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La produccin histrica del espacio argentino

El modelo industrializador
Impulsar el desarrollo industrial local fue la clave para superar las limitaciones
impuestas por la crisis de 1930.
En efecto, se inici una nueva etapa en la economa argentina y en las polticas estatales, que consisti bsicamente en reemplazar con produccin nacional
la importacin de algunos bienes industriales. Este proceso de sustitucin de
importaciones fue acompaado de una creciente inversin de capitales, especialmente estadounidenses, que complement
los de origen britnico, ya presentes.
El nuevo modelo econmico se propona reemplazar los bienes importados por productos fabricados en el pas; y fue acompaado de medidas
basadas en una mayor intervencin del Estado
en la economa: un Estado de bienestar. Entre
ellas, la mayor regulacin de las importaciones
mediante tarifas aduaneras y el otorgamiento de
crditos pblicos a los inversores locales provenientes de bancos pblicos.
En una primera instancia (1930-1940) se desarrollaron las industrias ms tradicionales y simples, y una dcada despus, las ms complejas.
La industrializacin inicial se apoy en las
Localizacin industrial hacia 1935.
industrias bsicas y que tenan algn desarrollo
dentro del territorio. As, crecieron las textiles,
las alimenticias, las de bebidas y las tabacaleras. Las textiles empleaban materias primas,
como el algodn, la lana y el lino, producidas
localmente; inclusive llegaron a producir hilados sintticos y anilinas para tinturas.
En una segunda etapa se fomentaron las
industrias pesadas, como las mecnicas (productos metlicos y ensamblaje en las automotrices), qumicas (pinturas, medicamentos,
perfumera) y la fabricacin de caucho para
neumticos, as como la de electrodomsticos, discos, radios, alambre y cables, bateras
y lmparas.
Otro rubro que cobr importancia fue la
produccin de cemento y cal, que hacia fines de
Localizacin industrial hacia 1954.
1930 permita abastecer a la demanda interna.

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Las consecuencias de la industrializacin


Durante la dcada de 1940, la industrializacin
se desarroll en fbricas que producan bienes
de consumo y utilizaban mucha mano de obra,
incluidas las mujeres. Esta tendencia se consolid en la dcada siguiente con un aumento de
los puestos de trabajo. El crecimiento industrial
fue notable: mientras que en 1930 representaba
el 18,6 % del PBI, hacia 1950 alcanz el 27,8 %;
por el contrario, el sector agrcola se retrajo de
22,4 % en 1930 a 18 % al promediar el siglo.
Los cambios espaciales que gener este modelo mostraron una concentracin de las industrias en la Capital Federal, el Gran Buenos Aires,
Crdoba, Rosario y Santa Fe; y un porcentaje muy
bajo en el resto del territorio. Como consecuencia
se produjo un incremento de las migraciones del
campo a la ciudad. El estancamiento del sector
agrario, la mecanizacin de las labores rurales y
la incorporacin de tecnologa en la produccin,
es decir, la tractorizacin, fomentaron este xodo a partir de la disminucin del empleo rural.
Por otro lado, la oportunidad de conseguir
trabajo en los centros urbanos donde se localizaban las industrias y la bsqueda de mejores
condiciones de vida para cubrir necesidades
que en el campo no se podan satisfacer (educacin, salud, servicios, ocio, etc.) potenciaron
las migraciones.
El patrn de traslado era desde las zonas
rurales de las provincias (sobre todo, las del
noroeste y nordeste) hacia los centros urbanos,

como la regin metropolitana de Buenos Aires,


Rosario, La Plata y Crdoba. Si bien el xodo
rural se fue consolidando en las dcadas posteriores, a partir de 1980 ya no eran las grandes
ciudades los principales destinos.
La contracara de esto fue el despoblamiento
rural; pueblos enteros abandonados que quedaron vacos, sobre todo, cuando se levantaron
los ramales ferroviarios en la dcada del 90.
Las reas perifricas de la ciudad de Buenos Aires se expandieron, con habitantes provenientes del xodo rural. Para este perodo se
populariz la denominacin de cabecita negra
para designar despectivamente al creciente nmero de migrantes que llegaban del interior del
pas para trabajar, generalmente como obreros.

Emigrantes e inmigrantes entre 1947 y 1960


(en cientos de personas)
Provincia

Emigrantes

Inmigrantes

Capital y Buenos Aires

310

7790

Crdoba

1217

625

Corrientes

886

145

Chaco

599

54

Entre Ros

1724

60

Santa Fe

1166

102

Santiago del Estero

1145

130

Tucumn

601

375

A.Lattes y Z.Recchini de Lattes,


Migraciones en la Argentina, Buenos Aires, 1969.

El saldo migratorio es la diferencia que existe entre los inmigrantes y emigrantes de una zona determinada. Este puede ser positivo (si entra ms gente de la que se va) o negativo (cuando los emigrantes
son ms que los inmigrantes).
Establezcan el saldo migratorio para las provincias mencionadas en la tabla.
Cules son las ms favorecidas con la inmigracin? Cules son las que pierden poblacin? Cules
se mantienen ms estables?
Establezcan las causas y las consecuencias de estos desplazamientos migratorios.

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La produccin histrica del espacio argentino

El fin del modelo industrializador


Una de las caractersticas del modelo de industrializacin fue la alta participacin del Estado
en la planificacin de la economa, tanto en
cuestiones vinculadas con la produccin como
con el consumo.
Los vaivenes de la actividad agropecuaria
caracterizaron a todo la etapa, y la creciente
industrializacin, acompaada de la redistribucin de los ingresos, comenz a tener sus
limitaciones hacia 1950.
La produccin fabril sigui centralizada en
Buenos Aires y su conurbano, y en menor medida
en Crdoba y Santa Fe. Solo algunas provincias,
como Santa Cruz y Ro Negro, generaron riqueza
a partir de la extraccin minera, el petrleo y la
ganadera ovina. Otras, como el caso de Santiago
del Estero, La Rioja y Catamarca, compensaron
su escaso desarrollo con el aumento de puestos
pblicos en las dependencias estatales.
Las limitaciones de la industrializacin se
hicieron ms notables con la dependencia tecnolgica de los aos cincuenta. A partir de all,
se gener un proceso de estancamiento que
oblig a reducir los gastos del Estado y los salarios de los obreros; por otro lado, se segua
privilegiando el desarrollo de las industrias bsicas por sobre las pesadas, que requeran de
insumos externos y maquinarias importadas.
La nueva crisis mostraba la debilidad del
modelo industrializador: la base continuaba
siendo agroexportadora; y entonces hubo que
cambiar el rumbo econmico.

Hacia el ao 1953 se dict la Ley de radicacin


de capitales. Esta favoreci la llegada de inversiones externas, sobre todo, en industrias pesadas y
en minera. A esta medida se sum la promocin
industrial que el Estado foment mediante las
exenciones impositivas a las empresas.
El resultado fue la creciente localizacin de
empresas extranjeras vinculadas al sector industrial. Se instalaron fbricas de autos, como
Fiat y Kaiser, y regresaron otras empresas que
se haban retirado, como Mercedes Benz, Bayer
y Siemens. Otro rubro que combin el capital nacional con el extranjero fue el petrleo; as YPF
(empresa estatal) recibi capitales estadounidenses para iniciar nuevas exploraciones.
En el sector agrcola-ganadero se busc mejorar el rendimiento, se llevaron a cabo programas de modernizacin agrcola y se otorgaron
crditos a productores rurales.

Publicidad del auto Kaiser Carabela hacia mediados de los aos cincuenta.

Entre 1950 y 1965, se acentuaron las migraciones internas hacia las principales ciudades.
Las provincias ms pobres expulsaban trabajadores rurales de cientos de localidades que
comenzaban a despoblarse; sobre todo, en aquellas reas rurales donde la tecnificacin
agrcola se acentuaba. La expansin econmica y demogrfica convirti al GBA en la aglomeracin ms importante del pas. La radicacin de industrias determin el crecimiento urbano
de Crdoba y Santa Fe; y debido al auge de la produccin frutcola, se increment la urbanizacin del Alto Valle del Ro Negro.

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