ANTE PROYECTO DE TESIS

TITULO : VALORACIN ECONMICA DE LOS TOTORALES DE

LA RESERVA NACIONAL DEL TITICACA, A PARTIR

DE

LA

VALORACIN CONTINGENTE (MVC)

EJECUTOR :
DIRECTOR :

DR. EDUARDO FLORES CONDORI

ASESORES :
I. EL PROBLEMA.
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
La flora acutica del lago Titicaca contienen a la totora ( Schoenoplectos totora) y el llachu
que constituyen un elemento fundamental en la alimentacin del ganado de las zonas
ribereas del lago; la totora adems tiene mucha importancia en las actividades de la
poblacin como son su uso en la construccin de viviendas, embarcaciones, techos,
alimentacin, adems posibilita la existencia de pobladores en las Islas de los Flotantes de los
Uros, brindndoles la base para sus asentamientos para sus embarcaciones, materia prima para
artesana, entre otros. A causa de la expansin demogrfica que se presenta en la ciudad de
Puno en los ltimos aos, la presin de uso sobre este recurso se ha incrementado
sensiblemente (INRENA 1995:7)
1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA.
El problema por el uso indiscriminado de los recursos naturales, deterioro del medio ambiente
y el mal hbito de convivencia en la naturaleza, se han convertido paulatinamente en temas de
mucho inters para estudiosos y pblico en general. La destruccin progresiva e irreversible
de nuestro Medio Ambiente, la contaminacin y agotamiento de los Recursos Naturales
Renovables y no Renovables, y el aumento de problemas de salud ambiental en las
comunidades, son apenas unos cuantos ejemplos generales de las consecuencias que nos ha
generado el uso no sostenible de nuestro entorno.

Este abuso en la utilizacin de los recursos ha repercutido en muchas ocasiones directamente

sobre las actividades econmicas generndole costos externos o ambientales que antes no
existan, los cuales al final se traducen en una perdida de bienestar para la sociedad.
Entonces, buscando una solucin ptima a este problema, se han planteado ciertas
metodologas de valoracin econmica que hacen parte de la Economa Ambiental, para
resolver esta ineficiencia en el uso de los recursos naturales.
Es necesario precisar que la Reserva Nacional del Titicaca, actualmente presta determinados
servicios que, por ejemplo, permiten la contemplacin de la naturaleza y cierta interaccin
con comunidades nativas, como la de Urus que habitan en la Reserva, que en una definicin
amplia podran caer dentro del ecoturismo, para los cuales existe en la actualidad precios de
mercado. Lo que se propone la presente investigacin es valorar el disfrute de esos servicios
eco tursticos, por la implementaron de determinadas mejoras, consideradas importantes para
una mejor prestacin de los mismos por documentos oficiales de la RNT (vg. Planes Maestros
y Planes Operativos), tomando como potencial poblacin demandante al importante flujo de
turistas extranjeros y nacionales que visitan anualmente la ciudad de Puno.
De esta manera, la investigacin se determina plantear el determinar las mximas
Disposiciones A Pagar agregados.
1.3. JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA.
El desarrollo sostenible con respecto al medio ambiente debe garantizar que la humanidad
avance en sus condiciones y calidades de vida a travs de la ciencia, la cultura y sus
aplicaciones, manteniendo una armona con su entorno fsico, ambiente y social. La falta de
conciencia se manifiesta en una gran cantidad de actuaciones individuales que conllevan
efectos en los niveles sicolgicos, familiares, profesional y de vida cotidiana sobre las que nos
detenemos a pensar. Si por otra parte observamos el comportamiento a escala personal y
colectiva como componentes de un entorno fsico biolgico y social, tenemos que reconocer
que la tendencia dominante se orienta a hacer prevalecer nuestros derechos pero pocas veces a
reconocer nuestros deberes y los derechos ajenos, incluyendo los de nuestros hijos y nietos.
Es decir deseamos mucho desarrollo tecnolgico, cientfico y cultural para nuestro bienestar y
confort pero poco colaboramos para obtenerlo manteniendo un desarrollo sostenible con
relacin al medio ambiente. Es indudable que el incremento de la poblacin y su
concentracin, conjuntamente con los desarrollos cientficos y tecnolgicos son las causas
2

bsicas de los problemas de contaminacin ambiental a las que se enfrenta la humanidad en su

conjunto.
El problema por el uso indiscriminado de los recursos naturales, deterioro del medio ambiente
y el mal hbito de convivencia con la naturaleza, se han convertido paulatinamente en temas
de mucho inters para estudiosos y pblico en general.
En los pases en desarrollo, la preocupacin por los costos del crecimiento y el derecho de
crecer econmicamente a costo de la degradacin ambiental, estn tomando lentamente un
lugar prioritario en las agendas de investigadores y de quienes elaboran dichas polticas. Se
cuestiona sin embargo, la preocupacin por el medio ambiente en un contexto en el que
grandes mayoras de la poblacin viven en la pobreza absoluta, al mismo tiempo que se
reconoce que, si la base material de recursos naturales se degrada, resultar muy difcil sentar
las bases para el crecimiento econmico y menos an para el desarrollo sostenible.
La destruccin progresiva e irreversible de nuestro Medio Ambiente, la contaminacin y
agotamiento de los Recursos Naturales Renovables y no Renovables, y el aumento de
problemas de salud ambiental en las comunidades, son apenas unos cuantos ejemplos
generales de las consecuencias que nos ha generado el uso no sostenible de nuestro entorno.
Este abuso en la utilizacin de los recursos ha repercutido en muchas ocasiones directamente
sobre las actividades econmicas generndole costos externos o ambientales que antes no
existan, los cuales al final se traducen en una perdida de bienestar para la sociedad.
Entonces, buscando una solucin ptima a este problema, se han planteado ciertas
metodologas de valoracin econmica que hacen parte de la Economa Ambiental, para
resolver esta ineficiencia en el uso de los recursos naturales.
Dichas metodologas de valoracin pretenden hallar un precio eficiente a los bienes y
servicios ambientales con el fin de darle un uso adecuado a los mismos, fomentando as un
desarrollo ambiental y econmicamente sostenible.
Los espacios naturales de atraccin turstica a lo largo del lago Titicaca (lago mas alto del
mundo), muestran un consecuente deterioro de su estado de conservacin a causa de diversas
factores de carcter ambiental, social, econmico, poltico administrativo y otras problemas
que impedan el desarrollo de la actividad turstica de la isla de Uros donde los pobladores se
encuentra en la situacin de la extrema pobreza.
Valorar econmicamente el medio ambiente significa poder contar con un indicador de su
importancia en el bienestar de la sociedad, que permita compararlo con otros componentes del

mismo. Como problema para el presente trabajo podemos distinguir tres encrucijadas
fundamentales, que cada uno se resume en preguntas:
Qu da valor al medioambiente?
Qu expresa estos valores?
Se responde a esta pregunta; el medio ambiente tiene valor por que cumple una serie de
funciones que afecta positivamente al bienestar de las personas que componen la sociedad.
El presente trabajo se plantea precisamente valorar en unidades monetarias los beneficios
derivados de uso recreativo y turstica de las Islas Uros de la Baha del lago Titicaca, esto
con la finalidad de que la gestin de los espacios naturales tursticas en el departamento de
Puno sean Valoradas adecuadamente segn su importancia Turstica.
II.- REVISIN DE LITERATURA
2.1. MARCO LEGAL
Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales promulgado mediante Decreto
Legislativo N 613 08 de Septiembre de 1990.
Establece los principales lineamientos de poltica que debe guiar el desarrollo de las
actividades del estado a favor del ambiente, donde los gobiernos locales son los encargados de
tonara las medidas necesarias para la clasificacin, ubicacin y disposicin final de los
desechos domsticos.
En el capitulo XVIII del cdigo, sobre la limpieza publica seala que todos los habitantes de
las ciudades y de todo asentamiento humano. A nadie le es permitido arrojar a la va pblica
desperdicios, desechos domsticos, industriales o residuos.
Las reas naturales protegidas se rigen por la Ley de reas Protegidas No 26834
(17/06/1997) y su reglamento D.S. No 038-2001-AG (26/06/2001), los cuales norman la
creacin, administracin, conservacin y gestin de la ANP en funcin a lo dispuesto en la
Ley, y su plan Director D:S. No 10-99-AG del 07/04/1999, o Estrategia Nacional para las
reas naturales Protegidas.
4

2.2. MARCO REFERENCIAL.

Los humedales muestran ampliamente la diversidad de especies nativas que mantienen las
reas conservadas con respecto a aquellas donde se encuentran gran variedad de especies
exticas como son los parques y la mayora de estas que rodean la ciudad, sin embargo es
indudable que la poblacin de la presencia humana a trado como consecuencia la
desaparicin de gran parte de la fauna y flora tpica del ecosistema humedal. Guzman Peres,
G. A. (1997)
2.3. MARCO TERICO.
VALORACIN ECONMICA.
Los problemas econmicos bsicos de los que ha de ocuparse una sociedad es el de la
asignacin de recursos, es decir que la sociedad tiene que tomar una decisin sobre como
distribuir unos recursos escasos (capital, trabajo, recursos naturales, etc) en la produccin de
unos bienes cuya demanda parece superara siempre los posibilidades de la oferta.
En presencia de una externalidad (economa externa), cuando la actividad de una persona o
empresa repercute sobre el bienestar del otra (o sobre su funcin de produccin), sin que
pueda cobrar un precio por ello, en uno u otro sentido.
Existen externalidad negativas (deseconoma externas), positivas (economas externas). El
resultado es definitivo, que el sistema de mercado produce demasiados externalidades
negativas, y menos externalidades positivas de los deseables. Azqueta (1994
El medio ambiente cumple al menos cuatro funciones que son valoradas positivamente en la
sociedad:
a) Forma parte de la funcin de produccin de gran cantidad de los bienes econmicos, el
medio ambiente, y los recursos naturales apoyan muchos procesos productivos y tambin
recibe como retorno muchas cosas que en estos procesos se generan.
b) El medio ambiente acta, como un receptor de residuos y desechos de todas clases y
gracias a su capacidad de asimilacin, puede absorber estos residuos y transforma sustancias
orgnicas.
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c) Proporciona bienes naturales (paisaje, parques, entornos naturales, etc), cuyas servicios son
demandadas por la sociedad. Entra a formar parte, pues, de la funcin de produccin de
utilidad de las economas domesticas.
d) Constituye un sistema integrado que proporciona los medios para retener toda clase de
vida. Esta funcin es tan esencial que muchos autores la consideran parte integrante de la
propia definicin del medio ambiente David Pearce (1976).
Muchos recursos naturales y bienes ambientales carecen de precio, por que no se ha formado
espontneamente un marcado alrededor de ellos, en el que sean objeto de transaccin. cul
es, sin embargo, la razn de que no haya sido as? Una respuesta de creciente aceptacin,
sobre todo a raz de la aparicin del llamado Teorema de Coase, pone el nfasis en la
ausencia de unos derechos de propiedad bien definidos y protegidos, como la verdadera
responsable de la falta de un mercado: no olvidemos que los precios de mercado han sido
caracterizado como los precios de los derechos de propiedad Burrows, 1980.
Valorar econmicamente el medio ambiente significa poder contar con un indicador de su
importancia en el bienestar de la sociedad, que permite compararlo con otros componentes del
mismo.
Recientemente Colby (1991) caracterizaba cinco paradigmas deferentes en:
El estudio de la relacin entre el hombre y la naturaleza.
La economa de frontera
La proteccin ambiental
La administracin de los recursos naturales
El ecodesarrollo
La ecologa profunda.
De estos cinco paradigmas, que cubrirn el espectro existente entre la economa neoclsica y
las posiciones ecologistas extremas, los tres primeros serian antrocentricos, el cuarto seria
dudoso (ecocentrico), y solo el quinto resultara de acuerdo al autor, abiertamente
biocentrico. La conclusin se obtiene del anlisis que sobre el particular presentan Pearce y
Turner (1990).
VALOR ECONMICO Y VALOR INTRNSECO

Vale la pena una reflexin adicional en torno a lo que se llam arriba la disposicin a pagar. El
valor econmico de un recurso, bien o servicio, est medido por la suma de muchas
disposiciones a pagar individuales, que reflejan a su vez las preferencias individuales por ese
recurso, bien o servicio.
Respecto al medio ambiente, el valor econmico es una medicin de las preferencias del
pblico por un bien ambiental; o contra un "mal" ambiental. Es, por lo tanto, un reflejo de las
preferencias de la gente, que se expresan en trminos monetarios porque sta es la manera en
que se manifiestan en la vida corriente. La traduccin del valor del medio ambiente a trminos
monetarios tiene la ventaja de que permite una comparacin entre dicho valor del medio
ambiente y el valor del desarrollo. El segundo siempre se expresa en trminos monetarios; el
primero, a veces. Pero si no usamos unidades monetarias para medir el valor del medio
ambiente, nunca podremos compararlo con el valor del desarrollo.
Sin embargo, es importante hacer una salvedad. Los conceptos de "valorizar el medio
ambiente" o "poner precio al medio ambiente" son un tanto ambiguos. En realidad, lo que se
valoriza no es el medio ambiente en s, sino las preferencias de la gente por cambios
(positivos o negativos) en la calidad de su medio ambiente (as como sus preferencias por
subir o bajar los riesgos a su salud o a su vida).
MTODOS DE VALORIZACIN.
Hay dos enfoques bsicos para abordar la cuestin de la valorizacin. Cada uno comporta un
repertorio de tcnicas. Antes que nada, es importante mencionar que ninguna de las tcnicas
que se mencionan a continuacin resuelve de manera integral el problema de la valorizacin
econmica del medio ambiente y los recursos naturales. Todas ellas constituyen soluciones
parciales y, en muchos casos insatisfactorias, a la necesidad de darle expresin econmica a
determinadas funciones o recursos ambientales.
Existe un amplio debate acadmico acerca de las bondades relativas de los intentos que se
resean a continuacin. Cabe mencionar, en todo caso, que hay un continuo desarrollo y
avance en el tema, y se cuenta en forma creciente con una importante cantidad de textos que
documentan nuevos trabajos de valoracin econmica en diversos pases. Lo que sigue se
basa en CONAMA, 1996.

Los dos enfoques principales son la Valorizacin Directa y la Valorizacin Indirecta. En

ambos casos se busca expresar las preferencias de los individuos frente a los cambios en el
medio ambiente.
1) La Valorizacin Directa busca medir tales preferencias con dos mtodos: los Experimentos
y las Encuestas (Valoracin Contingente).
Los Experimentos consisten en crear, directamente, una situacin de hecho que permita
comprobar los comportamientos de los usuarios de un determinado recurso, bien o servicio
ambiental. Es un trabajo a ser efectuado a nivel piloto o de prueba. Los resultados del
experimento se pueden aplicar luego a otras situaciones, normalmente a una escala mayor. En
la prctica estos experimentos son difciles de implementar a gran escala, pero han tenido
algn xito en pequea escala.
La mayora de las experiencias documentadas provienen de iniciativas de conservacin o
preservacin, donde parece posible implementar estudios piloto en reas pequeas y
cuantificar las respuestas econmicas del pblico, como base para la valorizacin.
Se hace difcil pensar que esta metodologa pueda ser aplicable a una explotacin minera,
aunque a nivel de planta piloto (prctica posible para algunas actividades) puede hacerse, por
ejemplo, un monitoreo que arroje algunos resultados sobre impactos ambientales que puedan
proyectarse.
Las Encuestas estn basadas normalmente en cuestionarios a la poblacin. El Mtodo de la
Valoracin Contingente (contingente en el sentido de condicionado a un momento y situacin
hipotticos) se basa en formular preguntas a la gente acerca de su disposicin a pagar por la
mayor provisin de un cierto bien, o si estn dispuestos a aceptar una disminucin del mismo.
Se asume la existencia de un mercado, de un contexto institucional y de un modo de
financiamiento. Es decir, se supone que hay personas que saben de qu se trata, pueden actuar
y tienen cmo pagar por el recurso sin valor o subvaluado.
De todos modos, siempre queda la duda acerca de si los comportamientos o actitudes que la
gente pretende asumir ex-ante, son los mismos que tendr ex-post. Las limitaciones del
mtodo son considerables. Sin embargo, es habitual que entre muchos economistas
ambientales se le considere el enfoque ms adecuado, si no el nico para enfrentar la cuestin
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de ciertas valoraciones que comportan una fuerte carga de subjetividad. Como se menciona en
Abad (1996), el propio Samuelson adverta en los aos 50 acerca del sesgo estratgico del
mtodo, que significa que la gente tiende a responder ms en funcin de sus convicciones que
sobre bases objetivas. Tambin existe el llamado sesgo oportunista, donde el que responde lo
hace en funcin de supuestas ventajas que podra conseguir orientando su respuesta.
Est claro, en cualquier caso, que ciertas funciones ambientales complejas, como la diversidad
biolgica o el equilibrio de los ecosistemas, por ejemplo, son particularmente poco adecuadas
para que se las enfrente en bloque va Valoracin Contingente, por cuanto la mayora de la
sociedad carece de un concepto claro acerca de lo que esto significa, y mucho menos est en
condiciones de asignarle un valor econmico, aunque sea aproximado. A menos que se trate
de usos especficos ligados, por ejemplo, a la contemplacin esttica.
Una variante del Mtodo de la Valoracin Contingente es el Mtodo del Ranking u
Ordenacin Contingente, donde al encuestado se le pide un orden de preferencias, que puede
posteriormente ser relacionado con una escala de precios u otras seales del mercado. En
muchos casos puede ser ms adecuado este enfoque que el de las preguntas directas, que
tienden a condicionar a priori las respuestas de los encuestados.
El mtodo de la valoracin contingente es el que est mas de boga. Este mtodo puede
aplicarse a cualquier activo ambiental e incorpora la valoracin montara que la poblacin
atribuye a un bien, independientemente del motivo que le lleve a tal valoracin. En principio,
el mtodo seria aplicable no slo ante problemas ambientales locales sino tambin ante
globales, por que nada impide preguntar a una muestra de la poblacin mundial su valoracin
montara sobre la destruccin de la capa de ozono. Cuanto ms localizado sea el problema,
menor sea la incidencia futura y mas circunscrita est la eleccin entre alternativas, ms
plausibles resulta confiar en la DAP como mtodo de valoracin monetaria de externalidades
negativas o de bienes ambientales. Martinez (1998).
El inters de los mtodos directos es doble:
En muchas ocasiones son los nicos utilizables:
Cuando no se puede establecer el vehculo entre la calidad del bien ambiental y el consumo
del bien privado.

No dejan de representar un mecanismo de valoracin alternativo que puede resultar

sumamente til a efectos de comparacin.
Los mtodos englobados bajo la denominacin de valoracin contingente intentan, como
decimos, averiguar la valoracin que otorgan las personas a los cambios en el bienestar que
las produce la modificacin en las condiciones de oferta de un bien ambiental, a travs de la
pregunta directa. El hecho de que la valoracin finalmente obtenida dependa de la opinin
expresada por la persona, a partir de la informacin recibida, es lo que se explica el nombre
que se da a estos mtodos. Fue realmente Robert Davis, quin desarrollo el mtodo en la
dcada de los sesenta, como parte de su tesis doctoral. En ella entrevistaba a 121 cazadores y
excursionistas del estado de Maine, intentando descubrir el valor que para ellos tenan los
bosques de dicho estado. Como segundo pasa, comparaba los valores as obtenidos con los
derivados
2) La Valorizacin Indirecta, por su parte, emplea tcnicas para conocer las preferencias de
los usuarios a travs de informacin real de los mercados. Las preferencias por los recursos,
bienes o servicios ambientales son reveladas indirectamente, a partir de su observacin,
cuando un individuo compra un bien, transado en el mercado, al cual el bien ambiental se
halla de alguna manera relacionado.
Dos grandes grupos de mtodos existen dependiendo del tipo de mercados que se utilizan para
apoyar la valorizacin. Se les llama el mtodo de los Mercados Substitutos o Implcitos y el
mtodo de los Mercados Convencionales.
El mtodo de los Mercados Substitutos o Implcitos supone observar los mercados de bienes y
servicios privados que estn ligados directamente a los recursos ambientales que se desea
estudiar. Dichos bienes y servicios poseen a menudo atributos que substituyen o
complementan los recursos ambientales en cuestin. Los individuos, al comprar, revelan as
sus preferencias tanto por el bien privado que ofrece el mercado, como por el bien ambiental
relacionado.
Las Funciones de Produccin Domsticas asignan valor a los recursos ambientales
especificando ciertas relaciones o restricciones estructurales, a nivel familiar, entre el recurso
ambiental en cuestin y otros bienes de consumo privado. Los valores del recurso ambiental
se estiman segn los cambios observados en los gastos de bienes que son substitutos o
complementarios del recurso ambiental.
10

Existen dos tcnicas principales para llevar a cabo esta observacin: la tcnica del
Comportamiento Preventivo y la tcnica del Costo de Viaje.
La tcnica del Comportamiento Preventivo observa como ciertos insumos utilizados para
prevenir el deterioro ambiental substituyen los cambios en el bien ambiental. Por ejemplo, la
valorizacin de los costos de la contaminacin de un canal de riego como causa de desbordes
un tranque de relave, se pueden estimar por los gastos en que incurren los agricultores en
instalacin de estructuras de proteccin.
La tcnica del Costo de Viaje se basa en utilizar el viaje o desplazamiento como manera de
inferir la demanda por recreacin, por ejemplo, sobre la base de la complementariedad entre
ambas actividades. En otras palabras, la estimacin de la funcin de demanda por
instalaciones recreativas, para encontrar de qu manera las visitas a un lugar cambian cuando
el recurso ambiental en el rea se degrada, lo cual puede ser causado por la apertura de un
yacimiento (por ejemplo).
Tericamente el mtodo se basa en que para disfrutar un bien o servicio ambiental hay que
consumir otros bienes, o incurrir en otros gastos no relacionados directamente con l. Esto se
aplica, naturalmente, a los viajes en busca de naturaleza, pero es aplicable a otros casos
similares. Ha sido un mtodo muy usado, desde que fue propuesto por los aos 40 para
evaluar los beneficios econmicos de los parques naturales en Estados Unidos.
Una limitacin del mtodo es que debe existir la posibilidad de un viaje para hacer el clculo;
su aplicabilidad no es prctica, entonces, para parques urbanos, por ejemplo.
El alto grado de coincidencia encontrado result un gran estimulo para la continuidad de los
trabajos en esta lnea. El hecho de que el Wtaer Resource Council de los Estados Unidos
incluye en 1979 el mtodo entre los tres recomendados para valorar determinados beneficios
de la inversiones pblicas, y que en 1986 se lo reconociera como apropiado para medir
beneficios (y perjuicios) en el marco de la Comprehesive Evironmental Response,
Compensation, and Liability Act (Superfund) de 1980, consolid su respetabilidad, al
tiempo que impuls la realizacin de gran nmero de estudios basados en esta metodologa
(Mitchell y Carson, 1989, Pg. 9 a 13).
11

Azqueta (1994), indica, que el costo de viaje se aplica a la valoracin de reas naturales que
cumplen una funcin de la recreacin en la funcin de produccin de utilidad familiar: que la
gente visita para su esparcimiento. Su origen se encuentra en una peticin hecha en 1949 a
varios economistas por el servicio de parques naturales de los estados Unidos, en la que se les
peda sugerencias sobre como medir los beneficios econmicos de la existencia de tales
parques. Harol Hotelling respondi a la solicitud con una carta en la que se encontraba
rudimentos del mtodo que luego perfeccionaran Clawson y Knetsch (Mc Connell, 1985, Pag
684). El fundamento terico del mtodo es bien simple. Aunque en general el disfrute de los
parques naturales es gratuito, el visitante incurre en unos gastos para poder disfrutar de ellos.
PROTECCIN AMBIENTAL.
La alta calidad del medio natural es la esencia del ecoturismo. Al aumentar la afluencia
turstica a estos lugares invariablemente se presentan sntomas de degradacin como, por
ejemplo, la acumulacin de desperdicios, polucin area y acutica, erosin del cuelo y
modificacin del hbitat de animales salvajes. Incluso es comn que los entes de
administracin local, carezcan de la habilidad, la motivacin y/o los recursos para manejar la
relacin ecoturismo / medio ambiente. Turismo y conservacin no son necesariamente los
mejores compaeros; frecuentemente su relacin requiere de una gua y de un manejo integral
(Centro de Investigacin y estudios en turismo. 1992).Existe una variedad de tcnicas de
valorizacin econmica que pueden ser utilizadas para cuantificar en trminos monetarios los
impactos ambientales de los proyectos. El concepto econmico de valorizacin en que se
sustentan estas tcnicas es la disposicin a pagar de los individuos por un servicio ambiental o
un recurso. Se considera a este concepto como la manera genrica en que se mide el valor
econmico de cualquier bien o servicio. El equilibrio entre esta disposicin a pagar, y la
disponibilidad del bien o servicio, se expresa en el mercado por el precio.
2.4. MARCO CONCEPTUAL
DEFINICIN DE TRMINOS.
- El Valor de Uso. La misma que se asocia algn tipo de interaccin entre el hombre y el
medio natural, y tiene que ver con el bienestar que tal uso proporciona a los agentes
econmicos. Puede adquirir las tres formas siguientes:
12

- El Valor de Uso Directo (VUD).- corresponde al aprovechamiento ms rentable, o ms

comn, o ms frecuente del recurso. Es lo que en el yacimiento de cobre puede dar en metal
comercializable en alguna de sus fases de procesamiento, de acuerdo a las demandas del
mercado. Pero tambin puede incluir ciertos subproductos como la chatarra, la escoria, los
lodos, etc., considerados a menudo como simples desechos slidos, pero que pueden tener
algn uso econmico. O ciertos gases potencialmente recuperables (como el SO 2 para la
produccin de cido sulfrico).
Debe anotarse que tal Uso Directo puede ser comercial o no-comercial. Muchos de los usos
alternativos pueden ser importantes, como las necesidades de subsistencia de las comunidades
locales, o para el deporte de montaa, o un valor paisajstico excepcional, por ejemplo. No se
restringe, pues, a aquello que significa valor en trminos de ganancia privada. Por otro lado,
en los usos comerciales, esto puede tener relevancia tanto para los mercados locales como
para los internacionales.
De todos modos, los valores comerciales son, en general, mucho ms fciles de medir que los
valores no-comerciales.
- El Valor de Uso Indirecto (VUI)- corresponde a las funciones ecolgicas o ecosistmicas,
como lo plantean la mayora de los autores (Pearce et allii, 1994; Barbier et allii, 1996). Estas
funciones ecolgicas cumplen un rol de regulador o de apoyo a las actividades econmicas
que se asocian al recurso. La zona donde se ubica el yacimiento puede ser, por ejemplo, parte
del equilibrio del ecosistema de montaa; o parte de un rea de alto valor ecolgico; o, en un
rea volcnica, servir de barrera de contencin de lavas.
El mayor problema con el Uso Indirecto es su casi total ausencia de los mercados, por lo que
es difcil darle valor y no se le considera normalmente en la toma de decisiones econmicas.
- El Valor de Opcin (VO)- corresponde a lo que los individuos estn dispuestos a pagar para
postergar el uso actual y permitir el uso futuro del recurso. Es decir, no para usarlo hoy sino
maana, en cualquiera de las posibilidades sealadas. Es algo as como un seguro, cuyo
objetivo es precaverse ante un futuro incierto; pero que contempla igual su uso.
Algunos autores (Barbier et allii, 1996) hablan tambin de Valor de Cuasi-Opcin, para hacer
referencia al tema especfico de la informacin, que puede ser til hoy para la planificacin de
desarrollos futuros. Esto se relaciona con los esfuerzos continuos para mejorar las
estimaciones de reservas de minerales, por ejemplo.
13

- El Valor de No-Uso- que al revs del anterior no implica interacciones hombre-medio, se

asocia al valor intrnseco del medio ambiente, y puede adquirir las dos formas siguientes:
- El Valor de Existencia (VE)- corresponde a lo que ciertos individuos, por razones ticas,
culturales o altruistas, estn dispuestos a pagar para que no se utilice el recurso ambiental, sin
relacin con usos actuales o futuros. En otras palabras, la actitud de los amantes de las
especies salvajes o nativas, de la belleza natural, de la salvacin de ecosistemas nicos (el
desierto florido, o los campos de hielo, por ejemplo).
- El Valor de Legado (VL),- para algunos difcil de separar del anterior, corresponde al deseo
de ciertos individuos de mantener los recursos ambientales sin tocar, para el uso de sus
herederos y de las generaciones futuras. No hace referencia a usos futuros definidos por esta
generacin, sino que deja la decisin para las que vendrn.
Puesto en forma de ecuacin, el Valor Econmico Total (VET) queda entonces as:
VET = VU + VNU = (VUD + VUI + VO) + (VE + VL)
Donde:
VET

= Valor Econmico Tota

VNU = Valor De No Uso

VU

VUD =

Valor De Uso
Valor De Uso Directo

VUI

= Valor De Uso Indirecto

VO

Valor De Opcin

VE

= Valor De Existencia

VL

Valor De Legado

Esta es la ecuacin que sintetiza los conceptos ms aceptados para enfrentar la valorizacin
econmica de los recursos naturales y los impactos ambientales, su instrumentalizacin y su
incorporacin en la poltica de desarrollo y la toma de decisiones.
Pearce y Turner (1990) que economistas que han concentrado el valor monetario expresin
de preferencias del consumidor, e indican que el valor es la interaccin entre el sujeto y el
objeto y por4 cuestiones relativos al bienestar del consumidor; identifica tres tipos de valores:
- Valores expresados mediante preferencias individuales (DAP, DAA)
Valores de referencias publicas (expresadas en normas sociales)
Valores funcionales del ecosistema fsico.
14

III. HIPTESIS.
3.1. Hiptesis General.
Existe una relacin positiva entre la valoracin econmica de los totorales de la RNT con
respecto a los activos

ambientales en el desarrollo sostenible, ofreciendo medidas de

compensacin con los activos econmicos convencionales.

3.2. Hiptesis Especficos
1)

Hay una relacin positiva entre la valoracin econmica de las reas totorales de la

reserva nacional del Titicaca y la valoracin contingente.

2)

La totora es el elemento forrajero de menor costo, que se utiliza en la alimentacin del

ganado vacuno en las comunidades ribereas del lago Titicaca.

IV. OBJETIVOS.
4.1. Objetivo General.
Valorar econmicamente los beneficios sociales y ambientales en el rea de los totorales de la
Reserva Nacional del Titicaca, para llamar la atencin de las autoridades competentes a nivel
privado y estatal respecto a los activos ambientales en el desarrollo sostenible, ofreciendo
medidas de compensacin con otros activos econmicos convencionales.
4.2. Objetivos Especficos
1) Valorar econmicamente el rea de los totorales de la Reserva Nacional del Titicaca,
utilizando el mtodo de valoracin contingente basndose en la disponibilidad a pagar de los
habitantes de la ciudad de Puno en un lapso de cinco aos por la preservacin de dicha rea.
2) Determinar cual es el valor econmico de la totora, como elemento fundamental en la
alimentacin del ganado de las zonas ribereas del lago.
V. VARIABLES.
El modelo de maximizacin de utilidad segn Kealy y Bishop (1986), la formulacin de
nuestra funcin de demanda, se expresa:
Z * 0 i S I a1.PZ a2 .P1 e

Ec.

(1)
15

Donde:
* : es el nmero ptimo de visitas a la isla de cada familia en un ao.

S I : son las caractersticas de cada familia, es decir, sus gustos o preferencia.

Pz : es el costo de viaje

P1 : es el costo salario del tiempo, es decir una funcin del salario hora de la persona;

e : es el trmino del error

Segn Kealy y Bishop (1986) una vez conocidos los valores de las pendientes de las curvas de
demanda, el clculo econmico del lugar (VEc) pude obtenerse a partir de la siguiente
formula:
VEc Z 2 /( 2 * 1 )

Ec. (2)

Donde:
1 Es el coeficiente estimado que aparece en la

Ec (1).

Estos valores estimados de VEc pueden tener, sin embargo, un cierto sesgo que es posible
aproximar con la formula:
SESGO 1 /(T ratio ) 2

Donde:
El (t-ratio) no es ms que el estadstico t asociado con el coeficiente de visita y viaje.
Existen diferentes propuestas sobre el cual seria la definicin adecuada de valor para los
bienes ambientales.
VI. DISEO METODOLGICO
6.1. MBITO DE ESTUDIO.
La Reserva Nacional del Titicaca esta ubicada a una altitud de 3,820 m.s.n.m. en el altiplano
del departamento de

Puno. Tiene una extensin de 36,180 hectreas, que cubre

exclusivamente zonas acuticas, y comprende dos sectores: el Sector de Ramis en la provincia

de Huancan con 7,030 hectreas, y el Sector Puno, en la provincia del mismo nombre con
29,150 hectreas. Su principal objetivo es conservar la flora y fauna silvestre del lago y
apoyar al desarrollo socioeconmico de las poblaciones humanas en sus inmediaciones
(INRENA 1995).
6.2. TIPO Y DISEO DE INVESTIGACIN.
Se plantean ejecutar una encuesta lo ms confiable posible, en el cual al encuestado se le
permita elegir de entre diferentes opciones de respuesta, que luego es modelado
16

economtricamente a travs de modelos de variables latentes y en funcin a ello se estiman

las sensibilidades de los encuestados en diferentes escenarios que finalmente proporcionan
informacin acerca de sus preferencias que luego se generalizan para la poblacin total.
Una vez identificado el modelo economtrico ms significativo, una regresin entre una
variable dependiente binaria, las variables cuantitativas (precio e ingreso) y las variables
cualitativas (variables socioeconmicas); se realizaron diferentes predicciones, tales como
precios esperados, ingresos esperados y costos esperados, los cuales obviamente estn
condicionados, adems de a la veracidad de la encuesta, a una tasa de descuento nter
temporal, que le da la caracterstica de incierto a algunos valores monetarios estimados siendo
estas asociadas a una distribucin de probabilidad.
Luego de diferentes pruebas de significacin al modelo economtrico estimado se obtuvieron
los siguientes outputs:
El efecto marginal del ingreso (ING) sobre la aceptacin o no del referndum (DAP) El efecto
marginal del precio hipottico (PH) sobre la aceptacin o no del referndum (DAP)
6.3. POBLACIN Y MUESTRA
La definicin del tamao de la encuesta se realizara mediante el mtodo estadstico de
seleccin de muestras llamado muestreo por proporciones, el cual consiste bsicamente en
calcular una muestra n0 a partir de ciertos criterios estadsticos, los parmetros estadsticos
para calcular la muestra son:
P = Probabilidad de ocurrencia de una respuesta afirmativa igual a 0.5.
q = 1-p, probabilidad de ocurrencia de una respuesta negativa igual al 0.5
Z = Estadstico de estudent igual a 1.96 para un 95 % de confianza.
D = error permitido para la muestra igual al 5 %.
N = Poblacin en estudio.
N = Muestra ajustada.
La formula para n0 es igual:
n0 = Z2 (p) (q)/D.

6.4. MTODOS TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS

17

Se aplicaran encuestas pilotos con la finalidad de obtener la versin definitiva de la encuesta

a aplicar, con una pregunta cerrada diseada dentro de la tcnica de referndum a cerca de la
disponibilidad mxima a pagar dentro de un rango que ser colocado aleatoriamente dentro de
las encuestas. Para finalmente procesar los datos recopilados.
6.5. PLAN DE RECOLECCIN DE DATOS.
Al realizar las encuestas se consideran en la primera parte la informacin tomando en cuenta
los datos de identificacin, sexo, edad, educacin, empleo, ubicacin de barrio, estrato e
ingresos.
En la segunda parte se realizaran preguntas para obtener el nivel de conciencia ambiental de
las personas encuestadas.
En la tercera parte se realizara una descripcin sobre la reserva nacional del Titicaca, su
importancia a nivel ecolgico y ambiental, se le preguntara por el conocimiento que tiene el
encuestado sobre el lugar y sobre el inters que esta pueda tener por la informacin en el
futuro.
En la cuarta parte se efectuaran preguntas de evaluacin contingente, utilizando el mtodo del
referndum para preguntar al encuestado sobre su disponibilidad a pagar, donde se
recaudaran los aportes, instrumento de pago, forma de pago, entidad ejecutora
6.6. DISEO DE ANLISIS E INTERPRETACIN DE DATOS
Segn Kealy y Bishop (1986) una vez conocidos los valores de las pendientes de las curvas de
demanda, el clculo econmico del lugar (VEc) pude obtenerse a partir de la siguiente
formula:
VEc Z 2 /( 2 * 1 )

Ec. (2)

Donde:
1 Es el coeficiente estimado que aparece en la

Ec (1).

Estos valores estimados de VEc pueden tener, sin embargo, un cierto sesgo que es posible
aproximar con la formula:
SESGO 1 /(T ratio ) 2

Donde:
18

El (t-ratio) no es ms que el estadstico t asociado con el coeficiente de visita y viaje.

Existen diferentes propuestas sobre el cual seria la definicin adecuada de valor para los
bienes ambientales.
VII. ASPECTO ADMINISTRATIVO.
7.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
El trabajo se efectuar de acuerdo al cronograma de actividades que comprende desde Enero
de 2008 a Setiembre de 2008
ACTIVIDADES

Recoleccin de informacin

XX

XX

XX

Revisin de literatura y estudios

XX

XX

XX

Prep. de materiales y equipos

XX

XX

Encuestas (Muestreo)

XX

XX

XX

XX

XX

Interpretacin de resultados

XX

XX

Redaccin del borrador

XX

XX

Tabulacin de datos

XX

XX

Procesamiento de datos

XX

Sustentacin

XX

7.2. PRESUPUESTO.
PARTIDA
02.00 BIENES
Material de escritorio
Material de Procesamiento
Material de Impresin
Otros
03.00 SERVICIOS
Pasajes y viticos
Director (Lima)
Asesor (Lima )
Interesado (Lima )
Encuestador (Puno )
OTROS
TOTAL
Altmetro
Equipo Topogrfico
Aforador
3. SERVICIOS
Transporte, viticos
Laboratorio
Impresin
Publicacin

CANT
millares
millares

viaje
viaje
viaje
viaje

UNIDAD UNITARIO
25
25

6
4
10
15

P. PARCIAL
3000.00
15.00
300.00
50.00
1250.00
1000.00
450.00
10750.00

500.00
500.00
500.00
50.00

3000.00
2000.00
5000.00
750.00
1500.00

Unidad
Unidad
Unidad

01
01
01

150.00
500.00
150.00

150.00
500.00
150.00

Unidad
Unidad
Millar
Unidad

20
50
10
15

75.00
20.00
50.00
40.00

1500.00
1000.00
500.00
600.00

TOTAL
3 000.00

10 750.0

1 500.00
15 250.00

3600.00

19

TOTAL:

8404.00

7.3. FINANCIAMIENTO.
INTERESADO...80%
OTROS..20%
TOTAL.100%

VIII. BIBLIOGRAFA
1.

ABAD, CARLOS: Mtodos e instrumentos de valoracin econmica

de

bienes y servicios ambientales. El caso de Espaa.

2.

AZQUETA, D. Y Ferreiro, A. (eds). (1993) Anlisis economico y gestion de recursos

naturales, Alianza Editorial, Madrid.

3.

BUENDIA, B. 1999. "Valoracin Econmica del Parque Nacional de Tingo MaraCueva de las Lechuzas, a partir del Mtodo de Valoracin Contingente". Tesis para
optar el Grado de Magister Scienciae. UNALM. Per.

4.

BURROWS,P (1980). The Economic Theory of Pollution Control, The MIT Press,
Cambridge, Massachussets.

5.

CENTRO DE INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS EN TURISMO.1992.Desafos En

El Manejo Del Turismo Ecolgico, Vol. 1 Nmero 2. Buenos Aires- Argentina
http://www.ciet.org.ar

6.

COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE (CONAMA): Valorizacin

econmica de las funciones del medio ambiente. Apuntes metodolgicos, Santiago,
1996.

7.

PEARCE, D. 1990. "Economics of Natural Rosource and the Enviroment", Baltimore:

John Hopkins.

8.

PEARCE, D.W. y TURNER, R.K. (1990). Economics of Natural Resources and the
Environment, Harvester, Londres
20

9.

PEARCE, D. (1976). Environment Economics, Long man, Londres.

10.

WORLD BANK. 1992. World Bank Report 1992, Development and the
environmental. Oxford University Press USA. p. 9-13.

21