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HOFFNUNG

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WIEDERGEBURT !

Nachdenken

Hoffnung
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Aktuelles

Hoffnung
2-2014

OFFIZIEL
administrativterritoriale Gliederung der RF einen mehrdeutigen
Charakter, enthalten unbegrndete und destruktive Kritik an
der Ttigkeit der Regierungskommission, wodurch die Idee
partnerschaftlicher Beziehungen zwischen den Instituten der
Zivilgesellschaften beider Lnder in Misskredit gebracht wird.
Es wre anzunehmen, dass mit einem solchen Standpunkt der
Landsmannschaft die Idee der partnerschaftlichen Beziehungen
ausgehhlt wird, die von der Russischen und von der Deutschen
Seite als Freundschaftsbrcken zwischen den Zivilgesellschaften
Russlands und Deutschlands ausgebaut werden.
FNKA-Prsident G.G. Martens hat sich gegenber der
Landsmannschaft der Deutschen aus Russland, deren destruktive
und politisierte Ttigkeit den Partnerschaften schadet,
gesellschaftspolitische und Imagerisiken fr die Aktivitten
gesellschaftlicher Organisationen der Russlanddeutschen in
sich birgt, gleichfalls kritisch geuert.
G.G. Martens und M. Bauer haben die Deutsche Seite
zur Wiederaufnahme der Untersttzung des Programms
partnerschaftlicher Beziehungen zu den neuen Partnern seitens
deutscher gesellschaftlicher Vereinigungen aufgerufen.
Russlanddeutsche haben sich bereit erklrt, partnerschaftliche
Vorhaben vorbehaltlich konstruktiver Vorangehensweise neuer
und ehemaliger Partner auszubauen. Die Deutsche Seite teilte
mit, dass die endgltige Entscheidung ber das Volumen
der Frderung partnerschaftlicher Projekte Anfang Juli 2014
getroffen wird.
Die beiden Seiten haben ihre Absicht bekrftigt,
partnerschaftliche Projekte gem dem Auswahlverfahren
und den Vereinbarungen zu frdern, die von der
Regierungskommission in all den letzten Jahren umgesetzt
wurden.
4. ber die Mglichkeiten der Frderung im Rahmen
gemeinsamer russisch-deutscher Projekte in folgenden
Bereichen:
Nutzung moderner Informationstechnologien zur Erlernung
(Auffrischung) der Deutschkenntnisse durch Russlanddeutsche
in der Russischen Fderation
Wettbewerbe unter dem Titel Freunde deutscher Sprache
fr Russlanddeutsche in der Russischen Fderation und
Freunde russischer Sprache fr (Spt-) Aussiedler in der
Bundesrepublik Deutschland
Die beiden Seiten haben die Information der Selbstorganisation
der Russlanddeutschen zur Kenntnis genommen. MSNK wird
alle notwenigen und zustzlichen Informationen zu diesen
zwei Fragenkomplexen innerhalb von zwei Wochen vorlegen,
damit die beiden Seiten den entsprechenden Beschluss fassen
knnen. Die beiden Seiten haben die Selbstorganisation der
Russlanddeutschen darauf aufmerksam gemacht, dass es
notwendig ist, die vorgegebenen Fristen und Verfahren zur
rechtzeitigen Vorlage der Materialien zu deren Prfung auf den
Sitzungen der Arbeitsgruppe und der Regierungskommission
einzuhalten.
Die Vertreterin des Ministeriums fr Kultur Russlands hat
vorgeschlagen (im Rahmen des Jahres der russischen Sprache
und Literatur in Deutschland und des Jahres der deutschen
Sprache und Literaturin Russland 2014-2015), in Deutschland
2015 die Ausstellung Deutsche in Moskau XVI Anfang
des XX. Jahrhunderts auf der Basis der Archivdokumente
und Materialien durchzufhren. Die Selbstorganisation der
Russlanddeutschen hat sich bereit erklrt, an der Umsetzung
dieses Projektes teilzunehmen.
Die Russische Seite wird entsprechende Materialien zu
diesem Projekt sowie zu anderen eventuellen Projekten an die
Deutsche Seite absenden.
Die Deutsche Seite hat sich bereit erklrt, bei der Herstellung
von Kontakten zu den deutschen Partnern zur Umsetzung
hnlicher Projekte nach Vorlage entsprechender Informationen
behilflich zu sein.
5. ber Vorschlge zur weiteren Verbesserung der
Ttigkeit der Russisch-Deutschen Regierungskommission
fr Angelegenheiten der Russlanddeutschen
Die Russische Seite hat sich gem Punkt 9 der Kommunique
der XX. Sitzung der Regierungskommission am 7. 8.
Mai 2013 fr die mglichst baldige Wiederaufnahme der
Arbeit (der Gesprche) bei der Erarbeitung einer neuen
Rechtsgrundlage zur Frderung der Russlanddeutschen, inkl.
Mandatserweiterung der Regierungskommission im Rahmen
einer neuen Regierungsvereinbarung, ausgesprochen.
Die Selbstorganisation der Russlanddeutschen hat gleichfalls
erklrt, dass es notwendig ist, die Regierungsvereinbarung zu
aktualisieren.
Die Deutsche Seite hat den Standpunkt der Russischen Seite
zur Kenntnis genommen und sich verpflichtet, den Beauftragten
der Bundesregierung fr Aussiedlerfragen und nationale
Minderheiten, Herrn Hartmut Koschyk, darber zu informieren.
Die Ende ist auf der Seite 8.

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und Haushalte der Subjekte der Russischen Fderation die


Hauptquellen der Frderung russlanddeutscher Organisationen
bilden werden. Prognostische Betrge aus regionalen
Haushalten: 137 127 365,00 RUR (von denen 64 376 000 RUR
in den Investbau, die Fertigstellung von Objekten, deren Bau im
Rahmen des Fderalen Zielprogramms Sozialwirtschaftliche
und ethnokulturelle Entwicklung der Russlanddeutschen
begonnen wurde, investiert werden).
Genauere Angaben werden von der Russischen Seite
anlsslich der nchsten Sitzung der Regierungskommission
angefhrt.
3.
ber partnerschaftliche Beziehungen zwischen
gesellschaftlichen Organisationen der Russianddeutschen in
der Russischen Fderation und entsprechenden Organisationen
in der Bundesrepublik Deutschland.
ber Ergebnisse der im Jahr 2013 getroffenen Manahmen
2013 hat das Bundesministerium des Innern der
Landsmannschaft der Deutschen aus Russland 135 000 EUR
und MSNK 109 000 EUR zur Verfgung gestellt. Von diesem
Betrag hat die Landsmannschaft 14 000 EUR im November
2013 zurckgegeben. Die zurckgegebenen Geldmittel wurden
MSNK fr Sofortmanahmen zur vorschulischen Erlernung
der deutschen Sprache, insbesondere, In den Projektregionen
Altai und Gebiet Tomsk zur Verfgung gestellt. Von den
brig gebliebenen Mitteln in Hhe von 121 000 EUR hat die
Landsmannschaft bis zum Ende des Haushaltsjahres 2013 den
Betrag In Hhe von 3 542 EUR nicht in Anspruch genommen.
Gem Alljhrlichkeitsprinzip des Bundeshaushaltes konnte
dieser Betrag fr andere Zwecke nicht mehr zur Verfgung
gestellt werden. Also, fr partnerschaftliche Veranstaltungen
wurden von Deutscher Seite 2013 insgesamt 226 458 EUR
bereitgestellt.
Konkrete Informationen ber durchgefhrte Veranstaltungen
wurden von Herrn Martens, Prsident der Fderalen nationalen
Kulturautonomie der Russlanddeutschen, Vorsitzender AOO
Der Internationale Verband der deutschen Kultur (MSNK),
und von Frau Bauer, Vorsitzende der berregionalen
gesellschaftlichen Organisation Deutscher Jugendring
(NMO) vorgelegt.
Die Informationen wurden von den Seiten zur Kenntnis
genommen.
ber weitere Untersttzung partnerschaftlicher Manahmen
durch beide Seiten im Jahr 2014
Die Deutsche Seite informierte die Russische Seite darber,
dass unter Bercksichtigung der bestehenden Probleme bei der
Zusammenarbeit mit der Landsmannschaft der Deutschen aus
Russland in Deutschland 2014 konkrete Projektmanahmen auf
diesem Gebiet bis auf weiteres eingestellt wurden. Auf Initiative
des Vorgngers im Amt fr Angelegenheiten der bersiedler,
Dr. Bergner, hat die Jugend- und Studentenvereinigung der
Deutschen aus Russland (MSONR) gemeinsam mit MSNK
u dem Deutschen Jugendring (NMO) den Plan konkreter
partnerschaftlicher Veranstaltungen fr 2014 ausgearbeitet und
dem Bundesministerium des Innern zur Besttigung vorgelegt.
Der Plan sieht 15 konkrete partnerschaftliche Projekte im
Bereich der Jugendarbeit in Deutschland sowie 10 Projekte
in der Russischen Fderation vor. Fr Veranstaltungen im
Rahmen der jhrlich stattfindenden Sitzung zur Planung der
Aktivitten wurde ein Betrag in Flhe von insgesamt 150 000
EUR vorgesehen. Von diesem Betrag entfallen auf MSNK 70
000 EUR und auf MSONR 80 000 EUR. Zum gegenwrtigen
Zeitpunkt hat sich der Beauftragte der Bundesregierung fr
Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten noch nicht
entschieden, MSONR mit der Durchfhrung bilateraler
partnerschaftlicher Beziehungen 2014 im Bereich der
Jugendarbeit zu betrauen. Die Russische Seite erachtet es
fr notwendig, partnerschaftliche Beziehungen von FNKA,
NMO und MSNK zu den gesellschaftlichen Organisationen
der in Deutschland lebenden Russlanddeutschen, insbesondere
zur Jugend- und Studentenvereinigung der Deutschen aus
Russland, statt des ehemaligen Partners von FNKA und
MSNK Landsmannschaft der Deutschen aus Russland, deren
Standpunkt seit einiger Zeit recht politisiert und destruktiv ist
zu frdern und auszubauen.
Die russische Seite ist der Meinung, dass es notwendig
ist, partnerschaftliche Beziehungen von FNKA, NMO und
MSNK zu den gesellschaftlichen Organisationen der in
Deutschland lebenden Russlanddeutschen zu untersttzen
und auszubauen. Insbesondere scheint nach russischem Recht
die Aufrechterhaltung der Kontakte der Landsmannschaft der
Deutschen aus Russland zu den Organisationen unzulssig,
deren Aktivitten auf dem Territorium der RF bis auf
weiteres eingestellt sind, beispielsweise, zum Internationalen
Verband gesellschaftlicher Vereinigungen der Deutschen.
Nach Ansicht der russischen Seite tragen ffentliche
Erklrungen der Geschftsfhrer der Landsmannschaft ber die

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1 .ber Ergebnisse der Programme zur Frderung der


Russlanddeutschen im Jahr 2013
Die Russische Seite informierte darber, dass 2013 in
der Russischen Fderation, als einem fderativen Staat, der
fderale Haushalt (ber Prsidialzuwendungen) 11 606 955
RUR sowie Haushalte der Subjekte der Russischen Fderation
100 612 610,68 RUR (von denen 31 825 600 RUR in den
Investbau, die Fertigstellung von Objekten, deren Bau Im
Rahmen des Fderalen Zielprogramms Sozialwirtschaftliche
und ethnokulturelle Entwicklung der Russlanddeutschen
fr 2008-2012 begann) die Hauptquellen der Frderung
russlanddeutscher Organisationen bildeten.
Also, aus den Haushalten diverser Ebenen wurden insgesamt
112 219 565,68 RUR bereitgestellt.
Tabelle mit Informationen ber die bereitgestellten
Zuwendungen des Prsidenten der Russischen Fderation
an die Selbstorganisation der Russlanddeutschen sowie
ber den Umfang der Finanzierung der Veranstaltungen der
Russlanddeutschen aus den Haushalten der Subjekte der
Russischen Fderation Ist In der Anlage enthalten.
Die Deutsche Seite hat die Russische Seite darber
informiert, dass das Bundesministerium des Innern 2013
einen Betrag in Hhe von 8 441 223 EUR zur Frderung
der Russlanddeutschen bereitgestellt hat. Im Betrag
sind Finanzierung ethnokultureller Veranstaltungen In
Russland in Hhe von 7 772 856 EUR, partnerschaftlicher
Veranstaltungen der Landsmannschaft der Deutschen aus
Russland In Hhe von 121 000 EUR sowie der Massenmedien
fr Russlanddeutsche 668 367 EUR vorgesehen.
Die bereitgestellten Geldmittel bersteigen den Betrag, der
auf der Sitzung der Russisch-Deutschen Regierungskommission
im Mai 2013 in Berlin vorgesehen war, um 110 000 EUR.
Die Liste von Veranstaltungen je nach Regionen,
Geschftsbereichen und Medienprojekten ist in der Anlage
zum vorliegenden Protokoll enthalten.
ber das Bundesministerium fr Auswrtige Angelegenheiten
wurden im Jahr 2013 874 350 EUR zur Frderung der
Projekte zugunsten deutscher Minderheiten in der Russischen
Fderation bereitgestellt. Mit diesen Geldmitteln wurden
Deutschkurse, Stipendien, Studienaufenthalte, Jugend-,
Schleraustausch, Untersttzung fr Massenmedien
sowie Weiterbildungsveranstaltungen fr Mitarbeiter im
Massenmedienbereich finanziert.
Also, das Bundesministerium des Innern und das
Bundesministerium fr Auswrtige Angelegenheiten haben
2013 Frdermittel in Gesamthhe von 9 315 573 EUR
bereitgestellt.
Die Russische Seite bittet das Bundesministerium fr
Auswrtige Angelegenheiten eine Liste von Veranstaltungen
zur Frderung der Russlanddeutschen im Jahr 2013 vorzulegen.
2. Informationen der Deutschen Seite ber
Manahmen zur Frderung deutscher Minderheit im
Jahr 2014
Die Deutsche Seite hat die Russische Seite darber informiert,
dass das Bundesministerium des Innern die Absicht hat,
2014 einen Betrag in Hhe von insgesamt 8 184 408 EUR
zur Frderung der Russlanddeutschen bereitzustellen. Mit
diesem Betrag werden ethnokulturelle Veranstaltungen in
Russland mit 7 464 408 EUR (inkl. 80 000 EUR fr die
Jugend- und Studentenvereinigung der Deutschen aus Russland
(MSONR) fr bilaterale partnerschaftliche Veranstaltungen im
Bereich der Jugendarbeit) sowie 720 000 EUR zur Frderung
russlanddeutscher Massenmedien und Informationsarbeit
im Interesse der Russlanddeutsche finanziell abgedeckt
(Anlage). Die vorgesehene Finanzierung gilt vorbehaltlich
der Verabschiedung des Haushaltsgesetzes fr 2014 durch den
Deutschen Bundestag.
ber das Bundesministenum fr Auswrtige Angelegenheiten
soll 2014 ein Betrag in Hhe von rund 800 000 EUR zur
Frderung der Vorhaben fr deutsche Minderheiten in der
Russischen Fderation bereitgestellt werden. Die vorgesehene
Finanzierung gilt vorbehaltlich der Verabschiedung des
Haushaltsgesetzes fr 2014 durch den Deutschen Bundestag.
Also, der geplante Gesamtbetrag, der 2014 ber das
Bundes-mlnisterium des Innern und das Bundesministenum
fr Auswrtige Angelegenheiten bereitgestellt werden soll,
beluft sich auf rund 9 Mio. EUR.
Die Liste von Veranstaltungen je nach Regionen,
Geschftsbereichen und Medienprojekten ist in der Anlage
zum vorliegenden Protokoll enthalten.
Die Russische Seite Informierte darber, dass 2014 In
der Russischen Fderation als einem fderativen Staat der
fderale Haush-alt, insbesondere Prsidialzuwendungen,
Mitfinanzierung regionaler Programme im Rahmen des
Fderalen Zielprogramms Strkung der Einheit russischer
Nation und ethnokulturelle Entwicklung der Vlker Russlands

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6. Diverses
ber Manahmen der Regierung der Russischen Fderation
zur weiteren Rehabilitierung der Russlanddeutschen
Die Russische Seite untersttzt die ethnokulturelle Entwicklung
der Russlanddeutschen, wie auch der anderen Vlker des
Vielvlkerstaates Russlands gem geltender Gesetzgebung,
magebenden Dokumenten der staatlichen Nationalittenpolitik,
inkl. Strategie der staatlichen Nationalittenpolitik der Russischen
Fderation bis 2025.
Die Russische Seite hat darber informiert, dass vom
Prsidenten der Russischen Fderation am 21. April 2014
der Erlass Nr. 268 ber Manahmen zur Rehabilitierung
des armenischen, bulgarischen, tschetschenischen, krimtatarischen und deutschen Volkes und zur staatlichen
Untersttzung ihrer Wiedergeburt und Entwicklung erlassen
wurde. Mit diesem Erlass wird die Regier-ung der Russischen
Fderation beauftragt, komplexe Manahmen zu treffen
und entsprechende Manahmen zur Wiederherstellung
der historische Gerechtigkeit, zur politischen, sozialen
und geistigen Wiedergeburt, darunter auch des deutschen
Volkes in Rechnung zu stellen, das einer gesetzeswidrigen
Deportation von der Krim in den 1940er Jahren und den
politischen Repressalien nach nationalem Merkmal sowie
nach anderen Merkmalen ausgesetzt wurde. Der FNKAPrsident G.G.Martens informierte ber die Vorbereitung
des Projektes eines Konzeptes bzw. eines Programms zur
weiteren Rehabilitierung der Russlanddeutschen durch
Selbstorganisation der Russlanddeutschen. Auerdem
hat G.G.Martens mitgeteilt, dass die Fderale nationale
Kulturautonomie (FNKA) der Russlanddeutschen gem
Appellen der gesellschaftlichen Organisation auf der Krim
allgemeine methodische Informationsuntersttzung beim
Aufbau rtlicher und regionaler nationaler Kulturautonomien
der Vlker leistet, die im Erlass des Prsidenten Nr. 268 erwhnt
sind. Es wurden Informationen ber die an das Ministerium fr
regionale Entwicklung geleiteten FNKA-Vorschlge vorgelegt,
die von den Vorschlgen der gesellschaftlichen Organisationen
auf der Krim ausgehen. Diese Vorschlge werden bei der
Erstellung des Projektes des fderalen Zielprogramms des
sozialwirtschaftlichen Ausbaus der Republik Krim und der
Stadt der fderalen Bedeutung Sewastopol bercksichtigt.
Die Deutsche Seite wies darauf hin, dass die Arbeitsgruppe
ihrer Meinung nach nicht befugt ist, Fragen der Untersttzung
der Deutschen auf der Krim zu errtern. Auerdem knnen die
von Deutscher Seite zur Frderung der Russlanddeutschen in
der Russischen Fderation vorgesehenen Geldmittel nicht zur
Frderung der deutschen Minderheit auf der Krim verwendet
werden.
Die Russische Seite hat die Meinung der Deutschen Seite zur
Kenntnis genommen und ihrerseits auf Folgendes hingewiesen.
Die meisten Deutschen auf der Krim sind russische Staatsbrger,
gesellschaftliche Organisationen werden gem geltender
russischer Gesetzgebung registriert und knnen von der
Russischen Seite nicht ohne Untersttzung belassen werden.
Ausgehend davon werden Russlanddeutsche in der Republik

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Der Anfang ist auf der Seite 4.

Krim gem geltender russischer Gesetzgebung, inkl. Erlass


des Prsidenten der Russischen Fderation Nr. 268, von der
Russischen Seite untersttzt. Die Russische Seite erachtet es fr
zweckmig, Formen der Untersttzung der Deutschen auf der
Krim von den CoVorsitzenden der Regierungs- Kommission
besprechen zu lassen.
Information ber die fortgesetzte Umsetzung des 2004
besttigten Konzeptes zur Lsung der Eigentumsfrage
Die Deutsche Seite informierte ber Manahmen zur weiteren
Umsetzung des Konzeptes zur Lsung der Frage nach dem
Eigentum auf das Vermgen, das auf dem Territorium der
Russischen Fderation mit Haushaltsmitteln der Bundesrepublik
Deutschland im Rahmen der Projekte zur Frderung der
Russlanddeutschen gebildet wurde. Das Konzept wurde von
der gemeinsamen Regierungskommission 2004 als verbindlich
angenommen. In diesem Zusammenhang hat sie erklrt, dass der
Betrag in Hhe von 40 000 000 Rubel aus liquidem Vermgen der
Geschlossenen Aktiengesellschaft Gesellschaft zur Entwicklung
von Nowosibirsk (ZAO ORN) dem eingetragenen Fonds zur
Untersttzung kultureller und sozialwirtschaftlicher Initiativen
ethnischer Deutscher Wiedergeburt (gem Punkt 5 der
Kommunique der XVIII. Sitzung der Regierungskommission am
30. 31. Mai in Zerbst) als Zielspende bergeben wurde. Ab heute
knnen diese Mittel zur Lsung satzungsgemer Aufgaben des
Fonds im Rahmen der Zweckbestimmung bereitgestellt werden.
Damit ist ihre Verwendung vor allem fr die vorschuweise
Finanzierung der Anteile an der Deckung von Umlaufmitteln
der Organisationen der Russlanddeutschen bei der Umsetzung
von Projekten in der Russischen Fderation gem Beschluss der
Regierungskommission vorgesehen, der auf der XVII. Sitzung
der Kommission am 16.- 17.05.2011 in Tomsk gefasst wurde.
Auerdem hat die Deutsche Seite ber die weiteren
Schritte zur mit jeweiliger Gebietsverwaltung abgestimmten
bergabe von ZAO ORN an den Fonds zur Untersttzung der
Russlanddeutschen Altai und ber den Austritt der Gesellschaft
fr internationale Zusammenarbeit aus dem Kreis der Grnder
der Entwicklungsgesellschaft Halbstadt GmbH informiert.
Die Russische Seite hat Informationen der Deutschen Seite
zur Kenntnis genommen und die Deutsche Seite gebeten, den
Beschluss ber die bergabe der Geldmittel und des Vermgens
an den Fonds dokumentarisch zu belegen. Die Selbstorganisation
der Russlanddeutschen hat sich verpflichtet, erschpfende
Informationen ber den Fonds zur Untersttzung kultureller
und sozialwirtschaftlicher Initiativen ethnischer Deutscher
Wiedergeburt, ber die Exekutivorgane, das Kuratorium, bereits
gefasste Beschlsse und geplante Ttigkeitsbereiche innerhalb
von zwei Wochen vorzulegen.
ber Durchfhrung aktueller Verfahren zur Anerkennung
deutscher Frdergelder 2011 2013 als humanitre bzw.
technische Hilfe
Die Russische Seite hat die Deutsche Seite darber informiert,
dass am 30. Mai 2014 die Dokumentation beim Ministerium
fr regionale Entwicklung Russlands vom MSNK eingereicht
wurde. Das Material wird von der Russischen Seite geprft,
um das Verfahren gem geltender Gesetzgebung abzusichern.
Der Internationale Verband der deutschen Kultur (MSNK) hat
die beiden Seiten darber informiert, dass er Informationen ber
entstandene Schwierigkeiten mit den regionalen Steuerbehrden
der Russischen Fderation im Hinblick auf die Deklarierung
der Frdermittel als auslndische Hilfsleistungen innerhalb
von zwei Wochen der Russischen Seite vorlegen wird. Die
Russische Seite wird dieses Material mit dem Ziel prfen,
die entstandenen Schwierigkeiten gem geltender russischer
Gesetzgebung und Punkt 8 des Kommuniques der XX. Sitzung
der Regierungskommission (7. 8. Mai 2013, Berlin) zu regeln.
Die Seiten haben vereinbart, dass die nchste Sitzung der
Arbeitsgruppe in der zweiten Hlfte des Jahres 2014 in Moskau
stattfinden wird.
Fr die Russische Seite: Unterschrift A.W. Shurawskij
Fr die Deutsche Seite: Unterschrift. Dr. A. Schuhmacher

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Die Texte erscheinen auf Deutsch, Russisch und Ukrainisch. Die Verantwortung fr den
Inhalt des Materials trgt der Autor. Die in den Artikeln dargestellte Meinungen wird von
der Redaktion nicht in allen Fllen geteilt. Nachdruck der im Hoffnung verffentlichen
Texte ist bei Nennung der Quelle erlaubt.


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-mail masterlife@mail.ru

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