin y Clasificacin de

Heridos (CACH).
Dotarse de equipo en cantidad y calidad.
Contar con un sistema gil y oportuno de transporte.
Participar en capacitacin,
actualizado en primeros auxilios.
entrenamiento,
simulacros
mantenerse
Disear y disponer de formatos para la atencin de primeros auxilios. .
Valorar la situacin y los lesionados, clasificndolos y atenderlos segn su
prioridad (triage).
Prestar los primeros auxilios a los lesionados por la emergencia. Si la lesin es
grave y se presentan varios heridos, solicite ayuda al Jefe de Brigada de o al Jefe
de Emergencias y proceda a estabilizarlos.
Disminuir la tensin nerviosa en el lesionado y los compaeros de trabajo.
Coordinar el transado correcto del lesionado al centro asistencial adecuado de
acuerdo con su nivel de complejidad.
Diligenciar el registro de atencin de primeros auxilios (tarjeta de triage ).
Coordinar el acceso e intervencin de los grupos de ayuda externa (Cruz Roja
o el servicio de salud, siguiendo las instrucciones del Jefe de Emergencias).
113
En caso de evacuacin, en el momento en que se llegue al sitio de reunin

final se pone a rdenes del Jefe de Brigadas y/o Jefe de Emergencia.
Evaluar la calidad de los primeros auxilios prestados.
Realizar los ajustes necesarios al plan de atencin.
Reponer el material utilizado.
Comentar a los dems integrantes de la unidad sobre la atencin brindada.
Presentar peridicamente un informe de actividades realizadas al Jefe de la
Brigada o Jefe de Emergencias.
114
9.3.1.3.3.3. COORDINADORES DE EVECUACION

En cada rea o nivel se debe asignar un brigadista de evacuacin. Sus funciones
son las siguientes:
Conocer el Plan de Emergencias y capacitar al personal del rea a cargo (no
brigadistas).
Conocer las rutas de salidas de emergencia, tanto la principal como las alternas
e inspeccionarlas peridicamente.
Disear la factibilidad de refugios temporales seguros en caso de no poder
evacuar hasta el punto de encuentro, dar a conocer estas alternativas al Jefe de la
Brigada de Emergencias.
Mantener un listado actualizado de las personas que laboran en su rea.
Efectuar inspecciones para verificar que las vas de evacuacin estn
despejadas y sealizadas.
Identificar las personas del rea con impedimentos fsicos o psquicos asignar
responsabilidades para su evacuacin.
Realizar simulacros.
Planear el salvamento de activos y bienes valiosos o de importancia, asignar
responsabilidades y definir el sitio de disposicin final de los elementos a rescatar.
Proceder a inspeccionar el rea, pensar y actuar segn el plan.
Chequear cuantas personas hay en el rea y reunirlas para preparar la salida.
Proceder a evacuar e indicar la ruta de salida del rea bajo su responsabilidad
y recordarles el punto de encuentro.
Impedir que las personas a su cargo regresen a la zona de peligro.
115
Controlar los brotes de comportamiento que puedan generar pnico, evitar

aglomeraciones y controlarlas.
Coordinar con el grupo de primeros auxilios la evacuacin de todas las
personas que presenten impedimentos fsicos o psicolgicos o que hayan sufrido
alguna lesin.
Si encuentra una va de evacuacin bloqueada, coordinar la evacuacin por la
va alterna. En caso de no poder salir, llevar al grupo a un lugar, rea o cuarto
seguro (alojamiento temporal), chequear constantemente la seguridad de este y
comunicarse para informar y esperar nuevas rdenes.
Verificar que ninguna persona se encuentre encerrada en el rea de
emergencia, en trampas ni espacios confinados.
Repetir consignas establecidas como no corran, avancen de rodillas,
conserven la calma, circulen por la derecha, entre otras.
En el punto de encuentro debe verificar que todas las personas a su cargo
hayan salido, en caso contrario notificar al Coordinador de la Brigada de
Evacuacin o al Puesto de Mando Unificado (PMU), en ningn caso el
Coordinador debe regresar al sitio de la emergencia.
Reportar al Jefe de la Brigada la situacin de su personal, al igual que las
condiciones anmalas que detecto durante la evacuacin de su grupo.
Tomar acciones especiales para proteger equipos delicados, archivo y otros,
asegrese de dejar tras de si todas las puertas y ventanas cerradas, pero sin llave
o seguro y desconectar los circuitos elctricos.
Coordinar la evacuacin de aquellos elementos, documentos o archivos que
ameriten rescatar y ubicarlos en el lugar de disposicin final.
Verificar que todos los integrantes de la Brigada estn a salvo.
Reunirse con el Jefe de la Brigada y niveles de actuacin para evaluar lo
ocurrido.
116
Coordinar cuando se autorice el regreso a las instalaciones con su grupo,

teniendo en cuanta el orden estipulado por el Puesto de Mando Unificado (PMU).
Buscar evidencias que puedan esclarecer el hecho.
Ayudar en la coordinacin de las actividades para poner en orden y en

funcionamiento las labores del rea.
117
9.4. PROGRAMA BASICO DE CAPACITACIN

COMIT DE EMERGENCIAS Y BRIGADAS DE APOYO
JUSTIFICACIN
La accin y razn de ser de las Brigadas no puede estar medida exclusivamente
por la motivacin y buena voluntad de sus integrantes. Es absolutamente
indispensable que los brigadistas adems posean los conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes que los habiliten para ejercer con idoneidad una
responsabilidad tan variada y exigente como lo es la de contribuir a la prevencin
y entrenamiento a emergencias ocasionadas por los riesgos existentes en la
empresa.
En lo anterior se fundamenta el sentido e inters del presente Programa de
Formacin y Entrenamiento.
9.4.1. OBJETIVO GENERAL
Contribuir al desarrollo cualitativo y cuantitativo del proceso de formacin y
entrenamiento de las Brigadas mediante programas planteados que les permitan
un accionar correcto acorde con los riesgos de la empresa, antes, durante y
despus de una emergencia.
9.4.1.1. OBJETIVOS ESPECFICOS
Sensibilizar y motivar a todo el personal de la empresa en la

necesidad de crear un grupo de apoyo que propenda por la salud y seguridad de
todos.
Capacitar a todos los integrantes del grupo de Brigadistas en temas

relacionados con: Programas de Salud Ocupacional, Primeros Auxilios,
Prevencin y Control de las Emergencias.
Desarrollar actividades practicas que proporcionen agilidad y

destreza en procedimientos de Primeros Auxilios, acciones bomberiles y el Plan de
Emergencias.
Aplicar los diferentes conceptos adquiridos en el proceso de

capacitacin con el fin de actuar correcta y oportunamente en la prevencin y
control de las emergencias.
118
Con el fin de propiciar el logro de los objetivos propuestos se definen tres

estrategias fundamentales, las cuales a su vez se constituyen en subprogramas
de capacitacin:
9.4.2. Estrategia I: Consolidacin grupal.
9.4.3. Estrategia II: Capacitacin tcnica.
9.4.4. Estrategia III: Formacin de Lideres.
9.4.2.1. CARACTERIZACIN
El Programa ser desarrollado durante un tiempo mnimo de dos aos, que
permita el logro de objetivos a corto, mediano y largo plazo, mediante el desarrollo
de tres fases operativas:
9.4.2.2. PRIMERA FASE
Proceso de capacitacin que comprende un primer trabajo de ubicacin individual
mediante una evaluacin diagnostica sobre las perspectivas e inquietudes del
trabajo personal en la Brigada. En una segunda parte se desarrollan los temas
especficos de capacitacin prevista.
9.4.2.3. Actividades
Motivacin a todas las personas por medio de volantes, carteleras, boletines y
cualquier otro medio de comunicacin con que cuente la empresa.
Entrega del formato de inscripcin a las personas que voluntariamente quieran
participar en dichas brigadas o grupos.
Presentacin del programa al personal administrativo de la empresa.
Presentacin del programa a todas las personas inscritas.
Seleccionar al grupo de brigadistas con la autorizacin de cada jefe (segn la
disponibilidad para participar de la capacitacin permanente, aptitud y actitud de
los inscritos.
119
9.4.3.1. SEGUNDA FASE

Inicio del proceso de formacin de lideres que comprende seleccin y capacitacin
de los mismos.
Talleres de crecimiento personal que permita canalizar las

perspectivas e inquietudes del brigadista hacia un trabajo de aporte a la
empresa.
Desarrollo de temas especficos acordes con las necesidades y

riesgos de la empresa.
Capacitacin terico-practica en temas relacionados con primeros auxilios,

bomberotecnias, salvamento y rescate, entre otros.
9.4.4.1. TERCERA FASE
Con base en los conocimientos adquiridos en el proceso de capacitacin los
brigadistas debern precisar, ampliar, mejorar los programas y/o plantear nuevos
proyectos dando cuenta de ello a Salud Ocupacional. Esta es la fase operativa o
de proyeccin de la brigada a travs de los programas de prevencin y seguridad
de la empresa.
Estructuracin y organizacin de las brigadas.
Seleccin y capacitacin de lderes.
Conformacin de grupos y seleccin de reas de trabajo.
Elaboracin del reglamento y manual de funciones para los brigadistas.
Desarrollo de programas de prevencin y control de emergencias.
120
121
9.4.5. CONTENIDO DE PROGRAMA BSICO DE CAPACITACIN

9.4.5.1. COMIT DE EMERGENCIAS
Identificacin de amenazas.
Anlisis y valoracin de la vulnerabilidad.

Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial de Schonthal International S.A.
Organizacin para emergencias.
Estructura del Plan de Emergencias.
Aspectos legales relacionados con emergencias.
Alcance del Plan de Emergencias.
Funciones y responsabilidades.
9.4.5.2. JEFE DE EMERGENCIAS/ JEFE DE BRIGADAS
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial de Schonthal International

S.A.
organizacin para emergencias.
Funciones generales durante la emergencia.
Alcance y caractersticas del Plan de Emergencias.
Estructuras y alcances del Plan de Emergencias.
Funciones y responsabilidades del Plan de Emergencias.
Procedimientos a realizar en caso de emergencias.
Seguridad en operaciones de emergencias.
Cadena de Llamadas en caso de emergencias.

9.4.5.3. GRUPO DE OPERATIVOS
Primeros Auxilios
Bioseguridad.
Valoracin primaria.
Heridas y hemorragias.
Quemaduras.
Traumas msculo esqueltico.
Vendajes e inmovilizaciones.
Manejo de camilla y transporte de lesionados.
Clasificacin de pacientes (TRIAGE; CACH)
122
Lucha contra incendios y salvamento
Productos de combustin (gases, humos, llama, calor) y hojas de

seguridad.
Clases de incendios y combustibles.
Deteccin y alarma de incendios.
Mtodos de extincin.
Sistemas automticos de deteccin (detectores de humo, gas, llama o

temperatura).
Hidrantes, siamesas, suministro de agua, bombas impulsoras y mangueras.
Combate de incendios.
Equipos autnomos y trajes especiales.
Simulacros.
Evacuacin
El sistema y codificacin de la alarma.
Identificacin y sealizacin de reas.
Demarcacin, sealizacin e iluminacin de emergencias.
Puesto de Mando Unificado (PMU).
Puntos de Encuentro.
Plan B de evacuaciones.
Fases y tiempos del proceso de evacuacin: detencin, alarma, preparacin

y salida.
Sistemas e instrumentos de comunicacin.
Taller simulacro de evacuacin: Reconocimiento de Ruta, sealizacin y

tiempo de respuesta.
Prueba de claustrofobia.
123
PLAN DE EVACUACIN
2006
124
10. PLAN DE EVACUACIN

El Plan de Evacuacin es el procedimiento para conservar la vida y la integridad
fsica de las personas mediante su desplazamiento hasta lugares ms seguros,
adems de proteger algunos valores materiales si las circunstancias lo permiten.
10.1. OBJETIVO GENERAL
El Plan de Evacuacin pretende establecer y generar las condiciones, destrezas y
procedimientos que en caso de ocurrir un siniestro que ponga en peligro la
integridad de los ocupantes, permita evacuar las instalaciones hacia lugares de
menor riesgo, mediante acciones rpidas, coordinadas y confiables.
10.1.1. OBJETIVOS ESPECFICOS
Establecer un procedimiento normalizado de evacuacin para todos los

ocupantes y usuarios de Schonthal International S.A.
Generar entre los individuos condiciones de confianza y motivar su

participacin en la ejecucin del Plan de Evacuacin.
Desarrollar en las personas las destrezas necesarias para que de forma

individual y colectiva puedan salvaguardar su integridad en caso de emergencia.
Minimizar el tiempo de reaccin de los ocupantes ante una emergencia.
Evitar y reducir las lesiones que puedan sufrirse como consecuencia del
siniestro.
125
10.2. CARACTERSTICAS DEL PLAN DE EVACUACIN

El Plan de Evacuacin debe:
Estar por ESCRITO para que permanezca.

Ser APROBADO para que se institucionalice.
Estar PUBLICADO para que este al alcance de todos.
Ser ENSEADO a todos los interesados.
Ser PRACTICADO sistemticamente.
10.3. RESPONSABILIDADES
Son las obligaciones y compromisos que adquieren las personas durante el
proceso de elaboracin y ejecucin del Plan de Emergencias, estas deben ser
acordes con las polticas y normas de seguridad.
Se establecieron las siguientes responsabilidades para:
o
o
o
Todos los funcionarios.

Coordinadores de evacuacin.
Comit de emergencias.
10.3.1. TODOS LOS FUNCIONARIOS DE LAS INSTALACIONES

Deben:
*Conocer el Plan de Evacuacin.
*Respetar las normas establecidas y cumplirlas.
*Participar en los entrenamientos.
*Reportar todas las situaciones de riesgo.
10.3.2. TODOS LOS COORDINADORES DE EVACUACIN
Deben:
*Vigilar permanentemente los factores de riesgo.
*Notificar al Comit de Emergencias las situaciones de riesgo.
*Orientar al personal sobre el Plan de Evacuacin.
*Verificar el estado de las rutas de evacuacin.
*Ordenar la evacuacin.
126
*Verificar en el sitio de encuentro que todo el personal haya salido.

*Atender las rdenes del Comit de Emergencias.
*Dar informacin sobre la emergencia en forma clara y precisa.
*Coordinar el retorno del personal a su puesto de trabajo.
*Evaluar los procedimientos desarrollados durante los entrenamientos y
evacuaciones por situaciones reales.
10.3.3. COMIT DE EMERGENCIAS
Deben:
*Elaborar el Plan de Evacuacin.
*Gestionar la consecucin de recursos para el desarrollo del Plan de Evacuacin.
*Organizar el Puesto de Mando Unificado (PMU).
*Activar el procedimiento de notificacin de emergencias.
*Programar la capacitacin y entrenamiento en evacuacin del personal.
*Establecer los mecanismos para el mejoramiento del Plan de Evacuacin.
10.4. ALCANCE
El Plan de Evacuacin de Schonthal International S.A. posee un campo de
aplicacin en los siguientes eventos:
*Colapso de estructuras por sismo.
*Explosiones o hundimientos.
*Incendio que escapa de control.
*Riesgo de artefacto explosivo.
*Polucin y/o contaminacin por gases txicos o radiacin.
*Atentado terrorista.
*Accidente areo.
Estos eventos determinan la complejidad del Plan de Evacuacin as:
PLAN DE EVACUACIN LOCAL O PARCIAL: para ambientes, reas o etapas
definidas.
PLAN DE EVACUACIN TOTAL: para toda la edificacin.
127
10.5. COORDINACIN
Es la asignacin del mando en las personas encargadas en cada rea o etapa
para facilitar el control de las situaciones previstas o especiales.
Estn autorizados para ordenar la evacuacin total o parcial el JEFE DE
EMERGENCIAS o el COORDINADOR DE BRIGADAS, si as lo considera.
Por su parte los Coordinadores de Evacuacin de cada rea estn autorizados
para ordenar la evacuacin, si el caso as lo amerita.
10.6. CUANDO ES NECESARIO EVACUAR?
SIEMPRE QUE EXISTAN RIESGOS COLECTIVOS INMINENTES
RIESGO COLECTIVO
A.
B.
Que amenace simultneamente a varias personas.

Que puedan amenazar a varias personas en forma secuencial.
*Incendios declarados.
*Posibilidad de explosin: Calderas
Recipientes a presin.
Escape de gases combustibles.
*Escape de vapores txicos.
*Fallas estructurales.
*Inundaciones.
*Animales feroces.
*Amenazas colectivas (bombas).
10.7. PROCESO DE EVACUACIN
Se comprende de una serie de etapas necesarias para trasladar las personas
hasta lugares ms seguros.
Se compone de 5 Fases:
a.
b.
c.
d.
e.
Deteccin del peligro.

Notificacin.
Preparacin de la evacuacin.
Salida del personal.
Concentracin en el punto de encuentro.
128
10.7.1.
DETECCIN DEL PELIGRO
Tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien lo reconoce.
El tiempo depende de:
*Clase de riesgo.
*Medios de deteccin.
*Uso de la edificacin.
*Da y hora.
La mejor alternativa para la reduccin de esta fase es contar con unos
mecanismos de deteccin de cada amenaza, para ello Schonthal International
S.A. adopta las siguientes medidas.
*Actualizacin permanente de los riesgos (a travs del Panorama de Factores de
Riesgo).
*Aplicacin oportuna y ejecucin de los mtodos de control tendientes a minimizar
los riesgos.
10.7.2. NOTIFICACIN
Tiempo transcurrido desde que se conoce el peligro hasta que se toma la decisin
de declarar la alerta o la alarma, depende de:
*Sistema de notificacin.
*Adiestramiento del personal.
Las medidas que adopta la empresa son:
*Adquirir un sistema de alarma apropiado y acorde con las necesidades reales de
la empresa.
*Definir, ejecutar y evaluar peridicamente los sistemas de alarma y notificacin,
mantenindolos en ptimas condiciones.
*Capacitacin a todo el personal en manejo y deteccin de situacin de riesgo.
10.7.3. PREPARACIN PARA LA EVACUACIN
Tiempo transcurrido desde que se da la alerta o alarma y se comunica la decisin
de evacuar hasta que empieza a salir la primera persona.
El tiempo depende de:
*El adiestramiento que haya recibido al respecto.
Debe tenerse en cuenta en esta fase:
129
*Verificar el nmero de personas que hay en el lugar.

*Disminuir la presencia de nuevos riesgos.
*De ser posible, proteger los valores.
*Recordar el sitio de reunin o Punto de Encuentro.
Las medidas que se adoptaran en la empresa estn fundamentadas en la
realizacin de simulacros de una a dos veces por ao.
10.7.4.
SALIDA DEL PERSONAL
Tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona, hasta que sale
la ultima. El tiempo depende de:
*Distancia a recorrer.
*Numero de personas a evacuar.
*Capacidad de las vas y la puerta.
10.7.4.1. ASPECTOS IMPORTANTES EN LA SALIDA DEL PERSONAL
No correr sino caminar rpido.
No devolverse por ningn motivo.
Las mujeres deben de quitarse los zapatos de tacn alto.
En caso de humo, desplazarse gateando (sobre rodillas y palmas de manos).
Antes de salir verificar el estado de las vas de evacuacin.
Cerrar las puertas despus de salir (sin seguro).
Dar prioridad a las personas con mayor exposicin al riesgo.
Si tiene que refugiarse deje una seal.
Verifique la lista del personal en el Punto de Encuentro.
10.7.4.2. PRINCIPIOS BSICOS DE EVACUACIN
Entre menor sea el tiempo menores sern las posibilidades de xito.
Debe existir un Plan de Evacuacin y debe ser conocido por todos.
El entrenamiento y la prctica peridica es la base de un buen plan.
Siempre se deben mantener despejados los sitios de evacuacin. (reas de

ingreso).
10.7.4.3. LO QUE TODOS DEBEN CONOCER
Procedimientos establecidos.
130
Sistemas de alarma a utilizar.

Rutas de evacuacin.
Puntos de encuentro.
Ubicacin y uso de extintores.
Salidas de emergencia.
10.7.5. CONCENTRACIN EN EL PUNTO DE ENCUENTRO

Sitios predeterminados con anterioridad y de conocimiento del personal, para
ponerse a salvo de cualquier emergencia que se presente en cualquier rea o
etapa de las instalaciones de la empresa.
10.7.5.1. LO QUE DEBE HACER EL RESPONSABLE DEL GRUPO
Antes de salir
Verifique si es posible, la veracidad de la alarma.
Verifique cuantas personas hay en su rea de responsabilidad.
Supervise las acciones especiales establecidas.
Recuerde a la gente la ruta a seguir y el sitio de reunin final.

Durante la evacuacin
supervise que se ejecuten las acciones establecidas.
Impida a las personas a su cargo que regresen.
Repita en forma clara y permanente las consignas especiales (no corra,

conserve la calma, etc.).
Evite los brotes de comportamiento incontrolados porque pueden dar origen

al pnico.
Auxilie a quien lo requiera.
Si encuentra bloqueada la va de comunicacin, busque una alternativa.

Despus de la salida
Verifique si las personas a su cargo lograron salir, en caso contrario

notifique a los grupos de rescate o a los bomberos. No trate de hacerlo usted.
Reporte al Coordinador del Plan de Evacuacin.
Notifique las situaciones anormales observadas durante la evacuacin.
Colabore con los bomberos o brigadas de incendio.

10.7.5.2. REQUERIMIENTOS MNIMOS
131
El Plan debe satisfacer como mnimo los siguientes requerimientos:
Suficientes Coordinadores de Evacuacin para garantizar la supervisin del

proceso y la asistencia oportuna de los ocupantes.
Un mecanismo confiable y permanente para detectar oportunamente las

diferentes amenazas que se puedan presentar.
Un mecanismo de alarma confiable y permanente que pueda ser activado

fcilmente en caso de necesitar dar aviso de evacuacin.
Medios o rutas de evacuacin adecuada y suficiente que proporcionen

como mnimo dos alternativas de evacuacin.
Sealizacin normalizada para identificacin de rutas de evacuacin

disponibles.
Iluminacin confiable y permanente, aun en los casos de fallas elctricas de

cada un de las rutas de salida.
Procedimientos de accin normalizados.
Un diagrama de evacuacin que contenga los sitios de reunin final y las

rutas de evacuacin.
Un plan de prcticas y simulacros peridicos.
Un Coordinador de Evacuacin por cada rea o etapa.
10.8. RUTAS DE EVACUACIN

Es el camino principal y alterno que debe elegirse para una salida segura. Las vas
se eligen teniendo en cuenta las amenazas existentes en la edificacin y las
medidas de mitigacion y control.
10.8.1. FORMULA MATEMTICA PARA CALCULAR EL TIEMPO ESTIMADO DE
EVACUACIN MXIMO:
La aplicacin de esta formula diseada por el Sr. K. Togawa, nos permitir
determinar el tiempo mximo de evacuacin en una instalacin determinada, es de
resaltar el hecho de que es el tiempo mximo, con el desarrollo de
entrenamientos, se procurara reducir este tiempo lo mximo posible.
N
TIEMPO DE SALIDA =
(A x k)
D
+
V
132
133
Donde:
N = Numero de personas a evacuar.
A = Ancho de la salida en metros. (La ms restrictiva)
K = Constante experimental de flujo. 1,3 personas / Metro - Segundo
D = Distancia total en metros. Medida desde donde esta la persona mas alejada
de la salida.
V = Velocidad experimental de desplazamiento. 0,6 Metros / Segundo.
Datos de la empresa:
N= 50 personas
A= Zona de cargue de contenedores (5 metros)
Acceso Principal (1.12 metros)
D= 51.6 metros.
TIEMPO DE SALIDA
SALIDA UTILIZADA
2 02
Puerta
Zona
contenedores
de
1 56
Puerta Entrada principal
cargue
de
10.9. SEALIZACIN
En todas las reas deben existir seales que indiquen la ruta de evacuacin, la
ubicacin de extintores y las salidas de emergencia.
10.10. PUNTOS DE ENCUENTRO
Es el lugar mas seguro que se debe elegir para que las personas acudan despus
de declarada la orden de evacuacin.
Para su eleccin se debe tener en cuenta la facilidad de acceso y la proteccin,
adems, el sitio debe estar sealizado.
134
10.11. SISTEMA DE ALERTA Y ALARMA

La ALERTA es el aviso de la situacin de peligro e implica estar dispuestos a
actuar.
La ALARMA es la seal que se debe adoptar para indicar la necesidad de salir en
forma inmediata de la edificacin.
TIPO DE
SEAL
Alerta
CDIGO
3 sonidos de la
sirena cada 5
segundos.
SIGNIFICADO
Alarma
Sonido
Intermitente
Suspenda lo que esta haciendo.

Apague equipos, sistemas y
herramientas energizadas.
Guarde elementos y bienes valiosos
que se le han confiado.
Atienda las indicaciones de su
Coordinador de Etapa o rea.
Dirjase hacia el Punto de
Encuentro.
No se devuelva ni permita que nadie
lo haga.
Cuando llegue al Punto de
Encuentro presntese a su
Coordinador de Evacuacin para
que verifique su presencia.
Cuando el Jefe de Emergencias de
la orden retorne a sus actividades
normales.
135
10.12. PRIORIDADES A LA SALIDA

Es la categorizacin de las prioridades para definir quien sale primero y de que
lugares.
Se determino seguir en el siguiente orden:
10.12.1.
Personas: Sucesivamente en orden decreciente de riesgo. Se
consideran 3 tipos de pacientes: LOS PEATONES, LOS INMOVILIZADOS Y LOS
INCONCIENTES, siendo estos ltimos los que evacuan en tercer lugar siendo la
prioridad la posibilidad de supervivencia.
10.12.2.
Materiales: Aquellos que puedan contribuir al riesgo de destruccin
(carburantes, gases presurizados), los que servirn para la asistencia inmediata a
siniestros (camillas, botiquines, radios, etc.)
Bienes, valores y materiales no reemplazables.
(Ver anexo No. 20: Prioridades de salida de maquinarias)
10.13. FASES DEL PROCESO DE EVACUACIN

En el proceso de evacuacin se consideran cuatro fases que corresponden al
tiempo que puede demorar una salida, estas son:
10.13.1. FASE I. DETECCIN DEL PELIGRO: El tiempo en que se invierte en
conocer la existencia de peligro, esto depende del tipo de amenaza, de los
elementos disponibles para detectarla, del uso que tenga la edificacin y del da y
la hora en que ocurre la emergencia.
10.13.2. FASE II. ALARMA: El tiempo empleado para advertir e informar el
peligro. La duracin depende del sistema de alarma y del adiestramiento que
tenga el personal.
10.13.3. FASE III. RESPUESTA DEL PERSONAL: El tiempo que transcurre para
que los funcionarios inicien la evacuacin. Depende de la magnitud de la
amenaza, de las condiciones personales y el adiestramiento en normas de
autoproteccin.
10.13.4. FASE IV: SALIDA DEL PERSONAL: El tiempo que dura la evacuacin
del personal hasta llegar al sitio de encuentro. Depende de la distancia a recorrer,
el nmero de personas que deben evacuar la edificacin, la capacidad de las vas
y el acceso al punto de encuentro, definicin de los sistemas de sealizacin y
direccionamiento de las personas.
136
10.14. SIMULACROS DE EVACUACIN

10.14.1. OBJETIVOS
Establecer el conjunto de procedimientos necesarios para controlar las

fuentes de riesgo y las personas amenazadas mediante el desplazamiento a
lugares de menor impacto.
Desarrollar y ejecutar el Plan de Emergencias.
Conocer como se encuentra organizada la empresa y su capacidad de

reaccin y gestin ante las emergencias.
Evaluar el comportamiento de las personas durante los procesos.
Mantener adiestrado el personal para reducir y controlar los tiempos de

respuesta.
Integrar actividades de apoyo mutuo con otras empresas cercanas.
10.14.2. CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS

10.14.2.1.AVISADOS: Es la forma adecuada de adiestrar el personal, para lo cual
se informa previamente del objetivo, fecha y hora.
10.14.2.2.SORPRESIVOS: No son informados y solo se recomienda una vez se
hayan realizado varias practicas avisadas.
10.14.2.3.PARCIALES: Se hacen parta comprobar parte del plan como por
ejemplo la cadena de llamadas, vas de evacuacin, distincin del
sistema alerta-alarma.
10.14.2.4.GENERALES: Comprobacin de todo el plan de amenazas especificas
lo cual comprende la notificacin, evacuacin, atencin y recuperacin.
137
10.14.3. ACTIVIDADES PARA REALIZAR UN SIMULACRO
El Comit de Emergencias define el objetivo del simulacro

(que/quien/cuando/donde/como/porque y para que/.
Organizar los grupos de trabajo y asignar responsabilidades.
Capacitacin sobre rutas de evacuacin.
Revisar sealizacin, rutas, sistemas de alerta-alarma, identificacin de la

brigada.
Elaboracin de las instrucciones al personal.
Verificar las listas de chequeo.
Designar los evaluadores.
Definir secuencias y horarios.
10.14.4. LOS SIMULACROS SE ORGANIZAN PARA:
Evaluar el Plan o parte del Plan de Emergencias de la empresa a fin de

probar los procedimientos previamente establecidos.
Mejorar y actualizar el Plan de Emergencias detectando puntos crticos y

fallas en su ejecucin.
Identificar la organizacin de la empresa y su capacidad de gestin ante

situaciones de emergencia.
Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situacin

complementando su adiestramiento.
Disminuir el tiempo de respuesta de la empresa ante una emergencia.
Lograr mayor integracin y apoyo de las instituciones y organizaciones que

intervienen en la atencin de una emergencia.
138
10.14.5. PREPARACIN DEL PERSONAL

Para efectuarse prcticas y simulacros de evacuacin en forma peridica y que
incluya como mnimo los siguientes temas:
Reconocimiento de la seal de ALERTA, ALARMA y de la instrucciones de

emergencia.
Recorrido por las rutas de salida de evacuacin.
Ejecucin de procedimientos de salida.
Reconocimiento y ubicacin en el sitio de reunin final (punto de

encuentro).
Reporte a los Coordinadores de esta rea.
Ejecucin de las acciones del plan de atencin establecidas.
10.14.6. FRECUENCIA
La frecuencia de la prctica deber contemplar como mnimo:
Efectuar instrucciones y prcticas por lo menos 1 o2 veces por ao con una

duracin de 30 minutos, sobre el contenido del Plan de Emergencias y
procedimientos normalizados de evacuacin.
Todo integrante nuevo de la empresa deber ser instruido sobre los temas
bsicos del Plan de Emergencias.
10.14.7. CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD
Por ser las prcticas y simulacros de evacuacin de naturaleza delicada, en su
ejecucin debern adoptarse todas las precauciones que se consideren
necesarias, entre las cuales podemos destacar las siguientes:
Establecer vigilancia previa de los sitios estratgicos, tanto dentro de las

instalaciones como fuera de las mismas.
Dar aviso previo a las personas claves dentro de las instalaciones.
139

Adoptar previsiones para la atencin medica de posibles lesionados durante
las prcticas y simulacros.
Cuando se vaya a realizar una practica de evacuacin de parcial, es decir,

la evacuacin de un rea de la instalacin, deber darse aviso a los dems
ocupantes de la instalacin.
Cuando se vaya a realizar una practica de la totalidad de la instalacin,

deber avisarse a los vecinos y a las autoridades relacionadas.
10.14.8. LISTA DE CHEQUEO PARA LA PLANEACION DE UN SIMULACRO
Una lista de chequeo puede ayudar a las personas responsables del simulacro a
coordinar con mayor eficacia. Para realizarla tenga en cuenta los siguientes
interrogantes:
Se ha seleccionado adecuadamente el sitio?

Se han cubierto todas las necesidades del equipo?
Se han tomado todas las medidas de seguridad?
Se ha preparado adecuadamente el sitio para el simulacro?
Se han preparado los pacientes?
Se ha dado orientacin a cada paciente sobre el papel a desempear?
Se tiene elaborado el guin del simulacro?
Los participantes entienden el papel que les corresponde?
Los observadores tienen clara su funcin?
Se tiene las guas de evacuacin para los observadores?
10.14.9. REGISTROS
Se llevara un registro cronolgico por escrito de cada una de las prcticas y
simulacros de evacuacin que se desarrollen en la empresa. Adems con el fin de
mantener actualizado el Plan de Evacuacin, el Coordinador de Evacuacin
deber elaborar un reporte de resultados cada vez que por cualquier motivo haya
sido necesario evacuar un rea o etapa.
Dicho informe deber enviarse al Jefe de Emergencias quien guardara el registro y
actualizara sus resultados y recomendaciones.
Con el fin de llevar un registro de cada uno de los eventos que se puedan
presentar, se definieron las siguientes variables de registro:
140
Tipo de emergencia.
Fecha (ao, mes, da y hora).

Lugar de ocurrencia.
Persona que notifica.
Verificacin del aviso.
Intervencin de terceros.
Requerimientos.
Lesionados o muertos.
Posibles causas del dao.
A quien se informo.
10.14.10. REGRESO A LA NORMALIDAD

Es la informacin que indica la terminacin de las labores de emergencia, el
regreso a la normalidad o la disminucin del peligro.
Una vez controlado el evento le corresponder al Jefe de Emergencias ordenar el
regreso a la normalidad. En el caso de la evacuacin ser el mismo Jefe el
encargado de ordenar el regreso a las dependencias.
10.14.11. INDICADORES DE GESTIN DEL PLAN DE EVACUACION
Con el fin de establecer niveles de gestin de los planes de evacuacin se utilizan
ndices para medir el desempeo o la calidad en el plan.
El indicador se constituye estableciendo un porcentaje de cumplimiento sobre las
metas o requerimiento a seguir. A continuacin plantean alternativas de
indicadores para un plan de evacuacin:
INDICADOR
1. Capacitacin
MEDIDA
Empleados capacitados/Total empleados
141
2. Participacin
Personas evacuadas en simulacros/Total esperado
3. Eficiencia
Tiempo terico de salida/Tiempo real de salida
4. Cumplimiento
Simulacros (Practicas) efectuados/ programados
5. Inversin
Inversiones efectuadas en el plan/ Presupuesto
6. Comportamiento
Comportamiento inadecuado/ Mximo tolerable
10.15.
PROCEDIMIENTO PARA LOS OCUPANTES DE ETAPAS Y REAS
ANTES DURANTE Y DESPUES DE UNA EMERGENCIA
Al escuchar la alarma de evacuacin (3 sonidos de la sirena cada 5 segundos),
Evite el pnico, conserve la calma y proceda as:
Suspenda toda actividad. Desconecte los aparatos elctricos.
Atienda y cumpla las rdenes de los Coordinadores de Evacuacin.
Evite gritar o hacer comentarios innecesarios.
Salga inmediatamente, no se devuelva por ningn motivo, evite tumultos.
Cierre las puertas despus de salir (sin seguro).
Siga la ruta principal demarcada en el plano de evacuacin, siga las flechas

colocadas en las rutas, evite correr, pero salga lo ms rpido posible.
En caso de humo desplcese gateando (sobre rodillas y palmas de manos).
Dirjase al punto de encuentro descrito en el Plano de Evacuacin.
Reprtese al Coordinador de la Evacuacin. Avise si falta algn compaero.
No regrese hasta que se le ordene.
Cuando se le autorice el regreso a las instalaciones, hgalo en forma

organizada.
142
143
10.15.1. Qu hacer en caso de incendios?

Definicin
Fenmeno que se presenta cuando uno o varios materiales combustibles o
inflamables son consumidos en forma incontrolada por el fuego, generando
prdidas de vidas humanas y bienes valores. Para producirse el fuego deben estar
presentes cuatro elementos: combustible, calor (temperatura), oxigeno y reaccin
en cadena.
Que hacer...
ANTES DEL INCENDIO:
Conocer las normas de seguridad para evitar incendios.
Conocer la ubicacin de los extintores en su sitio de trabajo y aprender su

uso correcto, adems identificar los hidrates, puertas de salida y sitios de reunin.
Evitar descarga de lquidos inflamables en alcantarillas porque pueden

ocasionar incendios o explosiones por acumulacin de gases.
En ambientes cargados de vapores o gases, evite hacer chispas, encender

fsforos o cualquier fuente de ignicin.
Sea cuidadoso en el manejo de los equipos elctricos; informe sobre las

instalaciones elctricas defectuosas o deterioradas.
Evite recargar los tomacorrientes con la conexin simultnea de varios

equipos elctricos.
Evite la acumulacin de papeles, basuras y slidos combustibles en sitio

donde se pueda crear y propagar el fuego.
Antes de salir de su sitio de trabajo, cercirese que nada haya quedado

encendido o conectado al fluido elctrico; y que no haya ningn peligro de
incendio.
Mantenga las salidas, las escalas, y las escaleras libres de obstculos.
Ubquese y familiarcese con el control de fluido elctrico (breakers o cajas

de distribucin).
144
DURANTE EL INCENDIO:
Avise inmediatamente.
Si no le es posible usar el extintor o gabinete (hidrante) evacue la zona.
No trate de apagar el fuego si no conoce el manejo correcto del extintor.

Procure retirar los objetos que sirvan de combustible al fuego.
Evite el pnico, no corra ni cause confusin.
Utilice las escalas o escaleras para bajar a niveles inferiores.
No se quede en los baos, vistieres, cafetines o zonas de descanso.
Si el lugar esta lleno de humo en la parte superior, salga agachado

(gateando) cbrase la nariz y la boca con un pauelo hmedo.
Si su ropa se incendia no corra, arrjese al suelo y d vueltas sobre su

cuerpo.
(auto-apagado).
Si ve a alguien con sus ropas encendidas, arrjele una cobija, manta o tela
gruesa sobre su cuerpo.
No salte de los pisos superiores, espere ayuda.
Si en su ruta de evacuacin se encuentra una puerta, tquela, si esta

caliente no la habr, busque otra salida.
DESPUS DEL INCENDIO
Renase con sus compaeros en el punto de encuentro.
No regrese al lugar del incendio hasta que le den la orden los bomberos o
las personas autorizadas.
Informe a su coordinador sobre las personas lesionadas o la ausencia de

algn compaero.
145

Atienda las indicaciones del Comit de Emergencias, de los Brigadistas o
de los grupos de apoyo.
10.15.2. Qu hacer en caso de movimientos ssmicos?
Definicin
La superficie de la tierra esta compuesta por placas que se mueven en direcciones
diferentes y chocan entre si.
El choque de las placas, lento pero continuo desde hace millones de aos, ha
producido cambios en la superficie terrestre, dejando como resultado las
cordilleras y los volcanes. El rozamiento entre las placas tectonicas ocasiona una
enorme acumulacin de energa. Este proceso lento provoca fuertes
deformaciones en la rocas en el interior de la tierra, las cuales al romperse, hacen
que la energa acumulada se libere de repente en forma de ondas y sacuda la
superficie terrestre. A este fenmeno se le denomina MOVIMIENTO SSMICO.
Los terremotos se denominan tambin movimientos ssmicos o temblores de
tierra, dependiendo de la diferencia de la intensidad en la liberacin de energa.
Qu hacer
ANTES DEL MOVIMIENTO SSMICO
Realice un mantenimiento adecuado en las instalaciones fsicas de la

empresa.
Asegrese o reubique objetos que se puedan caer o proyectar como

lmparas, bibliotecas, estanteras, arrumes, libros, rejillas, entre otros.
Mantener reserva de agua. Es lo que mas falta despus de un terremoto.
Conozca los mecanismos para suspender el suministro de energa elctrica,

de agua o de cualquier otro tipo de suministro.
Preprese mentalmente para evacuar en forma organizada.
Mantenga en lo posible, cerradas las cortinas y/o persianas, evite as la

proyeccin de vidrios en caso de rompimiento.
Realice simulacros de evacuacin para evaluar las medidas de

autoproteccin.
146
147
DURANTE EL MOVIMIENTO SSMICO
No salga corriendo, mantenga la calma. El pnico es tan peligro como el

terremoto.
Apague equipos, maquinaria y sistemas antes de salir.
Cuando el temblor es intenso (terremoto) el ruido puede ser aterrador,

sumado al sonido de objetos que se rompen al caer. Esto lo impresionara menos a
usted ya sabe que lo escuchara.
Aljese de ventanas, lmparas, ductos de aire, estanteras y bibliotecas

modulares.
Bajo techo: cbrase debajo de los escritorios o marcos de las puertas para
protegerse de la cada de tejas, cielos falsos, ladrillos (mampostera), lmparas,
artefactos elctricos, materas, libros, cuadros y cualquier otro objeto que pueda
caer, romperse o proyectarse, cuyas caractersticas puede ser pesado y/o
cortante. Recuerde que los sistemas de cerradura de las puertas pueden trabarse
por el movimiento ssmico.
Use las escalas o escaleras para la evacuacin.
Si usa calzado de tacn alto, debe quitrselo para evitar lesiones.
Evite aglomerarse en las puertas de salida.
Acate las instrucciones que se le impartan.
Si se encuentra en espacios abiertos o en la va pblica, busque una zona

verde o parque donde no exista cables de conexin elctrica de alta tensin o
estructuras que puedan derrumbarse.
En un carro: detngalo inmediatamente, permaneciendo en el interior o

debajo de l si no hay otros vehculos en movimiento (el carro puede temblar
mucho sobre sus amortiguadores).
En un bus: la labor de desocuparlo tomara ms tiempo de lo que demore el

temblor. Es mejor permanecer adentro.
148

En iglesias, estadios, teatros y cinemas: no se precipite a buscar la salida,
muchas otras personas querrn hacerlo. Un fuerte llamado de atencin pidiendo
calma puede ayudar mucho.
Cerca de ros o quebradas: aljese de las orillas y busque refugio en un

sitio alto y de poca pendiente, porque puede haber deslizamientos de tierra,
represamientos y avalanchas.
DESPUS DEL MOVIMIENTO SSMICO
Despus de un terremoto o temblor principal, es muy probable que vuelva a

temblar (replicas) por lo cual se pueden originar otros eventos de emergencia.
Revise el estado de vigas y columnas.
Este alerta y aljese de estructuras que se puedan derrumbar.
Si queda atrapado use una seal visible o sonora para llamar la atencin.
El agua de los grifos puede estar contaminada, por lo tanto utilice como
reserva el agua de los contenedores y de otros tanques limpios.
Verifique primero si la tubera de aguas negras se encuentra en buen

estado y luego descargue los inodoros.
Suspenda el suministro de energa elctrica y de gas, reestablezca solo

cuando este seguro que no hay cortos circuitos ni fugas de gas, que puedan
causar incendios.
Si debe encender fsforos o velas, tenga mucho cuidado ya que puede

causar una explosin si hay escape de gases o acumulacin de combustibles en
el lugar.
Durante las tres primeras horas, use el telfono solamente para informar
sobre cualquier situacin que ponga en peligro vidas humanas.
Al evacuar hgalo rpido, pero sin correr y no se de vuelta por ningn

motivo. No lleve objetos que obstaculicen su desplazamiento.
149

No pise escombros y si requiere moverlos, sea muy cuidadoso; evite al
hacerlo tumbar muros o columnas dbiles, ya que pueden estar soportando
estructuras, las cuales podran caer ante cualquier rose o movimiento.
No difunda rumores porque puede causar alarma y desconcierto.
150
10.15.3. Qu hacer en caso de atentados?

Que hacer
Sospecha de un atentado terrorista
Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con

comportamientos extraos e inusuales, notifique inmediatamente a su supervisor
Describiendo situacin, ubicacin e identificndose.
No mueva o toque ningn material sospechoso.
Espere indicaciones de los grupos de emergencias y de las autoridades.
Si se le ordena evacuar hgalo inmediatamente utilizando la salida ms

prxima.
Lleve con usted a los visitantes.
Vaya al sitio de reunin establecido y espere instrucciones del Coordinador

del rea.
Amenaza de atentado terrorista
Si usted recibe una llamada terrorista:
Trate de prolongar la conversacin; pregunte quien, porque y donde; trate

de captar detalles significativos (voz, acento, ruidos, modismos, entre otros). No
cuelgue, deje que quien llama lo haga.
Indique por escrito o por seas a otra persona que notifique la alarma.
Si se conoce el posible lugar no toque ni mueva ningn objeto.
Espere indicaciones de los grupos de emergencia o autoridades.
Si se ha notificado amenaza de una posible colocacin de bomba:
No toque ni mueva ningn objeto.
151

Observe la presencia de objetos desconocidos o Inusuales y reprtelos.
Nota: ver instructivo en caso de incendio.
Cuando reciba llamadas de amenaza
Trate de prolongarla el mayor tiempo posible.
Si tiene mecanismo de grabacin actvelo inmediatamente.
Si puede instalar intercomunicacin con los encargados de emergencia

hgalo.
Procure obtener informacin como: quien llama, de donde, tipo de

amenaza, cuando y donde suceder, porque lo estn haciendo.
Trate de captar detalles significativos: vos, ruidos de fondo, acentos,

modismos, interferencias, frases repetitivas, nombres, entre otros.
No cuelgue hasta asegurarse que la persona que llama lo ha hecho.
No comente con nadie el hecho, ni suministre informacin a nadie diferente

al grupo de emergencias o a las autoridades.
Preparacin y adiestramiento
Cada una de las personas que operen el conmutador telefnico debern tener
frente a ellos en forma visible y permanente el numero telefnico de: Polica,
Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, Transito.
Explosin de bomba
Una vez se ha producido una explosin por atentado en cualquiera de las
edificaciones, se deber hacer una evacuacin total temporal mientras se hace
revisin de toda el rea.
Explosin de bomba
Si hay heridos trate de prestarles ayuda y retrelos del sitio.
152

Espere y siga las indicaciones de los Grupos Operativos de Emergencias y
autoridades.
Si se ordena evacuar el edificio, hgalo inmediatamente utilizando la salida

ms prxima.
Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva.
Vaya hasta el sitio de reunin asignado (punto de encuentro) y espere las

indicaciones del Coordinador de rea.
Cuando se da la alarma o la orden de evacuar
No pase ninguna llamada que reciba al menos que sea un organismo de

emergencia, polica, bomberos, defensa civil, cruz roja.
No suministre ninguna informacin no autorizada.
Bloquee las troncales y solo de acceso a ellas a los miembros del grupo de
emergencia.
153
10.15.4. Que hacer en caso de tormentas elctricas, lluvias fuertes,

granizadas?
No se refugie debajo de rboles altos, estos atraen los rayos.
No se acerque a las estructuras metlicas.
Aljese de las cuerdas de alta tensin.
Busque refugio dentro de un edificio o estructura.
Las lneas de telfono y caeras de metal pueden conducir electricidad.

Evite el uso de telfonos y electrodomsticos.
154
10.16.
ANEXOS
10.16.1.
10.16.2.
10.16.3.
10.16.4.
Lista de verificacin para evacuacin (ANEXO No. 11).

Hoja 1, Control y Anlisis del Plan de Evacuacin (ANEXO No. 12).
Hoja 2, Control y Anlisis del Plan de Evacuacin (ANEXO No. 13).
Propuesta de Guin de Simulacro (Evacuacin general)
(ANEXO No. 14).
Propuesta de Guin de Simulacro (Incendio) (ANEXO No. 15).
Formato para observadores del simulacro (ANEXO No. 16).
Formato para registros de tiempos del simulacro (ANEXO No. 17).
Formato de evaluacin del simulacro (ANEXO No. 18).
10.16.5.
10.16.6.
10.16.7.
10.16.8.
155
ESQUEMA DE NOTIFICACIN
2006
156
11.1. ORGANIGRAMA DE LOS NIVELES DE ACTUACION DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Comisin Tcnica
Comisin de Recursos
Comit
de Emergencias
Comisin Operativa
Comisin Educativa
Jefe de Emergencias (O suplente)
Jefe de Brigadas (O suplente)
Brigada Integral de Emergencias
Capacitada
Lucha contra Incendios y

salvamento
en
Evacuacin
Primeros Auxilios
Empleados, Usuarios, Contratistas y Visitantes

Empleados,
Usuarios,
visitantes,
Contratistas
Coordinadores
de Evacuacin
11.2. ESQUEMA DE NOTIFICACIN DE EMERGENCIAS

Quien detecte la emergencia
Coordinador de
Comunicacin
e Informacin
Comit
de
Emergencias
Brigadista
Coordinador de
Llamadas
Jefe de Emergencias
(O suplente)
Jefe de Brigadas
Brigada Integral de Emergencias
Capacitada en
Lucha contra Incendios y

Salvamento
Primeros
Auxilios
Evacuacin
Coordinadores
de Evacuacin
158
11.3. FLUJOGRAMA GENERAL PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

Persona que detecta la emergencia
Brigadista
Jefe de Emergencias (O suplente)

Comit Emergencias
Jefe de Brigadas
(O suplente)
Informa a
Brigada Integral de
Emergencias
Si es posible se dirige al sitio, evala ala situacin y coordina la actuacin de la Brigada Integral de Emergencias
Activa la seal de
alarma
SI
Es necesario
evacuar las
instalaciones
y/o solicitar
ayuda externa
NO
Volver a la
normalidad.
Permanecer
Reunidos y
ALERTA.
Llamado a las entidades de apoyo externo
Coordinar la evacuacin del personal
Coordinar la actuacin de los grupos de

ayuda interna y externa
Controla la situacin
Realizar acciones de control de nuevos riesgos y evaluacin de daos
Regreso a la normalidad
Fin de la
emergencia
159
11.4. CADENA DE LLAMADAS

Quien detecte la emergencia
Coordinador
de
Comunicacin
e Informacin
Comit
de Emergencias
Brigadista
Coordinador
de Llamadas
Notifica a
Jefe de Emergencias
(O suplente)
Zona Franca
(Departamento
de seguridad)
Organismos
de ayuda
externa
Gerencia
General
(Medelln)
Jefe de
Brigadas
Brigada
Integral de
Emergencias
160
PLAN DE ATENCION O CADENA DE SOCORRO

2006
12. PLAN DE ATENCIN O CADENA DE SOCORRO

Plan de Atencin o Cadena de Socorro es una estructura de tipo operativo que se
establece de comn acuerdo entre las autoridades de salud y socorro, procurando
una adecuada coordinacin interinstitucional y una utilizacin optima de los
recursos.
Esta se debe establecer tan pronto se inicie la labor de atencin de la
emergencia por parte de las entidades de socorro, en estrecha coordinacin con el
sector salud, mediante planes de Desastres previamente establecidos.
Su funcionamiento exige ms el orden que la rapidez; no se improvisa, se prepara.
Los auxiliadores deben entrenarse en el trabajo de equipo, organizar maniobras o
simulacros en diversos grados, en condiciones lo ms cercanas a la realidad y en
diversos ambientes.
El concepto de Cadena de Socorro se basa pues en la determinacin de una serie
de eslabones a partir de la Zona de Impacto en el sentido del flujo de los
lesionados que son transportados hacia los hospitales para su atencin definitiva.
Se reconocen de esta manera tres eslabones principales:
12.1. Eslabn I
: Zona de Impacto
12.2. Eslabn II : Centro de Atencin y de clasificacin de Heridos (CACH)

Puesto de Mando Unificado (PMU)
12.3. Eslabn III: Unidades Hospitalarias para remisin de heridos
ESLABON I. T
ZONA DE IMPACTO
LNEA DE RIESGO
ESLABON II.
ESLABON III.
CACH (Centro de Atencin y

Clasificacin de Heridos).
PMU (Puesto de Mando Unificado).
Unidades Hospitalarias para remisin de

Heridos
162
12.1. ESLABN I
LA ZONA DE IMPACTO
Esta compuesto por el grupo de seguridad y salud desplazado por la empresa,
apoyadas por las entidades de socorro Ubicados en la en zona de impacto, es
decir, en el lugar de ocurrencia de la emergencia.
La atencin inicial de los lesionados se hace en este eslabn por personal de la
BRIGADA DE EMERGENCIA, realizando las labores de bsqueda, rescate y
traslado al lugar de atencin y clasificacin de heridos segn los criterios del
TRIAGE.
Los responsables de atender inicialmente la emergencia, mientras que surte
efecto la notificacin externa son los integrantes de la BRIGADA DE
EMERGENCIA, que para efectos del Plan de Atencin o Cadena de Socorro, se
conocen como equipos de avanzada.
12.1.1. EQUIPO DE AVANZADA (EA)
Compuesto por los integrantes de la BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIA,
preparados para el traslado de lesionados mediante los conocimientos de
primeros auxilios bsicos. Los Equipos de Avanzada (EA) corresponden a los
grupos de salvamento y rescate desplazados por la empresa (nivel organizacional
de las Brigadas), apoyados por las entidades de socorro, quienes actan bajo la
coordinacin de los Puestos de Avanzada (PA), ubicados detrs de la lnea de
riesgo y en la zona de seguridad.
12.1.1.1. FUNCIONES DEL EQUIPO DE AVANZADA
Distribuir y coordinar el personal de los equipos de avanzada por sectores.
Prestar los primeros auxilios.
Supervisar las labores de salvamento y rescate.
Preparar el traslado de los lesionados al siguiente eslabn por orden de

prioridad.
Registrar la informacin y llenar la tarjeta de triage.
Mantener comunicacin con el PMU.
163
12.1.2. PUESTO DE AVANZADA (PA)

Ubicado cerca de la zona de impacto (segn condiciones de la emergencia), lugar
donde el equipo de avanzada entrega los lesionados al personal del puesto de
avanzada, se realiza (de nuevo) clasificacin de los lesionados, se estabilizan y se
coordina el transporte hacia el siguiente eslabn.
12.1.2.1. DOTACIN DEL PUESTO: camillas, inmovilizadotes, apositos, vendajes,
guantes desechables, tapa bocas, bolsa roja para desechos biolgicos, tarjetas de
clasificacin, planilla de registro, lpiz y lapicero, raciones de agua y alimento.
12.1.2.2. LNEA DE RIESGO:
Separa la zona de ocurrencia del evento, de la zona de seguridad. Es delimitada
por la BRIGADA. De la lnea de riesgo hacia la zona de impacto, solo est
autorizado el paso de organismos de socorro, brigada de emergencia.
12.2. ESLABN II
CENTRO DE ATENCIN Y CLASIFICACIN DE HERIDOS (CACH)
PUESTO DE MANDO UNIFICADO (PMU)
12.2.1. CENTRO DE ATENCIN Y CLASIFICACIN DE HERIDOS (CACH)
Es el elemento central de la Cadena de Socorro, lugar donde se inicia la asistencia
medica de los lesionados. Son los elementos ms claves dentro del esquema de
la Cadena de Socorros desde el punto de vista asistencial, ya que en ellos se
ubican los recursos mdicos y paramdicos mejor capacitados y con posibilidades
de brindar una clasificacin adecuada a los lesionados, atencin especializada,
estabilizacin, acceso, servicios pblicos y de comunicacin. Objetivos del Centro
de Atencin y Clasificacin de heridos (C.A.C.H.):
En el CACH, se realiza el segundo nivel de clasificacin de los lesionados o
TRIAGE secundario, siguiendo los criterios de clasificacin por colores, as:
164
12.2.1.1. CRITERIOS DE CLASIFICACIN POR COLORES

12.2.1.1.1. Unidad Roja (PRIORIDAD I ): Se atienden los pacientes en estado
crtico recuperable, lesiones que deben ser asistidas en el lugar en el que se
identifican y slo para resolver la lesin mortal de necesidad, como por ejemplo:
Paro cardiorespiratorio presenciado y reversible, segn disponibilidades

( a menudo habr que clasificar a estos pacientes con etiqueta negra )
Asfixia, obstruccin mecnica, aguda de va area, herida maxilofacial que

produce o puede producir asfixia
Lesin penetrante de trax.
Hemorragia activa. Shock hipovolmico severo.
Grandes quemados.
12.2.1.1.2. Unidad Amarilla (PRIORIDAD II ): Se atienden los lesionados que

no son de mucha gravedad, que requieren de asistencia mdica pero que la
atencin da lugar a espera. y permite trasladar al lesionado hacia reas de
socorro y unidades quirrgicas de urgencia vital:
Heridas viscerales, incluyendo perforacindeltractogastrointestinal,genito

urinario.
Heridastorcicassinasfixia
Heridasvascularesqueexigencirugareparadora.Todaslaslesionesque
hayanexigidoelusodetorniquete
Pacientesencoma,TCEfocalizados,politraumatizados.Heridas
abdominalesabiertas
Dificultadrespiratoriacontrolada
Quemados con extensin del 20%
165
12.2.1.1.3. Unidad Verde (PRIORIDAD III ): Atiende las personas con heridas
menores, .Vctimas cuya primera asistencia puede demorarse varias horas, sin
riesgo de muerte, entre estas tenemos:
Heridas musculares, polifracturados, contusiones, fracturas de huesos largos
Lesionados menores que pueden ser asistidos incluso 24 horas despus.
12.2.1.1.4. Unidad Negra (PRIORIDAD IV ): Se atienden los pacientes

moribundos con poca o ninguna posibilidad de vida , Vctimas sin ninguna
posibilidad de sobrevivir, paros cardiorespiratorios no presenciados, , destruccin
multiorgnica, etc En estas vctimas no debe efectuarse ningn esfuerzo
teraputico
12.2.1.1.5. Unidad blanca de Cadveres: Es la morgue donde se depositan los
cadveres que llevan al lugar o las personas que mueren durante la atencin.
Para la clasificacin de los heridos, la empresa contara con tarjetas identificadas
con un cdigo de colores de la siguiente manera:
NIVEL
PRIORIDAD
PRIORIDAD
PRIORIDAD
REMISIN A HOSPITAL DE TERCER

NIVEL
REMISIN A HOSPITAL DE
SEGUNDO NIVEL
REMISION A
HOSPITAL DE
PRIMER NIVEL
PRIORIDAD
LESIONADOS
MORIBUNDOS NO
RECUPERABLES
PRIORIDAD
SIN PRIORIDAD
(FALLECIDOS)
166
12.2.1.2. UBICACIN DEL CACH

Estar ubicado en un rea distante a la zona de impacto, pero sin perder el
contacto continuo con el Puesto de Mando Unificado para poder proporcionar a los
posibles lesionados una adecuada atencin en salud y una rpida remisin a los
hacia los centros de atencin medica.
12.2.1.3. Funciones del CACH
Estabilizacin de las personas lesionadas.
Asistencia medica prehospitalaria.
Clasificar los heridos segn el cdigo de colores.
Coordinar el traslado al PMU.
Registrar la informacin.
Proporcionar asistencia mdica calificada, por orden de prioridades,

vctima de un Desastre.
Preparar y remitir a los lesionados para su evacuacin a centros hospitalarios

designados para atencin de II y III niveles.
Coordinar la evacuacin de las personas que no necesitan una asistencia

mdica, a los sitios de alojamiento designados.
Mantener comunicacin constante con el Puesto de Mando Unificado
Instalacin del Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos (C.A.C.H.).
12.2.1.4. ASPECTOS A TENER

INSTALACIN DEL CACH
EN
a la
CUENTA PARA EL LUGAR
DE
rea fsica donde se puedan acomodar las unidades necesarias para la

atencin de los lesionados y heridos, afectados por el Desastre.
Estar localizado fuera de la Zona de Impacto y de lnea de seguridad.
167
Permitir la proteccin del sol, la lluvia y el viento.
De fcil acceso para el transporte terrestre, areo o fluvial.
Disponibilidad en la obtencin de agua y electricidad, as como tambin para el

desecho de slidos y aguas servidas.
Condiciones favorables para las telecomunicaciones y Radiocomunicaciones.
Disposicin de las seales que permitan demarcar claramente los espacios de

circulacin, acceso, vas y las Unidades Funcionales de Servicio.
12.2.2.
Es el sitio donde se renen los integrantes del Comit de Emergencia para
Coordinar y administrar la emergencia. Es el lugar donde se centraliza la
informacin y la toma de decisiones durante una emergencia. En ste se
centralizan todos los medios de comunicacin interior y exterior, nmeros de
telfono importantes, centrales de alarma, y en general toda la informacin
necesaria durante una emergencia.
Su creacin facilita las labores de salvamento, administracin y atencin en salud
de los lesionados, la evacuacin de los afectados y la racionalizacion del recurso
humano y tcnico.
12.2.2.1. COORDINADOR DEL PMU: El Coordinador General del Puesto de
Mando Unificado es el Jefe de Emergencias o su respectivo suplente.
12.2.2.2. UBICACIN: Estar localizado en la Sala de Juntas de la empresa, en
caso de no poder ubicarse en dicho lugar el Jefe de Emergencias designara otro
sitio de fcil acceso.
12.2.2.3. RECURSOS: Carpeta del PMU, que contiene:
Listas del personal por etapas.
Nmeros de emergencias.
Esquemas de notificacin y cadena de llamadas.
Entidades de apoyo y contactos directos.
Funciones de los niveles de actuacin del Plan de Emergencias.
Equipo bsico de atencin prehospitalaria (camilla, equipo inmovilizador,

Botiqun de primeros auxilios).
Medios de trasporte en caso de emergencias.
Flujogramas de emergencias.
168
169
12.2.2.4. FUNCIONES DEL PMU
Evaluar la magnitud del evento y sus efectos.
Coordinar y establecer el plan de actividades y distribuir las labores de

acuerdo con la magnitud de la emergencia.
Evaluar las actividades y recursos disponibles.
Coordinar el traslado de lesionados en conjunto con el CACH.
Establecer los contactos necesarios con las entidades hospitalarias de la

zona.
Canalizar la informacin de los medios de comunicacin y pblico en

general.
Elaborar el informe escrito de las actividades llevadas acabo.
Organizar el plan de actividades.
Registrar la informacin del manejo de la emergencia.
Nombrar un coordinador general.
Adoptar y transmitir ordenes.
Dar la orden de regreso a la normalidad.
170
12.2.2.5. ORGANIGRAMA DEL PMU

La organizacin para emergencias que sustituye durante el evento el esquema de
funcionamiento normal de la empresa toma el nombre de PMU (Puesto de Mando
Unificado).
PMU
Coordinador de
Comunicacin e
Informacin
Jefe de
Emergencias
(o suplente)
Coordinador de
Llamadas
Jefe de Brigadas
(o suplente)
Gerente General
Brigada Integral de
Emergencias
Empleados,
Usuarios y
Visitantes
171
12.2.2.5.1. PROCEDIMIENTO DE INSTALACIN Y MANEJO DEL PMU

El Jefe de Emergencias toma la carpeta del PMU y se coloca la tarjeta de
funciones para Jefe de emergencias; y entrega las dems tarjetas de funciones y
los elementos necesarios al personal disponible en el momento en el PMU, de
acuerdo a las capacidades de cada uno para participar en la respuesta a la
emergencia.
Cuando llega una persona de mayor cargo de responsabilidad en el plan de
respuesta a emergencias al PMU, quien este cumpliendo las funciones que le
corresponden a esta persona le hace entrega de la tarjeta de funciones, y de toda
la informacin y documentacin necesaria para que este asuma sus funciones.
12.3. ESLABN III
UNIDADES HOSPITALARIAS PARA LA REMISIN DE HERIDOS
Destino final de todos los lesionados que se orientan a la atencin hospitalaria,
todo el recurso del sector salud se deben disponer para apoyar las acciones de
emergencias como parte vital del tercer eslabn de la Cadena de Socorro.
Los centros hospitalarios, los notificados oportunamente, deben activar sus planes
para emergencias externas, que les permitan llevar a cabo el tercer nivel de
clasificacin de los lesionados o triage secundario, a la llegada de estos.
12.3.1. FUNCIONES DE LA ATENCIN HOSPITALARIA
Proporcionar asistencia medica hospitalaria.
Activar los planes de emergencias intrahospitalaria.
Organizar la reemisin nter-hospitalaria.
Registrar la informacin y suministrarla oportunamente.
Los heridos sern transportados segn la gravedad de su estado, (clasificado en

el segundo eslabn), teniendo en cuenta que los heridos de clasificacin roja
sern transportados con prioridad y en ambulancia (preferiblemente), conseguidas
por PMU y organismos de apoyo especializado, quienes realizaran las llamadas
necesarias.
172
12.3.2. NIVEL DE ATENCIN DE LOS CENTROS HOSPITALARIOS

Para mayor eficiencia en la atencin y para evitar congestionar demasiado un nivel
de atencin o un hospital en particular, stos se clasifican as:
INSTITUCIONES DE TERCER NIVEL: Clnica SOMER y Hospital Regional

San Juan de Dios de Rionegro; para los heridos de prioridad roja.
INSTITUCIONES DE SEGUNDO NIVEL: Hospital San Juan de Dios de La

Ceja; para los heridos de prioridad amarilla.
INSTITUCIONES DE PRIMER NIVEL: Hospital Gilberto Mejia; lesionados

de prioridad verde, Aunque los lesionados de prioridad verde pueden ser
atendidos en cualquier nivel o ser dados de alta en el Centro de Atencin y
Clasificacin de Heridos (CACH).
CATEGORA NEGRA: Se utiliza para las personas fallecidas, por lo tanto

participa la Empresa y la Polica.
NOTA:
Cuando se llame a las clnicas se debe preguntar por el jefe de urgencias o la
enfermera jefe.
173
ANEXOS
12.4.1. Tarjeta de TRIAGE (VER ANEXO No. 19).
12.4.2. Control de Atencin en Primeros Auxilios (VER ANEXO No. 20).
174
CONCLUSIONES
La preparacin para casos de desastres hacen parte de una de las estrategias
generales de salud para los prximos aos probablemente, no hay prueba mas
estricta de la calidad de una infraestructura de salud en un pas que la ocurrencia
de un desastre en forma repentina; el recurso mas importante en previsin de
eventos de esta naturaleza es la adopcin de sistemas bien concebidos de
prestacin de servicios que comprendan la capacitacin de todo el personal, la
utilizacin de cada uno de los recursos con que cuenta la empresa y la
implementacin de mtodos eficientes y eficaces de consecucin de los
herramientas.
Al ponerse en practica previamente procedimientos para la previsin, preparacin,
atencin y recuperacin en casos de emergencias y desastres, se podr reducir
notablemente los efectos adversos que estos causan en las personas, los
recursos, los bienes, los sistemas y procesos, logrando una mejor actividad
econmica y social, conservando la confianza de todos los miembros de la
organizacin al tener procedimientos normalizados para situaciones de
emergencia a la vez que se cumplen con los requerimientos establecidos por la
Legislacin Colombiana en materia de seguridad e higiene ocupacional.
RECOMENDACIONES
Detectadas cada una de las principales amenazas y vulnerabilidades en las
instalaciones de Schonthal International S.A., de recomienda tener en cuenta los
siguientes aspectos:
El Punto de Encuentro ubicado en la parte externa de la empresa debe

ser sealizado claramente para que sea fcilmente localizado por el personal
durante una evacuacin, lo mismo que el interruptor que acciona la sirena de
emergencias.
Codificar e implementar un buen sistema de alerta/alarma para evitar

confusiones en el momento de una evacuacin.
Despus de conformar el Comit y la Brigada Integral de Emergencias

se debe adquirir un distintivo que facilite el reconocimiento del personal en el
momento de una emergencia y reiterar continuamente los procedimientos y uso de
dichos elementos.
Implementar la consecucin de un extintor SOLKAFLAM para el saln

de capacitaciones.
Realizar practicas y simulacros de evacuacin en forma peridica una o

dos veces por ao, para mantener entrenado el personal y reiterar continuamente
los procedimientos de emergencias.
Coordinar la consecucin de los siguientes elementos para la Brigada:

Tijeras cortatodo.
Botiqun porttil de primeros auxilios.
Camilla rgida.
Distintivos para los integrantes de la Brigada.
Cintas y conos de sealizacin y demarcacin.
Manta.
176
BIBLIOGRAFA
ARAYA MOLINA, Cristian. Psicologa de la emergencia. Cuarta Edicin.

Chile, 1995.
CRUZ ROJA COLOMBIANA. La comunidad en la prevencin y mitigacion de

riesgos, Bogota, noviembre de 1988.
CRUZ ROJA COLOMBIANA. Plan de Preparacin para desastres, serie

3000, 1990.
Diseo y Estructura de Planes de Emergencia. CONSEJO COLOMBIANO

DE SEGURIDAD.
DUQUE Y ASOCIADOS. Como disear y administrar los planes de

emergencias y evacuacin y la brigada contra incendios. Seminario. Medelln
1995.
Ley 9a de 1979.Cdigo Sanitario Nacional. MINISTERIO DE SALUD.
MANUAL DE PROTECCIN CONTRA INCENDIO.

Editorial MAPFRE S.A. Madrid 1983.
Planes para evacuacin de instalaciones. NFPA-OPCI. Seminario Medelln

1993. ASOCIACIN ANTIOQUEA DE SEGURIDAD INTEGRAL.
Resolucin 1016 de 1989.MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD

SOCIAL.
Resolucin 2400 de 1979. estatuto de Seguridad Industrial. MINISTERIO DE

TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL.
SISTEMA NACIONAL PARA

DESASTRES. Como Vivir.1991.
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN

DESASTRES. Como elaborar un plan escolar
desastres.1989.
LA
PREVENCIN
Segunda Edicin.
ATENCIN
DE
Y ATENCIN DE
de prevencin de
177
TRIANA LLANO, Lus Alberto. Elaboracin de planes de emergencia .Cruz

Roja Colombiana, departamento de capacitacin. Medelln 1995.
Manual para la elaboracin de planes empresariales de emergencia y

contingencias y su integracin con el Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres. Concejo Colombiano de Seguridad. Primera Edicin junio
de 2003. http://www.dgpad.gov.co/entidad/ManualPEE.pdf
178
ANEXO No. 1
8.1.1. Schonthal International S.A.

ORGANIGRAMA
JUNTA
DIRECTIVA
ADMINISTRADOR
ASISTENTE DE
ADMINISTRACION
SERVICIOS
GENERALES
ASISTENTE
DE
PERSONAL
SUPERVISOR
ETAPA 1
OPERARIOS
ASISTENTE
DE
PRODUCCION
SUPERVISOR
SUPERVISOR
ETAPA 2
ETAPA 3
OPERARIOS
OPERARIOS
MANTENIMIENTO
SUPERVISOR
ALMACEN
SUPERVISOR
CALIDAD
OPERARIOS
ASEGURADOR
DE CALIDAD
ANEXO No. 2
8.1.2. Comit Paritario de Salud Ocupacional (COPASO)

En representacin de la empresa
PRINCIPAL
SUPLENTE
Sandra Ayala Alzate
Sr. Edward Gaitn Riao
En representacin de los trabajadores

PRINCIPAL
SUPLENTE
Yanquin Maria lvarez Vergara
David Alexander Correa Rivillas
presidente
secretaria
Sandra Ayala Alzate
Yanquin Maria lvarez Vergara
180
ANEXO No.3
RELACIN DE EPS Y ARP
8.1.3. Relacin de EPS Y ARP Empleados de Schonthal International S.A.
EPS /ARP
Saludcoop
Coomeva
Susalud
DIRECCIN
MUNICIPIO
ASESOR
( CONTACTO)
Rionegro
Ana Maria Gmez Ospina
5319933
Rionegro
Maria Marleny Gaviria

Ospina
5319922
Rionegro
Lus Fernando Bonilla
5624130
Rionegro
Erika Lpez
3507000
Medelln
Olga Milena Florez
TELFONO
Cra. 51 No. 5620. Barrio

5620242 / 5312436
Laureles
Centro
Comercial
Banco
Ganadero.
Local 105
Edificio Miln.
Cra. 50
No. 48-26.
Clnica SOMER,
Cra. 52
No. 14-30
(segundo piso).
Suratep
Centro
Empresarial
Olaya Herrera.
(Tercer piso).
181
ANEXO No.4
8.1.4. NIVELES DE ACTUACIN

NIVEL
CARGO
Jefe de
emergencia.
(Con su grupo de
ESTRATGICO asesores directos
"comit de
emergencias").
TCTICO
EJECUCIN
Jefe de Brigada
Integral de
Emergencias
FUNCIN GENERAL
Asumir la mxima
responsabilidad y
autoridad.
PAPEL BASICO
*Revisa, aprueba e
institucionaliza el Plan de
Emergencias.
*Asignan puestos.
*Toman decisiones.
*Coordinan funciones.
definir QUE HACER.
*Define acciones segn el

curso de la actuacin
Asume la
determinado por el nivel
responsabilidad
estratgico.
operativa del manejo de *Coordina recursos para la
la emergencia.
implementacin del plan.
definir COMO HACERLO.
*Ejecutar las acciones

pertinentes.
*Brigadistas
Asume la
*Definir y supervisar
capacitados en
responsabilidad por las procedimientos. *Asignar y
tcnicas
actividades especficas. dirigir recursos.
bomberiles.
primeros auxlios.
definir DONDE HACERLO y
Y evacuacin.
adems HACERLO.
ANEXO No.5
8.2.1. MAPAS UBICACIN GEOGRFICA
24.26 m
ZONA
VERDE
Oriente
No
rte
SOTINSA
Sur
BODEGAR
51.6 m
Occidente
BANDAS
Y
CORREAS
area
MAPA UBICACIN GEOGRFICA INTERNA

183
Oriente
Va de acceso a la Vereda Chachafruto
MARNILLA Y EL CARMEN DE VIBORAL
Norte
Sur
Base
Area de
Rionegro
Via al Aeropuerto Jose

Maria Crdoba
LA CEJA
GUARNE
Y SAN
VICENTE
Occidente
Floristera Un flor Ltda. Y Quebrada
Chachafruto
EL RETIRO Y MEDELLN
MAPA UBICACIN GEOGRFICA EXTERNA

Schonthal International s.a.
184
ANEXO No. 6
8.2.3. MEDIOS DE TRANSPORTE DISPONIBLES EN CASO DE
EMERGENCIA Y APOYO DE MAQUINAS EN CASO DE INCENDIOS
MEDIOS DE TRANSPORTE INTERNOS
VEHICULO
CONTACTO/ CARGO
TELFONO
Chevrolet EWV 988
Sr. Edward Gaitan Riao.

Administrador
3333485
Mazda 323
EVQ 810
Sandra Ayala Alzate

Asistente administrativo
5360805
3113138713
Renold 6
KAI 188
Manuel Garca
Asistente de produccin
5621827
185
APOYO DE MAQUINAS EN CASO DE INCENDIO

MEDIOS DE TRANSPORTE EXTERNO
NUMERO
EMPRESA
TELFONO
DIRECCIN
MAQUINAS CONTACTO
BOMBEROS
AEROPUERTO
119
5610878-
(directo)
Ext. 4049
5615839
2874049
Avenida Galn
Aeropuerto
Jos Mara
Crdoba
Rionegro
8.2.4. RED HOSPITALARIA EN RIONEGRO Y LA CEJA
ENTIDAD
TELFONO
EXTENSIN
DIRECCIN
CLNICA
SOMER
5699999
137
Calle 38 # 54A 35
HOSPITAL
GILBERTO
MEJA
5316927
107
Kra 70# 40-68
H. SAN JUAN
DE DIOS LA
CEJA
5531444
03
Calle 17#19-55
CLINICA SAN
JUAN DE DIOS
LA CEJA
5531330
359
Avenida San Juan

de Dios
H. REGIONAL
SAN JUAN DE
DIOS
RIONEGRO
5313700
63
Kra 48# 56-59
ANEXO No. 7
187
ANEXO No. 8
ENTIDADES DE APOYO EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO Y
NMEROS DE EMERGENCIA
2006
ENTIDAD
TELFONO
Polica Rionegro
Gaula Polica Nacional
SIJIN
Batalln Juan del Corral
Fuerza Area
Comando Porvenir
Inspeccin porvenir
Inspeccin Municipio Rionegro
Comando Polica San Antonio
Defensa Civil
Cruz roja de Rionegro
Bomberos de Rionegro
Unidad de Atencin y Prevencin
5619999 112
165
5314489
5622687-5300057
5620629
5619999
5613211
5610105
5614019
5614783
5616778 132
5610878
de Desastres
5619004
9800511414
CISTEMA Suratep
9800941414
018000941414
LNEA SALVAVIDAS Suratep
018000511414
ZONA FRANCA
5612233
EMERGENCIAS
123 o 119
Portera Zona Franca
5612233
Extensin 122 o 125
Director de Seguridad
(Zona Franca)
310 388 7919
ANEXO No. 9
8.4.1. INVENTARIO DE EXTINTORES
UBICACIN
Recepcin
EXTINTORES
TIPO
Multipropsito
VENCIMIENTO
Junio de 2007
Gabinete contra incendios
Multipropsito
Junio de 2007
Almacn de pegantes y
solventes
Multipropsito
Junio de 2007
Inicio de etapa No. 3
Multipropsito
Junio de 2007
Mezanine
Multipropsito
Junio de 2007
rea administrativa
(segundo piso)
SOLKAFLAM 123
Junio de 2007
Etapa No. 2
Etapa No. 1
SOLKAFLAM 123
SOLKAFLAM 123
Junio de 2007
Junio de 2007
Costado izquierdo de la
puerta de la zona de cargue
Bixido de carbono
Junio de 2007
Afueras del comedor
Agua a presin
Junio de 2007
Costado del almacn de

materia prima de la
Etapa No.1
Agua a presin
Junio de 2007
190
ANEXO No. 10
8.4.2. GABINETE CONTRA INCENDIOS E HIDRANTES
HIDRANTES
GABINETE CONTRA
INCENDIOS
Cantidad
Elemento
Manguera de 15
metros
Boquilla de bronce
Llave sppaner
Llave pentagonal
UBICACIN
PRESIN
DISTANCIA
(con relacin a la
empresa)
Diagonal a
SOTINSA
102 PSI
32.06 metros
Diagonal a
BODEGAR
102 PSI
60.5 metros
30 metros hasta la
puerta principal
Siamesa de bronce
1
1
Extintor
multipropsito
Hachas
Reduccin
191
ANEXO No. 11
10.16.1. LISTA DE VERIFICACIN PARA EVACUACIN
ITEM A VERIFICAR
SI NO NA
OBSERVACIONES
Hay plan de evacuacin escrito
Se ha divulgado
Se realizan simulacros peridicos (2 por ao)
Estn sealizadas las zonas de seguridad
Estn fijados en sitios adecuados los planos de
evacuacin?
Sealan claramente las vas de evacuacin?
Se ve claramente la ubicacin de la persona que lo
consulta?
Estn en buen estado y despejados los caminos y vas?
Existen sistemas de alarma funcionando?
Todos los ocupantes conocen la seal de alarma?
Se cuenta con planta de emergencia (autonoma
elctrica)?
La sealizacin de salida es clara y visible?
Estn sealizadas las zonas de seguridad y el personal
conoce su ubicacin?
Las puertas de salida se abren en el sentido del flujo de
las personas?
Se cuenta con la lista del personal de las instalaciones?
Estn fijados los telfonos de los organismos de ayuda
mutua en sitios visibles?
Se han asignado responsabilidades para el
funcionamiento del plan?
Se ha capacitado sobre evacuacin a todos los
trabajadores?
Se dan instrucciones a los visitantes de la empresa?
Se tienen trazadas polticas de instruccin y preparacin
en evacuacin para los nuevos integrantes de la
empresa?
Se tiene un plan de capacitacin peridico?
Se actualizan los riesgos mnimo una vez al ao?
Se revisa y actualiza la vulnerabilidad?
Cuenta con un formato para reporte de emergencias?
Se cuenta con recursos para atencin de vctimas?
(camillas, frulas, botiquines etc.)
Existen tarjetas para el triaje?

Se han hecho prcticas o simulacros en el ltimos ao?
FECHA DE REVISIN
REVISADO POR
CARGO
NA: No Aplica
ANEXO No. 12
10.16.2. Hoja 1, Control y Anlisis del PLAN DE EVACUACIN
FECHA
COORDINADOR
IDENTIFICACIN
REA
CONTROL DE TIEMPOS (Minutos)

Inicio de la salida
Notificacin de alerta
Notificacin de alarma
Llegada al sitio de reunin
PERSONAS EVACUADAS
rea administrativa
rea operativa
visitantes
COMPORTAMIENTO DE LAS PERSONAS
Intento de regreso
Si ( ) No ( )
Resistencia a la salida
Numero de lesionados
Numero de incapacitados
Comportamientos inadecuados
TOTAL
Si ( ) No ( )
CONTROL DE ACTIVIDADES
Recepcin de la alarma: Audible (
)
Confusa ( )
No se recibi (
)
Localizacin de las salidas: Sin problemas ( ) Difcil para algunos ( ) Difcil para todos ( )
Visibilidad en la ruta: Buena (
) Regular ( ) Mala ( )
En:
Cerramiento de puertas:
Oficinas
(
)
Planta en General
(
)
Verificacin de sitios ocultos: Si se hizo (
) No se pudo (
)
No se acord (
)
Lista del personal: No tenia (
)
No pudo recogerla (
)
No se acord (
)
Sitios de reunin : Fcil de identificar (
)
Difcil de identificar ( )
193
Observaciones
Firma Coordinador
Vo.Bo. Coordinador General
194
ANEXO No. 13
10.16.3. Hoja 2,Control y Anlisis del PLAN DE EVACUACIN
REA
FECHA
ACCIN:
Practica (
TIPO DE EVACUACIN:
HORA
Simulacro (
)
Emergencia
REA EVACUADA
SISTEMA DE ALARMA UTILIZADO:

QUIEN ACTIVO LA ALARMA:
QUIEN ORDENO LA EVACUACIN:
COORDINADORES PARTICIPANTES:
RUTAS UTILIZADAS
FACTORES DE DEMORA
PERSONAS QUE NO EVACUARON
ENTIDADES DE APOYO PARTICIPANTES
NOVEDADES DEL PERSONAL
OBSERVACIONES
PREPARADO POR
REVISADO POR
195
ANEXO No. 14
10.16.4. PROPUESTA DE GUIN SIMULACRO
EMPRESA: Schonthal International S.A.
LUGAR:
EVENTO: Evacuacin general de las instalaciones.
FECHA:
HORA:
OBSERVADORES:
1.
Nombre:
Empresa:
rea observada:
2.
Nombre:
Empresa:
rea observada:
PROPSITO:
Evaluar la capacidad de respuesta del personal administrativo y operativo de las
instalaciones de Schonthal International S.A. ante una evacuacin general de las
instalaciones.
OBJETIVOS:
1.
2.
3.
4.
Establecer la efectividad del sistema de alerta y alarma de emergencias.

Determinar el tiempo de evacuacin del personal que se encuentra en las
instalaciones de la empresa.
Verificar la capacidad de respuesta ante una evacuacin general, del
personal del Comit de Emergencias, de los Coordinadores de Evacuacin y
de la Brigada de Emergencias de la empresa.
Identificar la conveniencia de los puntos de encuentro determinados para la
evacuacin.
DESARROLLO:
El administrador de la empresa dar la orden de activar la seal de alerta de
emergencias para activar el sistema de respuesta a emergencias.
Los miembros del Comit y de la brigada deben dirigirse una vez escuchen la
seal de alerta hacia __________________, all se conformara el PMU entre el
personal asistente. Una vez all determinaran y evaluaran lo que est sucediendo.
Los Coordinadores de evacuacin asumen sus funciones colocndose sus
distintivos y verifican sin moverse de su rea lo que est sucediendo.
Mientras tanto el personal de empleados suspende sus actividades y permanece
atento a las indicaciones de los Coordinadores de Evacuacin de su rea.
Una vez evaluada la situacin por parte del PMU, el Jefe de Emergencias tomar
la siguiente determinacin.
1.
Ordenar la activacin de la alarma y la evacuacin general de la empresa.
La evacuacin ser liderada por el Jefe de Brigadas quien es miembro del PMU y
por los coordinadores de evacuacin de cada rea.
En cada rea, los coordinadores de evacuacin en compaa de otros
trabajadores por ellos seleccionados, verificaran que nadie haya quedado en su
rea de responsabilidad.
Todo el personal a excepcin de los integrantes del PMU, los miembros de la
brigada y otros colaboradores, evacuaran hacia los puntos de encuentro
previamente establecidos. Una vez all los coordinadores de evacuacin de cada
rea verificaran mediante conteo, verificacin de la lista del personal o por medio
de preguntas al personal para averiguar quien falta, si todos evacuaron
efectivamente en su rea de responsabilidad.
El Jefe de la Brigada solicitara este reporte a cada coordinador de rea. En caso
de sospecharse o tener certeza de que alguien por cualquier motivo no evacu,
informar inmediatamente al Jefe de Emergencias quien organizara su bsqueda
inmediata por parte de la Brigada de Emergencias.
El simulacro se dar por concluido cuando el Jefe de Emergencias evalu que
todo el personal ha evacuado y las condiciones de seguridad son adecuadas,
dando entonces la orden de retorno a la normalidad.
197
ANEXO No. 15
10.16.5. PROPUESTA DE GUIN SIMULACRO
EMPRESA: Schonthal International S.A.
LUGAR:
EVENTO: Incendio que provoca dos lesionados y la evacuacin general
de las instalaciones.
FECHA:
HORA:
OBSERVADORES:
3.
Nombre:
Empresa:
rea observada:
4.
Nombre:
Empresa:
rea observada:
PROPSITO:
Evaluar la capacidad de respuesta del personal administrativo y operativo de las
instalaciones de la empresa ante una emergencia provocada por un incendio que
ocasiona dos lesionados y hace necesaria la evacuacin general de las
instalaciones.
OBJETIVOS:
1. Establecer la efectividad del sistema de alerta y alarma de emergencias.
2. Determinar el tiempo de evacuacin del personal que se encuentra en las
instalaciones de la empresa.
3. Verificar la capacidad de respuesta, del personal del Comit de Emergencias,
de los Coordinadores de Evacuacin y de la Brigada de Emergencias de la
empresa.
198
4. Identificar la conveniencia de los puntos de encuentro determinados para la

evacuacin.
DESARROLLO:
Se encender un pequeo fuego en el rea de _________________________, y
se ubicaran a un lado dos trabajadores simulando lesiones en el cuerpo.
Un empleado informar a un supervisor quien activara por radio el sistema de
respuesta a emergencias.
Los miembros del Comit se les informa
y se dirigirn hacia
__________________, all se conformara el PMU entre el personal asistente
donde determinaran y evaluaran lo que est sucediendo.
Los miembros de la brigada deben dirigirse una vez sean informados hacia
__________________
Una vez evaluada la situacin por parte del PMU, el Jefe de Emergencias tomar
las siguientes determinaciones.
1. Ordenar la activacin de la alarma y la evacuacin general de la empresa.
2. Ordenar la atencin de la emergencia por parte del personal de la brigada.
1.
Proceso de evacuacin:
La evacuacin ser liderada por el Jefe de Brigada quien es miembro del PMU y
por los coordinadores de evacuacin de cada rea.
En cada rea, los coordinadores de evacuacin en compaa de otros
trabajadores por ellos seleccionados, verificaran que nadie haya quedado en su
rea de responsabilidad.
Todo el personal a excepcin de los integrantes del PMU, los miembros de la
brigada y otros colaboradores, evacuaran hacia los puntos de encuentro
previamente establecidos. Una vez all los coordinadores de evacuacin de cada
rea verificaran mediante conteo, verificacin de la lista del personal o por medio
de preguntas al personal para averiguar quien falta, o si todos evacuaron
efectivamente en su rea de responsabilidad.
199
El Jefe la Brigada solicitara este reporte a cada coordinador de rea, En caso de

sospecharse o tener certeza de que alguien por cualquier motivo no evacu,
informar inmediatamente al Jefe de Emergencias quien organizara su bsqueda
inmediata por parte de la Brigada de Emergencias.
2. Atencin de la emergencia
El personal de la brigada ser coordinado por la persona que asuma las funciones
de Jefe de la Brigada.
Este verificara que los brigadistas realicen adecuadamente la atencin del
incendio y retire de la mejor forma y lo ms pronto posible los lesionados del rea
de peligro.
Una vez retirados los lesionados del sitio de la emergencia sern llevados a un
lugar seguro donde se les practicaran los primeros auxilios mientras llegan los
vehculos para llevarlos al centro asistencial.
El simulacro se dar por concluido cuando el Jefe de Emergencias evalu que
todo el personal ha evacuado, el incendio ha sido controlado y los heridos
atendidos en un lugar seguro, dando entonces la orden de retorno a la normalidad.
200
201
ANEXO No.16
10.16.6. FORMATO PARA OBSERVADORES DEL SIMULACRO
NOMBRE DEL OBSERVADOR
FECHA
HORA
TIPO DE
SIMULACRO
AVISADO
SORPRESIVO
PARCIAL
SEALIZACIN
SUFICIENTE Y CLARA
SISTEMA ALARMA
FUERTE
DBIL
CONFUSA
GENERAL
NO EXISTE
NO SE ESCUCHA
ACUDE CON
PRONTITUD
TIEMPO DE
S N REACCIN
RECONFIRMA TIPO DE EMERGENCIA
ASUME EL
CONTROL
ACTIVA LA
S N ALARMA
NOTIFICACIN EXTERNA
S N
ZONAS DE SEGURIDAD
SEALIZADAS S N AMPLIAS Y
S N HAY COORDINADORES
SUFICIENTES
IDENTIFICADOS
COMPORTAMIENTO DE LAS PERSONAS
COORDINADORES
ORIENTAN LA
EVACUACIN
S N
PROPORCIONAN
INSTRUCCIONES
CLARAS
VERIFICAN EL PERSONAL
S N
TRABAJADORES
CESAN LAS
LABORES
S N EVACUAN
RPIDAMENTE
S N INTENTOS DE REGRESO
OBSERVACIONES
202
ANEXO No. 17
10.16.7. FORMATO PARA REGISTROS DE TIEMPOS DE SIMULACRO
NOMBRE DEL OBSERVADOR
FECHA
TIPO DE SIMULACRO AVISADO
HORA
SORPRESIVO
CONTROL DE TIEMPOS
INFORME AL COORDINADOR DE EMERGENCIAS
TIEMPO EMPLEADO EN LLEGAR EL PMU (minutos):
ACTIVACIN DE LA CADENA DE LLAMADAS (minutos):
ACTIVACIN DE LA ALARMA DE EVACUACIN
Hora de inicio:
Hora de finalizacin:
CONTEO DEL PERSONAL
Hora de inicio:
Hora de finalizacin:
VUELTA A LA NORMALIDAD
Hora:
DURACIN TOTAL
OBSERVACIONES
PARCIAL
GENERAL
HORA
ANEXO No. 18
10.16.8. FORMATO EVALUACIN SIMULACRO
Fecha: ________________________
Nombre del observador: _________________________________________
Lugar (es) evaluado (s): _________________________________________
Actividades realizadas: ___________________________________________
___________________________________________________________
SEAL DE ALERTA
Hora de activacin: ___________
Tiempo de duracin: ______________
Seal de alerta utilizada: _________________________________________

La seal de alerta es fcil de comprender: SI___
Explique
NO___
La seal de alerta se escucho adecuadamente: SI___

Explique
NO___
El personal inicio su preparacin para una posible evacuacin

Explique
SI__ NO___
SEAL DE ALARMA
Hora de activacin: __________ Tiempo de duracin: ______________
Seal de alarma utilizada: ________________________________________
La seal de alarma es fcil de comprender:
Explique
SI___ NO___
La seal de alarma se escucho adecuadamente: SI___

Explique
El personal inicio la evacuacin inmediatamente:
Explique
NO___
SI___ NO___
El personal evacu al punto de encuentro ubicado en: _________________

Tiempo que demor la ltima persona en llegar al punto de encuentro: _____
Numero de Personas evacuadas: Empleados ____, Contratistas ____, Usuarios_____
Comentarios?
204
ANEXO No. 19
12.4.1. TARJETA DE TRIAGE
No.
Auxiliador
Fecha
Hora
Nombre
Edad
Sexo
Lugar del evento
Tipo de accidente
ANEXO No. 20
12.4.2. Control de Atencin en Primeros Auxilios
FECHA
DIA MES AO HORA
NOMBRES Y
APELLIDOS
MANIFIESTA
ACCIN
REALIZADA
FIRMA
AUXILIADOR
ANEXO No. 21
16. REVISIN INICIAL DEL ESTADO Y EVALUACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
DOCUMENTO DEL PLAN DE EMERGENCIAS
TEM A VERIFICAR
SI NO OBSERVACIONES
Se ha diseado el Plan de Emergencias
Existe documento escrito
Esta aprobado por la gerencia
Ha sido divulgado
Se ha capacitado al personal
Incluye plano arquitectnico
Contiene plano con sealizacin de emergencias
Contiene plano con rutas principales y alternas
Plano que identifique equipos contra incendio
Existe plano externo
INVENTARIO Y PANORAMA
Antecedentes histricos
Se lleva registro de emergencias presentadas
Contiene un plan de accin
Inventario de amenazas
Contempla amenazas internas
Se actualizan amenazas internas (anual)
Contempla amenazas externas
Se actualizan amenazas externas (anual)
Existe inventario de recursos internos
Se actualiza el inventario de recursos internos
Existe inventario de recursos externos
Se actualiza el inventario de recursos externos
AYUDA Y ASESORIA
Hay listado de organismos de ayuda
Esta actualizado el listado
Hay asesoria externa
Estn fijados los telfonos de emergencia en sitios claves
Contempla la ubicacin y rutas de acceso a hospitales
Hay convenios de ayuda mutua
Se practican simulacros con otras empresas aledaas
Contempla el tiempo de reaccin de otras entidades de apoyo
ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD
Existe diagnostico de la vulnerabilidad
Se actualiza anualmente
Se priorizan los riesgos
PLAN DE EVACUACIN
Hay planes de evacuacin escritos
Se ha divulgado
Se realizan simulacros peridicos (3 veces por ao)
Estn sealizadas las zonas de seguridad
Equipos de comunicacin
Existe comunicacin directa con los bomberos
Con la Cruz Roja Municipal

Con los Hospitales
Con el Comit Local de Emergencias
Organismo de ayuda mutua
Radios de comunicacin externos
Radios de comunicacin internas
Telfonos del Coordinador de Emergencias
De los Brigadistas
Existe sistema de alarma
Alarmas sonoras
Alarmas visuales
Estn codificadas las seales de alerta-alarma
Se revisan los sistemas de alarmas
Existe un medio para la divulgacin del Plan
EQUIPOS DE EMERGENCIAS
Se ha instruido sobre el uso de los equipos
Se realizan pruebas peridicas a los equipos
Se aplica el mantenimiento peridico
Existen botiquines de primeros auxilios
Hay dotacin de camillas
Inmovilizadotes
Hay sistemas de deteccin de incendios
BRIGADAS DE EMERGENCIAS
Hay reglamento para el funcionamiento de la Brigada
Recibe capacitacin peridica (mximo bimensual)
Ejecutan practicas peridicas (mximo bimensual)
Conocen el Plan de Emergencias y evacuacin
Se escoge el Brigadista segn el perfil establecido
FECHA DE EVALUACIN
FIRMA DEL EVALUADOR
FIRMA DEL OBSERVADOR
209
ANEXO No. 22
17. APUNTES
CONVENIOS DE AYUDA MUTUA EMPRESARIALES
JUSTIFICACIN
Si bien es cierto que las empresas hacen enormes esfuerzos para la prevencin y
el control de emergencias que atentan contra su recurso humano, el ambiente y el
patrimonio, tambin lo es la dificultad para cubrir todos sus riesgos lo cual
demandara costos muy altos y por ende difciles de poder ser asumidos; ante esta
limitante de alcanzar la seguridad total de la empresa no queda mas que elevar su
nivel de seguridad haciendo uso del apoyo externo que pueda recibir.
El apoyo externo generalmente es enfocado especficamente a nivel de los
servicios pblicos de socorro a los cuales obviamente debe acudirse en toda
circunstancia de riesgo, pero seguramente existe otro apoyo mas inmediato y
posiblemente mas eficaz que no se ha tenido en cuenta y lo constituya las
empresas del vecindario que a lo mejor teniendo similitud de riesgo con la
empresa, dispondr de protecciones compatibles y podr brindarle valiosa ayuda
en el control de una emergencia, esto puede lograrse mediante el establecimiento
de un Convenio de Ayuda Mutua.
El Plan de Ayuda Mutua potencializa la seguridad brindada por las protecciones

individuales disponibles por cada empresa en una comunidad industrial,
revirtiendo en mayor capacidad para enfrentar con xito una eventual emergencia
y se fundamenta en el establecimiento de un acuerdo formal entre las empresas
de un mismo sector geogrfico para facilitarle ayuda tcnica y humana en el
evento de una emergencia que sobrepase o amenace con sobrepasar la
capacidad de proteccin de la empresa.
Los principios en los que se fundamenta el Convenio de Ayuda Mutua son:
Establecimiento de un convenio formal de ayuda mutua entre las empresas,

suscrito a nivel gerencial y/o como compromiso de asociacin.
Delimitacion clara de los recursos humanos y materiales para atencin de

emergencias que cada empresa esta dispuesta a facilitar para el servicio de los
dems sin deterioro de las condiciones mismas de seguridad.
Compromiso de compensacin econmica o reintegro de los materiales o

equipos consumidos o deteriorados en el control de una emergencia por una
empresa en beneficio de otra.
ESTRUCTURA ORGNICA DEL PLAN
Constituye la base de la interaccin del grupo de empresas y el planeamiento del
Plan de Ayuda Mutua, se fundamenta en la conformacin de Comits de Trabajo
Interdisciplinarios en los campos: tcnico, de comunicaciones, de relaciones
publicas, de evacuacin y de apoyo logstico: con objetivos y funciones
plenamente definidas y coordinadas por un Consejo Directivo.
Consejo Directivo
Conformacin
El gerente o un empleado con poder decisorio de cada una de las empresas que
actuaran en ayuda mutua; este consejo puede constituirse como Asociacin para
la Seguridad Mutua del sector para dar piso a sus acciones, compromisos y
acuerdos.
211
Objetivo
Garantizar el mximo cumplimiento de los acuerdos de ayuda mutua y el apoyo de
las acciones que para esto se debe adelantar, tanto en la planeacion como en la
puesta en marcha del plan de desarrollo de una emergencia.
Funciones
A.
Establecer convenio formal de ayuda mutua entre las empresas.
B.
Dirigir y velar el desarrollo total del Plan de Ayuda Mutua, mediante la

coordinacin, aprobacin y seguimiento de las acciones que adelantan los
Comits de Trabajo Interdisciplinario.
C. Establecer directrices que hagan del Plan de Ayuda Mutua un sistema

dinmico que integre seguimiento y actualizacin peridica del mismo.
D. Coordinar la realizacin de por lo menos un simulacro anual del Convenio de
Ayuda Mutua.
Consejo Tcnico
Conformacin
Un funcionario tcnico de seguridad industrial o coordinador de la brigada de
emergencias de cada empresa del sector.
Objetivo
Identificacin y evaluacin de riesgos y disponibilidades de proteccin a nivel
particular en cada empresa, a nivel global en el sector industrial, estableciendo las
medidas para la eliminacin o minimizacin de los riesgos y las estrategias
operativas para el control eficiente de los eventuales tipos de emergencia que se
puedan presentar.
Funciones
A.
Efectuar evaluacin general de riesgos a cada una de las empresas del
sector presentando informe: riesgo, evaluacin, recomendacin y medios de
proteccin.
Nota: se refiere a riesgos que tengan potencial de propagacin y afeccin a las
dems empresas y deber especificarse su naturaleza, ubicacin y magnitud.
B. Elaborar el mapa de riesgos del sector industrial.
212
C. Elaborar el inventario de recursos materiales y humanos para la atencin de

emergencias, disponibles por cada empresa para el servicio de las dems
posibilidades de interconexin de medios.
D. Fomentar y asegurar la conformacin, capacitacin y adiestramiento de las
brigadas industriales de emergencia en cada empresa buscando su ms alta y
homognea capacidad de actuacin.
E. Definir y evaluar las posibles emergencias que se puedan presentar en el
rea, disear planes operativos de actuacin conjunta para su control.
F.
Revisin y actualizacin peridica de las anteriores actividades.
Comit de comunicaciones
Conformacin
Un funcionario de cada empresa del sector, coordinador o conocedor de sus
comunicaciones internas.
Objetivo
Garantizar la necesaria y eficiente comunicacin entre todos los entes que
intervendran en el control de una eventual emergencia; esto a nivel interno en
cada una de las empresas como a nivel externo con los organismos de apoyo.
Funciones
A.
Efectuar inventario de los medios de comunicacin disponibles por cada
una de las empresas; internos para la alarma y coordinacin de las actividades de
control, y externos para intercomunicacin empresarial con los organismos de
apoyo.
B.
Fomentar la adecuacin de los medios de comunicacin en cada una de las
empresas y a nivel global del sector industrial.
C.
Establecer contacto con servicios de comunicacin de emergencias
definiendo los medios de interconexin, adems integrar al Comit un funcionario
tcnico de mantenimiento de la empresa de telfonos local, con poder decisorio
para agilizar estos trabajos en caso necesario.
D.
Revisin, actualizacin y mantenimiento de las anteriores actividades.
213
Comit de relaciones publicas
Conformacin
Un funcionario de cada empresa del sector, preferiblemente del rea de relaciones
industriales con perfil de comunicador social.
Objetivo
Mantener contacto con los organismos de socorro del estado y privados y con las
autoridades y comits locales de emergencia, acordonando los mecanismos de
intervencin coordinada de estos, en desarrollo de una emergencia que as lo
requiera.
Funciones
A.
Establecer y mantener contacto con las siguientes entidades, dndoles a
conocer el Convenio de Ayuda Mutua en todo su contexto y acordando la
interaccin coordinada de las entidades en el evento de una emergencia
Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, Alcalda, Polica, Ejrcito,
Hospitales y Empresas de Servicios Pblicos.
B.
Acordar con estas entidades sus centros de operacin principales y
alternos en el evento de una emergencia.
Comit de Evacuacin
Conformacin
Un funcionario de seguridad industrial o coordinador de la brigada de emergencias
de cada empresa del sector.
Objetivo
Definir las vas y los sitios seguros para ubicar las personas y elementos que en
desarrollo de una emergencia sean evacuados de la empresa o el sector industrial
y velar por que cada empresa del sector disponga de los medios necesarios para
las labores internas de evacuacin.
Funciones
A.
En coordinacin con la Defensa Civil y la Cruz Roja, a travs de los
contactos realizados por el comit de relaciones publicas, definir las vas y sitios
214
seguros principales y alternos de ubicacin de personas y elementos que deban

evacuarse en desarrollo de una eventual emergencia.
B.
Elaborar inventario de equipos de evacuacin disponibles por cada empresa
y fomentar la adecuada dotacin de estos en cada una de ellas.
Comit de apoyo logstico
Conformacin
Un funcionario del departamento de compras o del almacn de cada empresa del
sector.
Objetivo
Definir los trmites y establecer los contactos para la adquisicin oportuna de
materiales, equipo e insumos necesarios en desarrollo de una eventual
emergencia para su eficiente control.
Funciones
A.
Elaborar un listado y contactar proveedores para el suministro de
alimentacin, materiales y equipos contra incendio, alquiler de motobombas,
plantas elctricas, maquinaria pesada, vehculos de carga de pasajeros y dems
implementos e insumos que se determine como necesarios por el Consejo
Directivo y/o el Comit Tcnico.
215
ESTRUCTURA OPERATIVA DEL PLAN

La define bsicamente el esquema organizativo de actuacin directa para el
control de una emergencia y la secuencia de acciones que interrelacionan la
ayuda mutua nter empresarial con los organismos oficiales de socorro y otros
medios de apoyo externo.
Esquema operativo para la atencin de emergencias
El director es la persona designada por la empresa en emergencias para dirigir y
coordinar las acciones de control, inicialmente con la puesta en marcha de su plan
interno de preparacin para emergencias e inmediatamente con el apoyo del
Comit Tcnico definido en la estructura orgnica del Plan de Ayuda Mutua que
cumplir la funcin de prestar asistencia tcnica al director de la emergencia para:
Analizar la situacin, gravedad, riesgos potenciales de activacin o
reactivacin y estimacin de un tiempo de duracin de la emergencia.
Planificar y coordinar las acciones de control de la emergencia.
Planear estrategias de combate de la emergencia.
Determinar la necesidad y coordinar la intervencin de grupos de apoyo

estableciendo programacin.
Tener a la mano el inventario de recursos de ayuda mutua disponibles para
atencin de emergencias, materiales, insumos, equipos, interconexin, etc.
Facilitar oportunamente los recursos de ayuda mutua disponibles para cada
empresa y requeridos por el director de la emergencia.
Colaborar en el manejo de los periodistas en la coordinacin de actividades
extraordinarias que se presenten y sean requeridas para el control de una
emergencia.
Evaluar los daos.
El control de una emergencia involucra una serie de actividades enmarcadas en

los campos de las comunicaciones, las relaciones publicas, la evacuacin y el
apoyo logstico para el eficiente cumplimiento de estas, cada empresa debe estar
convenientemente preparada segn quedo definido en la estructura orgnica del
216
plan que constituye bsicamente el proceso de planeacion en el cual cada una de

estas funciones en cada empresa han sido implementadas y encomendadas a una
persona que a su vez tiene conocimiento de las disponibilidades de las dems
empresas.
No obstante lo anterior el Director de la emergencia cuenta con un asistente, el
representante de la empresa en el comit de relaciones publicas , su funcin es
coordinar y verificar el eficiente cumplimiento de las acciones referidas, tramitando
inmediatamente en forma directa o a travs del director el apoyo para solucionar
cualquier deficiencia en los campos mencionados. El asistente es el encargado de
dirigir y coordinar la intervencin de los grupos externos de apoyo definiendo su
funcin inmediata y/o ponindose en contacto con las personas que estn al frente
del control de la emergencia ya sea en la lnea de fuego, rescate, primeros auxilios
o evacuacin segn la especialidad del grupo, tambin se encargara de recibir y
llevar un control de los medios de ayuda mutua facilitados por las dems
empresas.
La capacidad e idoneidad de la empresa en la direccin de las acciones de
emergencia de ninguna forma debe entenderse como autosuficiente operativa que
es en ultima lo que define el control efectiva de las mismas, por lo cual el plan de
ayuda mutua define como accin inmediata y prioritaria de la empresa comunicar
el surgimiento de una emergencia a los organismos de socorro y seguridad del
estado, para esto el convenio prev la interaccin con el Comit Local de
Emergencias del municipio en caso tal que la evolucin y magnitud de la
emergencia lo amerite, fijando para este comit un centro de operacin localizado
en cercanas del sector, sitio de baja vulnerabilidad y ubicacin alterna, donde se
reunirn a nivel directivo los representantes de la Defensa Civil, Cruz Roja,
Bomberos, Ejercito, Polica de Transito, servicios de salud que se requieran,
representantes de la empresa de acueducto, energa elctrica y telfonos y al cual
el director de la emergencia enva un contacto para a travs de l informar a las
autoridades locales, la evolucin de la situacin y plantear las necesidades de
apoyo en los campos tcnico, comunicaciones y evacuacin.
El contacto en la empresa del comit local de la emergencia, puede ser un
representante del consejo directivo o el residente de la asociacin.
Es preciso anotar que la intervencin de los servicios de socorro y autoridades del
estado ser planificada con antelacin en accin concertada con los comits de
trabajo interdisciplinario que establece el plan en su estructura orgnica esto
quiere definir planes de intervencin de la Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos,
Polica Nacional, Ejercito, servicios de salud, etc.; estableciendo estrategias de
217
comunicacin, respuesta inmediata y actuacin sistemtica a solicitud del director

de la emergencia.
Los anteriores planes deben fijarse por escrito y figurar como institucionales, no de
un grupo o persona en particular, de forma tal que tenga continuidad y apoyo
permanente, en lo posible el Consejo Directivo deber suscribir convenios
formales de cooperacin con estas instituciones.
218
Notas importantes
El Convenio de Ayuda Mutua debe ser perfectamente asimilado por todas

las empresas que participan.
Todas las empresas deben establecer canales de comunicacin directa y

confiables entre si y con el centro de operaciones del Comit Local de
Emergencias del municipio, un sistema apropiado es el radio porttil.
El Convenio de Ayuda Mutua debe velar tambin por las condiciones de

proteccin industrial o seguridad fsica del sector.
Los miembros de las brigadas de emergencias de cada una de las

empresas deben recibir entrenamiento especial para enfrentarse a los
riesgos especiales que se puedan hallar en otras instalaciones amparadas
por los acuerdos de ayuda mutua.
El Cuerpo de Bomberos de la localidad cumplen funcin especial, adems

de la intervencin directa en el control de la emergencia, puede servir de
coordinador canalizando a travs de su sistema de comunicacin todas las
llamadas de apoyo logstico.
Debe tenerse en cuenta las acciones a seguir en caso que se produzcan

accidentes a trabajadores de una empresa en instalaciones diferentes a las
suyas; para estos casos puede ser necesario tomar seguros especiales.
NADIE ES TAN PODEROSO PARA NO NECESITAR AYUDA, NI TAN PEQUEO

PARA NO PODER PRESTARLA
Consejo Colombiano de Seguridad. Modelo del Plan de Ayuda Mutua para

Atencin de Emergencias Industriales. Bogota 1990.
219
ANEXO No. 24
19. FORMATO DE SOLICITUD DE INGRESO
BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIA
Schonthal International S.A
NOMBRE:
EDAD:
SEXO: F
ESTADO CIVIL:
NUMERO DE HIJOS:
ASPECTOS FSICOS
ESTATURA
PESO
USA ANTEOJOS?
SI
NO
PRACTICA ALGN DEPORTE?
SI
NO
CON QUE FRECUENCIA?

ALGUNA VEZ A OBTENIDO DISTINCIONES O RECONOCIMIENTOS POR SU
DESEMPEO EN ACTIVIDADES DEPORTIVAS, CULTURALES O SOCIALES?
SI
NO
CUALES SON SUS PRINCIPALES AFICIONES?
HA SUFRIDO ALGUNA ENFERMEDAD RESISTENTE?

SI
ES ALRGICO A ALGUNA DROGA?
CUAL
NO
SI
NO
CONOCIMIENTO DEL TEMA

HA PERTENECIDO USTED A EQUIPOS DE SALUD OCUPACIONAL?
SI
NO
CUAL CREE USTED QUE ES LA FINALIDAD DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA?
QUE LO MOTIVO A INSCRIBIRSE EN LA BRIGADA?
YO
DE CIUDADANA NUMERO
IDENTIFICADO CON CEDULA

; ACEPTO
VOLUNTARIAMENTE SER PARTE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS DE SCHONTHAL

INTERNATIONAL S.A. SUCURSAL COLOMBIA Y ME COMPROMETO A CUMPLIR SUS
REGLAMENTOS.
FIRMA
C.C.
221
ANEXO No. 25
PRIORIDADES A LA SALIDA DE MAQUINARIAS

1
2
3
4
5
Montadora de Puntas
Montadora de Taln
Maquinas de cocer
Prensas
Ralladoras de lados y puntas
ANEXO No. 26
REGLAMENTO
BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIAS
ASPECTOS GENERALES
1. Las reuniones y entrenamientos de la brigada se realizaran una vez a la
semana, el da jueves de 3:45 a 5:45 PM, el tiempo se distribuir as:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Lectura y aprobacin del acta anterior.

Parte terica.
Parte practica.
Varios.
Revisin y asignacin de tareas.
Evaluacin y cierre.
Entrenamiento fsico.
2. Los entrenamientos sern liderados por un integrante diferente nombrado en la

prctica anterior, este podr solicitar el apoyo de un facilitador si lo requiere, los
temas a tratar sern los programados en el Cronograma de Actividades.
3. El lder del entrenamiento ser responsable de:
1.
2.
3.
4.
Realizar el acta.
Diligenciar el formato para el control de asistencia.
Disponer de los recursos necesarios para el entrenamiento.
Limpiar la dotacin de la brigada, las herramientas utilizadas durante la
prctica y ubicarlas de nuevo en el lugar asignado.
5. Realizar el inventario de equipos una vez finalizado el entrenamiento.
4. En cada entrenamiento se participara activamente y se utilizara calzado y
vestuario adecuado.
5. Todas las actividades desarrollas por la Brigada Integral de Emergencias
debern contar con la aprobacin del Jefe de Emergencias.
6. La asistencia a las capacitaciones y entrenamientos sern de carcter
obligatorio, y en caso de ausencia se deber justificar la inasistencia al Jefe de
la Brigada, considerando solo las siguientes causas justificables:
223
1.
2.
3.
4.
5.
7.
Calamidad domestica.
Incapacidad.
Vacaciones.
Permisos autorizados por el Jefe de Brigadas.
Licencias y permisos autorizados por la empresa.
Es responsabilidad de cada integrante buscar los medios y espacios para la
asistencia a cada una de las actividades.
8. El brigadista debe velar por la proteccin de sus compaeros de trabajo y la

planta.
9.
El brigadista debe notificar cualquier novedad o acto inseguro de un

trabajador a su jefe inmediato y/o Jefe de la Brigada.
10. El ingreso a la brigada es voluntario, acogindose previamente a este

reglamento.
11. El retiro de la brigada es voluntario, deber comunicar personalmente al Jefe
de la Brigada, devolver la dotacin personal que se asigno y presentar el
nuevo integrante, quien deber contar con toda la informacin referente a las
capacitaciones realizadas.
12. Los brigadistas no deben retirarse de una emergencia hasta no tener la
situacin bajo control y con previa autorizacin del Jefe de Brigada.
DEBERES DEL JEFE DE BRIGADAS
1.
Presentar presupuestos debidamente sustentados para la consecucin de

materiales de entrenamiento y capacitacin para la brigada.
2.
Coordinar la capacitacin interna y externa con asesores o el Asistente de

Personal de la empresa.
3.
Responder por el buen estado de los equipos con que cuenta la brigada.
4.
Mantener actualizado el inventario de recursos.
5.
Velar por el cumplimiento del Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial,

as como del presente Reglamento.
6.
224
7.
Durante las emergencias, coordinara todas las operaciones en conjunto con el

Jefe de Emergencias y el Comit de Emergencias.
8.
Ser muy razonable en la toma de decisiones durante la emergencia.

DEBERES DEL SUPLENTE DE JEFE DE BRIGADAS
1.
2.
3.
Asumir las funciones del Jefe de Brigadas en ausencia de este.

Realizar inspecciones a la planta, evaluando equipos y presencia de riesgos.
Tener disponible los equipos para las prcticas realizadas.
DEBERES DE LOS BRIGADISTAS
1.
Conocer las instalaciones y riesgos que se pueden generar en una

emergencia.
2.
Tener conocimiento de los planes normativos y operativos de la empresa,

ubicacin y capacidad de los diferentes equipos para el control de las
emergencias.
3.
Hacer revisin permanente a extintores y dems equipos de ayuda.
4.
Presentar informes al Jefe de la Brigada sobre acciones realizadas.
5.
Elaborar y/o actualizar permanentemente los datos referentes a

procedimientos para la prevencin y control de emergencias.
Para su constancia firman
Jefe de Brigada
Jefe de Emergencias
Rionegro, Julio de 2006
225
Anexo No.23
NIVELES DE ACTUACION DEL PLAN DE EMERGENCIAS
Comit de Emergencias / Comisiones de Apoyo / Coordinador de Llamadas, Comunicacin e
Informacin / Brigada Integral de Emergencias / Coordinadores de Evacuacin /
NOMBRE
OCUPACIN
HABITUAL
FUNCIN
ASIGNADA
SUPLENTE
Edward Gaitan Riaos
Administrador
Jefe de Emergencias
Sandra Ayala Alzate
Sandra Ayala Alzate
Asistente de
Administracin
Comisin Tcnica
NA
Edward Gaitan Riaos
Administrador
Comisin Educativa
NA
Manuel Adn Garca

Garca
Asistente de
Produccin
Comisin Operativa
NA
John Jairo Muoz

Chaverra
Mantenimiento
Comisin Operativa
Edward Gaitan Riao
Administrador
Comisin de Recursos
NA
Sandra Ayala Alzate
Asistente de
Administracin
Coordinador de Llamadas
NA
Asistente de
Administracin
Coordinador de
Informacin y
Comunicacin
NA
Sandra Ayala Alzate
NA
226
David Alexander Correa
Supervisor
Etapa Uno
Jefe de Brigada Integral de

Emergencias
Carlos Mario Martnez

Carmona
Olga Estella Snchez
Operaria
Coordinadora de
Evacuacin de la Etapa
Uno y Administracin
Oscar Hernn Alzate Zapata
Carlos Mario Martnez

Carmona
Supervisor
Etapa Dos
Coordinador de
Dos
Maria Isabel Snchez
Supervisora
Etapa Tres
Coordinador de
Tres y Almacn
Jhon Jairo Muoz

Chaverra
Mantenimiento
Capacitado en Control de
Incendios y Salvamento
NA
Liliana Snchez Arias
Operaria
NA
Sandra Milena Arenas
Control Calidad
NA
Manuel Adn Garca

Garca
Asistente de
Produccin
Primeros Auxilios
NA
Elizabeth Garzn Garca
Operaria
Primeros Auxilios
NA
Yanquin Maria lvarez
Operaria
Primeros Auxilios
NA
Oscar Hernn Alzate
Supervisor
Almacn
Primeros Auxilios
NA
227
Anexo No.27: FORMATO PARA INSPECCION DE EXTINTORES

Plan de Preparacin para Emergencias
Inspeccionado por:
Revisado por:
Fecha:
1. Ubicacin en la planta:
2. Tipo
Multipropsito
SOLKAFLAM 123
Agua a presin
Bixido de Carbono
3. Capacidad (Libras / Galones)

5 lb
10lb
15 lb
20 lb
30 lb
Galones (Lts)
4. Fecha Mantenimiento
(Vencimiento)
Mes
Ao
5. Fecha Recarga
Mes
Ao
6. Fecha Prueba Hidrosttica

Mes
Ao
228
7. Medidor de Presin (Manmetro)

Izquierda
(Descargado)
Centro
(Ideal)
Derecha
(Sobrecargado)
8.
Parte del Extintor
Condicin actual
Malo
Regular
Bueno
Sello de seguridad
Pasador
Vlvula
Boquilla / Manguera
Cilindro
Ubicacin
Accesibilidad
Sealizacin (Interna:cilindro)
Sealizacin (Externa)
OBSERVACIONES
ACCIONES CORRECTIVAS
Firma Responsable
229
230

Plan de Preparacion para Emergencias

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PLAN DE PREPARACIN PARA EMERGENCIAS

SCHONTHAL INTERNATIONAL S.A

Firma Gerencia General

Rionegro , Agosto de 2006

Marco Legal y Normativo sobre Planes de Emergencias21

Declaracin Universal de los Derechos Humanos21

Ley Novena de 1979..21

Decreto 919 de 1989.22

Decreto 614 de 1984.23

Resolucin 1016 de 1989.23

Decreto 586 de 1983.24

Resolucin 2013 de 1986.24

Decreto Ley 1295 de 199424

Norma ICONTEC 1700.24

Norma ICONTEC 3324.24

Norma ICONTEC 2885.25

Norma ICONTEC 14001...25

Norma ICONTEC 18001...25

Nueva Constitucin Colombiana de 1991.25

Ley 115 de 199425

Resolucin 2400 de 1979.25

Decreto Ley 1547 de 198427

Norma 600 de la NFPA.28

Norma 101 de la NFPA.28

Poltica en Salud Ocupacional.38

Poltica Gerencial para la Prevencin de Riesgos39

Informacin General de la Empresa..40

Datos sobre el personal...42

Anlisis y calificacin de amenazas y vulnerabilidad..47

Identificacin de amenazas internas y externas..49

7.1.1.1. Sujeto u objeto de anlisis...49

7.1.1.3.2. Amenaza probable...49

Identificacin y calificacin de las amenazas...50

Mapa de ubicacin de las amenazas internas y externas..53

Procedimiento para el anlisis de la vulnerabilidad56

Elementos bajo riesgo..56

7.2.2.1. Vulnerabilidad en las personas...56

Vulnerabilidad en los sistemas y procesos.58

7.2.2.2.7. Procedimiento de recuperacin58

Consolidado de anlisis de amenazas, vulnerabilidad

Consolidado de anlisis de amenazas, vulnerabilidad

Calificacin del nivel de riesgo....69

Determinacin del nivel de riesgo...71

Medidas de control para mitigar la vulnerabilidad75

Organigrama de la empresa (VER ANEXO No.1)172

Comit Paritario de Salud Ocupacional (VER ANEXO No.2).173

Relacin de EPS y ARP de empleados (VER ANEXO No.3)..174

Niveles de actuacin del Plan de Emergencias

Recursos logsticos y de mantenimiento...84

Mapa de ubicacin geogrfica de la empresa

Plano arquitectnico de la empresa

Medios de transporte disponibles en caso de una emergencia,

Red hospitalaria (VER ANEXO No. 7)........180

Entidades de apoyo en el municipio de Rionegro

8.3. Recursos econmicos84

Inventario de extintores (VER ANEXO No. 9).182

Gabinete contra incendios (VER ANEXO No. 10)..183

Plan Operativo para el control de emergencias................................85

Categoras de la emergencia roja...87

Emergencia roja grado uno..87

Emergencia roja grado dos..87

Emergencia roja grado tres..88

Manejo de las emergencias......88