CAPTULO III

Lineamientos para el Sector Privado en Seguridad Vial

Artculo 12. Toda entidad, organizacin o empresa del sector pblico o privado
que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades
posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o administre flotas de
vehculos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o
contrate o administre personal de conductores, contribuirn al objeto de la
presente ley.

Para tal efecto, deber disear el Plan Estratgico de Seguridad Vial que ser
revisado cada dos (2) aos para ser ajustado en lo que se requiera. Este Plan
contendr, como mnimo, las siguientes acciones:

1. Jornadas de sensibilizacin del personal en materia de seguridad vial.

2. Compromiso del personal de cumplir fielmente todas las normas de trnsito.

3. Oferta permanente, por parte de la entidad, organizacin o empresa, de

cursos de seguridad vial y perfeccionamiento de la conduccin.

4. Apoyar la consecucin de los objetivos del Estado en materia de seguridad

vial.

5. Realizar el pago puntual de los montos producto de infracciones a las

normas de trnsito.

6. Conocer y difundir las normas de seguridad vial

Nota 1, artculo 12: Artculo reglamentado por el Decreto 2851 de 2013.

Nota 2, artculo 12: Ver Resolucin 1565 de 2014, M. de Transporte.

Artculo 13. Establecimientos de expendio y/o consumo de bebidas

alcohlicas. Todos los establecimientos que devenguen el cuarenta por ciento
(40%) o ms de sus ingresos por la venta de bebidas alcohlicas contribuirn
al objeto de la presente ley. Para tal efecto, se comprometern a desarrollar
acciones orientadas al consumo responsable de alcohol, contenidas en un plan
estratgico.

El Gobierno Nacional definir los objetivos y contenidos que deben comprender

tales planes, en un perodo no superior a un (1) ao a partir de la entrada en
vigencia de la presente ley.

Nota, artculo 13: Artculo reglamentado por el Decreto 2851 de 2013.

Artculo 14. Medios de comunicacin. Los medios de comunicacin en ejercicio

de su autonoma y del autocontrol que les compete, contribuirn al objeto de la
presente ley, as:

1. Procurarn incorporar la aplicacin de los trminos de violencia vial,

siniestro de trnsito, siniestralidad vial y actores de la va.

2. Se autocontrolarn, en lo referente a conductas contrarias al objeto y

propsitos de la presente ley, en los contenidos de su propiedad.

3. Ofrecern servicios, en condiciones de igualdad, en relacin con la

publicidad que tenga por objeto generar conciencia en el consumidor sobre la
importancia de la seguridad vial y de la no comisin de conductas que pongan
en riesgo la seguridad y la vida en las vas.

CAPTULO IV

Planes Estratgicos de las Entidades, Organizaciones o empresas en

materia de Seguridad Vial

Artculo 10. Planes estratgicos de las entidades, organizaciones o empresas

en materia de Seguridad Vial. Adems de las acciones contenidas en el artculo
12 de la Ley 1503 de 2011, los Planes estratgicos de Seguridad Vial
adoptados por las entidades, organizaciones o empresas que para cumplir sus
fines misionales o en el desarrollo de sus actividades posean, fabriquen,
ensamblen, comercialicen, contraten, o administren flotas de vehculos
automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o contraten o
administren personal de conductores, tanto del sector pblico como privado
debern adecuarse a lo establecido en las lneas de accin del Plan Nacional de
Seguridad Vial 2011-2016 o al documento que lo modifique o sustituya y
debern adaptarse a las caractersticas propias de cada entidad, organizacin o
empresa.

Dichas lneas de accin son:

a) Fortalecimiento de la gestin institucional. Toda organizacin, empresa o

entidad pblica o privada que ejerza su actividad dentro del territorio
colombiano, en cabeza de sus presidentes, directores o gerentes, deber
liderar el proceso de creacin e implementacin de su Plan Estratgico de
Seguridad Vial. Dicho Plan, entre otros aspectos, deber contribuir a generar
conciencia entre el personal y lograr el compromiso de toda la institucin o
compaa para emprender acciones y/o procedimientos a favor de la
implementacin de la poltica interna de Seguridad Vial. Esta actividad deber
contar con mecanismos de coordinacin entre todos los involucrados y
propender por el alcance de las metas, las cuales sern evaluadas
trimestralmente por cada entidad mediante indicadores de gestin e
indicadores de resultados con el propsito de medir su grado de efectividad.

Para ello debern prever dentro de su organizacin mecanismos que permitan

contar con una figura encargada de la gestin y del diseo de los planes, para
su correspondiente implementacin y seguimiento a travs de un equipo
tcnico idneo. Dentro del mapa de procesos de la organizacin se
establecern las pautas que permitan incorporar permanentemente el diseo,
implementacin y reingeniera del Plan Estratgico de Seguridad Vial.

b) Comportamiento humano. La organizacin, empresa o entidad pblica o

privada deber, a travs de su Comit Paritario de Salud Ocupacional (Copaso)
y su Administradora de Riesgos Laborales (ARL), implementar mecanismos de
capacitacin en Seguridad Vial que cuenten con personal tcnico experto, que
realice estudios del estado general de salud de sus empleados con la forma y
periodicidad que establezca el Ministerio del Trabajo.

Adicionalmente, los mecanismos de capacitacin en Seguridad Vial que

implementen las organizaciones, empresas o entidades pblicas o privadas
debern contar para su elaboracin con la participacin de personas naturales
o jurdicas con conocimiento especializado en trnsito, transporte o movilidad.
Las organizaciones, empresas o entidades pblicas o privadas establecern
mecanismos que permitan la sensibilizacin y capacitacin del recurso humano
con el que cuentan, con el fin de que adopten buenas prcticas y conductas
seguras de movilidad, tanto en el mbito laboral de acuerdo con la funcin
misional de la organizacin, empresa o entidad pblica o privada, como en la
vida cotidiana.

c) Vehculos Seguros. La organizacin, empresa o entidad pblica o privada,

deber disear e instituir un plan de mantenimiento preventivo de sus
vehculos de ajuste peridico, en el que se establezcan los puntos estratgicos
de revisin, duracin, periodicidad, condiciones mnimas de seguridad activa y
seguridad pasiva y se prevea la modernizacin de la flota, de conformidad con
la normatividad vigente, para garantizar que estos se encuentran en ptimas
condiciones de funcionamiento y son seguros para su uso.

Lo anterior deber ser registrado en fichas tcnicas de historia de estado y

mantenimiento de cada vehculo, en las cuales se constaten documentalmente
las condiciones tcnicas y mecnicas en las que se encuentra el vehculo.

En el evento de que los vehculos sean de propiedad de la empresa, esta

realizar de manera directa o a travs de terceros el plan de mantenimiento
preventivo. Si por el contrario estos son contratados para la prestacin del
servicio de transporte, la empresa contratante verificar que la empresa
contratista cuente y ejecute el plan, condicin que ser exigida expresamente
en el contrato de servicios para su suscripcin y cumplimiento. El propietario
del vehculo ser el responsable de realizar el mantenimiento preventivo,
asumiendo su costo.

d) Infraestructura Segura. Dentro del Plan Estratgico de Seguridad Vial de la

organizacin, empresa o entidad pblica o privada, se deber realizar una
revisin del entorno fsico donde se opera, con el propsito de tomar medidas
de prevencin en las vas internas por donde circulan los vehculos, al igual que
al ingreso y la salida de todo el personal de sus instalaciones.

Cuando se trate de empresas cuyo objeto social sea el transporte de

mercancas o pasajeros, se deber realizar un estudio de rutas desde el punto
de vista de Seguridad Vial, el cual contendr la evaluacin de las trayectorias
de viaje a travs del anlisis de informacin de accidentalidad y la aplicacin
de inspecciones de Seguridad Vial sobre los corredores usados, lo cual
permitir identificar puntos crticos y establecer estrategias de prevencin,
correccin y mejora, a travs del diseo de protocolos de conduccin que
debern socializarse con todos los conductores y buscar mecanismos para
hacer coercitiva su ejecucin.

e) Atencin a Vctimas. La Aseguradora de Riesgos Laborales (ARL) deber

encargarse de asesorar a las entidades, organizaciones o empresas sobre el
protocolo de atencin de accidentes, con el propsito de que los empleados
conozcan el procedimiento a seguir en los casos en que ocurra un accidente de
trnsito producto de su actividad laboral, as como sus derechos y alternativas
de accin.

Adicionalmente, la aseguradora de riesgos laborales participar en el diseo,

adopcin e implementacin del Plan Estratgico de Seguridad Vial de la
organizacin, empresa o entidad pblica o privada para la cual preste sus
servicios.

Pargrafo. El Ministerio de Transporte expedir la gua metodolgica Para la

elaboracin de los planes estratgicos de las entidades, organizaciones o
empresas en materia de Seguridad Vial, mximo dentro de los seis (6) meses
siguientes a la expedicin del presente decreto, la cual ser publicada en la
pgina web del Ministerio de Transporte, para efectos de su divulgacin.

Artculo 11. Registro, Adopcin y Cumplimiento. Las organizaciones, empresas

o entidades pblicas o privadas de las que trata el artculo 10 del presente
decreto debern registrar los Planes Estratgicos en materia de Seguridad Vial,
ante el organismo de trnsito que corresponde a la jurisdiccin en la cual se
encuentra su domicilio, o quien haga sus veces. Los organismos de trnsito
donde se efecte el registro revisarn tcnicamente los contenidos del Plan
Estratgico de Seguridad Vial, emitirn las observaciones de ajuste a que haya
lugar y avalarn dichos planes a travs de un concepto de aprobacin,
verificando la ejecucin de los mencionados planes a travs de visitas de
control, las cuales sern consignadas en un acta de constancia. Dichas visitas
debern ser efectuadas a cada entidad por lo menos una vez al ao.

En caso de no contar con organismo de trnsito en el municipio deber hacerse

ante la Alcalda Municipal.

Cuando se trate de empresas, organizaciones o entidades del orden nacional el

registro deber hacerse ante la Superintendencia de Puertos y Transporte.

Los Planes estratgicos sern objeto de vigilancia y control por parte de los
Organismos de trnsito Distritales, Departamentales y Municipales, para ser
ajustados en lo que se requiera de conformidad con lo establecido en el
artculo 12 de la Ley 1503 de 2011.

El ente certificador de la organizacin, empresa o entidad debe asegurarse que

se cumpla con lo dispuesto en esta normativa.

Pargrafo 1. Las organizaciones, empresas o entidades pblicas o privadas de

las que trata el artculo 10 del presente decreto debern incluir dentro de los
planes estratgicos, la indicacin de los cargos del personal responsable al
interior de la entidad que deber implementar cada uno de los contenidos
definidos en el plan.

Pargrafo 2. Para efectos de la adopcin de los planes estratgicos en materia

de Seguridad Vial, las entidades, organizaciones o empresas debern
comunicarlos por escrito a los organismos de trnsito de que trata el artculo
11 del presente decreto, una vez sea expedida la gua metodolgica Para la
elaboracin de los planes estratgicos de las entidades, organizaciones o
empresas en materia de Seguridad Vial dentro de los siguientes plazos:

- Entidades, organizaciones o empresas con ms de cien (100) vehculos: Ocho

(8) meses.

- Entidades, organizaciones o empresas con vehculos entre cincuenta (50) y

noventa y nueve (99): Diez (10) meses.

- Entidades, organizaciones o empresas con vehculos entre diez (10) y

cuarenta y nueve (49): Doce (12) meses.

Pargrafo 3. Las condiciones en que sern realizadas las visitas, as como la

forma y criterios como deber efectuarse el control y seguimiento sern
establecidos mediante resolucin expedida por el Ministerio de Transporte
dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin del presente decreto.