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II. AUTORIDADES Y PERSONAL

B. Oposiciones y concursos

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS

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Orden HAP/1793/2015, de 1 de septiembre, por la que se convoca proceso

selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo de
Arquitectos de la Hacienda Pblica.

En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 196/2015, de 22 de marzo, por el

que se aprueba la oferta de empleo pblico para el ao 2015, y con el fin de atender las
necesidades de personal de la Administracin Pblica,
Este Ministerio, en uso de las competencias que le estn atribuidas en el artculo 13 de
la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin
General del Estado, previo informe favorable de la Direccin General de la Funcin
Pblica, acuerda convocar proceso selectivo para ingreso en el Cuerpo de Arquitectos de
la Hacienda Pblica.
La presente convocatoria tiene en cuenta el principio de igualdad de trato entre hombres
y mujeres por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el artculo 14 de la
Constitucin Espaola; la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico; la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres, y el Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de enero de 2011, por el que se
aprueba el I Plan de Igualdad entre mujeres y hombres en la Administracin General del
Estado y en sus Organismos Pblicos, y se desarrollar de acuerdo con las siguientes
Bases comunes
Las bases comunes por las que se regir la presente convocatoria son las establecidas
en la Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre, por la que se establecen las bases
comunes que regirn los procesos selectivos para el ingreso o el acceso en cuerpos o
escalas de la Administracin General del Estado (BOE del 27), modificada por la Orden
PRE/2061/2009, de 23 de julio (BOE del 30).
Bases especficas
La presente convocatoria se publicar en la pgina web www.minhap.gob.es y en el
Punto de acceso general: administracin.gob.es.

Se convoca proceso selectivo para proveer 39 plazas del Cuerpo de Arquitectos de la

Hacienda Pblica, cdigo 0605, por el sistema general de acceso libre.
Para quienes tengan la condicin legal de personas con discapacidad con un grado de
discapacidad igual o superior al 33 % se reservarn dos plazas de las convocadas por el
sistema general de acceso libre. En el caso de que estas plazas queden desiertas no se
podrn acumular a las del turno ordinario del sistema general de acceso libre.
En el supuesto de que alguno de los aspirantes con discapacidad que se hubiera
presentado por el cupo de reserva superase los ejercicios y no obtuviese plaza en el citado
cupo, siendo su puntuacin superior a la obtenida por otros aspirantes del sistema de acceso
general, ste ser incluido por su orden de puntuacin en el sistema de acceso general.
En las pruebas selectivas, incluyendo los cursos selectivos o periodos de prcticas,
se establecern, para las personas con discapacidad anteriormente definidas que lo
soliciten, las adaptaciones y los ajustes razonables necesarios de tiempo y medios para

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1. Descripcin de las plazas

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su realizacin, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden PRE/1822/2006, de 9 de junio,

por la que se establecen criterios generales para la adaptacin de tiempos adicionales
en los procesos selectivos para el acceso al empleo pblico de personas con
discapacidad.
2. Proceso selectivo
2.1 El proceso selectivo se realizar mediante el sistema de oposicin, con las
valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se especifican en el anexo I.
Incluir la superacin de un curso selectivo. Para la realizacin del mismo, los
aspirantes que hayan superado la fase de oposicin sern nombrados funcionarios en
prcticas por la autoridad convocante.
2.2 Si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de
embarazo de riesgo o parto debidamente acreditados, su situacin quedar condicionada
a la finalizacin del mismo y a la superacin de las fases que hubieran quedado aplazadas,
no pudiendo demorarse stas de manera que se menoscabe el derecho del resto de los
aspirantes a una resolucin del proceso ajustada a tiempos razonables, lo que deber ser
valorado por el Tribunal, y en todo caso la realizacin de las mismas tendr lugar antes de
la publicacin de la lista de aspirantes que han superado el proceso selectivo.
3. Programa
El programa que ha de regir el proceso selectivo es el que figura como anexo II a esta
Orden.
4. Titulacin
Estar en posesin o en condiciones de obtener el ttulo de Arquitecto o, el ttulo que
habilite para el ejercicio de esta profesin regulada, segn establecen las directivas
comunitarias, al finalizar el plazo de presentacin de instancias.
Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero debern acreditar que estn
en posesin de la correspondiente convalidacin o de la credencial que acredite, en su
caso, la homologacin. Este requisito no ser de aplicacin a los aspirantes que hubieran
obtenido el reconocimiento de su cualificacin profesional, en el mbito de las profesiones
reguladas, al amparo de las disposiciones de Derecho Comunitario.
5. Solicitudes
5.1 Quienes deseen participar en este proceso selectivo debern hacerlo constar en
el modelo oficial de solicitud (modelo 790) que ser facilitado, gratuitamente, en internet en
la pgina web del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas.
5.2 La presentacin se har por alguno de los medios siguientes:
a) Los interesados podrn presentar solicitudes ante el Registro Telemtico del
Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas Servicios /Empleo pblico/ Inscripcin
en Pruebas selectivas a travs de la direccin de Internet www.minhap.gob.es o en el
Punto de acceso general: administracin.gob.es (Empleo pblico-Inscripcin en pruebas
selectivas).
La presentacin de solicitudes por esta va conllevar en su caso el pago telemtico
de la tasa de derechos de examen.
En aquellos casos que deba presentarse documentacin adicional junto con la solicitud
de participacin telemtica, de conformidad con lo previsto en las bases especficas, sta
deber ser aportada presencialmente en los lugares previstos en el prrafo siguiente.
b) Igualmente, podrn presentarse en el Registro General del Ministerio de Hacienda
y Administraciones Pblicas, calle Alcal, nmero 9, Madrid, as como en los registros de
las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno de la Administracin General del Estado,
y se dirigirn a la Subsecretaria del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, sin
perjuicio de lo dispuesto en el apartado duodcimo de la Orden APU/3416/2007, de 14 de

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Sec. II.B. Pg. 78780

noviembre, por la que se establecen las bases comunes que regirn los procesos selectivos
para el ingreso o el acceso en cuerpos o escalas de la Administracin General del Estado
(BOE del 27), modificada por la Orden PRE/2061/2009, de 23 de julio (BOE del 30).
5.3 Pago de la tasa de derechos de examen. El ingreso del importe correspondiente
a los derechos de examen se efectuar, junto con la presentacin de la solicitud, en
cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crdito de las que actan como
entidades colaboradoras en la recaudacin tributaria. En la solicitud deber constar que
se ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante
validacin de la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a travs de
certificacin mecnica, o en su defecto, sello y firma autorizada de la misma en el espacio
reservado a estos efectos.
En aquellos supuestos en los que se haya optado por realizar una presentacin de
solicitudes a travs del Registro Telemtico del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pblicas, el ingreso del importe se realizar en los trminos previstos en la Orden
HAC/729/2003, de 28 de marzo, por la que se establecen los supuestos y las condiciones
generales para el pago por va telemtica de las tasas que constituyen recursos de la
Administracin General del Estado y sus Organismos Pblicos, as como en sus
resoluciones de desarrollo.
5.4 La presentacin de solicitudes se realizar en el plazo de veinte das naturales
contados a partir del da siguiente al de la fecha de publicacin de la presente Orden en el
Boletn Oficial del Estado. La no presentacin de sta en tiempo y forma supondr la
exclusin del aspirante.
5.5 La solicitud se cumplimentar de acuerdo con las instrucciones del anexo IV.
6. Tribunal
6.1 El Tribunal calificador de este proceso selectivo es el que figura como Anexo III a
esta Orden y se someter a lo dispuesto en el captulo II del ttulo II de la Ley 30/1992, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
6.2 El Tribunal, de acuerdo con el artculo 14 de la Constitucin Espaola, velar por
el estricto cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos sexos.
Corresponder al Tribunal la consideracin, verificacin y apreciacin de las incidencias
que pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto las decisiones
motivadas que estime pertinentes.
6.3 El Tribunal calificador no podr introducir medidas de correccin o criterios de
valoracin y superacin de las pruebas que no estn expresamente previstas en estas
bases.
6.4 A efectos de comunicaciones y dems incidencias, el Tribunal tendr su sede en
el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, Subdireccin General de Recursos
Humanos, calle Alcal, nmero 9, planta 4., Madrid, telfonos 91 595 89 33/91 595 87 83,
direccin de correo electrnico: oposiciones.funcionarios@minhap.es.
7. Desarrollo del proceso selectivo
El orden de actuacin de los aspirantes en la fase de oposicin se iniciar
alfabticamente por el primero de la letra J, segn lo establecido en la Resolucin de 5
de febrero de 2015, de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas (BOE del 11), por
la que se publica el resultado del sorteo a que se refiere el Reglamento General de Ingreso
del Personal al Servicio de la Administracin del Estado.
Toda la informacin que afecte a la convocatoria y al desarrollo del proceso selectivo
estar disponible en la pgina web www.minhap.gob.es y en el Punto de acceso general:
administracin.gob.es.

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Sec. II.B. Pg. 78781

8. Norma final
Al presente proceso selectivo le ser de aplicacin la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico, el resto de la legislacin vigente en la materia y lo
dispuesto en la presente Orden.
Contra la presente Orden podr interponerse, con carcter potestativo, recurso de
reposicin ante el Sr. Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas en el plazo de un
mes desde su publicacin o bien recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos
meses desde su publicacin, ante los Juzgados Centrales de lo Contenciosoadministrativo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contenciosoadministrativa, significndose que, en caso de interponer recurso de reposicin, no se
podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto
expresamente o se haya producido la desestimacin presunta del mismo.
Asimismo, la Administracin podr, en su caso, proceder a la revisin de las
resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto en la citada Ley 30/1992.
Madrid, 1 de septiembre de 2015.El Ministro de Hacienda y Administraciones
Pblicas, P. D. (Orden HAP/1335/2012, de 14 de junio), la Subsecretaria de Hacienda y
Administraciones Pblicas, Pilar Platero Sanz.
ANEXO I
Descripcin del proceso selectivo y valoracin
I. Proceso selectivo
El proceso selectivo constar de las siguientes fases:
A)Oposicin.
B) Curso selectivo.
A) Fase de oposicin. Las pruebas de la fase de oposicin consistirn en la
superacin de cinco ejercicios obligatorios, siendo eliminatorio cada uno de ellos, en la
forma que se expone a continuacin.
Los aspirantes que tengan la condicin de funcionarios de Organismos Internacionales
estarn exentos de la realizacin de aquellos ejercicios que la Comisin Permanente de
Homologacin considere que tienen por objeto acreditar conocimientos ya exigidos para el
desempeo de sus puestos de origen en el Organismo Internacional correspondiente.
El primer ejercicio consistir en contestar por escrito, en un tiempo mximo de cuatro
horas, a un cuestionario de diez preguntas propuestas por el Tribunal sobre materias
incluidas en los siguientes grupos del programa:

El segundo ejercicio consistir en una traduccin directa por escrito y sin diccionario,
durante un tiempo mximo de una hora, de un texto determinado por el Tribunal en uno de
los idiomas ingls o francs, a eleccin del aspirante segn opcin que deber hacerse
constar en la solicitud (apartado A de la casilla 25).
El tercer ejercicio consistir en la resolucin por escrito, en un tiempo mximo de
cuatro horas, de dos supuestos prcticos de valoracin inmobiliaria en el que el opositor
deber llevar a cabo una Valoracin Catastral, y un dictamen pericial del artculo 57 de la
LGT u otra valoracin administrativa (urbanstica o expropiatoria) o hipotecaria.

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I. Derecho Civil y Derecho Mercantil (20 temas).

II. Economa, Economa Urbana y Direccin Pblica (15 temas).
III. Valoracin Inmobiliaria, Sistemas de Informacin y Gestin Patrimonial (15 temas).
IV. Derecho Urbanstico y Edificacin (21 temas).

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Sec. II.B. Pg. 78782

El cuarto ejercicio consistir en el desarrollo de dos supuestos prcticos, durante un

mximo de ocho horas, en que el opositor deber resolver, en el primero, un supuesto
prctico sobre Contratacin administrativa y Gestin patrimonial inmobiliaria. En el
segundo deber elaborar a partir de la informacin facilitada por el tribunal un supuesto
prctico relativo a los procedimientos de valoracin catastral, elaboracin de ponencias de
valores de bienes inmuebles de naturaleza urbana y definicin de zonas de valor, de
acuerdo con la normativa catastral, para lo que deber hacer uso de criterios tcnicos,
estadsticos, urbansticos y de valoracin inmobiliaria, contemplados en el programa.
Asimismo deber justificar las soluciones adoptadas en los casos que el enunciado del
ejercicio as lo exija. Este ejercicio podr realizarse en una o varias sesiones que, en
cualquier caso, constituirn una unidad de acto, no computndose el tiempo invertido en
los desplazamientos, si los hubiera, en el tiempo mximo previsto de duracin del ejercicio.
Los opositores podrn disponer de la documentacin complementaria que estimen
oportuna, para la realizacin de los ejercicios prcticos.
El quinto ejercicio ser de naturaleza oral y consistir en la exposicin, durante un
tiempo mximo de cincuenta minutos, de cuatro temas, extrados al azar, uno de cada uno
de los siguientes grupos:
V. Catastro (18 temas).
VI. Derecho Financiero y Tributario (21 temas).
VII. Derecho Constitucional, Administrativo e Institucional Europeo (25 temas).
VIII. Hacienda Pblica (13 temas).
El opositor, utilizando nicamente el programa de la oposicin, dispondr de un
mximo de quince minutos para preparar un guin de dichos temas, pasando a
continuacin, a desarrollarlos oralmente.
Los ejercicios primero, tercero y cuarto se leern pblicamente, siendo eliminados
aquellos aspirantes que no se presenten a la lectura.
El Tribunal podr realizar preguntas al opositor que versen sobre el contenido de los
temas expuestos.
Si alguna de las aspirantes no pudiera realizar algn ejercicio de la fase de oposicin
por embarazo de riesgo o parto, debidamente acreditado, el Tribunal aplazar la realizacin
del ejercicio quedando la situacin de la aspirante condicionada a la realizacin del mismo
y a la finalizacin de la fase de oposicin.
El aplazamiento del ejercicio no podr demorar la fase de oposicin de forma que se
menoscabe el derecho del resto de los aspirantes a la resolucin de la misma en tiempos
razonables y, en todo caso, la realizacin del mismo habr de tener lugar antes de la
publicacin de la lista de opositores que superen la fase de oposicin.
B) Curso selectivo. En el curso se desarrollarn materias relacionadas con las
siguientes reas: Jurdica, Gestin Financiera, Urbanstica, Tributaria, Facultativa y
Catastral, as como las de carcter complementario e instrumental tiles para el
desempeo de las funciones encomendadas al Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda
Pblica, incluyendo un mdulo en materia de igualdad entre hombres y mujeres y otro en
materia de violencia de gnero.
Todos los aspirantes que superen la fase de oposicin realizarn un curso selectivo en
la Escuela de la Hacienda Pblica del Instituto de Estudios Fiscales, que debern superar
con aprovechamiento.
Tendr una duracin mxima de cuatro meses lectivos y comenzar en el plazo
mximo de dos meses, a partir de la finalizacin del plazo fijado para la presentacin de la
documentacin requerida en la Orden por la que se publicar la lista de aprobados de la
fase de oposicin.
La asistencia a las clases y actividades que se organicen en el desarrollo del mismo
ser obligatoria. El incumplimiento de este requisito, salvo causas justificadas, valoradas
por la Escuela de la Hacienda Pblica del Instituto de Estudios Fiscales, originar la
imposibilidad de concurrir a las pruebas que se realicen durante el mismo y, por tanto, se
perder el derecho a ser nombrado funcionario de carrera.

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Sec. II.B. Pg. 78783

Con el fin de adecuar el disfrute de las vacaciones anuales, se establece que las
vacaciones de estos funcionarios, por necesidades del servicio y de acuerdo con el artculo 74
del texto articulado de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado, aprobado por
Decreto 315/1964, de 7 de febrero, abarcarn desde el 1 al 31 del agosto del ao en que
se realice el curso selectivo.
Los aspirantes que no superen el curso selectivo de acuerdo con el procedimiento de
calificacin previsto en esta convocatoria, perdern el derecho a su nombramiento como
funcionarios de carrera, de acuerdo con lo previsto en el artculo 24.1 del Real Decreto
364/1995, mediante resolucin motivada de la autoridad convocante, a propuesta del
rgano responsable de la evaluacin del curso selectivo.
Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por causa de fuerza mayor,
debidamente justificada y apreciada por la Administracin, podrn incorporarse al
inmediatamente posterior, intercalndose en el lugar que les corresponda de acuerdo con
la puntuacin obtenida.
II. Valoracin
A) Fase de oposicin. Los ejercicios de la fase de oposicin se calificarn de la forma
siguiente:
El primer, tercero, cuarto y quinto ejercicios se calificarn con una puntuacin mxima
de 20 puntos, necesitndose un mnimo de 10 puntos en cada uno de ellos para superarlo.
La calificacin del segundo ejercicio ser de apto o no apto, siendo necesaria la
calificacin de apto para acceder al ejercicio siguiente. La calificacin de apto se
otorgar cuando se alcance, al menos, el 50 por 100 de la valoracin total del ejercicio.
El Tribunal expondr la relacin de aprobados en cada ejercicio, especificando la
puntuacin que hubieran obtenido. Los que no figuren en la relacin se considerarn
excluidos.
El Tribunal no podr declarar aprobados en el ltimo ejercicio a un nmero de
opositores superior al de plazas convocadas.
La calificacin final de la fase de oposicin vendr determinada por la suma total de las
puntuaciones alcanzadas en cada uno de los ejercicios.
B) Curso selectivo. Se calificar con una puntuacin mxima de 30 puntos por el total
de los trabajos, necesitndose para aprobar obtener 15 puntos como mnimo.
III. Eleccin de destinos
La suma de la calificacin de la fase de oposicin con la obtenida en el curso selectivo
determinar la calificacin total y la prioridad para la eleccin de destino.
En caso de empate, el orden se establecer atendiendo a la mayor puntuacin
alcanzada en la fase de oposicin y en caso de persistir el empate, a la correspondiente al
tercero, cuarto, quinto, y segundo ejercicio de la fase de oposicin.
ANEXO II
Programa
I. Derecho Civil y Derecho Mercantil
Tema 1. El Derecho objetivo: Concepto y divisiones. Las fuentes del Derecho en el
sistema jurdico positivo espaol. El sujeto del Derecho. El objeto del Derecho.
Tema 2. El Derecho civil en Espaa. El Cdigo Civil y la legislacin complementaria.
Los derechos civiles forales y especiales. La vecindad civil: adquisicin y prdida.
Tema 3. Los derechos reales. Naturaleza, caracteres y diferencias con el derecho de
crdito. Clasificacin de los derechos reales. Derechos reales reconocidos en la legislacin
espaola. Valoracin de derechos reales.

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Sec. II.B. Pg. 78784

Tema 4. El derecho real de dominio. Extensin y contenido. Dominio del suelo y del
espacio areo. Proteccin del dominio y acciones que nacen del mismo. Adquisicin del
dominio. La teora del ttulo y el modo. La tradicin en el Derecho espaol. La accesin. La
usucapin. La prdida del dominio. La prdida en virtud de adquisiciones a non domino.
Tema 5. La comunidad de bienes y el condominio. Reglas del Cdigo Civil. La propiedad
horizontal. Naturaleza y mbito de aplicacin. Derechos y obligaciones de los propietarios.
Elementos comunes y privativos. Rgimen de los complejos inmobiliarios privados.
Tema 6. La posesin: su naturaleza jurdica. Clases de posesin segn el Cdigo
Civil. Efectos de la posesin. Proteccin del estado posesorio. Juicios verbales posesorios.
Deslinde y amojonamiento.
Tema 7. Derechos reales de goce y disfrute. El derecho de usufructo: naturaleza y
caracteres. Derechos y obligaciones del usufructo: su constitucin, extincin y
transmisibilidad. Derechos de uso y habitacin. El derecho real de superficie. Censos y foros.
Tema 8. El derecho real de servidumbre: concepto, caracteres y elementos. Clases
de servidumbres. Adquisicin de las servidumbres. Prdida de las servidumbres. Las
servidumbres voluntarias. Las servidumbres legales y su distincin con las limitaciones del
dominio.
Tema 9. Los derechos reales de garanta. La hipoteca. Concepto y caracteres.
Hipotecas legales e hipotecas voluntarias. La hipoteca mobiliaria. La prenda. La prenda sin
desplazamiento.
Tema 10. El Registro de la Propiedad en Espaa. Organizacin y principios que lo
informan. Clases de asientos. Publicidad y fe pblica registral. Las certificaciones
registrales. Contenido y efectos. La finca registral. Actos y derechos inscribibles. La
inmatriculacin de la finca. Medios de inmatriculacin. Expediente de dominio. Finalidades
y tramitacin.
Tema 11. Las declaraciones de obra nueva y la divisin horizontal. Los excesos de
cabida. Modificaciones de la finca registral: la agrupacin, la agregacin, la segregacin y
la divisin de fincas.
Tema 12. La obligacin: su naturaleza y elementos. Clases de obligaciones. El
cumplimiento de las obligaciones. Extincin. Incumplimiento y cumplimiento anormal.
Prueba de las obligaciones.
Tema 13. El negocio jurdico. Elementos esenciales. La ineficacia o invalidez del
negocio jurdico. El contrato: fundamento y funcin. Elementos y objeto del contrato.
Interpretacin, ineficacia y rescisin. Clasificacin de los contratos. El contrato preparatorio
o precontrato. La promesa de venta y el contrato de opcin. Los contratos normativos y los
contratos de adhesin.
Tema 14. El contrato de compraventa: su naturaleza. Obligaciones del vendedor y
del comprador. Los derechos de tanteo y retracto: naturaleza y clases. El contrato de
permuta.
Tema 15. El contrato de arrendamiento, su funcin y especies. Normas fundamentales
del Cdigo Civil. Rgimen especial de arrendamientos de fincas urbanas. La Ley de
Arrendamientos urbanos. Supuestos que contempla. Censo de viviendas.
Tema 16. Los contratos de arrendamiento de obra y de servicios: Naturaleza,
elementos y contenido. Responsabilidades civiles del propietario, del constructor, del
Arquitecto y del Arquitecto Tcnico. Prescripcin de responsabilidades.
Tema 17. La sociedad mercantil. Concepto, naturaleza y clases. El objeto social. La
sociedad irregular. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. La
sociedad comanditaria por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada.
Tema 18. La sociedad annima. Formas de constitucin. La escritura social y los
estatutos. Aportaciones. Patrimonio y capital social. Las reservas. Acciones: Clases.
Acciones sin voto. Aumento y reduccin del capital social. La emisin de obligaciones.
Sindicato de obligaciones. rganos: Junta general, Administradores y Consejo de
Administracin. Rgimen jurdico de la transformacin, fusin y escisin de sociedades
mercantiles. Disolucin de sociedades mercantiles. Liquidacin de sociedades mercantiles:
Operaciones que comprende.

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Sec. II.B. Pg. 78785

Tema 19. La propiedad industrial: patentes y marcas. Oficina Espaola de Patentes

y Marcas. Derecho de la Competencia, especial referencia a la Comisin Nacional de los
Mercados y de la Competencia. Derecho concursal.
Tema 20. El contrato de seguro. Reaseguro, contraseguro, coaseguro y seguro
subsidiario. Seguro individual y seguro colectivo. El seguro contra daos. Seguros de
personas.
II. Economa, Economa Urbana y Direccin Pblica
Tema 1. La ciencia econmica: Concepto, objeto y contenido. Divisiones de la misma.
Macroeconoma y microeconoma. El mtodo de la ciencia econmica. La evolucin del
pensamiento econmico. Los sistemas econmicos: Concepto.
Tema 2. Teora de la demanda. Elasticidad e inelasticidad. Su efecto sobre los
precios. La oferta y su elasticidad. El mercado. Su equilibrio y desequilibrio. Desplazamiento
de las curvas de oferta y demanda. La formacin de los precios. Efectos sobre la
distribucin de bienes y la asignacin de recursos.
Tema 3. El mercado de competencia y concurrencia perfectas. Mercados imperfectos:
Competencia monopolstica, oligopolio y monopolio. Los poderes pblicos y lo
competencia: Mercados intervenidos y proteccionismo.
Tema 4. Teora de la produccin. La produccin y el mximo beneficio empresarial.
Costes a corto y a largo plazo. Clases de empresas y caractersticas. Concentracin de
empresas. Cooperacin entre empresas: Agrupacin de intereses econmicos y Uniones
Temporales de Empresas. Empresas multinacionales.
Tema 5. Plan General de Contabilidad. Principios contables. Criterios de valoracin.
El balance: concepto y estructura. Anlisis de balances. Auditora contable.
Tema 6. Contabilidad: Constitucin, distribucin de beneficios, aumento y reduccin
de capital, financiacin, transformacin, fusin, absorcin, escisin y disolucin de
empresas individuales y sociedades. El concurso. Operaciones del ejercicio, regularizacin
y formulacin de estados contables. Matemticas Financieras Capitalizacin simple y
compuesta. Rentas, prstamos y emprstitos. Operaciones con valores.
Tema 7. Magnitudes macroeconmicas. La riqueza. El capital nacional. Medicin.
Producto nacional: PIB y PNB. La renta nacional y el gasto nacional. Relaciones recprocas.
El flujo circular de la renta. Inversin y ahorro. La inflacin: Control y medidas correctoras.
Tema 8. La contabilidad nacional. Las balanzas comercial y de pagos. La economa
y sus ciclos. Estabilizacin y desarrollo.
Tema 9. Los Organismos econmicos internacionales. Organizacin, mbito y
competencias. El Banco Mundial. El Fondo Monetario Internacional. La Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, el GATT y la Organizacin Mundial de
Comercio. La Unin Europea.
Tema 10. La Unin Econmica y Monetaria, UEM. Los criterios de convergencia.
Marco institucional de la UEM. El Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC), el
Eurosistema, el Banco Central Europeo (BCE) y los Bancos Centrales nacionales (BCN).
El Banco de Espaa en el SEBC. Las funciones del SEBC.
Tema 11. El sistema financiero espaol. La Entidades de crdito: Instituto de
Crdito Oficial, los Bancos, Cajas de Ahorro y Cooperativas de Crdito. Otros
intermediarios financieros. La Comisin Nacional del Mercado de Valores y la Bolsa.
Entidades de Seguros.
Tema 12. Planteamientos Tericos sobre la formacin de valores del suelo. Teora de
las rentas de accesibilidad. El modelo Estndar. Teora de las rentas de externalidad.
Teora de la Segmentacin del mercado. Teora marxista de la renta del suelo. Especial
referencia al mercado de la vivienda y sus factores.
Tema 13. El mercado inmobiliario y la industria de la construccin. Relacin entre las
variables macroeconmicas y el mercado inmobiliario y la industria de la construccin.
Caractersticas del mercado inmobiliario y la industria de la construccin. El mercado
inmobiliario en el plano espacial y temporal. Mercado inmobiliario urbano y rural.

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Sec. II.B. Pg. 78786

Tema 14. La Direccin Pblica y su entorno de actuacin. La creacin del valor

pblico. Gestin de riesgos, tica y responsabilidad corporativa. La gestin estratgica en
la Administracin pblica: direccin de personas y excelencia operativa. La gestin del
cambio de. Marketing pblico.
Tema 15. La toma de decisiones en el Sector Pblico. Eleccin Social y Preferencias
individuales. El funcionamiento democrtico. Burocracia y grupos de inters. La eficiencia
en el sector Pblico. Produccin pblica y produccin privada. Seleccin y evaluacin de
proyectos Coste, beneficios y reglas de decisin.
III. Valoracin Inmobiliaria, Sistemas de Informacin y Gestin Patrimonial
Tema 1. Teoras sobre el valor. El valor de los bienes y derechos: Sus clases. El
precio. Relacin entre valor y precio. Influencia de la evolucin histrica de las facultades
urbansticas del derecho de propiedad en el valor de los bienes inmuebles.
Tema 2. Principios y criterios de valoracin de los bienes inmuebles. Sistemas de
valoracin. Mtodos de valoracin. Comparacin con mercado: componentes del valor a
precios de mercado (en venta y alquiler). Estudios del mercado inmobiliario: aplicaciones.
Tema 3. Coste de reposicin o reemplazamiento: coste actual. La depreciacin de los
bienes inmuebles: sus clases. Rentabilidad de los inmuebles urbanos. Rendimiento y
gastos. Actualizacin de rendimientos (rentas) presentes y futuros. Influencia de la
legislacin sobre arrendamientos urbanos y de las limitaciones administrativas de la
rentabilidad en el valor de los inmuebles.
Tema 4. Valoracin del suelo. Aprovechamiento idneo. La parcela tipo y los
coeficientes correctores. Mtodo residual de valoracin del suelo. Valor de repercusin y
valor unitario. Correcciones del valor.
Tema 5. Valor de las construcciones. Valoracin analtica y valoracin sinttica.
Procedimiento de medicin. Valor unitario. Valor intrnseco o de coste y coste de reposicin.
Depreciaciones.
Tema 6. Valoraciones administrativas (I). Valoracin de los inmuebles a efectos
fiscales. Impuesto sobre el Patrimonio. Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas e
Impuesto sobre Sociedades. Impuesto sobre donaciones y sucesiones e Impuesto sobre
trasmisiones patrimoniales. Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de
naturaleza urbana. Impuesto sobre Bienes Inmuebles. La comprobacin de valores en la
Ley General Tributaria y la Tasacin pericial contradictoria.
Tema 7. Valoraciones administrativas (II). mbito del rgimen de valoraciones del
Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley del Suelo. Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento de valoraciones de la Ley de Suelo. Criterios generales para la valoracin.
Valoracin en situacin de suelo rural. Valoracin en situacin de suelo urbanizado.
Indemnizacin de la facultad de participar en actuaciones de nueva urbanizacin.
Indemnizacin de la iniciativa y la promocin de actuaciones de urbanizacin o de
edificacin. Valoracin del suelo en rgimen de equidistribucin de beneficios y cargas.
Tema 8. Valoraciones administrativas (III). Orden ECO 805/2003 y modificaciones
posteriores. mbito de aplicacin. Principios. Condicionantes y advertencias. Mtodos de
valoracin. Valoracin de edificios y elementos de edificios para las distintas finalidades.
Valoracin de fincas rsticas. Valoracin de solares y terrenos. Valoracin de determinados
derechos y de los bienes objeto de los mismos. Informes y certificados de tasacin.
Disposiciones especiales.
Tema 9. Estadstica y valoracin urbana (I): Conceptos fundamentales de la
Estadstica. La Estadstica descriptiva. Representaciones grficas. Medidas de posicin y
medidas de dispersin. Nmeros ndices.
Tema 10. Estadstica y valoracin urbana (II): Ajuste por el mtodo de los mnimos
cuadrados. Regresin y correlacin. Regresin simple y regresin mltiple. Aplicaciones
en el campo de la valoracin. Concepto de muestreo. Tipos. Muestreo de poblaciones
finitas e infinitas.

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Sec. II.B. Pg. 78787

Tema 11. Estadstica y valoracin urbana (III): Redes Neuronales. Concepto y

Aplicaciones. Aplicacin a la Valoracin inmobiliaria.
Tema 12. Sistemas de informacin. Definicin y estructura. Concepto, componentes
y funcionamiento. La informacin en las organizaciones y en la Administracin. Bases de
datos. Sistemas de informacin geogrfica. Concepto, clases y elementos. Funciones
bsicas. Campos de aplicacin.
Tema 13. La Administracin electrnica en Espaa y Europa. Ley 11/2007, de acceso
electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos. Normativa de desarrollo.
Herramientas e instrumentos de Administracin Electrnica: Sedes electrnicas y sus
requisitos. Servicios de autentificacin. Firma electrnica. Tipos de firma. Infraestructura
de Clave Pblica (PKI). Notificaciones electrnicas. Esquema Nacional de Interoperabilidad
en el mbito de la Administracin Electrnica.
Tema 14. Los Patrimonios: Concepto y elementos que lo integran. Clasificacin.
Principios que inspiran su gestin. Patrimonios de la Administracin General del Estado y
de los Organismos Pblicos Estatales.
Tema 15. La gestin de los patrimonios inmobiliarios. Sociedades gestoras de
patrimonios. Labores de inventario. Polticas de optimizacin de activos inmobiliarios:
inversin, reinversin y desinversin. La gestin de servicios integrados (Facility
Management). Arrendamientos financieros y sale&lease back.
IV. Derecho Urbanstico y Edificacin
Tema 1. El Derecho urbanstico. Evolucin histrica de la legislacin urbanstica en
Espaa. Principios bsicos del ordenamiento estatal, Organizacin administrativa del
urbanismo. Distribucin de competencias.
Tema 2. El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley del Suelo. Estructura. Derechos y deberes de los ciudadanos.
Contenido del derecho de propiedad del suelo. Desarrollo de la Ley del Suelo.
Tema 3. El principio de desarrollo territorial y urbano sostenible. Evaluacin y
seguimiento de la sostenibilidad del desarrollo urbano. Lo proteccin del medio ambiente.
Tema 4. Bases del rgimen del suelo. Situaciones bsicas del suelo. Estatuto jurdico
bsico de la promocin de las actuaciones de transformacin urbanstica.
Tema 5. El planeamiento territorial y urbanstico. Naturaleza y valor normativo de los
planes. El planeamiento supramunicipal. El planeamiento municipal: funcin, contenido y
formacin. El planeamiento general y de desarrollo. La ejecucin del planeamiento.
Sistemas de actuacin.
Tema 6. mbito del rgimen de valoraciones de la Ley de Suelo. Criterios generales
para la valoracin de inmuebles en suelo rural y urbanizado. Valoracin en supuestos
indemnizatorios en relacin con actos de naturaleza urbanstica. Valoracin del suelo en
rgimen de equidistribucin de beneficios y cargas.
Tema 7. Expropiacin forzosa y responsabilidad patrimonial en la Ley de Suelo:
Rgimen de las expropiaciones por razn de la ordenacin territorial y urbanstica.
Procedimiento de determinacin del justiprecio: individualizado y tasacin conjunta.
Supuestos de reversin y retasacin. Supuestos indemnizatorios.
Tema 8. Funcin social de la propiedad y gestin del suelo. Venta y sustitucin
forzosa. Los Patrimonios pblicos del suelo. El derecho de superficie.
Tema 9. Polticas pblicas en relacin con la vivienda: Distribucin de competencias.
Las relaciones interadministrativas en materia de vivienda. Polticas estatales. Los planes
estatales de vivienda. Actuaciones protegidas.
Tema 10. Ley de Ordenacin de la Edificacin: Exigencias tcnicas y administrativas.
Agentes de la edificacin. Responsabilidades y garantas.
Tema 11. El Cdigo Tcnico de la Edificacin, CTE: Disposiciones reguladoras.
Campo de aplicacin: Disposiciones generales y condiciones tcnicas y administrativas.
Exigencias bsicas.

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Sec. II.B. Pg. 78788

Tema 12. Disposiciones comunitarias que afectan a la edificacin. Directiva de

productos de construccin. Directiva de rendimiento energtico en los edificios.
Transposicin de las disposiciones.
Tema 13. Directiva 2010/31 relativa a la Eficiencia Energtica de los Edificios.
Caractersticas principales y objetivos. Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se
aprueba el procedimiento bsico para la certificacin de la eficiencia energtica de los edificios.
Tema 14. Directiva 2012/27 UE relativa a la Eficiencia Energtica. Caractersticas
principales y objetivos respecto a la edificacin. Construccin sostenible: certificados
BREEAM, LEED y Verde.
Tema 15. Planes de activacin de la Eficiencia Energtica en los edificios de la
Administracin General del Estado. Caractersticas principales y objetivos. Requisitos
mnimos de eficiencia energtica en edificios a adquirir por la Administracin General del
Estado.
Tema 16. Legislacin de prevencin de riesgos laborales en la construccin.
Disposiciones generales. Derechos y obligaciones. Los servicios de prevencin. Evaluacin
de riesgos y planificacin de la actividad preventiva. Consultas y participacin de los
trabajadores. Responsabilidades y sanciones. La prevencin de riesgos laborales en las
Administraciones pblicas.
Tema 17. Plan de seguridad y salud. Principios generales aplicables al proyecto de
obra. Estudio de seguridad y salud. El estudio bsico.
Tema 18. Organizacin de una obra. Tcnicas de programacin matemtica.
Diagrama de Gantt. Sistema Pert tiempos y probabilidad del cumplimiento de los
previsiones. Sistema Pert-costes. Mtodo CPM.
Tema 19. Ejecucin de una obra. Funciones de direccin y control. Rgimen
econmico y actualizacin de costes mediante ndices, coeficientes y la aplicacin del
rgimen de revisin de precios.
Tema 20. Calidad en la edificacin. Conceptos generales. Aseguramiento de calidad.
Distintivos de calidad y certificaciones de conformidad de productos, Normas
internacionales sobre calidad. Los documentos de idoneidad tcnica sobre sistemas y
productos innovadores. Acreditacin de entidades y laboratorios. Tecnologa BIM (Building
Information Modeling) en el proyecto, construccin y mantenimiento de edificios.
Tema 21. Accesibilidad en la edificacin. Normativa bsica estatal. Disposiciones
reguladoras de las condiciones bsicas de accesibilidad en edificacin.
V. Catastro
Tema 1. El Catastro inmobiliario (I): Concepto y tipos de Catastros. Evolucin
histrica del Catastro en Espaa. El catastro en Europa. Comit Permanente del Catastro
en Europa y Eurogeographics. Polticas europeas con incidencia en el Catastro: INSPIRE,
PSI, LPIS/PAC. El catastro en Iberoamrica: Comit permanente del catastro en
Iberoamrica. La norma ISO 19152.
Tema 2. Marco normativo vigente en el catastro espaol. El texto refundido de la Ley
del Catastro Inmobiliario: Definicin de Catastro. mbito de aplicacin de la Ley. Principios
informadores del Catastro Inmobiliario y Competencias. La Direccin General del Catastro.
Servicios centrales y Territoriales.
Tema 3. El Catastro inmobiliario (II): Contenido. Bienes inmuebles a efectos
catastrales. Titulares catastrales y representacin. Derechos y deberes del titular catastral.
rganos colegiados en el mbito catastral: composicin y funciones.
Tema 4. Formacin y mantenimiento del Catastro Inmobiliario (I): Procedimientos de
incorporacin, tipos. Rgimen jurdico y disposiciones comunes. Declaraciones,
comunicaciones y solicitudes. Eficacia y notificacin.
Tema 5. Formacin y mantenimiento del Catastro Inmobiliarios (II): Procedimientos
de subsanacin de discrepancias y de rectificacin. Procedimiento de regularizacin
catastral 2013-2016.
Tema 6. Formacin y mantenimiento del Catastro Inmobiliario (III): La inspeccin
catastral. Naturaleza y funciones. Atribucin y ejercicio de las funciones inspectoras.

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Sec. II.B. Pg. 78789

Obligados tributarios. Actuaciones de inspeccin catastral: clases, documentacin y

eficacia. Actuaciones de inspeccin conjunta. Planes de inspeccin catastral.
Tema 7. Formacin y mantenimiento del Catastro Inmobiliario (IV): El valor catastral.
Determinacin y lmites del valor catastral. Las ponencias de valores: contenido, clases,
elaboracin, aprobacin e impugnacin. Los estudios de mercado inmobiliario y las
ponencias de valores. Actualizacin de valores catastrales por aplicacin de coeficientes.
Tema 8. Formacin y mantenimiento del Catastro Inmobiliario (V): Procedimientos de
valoracin catastral. Procedimiento de valoracin colectiva y Procedimiento de valoracin
individualizada. Procedimiento de valoracin colectiva de carcter general y parcial.
Procedimiento simplificado de valoracin colectiva. Procedimiento de determinacin del
valor catastral de los bienes inmuebles de caractersticas especiales. Renovacin del
Catastro rstico.
Tema 9. Valoracin catastral (I): Normas Tcnicas de valoracin catastral de los
bienes inmuebles urbanos: valor del suelo, valor de las construcciones. Valoracin de los
bienes inmuebles rsticos.
Tema 10. Valoracin catastral (II): Normas Tcnicas de valoracin catastral de los
bienes inmuebles de caractersticas especiales. Normas generales: valor del suelo, valor
de las construcciones. Normas especficas.
Tema 11. La coordinacin de valores. Modulo de valor M: Mdulos bsicos de
repercusin de suelo y construccin. reas econmicas homogneas. Las Juntas Tcnicas
Territoriales de coordinacin inmobiliaria. La Comisin Superior de Coordinacin
inmobiliaria. Procedimiento de coordinacin.
Tema 12. Colaboracin e intercambio de informacin en el mbito del catastro
inmobiliario. Suministro de informacin a la DGC. Suministro de informacin por la DGC.
Convenios de colaboracin. Tramitacin. Rgimen jurdico. Eficacia. Denuncia. Publicidad.
Tema 13. La referencia catastral. Constancia documental y registral de la referencia
catastral. Sujetos obligados. Normas de asignacin.
Tema 14. Infracciones y sanciones catastrales. Infracciones. Rgimen sancionador.
Criterios de graduacin. Procedimiento sancionador.
Tema 15. La cartografa catastral: concepto y contenido. Ordenacin de la cartografa
oficial. Sistema cartogrfico nacional: objetivos, instrumentos. Plan Cartogrfico Nacional.
Plan Nacional de Ortofotografa Area, PNOA. La estandarizacin de la informacin
geogrfica. El modelo estndar catastral. La Directiva INSPIRE y las especificaciones para
la parcela catastral, las direcciones y los edificios. Infraestructura de Datos Espaciales de
Espaa, IDEE.
Tema 16. Difusin de la informacin catastral. Proteccin de datos de carcter
personal. Portal del Catastro. La Sede Electrnica del Catastro. Tipos de usuarios y acceso
a datos catastrales protegidos. Productos y servicios electrnicos. Certificados catastrales.
Descarga de informacin. Puntos de Informacin Catastral.
Tema 17. Modelo de datos catastral. Sistema de Gestin Catastral, SIGECA. Sistema
de Informacin Geogrfica Catastral, SIGCA. Formatos de remisin e intercambio de
informacin catastral.
Tema 18. Contratacin de trabajos catastrales. Pliegos de clusulas administrativas
particulares y de prescripciones tcnicas. rganos competentes. Control y supervisin.
VI. Derecho Financiero y Tributario
Tema 1. El Derecho Financiero y el Derecho Presupuestario. La Ley General
Presupuestaria. Principios generales: los derechos econmicos y las obligaciones exigibles
de la hacienda Pblica. El Tesoro Pblico.
Tema 2. Presupuestos Generales del Estado. Estructura. El ciclo presupuestario.
Elaboracin, discusin y aprobacin del presupuesto. Modificaciones presupuestarias.
Tema 3. El control de la actividad financiera en Espaa. Concepto y clases. El control
externo: el Tribunal de Cuentas. El Control interno: la Intervencin General de la
Administracin del Estado. La funcin interventora y el control a posteriori. La contabilidad
pblica: la Cuenta General del Estado.

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Sec. II.B. Pg. 78790

Tema 4. El Derecho Tributario: concepto y contenido. Las fuentes del Derecho

Tributario. Los principios del ordenamiento tributario espaol. La Ley General Tributaria. La
aplicacin y la interpretacin de las normas tributarias. mbito temporal y mbito espacial.
Analoga, simulacin y conflicto en la aplicacin de la norma tributaria.
Tema 5. Los tributos: concepto, fines y clases. La relacin jurdica-tributada. El hecho
imponible y las exenciones. El devengo. Base imponible y base liquidable. Regmenes de
determinacin o estimacin de la base imponible. Cuota y deuda tributaria.
Tema 6. Los elementos personales de la deuda tributaria. Sujetos pasivos. Los
responsables tributarios. Capacidad, representacin, domicilio y nmero de identificacin
fiscal. La extincin de la obligacin tributaria. El pago. La prescripcin.
Tema 7. Actuaciones y procedimientos de gestin tributaria. La autoliquidacin.
Procedimiento iniciado mediante declaracin El Procedimiento de comprobacin de
valores. Procedimiento de verificacin de datos. Procedimiento de comprobacin limitada.
La recaudacin de los tributos: rganos de recaudacin. Aplazamientos y fraccionamientos
del pago. Procedimiento de apremio. Privilegios para el cobro de las deudas tributarias.
Tema 8. La inspeccin de los tributos: rganos, funciones y facultades.
Documentacin de las actuaciones inspectoras: especial referencia a las actas y sus tipos.
Tema 9. La potestad sancionadora en materia tributaria. Infracciones y sanciones
tributarias. El procedimiento sancionador. Delitos contra la Hacienda Pblica.
Tema 10. Revisin de actos en va administrativa. Procedimientos especiales de
revisin. Recurso de reposicin. La reclamacin econmico-administrativa.
Tema 11. El impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (I): Naturaleza y mbito
de aplicacin. El hecho imponible. Rendimientos del trabajo. Rendimientos del capital
mobiliario e inmobiliario. Rendimientos de actividades econmicas.
Tema 12. El impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (II): Ganancias y
prdidas patrimoniales. Base imponible general y del ahorro. Base liquidable. Reducciones.
Adecuacin del impuesto a las circunstancias personales y familiares del contribuyente.
Determinacin de la deuda tributaria. Perodo de imposicin y devengo.
Tema 13. El impuesto sobre Sociedades: concepto y naturaleza. mbito de
aplicacin. El hecho imponible. El sujeto pasivo. La base imponible. La deuda tributaria. El
impuesto sobre la Renta de No residentes: naturaleza, objeto y mbito de aplicacin.
Tema 14. El impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Fsicas: el hecho
imponible. El sujeto pasivo. La base imponible. La deuda tributaria. El gravamen especial
sobre bienes inmuebles de entidades no residentes.
Tema 15. El impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos
Documentados: el hecho imponible. El sujeto pasivo. La base imponible. La deuda
tributaria. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones: el hecho imponible. El sujeto
pasivo. La base imponible. La deuda tributaria.
Tema 16. El Impuesto sobre el Valor Aadido: naturaleza y mbito de aplicacin. El
hecho imponible: las entregas de bienes y las prestaciones de servicios. El sujeto pasivo
y la base imponible. Tipos impositivos. La repercusin del impuesto. Deducciones y
devoluciones. Regmenes especiales.
Tema 17. Los Impuestos Especiales. La imposicin aduanera. Las tasas y los precios
pblicos. Las contribuciones especiales.
Tema 18. La financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn:
principios y recursos financieros. Tributos propios y cedidos. Participacin en los ingresos
del Estado y el Fondo de Compensacin Interterritorial.
Tema 19. La financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen foral:
especialidades de Pas Vasco y Navarra. Regmenes especiales por razn del territorio:
Canarias, Ceuta y Melilla.
Tema 20. La financiacin de las Haciendas Locales: recursos financieros. El sistema
impositivo local. Los impuestos municipales potestativos y los obligatorios. Impuesto sobre
Actividades Econmicas. Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Impuesto
sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.

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Sec. II.B. Pg. 78791

Tema 21. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles en el texto refundido de la Ley

Reguladora de las Haciendas Locales. Naturaleza, devengo y periodo impositivo. Hecho
imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Tipo de gravamen. Cuota. Gestin
tributaria y gestin catastral del impuesto. Distribucin de competencias.
VII. Derecho Constitucional, Administrativo e Institucional Europeo
Tema 1. La Constitucin espaola de 1978: caractersticas y estructura. Derechos
fundamentales y libertades pblicas. Derechos econmicos y sociales. La reforma
constitucional.
Tema 2. Las Cortes Generales: composicin y funciones. El funcionamiento de las
Cmaras. La Corona. Sucesin y regencia. El refrendo.
Tema 3. El Gobierno: composicin y organizacin. Funciones del Gobierno.
Tema 4. El Tribunal Constitucional. El Poder Judicial. rganos constitucionales de
control: el Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo. El Consejo de Estado.
Tema 5. La Administracin Pblica: principios constitucionales. La organizacin
territorial del Estado. La Administracin General del Estado y su organizacin perifrica y
los organismos pblicos. Las Comunidades Autnomas. Distribucin competencial. Los
conflictos de competencias. Las Entidades Locales. La coordinacin entre las distintas
Administraciones Pblicas.
Tema 6. La Administracin y el Derecho Administrativo. Las fuentes del Derecho
Administrativo. La Ley. Los Decretos-leyes. La Delegacin legislativa. La potestad
reglamentaria. El Reglamento.
Tema 7. El Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas. Organizacin y
funciones. Servicios centrales y perifricos. Agencia Estatal de Administracin Tributaria.
Tema 8. Los Arquitectos de la Hacienda Pblica. Trabajos y actuaciones que llevan a
cabo en los distintos Centros, Organismos y Entes Pblicos del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas. La figura del Arquitecto de la Hacienda Pblica en la
Administracin General del Estado.
Tema 9. Rgimen jurdico del personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
El Estatuto Bsico del Empleado Pblico. Derechos y deberes del personal al servicio de
la Administracin Pblica. Situaciones administrativas. Incompatibilidades. Rgimen
disciplinario. Responsabilidad patrimonial, penal y contable.
Tema 10. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Notificacin y
publicacin. El silencio administrativo. Eficacia y ejecutoriedad de los actos administrativos.
La suspensin de efectos. La ejecucin forzosa: especial referencia a la va de apremio.
Validez e invalidez de los actos administrativos. Revocacin y anulacin de oficio.
Tema 11. El procedimiento administrativo: concepto y clases. Regulacin. Las partes
en el procedimiento administrativo. Derechos de los ciudadanos. Los interesados.
Capacidad, legitimacin y representacin. Iniciacin. Instruccin. La terminacin del
procedimiento: formas.
Tema 12. Los recursos administrativos: clases. Procedimiento de tramitacin y
resolucin de los recursos administrativos. La Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
Extensin y lmites. Recursos. La Administracin Pblica y la Justicia: conflictos
jurisdiccionales, cuestiones de competencia y conflictos de atribuciones.
Tema 13. Los contratos del sector pblico (I): mbito subjetivo y objetivo del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico. Delimitacin de los tipos
contractuales. Contratos sujetos a una regulacin armonizada. Contratos administrativos
y contratos privados. rganos competentes en materia de contratacin. Requisitos para
contratar con la Administracin: capacidad, solvencia y prohibiciones para contratar.
Tema 14. Los contratos del sector pblico (II): Preparacin de los contratos. Los
pliegos. Tramitacin de expedientes. Garantas. Precio y valor estimado.
Tema 15. Los contratos del sector pblico (III): Procedimientos de adjudicacin. Los
contratos menores. Criterios de seleccin del adjudicatario. Prerrogativas de la
Administracin en los contratos administrativos. Modificacin de los contratos. Pago del
precio. Cumplimiento y resolucin de los contratos administrativos.

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Sec. II.B. Pg. 78792

Tema 16. Los contratos del sector pblico (IV): El contrato de obras. Normas
especiales de preparacin, ejecucin, modificacin y resolucin. La contratacin de
proyectos y direcciones de obra. Ejecucin tcnica: supervisin, documentos y contenidos
exigibles del proyecto. Actas, recepcin e incidencias.
Tema 17. El Patrimonio de las Administraciones Pblicas: concepto y clasificacin.
Bienes de dominio pblico y bienes patrimoniales: concepto legal y principios relativos a
los mismos. El Patrimonio del Estado: concepto y competencias.
Tema 18. El Patrimonio del Estado (I): adquisicin y enajenacin de bienes y
derechos del Patrimonio del Estado. Tipos y procedimientos.
Tema 19. El Patrimonio del Estado (II): uso y explotacin de los bienes y derechos.
Afectacin, adscripcin, mutaciones demaniales. Autorizaciones y concesiones.
Aprovechamiento y explotacin de bienes y derechos patrimoniales.
Tema 20. El Patrimonio del Estado (III): Proteccin y defensa del Patrimonio.
Aspectos urbansticos y colaboracin interadministrativa en la gestin patrimonial. El
Inventario General de bienes y derechos del Estado. La coordinacin y optimizacin de la
utilizacin de los edificios administrativos.
Tema 21. La accin administrativa con relacin a las aguas, las minas, los montes,
las costas y el medio ambiente.
Tema 22. La Ley del Patrimonio Histrico Espaol. Normas de desarrollo y
complementarias. Bienes que lo integran. Declaracin de bienes de inters cultural.
Inventario General de Bienes Muebles. Inclusin y exclusin de bienes en el Inventario
General. Medidas de fomento.
Tema 23. Ley de expropiacin forzosa. Justificacin y naturaleza de la expropiacin
forzosa. Rgimen jurdico. Sujetos y objeto. Procedimiento general; especial referencia a
la determinacin del justiprecio: elementos que comprende y procedimiento. Peculiaridades
del procedimiento de urgencia. La reversin de los bienes expropiados.
Tema 24. El ordenamiento jurdico comunitario. Su relacin con el ordenamiento
jurdico espaol. El sistema institucional de la Unin Europea.
Tema 25. Polticas de Igualdad de Gnero. La Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo,
para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Polticas contra la Violencia de Gnero.
La Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la
Violencia de Gnero. Polticas dirigidas a la atencin de personas discapacitadas y/o
dependientes. La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma
Personal y Atencin a las personas en situacin de dependencia.
VIII. Hacienda Pblica
Tema 1. El sector pblico en una economa de mercado. La Hacienda Pblica. La
intervencin del sector pblico en la actividad econmica. La toma de decisiones en el
sector pblico. Eleccin social y preferencias individuales. Empresas pblicas y eficiencia.
Tema 2. El Presupuesto: concepto y estructura. El presupuesto como instrumento de
eleccin social. El ciclo presupuestario. Las distintas tcnicas de presupuestacin.
Tema 3. Teora de los ingresos pblicos. Concepto y clasificacin. Los precios
privados, cuasiprivados, pblicos y polticos. Las tasas y contribuciones especiales.
Tema 4. Los principios impositivos. Los principios del beneficio y de la capacidad de
pago. La incidencia impositiva. Los sistemas fiscales. Las principales figuras impositivas.
Los condicionantes de la estructura tributaria. Evolucin y modelos internacionales.
Tema 5. Los costes de imposicin. Costes de eficiencia. Exceso de gravamen e
imposicin ptima. Costes recaudatorios. El fraude fiscal: conceptos, efectos y condicionantes.
Tema 6. La imposicin sobre la renta de las personas fsicas. Concepto y naturaleza.
Capacidad de pago, concepto fiscal de renta y base imponible. Las tarifas y sus problemas.
Efectos econmicos.
Tema 7. La imposicin sobre el patrimonio y la riqueza. La imposicin sobre el
patrimonio neto. La imposicin sobre sucesiones y donaciones. La imposicin sobre
transmisiones patrimoniales onerosas.

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Sec. II.B. Pg. 78793

Tema 8. La Imposicin sobre sociedades: concepto y caractersticas. Justificacin.

Base imponible: problemas y alternativas de determinacin. Tipos de gravamen y
beneficios fiscales. La incidencia del impuesto. La integracin con la imposicin sobre la
renta de las personas fsicas.
Tema 9. La imposicin general sobre las ventas: concepto y clasificacin. Impuestos
plurifsicos o monofsicos sobre las ventas. La imposicin sobre el valor aadido. Efectos
econmicos.
Tema 10. La imposicin sobre consumos especficos. Justificacin y efectos
econmicos. La imposicin sobre el comercio exterior. Gravamen sobre importaciones y
exportaciones. Los ajustes fiscales en frontera.
Tema 11. Gasto pblico: Teoras explicativas del crecimiento, equidad y eficiencia.
Teoras explicativas del crecimiento del gasto pblico. Incidencia y efectos distributivos del
gasto pblico. Eficacia y eficiencia del gasto pblico: Concepto y tcnicas de anlisis.
Tema 12. Dficit pblico y Hacienda extraordinaria. Definiciones e instrumentos de
financiacin. La deuda pblica: Concepto, clases y efectos econmicos, la carga de la
deuda. Las privatizaciones de activos pblicos. La inflacin como impuesto. Los efectos
econmicos del dficit: expansin y efecto expulsin.
Tema 13. La Hacienda multinivel: modelos de financiacin. La Hacienda internacional:
la doble imposicin internacional. La armonizacin fiscal.
ANEXO III
Tribunal Calificador de las pruebas selectivas para ingreso en el Cuerpo
de Arquitectos de la Hacienda Pblica
Tribunal titular
Presidente: Don Fernando de Aragn Amunrriz, del Cuerpo de Arquitectos de la
Hacienda Pblica.
Vocales:
Don Jos Balbuena Jimnez, del Cuerpo de Abogados del Estado.
Doa Isabel Molina Siguero, del Cuerpo de Tcnicos Facultativos Superiores de
Organismos Autnomos del MOPU.
Doa Isabel Ros Cid, del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado.
Secretario: Don Luis Arijn lvarez, del Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pblica.
Tribunal suplente
Presidenta: Doa Paz Prez de Seoane Satrstegui, del Cuerpo de Arquitectos de la
Hacienda Pblica.
Vocales:
Doa Cristina Monllor Gonzlez, del Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pblica.
Don Francisco Barrios Gonzlez, de la Escala Tcnica Superior de Administracin Local.
Don Manuel Olleros Lledo, del Cuerpo Superior de Superior de Gestin Catastral.
Secretaria: Doa Mnica Snchez Redonet, del Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda
Pblica.
El Tribunal podr disponer la incorporacin a sus trabajos de asesores especialistas
para todos o alguno de los ejercicios.

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ANEXO IV
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Este apartado se rellenar segn lo establecido en la solicitud de admisin a pruebas
selectivas en la Administracin Pblica y liquidacin de tasas de derechos de examen
(modelo 790) y en las siguientes instrucciones particulares.
En el recuadro Centro Gestor, se consignar Subsecretara.
En el recuadro 15, Cuerpo o Escala, se consignar Cuerpo de Arquitectos de la
Hacienda Pblica.
En el recuadro 17, Forma de acceso, se consignar L Libre.
En el recuadro 18, Ministerio/rgano/Entidad convocante, se consignar Ministerio
de Hacienda y Administraciones Pblicas.
En el recuadro 19, se consignar la fecha del Boletn Oficial del Estado en el que
haya sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 20, Provincia de examen, se consignar Madrid.
En el recuadro 21, Grado de discapacidad, los aspirantes con discapacidad podrn
indicar el porcentaje de discapacidad que tengan acreditado, y solicitar, expresndolo en
el recuadro 23, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realizacin de los
ejercicios en que esta adaptacin sea necesaria.
Los aspirantes con un grado de discapacidad igual o superior al 33 % que deseen
participar en el proceso selectivo por el cupo de reserva para personas con discapacidad,
debern indicarlo en el recuadro 22.
En el recuadro 24, Ttulos acadmicos oficiales se consignar estar en posesin o
en condiciones de obtener el ttulo de Arquitecto o, el ttulo que habilite para el ejercicio de
esta profesin regulada segn establecen las directivas comunitarias, al finalizar el plazo
de presentacin de instancias.
En el recuadro 25, apartado A, se consignar el idioma elegido para el segundo
ejercicio.
El importe de la tasa por derechos de examen ser, con carcter general, de 29,89
euros, y para las familias numerosas de categora general de 14,95 euros. Estarn exentas
del pago de la tasa las personas afectadas por el apartado duodcimo de la Orden
APU/3416/2007, de 14 de noviembre.
Las solicitudes suscritas en el extranjero podrn cursarse a travs de las
representaciones diplomticas o consulares espaolas correspondientes. A las mismas se
acompaar el comprobante bancario de haber ingresado los derechos de examen en la
cuenta corriente nmero 0182 2370 49 020020 3962 del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria
a nombre de Tesoro Pblico. Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas. Cuenta
restringida para la recaudacin de tasas en el extranjero. El ingreso podr efectuarse
directamente en cualquier oficina del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria.
Estarn exentas del pago de esta tasa:
a) Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 %, debiendo
acompaar a la solicitud certificado acreditativo de tal condicin.
b) Las personas que figurasen como demandantes de empleo durante el plazo, al
menos, de un mes anterior a la fecha de la convocatoria. Sern requisitos para el disfrute de la
exencin que, en el plazo de que se trate, no hubieran rechazado oferta de empleo adecuado
ni se hubiesen negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de promocin,
formacin o reconversin profesionales y que, asimismo, carezcan de rentas superiores, en
cmputo mensual, al Salario Mnimo Interprofesional.
La certificacin relativa a la condicin de demandante de empleo, con los requisitos
sealados, se solicitar en la oficina de los servicios pblicos de empleo. En cuanto a la
acreditacin de las rentas se realizar mediante una declaracin jurada o promesa escrita
del solicitante. Ambos documentos debern acompaarse a la solicitud.
c) Las familias numerosas de categora especial, en los trminos del artculo 12.1.c)
de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de proteccin de la Familia Numerosa, tendrn

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Lunes 7 de septiembre de 2015

Sec. II.B. Pg. 78795

derecho a una exencin del 100 por 100 de la tasa. La condicin de familia numerosa se
acreditar mediante el correspondiente ttulo actualizado.
d) Las vctimas del terrorismo, entendiendo por tales, a los efectos regulados en la
disposicin final quinta de la Ley Orgnica 9/2015, de 28 de julio, las personas que hayan
sufrido daos fsicos y psquicos como consecuencia de la actividad terrorista y as lo
acrediten mediante sentencia judicial firme o en virtud de resolucin administrativa por la
que se reconozca tal condicin, su cnyuge o persona que haya convivido con anloga
relacin de afectividad, el cnyuge del fallecido y los hijos de los heridos y fallecido.

cve: BOE-A-2015-9657
Verificable en http://www.boe.es

La falta de justificacin del abono de los derechos de examen o de encontrarse exento

determinar la exclusin del aspirante.
En ningn caso la presentacin y pago en las oficinas a que se hace referencia
supondr la sustitucin del trmite de presentacin, en tiempo y forma, de la solicitud.

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D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X