La crisis de la democracia representativa

Pedro Ignacio Rosas Medina

21/07/2015

A modo de introduccin
Hace tres das iba a misa con unas personas de confianza quienes, ante mucha insistencia,
lograron convencerme de acudir a una iglesia despus de casi dos aos sin asistir. Claro,
ante tal suceso, las personas ms acercadas a m se impresionaron. Sin embargo, fue mucho
mi asombro al escuchar el evangelio segn Jeremas: como ovejas sin pastor, (Jeremas. 23,
1-6) y la forma en que el sacerdote interpret dicho escrito. As pues se vino a mi mente
hacer un trabajo final basado en la interpretacin de un evangelio y, adems, tratando de
embonar los temas vistos durante el trimestre. Como resultado se presenta a continuacin
un ensayo sobre la crisis de la democracia representativa siguiendo dos lneas sencillas, a
saber: i) la crisis desde la apropiacin de lo poltico por el capital y, ii) la crisis desde la
apropiacin especializada de lo poltico por parte de la burocracia. As pues, basndonos en
una definicin muy global sobre lo que es la democracia moderna o representativa y con
algunas lecturas vistas en el trimestre trataremos de compararlo con un escrito bblico y, en
fin, dar algunas conclusiones.

Desarrollo
La democracia no es el Estado. La democracia es una de tantas formas de gobierno, o sea,
de administracin del Estado. Esta aparece dentro de las formas de gobierno de la
Repblica, de la res pblica. Sin embargo, tal y como la conocemos hoy es muy distinta de
como la conocieron los antiguos, o sea: no est ni cerca de ser una democracia directa. As
pues se presenta ante nosotros dos tipos o formas de democracia: la democracia directa y la
representativa.
Como dijimos al inicio, solo trataremos de dar una definicin global de la
democracia. En efecto, la democracia actual se diferencia en casi todo a la democracia
antigua. En nuestros tiempos sta se presenta como una de corte representativo, o sea: se

elige a los que tomarn decisiones por nosotros ya que nosotros no tenemos tiempo de
tomar parte de los asuntos pblicos. La democracia antigua, la directa, las decisiones eran
tomadas por aquellos que se consideraban hombres como tal. En la Poltica, Aristteles
hace un anlisis bastante amplio de lo que era la democracia en aquellos tiempos.
Bsicamente podemos decir que el seno de la democracia directa resida en la familia y su
estructura interna.
Sin embargo, la teora que aqu seguimos es la siguiente: el hombre poltico o, mejor
dicho, el ciudadano actual, solo tiene tiempo de decidir sobre asuntos polticos al momento
de votar debido a que hay un factor importante que lo mantiene amarrado a otra esfera (la
privada). Este factor lo desarrollamos a continuacin. Los antiguos nos decan que uno de
los pilares de su estructura pblica era, efectivamente, que los asuntos pblicos se trataban
en pblico y los de la vida privada estaban aparte. Identificamos aqu dos esferas, a saber:
la pblica (donde se toman las decisiones que le ataen a todos) y la privada (dgase
economa, familia, relaciones personales, etc.). Sin embargo, con la venida del capitalismo,
y vamos a decirlo, desde antes, la esfera pblica se ha visto mermada por los asuntos de la
vida privada y, por tanto, ya no se tiene ni el tiempo o espacio para tratar asuntos pblicos.

La poltica y la economa: dos esferas distintas?

En un principio, la economa y la poltica eran dos esferas distintas y separadas. Sin
embargo, con la venida de la economa poltica, la ltima sufri un cambio drstico. La
economa pas se der una esfera aparte, a una que abarca las decisiones polticas. Este
cambio se dio mediante la siguiente frmula: la economa se esconde y se reafirma sobre lo
poltico. Por ejemplo, valos Tenorio no dice: [] en cada uno de estos mbitos impera
una racionalidad propia y una lgica distintiva: mientras la economa, estructurada sobre la
base del valor de cambio, se fundamenta en las necesidades de la vida y en las capacidades
productivas organizadas para la acumulacin de ganancias, la poltica, en cambio, aparece
como el campo propio de la voluntad desde el que se puede organizar la vida en comn de
un modo o de otro (Tenorio, 20..: ).
Aqu es cuando el capital surge como un factor determinante en la vida de las
relaciones. Se entiende que se es ms hombre en tanto ms posesiones materiales se tengan

y, en cambio, se olvida que se es ms hombre en tanto ms relaciones con otros hombres se

tengan.
La democracia es una forma de gobierno que requiere de la discusin entre hombres
libres. O sea, se necesita de la discusin de los asuntos pblicos para tomar parte de los
mismos. Sin embargo, ante la apropiacin del espacio pblico por la esfera privada llamada
economa, este espacio se ha perdido y, por ende, tambin los hombres libres que tratan
estos asuntos.

Weber
Ahora bien, la explicacin anterior se puede complementar con otra que viene desde un
clsico de la sociologa: Max Weber. En sus Ensayos polticos, Weber pone en conflicto
algunos de sus conceptos tericos expuestos en Economa y Sociedad. Por ejemplo, el
monopolio de la violencia legtima (que dicho sea de paso es por lo que ms se le conoce
adems de su clasificacin de formas de dominacin), las formas de dominacin, el poltico
profesional, la poltica como profesin, el cientfico, la burocracia, etc. En estos pequeos
ensayos Weber bsicamente lo que hace es decirnos que la burocracia es un peligro para la
poltica cuando se entiende que esta debe dominar al aparato administrativo del Estado.
Por qu? Porque realmente la poltica actual est o, mejor dicho, tiene en su cabecera a
polticos no especializados que dominan un discurso dirigido a las masas, las cuales,
recordemos, no siempre estn informadas.
Es una especie de Black Box donde, entran demandas a la administracin pblica y
stas dan respuestas aparentemente limpias, claras, etc., en forma de polticas pblicas. Sin
embargo, quienes las toman no son los que por lo general vemos, sino los polticos
profesionalizados que Max Weber describe. Esto se problematiza cuando los pesos y
contrapesos, a saber: legislativo y ejecutivo, no dominan el juego y quienes toman las
verdaderas decisiones son los profesionales escondidos tras escritorio.
Una vez ms nos presentamos ante la apropiacin por parte de otro ente, del espacio
poltico. La toma de decisiones pblicas, polticas si se quiere, ya no es en el espacio sino
fuera del mismo. Adase a esto un parlamento dbil, un ejecutivo cesarino y dems.
Combnese ambos puntos (economa y burocracia) y el resultado es lo que tenemos hoy en

da: elecciones que parecen ser el nico medio de participacin ciudadana; democracia
representativa en declive porque no se representa a nadie; poltica de miedo, etc.

El evangelio y la democracia: sociedad civil, poltica y poder poltico

"Los apstoles se reunieron con Jess y le contaron todo lo que haban hecho y lo que
haban enseado. Entonces l les dijo: Vengan conmigo a un lugar solitario, para que
descansen un poco. Pues los que iban y venan eran muchos, y no les quedaba tiempo ni
para comer. Y se fueron en la barca, aparte, a un lugar solitario. Pero les vieron marcharse y
muchos cayeron en cuenta; y fueron all corriendo, a pie, de todas las ciudades y llegaron
antes que ellos. Y al desembarcar, vio mucha gente, sinti compasin de ellos, pues estaban
como ovejas que no tienen pastor, y se puso a ensearles muchas cosas."
A primera vista parece identificar en los Apstoles a los representantes elegidos por el
pueblo en nuestras democracias representativas. Jess no tiene o ms bien, no tena tiempo
suficiente para atender a tantos Pues los que iban y venan eran muchos. En nuestros
das, no es que nosotros no tenemos tiempo porque somos muchos y por eso les dejamos a
otros que traten los asuntos pblicos?
En la misa del domingo 19 del presente mes y ao escuchaba al sacerdote decir
algunas frases como: Jess mand a sus discpulos en parejas para que fueran a predicar,
para que fueran a ensear porque ellos ya estaban listos para llevar la palabra del seor;
Una oveja sin pastor no es una oveja libre, aunque parezca, sino que es una oveja
descarriada y perdida. Va errando por los montes sin saber adnde ir, y est expuesta al
asalto de cualquier enemigo; Nosotros somos ovejas perdidas y los somos ms cuando
pensamos que el descanso es dormir, la libertad humana es una libertad atada y slo
puede realizarse cuando el hombre escucha y responde a una llamada. A como se puede
pensar, a simple vista, pareciera que estamos en desacuerdo con algunas frases del
predicador que escuch el domingo. No obstante, es preciso aclarar que en algunos puntos
coincidimos. Por ejemplo, cuando el sacerdote habla de que la libertad humana es una
libertad atada y slo puede realizarse cuando el hombre escucha y responde a una llamada,
podemos argumentar que casi es cierto del todo.
El hombre libre solo lo es cuando trata asuntos pblicos con otro hombre libre. O
sea, el hombre solo lo ser como tal cuando escuche y responda. Sin embargo, decir que la

libertad humana se conseguir cuando se encuentre a Dios, es una falacia. Esto debido a
dos aspectos bsicos, a saber: si seguimos esperando a que llegue Dios para volvernos
hombres como tal, seguiremos esperando toda la vida y; dos, si seguimos pensando que
solo seremos hombres libres en tanto conversemos con otros hombres que hayan entendido
esto.
Ahora bien, cuando Jeremas escribi esto, sin duda cometi un error al pensar que
una oveja sin pastor es una oveja atada. Para empezar habra que analizar los tipos de
libertad y, una vez hecho esto, criticar lo que se entienda por pastor. As pues nos topamos a
que un pastor no es solo un hombre. Sin embargo, sobre esto gira la actual democracia
representativa, o sea: seguimos esperando la venida de un lder que nos lleve, que lidere a
las ovejas. Tratamos de creer, ya ni comprender, de creer que eligiendo y eligiendo, votando
y votando, lograremos encontrar a un lder tipo Crdenas que logre unir a las ovejas
aparentemente libres. Esto es un error. No obstante, sigamos creyendo esto y los dos entes
antes descritos seguirn tomando ms poder dentro de la arena pblica.
De hecho, el evangelio ledo el pasado domingo haca referencia a aparentemente
malos reyes que provocaron tantas muertes y deportaciones a babilonia del pueblo israel.
Acaso no se parece a lo que tenemos hoy en da? Se sigue creyendo que el verdadero
pastor es Dios y que en algn momento vendr a nuestra salvacin. Esto no debe ser as. El
reino de los cielos no est en los cielos, sino en la tierra. El verdadero pastor no es una
persona como tal, los pastores somos nosotros y para lograr ser como tales debemos
aprender a tratar asuntos pblicos.
Lo que ms me sorprendi (y en buen sentido) del sacerdote dominical fue que casi
al final de su sermn admiti que probablemente en esta vida no vendr dicho pastor, o sea,
que Jesucristo no vendr en nuestras vidas o en las vidas que estaban escuchando en ese
preciso momento al profeta. Dicho de otro modo, a nosotros no nos tocara vivir esos
momentos. Ante tal hiptesis el sacerdote propuso que, si bien no nos tocara, debamos ser
buenos hombres yendo a misa para escuchar la palabra de Dios y tratar de que nuestros
hijos la llevaran a otras generaciones.
Sin duda alguna esto no puede entenderse as. El problema no es encontrar a un
hombre que resuelva los problemas. Basta con encontrar a un tecncrata que se inserte en la

burocracia y que se ponga a resolver los problemas. El problema es tratar de ser hombres
como tal.

Conclusiones
Hoy la democracia representativa se define de acuerdo con la organizacin ms o menos
hecha de la sociedad; una sociedad plural que difcilmente se asocia para tomar parte de los
asuntos polticos y que, mucho ms, prefiere que otros tomen las decisiones por ellos. Por
eso la pregunta, realmente queremos elegir? Sin embargo, no es que queramos, es que la
democracia es como un comedor compulsivo: nunca se satisface y siempre quiere ms
Ante esta situacin la democracia es hoy en da ms que una forma de gobierno: es
una forma de vida. Cmo se da esto? Bueno: la sociedad civil es el espacio pblico; la
sociedad poltica es una esfera aparte en la cual se toman decisiones y se retroalimentan
todas las decisiones polticas, o sea, es la esencia misma de la democracia poltica
procedimental; el poder poltico, por ende, es de todos y a la vez de nadie, por qu?,
porque cada tres aos tenemos que andar eligiendo y; en fin, el debate y el conflicto
aparentemente es la esencia, pero verdaderamente es la utopa. Qu ha trado todo esto?
Bueno, dos cosas: i) que se entienda a la democracia como un simple procedimiento y no
como un espacio pblico donde se supone que se deben desarrollar debates pblicos (no
consensos) y ii) que la ciudadana se entienda como una credencial de elector y como
una tarea que se consigue en el mercado. Ya ni hablar de las nuevas teoras del mercado
poltico donde los candidatos son mercancas que los ciudadanos compran dependiendo el
apego que se sienta hacia ellos.
Esto que venimos diciendo hasta ac se podr entender mejor al poner sobre la mesa
la teora neoliberal que entiende a la sociedad civil como una esfera que solo es libre en
tanto se desarrolle en el mbito privado. No es que la democracia, como vemos, est mal en
todo el sentido de la palabra: es la forma o el lente conceptual con que se le vea que est
mal.
El neoliberalismo, como todo lo neo tiende a ser una mala respuesta a un mal
planteamiento del problema. Busca dar respuesta a algo que desde hace siglos antes de
cristo se entendi, o sea: el hombre solo ser hombre en tanto trate los asuntos pblicos de

la esfera pblica y las separe de los asuntos privados, o sea, lo econmico. No obstante,
cada vez esto se entiende menos. La democracia no es como tal un procedimiento. O sea,
no todo es: elecciones por a, b, c, d, partido poltico con tanto porcentaje de votos que le
hizo obtener la mayora x en el distrito x. Eso, como dira un profesor asuntos irrelevantes
y sin importancia. En efecto, hay cosas ms importantes de que tratar, por ejemplo: por
qu el poder poltico es un espacio materialmente vaco? Porque significativamente este no
se ocupa por quien supuestamente cuenta con el poder, sino por un representante. Y es ms,
ni siquiera cuando la sociedad civil tome conciencia de que ese espacio materialmente
vaco le corresponde, lo podr ocupar, por qu? Porque es un espacio que est en constante
renovacin dependiendo el grado de debate que se desarrolle en l. Por ello, y a modo de
conclusin, es pertinente explicar tres momentos de la democracia moderna, a saber: la
sociedad civil, la sociedad poltica y el poder poltico.
Actualmente la ciudadana lo es en tanto cumple una mayora de edad y cuenta con
credencial de elector. En esencia: los ciudadanos han quedado encerrados en una intimidad
que corresponde a su esfera privada y donde la poltica, la verdadera poltica, la toma o
iniciativa para la toma de decisiones la llevan a cabo polticos profesionalizados. De esta
forma, aquella esfera poltica, pblica, donde se debata y todo estaba en constante conflicto
ha quedado a merced de un juego procedimental que hasta l mismo se ha cansado que lo
analicen, esto es: las elecciones (libres, competitivas e institucionalizadas) donde, junto con
otros artefactos, las empresas (partidos) ofrecen sus mejores novedades a un mercado que
se identifica y termina comprando. Entonces, cundo y quin ser nuestro pastor? Sigamos
viviendo en nuestro mundo de ms y ms ganancias.
La esfera privada, como dijimos, se ha comido a la pblica. La diferencia
substancial entre una y otra es que, mientras la primera se satisface (a medias) en la medida
en que se busquen nuevas y ms supuestas necesidades; la segunda necesita del debate en el
espacio pblico. Es aqu donde se conseguir libertad. Que nos perdonen los juristas en este
punto pero Mxico es el vivo ejemplo que tener una bonita Constitucin que siempre busca
ms y ms y ms libertades, no garantiza que el hombre sea libre. Libre en tanto delibere
asuntos pblicos. Si no, sigamos con un Estado con una burocracia que para funcionar tiene
que corromper.