Nocin del Derecho Constitucional.El Constitucionalismo.

Estimadoestudiante, el presente material est concebido como una gua de orientacin

para el estudio del Tema, es necesario que utilices la bibliografa recomendada por la
Universidad-Facultad de Derecho, y las indicadas por el profesor
Las obras aqu sealadas (Bibliografia recomendada) han sido utilizadas para la
elaboracin de la gua y son bsicas para el estudio de este Tema.
Gua Tema N 1. Nocin del Derecho Constitucional. mbito y objeto de estudio.
Orgenes y desenvolvimiento histrico del Derecho Constitucional. El
Constitucionalismo.
Nocin de Derecho Constitucional
Las normas jurdicas existen como tal porque forman parte de un ordenamiento jurdico
general. El orden Jurdico constituye una totalidad
De acuerdo a Richard Schmidt 1[1] los preceptos jurdicos individuales carecen de
existencia en la vida real, pues todo precepto jurdico rige y obliga nicamente en
relacin mediata o inmediata con los dems que lo determinan, limitan o complementan
Ese ordenamiento jurdico se encuentra conformado por normas de conducta, que son
aquellas que establecen que conducta deben seguir los hombres en sus relaciones
Las normas de conducta requieren ser declaradas aplicables a un caso o situacin
concreta, y ejecutadas, si es el caso, aun en contra de la voluntad de las partes y de all
surgen las denominadas normas de organizacin, las cuales determinan quienes y con
que procedimiento deciden lo que es derecho en lo fundamental y en el caso particular
En este orden de ideas, expresa el Dr. Manuel Garca- Pelayo 2[2], que todo
ordenamiento jurdico se encuentra conformado por normas de conducta, las cuales
deben ser precisadas, surgiendo como consecuencia las normas de organizacin. stas
se pueden clasificar a su vez en normas organizadoras de una situacin jurdica
particular y normas organizadoras del orden jurdico en su totalidad. Pues bien, las
normas organizadoras del orden jurdico en su totalidad es lo que conforma el Derecho
Constitucional, al que puede definirse as, como la ordenacin de las competencias
supremas de un Estado
De acuerdo a lo explicado por el Dr. Garca Pelayo 3[3], el Estado es una organizacin
que tiene por objeto asegurar, por una parte la convivencia pacfica, sin violencia, y por
la otra la vida histrica determinada por la decisin de su propio destino dentro y segn
las posibilidades de una situacin de un grupo humano. Lo primero lo consigue el
Estado mediante la reserva para s del monopolio de la violencia ya que por medio del
poder es capaz de asegurar la vigencia de un orden jurdico en cuyo marco se desarrolle
la convivencia; lo segundo, en cuanto que organice y conexione las acciones humanas
en orden a aparecer como una unidad efectiva de poder, y, por tanto, de decisin frente a
otros Estados.
En todo caso, el Estado se manifiesta como una unidad de poder, el cual necesita ser
ejercido por alguien y estar organizado segn ciertas reglas que garanticen su eficacia.
1[1] Citado por Manuel Garca Pelayo en Derecho Constitucional. Coleccin textos
Jurdicos Universitarios, p. 2. Manuales de la Revista de Occidente. 5ta Edicin Madrid
2[2] GARCA-PELAYO, Manuel, Derecho Constitucional Comparado, Caracas:
Fundacin Manuel Garca-Pelayo, 2005
3[3] Manuel Garca Pelayo. Ob Cit p.19-20

En consecuencia, explica Garca Pelayo, es esencial en la vida del estado establecer: a)

Quienes estn llamados a ejercer el poder; b) con arreglo a que principios orgnicos; c)
segn que mtodos; d) con que limitaciones. El contenido de estas reglas, en cuanto se
reputen obligatorias, forma el Derecho Constitucional. En este sentido podemos
definirlo como el conjunto de principios y normas que establece el mbito, la titularidad
y la estructura del poder del estado y regula el ejercicio de las funciones pblicas
Concepto de Derecho Constitucional.
Rama del Derecho Pblico Interno que sienta las bases del Estado y se encarga de
estudiar la estructura fundamental del Estado, sus rganos, sus competencias y las
relaciones entre ellos, la forma de gobierno; el origen de la Soberana y las garantas
individuales como limite al ejercicio del poder por parte de los rganos del Estado
No es slo el estudio de la normativa suprema, sino de todo aquello que influye
necesariamente en el orden fundacional del propio Estado.
Objeto de Estudio
Nos lo da el propio contenido de la Constitucin, es el complejo normativo que regula:

La estructura fundamental del Estado.

La organizacin y funciones de los poderes pblicos
Los derechos fundamentales.

Origen y Formacin del Derecho Constitucional

El Derecho Constitucional como disciplina autnoma y sistemtica tiene su origen en el
ltimo tercio del sigo 19, sin embargo existieron antes de este tiempo, en el seno del
orden jurdico y de la organizacin poltica, normas constitucionales y el trabajo de
juristas y tratadistas polticos acerca de leyes fundamentales particularizadas frente al
orden jurdico total.
La elaboracin de las leyes fundamentales como concepto jurdico, tiene lugar en
Francia donde aparecen, por una parte como normas absolutamente inviolables, y por
otra, como principios constitutivos de le plus grand, le plus noble et le plus esplendide
royaume de la terre. Las leyes fundamentales, o leges imperio o leyes del reino
constituyen un cuerpo especfico de derecho, tanto por su objeto, pues se refieren
exclusivamente al ejercicio y transmisin de la prerrogativa real, como por su carcter
formal, pues, a diferencia de las dems leyes, tienen un carcter inmutable, no pudiendo
ser abolidas ni abrogadas por decisin real, conformndose como autenticas leyes
constitutivas para los juristas de la poca, lo cual se concret en doctrina unnime para
los tratadistas del siglo 17 y parte del 18. El reconocimiento de unas leyes
fundamentales con tales caractersticas llevaba tambin la afirmacin de unos expresa, y
de otros implcitas, de la objetivacin y despersonalizacin de la funcin real, de modo
que no se conceba la autoridad del monarca como un derecho personal, sino como una
dignidad que se ejerce en virtud de un orden objetivo y por la duracin del reinado. Es
claro que para los juristas franceses de la monarqua absoluta existen unas normas
diferenciadas del resto del orden jurdico, por su objeto, su inmutabilidad y su
significado como principio unitario de la comunidad poltica; es decir, unas normas de
ndole constitucional.
Al igual que en Francia, en otros pases de Europa, esta doctrina sobre las leyes
fundamentales est histricamente motivada por la polmica en torno a los poderes del
Prncipe y de los estamentos, pactos y capitulaciones.

En resumen, durante la poca del Estado Absolutista, la ciencia jurdica haba

distinguido unas normas supuesto de todas las dems, y, por consiguiente, en relacin de
preeminencia con ellas, normas que se referan al poder del estado y que portaban en su
seno la decisin sobre el modo de existencia poltica de un pueblo.
A ello se uni la consideracin de los tratadistas acerca de la constitucin en su aspecto
total, la constitucin como orden concreto de la existencia y actividad poltica de un
pueblo, entendindola, simplemente como la captacin de una ordenacin real de la vida
jurdico-poltica.
Garca Pelayo seala que, en lo que respecta a la formacin del Derecho Constitucional
Moderno, existe dos momentos: el histrico proporcionado por la constitucin Inglesa
en el siglo 18 y el sistemtico, debido al esquema racionalista. La unidad de ambos
momentos est representada por Montesquieau, quien no trata de exponer el
funcionamiento de una constitucin histricamente concreta, sino que partiendo de ella
trata de reducir a un todo el complejo de sus relaciones a unos cuantos principios de
validez general.
El Constitucionalismo
Definicin: El constitucionalismo es el trmino usado para designar al sistema poltico
basado en un texto constitucional. Principios Esenciales: Se fundamenta en dos
principios esenciales: el principio poltico democrtico, segn el cual el pueblo es el
soberano; y el principio jurdico de la supremaca constitucional, conforme al cual la
Constitucin es la norma suprema y el fundamento del orden jurdico, y todas las
personas y los rganos que ejercen el poder pblico estn sujetos a ella, y debe ser
obedecida no slo por todos los ciudadanos sino tambin por todos los poderes del
Estado (poderes constituidos); debemos afirmar que sirve para justificar el poder y para
limitarlo.
Antecedentes del Constitucionalismo moderno:
Los principios del constitucionalismo moderno tuvieron origen en la pregunta de cmo
la libertad individual podra asegurarse permanentemente contra las intervenciones del
gobierno, considerando las debilidades de la naturaleza humana.
Partiendo de la idea medieval de un rey instituido con la potestas temperata, la
Revolucin Gloriosa en Inglaterra en 1688-89 haba establecido el principio de la
monarqua limitada como una doctrina constitucional oficial. La Revolucin Americana,
esforzndose por asegurar la libertad individual, transform esta doctrina en el principio
constitucional del gobierno limitado.
Por primera vez, la idea tradicional de limitar el poder haba derivado en la concesin de
derechos positivados a los individuos, la proteccin de los cuales podra reclamarse en
la corte contra las pretensiones del gobierno.
De acuerdo con la ley natural, no fue el orden divino de los tiempos antiguos el que
otorgaba legitimidad a la constitucin, sino nicamente el pueblo. Tal y como haba
insistido Thomas Paine, una constitucin as, por lo tanto, no podra ser jams el acto de
un gobierno, sino que precedera por necesidad a cualquier gobierno. Este fundamento
conceptual del constitucionalismo moderno result en los principios de la soberana
popular, el anclaje de la constitucin en principios universales, una declaracin de
derechos, gobierno limitado, y la consideracin de la constitucin como la ley suprema.
Esos cinco fundamentos condicionaron otros cinco principios con el objeto de hacer a
la constitucin funcionar de acuerdo a las metas del constitucionalismo moderno

Estos principios bsicos del constitucionalismo moderno fueron: a) los derechos

humanos, b) la separacin de los poderes, c) el gobierno representativo, d) la limitacin
del poder gubernamental, e) la responsabilidad poltica; y f) la independencia judicial
Efectos de estos principios:
Con el cumplimiento de estos principios se logra un gobierno representativo para
ampliar su legitimidad y para prevenir el gobierno aristocrtico y la corrupcin; la
separacin de los poderes de acuerdo a Montesquieu, para excluir toda concentracin
tirnica del poder; la exigencia de responsabilidad poltica y de un gobierno
responsable, para controlar el poder; independencia judicial para que la ley prevaleciera
por sobre el poder y perdurara; y finalmente la previsin de un procedimiento ordenado
de reforma de la constitucin ante el simple paso del tiempo, para corregir errores u
omisiones, con la participacin del pueblo o de sus representantes, mientras que se
previenen alteraciones arbitrarias o pobremente pensadas.
BIBLIOGRAFIA BASICA PARA ESTE TEMA
ARISMENDI ALFREDO. Derecho Constitucional. Universidad Central de Venezuela.
Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas. Instituto de Derecho Pblico. Caracas 2006
COMBELLAS RICARDO. Derecho Constitucional. Una Introduccin al Estudio de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Ed. Mc Grau Hill- 2001
HUMBERTO J LA ROCHE. Derecho Constitucional. Tomo I. Parte General. 2da
edicin. Editorial Vadell. 1991. Caracas
MANUEL GARCA PELAYO. Derecho Constitucional. Coleccin Textos Jurdicos
Universitarios. Manuales de la Revista occidente. 5ta Edicin. Madrid
MANUEL GARCA PELAYO. Derecho Constitucional Comparado. Madrid

Actividad a realizar:
La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en Sentencias n 33 del 25 de enero de 2001
Caso Baker Hughes SRL exp. 00-1712 y n 1415 de fecha 22-11-2000 Caso Freddy Rangel Rojas, exp.
00-1725 en anlisis de los artculos 2, 3, 7 y 335, fijo su criterio acerca del concepto de Derecho
Constitucional y Constitucin
Por favor, ubica cada una de estas decisiones, y copia tales definiciones y da una opinin sobre cada una
de ellas : accede a la pgina del Tribunal Supremo de Justicia: por medio de su direccin:
www.tsj.gov.ve/
Encontrars estas opciones: Haz clic sobre Decisiones
Informacin
Jurisprudencia
Decisiones
Audiencias
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Casos En Linea
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Luego haga clic en Sala Constitucional

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Juzgado de Sustanciacin - Sala Constitucional
Juzgado de Sustanciacin - Sala Poltico Administrativa
Juzgado de Sustanciacin - Sala de Casacin Social
Juzgado de Sustanciacin - Sala Plena
Nota: Utilizando Control + Clic tambin puedes seguir el vnculo pero se sugiere que siga los pasos
expuestos.
Luego haga clic en el ao de la decisin y luego en el mes y el da correspondiente a la decisin
Sala Constitucional
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Una vez que abra el da elegido, haga clic en el nmero de la sentencia en cuestin para que pueda
acceder al texto.

Recurso de formacin
1.
2.

3.
4.

Lee las opciones, revisa la Gua del tema, escoge la respuesta que consideras correcta y
argumenta al final de cada pregunta el fundamento de tu escogencia,
El da de la practica conforma tu grupo (los grupos sern de tres o cuatro estudiantes) compara y
analiza con los integrantes de tu grupo cada respuesta y argumento con la de elos para escoger la
que el grupo considera correcta y el porque de ello (argumento o fundamento de la escogencia) y
participa en el debate con los dems grupos.
Debe utilizar la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y textos de Derecho
Constitucional, especialmente los recomendados en la Bibliografa
Puede utilizar las guas de orientacin aportada por el Profesor.

Marque con un crculo la opcin correcta:

1. Las leyes fundamentales, o leges imperio

a.
b.
c.
d.

Eran normas que tenan igual jerarqua que las leyes ordinarias y podan ser abolidas por orden
del rey.
Tenan carcter formal, y, a diferencia de las dems leyes, eran inmutable, no pudiendo ser
abolidas por el rey.
No eran de cumplimiento obligatorio y se poda decidir a quien aplicarla o no.
Tenan carcter formal, pero podan ser modificadas a conveniencia de los intereses del reino

:2. El Derecho Constitucional es:

a. Una rama del Derecho Pblico Interno
b. Una rama del Derecho Privado.
c. Una disciplina Filosfica
d. Una ciencia que estudia el comportamiento social
3. El objeto de estudio del Derecho Constitucional es:
a. La estructura fundamental del Estado, su organizacin y los derechos fundamentales.
b. La organizacin y funciones de los Institutos Autnomos y los derechos humanos
c. Los derechos fundamentales y la organizacin de los estados y municipios
d. La autodeterminacin de los pueblos y la independencia judicial
4. El Constitucionalismo se define como:
a. Un tipo de gobierno dirigido por un colectivo
b. Un sistema poltico basado en la autocracia
c. Un sistema poltico basado en un texto constitucional
d. Un sistema poltico fundado en mltiples leyes
5. El constitucionalismo se fundamenta en dos principios esenciales
a. La soberana popular y la supremaca Constitucional
b. La alternabilidad y la eleccin popular
c. La eleccin popular y la democracia participativa
d. La soberana y la autodeterminacin
6. El principio jurdico de la Supremaca Constitucional consiste en:
a. La Constitucin es el fundamento del orden jurdico.
b. La Constitucin es de observancia obligatoria solo para el Estado
c. La Constitucin es de observancia obligatoria solo para las personas
d. La Constitucin obliga a todos menos al Presidente de la repblica.
7. Seale 4 principios bsicos que se corresponde con el Constitucionalismo Moderno:
a. Los derechos humanos.
b. La separacin de los poderes.
c. El gobierno representativo.
d. El poder gubernamental ilimitado.
e. La independencia judicial: