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CONTADORES
& EMPRESAS
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ERRORES FRECUENTES EN LA
DEDUCCIN DE GASTOS DE UNA
EMPRESA
PRIMERA EDICIN
MAYO 2010
7030 ejemplares
PROHIBIDA SU REPRODUCCIN
TOTAL O PARCIAL
DERECHOS RESERVADOS
D.LEG. N 822
2010-06036
DIAGRAMACIN DE CARTULA
Martha Hidalgo Rivero
DIAGRAMACIN DE INTERIORES
Jos Rivera Ramos
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PRESENTACIN
Presentacin
A diferencia de las rentas de capital y las rentas de trabajo, las rentas de tercera categora conllevan en la estructura del Impuesto a la Renta un tratamiento mucho
ms complejo y tcnico basado en la correcta determinacin de la renta neta. As,
siendo que su naturaleza deviene de la aplicacin conjunta de capital y trabajo, dicha
determinacin pasa por una serie de etapas en las que resulta de mayor importancia
el exacto reconocimiento de los gastos deducibles, pues no se trata de la simple deduccin de un porcentaje determinado por ley de la renta bruta del contribuyente.
En efecto, dentro de la estructura del Impuesto a la Renta tenemos que un elemento indispensable es el referido a la deduccin de gastos de la renta bruta a efectos de determinar la renta neta gravada sobre la cual aplicar la tasa del impuesto.
&
Es por ello que ante las casi connaturales intenciones de deducir la mayor
cantidad de gastos posibles, y la legtima sospecha de que muchos de ellos sean
ficticios o no razonables, es que el legislador ha establecido una serie de requisitos,
principios y criterios que cada uno de los gastos debe cumplir a efectos de que su
deducibilidad sea admitida. Sin embargo, como veremos a lo largo de esta obra, la
lista y caractersticas de los requisitos que las empresas deben observar resultan tan
numerosas y complejas que no es extrao advertir que frecuentemente incurren en
una serie de errores al pretender deducir un simple gasto.
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Captulo 1
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ERROR N 1
GASTOS NO CAUSALES
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Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin de
ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley ().
(Primer prrafo del art. 37 de la LIR)
Para Sevillano Chvez(2) este principio debe ser entendido en el sentido que, antes
de proceder a la deduccin de un gasto, se debe verificar su vinculacin con las actividades
empresariales. Todo monto que va a reducir la base imponible del Impuesto a la Renta debe
estar justificado por el hecho que lo que se busca es obtener mayores beneficios. Es preciso
enmarcar que no es necesario que un gasto est expresamente mencionado en la ley para
que pueda ser deducido, lo importante es que exista un nexo causal que lo ligue con la actividad empresarial del contribuyente.
&
Lo cierto es que si una empresa pretende deducir cualquier gasto deber estar en
condicin de demostrar que este es razonablemente necesario y est destinado a contribuir
con la generacin de las rentas gravadas de dicha empresa ya sea directa o indirectamente,
como con el mantenimiento de su fuente.
(1)
(2)
GARCA MULLIN, Juan Roque. Manual del Impuesto a la Renta. Buenos Aires, 1978, p. 62.
SEVILLANO CHVEZ, Sandra. La imposicin a las rentas empresariales en la Ley del Impuesto a la Renta. En: Materiales de lectura
de la maestra en Derecho de la Empresa. Rgimen tributario empresarial. Pontificia Universidad Catlica del Per, Lima, 2006-2.
Ahora bien, tal como precisa Villanueva Gonzales(3) respecto al enunciado normativo
referido al principio de causalidad, este debe ser interpretado de modo lato y no restrictivo,
debido a que un gasto necesario no es un gasto que sea imprescindible. En ese sentido,
debe indicarse que la necesidad de un gasto depende del valor o la utilidad que tenga dicha
erogacin para el que decida incurrir en l, atendiendo al propsito con el que se realiza.
Sobre la necesidad que debe revestir el gasto, resultan ilustrativas las diversas pticas que pueden considerarse a efectos de determinar la causalidad del mismo y que pone
de manifiesto Balden Gere(4):
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El gasto imprescindible: debe ser entendido como el gasto que de manera directa
genera renta, que es imprescindible su erogacin, es decir, que no haya posibilidad de sustraerse del gasto.
El gasto conveniente: entendido como el gasto que resulta adecuado para la generacin de renta; no obstante, estas ltimas puedan no generarse por circunstancias ajenas a
la empresa. Estos gastos son definidos en las polticas internas que establecen la empresa
en el desarrollo de sus actividades, siendo que la propia empresa a travs de su representante decide su realizacin. La generacin de rentas se establece con posterioridad a la
realizacin del gasto ya que este puede o no ocurrir.
El gasto normal: es considerado gasto necesario; es el realizado normalmente o habitualmente en las operaciones comerciales. En tal sentido, se evaluar el tipo de operacin
que efecta cada contribuyente para establecer la necesidad del gasto.
De acuerdo a la naturaleza del Impuesto a la Renta aplicable a las empresas, tal y como est
regulado en nuestra legislacin dicho impuesto debe recaer sobre las ganancias efectivamente
obtenidas al final de un ejercicio, las que se determinan deduciendo del total de ingresos netos
obtenidos por la empresa, los gastos y/o costos que estos hubiere incurrido y que sea necesarios
para producir dicha renta y para mantener su fuente productora; estas definiciones se fundan en
el principio de causalidad regulado por el artculo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta, que se
puede definir como la relacin que debe existir entre los gastos y/o costos incurridos en la generacin de la renta y el mantenimiento de fuente productora.
&
As, entendido en su real dimensin, una amplia y no restrictiva, las empresas podrn
deducir gastos que, normal y razonablemente, puedan vincularse con el propsito de
generar rentas gravadas, sin que sea requisito el demostrar que efectivamente dichas rentas
se llegaron a generar, pues no es posible condicionar un gasto al xito de los proyectos
empresariales emprendidos. Del mismo modo, las empresas bien podran deducir gastos
(3)
(4)
VILLANUEVA GONZALES, Martn. Hasta dnde un contribuyente debe probar la prestacin efectiva del servicio?. En: Actualidad
Jurdica. Tomo 135, febrero 2005.
BALDEN GERE, Norma Alejandra. Rentas empresariales: Principio de causalidad. En: Contadores & Empresas. Ao 5, N 99,
Primera quincena, diciembre 2008, p. A-2.
10
que estn relacionados a la generacin de rentas gravadas aun cuando estas no sean
propiamente del giro de la empresa.
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Se revoca la apelada, levantndose los reparos al crdito fiscal que no constituyen gasto para
efectos del Impuesto a la Renta por no cumplir con el principio de causalidad, al apreciarse que es
insuficiente el sustento de la Administracin referido a que los gastos efectuados (desembolsados a una empresa que le presta servicios secretariales, de mensajera, de gestiones de compra
y cobranzas) no son necesarios para las actividades de la recurrente (basndose solo en que los
tales gastos no son razonables pues el nico negocio concretado por la recurrente en el periodo
acotado haba sido el alquiler de su planta), pues el hecho que la recurrente no haya efectuado
mayores negocios no significa que no haya realizado actividades dirigidas a procurarse mayores
ingresos (aunque estas ltimas no lleguen a concretarse), siendo los montos de los gastos razonables, ms an cuando no tiene personal en planillas.
Se indica que existe relacin de causalidad entre el prstamo otorgado y la generacin de renta
ya que como consecuencia del prstamo la recurrente percibir intereses afectos al Impuesto a
la Renta, careciendo de fundamento lo alegado por la Administracin en cuanto a que no existe
relacin de causalidad al no ser el giro del negocio de la recurrente el otorgar prstamos, no
siendo una prctica comn para ella.
1.
LIBERALIDADES
&
En oposicin a los gastos que cumplen con el principio de causalidad tenemos aquellos que son calificados como liberalidades. Comnmente se entiende que las liberalidades
son gastos que no cumplen con el principio de causalidad, pues no son realizados con el fin
de obtener renta gravada. En efecto, de acuerdo a la definicin brindada por la Real Academia de la Lengua Espaola, el concepto liberalidad encierra las siguientes acepciones(5):
1. Virtud moral que consiste en distribuir alguien generosamente sus bienes sin esperar recompensa.
2. Generosidad, desprendimiento.
3. Disposicin de bienes a favor de alguien sin ninguna prestacin suya.
(5)
Fuente: <www.rae.org>.
11
Como se aprecia, lo esencial para definir que un gasto constituye una liberalidad es
establecer la no causalidad con la generacin de rentas gravadas, es decir, asumir un gasto:
1.1.
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Este tipo de liberalidad se caracteriza por implicar un gasto para una empresa en
beneficio de un tercero cuyo activo incrementar.
De este modo, sin tener obligacin legal o contractual relacionada a la obtencin de
rentas gravadas, en ocasiones las empresas suelen otorgar liberalidades a favor de terceras
personas, ya sea por consideraciones sociales o culturales, bajo la equivocada conviccin
de que dicho gasto por su motivacin altruista y bienintencionada generar una disminucin
de su renta neta imponible.
1.1.1. Donaciones
Cabe precisar que si bien las donaciones son eminentemente actos de liberalidad, lo
cierto es que nuestra normativa admite su deduccin nicamente cuando los beneficiarios
ostentan la calidad de entidades perceptoras de donaciones reconocidas por el Ministerio
de Economa y bajo el cumplimiento de ciertas formalidades y lmites cuantitativos, que son
materia de desarrollo del Error N 15.
As, cualquier donacin que no cumpla con las referidas formalidades y lmites ser
reparada tributariamente.
Ahora bien, aqu debemos precisar que las donaciones efectuadas al personal de la
empresa constituyen en estricto una gratificacin extraordinaria (en oposicin a las gratificaciones legales que la empresa se encuentra obligada a otorgar, esto es, por Fiestas
Patrias y Navidad). Si bien estos actos de liberalidad son en principio no deducibles, su
deduccin est condicionada a que se cumplan con los siguientes requisitos:
Sean pagadas al trabajador hasta antes del vencimiento de la declaracin jurada
anual del Impuesto a la Renta del ejercicio al que pertenecen.
Cumplan con el criterio de razonabilidad, en relacin con los ingresos de la
empresa.
Cumpla con el criterio de generalidad.
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Sobre el particular, debemos recalcar que en virtud del criterio de generalidad las
empresas debern otorgar la gratificacin extraordinaria a favor de la generalidad de trabajadores que se encuentren en una misma condicin, ya sea por antigedad en la empresa,
rea, profesin, nivel jerrquico, entre otros criterios que la empresa considere.
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Aqu, corresponde hacer la precisin de que dichos gastos pueden obedecer a compromisos asumidos legalmente con el Estado peruano, en virtud del contratos de inversin
celebrados, en cuyo caso el gasto dejara de ser una liberalidad y se considerara un gasto
necesario a efectos de poder desarrollar la actividad generadora de rentas gravadas (pinsese como requisito para otorgar una concesin).
Podemos concluir entonces que, salvo excepciones previstas por ley, las liberalidades efectuadas a favor de un tercero son gastos no deducibles, pues no cumplen con el
principio de causalidad.
Se confirma la apelada en el extremo referido a los reparos por Impuesto a la Renta - ejercicio
2000 por bonos otorgados a funcionarios, ya que no se acredit la generalidad en el gasto y
provisiones de gastos extraordinarios a favor de personal contratado va services, toda vez que
constituye un acto de liberalidad.
&
Se confirma la apelada. La recurrente no ha acreditado que la gratificacin extraordinaria reparada haya sido otorgada a sus trabajadores, al no haber exhibido las boletas en las que se aprecie
el abono de esta compensacin y la retencin de quinta categora, de ser el caso, ni documentacin adicional que sustente el pago de las referidas gratificaciones, asimismo, del cruce de
informacin con siete trabajadores se tiene que cuatro de ellos negaron haberla recibido.
13
el presente caso la recurrente no present documento alguno u otra prueba a efecto de demostrar
que los bienes adquiridos fueron destinados a los fines antes mencionados, no obstante que ello
le fue expresamente requerido en la fiscalizacin, por lo que no habiendo acreditado la relacin
de causalidad de tales gastos, es decir, que eran necesarios para producir la renta gravada o
mantener la fuente productora de la misma, corresponde mantener el reparo.
1.2.
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Resulta frecuente encontrar reparos por gastos como, por ejemplo: compras de frutas,
verduras, sazonadores y especias, comida para bebs, comida para mascotas domsticas, entre otros. Aun en el entendido de que resulta causal para las empresas contar con cierta cantidad
y clase de alimentos destinados a atender a posibles clientes o agasajar a su personal, (pinsese en caf, t, galletas, etc.), resulta ilgico encontrar la causalidad entre los gastos materia de
ejemplo, ms an, cuando del comprobante que sustenta el gasto y que describe cada artculo
adquirido se desprende que se trata de una compra propia de una canasta familiar.
(6)
(7)
(8)
(9)
&
Se ha presentado casos en los que empresas han pretendido deducir gastos de vestimentas distintas a uniformes y ajenas al desarrollo de su actividad como trajes de bao, vestidos de gala, zapatos, accesorios, etc. Muchas veces las empresas con la creencia de poder
sustentar el gasto de vestimentas apelando a la necesidad de mantener la buena imagen de
su personal ha visto reparado en su totalidad el referido gasto, pues no podra alegarse que
prendas de vestir distintas a las que califican como condiciones de trabajo(9) cumplan con el
principio de causalidad.
Recordemos que, expresamente el inciso a) del artculo 44 de la LIR ha contemplado como gastos no deducibles los personales y
de sustento del contribuyente y sus familiares.
Cabe precisar que los gastos referidos a los trabajadores pueden ser admitidos, en tanto adems, cumplan, adems, con los requisitos de generalidad y proporcionalidad que se ver en los Errores Ns 20 y 21.
No obstante, normativamente se encuentran previstos ciertos gastos que, calificando como liberalidades, son admitidos bajo el
cumplimiento de requisitos y formalidades especficas, como las donaciones a entidades sin fines de lucro o a trabajadores en
cumplimiento de los criterios de generalidad y proporcionalidad.
Calificar como condicin de trabajo, si el gasto es necesario para que el trabajador pueda cumplir con sus labores y que deba
correr por cuenta de la empresa.
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Aun cuando los gastos de viaje puedan ser perfectamente deducibles cuando se trate
de viajes de trabajo, en ocasiones las empresas consideran los gastos de viajes personales
de los accionistas y sus familias como deducibles de la renta neta siendo objeto legtimo
de reparos por parte de la Sunat. As, los viajes sustentados en paquetes promocionales a
Disneyworld o Varadero connotan una difcil acreditacin de su relacin con las actividades
de la empresa.
Otro error, que comnmente cometen las empresas sucursales de una matriz del
exterior, es el de asumir los gastos que en estricto le corresponde a esta ltima aun cuando
en efecto hayan asumido tal obligacin.
As, por ejemplo, tenemos el caso de que la matriz del exterior enva a su personal
para verificar que la sucursal domiciliada est llevando el manejo del negocio conforme a lo
esperado, realizando inspecciones y hasta auditoras a ser reportadas para su evaluacin.
En muchos casos, la matriz puede obligar a su sucursal domiciliada asumir los gastos de
pasaje y viticos incurridos en el pas del personal que enva para estos efectos, siendo
considerado ello un gasto no deducible.
En efecto, el gasto relacionado a la inspeccin de la casa matriz corresponde ser asumido por esta, pues ser en su inters (el de sus inversiones) por el que se realizan. La sucursal
domiciliada no obtendr renta gravada directa ni indirectamente por asumir dichos viticos.
&
Salvo las dietas, por las sesiones de directorio efectivamente realizadas, los gastos
en beneficio de los directores de las empresas como seguros mdicos o movilidades no
deberan ser deducidos, pues no existe una relacin causal que la justifique, al ser personas
con las que no existe vnculo laboral alguno. En efecto, teniendo en cuenta que la relacin
de servicios es independiente, los gastos que demanden la realizacin del mismo debern
ser asumidos ntegramente por el director.
15
prestar. As, salvo el caso plenamente justificado que emane de una obligacin contractual
expresa bajo penalidad en caso de incumplimiento, los gastos como pasajes y viticos del proveedor del servicio para la prestacin del mismo debern ser asumidos nicamente por l.
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Resulta frecuente, que en aplicacin de la normativa del Impuesto a la Renta, se genere la obligacin de retener este impuesto a cargo de un sujeto no domiciliado en virtud a
la generacin de rentas de fuente peruana y la posicin de pagador que las empresas domiciliadas ostentan. As, en lugar de pagar el ntegro de la factura, las empresas domiciliadas
estn obligadas a retener un porcentaje en calidad de Impuesto a la Renta y pagarlo al fisco,
abonando la diferencia al proveedor no domiciliado.
Cuando la operatividad descrita es rechazada por el sujeto no domiciliado exigiendo
el pago ntegro de su factura, en ocasiones las empresas ceden ante el mencionado requerimiento y asumen el pago del Impuesto a la Renta dejado de retener a efectos de cumplir con
el fisco, deducindolo de su renta bruta. No obstante, el gasto constituido por el Impuesto a
la Renta de una tercera persona (ya sea natural, jurdica, domiciliada o no domiciliada) no
ser un gasto deducible(10).
Otra prctica frecuente es el traslado del gasto constituido por el Impuesto a la Renta
de primera categora que corresponde a la persona natural propietaria de algn inmueble
alquilado por una empresa. En dicho caso, el gasto constituido por dicho impuesto asumido
tambin sera reparado.
Se confirma la resolucin apelada, por lo que al no otorgarse la pliza del seguro mdico a todos
los socios que laboran en la empresa, constituye acto de liberalidad de la recurrente, por lo que
procede mantener el reparo.
&
(10)
De conformidad con el artculo 47 de la LIR, por excepcin, el contribuyente podr deducir el Impuesto a la Renta que hubiere
asumido y que corresponda a un tercero, cuando dicho tributo grave los intereses por operaciones de crdito a favor de beneficiarios
del exterior. Esta deduccin slo ser aceptable si el contribuyente es el obligado directo al pago de dichos intereses
16
de ser utilizado por el personal, cumpliran con el principio de causalidad regulado en el artculo
37 de la Ley del Impuesto a la Renta y por tanto seran deducibles, en el caso de autos las adquisiciones corresponden a medicamentos que en principio se adquieren para el tratamiento de
una dolencia especfica y no para la atencin de emergencias, lo que constituye la finalidad de un
botiqun de primeros auxilios, por lo que procede confirmar el reparo.
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Se revocan las apeladas, al gasto por canastas navideas entregadas a practicantes (pues no
puede entenderse como acto de liberalidad, al tener como origen la labor que realizan a su favor,
por lo que puede integrar la subvencin econmica).
Voto discrepante: Mantener reparo a gasto por canastas de practicantes, por ser liberalidad.
Los gastos reparados son los realizados por la recurrente (Coca Cola Servicios del Per) por
concepto del servicio de asesora en marketing, publicidad, mercadeo, etc. prestado a la empresa embotelladora (Embotelladora Latinoamericana S.A.). En primer lugar, carece de sustento lo
sealado por la Administracin respecto a que los gastos no son proporcionales con los ingresos
declarados por la recurrente sobre la base de un contrato de locacin de servicios celebrado por
ambas empresas, ya que dicho contrato tiene otro objeto como es el destaque de un funcionario
de la recurrente a la empresa embotelladora a fin que realice labores de gestin y administracin.
Se concluye que el contrato de locacin de servicios por el que la recurrente prest servicios a
la embotelladora fue verbal. De la revisin de la documentacin proporcionada por la recurrente
se aprecia que cumpli con acreditar la relacin de causalidad entre los gastos de publicidad y la
fuente productora de renta, ya que la mayor o menor venta de bebidas por parte del embotellador
determina el monto de la retribucin de la recurrente. Sin embargo, la Administracin debe verificar los pagos realizados por la embotelladora a la recurrente y los porcentajes de ventas sobre
los que fueron calculados.
Se indica que el reparo al crdito fiscal y al gasto se encuentra conforme a ley. Se indica que la
recurrente no tena la obligacin de proporcionar el combustible utilizado por las unidades vehiculares alquiladas a sus proveedores.
&
Se mantiene el reparo al gasto por la compra de suministros elctricos para prestar servicios a
Electronorte, atendiendo a que en el contrato se estableci que dichos suministros seran proporcionados por dicha empresa, siendo que si bien como indica la recurrente las partes pudieron
haber modificado los trminos contractuales en forma verbal, a efecto que los materiales y suministros necesarios para la ejecucin del contrato sean proporcionados por ella, no ha presentado medios de prueba que de manera razonable y objetiva acrediten dicha situacin, no siendo
suficiente su afirmacin ni la documentacin que adjunt en la fiscalizacin, pues los detalles e
informes sobre sus cuentas contables no demuestran que se haya obligado a asumir tales gastos
para prestar los servicios pactados.
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2.
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Se revoca en parte la apelada en el extremo referido al reparo al crdito fiscal por adquisiciones
de bienes y servicios efectuadas a favor de otra empresa, dado que aquellas se sustentan en
lo pactado con dicha empresa en el contrato de servicios que celebrara, en la que se incluye
como parte de la contraprestacin, diversos pagos a favor de su personal tales como pasajes
areos, transporte, alojamiento, alimentacin y seguridad, por lo que dado que la Administracin
no cuestiona que los servicios prestados por la mencionada empresa se encuentren vinculados a la generacin y mantenimiento de la fuente, resulta incorrecto afirmar que parte de las
contraprestaciones relacionadas a los mismos constituyen un acto de liberalidad, toda vez que,
independientemente de la forma en que se haya pactado la retribucin, es decir que la misma se
otorgue al propio contratante o a terceros, esta se origina en una obligacin cuyo cumplimiento
deriva de un contrato, el cual involucra la realizacin de actividades vinculadas al negocio de la
recurrente, por lo que esta tena derecho a emplear como crdito fiscal el impuesto que afect las
adquisiciones de bienes y servicios.
Gastos de financiamiento para la compra de acciones con fines de inversin permanente exclusivamente.(11)
Gastos de asesora legal para la obtencin del drawback.(12)
Gastos o costos de servicio gravado nicamente por otro pas en aplicacin de los convenios para evitar la
doble tributacin.
&
(11)
(12)
En este caso, la renta vinculada estara constituida por los potenciales dividendos, ingresos no computables para la determinacin de
la base imponible del Impuesto a la Renta, de conformidad con lo establecido en el segundo prrafo del artculo 24-B de la LIR.
Los ingresos obtenidos por concepto de drawback se encuentran inafectos del Impuesto a la Renta, criterio que ha sido confirmado
por el Tribunal Fiscal mediante RTF N 3205-4-2005, de 20-05-2005.
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3.
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Se confirma la apelada que en el extremo referido a los reparos por gastos de la oficina de New
York, debido a que si bien la recurrente argumenta que el gasto por el arrendamiento de dicha
oficina cumple el principio de causalidad, de la revisin de los actuados no es posible establecer
con certeza que durante el ejercicio acotado dicha oficina le resultaba necesaria para la produccin y el mantenimiento de la fuente generadora de renta.
Ahora bien, se pueden presentar gastos que las empresas destinan conjuntamente a
la generacin de rentas gravadas y no gravadas (ya sean exoneradas o inafectas), es decir,
gastos comunes a ambos tipos de rentas. Ante este tipo de gastos, las empresas generalmente cometen alguno de los siguientes errores:
-
En efecto, ante dicha situacin lo correcto es la aplicacin de la regla de la proporcionalidad establecida en el Reglamento de la LIR.
Referencia normativa
p) Cuando los gastos necesarios para producir la renta y mantener la fuente incidan conjuntamente en rentas gravadas, exoneradas o inafectas, y no sean imputables directamente a unas
u otras, la deduccin se efectuar en forma proporcional al gasto directo imputable a las rentas
gravadas.
&
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A.
Mtodo de gastos
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Mediante el primer mtodo las empresas deben tener en consideracin sus gastos
e identificarlos como aquellos directamente imputables a rentas gravadas, aquellos directamente imputables a rentas no gravadas y aquellos gastos comunes a ambos tipos de rentas.
En ese orden de ideas, si bien la norma propone hallar la proporcin existente entre los
gastos directamente imputables a rentas gravadas y los directamente imputables a rentas no
gravadas para aplicar la misma proporcin a los gastos comunes a efectos de su deduccin,
la referida regla puede tambin ser representada con fines prcticos mediante la siguiente
frmula de la que resulta un porcentaje a aplicar:
% x
GASTOS COMUNES
Como puede apreciarse de la frmula propuesta por el mtodo de gastos es necesario poder identificar los gastos directamente imputables a cada uno de los tipos de rentas
(gravadas, exoneradas e inafectas), lo cual resulta una tarea compleja y de difcil consecucin. En efecto, el identificar cada uno de los gastos en funcin al tipo de renta al que estn
destinados demanda un costo de tiempo en la elaboracin del anlisis detallado requerido.
Es por ello, que este mtodo no suele ser el ms utilizado por los contribuyentes quienes
optan por el mtodo de la renta bruta, previsto en el segundo prrafo del inciso p) del artculo
21 del Reglamento de la LIR.
B.
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% x
GASTOS COMUNES
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Para efectos del clculo del gasto deducible de la renta bruta de tercera categora a que hace
referencia el inciso p) del artculo 21 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, no debe
considerarse como parte del gasto directo imputable a las rentas gravadas, el costo computable
de los bienes que se enajenan.
Caso prctico
Neri Producciones es una empresa dedicada a la actividad publicitaria que durante el ejercicio
2010 gener rentas exoneradas ascendentes a S/ 3,468 provenientes de intereses por los diversos depsitos que mantiene en distintas entidades financieras, as como S/. 13,900 por la venta
de acciones en rueda de Bolsa.
&
Sabiendo que Neri Producciones obtuvo ingresos brutos gravados por S/. 250,000, se solicita
determinar los gastos deducibles en aplicacin de los dos mtodos previstos por la norma considerando que los gastos directamente relacionados a rentas gravadas ascienden a S/. 110,000,
los gastos directamente relacionados a rentas exoneradas a S/. 4,500, y los gastos comunes
fueron de S/. 50,000.
Solucin
En aplicacin de lo dispuesto por el inciso p) del artculo 21 del Reglamento de la LIR, Neri
Producciones deber determinar el porcentaje deducible de sus gastos comunes destinados a
rentas gravadas y no gravadas, para lo cual la mencionada norma establece el mtodo de gastos
y cuando no sea posible su aplicacin se deber utilizar el mtodo de la renta bruta.
21
S/. 110,000
S/.
4,500
S/. 50,000
110,000 + 4,500
-
x 100 =
110,000
x 100 = 96.06%
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110,000
114,500
50,000
S/. 48,030
En caso no sea posible para Neri Producciones determinar la proporcionalidad exigida por el
mtodo del gasto, la empresa deber proceder a aplicar el mtodo de la renta bruta.
Paso 1: Identificacin de los ingresos brutos
250,000
17,368
250,000
267,368
x 100 = 93.50%
50,000
S/. 46,750
4.
250,000
x 100 =
250,000 + 17,368
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En esta categora tenemos los gastos que pudiendo ser causales para unas empresas no lo resultan para otras, pues en estas no se cumple con la normalidad ni razonabilidad
requerida por las caractersticas propias de su giro o actividad ni con los ingresos que la
empresa genera.
Referencia normativa
Para efecto de determinar que los gastos sean necesarios para producir y mantener la fuente,
estos debern ser normales para la actividad que genera la renta gravada, as como cumplir
con criterios tales como razonabilidad en relacin con los ingresos del contribuyente, generalidad para los gastos a que se refieren los incisos l) y ll) de este artculo; entre otros.
(ltimo prrafo del artculo 37 de la LIR)
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4.1.
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Se confirma la apelada respecto al Impuesto General a las Ventas acotado, debido a que no
procede el uso del crdito fiscal obtenido de la compra de una camioneta Honda, dado que no
cumple con el requisito de causalidad en el gasto, ya que la recurrente no ha justificado, ni se
evidencia de las actividades de su negocio, que haya tenido la necesidad de adquirir una tercera
camioneta para la realizacin de sus actividades generadoras de renta.
Se confirma la apelada que declar infundada la reclamacin contra la resolucin de determinacin y de multa giradas por Impuesto a la Renta de 2001, como consecuencia de haberse reparado el costo relacionado al petrleo utilizado en la actividad de transporte de carga, debido a que
de acuerdo al perito dirimente, el costo que por concepto de petrleo que se asign el recurrente
resultaba excesivo, atendiendo los vehculos utilizados en la actividad, las rutas realizadas, el
rendimiento del consumo de los vehculos y el precio del petrleo.
Se indica que el reparo al crdito fiscal y al gasto se encuentra conforme a ley. Se indica que el
hecho que la recurrente tenga registrada como actividad econmica el servicio de transporte de
carga, no implica que automticamente pueda deducir como gasto el concepto de combustible,
pues adems de demostrar que alquil sus unidades vehiculares deba tambin probar que el
combustible adquirido sera utilizado por dichas unidades al momento de trasladarse a la ciudad
del Cusco para su mantenimiento y a su vez regresar al lugar del trabajo. Asimismo, se indica que
la recurrente no tena la obligacin de proporcionar el combustible utilizado por las unidades vehiculares alquiladas a sus proveedores, adems no proporcion documentacin fehaciente que
pruebe que el combustible fue utilizado para trasladar los vehculos para su mantenimiento.
&
4.2.
23
Por ejemplo, un error frecuente es pretender deducir la inversin en publicidad dirigida a un pblico distinto del que normal y razonablemente se considera objetivo de la
empresa en particular, como los siguientes:
-
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Aunque siempre ser subjetiva la evaluacin de idoneidad que recae sobre un gasto
de representacin, las empresas a menudo incurren en el error de considerar que cualquier
consumo en local distinto de la empresa, con un efectivo o potencial cliente, puede ser deducido vlidamente. Sin embargo, ms all de los lmites cuantitativos especficos y propios
de dichos gastos, lo cierto es que estos deben conllevar una idoneidad mnima que sustente
su razonabilidad y normalidad, aun cuando se hayan efectuado con el legtimo inters de
estrechar vnculos con los clientes.
En este rubro encontramos los siguientes errores en la deduccin del gasto:
-
Con los gastos deducibles tambin aplica el dicho que indica no basta serlo, sino
tambin parecerlo. En efecto, gastos que en su momento cumplen con el principio de causalidad al considerarse necesarios para la generacin de rentas gravadas o el mantenimiento de su fuente, pueden no parecerlo por la ausencia de un concepto claro consignado en el
comprobante de pago que sirve como parte de su sustento.
Ciertamente, la causalidad del gasto pasa primero por la comprensin del mismo,
de su naturaleza, para luego relacionarlo con las causas y fines que persigue. As, si el
concepto asignado al gasto no resulta claro, no podra afirmarse que es causal y, por ende,
deducible.
&
Este tipo de errores se intensifican cuando la empresa no puede sustentar concretamente en qu consiste el gasto y por qu se incurri en l, lo cual generalmente es producto
de factores como el tiempo transcurrido, la rotacin de personal de la empresa, la falta de
contratos que soporten la descripcin del servicio, entre otros.
Recordemos que la mayora de los servicios pueden ser efectivamente prestados a
favor de personas distintas a la empresa, por lo que una descripcin general no bastara al
ser necesario una buena descripcin en la que se apreci especficamente en qu consiste
el servicio y para qu se tom. Imaginemos la factura de un estudio de abogados por el
concepto servicios profesionales, por la que si bien podran haber sido prestados a favor
de la empresa, lo cierto es que tambin podran haber sido prestados a favor del dueo de
la empresa en el divorcio que se encuentra tramitando.
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COMPROBANTE DE PAGO
CONCEPTO INSUFICIENTE
Servicios varios
Asesora diversa
Servicios profesionales
Servicios legales
Facturas
Servicios de decoracin
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Se confirma la apelada dado que los contratos y recibos por honorarios correspondientes a los
servicios que habran sido brindados a la recurrente, materia de reparo, no permiten establecer
en qu consistieron y si fueron realmente prestados, teniendo en cuenta que no aport otra documentacin sustentatoria o argumentos que permitieran determinar que los montos abonados por
dicho concepto cumplan con el principio de causalidad a que se contrae el artculo 37 de la Ley
del Impuesto a la Renta; si bien la recurrente atribuye la naturaleza de gastos de representacin a
los sustentados con los comprobantes de pago que la Administracin ha reparado por no haberse
demostrado la necesidad de los mismos o su vinculacin con la generacin de renta, no presenta
prueba alguna ni acredita que las erogaciones hayan sido realizadas con el fin de ser representada fuera de sus oficinas, locales o establecimientos, que se hubieran destinado a presentar una
imagen que le permita mantener o mejorar su posicin de mercado o que se tratara de obsequios
y agasajos a clientes, en los trminos sealados por el inciso m) del artculo 21 del Reglamento
de la Ley del Impuesto a la Renta.
Se confirma en lo dems que contiene dado que para sustentar el gasto por cargas financieras
no es suficiente la presentacin del registro contable del abono del prstamo del exterior en el
Libro Caja y Bancos, sino que a efecto de acreditar el destino del mismo resultaba necesario
presentar un flujo de caja de enero de 1996 a diciembre de 1997, que demostrara el movimiento
del dinero y el uso del mismo en compras, pagos a terceros, pago de planillas, as como la documentacin sustentatoria de dichas utilizaciones que permitieran examinar su vnculo con su
renta gravada.
&
4.3.
Como ha sido anotado previamente, el principio de causalidad implica que la necesidad del gasto deba guardar relacin con los ingresos de las empresas. As, se requiere de
una razonabilidad entre el importe del gasto en relacin con el volumen de ingresos de las
empresas.
De este modo, un mismo gasto puede ser perfectamente admitido para una empresa
y reparado para otra, sin que ello signifique un trato discriminatorio. De la misma forma, el
anlisis de la razonabilidad en la deduccin de un gasto puede determinar que un mismo
25
gasto sea para la misma empresa reparado en un ejercicio y admitido en otro. Todo depender
del volumen y naturaleza del gasto y los ingresos, incluso la utilidad de las empresas.
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS DE EMPRESAS CON PRDIDAS ARRASTRADAS
Y PROYECTADAS O QUE INICIAN ACTIVIDADES Y NO PROYECTAN UTILIDAD
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Se revoca la apelada en cuanto a los reparos por gasto de depreciacin de la camioneta y por
consumos de gasolina. Se menciona que del anlisis de activos fijos se aprecia que dicho vehculo constituye un activo de la recurrente, y los consumos de gasolina estn sustentados con
facturas cuyo cumplimiento de los requisitos fijados en el reglamento de comprobantes de pago
no ha sido observado y son por un monto mensual similar y razonable considerando las rutas que
tiene asignadas. El hecho que la referida camioneta carezca de suficiente capacidad de carga
y que se registren consumos de gasolina importantes, no constituyen argumentos suficientes
que desvirten la necesidad y causalidad de tales gastos, por lo que no habiendo acreditado
fehacientemente la Administracin que el referido vehculo se haya utilizado para fines distintos
a las operaciones gravadas de la recurrente o que no estn destinados a generar o mantener la
fuente de su renta neta, resulta improcedente mantener los reparos vinculados a los gastos de
depreciacin y los consumos de gasolina observados.
Hasta aqu tenemos que la causalidad en un gasto debe ser entendida tomando en
cuenta los siguientes criterios:
Causalidad
del gasto
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ERROR N 2
GASTOS NO FEHACIENTES
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Si bien de un examen lgico abstracto se puede establecer la relacin de causalidad entre el gasto y la renta gravada, ser siempre necesario que dicho examen abarque
adicionalmente el plano concreto de la fehaciencia, es decir, que se llegue a determinar la
existencia del gasto en cuestin.
En este punto conviene previamente detenernos en el significado de fehaciencia otorgado dentro del mbito del derecho para posteriormente explayarnos sobre su contenido
prctico en aplicacin de la deduccin de gastos. As, de acuerdo con el Diccionario jurdico
elemental del Dr. Guillermo Cabanellas Torres(13), fehaciente es verdadero, fidedigno, autntico, merecedor de crdito.
Ahora, aun cuando la definicin glosada resulta de sumamente ilustrativa, debemos
sealar que en la normativa referida al Impuesto a la Renta no se ha contemplado de manera
expresa una definicin de gasto no fehaciente. No obstante la carencia mencionada, resulta
vlida la aplicacin que nos permite el uso de las dems fuentes del derecho y tomar para
este caso lo dispuesto por la normativa del Impuesto General a las Ventas, la cual contempla
dos supuestos que configuran operaciones no fehacientes.
Sobre el particular, el artculo 44 de la Ley del Impuesto General a las Ventas define
como operaciones no fehacientes a las siguientes:
&
(13)
CABANELLAS TORRES, Guillermo. Diccionario Jurdico elemental. 2a edicin, Heliasta S.R.L., Buenos Aires, 1982, p. 132.
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Una operacin es inexistente, por no haber identidad entre el emisor de la factura de compra y
quien realiz realmente esta operacin, cuando ninguno de los que aparece en la factura como
comprador o vendedor particip de la operacin, cuando no existe el objeto materia de la operacin o es distinto al sealado, o por la combinacin de ambos supuestos.
La Administracin, para observar la fehaciencia de las operaciones debe contar con las pruebas
suficientes que as lo demuestren, para lo cual debern investigar todas las circunstancias del
caso, actuando para tal efecto los medios probatorios pertinentes y sucedneos siempre que
sean permitidos por el ordenamiento tributario, valorndolos en forma conjunta y con apreciacin
razonada.
Este tribunal ha dejado establecido en diversas resoluciones que a fin de determinar la realidad
de las operaciones la Administracin Tributaria debe efectuar un anlisis de la contabilidad, el
cruce de la informacin con los proveedores, la verificacin de los documentos que sustenten el
transporte, entrega y/o almacenamiento de mercadera.
Hasta aqu tenemos que el gasto que se pretende deducir no solo debe ser en teora un gasto necesario para la generacin de rentas gravadas, dentro de los lmites de la
normalidad y razonabilidad aceptados, sino que primordialmente debe ser un gasto que
cumpliendo lo anterior sea siempre fehaciente, es decir, haya existido y haya sido realizado
con el sujeto que emite el comprobante de pago que lo sustenta, y por sobre todo, pueda ser
ambas afirmaciones plenamente demostrables.
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1.
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Como se aprecia, lo fundamental para poder deducir un gasto causal es poder demostrar su fehaciencia con las pruebas idneas cuando as lo amerite el gasto en cuestin,
pues slo aquellos gastos que tengan indicios de no ser fehacientes sern materia de demostracin por parte de las empresas a requerimiento de la Sunat. En consecuencia, resulta
prudente poder identificar aquellos indicios que puedan llamar la atencin de la Sunat en
aras de cuestionar la fehaciencia del gasto.
DEDUCCIN DE GASTOS QUE NO EXISTEN PERO QUE SON SUSTENTADOS CON COMPROBANTES DE PAGO
Si establecemos como premisa que el gasto nunca existi, pues debemos establecer
como consecuencia lgica y sobre todo legal, que el gasto no debe deducirse. No obstante,
motivados por un nimo de ahorro en las cargas tributarias algunas empresas pretenden
reducir el Impuesto a la Renta a su cargo bajo la va de deduccin de gastos inexistentes
sustentados en comprobantes de pago emitidos por terceras personas. As, cuidando que el
concepto del gasto consignado en el comprobante de pago refleje por s mismo la causalidad requerida, proceden a deducirlo sin reparar que dicha operacin puede generar indicios
sobre su no fehacencia que deba ser posteriormente demostrada.
De otro lado, cuando no sea necesario evidenciar la existencia fsica del bien objeto
de la operacin al alegarse su posterior transferencia, movilizacin o consumo en el proceso
productivo de la empresa, los indicios que puedan hacer calificar a la operacin como no
fehaciente estarn orientados a las caractersticas del bien objeto de la transferencia en
relacin con las caractersticas de la empresa que pretende deducir el gasto.
&
Construccin de local
Compra de vehculo
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No se cuenta con equipos de aire acondicionado ni con comprobantes que sustente su posterior transferencia.
Servicio de jardinera
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Se confirma la apelada en cuanto al reparo por gastos no fehacientes, puesto que la recurrente
no present documentacin alguna que sustentara la fehaciencia de las mismas pese a haber
sido requerida expresamente para ello, no obstante que pudo hacerlo con los documentos que
acreditaran el traslado e ingreso de los bienes a la empresa, como son las guas de remisin,
contratos, cotizaciones, rdenes de pedido o de compra, correspondencia con el proveedor, entre otros, as como con los documentos que demostraran la posterior entrega de los bienes a su
personal, en el caso de las chaquetas para mdicos, juegos de ropa de ciruga y canguros.
Se confirma la apelada, que declar improcedente la reclamacin contra valores girados por
Impuesto General a las Ventas de diversos periodos y sus multas vinculadas, mantenindose el
reparo al crdito fiscal por gastos ajenos al giro al verificarse que se refieren a adquisiciones de
materiales de construccin, los que no tienen vinculacin alguna con la actividad de la recurrente
(venta y fabricacin de repuestos para la industria minera), aprecindose que en el periodo fiscalizado no existen inmuebles registrados a nombre de la empresa recurrente o que estn bajo su
posesin, en los que haya podido emplear los bienes reparados.
&
Se mantiene el reparo a gastos sustentados en recibos por honorarios respecto de los cuales se
cuestiona la fehaciencia de los servicios, establecindose que previamente a determinar si una
operacin se encuentra vinculada a la generacin de la renta gravada y/o el mantenimiento de su
fuente (principio de causalidad), es necesario verificar si efectivamente se realiz, y que cuando
se cuestiona su fehaciencia no basta la presentacin del comprobante que la respalda sino que
se requiere una sustentacin adicional por parte del recurrente, siendo que en este caso, el recurrente, a pesar que la Sunat le requiri expresamente para ello, no ha explicado ni sustentado,
entre otros, el destino de dichos servicios que al parecer se prestaban peridicamente, es decir,
si se trataban de gastos de oficina o para terceros clientes del recurrente, el detalle de tales servicios y/o los asientos contables que reflejen los pagos efectuados como contraprestacin, indicios
que permitiran evaluar no solo la fehaciencia del gasto sino su vinculacin y razonabilidad.
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Se confirman los reparos por operaciones no fehacientes. Se seala que, en atencin a las
Resolucines Ns 120-5-2002 y 03720-3-2002, y al no haber presentado la recurrente documentacin alguna que sustentara la realizacin de los servicios prestados por su empresa proveedora
como la especificacin de los servicios realizados por el personal supuestamente contratado, la
identificacin de dichos trabajadores, el lugar preciso, fecha y tiempo de realizacin de los servicios convenidos con su proveedor y sus clientes, y adems porque dicho proveedor tampoco
sustent tales operaciones, y por haber reconocido que emiti los comprobantes de pago observados a fin de sustentar operaciones no reales.
Se confirma el reparo por operaciones no reales por cuanto, a pesar de haber sido requerida, la
recurrente no present la documentacin que acredite la fehaciencia de las operaciones observadas, siendo adems que de la fiscalizacin efectuada a su proveedor este manifest nunca haber
realizado operaciones con la recurrente y que de la documentacin y respuestas presentadas
por la recurrente se evidencian contradicciones e inconsistencias que restan veracidad a sus
argumentos.
2.
&
Se confirman los reparos por amortizacin de los estudios y proyectos toda vez que la recurrente
no present la documentacin que demuestre que se haya iniciado la explotacin o produccin
del referido proyecto.
DEDUCCIN DE GASTOS QUE EXISTEN PERO CUYO SUJETO EMISOR DEL COMPROBANTE DE PAGO NO REALIZ LA OPERACIN
Este supuesto de operacin no fehaciente implica la existencia comprobada del gasto, pero con indicios o pruebas suficientes de no haber sido realizado por el sujeto que emite
el comprobante de pago. Ciertamente, se presenta de manera bastante frecuente operaciones realizadas por sujetos informales que no cuentan con RUC y que por exigencia de
31
sus clientes otorgan facturas emitidas por una tercera persona a efectos de que se pueda
acreditar el gasto.
Asimismo, sujetos con RUC pertenecientes al Rgimen Especial de Renta o al Nuevo
RUS pueden verse motivados a no emitir comprobantes de pago que incrementen de manera
tal sus ingresos que puedan llevarlos a dejar de pertenecer al rgimen tributario en el que se
encuentran. En estos casos, agenciados por una empresa o sujeto amigo, entregan el comprobante de pago que sustenta la operacin realizada, pero emitido a nombre de estos.
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Para que estas operaciones sean calificadas como no fehacientes por parte de la Administracin Tributaria, al igual que en el supuesto anterior, debe haber indicios suficientes
que no hayan podido ser desvirtuados por el contribuyente con pruebas idneas, que hagan
concluir que la operacin no fue realizada por el emisor del comprobante de pago.
Se ha observado que los referidos indicios recaen en las caractersticas del sujeto
emisor con relacin al tipo de operacin realizada y su importe. Bsicamente, se evala
la capacidad econmica, operativa y de personal con que cuenta el proveedor en aras de
prestar el servicio o efectuar la venta materia de la operacin.
Prueba de su no fehaciencia
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Se confirma la apelada en relacin a la acotacin por operaciones no fehacientes cuya realizacin no fue acreditada por la recurrente, a pesar de habrsele requerido para ello, siendo que los
proveedores afirman no haber realizado operaciones con la recurrente.
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Se revoca en parte la apelada en el extremo referido al reparo al crdito fiscal (IGV) y al gasto
(renta) respecto de una factura emitida despus del fallecimiento del emisor, por la prestacin
de servicios de reparacin, porque esto no demuestra que el servicio no se haya prestado por
imposibilidad fsica (como alega Sunat) sino que el pago podra haberse efectuado a la fecha de
emisin de la factura (en concordancia con lo dispuesto en el reglamento de comprobantes de
pago aprobado por Resolucin N 035-95-EF/SUNAT, vigente en el periodo acotado, que estableca que en los servicios, la factura deba emitirse por el monto y en la fecha en que se perciba
la retribucin), por lo que se levanta el reparo.
33
3.
DEDUCCIN DE GASTOS QUE S EXISTEN PERO QUE NO PUEDEN SER DEMOSTRADOS CON PRUEBA DISTINTA AL COMPROBANTE DE PAGO
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En efecto, en ocasiones la falta de prevencin en conservar todos lo medios probatorios que puedan sustentar la existencia del gasto y su destino con lo que en algn momento
contaron las empresas puede generar posteriormente el reparo del gasto deducido. Es por
ello, que resulta un grave error el deshacerse de aquellas pruebas materiales como informes, correos, certificaciones, comunicaciones, registros, contratos etc., que posteriormente
sirvan para demostrar la fehaciencia del gasto.
Sobre este punto debemos recordar que tan grave como no conservar dichas pruebas
es conservarlas y no cumplir con el requerimiento de su exhibicin dentro del procedimiento
de fiscalizacin, pues una vez concluido este salvo que se acredite que el incumplimiento
se debi a causas no imputables al contribuyente no podr ser materia de actuacin de en
posteriores instancias.
En efecto, sobre el particular conviene recalcar lo dispuesto por el primer prrafo del
artculo 141 del Cdigo Tributario:
Artculo 141.- Medios probatorios extemporneos
&
En tal sentido, a efectos de evitar un posterior reparo al gasto deducido, resulta vital
no solo conservar la mayor cantidad de medios probatorios que sustenten la fehaciencia del
gasto, sino tambin prever su oportuna exhibicin en caso sea requerida. No obstante, cabe
sealar que la conservacin de estas pruebas no ser necesaria en todos los casos, pues
existe gastos que por su importe o naturaleza no ameritan mayor sustento, siendo en cambio
recomendable para aquellos que signifiquen un importe considerable y aquellos que puedan
generar indicios de no fehaciencia por parte de la Sunat.
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS NO FEHACIENTES
Operacin sustentada
en comprobante de pago
Prueba de su no fehaciencia
Compra de mercadera
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Intereses de financiamiento
Servicio de Estudio de Precios de Transferencia
Compra de maquinaria
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Se resuelve revocar la apelada en relacin a reparos por operaciones no reales de determinadas facturas siendo que de la documentacin proporcionada por la recurrente se evidencia
el pago de la operacin mediante instrucciones para la transferencia en cuentas bancarias, as
como la remisin del bien mediante la gua de remisin e ingreso a la bveda de la recurrente
y copia del Registro de Ventas del proveedor donde consta anotada la factura materia de la
operacin.
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Se confirma la resolucin apelada, por cuanto la recurrente no cumpli con presentar un mnimo de elementos de prueba respecto de las operaciones supuestamente realizadas, que de
manera razonable y suficiente hubieran permitido acreditar que constituan operaciones reales,
asimismo, respecto de otras operaciones supuestamente realizadas se limit a presentar copia
del contrato de servicios y de algunos recibos de pagos, de cuya revisin no se tiene certeza que
efectivamente correspondan a los servicios descritos en las facturas reparadas ni a la oportunidad en que estos habran sido prestados, pues la informacin contenida en ellos es genrica,
no habiendo acompaado documentacin adicional que en conjunto hubiera permitido otorgar
conviccin sobre la realidad de las operaciones; adicionalmente, respecto de todas las operaciones reparadas la recurrente aleg que fueron canceladas en efectivo, lo que no resulta razonable
dado el volumen e importe de las mismas, no habiendo, adems, presentado documentacin
que demostrara la salida de dinero de caja por tales conceptos; por lo que no se ha acreditado
la realidad de las operaciones observadas en la fiscalizacin ni en el cruce de informacin a los
supuestos.
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ERROR N 3
GASTOS NO DEVENGADOS
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Como regla general, las rentas empresariales toman como criterio de imputacin de
ingresos y gastos el principio del devengado. Dicho principio es de aplicacin, en consideracin con el periodo de tiempo en que se configura el impuesto, esto es, el ejercicio gravable
que coincide con el ao calendario del 1 de enero al 31 de diciembre. As, a efectos de determinar el Impuesto a la Renta de tercera categora sern reconocidos todos los ingresos y
gastos devengados en el ejercicio gravable.
Referencia normativa
A los efectos de esta Ley el ejercicio gravable comienza el 1 de enero de cada ao y finaliza
el 31 de diciembre, debiendo coincidir en todos los casos el ejercicio comercial con el ejercicio
gravable, sin excepcin.
&
Las rentas se imputarn al ejercicio gravable de acuerdo con las siguientes normas:
a) Las rentas de la tercera categora se considerarn producidas en el ejercicio comercial en
que se devenguen.
En el caso de Instrumentos Financieros Derivados, las rentas y prdidas se considerarn devengadas en el ejercicio en que ocurra cualquiera de los siguientes hechos:
1. Entrega fsica del elemento subyacente.
2. Liquidacin en efectivo.
3. Cierre de posiciones.
4. Abandono de la opcin en la fecha en que la opcin expira, sin ejercerla.
5. Cesin de la posicin contractual.
6. Fecha fijada en el contrato de swap financiero para la realizacin del intercambio peridico
de flujos financieros.
Para el caso de Instrumentos Financieros Derivados celebrados con fines de intermediacin
financiera por las empresas del Sistema Financiero reguladas por la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros,
Ley N 26702, las rentas y prdidas se imputarn de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 2)
del inciso d) del artculo 5 - A de la presente Ley.
Las rentas de las personas jurdicas se considerarn del ejercicio gravable en que cierra su
ejercicio comercial. De igual forma, las rentas provenientes de empresas unipersonales sern
imputadas por el propietario al ejercicio gravable en el que cierra el ejercicio comercial.
(Primer prrafo del art. 57 de la LIR)
Siendo el criterio glosado regla general para la imputacin del gasto, se hace necesaria e imprescindible una comprensin cabal del criterio del devengado, a efectos de deducir
correctamente los gastos necesarios para producir la renta gravada o mantener su fuente
(siguiendo el principio de causalidad desarrollado como el Error N 1), pues es la falta de
una adecuada aplicacin de dicho criterio lo que ha generado mltiples reparos de gastos
no deducibles va fiscalizacin.
37
1.
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Sobre el particular, el prrafo 22 del Marco Conceptual de las Normas Internacionales de Informacin Financiera define lo que se entiende por devengo, sealando que las
transacciones y dems sucesos econmicos se reconocen cuando ocurren (y no cuando
se recibe o paga en efectivo u otro medio lquido equivalente), registrndose en los libros
contables e incluyndose en los estados financieros de los ejercicios con las cuales estn
relacionados.
En concordancia, el prrafo 96 establece que se reconoce un gasto en la cuenta de
prdidas y ganancias cuando ha surgido un decremento en los beneficios econmicos futuros, relacionado con un decremento en los activos o un incremento en los pasivos, y adems
el gasto puede medirse con fiabilidad.
2.
La NIC 18 regula el tema de los ingresos ordinarios y las normas aplicables sobre su
reconocimiento estableciendo los diversos requisitos que deben cumplirse en cada caso en
particular de ingresos ordinarios a efectos de determinar el mencionado reconocimiento.
Venta de bienes
2.1.
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e) Los costos incurridos o por incurrir, en relacin con la transaccin pueden ser
valorados con fiabilidad
2.2.
Prestacin de servicios
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a) Los gastos, junto con las garantas y otros costes a incurrir tras la entrega de los
bienes, podrn ser valorados con fiabilidad cuando las otras condiciones para el
reconocimiento de los ingresos ordinarios hayan sido cumplidas.
b) Los ingresos ordinarios no puede reconocerse cuando los gastos relacionados no
puedan ser valorados con fiabilidad; en tales casos, cualquier contraprestacin ya
recibida por la venta de los bienes se registrar como un pasivo.
El concepto de devengado supone que se hayan producido los hechos sustanciales generadores del ingreso y/o gasto y que el compromiso no est sujeto a condicin que pueda hacerlo
inexistente.
&
39
tributaria y a la de registrar la operacin, para efectos contables los cobros que se realizan antes
que exista la obligacin de entregar el bien o prestar el servicio se registran en los libros diario
y mayor como obligacin con terceros (pasivo) y solo una vez producida la entrega del bien o
el servicio se revierte la anotacin abonndose contra una cuenta de ingresos, ordenndose a
Sunat que emita nuevo pronunciamiento al respecto.(14)
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Habiendo descrito de manera general los requisitos que deben cumplirse para poder
reconocer como devengado un gasto, podemos identificar los siguientes errores frecuentes
en su deduccin:
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS ASOCIADOS A LA COMPRA DE BIENES
(DISTINTOS A EXISTENCIAS Y ACTIVOS FIJOS)(14)
Sin haber sido transferido fsicamente el bien se deduce el gasto por la sola recepcin de la factura.
Sin haber sido transferido fsicamente el bien se deduce el gasto por haber pagado total o parcialmente la
compra.
Se deduce la compra de un bien dentro del periodo de prueba de funcionamiento del mismo, en el que est
latente la posibilidad de su no aceptacin.
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS ASOCIADOS A LA COMPRA DE SERVICIOS
Se deduce el servicio cuando la cotizacin est sujeta a posteriores conformidades por las partes.
Sin haber sido culminado el servicio se deduce el gasto por la sola recepcin de la factura.
Sin haber sido culminado el servicio se deduce el gasto por haberlo pagado total o parcialmente.
Habiendo culminado el servicio se deduce en gasto el ejercicio posterior en que se recepciona la factura.
Se deduce el ntegro del pago de un seguro de 1 ao en el ejercicio en que se contrata, cuando su cobertura
abarca meses de 2 ejercicios.
Se deduce el ntegro de los intereses a pagar por un prstamo a 2 aos en el ejercicio en que se firma el contrato.
Se deduce el reembolso del gasto en el ejercicio en el que se pagan y no cuando se aprueba los conceptos a
reembolsar.
&
En cuanto al gasto por servicio de auditoria, se indica que la necesidad del gasto est supeditada
a la culminacin del servicio cuyos resultados sern consumidos o utilizados en el ejercicio en
que el mismo se termina de prestar, por lo que a diferencia de los intereses, el servicio de auditora reparado no poda ser utilizado hasta el momento en el que se encontrase culminado.
(14)
El tratamiento de las compras por existencias y activos fijos es tratada en el Error N 8 referido al costo y a la depreciacin.
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De la nota de dbito observada, se advierte que los intereses corresponden a letras que vencen
entre el 1 de noviembre de 1995 al 1 de setiembre de 1996, por lo que de conformidad con lo
dispuesto en el inciso a) del artculo 57 del Decreto Legislativo N 774, al haberse devengado
los intereses de cada una de dichas cuotas, resultan estos deducibles en el ejercicio 1995, no
pudiendo ser diferidos al ao siguiente.
Se confirma la apelada por reparos por diversos gastos generados en el 2000, que la recurrente
dedujo en otro ejercicio.
3.
3.1.
Tal como lo sealramos en la parte inicial del presente subcaptulo la regla general en
cuanto a la imputacin del gasto es el criterio del devengado. No obstante, normativamente se
ha previsto ciertas excepciones al cumplimiento del referido criterio y admitido la deduccin de
gastos que no han devengado en el ejercicio en el que est siendo deducidos.
Deducir un gasto devengado en ejercicios anteriores resulta ser un tratamiento excepcional que reviste del cumplimiento de ciertos requisitos para que sea aceptado, siendo
de adems que dicho cumplimiento resulta, generalmente, de difcil comprobacin.
&
Referencia normativa
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Cabe sealar que tal desconocimiento debe necesariamente obedecer a causas ajenas
a la empresa, no admitiendo negligencias o descuidos en cuanto al manejo de la informacin
asociada a la existencia del gasto. El cumplimiento de este requisito resulta bastante objetado
por los auditores de la Sunat bajo el entendido de que las empresas conocen los gastos en los
que incurren, los bienes que deciden comprar y servicios que acuerdan tomar.
ERROR FRECUENTE
Deduccin de un gasto por un servicio prestado en el ejercicio anterior por la falta de entrega del comprobante de
pago en su oportunidad (teniendo conocimiento del importe fijo del servicio).
Aun cuando el gasto no haya podido ser conocido por la empresa, este no ser deducible si se comprueba que su deduccin en el ejercicio que se conoce genera la obtencin
de un beneficio fiscal.
ERROR FRECUENTE
Deduccin de un gasto devengado en un ejercicio en el que en virtud a un convenio de estabilidad tributaria la empresa se encontraba exonerada del Impuesto a la Renta o aplicaba una tasa ms baja, en el ejercicio en el que pierde
dichos beneficios por vencimiento del convenio.
&
Deduccin de un gasto por una indemnizacin devengada en el ejercicio anterior por un dao infringido sin haber
tenido conocimiento del mismo, aun cuando no se ha pagado al agraviado.
3.2.
Contratos de construccin
42
Referencia normativa
Las empresas de construccin o similares, que ejecuten contratos de obra cuyos resultados
correspondan a ms de un (1) ejercicio gravable podrn acogerse a uno de los siguientes
mtodos, sin perjuicio de los pagos a cuenta a que se encuentren obligados, en la forma que
establezca el Reglamento:
Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que resulte de aplicar sobre los importes
cobrados por cada obra, durante el ejercicio comercial, el porcentaje de ganancia bruta
calculado para el total de la respectiva obra;
b)
Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que se establezca deduciendo del importe
cobrado o por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante el ejercicio comercial, los costos correspondientes a tales trabajos; o,
c)
Diferir los resultados hasta la total terminacin de las obras, cuando estas, segn contrato, deban ejecutarse dentro de un plazo no mayor de tres (3) aos, en cuyo caso los
impuestos que correspondan se aplicarn sobre la ganancia as determinada, en el ejercicio comercial en que se concluyan las obras, o se recepcionen oficialmente, cuando
este requisito deba recabarse segn las disposiciones vigentes sobre la materia. En caso
que la obra se deba terminar o se termine en plazo mayor de tres (3) aos, la utilidad ser
determinada a partir del tercer ao conforme a la liquidacin del avance de la obra por el
trienio y, a partir del cuarto ao, siguiendo los mtodos a que se refieren los incisos a) y b)
de este artculo.
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a)
En todos los casos se llevar una cuenta especial por cada obra.
El mtodo que se adopte, segn lo dispuesto en este artculo, deber aplicarse uniformemente
a todas las obras que ejecute la empresa, y no podr ser variado sin autorizacin de la Sunat, la
que determinar a partir de qu ao podr efectuarse el cambio.
Tratndose de bonos dados en pago a los contratistas de obras de edificaciones, pistas, veredas, obras sanitarias y elctricas del Sector Pblico Nacional, dichos contratistas incluirn,
para los efectos del cmputo de la renta, slo aquella parte de los mencionados bonos que sea
realizada durante el correspondiente ejercicio. Se encuentran comprendidos en la regla antes
mencionada en este prrafo, los Bonos de Fomento Hipotecario adquiridos por contratistas o
industriales de materiales de construccin directamente del Banco de la Vivienda del Per con
motivo de la ejecucin de proyectos de vivienda econmica mediante el sistema de coparticipacin a que se refiere el Artculo 11 del Decreto Ley N 17863.
&
(Art. 63 de la LIR)
43
Sumilla:
Para la determinacin del Impuesto a la Renta, los gastos en que se incurran a travs de los
contratos de colaboracin empresarial que no llevan contabilidad independiente a la de sus integrantes deben imputarse al ejercicio comercial en que se devenguen.
INFORME N 076-2009-SUNAT/2B0000
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Materia:
Se consulta si en el caso de los contratos de joint ventures, consorcios y dems contratos de
colaboracin empresarial que no lleven contabilidad independiente, el artculo 29 de la Ley del
Impuesto a la Renta tambin regula la oportunidad en que se entienden atribuidos los gastos a
favor de las partes contratantes.
Base legal:
Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo
N 179-2004-EF, publicado el 08/12/2004, y normas modificatorias (en adelante, TUO de la
Ley del Impuesto a la Renta).
Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N 122-94EF, publicado el 21/09/1994, y normas modificatorias.
Ley N 26887 - Ley General de Sociedades, publicada el 09/12/1997, y normas modificatorias (en adelante, LGS).
&
Anlisis:
En principio, entendemos que la consulta se encuentra orientada a determinar la oportunidad de
imputacin de los gastos de los contratos de colaboracin empresarial que no lleven contabilidad
independiente a la de sus integrantes.
Al respecto, se tiene lo siguiente:
1. El artculo 438 de la LGS seala que se considera contrato asociativo aquel que crea y regula
relaciones de participacin e integracin en negocios o empresas determinadas, en inters
comn de los intervinientes. Agrega que el contrato asociativo no genera una persona jurdica,
debe constar por escrito y no est sujeto a inscripcin en el Registro.
Sobre el particular, Ricardo Beaumont Callirgos comenta que el contrato asociativo, es un
gnero contractual que contiene diversos tipos de contratos caracterizados por la colaboracin entre las partes intervinientes que les permite la participacin e integracin en negocios
o empresas determinadas[1].
2. De otro lado, el cuarto prrafo del artculo 14 del TUO de la Ley de Impuesto a la Renta
establece que en el caso de las sociedades irregulares previstas en el artculo 423 de la
Ley General de Sociedades, excepto aquellas que adquieren tal condicin por incurrir en las
causales previstas en los numerales 5 y 6 de dicho artculo; comunidad de bienes; joint ventures, consorcios y dems contratos de colaboracin empresarial que no lleven contabilidad
independiente, las rentas sern atribuidas a las personas naturales o jurdicas que las integran
o que sean parte contratante.
Ahora bien, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 29 del referido TUO, las rentas
obtenidas por las empresas y entidades y las provenientes de los contratos a los que se hace
mencin en el tercer y cuarto prrafo del artculo 14 de dicho TUO, se considerarn del propietario o de las personas naturales o jurdicas que las integran o de las partes contratantes,
segn sea el caso, reputndose distribuidas a favor de las citadas personas aun cuando no
hayan sido acreditadas en sus cuentas particulares.
Agrega el mismo artculo que igual regla se aplicar en el caso de prdidas aun cuando no
hayan sido cargadas en dichas cuentas.
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Por su parte, el artculo 18 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta seala que para
efecto del artculo 29 de la ley, las sociedades, entidades y los contratos de colaboracin empresarial a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 14 de la ley, atribuirn sus resultados a
las personas jurdicas o naturales que las integran o que sean parte contratante al cierre del
ejercicio gravable o al trmino del contrato, lo que ocurra primero. Aade que la atribucin se
realizar en funcin a la participacin establecida en el contrato o en el pacto expreso en el
que acuerden una participacin distinta, el cual deber ser puesto en conocimiento de la Sunat
al momento de la comunicacin o solicitud para no llevar contabilidad independiente.
Finalmente, es del caso indicar que el inciso a) del segundo prrafo del artculo 57 del TUO de
la Ley del Impuesto a la Renta dispone que las rentas de la tercera categora se considerarn
producidas en el ejercicio comercial en que se devenguen.
El penltimo prrafo del mismo artculo indica que las normas establecidas en el segundo
prrafo de este artculo sern de aplicacin para la imputacin de los gastos.
3. Segn se desprende de las normas anteriormente citadas, los contratos de colaboracin empresarial que no llevan contabilidad independiente a la de sus integrantes no son contribuyentes del Impuesto a la Renta. Tal condicin recae directamente sobre las personas naturales o
jurdicas que son parte de la relacin contractual.
As, tenemos que el TUO de la Ley del Impuesto a la Renta establece un rgimen de transparencia fiscal para estas entidades asociativas, siendo sus integrantes los contribuyentes del
impuesto.
En ese sentido, dichos integrantes son los que deben cumplir todas las obligaciones sustanciales correspondientes a los perceptores de rentas de la tercera categora.
Ahora bien, para la determinacin del Impuesto a la Renta de la tercera categora, tanto los
ingresos como los gastos se imputan al ejercicio comercial de su devengo. Esta regla debe
hacerse extensiva para la determinacin del impuesto correspondiente a los integrantes de un
contrato de colaboracin empresarial que no lleva contabilidad independiente a aquellos, pues
no existe una disposicin legal distinta para este supuesto.
En ese sentido, la imputacin de gastos se efecta en el ejercicio en que se devenguen, de
conformidad con lo establecido en el artculo 57 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta,
sin importar cul de las alternativas previstas en el artculo 65 de dicho TUO se haya elegido
para contabilizar las operaciones efectuadas a travs del contrato [2].
Conclusin:
Para la determinacin del Impuesto a la Renta, los gastos en que se incurran a travs de los
contratos de colaboracin empresarial que no llevan contabilidad independiente a la de sus integrantes deben imputarse al ejercicio comercial en que se devenguen.
LIMA, 18 DE MAYO DE 2009
&
(Fuente: www.sunat.gob.pe).
[1] BEAUMONT CALLIRGOS, RICARDO. Comentarios a la Ley General de Sociedades. Gaceta Jurdica, 4a edicin, agosto 2004,
p. 921.
[2] El quinto prrafo del mencionado artculo establece que tratndose de contratos en los que por la modalidad de la operacin
no fuera posible llevar la contabilidad en forma independiente, cada parte contratante podr contabilizar sus operaciones,
o de ser el caso, una de ellas podr llevar la contabilidad del contrato, debiendo en ambos casos, solicitar autorizacin a
la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, quien la aprobar o denegar en un plazo no mayor a
quince das. De no mediar resolucin expresa, al cabo de dicho plazo, se dar por aprobada la solicitud. Quien realice la
funcin de operador y sea designado para llevar la contabilidad del contrato, deber tener participacin en el contrato como
parte del mismo.
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ERROR N 4
GASTOS SIN COMPROBANTES DE PAGO
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Facturas.
Recibos por honorarios.
Boletas de venta.
Liquidaciones de compra.
Tickets o cintas emitidos por mquinas registradoras.
Los documentos autorizados en el numeral 6 del artculo 4.
Otros documentos que por su contenido y sistema de emisin permitan un adecuado control tributario y se
encuentren expresamente autorizados, de manera previa, por la SUNAT.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Claro est que el comprobante de pago por s mismo no debe ser considerado como
el nico e indubitable sustento de una operacin, pues como ya se ha visto, la fehaciencia
de la misma puede verse objetada por diferentes consideraciones adicionales.
&
No obstante, la formalidad obliga a requerir que el sustento de las operaciones materia del gasto est integrada necesariamente (pero no nicamente) por el comprobante de
pago respectivo, que deber adems, reunir todos los requisitos y caractersticas propias
que el Reglamento de Comprobantes de Pago(15), en adelante RCP, establece en cada caso
en particular.
Referencia normativa
(15)
Aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT, publicado en el diario oficial El Peruano del 24/01/1999.
46
j) Los gastos cuya documentacin sustentatoria no cumpla con los requisitos y caractersticas
mnimas establecidos por el Reglamento de Comprobantes de Pago.
Tampoco ser deducible el gasto sustentado en comprobante de pago emitido por contribuyente
que, a la fecha de emisin del comprobante, tena la condicin de no habidos segn la publicacin realizada por la Administracin Tributaria, salvo que al 31 de diciembre del ejercicio, el
contribuyente haya cumplido con levantar tal condicin.
No se aplicar lo previsto en el presente inciso en los casos en que, de conformidad con el artculo 37 de la Ley, se permita la sustentacin del gasto con otros documentos.
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Referencia normativa
b) Los gastos a que se refiere el inciso j) del Artculo 44 de la Ley son aquellos que de conformidad con el Reglamento de Comprobantes de Pago no puedan ser utilizados para sustentar
costo o gasto.
(Inciso b) del art. 25 del Reglamento de la LIR)
Ahora bien, conocida la prohibicin de deducir gastos que no se encuentren sustentados en el comprobante de pago respectivo, resulta necesario poder identificar los tipos de
comprobantes de pago exigidos para las diversas clases de operaciones (facturas, boletas,
recibos por honorario, liquidaciones de compra, documentos autorizados, entre otros), as
como sus requisitos, cuya normativa se encuentra plenamente establecida en el RCP.
&
COMPROBANTE DE PAGO
(QUE PERMITEN DEDUCIR
GASTO O COSTO)
Facturas
EN QU CASOS SE EMITEN?
a) Cuando la operacin se realice con sujetos del IGV que tengan derecho al crdito fiscal.
b) Cuando el comprador o usuario lo solicite, a fin de sustentar gasto o costo para
efecto tributario.
c) Cuando el sujeto del Rgimen nico Simplificado lo solicite, a fin de sustentar
crdito deducible.
d) En las operaciones de exportacin consideradas como tales por las normas del
IGV. En el caso de la venta de bienes en los establecimientos ubicados en la Zona
Internacional de los aeropuertos de la Repblica, si la operacin se realiza con
consumidores finales, se emitirn boletas de venta o tickets.
No se incluyen las operaciones de exportacin realizadas por los sujetos del Nuevo
Rgimen nico Simplificado.
e) En los servicios de comisin mercantil prestados a sujetos no domiciliados, en
relacin con la venta en el pas de bienes provenientes del exterior, siempre que el
comisionista acte como intermediario entre un sujeto domiciliado en el pas y otro
no domiciliado y la comisin sea pagada en el exterior.
f)
En las operaciones realizadas con las Unidades Ejecutoras y Entidades del Sector
Pblico Nacional a las que se refiere el Decreto Supremo N 053-97-PCM y normas
modificatorias, cuando dichas Unidades Ejecutoras y Entidades adquieran los bienes y/o servicios definidos como tales en el artculo 1 del citado Decreto Supremo;
salvo que las mencionadas adquisiciones se efecten a sujetos del Rgimen nico
Simplificado, o que se acrediten con los documentos autorizados a que se refiere
el numeral 6 del presente artculo.
47
g) En los servicios de comisin mercantil prestados a sujetos no domiciliados, en relacin con la compra de bienes nacionales o nacionalizados, siempre que el comisionista acte como intermediario entre el(los) exportador(es) y el sujeto no domiciliado
y la comisin sea pagada desde el exterior.
Ojo: Solo se emitirn a favor del adquirente o usuario que posea nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC), exceptundose de este requisito a las operaciones referidas en los literales d), e) y g).
a) Por la prestacin de servicios a travs del ejercicio individual de cualquier profesin, arte, ciencia u oficio.
b) Por todo otro servicio que genere rentas de cuarta categora, salvo que se perciban
por las funciones de directores de empresas, albaceas, sndicos, gestores de negocios, mandatarios y regidores de municipalidades y actividades similares.
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Boletas de venta
Liquidaciones de compra
Tiques o cintas
emitidos por mquinas
registradoras
Documentos Autorizados
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b) En operaciones realizadas por los sujetos del Nuevo Rgimen nico Simplificado,
incluso en las de exportacin que pueden efectuar dichos sujetos al amparo de las
normas respectivas.
Ojo: Solo permiten sustentar gasto o costo para efecto tributario bajo ciertas condiciones y requisitos.
Las personas naturales o jurdicas, sociedades conyugales, sucesiones indivisas, sociedades de hecho u otros entes colectivos se encuentran obligados a emitir liquidacin de compra por las adquisiciones que efecten a personas naturales productoras
y/o acopiadoras de productos primarios derivados de la actividad agropecuaria, pesca
artesanal y extraccin de madera, de productos silvestres, minera aurfera artesanal,
artesana y desperdicios y desechos metlicos y no metlicos, desechos de papel y
desperdicios de caucho, siempre que estas personas no otorguen comprobantes de
pago por carecer de nmero de RUC.
Sustentarn crdito fiscal, gasto o costo para efecto tributario, o crdito deducible,
siempre que:
a) Se identifique al adquirente o usuario con su nmero de RUC, as como con sus
apellidos y nombres, o denominacin o razn social.
b) Se emitan como mnimo en original y una copia, adems de la cinta testigo.
c) Se discrimine el monto del tributo que grava la operacin, salvo que se trate de una
operacin gravada con el Impuesto a la Venta de Arroz Pilado.
Boletos de Transporte Areo que emiten las Compaas de Aviacin Comercial por el
servicio de transporte areo regular de pasajeros, de conformidad con lo dispuesto en
la Ley N 27261, Ley de Aeronutica Civil del Per.
Documentos emitidos por las empresas del sistema financiero y de seguros, y por las
cooperativas de ahorro y crdito no autorizadas a captar recursos del pblico, que se
encuentren bajo el control de la Superintendencia de Banca y Seguros.
Documentos emitidos por las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y por
las Entidades Prestadoras de Salud, que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud, respectivamente, cuando estn referidos a
las operaciones compatibles con sus actividades, segn lo establecido por las normas
sobre la materia.
Recibos emitidos por los servicios pblicos de suministro de energa elctrica y agua;
as como por los servicios pblicos de telecomunicaciones que se encuentren bajo
el control del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin y
del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL). Los
servicios complementarios a los servicios pblicos sealados podrn incluirse en el
mismo recibo.
48
Las empresas concesionarias del servicio de telefona que estn bajo el control de
OSIPTEL podrn incluir en los comprobantes de pago que emitan, segn el formato
que autorice la Sunat y bajo las condiciones que esta establezca, los comprobantes de
pago correspondientes a:
Los servicios de la serie 80C que prestan las empresas suscriptoras autorizadas
por OSIPTEL;
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Para efecto de lo dispuesto en el prrafo anterior, si las firmas son autenticadas con
posterioridad al inicio del plazo del arrendamiento o subarrendamiento, solo permitirn
sustentar gasto o costo para efecto tributario, crdito deducible o ejercer el derecho al
crdito fiscal, los recibos emitidos a partir de la fecha de certificacin de las firmas.
Plizas emitidas por las bolsas de valores, bolsas de productos o agentes de intermediacin, por operaciones realizadas en las bolsas de valores o bolsas de
productos autorizadas por la Conasev.
Plizas emitidas por los agentes de intermediacin, por operaciones efectuadas
fuera de las bolsas de valores y bolsas de productos autorizadas por la Conasev,
con valores inscritos o no en ellas.
Cartas de porte areo y conocimientos de embarque por el servicio de transporte de
carga area y martima, respectivamente.
Plizas de adjudicacin emitidas con ocasin del remate o adjudicacin de bienes
por venta forzada, por los martilleros pblicos y todas las entidades que rematen
o subasten bienes por cuenta de terceros.
Certificados de pago de regalas emitidos por PERUPETRO S.A., siempre que cumplan con los requisitos y caractersticas establecidos por Resolucin Ministerial.
Formatos proporcionados por EsSalud para los aportes al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo que efecten las entidades empleadoras a travs de las
empresas del Sistema Financiero Nacional.
49
Documentos emitidos por las empresas que desempean el rol adquirente en los
sistemas de pago mediante tarjetas de crdito y/o dbito emitidas por bancos e
instituciones financieras o crediticias, domiciliados o no en el pas. Estas empresas podrn incluir en los comprobantes de pago que emitan, segn el formato que
autorice la Sunat y bajo las condiciones que esta establezca, las comisiones que
los referidos bancos e instituciones perciban de los establecimientos afiliados a
los mencionados sistemas de pago.
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Boletos emitidos por las Compaas de Aviacin Comercial que prestan servicios de transporte areo no regular de pasajeros y transporte areo especial de
pasajeros.
Documentos emitidos por el operador de las sociedades irregulares, consorcios,
joint ventures u otras formas de contratos de colaboracin empresarial, que no
lleven contabilidad independiente y que se dediquen a actividades de exploracin
y explotacin de hidrocarburos, por la transferencia de bienes obtenidos por la
ejecucin del contrato o sociedad, que el operador y las dems partes realicen
conjuntamente en una misma operacin.
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Etiquetas autoadhesivas emitidas por el pago de la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) que cobra CORPAC S.A. a los pasajeros que utilizan los servicios
aeroportuarios.
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Formulario 820
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Se confirma la resolucin apelada: Respecto a los gastos sin documentacin sustentatoria que
el recurrente seala estn referidos a compras de frutas efectuadas a vendedores que no entregan comprobante de pago al estar exonerados del IGV, se indica que el estar exonerado de
impuesto no implica no tener la obligacin de otorgar comprobantes de pago.
Se establece que la recurrente emiti indebidamente liquidaciones de compra por cuanto los
vendedores tenan la calidad de comercializadores de bienes en general y no de productores o
acopiadores de productos primarios y en algunos casos tenan RUC, por lo que tales liquidaciones de compra al no haber sido emitidas de acuerdo con el Reglamento de Comprobantes de
Pago, no sustentan debidamente los gastos deducidos.
GASTOS CON COMPROBANTES DE PAGO QUE NO RENEN LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR EL RCP
&
1.
Ahora, no es extrao que las empresas s cuenten con el comprobante de pago que
corresponde por el tipo de gasto, pero que sin embargo, dicho comprobante adolezca de
alguna informacin o caracterstica exigida por el RCP deduciendo el gasto relacionado
que posteriormente es objeto de reparos. En efecto, desafortunadamente lo ms probable
es que el gasto sea reparado por un tema de sustento formal en aplicacin estricta de lo
dispuesto por el inciso j) del artculo 44 de la LIR, por lo que resulta de suma importancia
conocer dichas caractersticas en informacin mnima requerida en cada caso a efectos de
evitar este tipo de errores previstos en el art. 8 del Reglamento de Comprobantes de Pago.
52
ERRORES FRECUENTES
Facturas con el domicilio fiscal del emisor no registrado en la Sunat.
Recibo por honorario con signo monetario tachado.
Factura sin fecha de emisin.
Recibo por honorarios sin fecha de cancelacin.
Liquidaciones de compra sin identificacin del lugar donde se realiz la operacin.
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Los comprobantes dicen solo por consumo, siguindose el criterio de la RTF N 470-2-99, en
el sentido que la anotacin de la frase por consumo es un uso habitual tratndose del expendio
de alimentos, por lo que ello no vulnera lo dispuesto en el Reglamento de Comprobantes de Pago
acerca del sealamiento de los bienes o servicios que son objeto de la operacin.
Se establece la invalidez de liquidaciones de compra que no cumplen con los requisitos establecidos en el Reglamento de Comprobantes de Pago al no consignar la ubicacin del lugar donde
se realiz la operacin, sealando nicamente Cusco, sin aportar ningn dato adicional.
Se agrega que el reparo a la deduccin del gasto contenido en la Factura N 001-000182 emitida por Irma J. Gonzales Fajardo, est arreglado a ley, dado que no ha consignado los datos de
identificacin de la recurrente, observndose que no se ha cumplido con identificar al adquirente
del bien (nombre y/o razn social y nmero de RUC), por lo que no se encuentra acreditado que
corresponda a la recurrente y no a terceros.
2.
&
(16)
Rgimen tributario aprobado por el Decreto Legislativo N 937, que comprende al IGV e Impuesto a la Renta.
53
independientemente de si el adquirente o usuario sea consumidor final o no, estando expresamente prohibidos de emitir facturas por sus operaciones(17).
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En ese contexto, los gastos efectuados con sujetos del Nuevo RUS cuyo sustento
obra en boletas de venta podrn sustentar gasto o costo siempre que se cumpla con identificar en estos comprobantes al adquirente (denominacin o razn social y RUC)(18) y no
supere en el ejercicio del 6% del importe anotado en el Registro de Compras sustentados en
Comprobantes de Pago que otorgan derecho a deducir gasto o costo, siendo que en ningn
caso podr superar las 200 Unidades Impositivas Tributarias.
Referencia normativa
Podrn ser deducibles como gasto o costo aquellos sustentados con Boletas de Venta o
Tickets que no otorgan dicho derecho, emitidos slo por contribuyentes que pertenezcan al
Nuevo Rgimen nico Simplificado - Nuevo RUS, hasta el lmite del 6% (seis por ciento) de los
montos acreditados mediante Comprobantes de Pago que otorgan derecho a deducir gasto o
costo y que se encuentren anotados en el Registro de Compras. Dicho lmite no podr superar,
en el ejercicio gravable, las 200 (doscientas) Unidades Impositivas Tributarias.
(Penltimo prrafo del art. 37 de la LIR)
ERRORES FRECUENTES
Gasto sustentado con boleta de ventas emitido por sujeto del Rgimen Especial de Renta.
Gasto sustentado con boleta de ventas en el que se identifica como adquirente a un trabajador de la empresa.
Gasto sustentado con boleta de ventas que superan el 6% del total de los gastos anotados en el registro de
compras del ejercicio.
&
(17)
(18)
54
Casos prcticos
1. Adquisicin de un activo con boleta de venta
En agosto de 2010 la empresa Fragonard S.R.L. adquiere una maquinaria industrial a la empresa Glvez S.A.C por el valor de S/. 29,450 ms IGV, para lo cual emite una boleta de venta.
La empresa Fragonard S.R.L. presenta su declaracin jurada 2010 considerando la provisin y
depreciaciones correspondientes.
Solucin
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Cules son los efectos tributarios, al no realizar cambio alguno con relacin a la emisin del
comprobante de pago?
Cuando un contribuyente realiza operaciones comerciales con sujetos del IGV que tienen derecho al crdito fiscal, deber emitir como comprobante una factura, segn lo establece el inciso
a), numeral 1.1 del artculo 4 del Reglamento de Comprobantes de Pago.
De acuerdo al caso planteado, en este tipo de operaciones, la empresa Silvestre emiti como
comprobante de pago, una boleta de venta en lugar de una factura.
Para efectos tributarios, el penltimo prrafo del artculo 37 del TUO de la LIR, precisa que podrn ser deducibles como gasto o costo aquellos sustentados con Boletas de Venta o Tickets
que no otorgan dicho derecho, emitidos solo por contribuyentes que pertenezcan al Nuevo RUS,
hasta el lmite del 6% de los montos acreditados mediante comprobantes de pago que otorgan
derecho a deducir gasto o costo y que se encuentren anotados en el registro de compras.
Datos:
agosto 2009
- Valor de compra
S/. 29,450
- IGV, 19%
5,596
S/. 35,046
- Mes de compra
Total
Asiento contable:
Registro y provisin del activo fijo adquirido en agosto 2009 fecha de adquisicin
Por haber recibido un comprobante de pago (boleta de venta) que no da derecho al crdito fiscal,
debemos reconocer como activo fijo el total de lo pagado, S/. 35,056:
&
-------------------------------------------------
35,046
42 Proveedores
35,046
55
S/. 29,450
- Agosto a diciembre
5 meses
- Tasa de depreciacin
10%
4.17%
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(10% 12 x 5 meses)
- Depreciacin acumulada
S/. 1,228
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Asiento contable:
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* 1,228
Depreciacin de IME
1,228
Depreciacin IME
-------------------------------------------------
No obstante, la depreciacin reconocida no podr ser deducible a efectos de determinar el Impuesto ala
Renta, toda vez que la boleta de venta emitida no permite sustentar costo o gasto al no haber sido emitida
por un sujeto acogido al Nuevo RUS.
2. Es deducible el gasto cuando no se cuenta con el recibo por honorarios que lo sustenta?
&
La empresa Alpac S.A. contrata en el mes de diciembre de 2010 los servicios legales de una
abogada independiente el cual es prestado en el mismo mes. No obstante, la empresa no piensa
pagar el mismo hasta que se resuelva su problema de liquidez, por lo que nos consulta si podr
deducir el gasto aun cuando no tenga el recibo por honorarios que lo sustenta.
Respuesta:
En virtud del principio de causalidad descrito en el primer prrafo del artculo 37 del TUO de
la LIR, a efectos de determinar la renta neta de tercera categora sern deducibles los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin de
ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por dicha norma.
56
En el entendido de que los servicios legales fueron contratados para resolver cuestionamientos
o conflictos propios de las actividades de la empresa se cumplira con el principio de causalidad
aludido.
Asimismo, a efectos de deducir el referido gasto ser necesario que este se haya devengado en
el ejercicio, requisito que se cumple de acuerdo a la consulta planteada al haberse realizado en
el mes de diciembre.
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No obstante, el inciso j) del artculo 44 de la misma norma prohbe la deduccin de los gastos
cuya documentacin sustentatoria no cumpla con los requisitos y caractersticas mnimas establecidos por el Reglamento de Comprobantes de Pago, de lo cual se desprende que tampoco
ser admitida la deduccin del gasto que no tenga sustento en un comprobante de pago vlidamente emitido.
Sin embargo, dicha prohibicin no puede ser aplicable en el caso que no exista la obligacin de
emitir el respectivo comprobante de pago, por lo que en el caso planteado corresponde analizar
si corresponda la emisin de referido recibo por honorarios.
Al respecto, el ltimo prrafo del numeral 5 del artculo 5 del Reglamento de Comprobantes
de Pago establece que los comprobantes de pago de sujetos generadores de rentas de cuarta
categora debern ser entregados en el momento en que perciba la retribucin y por el monto
percibido.
Se aprecia entonces, que no exista la obligacin de emitir el respectivo recibo por honorarios
que sustentara el gasto devengado en el ejercicio 2010, por lo cual no deber repararse el gasto
por tal motivo.
No obstante, a efectos de que la deduccin proceda ser necesario que la renta de cuarta categora sea efectivamente pagada hasta antes del vencimiento de la declaracin jurada anual del
Impuesto a la Renta, tal como lo dispone el inciso v) del artculo 37 del TUO de la LIR.
La empresa Maroon S.A. consulta sobre la posibilidad de deducir gastos por las adquisiciones
sustentadas con boletas de venta o tiques, y si es requisito indispensable que se encuentren
anotadas en el registro de compras de la empresa.
Adicionalmente presenta la siguiente informacin:
S/.
11800,000
200,000
120,000
&
800,000
160,000
600,000
Total de gastos
13680,000
57
Solucin
Como es sabido, las empresas en general incurren en una serie de gastos en el desarrollo de
sus actividades, la mayora de ellos sustentados con diversos comprobantes de pago que si bien
constituyen respaldo suficiente para canalizar la salida de dinero, no siempre son permitidos
como sustento del gasto, por las normas tributarias.
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Al respecto, la Ley de Renta establece que los gastos que resulten necesarios para producir la
renta y mantener la fuente productora de estas, son deducibles para la determinacin de la renta
neta de tercera categora; a este principio se le conoce como causalidad, es decir, la relacin
directa entre ingreso y el gasto.
Ahora bien, es requisito para la deduccin del gasto, que estos se encuentren debidamente sustentados con comprobantes de pago que cumplan con los requisitos mnimos, impresos y no
necesariamente impresos, determinados en el Reglamento de Comprobantes de Pago, esto en
concordancia con el inciso j) del artculo 44 del TUO de la LIR.
Si bien, la regla se aplica en forma general, el penltimo prrafo del artculo 37 del TUO de la
LIR dispone que solo sern deducibles como gasto o costo aquellos sustentados con boletas de
venta o tiques que sean emitidos por contribuyentes que pertenezcan al Nuevo Rgimen nico
Simplificado - Nuevo RUS.
Tambin, la norma en mencin establece como lmite a este tipo de gastos, el seis por ciento (6%)
de los montos acreditados mediante comprobantes de pago que otorgan derecho a deducir gasto
o costo y que se encuentren anotados en el registro de compras, y que en ningn caso podr
superar las doscientas unidades impositivas tributarias (200 UIT).
En este orden de ideas, el lmite establecido se computar sobre la suma que resulte de todos
los comprobantes anotados en el registro de compras, es decir, por todos los comprobantes que
otorguen derecho al crdito fiscal del IGV, que segn la relacin detallada de gastos de la empresa estar conformada por aquellos sustentados con facturas y por recibos de servicios pblicos.
Tomando en cuenta lo mencionado tenemos el siguiente clculo:
Clculos:
600,000
Total
12400,000
S/. 11800,000
2. Lmites establecidos
:
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Lmite de 6 %
S/.
744,000
(12400,000 x 6 %)
Tope mximo establecido 200 UIT
720,000
58
S/.
800,000
160,000
Total:
960,000
S/.
960,000
Lmite determinado
690,000
Exceso no deducible
270,000
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S/. 320,000
270,000
590,000
Finalmente, del anlisis realizado concluimos que si bien la empresa incurri en gastos sustentados con boletas de venta y tiques por un monto de S/. 1280,000, solo podr deducir el importe
de S/. 720,000, monto que corresponde a lmite mximo de 200 UIT establecido por la norma,
debiendo reparar va su declaracin jurada anual el monto restante.
3.
Hasta aqu hemos observados los distintos requisitos que deben cumplir los comprobantes de pago emitidos por los sujetos domiciliados en el pas, regulados por el RCP. No
obstante, no todos los gastos deducibles tienen como origen operaciones locales, siendo
frecuente realizar operaciones tanto fuera como dentro del pas con sujetos no domiciliados.
&
a)
b)
c)
c)
d)
Referencia normativa
Los gastos incurridos en el extranjero se acreditarn con los correspondientes documentos
emitidos en el exterior de conformidad a las disposiciones legales del pas respectivo, siempre
que conste en ellos, por lo menos, el nombre, denominacin o razn social y el domicilio del
transferente o prestador del servicio, la naturaleza u objeto de la operacin; y, la fecha y el
monto de la misma.
59
El deudor tributario deber presentar una traduccin al castellano de tales documentos cuando
as lo solicite la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - Sunat.
(Cuarto y quinto prrafo del art. 51-A de la LIR)
o) Los comprobantes de pago emitidos por no domiciliados sern deducibles aun cuando no
renan los requisitos previstos en el Reglamento de Comprobantes de Pago, pero siempre que
cumplan por lo menos los requisitos establecidos en el cuarto prrafo del Artculo 51-A de la
Ley.
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4.
Tal como lo establece el segundo prrafo del inciso j) del artculo 44 de la LIR, no
ser deducible el gasto sustentado en comprobante de pago emitido por contribuyente que,
a la fecha de emisin del comprobante, tena la condicin de no habidos segn la publicacin realizada por la Administracin Tributaria, salvo que al 31 de diciembre del ejercicio, el
contribuyente haya cumplido con levantar tal condicin.
&
Al respecto, tenemos que la Sunat califica como sujetos no habidos a aquellos que
habiendo sido previamente calificados por esta institucin como no hallados no cumplan con
declarar o confirmar su domicilio hasta el ltimo da hbil del mes en que se le efecta el
requerimiento respectivo. Ahora bien, debemos precisar que la informacin de la relacin de
contribuyentes con la condicin de no habido es publicada en la pgina web de la Sunat.
Forma de levantar la
condicin de no habido
b) Haber presentado las declaraciones pago correspondientes a las obligaciones tributarias cuyo vencimiento se hubiera producido durante los doce meses anteriores al mes
precedente en que se declara o confirma el domicilio fiscal, de estar obligado.
60
De lo anterior podemos concluir que corresponde a las empresas la adecuada verificacin de la condicin del sujeto que emite el comprobante de pago que sustenta el gasto
respectivo. Dicha verificacin deber realizarse tanto a la fecha de la emisin del comprobante como al 31 de diciembre, pues existe la posibilidad de tomar el gasto si para dicha
fecha la condicin de no habido ha sido levantada.
5.
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Paso 2
Comunicar a la Sunat dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de producidos los hechos,
consignando el tipo de documento y la numeracin de los mismos.
Contar con alguno de los siguientes documentos:
a) La segunda copia (la destinada a la Sunat) del documento robado o extraviado, de ser el caso, o,
&
Paso 1
Paso 3
b) Copia fotosttica de la copia destinada a quien transfiri el bien o lo entreg en uso, o prest el
servicio, del documento robado o extraviado, o de la cinta testigo en la que conste el nombre y
apellidos del representante legal, su documento de identidad, fecha de entrega y, de ser el caso,
el sello de la empresa.
c) De tratarse de la prdida o robo de Recibos emitidos por los servicios pblicos de energa elctrica y agua o telecomunicaciones se deber contar con un duplicado exacto con la denominacin
"segundo original", del documento robado o extraviado.
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Se declara nula e insubsistente respecto del reparo por gastos de administracin, no existe
norma que disponga que solo el original del comprobante de pago permite sustentar los gastos
para efectos del Impuesto a la Renta, criterio que ha sido establecido por la Resolucin del Tribunal Fiscal N 469-2-99, por lo que procede que se emita nuevo pronunciamiento, despus de
merituar la preexistencia de los comprobantes de pago cuyas fotocopias fueron presentadas para
sustentar gastos y comprobar la realizacin de las respectivas operaciones, efectuando para tal
efecto el cruce de informacin correspondiente.
Respecto al reparo por gastos sustentados con copias de los comprobantes de pago, dado que
de conformidad con la Resolucin del Tribunal Fiscal N 2353-4-96, la no tenencia del original del
comprobante no acarrea la prdida del derecho a deduccin del gasto cuando la preexistencia
del documento y la realizacin de la operacin resulten comprobables, debiendo la Administracin en estos casos verificar la realidad de la operacin.
6.
Hasta aqu tenemos que resulta necesario contar con el comprobante de pago respectivo para poder deducir el gasto relacionado, no obstante, no hay una referencia expresa
del momento en el que se debe contar con dichos documentos para poder realizar la deduccin vlidamente.
Sobre el particular, debemos anotar que paralelamente existen normas sobre el momento en que el emisor del comprobante se encuentra obligado a emitirlo y entregarlo, las
cuales deben considerarse a efectos de exigir el sustento de comprobantes para la deduccin del gasto.
TIPO DE OPERACIN
Transferencia de bienes muebles concertada por Internet, telfono, telefax u otros medios similares, en
los que el pago se efecte mediante tarjeta de crdito
o de dbito y/o abono en cuenta con anterioridad a la
entrega del bien.
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El vencimiento del plazo o de cada uno de los plazos fijados o convenidos para el pago del servicio, debindose emitir el comprobante de pago por el monto que corresponda a cada vencimiento.
En el mes en que se perciba la retribucin, pudiendo realizarse la
emisin y otorgamiento, a opcin del obligado, en forma semanal, quincenal o mensual.
Documentos emitidos por las empresas que desempean el rol adquiriente en los sistemas de pago mediante tarjetas de crdito emitidas por ellas mismas.
Documentos emitidos por las empresas que desempean el rol adquirente en los sistemas de pago
mediante tarjetas de crdito y/o dbito emitidas por
bancos e instituciones financieras o crediticias, domiciliados o no en el pas.
En ese sentido, mal podra exigirse el contar con el comprobante de pago que sustente una operacin cuando a la fecha no exista obligacin de su emisin y entrega.
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Tratndose de servicios prestados y culminados en diciembre del 2004 y respecto de los cuales no
se ha percibido retribucin parcial o total antes de la emisin del comprobante de pago:
()
7.
2. En aplicacin del criterio de lo devengado recogido por el TUO de la Ley del IR, el gasto que se
genera por dicho servicio se considera que corresponde al ejercicio 2004.
&
El RCP ha previsto la excepcin de emitir comprobantes de pago en ciertas operaciones que las empresas deben tener en cuenta para poder deducir vlidamente el gasto que
ellas implican sustentando el mismo con otros medios, esto es, algn tipo de documentacin
para acreditar la fehaciencia y causalidad del gasto.
Los aportes efectuados al Seguro Social de Salud (ESSALUD) por los asegurados potestativos, a que se refiere
la Ley N 26790 Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud y su reglamento, siempre que los
referidos aportes sean cancelados a travs de las empresas del Sistema Financiero Nacional.
Los servicios de seguridad originados en convenios con la Polica Nacional del Per, prestados por sus miembros a entidades pblicas o privadas, siempre que la retribucin que por dichos servicios perciba cada uno de
sus miembros en el transcurso de un mes calendario, no exceda de un cuarto () de la UIT.
64
El canje de productos por otros de la misma naturaleza, efectuado en aplicacin de clusulas de garanta de
calidad o de caducidad contenidas en contratos de compraventa o en dispositivos legales que establezcan que
dicha obligacin es asumida por el vendedor siempre que:
-
El valor de venta del producto entregado a cambio sea el mismo que el producto originalmente transferido; y
La devolucin del producto al vendedor para su canje se acredite, siempre que corresponda su emisin, con:
a) La gua de remisin del remitente emitida por el adquiriente, cuando este devuelva el producto directamente al vendedor.
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b) La gua de remisin del remitente emitida por el vendedor con motivo de la entrega del nuevo producto al
adquiriente, cuando este sea un consumidor final y hubiera devuelto el producto original directamente al
vendedor. En dicha gua se deber dejar constancia de que la entrega del nuevo producto obedece al canje
del originalmente transferido.
c) La gua de remisin del remitente emitida por el tercero que efecta la entrega al vendedor del producto
originalmente transferido o por el propio vendedor en caso este recoja dicho producto del establecimiento
del tercero, cuando el adquiriente lo hubiera entregado a dicho tercero de acuerdo a lo establecido en las
clusulas de garanta de calidad o de caducidad contenidas en los contratos de compraventa.
Las guas de remisin a debern contener la serie y el nmero correlativo del comprobante de pago que sustent la adquisicin del producto originalmente transferido y que fuera devuelto para su canje.
La transferencia de crditos a que se refiere el artculo 75 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto
General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, y el numeral 16 del artculo 5 del reglamento de dicha
ley, sea que el adquiriente asuma el riesgo crediticio del deudor de dichos crditos o no, y en este ltimo caso
incluso en la devolucin del crdito al transferente o su recompra por este al adquiriente.
8.
En el caso de los gastos que constituyen rentas de quinta categora para su perceptor, el gasto no se encontrar sustentado con ninguno de los comprobantes de pago previstos por el RCP, sino por el contrario, el gasto deber sustentarse con otros medios como lo
son las boletas de pago, la planilla electrnica y el medio de pago utilizado.
&
65
Sumilla:
A fin de sustentar gasto o costo con efecto tributario, no es suficiente para las empresas de
transporte de explosivos, acreditar los desembolsos realizados a favor de los efectivos policiales
que prestan el servicio de custodia para el transporte de explosivos, insumos y conexos con la
documentacin emitida por la dependencia policial que asigna a dicho personal, pues deberan
contar con los recibos por honorarios que acrediten la prestacin de servicios recibida.
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Sin embargo, si los custodios policiales, en aplicacin del numeral 1.8 del artculo 7 del RCP,
estuvieran exceptuados de emitir comprobantes de pago, las empresas de transportes de explosivos podran sustentar los desembolsos realizados con cualquier documento fehaciente.
INFORME N 068-2009-SUNAT/2B0000
Materia:
Las empresas de transporte de explosivos pueden sustentar los desembolsos a favor de los
efectivos policiales que realizan la custodia de las unidades de transporte de explosivos, con la
documentacin emitida por la dependencia policial que asigna a dicho personal.
Base legal:
Decreto Ley N 25632, Ley Marco de Comprobantes de Pago, publicado el 24/07/1992, modificado por el Decreto Legislativo N 814, publicado el 20/04/1996.
Reglamento de Comprobantes de Pago (RCP), aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT, publicada el 24/01/1999, y normas modificatorias.
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por el Decreto Supremo N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008.
Anlisis:
El artculo 1 del Decreto Ley N 25632 establece que estn obligados a emitir comprobantes
de pago todas las personas que transfieran bienes, en propiedad o en uso, o presten servicios de cualquier naturaleza. Esta obligacin rige aun cuando la transferencia o prestacin
no se encuentre afecta a tributos.
Por su parte, el artculo 2 del mencionado Decreto seala que se considera comprobante de
pago, todo documento que acredite la transferencia de bienes, entrega en uso o prestacin
de servicios, calificado como tal por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - Sunat.
&
1.
De otro lado, el primer prrafo del artculo 3 del citado Decreto indica que para efecto de lo
dispuesto en dicha norma, la Sunat sealar:
a)
b)
La oportunidad de su entrega;
66
c)
d)
Las obligaciones relacionadas con comprobantes de pago, a que estn sujetos los obligados a emitir los mismos;
e)
Los comprobantes de pago que permiten sustentar gasto o costo con efecto tributario,
ejercer el derecho al crdito fiscal o al crdito deducible, y cualquier otro sustento de
naturaleza similar;
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2.
Asimismo, el artculo 4 del RCP detalla los casos en los cuales sern emitidos, entre otros,
las facturas, los recibos por honorarios, las boletas de ventas y los tickets o cintas emitidos
por mquinas registradoras.
As, se tiene que, segn el numeral 2.1 de dicho artculo, los recibos por honorarios
se emitirn en los siguientes casos:
a) Por la prestacin de servicios a travs del ejercicio individual de cualquier profesin, arte, ciencia u oficio.
b) Por todo otro servicio que genere rentas de cuarta categora, salvo lo establecido en el numeral 5 del artculo 7 [1] de dicho Reglamento.
Por su parte, el numeral 1.2 del artculo 6 del RCP dispone que estn obligados a emitir comprobantes de pago las personas naturales o jurdicas, sociedades conyugales, sucesiones
indivisas, sociedades de hecho u otros entes colectivos que presten servicios, entendindose como tales a toda accin o prestacin a favor de un tercero, a ttulo gratuito u oneroso.
Sin embargo, el numeral 1.8 del artculo 7 del referido Reglamento establece que se excepta de la obligacin de emitir comprobantes de pago por los servicios de seguridad originados en convenios con la Polica Nacional del Per, prestados por sus miembros a entidades
pblicas o privadas, siempre que la retribucin que por dichos servicios perciba cada uno
de sus miembros en el transcurso de un mes calendario, no exceda de un cuarto (1/4) de la
Unidad Impositiva Tributaria (UIT).
&
Agrega que esta definicin de servicios no incluye a aquellos prestados por las entidades del
Sector Pblico Nacional, que generen ingresos que constituyan tasas.
3.
Debe tenerse en cuenta que de acuerdo con el artculo 105 del Reglamento de Control de
Explosivos de Uso Civil, las empresas autorizadas por el Ministerio del Interior para transportar explosivos se encuentran obligadas a efectuar dicho transporte bajo el cuidado y
vigilancia de un mnimo de dos (2) personas y bajo la custodia de, por lo menos, un polica.
Por su parte, el inciso b) del numeral 1 del artculo 11 del Reglamento Nacional de Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos seala que el Ministerio del Interior, a travs
de la Direccin General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municin y
67
Explosivos de Uso Civil - Dicscamec y de la Polica Nacional del Per, dispondr la custodia
para el transporte de explosivos, insumos y conexos.
4.
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a. El nombramiento del Servicio de Custodia de Transporte de Explosivos es una funcin a cargo de la Dicscamec conforme a lo dispuesto en el DS. N 021-2008-MTC del
09JUN08.
b. El citado servicio se ejecuta con apoyo del personal policial PNP, quienes cumpliendo
determinados requisitos, se inscriben voluntariamente para cumplir el servicio durante
sus vacaciones reglamentarias o encontrndose haciendo uso de permiso.
c. Como el personal policial PNP tiene que estar de vacaciones (una vez al ao) o encontrarse
de permiso (a cuenta de vacaciones) este servicio es cubierto por los efectivos policiales
en forma espordica, lo que significa que el pago por Custodia no tiene naturaleza remunerativa, no es permanente, ni tiene un monto determinado.
d. El pago que, por contraprestacin del servicio, realizan las empresas productoras de
explosivos, est determinado por los das que demore el transporte en llegar a su lugar
de destino, monto que es fijado por dichas empresas en coordinacin con la Dicscamec,
pagando las empresas la suma de S/. 82.00 por da.
e. Al ser las empresas privadas (productoras de explosivos y conexos) las que pagan
la custodia, este servicio es de carcter particular (servicio individualizado); siendo la
Dicscamec un ente administrador del recurso humano para el nombramiento de la custodia (seguridad) y un ente de control en lo que respecta al traslado de explosivos,
insumos y conexos a nivel nacional, conforme lo establece la ley.
El pago por Custodia de Transporte de Explosivos lo efectan las empresas directamente a la cuenta del Banco de la Nacin que tiene cada efectivo policial; es decir, el dinero
no ingresa a los fondos asignados a la Dicscamec, ni mucho menos forma parte de la
remuneracin del personal policial.
f.
Segn se desprende del Informe antes glosado, el servicio de custodia de transporte de explosivos es prestado directamente por el personal policial, que se encuentra de vacaciones
o de permiso, a la empresa autorizada para transportar tales explosivos.
En tal sentido, de acuerdo a las normas arriba citadas, el custodio policial se encuentra obligado a la emisin del respectivo recibo por honorarios por el servicio de custodia prestado
directamente a la empresa de transporte de explosivos. Dicho documento acredita la prestacin del servicio efectuado, para sustentar gasto o costo para efecto tributario.
&
5.
68
asigna a dicho personal, pues deberan contar con los recibos por honorarios que acrediten
la prestacin de servicios recibida.
Sin embargo, si los custodios policiales, en aplicacin del numeral 1.8 del artculo 7 del RCP,
estuvieran exceptuados de emitir comprobantes de pago, las empresas de transportes de
explosivos podran sustentar los desembolsos realizados con cualquier documento fehaciente.
Conclusin:
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A fin de sustentar gasto o costo con efecto tributario, no es suficiente para las empresas de
transporte de explosivos, acreditar los desembolsos realizados a favor de los efectivos policiales
que prestan el servicio de custodia para el transporte de explosivos, insumos y conexos con la
documentacin emitida por la dependencia policial que asigna a dicho personal, pues deberan
contar con los recibos por honorarios que acrediten la prestacin de servicios recibida.
Sin embargo, si los custodios policiales, en aplicacin del numeral 1.8 del artculo 7 del RCP,
estuvieran exceptuados de emitir comprobantes de pago, las empresas de transportes de explosivos podran sustentar los desembolsos realizados con cualquier documento fehaciente.
Lima, 6 de mayo de 2009
Original firmado por
(Fuente: www.sunat.gob.pe)
&
[1] El cual establece que se excepta de la obligacin de emitir comprobantes de pago por los ingresos que se perciban por
las funciones de directores de empresas, albaceas, sndicos, gestores de negocios, mandatarios y regidores de municipalidades y actividades similares (actual numeral 1.5).
[2] Remitido a esta Administracin Tributaria mediante el Oficio N 6399-2009-IN-1701.
69
Sumilla:
Las liquidaciones de cobranza emitidas por las agencias de viaje por el servicio prestado no constituyen comprobantes de pago, tal como se ha sostenido en el Informe N195-2004-SUNAT/2B0000,
criterio que no ha variado con la emisin de la Resolucin de Superintendencia N 166-2004/SUNAT, mediante la cual se dictan las normas para la emisin de boletos de transporte areo de pasajeros, aun cuando conforme a lo dispuesto en esta norma el boleto de transporte areo emitido por
medio electrnico por una compaa de aviacin comercial, puede ser otorgado por dicha empresa
o por un agente de ventas a nombre de ella, empleando un Sistema de emisin globalizado.
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
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1) Oficio N 276/2009.STC
2) Oficio N 02-2009-SUNAT/2B2000
De mi consideracin:
1. Si los documentos o liquidaciones de cobranza emitidos por las agencias de viaje a los usuarios, y en los que se especifica el monto correspondiente al boleto areo que le han facilitado
como parte del servicio que prestan, constituyen comprobantes de pago, conforme a lo dispuesto en el artculo 2 del Reglamento de Comprobantes de Pago[1]).
2. Si el contenido del Informe N 195-2004-SUNAT/2B0000[2] sigue vigente.
Sobre el particular, le informamos que las liquidaciones de cobranza emitidas por las agencias de viaje por el servicio prestado no constituyen comprobantes de pago, tal como se ha
sostenido en el Informe N 195-2004-SUNAT/2B0000, el cual se encuentra vigente.
&
Cabe sealar que si bien en la nota 1 del mencionado informe se indic que el mismo no consideraba las modificaciones efectuadas a partir del 01/07/2004, la emisin de la Resolucin de
Superintendencia N 166-2004/SUNAT[3] mediante la cual se dictan las normas para la emisin
de boletos de transporte areo de pasajeros, no vara el criterio contenido en dicho informe, aun
cuando conforme a lo dispuesto en esta norma el boleto de transporte areo emitido por medio
electrnico por una compaa de aviacin comercial, puede ser otorgado por ella o por un agente
de ventas a nombre de ella, empleando un sistema de emisin globalizado.
Finalmente, es necesario mencionar que, a travs del documento 2) de la referencia, se ha solicitado a su Despacho una prrroga en el plazo otorgado para la atencin del pedido formulado.
Es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial estima.
Atentamente,
[1] Aprobado por Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT, publicada el 24/01/1999 y normas modificatorias.
[2] El cual se encuentra disponible en la pgina web de la Sunat: <www.sunat.gob.pe>.
[3] Publicada el 04/07/2004 y norma modificatoria.
70
ERROR N 5
GASTOS NO BANCARIZADOS
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Referencia normativa
Las obligaciones que se cumplan mediante el pago de sumas de dinero cuyo importe sea superior al monto a que se refiere el artculo 4 se debern pagar utilizando los medios de pago
a que se refiere el artculo 5, aun cuando se cancelen mediante pagos parciales menores a
dichos montos.
Tambin se utilizarn los medios de pago cuando se entregue o devuelva montos de dinero por
concepto de mutuos de dinero, sea cual fuera el monto del referido contrato.
&
Los contribuyentes que realicen operaciones de comercio exterior tambin podrn cancelar sus
obligaciones con personas naturales y/o jurdicas no domiciliadas, con otros medios de pago
que se establezcan mediante decreto supremo, siempre que los pagos se canalicen a travs de
empresas del Sistema Financiero o de empresas bancarias o financieras no domiciliadas.
No estn comprendidas en el presente artculo las operaciones de financiamiento con empresas bancarias o financieras no domiciliadas.
(19)
(20)
(21)
Medidas para la lucha contra la evasin y la informalidad, publicada en el diario oficial El Peruano del 05/12/2003.
Ley para la Lucha contra la Evasin y para la Formalizacin de la Economa, publicada en el diario oficial El Peruano del 26/03/2004.
Publicado en el diario oficial El Peruano del 23/09/2007.
71
1.
MEDIOS DE PAGO
Se suele utilizar el trmino bancarizacin en virtud de los mecanismos e instrumentos a travs de los cuales debe efectuarse la cancelacin, pues en todos los casos se trata
de medios en los que interviene una entidad bancaria o financiera.
Referencia normativa
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Medios de pago
Los medios de pago a travs de empresas del Sistema Financiero que se utilizarn en los supuestos previstos en el artculo 3 son los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Depsitos en cuentas.
Giros.
Transferencias de fondos.
rdenes de pago.
Tarjetas de dbito expedidas en el pas.
Tarjetas de crdito expedidas en el pas.
Cheques con la clusula de no negociables, intransferibles, no a la orden u otra equivalente, emitidos al amparo del artculo 190 de la Ley de Ttulos Valores.
Los medios de pago sealados en el prrafo anterior son aquellos a que se refiere la Ley
General.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas se podr
autorizar el uso de otros Medios de Pago considerando, entre otros, su frecuencia y uso en
las empresas del Sistema Financiero o fuera de ellas.
(Art. 5 de la Ley N 28134)
Referencia normativa
Definiciones
()
c) Medios de pago: A los sealados en el artculo 5 de la Ley, as como los que se autoricen
mediante Decreto Supremo.
&
Referencia normativa
(22)
72
podr emplear, adems, los siguientes medios de pago, siempre que respondan a los usos
y costumbres que rigen para dichas operaciones y se canalicen a travs de Empresas del
Sistema Financiero o de empresas bancarias o financieras no domiciliadas.
a) Transferencias
b) Cheques bancarios
c) Orden de pago simple
d) Orden de pago documentaria
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e) Remesa simple
f) Remesa documentaria
2. De conformidad con el ltimo prrafo del artculo 5 de la Ley, autorzase como medios de
pago los documentos emitidos por la Edpymes y las Cooperativas de Ahorro y Crdito no
autorizadas a captar depsitos del pblico.
(Primera disposicin final del Decreto Supremo N 047-2004-EF (23))
Referencia normativa
Inclyase como medios de pago, para efecto de los supuestos previstos en el artculo 3 de la
Ley N 28194, a:
Se observa que los medios de pago previstos por la norma implican que la transferencia del dinero sea realizada a travs de las instituciones financieras.
&
En ese sentido, a partir del ejercicio 2004 y hasta la fecha, las empresas ven limitadas sus polticas de pago en orden de adoptar alguno de los medios previstos por la norma
para la cancelacin en dinero de sus obligaciones cuyos importes superen el establecido
por la misma normativa, en aras de que sus gastos muy a pesar de cumplir con los requisitos de causalidad, fehaciencia, devengo y sustento y dems requisitos sean admitidos
tributariamente.
(23)
(24)
73
Cuenta
A la cuenta abierta bajo cualquier denominacin en una empresa del Sistema Financiero, que
abarque las obligaciones derivadas de la captacin de recursos de terceros mediante las diferentes modalidades. Se incluye a las cuentas sobregiradas. No estn incluidas las cuentas que
las empresas del Sistema Financiero abran para el mejor control y/o registro de las operaciones
que realicen, siempre que no transgredan las disposiciones emitidas por la Superintendencia de
Banca y Seguros as como la cuenta Tarjeta de Crdito.
Giro
A la entrega de dinero, sin utilizar las cuentas a que se refiere el inciso a) del artculo 9 de la ley,
a la empresa del Sistema Financiero para ser entregado en efectivo a un beneficiario, en la misma
plaza o en otra distinta. La operacin puede ser realizada por la empresa del Sistema Financiero
que recibi la orden o por otra a quien esta le encargue su realizacin.
Transferencia
A la autorizacin para que la empresa del Sistema Financiero debite en la cuenta del ordenante
un determinado importe, para ser abonado en otra cuenta del propio ordenante o en la cuenta
de un tercero beneficiario, en la misma plaza o en otra distinta. La operacin puede ser realizada
por la empresa del Sistema Financiero que recibi la orden o por otra a quien esta le encargue
su realizacin.
Orden de pago
A la autorizacin para que la empresa del Sistema Financiero debite en la cuenta del ordenante
un determinado importe para ser entregado, sin utilizar las cuentas a las que se refiere el inciso
a) del artculo 9 de la ley, a un beneficiario en la misma plaza o en otra distinta. La operacin
puede ser realizada por la empresa del Sistema Financiero que recibi la orden o por otra a quien
esta le encargue su realizacin.
Tarjeta de dbito
A la que permite a su titular pagar con cargo a los fondos que mantiene en cualquiera de sus
cuentas establecidas en la empresa del Sistema Financiero que la emiti.
Tarjeta de crdito
A la que permite a su titular realizar compras y/o retirar efectivo hasta un lmite previamente
acordado con la empresa que la emiti.
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Depsito en cuenta
2.
&
(art. 90 de la Ley
N 27287 - Ley de Ttulos Valores)
El cheque emitido con la clusula "intransferible", "no negociable", "no a la orden" u otra equivalente, solo debe ser pagado a la persona en cuyo favor se emiti; o, a pedido de ella, puede ser
acreditado en cuenta corriente u otra cuenta de la que sea su titular, admitindose el endoso solo
a favor de bancos y nicamente para el efecto de su cobro.
Esta clusula puesta por el endosante surte los mismos efectos respecto al endosatario.
El banco girado que pague un cheque que contenga esta clusula a persona diferente del facultado a cobrarlo o del banco endosatario para su cobro responde del pago efectuado.
Los endosos realizados a pesar de la prohibicin prevista en el presente artculo se consideran
no hechos. Por su parte, la tarjadura de esta clusula anula sus efectos cambiarios.
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As, desde el ejercicio 2004 hasta el ejercicio 2007 inclusive, la obligacin de utilizar
los medios de pago estaban referidas a la cancelacin en dinero de obligaciones a partir de
S/. 5000 o US$ 1500 aun cuando se cancelen mediante pagos parciales inferiores a dichos
montos.
Posteriormente, a partir del ejercicio 2008 se reducen los importes originalmente
establecidos a S/. 5000 o US $ 1500.
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Referencia normativa
Monto a partir del cual se utilizarn medios de pago
El monto a partir del cual se debern utilizar medios de pago es de cinco mil nuevos soles
(S/. 5000) o mil quinientos dlares americanos (US$ 1500)(a)
(a)
A partir del 1 de enero de 2008, de conformidad con el artculo 1 del Decreto Legislativo N 975, publicado el 15 de marzo de 2007, el primer prrafo del artculo 4 de la Ley
N 28194, tendr el siguiente texto:
El monto a partir del cual se deber utilizar medios de pago es de tres mil quinientos nuevos soles (S/. 3500) o mil dlares americanos (US$ 1000). El monto se fija en nuevos soles para las operaciones pactadas en moneda nacional y en dlares americanos
para las operaciones pactadas en dicha moneda.
(b)
&
Adicionalmente, independiente del monto del que se trate y tal como lo establece el
artculo 3 de la Ley N 28194, las operaciones de mutuo debern ser bancarizadas, tanto el
ingreso como la salida del dinero referido a la operacin.
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Los pagos efectuados en virtud a un mandato judicial que autoriza la consignacin con
propsito de pago.
Los pagos que se cumplan en un distrito en el que no existe agencia o sucursal de una
empresa del Sistema Financiero, siempre que concurran las siguientes condiciones:
Situaciones
a) Quien reciba el dinero tenga domicilio fiscal en dicho distrito. Tratndose de personas
naturales no obligadas a fijar domicilio fiscal, se tendr en consideracin el lugar de
su residencia habitual.
b) En el distrito sealado en el inciso a) se ubique el bien transferido, se preste el servicio o se entregue o devuelva el mutuo de dinero.
c) El pago, entrega o devolucin del mutuo de dinero se realice en presencia de un
Notario o Juez de Paz que haga sus veces, quien dar fe del acto. Mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas se podr establecer a
otras entidades o personas que puedan actuar como fedatarios, as como regular la
forma, plazos y otros aspectos que permitan cumplir con lo dispuesto en este inciso.
3.
CONSECUENCIAS DE LA NO BANCARIZACIN
Los efectos tributarios del incumplimiento de las obligaciones referidas a la bancarizacin son importantes, pues solo suponen el desconocimiento total del gasto o costo para
efectos de la determinacin del Impuesto a la Renta, sino adicionalmente el del crdito fiscal
para efectos de la determinacin del IGV, as como el del derecho de efectuar compensaciones o solicitar devoluciones, entre otros.
Referencia normativa
Efectos tributarios
&
Para efectos tributarios, los pagos que se efecten sin utilizar medios de pago no darn derecho
a deducir gastos, costos o crditos; a efectuar compensaciones ni a solicitar devoluciones de
tributos, saldos a favor, reintegros tributarios, recuperacin anticipada, restitucin de derechos
arancelarios.
Para efecto de lo dispuesto en el prrafo anterior se deber tener en cuenta, adicionalmente, lo
siguiente:
a) En el caso de gastos y/o costos que se hayan deducido en cumplimiento del criterio de lo
devengado de acuerdo a las normas del Impuesto a la Renta, la verificacin del medio de
pago utilizado se deber realizar cuando se efecte el pago correspondiente a la operacin
que gener la obligacin.
b) En el caso de crditos fiscales o saldos a favor utilizados en la oportunidad prevista en
las normas sobre el Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo y
del Impuesto de Promocin Municipal, la verificacin del medio de pago utilizado se
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Referencia normativa
Las empresas son libres de utilizar otro medio de cancelacin de sus obligaciones
distintos al pago de sumas de dinero (por ejemplo, la compensacin de deudas,
entre otras), pero en caso se utilice este, deber cumplirse con utilizar alguno
de los medios de pago cuando el importe de la operacin supere los S/. 3500 o
US $ 1000.
El importe a partir del cual debe utilizarse medios de pago es el de la operacin
en su totalidad y no el del pago parcial.
Las empresas no estn obligadas a pagar efectivamente sus obligaciones utilizando los medio de pago para que sean deducibles(25), pudiendo estar impagas
&
(25)
Sin perjuicio del requisito de pago efectivo del gasto hasta antes del vencimiento de la declaracin jurada anual cuando este genere
para su perceptor rentas de segunda, cuarta o quinta categora, de conformidad con el inciso v) del art. 37 de la LIR.
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Las empresas deducen el ntegro del gasto de una factura pagada parcialmente en efectivo.
Las empresas deducen el ntegro del gasto por operaciones con proveedores que no tienen cuentas bancarias
y no quieren recibir cheques.
Las empresas no deducen gastos por pagar en efectivo cuando sus proveedores viven en distritos en los que
no hay agencias bancarias (pudiendo acreditarlo con constancia notarial).
Las empresas deducen pago de intereses cuando no se ha acreditado la entrada y salida de dinero a travs de
medios de pago.
Las empresas no deducen gastos cancelados mediante compensacin de deudas, pago en especie y permutas.
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Se mantiene el reparo a las facturas reparadas por no haber utilizado medios de pago que fueron
emitidas por importes superiores a S/. 5000 o US $ 1500, levantndose respecto de la factura que
fue emitida por un monto menor a dichos importes.
Se precisa que el hecho que el recurrente no haya podido utilizar cuentas corrientes contra las
cuales emitir cheques personales, no le impeda utilizar los dems medios de pago que ofertan
las empresas del sistema financiero, por ejemplo, poda cancelar a su proveedor depositndole
lo adeudado en alguna cuenta que aquel sealase, o comprar cheques de gerencia, o transferir
fondos de cuentas de ahorro, entre otros medios de pago que son vlidos por las normas de
bancarizacin.
&
Se revoca la apelada en el extremo referido a los reparos al crdito fiscal de los meses de abril
y mayo de 2004 por las adquisiciones efectuadas sin utilizar medios de pago, al verificarse que
no exista dicha obligacin pues los pagos efectuados (que segn Sunat, en conjunto superaban
el lmite que obligaba a usar medios de pago) correspondan a diversas obligaciones y cada uno
por separado no superaba el lmite legal, no habiendo demostrado la Sunat, en base a criterios
objetivos, que se trata de una misma obligacin.
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En aquellos casos en que se cancelen obligaciones sin que medie la entrega de sumas de dinero, no existe la obligacin de utilizar los medios de pago, pues tales supuestos no se enmarcan
dentro de lo dispuesto en el artculo 3 del Decreto Legislativo N 939.
1. En caso de que un sujeto domiciliado pague una obligacin a favor de un sujeto no domiciliado cumpliendo vlidamente con la exigencia legal de utilizar Medios de Pago contenida en
el artculo 3 de la Ley N 28194, el mencionado pago tendr efectos tributarios en el Per;
siempre que, adicionalmente, se cumplan con todos los requisitos que exigen las normas
que regulan cada uno de los derechos mencionados en el artculo 8 de dicha ley.
2.
Tratndose de un sujeto domiciliado que tiene una cuenta abierta en una empresa bancaria
o financiera no domiciliada y, a travs de dicha cuenta, efecta regularmente el pago de sus
obligaciones con proveedores no domiciliados, dicho mecanismo constituye un sistema de
pagos organizado y, en consecuencia, se enmarca en lo establecido en el inciso f) del artculo 9 de la Ley N 28194.
3.
En tanto se haya cumplido vlidamente con la exigencia legal de utilizar medios de pago independientemente de que el supuesto se encuentre gravado o no con el ITF o que se hubiera
cumplido o no con la obligacin de pagar este impuesto, el mencionado pago tendr efectos
tributarios, siempre que, adicionalmente, se cumplan con todos los requisitos que exigen las
normas que regulan cada uno de los derechos mencionados en el artculo 8 de la ley.
Tratndose de una obligacin que se cumple con pagos parciales y que genera la exigencia
legal de utilizar medios de pago, si el sujeto obligado omite usar dichos medios en uno o
ms de los pagos, no tendr los derechos tributarios a que hace referencia el artculo 8 de
la ley respecto de tales pagos, manteniendo dichos derechos respecto de los pagos que se
efecten utilizando los referidos medios.
&
En el caso de una obligacin, para cuyo pago se ha pactado una cuota nica, que es cancelada mediante la realizacin de, al menos, dos pagos, uno en el que se utiliza un medio de
pago y otro que se hace en efectivo, podrn ejercerse los derechos que se mencionan en el
artculo 8 de la Ley por el monto de la obligacin que se paga utilizando un medio de pago,
mas no podrn ejercerse respecto del saldo de dicha obligacin pagado en efectivo.
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(...)
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5.
6.
Cuando en virtud de una instruccin del proveedor, se cancele total o parcialmente una
obligacin mediante la transferencia del monto respectivo a la cuenta de una tercera persona abierta en una ESF, se cumple con la exigencia legal de utilizar medios de pago
contenida en el artculo 3 de la ley.
Los medios de pago con los que las ESF se encuentran autorizadas a operar, pero que no se
encuentran consignados en la relacin de medios de pago que publica la Sunat, constituyen
medios de pago vlidos para efectos de la ley y su utilizacin permite ejercer los derechos que se
mencionan en el artculo 8 de dicha norma.
Caso prctico
Consulta:
La empresa Estratgica S.A. ha sido contratada por una empresa nacional para la organizacin
de un evento en Costa Rica para lo cual deber efectuar una serie de gastos en dicho pas. Nos
consulta si los pagos que tenga que realizar en dicho pas podran ser en efectivo.
&
Respuesta:
La Ley N 28194 establece la obligacin de utilizar los medios de pago indicados en el artculo 5
de la referida norma cuando se cancelen obligaciones en suma de dinero por montos a partir de
S/. 3500 o US$ 1000.
Al respecto, debemos sealar que el mencionado artculo establece que los medios de pagos a
travs del sistema financiero son los siguientes: depsitos, en cuenta, giros, transferencias de
fondos, rdenes de pago, tarjetas de dbito expedidas en el pas, tarjetas de crdito expedidas
en el pas y cheques con la clusula no negociable u otra equivalente.
De otro lado, el artculo 8 de la referida norma dispone que los pagos que se efecten sin utilizar
los mencionados medios de pago no darn derecho a deducir gasto, costos ni crdito fiscal.
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No obstante, la primera disposicin final del Decreto Supremo N 047-2004-EF seala que tratndose de operaciones de comercio exterior realizadas con personas naturales y/o jurdicas no
domiciliadas, se podr emplear, adems, los siguientes medios de pago: transferencias, cheques
bancarios, orden de pago simple, orden de pago documentaria, remesa simple y carta de crdito
documentario.
Ahora bien, debemos tener en cuenta que las empresas del sistema financiero a travs de las que
se realizan los pagos son aquellas a que se refiere la Ley General del Sistema Financiero, esto
es, las entidades autorizadas por la SBS.
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De esta forma, si los importes a pagar en Costa Rica son iguales o mayores a US$ 1000 debern
realizarse con alguno de los mencionados medios de pago, no siendo posible pagar en efectivo
ni realizar depsitos en las cuentas bancarias de sus proveedores del mencionado pas, al no ser
empresas del sistema financiero nacional.
Por ello, una alternativa comn y sencilla es la transferencia de fondos desde un banco local
haca la cuenta del banco del exterior del proveedor no domiciliado.
Consulta:
Una empresa que realiz la compra al crdito de un lote importante de mercadera nos consulta
si estaba obligada a utilizar medios de pago para cancelar dichas operacin teniendo en cuenta
que los pagos se realizaron a una entidad bancaria ya que su proveedor realiz una operacin de
descuento de las letras emitidas en canje de las facturas.
Respuesta:
Tal como establecen los artculos 3 y 4 de la Ley N 28194, el monto a partir del cual se deber
utilizar medios de pago es de tres mil quinientos nuevos soles (S/. 3500) o mil dlares americanos (US$ 1000), dicha obligacin persistir aun cuando se cancele con pagos parciales
menores a dichos montos. Asimismo, el artculo 6 del indicado cuerpo legal solo ha previsto
como excepcin de uso de medios de pago, los pagos realizados a:
&
Dado que la operacin realizada corresponde a un pago realizado a una entidad bancaria se
encontraran comprendidos en el supuesto de excepcin de uso de medios de pago antes
indicado, razn por la cual ser vlida la deduccin del gasto, costo o crdito.
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3. La compra de activos que realiza un accionista sin utilizar medios de pago puede
considerarse como un aporte de capital?
Consulta:
Respuesta:
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El Sr. Giancarlo Briceo, accionista de la empresa Massge S.A.C., en el mes de setiembre adquiri una computadora por un valor de S/. 5500 en efectivo, solicitando una factura a nombre de
la empresa por dicha operacin. Al no utilizar un medio de pago desea saber si puede ingresar
este bien como un aporte de capital a la empresa, caso contrario cules seran los efectos tributarios.
En primer lugar, debemos tener en cuenta que de acuerdo al artculo 22 de la Ley General de
Sociedades los aportes transfieren en propiedad el bien aportado, por lo tanto, si la compra de la
computadora se ha hecho a nombre de la empresa, existiendo un comprobante de pago que lo
acredite entonces la empresa se constituye en la propietaria de dichos bienes y no el accionista.
Siendo as, el monto que el accionista pag por esta operacin ser considerado como una
cuenta por pagar para la empresa (prstamos de accionistas) y no podr ser considerado como
un aporte de capital de parte del socio.
Por otro lado, la Ley N 28194, en sus artculos 3 y 4, seala que las obligaciones que se cumplan
mediante el pago de sumas de dinero mayores a S/. 3500 se debern pagar utilizando un medio
de pago, aun cuando se realicen pagos parciales menores a dicho monto.
De acuerdo al artculo 5 de la ley mencionada en el prrafo anterior, se considera medios de pago
a los siguientes:
Depsitos en cuenta
Giros
Transferencias de fondos
rdenes de pago
&
Asimismo, el no utilizar los medios de pago sealados, pese a estar obligado, trae como consecuencia la prdida del derecho a deducir gasto, costos o crditos, as como a efectuar compensaciones, a solicitar devoluciones de tributos, saldos a favor, reintegros tributarios, recuperacin
anticipada o restitucin de derechos arancelarios.
Por lo tanto, al no haber utilizado un medio de pago en la compra de la computadora, la empresa
Massge S.A.C., quien figura como adquiriente en el comprobante de pago, no podr tomar el
crdito fiscal ni deducir el gasto o costo de esa operacin.
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Consulta:
Respuesta:
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Con fecha 3 de mayo de 2010 la empresa Plateris S.A.C. efecta la compra a plazos de una
motocicleta por la suma de S/. 6800, recibiendo en esa misma fecha el vehiculo. El pago lo realiza en 2 cuotas de S/. 3400 cada una, habiendo cancelado la primera cuota mediante cheque
con la clusula no negociable y la segunda en efectivo. Nos consulta si procede la aplicacin
del gasto por la adquisicin del bien por la parte cancelada con el cheque.
De conformidad con el artculo 4 de la Ley N 28194, el monto a partir del cual se deber utilizar
los medios de pago es de S/. 3500 o US$ 1000. Ahora bien, tratndose de obligaciones que
se paguen mediante sumas de dinero por los importes sealados y aun cuando se cancelen
mediante pagos parciales menores a dicho monto, existe la obligacin de utilizar los medios de
pago dado que se considera el importe de la obligacin en su totalidad, la que en el presente
caso es de S/. 6800.
De otro lado, el artculo 8 de la citada ley establece que la no utilizacin de los mencionados
medios de pago tendr como efecto que dichos pagos no otorguen derecho a deducir gastos,
costos o crditos, a efectuar compensaciones y solicitar devoluciones de tributos, saldos a
favor, reintegros tributarios, recuperacin anticipada y restitucin de derechos arancelarios.
Es preciso tener en cuenta que el citado artculo 8 hace referencia nicamente a los pagos
que se efectan sin utilizar medios de pago, sin vincular el desconocimiento de los derechos
establecidos en dicho artculo a la cancelacin del importe total al que asciende la obligacin a
la cual se da cumplimiento. En otras palabras, el desconocimiento de los derechos tributarios
sealados en la norma en mencin, debe establecerse respecto de cada pago en particular, y
no sobre el monto total de la obligacin; es decir, solo proceder el referido desconocimiento
por el importe al que ascienden los pagos en los que no se utilizaron los medios de pago.
&
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INFORME N 048-2009-SUNAT/2B0000
1. Materia:
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Se consulta si puede considerarse como depsito en cuenta, y por ende cumplida la obligacin
de utilizar medios de pago a que se refiere la Ley N 28194, cuando a fin de cancelar las obligaciones se emiten cheques sin las clusulas no negociables, intransferibles, no a la orden u
otra equivalente; y:
a) Los cheques son emitidos a nombre de los proveedores y recepcionados por estos, siendo
endosados y depositados ntegramente en su cuenta corriente.
b) Los cheques son depositados por el emisor del cheque en las cuentas bancarias del proveedor o de un tercero designado por este ltimo, acreditndose tal hecho con la constancia de
depsito correspondiente.
c) Los cheques son cobrados por un tercero o empleado de la empresa emisora y luego el
efectivo es depositado en las cuentas bancarias del proveedor, o de un tercero designado por
este ltimo, acreditndose tal hecho con la constancia de depsito correspondiente.
2. Base legal:
-
Texto nico Ordenado de la Ley N 28194, Ley para la lucha contra la evasin y para la formalizacin de la economa, aprobado por el Decreto Supremo N 150-2007-EF, publicado el
23/09/2007, y normas modificatorias (en adelante, Ley N 28194).
3. Anlisis:
De acuerdo a lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 3 de la Ley N 28194, las obligaciones
que se cumplan mediante el pago de sumas de dinero cuyo importe sea superior al monto a que
se refiere el artculo 4[1] se debern pagar utilizando los Medios de Pago a que se refiere el artculo 5, aun cuando se cancelen mediante pagos parciales menores a dichos montos.
Por su parte, el artculo 5 de dicha ley detalla los medios de pago que a travs de empresas del
Sistema Financiero se utilizarn en los supuestos previstos en el citado artculo 3 [2]:
Depsitos en cuentas.
b)
Giros.
c)
Transferencias de fondos.
a)
rdenes de pago.
e)
f)
g)
Cheques con la clusula de no negociables, intransferibles, no a la orden u otra equivalente, emitidos al amparo del artculo 190 de la Ley de Ttulos Valores[3].
&
d)
Al respecto, el inciso e) del artculo 1 del Reglamento de la Ley N 28194 define como depsito
en cuenta a la acreditacin de dinero en una cuenta determinada, sea que provenga de la entrega de dinero en efectivo o de la liquidacin de un instrumento financiero, no comprendiendo a los
instrumentos financieros entregados en custodia o garanta.
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De otro lado, el primer prrafo del artculo 8 de la Ley N 28194 dispone que, para efectos tributarios, los pagos que se efecten sin utilizar medios de pago no darn derecho a deducir gastos,
costos o crditos; a efectuar compensaciones ni a solicitar devoluciones de tributos, saldos a
favor, reintegros tributarios, recuperacin anticipada o restitucin de derechos arancelarios.
Aade el citado artculo que, para efecto de lo dispuesto en el prrafo anterior, se deber tener en
cuenta, adicionalmente, lo siguiente:
En el caso de gastos y/o costos que se hayan deducido en cumplimiento del criterio de lo
devengado de acuerdo a las normas del Impuesto a la Renta, la verificacin del medio de
pago utilizado se deber realizar cuando se efecte el pago correspondiente a la operacin
que gener la obligacin.
b)
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a)
Como puede apreciarse de las normas antes glosadas, cuando se pague cualquier tipo de obligacin mediante la entrega de dinero por un monto igual o superior a los que se refiere el artculo
4 de la Ley N 28294, aun cuando se cancelen mediante pagos parciales menores a dichos
montos, deber utilizarse los medios de pago detallados en el artculo 5 de la mencionada ley.
En este caso, la cancelacin de dichas obligaciones utilizando los referidos medios de pago dar
derecho, entre otros, a deducir gasto o crdito fiscal, siempre que se cumplan con los requisitos
que para ello contemplan las normas pertinentes.
A tal efecto, la verificacin del medio de pago utilizado se deber realizar cuando se efecte el
pago correspondiente a la operacin que genere la obligacin o el derecho.
As pues, en lo que corresponde al primer supuesto, en el momento en que se cumple con el pago
correspondiente a la operacin que genera la obligacin se utiliz cheques emitidos a nombre de
los proveedores sin las clusulas no negociables, intransferibles, no a la orden u otra equivalente, por lo que no se habra utilizado el depsito en cuenta ni otro de los medios de pago a
que se refiere el artculo 5 de la Ley N 28194, en cuya virtud no se ha cumplido con la exigencia
legal establecida en esta norma.
&
Adicionalmente, cabe indicar que ni la Ley N 28194 ni su reglamento han dispuesto que para
efecto de no perder el derecho a deducir gasto, costo o crdito, entre otros, el pago deba ser
efectuado directamente al proveedor del servicio, sin la utilizacin de intermediarios, pudiendo
ser incluso a un tercero que ordene el proveedor, siendo que la normativa nicamente seala que
dicho pago deber ser realizado empleando alguno de los medios de pago autorizados[4].
Finalmente, en relacin con el tercer supuesto, en el cual los cheques son cobrados por un tercero o empleado de la empresa emisora y luego el efectivo es depositado en las cuentas bancarias
del proveedor o de un tercero designado por este ltimo, debe determinarse el medio de pago
utilizado cuando se efecte el pago correspondiente a la operacin que genere la obligacin, esto
es, cuando se efecta el pago al proveedor o al tercero designado por este.
As pues, dado que cuando se efecta el pago al proveedor o al tercero designado por este se
utiliza el depsito en cuenta (proveniente de la entrega de dinero en efectivo), se habra cumplido
con la exigencia legal de utilizar un medio de pago a que se refiere la Ley N 28194.
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4. Conclusiones:
No se considera depsito en cuenta, cuando a fin de cancelar las obligaciones se emiten
cheques sin las clusulas no negociables, intransferibles, no a la orden u otra equivalente; y, los cheques son emitidos a nombre de los proveedores y recepcionados por estos,
siendo endosados y depositados en su cuenta corriente, en cuya virtud no se ha cumplido
con la obligacin de utilizar medio de pago, a que se refiere la Ley N 28194.
2.
a)
Los cheques son depositados por el emisor del cheque en las cuentas bancarias del proveedor o de un tercero designado por este ltimo.
b)
Los cheques son cobrados por un tercero o empleado de la empresa emisora y luego el
efectivo es depositado en las cuentas bancarias del proveedor o de un tercero designado por
este ltimo.
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1.
[1]
[2]
El artculo 4 de la citada ley dispone que el monto a partir del cual se deber utilizar medios de pago es de tres mil
quinientos nuevos soles (S/. 3500) o mil dlares americanos (US$ 1000).
El artculo 4-A del Reglamento de la Ley N 28194 seala que la Sunat, en coordinacin con la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, deber publicar en su pgina web la relacin de,
entre otras:
a) Las empresas del Sistema Financiero y de los medios de pago con los que estas se encuentran autorizadas a operar.
b) Las empresas no pertenecientes al Sistema Financiero, cuyo objeto principal sea la emisin y administracin de
tarjetas de crdito, y de las tarjetas de crdito que estas emiten, consignando el nombre de la(s) empresa(s) del
Sistema Financiero a travs de la(s) cual(es) se canaliza(n) los pagos en virtud de convenios de recaudacin o
cobranza.
c) Las empresas bancarias o financieras no domiciliadas y de las tarjetas de crdito que estas emitan, consignando el
nombre de la(s) empresa(s) del Sistema Financiero a travs de la(s) cual(es) se canaliza(n) los pagos en virtud de
convenios de recaudacin o cobranza.
A tal efecto, las empresas del Sistema Financiero debern comunicar a la Sunat la relacin de los medios de pago
con los que operan y de aquellos sobre los cuales realizan el servicio de recaudacin o cobranza, en la forma, plazo
y condiciones que la Sunat establezca mediante resolucin de Superintendencia.
Asimismo, dispone que los medios de pagos antes sealados son aquellos a que se refiere la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley N 26702, y normas
modificatorias; y que, mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas se podr autorizar
el uso de otros medios de pago considerando, entre otros, su frecuencia y uso en las empresas del Sistema Financiero o
fuera de ellas.
Criterio recogido en el Informe N 029-2004-SUNAT/2B0000 y en el Informe N 282-2005-SUNAT/2B0000, disponibles
en la pgina web de la Sunat <http://www.sunat.gob.pe>.
&
[3]
[4]
86
Sumilla:
1. La obligacin de utilizar medios de pago establecida en el artculo 3 del TUO de la Ley para
la Lucha contra la Evasin y para la Formalizacin de la Economa no debe ser cumplida necesariamente por el sujeto que tenga derecho a aprovechar los efectos tributarios derivados
de la transaccin.
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2. En el caso de una cesin de posicin contractual, si el pago fue realizado por el cedente
usando medios de pago, el cesionario podr efectuar la deduccin de gastos, costos o crditos, entre otros, que le correspondan, siempre que adicionalmente se cumplan con todos los
requisitos que exigen las normas que regulan cada materia.
INFORME N 108-2009-SUNAT/2B0000
Materia:
Se consulta si para que se entienda cumplida la obligacin a que se refieren los artculos 3 y 8 del
TUO de la Ley para la Lucha contra la Evasin y para la Formalizacin de la Economa, basta con
que se haya utilizado un medio de pago autorizado, sin perjuicio de que el pago por la adquisicin
del bien haya sido efectuado directamente por un tercero distinto al adquirente, lo que podra
producirse, por ejemplo, en un caso de cesin de posicin contractual.
Base legal:
-
Texto nico Ordenado de la Ley para la Lucha contra la Evasin y para la Formalizacin de
la Economa, aprobado por el Decreto Supremo N 150-2007-EF, publicado el 23/09/2007, y
normas modificatorias (en adelante, el TUO de la LLEFE).
Cdigo Civil, promulgado por el Decreto Legislativo N 295, publicado el 25/07/1984, y normas modificatorias.
Anlisis:
1. Conforme lo seala el artculo 3 del TUO de la LLEFE, las obligaciones que se cumplan
mediante el pago de sumas de dinero cuyo importe sea superior al monto a que se refiere el
artculo 4 [1], se debern pagar utilizando los Medios de Pago a que se refiere el artculo 5 [2],
aun cuando se cancelen mediante pagos parciales menores a dichos montos.
Aade que tambin se utilizarn los medios de pago cuando se entregue o devuelva montos
de dinero por concepto de mutuos de dinero, sea cual fuera el monto del referido contrato.
De otro lado, el artculo 8 del TUO del LLEFE dispone que, para efectos tributarios, los pagos
que se efecten sin utilizar medios de pago no darn derecho a deducir gastos, costos o
crditos; a efectuar compensaciones ni a solicitar devoluciones de tributos, saldos a favor,
reintegros tributarios, recuperacin anticipada, restitucin de derechos arancelarios.
&
2. Respecto a la figura de la cesin de posicin contractual, el artculo 1435 del Cdigo Civil establece que en los contratos con prestaciones no ejecutadas total o parcialmente, cualquiera
de las partes puede ceder a un tercero su posicin contractual.
A su vez, el artculo 1437 de dicho cuerpo legal dispone que, en la cesin de posicin contractual, el cedente se aparta de sus derechos y obligaciones y unos y otros son asumidos por el
cesionario desde el momento en que se celebre la cesin.
Ahora bien, segn la doctrina[3], la cesin del contrato es la operacin jurdica mediante la
cual uno de los titulares originales de una determinada relacin contractual cede a un tercero
dicha titularidad a fin de que, mantenindose objetivamente intacta la relacin contractual,
ella vincule al nuevo titular con el otro titular original, desde luego con el asentimiento de
este.
87
3. De lo antes expresado, se tiene que las normas sobre la obligacin de utilizar medios de pago
no han establecido la exigencia que dicha obligacin deba ser cumplida necesariamente por
el sujeto que tenga derecho a aprovechar los efectos tributarios derivados de la transaccin,
siendo suficiente que tal pago se haya efectuado empleando alguno de los medios de pago
autorizados.
Conclusiones:
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En ese sentido, en el caso de una cesin de posicin contractual, si se acredita que el pago
fue realizado por el cedente usando medios de pago, dicha situacin no ser bice para que
el cesionario pueda efectuar la deduccin de gastos, costos o crditos, entre otros, que le
correspondan, siempre que adicionalmente se cumplan con todos los requisitos que exigen
las normas que regulan cada materia.
(Fuente: www.sunat.gob.pe)
&
[1] Esto es, tres mil quinientos nuevos soles (S/. 3500) o mil dlares americanos (US$ 1000).
[2] Entre los medios de pago contenidos en dicha norma se pueden citar los depsitos en cuenta, giros, transferencias de
fondos, tarjetas de crdito expedidas en el pas, etc.
[3] DE LA PUENTE Y LAVALLE, Manuel. El contrato en general. Comentarios a la Seccin Primera del Libro VII del Cdigo Civil.
Biblioteca para Leer el Cdigo Civil. Vol. XV - Segunda Parte - Tomo V, Fondo Editorial PUCP. ,1993, pp. 508-509.
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ERROR N 6
GASTOS NO ACORDES AL VALOR DEL MERCADO
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Si bien es cierto en virtud de la libertad contractual las empresas son libres de pactar
los precios de las operaciones a realizar, para efectos tributarios existen ciertos parmetros
que deben ser considerados a la hora de cuantificar el gasto que dicha operacin genera.
En efecto, aun cuando el precio pactado sea uno, para efectos de deduccin de gastos este
puede variar en virtud de los criterios aplicables previstos por la LIR denominado valor de
mercado.
As, a efectos tributarios toda operacin deber sujetarse a los criterios de valor de
mercado, siendo que la Sunat se encuentra facultada a ajustar el importe del gasto en virtud
a la aplicacin de dicho criterio y con ello reparar la cuanta del gasto tomado en exceso.
Por ello, frecuentemente las empresas cometen el error de deducir gastos por los importes que sealan los comprobantes de pago que los sustentan sin considerar que pueden
superar lo establecido por los criterios de valor de mercado.
Referencia normativa
Se aprecia de la norma glosada que el monto de un gasto puede ser ajustado por la
Sunat de considerar que no corresponde al de valor de mercado, por lo que conviene que
las empresas conozcan previamente los criterios adoptados por la ley para poder cuantificar
el gasto a deducir.
&
BIENES/OPERACIN
Existencias
Valores
VALOR DE MERCADO
-
El que normalmente se obtiene en las operaciones onerosas que la empresa realiza con terceros.
Cuando se coticen en el mercado burstil, ser el precio de dicho mercado; en caso contrario, su valor se determinar de acuerdo a las normas que
seale el reglamento.
Tratndose de valores transados en bolsas de productos, el valor de mercado ser aquel en el que se concreten las negociaciones realizadas en
rueda de bolsa.
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El que se determine de acuerdo con los precios, ndices o indicadores de dichos mercados, salvo cuando se trate de operaciones entre partes vinculadas,
en cuyo caso el valor de mercado se determinar conforme las normas de
precios de transferencia.
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3. Cierre de posiciones.
6. Fecha fijada en el contrato de swap financiero para la realizacin del intercambio peridico de flujos financieros.
Servicios
El que normalmente se obtiene en condiciones iguales o similares, en los servicios onerosos que la empresa presta a terceros no vinculado que no se realicen desde, hacia o a travs de pases o territorios de baja o nula imposicin.
En su defecto, o en caso la informacin que mantenga el contribuyente resulte
no fehaciente, se considerar como valor de mercado aquel que obtiene un tercero, en el desarrollo de un giro de negocio similar, con partes no vinculadas
que no se realicen desde, hacia o a travs de pases o territorios de baja o nula
imposicin En su defecto, se considerar el valor que se determine mediante
peritaje tcnico formulado por organismo competente.
Deduccin de un gasto por la compra de mercadera por encima del precio de lista.
Compra de valores que no coticen en bolsa por encima del resultado de dividir el patrimonio entre el nmero
de valores.
Deduccin la prdida en la enajenacin de un bien tomando como valor de venta uno que no est sustentado en
cotizaciones de terceras empresas ni en una tasacin.
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Se revoca la apelada, dejndose sin efecto las Resoluciones de Determinacin impugnadas, debido a que la Administracin nicamente se ha limitado a comparar las ventas mensuales de cada
producto con el costo de ventas registrado, sin tener en cuenta que este valor no necesariamente
debe ser superior al costo y sin tener en cuenta que una empresa puede vender sus productos
por debajo del costo si el valor de mercado es menor.
&
Se confirma la apelada que declar improcedente la reclamacin presentada contra una resolucin de determinacin y la resolucin de multa vinculada giradas como consecuencia de haberse
reparado la deduccin como gasto de la diferencia entre el valor residual y el valor de venta de
un bien siniestrado (camioneta rural) integrante de los activos fijos de la recurrente. Si bien la
recurrente ha demostrado la existencia del siniestro y la inutilidad de ejercitar la accin judicial
correspondiente, la venta del bien siniestrado acredita que la prdida producida no fue total por lo
que solo poda cargarse como prdida deducible la diferencia entre el costo neto de adquisicin
y el valor de venta del bien siniestrado debidamente acreditado. Al no haberse sustentado el
91
valor de venta del bien siniestrado, no puede determinarse fehacientemente a cunto ascendi la
prdida parcial, ya que aun cuando la recurrente aduce que el valor de venta del bien siniestrado
ha sido el valor de mercado, dadas las condiciones del mismo al momento de su transferencia,
no ha podido sustentar a lo largo del procedimiento tal afirmacin, ya que en el contrato de transferencia del vehculo siniestrado nicamente se seala que el bien se encuentra en tal condicin
sin precisarse los alcances de dicha ocurrencia, mientras que la denuncia policial y la constatacin del suboficial tcnico de la polica a que hace referencia la recurrente tampoco demuestran
fehacientemente la magnitud del dao ocasionado al vehculo, no existiendo por otro lado un
documento de carcter tcnico que sustente dicho valor.
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Se revoca la apelada en el extremo referido al reparo al IGV e Impuesto a la Renta por ingresos
omitidos por aplicacin del valor de mercado (ventas subvaluadas a terceros no vinculados y
empresas vinculadas) por cuanto la Administracin. se ha limitado a considerar como valor de
mercado el mayor valor de las operaciones de venta de la recurrente en cada uno de los meses
acotados y por cada producto, sin verificar si constituye el valor de mercado, debiendo emitir
un nuevo pronunciamiento, sealndose que en caso de no ser posible establecer el valor de
mercado con el valor que normalmente se obtiene en las operaciones onerosas que la recurrente
realiza con terceros o con el valor que normalmente se obtiene en las operaciones que la recurrente realiza con terceros no vinculados en condiciones iguales o similares (num. 1 y 4 del art.
32 de la LIR), deber proceder a determinar el valor de mercado por el valor que se obtenga en
una operacin entre sujetos no vinculados en condiciones iguales o similares, criterio establecido
en la RTF 5910-4-2007.
Se revoca la apelada en el extremo referido al reparo al IGV e Impuesto a la Renta por ingresos
omitidos por aplicacin de valor de mercado (ventas subvaluadas a terceros no vinculados y
empresas vinculadas) por cuanto la Administracin se ha limitado a considerar como valor de
mercado el mayor valor de las operaciones de venta de la recurrente en cada uno de los meses
acotados y por cada producto, sin verificar si constituye el valor de mercado, debiendo emitir
un nuevo pronunciamiento, sealndose que en caso de no ser posible establecer el valor de
mercado con el valor que normalmente se obtiene en las operaciones onerosas que la recurrente
realiza con terceros o con el valor que normalmente se obtiene en las operaciones que la recurrente realiza con terceros no vinculados en condiciones iguales o similares (num. 1 y 4 del art. 32
de la LIR), deber proceder a determinar el valor de mercado por el valor que se obtenga en una
operacin entre sujetos no vinculados en condiciones iguales o similares, criterio establecido en
la RTF 5910-4-2007.
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Captulo 2
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ERROR N 7
GASTOS NO ACORDES CON LOS PRECIOS DE
TRANSFERENCIA
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En el captulo anterior hemos visto que la valorizacin de las operaciones que implican un gasto para las empresas deben ser sometidas a las normas de valor de mercado a
efectos de su deduccin, lo que eventualmente puede producir que la Sunat efecte ajustes
al importe original del gasto.
As como las normas de valor de mercado son de aplicacin general, existen normas
de valoracin mucho ms complejas que son de aplicacin en supuestos especficos, esto
es, las normas de precios de transferencia, cuyo objetivo es regular las operaciones entre
partes que ya sea por vinculacin econmica o por estar en territorios de baja o nula imposicin (conocidos como parasos fiscales) determinan un menor impuesto al que hubiese
correspondido de aplicar las normas de valor de mercado.
De manera sencilla podemos sealar que las normas sobre precios de transferencia
se establecen con la finalidad de adecuar los precios pactados entre partes vinculadas a los
precios que partes no vinculadas fijan en un contexto de libre mercado, con el propsito de
eliminar las ventajas fiscales que pudieran obtener las empresas de un mismo grupo econmico al otorgarles un tratamiento igualitario respecto a las empresas no vinculadas.
1.
Del mismo modo, estas normas estn diseadas a ser de aplicacin en operaciones
en las que alguna de las partes est sujeta a imposicin en un territorio que le otorgue beneficios fiscales considerables, estos son los comnmente conocidos parasos fiscales,
denominados normativamente como territorios de baja o nula imposicin.
En principio, podemos sealar que la regla general para la aplicacin de las normas
de precios de transferencia es la comprobacin de una determinacin menor del Impuesto
a la Renta en el pas, que el que hubiera correspondido de aplicarse las normas de valor de
mercado.
&
Referencia normativa
En la determinacin del valor de mercado de las transacciones a que se refiere el numeral 4)
del artculo 32, deber tenerse en cuenta las siguientes disposiciones:
95
a) mbito de aplicacin
Las normas de precios de transferencia sern de aplicacin cuando la valoracin convenida hubiera determinado un pago del Impuesto a la Renta, en el pas, inferior al que hubiere
correspondido por aplicacin del valor de mercado. En todo caso, resultarn de aplicacin
en los siguientes supuestos:
1) Cuando se trate de operaciones internacionales en donde concurran dos o ms pases
o jurisdicciones distintas.
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2) Cuando se trate de operaciones nacionales en las que, al menos, una de las partes sea
un sujeto inafecto, salvo el Sector Pblico nacional; goce de exoneraciones del Impuesto a la Renta, pertenezca a regmenes diferenciales del Impuesto a la Renta o tenga
suscrito un convenio que garantiza la estabilidad tributaria.
3) Cuando se trate de operaciones nacionales en las que, al menos, una de las partes haya
obtenido prdidas en los ltimos seis (6) ejercicios gravables.
Las normas de precios de transferencia tambin sern de aplicacin para el Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, salvo para la determinacin del saldo
a favor materia de devolucin o compensacin. No son de aplicacin para efectos de la
valoracin aduanera.
(Inciso a) del art. 32-A de la LIR)
Referencia normativa
2) Cuando se configuren los supuestos previstos en los numerales 1), 2) y 3) del inciso a)
del artculo 32-A de la ley.
La prdida tributaria a que se refiere el numeral 3) del inciso a) del artculo 32-A de la
ley, es la que resulta de las actividades comprendidas en el artculo 28 de la ley, que
se haya generado en cualquiera de los ltimos seis (6) ejercicios gravables cuyo plazo
para presentar la declaracin jurada anual del impuesto ya hubiera vencido.
&
Ocasionan una menor determinacin del impuesto, entre otros, la comprobacin del
diferimiento de rentas o la determinacin de mayores prdidas tributarias de las que
hubiera correspondido declarar.
3) En transacciones celebradas a ttulo oneroso o gratuito, incluyendo las que corresponden a la cesin gratuita de bienes muebles a que se refiere el inciso h) del artculo 28 de
la ley.
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2.
Referencia normativa
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b) Partes vinculadas
Se considera que dos o ms personas, empresas o entidades son partes vinculadas cuando
una de ellas participa de manera directa o indirecta en la administracin, control o capital de la
otra; o cuando la misma persona o grupo de personas participan directa o indirectamente en la
direccin, control o capital de varias personas, empresas o entidades.
Tambin operar la vinculacin cuando la transaccin sea realizada utilizando personas interpuestas cuyo propsito sea encubrir una transaccin entre partes vinculadas.
El reglamento sealar los supuestos en que se configura la vinculacin.
(Inciso b) del art. 32-A de la LIR)
Ahora bien, dentro de los supuestos de vinculacin econmica previstos por el artculo 24 del reglamento pasibles de la aplicacin de las normas de precios de transferencia,
tenemos los siguientes:
&
Una persona natural o jurdica posea ms de treinta por ciento (30%) del capital
de otra persona jurdica, directamente o por intermedio de un tercero.
Ms del treinta por ciento (30%) del capital de dos (2) o ms personas jurdicas
pertenezca a una misma persona natural o jurdica, directamente o por intermedio
de un tercero.
En cualesquiera de los casos anteriores, cuando la indicada proporcin del capital pertenezca a cnyuges entre s o a personas naturales vinculadas hasta el
segundo grado de consanguinidad o afinidad.
El capital de dos (2) o ms personas jurdicas pertenezca en ms del treinta por
ciento (30%) a socios comunes a estas.
Dos o ms personas naturales o jurdicas consoliden estados financieros.
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Ahora bien, una vez identificados los supuestos de vinculacin debemos precisar que
no toda transaccin entre partes vinculadas estar necesariamente sometida a la aplicacin
de las normas de precios de transferencia, sino nicamente aquellas que determinen que
por la inaplicacin de las normas de valor de mercado se determine un menor Impuesto a
la Renta. En efecto, tal como la norma lo prev, para que sean de aplicacin los precios de
transferencia en las operaciones entre partes vinculadas deber verificarse cualquiera de
los siguientes supuestos:
a) La valoracin convenida hubiera determinado un pago del Impuesto a la Renta
en el pas menor al que hubiera correspondido de aplicar las normas de valor de
mercado.
(26)
Para tales efectos se entiende que una persona natural o jurdica ejerce influencia dominante cuando, en la adopcin del acuerdo,
ejerce o controla la mayora absoluta de votos para la toma de decisiones en los rganos de administracin de la persona jurdica o
entidad.
98
b) Cuando se trate de operaciones nacionales en las que al menos una de las partes
sea:
- Sujeto inafecto del Impuesto a la Renta (salvo que se trate del Sector Pblico
nacional).
Sujeto exonerado del Impuesto a la Renta.
Haya obtenido prdidas en los ltimos seis ejercicios gravables cuyos plazos
para la presentacin de sus declaraciones hubieran vencido.
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Referencia normativa
2) Cuando se configuren los supuestos previstos en los numerales 1), 2) y 3) del inciso a)
del artculo 32-A de la ley.
La prdida tributaria a que se refiere el numeral 3) del inciso a) del artculo 32-A de la
ley, es la que resulta de las actividades comprendidas en el artculo 28 de la ley, que
se haya generado en cualquiera de los ltimos seis (6) ejercicios gravables cuyo plazo
para presentar la declaracin jurada anual del impuesto ya hubiera vencido.
&
Ocasionan una menor determinacin del impuesto, entre otros, la comprobacin del
diferimiento de rentas o la determinacin de mayores prdidas tributarias de las que
hubiera correspondido declarar.
3) En transacciones celebradas a ttulo oneroso o gratuito, incluyendo las que corresponden a la cesin gratuita de bienes muebles a que se refiere el inciso h) del artculo 28
de la Ley.
(Inciso a) del art. 108 del Reglamento de la LIR)
99
3.
El segundo grupo de operaciones en las que son de aplicacin las normas de precios
de transferencia lo constituyen las operaciones que, sin necesidad de ser efectuadas con
partes vinculadas, son realizadas con sujetos de parasos fiscales.
En efecto, encontramos que las normas de valor de mercado para operaciones con
parasos fiscales son las que corresponden a las de precios de transferencia, ello por remisin expresa del artculo 33 de la LIR.
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Referencia normativa
Para las transacciones entre partes vinculadas o que se realicen desde, hacia o a travs
de pases o territorios de baja o nula imposicin, los precios y monto de las contraprestaciones que hubieran sido acordados con o entre partes independientes en transacciones
comparables, en condiciones iguales o similares, de acuerdo a lo establecido en el artculo
32-A.
Ahora bien, resulta por tanto indispensable conocer qu pases califican como territorios de baja o nula imposicin a efectos de poder determinar si corresponde aplicar las
normas de precios de transferencia.
Sobre el particular, tenemos que el anexo del Reglamento de la LIR contiene un listado de dichos pases, no obstante, la misma norma reglamentaria prev la posibilidad de que
cualquier otro pas califique como tal siempre que presente ciertas caractersticas.
&
1. Alderney
2. Andorra
3. Anguila
25. Jersey
4. Antigua y Barbuda
26. Labun
5. Antillas Neerlandesas
27. Liberia
6. Aruba
28. Liechtenstein
100
29. Luxemburgo
8. Bahrain
30. Madeira
9. Barbados
31. Maldivas
10. Belice
32. Mnaco
11. Bermuda
33. Monserrat
12. Chipre
34. Nauru
13. Dominica
35. Niue
14. Guernsey
36. Panam
15. Gibraltar
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7. Bahamas
16. Granada
41. Seychelles
42. Tonga
43. Vanuatu
Referencia normativa
Se consideran pases o territorios de baja o nula imposicin a los incluidos en el anexo del
presente reglamento.
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, tambin se considera pas o territorio de baja
o nula imposicin a aquel donde la tasa efectiva del Impuesto a la Renta, cualquiera fuese la
denominacin que se d a este tributo, sea cero por ciento (0%) o inferior en un cincuenta por
ciento (50%) o ms a la que correspondera en el Per sobre rentas de la misma naturaleza, de
conformidad con el Rgimen General del Impuesto, y que, adicionalmente, presente al menos
una de las siguientes caractersticas:
a) Que no est dispuesto a brindar informacin de los sujetos beneficiados con gravamen nulo
o bajo.
&
b) Que en el pas o territorio exista un rgimen tributario particular para no residentes que
contemple beneficios o ventajas tributarias que excluya explcita o implcitamente a los
residentes.
c) Que los sujetos beneficiados con una tributacin baja o nula se encuentren impedidos,
explcita o implcitamente, de operar en el mercado domstico de dicho pas o territorio.
d) Que el pas o territorio se publicite a s mismo, o se perciba que se publicita a s mismo,
como un pas o territorio a ser usado por no residentes para escapar del gravamen en su
pas de residencia.
(Art. 86 del Reglamento de la LIR)
101
(*)
4.
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No est dispuesto a
brindar informacin de
los sujetos beneficiados con gravamen
nu-lo o bajo
Aquellos donde la tasa efectiva(*) del Impuesto a la Renta, sea cero por ciento (0%)
o inferior en un cincuenta por ciento (50%) o ms a la que correspondera en el Per
y adems concurra alguna de las siguientes situaciones:
Se publicite a s mismo,
o se perciba que se publicita a s mismo, como un pas o territorio
a ser usado por no residentes para escapar del
gravamen en su pas de
residencia
De acuerdo con el art. 87 del Reglamento de la LIR, se entiende por tasa efectiva al ratio que resulte de dividir el monto total del
impuesto calculado entre la renta imponible, multiplicado por cien (100) y sin considerar decimales.
Habiendo establecido las operaciones en las que debern aplicarse las normas de
precios de transferencia, corresponde desarrollar de manera general cmo se aplican dichas normas.
&
De esta forma, se recoge el principio de libre concurrencia reconocido por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo OCDE, cuyas pautas constituyen fuente de
interpretacin de las normas de precio de transferencia(27). As, de acuerdo con la definicin
establecida por la OCDE se entiende por libre concurrencia al principio por el cual los precios acordados en transacciones entre empresas vinculadas deben corresponder a los precios que habran sido acordados entre sujetos no vinculados entre s, en condiciones iguales
o similares en un mercado abierto.
Se aprecia entonces, que resulta fundamental poder establecer los parmetros que
permitan comparar una operacin a la que se le aplica las normas de precios de transferencia con otra realizada entre partes no vinculadas, es decir, los criterios de comparabilidad.
(27)
102
Referencia normativa
d) Anlisis de comparabilidad
Las transacciones a que se refiere el numeral 4) del artculo 32 son comparables con una
realizada entre partes independientes, en condiciones iguales o similares, cuando se cumple al menos una de las dos condiciones siguientes:
1) Que ninguna de las diferencias que existan entre las transacciones objeto de comparacin o entre las caractersticas de las partes que las realizan pueda afectar materialmente el precio, monto de contraprestaciones o margen de utilidad; o
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2) Que aun cuando existan diferencias entre las transacciones objeto de comparacin o
entre las caractersticas de las partes que las realizan, que puedan afectar materialmente el precio, monto de contraprestaciones o margen de utilidad, dichas diferencias
pueden ser eliminadas a travs de ajustes razonables.
Para determinar si las transacciones son comparables se tomarn en cuenta aquellos
elementos o circunstancias que reflejen en mayor medida la realidad econmica de las
transacciones, dependiendo del mtodo seleccionado, considerando, entre otros, los
siguientes elementos:
i) Las caractersticas de las operaciones.
ii) Las funciones o actividades econmicas, incluyendo los activos utilizados y riesgos asumidos en las operaciones, de cada una de las partes involucradas en la
operacin.
iii) Los trminos contractuales.
iv) Las circunstancias econmicas o de mercado.
v) Las estrategias de negocios, incluyendo las relacionadas con la penetracin, permanencia y ampliacin del mercado.
Cuando para efectos de determinar transacciones comparables, no se cuente con informacin local disponible, los contribuyentes pueden utilizar informacin de empresas extranjeras, debiendo hacer los ajustes necesarios para reflejar las diferencias en los mercados.
(Inciso d) del art. 32-A de la LIR)
5.
Una vez establecidas las operaciones comparables, el siguiente paso para la determinacin de los precios de transferencia es la correcta aplicacin del mtodo que resulte
ms adecuado para reflejar la realidad econmica de la operacin entre los distintos que
reconoce expresamente la ley.
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No compatibiliza con aquellas operaciones que impliquen la cesin definitiva o el otorgamiento de la cesin en uso de intangibles valiosos.
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Compatibiliza con operaciones de compraventa de bienes sobre los cuales existen precios en
mercados nacionales o internacionales y con prestaciones de servicios poco complejas.
Tampoco compatibiliza con aquellas operaciones en las cuales los productos objeto de la
transaccin no sean anlogos por naturaleza, calidad y, adems, cuando los mercados no
sean comparables por sus caractersticas o por su volumen y cuando tratndose de bienes
intangibles no significativos o no valiosos, estos no sean iguales o similares.
&
De la particin de utilidades
Residual de particin
de utilidades
104
6.
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Consiste en determinar la utilidad que hubieran obtenido partes independientes en operaciones comparables, teniendo en cuenta factores de rentabilidad basados en variables, tales
como activos, ventas, gastos, costos, flujos de efectivo, entre otros.
Compatibiliza con operaciones complejas en las que existen prestaciones o funciones desarrolladas por las partes que se encuentran estrechamente integradas o relacionadas entre s,
cuando no pueda identificarse los mrgenes brutos de las operaciones o cuando sea difcil
obtener informacin confiable de alguna de las partes involucradas en la transaccin.
OBLIGACIONES FORMALES
Adicionalmente, las empresas deben respaldar la aplicacin de las normas de precios de transferencia que permiten la deduccin del correcto importe del gasto correspondiente, con base en un estudio de precios de transferencia efectuado para las operaciones
cuyos gastos pretendan deducirse.
Cabe mencionar, que ser dicho estudio el respaldo a la correcta aplicacin de las
normas de precios de transferencia y que sin este, no podra el contribuyente sustentar vlidamente la correcta determinacin del gasto.
&
105
1. Estados financieros.
2. Presupuestos y proyecciones de su actividad y desarrollo.
3. Descripciones de los flujos financieros fundamentales.
1. Descripcin de las funciones realizadas por la empresa o entidad al interior de un grupo econmico o no, en relacin con las funciones globales realizadas por las partes
en su conjunto, entre ellas, distribucin, control de calidad, publicidad y marketing,
recursos humanos, inventarios, investigacin y desarrollo.
Informacin funcional
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2. Descripcin de los riesgos asumidos por la empresa o entidad desde cuya perspectiva se prepara la documentacin.
3. Activos asignados a la empresa o entidad.
Deduccin de un gasto no acorde a la valorizacin que arrojen las normas de precios de transferencia.
Deduccin de un gasto sobre la base de un estudio de precios de transferencia que aplica un mtodo de valorizacin inadecuado.
Deduccin de un gasto sobre la base de un estudio de precios de transferencia referido a la misma operacin
pero en relacin con un ejercicio anterior.
&
106
2.
2.
Para propsito de establecer si, en los trminos del inciso a) del artculo 32-A del TUO
de la Ley del Impuesto a la Renta, existe un Impuesto a la Renta inferior al que hubiera
correspondido por aplicacin del valor de mercado, considerando el carcter bilateral
del ajuste, ello solo podr ser estimado apreciando de modo conjunto el impacto sobre
la determinacin del Impuesto a la Renta de las partes intervinientes.
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1.
3.
Sin embargo, tratndose de los supuestos previstos en los numerales 1), 2) y 3) del inciso a)
del artculo 32-A del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, el ajuste previsto en las normas
de precios de transferencia es aplicable sin que se haya determinado un menor Impuesto a la
Renta.
1. En caso el contribuyente obligado a contar con el estudio tcnico de precios de transferencia, que por dificultades para obtener informacin adecuada, no cuenta con informacin de
operaciones entre terceros independientes, debe dejar constancia de ello en dicho estudio,
como parte del anlisis sobre la disponibilidad y utilizacin de la informacin sobre precios
comparables.
&
2. Cuando el mtodo de valoracin ms apropiado resulte siendo alguno de los mtodos tradicionales basados en las operaciones, el contribuyente obligado a aplicar las normas de
precios de transferencia, que por dificultades para obtener informacin adecuada no cuenta
con informacin de operaciones entre terceros independientes, puede emplear la informacin obtenida de operaciones que l mismo realice con partes independientes a efectos de la
aplicacin de tales mtodos.
107
ERROR N 8
INADECUADA IDENTIFICACIN DEL COSTO Y
DEPRECIACIN
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Un error frecuente que cometen las empresas en las deducciones de gastos a efectos de determinar el Impuesto a la Renta es precisamente la inadecuada identificacin de
su naturaleza como gasto o costo. En efecto, en ocasiones las empresas no identifican
claramente los conceptos que constituyen costos asignndole la naturaleza de gastos y, por
ende, deducindolos por el importe y en el ejercicio equivocado.
Por tanto, se hace necesaria la clara definicin de lo que debemos entender por gasto y costo a efectos de una correcta determinacin de la renta neta imponible.
Al respecto, tenemos que el prrafo 70 del marco conceptual de las Normas Internacionales de Contabilidad define como gastos a las disminuciones en los beneficios econmicos, producidos a lo largo de un ejercicio, en forma de salidas o disminuciones del valor de
los activos o de nacimiento o aumento de los pasivos, dando como resultado disminuciones
en el patrimonio neto. Cabe precisar que dicha disminucin no est relacionada con las distribuciones realizadas a los propietarios de dicho patrimonio.
Por su parte, se entiende como costo a toda inversin efectuada en la fabricacin de
un bien o prestacin de un servicio que generar beneficios econmicos futuros cuando se
produzca su posterior venta o realizacin.
A diferencia de la deduccin del gasto, cuya oportunidad ser determinada nicamente en el ejercicio en que se devengue, la deduccin del costo presenta distintos escenarios. En efecto, tratndose de la deduccin del costo de una existencia o mercadera, el
costo ser deducido en el ejercicio en el que se venda o enajene, mientras que si se trata
del costo de un activo fijo, este se ira deduciendo proporcionalmente en el transcurso de los
ejercicios de su vida til, esto es, va depreciacin.
&
Se confirma con respecto al reparo al costo de venta de los cultivos de algodn, maz y vid por
aquellos meses del 2000 en que no existieron ventas, dado que el recurrente no acredit que los
costos incurridos hayan generado ingresos en el mismo ao.
1.
108
Referencia normativa
Por costo computable de los bienes enajenados, se entender el costo de adquisicin, produccin o construccin, o, en su caso, el valor de ingreso al patrimonio o valor en el ltimo inventario determinado conforme a ley, ajustados de acuerdo a las normas de ajuste por inflacin con
incidencia tributaria, segn corresponda.
Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, entindase por:
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Tema aparte resulta el del desconocimiento del costo por la ausencia del comprobante de pago que lo sustente, pues como ha sido tratado en el Error N 4 dicha exigencia resulta aplicable a los gastos mas la norma no hace mencin expresa de su alcance a los costos.
En todo caso, la fehaciencia en la determinacin del costo deber ser acreditada de forma
tal que el importe a deducir como costo pueda ser aceptado tributariamente sin la necesidad
de un comprobante de pago que cumpla con los requisitos establecidos por el RCP.
&
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Se confirma la apelada mantenindose los reparos al costo del activo indebidamente cargado
a resultados, ya que forma parte del costo los gastos por placa, registro fiscal de ventas a plazo,
gastos administrativos y desembolsos legales, ya que resultan necesarios para la realizacin de
la transferencia de vehculos o para la operatividad de los mismos.
&
110
2.
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().
COSTOS CONJUNTOS
Tal como seala Godoy Vila(28), los costos conjuntos se enmarcan dentro de los costos por procesos y estn referidos a cuando dos o ms productos son fabricados dentro de
una misma secuencia de actividades y procesos con costos comunes que no pueden ser
asignados fcilmente a los productos individuales.
Corresponde a la empresa poder aplicar algn mtodo idneo de distribucin de los
costos comunes de sus existencias a efectos de no cometer errores en la determinacin de
los costos a deducir de sus ingresos por enajenacin de estos. En tal sentido, a efectos de
evitar una errnea asignacin de costos, presentamos los mtodos de distribucin de costos
conjuntos ms utilizados:
2.1.
Costo medio
Dicho mtodo toma como base para distribuir los costos conjuntos la cantidad de
reproduccin (lo cual puede estar reflejado en unidades fsicas, litros, kilos o toneladas)
y es especialmente adecuado solo si los precios de venta finales de los productos fueran
similares.
2.2.
Este mtodo implica asignar como costo el precio de venta existente en el mercado
(costo de oportunidad) en el punto de donde se pueden diferenciar los productos. As, de
tener costos conjuntos ascendentes a S/. 100,000 y se generan 40 unidades del producto
A y 20 unidades del producto B, con los siguientes precios en el punto de donde se pueden
diferenciar los productos:
&
(28)
GODOY VILA, Ral, en Errores ms comunes en la determinacin de costos conjuntos. En: Contadores & Empresas. N 49,
noviembre 2006, p. B-4.
111
2.3.
Mediante este mtodo se valora la produccin total al precio de venta final y se deduce a cada producto sus costos adicionales despus del punto de donde se pueden diferenciar dichos productos. La proporcin obtenida ser de aplicacin para asignar los costos
a cada producto.
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As, tomando el ejemplo anterior, si los costos conjuntos son de S/. 120 000 y los costos adicionales para el producto A ascienden a S/. 20 000 y para B a S/. 30 000, se tendr
el siguiente cuadro:
PRODUCTO
PRECIO
VENTA
PRODUCCIN
VALOR DE
MERCADO
COSTOS
ADICIONALES
VALOR NETO
REALIZABLE
APLICACIN
6,000
40
120,000
20,000
100,000
80,000
8,000
20
80,000
30,000
50,000
40,000
3.
Para Horngren(29) la depreciacin es un sistema para asignar costos. En efecto, mediante la depreciacin se asigna el costo de adquisicin del activo fijo a lo largo de la vida
til de este. Cuando las empresas adquieren un activo realizan una inversin que debe ser
recuperada, para lo cual se efecta una asignacin lo ms razonable posible a los ejercicios
que comprenden la vida til del bien.
Ello nos lleva a concluir que ser cada negocio o empresa quien establezca cul resulta ser el plazo de vida til ms cercano a su realidad, en funcin de la utilizacin que le d
al activo fijo. Ciertamente, nuestra legislacin no establece un mnimo de aos para efectuar
la depreciacin, sino que fija tasas mximas que el contribuyente no podr exceder.
Ahora bien, debemos tener en cuenta que el activo fijo tiene una vida til que se encuentra destinada a generar rentas gravadas y que, por lo tanto, al cumplir con el principio
de causalidad, la aceptacin de su gasto ser admitida en la medida que cumpla con dicho
principio a lo largo de su vida til.
&
En efecto, puede suceder que en algn momento de su vida til el activo fijo no
cumpla ms con el referido principio, esto se da, por ejemplo, si deciden no operarlo ms.
En tal escenario se tiene que el gasto no podra ser deducible en su totalidad y es por ello
que solo se admitir la depreciacin del activo mientras este sirva para generar rentas
gravadas.
(29)
HORNGREN, Charles T. Introduccin a la contabilidad financiera. 4a edicin, Pearson Educacin, Mxico 2000, p. 280.
112
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles: ()
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Las depreciaciones por desgaste u obsolescencia de los bienes de activo fijo y las mermas y
desmedros de existencias debidamente acreditados, de acuerdo con las normas establecidas
en los artculos siguientes.
(Art. 37 de la LIR)
Referencia normativa
El desgaste o agotamiento que sufran los bienes del activo fijo que los contribuyentes utilicen
en negocios, industria, profesin u otras actividades productoras de rentas gravadas de tercera
categora, se compensar mediante la deduccin por las depreciaciones admitidas en esta
ley.
Las depreciaciones a que se refiere el prrafo anterior se aplicarn a los fines de la determinacin del impuesto y para los dems efectos previstos en normas tributarias, debiendo computarse anualmente y sin que en ningn caso puedan hacerse incidir en un ejercicio gravable
depreciaciones correspondientes a ejercicios anteriores.
Cuando los bienes del activo fijo solo se afecten parcialmente a la produccin de rentas, las
depreciaciones se efectuarn en la proporcin correspondiente.
4.1.
4.
(Art. 38 de la LIR)
&
Ahora bien, no necesariamente deben activarse todos los bienes tangibles adquiridos por la empresa. En efecto, si el costo por unidad invertido no sobrepasa de un cuarto
(1/4) de la Unidad Impositiva Tributaria las empresas podrn optar por considerarlo como
gasto del ejercicio en que se efecte.
En ese sentido, si el costo por unidad es de S/. 1 y se adquiere 1000 unidades, se
podr optar por no depreciar la inversin.
No obstante, si los referidos bienes de uso forman parte de un conjunto o equipo
necesario para su funcionamiento deber necesariamente depreciarse conjuntamente con
el activo del cual forma parte.
113
Referencia normativa
Deduccin de inversin en bienes
La inversin en bienes de uso cuyo costo por unidad no sobrepase de un cuarto (1/4) de la
Unidad Impositiva Tributaria, a opcin del contribuyente, podr considerarse como gasto del
ejercicio en que se efecte.
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Lo sealado en el prrafo anterior no ser de aplicacin cuando los referidos bienes de uso
formen parte de un conjunto o equipo necesario para su funcionamiento.
(Art. 23 del Reglamento de la LIR)
Se confirma en cuanto al reparo al crdito fiscal y a gasto (depreciacin) por gastos destinados
a construccin de pileta, pues no se ubica en el local de la recurrente (sino en la va pblica) y no
cuenta con alguna referencia que permita asociarla con ella, por lo que no cumple los fines de
elemento publicitario y que est vinculada a la generacin de su renta.
Se admite la depreciacin de los activos cedidos a ttulo gratuito, pues ello gener una renta
ficta gravada.
&
En cuanto a los reparos formulados a los egresos para habilitar un terreno como playa de estacionamiento (trabajos de albailera), as como la adquisicin de un grupo electrgeno, al tratarse
de mejoras de carcter permamente y de bienes cuyo valor sobrepasa de la UIT, respectivamente, corresponde mantener el reparo, ya que no son deducibles como gasto, sino activos que
deben depreciarse.
114
4.2.
El artculo 22 del Reglamento de la LIR ha establecido tasas mximas de depreciacin para ciertos bienes, dejando a opcin del contribuyente el mtodo de depreciacin a utilizar, salvo en el caso de los edificios en que la norma establece el mtodo de depreciacin
en lnea recta a razn del tres por ciento (3%) anual. No obstante, a partir del ejercicio 2010
dicha tasa ser del 5% en virtud de lo dispuesto por la Ley N 29342.
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BIENES
25%
20%
3. Maquinaria y equipo utilizados por las actividades minera, petrolera y de construccin; excepto muebles, enseres y equipos de
oficina.
20%
25%
10%
10%
Solo en el caso en que medie autorizacin de la Sunat para aplicar una tasa mayor,
deber siempre respetarse las tasas mximas a efectos de que la depreciacin sea aceptada tributariamente.
&
i)
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1. Resulta vlida la deduccin por la depreciacin anual de bienes distintos a edificios y construcciones, siempre que no exceda el porcentaje anual mximo aceptado de acuerdo al bien
de que se trate, respecto de bienes del activo fijo que debido a razones propias de la actividad productora no son utilizados constante y permanentemente sino nicamente durante los
meses que se realizan las operaciones propias del giro del negocio.
2. No existe impedimento para que el contribuyente dentro de un ejercicio en curso pueda rectificar la tasa de depreciacin, siempre y cuando no exceda el tope mximo establecido en el
Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta de acuerdo al tipo de bien de que se trate.
3. De acuerdo a lo dispuesto en el inciso c) del artculo 22 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, la depreciacin se computar a partir del mes en que los bienes sean utilizados
en la generacin de rentas gravadas.
4. En el supuesto que el contribuyente determine tcnicamente que maquinarias del mismo
tipo tienen distintas vidas tiles, es posible aplicar tasas diferentes de depreciacin respecto
de dichas maquinarias, dentro de los lmites establecidos en el inciso b) del artculo 22 del
Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta.
Las empresas que invierten en obras de infraestructura de uso pblico, pueden deducir va depreciacin la inversin efectuada en la construccin de las mismas para efectos de determinar el
Impuesto a la Renta de tercera categora.
Sin embargo, dichas empresas deben observar que si dichos bienes del activo fijo slo se afectan parcialmente a la produccin de rentas, las depreciaciones se efectuarn en la proporcin
correspondiente.
&
4.3.
Las depreciaciones se calculan sobre el valor de adquisicin o produccin de los bienes o sobre los valores que resulten del ajuste por inflacin del balance efectuado conforme
a las disposiciones legales en vigencia.
Para tal efecto, resulta vital para evitar caer en errores el poder determinar correctamente el importe sobre el cual se van aplicar las tasas de depreciacin a efectos de que
esta sea admitida.
As, tenemos que se entender como valor de adquisicin a la contraprestacin pagada por el bien adquirido, incrementada en las mejoras incorporadas con carcter permanente y los gastos incurridos con motivo de su compra tales como: fletes, seguros, gastos de
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Referencia normativa
En los casos de bienes importados no se admitir, salvo prueba en contrario, un costo superior
al que resulte de adicionar al precio ex fbrica vigente en el lugar de origen, los gastos a que se
refiere el inciso 1) del artculo 20. No integrarn el valor depreciable, las comisiones reconocidas a entidades con las que se guarde vinculacin que hubieran actuado como intermediarios
en la operacin de compra, a menos que se pruebe la efectiva prestacin de los servicios y la
comisin no exceda de la que usualmente se hubiera reconocido a terceros independientes al
adquirente.
(Art. 41 de la LIR)
&
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Se levanta el reparo por la deduccin de intereses, pues segn la Ley del Impuesto a la Renta los
intereses no forman parte del valor depreciable del activo sino que son deducibles como gasto,
a diferencia de las comisiones, que s forman parte del valor computable de los bienes del activo
fijo.
4.3.1. Mejoras
&
De conformidad con el inciso e) del artculo 44 del Texto nico Ordenado de la Ley
del Impuesto a la Renta, se establecen como gastos no deducibles en la determinacin de la
renta neta de tercera categora, las sumas invertidas por las entidades en la adquisicin de
bienes o mejoras de carcter permanente.
Es comn que las empresas se vean obligadas a efectuar desembolsos con la finalidad de otorgarle a sus activos fijos la capacidad productiva original, pero, en algunos casos
estas erogaciones tienden a elevar el nivel estndar de produccin.
Se observa que estaramos ante dos situaciones distintas: considerar estas erogaciones como gastos de mantenimiento y/o reparacin o como mejoras de carcter permanente.
Ambas situaciones exigen un tratamiento tributario diferente, en el primer caso, al ser un
gasto operativo su deduccin ser permitida como tal en el ejercicio en el que se incurran,
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Ahora bien, un elemento que permite distinguir el carcter de mejora de un desembolso efectuado es el beneficio obtenido con relacin al rendimiento estndar originalmente
proyectado del bien sobre el cual est relacionado el desembolso.
Comnmente se considera que dicho incremento debe necesariamente reflejarse
en: a) la extensin de la vida til; b) el mejoramiento sustancial en la calidad de la produccin
obtenida; o c) la reduccin de los costos de produccin.
Caso prctico
Para darle el tratamiento adecuado a los desembolsos relativos a los activos fijos debemos analizar los efectos que en dichos bienes se han producido.
En ese sentido, estos desembolsos pueden calificarse como gastos propiamente dichos, sean
rutinarios como los de mantenimiento o progresivos como los de reparacin, o como mejoras de
carcter permanente.
&
Si se tratase de una mejora de carcter permanente, se deber reconocer como parte del activo
y seguir el tratamiento propio de la depreciacin, no siendo aceptado como un gasto del ejercicio,
de conformidad con el inciso e) del artculo 44, de la norma versada.
Ahora bien, una mejora de carcter permanente es aquel desembolso que permite incrementar
la capacidad productiva original de los bienes del activo fijo, de lo contrario, se considerar como
un gasto.
Tomando en cuenta lo dicho, el desembolso realizado por la empresa Atlantis en la adquisicin
del motor de reemplazo para una de sus mquinas constituye una mejora de carcter permanente, dado que incrementar el nmero de suelas producidas, tal como se muestra en el cuadro
siguiente:
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CONCEPTO
UNIDADES
7000
8400
1400
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Incremento de la produccin
Respecto al tratamiento contable que se debe dar a las mejoras, y en el caso especfico de sustituir una parte del activo por otra, situacin que se produce al reemplazar el motor deteriorado
por otro de mayor capacidad, encontramos aplicable el prrafo 13 de la NIC 16 Propiedad, planta
y equipo, que enuncia que cuando se produce una sustitucin recurrente menos frecuente de
elementos que forman parte de los activos fijos, se reconocern dentro del importe en libros de
la entidad, debiendo darse de baja a los elementos sustituidos.
Por tanto, corresponde activar la suma de 8400, siendo dicho importe depreciable con la tasa
mxima de 10%.
En relacin al reparo de gastos que incrementan el valor del activo (mejoras), se seal que los
bienes adquiridos son gastos y no activos, pues sirven para mantener la vida til del bien y no
para alargarla, levantndose.
Se declara nula e insubsistente respecto del reparo por mejoras puesto que se establece que
si bien no pueden deducirse como gastos se debe deducir el porcentaje de depreciacin correspondiente.
4.4.
&
Registro contable
Para que la depreciacin sea aceptada tributariamente deber encontrarse previamente contabilizada dentro del ejercicio gravable en los libros y registros contables. Para tal
efecto, los contribuyentes debern llevar un control permanente de los bienes del activo fijo
en el registro de activos fijos, legalizado antes de su uso.
Una vez contabilizada y deducida la depreciacin al cierre del ejercicio no podr ser
rectificada posteriormente. En efecto, el artculo 22 del Reglamento de la Ley del Impuesto
a la Renta establece que en ningn caso se admitir la rectificacin de las depreciaciones
120
contabilizadas en un ejercicio gravable, una vez cerrado este, sin perjuicio de la facultad del
contribuyente de modificar el porcentaje de depreciacin aplicable a ejercicios gravables
futuros.
Con ello se tiene que si el contribuyente utiliz en un ejercicio cerrado una tasa de
depreciacin menor a la mxima establecida, no podr rectificar dicha tasa aun cuando esta
nueva no supere la tasa mxima. No obstante, podra variar de tasa en los siguientes ejercicios (siempre que no exceda de la referida tasa mxima).
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Asimismo, cabe precisar que al ser la depreciacin computada anualmente, en ningn caso podr hacer incidir en un ejercicio gravable las depreciaciones correspondientes
a ejercicios anteriores.
Referencia normativa
4.5.
Dado que la depreciacin implica la prdida del valor del bien con motivo de su utilizacin o puesta en funcionamiento resulta evidente que si un activo adquirido no es usado
no podr depreciarse al mantenerse nuevo.
&
En tal sentido, las depreciaciones se computarn a partir del mes en que los bienes sean utilizados en la generacin de rentas gravadas (salvo en el caso de bienes cuya
adquisicin, construccin o produccin se haya realizado por etapas, como veremos ms
adelante). Sin embargo, en estricto si un activo es puesto en funcionamiento la depreciacin
deber ser calculada de forma proporcional a los das del mes que se utilice efectivamente.
Sin embargo, para evitar este clculo se suele comenzar a calcular la depreciacin al mes
siguiente de su puesta en funcionamiento para poder utilizar la tasa por el mes completo.
Un aspecto importante a tener en cuenta es que cuando los bienes del activo fijo solo
se afecten parcialmente a la produccin de rentas, las depreciaciones se efectuarn en la
proporcin correspondiente, ello de conformidad con el principio de causalidad.
121
Caso prctico
Inicio de la depreciacin
Solucin:
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De acuerdo con lo dispuesto en el prrafo 55 de la NIC 16 Inmueble, maquinaria y equipos, la depreciacin se iniciar cuando los activos se encuentren disponibles para su uso, esto es, cuando
se encuentren en la ubicacin y condiciones necesarias para ser capaz de operar bajo la forma
prevista por la gerencia.
No obstante, el tratamiento tributario difiere del contable glosado, pues el inciso c) del artculo 22
del Reglamento de la LIR establece que las depreciaciones se computarn a partir del mes en
que los bienes son utilizados en la generacin de rentas gravadas de lo que se desprende que el
activo debe necesariamente ser puesto en funcionamiento para aceptar el inicio de la deduccin
por depreciacin.
Siendo ello as, nos percatamos de que el tratamiento tributario difiere del tratamiento contable,
lo que genera un gasto registrado correctamente bajo la normativa contable pero que excede de
la deduccin tributariamente permitida.
Cabe mencionar que a efectos tributarios la tasa mxima de depreciacin que corresponde es
la del 10% (otros bienes del activo fijo), de conformidad con el inciso a) del artculo 22 del Reglamento de la LIR.
DEPRECIACIN CONTABLE
DEPRECIACIN TRIBUTARIA
Octubre
416.67
Noviembre
416.67
Diciembre
416.67
416.67
Total
1250.00
416.67
&
MES
Se observa que se ha registrado contablemente un gasto de S/. 1250, de los cuales solo sern
deducibles en el ejercicio 2009 la suma de S/. 416.67.
Suponiendo que la empresa haya generado una utilidad contable antes de la depreciacin de
S/. 150 000, tendramos el siguiente clculo del impuesto:
122
CONTABLE
Utilidad contable antes de depreciacin
150 000
150 000
(1250)
(1250)
148 750
148 750
TRIBUTARIO
Adiciones
(+) depreciacin no deducible
83 334
148 750
149 583.34
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44 625
44 875
5.
SITUACIONES ESPECIALES
5.1.
Por motivos plenamente justificables las empresas pueden solicitar a la Sunat la autorizacin para utilizar porcentajes de depreciacin mayores a los establecidos por la norma,
la cual podra ser otorgada siempre que se demuestre fehacientemente que en virtud de la
naturaleza y caractersticas de la explotacin o del uso dado al bien, la vida til real de este
resulta distinta a la que deriva de la aplicacin de las tasas de depreciacin establecidas.
&
Sunat tiene un plazo mximo de noventa (90) das contados a partir de la fecha de
recepcin de la solicitud para pronunciarse. En caso la solicitud fuera aceptada el cambio de
porcentaje regir a partir del ejercicio gravable siguiente a aquel en que fuera presentada.
De esta forma si la solicitud fuera presentada en noviembre de 2009 y Sunat se pronunciara favorablemente en febrero de 2010 se podr utilizar la nueva tasa por todo el ejercicio
2010.
5.2.
El inciso e) del artculo 22 del reglamento indica que en caso de que el contribuyente,
de manera temporal suspenda totalmente su actividad productiva podr dejar de computar
la depreciacin de sus bienes del activo fijo por el periodo en que persista la suspensin
123
temporal total de actividades. Para tal efecto, previamente deber comunicar la suspensin
temporal de actividades a la Sunat.
Ahora bien, se entiende como suspensin temporal total de actividades el periodo de
hasta doce (12) meses calendario consecutivos en el cual el contribuyente no realiza ningn
acto que implique la generacin de rentas, sean estas gravadas o no, ni la adquisicin de
bienes y/o servicios deducibles a efectos del impuesto. Si el plazo es mayor al sealado
deber solicitar su baja de inscripcin del Registro nico del Contribuyente.
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No obstante, sobre la procedencia de la aplicacin del total de la depreciacin admitida en periodos de afectacin parcial del bien durante el ejercicio se ha pronunciado la Sunat
mediante el Informe N 187-2001/SUNAT. En el referido informe se establece que resulta vlida la deduccin por la depreciacin anual de bienes distintos a edificios y construcciones,
siempre que no exceda el porcentaje anual mximo aceptado de acuerdo con el bien de que
se trate, respecto de bienes del activo fijo que debido a razones propias de la actividad productiva no son utilizados constante y permanentemente, sino nicamente durante los meses
que se realizan las operaciones propias del giro del negocio como por ejemplo la pesca,
agricultura, crianza de animales o agroindustria.
&
Se revoca la apelada por depreciacin en exceso, pues procede computar en este caso el 100%
de la depreciacin del ejercicio, respecto a los bienes del activo fijo de la recurrente materia de
reparo, aun cuando no hayan sido utilizados en el ejercicio o a lo largo de l hayan existido periodos de inactividad, siguiendo el criterio de la RTF N 01932-5-2004.
5.3.
Obsolescencia o robo
En caso un activo fijo distinto a los inmuebles quede obsoleto o fuera de uso, las empresas podrn continuar con la depreciacin anualmente hasta extinguir su costo aplicando
los porcentajes de depreciacin previstos o darlos de baja, por el valor an no depreciado a
la fecha del desuso, debidamente comprobado.
124
Referencia normativa
Los bienes depreciables, excepto inmuebles, que queden obsoletos o fuera de uso, podrn, a
opcin del contribuyente, depreciarse anualmente hasta extinguir su costo o darse de baja, por
el valor an no depreciado a la fecha del desuso, debidamente comprobado.
(Art. 43 de la LIR)
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Referencia normativa
i) A efecto de lo dispuesto por el artculo 43 de la ley, en caso que alguno de los bienes depreciables quedara fuera de uso u obsoleto, el contribuyente podr optar por:
1.
Seguir deprecindolo anualmente hasta la total extincin de su valor aplicando los porcentajes de depreciacin previstos en la tabla a que se refiere el inciso b) de este artculo; o
2.
El desuso o la obsolescencia debern estar debidamente acreditados y sustentados por informe tcnico dictaminado por profesional competente y colegiado.
En ningn caso la Sunat aprobar la aplicacin de tasas de depreciacin mayores en razn de
desuso u obsolescencia.
(Inciso i) del art. 22 del Reglamento de la LIR)
&
Cabe precisar que en ningn caso la Sunat aprobar la aplicacin de tasas de depreciacin mayores en razn de desuso u obsolescencia.
Ahora bien, en caso de que la empresa haya sufrido el robo del activo, tributariamente tambin podr darse de baja, sin embargo, no podr seguir deprecindolo anualmente
hasta extinguir su costo. En dicho caso ser de aplicacin el tratamiento para la deduccin
de las prdidas extraordinarias tratado en el Error N 12.
125
5.4.
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Referencia normativa
g) En los casos de bienes del activo fijo cuya adquisicin, construccin o produccin se efecte por etapas, la depreciacin de la parte de los bienes del activo que corresponde a cada
etapa, se debe computar desde el mes siguiente al que se afecta a la produccin de rentas
gravadas.
(Inciso i) del art. 22 del Reglamento de la LIR)
5.5.
&
126
Referencia normativa
h) Las mejoras introducidas por el arrendatario en un bien alquilado, en la parte que el propietario no se encuentre obligado a reembolsar, sern depreciadas por el arrendatario con el
porcentaje correspondiente a los bienes que constituyen las mejoras, de acuerdo con el inciso
a) y con la tabla a que se refiere el inciso b) del presente artculo.
Si al devolver el bien por terminacin del contrato an existiera un saldo por depreciar, el ntegro de dicho saldo se deducir en el ejercicio en que ocurra la devolucin.
5.6.
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Reorganizacin de empresas
Si se acordara la revaluacin voluntaria de sus activos, la diferencia entre el mayor valor pactado y el costo computable no estar gravado con el Impuesto a la
Renta, siempre que no se distribuya. En este caso, el mayor valor atribuido con
motivo de la revaluacin voluntaria no tendr efecto tributario. En tal sentido, no
ser considerado a efectos de determinar el costo computable de los bienes ni su
depreciacin.
En este caso deber considerarse como valor depreciable de los bienes que hubieran sido transferidos por reorganizacin, los que hubieran correspondido en
poder del transferente.
&
En este caso debern considerase como valor depreciable de los bienes el valor
revaluado menos la depreciacin acumulada, cuando corresponda. Dichos bienes sern considerados nuevos.
En caso de que las sociedades o empresas no acordaran la revaluacin voluntaria de sus activos, los bienes transferidos tendrn para la adquirente el mismo
costo computable que hubiere correspondido atribuirle en poder de la transferente. En este caso no resultar de aplicacin las reglas de valor de mercado.
127
Referencia normativa
No son deducibles para la determinacin de la renta imponible de tercera categora:
l) El monto de la depreciacin correspondiente al mayor valor atribuido como consecuencia de
revaluaciones voluntarias de los activos sean con motivo de una reorganizacin de empresas o
sociedades o fuera de estos actos, salvo lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 104 de la ley,
modificado por la presente norma.
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Lo dispuesto en el prrafo anterior tambin resulta de aplicacin a los bienes que hubieran sido
revaluados como producto de una reorganizacin y que luego vuelvan a ser transferidos en
reorganizaciones posteriores.
(Inciso i) del artculo 44 de la LIR)
Se revoca la apelada en el extremo referido al reparo por depreciacin por revaluacin de los
activos fijos que la recurrente contabiliz como gasto de 1999 a 2001, as como la determinacin
del REI generado por cuanto de acuerdo a la Ley N 27034, no proceda que la recurrente depreciara el mayor valor asignado por revaluacin voluntaria de activos durante dichos ejercicios.
No obstante, la Administracin no debi considerar los activos recibidos por la absorbente como
nuevos sino que debi depreciarlos sobre las mismas bases y por el resto de la vida til que tena
en poder de la absorbida, por lo que debe efectuarse una nueva determinacin.
5.7.
Contrato de leasing
De acuerdo con el Decreto Legislativo N 299(30) el contrato de arrendamiento financiero o leasing tiene por objeto la locacin de bienes muebles o inmuebles por una empresa
locadora para el uso por la arrendataria, mediante pago de cuotas peridicas y con opcin a
favor de la arrendataria de comprar dichos bienes por un valor pactado.
Asimismo, tenemos que los bienes materia de arrendamiento financiero debern ser
plenamente identificados y que la locadora mantendr la propiedad de dichos bienes hasta
la fecha en que surta efecto la opcin de compra ejercida por la arrendataria por el valor
pactado. No obstante, esta ltima tendr el derecho al uso de los bienes en lugar, forma y
dems condiciones estipuladas en el contrato.
&
Ahora bien, sobre el particular debemos mencionar que los bienes objeto de arrendamiento financiero se consideran activo fijo del arrendatario y se registrarn contablemente de
acuerdo con las Normas Internacionales de Contabilidad. La depreciacin se efectuar conforme a lo hasta aqu expuesto, es decir, segn lo establecido en el TUO y su reglamento.
Sin embargo, el referido decreto establece la opcin de poder aplicar como tasa de
depreciacin mxima anual aquella que se determine de manera lineal en funcin de la cantidad de aos que comprende el contrato, esto es, depreciar totalmente el activo en el plazo
que dure el contrato de leasing.
(30)
128
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a) Su objeto exclusivo debe consistir en la cesin en uso de bienes muebles o inmuebles, que cumplan con el requisito de ser considerados costo o gasto a efectos de la Ley del Impuesto a la Renta.
b) El arrendatario debe utilizar los bienes arrendados exclusivamente en el desarrollo de su actividad empresarial.
c) Su duracin mnima ha de ser de dos (2) o de cinco (5) aos, segn tengan por
objeto bienes muebles o inmuebles, respectivamente.
d) La opcin de compra solo podr ser ejercitada al trmino del contrato.
Es importante sealar que si en el transcurso del contrato se incumpliera con alguno de los requisitos sealados el arrendatario deber rectificar sus declaraciones juradas
anuales del Impuesto a la Renta y reintegrar el impuesto correspondiente ms el inters
moratorio, sin sanciones.
Se declara fundada la apelacin de puro derecho presentada contra resoluciones de determinacin y multa emitidas por el Impuesto a la Renta del ejercicio 2002, establecindose que el rgimen tributario para la depreciacin de los bienes objeto de arrendamiento financiero previsto en
el segundo prrafo del artculo 18 del Decreto Legislativo N 299, modificado por la Ley N 27394,
no exiga como requisito la contabilizacin de tal depreciacin para su deduccin tributaria, por
lo que no se encontraba arreglado a ley que la Administracin exigiese a la recurrente dicha
contabilizacin, resultando por tanto procedente que aquella la haya deducido con la declaracin
jurada anual del ejercicio.
Se confirma la apelada respecto al reparo por duplicidad de intereses de cuotas leasing, puesto
que de la documentacin que obra en autos se evidencia que los montos que han sido deducidos
por la recurrente respecto a las cuotas leasing incluyen los intereses que haban sido a su vez
contabilizados como gastos financieros por la recurrente, no habiendo esta cumplido con exhibir
las facturas correspondientes al pago de las cuotas leasing y leaseback a efecto de desvirtuar el
reparo, pese a haber sido expresamente requerida para ello.
&
2.
129
Caso prctico
Cambio de la forma de depreciacin de bienes en contratos de leasing
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Con fecha 2 de enero del 2008 la empresa Los Rosales S.A. adquiere un vehculo a travs de
un contrato de arrendamiento financiero cuya duracin es de cuatro aos. Para el ejercicio 2008
la empresa aplic una tasa de depreciacin fiscal anual equivalente al 20%, la que coincide con
la tasa de depreciacin contable registrada. Ante tal escenario nos consulta si puede cambiar la
tasa a aplicar a partir del ejercicio 2009 y utilizar una mayor considerando como vida til restante
la que resulte del nmero de aos faltantes para el vencimiento del contrato de arrendamiento
financiero (80% / 3 = 26.67%).
Datos adicionales
COSTO DE ADQUISICIN
VALOR NETO
20000
4000
16000
Solucin:
Dado que este tipo de contrato se caracteriza porque su fondo econmico implica que el arrendatario adquiere los beneficios econmicos derivados del uso del activo arrendado durante la mayor
parte de su vida til, es que la NIC 17 admite que la empresa reconozca el vehculo como suyo
y, por ende, que proceda a depreciarlo. Sin embargo, se ha otorgado a este tipo de contrato una
regulacin especial contenida en el Decreto Legislativo N 299 (modificado por el Decreto Legislativo N 915) en virtud del cual a opcin del contribuyente se podr: (i) depreciar aplicando las
tasas mximas de depreciacin establecidas en la normativa del Impuesto a la Renta, de acuerdo
con la naturaleza del bien, o (ii) depreciar utilizando como tasa mxima la que se determine de
manera lineal en funcin de la cantidad de aos que comprende el contrato, en tanto que cumpla
ciertos requisitos.
Partiendo del hecho que la empresa en el primer ao ha depreciado el vehculo considerando una
vida til de cinco (5) aos, aplicando la tasa mxima permitida por el artculo 22 del Reglamento
de la Ley del Impuesto a la Renta, se tiene que ha considerado como gasto la quinta parte del
costo del bien. As, el asiento realizado por el reconocimiento de la depreciacin es el siguiente:
______________________ x ____________________
4000
4000
&
130
Vida til
Tasa de
depreciacin
Depreciacin anual
Depreciacin
mensual
20 000
5 aos
20%
4000
333
Tasa de
depreciacin
Depreciacin anual
Depreciacin
mensual
20 000
4 aos
25%
5000
417
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Costo de
adquisicin
De lo anterior, se generar una diferencia entre el monto de la depreciacin financiera y la permitida a efectos tributarios como sigue:
DEPRECIACIN ANUAL
Depreciacin
Segn
vida til
Acelerada
Total
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
4000
4000
4000
4000
4000
20 000
4000
5000
5000
5000
1000
20 000
De la depreciacin financiera del ao 5 ascendente a S/. 4000 solo ser aceptada tributariamente la que se determine de aplicar la tasa del 5%, esto es S/. 1000, pues con ello se
agotara la utilizacin de la depreciacin tributaria que permite la normativa del leasing (al no
haber utilizado tasas que superan el 25%).
&
6.
DIFERENCIA DE CAMBIO
131
Referencia normativa
f) Las diferencias de cambio originadas por pasivos en moneda extranjera relacionadas con
activos fijos existentes o en trnsito u otros activos permanentes a la fecha del balance general, debern afectar el costo del activo. Esta norma es igualmente de aplicacin en los casos
en que la diferencia de cambio est relacionada con los pagos efectuados en el ejercicio. La
depreciacin de los activos as reajustados por diferencias de cambio, se har en cuotas proporcionales al nmero de aos que falten para depreciarlos totalmente.
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Cabe sealar que si la diferencia de cambio resulta del inters del prstamo en moneda
extranjera que financi la adquisicin del activo, esta no deber activarse toda vez que los
intereses no forman parte del costo computable, tal como ha sido expuesto anteriormente.
Caso prctico
Una empresa adquiri un activo fijo por un valor total de US$ 12 000 (S/. 35 844, tipo de cambio:
S/. 2987). Dado que no contaba con liquidez inmediata solicita un prstamo a un tercero por el
mismo importe cuyo valor total incluido intereses asciende a US$ 15 000 a ser pagado en cinco
cuotas mensuales. Cmo sera el tratamiento contable y tributario de la depreciacin tomando
en consideracin la diferencia de cambio originada por la variacin del tipo de cambio en el pago
de cada una de las cuotas, si adems se sabe que el porcentaje de depreciacin corresponde
al 20%?
Datos adicionales
US$
S/.
2400
7075
600
1769
US$
S/.
US$
S/.
94
2400
6924
245
2400 6974
23
600
1731
61
600
1744
Pago
US$
Dif.
Cambio
Pago
MES 5
Dif.
Cambio
Pago
MES 4
Dif.
Cambio
Dif.
Cambio
Dif.
Cambio
Pago
MES 3
US$
S/.
S/.
194
2400
6991
178
2400 6996
173
48
600
1748
44
600
43
1749
&
INTERESES CAPITAL
MES 2
N
Pago
DETALLE
MES 1
132
dispone el artculo 87 del Cdigo Tributario; no obstante las operaciones realizadas se encuentren en otras monedas (denominadas monedas extranjeras).
A estos efectos, cuando se realiza una operacin en moneda extranjera se debe reconocer esta
al tipo de cambio de la fecha en que se efecta, tal como lo establece el inciso a) del artculo 61 de
la LIR. Sin embargo, tal como ocurre en el caso planteado, la operacin no siempre finaliza o se
concreta en un solo momento, pues puede estar pendiente el pago de la contraprestacin, lo que
origina que se generen como consecuencia de los pagos parciales hasta la conclusin del pago
definitivo diferencias provenientes de la utilizacin de tipos de cambios que no necesariamente
sern los utilizados en el reconocimiento de la operacin.
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En el caso consultado, esta situacin generar que se produzcan los siguientes asientos:
a) Por las cancelaciones parciales
ASIENTO
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
Mes 5
....................... x.......................
46
7169
7169
7169
7169
7169
Caja y bancos
7075
6924
6974
6991
6996
94
245
194
178
173
Ingresos financieros
x/x
....................... x.......................
&
ASIENTO
....................... x.......................
67 Cargas financieras
671 Intereses y gastos de
prstamos
38 Cargas diferidas
381 Intereses por devengar
77 Ingresos financieros
776 Ganancia por diferencia
de cambio
MES 1
MES 2
1792
MES 3
1792
MES 4
1792
MES 5
1792
1792
1769
1731
1744
1748
1749
23
61
48
44
43
x/x
133
Si bien la regla general sealada en el inciso c) del artculo 61 de la LIR es que las diferencias de
cambio que resulten de los pagos o cobranzas por operaciones pactadas en moneda extranjera,
contabilizadas en moneda nacional, que se produzcan durante el ejercicio, se consideren como
ganancia o prdida de dicho ejercicio; en el caso de diferencias de cambio que surjan de pasivos
relacionados con activos fijos existe un tratamiento especfico dispuesto en el inciso f) del citado
artculo.
DEBE
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HABER
Mes 1
Capital
94
Mes 1
Inters
23
Mes 2
Capital
245
Mes 2
Inters
61
Mes 3
Capital
194
Mes 3
Inters
48
Mes 4
Capital
178
Mes 4
Inters
44
Mes 5
Capital
173
Mes 5
Inters
43
1,103
Total
Conforme al criterio tributario, la ganancia reconocida en la cuenta 776 Ganancia por diferencia
de cambio relacionado con el capital ascendente a S/. 1103, no debe reconocerse para fines
de determinacin del Impuesto a la Renta. En este sentido, conforme con el artculo 33 del Reglamento de la LIR se deber deducir este ingreso en la declaracin jurada anual toda vez que a
efectos tributarios dicha diferencia de cambio disminuye el valor del costo del bien.
&
Por consiguiente, se puede afirmar que el reconocimiento de esta ganancia se reconocer en los
ejercicios futuros a travs de una menor depreciacin de los bienes adquiridos. En efecto, acorde
con lo sealado en el inciso f) del artculo 61 de la LIR la depreciacin tributaria se ver alterada
para los meses siguientes de haberse generado dicha diferencia de cambio por los pagos realizados, tal como a continuacin se muestra (ver cuadro N 1).
Como se puede observar disminuye la depreciacin a efectos tributarios, debiendo el contribuyente en la declaracin jurada adicionar el importe de la depreciacin en exceso ascendente a
S/. 44, determinada mediante la comparacin de la depreciacin registrada en libros de S/. 2490
(498 +498+498+498+498) y la depreciacin admitida segn el cuadro anterior ascendente a
S/. 2446 (496+492+489+486+483).
134
135
35750
(94)
35844
Costo
&
1/60
1/60
Tasa
Dep.
1/60
35844
Tasa
Mes 2
597
Dep.
35844
Costo
1/60
Tasa
Mes 3
597
Dep.
35844
Costo
1/60
Tasa
Mes 4
595
(2)
35505
(245)
(94)
1/59
1/60
591
(4)
(2)
35311
(194)
(245)
(94)
1/58
1/59
1/60
588
(3)
(4)
(2)
35133
(178)
(194)
(245)
(94)
1/57
1/58
1/59
1/60
585
(3)
(3)
(4)
(2)
597
Dep.
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S
597
Costo
Mes 1
Nota: Como la tasa de depreciacin es 20% anual, esto equivale a una vida til de 5 aos o su equivalente: 60 meses.
Totales
Dif.cambio mes 5
Dif.cambio mes 4
Dif.cambio mes 3
Dif.cambio mes 2
Dif.cambio mes 1
Costo de adquisicin
Detalle
34960
(173)
(178)
(194)
(245)
(94)
35844
Costo
1/56
1/57
1/58
1/59
1/60
1/60
Tasa
Mes 5
582
(3)
(3)
(3)
(4)
(2)
597
Dep.
7.
7.1.
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S
Siempre que las ampliaciones y mejoras renan las condiciones indicadas anteriormente podrn depreciarse aplicando la tasa del 20% para ello, estos deben controlarse de manera separada respecto de los edificios y construcciones a las que se hubieran incorporado.
&
7.2.
Se otorga el beneficio de la depreciacin del 20% anual de los bienes que adquieran
o construyan para infraestructura hidrulica u obras de riego, debiendo mantener la misma
tasa hasta el trmino de la vida til de los bienes.
El acogimiento se realizar anualmente mediante la presentacin del Formulario N 4888.
7.3.
136
7.4.
&
E TA
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S ES
A
S
Se otorga el beneficio de la depreciacin del 20% anual de los bienes que adquieran
o construyan para infraestructura hidrulica u obras de riego, debiendo mantener la misma
tasa hasta el trmino de la vida til los bienes.
137
Informe N 026-2010-SUNAT/2B0000
Materia:
Base legal:
E TA
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S
Se consulta si en el caso de la baja de inmuebles, cuando estos dejan de existir y, por tanto, ya
no sirvan para generar ganancias futuras, el costo que sea dado de baja en resultados podr
ser deducido en la determinacin de la renta neta del ejercicio, en aplicacin concordada de las
normas tributarias y contables?
Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo
N 179-2004-EF [1] (en adelante, TUO de la Ley del Impuesto a la Renta).
Anlisis:
Para efectos de dar atencin a la consulta formulada, se entiende que la misma est referida a si,
para fines del Impuesto a la Renta, el valor en libros pendiente de depreciacin correspondiente
a edificaciones utilizadas como activo fijo debe ser considerado como gasto deducible del ejercicio gravable, en los casos en que las citadas edificaciones son demolidas ntegramente para
construir otras nuevas que tambin sern activo fijo.
Bajo la premisa antes citada, corresponde efectuar el siguiente anlisis:
1. Conforme a lo dispuesto por el artculo 43 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, los
bienes depreciables, excepto inmuebles, que queden obsoletos o fuera de uso, podrn, a
opcin del contribuyente, depreciarse anualmente hasta extinguir su costo o darse de baja,
por el valor an no depreciado a la fecha del desuso, debidamente comprobado.
a)
su precio de adquisicin, incluidos los aranceles de importacin y los impuestos indirectos no recuperables que recaigan sobre la adquisicin, despus de deducir cualquier
descuento o rebaja del precio;
b)
todos los costos directamente relacionados con la ubicacin del activo en el lugar y en
las condiciones necesarias para que pueda operar de la forma prevista por la gerencia.
&
2. Al respecto, de acuerdo con los literales a) y b) del prrafo 16 de la NIC N 16, el costo de los
elementos de propiedades, planta y equipo comprende:
a)
b)
Sobre la base de los prrafos citados, en el anlisis efectuado por el Informe N 224-2007SUNAT/2B0000 se consider que, en el supuesto materia de consulta, dado que de la construccin de un nuevo inmueble se espera obtener beneficios econmicos futuros por su uso,
138
enajenacin o disposicin por otra va, el bien demolido para la construccin del nuevo no
puede ser dado de baja, sino que su valor debe integrar el costo del ltimo.
En ese sentido, para fines del Impuesto a la Renta, se concluy en dicho informe que el valor
en libros pendiente de depreciacin correspondiente a la edificacin demolida debe formar
parte del valor de la nueva edificacin al integrar el costo incurrido para su construccin, el
cual debe ser depreciado de conformidad con el artculo 39 del TUO de la Ley del Impuesto
a la Renta.
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3. Sin embargo, a partir de un nuevo anlisis contable del tema planteado, se puede afirmar
que, en estricto, los beneficios econmicos futuros que se espera obtener son atribuibles a la
nueva edificacin, pues la necesidad de efectuar la demolicin evidencia que la edificacin
antigua no es de utilidad para los fines econmicos planeados.
Siendo ello as, dado que la edificacin demolida no proporcionar beneficios econmicos futuros, corresponde que dicha edificacin sea dada de baja en cuentas por el total del importe
pendiente de depreciacin, en aplicacin del literal b) del prrafo 67 de la NIC N 16.
Asimismo, dicha baja deber realizarse en el ejercicio en que se concluya la demolicin, de
acuerdo con el prrafo 68 de la citada NIC, segn el cual la prdida o ganancia surgida al dar
de baja un elemento de propiedades, planta y equipo se incluir en el resultado del periodo
cuando la partida sea dada de baja en cuentas.
4. En ese sentido, habindose modificado el anlisis contable que sustent la conclusin vertida
en el Informe N 224-2007-SUNAT/2B0000, debe considerarse que, para fines del Impuesto a la Renta, el valor en libros pendiente de depreciacin correspondiente a la edificacin
demolida debe deducirse para la determinacin de la renta neta en el ejercicio en que se
concluya la demolicin.
Conclusiones:
Para fines del Impuesto a la Renta, el valor en libros pendiente de depreciacin correspondiente
a la edificacin demolida debe deducirse para la determinacin de la renta neta en el ejercicio en
que se concluya la demolicin.
(Fuente: www.sunat.gob.pe)
&
139
ERROR N 9
DEDUCCIN DE INTANGIBLES
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Los intangibles son activos que poseen las empresas y que carecen de una materialidad fsica, pues bsicamente estn constituidos por derechos o valores que redundan en un
beneficio econmico al suponer ventajas competitivas as como funcionales. En ese sentido,
encontramos que algunos de estos, incluso, son protegidos por las normas de derechos de
autor o propiedad intelectual.
Ahora bien, reconocida la causalidad en la adquisicin de un intangible, la norma
tributaria limita su deduccin como gasto nicamente a los intangibles que califiquen como
de duracin limitada, siendo que los intangibles de duracin ilimitada no podran bajo ningn
concepto ser deducidos a efectos de determinar la renta neta imponible.
Referencia normativa
&
1.
A pesar de que la NIC 38 reconoce que la vida til del activo intangible no es ilimitada
aunque s podra ser muy larga, la norma tributaria atribuye a ciertos intangibles una vida til
infinita. Estos intangibles son las llaves, marcas, patentes, procedimientos de fabricacin,
juanillos y otros activos intangibles similares.
Sobre el particular, debemos precisar que cuando la norma hace referencia al intangible llave no alude al derecho de llave, el que es considerado de duracin limitada por la
norma reglamentaria. En efecto, las llaves a las que hace referencia la norma aluden a la
140
suma que el propietario exige para conceder la locacin de un inmueble, suma que exige ()
a su futuro inquilino () y que no consta en ningn documento ()(31).
Asimismo, la norma reglamentaria considera como intangibles de duracin ilimitada a
las marcas de fbrica y el fondo de comercio equiparndolo con el goodwill.
Referencia normativa
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En este punto cabe anotar que, aunque no hayan sido objeto de una definicin legal
propia, para algunos autores el fondo de comercio y el goodwill se entienden como conceptos distintos. Sobre el particular, Picn Gonzles refiere que se entiende por fondo de
comercio al valor agregado que se genera por encima del valor de tasacin de los activos.
Se le conoce como goodwill del negocio, que podra definirse como el valor adicional o plusvala que la gerencia genera por explotar los activos y convertirlos en flujos comerciales; es
decir, flujos de dinero(32).
&
(31)
(32)
(33)
(34)
PREZ FERRO, Norberto. Llave. En: Enciclopedia Jurdica Omeba. Tomo XVIII, p. 896.
PICN GONZLES, Jorge Luis. Quin se llev mi gasto? La Ley, la Sunat o lo perd yo... Deducciones del Impuesto a la Renta
Empresarial. Dogma, Lima, 2007, p. 284.
Apndice A: Definiciones de trminos de la NIIF 3. Tambin prrafo 52 de la NIIF 3.
Debe precisarse que la generacin de este intangible no se generar por la adquisicin del cien por ciento (100%) de las acciones
de otra empresa hasta que no realice la reorganizacin efectiva. Esta opinin es compartida por la Administracin en el Informe
N 249-2008-SUNAT.
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2.
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La norma reglamentaria enlista una serie de intangibles calificndolos como de duracin limitada entre los que encontramos a los siguientes:
-
patentes
modelos de utilidad
derechos de autor
derechos de llave
diseos o modelos planos
softwares
otros
Referencia normativa
a) Para la aplicacin del inciso g) del artculo 44 de la Ley se tendr en cuenta lo siguiente:
()
2. Se consideran activos intangibles de duracin limitada a aquellos cuya vida til est limitada por ley o por su propia naturaleza, tales como las patentes, los modelos de utilidad, los
derechos de autor, los derechos de llave, los diseos o modelos planos, procesos o frmulas
secretas y los programas de instrucciones para computadoras (software).
&
(35)
CAIA, Javier. Intangibles. Materiales de Lectura Maestra en Tributacin y Poltica Fiscal. Universidad de Lima, Lima, 2007, pp. 6-7.
142
goodwill, cabe anotar que el primero se entiende como el privilegio sobre la clientela de una
empresa, y en tal sentido, como elemento integrante del fondo de comercio(36).
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Se revoca en parte la apelada que declara infundada la reclamacin formulada contra las Resoluciones de Determinacin giradas por Impuesto General a las Ventas e Impuesto a la Renta, en
el extremo referido al reparo por la adquisicin del sistema informtico para el control de gastos,
cuenta corriente y caja, en razn de que el monto invertido en la elaboracin de un sistema informtico como ocurre en el presente caso, es deducible como gasto al encontrarse arreglada a la
opcin contemplada en el inciso g) del artculo 44 de la Ley del Impuesto a la Renta, que permite
que el precio pagado por activos intangibles de duracin limitada, a opcin del contribuyente,
pueda ser considerado como gasto y aplicado a los resultados del negocio en un solo ejercicio o
amortizarse proporcionalmente en el plazo de 10 aos.
Independientemente de la designacin que se haya dado al contrato suscrito con TSI, la operacin entre ambas empresas ha tenido por objetivo trasladar a la recurrente toda la clientela potencial del servicio de Internet del mercado residencial que posea TSI a la fecha de suscripcin
del contrato, pero en ningn momento se ha pactado la transferencia de bienes materiales que
puedan hacer suponer que el precio pagado por la transferencia de la citada clientela es un mayor
valor pagado que configure un fondo de comercio o goodwill .
&
(36)
Ibdem, p. 893.
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3.
Referencia normativa
a) Para la aplicacin del inciso g) del artculo 44 de la Ley se tendr en cuenta lo siguiente:
1.
El tratamiento previsto por el inciso g) del artculo 44 de la Ley respecto del precio pagado
por activos intangibles de duracin limitada, proceder cuando dicho precio se origine en la
cesin de tales bienes, y no a las contraprestaciones pactadas por la concesin de uso o el
uso de intangibles de terceros, supuestos que encuadran en la deduccin a que se refiere
el inciso p) del artculo 37 de la Ley.
Sobre este punto conviene abordar la definicin que la normativa otorga a las regalas.
Referencia normativa
&
Cualquiera sea la denominacin que le acuerden las partes, se considera regala a toda contraprestacin en efectivo o en especie originada por el uso o por el privilegio de usar patentes,
marcas, diseos o modelos, planos, procesos o frmulas secretas y derechos de autor de
trabajos literarios, artsticos o cientficos, as como toda contraprestacin por la cesin en uso
de los programas de instrucciones para computadoras (software) y por la informacin relativa
a la experiencia industrial, comercial o cientfica.
A los efectos previstos en el prrafo anterior, se entiende por informacin relativa a la experiencia industrial, comercial o cientfica, toda transmisin de conocimientos, secretos o no, de
carcter tcnico, econmico, financiero o de otra ndole referidos a actividades comerciales o
industriales, con prescindencia de la relacin que los conocimientos transmitidos tengan con la
generacin de rentas de quienes los reciben y del uso que estos hagan de ellos.
(Art. 27 de la LIR)
144
Referencia normativa
REGALAS
La cesin en uso de programas de instrucciones para computadoras (software) cuya contraprestacin genera una regala segn lo previsto en el primer prrafo del artculo 27 de la Ley,
puede efectuarse a travs de las siguientes modalidades contractuales:
Licencia de uso de derechos patrimoniales sobre el programa.
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Cesin parcial de los derechos patrimoniales sobre el programa para la explotacin del mismo
por parte del cesionario.
Cuando la contraprestacin corresponda a la cesin definitiva, ilimitada y exclusiva de los derechos patrimoniales sobre el programa o retribuya la adquisicin de una copia del programa
para el uso personal del adquirente, se entender configurada una enajenacin.
Se entiende por programa de instrucciones para computadora (software) a la expresin de un
conjunto de instrucciones mediante palabras, cdigos, planes o en cualquier otra forma que, al
ser incorporadas en un dispositivo de lectura automatizada, es capaz de hacer que un computador ejecute una tarea u obtenga un resultado.
Las transferencias de conocimiento a que se refiere el segundo prrafo del artculo 27 de la
Ley son aquellas relativas a conocimientos especializados que traducidos en instrucciones,
frmulas, planos, modelos, diseos, dibujos u otros elementos similares, permiten el aprovechamiento en actividades econmicas, de experiencias acumuladas de carcter industrial,
comercial, tcnico o cientfico.
(Art. 16 del Reglamento de la LIR)
4.
En tal sentido, si las empresas poseen un gasto por concepto de regalas, este no
podr ser deducido en un solo ejercicio no amortizado en un plazo mximo de 10 aos, sino
conforme se va devengando el derecho de cesin en uso que constituye la regala.
&
145
Referencia normativa
a) Para la aplicacin del inciso g) del artculo 44 de la Ley se tendr en cuenta lo siguiente:
()
En el caso de que se opte por amortizar el precio pagado por la adquisicin de intangibles
de duracin limitada, el plazo de amortizacin no podr ser inferior al nmero de ejercicios
gravables que al producirse la adquisicin resten para que se extinga el derecho de uso
exclusivo que le confiere. Fijado el plazo de amortizacin solo podr ser variado previa
autorizacin de la Sunat y el nuevo plazo se computar a partir del ejercicio gravable en
que fuera presentada la solicitud, sin exceder en total el plazo mximo de 10 aos.
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3.
Se revoca la apelada en cuanto al reparo a los gastos por amortizacin de intangibles, toda vez
que la transaccin primigenia consisti en la compraventa del activo intangible, dando origen
a la contabilizacin de una obligacin, la cual fue posteriormente capitalizada, es decir, que si
bien hubo aumento de capital, este no se realiz mediante un nuevo aporte, sino a travs de la
capitalizacin de crditos contra la sociedad, por lo que no resulta aplicable al caso de autos, la
restriccin contenida en el inciso g) del artculo 44 del a Ley del Impuesto a la Renta.
El pago efectuado por la adquisicin del derecho de licencia para la operacin de planta de
procesamiento de productos pesqueros, a opcin del contribuyente, podr amortizarse proporcionalmente en el plazo mximo de diez (10) aos o considerarse como gasto, aplicndose a los
resultados del negocio en un solo ejercicio, siempre que dicho intangible se encuentre afecto a la
generacin de rentas gravadas de la tercera categora.
&
Tratndose del pago efectuado por la adquisicin de la concesin (intangible) de la administracin de una infraestructura portuaria, cuya duracin se encuentra limitada legalmente, a opcin
del contribuyente, dicho pago podr amortizarse proporcionalmente en el plazo mximo de 10
aos o considerarse como gasto, aplicndose a los resultados del negocio en un solo ejercicio,
siempre que dicho intangible se encuentre afectado a la generacin de rentas gravadas de la
tercera categora y que el pago que se realice por el mismo se haga a travs de los mecanismos
a que se refiere la Ley N 28194.
146
Sumilla:
1. Es posible que la sociedad absorbente amortice aquellos intangibles de duracin limitada
destinados a la generacin de rentas de tercera categora, que fueron adquiridos en una
fusin anterior y no amortizados en su oportunidad por la sociedad que resulta absorbida
en esta segunda reorganizacin. Sin embargo, deber descontarse el monto y el lapso de la
amortizacin que corresponden a la sociedad transferente.
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INFORME N 005-2009-SUNAT/2B0000
A. Antecedentes:
B. Anlisis:
A fin de brindar atencin a las consultas formuladas, se parte de la premisa de que en ambas
situaciones el activo intangible no ha sido revaluado para efectos de la fusin y que se encuentra
afectado a la generacin de rentas gravadas de la tercera categora.
1. En cuanto a la primera consulta, el inciso g) del artculo 44 del Texto nico Ordenado (TUO)
&
2. El numeral 2 del inciso a) del artculo 25 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta[2]
dispone que para la aplicacin del inciso antes glosado, se consideran activos intangibles de
duracin limitada a aquellos cuya vida til est limitada por ley o por su propia naturaleza,
tales como las patentes, los modelos de utilidad, los derechos de autor, los derechos de llave,
los diseos o modelos, planos, procesos o frmulas secretas, y los programas de instrucciones para computadoras (software). Agrega que no se consideran activos intangibles de
duracin limitada las marcas de fbrica y el fondo de comercio (goodwill).
147
De otro lado, el artculo 103 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta seala que la reorganizacin de sociedades o empresas se configura nicamente en los casos de fusin, escisin
u otras formas de reorganizacin, con arreglo a lo que establezca el reglamento[3].
A su vez, el artculo 107 del citado TUO dispone que en la reorganizacin de sociedades o
empresas, el adquirente conservar el derecho del transferente de amortizar los gastos y el
precio de los activos intangibles a que se refiere el inciso g) del artculo 44 de la Ley por el
resto del plazo y en la forma establecida por dicha norma.
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Por su parte, el artculo 344 de la Ley General de Sociedades (LGS)[4] establece que por la
fusin dos a ms sociedades se renen para formar una sola cumpliendo los requisitos prescritos por esta ley. El inciso 2 de dicho artculo seala que la fusin puede adoptar la forma
de absorcin de una o ms sociedades por otra sociedad existente y origina la extincin de
la personalidad jurdica de la sociedad o sociedades absorbidas. Aade que la sociedad
absorbente asume, a ttulo universal y en bloque, los patrimonios de las absorbidas.
De las normas expuestas, se tiene que mediante la fusin por absorcin, los patrimonios de
dos o ms sociedades se unifican en uno solo y, en vez de coexistir varias personas jurdicas,
existir en lo sucesivo una sola persona jurdica que, en el supuesto consultado, resulta ser
la sociedad absorbente.
Asimismo, si la sociedad absorbida vena amortizando un activo intangible con anterioridad
a la fusin, el cambio de titularidad que opera a raz de la fusin permite que la sociedad
adquiriente tambin pueda amortizar dicho activo, sin que ello implique una modificacin del
plazo de amortizacin o el inicio de un nuevo plazo.
En razn a lo expuesto, s es posible que la sociedad absorbente amortice aquellos intangibles de duracin limitada destinados a la generacin de rentas de tercera categora, que
fueron adquiridos en una fusin anterior y no amortizados en su oportunidad por la sociedad
que resulta absorbida en esta segunda reorganizacin.
No obstante, debe tenerse en cuenta que, tal como se seala en el Informe N 101-2008SUNAT/2B0000, relativo a la amortizacin del derecho de pesca, el valor pagado por la adquisicin de este bien intangible a opcin del contribuyente, puede considerarse como gasto
en un solo ejercicio o amortizarlo proporcionalmente por el plazo de diez (10) aos, a partir
del momento en que dicho activo se encuentre afectado a la generacin de renta gravada,
por lo que si el contribuyente no procedi de este modo, deber rectificar las obligaciones
tributarias respectivas.
En tal sentido, toda vez que, segn lo sealado en la consulta planteada, la sociedad absorbida no haba amortizado en su oportunidad los activos intangibles de duracin limitada, la
sociedad absorbente podr amortizar dichos activos intangibles adquiridos mediante la reorganizacin, pero por el saldo y el lapso pendientes de amortizacin, es decir, descontando el
monto y el periodo que corresponden a la sociedad transferente.
&
Ahora bien, de acuerdo con lo dispuesto en la LGS, en el supuesto planteado, la sociedad absorbente asume la totalidad del patrimonio de la sociedad absorbida a cambio de la entrega
de acciones por parte de la sociedad que adquiere el patrimonio.
En este orden de ideas, la fusin supone la transmisin en un solo acto de la totalidad del
patrimonio de la sociedad absorbida, incluyendo los activos intangibles, a la sociedad absorbente, y la correlativa emisin de acciones que entrega la sociedad que recibe el patrimonio.
Al respecto, segn se ha sealado en el Informe N 229-2005-SUNAT/2B0000 [5], conforme
a nuestra legislacin, la reorganizacin de sociedades o empresas supone la existencia de
un transferente y un adquiriente del patrimonio involucrado en la reorganizacin, considerndose que dicho patrimonio se transfiere en propiedad.
148
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[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
149
Sumilla:
Tratndose de activos intangibles cuyo derecho de uso exclusivo tiene un plazo de vigencia fijado
por ley superior a los diez (10) aos, dichos bienes no podrn amortizarse en un lapso menor a
los diez (10) aos.
INFORME N 118-2009-SUNAT/2B0000
Materia:
Base legal:
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Tratndose de activos intangibles cuya duracin est limitada por ley y es superior a los 10 aos,
se consulta si respecto de estos se aplica el plazo de amortizacin que corresponda a su vida til
(fijada por la empresa en funcin a su propia naturaleza) o el plazo mximo de 10 aos indicado
en la Ley del Impuesto a la Renta.
Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo
N 179-2004-EF, publicado el 08/12/2004, y normas modificatorias (en adelante, TUO de la
Ley del Impuesto a la Renta).
Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N 122-94-EF,
publicado el 21/09/2004, y normas modificatorias (en adelante, el Reglamento).
Anlisis:
1. El inciso g) del artculo 44 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, seala que no son deducibles para la determinacin de la renta imponible de tercera categora la amortizacin de
llaves, marcas, patentes, procedimientos de fabricacin, juanillos y otros activos intangibles
similares. Sin embargo, aade, el precio pagado por activos intangibles de duracin limitada,
a opcin del contribuyente, podr ser considerado como gasto y aplicado a los resultados del
negocio en un solo ejercicio o amortizarse proporcionalmente en el plazo de diez (10) aos.
&
2. Al respecto, el numeral 2 del inciso a) del artculo 25 del Reglamento dispone que se consideran activos intangibles de duracin limitada a aquellos cuya vida til est limitada por ley
o por su propia naturaleza, tales como las patentes, los modelos de utilidad, los derechos de
autor, los derechos de llave, los diseos o modelos, planos, procesos o frmulas secretas y
los programas de instrucciones para computadoras (Software). Agrega que no se consideran
activos intangibles de duracin limitada las marcas de fbrica y el fondo de comercio (goodwill).
3. Ahora bien, el numeral 3 del inciso a) del artculo 25 del Reglamento, dispone que en el caso
que se opte por amortizar el precio pagado por la adquisicin de activos intangibles de duracin limitada, el plazo de amortizacin no podr ser inferior al nmero de ejercicios gravables
que al producirse la adquisicin resten para que se extinga el derecho de uso exclusivo que
le confiere. Fijado el plazo de amortizacin solo podr ser variado previa autorizacin de la
Sunat y el nuevo plazo se computar a partir del ejercicio gravable en que fuera presentada
la solicitud, sin exceder en total el plazo mximo de 10 aos.
150
De la lectura de esta norma, se desprende que el plazo de amortizacin puede ser inferior a
los diez (10) aos, en funcin al tiempo que falte para la extincin del derecho de uso exclusivo. De este modo, el activo intangible podra ser amortizado en un lapso menor a los diez (10)
aos en caso que la extincin del derecho de uso exclusivo tenga lugar en un plazo menor, de
lo cual se sigue que si el plazo para la extincin de tal derecho es superior a los 10 aos, se
deber respetar el plazo fijado por el inciso g) del artculo 44 del TUO de la Ley del Impuesto
a la Renta.
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Cabe tener en cuenta que, como afirma la doctrina, la norma reglamentaria no admite cualquier nmero de aos para la amortizacin, segn la conveniencia del contribuyente, sino
que fija el plazo en funcin de un hecho cierto y contablemente pertinente, cual es el nmero
de aos que restan para que se extinga el derecho de uso exclusivo que le confiere el
intangible[1].
Sin perjuicio de lo antes sealado, debe tenerse en consideracin que, una vez fijado el plazo de amortizacin, este nicamente podr ser variado previa autorizacin de la Sunat y el
nuevo plazo se computar a partir del ejercicio gravable en que se presenta la solicitud, sin
exceder en total el plazo mximo de diez (10) aos.
En consecuencia, tratndose de activos intangibles cuyo derecho de uso exclusivo tiene un
plazo de vigencia fijado por ley superior a los diez (10) aos, dichos bienes no podrn amortizarse en un lapso menor a los diez (10) aos.
Conclusin:
Tratndose de activos intangibles cuyo derecho de uso exclusivo tiene un plazo de vigencia fijado
por ley superior a los diez (10) aos, dichos bienes no podrn amortizarse en un lapso menor a
los diez (10) aos.
Lima, 26 de junio de 2009
Original firmado por
(Fuente: www.sunat.gob.pe)
&
[1] TALLEDO MAZ, Csar. Manual del Impuesto a la Renta. T.I., Editorial Economa y Finanzas, Lima, p. 127.
151
Sumilla:
Amortizacin de activos intangibles
1. A fin de aplicar el inciso g) del artculo 44 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, en caso
de requerirse la valuacin de un bien intangible, esta deber efectuarse teniendo en cuenta
las disposiciones del Reglamento Nacional de Tasaciones del Per.
2. No existe restriccin en cuanto a las entidades a las cuales puede recurrir la Sunat para determinar el valor real de un bien intangible.
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En relacin con la valuacin de los activos intangibles dispuesta en el inciso g) del artculo 44 del
Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, se formulan las siguientes consultas:
1) El Reglamento Nacional de Tasaciones del Per constituye el marco regulatorio para efectuar las tasaciones o valuaciones de activos intangibles?
2) El Cuerpo Tcnico de Tasaciones del Per y el Colegio de Ingenieros del Per seran los
organismos tcnicos pertinentes a los que tiene que recurrir la Sunat para la valuacin de
activos intangibles, segn lo sealado en el inciso g) del artculo 44 del Texto nico Ordenado
de la Ley del Impuesto a la Renta?
Base legal:
Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo
N 179-2004-EF[1], y normas modificatorias (en adelante, TUO de la Ley del Impuesto a la
Renta).
Reglamento Nacional de Tasaciones del Per, aprobado por la Resolucin Ministerial N 1262007-VIVIENDA[2].
Anlisis:
&
1. El inciso g) del artculo 44 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta dispone que no son deducibles para la determinacin de la renta imponible de tercera categora la amortizacin de
llaves, marcas, patentes, procedimientos de fabricacin, juanillos y otros activos intangibles
similares. Sin embargo, el precio pagado por activos intangibles de duracin limitada, a opcin del contribuyente, podr ser considerado como gasto y aplicado a los resultados del negocio en un solo ejercicio o amortizarse proporcionalmente en el plazo de diez (10) aos. La
Sunat, previa opinin de los organismos tcnicos pertinentes, est facultada para determinar
el valor real de dichos intangibles, para efectos tributarios, cuando considere que el precio
consignado no corresponda a la realidad. La regla anterior no es aplicable a los intangibles
aportados, cuyo valor no podr ser considerado para determinar resultados.
De otro lado, el artculo I.06 del Ttulo I del Reglamento Nacional de Tasaciones del Per
establece que el uso de dicho Reglamento es obligatorio en los casos en que se trate de
practicar una valuacin comercial o reglamentaria en la que el Estado interviene en alguna
medida y para la ejecucin de valuaciones reglamentarias que sean solicitada por terceros.
Por su parte, el artculo V.A.01 del Ttulo V del mencionado Reglamento indica que la valuacin de una empresa comercial o industrial deber comprender todos sus bienes tangibles e
intangibles, tales como:
152
Bienes tangibles: valor del inmueble, sistemas y equipos industriales (procesos productivos, mquinas, herramientas, vehculos, etc.); muebles, enseres, equipos de oficina, materiales, repuestos, productos y otros bienes que posean.
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1. A fin de aplicar el inciso g) del artculo 44 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, en caso
de requerirse la valuacin de un bien intangible, esta deber efectuarse teniendo en cuenta
las disposiciones del Reglamento Nacional de Tasaciones del Per.
2. No existe restriccin en cuanto a las entidades a las cuales puede recurrir la Sunat para determinar el valor real de un bien intangible.
Lima, 21 de setiembre de 2009.
Original firmado por
(Fuente: www.sunat.gob.pe)
Publicado el 08/12/2004.
Publicada el 13/05/2007
Similar criterio el recogido por las Resoluciones del Tribunal Fiscal N 00308-1-2005, de 18/01/2005 y N 4697-1-2005
de 25/07/2005.
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[1]
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ERROR N 10
DEDUCCIN DE GASTOS PREOPERATIVOS
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Referencia normativa
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A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
()
g) Los gastos de organizacin, los gastos preoperativos iniciales, los gastos preoperativos originados por la expansin de las actividades de la empresa y los intereses devengados durante
el periodo preoperativo, a opcin del contribuyente, podrn deducirse en el primer ejercicio o
amortizarse proporcionalmente en el plazo mximo de diez (10) aos.
(Inciso g) del art. 37 de la LIR)
154
Ahora bien, mayores dificultades afrontan las empresas al definir el lapso de tiempo
que comprende el periodo preoperativo o la fecha de inicio de la actividad de la empresa.
En ocasiones suelen considerar como fecha de inicio la de emisin del primer comprobante
de pago y registro del primer ingreso, lo cual no necesariamente indica la fecha de inicio de
las operaciones.
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En efecto, resulta razonable considerar que a efectos de que la empresa haya podido
generar dicho ingreso tendra que haber empezado a operar previamente para la consecucin de este. As por ejemplo, tomemos el caso de una agencia publicitaria que recin se
constituye. Se cometera un error considerar como fecha de inicio de operaciones el da en
que emite su primera factura por los servicios de campaa publicitaria, pues tal resultado
implica que previamente la agencia publicitaria haya efectivamente operado, ya sea mediante reuniones previas con el cliente, el estudio del pblico objetivo y el desarrollo mismo de la
campaa, lo cual puede tomar varios meses.
De igual forma, en el caso de una tienda de ropa, mal podramos sealar como fecha
de inicio de sus operaciones el da que se emite la primera boleta de ventas, pues ello podra
ocurrir das despus de haber iniciado sus operaciones, esto es, haber abierto sus puertas
al pblico.
Debe precisarse que el gasto reparado no est destinado a la expansin de las actividades
de la empresa, sino a la ampliacin de las reas de las oficinas, tal como lo reconoce la propia
Administracin en el Informe General de Fiscalizacin, en consecuencia no resulta aplicable el
tratamiento aplicable a los gastos de organizacin y preoperativos originados por la expansin
de las actividades de la empresa.
1.
&
Tal como lo seala el inciso g) del artculo 37 de la LIR, ser la empresa quien elija
alguna de las dos alternativas de deduccin del gasto preoperativo, esto es, deducir el ntegro del gasto en un ejercicio o amortizar el ntegro del gasto proporcionalmente hasta en
10 aos.
1.1.
Deduccin en un ejercicio
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Los ingresos ordinarios y los gastos, relacionados con una misma transaccin o evento, se
reconocern en forma simultnea. Este proceso se denomina habitualmente con el nombre de
correlacin de gastos con ingresos. Los gastos junto con las garantas y otros costos a incurrir
tras la entrega de los bienes podrn ser medidos con fiabilidad cuando las otras condiciones
para el reconocimiento de los ingresos ordinarios hayan sido cumplidas. No obstante, los ingresos ordinarios no pueden reconocerse cuando los gastos correlacionados no puedan ser
medidos con fiabilidad; en tales casos, cualquier contraprestacin ya recibida por la venta de
los bienes se registrar como un pasivo.
(Prrafo 19 de la NIC 18)
En tal sentido, los gastos preoperativos que se incurran en un ejercicio solo podrn
ser deducidos en el ejercicio en que se inicia las actividades y se reconocen los ingresos
asociados, pero no antes.
Se confirman los reparos por amortizacin de los estudios y proyectos toda vez que la recurrente
no present la documentacin que demuestre que se haya iniciado la explotacin o produccin
del referido proyecto.
1.2.
Amortizacin
La amortizacin de los gastos preoperativos se realiza siempre de manera proporcional, esto es, manteniendo el mismo porcentaje de amortizacin durante el periodo que
elija la empresa, el que en ningn caso podr ser superior a 10 aos. As, la tasa mnima de
amortizacin sera del 10%; sin embargo, el nmero de ejercicios en el que se amortizar el
gasto podra variar en caso la empresa lo solicitara a la Sunat y obtuviese su autorizacin,
siempre que desde el inicio de la amortizacin no supere los 10 aos.
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Bajo dicho escenario, los gastos preopertativos tendran que deducirse en el ejercicio en que se determine que la empresa no va a operar o no iniciar la expansin de sus
actividades como lo haba previsto. Ello podra verse demostrado con documentos como: la
resolucin que deniega alguna licencia o permiso para operar, los resultados negativos de
los estudios de investigacin de mercado o de ganancias proyectadas, la denegacin del
crdito bancario necesario para la puesta en marcha de las operaciones, entre otros.
En aquellos casos en los que el contribuyente opta por amortizar los gastos preoperativos, ser
voluntad de este el nmero de ejercicios en los que se realizar dicha amortizacin, debiendo
realizarse en proporciones iguales todos los aos.
Se mantiene el reparo al tratamiento tributario de los intereses devengados por prstamos otorgados durante la etapa preoperativa y de expansin, formando parte del activo, los que deban
diferirse hasta el ejercicio en que se iniciara la produccin, y a opcin del contribuyente su deduccin podra efectuarse en un solo ejercicio o amortizarse en forma proporcional en 10 aos.
Resulta razonable que una empresa evale a travs de un informe tcnico arquitectnico si la
inversin destinada a adquirir un local es adecuada o favorable para sus intereses, por lo que el
gasto efectuado con ese fin cumple con el principio de causalidad previsto en el artculo 37 de la
Ley del Impuesto a la Renta, siendo irrelevante que la citada inversin no se haya realizado.
Gastos preoperativos que comprenden distintos conceptos, siendo una parte deducidos en un ejercicio y la otra amortizada.
Amortizar desde el primer ao en que se incurren en los gastos cuando las operaciones se inician en
el tercer ao.
Deducir como gasto del ejercicio en que se incurre en los gastos cuando las operaciones se inician en
el ejercicio siguiente.
Considerar como gasto preoperativo los incurridos una vez que el local comercial est abierto al
pblico, aun cuando no haya efectuado la primera venta.
Amortizan el ntegro de los intereses devengados de financiamientos de actividades en marcha y de
gastos preoperativos de actividad a expandir.
&
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INFORME N 062-2009-SUNAT/B0000
Materia:
Anlisis:
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De acuerdo con el inciso g) del artculo 37 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, a fin de
establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos necesarios
para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin de ganancias
de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en consecuencia,
son deducibles los gastos de organizacin, los gastos preoperativos iniciales, los gastos preoperativos originados por la expansin de las actividades de la empresa y los intereses devengados
durante el periodo preoperativo, los cuales, a opcin del contribuyente, podrn deducirse en el
primer ejercicio o amortizarse proporcionalmente en el plazo mximo de diez (10) aos.
Por su parte, el primer prrafo del inciso d) del artculo 21 del Reglamento de la Ley del Impuesto
a la Renta dispone que la amortizacin a que se refiere el inciso g) del artculo 37 de la Ley, se
efectuar a partir del ejercicio en que se inicie la produccin o explotacin.
Como se aprecia, la legislacin que regula el Impuesto a la Renta autoriza a los contribuyentes
preceptores de rentas de tercera categora a deducir los gastos de organizacin y los gastos
preoperativos en un ejercicio gravable o en un plazo mximo de diez (10) aos.
En el primer caso, segn se desprende del tenor de la norma, la deduccin de los gastos de organizacin y los gastos preoperativos debe efectuarse en el primer ejercicio, el cual no puede ser
otro que el ejercicio en que se inicie la produccin o explotacin, pues el legislador ha empleado
el adjetivo primer (1) en la redaccin del inciso comentado, lo que evidenciara que luego de
dicho ejercicio vendran otros ms.
En efecto, dicho empleo implica que la deduccin de los gastos bajo anlisis no tendr lugar en el
ejercicio que se incurra en ellos, pues, de haber sido este el propsito del legislador, careca de
toda relevancia el uso del mencionado adjetivo en el inciso g) del artculo 37 del TUO de la Ley
del Impuesto a la Renta.
Siendo ello as, el uso del adjetivo primer en el supuesto que es materia de regularizacin por el
citado inciso la oportunidad de la imputacin de los gastos de organizacin y los gastos preoperativos nicamente cobra sentido si se entiende que el objeto de la norma es diferir la deduccin
de tales gastos hasta el inicio de la produccin o explotacin, es decir, hasta el primer ejercicio
luego de determinada la etapa preoperativa.
&
De este modo, se tiene que la oportunidad de la deduccin de los gastos de organizacin y los
gastos preoperativos guarda coherencia con lo dispuesto en el inciso d) del artculo 21 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta respecto al inicio de la amortizacin de dichos gastos.
Conclusin:
La opcin de deducir en el primer ejercicio los gastos de organizacin y preoperativos contenida
en el inciso g) del artculo 37 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta debe entenderse referida
a la deduccin de dichos gastos en el ejercicio gravable en que se inicie la produccin o explotacin.
Lima, 24 de abril de 2009
(Fuente: www.sunat.gob.pe)
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ERROR N 11
DEDUCCIN DE INTERESES
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1.
As como la adquisicin de bienes y servicios vinculados con la obtencin o produccin de rentas gravadas en el pas o mantenimiento de su fuente productora son gastos
deducibles al cumplir con el principio de causalidad, los intereses de deudas y los gastos
originados por la constitucin, renovacin o cancelacin de las mismas siempre que hayan
sido contradas para adquirir dichos bienes y servicios sern tambin deducibles.
Bajo el contexto descrito, resulta claro que los intereses por financiamiento son gastos aceptados, independientemente de si son generados a travs de una institucin financiera o no, as como de una persona jurdica o persona natural.
Por tanto, resulta relevante en primer lugar determinar si el motivo del financiamiento
cumple con la causalidad requerida, esto es, sirva para generar renta gravada o mantener
su fuente, pues en ocasiones las empresas se endeudan para adquirir bienes o satisfacer
otras obligaciones que no estn ligadas con la actividad generadora de rentas gravadas.
&
Siendo ello as, sern aceptados los gastos por intereses originados por la compra
de las existencias a plazos, o los generados por los crditos obtenidos para la compra al
contado de tales bienes. Incluso, los intereses originados producto del acogimiento a los
fraccionamientos tributarios seran deducibles.
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
159
a) Los intereses de deudas y los gastos originados por la constitucin, renovacin o cancelacin de las mismas siempre que hayan sido contradas para adquirir bienes o servicios
vinculados con la obtencin o produccin de rentas gravadas en el pas o mantener su fuente
productora, con las limitaciones previstas en los prrafos siguientes.
()
Tambin sern deducibles los intereses de fraccionamientos otorgados conforme al Cdigo
Tributario.
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Si bien se acredita en autos la existencia de una operacin de prstamo, la recurrente no demuestra documentariamente que el dinero obtenido de dicha operacin haya tenido una relacin
directa y causal con la generacin de sus rentas gravadas, por lo que en virtud del artculo 44 del
TUO de la LIR, los intereses de dicho prstamo corresponden a gastos personales de los socios,
debiendo en consecuencia mantener el reparo.
Se revoca la apelada en el extremo referido al reparo por gastos financieros referidos a la cuenta
6711 referidos a intereses devengados por prstamos realizados en el ejercicio 2000, por cuanto
los gastos financieros originados por un crdito bancario a fin de dar cobertura a otro crdito
de la misma naturaleza, a travs de operaciones de refinanciamiento, corresponde a pagos de
obligaciones frente a terceros, que en tanto obedezcan al ejercicio normal del negocio encuentran relacin con el mantenimiento de la fuente productora de renta a efecto de continuar con su
actividad generadora de renta.
&
Se confirma en lo dems que contiene dado que para sustentar el gasto por cargas financieras
no es suficiente la presentacin del registro contable del abono del prstamo del exterior en el
Libro Caja y Bancos, sino que a efecto de acreditar el destino del mismo resultaba necesario
presentar un flujo de caja de enero de 1996 a diciembre de 1997, que demostrara el movimiento
del dinero y el uso del mismo en compras, pagos a terceros, pago de planillas, as como la documentacin sustentatoria de dichas utilizaciones que permitieran examinar su vnculo con su
renta gravada.
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Se revoca la apelada por cuanto se levant el reparo por deduccin de gastos financieros originados en los intereses devengados de un prstamo bancario obtenido para realizar a su vez un
prstamo a un accionista, puesto que este ltimo tambin devenga intereses, los cuales constituyen ingresos gravados, se mantiene el reparo por deduccin de intereses vinculados al pago de
utilidades por no corresponder a operaciones vinculadas con la renta gravada.
Se confirma en cuanto al reparo por intereses pagados a UTE FONAVI por prstamos no sustentados en comprobantes, al no constituir operacin con el Estado exceptuada de emisin de
comprobante de acuerdo con el artculo 7 del Reglamento de Comprobantes de Pago, por no ser
a ttulo gratuito sino oneroso.
Toda contraprestacin por la utilizacin de cierta suma de dinero, incluyendo aquella comprendida en el numeral 263.3 del artculo 263 de la Ley de Ttulos Valores, constituye intereses y por lo
tanto su deducibilidad debe ceirse a lo dispuesto en el inciso a) del artculo 37 del TUO de la Ley
del Impuesto a la Renta, para efecto de la determinacin de la renta neta de tercera categora,
con prescindencia de su forma de clculo o su denominacin.
&
No puede existir una relacin contractual entre una empresa unipersonal y el titular de la misma,
pues no existen dos sujetos distintos. En consecuencia, no son deducibles los gastos que se atribuyan a una empresa unipersonal derivados de una supuesta relacin contractual con su titular
por concepto de arrendamiento de inmuebles, prstamos de dinero o cualquier otro concepto que
calificara como renta de primera, segunda o cuarta categora.
2. Para efectos del Impuesto a la Renta, los gastos de financiacin y asesora relacionados a la
compra de acciones en que incurren las empresas cuya actividad es la adquisicin y manejo de
acciones de otras empresas (holding), y que obtienen exclusivamente ingresos por concepto de
dividendos no gravados e ingresos gravables por concepto del Resultado por Exposicin a la Inflacin, no son deducibles, total ni proporcionalmente, al no cumplir dichos gastos con el principio
de causalidad.
161
2.
En funcin del criterio del devengado y las normas contables, los intereses se devengan de manera continua, esto es, mes a mes se va reconociendo el gasto. No obstante,
debemos precisar que si bien estos no forman parte del costo computable, si estuvieran ligados a gastos preoperativos tendran que reconocerse en la oportunidad en que se reconoce
el mencionado gasto, esto es, en el ejercicio en que se inicia las operaciones o amortizarse
dentro del plazo mximo de 10 aos.
LMITE CUANTITATIVO
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3.
Referencia normativa
Solo son deducibles los intereses a que se refiere el prrafo anterior en la parte que excedan
el monto de los ingresos por intereses exonerados e inafectos. Para tal efecto no se computarn los intereses exonerados e inafectos generados por valores cuya adquisicin haya sido
efectuada en cumplimiento de una norma legal o disposiciones del Banco Central de Reserva
del Per, ni los generados por valores que rediten una tasa de inters, en moneda nacional,
no superior al cincuenta por ciento (50%) de la tasa activa de mercado promedio mensual en
moneda nacional (TAMN) que publique la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
4.
&
Sin perjuicio del lmite desarrollado en el punto anterior, adicionalmente existe otra restriccin cuantitativa aplicable al gasto por intereses pagados en virtud de endeudamientos con
partes vinculadas. En efecto, en este supuesto el lmite est relacionado al importe mximo
de endeudamiento entre vinculadas, pues lo que se quiere evitar es el efecto conocido como
subcapitalizacin, esto es, encubrir un aporte de capital bajo la forma de prstamo.
En efecto, siendo el endeudamiento con terceros una forma alternativa al aporte de
capital para la obtencin de dinero que permite continuar y aumentar las actividades de las
(37)
Las rentas por concepto de intereses que se encuentran inafectas y exoneradas se hallan en los artculos 18 y 19 de la LIR.
162
empresas, estas suelen optar por dicha va toda vez que el pago de intereses resulta ser
deducible del Impuesto a la Renta, a diferencia del pago de dividendos que se generara de
un aporte de capital.
Ante tal escenario, nuestra legislacin ha limitado el importe de gasto deducible por
concepto de intereses generados del endeudamiento con partes vinculadas, quienes podran haber aportado ese mismo dinero como capital de la empresa.
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As, nicamente sern deducibles los intereses provenientes de endeudamientos entre partes vinculadas cuando dicho endeudamiento no exceda a tres (3) veces el patrimonio
neto de la empresa deudora al cierre del ejercicio anterior, siendo el exceso un gasto reparable.
Referencia normativa
Referencia normativa
6.El monto mximo de endeudamiento con sujetos o empresas vinculadas, a que se refiere el
ltimo prrafo del inciso a) del artculo 37 de la Ley, se determinar aplicando un coeficiente de
3 (tres) al patrimonio neto del contribuyente al cierre del ejercicio anterior.
Tratndose de sociedades o empresas que se escindan en el curso del ejercicio, cada uno de
los bloques patrimoniales resultantes aplicar el coeficiente a que se refiere el prrafo anterior sobre la proporcin que les correspondera del patrimonio neto de la sociedad o empresa
escindida, al cierre del ejercicio anterior, sin considerar las revaluaciones voluntarias que no
tengan efecto tributario. En los casos de fusin, el coeficiente se aplicar sobre la sumatoria
de los patrimonios netos de cada una de las sociedades o empresas intervinientes, al cierre del
ejercicio anterior, sin considerar las revaluaciones voluntarias que no tengan efecto tributario.
&
163
Por lo tanto, si el endeudamiento con sujetos o empresas vinculadas excede el monto mximo determinado de acuerdo al coeficiente solo sern deducibles los intereses que
proporcionalmente correspondan a dicho monto mximo de endeudamiento y en la parte
que, en conjunto con otros intereses por deudas con partes no vinculadas, excedan el monto
de los ingresos por intereses exonerados.
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Caso prctico
Lmite mximo de endeudamiento entre empresas vinculadas
La empresa Colombia Tec S.A.C. tuvo algunos problemas de liquidez por lo que tuvo que solicitar
prstamos a terceros para cubrir sus obligaciones relacionadas con la compra de activo fijo y
materias primas para la produccin y otros gastos relacionados al giro del negocio.
Los prstamos recibidos se distribuyen de la siguiente manera:
ACREEDOR
CAPITAL
INTERESES 2009
TOTALES
180000
13102
193102
Medellin S.A.C.
150000
13883
163883
Totales
330000
26985
356985
Adems, durante el ejercicio 2010, la empresa ha realizado pago de intereses tributarios por
S/. 3830 correspondientes a un fraccionamiento del artculo 36 del Cdigo Tributario.
Por otra parte, se han obtenido intereses por un importe de S/. 7650, por bonos del estado. A
su vez el prstamo realizado a uno de sus socios le ha redituado un inters por un monto de
S/. 4730, ms IGV.
Datos adicionales:
&
Segn lo dispuesto en el artculo 37 de la LIR, sern deducibles los gastos que cumplan con el
principio de causalidad, es decir, sean necesarios para producir y mantener la fuente generadora
de rentas gravadas.
Adicionalmente, el inciso a) del sealado artculo establece que son deducibles los intereses originados por deudas en la parte que no excedan el monto de los ingresos por intereses inafectos y
exonerados, siempre que se encuentren relacionados a la generacin de ingresos gravados.
La empresa ha realizado los siguientes asientos por dichos prstamos:
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180 000
13 102
193 102
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150 000
16 521
13 883
2638
166 521
13 102
38 Cargas diferidas
13 102
13 883
&
67 Cargas financieras
671
2638
4011 IGV
38 Cargas diferidas
16 521
devengados en el 2009
a Medelln S.A.C.
--------------------x---------------------
165
Por otra parte, tenemos que los intereses originados por prstamos entre empresas vinculadas
sern deducibles en la medida que no superen los lmites sealados en el Reglamento de la LIR.
Dicha norma seala que el monto mximo de endeudamiento con sujetos o empresas vinculadas
ser como mximo el triple del patrimonio neto del contribuyente al cierre del ejercicio anterior.
De existir un exceso, solo sern deducibles los intereses que proporcionalmente correspondan
a dicho monto mximo de endeudamiento y solo en la parte que, en conjunto con otros intereses
por deudas, excedan el monto de los ingresos por intereses exonerados.
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Capital adicional
4000
Reserva legal
2000
Resultados acumulados
6000
9000
Total patrimonio
43000
Como se puede observar, el patrimonio neto es S/. 43000, por lo tanto, el lmite mximo de endeudamiento es:
S/. 43000 x 3 = S/. 129000
CAPITAL
INTERESES 2009
129000
9390
&
En ese sentido, la empresa solo podr deducir los intereses generados por S/. 129300, y el exceso ser reparado. Calcularemos los intereses en funcin dicho monto:
166
IMPORTE
Medelln S.A.C.
9390
13102
Fraccionamiento tributario
3830
Totales
26322
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Tenemos que la empresa ha generado ingresos por intereses, de los cuales se encuentran exonerados los provenientes de entidades financieras, que en este caso, ascienden a S/. 7650.
DESCRIPCIN
IMPORTE
S/. 26322
S/. 7650
S/. 18672
S/. 12143
De lo desarrollado se aprecia que hay dos lmites que han generado adiciones por concepto de
intereses, por lo tanto, el importe por gastos de intereses permitido es de S/. 18672 y el reparado
de S/. 12143.
1. El monto mximo de endeudamiento con sujetos o empresas vinculados es un lmite fijo du-
3. El clculo de la proporcionalidad deber hacerse respecto de los intereses devengados durante el lapso sealado en el numeral anterior, con independencia de la periodicidad de la tasa
de inters.
&
4. El referido clculo deber reflejar las variaciones del monto total de endeudamiento con sujetos
o empresas vinculados que se produzcan durante el ejercicio gravable.
167
5.
INTERESES MORATORIOS
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Referencia normativa
Se revoca la apelada en cuanto al reparo de intereses moratorios aplicados por la Caja de Beneficios Sociales del Pescador por cuanto si bien es una entidad reconocida por el Estado, es una
persona jurdica de derecho privado que cuenta con patrimonio propio, por lo que los intereses
moratorios que cobra no pueden estar incluidos en la prohibicin de deducibilidad prevista por el
inciso c) del artculo 44 de la LIR.
&
Mayores discusiones las origina la deduccin de los intereses moratorios por pagos tardos a
las Administradoras de Fondos de Pensiones, cuya naturaleza no es tributaria y deriva de una
obligacin laboral. Al respecto, en discordancia con nuestra opinin, el Tribunal Fiscal ha considerado no deducibles dichos conceptos en jurisprudencia que no califica como de observancia
obligatoria.
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ERROR N 12
GASTOS POR PRDIDAS, OBSOLESCENCIA
Y DAOS DE BIENES
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Los bienes de una empresa pueden ser objeto de daos fsicos, prdidas u obsolescencias ocasionadas por mltiples factores, desde el azar, los delitos o hasta el simple
e inevitable paso del tiempo. As, puede suceder que la inversin en activos de la empresa
devenga en infructuosa al constatar que por alguno de los hechos descritos estos ya no podrn utilizarse para los fines a los que estaban destinados originalmente, que era en ltima
instancia, la generacin de renta gravada.
As, cuando se produce la prdida fsica de un bien originada por un hurto o robo en
contra de la empresa, estaremos ante una prdida que obedece a hechos delictuosos materia de investigacin penal respectiva.
Si por el contrario, la prdida fsica del bien obedece a hechos imprevisibles y ajenos
a la voluntad humana, la prdida ser atribuida a un caso fortuito o de fuerza mayor.
Si por otro lado, en el caso de las existencias la prdida fsica sufrida es producto a la
propia naturaleza de la existencia o del proceso productivo al cual es sometido, estaremos
ante una prdida por merma.
Si en cambio, las existencias sufren una disminucin en su calidad o se tornan obsoletas, estaremos ante una prdida por desmedro.
1.
ROBOS Y HURTOS
Tanto el robo como el hurto son hechos tipificados como ilcitos penales en agravio
de los bienes de una persona, los que suponen el apoderamiento ilegtimo del bien sustrayndolo del lugar donde se encuentra, siendo la diferencia entre ellos que el primero se
comete en presencia y bajo amenaza o agresin fsica de la persona agraviada.
&
No es de extraar que las empresas puedan verse afectadas por la comisin de los
delitos descritos cuando los bienes que poseen son de atractivo valor econmico y las condiciones de seguridad que las rodean no son las ms adecuadas. As, en la medida en que
la prdida del bien sea atribuible a alguno de los delitos descritos y se encuentre acreditada
conforme dispone la norma, esta ser reconocida tributariamente.
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
169
()
d) Las prdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada o por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o terceros, en la parte que tales prdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones
o seguros y siempre que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se acredite
que es intil ejercitar la accin judicial correspondiente.
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Se aprecia de la norma descrita que ser admitida la prdida por robo o hurto que
sufra cualquier bien de la empresa, lo cual incluye a los activos fijos, las existencias e incluso
al dinero en efectivo. Asimismo, ser aceptada la prdida aun cuando el delito sea cometido
por el propio personal de la empresa afectada.
Sin embargo, si la prdida sufrida es indemnizada, ya no podr deducirse tributariamente, pues cabe precisar que las sumas recibidas en calidad de indemnizacin para reparar un dao no se encuentran gravadas con el Impuesto a la Renta en la medida en que no
excedan el costo computable del bien(38), por lo que al no deducir la prdida se mantendra
un efecto tributario neutro.
1.1.
&
(38)
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Se confirma la apelada con relacin al reparo al gasto por prdida extraordinaria de oro en el
ejercicio 1996, puesto que si bien el hecho delictuoso (robo de oro) ocurri en 1996, segn se
seala en la denuncia policial, no existe en autos documentacin que demuestre que en el ao
1996 era intil ejercitar la accin judicial, puesto que de la documentacin se tiene que la resolucin del Ministerio Pblico (Tercera Fiscala Provincial Penal - Ica) que dispone el archivamiento
provisional es del ao 1999, y en tal sentido, no resulta arreglado a ley que la recurrente haya
deducido en el ejercicio 1996 la prdida sufrida como consecuencia del robo.
&
171
2.
Si la prdida de bienes no es atribuida a un delito cometido en contra del contribuyente, nicamente podra ser deducible en caso de que haya obedecido a causa no imputable
a una persona, sino ms bien a un evento extraordinario, imprevisible e irresistible, como
podran serlo los fenmenos naturales.
As por ejemplo, la prdida de mercadera producto de los fuertes movimientos ssmicos o de inundaciones, sera totalmente deducible en la medida que se acredite la ocurrencia del hecho fortuito o de fuerza mayor y su causalidad con la prdida.
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Del mismo modo, un hecho fortuito podra ser un accidente areo, martimo o vehicular que origine la prdida total de los bienes.
Ahora bien, al igual que la prdida por robo o hurto, la que se origina por un hecho
fortuito o de fuerza mayor solo ser deducible en la medida que no sea indemnizada, pues
de lo contrario nicamente de deducir el exceso no indemnizado.
2.1.
Cuando los hechos fortuitos o de fuera mayor sean fenmenos naturales, la acreditacin de la prdida podra efectuarse mediante los medios informativos que den cuenta del
hecho, como peridicos, reportajes televisivos o publicaciones en Internet.
Sin embargo, no bastar con acreditar la ocurrencia del hecho, sino tambin que la
prdida sufrida es producto del referido evento, lo cual implica dar inmediata fe de la prdida
una vez ocurrido el hecho fortuito de fuerza mayor. As, consideramos que la prdida deber
ser cerciorada mediante acta notarial o policial de fecha inmediatamente cercana a la ocurrencia del hecho fortuito o de fuerza mayor.
&
3.
FALTANTES DE INVENTARIOS
Una de las obligaciones de las empresas es contar con un control contable de los
bienes que posee a travs de inventarios con las caractersticas establecidas en la LIR. As,
cuando no coincide la informacin registrada en dichos inventarios con la que arroja una
172
revisin fsica de los mismos por defecto, estaremos ante un faltante de inventarios (toda vez
que la realidad discrepa con la contabilidad).
Referencia normativa
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Los deudores tributarios debern llevar sus inventarios y contabilizar sus costos de acuerdo a
las siguientes normas:
a) Cuando sus ingresos brutos anuales durante el ejercicio precedente hayan sido mayores a
mil quinientas (1500) Unidades Impositivas Tributarias del ejercicio en curso, debern llevar
un sistema de contabilidad de costos, cuya informacin deber ser registrada en los siguientes registros: Registro de Costos, Registro de Inventario Permanente en Unidades Fsicas y
Registro de Inventario Permanente Valorizado.
b) Cuando sus ingresos brutos anuales durante el ejercicio precedente hayan sido mayores o
iguales a quinientas (500) Unidades Impositivas Tributarias y menores o iguales a mil quinientas (1500) Unidades Impositivas Tributarias del ejercicio en curso, solo debern llevar un
Registro de Inventario Permanente en Unidades Fsicas.
c) Cuando sus ingresos brutos anuales durante el ejercicio precedente hayan sido inferiores a
quinientas (500) Unidades Impositivas Tributarias del ejercicio en curso, solo debern realizar
inventarios fsicos de sus existencias al final del ejercicio.
d) Tratndose de los deudores tributarios comprendidos en los incisos precedentes a) y b), adicionalmente debern realizar, por lo menos, un inventario fsico de sus existencias en cada
ejercicio.
e) Debern contabilizar en un Registro de Costos, en cuentas separadas, los elementos constitutivos del costo de produccin por cada etapa del proceso productivo. Dichos elementos son
los comprendidos en la Norma Internacional de Contabilidad correspondiente, tales como:
materiales directos, mano de obra directa y gastos de produccin indirectos.
Aquellos que deben llevar un sistema de contabilidad de costos basado en registros de inventario permanente en unidades fsicas o valorizados o los que sin estar obligados opten
por llevarlo regularmente, podrn deducir prdidas por faltantes de inventario, en cualquier
fecha dentro del ejercicio, siempre que los inventarios fsicos y su valorizacin hayan sido
aprobados por los responsables de su ejecucin y adems cumplan con lo dispuesto en el
segundo prrafo del inciso c) del artculo 21 del Reglamento.
f)
&
Establecer los requisitos, caractersticas, contenido, forma y condiciones en que deber llevarse los registros establecidos en el presente artculo.
ii) Eximir a los deudores tributarios comprendidos en el inciso a) del presente artculo, de
llevar el Registro de Inventario Permanente en Unidades Fsicas.
iii) Establecer los procedimientos a seguir para la ejecucin de la toma de inventarios fsicos
en armona con las normas de contabilidad referidas a tales procedimientos.
En todos los casos en que los deudores tributarios practiquen inventarios fsicos de sus existencias, los resultados de dichos inventarios debern ser refrendados por el contador o persona responsable de su ejecucin y aprobados por el representante legal.
173
A fin de mostrar el costo real, los deudores tributarios debern acreditar, mediante los registros
establecidos en el presente artculo, las unidades producidas durante el ejercicio, as como el
costo unitario de los artculos que aparezcan en los inventarios finales.
En el transcurso del ejercicio gravable, los deudores tributarios podrn llevar un Sistema de
Costo Estndar que se adapte a su giro, pero al formular cualquier balance para efectos del impuesto, debern necesariamente valorar sus existencias al costo real. Los deudores tributarios
debern proporcionar el informe y los estudios tcnicos necesarios que sustenten la aplicacin
del sistema antes referido, cuando sea requerido por la Sunat.
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Ahora bien, los faltantes de inventarios suelen ocurrir por mltiples factores siendo
el ms comn la poca diligencia en el registro de los mismos, errores de clasificacin, manipuleo y falta de orden en general. Sin embargo, una vez detectado el faltante, este no podr
ser considerado gasto deducible a menos que la empresa acredite que se debe por robos,
hurtos o hechos fortuitos o de fuerza mayor, acreditados conforme se ha desarrollado.
As, de no poder sustentar el faltante de inventario mediante la forma prevista, no
podr deducirse el gasto.
4.
&
174
Es por ello que tributariamente es aceptada la deduccin de estas prdidas en existencias, las que son denominadas como mermas y desmedros, siempre que estn plenamente acreditadas conforme lo dispone el reglamento de la LIR.
Referencia normativa
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A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
f) Las depreciaciones por desgaste u obsolescencia de los bienes de activo fijo y las mermas
y desmedros de existencias debidamente acreditados, de acuerdo con las normas establecidas
en los artculos siguientes.
(Inciso f) del art. 37 de la LIR)
5.
MERMAS
Las prdidas a nivel material de existencias que conllevan una reduccin fsica de
estas en cuanto a su nmero, peso o medidas son calificadas como mermas siempre que
dichas prdidas obedezcan a la propia naturaleza del bien o al proceso productivo al cual
son sometidas.
Referencia normativa
1. Merma: Prdida fsica, en el volumen, peso o cantidad de las existencias, ocasionada por
causas inherentes a su naturaleza o al proceso productivo.
(Numeral 1 del inciso c) del art. 21 del Reglamento de la LIR)
&
As, por ejemplo la prdida del volumen de productos como el alcohol, la sal, el algodn, petrleo, entre otros, ocasionada por factores ambientales como la humedad o la elevada temperatura, calificara como una merma por la propia naturaleza del bien. En efecto,
la composicin orgnica o qumica intrnseca del bien es la causa natural de la merma.
Por otro lado, tenemos el caso de las mermas originadas por el proceso productivo
como los pellets o residuos de tela o plstico que se generan al utilizar dichos insumos en
la fabricacin de los productos finales. Cabe sealar que sern consideradas como mermas
en la medida que no se vuelvan a utilizar y sean por ende desechados, pues de lo contrario
calificaran como un subproducto.
175
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Se declara nula e insubsistente la apelada segn lo siguiente: 1) Mermas por manipuleo no acreditadas: La controversia consiste en determinar a qu tipo de prdida de existencias corresponde
el concepto salidas-mermas por manipuleo. La merma es la prdida fsica, en el volumen, peso
o cantidad de las existencias, ocasionada por causas inherentes a su naturaleza o al proceso
productivo, mientras que en el desmedro los bienes fsicos existen pero han sufrido un deterioro,
pudiendo la empresa optar por venderlos a menor precio o destruirlos, originando su prdida. La
recurrente comercializa bienes de naturaleza frgil, delicada y fcilmente quebradizos teniendo
gran riesgo de rotura en el manipuleo y/o comercializacin. Las prdidas que ocurren por la
naturaleza del bien (vidrio) son mermas, careciendo de sustento la distincin que realiza la Administracin respecto de las prdidas ocurridas en la produccin y en el manipuleo.
&
De otro lado, se establece que las prdidas por mortalidad en las granjas productoras de pollo
en la etapa de saca deben considerarse como mermas, toda vez que implican una prdida de
orden cuantitativo del nmero de aves como consecuencia del proceso productivo de la recurrente. Sin embargo, el descarte de aves por enfermas, dbiles o de poco tamao se consideran
desmedros.
5.1.
El gasto por concepto de merma debe ser sustentado con un documento fehaciente
que a manera de informe elabore un profesional independiente a la empresa, competente y
176
colegiado por el organismo tcnico correspondiente de acuerdo con la naturaleza del bien
de que se trate.
Asimismo, el contenido del informe deber cumplir con exponer la metodologa empleada para la determinacin de la merma y las pruebas realizadas que conlleven a la conclusin alcanzada.
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Ahora bien, de la redaccin de la norma parecera desprenderse que no es necesario contar con el estudio previamente a la deduccin del gasto, o lo que es lo mismo, en el
ejercicio en el que se pretende deducir. En efecto, al tratarse de una prdida fsica inherente
a la naturaleza del bien o al proceso productivo, la misma ocurrir permanentemente (en la
medida de que los factores externos a los que es sometida se mantengan). En tal sentido,
bastar con contar con un informe que acredite que las existencias sufren de mermas en
las condiciones a las que estn sometidas, pudiendo elaborarse incluso con posterioridad al
cierre del ejercicio, pero siempre sea exhibido a Sunat cuando as lo requiera.
Referencia normativa
Cuando la Sunat lo requiera, el contribuyente deber acreditar las mermas mediante un informe tcnico emitido por un profesional independiente, competente y colegiado o por el organismo tcnico competente. Dicho informe deber contener por lo menos la metodologa empleada
y las pruebas realizadas. En caso contrario, no se admitir la deduccin.
(Segundo prrafo del inciso c) del art. 21 del Reglamento de la LIR)
&
No es conforme a ley el reparo por concepto de mermas no sustentadas vinculadas a la importacin de fertilizantes (rea y fosfato diamnico), pues la Ley del Impuesto a la Renta permite
la deduccin de las mermas debidamente acreditadas, lo que ocurre en este caso es que tales
mermas se encuentran dentro de los lmites que ya han sido establecidos por las leyes y normas
reglamentarias (artculo 36 de la Ley General de Aduanas -Decreto Legislativo N 809- y artculo
40 de su reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 121-96-EF) que regulan la importacin
de mercancas, precisando el Tribunal que si bien el Reglamento de la Ley del Impuesto a la
Renta faculta a la Sunat para que requiera al contribuyente que acredite las mermas mediante
un informe tcnico emitido por un profesional independiente, competente y colegiado o por el
organismo tcnico competente, ello no puede ser interpretado en forma aislada como lo ha hecho
Sunat, debiendo aplicarse tal facultad razonablemente, lo que implica que no haya una merma
acreditada, no se tenga certeza del porcentaje aplicable para la actividad por no contar con
elementos para ello, entre otros, no as cuando existen normas especficas que reconocen un
porcentaje razonable de mermas.
177
presentada; sin embargo, se indica que la Administracin deber verificar si los porcentajes de
mermas presentados no exceden los que normalmente se producen en la actividad y emitir pronunciamiento.
6.
DESMEDRO
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A diferencia de la merma, la prdida calificada como desmedro obedece a una disminucin en la calidad de la existencia, ya sea por desperfectos tecnolgicos, obsolescencia
o daos fsicos externos que en este caso le restan calidad al bien que sigue existiendo en
su integridad.
Ejemplos de desmedros los encontramos en aquellos bienes tecnolgicos que no se
adaptan a las nuevas necesidades del mercado, por el constante cambio de softwares o la
poca productividad que pueden representar, como podra ser el caso de una vieja computadora sin capacidad a acceso a Internet, o un activo malogrado cuyo repuesto se encuentra
descontinuado.
Ahora bien, cabe recalcar que los daos fsicos que califican como desmedro son
aquellos ajenos a la naturaleza de las existencias y de su proceso productivo (pues como
se ha expuesto, en tales casos estamos frente a una merma) y que, por ende, obedecen a
factores externos no previstos, como sera el derrame de pintura en telas o la abolladura de
una mercadera, metales oxidados, cristales rajados, por ejemplo.
6.1.
A diferencia de la prdida por mermas, la norma tributaria requiere para la acreditacin de la prdida por desmedro la destruccin fsica de las existencias. As, el legislador
intenta asegurar no solo que las existencias hayan sufrido efectivamente un desmedro, sino
que estas no vayan a ser objeto de posterior comercializacin, pues en tal caso se debera
reconocer un ingreso gravado.
&
No obstante, puede ocurrir situaciones especiales que hagan de imposible cumplimiento la acreditacin en los trminos estipulados por la norma, pues se contraponen con
intereses mayores como los de salubridad general, seguridad civil o proteccin ambiental,
entre otros. En tales casos, lo conveniente es solicitar a la Sunat un procedimiento alternativo para la acreditacin de la merma, tal como lo indica la norma.
Referencia normativa
Tratndose de los desmedros de existencias, la Sunat aceptar como prueba la destruccin
de las existencias efectuadas ante Notario Pblico o Juez de Paz, a falta de aquel, siempre que
se comunique previamente a la Sunat en un plazo no menor de seis (6) das hbiles anteriores
178
a la fecha en que llevar a cabo la destruccin de los referidos bienes. Dicha entidad podr
designar a un funcionario para presenciar dicho acto; tambin podr establecer procedimientos
alternativos o complementarios a los indicados, tomando en consideracin la naturaleza de las
existencias o la actividad de la empresa.
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En el servicio de suministro de agua potable procede deducir como costo las mermas producidas en el proceso productivo por evaporacin, fugas visibles y no visibles a lo largo de las lneas
de conduccin y redes de distribucin; sin embargo, las prdidas por consumos clandestinos no
son mermas, constituyen prdidas extraordinarias deducibles como gasto.
Deduccin del gasto en el ejercicio en que se realiza la denuncia policial y no en el que se obtiene la sentencia
judicial.
Falta de sustento de la causalidad entre el hecho fortuito y la prdida.
Sustento de la merma con informe tcnico realizado sobre existencia similar pero distinta.
Sustento de la merma con informe tcnico realizado por trabajador de la empresa.
Sustento de la merma con informe tcnico realizado por profesional independiente no colegiado.
Sustento de la merma con Informe en que no se explica cmo se lleva a cabo el proceso productivo ni los
controles de calidad.
Sustento de la merma con Informe que no especifica en qu condiciones se realiz la evaluacin o la fuente
de los datos consignados para la elaboracin de los anlisis.
Sustento de la merma con informe que toma una muestra irrelevante y desproporcionada con el nivel de
produccin.
Atribuir la prdida a un hecho fortuito cuando su naturaleza es la de un desmedro (se moja la mercadera por
colapso de caera, se rompe la mercadera por cada de repisas viejas).
No llevar inventarios.
No acredita la existencia del bien o su costo computable.
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ERROR N 13
GASTOS DE ARRENDAMIENTO
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Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
()
s) El importe de los arrendamientos que recaen sobre predios destinados a la actividad gravada.
(Primer prrafo del inciso s) del artculo 37 de la LIR)
1.
LMITES CUANTITATIVOS
La limitacin en cuanto al importe del gasto por concepto de arrendamiento est fijada
para el caso de las personas naturales que utilicen el inmueble no solo para las operaciones
de la empresa, sino tambin para fines de vivienda personal. En este supuesto, la norma indica que solo se aceptar una proporcin de los gastos de arrendamiento de dicho inmueble,
esto es, el 30%. Asimismo, por concepto de mantenimiento del mismo lo que implica luz,
agua, telfono y arbitrios, entre otros solo se aceptar hasta el 50% de dichos gastos.
Referencia normativa
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180
REQUISITOS FORMALES
Sustento del gasto de arrendamiento
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2.
2.1.
Por otro lado, a efectos de que la deduccin del gasto de arrendamiento proceda
este deber estar sustentado en el correspondiente comprobante de pago. En ese sentido,
si el arrendador es un sujeto generador de rentas de tercera categora el gasto deber estar
sustentado con la factura respectiva.
Si por el contrario, el arrendador es una persona natural, la sustentacin del gasto
la conformar los recibos de pago a cuenta de rentas de primera categora del arrendatario
emitidos por el Banco de la Nacin, por los meses en que el inmueble ha sido alquilado.
En efecto, recordemos que en virtud de lo dispuesto por el inciso a) del numeral 6.2 del
artculo 4 del Comprobantes de Pago los recibos por el arrendamiento o subarrendamiento de
bienes muebles e inmuebles que generen rentas de primera categora proporcionados por la
Sunat (a travs del Banco de la Nacin) permitirn sustentar gasto para efectos tributarios.
Cabe resaltar que al constituir renta de primera categora para su perceptor, resulta
irrelevante que la empresa haya procedido al pago efectivo del arrendamiento, pues la obligacin de realizar el pago de primera categora se rige por el criterio del devengado.
As, la empresa tendra que acreditar el gasto de arrendamiento con los recibos del
pago de primera categora que mantendran en poder del arrendatario, quien podra perfectamente optar por no entregarlos a la empresa hasta que honre su obligacin de pago.
2.2.
Por otro lado, los gastos por el mantenimiento del inmueble arrendado, como los
servicios pblicos de luz, agua y telfono, tambin son deducibles en la medida en que los
recibos que los sustenten estn emitidos a nombre del contribuyente. No obstante, tal como
fuera desarrollado en el Error N 4, de acuerdo con el inciso d) del numeral 6 del artculo 4
del Reglamento de Comprobantes de Pago, podrn ser deducibles los gastos que consten
en recibos a nombre del arrendatario en la medida en que:
&
a) El contrato de arrendamiento estipule que la cesin del uso del inmueble incluya
a los servicios pblicos suministrados en beneficio del bien; y
b) Las firmas de los contratantes estn autenticadas notarialmente.
181
relacin de causalidad con la generacin de la renta y por tanto se trata de un gasto deducible,
correspondiendo que la Administracin determine en qu proporcin el inmueble es utilizado
para uno y otro fin, a efecto de determinar el importe del gasto que procede ser deducido.
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Se confirma la apelada en cuanto al reparo al gasto por lavado de frazada del gerente al ser
ajeno al giro del negocio. Se confirma la apelada en cuanto al reparo por adquisicin de polos y
shorts y alquiler de inmueble, debido a que no se ha acreditado la causalidad de los gastos.
Se revoca la apelada en cuanto a los reparos al gasto y crdito fiscal respecto del alquiler de un
local que era de propiedad de una empresa vinculada econmicamente, as como los reparos
al gasto por los consumos de agua, luz y telfono en el mismo local. Se seala que en tanto la
Administracin sustent la apelada en que la recurrente no acredit el uso efectivo del inmueble
alquilado, resultaron irrelevantes los argumentos de esta referidos a la vinculacin econmica
con dicha empresa y a la legalizacin de firmas del contrato de arrendamiento, puesto que tales
temas no se encuentran orientados a acreditar el uso efectivo del predio. Se acredita la necesidad
que tuvo la recurrente de agenciarse otro local a fin de asegurar la continuidad de su actividad
econmica generadora de renta, mediante una resolucin de desalojo de la municipalidad, por
lo que resulta razonable que haya tomado la precaucin de alquilar otro inmueble, an cuando
no se hubiera producido el traslado del negocio, por lo que el gasto efectuado para tal fin cumple
con el principio de causalidad.
Se confirma en lo dems que contiene. Se indica que al no haber presentado la recurrente los
comprobantes de pago correspondientes a los meses de marzo a diciembre de 2001, emitidos
por el arrendador, que permitieran sustentar costo o gasto para efectos tributarios (Recibos por
Arrendamiento), segn lo previsto por el inciso a) del numeral 6.2 del artculo 4 del Reglamento
de Comprobantes de Pago aplicable al caso de autos, se incurri en lo establecido por el inciso j)
del artculo 44 de la Ley del Impuesto a la Renta aprobada por el Decreto Legislativo N 774, que
dispone que no son deducibles para la determinacin de la renta de tercera categora los gastos
cuya documentacin sustentatoria no cumpla con los requisitos y caractersticas mnimas establecidos por el Reglamento de Comprobantes de Pago, por lo que procede mantener el reparo
al gasto por alquileres.
&
No puede existir una relacin contractual entre una empresa unipersonal y el titular de la misma,
pues no existen dos sujetos distintos. En consecuencia, no son deducibles los gastos que se atribuyan a una empresa unipersonal derivados de una supuesta relacin contractual con su titular
por concepto de arrendamiento de inmuebles, prstamos de dinero o cualquier otro concepto que
calificara como renta de primera, segunda o cuarta categora.
ERRORES FRECUENTES
Sustento del gasto por alquiler nicamente con contrato con firmas legalizadas.
Deduccin del Impuesto Predial de un inmueble alquilado.
Deduccin de alquiler de almacn en meses de inutilizacin.
Deduccin del ntegro de los arbitrios de inmueble alquilado compartido con otra empresa.
182
ERROR N 14
DEDUCCIN DE PROVISIONES DE COBRANZA DUDOSA
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Referencia normativa
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A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
i) Los castigos por deudas incobrables y las provisiones equitativas por el mismo concepto,
siempre que se determinen las cuentas a las que corresponden.
&
1.
Ahora bien, no todas las deudas que la empresa no cobra pueden ser deducidas,
pues ello significara flexibilizar de manera exagerada la capacidad para aumentar gastos
deducibles y neutralizar la aplicacin del principio del devengado. En efecto, nuestra legislacin ha considerado excluir a aquellas deudas que ya sea por las partes que las contraen,
las garantas que las protegen o por las facilidades de pago otorgadas que no presentan
suficientes indicios de una legtima y valedera dificultad en su cobro.
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Referencia normativa
No se reconoce el carcter de deuda incobrable a:
(i) Las deudas contradas entre s por partes vinculadas.
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(ii) Las deudas afianzadas por empresas del sistema financiero y bancario, garantizadas mediante derechos reales de garanta, depsitos dinerarios o compra venta con reserva de propiedad.
(iii) Las deudas que hayan sido objeto de renovacin o prrroga expresa.
(Segundo prrafo del inciso I) del art. 37 de la LIR)
1.1.
Los supuestos de vinculacin se encuentran previstos en el artculo 24 del Reglamento de la LIR y han sido objeto de desarrollo en el Error N 7 de la presente obra. En
trminos generales, la vinculacin entre empresas supone un anlisis de los resultados
econmicos como conjunto de las partes que ostentan la vinculacin y no por separado, a
efectos de esclarecer el verdadero impacto tributario.
En ese sentido, si las partes involucradas son vinculadas, no cabra pensar en una
legtima dificultad para el cobro de la acreencia, pues la decisin de honrar la deuda pareciera no ser del todo independiente y ajena a la voluntad de la empresa acreedora cuando
estamos frente a un supuesto de vinculacin. As por ejemplo, si la vinculacin es dada por
compartir a los mismos directores, resultara absurdo pretender otorgarle la calidad de incobrable a una deuda cuya decisin de ser honrada recae sustancialmente en personas que
comparten los intereses con la empresa acreedora.
De igual forma, y con mayor sustento aun, al ser las partes vinculadas tratadas como
un conjunto econmico, la normativa intenta evitar el otorgamiento de un beneficio tributario
no real. En efecto, carecera de sentido reconocer inicialmente el gasto de una de las empresas vinculadas para posteriormente reconocer tambin el mismo gasto (en calidad de deuda
incobrable) para la otra obteniendo as un doble gasto para el conjunto econmico, con el
consecuente perjuicio fiscal.
&
Cabe sealar que a efectos de la calificacin como deuda que no puede ser tratada
como incobrable para fines tributarios, la vinculacin entre las partes puede incluso presentarse con posterioridad al nacimiento de la deuda, en cuyo caso, de no haber sido previamente deducida (pues no se presentaba el impedimento de la vinculacin), ya no podr ser
materia de deduccin.
Referencia normativa
3) Para efectos del acpite (i) del inciso i) del Artculo 37 de la Ley, adicionalmente, se entender
que existe una nueva deuda contrada entre partes vinculadas cuando con posterioridad a la celebracin del acto jurdico que da origen a la obligacin a cargo del deudor, ocurre lo siguiente:
a) Cambio de titularidad en el deudor o el acreedor, sea por cesin de la posicin contractual,
por reorganizacin de sociedades o empresas o por la celebracin de cualquier otro acto jurdico, de lo cual resultara que las partes se encuentran vinculadas.
184
b) Alguno de los supuestos previstos en el Artculo 24 del Reglamento que ocasione la vinculacin de las partes.
(Numeral 3 del inciso f) del art. 21 del Reglamento de la LIR)
1.2.
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Referencia normativa
4) Para efectos del acpite (ii) del inciso i) del Artculo 37 de la Ley:
a) Se entiende por deudas garantizadas mediante derechos reales de garanta a toda operacin garantizada o respaldada por bienes muebles e inmuebles del deudor o de terceros sobre
los que recae un derecho real.
b) Podrn calificar como incobrables:
ii) La parte de la deuda que no ha sido cancelada al ejecutarse la fianza o las garantas.
&
1. Las deudas garantizadas en su totalidad por una hipoteca que, luego de la ejecucin de esta,
no son canceladas total o parcialmente con lo obtenido en la ejecucin, podrn calificar como
deuda incobrable para fines de la deduccin prevista en el inciso i) del artculo 37 del TUO de
la Ley del Impuesto a la Renta, procediendo la deduccin previo cumplimiento de los requisitos
sealados para tal efecto.
2. No existe procedimiento alguno que permita calificar la deuda garantizada totalmente con hipoteca como deuda incobrable para efecto de lo dispuesto en el inciso i) del artculo 37 del TUO de
la Ley del Impuesto a la Renta, con anterioridad a la ejecucin de la garanta hipotecaria.
1.3.
185
objeto de cobro, en virtud de las facilidades otorgadas. As, mientras la deuda no se encuentre vencida producto de su prrroga o renovacin, no podra alegarse su incobrabilidad.
Referencia normativa
5) Para efectos del acpite (iii) del inciso i) del Artculo 37 de la Ley:
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2.
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Hasta aqu hemos observado aquellas deudas que no podran calificar como incobrables a efectos de su deduccin, siendo que para el resto de deudas cabe la posibilidad
de calificar como tales en la medida en que se cumplan con algunas condiciones previstas
por la norma reglamentaria.
Referencia normativa
186
ms de doce (12) meses desde la fecha de vencimiento de la obligacin sin que esta haya sido
satisfecha.
(Literal a) del numeral 2 del inciso f) del art. 21 del Reglamento de la LIR)
2.1.
Deuda vencida
2.2.
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El requisito general para que una deuda califique como incobrable es reconocer que
esta se encuentra vencida al momento de hacer su provisin como tal, por lo que si esta es
objeto de prrroga o renovacin posterior no podra ser deducible correspondiendo revertir
la provisin.
Acreditacin de dificultades financieras del deudor que haga previsible la incobrabilidad de la deuda
Ahora bien, no basta con que la deuda se encuentre vencida, sino que adicionalmente deber demostrarse las dificultades financieras del deudor que hagan previsible la
incobrabilidad de la misma. Dichas dificultades sern demostradas mediante cualquiera de
las siguientes formas:
&
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Se confirma la apelada respecto del reparo a la provisin por cuentas de cobranza dudosa,
debido a que no obra en autos documento alguno que acredite que los agricultores hayan tenido
dificultades financieras que hicieran previsible el riesgo de incobrabilidad, o se haya demostrado
su morosidad mediante documentos que evidencie las gestiones de cobro luego de vencida la
deuda, o que hubiera transcurrido ms de doce meses desde la fecha de vencimiento de la obligacin sin que este haya sido satisfecha.
&
Se revocan los reparos por provisiones de cobranza dudosa sobre deudas de municipios toda
vez que si bien la recurrente, a efecto de demostrar que ejecut acciones frente a algunos municipios, aport como medios probatorios rdenes de corte y rehabilitacin, dichas acciones no
corresponden a acciones de cobranza ni de inicio de procedimientos judiciales, siendo adems
que pertenecen a los aos 2001 y 2002, que no constituyen materia de reparo, no obstante, al no
encontrarse en discusin que la antigedad de las deudas es mayor a 12 meses, en aplicacin
de lo previsto en el numeral 1 del inciso f) del artculo 21 del reglamento de la Ley del Impuesto a
la Renta, la provisin efectuada por la recurrente resulta arreglada a ley.
188
3.
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a) Efectuar la provisin contable de deuda incobrable en el momento en que la deuda cumpla con los requisitos para ser calificada como tal.
b) La provisin contable de deuda incobrable debe figurar al cierre de cada ejercicio
en el Libro de Inventarios y Balances en forma discriminada. Sobre el particular,
tenemos que solo se aceptar vlido el cumplimiento del presente requisito en la
medida en que el referido libro se encuentre previamente legalizado o la provisin
se efecte en hoja anexa previamente legalizada, tal como ha sido el criterio a
nivel jurisprudencial.
c) El monto de la provisin debe ser equitativo, es decir, guardar relacin con la
parte o el total si fuere el caso, del monto de la deuda que se estime de cobranza
dudosa.
El protesto de las letras de cambio y el inicio del proceso judicial de obligacin de dar suma de
dinero se realizaron recin en el 2001, de lo que se concluye que durante el 2000 no haba riesgo
de incobrabilidad, requisito exigido por el inciso f) del artculo 21 del Reglamento de la Ley del
Impuesto a la Renta.
No es deducible la provisin para cuentas de cobranza dudosa cuando esta no ha sido anotada
en el Libro de Inventarios y Balances de forma discriminada.
&
Se declarar nula e insubsistente la apelada en el extremo del reparo por cuentas de cobranza
dudosa y la sancin impuesta ya que si bien el Libro de Inventarios y Balances al 31 de diciembre
de 2001 consigna globalmente el importe de la provisin de cobranza dudosa, en hoja legalizada
anexa al mismo se consigna el detalle de las acreencias que conforman las referidas cuentas,
como son la identificacin del cliente, el nmero del documento que tendra la condicin de cobranza dudosa y el importe de la provisin, los que permiten verificar la condicin de incobrables
de las cuentas, as como de la proporcionalidad de la deduccin, razn de ser del requisito del
registro discriminado de la provisin, por lo que cabe entender cumplido el citado requisito, precisando que dicho criterio ha sido recogido en la RTF N 1001-4-2001, rechazndose la discriminacin de la provisin efectuada en hojas sueltas anexas no legalizadas, segn RTF N 590-42002, lo que no ocurre en el presente caso en el que el anexo al Libro de Inventarios y Balances
presentado esta legalizado.
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4.
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Se confirma el reparo por provisin de cobranza dudosa no sustentada con comprobantes, pues
si bien las normas que lo regulan no exigen como requisito para la deduccin de la provisin
efectuada, la tenencia de los comprobantes vinculados, estos prueban la existencia, origen y
antigedad de los crditos, por lo que la recurrente estaba obligada a conservarlos para sustentar
la deduccin.
Si bien la norma reglamentaria establece las condiciones que debern cumplirse para
efectuar el castigo de la provisin de deuda incobrable, lo cierto es que el castigo no origina
la deduccin sino que mantiene la previamente originada por la provisin efectuada.
Referencia normativa
g) Para efectuar el castigo de las deudas de cobranza dudosa, se requiere que la deuda haya
sido provisionada y se cumpla, adems, con alguna de las siguientes condiciones:
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A fin de dar cumplimiento a lo establecido en el numeral 1 del inciso g) del artculo 21 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, la constancia de irrecuperabilidad deber emitirse
en el ejercicio gravable en el cual se efecte el castigo, con lo cual aun cuando la SBS proporcione dicha constancia por las deudas materia de los castigos efectuados en los ejercicios
anteriores, ello no implica subsanar los castigos indebidos que se hubieran efectuado en dichos
ejercicios.
ERRORES FRECUENTES
1. El carcter de deuda incobrable deber de verificarse en el momento en que se efecta la provisin contable.
2. Se debe demostrar la existencia de dificultades financieras del deudor que hagan previsible el riesgo de
incobrabilidad.
3. La provisin al cierre del ejercicio debe figurar en el Libro de Inventarios y Balances en forma discriminada.
4. El monto de la provisin debe ser equitativa con el monto de la deuda que se estime incobrable.
Caso prctico
La empresa Merln S.A. comercializa bienes al crdito por 12, 18 y 24 meses. Al respecto, se
sabe que un cliente que haba adquirido bienes en el mes de abril y al que se le otorg un crdito
de 18 meses debiendo cumplir pagos de S/. 400 mensuales se haba atrasado en el pago de estos a partir de la cuota cinco (setiembre a diciembre); no obstante, las gestiones de cobro realizadas por la empresa. Ante este incumplimiento por parte de la persona, la empresa ha efectuado
el siguiente asiento en el mes de diciembre:
&
_______________ x ______________
12 Clientes
5600
12 Clientes
121 Facturas por cobrar
5600
191
5600
5600
192 Clientes
x/x Por el riesgo de incobrabilidad de las 14
cuotas pendientes (S/. 400 c/u)
_______________ x ______________
Solucin
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Provisin no admitida
Es importante sealar respecto a la acreditacin de las dificultades financieras del deudor que
basta que se cumpla con cualquiera de estas pruebas para entender cumplido este requisito. As,
el Tribunal Fiscal en la RTF N 5349-3-2005 que aunque no se haya acreditado que se ejecut
acciones de cobranza, resulta deducible dado que la antigedad de la deuda es mayor a 12
meses, pues se cumple con uno de los supuestos contemplados en la norma. Igualmente, se
entiende que no obstante no cumpla con los doce meses pero se demuestre las dificultades del
cliente, tal como mediante las gestiones de cobro, ello sera suficiente para que sea aceptada la
provisin.
Que la provisin al cierre de cada ejercicio figure en el Libro de Inventarios y Balances en forma
discriminada[1]. Respecto de esta condicin el Tribunal Fiscal ha sealado en distinta jurisprudencia, tal como la RTF 4721-4-2007, que la provisin por incobrable puede sustentarse va la
presentacin de registros auxiliares al Libro de Inventarios y Balances, legalizado incluso en la
fecha de respuesta del requerimiento, pues ello no afecta la validez de la informacin.
&
En el caso que no se encuentre detallado los importes que contiene la provisin el Tribunal Fiscal
ha manifestado en la RTF N 06985-3-2007 que no se cumple con el criterio de discriminacin
confirmando el reparo de la Administracin.
Que la provisin sea equitativa, es decir, que guarde relacin con la parte o el total si fuere el caso
que se estime de cobranza dudosa.
[1] Respecto a este punto, el Tribunal Fiscal ha sealado en la RTF 7447-3-2008 que el requisito de discriminacin debe
entenderse que alude al detalle de la Cuenta 19: Provisin para cuentas de cobranza dudosa.
192
ERROR N 15
DONACIONES NO ADMITIDAS
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Las donaciones, ya sean en dinero o en especie, son por naturaleza actos de liberalidad a favor de terceras personas. Al ser un acto sin una contraprestacin econmica no
contribuye directamente a la generacin de rentas gravadas, aun cuando podra entenderse
que de ser un acto debidamente publicitado el beneficio indirecto lo otorga el mejoramiento
de la imagen de la empresa frente a la sociedad.
En ese sentido, hemos visto en el Captulo 1 que tales gastos no cumpliran con el
principio de causalidad, al no ser destinados a la generacin de rentas gravadas ni al mantenimiento de su fuente. Incluso, la norma legal prohbe de manera expresa los gastos por
donaciones.
Referencia normativa
d) Las donaciones y cualquier otro acto de liberalidad en dinero o en especie, salvo lo dispuesto
en el inciso x) del artculo 37 de la Ley.
(inciso d) del art. 44 de la LIR)
1.
&
Las empresas deben tener especial atencin para proceder a la deduccin de un acto
de liberalidad, pues se deber cumplir con requisitos sustanciales y formales a efectos de
que sea admitida su deduccin.
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
()
193
x) Los gastos por concepto de donaciones otorgados en favor de entidades y dependencias del
Sector Pblico Nacional, excepto empresas, y a entidades sin fines de lucro cuyo objeto social
comprenda uno o varios de los siguientes fines: (i) beneficencia; (ii) asistencia o bienestar social;
(iii) educacin; (iv) culturales; (v) cientficas; (vi) artsticas; (vii) literarias; (viii) deportivas; (ix) salud; (x) patrimonio histrico cultural indgena; y otras de fines semejantes; siempre que dichas
entidades y dependencias cuenten con la calificacin previa por parte del Ministerio de Economa
y Finanzas mediante Resolucin Ministerial. La deduccin no podr exceder del 10% de la renta
neta de tercera categora, luego de efectuada la compensacin de prdidas a que se refiere el
Artculo 50.
2.
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La primera condicin la constituye la calidad del beneficiario de la donacin. nicamente podrn ser beneficiarias:
Las entidades y dependencias del Sector Pblico Nacional, quedando excluidas las
empresas del estado.
Las entidades sin fines de lucro cuyo objeto social comprenda uno o varios de los
siguientes fines: (i) beneficencia; (ii) asistencia o bienestar social; (iii) educacin; (iv) culturales; (v) cientficas; (vi) artsticas; (vii) literarias; (viii) deportivas; (ix) salud; (x) patrimonio
histrico cultural indgena; y otras de fines semejantes.
Ahora bien, estas entidades debern contar previamente con la calificacin de entidades preceptoras de donaciones por parte del Ministerio de Economa y Finanzas mediante Resolucin Ministerial. Para estos efectos, dichas entidades debern encontrarse
inscritas en el Registro nico de Contribuyentes, es recomendable que las empresas que
pretendan efectuar una donacin a estas entidades y deducir su gasto verifiquen que estas
cuenten con esta certificacin antes de realizar el acto.
Referencia normativa
1.1 Slo podrn deducir la donacin si las entidades beneficiarias se encuentran calificadas previamente por el Ministerio de Economa y Finanzas como entidades perceptoras de donaciones.
&
()
2.
194
3.
REQUISITOS FORMALES
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Referencia normativa
i) Mediante el acta de entrega y recepcin del bien donado y una copia autenticada de la resolucin correspondiente que acredite que la donacin ha sido aceptada, tratndose de donaciones
a entidades y dependencias del Sector Pblico Nacional, excepto empresas.
ii) Mediante el Comprobante de recepcin de donaciones a que se refiere el numeral 2.2 del
presente inciso, tratndose de donaciones a las dems entidades beneficiarias.
(Numeral 1.2 del inciso s) del Reglamento de la LIR)
BENEFICIARIO
ACREDITACIN
REQUISITO
&
Ahora bien, la norma reglamentaria exige que tanto la resolucin como el comprobante de recepcin de donaciones que emitan los beneficiarios debe contener necesariamente la siguiente informacin:
Los datos de identificacin del donante: nombre o razn social, nmero de Registro
nico de Contribuyente, o el documento de identidad personal que corresponda, en caso
de carecer de RUC.
Los datos que permitan identificar el bien donado, su valor, estado de conservacin,
fecha de vencimiento que figure impresa en el rotulado inscrito o adherido al envase o empaque de los productos perecibles, de ser el caso, as como la fecha de la donacin.
195
4.
Existen dos condiciones referidas a la entrega del bien donado, las que estn orientadas a salvaguardar la justificacin de la donacin (tratndose de bienes perecibles) y la
fehaciencia de la misma (tratndose de donaciones en dinero).
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5.
Inmuebles
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6.
En lo que se refiere al importe del gasto por concepto de donaciones existen dos limitaciones, la primera referida al valor asignado al bien individualmente donado, y la segunda
referida al monto total mximo a deducir por ejercicio permitido.
196
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7.
Caso prctico
S/.
950 000
Donacin a Minsa
S/.
45 000
Donacin a AAA
S/.
10 000
La empresa, nos consulta si las sumas entregadas sern deducibles a efectos de determinar la
renta imponible de tercera categora.
Respuesta:
De acuerdo con el inciso x) del artculo 37 de la LIR sern deducibles los gastos por concepto de
donaciones otorgados a favor de entidades y dependencias del Sector Pblico Nacional, excepto
empresas, y a entidades sin fines de lucro, siempre que dichas entidades cumplan con la calificacin previa de entidades perceptoras de donaciones del Ministerio de Economa y Finanzas, en
la medida que no excedan el 10% de la renta neta de tercera categora.
&
El Minsa es una entidad que pertenece al Sector Pblico Nacional, por lo que no requiere calificacin previa de parte del MEF y AAA s cumple con la mencionada calificacin de donaciones, por
lo tanto, los montos donados sern deducibles totalmente, si no exceden el 10% de la renta neta.
Renta neta del ejercicio
RENTA NETA DEL EJERCICIO
S/. 950000
DONACIN A MINSA
S/. 4500000
DONACIN A AAA
S/. 10000
S/. 55000
S/. 1005000
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Donacin realizada
S/. 55 000
S/. 55 000
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Podemos observar que el lmite mximo de donaciones est muy por encima del monto que ha
sido donado por la empresa, por lo mismo, se podr deducir el ntegro del importe que fue donado
al Minsa y a la AAA.
1. Las donaciones efectuadas en favor de las Municipalidades se encuentran inafectas del IGV,
siempre y cuando las mismas hayan sido aprobadas mediante Resolucin Ministerial emitida
por el Ministerio de Economa y Finanzas.
En este caso, para la expedicin de la Resolucin de aprobacin de las donaciones, las Municipalidades debern presentar ante el Sector correspondiente, entre otros, el Acuerdo de
Concejo Municipal o Regional, de corresponder, mediante la cual se acepta la donacin.
2
Las donaciones que sean efectuadas en favor de las Municipalidades, por las empresas del
sector privado, podrn ser deducidas como gasto, a efecto de que determinen su renta neta
de tercera categora, siempre y cuando cumplan con los requisitos legales establecidos por
el TUO de la Ley del Impuesto a la Renta y su Reglamento.
Para tal efecto, el Concejo Municipal provincial y distrital ser el rgano encargado de
emitir el Acuerdo de Concejo correspondiente aceptando las donaciones que se efecten a
su favor, a fin de dar cumplimiento con lo dispuesto por el numeral 2.5 del inciso s) del artculo
21 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta.
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ERROR N 16
GASTOS DE EMPRESAS UNIPERSONALES
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Las empresas unipersonales son figuras jurdicas que nicamente han sido creadas
en el Derecho Tributario para fines fiscales. En efecto, esta figura jurdica no encuentra origen en las normas societarias ni mercantiles, sino en las normas tributarias.
As, una empresa unipersonal la constituye bsica e ntegramente una persona natural que se dedica a actividades de tercera categora, es decir, comerciales o mercantiles, y
que no se ha constituido como una empresa individual de responsabilidad limitada (EIRL).
En tal sentido, a diferencia de las EIRL, las empresas unipersonales no cuentan
con un patrimonio propio distinto al de la persona natural que la compone, y por tanto, la
responsabilidad alcanza a esta como tal. Asimismo, tampoco son una persona jurdica, no
obstante, la LIR las considera como tales a efectos de su afectacin.
Ahora bien, cabe precisar que nada impide que la persona natural que compone la
empresa unipersonal a su vez genere rentas de trabajo o de capital. No obstante, deber
identificarse el origen de dichas rentas a efectos de poderlas atribuir a la persona natural o a
la empresa unipersonal y con ello aplicar la tasa del Impuesto a la Renta correspondiente.
No obstante, no podemos perder de vista que tanto la persona natural como la empresa unipersonal son un mismo sujeto, y bajo ese entendido, no podrn establecerse relaciones jurdicas entre ambas, es decir, no podran celebrarse contratos civiles, mercantiles
o laborales entre ellas pues no se configurara un acuerdo de voluntades con efectos jurdicos.
1.
Las empresas unipersonales podrn contar con trabajadores por los cuales pueda
deducir todos los gastos asociados a la planilla, tendiendo en cuenta las limitaciones respecto al valor de mercado de las remuneraciones que para tal efecto establece la LIR a los
parientes del titular de la empresa unipersonal y que ser desarrollado en el Error N 18.
&
Sin embargo, existe una prohibicin especfica para las empresas unipersonales respecto a la deduccin del gasto por remuneraciones y es la referida a aquella que corresponda a la persona natural que compone la empresa unipersonal. Efectivamente, si bien es
reconocido que esta trabaje para su empresa, tambin lo es que la renta que pueda percibir
por ello ser considerada como parte de las rentas de la empresa de tercera categora.
Referencia normativa
El titular de la empresa unipersonal determinar y pagar el Impuesto a la Renta sobre las
rentas de las empresas unipersonales que le sean atribuidas, as como sobre la retribucin que
dichas empresas le asignen, conforme a las reglas aplicables a las personas jurdicas.
(Tercer prrafo del art. 14 de la LIR)
199
2.
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Comnmente, las empresas unipersonales realizan sus actividades en el mismo inmueble que la persona natural que la compone utiliza como vivienda. En tales casos, la norma prev ciertas limitaciones en cuanto a la deducibilidad de los gastos que dicho inmueble
puede generar, dado que se encuentra dedicado parcialmente a la generacin de rentas de
la empresa unipersonal. En efecto, tributariamente ser aceptado hasta el 30% del gasto por
arrendamiento del inmueble y el 50% de los gastos de mantenimiento.
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
()
s) El importe de los arrendamientos que recaen sobre predios destinados a la actividad gravada.
3.
&
Ahora bien, los conceptos que comprenden los gastos de mantenimiento deberan
ser interpretados con la suficiente amplitud como para evitar que el gasto sea reparado al
pretender deducir su integridad. As, bien podra considerarse mantenimiento a las restauraciones del inmueble, as como tambin a los servicios pblicos de luz, agua y telfono que
dicho inmueble consuma.
Bajo la misma lgica que recae sobre la deduccin de gastos por arrendamiento y
mantenimiento del inmueble expuesta, el gasto por primas de seguro que cubran riesgos
sobre la casa de propiedad de la persona natural que es utilizada parcialmente como oficina
tambin ser admitido hasta un 30% de esta.
Cabe precisar que aunque la norma no lo seale expresamente, consideramos prudente aplicar dicha limitacin incluso cuando la casa asegurada no sea de propiedad de la persona
natural, pero sea utilizada por esta como casa habitacin en virtud de un contrato de alquiler.
200
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
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c) Las primas de seguro que cubran riesgos sobre operaciones, servicios y bienes productores de rentas gravadas, as como las de accidentes de trabajo de su personal y lucro cesante.
Tratndose de personas naturales esta deduccin solo se aceptar hasta el 30% de la prima
respectiva cuando la casa de propiedad del contribuyente sea utilizada parcialmente como
oficina.
(Inciso c) del art. 37 de la LIR)
4.
DEPRECIACIONES
Si bien es admitido el gasto por depreciacin de los activos de las empresas, dicho
concepto resulta de difcil aplicacin tratndose de empresas unipersonales, toda vez que
estas no tienen un patrimonio propio y distinto al de la persona natural que la compone. As,
los bienes que adquiera esta debern ser necesariamente utilizados en las actividades de la
empresa para poder admitir el gasto por depreciacin que pueda generar.
En ese sentido, no todo activo podr generar una depreciacin admitida tributariamente, pues si se comprueba que este es utilizado por la persona natural en sus actividades
personales y no para la empresa, no se admitir el gasto relacionado.
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Para distinguir los bienes y/o derechos que forman parte del activo y patrimonio contables de la
empresa unipersonal, resulta indispensable establecer aquellos que son afectados a sus actividades econmicas.
En cuanto al Impuesto a la Renta de 1999 se indica que el recurrente posea una empresa unipersonal dedicada a la operacin y distribucin de combustible, negocio que desarrollaba sobre
el inmueble de su propiedad, por lo que se debi considerar al citado inmueble como activo de la
citada empresa y gravar con el Impuesto a la Renta la transferencia efectuada.
No puede existir una relacin contractual entre una empresa unipersonal y el titular de la misma,
pues no existen dos sujetos distintos. En consecuencia, no son deducibles los gastos que se atribuyan a una empresa unipersonal derivados de una supuesta relacin contractual con su titular
por concepto de arrendamiento de inmuebles, prstamos de dinero o cualquier otro concepto que
calificara como renta de primera, segunda o cuarta categora.
Deduccin de intereses por prstamo efectuado por la persona natural a favor de su empresa unipersonal.
Deduccin de gastos por alquiler de bien de propiedad de la persona natural que compone la empresa unipersonal.
Deduccin de gastos por asesoras profesionales efectuados por la persona natural a favor de su empresa unipersonal.
Deduccin del gasto por remuneracin del trabajo de la persona natural que compone la empresa unipersonal.
Deduccin de la aportacin a EsSalud seguro regular de la persona natural que compone la empresa unipersonal.
&
Deduccin del 100% de los arbitrios, del servicio de pintura de la fachada del inmueble o de los servicios de gasfitera,
cable, luz, agua de la casa habitacin de la persona natural que compone la empresa unipersonal.
202
Sumilla:
Tratndose de la remuneracin que los notarios se asignan a travs de su planilla, en aplicacin
de lo dispuesto en el inciso b) del artculo 19 del Decreto Legislativo N 1049:
1. La referida remuneracin no constituye renta de quinta categora para efecto del Impuesto a
la Renta.
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2. Dicha remuneracin tampoco constituye gasto deducible para determinar la renta neta de
tercera categora de los notarios por el ejercicio de su funcin notarial.
INFORME N 009-2009-SUNAT/2B0000
Materia:
Se consulta si la remuneracin que los notarios se asignan a travs de su planilla, de acuerdo con
lo dispuesto en el artculo 19 del Decreto Legislativo N 1049 - Decreto Legislativo del Notariado,
constituye gasto deducible para efecto del Impuesto a la Renta.
Base legal:
-
Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto
Supremo N 179-2004-EF, publicado el 08/12/2004, y normas modificatorias.
Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N 122-94EF, publicado el 21/09/1994, y normas modificatorias.
Anlisis:
En principio, entendemos que la consulta se encuentra orientada a determinar si, a efectos del
Impuesto a la Renta:
La remuneracin que los notarios se asignan en virtud de lo dispuesto en el inciso b) del
artculo 19 del Decreto Legislativo N 1049 constituye renta de quinta categora.
Dicha remuneracin es deducible para determinar la renta neta de tercera categora correspondiente a los notarios por el ejercicio de su funcin notarial.
&
1. El artculo 3 del Decreto Legislativo N 1049 establece que la funcin notarial se ejerce en
forma personal, autnoma, exclusiva e imparcial.
Por su parte, el inciso b) del artculo 19 del mismo Decreto Legislativo seala que es derecho
del notario ser incorporado en la planilla de su oficio notarial, con una remuneracin no mayor
al doble del trabajador mejor pagado, y los derechos derivados propios del rgimen laboral de
la actividad privada.
2. De otro lado, el artculo 14 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta dispone que son contribuyentes del impuesto las personas naturales, las sucesiones indivisas, las asociaciones
de hecho de profesionales y similares y las personas jurdicas. Aade que tambin se considerarn contribuyentes a las sociedades conyugales que ejercieran la opcin prevista en el
artculo 16 de dicho TUO.
El tercer prrafo del citado artculo establece que el titular de la empresa unipersonal determinar y pagar el Impuesto a la Renta sobre las rentas de las empresas unipersonales que
le sean atribuidas, as como sobre la retribucin que dichas empresas le asignen, conforme
a las reglas aplicables a las personas jurdicas.
Adicionalmente, conforme a lo sealado en el inciso c) del artculo 28 del TUO bajo comentario, son rentas de tercera categora las que obtengan los notarios.
203
El inciso b) del artculo 17 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta precisa que la
renta que obtengan los notarios a que se refiere el inciso c) del artculo 28 del TUO antes
mencionado ser la que provenga de su actividad como tal.
Ahora bien, el inciso a) del artculo 34 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta establece
que son rentas de quinta categora las obtenidas por concepto del trabajo personal prestado
en relacin de dependencia, incluidos cargos pblicos, electivos o no, como sueldos, salarios, asignaciones, emolumentos, primas, dietas, gratificaciones, bonificaciones, aguinaldos,
comisiones, compensaciones en dinero o en especie, gastos de representacin y, en general, toda retribucin por servicios personales.
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En relacin con esta categora de renta, el numeral 4 del inciso c) del artculo 20 del Reglamento dispone que no constituyen renta gravable de quinta categora las retribuciones que
se asignen los dueos de empresas unipersonales, las que de acuerdo con lo dispuesto por
el tercer prrafo del artculo 14 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, constituyen rentas
de tercera categora.
3. Como puede apreciarse de las normas que regulan el Impuesto a la Renta, por el ejercicio de
su funcin notarial, los notarios nicamente obtienen rentas de tercera categora.
Igualmente, de modo general, puede afirmarse que cualquier retribucin que se asignen
los titulares de empresas unipersonales no califica como renta de quinta categora, pues, por
un lado, no constituye un ingreso que provenga del trabajo personal prestado en relacin de
dependiente[1] y, por el otro, el ntegro de las rentas obtenidas a travs de dichas empresas est
sujeto a tributacin segn las reglas correspondientes a las rentas de tercera categora[2].
Lo anteriormente sealado es aplicable tambin al supuesto regulado en el inciso b) del artculo 19 del Decreto Legislativo N 1049, por cuanto esta norma no ha modificado las reglas
de categorizacin del Impuesto a la Renta y tampoco ha establecido que dicha remuneracin ser aplicable para efectos tributarios, incluyendo el Impuesto a la Renta.
En consecuencia, la retribucin que los notarios se asignan en virtud del inciso b) antes mencionado no constituye renta de quinta categora, toda vez que los ingresos obtenidos por el
ejercicio de la funcin notarial deben tributar siempre como rentas de tercera categora.
4. En este orden de ideas, la retribucin comentada tampoco constituye gasto deducible para
efecto de determinar la renta neta de tercera categora, pues la suma que se asigna el notario
ya es de su titularidad y forma parte de las rentas de tercera categora obtenidas en el ejercicio de la funcin notarial, por lo cual no existe un gasto adicional en el cual haya incurrido el
notario que deba computarse para el clculo de su renta neta.
Conclusiones:
1. La remuneracin que los notarios se asignan a travs de su planilla, en aplicacin de lo dispuesto en el inciso b) del artculo 19 del Decreto Legislativo N 1049, no constituye renta de
quinta categora para efecto del Impuesto a la Renta.
2. Dicha remuneracin tampoco constituye gasto deducible para determinar la renta neta de
tercera categora de los notarios por el ejercicio de su funcin notarial.
&
[1] En efecto, en este caso, no puede sustentarse que una nica persona pueda prestarse a s misma trabajo en forma subordinada.
[2] Debe tenerse en cuenta que, expresamente, las normas tributarias han dispuesto que no constituyen renta gravable de quinta
categora las retribuciones que se asignen los dueos de empresas unipersonales.
204
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Captulo 3
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ERROR N 17
GASTOS DE REMUNERACIONES DE TRABAJADORES
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1.
GASTOS POR REMUNERACIONES Y DEMS CONCEPTOS LEGALMENTE ESTABLECIDOS A FAVOR DEL TRABAJADOR
La amplia normativa laboral establece una serie de conceptos (ya sean remunerativos o no) a favor del trabajador que las empresas se encuentran obligadas a entregar, en
virtud del vnculo laboral establecido y a la configuracin de los supuestos previstos por la
aludida normativa.
Dentro de dichos conceptos, encontramos a los siguientes:
Remuneracin bsica
Comisiones
Horas extras
Asignacin familiar
Remuneracin vacacional
Gratificaciones legales (fiestas patrias y navidad)
Participacin en las utilidades
Indemnizaciones (por descanso vacacional no gozado o despido arbitrario)
1.1.
&
207
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
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v) Los gastos o costos que constituyan para su perceptor rentas de segunda, cuarta o quinta
categora podrn deducirse en el ejercicio gravable a que correspondan cuando hayan sido
pagados dentro del plazo establecido por el Reglamento para la presentacin de la declaracin
jurada correspondiente a dicho ejercicio.
(Inciso v) del art. 37 de la LIR)
Ahora bien, sobre el particular debemos sealar que la norma reglamentaria dispone
una excepcin al cumplimiento del pago a favor del trabajador relativa al cumplimiento del
pago al fisco de la retencin del Impuesto a la Renta de quinta categora que se originara
por dichas rentas. No obstante, dicha excepcin resulta desfasada con la normativa vigente
por lo que no podra ser de aplicacin.
Referencia normativa
q) La condicin establecida en el inciso v) del artculo 37 de la Ley para que proceda la deduccin
del gasto o costo correspondiente a las rentas de segunda, cuarta o quinta categora no ser de
aplicacin cuando la empresa hubiera cumplido con efectuar la retencin y pago a que se refiere
el segundo prrafo del artculo 71 de la ley, dentro de los plazos que dicho artculo establece.
&
Tal como lo adelantramos, se aprecia que el inciso q) del artculo 21 del Reglamento de la LIR
establece que la condicin de pagar las rentas al trabajador no ser de aplicacin cuando la
empresa hubiera cumplido con efectuar la retencin y pago del impuesto dentro de los plazos
establecidos en el artculo 71 del TUO de la LIR (de acuerdo al cronograma para la presentacin
de la declaracin y pago de las obligaciones de carcter mensual).
No obstante, es importante recordar que hasta el ejercicio 2005 la obligacin de efectuar la retencin de las rentas de quinta se originaba en el mes en que estas se devengaban y que a partir
de la modificacin introducida por la Ley N 28655(39) al artculo 71 del TUO de la LIR (vigente a
partir del ejercicio 2006) esta obligacin se genera en el mes en que las rentas son puestas a
disposicin del trabajador.
(39)
Publicado el 29/12/2005.
208
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
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Como podrn notar, existe un desfase entre la norma reglamentaria y la normal legal
modificada, puesto que, para que pueda cumplirse con el pago de la retencin al fisco
dentro de los plazos establecidos tendra necesariamente que efectuarse el pago de
la renta al trabajador (toda vez que ser en ese momento en el que nazca la obligacin de retener el impuesto correspondiente). Ante tal situacin, tenemos que la nica
condicin para la deduccin del gasto por los conceptos tratados ser la establecida
en el inciso v) del artculo 37 del TUO de la LIR esto es, que dicho concepto haya sido
efectivamente pagado al trabajador antes del vencimiento de la presentacin de la
declaracin jurada anual.
2.
Por otro lado, existen una serie de conceptos otorgados a favor del trabajador que
no nacen en virtud de una obligacin legal sino de la propia voluntad de la empresa, ya
sea en un acto de liberalidad o de un acuerdo con sus trabajadores (por ejemplo, mediante
convenios colectivos). Asi, por ejemplo, los bonos por productividad, las asignaciones por
cumpleaos o matrimonios as como las gratificaciones extraordinarias, entre otros, sern
deducibles en virtud de lo dispuesto por el inciso l) del artculo 37 de la LIR y no por el inciso
v) correspondiente tratado en el punto anterior.
&
Referencia normativa:
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
()
209
Estas retribuciones podrn deducirse en el ejercicio comercial a que correspondan cuando hayan
sido pagadas dentro del plazo establecido por el Reglamento para la presentacin de la declaracin jurada correspondiente a dicho ejercicio.
2.1.
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Se precisa, que el hecho que el artculo 2 del D. Leg. N 677 establezca los porcentajes de la
renta neta por participacin de utilidades de los trabajadores de la empresa, segn la actividad
de esta, no enerva la potestad del empleador de distribuir porcentajes mayores, en cuyo caso
le corresponder la deduccin del impuesto a la renta conforme a los requisitos previstos por el
Inciso l) del articulo 37 del D. Leg. N 774 y su reglamento.
Se confirma la apelada. La recurrente no ha acreditado que la gratificacin extraordinaria reparada haya sido otorgada a sus trabajadores, al no haber exhibido las boletas en las que se aprecie
el abono de esta compensacin y la retencin de quinta categora, de ser el caso, ni documentacin adicional que sustente el pago de las referidas gratificaciones, asimismo, del cruce de
informacin con siete trabajadores se tiene que cuatro de ellos negaron haberla recibido.
&
b) Generalidad y razonabilidad
Adicionalmente, la norma establece el cumplimiento de los criterios de generalidad y razonabilidad a efectos de aceptar el gasto, aun cuando se acredite su
pago al trabajador.
Referencia normativa
Para efecto de determinar que los gastos sean necesarios para producir y mantener la fuente,
estos debern ser normales para la actividad que genera la renta gravada, as como cumplir con
210
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
criterios tales como razonabilidad en relacin con los ingresos del contribuyente, generalidad
para los gastos a que se refiere en los incisos l) y ll) de este artculo; entre otros.
(ltimo prrafo del art. 37 de la LIR)
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El criterio de generalidad resulta ser el requisito exigido por excelencia para admitir
la deduccin de todos aquellos gastos efectuados a favor de los trabajadores que por su
naturaleza son considerados de alguna manera liberalidades a su favor, pues no resultan legalmente exigibles como lo son las remuneraciones legal y contractualmente establecidas
Sin embargo, es la misma normativa la que nos ha privado de una definicin expresa
del referido criterio, por lo que es la jurisprudencia la que nos ha brindado mayores luces
respecto a lo que se debe entender por generalidad.
As, comnmente se entiende que se cumple con el criterio de generalidad cuando
el desembolso del gasto ha sido destinado a todos los trabajadores que se encuentran en
las mismas condiciones y caractersticas. Por lo tanto, no se requiere incluir a la totalidad
de trabajadores de la empresa como beneficiarios del gasto, pero s a la totalidad de trabajadores que cumplan con los parmetros fijados por esta para ser favorecidos con el gasto
en cuestin.
En ese sentido, sern los parmetros fijados por las empresas los que determinen la
cantidad de trabajadores en cuyo beneficio el gasto es incurrido. Dentro de los parmetros
mayormente utilizados se encuentran los referidos a:
- La jerarqua
- La antigedad en la empresa
- El rea al que pertenece
- La productividad alcanzada
- La zona geogrfica
- El tipo de actividad desarrollada
Ahora bien, de gran utilidad es la definicin que presenta la Ley N 29498(40), Ley
de Promocin a la Inversin en el Capital Humano, y cuya vigencia est programada para
el 01 de enero del 2011. As, respecto a los gastos de capacitacin, la referida norma ha
sealado que el criterio de generalidad debe evaluarse considerando situaciones comunes
al personal, lo que no se relaciona necesariamente con comprender a la totalidad de los
trabajadores de la empresa.
&
(40)
211
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Se revoca la apelada en cuanto al reparo al gasto por gratificaciones extraordinarias por haber
sido otorgado a determinados trabajadores. Se indica que en el caso de autos, se ha acreditado
que las gratificaciones extraordinarias reparadas cumplen con el criterio de generalidad, toda vez
que fueron entregadas a todos aquellos trabajadores que en virtud de sus funciones se encontraban directamente vinculados con el incremento de las ventas en el ao 2001. Se entregaron
las gratificaciones a las personas que desempean las funciones de gerente general, contador
general, jefe de planta - capataz y al administrador de la sucursal de Madre de Dios. Se seala
que no hay otros trabajadores que realicen las mismas labores, pues desempean las funciones
de chofer, auxiliar contable, comprador e ingeniero agrnomo.
A efecto de deducir el gasto por concepto de bonificacin entregada a los trabajadores, se debe
considerar el principio de causalidad de dicho gasto, para lo cual debern cumplirse con los criterios de normalidad, razonabilidad y generalidad, entre otros.
Desde el punto de vista estrictamente tributario, no existe norma alguna que obligue a los contribuyentes a entregar, por concepto de bonificacin, un monto menor al sueldo bsico de los trabajadores, a efecto de poder deducir como gasto dicha bonificacin, sin perjuicio de la aplicacin
de los criterios antes sealados.
3.
Tanto para los gastos legalmente establecidos a favor del trabajador como los acordados a su favor por la empresa, se prev la posibilidad de su deduccin en el ejercicio en
que se paguen aun cuando este sea posterior al de su devengamiento (en el que no pudo
deducirse precisamente por qu no se cumpli con su pago).
Referencia normativa
Precsase que los gastos a que se refieren los incisos l) y v) del artculo 37 de la Ley, que no
hayan sido deducidos en el ejercicio al que corresponden, sern deducibles en el ejercicio en que
efectivamente se paguen, aun cuando se encuentren debidamente provisionados en un ejercicio
anterior.
&
212
ERROR N 18
ERROR EN LA DEDUCCIN DE LA REMUNERACIN
DE ACCIONISTAS Y PARIENTES
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En tal sentido, dado que los accionistas de las empresas, as como sus familiares
ms cercanos suelen estar incluidos en la planilla de la empresa al ser trabajadores de
estas, la norma tributaria ha establecido lmites cuantitativos a tales remuneraciones en
aras de evitar que dicha realidad afecte la recaudacin del Impuesto a la Renta, por el gasto
ocasionado por sueldos muy altos. Por ello, resulta importante para las empresas tener claras las reglas de valor de mercado de las remuneraciones y as evitar cometer errores en la
deduccin de este gasto.
&
Por otro lado, cabe mencionar que una vez determinado el importe deducible por
concepto de remuneraciones de los accionistas y sus parientes, y por ende reparado el
exceso, la norma otorga un segundo efecto tributario, esto es, considera como dividendos
dicho exceso, por lo cual las empresas no solo no podrn deducirlo como gasto sino que
debern gravarlo con el 4.1%.
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
(41)
En virtud de la modificacin de la LIR efectuado por el Decreto Legislativo N 945, publicado en el diario oficial El Peruano del
23/12/2003.
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de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
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n) Las remuneraciones que por todo concepto correspondan al titular de una Empresa Individual
de Responsabilidad Limitada, accionistas, participacionistas, y en general, a los socios o asociados de personas jurdicas, en tanto se pruebe que trabajan en el negocio y que la remuneracin
no excede el valor del mercado. Este ltimo requisito ser de aplicacin cuando se trate del
titular de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada; as como cuando los accionistas,
participacionistas y, en general, a los socios o asociados de personas jurdicas califiquen como
parte vinculada con el empleador, en razn a su participacin en el control, la administracin o el
capital de la empresa. El reglamento establecer los supuestos en los cuales se configura dicha
vinculacin.
En el caso que dichas remuneraciones excedan el valor de mercado, la diferencia ser considerada dividendo a cargo de dicho titular, accionista, participacionista, socio o asociado.
(Inciso n) del art. 37 de la LIR)
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
()
) Las remuneraciones del cnyuge, concubino o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, del propietario de la empresa, titular de una Empresa Individual
de Responsabilidad Limitada, accionistas, participacionistas, o socios o asociados de personas
jurdicas, en tanto se pruebe que trabajan en el negocio y que la remuneracin no excede el valor
de mercado. Este ltimo requisito ser de aplicacin cuando se trate del cnyuge, concubino
o los parientes antes citados, del propietario de la empresa, titular de la Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada; as como de los accionistas, participacionistas y, en general, de socios o asociados de personas jurdicas que califiquen como parte vinculada con el empleador, en
razn a su participacin en el control, la administracin o el capital de la empresa. El reglamento
establecer los supuestos en los cuales se configura dicha vinculacin.
&
En el caso que dichas remuneraciones excedan el valor de mercado, la diferencia ser considerada dividendo a cargo de dicho propietario, titular, accionista, participacionista, socio o asociado.
(Inciso ) del art. 37 de la LIR)
1.
TRABAJADORES COMPRENDIDOS
Como se ha indicado, no todas las remuneraciones de los trabajadores de las empresas se encuentran sujetas a las normas de valor de mercado, sino nicamente la de aquellos trabajadores que guardan una vinculacin con la misma, por ser accionista o pariente
cercano a ste.
214
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
Sin embargo, tampoco es exacto sealar que todo accionista o pariente de este ser
objeto de restricciones en cuanto a la deducibildad de sus remuneraciones, puesto que la
norma los ha reducido a aquellos que califiquen como partes vinculadas con la empresa
empleadora en razn a su participacin en:
- El control de la empresa
- La administracin de la empresa, o
- El capital de la empresa
Por tanto, podemos sealar que los trabajadores a los que se refiere la norma son:
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Titular
EIRL
Sujeto
(siempre que califiquen como partes vinculadas)
Soc. Annimas
Participacionistas
SRL
&
Accionistas
Socios
Asociados
Asociaciones
(43)
Cnyuge
Concubino
(42)
Base legal
Sobre el particular, debemos sealar que hasta el 31/12/2007 no era requisito que el trabajador y el empleador califiquen como
partes vinculadas.
Ibdem.
215
GRADO DE
CONSANGUINIDAD
TIPO DE PARENTESCO
Hijo(a)
Hermano(a)
Nieto(a)
Abuelo(a)
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Padre Madre
Bisnieto(a)
Sobrinonieto(a)
Bisabuelo(a)
Tatarabuelo(a)
Tataranieto(a)
TIPO DE PARENTESCO
Hijastro(a)
Suegro (a)
Padrastro Madrastra
GRADO DE AFINIDAD
Yerno Nuera
1
1
2
Hermanastro(a)
Abuelosuegro(a)
1.1.
&
Cuado(a)
La norma reglamentaria desarrolla los distintos supuestos de vinculacin entre el trabajador accionista y su empresa empleadora, siendo que todo accionista con ms del 30%
del capital ser vinculado as como todo aquel que tendiendo una participacin menor ejerza
el cargo de gerente, administrador o director con capacidad de contratar al personal.
216
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
Referencia normativa
ll) La deduccin a que se refiere el inciso n) del artculo 37 de la Ley comprende a los ingresos a
que se refiere el inciso b) del artculo 20 del Reglamento.
Para efecto de lo dispuesto en el inciso n) del artculo 37 de la Ley, se considerar que el accionista, participacionista y, en general, el socio o asociado de la persona jurdica empleadora califica
como parte vinculada con esta, en los siguientes supuestos:
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1. Posea ms del treinta por ciento (30%) del capital de la persona jurdica, directamente o por
intermedio de un tercero.
2. Ejerza el cargo de gerente, administrador u otro cargo con funciones similares y tenga funciones de la administracin general de la persona jurdica empleadora.
Asimismo, cuando ejerciendo el cargo de director o alguno de los cargos sealados en el prrafo precedente, tenga entre sus funciones la de contratacin de personal o tenga injerencia
directa o indirecta en el proceso de seleccin.
Salvo prueba en contrario, existe injerencia directa cuando el accionista, participacionista y,
en general, socio o asociado de la persona jurdica empleadora, tiene un cargo superior a
aquel que tiene la facultad de nombrar o contratar al personal.
3. Cuando su cnyuge concubino o pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad posean, individualmente, entre s o conjuntamente con el trabajador, la
proporcin del capital sealada en el numeral 1 del presente inciso; o cuando se encuentren
en el supuesto del numeral 2 del presente inciso.
4. Cuando participe en contratos de colaboracin empresarial con contabilidad independiente,
directamente o por intermedio de un tercero, en ms del treinta por ciento (30%) en el patrimonio del contrato; o cuando se encuentren en el supuesto del numeral 2) del presente
inciso.
Asimismo, cuando su cnyuge, concubino o pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad participen individualmente, entre s o conjuntamente con el trabajador, en ms del treinta por ciento (30%) en el patrimonio del contrato o cuando se encuentren en el supuesto del numeral 2 del presente inciso.
&
5. Cuando en el contrato de asociacin en participacin se encuentre establecido que el asociado participar, directamente o por intermedio de un tercero, en ms del treinta por ciento
(30%) en los resultados o en las utilidades generados por uno o varios negocios del asociante
persona jurdica; o cuando el asociado se encuentre en el supuesto del numeral 2 del presente inciso, de uno o varios negocios del asociante persona jurdica.
217
Para efecto de lo dispuesto en el inciso ) del artculo 37 de la Ley, se considerar que el accionista participacionista y, en general, el socio o asociado de la persona jurdica empleadora
califica como parte vinculada con esta, cuando se encuentre en alguno de los supuestos
referidos en el segundo prrafo del presente inciso.
La vinculacin quedar configurada y regir de acuerdo con las siguientes reglas:
i.
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ii. En el caso del numeral 6 del presente inciso, la vinculacin regir desde el mes de la fecha de
adopcin del acuerdo hasta el cierre del ejercicio gravable siguiente.
(Inciso ii) del artculo 21 del reglamento de la LIR)
2.
&
d) De no existir los referentes anteriores, ser la remuneracin del trabajador de menor remuneracin dentro de aquellos ubicados en el grado, categora o nivel jerrquico inmediato superior dentro de la estructura organizacional de la empresa.
e) De no existir ninguno de los referentes sealados anteriormente, el valor de mercado ser el que resulte mayor entre la remuneracin convenida por las partes,
sin que exceda de noventa y cinco (95) UIT anuales, y la remuneracin del trabajador mejor remunerado de la empresa multiplicado por el factor de 1.5.
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ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
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Ejemplo:
Gerente general
(Accionista)
S/. 100,00
Gerente comercial
(Hijo del gerente
general) S/. 70,000
Gerente
financiero
S/. 50,000
Secretaria de
gerencia
(Esposa de
accionista)
S/. 35,000
Secretaria de
gerencia
S/. 20,000
Jefe financiero
(Sobrina del
gerente general)
S/. 35,000
Jefe comercial
(Sobrino del
gerente general)
S/. 40,000
&
Vendedor 1
S/. 12,000
Vendedor 2
S/. 10,000
Gerente de
operaciones
S/. 40,000
219
Secretaria de
gerencia
S/. 25,000
PARMETROS
Remuneracin
S/. 35,000
Valor de mercado
S/. 25,000
Gasto reparado
S/. 10,000
El gerente comercial tendr que tomar como trabajador referente al gerente financiero por ser el trabajador mejor remunerado dentro de los que se encuentran
en el mismo nivel jerrquico o categora.
Remuneracin
S/. 70,000
Valor de mercado
S/. 50,000
Gasto reparado
S/. 20,000
El jefe comercial tendr que tomar como trabajador referente al vendedor 1 por
ser el trabajador mejor remunerado dentro de los que se encuentran en el grado,
categora o nivel jerrquico inmediato inferior.
Remuneracin
Valor de mercado
S/. 24,000
Gasto reparado
S/. 16,000
S/. 40,000
El jefe financiero tendr que tomar como trabajador referente al gerente de operaciones por ser el trabajador peor remunerado dentro de los que se encuentran
en el grado, categora o nivel jerrquico inmediato superior.
Remuneracin
S/. 35,000
Valor de mercado
S/. 40,000
Gasto reparado
S/.
El analista no tiene trabajador referente, por lo que su remuneracin ser comparada con la del trabajador mejor remunerado multiplicado por 1.5. (En este caso
sera la del gerente financiero).
Remuneracin
S/. 20,000
Valor de mercado
S/. 75,000
Gasto reparado
S/.
&
3.
La secretaria de la gerencia financiera tendr que tomar como trabajador referente a la secretaria de la gerencia de operaciones por ser la trabajadora mejor
remunerada dentro de las que realizan las mismas funciones.
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APLICACIN
EL TRABAJADOR REFERENTE
Es de vital importancia que las empresas se encuentren en capacidad de poder establecer correctamente al trabajador referente y determinar el importe exacto que comprende
su remuneracin, puesto que, una equivocada eleccin determinara la incorrecta determinacin en el valor de mercado de las remuneraciones, aun cuando se hayan aplicado los
parmetros desarrollados.
220
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
Referencia normativa
La remuneracin del trabajador elegido como referente se sujetar a lo siguiente:
2.1. Se entiende como remuneracin del trabajador elegido como referente al total de rentas
de quinta categora a que se refiere el artculo 34 de la Ley, computadas anualmente. La
deduccin del gasto para el pagador de la remuneracin, por el importe que se considera
dentro del valor de mercado, se regir adems por lo sealado en el inciso v) del artculo 37
de la Ley.
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2.2. La remuneracin deber corresponder a un trabajador que no guarde relacin de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad con alguno de los sujetos
citados en los incisos n) y ) del artculo 37 de la Ley.
2.3. El trabajador elegido como referente deber haber prestado sus servicios a la empresa,
dentro de cada ejercicio, durante el mismo periodo de tiempo que aquel por el cual se verifica el lmite.
Cuando cese el vnculo laboral de este ltimo antes del trmino del ejercicio o si ingresa a l luego
de iniciado el mismo, el valor de mercado se determinar sumando el total de las remuneraciones
puestas a disposicin del trabajador elegido como referente, en dicho perodo.
(Numeral 2 del inciso b) del art. 19-A del Reglamento de la LIR)
Inciso a)
Inciso b)
Las participaciones de los trabajadores, ya sea que provengan de las asignaciones anuales o
de cualquier otro beneficio otorgado en sustitucin de las mismas.
Inciso d)
Inciso e)
Los ingresos obtenidos por el trabajo prestado en forma independiente con contratos de prestacin de servicios normados por la legislacin civil, cuando el servicio sea prestado en el
lugar y horario designado por quien lo requiere y cuando el usuario proporcione los elementos
de trabajo y asuma los gastos que la prestacin del servicio demanda.
Inciso f)
Los ingresos obtenidos por la prestacin de servicios considerados dentro de la cuarta categora, efectuados para un contratante con el cual se mantenga simultneamente una relacin
laboral de dependencia.
&
Inciso c)
Rentas vitalicias y pensiones que tengan su origen en el trabajo personal, tales como jubilacin, montepo e invalidez, y cualquier otro ingreso que tenga su origen en el trabajo
personal.
221
4.
GASTO NO DEDUCIBLE
De acuerdo con lo expuesto hasta aqu, tenemos que el exceso del valor de mercado
de las remuneraciones no ser considerado gasto deducible, a efectos de la determinacin
de la renta neta de tercera categora.
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Sin embargo, adems de ello, debemos considerar que los literales n) y ) del artculo
37 de la LIR, tambin establecen que el exceso en el valor de mercado de las remuneraciones ser considerado dividendo (renta de segunda categora) del titular de la EIRL, accionista, participacionista, socio o asociado motivo de la restriccin, y de igual forma, en el caso
de los cnyuges, concubinos y dems parientes consanguneos (hasta el cuarto grado) o
afines (hasta el segundo grado), el exceso en el valor de mercado de sus remuneraciones
reportarn dividendos a favor de las personas con quienes estn relacionadas.
ERRORES FRECUENTES EN LA DEDUCCIN DEL GASTO DE REMUNERACIN
Contratar en los ltimos meses del ao a un trabajador para ser tomado como referente y comparar su remuneracin, aun
cuando no haya sido empleado por el mismo tiempo que el trabajador cuya remuneracin est sujeta al lmite.
Incluir al total de remuneraciones que percibe el trabajador las que pueda obtener de otra empresa para la cual trabaje
paralelamente.
No incluir dentro de las remuneraciones a comparar a las participaciones en las utilidades percibidas en un ejercicio.
Incluir la indemnizacin por vacaciones no gozadas del trabajador referente a efectos de hacer la comparacin.
Caso prctico
Remuneracin
Mensual S/.
Parentesco
30,000
Gerente general
25,000
Gerente rea 1
Sin parentesco
16,000
&
Cargo
Gerente rea 2
Sin parentesco
10,000
Sin parentesco
10,000
Hijo de accionista
13,000
Empleado X rea 1
Sin parentesco
8000
Empleado Y rea 1
Hijo de accionista
7000
Empleado Z rea 1
Hijo de accionista
9000
222
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
La empresa solicita la verificacin de los lmites de las remuneraciones establecidas para los
accionistas y sus familiares, tomando como referencia el organigrama adjunto:
Gerente rea 1
S/. 16,000
Gerente rea 2
S/. 10,000
Jefe de rea 1
S/. 10,000
Jefe de rea 2
S/. 13,000
Hijo de accionista
Empleado Y
S/. 7000
Hijo de accionista
Empleado Z
S/. 9000
Hijo de accionista
Empleado X
S/. 8000
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Gerente General
S/.25,000
Accionista
&
d) Si no existiera ninguno de los anteriores referentes, el lmite permitido ser la mayor remuneracin entre:
i)
La remuneracin convenida por las partes (que no podr exceder de 95 UIT al ao S/. 28,500 mensual para el ejercicio 2010); y,
ii)
Segn los datos antes detallados, la determinacin de las remuneraciones de los accionistas y
sus familiares sera la siguiente:
1) El Presidente del Directorio no tiene referente, pues no hay un trabajador con funciones similares y el trabajador ubicado en la jerarqua inmediato inferior es un familiar. Tampoco hay
un trabajador que se ubique en la jerarqua inmediata superior.
223
Los S/. 30,000 se comparan con el lmite de 95 UIT al ao (S/. 28,500 mensuales), debiendo elegirse el menor, esto es, los S/. 28,500 que constituye el lmite mensual.
Los S/. 28,500 se comparan con la remuneracin del trabajador mejor pagado (que no
sea accionista ni familiar) multiplicado por el factor 1.5; debiendo elegirse la mayor remuneracin.
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En este caso, la mejor remuneracin corresponde al Gerente del rea 1, por lo que los
S/. 16,000 se multiplican por el factor 1.5, resultando una remuneracin de S/. 24,000.
Entre la remuneracin de S/. 24,000 y la de S/. 28,500 (que constituyen el lmite) se elige la
mayor, esto es, la remuneracin de S/. 28,500.
Tal remuneracin (S/. 28,500) ser la mxima permitida para la empresa, para su deduccin
como gasto y no los S/. 30,000 pactados como remuneracin del presidente del Directorio,
por lo que la diferencia (S/. 1896) multiplicado por doce meses (S/. 22,757) constituir un pago
a cuenta de dividendos, gravado con el 4.1%, y adicionalmente ser un gasto reparable.
2) El Gerente general (accionista) no tiene como referente a un trabajador con funciones similares, pero si de nivel inferior. Entre estos ltimos, se tiene que elegir al trabajador mejor
remunerado, no pudiendo exceder del doble de dicha remuneracin.
En este caso, la mejor remuneracin corresponde al Gerente del rea 1, por lo que los S/.
16,000 se multiplican por el factor 2, resultando como remuneracin comparable S/. 32,000.
Teniendo en cuenta que la remuneracin del Gerente general (S/.25,000) no excede los S/.
32,000, su totalidad sera aceptada como gasto.
3) El Jefe del rea 2, que es hijo de un accionista, tiene como referente a un trabajador del mismo nivel jerrquico (Jefe de rea 1), por lo que su remuneracin de S/. 13,000 deber compararse con la de dicho trabajador, que es de S/. 10,000. En este supuesto, tales S/. 10,000
constituirn el lmite mximo deducible como gasto.
Siendo as, el exceso de S/. 3000 multiplicado por doce meses (S/. 36,000) pagado al Jefe
del rea 2 constituir un pago a cuenta de dividendos a favor del accionista que es su padre,
gravado con el 4.1%, y adicionalmente ser un gasto reparable.
La remuneracin del empleado Y (S/. 7000) s ser aceptada como gasto pues no supera la remuneracin del empleado X (S/. 8000).
&
4) Los empleados Y y Z, hijos de los accionistas, tienen como referente a un trabajador del
mismo nivel jerrquico (empleado X), por lo que la comparacin se realizar con la remuneracin de este ltimo (S/. 8000). En consecuencia:
224
ERROR N 19
REMUNERACIONES DE TRABAJADORES CON
DISCAPACIDAD
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Referencia normativa:
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
()
&
z) Cuando se empleen personas con discapacidad, tendrn derecho a una deduccin adicional
sobre las remuneraciones que se paguen a estas personas en un porcentaje que ser fijado por
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, en concordancia con lo
dispuesto en el artculo 35 de la Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad.
(Inciso z) del artculo 37 de la LIR)
(44)
(45)
225
1.
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Ahora bien, las empresas no podrn emplear la deduccin adicional sobre las remuneraciones de sus trabajadores si es que estos no califican legalmente como personas con
discapacidad. Al respecto, tanto la Ley N 27050 como el inciso x) del artculo 21 del Reglamento de la LIR definen como persona con discapacidad a aquella que tiene una o ms
deficiencias evidenciadas con la prdida significativa de alguna o algunas de sus funciones
fsicas, mentales o sensoriales, que impliquen la disminucin o ausencia de la capacidad de
realizar una actividad dentro de las formas o mrgenes considerados normales, limitndola
en el desempeo de un rol, funcin o ejercicio de actividades y oportunidades para participar
equitativamente dentro de la sociedad.
Ahora bien, de conformidad con lo dispuesto por la Resolucin de Superintendencia
N 296-2004/SUNAT, la condicin de discapacidad del trabajador deber ser acreditada
mediante el certificado correspondiente, emitido por el Ministerio de Salud, de Defensa y del
Interior, a travs de sus centros hospitalarios, y por el Seguro Social de Salud - EsSalud.
Adicionalmente, se establece la obligacin del empleador de conservar una copia de
dicho certificado, legalizada por un notario, durante el plazo de prescripcin.
2.
Referencia normativa:
Hasta 30%
50%
Ms de 30%
80%
&
El monto adicional deducible anualmente por cada persona con discapacidad no podr exceder
de veinticuatro (24) remuneraciones mnimas vitales. Tratndose de trabajadores con menos de
un ao de relacin laboral, el monto adicional deducible no podr exceder de dos (2) remuneraciones mnimas vitales por mes laborado por cada persona con discapacidad. Para los efectos
del presente prrafo, se tomar la remuneracin mnima vital vigente al cierre del ejercicio.
El porcentaje de personas con discapacidad que laboran para el generador de rentas de tercera
categora se debe calcular por cada ejercicio gravable.
226
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
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Paso 1
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Si el empleador inici o reinici actividades en el ejercicio(9), determinar el nmero de trabajadores discapacitados desde el inicio o reinicio de sus actividades. En caso el empleador
inicie y reinicie actividades en el mismo ejercicio, se determinar el nmero de trabajadores
discapacitados de los meses en que realiz actividades.
El monto obtenido en el paso 2 se dividir entre el monto obtenido en el paso 1 y se multiplicar por 100. El resultado constituye el porcentaje de trabajadores discapacitados del
ejercicio.
El porcentaje de deduccin adicional aplicable en el ejercicio, de acuerdo al que corresponde en funcin del porcentaje de personas con discapacidad que laboran, se aplicar sobre la
remuneracin que, en el ejercicio, haya percibido cada trabajador discapacitado.
Comparar el monto adicional deducible con veinticuatro (24) remuneraciones mnimas vitales en el ejercicio, por cada trabajador discapacitado y deducir el importe menor.
Tratndose de trabajadores discapacitados con menos de un (1) ao de relacin laboral, el
monto adicional deducible no podr exceder de dos (2) remuneraciones mnimas vitales por
cada mes laborado por cada persona con discapacidad.
Paso 5
Una vez obtenido el importe adicional a deducir, la referida deduccin solo proceder en la medida en que la remuneracin hubiere sido pagada dentro del plazo establecido para presentar la
declaracin jurada correspondiente al ejercicio. (46)(47)
&
Atribuir crdito por personal discapacitado sin certificacin por parte de EsSalud.
Calcular el porcentaje adicional incluyendo en la base las indemnizaciones por vacaciones no gozadas de los
trabajadores con discapacidad.
Tomar la remuneracin mnima vital del ejercicio en el que se presenta la declaracin jurada anual.
(46)
(47)
Para tales efectos se entiende por inicio o reinicio de actividades cualquier acto que implique la generacin de ingresos, gravados
o exonerados, o la adquisicin de bienes y/o servicios deducibles a efectos del impuesto a la renta.
Para tales efectos se entiende por inicio o reinicio de actividades cualquier acto que implique la generacin de ingresos, gravados
o exonerados, o la adquisicin de bienes y/o servicios deducibles a efectos del impuesto a la renta.
227
Caso prctico
En el ejercicio 2010 la empresa El Titiritero S.A.C. cont en algunos meses del ao con 3 trabajadores con discapacidad a los que les pag una remuneracin de S/. 2500, S/. 1600 y 1300
mensuales, teniendo en cuenta que la empresa conserva los certificados emitidos por EsSalud
que acreditan la condicin de discapacitados de sus trabajadores se solicita calcular el porcentaje adicional a deducir en base a la siguiente informacin:
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
N TOTAL DE TRABAJADORES
40
40
41
41
42
42
48
48
47
47
48
49
19
533
Noviembre
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MES
Diciembre
Total:
&
Paso 1:
Paso 2:
228
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
Paso 3:
Determinar el monto deducible por concepto del porcentaje adicional a las remuneraciones de los trabajadores con discapacidad.
Trabajador
discapacitado
Remuneracin
anual percibida
(A)
Porcentaje
adicional (B)
50% x (A)
Lmite (C)
24 X 550
*29,166
14,583
13,200
13,200
Trabajador 2
**13,333
6666
13,200
6666
Trabajador 3
***3033
1517
13,200
1517
45,532
22,766
Totales
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Trabajador 1
22,103
Para efectos prcticos nicamente estamos tomando como referencia la remuneracin mensual de S/. 2500 por 10 meses trabajados y las gratificaciones legales percibidas.
**
Para efectos prcticos nicamente estamos tomando como referencia la remuneracin mensual de S/. 1600 por 8 meses trabajados y las gratificaciones legales percibidas.
*** Para efectos prcticos nicamente estamos tomando como referencia la remuneracin mensual de S/. 1300 por 2 meses trabajados y las gratificaciones legales percibidas.
&
Como se aprecia, la empresa El Titiritero S.A.C. podr deducir adicionalmente a las remuneraciones pagadas a sus trabajadores con discapacidad durante el ejercicio 2009, la suma de
S/. 22,103 en virtud del beneficio.
229
ERROR N 20
GASTOS DE EDUCACIN Y SALUD
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Otros gastos vinculados a los trabajadores de las empresas, cuya deduccin es admitida por ley son los relacionados a la educacin y salud de estos. Efectivamente, se considera que la inversin en la educacin y salud de los trabajadores redunda directamente en
la generacin de rentas, dado que la productividad de estos puede verse incrementada con
una capacitacin especializada o menoscabada por algn problema de salud.
As, dentro de los beneficios que una empresa puede ofrecer a su personal, los relativos a la educacin y aseguramiento de su salud resultan ser los ms atractivos que el
mercado laboral puede ofrecer. No obstante, para que las empresas no cometan errores en
la deduccin de este tipo de gastos debern tener en cuenta el cumplimiento de los criterios
de razonabilidad y generalidad anteriormente desarrollados.
Cabe mencionar que el cumplimiento del criterio de generalidad est ligado, ms que
con la aceptacin del gasto, con la exclusin de dichos conceptos dentro de la clasificacin
de rentas gravables de quinta categora del trabajador. As, si el gasto cumple con el criterio
de generalidad ya no ser considerado renta gravable de quinta categora del trabajador,
mientras que si no lo cumple, se tomar en cuenta como una mayor remuneracin gravada
para este, (pues en principio dichos conceptos no constituyen rentas de quinta categora) sin
que ello necesariamente implique el desconocimiento del gasto.
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
()
ll) Los gastos y contribuciones destinados a prestar al personal servicios de salud, recreativos,
culturales y educativos; as como los gastos de enfermedad de cualquier servidor.
&
Referencia normativa:
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ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
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Las sumas destinadas a la capacitacin del personal podrn ser deducidas como
gasto hasta por un monto mximo equivalente a cinco por ciento (5%) del total de
los gastos deducidos en el ejercicio.
Tambin estn comprendidos los hijos del trabajador mayores de 18 aos que se
encuentren incapacitados.
Los gastos recreativos a que se refiere el presente inciso sern deducibles en la
parte que no exceda del 0,5% de los ingresos netos del ejercicio, con un lmite de
40 Unidades Impositivas Tributarias.
&
Adicionalmente, sern deducibles los gastos que efecte el empleador por las
primas de seguro de salud del cnyuge e hijos del trabajador, siempre que estos
ltimos sean menores de 18 aos.
(48)
231
1.
CRITERIO DE GENERALIDAD
Al igual que lo establecido para la deduccin del gasto por concepto de asignaciones,
gratificaciones y dems conceptos acordados a favor del trabajador, los gastos de salud y
educacin tambin sern admitidos en la medida en que se cumpla con el criterio de generalidad. La diferencia se encuentra que estos ltimos no constituyen rentas gravables de
quinta categora para el trabajador.
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Se seala que la generalidad debe evaluarse considerando situaciones comunes del personal,
lo que no se relaciona necesariamente con comprender a la totalidad de trabajadores.
Se declara nula e insubsistente la resolucin apelada. Se indica que conforme con el criterio
establecido por la RTF N 02230-2-2003, la generalidad del gasto observado debi verificarse
en funcin al beneficio obtenido por funcionarios de rango o condicin similar, dentro de esta
perspectiva, bien podra ocurrir que dada la caracterstica de un puesto, el beneficio corresponda
solo a una persona o ms, sin que por ello se incumpla con el requisito de generalidad, asimismo,
aun cuando el gasto observado cumpliese con la caracterstica de generalidad y por tanto calificara como renta gravable de quinta categora, sera deducible en la determinacin de la renta
imponible de tercera categora.
&
2.
Respecto del gasto por educacin debemos indicar que la norma no hace referencia
especfica sobre qu tipo de educacin es la aceptada como gasto deducible, sin embargo,
ello no implica que todo tipo de educacin o capacitacin que el trabajador pueda aprovechar ser razonablemente beneficioso para la empresa. De igual modo, aun siendo razonable, el gasto podra no ser deducible por no cumplir con el criterio de generalidad.
Por gastos educativos podemos entender que se refiere a todo aquel gasto en que
incurre la empresa a fin de que su personal sea educado (capacitado) y obtenga mayores
conocimientos, destrezas y/o habilidades. Si bien el campo de la educacin es amplio, por
lo que una persona puede recibir educacin en distintas materias, consideramos que para
232
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
los efectos del gasto bajo comentario, la educacin que reciba el personal debe guardar
vinculacin con las actividades realizadas en la empresa o con los objetivos establecidos
por esta.
2.1
Tipo de educacin
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&
No puede afirmarse que los distintos gastos realizados por pagos de estudios de maestras,
posgrados y cursos de carrera, se enmarcan dentro de lo previsto por el numeral 3 del artculo 20
del Reglamento de la Ley, puesto que, tal como refiere el maestro Roque Garca Mulln en su libro
Manual del Impuesto a la Renta tratndose de los referidos gastos, que en nuestra legislacin se
encuentran contenidos en el inciso ll) del artculo 37, y que en principio podran constituir gastos
de liberalizadlas legislaciones afirman su carcter de deducibles y de encuadrarlos en una interpretacin amplia en el principio de causalidad, al realizarse en procura de motivar al personal
para el mejor desempeo de sus obligaciones, siendo ello as, tratndose de gastos educativos, ellos debern estar referidos a aquellos desembolsos que permitan efectuar de una manera
adecuada la labor, como es el caso de los cursos de capacitacin y no a gastos de formacin
profesional o que otorguen un grado acadmico, como es el caso de maestras de autos.
233
3.
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Ahora bien, aun reconocida la aceptacin en los gastos de maestras del trabajador, resulta coherente exigir para su deducibilidad algn tipo de compromiso de permanencia que asuma el
trabajador con la empresa a efectos de que el aprovechamiento en las actividades de la empresa
pueda verse materializado a mediano plazo.
GASTOS DE SALUD
Por otro lado, tenemos que el inciso ll) del artculo 37 del TUO de la LIR hace referencia a los gastos destinados a prestar al personal servicios de salud, as como los gastos de
enfermedad de cualquier servidor.
En ese sentido, debemos entender que dichos gastos pueden estar referidos desde
la compra de los implementos del botiqun de primeros auxilios hasta el pago por una operacin quirrgica.
Asimismo, la norma incluye dentro de los gastos de salud deducibles aquellos que se
realicen a favor del cnyuge e hijos del trabajador siempre que estos ltimos sean menores de
18 aos o siendo mayores se encuentren incapacitados. No obstante, dichos gastos s estn
limitados a los correspondientes por las primas de seguro de salud y no as cualquier gasto de
salud que eventualmente puedan requerir dichas personas que no est cubierto por un seguro.
Referencia normativa
Adicionalmente, sern deducibles los gastos que efecte el empleador por las primas de seguro de salud del cnyuge e hijos del trabajador, siempre que estos ltimos sean menores de 18
aos.
Tambin estn comprendidos los hijos del trabajador mayores de 18 aos que se encuentren
incapacitados.
&
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ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
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El principio de causalidad recogido en el artculo 37 del Texto nico Ordenado de la Ley del
Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N 054-99-EF, supone que se reconocern
como gastos deducibles todos aquellos desembolsos tendentes a producir o mantener la fuente
productora de la renta, siendo que en el caso del seguro de vida contratado por el recurrente,
la indemnizacin que se percibir de producirse la ocurrencia del siniestro asegurado, no se
destinar a mantener la fuente productora de renta, la que en el presente caso est dada, precisamente, por la actividad de la persona del notario, producindose, en caso de que ello ocurra,
la finalizacin de la generacin de las rentas por actividad notarial, no constituyendo un gasto
deducible.
Se revoca la apelada que mantuvo los reparos al gasto del Impuesto a la Renta y al crdito fiscal
del IGV, por concepto de gastos de salud y farmacia efectuados a favor de familiares de los trabajadores, toda vez que dichos gastos responden a una obligacin de carcter contractual asumida
por la empresa a favor de los trabajadores en mrito a un Convenio Colectivo de Trabajo, por lo
que el gasto cumple con el principio de causalidad, pues resulta necesario para la generacin de
renta gravada. Se precisa que es irrelevante que el beneficio de los servicios de salud sea directo
para el propio servidor o indirecto para los familiares que cumplan las condiciones contempladas
en el convenio, porque la relacin causal entre el gasto y la renta gravada involucra el anlisis de
la obligacin asumida por el empleador y no las consecuencias que pudieran derivarse del cumplimiento de la misma, por lo que dichos gastos no pueden ser considerados actos de liberalidad.
&
Se confirma la resolucin apelada, por lo que al no otorgarse la pliza del seguro mdico a todos
los socios que laboran en la empresa, constituye acto de liberalidad de la recurrente, por lo que
procede mantener el reparo.
235
Sumilla:
No existe impedimento para que las empresas, al amparo del inciso ll) del artculo 37 del TUO de
la Ley del Impuesto a la Renta, puedan deducir los gastos incurridos por concepto de maestras,
posgrados y cursos de especializacin de sus trabajadores, siempre que dichos gastos cumplan
con el criterio de generalidad, entre otros criterios.
A.
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INFORME N 021-2009-SUNAT/2B0000
Antecedentes:
Se consulta si los gastos realizados por las empresas por concepto de maestras, posgrados
y cursos de especializacin de sus trabajadores se encuentran comprendidos en el inciso
ll) del artculo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta al cumplirse con el principio de generalidad.
B.
Anlisis:
1.
El artculo 37 del Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley del Impuesto a la Renta dispone que a fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados
con la generacin de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente
prohibida por esta ley. Segn el inciso ll) de dicho artculo son deducibles, los gastos y
contribuciones destinados a prestar al personal servicios de salud, recreativos, culturales y educativos; as como los gastos de enfermedad de cualquier servidor.
Cabe indicar que Roque Garca Mulln ha sealado respecto de los denominados gastos asistenciales a favor del personal que las empresas hacen dichos gastos en procura de motivar al personal para el mejor desempeo de sus obligaciones (...) brindndole
ventajas adicionales que los interesen en el mantenimiento de sus puestos y en un
adecuado rendimiento (...).
2.
El ltimo prrafo del citado artculo seala que para efecto de determinar que los gastos
sean necesarios para producir y mantener la fuente, estos debern ser normales para
la actividad que genera la renta gravada, as como cumplir con criterios tales como razonabilidad en relacin con los ingresos del contribuyente, generalidad para los gastos
a que se refieren los incisos l) y ll) de dicho artculo; entre otros.
Esa finalidad, que vincula a los gastos de que se trata con la obtencin de renta, es la
que permite, en una interpretacin amplia, encuadrarlos en el principio de causalidad, y
es por ello que normalmente las legislaciones afirman su carcter de deducibles.
Por tanto, no existe impedimento para que las empresas, al amparo del inciso ll) del
artculo 37 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, puedan deducir los gastos incurridos por concepto de maestras, posgrados y cursos de especializacin de sus trabajadores, siempre que dichos gastos cumplan con el criterio de generalidad, entre otros
criterios.
&
3.
C.
Conclusin:
No existe impedimento para que las empresas, al amparo del inciso ll) del artculo 37 del
TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, puedan deducir los gastos incurridos por concepto
de maestras, posgrados y cursos de especializacin de sus trabajadores, siempre que dichos gastos cumplan con el criterio de generalidad, entre otros criterios.
236
ERROR N 21
EXCESO EN LOS GASTOS RECREATIVOS
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En la actualidad, las empresas se han visto inmersas en una corriente que propugna
la importancia del buen clima laboral y las relaciones con su personal, en el entendido de
que ello redunda en una mejor y mayor productividad. Asimismo, a nivel externo las empresas desean dar una imagen orientada no solo a nivel comercial sino tambin a nivel humano
y social, puesto que si son percibidas como un ente consciente y considerado con la gente
que tiene a su cargo, mejorar su posicionamiento ante la masa de consumidores.
Ahora bien, aun cuando la recreacin no parece ser un aspecto importante o necesario para la generacin de rentas gravadas, y por ende, no conforme al principio de causalidad, nuestra legislacin ha permitido expresamente la deduccin de los gastos recreativos
a favor del personal bajo ciertas condiciones.
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
()
().
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Que aproximadamente el 1% del total de su personal de la recurrente le presta sus servicios bajo
una relacin de naturaleza laboral (trabajo prestado en relacin de dependencia). No obstante,
el 99% del mismo est compuesto por mecnicos, tableristas y personal afn que realiza labores
en el taller de la recurrente y le prestan sus servicios bajo una relacin de naturaleza civil (trabajo
prestado en forma independiente).
Que como se puede advertir del caso materia de autos, el personal que presta servicios a la
recurrente de manera individual bajo una relacin de naturaleza civil, contribuye directamente a
la generacin de su renta gravada, motivo por el cual procede la deduccin del gasto por agasajo
del da del trabajo, al verificarse tambin he dicho extremo, el cumplimiento del principio de causalidad, y no solo respecto a la parte proporcional al nmero de trabajadores de la recurrente que
labora bajo una relacin de dependencia, como sostiene la Administracin.
Se mantiene el reparo a gastos por la adquisicin de cigarrillos, whisky, cerveza, etc., al no haber
acreditado la recurrente que se trataba de gastos recreacionales a favor de sus trabajadores,
advirtindose ms bien que fueron entregados a terceros a ttulo gratuito.
Se revoca la apelada en cuanto a reparos por gastos respecto de la adquisicin de una torta
(por constituir un gasto de recreacin, en el que se ha incurrido por el cumpleaos de una
trabajadora).
&
En efecto, Garca Mulln(49) afirma que las empresas hacen dichos gastos en procura
de motivar al personal para el mejor desempeo de sus obligaciones, sea brindndole ventajas adicionales que los interesen en el mantenimiento de sus puestos y en un adecuado
rendimiento.
Ahora bien, los gastos recreativos son usualmente reflejados en los agasajos a los
trabajadores de la empresa por fechas especiales, como por ejemplo, los agasajos por el
Da de la Secretaria, Da de la Madre, Da del Trabajo, Da del Padre, aniversario de la empresa, Navidad y Ao Nuevo.
(49)
GARCA MULLN, Roque. Impuesto sobre la Renta, Teora y Tcnica del Impuesto. Material de Apoyo para los Programas Desarrollados por el Instituto de Capacitacin Tributaria, 1980, pg. 123.
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ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
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Los gastos necesarios para mantener la fuente productora de la renta tambin incluyen las erogaciones realizadas por la empresa con la finalidad de eventos organizados con ocasin de las
fiestas navideas, toda vez que existe consenso generalizado en que tales actividades contribuyen a la formacin de un ambiente propicio para la productividad del personal.
Los agasajos a los trabajadores son realizados con la finalidad de incrementar la productividad
de la empresa y mejorar la posicin en el mercado de la misma, por lo que cumple con los requisitos establecidos en el artculo 18 de la Ley del IGV, en consecuencia, procede que el impuesto
pagado pueda ser utilizado como crdito fiscal.
Debemos sealar que la norma no condiciona la deduccin del gasto al motivo por el
cual se decide realizar el mismo. En esa medida podramos entender que no solo con motivo
de las fechas mencionadas se podra realizar un gasto recreativo a efectos de que permita
su deduccin.
&
En ese sentido, seala que los gastos efectuados por las empresas con motivo de
agasajar a sus trabajadores, pueden ser deducibles siempre que se encuentre debidamente
acreditada la relacin de causalidad entre el destino del gasto realizado y el motivo de la
celebracin.
A tal efecto, la acreditacin debe encontrarse sustentada, entre otros:
a) Con comprobantes de pago debidamente emitidos conforme al Reglamento de
Comprobantes de Pago.
b) Con otros documentos que acrediten fehacientemente el destino del gasto y, de
ser el caso, su beneficiario.
c) Teniendo en cuenta la proporcionalidad y razonabilidad de los gastos, esto es si
corresponden al volumen de operaciones del negocio.
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1.
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As, en el agasajo del Da de la Secretaria debern ser beneficiadas todas las secretarias de la empresa; tratndose del Da de la Madre, todas las madres trabajadoras; y de
ser el caso del aniversario de la empresa, todos sus trabajadores.
LMITE CUANTITATIVO
Si bien se ha reconocido la causalidad de los gastos de recreacin a favor del personal, nuestra normativa ha limitado el importe de la deduccin de este concepto condicionndolo al volumen de ingresos de la empresa, tratando con ello de salvaguardar la proporcionalidad y razonabilidad del gasto.
Referencia normativa
Los gastos recreativos a que se refiere el presente inciso sern deducibles en la parte que no
exceda del 0.5% de los ingresos netos del ejercicio, con un lmite de 40 Unidades Impositivas
Tributarias.
Como vemos, las empresas debern tomar en cuenta los ingresos que en el ejercicio
vayan generando a efectos de mantener un control al momento de incurrir en los gastos
recreativos a favor de su personal.
&
No obstante el referido lmite, debemos tener en cuenta que no basta que el importe
relativo a los gastos de recreacin sea inferior a este, sino que adems sea proporcional y
razonable con los ingresos que la empresa genera. En esa medida, una empresa que tiene
prdidas no podra pretender deducir un gasto recreativo originado en el agasajo a todos los
trabajadores por su aniversario, cuando este sea equivalente a una inversin propia de una
empresa mucho ms grande y en mejor situacin econmica.
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ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
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Caso prctico
La empresa ES3 SRL, al 30 de noviembre de 2009 tiene acumulado el importe de S/. 22,102 por
concepto de gastos recreativos por su personal en planilla. Con motivo de la fiesta navidea, se
ha alquilado las instalaciones del Club San Juan, para agasajar al personal de la empresa con
una fiesta, siendo su costo de S/. 7256.
Nos consulta si podr deducir el ntegro de los gastos recreativos, si se sabe adems que al 31 de
diciembre, la empresa tiene ingresos netos del ejercicio 2009 ascendentes a S/. 4,322.350.
Solucin:
En virtud de lo dispuesto por el inciso ll) del artculo 37 de la LIR se considera como gasto deducible aquellos que la empresa realiza a favor de su personal y familiares, a travs de la realizacin
de actividades recreativas y de sano esparcimiento.
Asimismo, el ltimo prrafo de este inciso, indica como lmite anual para este tipo de gastos el
0.5% de los ingresos netos del ejercicio, lo cual no podr ser mayor a cuarenta (40) UIT.
Por lo tanto, sern considerados como gastos recreativos a los efectuados por la empresa con el
objeto de que su personal mantenga una buena camaradera en las horas de trabajo, permitiendo
una mejor labor y por ende mejorar la produccin de la empresa.
S/. 4,322.350
=======
S/.
(0.5% de S/.4,322.350)
21,612
=======
S/.
142,000
=======
&
S/.
21,612
S/.
22,102
Menos:
-
Exceso en gastos
7256
S/.
*7746
=======
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ERROR N 22
GASTOS POR DIETAS DE DIRECTORES
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La Ley General de Sociedades, Ley N 26887, es la norma que define y establece las
disposiciones referentes al Directorio como rgano colegiado elegido por la junta general. Estas
normas debern ser tomadas en cuenta por las empresas que pretenden deducir gastos por dietas de directores a efectos de no cometer errores en cuanto al sustento del mismo.
Ciertamente, resulta frecuente que por desconocimiento de las disposiciones de la
mencionada ley, las empresas crean vlida la deduccin del gasto por dietas de directores
cuando legalmente estas no podran tener directorio o se podra verificar un acto de liberalidad por no corresponder pagar dietas.
En efecto, se debe tomar en cuenta que dicho rgano es propio de las sociedades
annimas exclusivamente, por lo que cualquier otra forma societaria no podra instaurar uno
amparado en la ley mencionada. No obstante, a sabiendas de que el gasto por concepto de
dietas de directores resulta causal y por tanto deducible a efectos de determinar renta neta
imponible, las empresas cometen el error de considerar entre sus gastos dietas de directores cuando por el tipo societario no les corresponda.
Por ello, exponemos algunos de los aspectos ms relevantes que usualmente suelen
pasar desadvertidos por las empresas:
1.
LMITE CUANTITATIVO
&
Una vez admitida la causalidad en el pago de dietas de directores, la norma tributaria limita
el importe deducible correspondiente a dicho gasto en funcin de las utilidades comerciales de la
empresa, por lo que si una empresa arroja prdidas comerciales no podra deducir el gasto por
dietas a sus directores de dicho ejercicio, aun cuando quede acreditada la fehaciencia de este.
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
()
m) Las remuneraciones que por el ejercicio de sus funciones correspondan a los directores de sociedades annimas, en la parte que en conjunto no exceda del seis por ciento (6%) de la utilidad
comercial del ejercicio antes del Impuesto a la Renta.
242
ERRORES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS A FAVOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
El importe abonado en exceso a la deduccin que autoriza este inciso, constituir renta gravada
para el director que lo perciba.
(Inciso m) del artculo 37 de la LIR)
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Se mantiene el reparo al crdito fiscal por el servicio de asesora prestado por directores de la
empresa, al establecerse que no se desconoci la fehaciencia de los servicios facturados sino
que se repar la parte que retribuye la labor desempeada por las personas que tambin desempeaban el cargo de directores en la empresa recurrente, lo cual est arreglado a ley ya que
bajo al forma de retribuciones por servicios en las facturas emitidas por empresas vinculadas, se
encontraban las remuneraciones otorgadas a dos directores de la recurrente.
Se confirma la apelada en cuanto al reparo por gastos de administracin cargados en exceso correspondientes a las dietas del directorio, toda vez que segn se verifica de la declaracin jurada
del Impuesto a la Renta del ejercicio 2000 la recurrente obtuvo como resultado del ejercicio una
prdida por lo que no resultaba arreglada a ley la deduccin del gasto por dietas de directorio al
no haber tenido utilidad comercial que permita el clculo del tope del 6% de las utilidades establecido en la ley, en tal sentido, estando al criterio establecido por la Resolucin del Tribunal Fiscal
N 03979-1-2004 del 15 de julio de 2004.
&
Cabe precisar que a diferencia de otros gastos que representan renta de cuarta categora para su perceptor, a efectos de deducir el gasto por dietas de directores no se requiere
que la empresa haya efectivamente pagado dichas rentas antes de la presentacin de la
declaracin jurada anual.
243
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Captulo 4
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GASTOS DE GESTIN
ERROR N 23
GASTOS NO PAGADOS ANTES
DE LA DECLARACIN JURADA ANUAL
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Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
()
v) Los gastos o costos que constituyan para su perceptor rentas de segunda, cuarta o quinta
categora podrn deducirse en el ejercicio gravable a que correspondan cuando hayan sido pagados dentro del plazo establecido por el reglamento para la presentacin de la declaracin jurada
correspondiente a dicho ejercicio.
Referencia normativa
&
Para efecto de determinar la Renta Neta de Tercera Categora, se aplicar las siguientes disposiciones:
()
q) La condicin establecida en el inciso v) del artculo 37 de la ley para que proceda la deduccin
del gasto o costo correspondiente a las rentas de segunda, cuarta o quinta categora no ser de
aplicacin cuando la empresa hubiera cumplido con efectuar la retencin y pago a que se refiere
el segundo prrafo del artculo 71 de la ley, dentro de los plazos que dicho artculo establece.
247
1.
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Observamos que la norma reglamentaria permite que se valide la deduccin del gasto no pagado en la medida que se cumpla con efectuar la retencin del impuesto que corresponda, sin embargo, dicha disposicin ha quedado desfasada en la actualidad, desde que
la obligacin de efectuar la retencin a los generadores de las rentas de segunda, cuarta y
quinta nace con el pago mismo de dichas rentas.
El requisito del pago de las rentas de segunda, cuarta y quinta categora a efectos
de deducir el correlativo gasto, solo ser exigido a aquellos gastos que no se encuentren
contemplados expresamente en alguno de los incisos del artculo 37 de la LIR, los que
usualmente tienen algn tratamiento especial.
En tal sentido, no le ser aplicable el requisito del pago del gasto por concepto de:
ERRORES FRECUENTES
Deducir participacin en las utilidades de los trabajadores pagadas despus de presentada la declaracin jurada
anual.
Deducir gastos sustentados en recibos por honorarios no pagados.
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248
ERROR N 24
EXCESO DE GASTOS DE REPRESENTACIN
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Referencia normativa
()
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
q) Los gastos de representacin propios del giro o negocio, en la parte que, en conjunto, no
exceda del medio por ciento (0.5%) de los ingresos brutos, con un lmite mximo de cuarenta
(40) Unidades Impositivas Tributarias.
1.
&
Al ser un gasto sujeto a limitaciones en cuanto a su deducibilidad, resulta imprescindible que goce de una definicin clara, pues de lo contrario podra verse observados gastos
que, ayudando al mejor posicionamiento de la empresa, no califiquen como de representacin.
Referencia normativa
m) A efecto de lo previsto en el inciso q) del artculo 37 de la Ley, se consideran gastos de representacin propios del giro del negocio:
249
1.
Los efectuados por la empresa con el objeto de ser representada fuera de sus oficinas, locales o establecimientos.
2.
Los gastos destinados a presentar una imagen que le permita mantener o mejorar su posicin de mercado, incluidos los obsequios y agasajos a clientes.
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(Primer y segundo prrafo del inciso m) del art. 21 del Reglamento de la LIR)
Como se puede apreciar, la norma citada exige que los gastos deban ser consumidos fuera de las instalaciones de la empresa, en el entendido que la representacin supone
identificar a esta en un contexto ajeno al de las actividades ordinarias que se llevan a cabo
dentro de sus oficinas.
Asimismo, considera como objetivo de los gastos el hecho de mantener o mejorar
la imagen de la empresa, aun cuando ello no sea alcanzado por circunstancias ajenas a la
intencin del contribuyente. Por otro lado, incluye dentro de estos gastos a los obsequios y
agasajos a los clientes, lo cual excluye automticamente a aquellos que fueran potenciales
clientes como beneficiarios de obsequios (pues en ese caso seran retiros de bienes con
fines promocionales) y agasajos. No obstante, con los potenciales clientes s podra realizarse un gasto de representacin, del primer tipo, es decir, aquellos efectuados por la empresa
con el objeto de ser representada fuera de las oficinas, locales o establecimientos, como
sera el caso de un almuerzo o cena de negocios.
Lo expuesto, por consiguiente, nos lleva a concluir la total deducibilidad de los gastos
orientados a agasajar a los clientes, que se consuman dentro de las instalaciones de la empresa. Por ejemplo, imaginemos una cena que organiza la empresa dentro de sus jardines
para introducir los nuevos productos que piensan lanzar el prximo ao y a la cual invitan
a clientes, proveedores y potenciales clientes. Resulta claro que el objetivo perseguido es
efectivamente mejorar su imagen y lograr un mejor posicionamiento en el mercado para el
prximo ao, por lo cual, la erogacin se considera un gasto de representacin, independientemente de que se realice el evento en las instalaciones de la empresa. Por tanto, si se
ha acreditado el cumplimiento del principio de causalidad, el gasto debe ser plenamente
deducible, por ende, nicamente quedara por verificar el lmite cuantitativo.
&
250
GASTOS DE GESTIN
empresa que transfiere dichos bienes (mediante una tarjeta, por ejemplo) a efectos de lograr
el mejoramiento de su imagen y cumplir con la finalidad de este tipo de gastos.
En efecto estos gastos contribuyen a mejorar la imagen de la empresa fuera de sus
instalaciones, no obstante, deber acreditarse las relaciones comerciales, reales o potenciales, con los destinatarios de los obsequios a efectos de que proceda la deduccin (ciertamente, no se puede pretender deducir un gasto originado en obsequios a personas ajenas
al giro del negocio, como lo sera el esposo de la gerente).
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Respecto al cocktail ofrecido por la recurrente a sus principales clientes, proveedores, banqueros y personalidades vinculadas al desarrollo de sus actividades, para estrechar los vnculos
comerciales y presentar a uno de los miembros del directorio, la Administracin Tributaria seala
que el gasto incurrido no es un gasto de representacin propio del giro del negocio, puesto que
de la lista de invitados conformadas por 250 personas solo 4 estaban vinculados a uno de los dos
clientes de la recurrente.
Teniendo en cuenta que la recurrente se dedica a la fabricacin y venta de filtros de cigarrillos,
que el cocktail se realiz fuera de sus oficinas y que adems corre en autos documentos tales
como la copia de la lista de invitados, en la cual figura entre otros, funcionarios del principal cliente de la recurrente, representantes de entidades bancarias, de empresas y corredores de seguros, de empresas supervisoras de importacin, de entidades gremiales, de agentes de aduanas,
as como funcionarios de diversas instituciones pblicas y asesores externos, con quienes la
recurrente mantiene relacin para llevar a cabo su actividad, existe evidencia de la relacin de
causalidad entre el gasto incurrido y la generacin de renta gravadas y/o mantenimiento de la
fuente productora.
De acuerdo al inciso m) del artculo 21 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta no se
encuentran comprendidos dentro del concepto de gastos de representacin, los gastos de viaje
y las erogaciones dirigidas a la masa de consumidores reales o potenciales, tales como gastos
de propaganda.
&
Que este tribunal en su Resolucin N 756-2-2000 ha dejado establecido que se encuentran dentro de dicha excepcin aquellos gastos realizados para efecto de una promocin masiva, entre
los que se incluir la publicidad, la promocin de ventas y las relaciones pblicas de acuerdo a la
referencia que para tal efecto hace Phillip Kotter en su libro de Fundamentos de Mercadotecnia,
esto es, actividades desarrolladas por la empresa con la finalidad de informar persuadir, recordar etc., sobre la organizacin o sobre un producto, dirigido a la masa de consumidores reales
o potenciales, por lo que los gastos realizados en el evento referido a la celebracin de sus 75
aos encuadran dentro de la excepcin del inciso m) del artculo 21 del Reglamento de la Ley del
Impuesto a la Renta.
251
m) del artculo 21 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta y, adems, estn vinculados
directamente con la generacin de rentas de la recurrente por lo que cumplen con el principio de
causalidad recogido en el primer prrafo del artculo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta.
2.
2.1.
Cuantitativo
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Referencia normativa
Para efecto del lmite a la deduccin por gastos de representacin propios del giro del negocio,
se considerar los ingresos brutos menos las devoluciones, bonificaciones, descuentos y dems
conceptos de naturaleza similar que respondan a la costumbre de la plaza.
(Tercer prrafo del inciso m) del art. 21 del Reglamento de la LIR)
Como se puede observar, el reglamento est tomando como base de clculo a los
ingresos netos y no a los ingresos brutos como originalmente establece la ley, reduciendo
de este modo el importe a deducir por gastos de representacin al estrechar el lmite cuantitativo.
Recordemos que el artculo 20 de la LIR dispone que el ingreso neto total resultante
de la enajenacin de bienes se establece deduciendo del ingreso bruto las devoluciones,
bonificaciones, descuentos y conceptos similares que respondan a las costumbres de la
plaza.
&
252
GASTOS DE GESTIN
2.2.
Cualitativo
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Como en todos los dems gastos es necesario que los de representacin cumplan
plenamente con el principio de causalidad desarrollado en el Error N 1. Esto quiere decir,
que el gasto sea necesario para la generacin de la renta o el mantenimiento de su fuente
productora. Parece claro que de la propia definicin dada por el reglamento se desprende
que los gastos de representacin cumplen con el principio sealado, sin embargo, no basta
con una definicin plasmada en la norma sino que de especial manera se requerir adems
acreditar otras caractersticas como la necesidad, la razonabilidad y la fehaciencia de los
mencionados gastos.
Referencia normativa
La deduccin de los gastos que no excedan del lmite a que alude el prrafo anterior, proceder
en la medida en que aquellos se encuentren acreditados fehacientemente mediante comprobantes de pago que den derecho a sustentar costo o gasto y siempre que pueda demostrarse su
relacin de causalidad con las rentas gravadas.
(ltimo prrafo del inciso m) del artculo 21 del Reglamento de la LIR)
a) Fehaciencia
&
253
b) Razonabilidad
Por otro lado, existen criterios ms subjetivos que debern aplicarse a efectos de que
un gasto califique como de representacin y que, bsicamente, estn orientados a determinar la necesidad de los mismos en funcin a los fines que se pretenden conseguir.
Sobre el particular debemos sealar que generalmente se entiende que un gasto
es razonable en la medida que la inversin que implica guarde relacin con el volumen de
ingresos de la empresa. En ese sentido, el lmite cuantitativo pretende salvar de manera
objetiva esta relacin ingresos-gastos.
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Asimismo, la razonabilidad implica que el gasto guarde coherencia con las circunstancias en las que se efecte. Por ejemplo, una empresa no podra pretender deducir obsequios entregados a clientes por el Da del Padre cuando estos no son padres o el gasto
de una cena para dos personas en la noche el Da de San Valentn, o peor an, regalar una
joya cuyo costo es bastante considerable en relacin con sus ingresos, siendo por dems un
obsequio de inusual prctica comercial.
Por otro lado, la seleccin de los beneficiarios de los obsequios o agasajos debe ser
tambin razonable.
Que el recurrente en sus escritos de descargo presentados durante el procedimiento de fiscalizacin, reclamacin y apelacin se limita a sealar que sus gastos no superan el lmite establecido por la ley, calificando como de representacin; sin embargo, cabe indicar que el solo hecho
de que no superen dicho lmite no implica que el gasto deba ser aceptado automticamente
como de representacin, correspondiendo ms bien presentar pruebas que, razonablemente,
permitan concluir que se observaba el principio de causalidad y que participaban de la naturaleza
de gastos de representacin, ms an si en el presente caso, por ejemplo, se verifica que los
gastos en polleras son recurrentemente los fines de semana y en muchos casos dos veces al da
en distintos lugares, que los gastos por adquisicin de canastas de 30 kg. aprox. van dirigidos a
Arequipa en varias ocasiones siendo receptor de una misma persona (sin que el recurrente haya
acreditado el vnculo con ella a pesar de estar en posibilidad de hacerlo).
c) Necesidad
&
254
GASTOS DE GESTIN
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Que aun cuando no queda clara la posicin de la recurrente respecto a la naturaleza de los pagos efectuados por concepto de cuotas de afiliacin en asociaciones, clubes e instituciones, por
diversos funcionarios y/o directivos, es decir, si constituyen condiciones de trabajo o gastos de
representacin, debe indicarse que si bien la labor realizada por estos exige que tengan contacto
con clientes potenciales o reales, en el caso de autos no se ha acreditado que resultara indispensable para realizar dichos contactos, la pertenencia o permanencia a las citadas instituciones, es
decir, que no se ha alegado ni acreditado que ser asociado de las mismas es la de ponerse en
contacto con los referidos clientes.
Que por otro lado, al no estar acreditada que la pertenencia o permanencia de sus trabajadores
en dichas instituciones haya tenido como nica y principal finalidad la captacin de nuevos clientes no el mantenimiento de las relaciones con los actuales, teniendo en cuenta que las instalaciones de estos se destinan principalmente a la realizacin de actividades de esparcimiento, prctica de deportes, actividades culturales y/o acadmicas en beneficio de sus afiliados, actividades
que van mucho ms all de servir como medio para contactar y/o mantener clientes, resulta claro
que el pago de estas cuotas involucra, adems, un beneficio o ventaja patrimonial directa para
los trabajadores.
Obsequios entregados a clientes que no cuentan con cargo de recepcin ni gua de remisin.
Gastos por consumos en restaurantes sin identificar al cliente.
Agasajar a clientes que no tienen vnculo o negocio, real o potencial, con la empresa.
Agasajar a un trabajador del cliente que no participa en la toma de decisiones comerciales a favor de la empresa.
Caso prctico
&
La empresa Avepas S.A. se dedica a la comercializacin de muebles, y como todos los aos,
entregar canastas navideas a un costo de S/. 17,500 ms IGV. Hasta el mes de noviembre los
gastos por atenciones a clientes ascendieron a S/. 28,950 y los ingresos de la empresa durante
el ejercicio 2010 han sido los siguientes:
PERIODO
INGRESOS
BRUTOS
INGRESOS
NETOS
2009
8097,270
-110,398
7986,872
255
Solucin:
La poltica de entregar obsequios tiene como objeto mejorar las relaciones con los clientes y
mejorar la imagen de la empresa, lo cual califica como gastos de representacin, de acuerdo con
el numeral 2 del literal m) del artculo 21 del Reglamento de la LIR.
As, dichos gastos sern deducibles siempre que no superen el 0.5% de los ingresos brutos menos las devoluciones, bonificaciones y descuentos u otros conceptos similares, segn precisa el
Reglamento antes citado, y con un lmite mximo de 40 UIT, como lo indica el inciso q) del artculo
37 de la LIR.
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En ese sentido, aun cuando consideramos que la norma reglamentaria transgrede a la legal, para
efectos del caso prctico la aplicaremos en nimos de pecar de conservadores.
Clculo del lmite.
Ingresos brutos(50)
S/. 7986,872.00
Primer lmite
40 UIT
Lmite mximo
1er lmite
Se compara el lmite inferior, S/. 39,934, con los gastos incurridos S/. 46,450 y se toma el menor
como gasto deducible. As, tenemos que el importe de los gastos reales es mayor al lmite por lo
que corresponde reparar la diferencia.
Importe reparable = S/. 46,450 - S/.39,934 = S/. 6,516
GASTOS DE REPRESENTACIN
Concepto
Lmites
Cuantitativo
&
(50)
Cualitativo
- Fehaciencia
- Razonabilidad
- Necesidad
De acuerdo con el inciso m) del artculo 21 del Reglamento de la LIR se considera los ingresos brutos menos las devoluciones,
bonificaciones, descuentos y dems conceptos de naturaleza similar que respondan a la costumbre de la plaza, lo que equivale a
los ingresos netos.
256
ERROR N 25
GASTOS DE MOVILIDAD
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Dentro de los gastos en los que una empresa incurre diariamente se encuentran los
relativos a la movilidad de su personal, a efectos de que puedan cumplir con las labores encomendadas. En efecto, es usual que los departamentos de administracin, cobranza, almacn o mensajera requieran que parte de su personal realice gestiones fuera de la empresa,
para lo cual resulta necesario su traslado fueras de las oficinas pero dentro de la localidad.
Se aprecia que tales gastos cumplen con el principio de causalidad desarrollado en
el Error N 1 de la presente obra, sin embargo, tal como ha sido tambin descrito en el Error
N 4, se encuentra prohibida expresamente la deduccin de los gastos cuya documentacin
sustentatoria no cumpla con los requisitos y caractersticas mnimas establecidas por el
Reglamento de Comprobantes de Pago, de lo cual se desprende que tampoco ser admitida la deduccin del gasto que no tenga sustento en un comprobante de pago vlidamente
emitido.
Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
&
()
a.1) Los gastos por concepto de movilidad de los trabajadores que sean necesarios para el cabal
desempeo de sus funciones y que no constituyan beneficio o ventaja patrimonial directa de los
mismos.
Los gastos por concepto de movilidad podrn ser sustentados con comprobantes de pago o con
una planilla suscrita por el trabajador usuario de la movilidad, en la forma y condiciones que se
seale en el reglamento. Los gastos sustentados con esta planilla no podrn exceder, por cada
trabajador, del importe diario equivalente al 4% de la Remuneracin Mnima Vital Mensual de los
trabajadores sujetos a la actividad privada.
(Primer y segundo prrafo del inciso a.1 del art. 37 de la LIR)
257
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2.
4.
Los importes entregados a los trabajadores por concepto de gastos de movilidad no constituyen retribuciones por servicios personales y, por ende, no califican como rentas de quinta
categora; sin importar si tales montos superan o no el equivalente diario de 4% de la Remuneracin Mnima Vital Mensual.
5.
En caso los trabajadores empleen sus propias unidades de transporte para realizar las funciones y labores asignadas por su empleador, ello no constituye una cesin de bienes a este
ltimo, por lo que no se configurara el supuesto para aplicar la renta presunta contenida en
el segundo prrafo del inciso b) del artculo 23 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.
1.
1.1.
Comprobantes de pago
As, tenemos que la movilidad que se realice mediante los servicios prestados por
una compaa de taxis podr estar perfectamente sustentada con una factura. Del mismo
modo, la movilidad que se realice por medios de transporte pblicos urbanos (microbuses o
combis) podrn estar tambin sustentados con el respectivo boleto.
&
En efecto, cabe recordar que de conformidad con lo dispuesto por el inciso d) del numeral 6.2 del artculo 4 del Reglamento de comprobantes de pago, los boletos emitidos por
las empresas de transporte pblico urbano de pasajeros permitirn sustentar gasto, costo o
crdito deducible para efectos tributarios, sin que en este caso sea exigible que en ellos se
identifiquen al usuario.
En ese orden de ideas, la empresa podra perfectamente sustentar su gasto por movilidad con todos los boletos que conserve sin ningn lmite en cuanto al monto a deducir,
siempre que ello sea razonable de acuerdo a la naturaleza y volumen de la actividad que
desarrolla la empresa.
258
GASTOS DE GESTIN
1.2.
Libro de planillas
El Libro de planillas constituye una alternativa de sustento del gasto por movilidad
que a partir del ejercicio 2007 puede ser utilizada en virtud a la incorporacin del inciso a.1)
al artculo 37 de la LIR efectuada por el Decreto Legislativo N 940(51).
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De esta forma, los gastos por concepto de movilidad de los trabajadores que sean
necesarios para el cabal desempeo de sus funciones y que no constituyan beneficio o
ventaja patrimonial directa de los mismos podrn ser deducidos a efectos de determinar
la renta neta de tercera categora, sin que para ello sea necesario contar con el respectivo
comprobante de pago.
Se observa que la norma ha establecido entonces dos alternativas de sustento las
cuales entendemos no son necesariamente de uso excluyente durante el ejercicio. Es decir,
bien puede el contribuyente sustentar el gasto por movilidad con los comprobantes de pago
y con la planilla durante el ejercicio siempre que en un mismo da y por un mismo trabajador
se utilice solo uno de estos medios. En otras palabras, la exclusin debe ser nicamente
entendida para sustentar el gasto de movilidad efectuado en un mismo da y por un mismo
trabajador.
Cabe anotar que en el caso que dichos gastos cuenten con ambos sustentos, nicamente podr deducirse el que se encuentren acreditados con comprobantes de pago.
Referencia normativa
v) Los gastos por concepto de movilidad de los trabajadores a que se refiere el inciso a.1) del
artculo 37 de la ley se sustentarn con comprobantes de pago o con la planilla de gastos de
movilidad.
Por cada da, se podr sustentar los gastos por concepto de movilidad respecto de un mismo
trabajador nicamente con una de las formas previstas en el primer prrafo del presente
inciso.
1.
En el caso que dichos gastos no se sustenten, nicamente bajo una de las formas previstas en
el primer prrafo del presente inciso, solo proceder la deduccin de aquellos gastos que se
encuentren acreditados con comprobantes de pago.
&
(51)
259
2.
Los lmites que la norma legal y reglamentaria imponen estn referidas al cumplimiento de requisitos de carcter sustantivo, cuantitativo, as como de naturaleza formal.
2.1.
Lmites sustantivos
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En primer lugar, debemos recalcar que el gasto por movilidad al que hace referencia
la norma es el incurrido por el trabajador dependiente que se encuentra en planilla. Por tanto, no podr ser deducible la movilidad de aquellas personas que prestan servicios de manera independiente para la empresa, salvo que su importe se encuentre incluido dentro del
total de la retribucin sustentada con el recibo por honorarios correspondiente. No obstante,
resulta cuestionable aplicar dicha limitacin a personas que mantienen un vnculo con la empresa como seran aquellas que realicen prcticas preprofesionales y que por ello reciben
una subvencin econmica. No queda duda que las labores que realizan fuera de la empresa requieren un gasto por movilidad tan necesario como la condicin de trabajo de cualquier
otro trabajador. Sin embargo, la norma no hace mencin expresa a dichas personas.
Asimismo, este gasto est referido a aquel que tiene naturaleza de condicin de
trabajo, es decir, que por las caractersticas de la labor realizada por el trabajador resulte
necesario para su correcto llevado a cabo. As, la movilidad no podra en ningn caso ser
considerado como renta de quinta categora del trabajador al carecer de naturaleza remunerativa.
Referencia normativa
&
Finalmente, el ltimo prrafo del inciso n) del artculo 21 del Reglamento de la LIR
precisa que los gastos que podrn sustentarse mediante la planilla de movilidad son los
de los trabajadores que no han sido destacados o trasladados fuera de la localidad de la
empresa en la que laboran. En otras palabras, la movilidad comprendida dentro de los viticos otorgados al trabajador no pueden tener como sustento la planilla de movilidad, siendo
necesario para su deduccin contar con los respectivos comprobantes de pago, adems de
cumplir con los lmites cuantitativos que el inciso r) del artculo 37 de la LIR dispone para
ellos y que sern objeto de desarrollo en el Error N 26.
260
GASTOS DE GESTIN
2.2.
Lmite cuantitativo
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Referencia normativa
2. Los gastos sustentados con planilla no podrn exceder, por cada trabajador, del importe diario
equivalente a cuatro por ciento (4%) de la Remuneracin Mnima Vital Mensual de los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.
(Numeral 2 del inciso n) del art. 21 del Reglamento de la LIR)
As, teniendo como RMV el importe de S/. 550, en el ejercicio 2010 podr deducirse
diariamente por trabajador que necesite movilizarse fuera de la empresa para el cumplimiento de sus labores la suma de S/. 22. Todo exceso diario ser reparado al no contar con
sustento.
2.3.
Requisitos formales
La norma reglamentaria exige que la planilla de gastos de movilidad conste en documento escrito, es decir, si se utiliza sistemas informticos la informacin deber necesariamente ser impresa y adicionalmente ser suscrita por el(los) trabajador(es) usuario(s) de
la movilidad.
&
De esta forma se permite llevar la planilla de movilidad bajo cualquiera de las siguientes modalidades:
Cabe anotar que el contribuyente podr tener simultneamente ambas formas de planilla
referidas a uno o a varios trabajadores. As, la norma permite solucionar problemas de control administrativo en empresas que realizan sus actividades en ms de un establecimiento,
permitiendo que cada uno de ellos lleve su propia planilla adoptando la modalidad que ms
le convenga.
261
Lmite sustancial
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Planilla de movilidad
Requisitos formales
3.
Como se ha sealado anteriormente, la planilla debe constar en un documento escrito y suscrito por el trabajador. As, la norma reglamentaria establece una serie de informacin mnima que debe contener la referida planilla.
Referencia normativa
4. La planilla de gastos de movilidad deber constar en documento escrito, ser suscrita por
el(los) trabajador(es) usuario(s) de la movilidad y contener necesariamente la siguiente informacin:
a.
Numeracin de la planilla.
c.
&
b.
d.
e.
ii)
iii)
262
GASTOS DE GESTIN
La falta de alguno de los datos sealados en el literal e) respecto a cada desplazamiento del
trabajador solo inhabilita la planilla para la sustentacin del gasto que corresponda a tal desplazamiento.
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Se aprecia la importancia de consignar todos los datos sealados en el literal e) respecto a cada desplazamiento del trabajador, pues su omisin implicara el desconocimiento
del gasto respectivo (mantenindose el sustento por los otros gastos de movilidad consignados que s cumplan con ello).
ERRORES FRECUENTES EN LA DEDUCCIN DE GASTOS POR MOVILIDAD
Deducir va planilla de movilidad el gasto por el traslado en taxi del gerente, quien tiene un vehculo asignado para el
desarrollo de sus labores.
No consignar el motivo del traslado en la planilla de movilidad.
Deducir va planilla los gastos de movilidad de un trabajador que ese da tambin sustenta con comprobantes de pago
(factura de taxi).
Deducir va planilla de movilidad los gastos de movilidad fuera de la localidad que son considerados viticos.
4.
&
263
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Se declara nula e insubsistente la apelada en el extremo del reparo al gasto cuya documentacin sustentatoria no rene los requisitos para ser considerados como comprobantes de pago
por concepto de movilidad al personal de su domicilio al centro de trabajo, se seala que habida
cuenta que en mrito al laudo arbitral que resuelve el convenio colectivo la recurrente tiene la
obligacin de asumir dicho gasto respecto de los trabajadores que laboren en centros urbanos,
no resulta pertinente el reparo respecto a la exigencia de los comprobantes de pago correspondientes, toda vez que el sustento del reembolso del valor de los pasajes urbanos lo constituye el
referido laudo, que no obstante que dicha obligacin est limitada a los trabajadores que laboren
en centros urbanos y con el lmite de dos pasajes al da de acuerdo al valor del pasaje urbano
corresponde que la Administracin verifique que el gasto deducido corresponda a la obligacin
asumida.
3. El monto entregado al trabajador que exceda el lmite establecido en el inciso a.1) del artculo
37 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta (4% diario de la Remuneracin Mnima Vital Mensual por cada trabajador, sustentado con la planilla respectiva), no puede deducirse a ttulo de
gastos incurridos en vehculos automotores a que se refiere el inciso w) de dicho artculo.
&
Caso prctico
La empresa Margarita S.A. es una florera que hace entregas a domicilio y cuenta con 5 mensajeros a los que diariamente les es asignado S/. 40.00 por concepto de movilidad, puesto que
an no ha adquirido vehculos para ello. En promedio, dichos mensajeros sustentan el gasto por
movilidad con boletos de transporte urbano por un equivalente a S/. 26.00, sin embargo, dependiendo de la zona de trabajo, en ocasiones deben trasladarse en mototaxis o taxis careciendo del
respectivo comprobante de pago.
La empresa nos consulta, de qu forma podr sustentar el gasto por movilidad de los mensajeros.
264
GASTOS DE GESTIN
Respuesta:
Los gastos de movilidad que son necesarios para el desarrollo de la actividad generadora de
rentas gravadas son deducibles en la medida que cuenten con el respectivo comprobante de
pago que lo sustente.
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As, tenemos que de acuerdo al inciso d) del numeral 6.2. del artculo 4 del Reglamento de
Comprobantes de Pago, aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT, los
boletos emitidos por las empresas de transporte pblico urbano de pasajeros constituyen documentos que permitirn sustentar gastos o costos, no siendo exigible que en ellos se identifique
al usuario.
Por lo tanto, hasta aqu tenemos que los gastos por concepto de movilidad de los mensajeros
sustentados con los referidos boletos podrn ser deducibles en su totalidad.
Ahora bien, ante la ausencia del sustento mediante los comprobantes de pago respectivos, el
inciso A-1 del artculo 37 de la LIR establece otra forma de sustentar los gastos de movilidad de
los trabajadores siempre y cuando sean necesarios para el cabal desempeo de sus funciones y
que no constituyan beneficio o ventaja patrimonial directa de los mismos.
En efecto, el inciso mencionado seala que estos gastos pueden ser sustentados con una planilla suscrita por el trabajador usuario de la movilidad, en cuyo caso, el gasto a deducir no puede
exceder el lmite diario equivalente al 4% de la remuneracin mnima vital.
Como se aprecia, la alternativa del sustento con la planilla de movilidad es en defecto del sustento
con los comprobantes de pago respetivo, por lo que el empleador deber optar por alguna de las
referidas formas de sustentacin del gasto de un trabajador en un da en particular.
En el caso materia de la consulta tenemos que el empleador podr deducir como gasto por concepto de movilidad de sus mensajeros un monto diario mximo por mensajero equivalente al 4%
de la RMV, esto es S/. 22.
Gasto diario por movilidad:
&
Como se aprecia, dado que la empresa cuenta con trabajadores que al da incurren en gastos
por movilidad sustentados parcialmente con comprobantes de pago, solo se podr optar por una
de las dos formas de sustento diariamente, por lo que resulta ms conveniente en este caso en
particular sustentar los gastos con los comprobantes de pago nicamente dado que el monto a
deducir resulta mayor (S/. 130.00) que el permitido por la planilla de movilidad (S/. 110).
Finalmente, la empresa deber adicionar va declaracin jurada anual el importe no deducible
ascendente a S/. 70 diarios en promedio (S/. 200.00 - S/. 130.00).
265
40596993
rea/Departamento
Departamento de Administracin
Auxiliar administrativo
Cargo
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Documento de Identidad
Motivo: Trmites documentarios entre oficina principal y establecimientos anexos en la semana del 26 al 30 de enero.
FECHA
DESTINO
ASIGNACIN
26/01/2010
La Molina-Surquillo-La Molina
S/. 11.00
26/01/2010
S/. 10.00
27/01/2010
S/. 18.00
28/01/2010
S/. 22.00
29/01/2010
La Molina-Comas-La Molina
S/. 21.00
30/01/2010
S/. 10.00
S/. 92.00
----------------------------FIRMA
&
TOTAL
266
ERROR N 26
GASTOS DE VIAJES DENTRO Y FUERA DEL PAS
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Referencia normativa
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
()
r) Los gastos de viaje por concepto de transporte y viticos que sean indispensables de acuerdo
con la actividad productora de renta gravada.
(Primer prrafo del inciso r) del art. 37 de la LIR)
Como se aprecia la norma menciona dos conceptos que comprenden los gastos de
viaje, estos son, los gastos de transporte y los gastos por viticos.
Los gastos de transporte son aquellos en los que las empresas incurren para trasladar a su personal desde su localidad hacia fuera de ella, as como su respectivo retorno. Por
tanto, comnmente estos gastos implican el uso de servicios de empresas transportistas, ya
sean terrestres o areos, siendo por tanto necesario contar con el respectivo comprobante
de pago.
Los gastos de viticos comprenden los siguientes conceptos:
&
- Alimentacin
Movilidad
Hospedaje
Todos estos conceptos deben de ser incurridos necesariamente en el lugar al que es
trasladado el trabajador, no pudiendo comprender, por tanto, gastos dentro de la localidad
de la empresa, esto es, antes de haber sido trasladado.
267
2.
1.
Los gastos de movilidad a que se refiere el aludido inciso, son aquellos en los que se incurre
cuando, siendo prestado el servicio en un lugar distinto al de su residencia habitual, la persona requiera trasladarse o movilizarse de un lugar a otro.
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Referencia normativa
La necesidad del viaje quedar acreditada con la correspondencia y cualquier otra documentacin pertinente, y los gastos de transporte con los pasajes.
(Segundo prrafo del inciso r) del art. 37 de la LIR)
Es claro que la necesidad del viaje guarda directa relacin con el cumplimiento del
principio de causalidad y su sustento podra estar perfectamente constituido por la correspondencia comercial en que se desprenda el motivo del viaje y los objetivos que de pretenden conseguir, no siendo suficiente el acuerdo del directorio.
Por otro lado, el gasto del viaje s deber estar sustentado con el comprobante de
pago respectivo, es decir, con los boletos de los pasajes o tiques areos(52) (ya sean boletos
de transporte areo fsicos o electrnicos).
Otro aspecto distinto es el sustento de la realizacin efectiva del viaje, el mismo que,
a nuestra opinin debera estar sustentado no solo con los comprobantes de pago mencionados, sino tambin con informes del trabajador trasladado sobre los resultados de dicho
viaje.
FORMAS DE ACREDITACIN
Publicidad de la feria en la que se aprecie que los productos a exhibir guardan relacin con los que la empresa comercializa o utiliza
como insumos.
&
(52)
Los referidos comprobantes debern cumplir con los requisitos establecidos en la Resolucin de Superintendencia N 166-2004
(04/07/2004).
268
GASTOS DE GESTIN
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Se revoca la apelada en cuanto al reparo por gastos de viaje local y del exterior no sustentados,
respecto de determinados documentos de cobranza, toda vez que la recurrente sustent los gastos de viaje con las copias fotostticas de dichos boletos, al haberse extraviado el original de los
mismos, y adems acredit la necesidad del viaje.
Se confirma la apelada. Se indica que aun cuando el funcionario de la recurrente hubiera permanecido en el Japn por un periodo de 45 das no ha cumplido con sustentar la necesidad de dicha
permanencia adicional a los 8 das reconocidos por la Administracin, por lo que dicho reparo se
encuentra arreglado a ley.
&
Resulta irrelevante que alguno de los viajes no coincida con envo de mercadera toda vez que
su necesidad se justifica por la naturaleza de las relaciones comerciales de la recurrente en el
lugar de destino de dichos viajes, no siendo indispensable que se sustente cada una de las actividades realizadas por el viaje, sino que basta la existencia de una adecuada relacin entre la
documentacin presentada y el lugar de destino.
De otro lado, resulta evidente que los gastos de viaje debern corresponder nica y
exclusivamente a la persona a la que la empresa encomend su representacin y nunca a
los de sus acompaantes, pues ello no cumplira con el principio de causalidad al no tratarse
de personas que ayudan a la generacin de rentas gravadas.
269
Referencia normativa
En ningn caso se admitir la deduccin de la parte de los gastos de viaje que corresponda a
los acompaantes de la persona a la que la empresa o el contribuyente, en su caso, encomend
su representacin.
(ltimo prrafo del inciso n) del art. 21 del Reglamento de la LIR)
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2.
Sobre los gastos de transporte podemos mencionar que su deduccin no est limitada en cuanto a su importe, siendo nicamente necesario acreditar la causalidad y fehaciencia del mismo, esto adems con el correspondiente comprobante de pago (pasajes areos,
terrestre, etc.).
Sin embargo, los gastos por concepto de viticos s se encuentran limitados y condicionados al cumplimiento de ciertos requisitos y formalidades.
Referencia normativa
Los viticos comprenden los gastos de alojamiento, alimentacin y movilidad, los cuales no
podrn exceder del doble del monto que, por ese concepto, concede el Gobierno Central a sus
funcionarios de carrera de mayor jerarqua.
(Tercer prrafo del inciso r) del art. 37 de la LIR)
S/. 420.00
US $ 440
US $ 400
Europa y Asia
US $ 520
Caribe y Oceana
US $ 480
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Viajes al exterior
del pas
NORMA REFERENCIAL
270
NORMA REFERENCIAL
GASTOS DE GESTIN
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Los gastos por viticos (alojamiento y alimentacin) incurridos en el extranjero sern deducibles
de la renta bruta de tercera categora, siempre que est acreditada la necesidad del viaje as
como la realizacin de dichos gastos con los documentos que hagan las veces de los comprobantes de pago emitidos de acuerdo a la legislacin del pas respectivo o cualquier otro documento fehaciente, en los cuales debe constar, por lo menos, el nombre, denominacin o razn social
y el domicilio del transferente o prestador del servicio, la naturaleza u objeto de la operacin, y,
la fecha y el monto de la misma.
Dicha deduccin solo proceder hasta el doble del monto que, por ese concepto, concede el
Gobierno Central a sus funcionarios de carrera de mayor jerarqua.
La Administracin reconoci el importe por concepto de viticos solo en base a lo declarado por
la propia recurrente, pese a no estar reflejado en la contabilidad, no procediendo que se ample
dicho monto al mximo lmite permitido, al no estar sustentado dicho gasto.
3.
Hasta el ejercicio 2006 nuestra legislacin no haba contemplado disposicin expresa que seale la necesidad de contar con el sustento de los gastos por viticos (mediante los
comprobantes de pago respectivos); sin embargo, ello resultaba ser un requisito indispensable para la deduccin de cualquier tipo de gasto, toda vez que el inciso j) del artculo 44
establece que no son deducibles para la determinacin de la renta imponible los gastos que
no estn sustentados con documentacin que no cumpla con los requisitos y caractersticas
mnimas establecidas en el Reglamento de Comprobantes de Pago.
&
Ciertamente, respecto a los viticos originados por viajes al interior resultaba evidente que debera contarse con los comprobantes de pago respectivos, mientras que tratndose de viticos por viajes al exterior resultaba de aplicacin lo dispuesto por el artculo
51-A del TUO de la LIR , esto es, contar con los correspondientes documentos emitidos en
el exterior de conformidad con las disposiciones legales del pas respectivo, siempre que
conste en ellos, por lo menos, el nombre, denominacin o razn social y el domicilio del
transferente o prestador del servicio, la naturaleza u objeto de la operacin, y la fecha y el
monto de la misma.
Debemos sealar que con la modificacin introducida por el Decreto Legislativo N 970
vigente a partir del ejercicio 2007, los viticos por alimentacin y movilidad en el exterior podrn sustentarse adicionalmente con una declaracin jurada del beneficiario de los viticos,
la misma que deber cumplir con ciertas caractersticas.
Sin embargo, cabe precisar que dicha declaracin jurada nicamente podr sustentar los conceptos de alimentacin y movilidad conjuntamente, mas no el de hospedaje. De
igual forma, la declaracin jurada encuentra otra limitacin, esta vez referida al importe que
puede sustentar, pues a travs de ella solo podr deducirse como mximo el 30% del lmite
diario permitido por concepto de viticos detallado anteriormente.
271
Referencia normativa
Los viticos por alimentacin y movilidad en el exterior podrn sustentarse con los documentos
a los que se refiere el artculo 51-A de esta Ley o con la declaracin jurada del beneficiario de los
viticos, de acuerdo con lo que establezca el Reglamento. Los gastos sustentados con declaracin jurada no podrn exceder del treinta por ciento (30%) del monto mximo establecido en el
prrafo anterior.
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Referencia normativa
Los gastos de viaje por concepto de viticos en el exterior debern sustentarse de la siguiente
manera:
i)
El alojamiento, con los documentos a que hace referencia el artculo 51-A de la Ley.
ii)
La alimentacin y movilidad, con los documentos a que se refiere el artculo 51-A de la Ley
o con una declaracin jurada por un monto que no debe exceder del treinta por ciento (30%)
del doble del monto que, por concepto de viticos, concede el Gobierno Central a sus funcionarios de carrera de mayor jerarqua.
Con ocasin de cada viaje se podr sustentar los gastos por concepto de alimentacin y movilidad, respecto de una misma persona, nicamente con una de las formas previstas en el presente
numeral, la cual deber utilizarse para sustentar ambos conceptos.
En el caso que dichos gastos no se sustenten, nicamente bajo una de las formas previstas en el
presente numeral, solo proceder la deduccin de aquellos gastos que se encuentren acreditados con los documentos a que hace referencia el artculo 51-A de la Ley.
(Tercer, cuarto y quinto prrafo del inciso n) del art. 21 del Reglamento de la LIR)
Observamos cmo la declaracin jurada por s misma podra sustentar gastos por
viticos sin necesidad de contar adicionalmente con algn comprobante de pago, y aun que
para ello se haya establecido un mayor lmite cuantitativo (30% del monto mximo de viticos deducibles con comprobantes de pago) se ha flexibilizado considerablemente en cuanto
a materia sustentatoria se refiere.
&
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GASTOS DE GESTIN
GASTOS DE VIAJE
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A fin de determinar la renta neta de fuente peruana y la renta neta de fuente extranjera se podrn
deducir los gastos incurridos en el extranjero incluidos los viticos en tanto los mismos estn
sustentados con los documentos que equivalgan a los comprobantes de pago de acuerdo a la
legislacin del pas respectivo o cualquier otro documento que acredite de manera fehaciente la
realizacin de un gasto en el exterior, siempre que en dichos documentos conste por lo menos,
el nombre, denominacin o razn social y el domicilio del transferente o prestador del servicio, la
naturaleza u objeto de la operacin; y, la fecha y el monto de la misma.
CONCEPTOS
SUSTENTO
Viaje al interior
Viticos
Alimentacin
Movilidad
Hospedaje
Viaje al exterior
Viticos
Alimentacin
y
Movilidad
4.
I.
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Como se aprecia, resulta necesario que el trabajador que realice el viaje pueda responder, con el detalle requerido, por el gasto incurrido en cada uno de los das que estuvo
fuera del pas.
Cabe precisar que la falta de alguno de los datos sealados en los rubros II y III solo
inhabilita la sustentacin del gasto por movilidad o por alimentacin, segn corresponda.
5.
En efecto, las disposiciones referidas a los gastos por viticos son nicamente aplicables al trabajador de la empresa con motivo del viaje y no as los incurridos en el exterior
con un cliente o potencial cliente, puesto que en dicho caso la norma prev el tratamiento
especfico de los gastos de representacin desarrollado en el Error N 24.
&
Se declara nula e insubsistente la Resolucin recurrida respecto del reparo a los gastos por
viticos, a efecto que se verifique la necesidad de los viajes realizados, en tal sentido, resulta
necesario que la Administracin lleve a cabo tal verificacin, a cuyo efecto deber tener en cuenta que los mismos se justifican por la naturaleza de las relaciones comerciales realizadas por el
beneficiario de los viticos en favor de la recurrente en el lugar de destino de dichos viajes.
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GASTOS DE GESTIN
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Caso prctico
Gastos de viaje
En el mes de noviembre de 2010 la empresa SNC S.A. envi a su gerente general a la ciudad de
Pars con motivo de la invitacin que le hicieran llegar para una exposicin de la nueva lnea de
productos que comercializa de 5 das de duracin. El gerente general asisti a dicho evento para
lo cual viaj con su novia permaneciendo en Pars por 10 das. Los gastos incurridos por concepto de alimentos y hospedaje ascendieron a US $ 10,000, de los cuales US $ 5,000 corresponden
a gastos de su novia. Nos consulta si puede deducir la totalidad de los gastos incurridos en el
exterior considerando que cuenta con los comprobantes de pago respectivos.
Dato adicional: Se cuenta con el comprobante de pago del hotel por un importe de US $ 220 la
noche.
Respuesta:
Si bien la necesidad del viaje del gerente se encuentra justificada, pues el objetivo es participar
de una exposicin de los productos que comercializa, no podra deducirse la totalidad de los
gastos incurridos en dicho viaje.
En efecto, en primer lugar debemos sealar que los gastos ascendentes a US $ 5,000 correspondientes a la novia del gerente no son aceptables como gastos deducibles de conformidad con lo
dispuesto en el ltimo prrafo del inciso n) del artculo 21 del Reglamento de la LIR.
De igual modo, respecto a los gastos referidos al gerente general tenemos que solo sern deducibles los que correspondan a los das de duracin del congreso y no por los das adicionales
por los que se extendi el viaje, toda vez que por esos das no haba justificacin que acreditara
la necesidad de la estada ni el cumplimiento de labores propias de la actividad empresarial, por
lo que se incumplira con el principio de causalidad establecido en el primer prrafo del artculo
37 de la LIR.
&
A su vez, tenemos que podr deducir como mximo un monto ascendente a US $ 520 por da
justificado de estada, esto es US $ 2,600 por todo concepto, de acuerdo a lo establecido por el
Decreto Supremo N 047-2002-PCM.
Ahora bien, por concepto de alojamiento ser admitida la deduccin por la integridad del gasto
incurrido en 5 das, puesto que el comprobante de pago no tiene por qu revelar que el gerente
fue acompaado. En consecuencia, se podr deducir un importe de US$ 1,100. Asimismo, por
concepto de movilidad y alimentacin, podr deducirse un mximo de US$ 780 si es que el gasto
es sustentado con la declaracin jurada respectiva.
Por lo tanto, tenemos que ser deducible por todo concepto la suma de US$ 1,880 (US$ 1,100 +
US$ 780) debiendo ser reparado el exceso ascendente a US$ 8,120 (US$ 10,000 - US$ 1,880).
275
Sumilla:
No es posible justificar para fines del Impuesto a la Renta el gasto por los viticos que requiere el
personal desplazado para el cumplimiento de sus funciones mediante la anotacin en la planilla
de remuneraciones del pago de una cantidad con el detalle del concepto y das del desplazamiento efectuado por el personal.
Materia:
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INFORME N 022-2009-SUNAT/2B0000
Se consulta si es posible justificar para fines del Impuesto a la Renta los viticos que requiere el
personal desplazado para el cumplimiento de sus funciones mediante la anotacin en la planilla
de remuneraciones del pago de una cantidad con el detalle del concepto y das del desplazamiento efectuado por el personal.
Anlisis:
Para efectos de la presente consulta, se parte de la premisa que los gastos por concepto de
viticos estn referidos a los viajes dentro del pas.
El artculo 37 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta seala que a fin de establecer la renta
neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos necesarios para producirla y
mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin de ganancias de capital, en tanto
la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en consecuencia son deducibles:
(...)
Los gastos de viaje por concepto de transporte y viticos que sean indispensables de acuerdo con la actividad productora de renta gravada.
r)
La necesidad del viaje quedar acreditada con la correspondencia y cualquier otra documentacin pertinente, y los gastos de transporte con los pasajes.
Los viticos comprenden los gastos de alojamiento, alimentacin y movilidad, los cuales no
podrn exceder del doble del monto que, por ese concepto, concede el Gobierno Central a
sus funcionarios de carrera de mayor jerarqua.
Por su parte, el segundo prrafo del inciso n) del artculo 21 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta establece que los gastos de viaje por concepto de viticos en el interior del pas
debern ser sustentados con comprobantes de pago.
&
En razn a lo expuesto, no es posible justificar para fines del Impuesto a la Renta el gasto
por los viticos que requiere el personal desplazado para el cumplimiento de sus funciones
mediante la anotacin en la planilla de remuneraciones del pago de una cantidad con el detalle
del concepto y das del desplazamiento efectuado por el personal.
CONCLUSIN:
No es posible justificar para fines del Impuesto a la Renta el gasto por los viticos que requiere el
personal desplazado para el cumplimiento de sus funciones mediante la anotacin en la planilla
de remuneraciones del pago de una cantidad con el detalle del concepto y das del desplazamiento efectuado por el personal.
276
ERROR N 27
GASTOS DE VEHCULOS
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Resulta comn que las empresas posean dentro de sus activos vehculos destinados
a sus actividades ordinarias, o en todo caso, que alquilen los mismos para los fines descritos; sin embargo, dado que los gastos relacionados con ellos pueden verse fcilmente destinados a las actividades personales de los accionistas de las empresas es que fueron objeto
de numerosos cuestionamientos en cuanto a su causalidad y fehaciencia.
Es por ello que a partir del ejercicio 2003 los gastos vinculados a vehculos de las
empresas fueron normativamente limitados en cuanto a su deduccin, especficamente los
correspondientes a las categoras A2, A3 y A4. Para tales efectos, la norma reglamentaria
ha clasificado los vehculos automotores de acuerdo a la capacidad de centmetros cbicos
del motor.
CATEGORA VEHICULAR
DESCRIPCIN
Categora A2
de 1,051 a 1,500 cc
Categora A3
Categora A4
ms de 2,000 cc.
Referencia normativa
Ahora bien, estos vehculos solo estarn limitados en tanto los mismos se destinen
a actividades de direccin, administracin o representacin, no as si son destinados a las
actividades propias del giro de la empresa.
A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos
necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin
de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en
consecuencia son deducibles:
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Analiza la deducibilidad de los gastos incurridos en unidades vehiculares clasificadas en categoras diferentes a las que se refiere el literal w) del artculo 37 del TUO de la Ley del Impuesto
a la Renta.
Se sostiene que los mismos sern deducibles en la medida que se acredite la relacin de causalidad de dichos gastos con la generacin de la renta y el mantenimiento de su fuente, no sindoles
de aplicacin lo dispuesto en el aludido literal.
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Gastos vinculados:
Por la cesin en uso
Por funcionamiento
Depreciacin
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GASTOS DE GESTIN
1.
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La norma acepta la deduccin del ntegro de los gastos por concepto de arrendamiento, mantenimiento, combustible y depreciacin de los vehculos de las categoras A2,
A3 y A4 que sean estrictamente indispensables y se apliquen en forma permanente para
el desarrollo de las actividades propias del giro de la empresa. As, no se trata de acreditar
nicamente la causalidad entendida en trminos abstractos requerida para la deduccin de
todo gasto, sino que se exige una causalidad mayor en trminos de indispensabilidad para
la generacin de las rentas gravadas, siendo que de no incurrirse en dichos gastos se hara
materialmente imposible poder realizar las actividades de la empresa.
Es por ello que si las actividades de la empresa implican la utilizacin de vehculos
automotores para su realizacin la deduccin de los gastos de vehculos sera admitida sin
mayores limitaciones cuantitativas que las propias del criterio de razonabilidad. Ahora bien,
dicha relacin de indispensabilidad y uso permanente en las actividades de la empresa puede observarse tanto del giro u objeto social de la misma, como de las funciones a las que el
vehculo est designado.
Siendo as, la pregunta inmediata es cmo poder determinar el grado de estrictamente indispensable y permanente que debe tener el uso de dichos vehculos a efectos de
admitir el gasto relacionado con ellos?
Al respecto, la LIR y su reglamento establecen, aunque de manera insuficiente, algunos parmetros a tomar en cuenta.
Referencia normativa
Referencia normativa
&
2. No se considera como actividades propias del giro del negocio o empresa las de direccin,
representacin y administracin de la misma.
3. Se considera que una empresa se encuentra en situacin similar a la de una empresa de
servicio de taxi, transporte turstico, arrendamiento o cualquier otra forma de cesin en uso de
automviles si los vehculos automotores resultan estrictamente indispensables para la obtencin
de la renta y se aplican en forma permanente al desarrollo de las actividades propias del giro del
negocio o empresa.
(Numerales 2 y 3 del inciso r) del art. 21 del Reglamento de la LIR)
279
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Los gastos de combustible, mantenimiento, reparacin, llantas, seguro, SOAT, entre otros, en
los que pueden incurrir los trabajadores que laboran con sus propias unidades de transporte,
no constituyen gastos de movilidad ni tampoco son gastos incurridos en vehculos automotores
deducibles al amparo de los incisos a.1) y w) del artculo 37 del TUO de la Ley del Impuesto a la
Renta, respectivamente.
EJEMPLOS DE VEHCULOS INDISPENSABLES Y PERMANENTES
POR EL GIRO DE LA EMPRESA
Empresa de taxis
2.1.
Los vehculos destinados a las actividades de direccin, representacin y administracin de la empresa no son considerados estrictamente necesarios para la realizacin de
sus actividades, por lo que de pertenecer a las categoras A2, A3 y A4 la deduccin de los
gastos por concepto de arrendamiento, mantenimiento, combustible y depreciacin proceder nicamente en relacin con el nmero de vehculos automotores que puede deducir la
empresa y que se encuentra en relacin a sus ingresos netos anuales del ejercicio anterior.
&
En tal sentido, el punto inicial para la determinacin del gasto relacionado a los vehculos automotores de las categoras A2, A3 y A4 destinados a las actividades de direccin,
representacin y administracin de la empresa es identificar el nmero de vehculos permitidos para dichas actividades.
280
GASTOS DE GESTIN
3.
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Para la determinacin de la renta neta, son deducibles los gastos de mantenimiento de los vehculos de las categoras A2, A3 y A4 asignados efectivamente a las actividades de direccin,
representacin y administracin de la empresa, dentro de los lmites establecidos; salvo que
los referidos vehculos, adicionalmente, sean utilizados para uso particular de las personas que
ejercen dichas funciones, en cuyo caso los gastos vinculados con el referido uso no pueden ser
tomados en cuenta para la determinacin de los gastos deducibles que se considerarn para
establecer la renta neta.
Hasta aqu tenemos que las empresas debern identificar el nmero y los vehculos
de las categoras A2, A3 y A4 asignados a actividades de direccin, representacin y administracin cuyos gastos podrn ser deducibles, no obstante, la norma dispone el mtodo
para cuantificar los gastos referidos a cesin en uso y funcionamiento toda vez que la empresa podra tener ms vehculos que los tributariamente autorizados siendo necesario el
control de dichos gastos. En efecto, lo que se pretende con la limitacin planteada es evitar
que gastos de vehculos no autorizados sean atribuidos a los vehculos que s otorgan el
derecho a deducir sus gastos.
Resulta evidente que el gasto referido a la depreciacin no tendr que ser determinado de manera proporcional pues al estar plenamente identificado el vehculo su depreciacin
estara admitida en su integridad.
Referencia normativa
&
En ningn caso la deduccin de gastos por cualquier forma de cesin en uso y/o funcionamiento
de los vehculos automotores de las categoras A2, A3 y A4 asignados a actividades de direccin, representacin y administracin podr superar el monto que resulte de aplicar al total de
gastos realizados por dichos conceptos el porcentaje que se obtenga de relacionar el nmero de
vehculos automotores de las categoras A2, A3 y A4 que, segn la tabla, acuerden derecho a
deduccin con el nmero total de vehculos de propiedad y/o en posesin de la empresa.
(Numeral 5 del inciso r) del art. 21 del Reglamento de la LIR)
De la norma glosada se aprecia que los gastos de vehculos cuya deduccin se encuentra permitida, debern ser proporcionales al total de gastos que la empresa haya incurrido por concepto de vehculos durante el ejercicio puesto que en la prctica las empresas
pueden tener ms vehculos que los admitidos tributariamente.
281
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La empresa Marina SRL cuenta con seis vehculos de las categoras A2, A3 y A4
asignados a actividades de direccin, representacin y administracin, habiendo declarado
nicamente a 2 de ellos como aquellos cuya deduccin de gastos se encuentra admitida. Teniendo en cuenta que el total de gastos de los seis vehculos asciende a S/. 956,034 debern
determinar el gasto tributariamente admitido referido a los vehculos identificados.
N de vehculos admitidos
100
o posesin de la empresa
%
4.
PASOS A SEGUIR PARA DETERMINAR EL GASTO POR VEHCULOS DE ADMINISTRACIN, REPRESENTACIN Y/O DIRECCIN
Paso 1: Identificacin del nmero de vehculos
&
Aplicacin de la siguiente tabla considerando la UIT correspondiente al ejercicio gravable anterior y los ingresos netos anuales devengados en el ejercicio gravable anterior, con
exclusin de los ingresos netos provenientes de la enajenacin de bienes del activo fijo y
de la realizacin de operaciones que no sean habitualmente realizadas en cumplimiento del
giro del negocio. As, a efectos de la determinacin del impuesto del ejercicio 2010 deber
tomarse en cuenta los ingresos y la UIT del ejercicio 2009.
INGRESOS NETOS ANUALES
NMERO DE VEHCULOS
Ms de 32,300 UIT
Situacin especial es la referida a las empresas que han iniciado actividades durante
el ejercicio y por lo cual no cuentan con ingresos netos generados en el ejercicio anterior,
siendo de aplicacin en este caso la siguiente determinacin:
282
GASTOS DE GESTIN
Referencia normativa:
Las empresas que inicien actividades y cuyo ejercicio de iniciacin tenga una duracin inferior
a un ao establecern el nmero de vehculos automotores que acuerdan derecho a deduccin,
considerando como ingresos netos anuales el monto que surja de multiplicar por doce el promedio de ingresos netos mensuales obtenidos en el ejercicio de iniciacin. Esta determinacin podr ser modificada tomando en cuenta los ingresos netos correspondientes al ejercicio gravable
inmediato siguiente al de iniciacin.
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Caso prctico
La empresa New Beginings se constituy en octubre de 2010 reportando los siguientes ingresos
mensuales:
PERIODO MENSUAL
INGRESOS NETOS
Octubre
35,000
Noviembre
49,000
Diciembre
68,000
Al no contar con ingresos netos del ejercicio 2009 deber determinar el nmero de vehculos
autorizados mediante el siguiente procedimiento:
152,000
50,667
&
Considerando que no sobrepasa los 11250,000 (3,200 x 3,600), la empresa tendra derecho a
deducir los gastos relacionados a solo un vehculo.
La empresa tendr que identificar (segn el nmero de vehculos permitidos) a los vehculos automotores cuyos gastos pueda deducir en la declaracin jurada relativa al primer
ejercicio gravable al que resulte aplicable la identificacin.
Una vez determinado el nmero de vehculos automotores que autoriza la deduccin
y su identificacin, sus efectos durarn por los cuatro ejercicios gravables siguientes. Esto
es, si en la declaracin anual del 2008 se identific la autorizacin de dos vehculos, la empresa no podr modificar dicho nmero dentro de los cuatro ejercicios siguientes, as sus
ingresos aumenten o disminuyan.
283
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Se podr deducir el ntegro del gasto por depreciacin de los vehculos permitidos e
identificados.
Sobre los dems gastos de los vehculos autorizados se podr deducir el resultado
que se determine de aplicar el porcentaje determinado segn la siguiente frmula:
N de vehculos admitidos
100
Incluir dentro de los vehculos sujetos a lmites a las camionetas 4x4 y vehculos de la categora A1.
Incluir dentro de los vehculos sujetos a lmites a los vehculos destinados a las actividades de cobranza.
Considerar los ingresos provenientes de la venta de activos para calcular el nmero de vehculos permitidos.
&
Cambiar el nmero de vehculos permitidos todos los aos conforme se incrementan los ingresos de la empresa.
Considerar la UIT vigente del ejercicio en que se pretende deducir el gasto a efectos de calcular el nmero de vehculos
permitidos.
284
GASTOS DE GESTIN
Caso prctico
Deduccin de gastos incurridos en vehculos que se destinan a direccin, administracin representacin.
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En el ejercicio 2010 la empresa Inversiones KIN SAC cuenta con diez vehculos automotores
como parte de sus activos fijos, siete de los cuales los utiliza exclusivamente para las actividades
propias de giro de la empresa y los tres restantes los destina para el desarrollo de las actividades
de direccin y administracin. Respecto de estos ltimos se cuenta con la siguiente informacin:
VEHCULO
GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO Y
MANTENIMIENTO
DEPRECIACIN
TOTAL
Mercedes Benz
15,000
10,000
25,000
Volvo
12,000
8,000
20,000
14,000
11,000
25,000
41,000
29,000
70,000
BMW
Total
Al respecto nos formulan las siguientes consultas: Resulta deducible la totalidad de los gastos
relacionados con los vehculos designados a las actividades de direccin y representacin?
Datos adicionales: En el ejercicio anterior la empresa obtuvo S/. 12000,000 de ingresos netos.
Solucin:
De conformidad con el inciso w) del artculo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta, constituyen
gastos deducibles a efectos de determinar la renta neta de tercera categora los incurridos en
vehculos automotores de las categoras A2, A3 y A4, tales como combustible, lubricantes, mantenimiento, seguros, reparacin y similares; as como la depreciacin por desgaste, destinados
a las actividades de direccin, representacin y administracin de las empresas, de acuerdo con
la tabla que fije el reglamento en funcin a indicadores tales como la dimensin de la empresa, la
naturaleza de las actividades o la conformacin de los activos.
&
Al respecto, el inciso r) del artculo 21 del Reglamento de la LIR nos define que esta deduccin
proceder nicamente en relacin con el nmero de vehculos automotores que surja por aplicacin de una tabla, que se calcula en relacin a los ingresos netos anuales devengados en el
ejercicio gravable anterior, con exclusin de los ingresos netos provenientes de la enajenacin de
bienes del activo fijo y de la realizacin de operaciones que no sean habituales para el giro del
negocio, utilizando para ello la UIT del ejercicio anterior.
Teniendo en cuenta lo mencionado en el prrafo precedente, tenemos el siguiente cuadro:
285
UNIDADES
11520,000
58320,000
87120,000
116280,000
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LMITES ESTABLECIDOS
Ms 32,300 UIT
116280,000
Ahora bien, teniendo en cuenta que los ingresos netos de la empresa Inversiones KIN SAC
en el ejercicio 2009 ascendieron a S/ 12000,000, podemos concluir que son solo dos los vehculos los permitidos por la norma. Cabe sealar que la determinacin del nmero de vehculos producirn efectos durante cuatro ejercicios gravables, luego de los cuales, la empresa
tendr la necesidad de realizar una nueva determinacin e identificacin para un lapso igual,
tomando en cuenta los ingresos netos devengados en el ltimo ejercicio gravable comprendido en el periodo precedente e incluyendo en la identificacin a los vehculos considerados
en el anterior periodo cuya depreciacin se encontrara en curso.
Respecto a los dos vehculos autorizados, a efectos de efectuar los clculos necesarios para determinar la cuanta de los gastos deducibles, asumiremos que la empresa considera conveniente
escoger los vehculos de las marcas Mercedes Benz y BMW.
En ese sentido, a efectos de establecer la deduccin de los gastos incurridos en los vehculos
asignados a actividades de direccin, representacin y administracin, la norma establece que
estos no podrn superar el monto que resulte de aplicar al total de gastos realizados por dichos
conceptos, el porcentaje que se obtiene de la relacin entre el nmero de vehculos automotores,
segn la tabla, y el nmero total de vehculos de propiedad y/o en posesin de la empresa.
&
Depreciacin
S/. 21,000
S/. 5,800
(10,000 y 11,000)
Funcionamiento y mantenimiento
(20% de S/. 29,000)
286
GASTOS DE GESTIN
Reparo tributario
S/. 23,200
Depreciacin (100%)
S/. 29,000
S/. 5,800
Total
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---------:
S/. 34,800
S/. 12,000
S/. 23,200
Gasto a reparar:
Vehculo no autorizado
Marca: Volvo
----------
Total
S/. 35,200
Finalmente, bajo los clculos efectuados podemos concluir que de los S/. 70,000 que corresponden a la totalidad de gastos y desembolsos relativos a los tres vehculos asignados a las
actividades de direccin y representacin de la empresa Inversiones KIN SAC, resulta deducible
solo S/. 34,800, debiendo la empresa efectuar el reparo va su declaracin jurada anual de los
S/. 35,200 restantes.
Caso prctico
&
La empresa Inversiones Alexandra SAC cuenta con dos vehculos de su propiedad destinados a
las actividades de direccin, representacin y administracin, los mismos que se encuentran autorizados por las normas del Impuesto a la Renta. En el mes de junio de 2010 la empresa concret
la venta de uno de los mencionados vehculos motivado por la adquisicin de una nueva unidad.
Al respecto nos formulan la siguiente consulta: La empresa podr sustituir el vehculo enajenado
por la unidad adquirida en el mes de junio? Resultan deducibles los gastos de funcionamiento y
mantenimiento as como la depreciacin originadas por el funcionamiento del nuevo vehculo?
Dato adicional: la nueva unidad desde la fecha de su adquisicin fue destinada exclusivamente a
las actividades de direccin, representacin y administracin de la empresa.
287
Respuesta:
Entre el conjunto de gastos cuya deduccin se encuentra limitada por la Ley del Impuesto a
la Renta, encontramos los incurridos para el funcionamiento y mantenimiento de los vehculos
automotores de las categoras A2, A3 y A4 asignados por las empresas al desarrollo de sus
actividades de direccin, representacin y administracin, tal como lo establece el inciso w) del
artculo 37 de la LIR.
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En ese contexto, el inciso r) del artculo 21 del Reglamento de la LIR seala que esta deduccin
proceder nicamente en relacin con el nmero de vehculos automotores que surja por aplicacin de una tabla elaborada tomando en cuenta el monto de los ingresos netos anuales del
ejercicio anterior, la misma que se encuentra establecida en el numeral 4 de este inciso.
Asimismo, el referido inciso seala que los contribuyentes deben efectuar la identificacin de
dichos vehculos, en la oportunidad fijada para la presentacin de la declaracin jurada del Impuesto a la Renta correspondiente al primer ejercicio gravable al que resulte aplicable la identificacin.
Cabe sealar que esta identificacin producir efectos durante cuatro ejercicios gravables, luego de los cuales debern efectuar una nueva determinacin e identificacin que abarcar igual
lapso.
Asimismo, se establece que cuando en el transcurso de los periodos sealados en el prrafo
anterior, alguno de los vehculos identificados dejara de ser depreciable, se produjera su enajenacin o venciera su contrato de alquiler, podr ser sustituido por otro, debiendo comunicarse
dicha informacin en la declaracin jurada correspondiente al ejercicio gravable en el que se
produjeron los hechos. En este supuesto, el vehculo automotor incorporado deber incluirse
obligatoriamente en la identificacin relativa al periodo siguiente.
Como vemos, la norma prev la posibilidad de sustituir los vehculos automotores designados a
las actividades de direccin, representacin y administracin, que fueron seleccionados con anterioridad, siempre que las empresas cumplan con informar esta situacin mediante la respectiva
declaracin jurada anual.
Bajo este razonamiento vemos que resulta posible que la empresa Inversiones Alexandra SAC
pueda deducir el monto los gastos de funcionamiento y mantenimiento incurridos en el nuevo
vehculo, claro est, siempre que no supere el monto resultante de aplicar al total de gastos realizados el porcentaje que se obtenga de relacionar el nmero de vehculos automotores de las
categoras A2, A3 y A4, segn la tabla, con el nmero de vehculos de propiedad y/o posesin
de la empresa.
Finalmente, con respecto a la depreciacin del referido vehculo, este gasto tambin podr ser
deducido por la empresa, pero, sin limitacin alguna.
&
Caso prctico
288
GASTOS DE GESTIN
Informacin adicional:
Los ingresos obtenidos por la empresa en el ejercicio 2009 ascendieron a S/. 4200,000.
La empresa posee como parte de sus activos fijos cinco vehculos automotores, dos de
cuales fueron asignados a la actividad gerencial.
La totalidad de gastos de funcionamiento y mantenimiento y de depreciacin correspondiente a los vehculos asignados a la gerencia es el siguiente:
12,000
10,000
Total
22,000
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Respuesta:
VEHCULO
Segn el inciso w) del artculo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta, sern deducibles los gastos
incurridos en los vehculos de las categoras A2, A3 y A4 que resulten estrictamente indispensables y se apliquen en forma permanente para el desarrollo de las actividades propias del giro del
negocio. Asimismo, sern deducibles los gastos de vehculos designados a las actividades de
direccin, representacin y administracin de la empresa.
Cabe sealar, que esta deduccin proceder nicamente en relacin con el nmero de vehculos
automotores que surja por la aplicacin de la tabla establecida en el numeral 4 del artculo 21 del
reglamento de la LIR, la misma que relaciona el nmero de vehculos permitidos con el monto de
los ingresos netos anuales del ejercicio anterior, tal como se muestra a continuacin:
UNIDADES
11520,000
58320,000
87120,000
116280,000
Ms 32,300 UIT
116280,000
&
LMITES ESTABLECIDOS
Ahora bien, de conformidad con el penltimo prrafo del numeral antes referido establece que las
empresas que inicien actividades y cuyo ejercicio de iniciacin tenga una duracin inferior a un
ao establecern el nmero de vehculos automotores que acuerdan derecho a deduccin, considerando como ingresos netos anuales el monto que surja de multiplicar por doce el promedio
de ingresos netos mensuales obtenidos en el ejercicio de iniciacin. Asimismo, seala que esta
determinacin podr ser modificada tomando en cuenta los ingresos netos correspondientes al
ejercicio gravable inmediato siguiente al de iniciacin.
289
Ahora bien, considerando que la empresa cuenta con solo seis meses de operaciones en el ejercicio 2008, a efectos de establecer el monto de los ingresos anuales efectuaremos los siguientes
clculos:
Ejercicio fiscal 2009
Julio a diciembre
S/. 4200,000
Nmero de meses
Promedio de ingresos
S/. 700,000
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(S/. 8000,000 / 6)
S/. 8400,000
DETALLE
S/.
(b) Nmero mximo de vehculos que otorgan derecho a deducir gastos segn tabla
12,000
20%
22,000
4,000
4,000
&
16,000
Del cuadro anterior podemos determinar que el gasto permitido por el mantenimiento y cesin
en uso de los vehculos designados a las actividades de direccin ser de S/. 4,000 y se deber
reparar los S/. 16,000 que exceden el lmite permitido.
290
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Captulo 5
&
ERROR N 28
OPERACIONES CON PARASOS FISCALES
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1. Alderney
2. Andorra
3. Anguila
4. Antigua y Barbuda
5. Antillas Neerlandesas
15. Gibraltar
29. Luxemburgo
16. Granada
30. Madeira
31. Maldivas
32. Mnaco
33. Monserrat
34. Nauru
7. Bahamas
8. Bahrain
9. Barbados
10. Belice
11. Bermuda
25. Jersey
12. Chipre
26. Labun
13. Dominica
27. Liberia
14. Guernsey
28. Liechtenstein
&
6. Aruba
35. Niue
36. Panam
37. Samoa Occidental
38. San Cristbal y Nevis
39. San Vicente y las Granadinas
40. Santa Luca
41. Seychelles
42. Tonga
43. Vanuatu
293
Referencia normativa
Se consideran pases o territorios de baja o nula imposicin a los incluidos en el Anexo del presente reglamento.
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Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, tambin se considera pas o territorio de baja
o nula imposicin a aquel donde la tasa efectiva del Impuesto a la Renta, cualquiera fuese la
denominacin que se d a este tributo, sea cero por ciento (0%) o inferior en un cincuenta por
ciento (50%) o ms a la que correspondera en el Per sobre rentas de la misma naturaleza, de
conformidad con el Rgimen General del Impuesto, y que, adicionalmente, presente al menos
una de las siguientes caractersticas:
a)
Que no est dispuesto a brindar informacin de los sujetos beneficiados con gravamen nulo
o bajo.
b)
Que en el pas o territorio exista un rgimen tributario particular para no residentes que
contemple beneficios o ventajas tributarias que excluya explcita o implcitamente a los residentes.
c)
Que los sujetos beneficiados con una tributacin baja o nula se encuentren impedidos, explcita o implcitamente, de operar en el mercado domstico de dicho pas o territorio.
d)
Que el pas o territorio se publicite a s mismo, o se perciba que se publicita a s mismo, como
un pas o territorio a ser usado por no residentes para escapar del gravamen en su pas de
residencia.
(Art. 86 del Reglamento de la LIR)
1.
Como se adelant en la parte inicial del presente captulo, como regla general tenemos la prohibicin en la deduccin de los gastos por operaciones con parasos fiscales,
puesto que as lo establece el artculo 44 de la LIR. No obstante, a efectos de analizar el
alcance de dicha prohibicin se hace necesaria la revisin de los supuestos en que se considera que interviene un paraso fiscal, esto es:
&
a) Cuando el sujeto es residente en un paraso fiscal. Lo cual ser de fcil comprobacin de la direccin consignada en el comprobante de pago que la sustenta.
b) Establecimientos permanentes situados o establecidos en un paraso fiscal. Este
supuesto ser de aplicacin aun cuando no sea con dichos establecimientos con
quienes se pact la operacin sino con sus matrices domiciliadas fuera del paraso fiscal, si finalmente quien realiza la operacin o la cobra es el mencionado
establecimiento permanente.
c) Sin intervenir uno de los sujetos descritos, la operacin genere rentas, ingresos o ganancias a travs de un paraso fiscal. Este supuesto puede presentarse
cuando las partes intervinientes no sean residentes de parasos fiscales, siendo,
sin embargo, bancarizada la operacin a travs de alguna institucin financiera
residente en un paraso fiscal.
294
Referencia normativa
No son deducibles para la determinacin de la renta imponible de tercera categora:
()
m) Los gastos, incluyendo la prdida de capital, provenientes de operaciones efectuadas con
sujetos que califiquen en alguno de los siguientes supuestos:
Sean residentes de pases o territorios de baja o nula imposicin.
2)
3)
Sin quedar comprendidos en los numerales anteriores, obtengan rentas, ingresos o ganancias a travs de un pas o territorio de baja o nula imposicin.
()
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1)
2.
A pesar de la prohibicin general en la deduccin de gastos expuesta, existe un nmero limitado de gastos con parasos fiscales cuya deduccin s admite la ley, dentro de los
que se encuentran los siguientes:
a)
Gastos de seguros o reaseguros. Estos pueden incluir a las primas y comisiones que cobren
estas compaas por las plizas contratadas.
&
b)
Gastos provenientes de operaciones de crdito. Estos podran incluir intereses de financiamiento, oratorios, penalidades cargos bancarios, etc.
c)
d)
Transporte que se realice desde el pas hacia el exterior y desde el exterior hacia el pas. En
este caso, no interesa si el punto de partida o destino sea un paraso fiscal. Asimismo, podr
deducirse el gasto por cualquier tipo de transporte, ya sea va area martima o terrestre.
e)
295
Referencia normativa
() No quedan comprendidos en el presente inciso los gastos derivados de las siguientes operaciones: (i) crdito; (ii) seguros o reaseguros; (iii) cesin en uso de naves o aeronaves; (iv) transporte que se realice desde el pas hacia el exterior y desde el exterior hacia el pas; y, (v) derecho
de pase por el canal de Panam. Dichos gastos sern deducibles siempre que el precio o monto
de la contraprestacin sea igual al que hubieran pactado partes independientes en transacciones
comparables.
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Para efectos de la determinacin de la renta bruta de tercera categora, se permite sustraer del
ingreso neto total proveniente de la enajenacin de un bien inmueble situado en el pas, el costo
computable de dicho bien originado en la asignacin del inmueble efectuada por una empresa
domiciliada en un pas de baja o nula imposicin a su sucursal en el Per.
&
296
ERROR N 29
OTROS GASTOS PROHIBIDOS
1.
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En principio, los tributos que gravan las operaciones de las empresas que le generan
rentas gravadas o los bienes que afectan a su actividad son aceptados tributariamente pues
cumplen con el principio de causalidad. Sobre estos gastos aceptados debemos precisar
que su sustento no recaer en una factura ni comprobante, sino en el documento donde
conste el pago emitido por la entidad recaudadora del tributo(53).
No obstante, existe una prohibicin expresa respecto a la deducibilidad del Impuesto
a la Renta y el IGV.
Referencia normativa
()
b) El Impuesto a la Renta.
()
&
(53)
En efecto, tratndose de impuestos resulta evidente que su pago no implica una transferencia de bienes ni prestacin de servicios
(nicos supuestos por los que se obliga a emitir comprobantes de acuerdo con el Reglamento de comprobantes de pago); siendo
que para el caso de las tasas la exclusin la encontramos en el numeral 1.2 del artculo 6 del referido reglamento.
297
1.1.
Impuesto a la Renta
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No obstante, la asuncin del impuesto a cargo del proveedor puede resultar necesaria a efectos de concretar una operacin que s califica como gasto deducible al cumplir con
el principio de causalidad, el gasto solo ser aceptado en relacin al importe de la operacin
misma mas no al del impuesto que sea asumido por la empresa.
La excepcin a lo expuesto en el prrafo anterior la constituye el Impuesto a la Renta
asumido por la empresa peruana que corresponde retener por el pago de intereses generados de un crdito que le fuera concedido por un sujeto no domiciliado.
Recordemos que la tasa del Impuesto a la Renta aplicable a las rentas provenientes
de intereses por crditos concedidos por personas jurdicas no domiciliadas asciende al
4.99% siempre que se cumpla con las condiciones para ello establecidas en el inciso a) del
artculo 56 de la LIR; mientras que los que provienen de personas naturales no domiciliadas
tributan con la tasa del 30%.
As por ejemplo, si un sujeto no domiciliado otorga un prstamo a una empresa peruana pactando el pago de un inters mensual bajo la condicin de que esta asuma cualquier tributo que la operacin pudiese generar, el gasto por el pago de la retencin que
correspondera hacer del 4.99% sobre los intereses ser deducible, aun cuando el impuesto
sea de cargo del sujeto no domiciliado.
Referencia normativa
El contribuyente no podr deducir de la renta bruta el Impuesto a la Renta que haya asumido
y que corresponda a un tercero. Por excepcin, el contribuyente podr deducir el Impuesto a la
Renta que hubiere asumido y que corresponda a un tercero, cuando dicho tributo grave los intereses por operaciones de crdito a favor de beneficiarios del exterior. Esta deduccin solo ser
aceptable si el contribuyente es el obligado directo al pago de dichos intereses.
El impuesto asumido no podr ser considerado como una mayor renta del perceptor de la renta.
&
(Artculo 47 de la LIR)
ERRORES FRECUENTES
Asumir el impuesto de primera categora del arrendatario.
Asumir el impuesto de quinta categora del trabajador no domiciliado.
Asumir la retencin del impuesto al servicio prestado por empresa no domiciliada.
298
1.2.
IGV
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Dado que la estructura tcnica del IGV permite que el impuesto pagado en las adquisiciones (crdito fiscal) constituya crdito contra el impuesto que grava las operaciones
de la empresa (dbito fiscal), aquel no podra constituir gasto para la empresa adquirente o
usuaria.
Ahora bien, la prohibicin que contempla el artculo se encuentra referida al IGV que
paga la empresa que transfiere a ttulo gratuito bienes muebles, pues en dicho caso la operacin califica como un retiro de bienes, el mismo que es considerado por la normativa del
IGV como una venta gravada.
Bajo ese contexto, la empresa que transfiere la propiedad del bien a ttulo oneroso
deber gravar la operacin sin poder trasladar el impuesto al consumidor final, debiendo
asumir la carga econmica del IGV. As, ser dicho IGV el que no podr considerarse como
un gasto deducible, pues entendemos que la norma considera que este se genera de una
liberalidad (esto es, la entrega gratuita de bienes).
No obstante, cabe preguntarse si igual razonamiento podra aplicarse al IGV generado por la donacin de bienes efectuada a una asociacin sin fines de lucro perceptora de
donaciones.
En tal caso, aun cuando el gasto por concepto de la donacin misma sea aceptado
a efectos de determinar la renta neta imponible (ello en la medida en que se cumpla con los
requisitos desarrollados en el Error N 15) el IGV asumido por el retiro de bienes que dicha
operacin conllevara no podra seguir la misma suerte por disposicin expresa del inciso k)
del artculo 44 de la LIR citado.
&
299
ERRORES FRECUENTES
Deducir como gasto el IGV consignado en el comprobante emitido con motivo de una transferencia gratuita.
Deducir como gasto el IGV que se utiliz como crdito fiscal.
Deducir el IGV de la factura del EPS que se le descuenta al trabajador.
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No se puede deducir como gasto el Impuesto General a las Ventas por las adquisiciones de
obsequios, debido a que califican como retiro de bienes.
2.
Sobre este tipo de gastos cabe precisar que su prohibicin est limitada a las multas,
recargos e intereses que provengan del Sector Pblico nacional, no as las derivadas de
operaciones con particulares.
Referencia normativa
Artculo 44.- No son deducibles para la determinacin de la renta imponible de tercera categora:
()
A fin de entender que debemos entender por Sector Pblico nacional, puede observarse la relacin de entidades de la Administracin Pblica, contenida en el artculo I de la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, segn la cual, se entender por entidad o entidades
de la Administracin Pblica a las siguientes:
El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Pblicos Descentralizados.
2.
El Poder Legislativo.
&
1.
3.
El Poder Judicial.
4.
5.
6.
Los organismos a los que la Constitucin Poltica del Per y las leyes confieren autonoma.
7.
Las dems entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se
realizan en virtud de potestades administrativas y, por lo tanto, se consideran sujetas a las
300
normas comunes de Derecho Pblico, salvo mandato expreso de ley que las refiera a otro
rgimen.
8.
Las personas jurdicas bajo el rgimen privado que prestan servicios pblicos o ejercen funcin administrativa, en virtud de concesin, delegacin o autorizacin del Estado, conforme
a la normativa de la materia.
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En tal sentido, corresponde a las empresas determinar la naturaleza de una multa, recargo,
sancin o inters moratorio por el pago extemporneo de una deuda tributaria, pues si estos
conceptos derivan de conceptos administrativos pblicos, deber reparar el gasto que dichos
conllevan.
Ahora bien, respecto a los intereses tributarios se debe precisar que ellos se originan por el
pago extemporneo de un tributo o una multa, no as los que se originan de un fraccionamiento
tributario concedido por la Administracin Tributaria y que no tienen naturaleza sancionatoria sino
compensatoria.
Sobre el particular, el propio inciso a) del artculo 37 de la LIR establece en su tercer prrafo que
sern deducibles los intereses de fraccionamientos otorgados conforme al Cdigo Tributario.
ERRORES FRECUENTES
&
La controversia consiste en determinar si son deducibles como gastos del Impuesto a la Renta el
IGV, las multas tributarias, intereses moratorios del IPSS y multas del Ministerio de Trabajo. Dada
la naturaleza trasladable del IGV estos no son deducibles del Impuesto a la Renta. De otro lado,
se establece que los literales b) y c) del artculo 44 de la Ley del Impuesto a la Renta establecen
expresamente que no son deducibles para la determinacin de la renta imponible de tercera categora, el Impuesto a la Renta, las multas, recargos, intereses moratorios previstos en el Cdigo
Tributario y, en general, las sanciones aplicadas por el Sector Pblico nacional.
301
3.
Los derechos antidumping no son deducibles como gasto para la determinacin de la renta
imponible de tercera categora.
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3.
No obstante, son las comisiones pagadas a dichos sujetos no domiciliados las que se
encuentran limitadas en cuanto a su importe como gasto deducible, pues a pesar de que se
cuente con los comprobantes de pago y se acredite el medio de pago bancarizado, corresponde reparar cualquier exceso sobre el porcentaje que usualmente se abone por dichas
comisiones en el pas donde estas se originen.
Referencia normativa
&
h) Las comisiones mercantiles originadas en el exterior por compra o venta de mercadera u otra
clase de bienes, por la parte que exceda del porcentaje que usualmente se abone por dichas
comisiones en el pas donde estas se originen.
(Inciso h) del artculo 44 de la OLR)
En tal sentido, el error ms frecuente que cometen las empresas es no poder acreditar cul es el porcentaje que usualmente se paga en el pas de comisionista mercantil
no domiciliado a efectos de poder tomar el ntegro de las comisiones pagadas como gasto
deducible.
302
4.
Si bien la prctica contable permite efectuar una serie de provisiones, a efectos tributarios solo son admitidas las que expresamente seala la LIR, y en la medida en que cumpla
con los requisitos para ello establecidos, como son las siguientes:
4.1.
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S
En virtud de las disposiciones establecidas en la NIC 37, provisiones, pasivos contingentes y activos contingentes, las empresas pueden reconocer y medir las provisiones,
activos y pasivos contingentes que mantienen. En efecto, la referida NIC establece las bases
para dicho reconocimiento, as como las pautas para la revelacin de informacin complementaria apropiada mediante el uso de notas a los estados financieros a efectos de permitir
comprender la naturaleza y magnitud de dichas partidas.
DEFINICIONES
RECONOCIMIENTO
Provisin
&
Pasivo contingente
b.
Es probable que la entidad tenga que desprenderse de recursos que incorporen beneficios
econmicos para cancelar tal obligacin.
c.
A diferencia de las provisiones, los pasivos contingentes no se reconocen (no se efectan asientos),
estos se revelan mediante notas a los estados financieros. En caso la posibilidad de que estos eventos
ocurran sea remota, no se realiza ninguna accin.
Ahora bien, aun cuando el prrafo 36 de la NIC 37 establece que el importe reconocido como provisin debe ser la mejor estimacin en la fecha del balance, del desembolso
necesario para cancelar la obligacin presente, dicha provisin contable no podr tener
efectos tributarios.
303
4.2.
Resulta de comn prctica contable que las empresas reconozcan como valor de sus
activos (activos fijos o existencias) un importe inferior al que se tiene registrado en libros, por
lo que este ltimo resulta superior al importe recuperable del activo. Bajo este escenario se
afirma que el activo se ha desvalorizado.
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Cabe precisar que ser el valor neto realizable lo que determine la desvalorizacin
del activo. As, a efectos de determinar la desvalorizacin de existencias, la NIC 2 indica
que costo de los inventarios puede no ser recuperable en caso de que los mismos estn
daados, si han devenido parcial o totalmente obsoletos, o bien sus precios de mercado han
cado. Asimismo, el costo de los inventarios puede no ser recuperable si los costos estimados para su terminacin o su venta han aumentado.
Por su parte, la NIC 36 aborda el tema de la desvalorizacin referida activos fijos
estableciendo ciertos indicadores que revelarn la prdida por deterioro del valor del activo.
Sin embargo, las fuentes de informacin descritas no necesariamente constituyen el total
del universo de las posibilidades para determinar la desvalorizacin de un activo, por lo que
la empresa puede identificar otros indicios para detectar el deterioro del valor del activo.
a)
b)
Durante el ejercicio han tenido lugar, o se espera que tengan lugar en un futuro inmediato, cambios significativos
en el alcance o manera en que se usa o se espera usar el
activo, que afectarn desfavorablemente a la entidad.
c)
Si durante el ejercicio, los tipos de inters de mercado, u otros tipos de mercado de rendimiento de
inversiones, han sufrido incrementos que probablemente afecten al tipo de descuento utilizado
para calcular el valor de uso del activo, de forma
que disminuyan su importe recuperable de forma
significativa.
c)
b)
a)
&
d) El importe en libros de los activos netos de la entidad es mayor que su capitalizacin burstil.
304
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Se confirma la apelada que declar improcedente la reclamacin contra el valor girado por Impuesto a la Renta del ejercicio 2001 y su multa vinculada, mantenindose el reparo por deduccin
de la prdida por inversiones no recuperadas, pues dicha prdida deriva de una provisin por
prdida de valor de sus inversiones sustentadas en un informe de parte, no siendo deducible, de
conformidad con los artculos 37 y 44 de la Ley del Impuesto a la Renta.
5.
El activo del que depende toma el nombre de activo subyacente, por ejemplo, el valor
de un futuro sobre el algodn se basa en el precio del algodn. Los subyacentes utilizados
pueden ser muy diferentes, acciones, ndices burstiles, valores de renta fija, tipos de inters o tambin materias primas.
&
Ahora bien, respecto al tratamiento tributario aplicable a los IFD a partir de las modificaciones introducidas a la LIR y su Reglamento por el Decreto Legislativo N 970(54), la Ley
N 29306(55), el Decreto Legislativo N 979(56) y el Decreto Supremo N 219-2007-EF(57), tenemos que las empresas debern necesariamente identificar la naturaleza del IFD a efectos de
determinar si es uno de cobertura o no (comnmente denominados especulativos).
Sin embargo, ya sea que se trate de IFD con o sin fines de cobertura, lo cierto es que
los gastos relacionados con ellos sern plenamente deducibles en la medida que cumplan
(54)
(55)
(56)
(57)
Publicado en el diario oficial El Peruano del 24/12/2006 y vigente a partir del 01/01/2007.
Publicada en el diario oficial El Peruano del 27/12/2008 y vigente a partir del 01/01/2009.
Publicado en el diario oficial El Peruano del 15/03/2007y vigente a partir del 01/01/2008.
Publicado en el diario oficial El Peruano del 31/12/2007 y vigente a partir del 01/01/2007.
305
con los requisitos aplicables a la generalidad de gastos (causalidad, fehaciencia, bancarizacin, etc).
Referencia normativa
()
w)
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S
Para efecto de determinar la Renta Neta de Tercera Categora, se aplicar las siguientes disposiciones:
Los gastos necesarios para producir la renta y mantener su fuente que estn vinculados
con instrumentos financieros derivados con o sin fines de cobertura, sern deducibles en su
integridad.
5.1.
La LIR ha establecido los criterios que debern tenerse en cuenta para reconocer al
IFD sin fines de cobertura, sealando expresamente que calificarn como tales los que no
cumplan con alguno de los tres requisitos exigibles a los IFD de cobertura(58) o que hayan
sido celebrados fuera de mercados reconocidos o con sujetos residentes o establecimientos
permanentes situados o establecidos en pases o territorios de baja o nula imposicin.
Referencia normativa
Son instrumentos financieros derivados no considerados con fines de cobertura aquellos que no
cumplan con alguno de los requisitos sealados en los numerales 1) al 3) del inciso anterior.
Asimismo, se considerar que un instrumento financiero Derivado no cumple los requisitos para
ser considerado con fines de cobertura cuando:
De acuerdo al artculo 5-A de la LIR, un instrumento financiero derivado tiene fines de cobertura cuando se cumplen los siguientes
requisitos:
1) Se celebra entre partes independientes.
Excepcionalmente, un instrumento financiero derivado se considerar de cobertura, aun cuando se celebre entre partes vinculadas si su contratacin se efecta a travs de un mercado reconocido.
2) Los riesgos que cubre deben ser claramente identificables y no simplemente riesgos generales del negocio, empresa o actividad y su ocurrencia debe afectar los resultados de dicho negocio, empresa o actividad.
2) El deudor tributario debe contar con documentacin que permita identificar lo siguiente:
I. El instrumento financiero derivado celebrado, cmo opera y sus caractersticas.
II. El contratante del instrumento financiero derivado, el que deber coincidir con la empresa, persona o entidad que busca
la cobertura.
III. Los activos, bienes y obligaciones especficos que reciben la cobertura, detallando la cantidad, montos, plazos, precios y
dems caractersticas a ser cubiertas.
IV. El riesgo que se busca eliminar, atenuar o evitar, tales como la variacin de precios, fluctuacin del tipo de cambio,
variaciones en el mercado con relacin a los activos o bienes que reciben la cobertura o de la tasa de inters con relacin
a obligaciones y otros pasivos incurridos que reciben la cobertura.
&
(58)
306
1)
2)
Ha sido celebrado con sujetos residentes o establecimientos permanentes situados o establecidos en pases o territorios de baja o nula imposicin.
5.2.
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S
Referencia normativa
&
Si el instrumento financiero derivado ha sido celebrado con residentes o establecimientos permanentes situados en pases o territorios de baja o nula imposicin.
307
2)
Adicionalmente, conforme a lo indicado en el tercer prrafo del artculo 50 de esta ley, las prdidas de fuente peruana, provenientes de la celebracin de instrumentos financieros derivados
que no tengan finalidad de cobertura, solo podrn deducirse de las ganancias de fuente peruana
originadas por la celebracin de instrumentos financieros derivados que tengan el mismo fin.
5.3.
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Aun cuando hemos visto en el Error N 1 existe una regla para atribuir el porcentaje
deducible de gastos comunes destinados a operaciones gravadas y no gravadas con el
Impuesto a la Renta, la norma reglamentaria prohbe la deduccin total de dichos gastos
cuando estn destinados (entre otras operaciones) a la celebracin de IFD con sujetos residentes en parasos fiscales.
Referencia normativa
Se deducen perdidas de IFD con cobertura cuando mantienen otro en posicin simtrica.
&
308
&
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C
NDICE GENERAL
Presentacin ................................................................................................................
Captulo 1
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1. Liberalidades .........................................................................................................
11
12
12
12
13
14
14
14
15
15
15
15
15
16
1.1.
18
19
22
23
23
23
24
25
&
311
29
2.
Deduccin de gastos que existen pero cuyo sujeto emisor del comprobante de pago no realiz la operacin ..............................................................
31
3.
34
37
38
38
38
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1.
27
39
41
41
42
44
46
52
53
59
60
1. Gastos con comprobantes de pago que no renen los requisitos exigidos por
el RCP ................................................................................................................
61
62
7.
64
65
66
&
71
72
74
76
84
89
312
NDICE GENERAL
Captulo 2
ERRORES APLICABLES A GASTOS ESPECFICOS
95
95
97
100
102
103
105
108
108
111
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111
111
112
112
113
113
115
115
116
118
120
121
&
123
123
123
124
126
126
127
313
128
131
7.
136
136
136
136
136
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7.1.
137
138
140
140
142
144
145
147
154
155
155
156
158
159
159
162
162
162
168
169
1. Robos y hurtos.......................................................................................................
169
&
1.1.
170
172
172
314
NDICE GENERAL
172
174
5. Mermas ..................................................................................................................
175
176
178
178
180
180
181
181
181
183
183
1.1.
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184
185
185
186
187
187
189
190
193
193
194
&
195
196
196
196
7.
197
199
199
200
315
200
4. Depreciaciones .....................................................................................................
201
203
Captulo 3
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207
207
207
1.1.
209
210
212
213
214
216
218
220
222
1.1.
225
226
226
230
232
&
232
233
234
236
316
NDICE GENERAL
237
240
242
242
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CAPTULO 4
GASTOS DE GESTIN
247
248
249
1.
249
252
252
253
258
259
260
260
261
261
&
1.1.
257
258
262
263
267
268
270
271
317
273
274
276
277
279
280
281
4. Pasos a seguir para determinar el gasto por vehculos de administracin, representacin y/o direccin..................................................................................
282
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Captulo 5
294
295
297
297
Impuesto a la Renta.....................................................................................
298
299
1.1.
300
302
303
303
304
&
305
306
307
308
318