REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES INTERIORES,
JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTALDE LA SEGURIDAD
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION POLICIAL
CENTRO DE FORMACION TACHIRA

INVESTIGACIN
RESPONSABLE:
VELAZCO YENDY

CI. 19.540.133

DOCENTE:
JULIAN CARREO

AMBIENTE 5
PLAN DE FORMACION: TSU
TRIMESTRE: I COHORTE V -2015

SAN CRISTOBAL SEPTIEMBRE 2015

1. PRISIN Y PRESIDIO

Presidio

Prisin

El cdigo enuncia como la ms grave de A diferencia de la pena de presidio estas

todas a sta pues segn este cdigo en su deben cumplirse en las Naciones aunque en
Art. 12, los sujetos impuestos de estas defecto de estas pueden ordenarse su
debern cumplirlas en las penitenciares que cumplimiento
establezca y reglamente la ley

en

las

Penitenciarias

y sus destinadas al presidio.

caractersticas se encuentran tipificadas en Y por lo que respecta a las accesorias le

la ley de rgimen penitenciario.
corresponde solo la inhabilitacin poltica
En consecuencia quedan como accesorias durante el tiempo que dure la condena y
de esta pena de presidio la interdiccin civil sujecin a la vigilancia de la autoridad por
durante el tiempo que dure la condena, la una quinta parte del tiempo de la condena
inhabilitacin poltica por el mismo tiempo desde que sta termina, segn lo que
y la sujecin a la vigilancia de la autoridad establece el Art. 16 del Cdigo Penal.
por una cuarta parte de la pena una vez ya
terminada.

2. PERSONA NATURAL Y PERSONA JURDICA

Segn el cdigo civil habla de las Personas Naturales en los artculos 16, 17 y 18
definiendo a todos los individuos de la especie humana como personas naturales, y se
determina mayor de edad a quien haya cumplido dieciocho aos. Y al ser mayor de edad se
convierte en responsable para todos los actos de la vida civil. Por otra parte el feto se tendr
como nacido cuando se trate de su bien; y para que sea reputado como persona, basta que
haya nacido vivo.
Por otra parte se extiende en los artculos 19, 20, 21, 22 y 23 para definir la persona
jurdica as: son personas jurdicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos: La

Nacin y las Entidades polticas que la componen; Las iglesias, de cualquier credo que
sean, las universidades y, en general, todos los seres o cuerpos morales de carcter
pblico; Las asociaciones, corporaciones y fundaciones lcitas de carcter privado.
La personalidad la adquirirn con la protocolizacin de su acta constitutiva en la
Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido creadas,
donde se archivar un ejemplar autntico de sus Estatutos.
El

acta

constitutiva

expresar:

el

nombre,

domicilio,

objeto

de

la

asociacin, corporacin y fundacin, y la forma en que ser administrada y dirigida.

3. PATRIMONIO PBLICO SEGN EL ARTCULO 4

DE LA LEY

ANTICORRUPCIN.
El artculo 4, si bien aparece detallando mejor al ente al cual corresponden los bienes,
deja sin definicin el concepto de Patrimonio Pblico; de acuerdo a la Doctrina,
encontraremos una aproximacin al concepto. Entenderemos Patrimonio Publico como una
universalidad constituida por derechos y obligaciones, apreciables en dinero que
corresponden a la Hacienda Pblica, orientada a realizar actividades del inters pblico. Lo
novedoso del artculo en este caso estriba en el aparte nico del artculo 4, pues posibilita la
aplicacin de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema
Nacional de Control Fiscal (SINACOF) a cualquier particular (persona natural o jurdica)
receptor de dineros pblicos, hasta que se demuestre el logro de finalidades de inters o
utilidad pblica. Tal extensin demuestra el reconocimiento de la complejidad, amplitud y
heterogeneidad del fenmeno de la corrupcin y de los distintos ropajes que puede utilizar,
capaz de llevarlo ms all del mbito de la funcin pblica.

4. LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN PUBLICA

El objetivo de esta ley, en hora buena, es la reglamentacin de todo lo relativo a la
seleccin y actividades inherentes a los funcionarios y funcionarias que desempeen sus
funciones laborales como miembros de la administracin pblica. Vamos a realizar un
anlisis del documento, sin pretender cuestionarlo pues asumimos que la voluntad de los
legisladores, fue encaminar todas las actuaciones del servidor pblico en su beneficio

propio al igual que en el beneficio del pueblo a quien deben servir para ser consecuentes
con ello, vamos a seguir sus bondades. En el ttulo I, se dedica a las disposiciones que son
el soporte de su creacin, a quienes afecta, los procedimientos y normas que los rigen, a
quienes no afectan sus disposiciones. El ttulo II, analiza lo pertinente a la direccin y la
gestin pblica, estableciendo claramente las dos funciones y quienes la ejercen dejando en
cabeza del presidente la direccin, y en el vicepresidente, ministros, gobernadores y
alcaldes, todo lo concerniente a la gestin, al ministerio de planificacin y desarrollo como
nica instancia responsable de la planificacin de la funcin pblica, para lo cual crea
diferentes secciones con competencias muy definidas.
El tercer ttulo, aboca todo lo referente a los funcionarios y funcionarias pblicos,
determinando claramente quienes pueden optar por cargos en la administracin pblica y
los requisitos de ley que deben cumplir para ejercer el cargo aspirado. Establece las nicas
categoras: de carrera y de libre nombramiento y remocin, y a su vez seala cuales son
estos cargos. Como es lgico, este ttulo da a travs de sus nmeros artculos no solo los
deberes que el funcionario debe cumplir, sino que detalla cada uno de los derechos que la
constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, otorga a todos los servidores de la
patria y para no quedarse corto en sus proyecciones el titulo determina las prohibiciones
que por ley y sin perjuicio a otras disposiciones, cobijan a todos los funcionarios pblicos.
El titulo cuarto, reglamenta lo relativo al personal contratado, estableciendo las
condiciones de modo, tiempo y lugar, para la contratacin de este tipo de personal. En el
quinto ttulo, la ley se refiere al sistema de administracin personal, determinado clara y
concisamente los procedimientos para el concurso, seleccin, periodo de prueba,
nombramiento definitivo, destituciones, ascensos, etc. Asignando todas estas funciones a
las oficinas de Recursos Humanos, que tambin crearan los manuales de funciones de
unidad organizativa, as mismo es muy claro en aspectos como el salarial, evaluacin,
capacitacin, duracin de la jornada laboral, tiempos extra, trabajos temporales, comisiones
de trabajo, traslado de funcionarios, permisos, licencias, causales de retiro, renuncias,
procedimientos disciplinarios, destituciones, apelaciones, compatibilidad de cargos para ser
ejercidos simultneamente, dejando asignados el personal y trminos legales de tiempo para
ejecutarlos. En materias no previstas autoriza el procedimiento breve, previsto en el
procedimiento civil, siempre que no resulte incompatible con lo dispuesto en la ley.

5. PROCEDIMIENTOS DEL CDIGO PENAL

Procedimiento Ordinario
El procedimiento ordinario tiene una fase preparatoria, una fase intermedia, fase de
juicio, fase de impugnacin y la fase de ejecucin, los procedimientos Especiales se
caracterizan por la supresin de uno o varias de esas fases en cuanto a su desarrollo.
I) Fase Preparatoria:
En esta primera fase se dan los primeros pasos para el inicio del proceso. Parte de la
denuncia, contina con la investigacin y culmina con la acusacin realizada por el
Ministerio Pblico, en la cual se deben establecer claramente los hechos y la calificacin
jurdica que le corresponde.
II) Fase Intermedia:
En esta fase se realizan actos de una gran importancia para el proceso, debido a que el juez
de control, en conocimiento de las partes, toma la decisin de abrir el juicio penal, previa
admisin de la acusacin del Ministerio Pblico.
III) Fase De Juzgamiento: Juicio Oral
Una vez que el juez de control decide abrir el juicio, se abre al pblico interesado la
informacin de los hechos que conforman la causa. El juicio concluye con una sentencia
absolutoria o de condena.
Procedimientos Especiales
Los procedimientos especiales en materia penal regulados en el COPP son en virtud de
las regulaciones referentes a la forma de enjuiciamiento, al tipo de delito que se juzga y a la
cualidad de las personas juzgadas por lo mismo el carcter supletorio se seala en el
Artculo 371 del cdigo Orgnico Procesal Penal. Las disposiciones establecidas para los
procedimientos especiales son aplicables las disposiciones establecidas en el cdigo
Orgnico Procesal Penal. Los Procedimientos Penales Especiales del Cdigo Orgnico
Procesal Penal son los siguientes:

El Procedimiento Abreviado.

El procedimiento para juzgar al Presidente de la Republica y otros altos

Funcionarios.
El Procedimiento de Extradicin.
El Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia parte El

procedimiento.
El Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemnizacin de Perjuicios.

El Procedimiento Abreviado
El COPP en el Artculo 372 seala tres supuestos para la aplicacin de este
procedimiento:
1.

Que se trate de delitos flagrantes.

2.

Que se trate de delitos menores

3.

Que sean delitos que no merezcan pena corporal o de privativa de libertad.

Delitos flagrantes: El Funcionario del Ministerio Publico solicitar ante el Juez de

Juicio Unipersonal, la calificacin de flagrancia, la cual de ser otorgada, dentro del lapso de
72 horas, permitir pasar de la audiencia preliminar directamente a la fase de juicio. Caso
contrario, se seguir el procedimiento ordinario. El pase directo a juicio en la flagrancia se
justifica porque en la flagrancia se permite obviar la fase de investigacin. La audiencia
preliminar habr siempre de ser privada. En los casos de delitos menores, aquellos con
penas privativas de libertad menores de 4 aos en su lmite mximo, o delitos que no
merezcan penas privativas de libertad, el FMP, puede solicitar dentro de los 15 das
siguientes al primer acto del procedimiento, la aplicacin del procedimiento abreviado. El
juez oir al imputado y dictar la decisin que corresponda.
El Procedimiento Contra El Presidente De La Republica Y Los Otros Funcionarios
Artculo 377. Competencia.Corresponde a la Corte Suprema de Justicia declarar si hay o
no mrito para el enjuiciamiento del Presidente de la Repblica o de quien haga sus veces y
de los altos funcionarios del Estado, previa querella del Fiscal General de la Repblica.
Podemos dar referencia sealando que el Procedimiento Contra el presidente de la
republica y los dems funcionarios se establece en el Cdigo Orgnico Procesal Penal en el
Artculo 377, posee dos particularidades:

La exigencia de un antejuicio de merito ante el Tribunal Supremo de justicia para

poder enjuiciar al Presidente de la Republica y a los Diputados de la Asamblea
Nacional, los magistrados del Tribunal supremo de Justicia, los Ministros, el fiscal
General de la Republica, el defensor del Pueblo, los Gobernadores y los Jefes de

misiones diplomticas, los Generales y Almirantes

Ejecucin de un mandato constitucional.
Segn el artculo 377 del COPP, corresponde al Tribunal supremo de justicia en pleno

declarar si hay o no merito para el enjuiciamiento del Presidente de la Republica y de los

altos funcionarios del Estado, previa querella del Fiscal General de la Republica.
El hecho de la existencia del antejuicio de merito no impide que cualquier ciudadano
pueda denunciar o querellarse contra el Presidente de la Republica o cualquier otro alto
funcionario ante cualquier Fiscal o Juez de control, respectivamente. El fiscal que reciba la
denuncia, pondr los hechos denunciados en conocimiento al fiscal General de la
Republica, y el Juez de control remitir la querella al mismo funcionario con el fin de
investigar y promover el antejuicio de merito. En todos los casos, la causa se tramitara
conforme a las reglas del proceso ordinario, por lo que, luego de autorizado el juzgamiento
proceder la instructiva de cargos y la declaracin del imputado. Este artculo solo se
refiere a delitos perseguibles de oficio y no a delitos de accin privada.
El Procedimiento De Extradicin
El Procedimiento de Extradicin se encuentra sealado en el Cdigo Orgnico Procesal
Penal desde el Articulo 394 al Artculo 402 , se da referencia a las Fuentes, a la Extradicin
Activa y Pasiva, la medida cautelar, la libertad del aprehendido, el Procedimiento y el
Abogado.
La Extradicin es la institucin jurdica que regula, tanto la forma en que un estado
determinado, llamado requirente, debe solicitar a oro estado, llamado requerido, la entrega
de una persona que se ha refugiado, para juzgarla por la presunta comisin de delitos en el
territorio del estado requirente, como las formalidades que debe observar el Estado
requerido, para autorizar o no la entrega. La extradicin comprende entre sus presupuestos
tericos y en cuanto a la prctica tres Ramas del Derecho:

El derecho penal sustantivo. Determina los principios bsicos de procedencia de

esta institucin en los Estados

El Derecho Procesal Penal. Por definicin pertenece a esta rama, ya que el estado
requirente debe acompaar un principio de prueba sobre el delito cometido por la
persona solicitada, para sealar los elementos, la participacin del solicitado en el
delito imputado y el cumplimiento de los requisitos para tomar en consideracin si

la extradicin procede.
El Derecho Internacional Pblico. Amerita la colaboracin forzosa entre dos
Estados distintos, no es necesario un tratado sobre extradicin para que se pueda
realizar la solicitud, es una norma consagrada por el uso internacional. Los tratados
internacionales pueden facilitar los trmites para la extradicin entre las partes.

El Procedimiento En Los Delitos De Accin Dependientes De Instancia Parte

El Procedimiento en los Delitos de Accin Dependiente de Instancia Parte se establece
en el Cdigo Orgnico Procesal Penal en los Artculos desde el 400 hasta el 418, la
procedencia, las formalidades, auxilio judicial, inadmisibilidad, fijacin de la audiencia,
muerte del querellante, desistimiento y la sancin. Este procedimiento est destinado al
enjuiciamiento de aquellos delitos cuya persecucin est reservada nicamente a las partes
agraviada por la ley penal sustantiva. Por la misma razn, no podr procederse al
enjuiciamiento de los hechos que pudieran constituir este tipo de delitos, sino mediante
acusacin privada de la victima ante el tribunal competente conforme a lo dispuesto en el
artculo 400 y siguientes del COPP. La objetividad del procedimiento es absoluta, la
aplicacin de estas normas no depende de situaciones objetivas sino especficamente lo que
la ley penal sustantiva establezca en materia y delitos de accin privada, como lo son los
delitos contra el honor, la difamacin y la injuria, aun cuando el cdigo penal reconoce
algunos otros como la apropiacin indebida por hallazgo o error, los daos genricos a
cosas ajenas.
El Procedimiento Para La Reparacin Del Dao Y La Indemnizacin De Perjuicios
La observacin que se seala en este procedimiento, descrito en los artculos 422 al
431 del Cdigo Orgnico Procesal Penal constituye unas alternativas cuyas opciones se
dejan exclusivamente en manos del demandante. Esto, si el demandante opta por proponer

la demanda ante los rganos de la jurisdiccin penal, con el rito establecido en los referidos
en los artculos del Cdigo Orgnico Procesal Penal, se seguir el proceso que ms adelante
se describe; por el contrario, si el demandante optare por ejercer su accin ante los rganos
de la jurisdiccin civil, el proceso a seguir ser el ordinario. En uno y en otro caso la
posicin del demandado es diversa y depende, como se ha dicho, nicamente de la voluntad
del demandante.
Tambin se debe sealar en que el sistema para el ejercicio de la accin ante los rganos
de la jurisdiccin penal terminado el juicio no tiene justificacin alguna y constituye un
caso excepcional en el derecho comparado. El proceso instituido por las antes citadas
normas del Cdigo Orgnico Procesal Penal se inicia por demanda que habr de proponerse
por escrito. La norma del artculo 422o. establece que la competencia corresponde "al juez
unipersonal o el juez presidente del tribunal que dict la sentencia".

6. ARTICULOS 25 Y 46 DE LA CONSTITUCIN
Artculo 25. Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o menoscabe los
deberes garantizados por esta Constitucin y la ley es nulo, y los funcionarios pblicos y
funcionarias pblicas que lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil y
administrativa, segn los casos, sin que les sirva de excusa rdenes superiores. Este
artculo establece sanciones a los funcionarios pblicos, que mediante un acto dictado
violen o menoscaben los deberes garantizados por la Constitucin y la ley, incurriendo en
responsabilidad penal, civil y administrativa, sin que sirva de excusa el que haya
sido producto de ejecutar acciones mediante rdenes superiores.
Artculo 46. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica
y moral, en consecuencia: Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes. Toda vctima de tortura o trato cruel, inhumano o
degradante practicado o tolerado por parte de agentes del Estado, tiene derecho a la
rehabilitacin. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a
la dignidad inherente al ser humano. Ninguna persona ser sometida sin su libre
consentimiento a experimentos cientficos, o a exmenes mdicos o de laboratorio, excepto
cuando se encontrare en peligro su vida o por otras circunstancias que determine la ley.

Todo funcionario pblico o funcionaria pblica que, en razn de su cargo, infiera

maltratos o sufrimientos fsicos o mentales a cualquier persona, o que instigue o tolere este
tipo de tratos, ser sancionado o sancionada de acuerdo con la ley. Este artculo,
defiende todos los derechos referidos a la garanta de la integridad fsica, psquica y moral
de toda persona, anulando toda posibilidad de que las personas puedan ser vctimas de
penas, torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes, y otorga el derecho a ser
rehabilitada toda persona que haya sido vctima de alguna de estas acciones. Adems,
establece la proteccin para las personas que se encuentran en la condicin de estar privado
de la libertad. Y garantiza la proteccin de todas las personas, para que no sean sometidas a
experimentos cientficos, y exmenes mdicos o de laboratorios, sin su consentimiento, a
excepcin de que sea por encontrase en peligro o en otras circunstancia que establezca la
ley. Tambin prev sanciones para los funcionarios que incurran en cualquiera de
estos delitos.