Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
APRESENTAO
1 PREFCIO
O Sistema CONFEA/CREAs, em consonncia com as suas atribuies definidas pela Lei Federal
n. 5194/66 e, tendo em vista o disposto no art. 225 da CF/88, especialmente inciso V, visa alcanar, atravs
das atividades de fiscalizao, a proteo da sociedade, proporcionando-lhe segurana vida, sade,
proteo do meio ambiente e do patrimnio nacional; o que se constitui na razo fundamental da sua
existncia.
Especificamente na Modalidade da Agronomia, a referida fiscalizao nem sempre bem
compreendida e aceita, gerando, muitas vezes, questionamentos por parte da sociedade e dos prprios
profissionais.
Entretanto, a produo agropecuria constituda por vrias atividades, muitas delas complexas e
que envolvem a utilizao de recursos naturais, de mtodos, tcnicas e insumos potencialmente perigosos
sade da populao, dos animais e ao meio ambiente, atividades essas que visam a produo de um bem de
alto valor estratgico e obrigatrio, que o alimento.
Destarte, mister garantir que os alimentos cheguem mesa dos consumidores obedecendo a rgidos
padres de qualidade, segurana e confiabilidade, alm de terem preos acessveis, que, ao mesmo tempo,
permitam remunerar dignamente as pessoas envolvidas na atividade de produo desses gneros.
Da mesma forma, necessrio garantir a preservao do meio ambiente, especialmente do solo, da
gua e do ar, e assegurar que os ecossistemas no sejam degradados em virtude do processo de produo
agropecuria ou florestal. Hoje em dia, a gua um elemento escasso e de alto valor, que deve estar livre de
contaminao de qualquer natureza, principalmente das causadas por produtos agrotxicos. Os solos, como
elementos fundamentais para a produo agropecuria devem ser protegidos contra processos erosivos, que
alm de danific-los causam ainda assoreamento dos cursos dgua.
Assim, para atingir tais objetivos, imperioso produzir com eficincia, eficcia e de maneira autosustentvel e, quem pode projetar, orientar e acompanhar os processos produtivos so os profissionais
legalmente habilitados para tanto, por possurem o recurso necessrio que o conhecimento.
A meta da ao dos CREAs, justamente assegurar que todos empreendimentos agropecurios,
agro-industriais e florestais sejam assistidos tecnicamente por profissionais habilitados dentro de suas
atribuies legais, o que, indubitavelmente, assegura a correta utilizao dos insumos e dos recursos naturais,
garantindo a obteno de produtos alimentcios de qualidade, bem como a preservao do meio ambiente.
Compete portanto aos CREAs, prioritariamente, a fiscalizao do exerccio profissional, o que
fator fundamental para a segurana social, sendo que, um dos principais instrumentos de que dispe para a
sua efetivao, a Anotao de Responsabilidade Tcnica ART, a ser registrada quando do exerccio de
qualquer atividade nas reas da Engenharia, Arquitetura e Agronomia e, define, para todos os efeitos legais,
o responsvel tcnico pela obra e/ou servio executado, garantindo ainda a perpetuao de toda a experincia
adquirida pelos profissionais ao longo da vida profissional, atravs do Acervo Tcnico.
Pois bem, o presente Manual tem como base o trabalho realizado pelo CREA/PR e fruto de
reunies do Grupo de Trabalho, institudo com a finalidade de promover a discusso e aprimoramento de
estudos para a definio da Poltica de Fiscalizao do CREA-MS na Modalidade da Agronomia, onde foram
estabelecidas diretrizes gerais, procedimentos e orientaes para o exerccio da fiscalizao das atividades
inerentes a essa rea profissional, com vistas a servir de subsdios ao aprimoramento dos trabalhos
desenvolvidos, em busca da defesa da sociedade sulmatogrossense.
Eng Agr Humberto Dauber
Coordenador da CEA-CREA/MS - 2005
APRESENTAO ....................................................................................................................
01
PREFCIO ...............................................................................................................................
02
05
2.1
05
2.2
RECOMENDAES ...................................................................................................
06
2.3
06
2.3.1
06
2.3.2
06
2.3.3
06
2.3.4
Organizao .......................................................................................................
06
2.4
07
2.5
07
2.6
08
2.6.1
Generalidades ....................................................................................................
08
2.6.2
08
2.6.3
08
2.6.4
08
2.6.5
09
3.1
09
3.2
11
3.3
12
3.4
13
3.5
14
3.6
15
16
16
4.2
17
4.3
18
4.4
19
4.5
20
4.6
21
4.7
FITOSSANIDADE .......................................................................................................... 23
4.8
4.9
4.10
ZOOTECNIA .................................................................................................................. 26
4.11
4.12
SILVICULTURA ...........................................................................................................
27
4.13
.LABORATRIOS ........................................................................................................
29
4.14
29
4.15
30
4.16
31
INFRAES .............................................................................................................................
32
4 Resolues do CONFEA;
6 Ato do CREA-MS.
Resoluo n 256/78
Resoluo n 279/83
Resoluo n 345/90
b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Agrcola, Engenheiro Florestal e Engenheiro de Pesca,
respeitando as atribuies descriminadas em seu registro e carteira profissional.
c) O que fiscalizar:
Profissionais e empresas que se dedicam a essas atividades com aes junto aos rgos da Justia
Federal e/ou Estadual.
d) Como fiscalizar:
os profissionais e as empresas que se dediquem a essas atividades e no possuam registro junto ao
CREA-MS, devero ser orientadas a procederem o respectivo registro, com apresentao de profissional
habilitado a responsabilizar-se pelas atividades que se prope executar, sob pena de autuao por infrao
alnea a do art. 6 da Lei n 5194/66;
os profissionais devem fazer o registro dos seus servios no CREA-MS de conformidade com a
legislao vigente, na forma de Anotao de Responsabilidade Tcnica ART;
visita dos Agentes de Fiscalizao aos agentes financeiros e cartrios, orientando sobre as providncias a
serem tomadas quanto exigncia de ART das atividades contratadas;
fiscalizao nos rgos Pblicos Federais, Estaduais e Municipais, que efetuem desapropriaes
fundirias e obras de interesse social, exigindo a apresentao das ARTs relativas aos eventuais servios
tcnicos executados;
fiscalizao junto s empresas e profissionais que elaboram percias de seguro agrcola.
e) Aes do Inspetor:
contatos com os Agentes de Fiscalizao da Regio;
orientao aos profissionais da Regio;
Resoluo n 256/78
Decreto n 23.196/33
Resoluo n 425/98
Decreto n 90.922/85
b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo e Engenheiro Florestal de acordo com as atribuies apostiladas em seus
registros e o Engenheiro Agrcola para as etapas de beneficiamento e armazenamento de produtos agrcolas.
c) O que fiscalizar:
as empresas que se dedicam s atividades de produo, beneficiamento, armazenamento e anlise de
sementes e mudas, devem se registrar no CREA-MS, incluindo profissional habilitado em seu quadro
tcnico;
Resoluo n 256/78
Resoluo n 256/78
Decreto n 23.196/33
Resoluo n 279/83
Decreto n 23.196/33
Decreto n 90.922/85
Resoluo n 256/78
b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Florestal e Engenheiro Agrcola.
c) O que fiscalizar:
As empresas de planejamento e assistncia tcnica, cooperativas agropecurias, cooperativas de
trabalho e profissionais autnomos.
d) Onde fiscalizar:
as empresas que se dedicarem a essas atividades devem estar registradas no CREA-MS;
devem incluir em seu quadro tcnico, profissionais habilitados com atribuies condizentes com o
objetivo social da empresa;
observar que, somente os responsveis tcnicos e os profissionais do quadro tcnico dessas empresas
devem prescrever as receitas agronmicas relativas aos empreendimentos de seus clientes, no caso de
necessidade de uso de agrotxicos seus componentes e afins;
verificar o registro dos servios junto ao CREA-MS, em conformidade com a legislao vigente, atravs
de ART;
verificar se o profissional e/ou a empresa esto devidamente registrados.
Resoluo n 256/78
Resoluo n 279/83
Decreto n 23.569/33
b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Florestal, Engenheiro Agrcola e Engenheiro de Pesca.
c) O que fiscalizar:
Parques e jardins:
Verificar na atividade de parques e jardins a existncia as empresas e/ou profissionais engenheiros
agrnomos e/ou engenheiros florestais, que a executem, exigindo ART de projeto e execuo.
Estudo de Impacto Ambiental/ Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA:
Meio ambiente o conjunto de leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica que
permite, abrigar e reger a vida em todas as suas formas.
Considera-se impacto ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas
do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que,
direta ou indiretamente afetam:
I) a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II) as atividades sociais e econmicas;
III) a biota;
IV) as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V) a qualidade dos recursos ambientais.
Dependero de elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio de impacto
ambiental - RIMA, a serem submetidos aprovao do rgo estadual competente e da SEMA em carter
supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como:
I) Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;
II) Ferrovias;
III) Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;
IV) Aeroportos, conforme definidos pelo inciso I, artigo 48, do Decreto Lei n 32, de 18 de
Novembro de 1966;
V) Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgoto sanitrios;
VI) Linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230 Kv;
VII) Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, tais como barragem para fins
hidreltricos, acima de 10 MW, de saneamento ou irrigao, abertura de canais para navegao,
drenagem e irrigao, retificao de cursos dgua, abertura de barras e embocadura, transposio de
bacias, diques;
VIII) Extrao de combustvel fssil (petrleo, xisto, carvo);
IX) Extrao de minrio, inclusive os da Classe II, definidas no Cdigo de Minerao;
X) Aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos txicos ou perigosos;
XI) Usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primria, acima de 10
MW;
XII) Complexo e unidades industriais e agro-industriais (petroqumicos, siderrgicos, cloroqumicos,
destilarias de lcool, hulha, extrao e cultivo de recursos hdricos);
4.7 FITOSSANIDADE:
4.7.1 - Controle de agrotxicos
Na comercializao, na importao, exportao e no armazenamento, transporte, uso e destino final
de embalagens:
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66
Resoluo n 344/90
Resoluo n 377/93
Decreto n 98.816/90
DN 01 02 03/92 CREA-MS
Resoluo 256/78
Decreto n. 23.196/33
Resoluo 279/83
Decreto n. 90.922/85
b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Agrcola, Engenheiro Florestal e Engenheiro de Pesca.
c) O que fiscalizar:
Universidades, Faculdades e Colgios Tcnicos Agrcolas e Florestais que ministrem cursos das reas de
Cincias Agrrias;
Centros de pesquisa que realizam estudos, ensaios e experimentos, relacionados s reas da modalidade
da Agronomia.
d) Onde fiscalizar:
as Instituies de Ensino Superior tero que estar regularmente registradas no CREA-MS de
conformidade com a legislao em vigor e apresentar, anualmente, a listagem de seus professores das reas
tcnicas e suas respectivas reas de atuao, bem como proceder ao registro de ART referente s atividades
de ensino e pesquisa;
as Instituies de Pesquisa devero possuir o registro no CREA-MS e os pesquisadores, alm da ART de
cargo e funo de seus responsveis tcnicos, tero que registrar ART de todos experimentos e pesquisas em
desenvolvimento de seus pesquisadores;
os Colgios de ensino Agrcola/Agropecurio e Florestal tambm devero possuir o cadastro no CREAMS, atualizando-o anualmente.
e) Universidades, estabelecimentos isolados de ensino superior, cursos de formao de tcnicos de
nvel mdio do 2 grau:
Conforme Resoluo n 289/83, do CONFEA, as instituies de ensino superior, as universidades e
os estabelecimentos isolados de ensino superior, devem ter registro nos Conselhos Regionais de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia em cuja jurisdio tenham sua sede, devendo atualizar o registro a cada novo curso
reconhecido.
Periodicamente, o CREA-MS dever proceder a reviso do registro das instituies de ensino
superior, at o ms de junho de cada exerccio.
Alm das atividades de rotina, a fiscalizao do CREA-MS dever acompanhar a publicao de atos
de nomeao e exonerao no Dirio Oficial do MS e Dirio Oficial da Unio, visando verificar se os
profissionais nomeados, para as reas tcnicas, so qualificados e legalmente habilitados; atravs das
seguintes providncias:
I) Verificar se os profissionais esto registrados ou possuem visto no CREA-MS;
II) Verificar se existe ocorrncia de exerccio ilegal da profisso;
III) Verificar se esto sendo procedidas ART de cargo e funo da atividade de ensino.
Na constatao de qualquer das irregularidades acima apontadas, a fiscalizao do CREA-MS dever
notific-los para regularizar a falta.
Resoluo n 269/81
b) Profissionais habilitados:
Meteorologista, Tecnlogo, Tcnico de 2 grau em Meteorologia e Engenheiro Agrnomo,
Engenheiro Florestal na rea de Meteorologia Agrcola e Climatologia.
c) O que fiscalizar:
fiscalizar empresas pblicas, privadas e profissionais meteorologistas que atuam no exerccio da
atividade de Meteorologia;
verificar sobre o registro dessas empresas bem como dos profissionais, caso no possuam registro, autulos por falta de registro.
4.10 ZOOTECNIA:
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n. 5.194/66
Decreto n 90.922/85
Resoluo n 279/83
Decreto n 23.196/33
Ato n 20 CREA/MS
b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro de Pesca, Tcnico Agrcola ou Tcnico em Agropecuria,
Tcnico em Pecuria e Tcnico em Pesca, no mbito de suas atribuies.
c) O que fiscalizar:
os prprios empreendimentos em aes de fiscalizao in loco ou de forma direta nos cartrios de
registros e ttulos;
as atividades alvos de fiscalizao restringem-se bovinocultura de leite e de corte, bubalinocultura de
leite e de corte, avicultura de corte e postura, caprinocultura, ovinocultura, apicultura , sericicultura,
cunicultura e animais silvestres ou exticos como avestruz, jacar, capivara, etc., desde que criados em
cativeiro e com finalidade comercial;
tambm so alvos de fiscalizao, as produes comerciais aqcolas tais como a piscicultura em
tanques, viveiros ou em gaiolas e cercados, produo de alevinos, malacocultura, carcinocultura, produo
de larvas e ps-larvas de camaro, ranicultura e outros animais aquticos e a indstria pesqueira.
d) Onde fiscalizar:
as empresas constitudas para operarem nessa rea devem se registrar no CREA-MS e possuir em seu
quadro tcnico, profissionais habilitados;
os empreendimentos de pessoas fsicas devem contar com a participao efetiva de profissional
habilitado;
o profissional responsvel tcnico deve registrar os servios em ART, relativa a implantao e
assistncia tcnica do empreendimento;
Resoluo n 256/78
Decreto n 23196/33
4.12 SILVICULTURA:
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66
Resoluo n 262/79
Resoluo n 278/83
Deciso Normativa n 002/81 CONFEA
Resoluo n 279/83
Decreto n 23.196/33
b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Florestal e o Engenheiro de Pesca, com exceo de anlise de
solos, tecidos, sementes, fitopatologia e nematides.
c) O que fiscalizar:
Os laboratrios que se dediquem s atividades de anlises agronmicas.
d) Onde fiscalizar:
as empresas que operam nessa rea devem se registrar no CREA-MS e contar com responsabilidade
tcnica de profissional habilitado, sendo que na hiptese de descumprimento dessa formalidade, a mesma
dever ser autuada por falta de registro;
as empresas devem registrar ART dos laudos realizados, sendo que, na hiptese de descumprimento
dessa formalidade, dever ser autuada por falta de registro de ART.
e) Sombreamento:
Existe sombreamento dessas atividades com profissionais do Conselho Regional de Qumica e do
Conselho Regional de Biologia.
Resoluo n 256/78
Resoluo n 279/83
Decreto n 23.196/33
Resoluo n 313/86
Decreto n 90.922/85
Resoluo n 366/92
Ato n 25 CREA/MS
Federal n 6.496/77
Resoluo n 256/78
Ato n 42 CREA/MS
Decreto n 23.196/33
Resoluo n 279/83
Ato n 20 CREA/MS
Decreto n 90.922/85
Resoluo n 313/86
Ato n 63 CREA/MS
b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Florestal, Engenheiro Agrcola, Engenheiro de Pesca e Tcnico
de 2 grau, de acordo com as atribuies anotadas em sua carteiras.
c) O que fiscalizar:
as cooperativas, empresas de planejamento agropecurio, cooperativas de trabalhos profissionais, e
principalmente a fiscalizao direta em campo dos empreendimentos agropecurios;
a ao da fiscalizao deve abranger o universo desde o profissional autnomo, pequenas propriedades
produtoras com ou sem uso de avanada tecnologia at os grandes complexos agro-silvipastoris e agroindustriais que tambm utilizam complicados processos de tratamento da matria-prima, oriunda do campo,
bem como as entidades pblicas e privadas que executem ou desenvolvam, direta ou indiretamente,
atividades de elaborao de projeto, assistncia tcnica, consultoria, tratamento fitossanitrio, etc.;
na fiscalizao da lavoura deve ser observado se os produtores contam com a participao de
profissional habilitado, verificando os planos tcnicos de custeio para financiamento e investimento,
utilizao de agrotxicos e o destino final da embalagem, insumos, e aspectos relativos preservao dos
recursos naturais renovveis e ambientais.
de inteira responsabilidade de profissional habilitado a emisso do Receiturio Agronmico da
propriedade por ele assistida, devendo o mesmo registrar ART de desempenho de cargo e funo, bem como
se responsabilizar por, no mximo, 8.000 ha.
d) Como fiscalizar:
as empresas constitudas para operarem nessa rea devem se registrar no CREA-MS e contar com
responsabilidade tcnica de profissional habilitado;
os empreendimentos de pessoas fsicas devem contar com a responsabilidade tcnica de profissional
habilitado;
o profissional responsvel tcnico e/ou a empresa devem registrar todos os servios e obras na data da
formalizao do contrato atravs de ART, sendo que, na hiptese de descumprimento dessa formalidade,
ensejar a sua autuao;
se o produtor rural, pessoa fsica, estiver desenvolvendo empreendimentos nessas reas sem assistncia
tcnica de profissional habilitado, orientar o proprietrio para regularizar a falta, sob pena de autuao por
exerccio ilegal da Agronomia, com base no artigo 6, alnea a da Lei n 5194/66;
Decreto n 23.196/33
Resoluo n 279/83
b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Florestal, Engenheiro de Pesca, conforme atribuies anotadas
em suas carteiras.
c) O que fiscalizar:
Estabelecimentos que se organizem para beneficiamento de produtos de origem animal e vegetal;
agroindstrias de acar, amido, leo, laticnios, vinhos, destilados, industrializao de produtos e
subprodutos florestais, etc.
d) Como fiscalizar:
as empresas constitudas para operarem nessa rea devem se registrar no CREA-MS e contar com
responsabilidade tcnica de profissional habilitado;
as empresas sem registro, devero ser orientadas para procederem o registro e o no atendimento dessa
formalidade autu-la por falta de registro, com base na Lei n. 5.194/66 artigos 6, alnea a e 59;
verificar sempre se a empresa e/ou profissional vem registrando regularmente as ARTs dos servios
contratados, caso contrrio autu-los por falta de ART.
LATICNIO: Trata-se de empresa que industrializa subprodutos do leite animal. Obviamente, por se tratar
de industrializao do leite e seus derivados pertinente fiscalizao do exerccio profissional efetuada
pelo CREA-MS, conforme definido a seguir:
A fabricao dos produtos derivados do leite, conforme o Decreto n. 23.196/33 e a Resoluo n.
218/73, do CONFEA, tambm atribuio de Engenheiro Agrnomo. Vale salientar que o Mdico
Veterinrio tambm possui atribuies para essas atividades, portanto, cabendo indstria a opo de
registro junto ao CRMV ou junto ao CREA-MS.
As atividades doravante mencionadas, constituem atribuio exclusiva dos profissionais da
Engenharia Agronmica:
Na indstria, o Agente de Fiscalizao deve verificar os projetos do processo do sistema eltrico,
caldeiras, equipamentos mecnicos, cmaras frigorficas, tanques reservatrios de resfriamento e, finalmente,
a construo civil. Com exceo desta ltima, para todas as demais atividades devemos verificar o
responsvel pelo projeto, fabricao e instalao, bem como se efetuada manuteno peridica. Solicitar s
empresas que projetam, fabricam, instalam e efetuam a manuteno, o devido registro junto ao CREA, assim
como o registro de ART referente aos servios prestados;
Caso a empresa no possua registro em nenhum dos Conselhos, notific-la para efetuar registro junto ao
CREA-MS, devendo ainda a interessada apresentar Engenheiro Agrnomo responsvel. Para se certificar do
registro da empresa, basta solicitar a certido de registro, tanto do CREA-MS como de outro Conselho.
INFRAO
PENALIDADE