PDGRD Nortedesantander 1 140126175612 Phpapp01 PDF

Plan Departamental para la
Gestin del Riesgo

Estrategia de Respuesta a
Emergencias
PDGRD - EDRE
CONSEJO DEPARTAMENTAL
PARA LA GESTIN DEL
RIESGO DE DESASTRES
Consejo Departamental
Gestin del Riesgo
EDGAR JESS DIAZ CONTRERAS

Gobernador
NORELA ARENAS VALENCIA
Coordinadora CDGRD
JAVIER ORLANDO PRIETO PEA
Director Instituto Departamental de Salud
VCTOR OLIVERIO PEA MALDONADO
Secretario de Infraestructura
LUIS JAIRO MENDOZA FERREIRA
Secretario de Agua Potable y Saneamiento Bsico
LUIS LIZCANO CONTRERAS
Director Corporacin Autnoma Regional de Norte de Santander (CORPONOR).
T.C. FERNANDO SANDOVAL SNCHEZ
Director Defensa Civil Colombiana Seccional Norte de Santander
JOS ANTONIO MENDOZA ACEVEDO
Director Ejecutivo Cruz Roja Colombiana Seccional Norte de Santander
CABO OMAR ALONSO SANTIAGO SANTIAGO
Delegado Departamental del Cuerpo de Bomberos
Coronel ELICER CAMACHO GIMNEZ
Comandante del Departamento
Polica Norte
de Santander
Aspectosdegenerales:
ubicacin
geogrfica,
extensin y lmites.
Coronel RODOLFO IBARRA
PEALOZA
Comandante Trigsima Brigada - Ccuta
Aspectos generales: ubicacin

geogrfica, extensin y lmites.
CONTENIDO DOCUMENTO
PDGRD
Gestin del Riesgo
PRESENTACIN E INTRODUCCIN
1. DESCRIPCIN DEL DEPARTAMENTO Y SU ENTORNO
Ubicacin geogrfica, extensin, lmites
Creacin y conformacin de la divisin poltica actual
Distribucin de la poblacin actual
Cuencas hidrogrficas y principales ros
Regiones geogrficas, precipitacin y pisos trmicos
Conectividad externa e interna
Aspectos socioeconmicos
Actividades econmicas principales en el rea urbana y rural
2. IDENTIFICACIN GENERAL DE ESCENARIOS DE RIESGO
Principales fenmenos que en principio pueden representar amenaza para la poblacin, los bienes y
el ambiente.
Identificacin de los Escenarios de Riesgos ms caractersticos presentes en el Departamento.
Priorizacin de Escenarios de Riesgo
3. CARACTERIZACIN
DE ESCENARIOS
RIESGO
geogrfica,
extensinDE
y lmites.

Gestin del Riesgo
Aspectos relevantes
DESCRIPCIN DEL DEPARTAMENTO Y SU
ENTORNO
PDGRD

Gestin del Riesgo
ASPECTOS
RELEVANTES
La poblacin del Norte de

Santander para el ao 2012 es de
1320.724 (DANE).
El 62.4% de esta poblacin se
concentra en el rea metropolitana
de Ccuta, donde habitan 823.992
personas.
MUNICIPIO
Poblacin
Abrego
36.929
Arboledas
9.036
Bochalema
6.849
Bucarasica
4.565
Cchira
10.856
Ccota
2.101
Chincota
15.858
Chitag
10.317
Convencin
14.393
Ccuta
630.971
Cucutilla
7.882
Durania
3.889
El Carmen
14.675
El Tarra
10.881
El Zulia
22.040
Gramalote
5.779
Hacar
10.473
Herrn
4.176
La Esperanza
11.674
La Playa
8.516
Labateca
5.848
Los Patios
73.701
Lourdes
3.383
Mutiscua
3.800
Ocaa
95.958
Pamplona
56.153
Pamplonita
4.892
Puerto Santander
9.767
Ragonvalia
6.869
Salazar
9.082
San Calixto
13.187
San Cayetano
5.116
Santiago
2.783
Sardinata
22.666
Silos
4.706
Teorama
20.216
Tib
35.909
Toledo
17.279
Villa Caro
5.152
Villa del Rosario
82.450
TOTAL
1.320.777
TOTAL
% participacin
depto.
2,80%
0,68%
0,52%
0,35%
0,82%
0,16%
1,20%
0,78%
1,09%
47,77%
0,60%
0,29%
1,11%
0,82%
1,67%
0,44%
0,79%
0,32%
0,88%
0,64%
0,44%
5,58%
0,26%
0,29%
7,27%
4,25%
0,37%
0,74%
0,52%
0,69%
1,00%
0,39%
0,21%
1,72%
0,36%
1,53%
2,72%
1,31%
0,39%
6,24%
100,00%
CABECERA
Poblacin
16.205
2.442
2.464
581
1.649
614
10.618
3.589
5.430
609.656
1.241
1.842
2.436
4.291
12.944
2.826
1.182
1.057
1.610
645
1.382
71.483
1.221
551
86.193
52.848
882
9.054
2.868
3.723
2.054
1.938
1.311
9.046
976
2.544
13.005
4.410
1.914
78.869
1.029.594
RESTO
%
Poblacin
%
43,88%
20.724 56,12%
27,03%
6.594 72,97%
35,98%
4.385 64,02%
12,73%
3.984 87,27%
15,19%
9.207 84,81%
29,22%
1.487 70,78%
66,96%
5.240 33,04%
34,79%
6.728 65,21%
37,73%
8.963 62,27%
96,62%
21.315 3,38%
15,74%
6.641 84,26%
47,36%
2.047 52,64%
16,60%
12.239 83,40%
39,44%
6.590 60,56%
58,73%
9.096 41,27%
48,90%
2.953 51,10%
11,29%
9.291 88,71%
25,31%
3.119 74,69%
13,79%
10.064 86,21%
7,57%
7.871 92,43%
23,63%
4.466 76,37%
96,99%
2.218 3,01%
36,09%
2.162 63,91%
14,50%
3.249 85,50%
89,82%
9.765 10,18%
94,11%
3.305 5,89%
18,03%
4.010 81,97%
92,70%
713 7,30%
41,75%
4.001 58,25%
40,99%
5.359 59,01%
15,58%
11.133 84,42%
37,88%
3.178 62,12%
47,11%
1.472 52,89%
39,91%
13.620 60,09%
20,74%
3.730 79,26%
12,58%
17.672 87,42%
36,22%
22.904 63,78%
25,52%
12.869 74,48%
37,15%
3.238 62,85%
95,66%
3.581 4,34%
77,95%
291.183 22,05%
Gestin del Riesgo
ASPECTOS
RELEVANTES
En Ccuta, se concentra el 47.77% de la

poblacin, le siguen: Ocaa, Villa del
Rosario, Los Patios, Pamplona, Abrego y
Tib.
La mayor concentracin urbana se
presenta en Los Patios, seguido por
Ccuta, Villa del Rosario, Pamplona y
Puerto Santander. El municipio ms rural
es La Playa, seguido por Hacar, Teorama,
Bucarasica y La Esperanza.
La poblacin urbana que resida en el destruido
casco urbano de Gramalote se encuentra
habitando temporalmente en otros municipios.
Municipio
brego
Arboledas
Bochalema
Bucarasica
Cchira
Ccota
Chincota
Chitag
Convencin
Ccuta
Cucutilla
Durania
El Carmen
El Tarra
El Zulia
Gramalote
Hacar
Herrn
La Esperanza
La Playa
Labateca
Los Patios
Lourdes
Mutiscua
Ocaa
Pamplona
Pamplonita
Puerto Santander
Ragonvalia
Salazar
San Calixto
San Cayetano
Santiago
Sardinata
Silos
Teorama
Tib
Toledo
Villa del Rosario
Villacaro
TOTALES
Casco
Urbano Corregimientos Veredas
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
40
7
0
0
0
0
0
0
0
9
10
0
0
3
4
0
0
6
0
5
3
0
0
0
0
18
0
0
0
0
0
0
0
0
6
0
6
4
11
0
4
96
120
49
24
27
59
17
23
42
75
0
27
18
87
60
26
24
52
15
61
45
32
11
17
14
106
35
22
2
14
50
63
10
13
122
18
85
130
87
5
32
1.719
rea Rural
Asentamientos humanos
Centros
Poblados
Cabeceras
Corregimentales
0
2
1
2
3
0
2
0
4
6
2
0
1
2
0
0
3
0
4
2
0
2
0
1
5
0
1
0
0
3
4
2
0
5
5
1
4
3
1
0
71
Caserios
0
0
0
0
0
0
0
0
3
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
0
0
0
1
0
0
0
1
24
1
0
0
3
3
0
0
0
1
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
38
Asentamientos
Indgenas
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
0
7
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
5
0
0
0
24
Gestin del Riesgo
ASPECTOS
RELEVANTES
Distribucin poltico-administrativa
intra-municipal
En la zona rural, de acuerdo a los Planes,

Planes Bsicos y Esquemas de
Ordenamiento Territorial de los
municipios, en el Departamento existen
133 asentamientos humanos de diferentes
categoras.
La mayor complejidad en las zonas rurales
la presenta el municipio de Ccuta
dividido en 10 corregimientos, no dividido
cartogrficamente en veredas, rea en
donde se localizan 31 asentamientos
humanos.
Gestin del Riesgo
ASPECTOS
RELEVANTES
Conectividad
Las posibilidades de conectividad del Norte de
Santander son mltiples: salida natural al Lago de
Maracaibo, ubicacin de Ccuta sobre la carretera
Panamericana que nos conecta hacia el nororiente con el
interior de Venezuela y hacia el suroccidente con el
interior de Colombia y la posibilidad de atravesar la
Cordillera Oriental nos permite comunicarnos hacia el ro
Magdalena y los Llanos Orientales.
La conexin terrestre del Norte de Santander descansa

principalmente en los ejes primarios Ccuta
Pamplona Cuesta Boba y Ccuta Sardinata - Ocaa,
los cuales permiten la conexin de la mayora de
municipios del Departamento con Ccuta, su rea
metropolitana y la zona de frontera
Gestin del Riesgo
ASPECTOS
RELEVANTES
CUENCAS Y PRINCIPALES RIOS
El ro Zulia, el ro Pamplonita, el ro
Sardinata, el ro Catatumbo, el ro
Cchira del Espritu Santo, el ro Margua
y el ro Tchira.
VERTIENTE
CARIBE
MAGDALENA
ORINOCO
CUENCA MAYOR
Rio Catatumbo
Rio Catatumbo
Rio Catatumbo
Rio Catatumbo
Rio Catatumbo
Rio Catatumbo
Rio Catatumbo
Magdalena
Magdalena
Magdalena
Rio Arauca
Rio Arauca
Rio Arauca
Rio Arauca
CUENCAS
Rio Zulia
Rio Sardinata
Rio Tarra
Rio Catatumbo
Rio Socuavo
Rio Loro y directos
del Catatumbo
Rio de Oro
Rio Lebrija
Rio Lebrija-Regidor
Rio Lebrija-Regidor
Rio Chitag
Rio Margua
Rio Cubugn
Rio Apure
AREA
(Km2)
4,8328
3,4550
1,7721
2,2060
0,9209
1,3103
AREA
(%)
21,77
15,56
7,98
9,94
4,15
5,90
1,8611
1,4357
0,7247
0,5113
0,9624
1,7433
0,6894
0,2665
22,2028
8,38
6,47
3.366
2,30
4,33
7,85
3,10
1,20
100,00
ASPECTOS
RELEVANTES
Relieve y clima
Norte de Santander tiene una
geografa variada compuesta
por serranas, pramos,
mesetas, llanuras y cerros,
con municipios de diferentes
alturas, diversidad de
paisajes y climas.
En el departamento se
destacan tres regiones
geogrficas diferentes: la
Serrana de los Motilones, el
ramal que se desprende del
nudo de Santurbn y la
vertiente y valle del
Catatumbo.
Gestin del Riesgo
Gestin del Riesgo
ASPECTOS
RELEVANTES
Cobertura y uso del suelo
El departamento presenta una variada

cobertura y usos del suelo, distribuida en un
63% en bosque natural primario y
secundario, 22,4% tierras agropecuarias
mixtas, un 5,21% eriales y el 9,39% en
vegetacin de pramo, reas urbanas, reas
agrcolas entre otras.
Gestin del Riesgo
ASPECTOS
RELEVANTES
Antecedentes
Norte de Santander fue uno de los

departamentos ms afectados con el fenmeno
de la nia que increment el rgimen de lluvias
a finales del ao 2010 y comienzos del 2011,
numerosos deslizamientos e inundaciones
dejaron 27.506 familias con prdidas parciales o
totales, 9.041 viviendas averiadas o destruidas,
afectaciones en el 80% de la infraestructura vial,
en 37 sistemas de agua potable y saneamiento
bsico, en 252 sedes educativas, 7 instalaciones
de salud con daos en sus infraestructuras
incluso la destruccin total del casco urbano del
municipio de Gramalote.
Fuente: PAAEME 2010-2011, CORPONOR
Gestin del Riesgo
Aspectos relevantes
IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN
ESCENARIOS DE RIESGO
PDGRD


ESCENARIOS
PRIORIZADOS
Gestin del Riesgo
PDGRD
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Remocin en Masa
Inundaciones
Incendios Forestales
Sequas
Vendavales
Derrames (por factores naturales o antrpicos no intencionales)
Sismos
Gestin del Riesgo
PARA CADA ESCENARIO SE DETERMIN:

1. Descripcin del escenario de riesgo:
Concepto, Clases, Factores y Causas
2. Descripcin de situaciones de desastre o emergencia antecedentes

Caracterizacin del Departamento y Antecedentes
3. Anlisis a futuro e identificacin de medidas de intervencin
Acciones de Prevencin y Control
Gestin del Riesgo
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
REMOCIN
EN MASA
Es el desplazamiento o deslizamiento hacia
abajo, vertical o inclinado en direccin al pie
de una ladera, de un volumen cualquiera de
material litolgico, en el cual el principal
agente es la gravedad.

Las condiciones morfolgicas y

climticas del territorio, hacen que
Norte de Santander est altamente
expuesto a estos procesos.
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
REMOCIN EN
MASA
Gestin del Riesgo
CLASES
Para la clasificacin de los deslizamientos de suelo se consideran dos
elementos: el tipo de movimiento y el tipo de material que se mueve.
En cuanto al tipo de movimiento son bsicamente 6: cada, volcamiento,
deslizamiento, flujo, reptacin y subsidencia.
En cuanto al tipo de material consideran dos tipos: rocas y suelos, estos
ltimos subdivididos en detritos y tierras, segn predominen materiales ms
Aspectos
generales:
ubicacin
gruesos o ms finos
que
el tamao
de la arena, respectivamente.
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
REMOCIN EN
MASA
Gestin del Riesgo
FACTORES Y CAUSAS
La estabilidad de taludes y laderas es gobernada por un conjunto de variables
topogrficas, geolgicas, ambientales y antrpicas que determinan la
posibilidad de los materiales a movilizarse; los procesos de inestabilidad se
presentan tan pronto como las fuerzas desestabilizantes debidas
principalmente a la gravedad superan la resistencia de los materiales a
desplazarse o ser arrastrados.
En los procesos
de generales:
inestabilidad
intervienen dos tipos
de generales:
factores:ubicacin
los
Aspectos
ubicacin
Aspectos
geogrfica,
extensin
y lmites.
inherentes al suelo
o internos
y los
externos o desencadenantes.
Gestin del Riesgo
CARACTERIZACIN
DEPARTAMENTO
Remocin en masa
Teniendo en cuenta el mapa de
categoras de amenaza relativa por
movimientos en masa para Colombia
elaborado por el INGEOMINAS (Instituto
Colombiano de Geologa y Minera, hoy
Servicio Geolgico Colombiano) en el
Departamento estn presentes todos los
niveles de amenaza, desde Amenaza
Muy Alta hasta Amenaza Baja
CARACTERIZACIN
DEPARTAMENTO
Remocin en masa
Planes de ordenamiento de cuencas

hidrogrficas, CORPONOR
Gestin del Riesgo
POTS municipales, 2001-2003
Anlisis espacial deslizamientos, 2011

CORPONOR
CARACTERIZACIN
DEPARTAMENTO
Remocin en masa
Gestin del Riesgo
Posibles reas de Amenaza por deslizamiento o remocin en masa
Amenazas por fenmenos de remocin en masa en la Cuenca del ro Pamplonita.

MUNICIPIO
HERRN
RAGONVALIA
CCUTA
BOCHALEMA
VEREDA
Corrales, El Ramal, Pabelln, El Molino, La
Teja, Pamplonita, zona urbana.
CauelaL, Santa Brbara, Babilonia, Progreso,
San Jos, Tachirita, Sombrerito, Agualinda
Cgto. San Faustino, Ricaurte, Buena
Esperanza, Aguaclara
La Selva
Fuente: POMCH Pamplonita, CORPONOR, 2010
Amenazas alta por fenmenos de remocin en masa en la Cuenca del ro Zulia

ALTA
MUNICIPIO
CUCUTILLA
ARBOLEDAS
SALAZAR
GRAMALOTE
SANTIAGO
SAN CAYETANO
EL ZULIA
REA BAJO AMENAZA (Ha)

MUNICIPIO
No hay
brego
Baja
Media
Alta
Muy Alta
rea Total
10.6
4.7
30.9
59.3
32.8
138.2
Arboledas
0.7
2.3
15.0
14.3
13.7
45.9
Bochalema
0.6
0.4
3.4
8.1
4.9
17.5
Bucarasica
0.2
0.8
5.1
7.0
14.0
27.0
Cchira
2.1
2.9
12.0
22.0
22.6
61.7
Ccota
0.3
0.3
1.8
6.9
4.6
13.9
Chincota
1.7
1.1
4.1
7.6
2.2
16.8
Chitag
3.9
16.1
52.3
33.1
13.0
118.4
Convencin
9.7
20.8
32.8
21.7
9.5
94.5
66.9
8.5
20.9
15.2
2.2
113.6
Cucutilla
0.8
3.8
13.1
11.0
8.2
36.9
Durania
0.9
1.0
3.3
8.9
3.6
17.7
El Carmen
8.0
28.9
62.2
44.8
24.5
168.4
Ccuta
VEREDA
San Miguel, Guayabito, Confines, Camacho,
Cuesta Rica, Meseta, Eccehomo, Cuchilla,
Peoncito, Alrededor, Santa Teresita,
Cucutillita, Llanadas, Carrizal, Morquecha.
Los Almendros, pen, Caney, Egredo,
Aguadas, Mohn, media libra, helechal alto,
San Onofre, Peitas, San Joaqun, Chicagua
alto, Chicagua bajo, Siravita, Potreros.
Carmen de Nazareth, Cajamarca, La Potrera,
Alto arenal, Bellavista, Betania, La Patilla,
Carrizal, Alto de los Sanchez, La Patilla, Las
Flores, La Victoria, Buenavista.
Villanueva, Ftima, El Triunfo, San Isidro, El
Mirador, Piedecuesta, El Silencio, Sta.
Teresita, Brisas del Peralonso, Mongu, San
Jos, Sta. Brbara, Boyac, Violetas, La
Garza, Miraflores, Valderrama, Sta. Anita,
Rosario y Tehern, Ricaurte, Ftima, San
Isidro, y El Mirador.
La Amarilla (alto los compadres), Quebrada
seca.
El tarra
14.6
11.8
19.0
20.4
4.6
70.4
El Zulia
14.6
4.3
14.4
12.7
5.5
51.6
Gramalote
0.4
0.4
1.2
7.3
6.0
15.0
Hacar
1.4
3.6
15.3
14.3
7.3
41.9
Herrn
0.8
1.4
2.6
4.7
1.2
10.8
31.3
1.2
7.9
16.8
9.8
67.0
La Playa
1.3
0.9
5.1
12.9
4.1
24.2
Labateca
0.7
2.3
7.6
10.2
4.8
25.6
Los Patios
3.2
2.1
4.3
2.9
0.2
12.7
Lourdes
0.1
0.3
0.8
4.3
3.3
8.9
Mutiscua
0.4
2.5
5.0
5.8
2.2
16.0
Ocaa
3.4
0.8
7.9
23.9
16.4
52.3
Pamplona
0.9
1.1
5.6
14.9
7.5
29.9
Pamplonita
0.4
0.6
3.0
7.8
5.2
17.0
Puerto Santander
4.4
0.1
0.0
0.0
0.0
4.4
Ragonvalia
0.5
0.6
2.3
4.8
1.6
9.8
Salazar
1.2
3.3
17.4
14.5
12.9
49.3
San Calixto
0.9
2.2
11.4
17.4
7.9
39.7
San Cayetano
4.8
3.0
2.3
3.1
0.7
13.8
Santiago
1.5
0.6
3.7
6.8
4.5
17.2
Sardinata
26.7
18.1
34.3
40.1
26.5
145.7
31.7
Ayacucho.
Villacaro
Santa Rosa, Cerro Len, Gratamira, Campo

Alicia, Pan de Azcar, y Encerraderos
Fuente: POMCH Zulia, CORPONOR, 2009-2010
La Esperanza
Silos
3.8
5.8
6.4
9.9
5.8
Teorama
6.4
15.4
34.1
23.6
13.2
92.7
166.8
35.6
37.6
22.7
3.1
265.7
11.2
26.1
65.4
38.0
7.1
147.7
0.9
2.5
8.6
11.1
16.7
39.8
Villa del Rosario
3.4
0.8
1.9
2.4
0.6
9.1
Total General
412.4
238.9
582.1
613.2
334.5
2,180.4
Tib
Toledo
Fuente: CORPONOR, 2011
ANTECEDENTES
Remocin en masa
(Ejemplo de informacin extrada de los PMGRD)
Gestin del Riesgo
Abrego: Sectores de las veredas La Vuelta de Mara, El Tarra, El Uvito parte Alta, Brisas del Tarra, San
Luis, Remolinos, Los Cedros, La Sierra, Pavs, Palmira, El Guamal, Casa de Teja, Oroque, Oroque parte
Alta, Potrero Nuevo, La Aguada, Los Osos, San Vicente, Capitanlargo, Ro Frio, San Javier, El Tabaco,
Canutillo, El Pramo y Los Asientos.
Arboledas: Suelo rural, no definen reas especficas.
Bochalema: En el casco urbano, barrios Cristo Rey, Divino Nio y Las Palmas; en la zona rural, en el
centro poblado La Donjuana, la vereda La Selva (por fallas del terreno), La Colonia (por falla geolgica
acrecentada por prcticas culturales irresponsables y tala indiscriminada de bosques), Aguablanca (por
remocin en masa por sobrecarga hdrica en falla geolgica que atraviesa la vereda, el sitio La Calera (por
falla geolgica y tala indiscriminada de bosques) y prdidas de calzada y cultivos en las veredas
Buenavista, Calaluna y Peaviva.
Bucarasica: Sector sureste: veredas La Fortuna, La Provincia, Santa Rita, San Pablo, Nuevo Mundo, La
Miel, El Carmen, El Helechal y parte del Casco Urbano; sector noroeste: veredas El Espejo, El Silencio, La
Cinaga, La Curva, Las Indias, Planadas, El Paraso, Aguablanca, El Mosquito; y en menor proporcin la
Azulita ocasionando grandes afectaciones en cultivos, prdidas econmicas y desempleo rural. Adems,
por el hundimiento de la banca y desprendimiento del talud superior se ocasionan graves afectaciones en la
va que del corregimiento de La Sanjuana conducen al municipio de Ocaa y al casco urbano y sobre las
vas terciarias del municipio, afectando el traslado de los productos agrcolas y la movilizacin de sus
habitantes.
ESCENARIOS PRIORIZADOS
INUDACIONES
Gestin del Riesgo
Es un fenmeno
hidro-meteorolgico
originado por la
ocupacin temporal
de zonas de tierra
que habitualmente
estn libres de esta,
bien por el
desbordamiento de
cauces de escorrenta
y cuerpos de agua
(ros, quebradas,
caadas, lagos,
lagunas, pantanos)
principalmente a
causa de las lluvias
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
INUNDACIN
Gestin del Riesgo
CLASES
Las inundaciones pueden clasificarse segn su origen o por las caractersticas de ocupacin del territorio
y el caudal o masa de agua por unidad de tiempo involucrado. Segn su origen pueden ser pluviales o
costeras y en funcin de su caudal y velocidad de ocurrencia pueden ser avenidas o crecientes.
Las inundaciones pluviales son consecuencia de periodos de fuertes o prolongadas precipitaciones o
lluvias que luego, como escorrenta, incrementan los volmenes contenidos en cauces de corrientes
superficiales y cuerpos de agua hasta superar su capacidad natural y desbordarse ocupando reas hasta
ese entonces secas.
Una creciente se da por el aumento de manera progresiva del caudal de una corriente superficial de
agua con la consecuente elevacin del nivel del curso de agua significativamente mayor que el flujo
medio de ste; alcanzando tales proporciones que el lecho o cauce natural resulta insuficiente para
contenerlo y el agua lo desborda e invade el lecho mayor, tambin llamado llanura aluvial.
Una avenida o riada, ocurre cuando el incremento del caudal de un ro, adems
de generales:
considerable,
se da
Aspectos
ubicacin
en un lapso de tiempo relativamente corto, causando inundaciones sbitasgeogrfica,
con gran energa
cintica
y
extensin
y lmites.
momento lineal que arrastran (arrasan) lo que se encuentre a su paso.
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
INUNDACIN
Gestin del Riesgo
FACTORES Y CAUSAS
La principal causa de las inundaciones fluviales suelen ser la cada de lluvias intensas que se precipitan sobre una cuenca
hidrogrfica, o parte de ella, que se producen en funcin de diversos factores meteorolgicos Las causas de lluvias
torrenciales son diversas: est el fenmeno conocido como de la gota fra en las zonas mediterrneas que es un
embolsamiento de aire a muy baja temperatura en las capas medias y altas de la atmsfera que al chocar con el aire clido
y hmedo que asciende provoca intensas precipitaciones y la posterior inundacin; las tormentas tropicales y su mayor
expresin, los huracanes, suelen causar lluvias muy fuertes que afectan territorios del interior; la alteracin de la
temperatura de corrientes submarinas es la que origina fenmenos como La Nia.
Entre los factores que agravan la magnitud y efectos de las crecidas se encuentran: Las caractersticas del suelo de la
cuenca, su grado de impermeabilidad unido a fuertes pendientes y a la falta de vegetacin (que determinan el Coeficiente
de Escorrenta) hacen que el agua discurra velozmente y no se infiltre; lo que tambin sucede en lechos estrechos y con
pendientes muy acentuadas; la existencia de confluencias muy prximas de unas a otras.
La gravedad de la inundacin depende de las caractersticas de la regin; la topografa plana las favorece, la deforestacin
inapropiada de riberas y zonas de influencia y la reactivacin de cauces olvidados. Entre las causas artificiales se
encuentra la expansin urbana desmesurada que altera la topografa y la calidad del suelo; la insuficiente infraestructura
de colectores, desages y defensas; la supresin de cauces; los rellenos ribereos con escombros y basuras; las obras de
infraestructura y edificaciones que no satisfacen los requerimientos y normas exigidas. Factores
humanos
que influyen
en
Aspectos
generales:
ubicacin
gran medida son la prdida de temor al ro; las acciones aisladas y sin coordinacin; y el geogrfica,
poco conocimiento
y difusin
de
extensin
y lmites.
normas.
CARACTERIZACIN
DEPARTAMENTO
Inundaciones
POTS municipales, 2001-2003
Gestin del Riesgo
Planes de ordenamiento de cuencas

hidrogrficas, CORPONOR
Anlisis espacial deslizamientos, 2011

CORPONOR
CARACTERIZACIN
DEPARTAMENTO
Inundaciones
Gestin del Riesgo
reas de Amenaza por Municipio segn Mapa de Posibles reas de Inundacin
reas con amenaza alta por inundacin de la cuenca del ro Pamplonita.
MUNICIPIO
CCUTA
PUERTO SANTANDER
LOS PATIOS
BOCHALEMA
VEREDA
Municipio
rea Inundacin
(Ha)
Porcentaje en
Riesgo
4,447
4,447
100.00%
Corregimiento Puerto Villamizar, Aguasclaras,

Guaramito, San Faustino, San Pedro-El Prtico,
zona urbana.
Ccuta
41,595
113,609
36.61%
Tib
72,618
265,686
27.33%
San Cayetano
3,328
13,841
24.04%
Vegas del Pamplonita, El Dave, zona urbana
El Zulia
9,614
51,567
18.64%
La Esperanza
7,932
67,048
11.83%
El Tarra
8,287
70,408
11.77%
Villa del rosario
1,043
9,126
11.43%
Los patios
961
12,721
7.55%
Sardinata
10,743
145,697
7.37%
3,556
94,482
3.76%
543
17,171
3.16%
Toledo
3,709
147,741
2.51%
brego
3,19
138,166
2.31%
1,736
92,663
1.87%
Durania
315
17,65
1.78%
Chincota
294
16,783
1.75%
Ocaa
780
52,282
1.49%
El Carmen
2,31
168,38
1.37%
Bochalema
236
17,452
1.35%
La Playa
282
24,224
1.16%
Pamplonita
184
17,024
1.08%
Ragonvalia
102
9,754
1.05%
Cchira
537
61,662
0.87%
Hacar
363
41,876
0.87%
Salazar
406
49,292
0.82%
Herrn
87
10,771
0.81%
Labateca
156
25,567
0.61%
San Calixto
170
39,725
0.43%
Cucutilla
140
36,927
0.38%
Pamplona
110
29,92
0.37%
Silos
104
31,669
0.33%
Arboledas
126
45,857
Zona urbana, Los Vados

Peaviva
Fuente: POMCH Pamplonita, CORPONOR, 2010
Puerto Santander
rea Total
(Ha)
Convencin
Santiago
Teorama
rea Total
Fuente: CORPONOR, 2011
180,485
2,180,130
0.27%
8.28%
ANTECEDENTES
INUNDACIONES
(Ejemplo de informacin extrada de los PMGRD)
Gestin del Riesgo
Pamplona: Avenidas torrenciales del ro Pamplonita en su paso por el casco urbano.

Pamplonita: Ribera del ro Pamplonita y micro-cuenca La Colonia en el sector denominado La Estacin Tescua en lmites con
el Municipio Bochalema.
Puerto Santander: Zonas inundables y represamiento por la accin de los ros Pamplonita, Zulia y La Grita, este ltimo
proveniente de Venezuela,
Ragonvalia: El casco urbano por el paso de las quebradas que lo atraviesan de oriente a occidente (Agua Blanca y la Unin de
las quebradas Jernima y Tomas Hernndez), barrio El Carmen.
Salazar: Dentro de las susceptibilidades de amenazas hidro-meteorolgicas en el municipio se presenta casos aislados de
inundaciones, represamientos e incrementos del nivel del agua en las principales quebradas y caos, que en pocas de altas
precipitaciones pueden llegar a ser riesgo potencial en el rea de influencia. Registran avalancha en la quebrada La Belencita.
San Cayetano: reas prximas al ro Zulia (afectando los barrios Llano de la Horca y La Playa del casco urbano) y el ro
Peralonso (afectando el sector de Cornejo y la vereda Santa Rosa); la quebrada La Tablona (afectando el barrio San Eduardo
del casco urbano); la quebrada Guaduas en las veredas Guaduas y La Florida; la quebrada Tonchal en la vereda San Isidro y
la quebrada Potos en el centro poblado de Cornejo.
Santiago: Desbordamientos del ro Peralonso y las quebrada La Hedionda y La Amarilla.
Silos: Desbordamiento quebrada Miracielo en el C.P. Bbega, ro Craba por socavacin produce deslizamientos en varios
sectores del rea rural y se pueden presentar avenidas torrenciales en la vereda Beln. Mata de Lata y el sector de Entrada el
Agua en la zona rural.
Tib: Presentan problemas de inundacin las partes bajas de los ros Catatumbo, Ro de Oro, Tib, Sardinata y Nuevo
Presidente; adems, se encuentran reas de vivienda muy cercanas a las rondas de los ros sin la distancia requerida para el
aislamiento en el barrio Kennedy (Ro Tib) y Campo Dos (ro Tres Bocas y Presidente).
Gestin del Riesgo
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
INCENDIOS
FORESTALES
Fuegos no programados o no controlados, iniciados
de manera intencional o no, que afectan de diversas
formas a tierras, terrenos zonas o medios forestales,
entendido stos como recursos relativos a bosques
protectores, econmicos o recreativos.

Entre los efectos adversos de los incendios forestales se

encuentran el dao a maderables de tamao comercial o a
rboles jvenes: daos al suelo, especialmente a sus propiedades
fsicas por la disminucin de contenido de la capa orgnica y de
las propiedades hdricas de las capas superiores, favoreciendo el
inicio y avance de la erosin; daos a la capacidad productiva del
bosque y reduccin de la densidad del bosque; degradacin de la
flora, daos al pastoreo y a la fauna silvestre; daos al efecto
protector del bosque y menoscabo a sus valores recreativos.
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
INCENDIOS
FORESTALES
Gestin del Riesgo
CLASES
Los incendios forestales se clasifican por donde se propagan o por el tamao del rea afectada.
En el primer caso pueden ser de tres tipos: superficiales o de superficie, donde el fuego se propaga por
el combustible que encontramos sobre el suelo, incluye la hojarasca, hierbas, arbustos y madera cada
pero no inmersa en la hojarasca en descomposicin, areos o de copa, cuando el fuego avanza por la
copa de los rboles a su vez se divide en antorcheo que es el paso de fuego de superficie a fuego de
copas, pero solo en forma puntual a poca distancia (1 2 metros), copas pasivo que avanza por las copas
de los rboles acoplado y dependiente de un fuego de superficie, si se extingue ste se detiene el de
copas, y de copas activo que avanza por las coronas de los rboles independientemente de la superficie;
y de suelo o subsuelo que se propaga por la materia orgnica en descomposicin y las races, que casi
siempre se queman despacio y en combustin incandescente (poca o ausencia de llama) al no disponer de
suficiente oxgeno.
En los siniestros por incendio forestal se distingue entre conatos, menores de 1 hectrea, e
incendios, propiamente dichos, cuando la superficie es igual o superior a 1 hectrea; los
Grandes Incendios son aquellos que superan las 500 hectreas.
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
INCENDIOS
FORESTALES
Gestin del Riesgo
FACTORES Y CAUSAS
Un incendio forestal se produce cuando se juntan tres elementos: combustible, oxgeno y calor.
Existencia de grandes masas de vegetacin en concurrencia con periodos ms o menos prolongados de

sequa, en perodos de altas temperaturas y vientos fuertes o moderados, la posibilidad de que una simple
chispa provoque un incendio se vuelven significativa.
Hay que destacar que en la gran mayora de los casos no son causas naturales las que provocan el
fuego sino la accin humana. El uso de las zonas forestales o de sus cercanas como lugar de trabajo
(ganadera, agricultura y labores forestales), as como lugar de ocio y recreacin, hacen que el principal
generador de incendios forestales sean los seres humanos, ya sea provocados por negligencia,
accidentes o de manera intencional.
CARACTERIZACIN
DEPARTAMENTO
INCENDIOS FORESTALES
Gestin del Riesgo
CARACTERIZACIN
DEPARTAMENTO
INCENDIOS FORESTALES
Gestin del Riesgo
La informacin obtenida de esta fuente permiti evaluar que durante los aos 2003, 2007, 2004 y 2010 fue cuando ocurrieron
el mayor nmero de incendios forestales en el Departamento, coincidiendo con los aos de menor precipitacin en la zona, y
tambin, con los meses ms secos del ao (marzo, febrero y agosto).
.
La cobertura vegetal donde ms se han presentado incendios corresponde a las reas de cultivos.
Por municipio afectado, los eventos son ms repetitivos en Tib, Sardinata, El Carmen, Ccuta, El Tarra y El Zulia.
Nmero de incendios por ao y mes

AO
CANTIDAD
MES
CANTIDAD
Nmero de incendios municipio afectado

MUNICIPIO
CANTIDAD
MUNICIPIO
CANTIDAD
MUNICIPIO
CANTIDAD
MUNICIPIO
MUNICIPIO
CANTIDAD
CANTIDAD
MUNICIPIO
MUNICIPIO
CANTIDAD
CANTIDAD
MUNICIPIO
MUNICIPIO
CANTIDAD
CANTIDAD
Marzo
771
TibTibTib
636636
Toledo
636
Toledo
Toledo
60 60
San60
Cayetano
San
San
Cayetano
Cayetano
16 16 16
Febrero
600
Sardinata
Sardinata
Sardinata
299299
Cchira
299
Cchira
Cchira
51 51
La 51
Playa
La La
Playa
Playa
15 15 15
Agosto
561
El Carmen
El Carmen
El Carmen
290290
Hacar
290
Hacar
Hacar
40 40
Bochalema
40
Bochalema
Bochalema
12 12 12
Septiembre
264
Ccuta
Ccuta
Ccuta
257257
Durania
257
Durania
Durania
32 32
Villa32
delVilla
Rosario
Villa
del
del
Rosario
Rosario 10 10 10
Julio
171
El Tarra
El Tarra
El Tarra
185185
Salazar
185
Salazar
Salazar
29 29
Ragonvalia
29
Ragonvalia
Ragonvalia
8 8 8
239
Enero
160
El Zulia
El Zulia
El Zulia
177177
Bucarasica
177
Bucarasica
Bucarasica
26 26
Pamplonita
26
Pamplonita
Pamplonita
7 7 7
2009
231
Abril
81
Abrego
Abrego
Abrego
92 92
Cucutilla
92
Cucutilla
Cucutilla
23 23
Chincota
23
Chincota
Chincota
6 6 6
2008
218
Junio
70
Teorama
Teorama
Teorama
89 89
San89
Calixto
San
San
Calixto
Calixto
22 22
Gramalote
22
Gramalote
Gramalote
5 5 5
2005
213
Octubre
68
Convencin
Convencin
Convencin
86 86
Arboledas
86
Arboledas
Arboledas
21 21
Silos
21
Silos
Silos
5 5 5
Diciembre
42
2002
158
Chitag
Chitag
Chitag
72 72
Los72
Patios
Los
Los
Patios
Patios
19 19
Puerto
Santander
19
Puerto
Puerto
Santander
Santander
3 3 3
Mayo
39
La Esperanza
La Esperanza
La Esperanza
65 65
Pamplona
65
Pamplona
Pamplona
19 19
Ccota
19
Ccota
Ccota
2 2 2
2001
120
Noviembre
19
Ocaa
Ocaa
Ocaa
64 64
Villacaro
64
Villacaro
Villacaro
19 19
Lourdes
19
Lourdes
Lourdes
2 2 2
TOTAL
2846
Santiago
Santiago
Santiago
63 63
Labateca
63
Labateca
Labateca
17 17
Mutiscua
17
Mutiscua
Mutiscua
2 2 2
2003
619
2007
419
2004
339
2010
290
2006
TOTAL
2846
Fuente: CORPONOR, 2010.
SEQUIAS
Gestin del Riesgo
Estado de perodos secos

prolongados dentro o fuera de
los ciclos climticos naturales
normales, caracterizados por
la escaza disponibilidad de
agua, situndose el recurso
hdrico por debajo de los
requerimientos de un rea
geogrfica determinada debido
principalmente al dficit de
lluvias en relacin con la
media estadstica multianual
de la regin en cuestin.

El fenmeno se asocia con la

ausencia de agua en sus
distintas facetas: falta de
lluvias, carencia de humedad
del suelo, disminucin de
reservas en embalses y
acuferos, etctera.
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
SEQUIAS
Gestin del Riesgo
CLASES
Se tiende a diferenciar la sequa en tres formas principales:
Sequa meteorolgica. Es definida usualmente comparando la ocurrencia de lluvia del
momento (das, meses e incluso aos) de una zona especfica con el registro histrico
de la lluvia media para esa zona o regin.
Sequa hidrolgica. Est asociada con los efectos de los periodos de baja lluvia sobre
el abastecimiento de aguas superficiales o subterrneas; la frecuencia y severidad de
esta sequa es a menudo definida por el nivel de los ros y quebradas.
Sequa agrcola. Se presenta cuando el agua con la que se cuenta, ya sea por lluvia o
por almacenamiento en el suelo o en los diferentes cuerpos de agua, no es suficiente
para que los cultivos puedan crecer y desarrollarse de manera adecuada porque la
humedad transmitida del suelo no es suficiente para producir la cosecha.
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
SEQUIAS
Gestin del Riesgo
FACTORES Y CAUSAS
La causa principal de toda sequa es la escasez o falta de lluvias o precipitaciones en un determinado
lugar, es decir se inicia como una sequa meteorolgica y si perdura deriva en una sequa hidrolgica
caracterizada por la desigualdad entre la disponibilidad natural de agua y las demandas naturales de
agua, lo que produce una sequa agrcola. En casos extremos una sequa puede llegar a la aridez.
Es un fenmeno natural que ocurre de manera recurrente y est influenciada por factores climticos
como temperaturas altas, vientos fuertes y humedad relativa baja. Actualmente se sugiere como
responsable de la mayor ocurrencia y severidad de las sequas al hombre y sus actividades y se ha
concluido que este fenmeno resulta de la interaccin de una gran cantidad de variables, las dos
principales son el denominado fenmeno de El Nio y la presin atmosfrica alta.
El fenmeno de El Nio, es un sndrome climtico, errticamente cclico, que consiste en un cambio en los patrones
de movimiento de las corrientes marinas en la zona intertropical provocando, en consecuencia, una superposicin de
aguas clidas procedentes de la zona del hemisferio norte inmediatamente al norte del ecuador sobre las aguas de
emersin muy fras que caracterizan la corriente de Humboldt o del Per.
Presin atmosfrica alta, ocasionada por el movimiento de la superficie del aire que da como resultado presin alta
o calentamiento por compresin lo cual inhibe la formacin de nubes y esto genera una baja humedad relativa y una
disminucin de la precipitacin.
CARACTERIZACIN
SEQUIAS
Gestin del Riesgo
El IDEAM Los escenarios de cambio climtico elaborados por el IDEAM para Colombia, indican que una gran parte del
territorio nacional, incluidas la mayora de las zonas que han sido fuertemente afectadas por inundaciones en las pasadas
temporadas invernales, van a ser en un futuro escenarios de reduccin de la pluviosidad e incremento de temperatura.
CLIMA PRESENTE
Fuente: IDEAM
CLIMA FUTURO (Ao 2040)
CARACTERIZACIN
SEQUIAS
Gestin del Riesgo
MAPA DE FRAGILIDAD BIOFSICA
MAPA DE DESERTIFICACIN
Gestin del Riesgo
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
VENDAVALES
Viento fuerte que no llega a ser temporal, o tipo
de viento ms fuerte que la brisa pero ms suave
que un huracn
Viento es el movimiento en masa del aire de la
atmsfera debido a la compensacin de la
diferencia de presin entre dos puntos en
sentido horizontal, con un componente vertical
o no.

El viento solar es el movimiento de gases o

partculas cargadas del Sol a travs del
espacio, mientras que el viento planetario es la
desgasificacin de elementos qumicos ligeros
de la atmsfera de un planeta hacia el espacio
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
VENDAVALES
Gestin del Riesgo
CLASES
El viento se produce en diversas escalas: desde flujos tormentosos que duran decenas de
minutos hasta brisas locales que duran varias horas, e incluso globales fruto de la diferencia
de absorcin de energa solar entre las distintas zonas geo-astronmicas del planeta Tierra.
Los vientos se diferencian segn la direccin de donde proceden por lo que normalmente
llevan el nombre del sector geogrfico concreto desde donde soplan o bien se les da un
nombre propio especfico.
Se suelen denominar segn su fuerza:
Los aumentos repentinos de la velocidad del viento durante tiempos cortos se
denominan rfagas
Los vientos fuertes de duracin intermedia (alrededor de un minuto) se llaman
turbonadas
Los vientos de larga duracin se clasifican segn su fuerza, del ms suave ascendiendo
en fuerza, pueden ser brisas, vendavales, temporales, tormentas o ciclones,
tambin conocidos como huracanes o tifones segn la zona geogrfica donde ocurra
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
VENDAVALES
Gestin del Riesgo
FACTORES Y CAUSAS
Las dos causas principales de la circulacin atmosfrica a gran escala (viento) son el
calentamiento diferencial de la superficie terrestre segn la latitud, y la inercia y fuerza
centrfuga producidas por la rotacin del planeta.
En los trpicos, la circulacin de depresiones trmicas por encima del terreno y de las
mesetas elevadas puede impulsar la circulacin de monzones.
En las reas costeras, el ciclo brisa marina/brisa terrestre puede definir los vientos locales,
mientras que en las zonas con relieve variado las brisas de valle y montaa pueden dominar
los vientos locales
En realidad se producen cuando ondas tropicales que son impulsadas por los vientos
alisios, que soplan constantemente en poca de verano en el hemisferio norte, en
lugar de seguir hacia el mar Caribe o el golfo de Mxico, se desvan hacia el
continente, para tocar principalmente departamentos de la costa y sus vecinos hacia
el interior. Otros vientos que impulsan vendavales en el interior llegan desde Brasil.
CARACTERIZACIN
DEPARTAMENTO
VENDAVALES
Mapa de Densidad de Energa Elica
Fuente: IDEAM.
Gestin del Riesgo
Mapa de Velocidad Media del Viento
Gestin del Riesgo
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
DERRAMES
En esencia hay dos tipos de derrames de carcter
peligroso por los riesgos que implican para las
personas, los bienes y el medio ambiente; ellos son
los derrames de petrleo y de sustancias qumicas.
Este fenmeno est asociado con la operacin de

grandes obras de explotacin y transporte de
petrleo crudo o de sus derivados, as como de las
plantas de produccin de qumicos tales como
cidos, compuestos con cloro u otro elementos que al
ser expuestos al ambiente pueden generar riesgos en
el medio circundante.

La situacin de derrames de productos qumicos

poco es similar a la de un derrame de crudo, tanto en
efectos como en sus
medidasgenerales:
de prevencin
y
Aspectos
ubicacin
control. En el caso de sustancias qumicas sus
efectos pueden diferir segn el tipo de compuesto
derramado.
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
DERRAMES
Gestin del Riesgo
FACTORES Y CAUSAS
La mayora de los derrames tiene su origen en actos humanos, bien sea
por error, accidente o de modo intencional (actos terroristas) aunque la
accin de los fenmenos naturales tambin puede provocar eventos
de emergencia: deslizamientos, terremotos y tormentas han
ocasionado grandes derrames. Por otra parte, hay una serie de
factores que pueden causar derrames: una pieza de equipo primario o
secundario defectuoso o en mal estado, la deficiente operacin de
equipos; un accidente automovilstico o ferroviario; elementos de
seguridad que fallan, entre otros.
CARACTERIZACIN
DEPARTAMENTO
DERRAMES
Gestin del Riesgo
El territorio norte santandereano es

atravesado por grandes obras de
infraestructura que pueden verse
afectadas por accin antrpica o natural
(deslizamientos, fallas geolgicas y
sismos especialmente), cuyos daos,
dependiendo del tipo de obra y su
magnitud, pueden afectar no solo el
rea inmediata donde se localiza la
infraestructura sino zonas extensas del
territorio y a sus habitantes. Entre tipo
de obras encontramos el oleoducto
Cao Limn-Coveas, el oleoducto Ro
Zulia Ayacucho, el gasoducto de
Gases del Oriente, los campos de gas y
de petrleo; y en un futuro, cuando
estn funcionando el gasoducto del
Gibraltar y el oleoducto Bicentenario.
SISMOS
Gestin del Riesgo
Un sismo puede definirse

como el movimiento o
sacudida brusca y pasajera
de la corteza terrestre,
causado por una liberacin
repentina de energa en
forma de ondas ssmicas,
energa que hasta ese
momento se haba
acumulado por la friccin en
el borde de encuentro de
placas tectnicas o
litosfricas de la Tierra, o
por las rupturas generadas
por la deformacin de la
corteza terrestre en las
zonas de fallas geolgicas,
o por procesos volcnicos e
incluso ser producidos por
el hombre como efecto de
detonaciones nucleares
subterrneas.
ESCENARIOS
PRIORIZADOS
SISMOS
Gestin del Riesgo
CLASES
Los sismos se pueden clasificar por la magnitud de la energa liberada, su duracin y, por
ende, por su capacidad destructiva; por el tipo de movimiento existente entre las fronteras
de las placas tectnicas donde sucede la liberacin de energa; por la ubicacin del
hipocentro respecto a la superficie; y por el tipo de onda con que se propagan.
Por su magnitud pueden ser temblores o terremotos
Por el movimiento de las fronteras de las placas, convergentes, de transformacin o

divergentes
Por el lugar del hipocentro, marinos o terrestres; y por las ondas de propagacin,
longitudinales, transversales o superficiales.
Si un terremoto sucede en el mar entonces adquiere el nombre de maremoto y si adems

es fuerte y sus ondas de propagacin transversales puede dar origen a las olas gigantes
llamadas tsunamis.
CARACTERIZACIN
DEPARTAMENTO
SISMOS
Gestin del Riesgo
Al norte del pas se

encuentra el bloque'
triangular de
Maracaibo limitado
por tres grandes
fallas de rumbo: Oca
de direccin EW,
Santa MartaBucaramanga de
direccin NNW y
Bocon de azimut
NE. El movimiento
conjugado de estas
dos fallas genera la
extrusin relativa del
bloque de Maracaibo
hacia el norte.
Norte de Santander se encuentra en la esquina sur de este bloque
caracterizado por una deformacin compresiva que se absorbe, en
particular, a lo largo del Macizo de Santander, donde se han
localizado los epicentros de dos grandes sismos histricos que
destruyeron sucesivamente las poblaciones de Pamplona (1644,
I=IX) y Ccuta (1875, I=X), o generaron grandes daos en las
poblaciones de Arboledas, Salazar y Cucutilla (1950, I=IX).
CARACTERIZACIN
DEPARTAMENTO
SISMOS
Gestin del Riesgo
Una de las zonas con

mayor actividad
ssmica de Colombia
se localiza en el
departamento
Santander,
demostrado por ser
ste el que mayor
nmero de sismos
registra junto con
Nario, Norte de
Santander, Caldas,
Quindo y Choc. En
varios sectores de
estos departamentos
la tierra se nueve con
mucha frecuencia.
Las zonas menos
ssmicas del pas son
la Amazonia y la
Orinoquia.
Gestin del Riesgo
Aspectos relevantes
ESTRATEGIA DE RESPUESTA A
EMERGENCIAS
EDRE


Aspectos relevantes
ESTRATEGIA DE RESPUESTA
A EMERGENCIAS
EDRE
Gestin del Riesgo
COMPONENTES DEL SISTEMA

FUNCIONES DE CADA UNO DE LOS COMPONENTES DEL
SISTEMA
AREAS FUNCIONALES
RECURSOS Y PROTOCOLOS DE ACTUACIN PARA CADA

ESCENARIO (En construccin)
Aspectos relevantes
A EMERGENCIAS
EDRE
Gestin del Riesgo
Integrantes:
I.Las entidades pblicas.
II.Entidades privadas con o sin nimo de lucro.
III.La comunidad.
Instancias de Orientacin y Control
I.Consejo Departamental para la Gestin del Riesgo de Desastres.
II.Comit Departamental para el Conocimiento del Riesgo.
III.Comit Departamental para la Reduccin del Riesgo.
IV.Comit Departamental para el Manejo de Desastres.
Aspectos relevantes
A EMERGENCIAS
EDRE
Gestin del Riesgo
Por tanto los objetivos de la EDRE son optimizar:

La prestacin de servicios bsicos a los cuerpos de atencin y socorro durante
la respuesta como accesibilidad, transporte y comunicaciones.
Los procesos de evaluacin de daos y anlisis de necesidades.
El cubrimiento de los aspectos de salud y saneamiento bsico, bsqueda y
rescate, extincin de incendios, disposicin de cadveres y manejo de
materiales peligrosos.
La designacin y operacin de albergues, alimentacin, seguridad y
convivencia.
El restablecimiento de los servicios pblicos.
Y el manejo general de la respuesta, aspectos financieros y legales,
informacin pblica, informacin geogrfica y definicin de estados de alerta,
entre otros.
Aspectos relevantes
A EMERGENCIAS
EDRE
Gestin del Riesgo
Para lo anterior y de manera previa se debe:

Conocer los responsables de los diferentes niveles de actuacin del SNGRD
para la respuesta a la emergencia, cules son las funciones y qu
capacidades tiene de cada uno.
Determinar la respuesta a la emergencia por lneas de intervencin y segn el
tipo de evento presentado, cubriendo las necesidades bsicas y la dignidad de
las personas.
Luego es necesario:
Definir las medidas para garantizar la financiacin del sistema.
Implementar salas de crisis para la coordinacin permanente de las acciones
referentes a la emergencia presentada.
Adoptar la respuesta a la emergencia.
Aspectos relevantes
A EMERGENCIAS
EDRE
Gestin del Riesgo
AREAS FUNCIONALES
Agua Potable y Saneamiento Bsico

Seguridad Alimentaria
Alojamiento
Salud
Accesibilidad y Transporte
Bienes de Produccin
Convivencia y Seguridad Ciudadana
Servicios Pblicos Complementarios
Educacin
GRACIAS

PDGRD Nortedesantander 1 140126175612 Phpapp01 PDF

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

PDGRD Nortedesantander 1 140126175612 Phpapp01 PDF

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Plan Departamental para la

Gestin del Riesgo

EDGAR JESS DIAZ CONTRERAS

Aspectos generales: ubicacin

Aspectos generales: ubicacin

Aspectos generales: ubicacin

La poblacin del Norte de

Distribucin de la poblacin actual

En Ccuta, se concentra el 47.77% de la

En la zona rural, de acuerdo a los Planes,

La conexin terrestre del Norte de Santander descansa

El departamento presenta una variada

Norte de Santander fue uno de los

Aspectos generales: ubicacin

Aspectos generales: ubicacin

PARA CADA ESCENARIO SE DETERMIN:

2. Descripcin de situaciones de desastre o emergencia antecedentes

Aspectos generales: ubicacin

Las condiciones morfolgicas y

geogrfica, extensin y lmites.

Planes de ordenamiento de cuencas

POTS municipales, 2001-2003

Anlisis espacial deslizamientos, 2011

Posibles reas de Amenaza por deslizamiento o remocin en masa

Amenazas por fenmenos de remocin en masa en la Cuenca del ro Pamplonita.

Fuente: POMCH Pamplonita, CORPONOR, 2010

Amenazas alta por fenmenos de remocin en masa en la Cuenca del ro Zulia

REA BAJO AMENAZA (Ha)

Santa Rosa, Cerro Len, Gratamira, Campo

Fuente: POMCH Zulia, CORPONOR, 2009-2010

Villa del Rosario

Fuente: CORPONOR, 2011

(Ejemplo de informacin extrada de los PMGRD)

POTS municipales, 2001-2003

Planes de ordenamiento de cuencas

Anlisis espacial deslizamientos, 2011

reas de Amenaza por Municipio segn Mapa de Posibles reas de Inundacin

reas con amenaza alta por inundacin de la cuenca del ro Pamplonita.

Corregimiento Puerto Villamizar, Aguasclaras,

Vegas del Pamplonita, El Dave, zona urbana

Villa del rosario

Zona urbana, Los Vados

Fuente: POMCH Pamplonita, CORPONOR, 2010

Fuente: CORPONOR, 2011

(Ejemplo de informacin extrada de los PMGRD)

Pamplona: Avenidas torrenciales del ro Pamplonita en su paso por el casco urbano.

Aspectos generales: ubicacin

Entre los efectos adversos de los incendios forestales se

Existencia de grandes masas de vegetacin en concurrencia con periodos ms o menos prolongados de

Nmero de incendios por ao y mes

Nmero de incendios municipio afectado

Fuente: CORPONOR, 2010.

Estado de perodos secos

Aspectos generales: ubicacin

El fenmeno se asocia con la

CLIMA FUTURO (Ao 2040)

MAPA DE FRAGILIDAD BIOFSICA

Aspectos generales: ubicacin

El viento solar es el movimiento de gases o

Mapa de Densidad de Energa Elica

Mapa de Velocidad Media del Viento

Este fenmeno est asociado con la operacin de

Aspectos generales: ubicacin