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MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA

APRESENTAO

As Atividades agropecurias contribuem com expressiva participao na economia do Mato Grosso


do Sul, proporcionando bases slidas para o desenvolvimento econmico e social do Estado. Com a
aplicao da mais moderna cincia mundial destinada ao setor agrrio, as atividades rurais vo se tornando
mais tecnificadas e complexas.
Essa complexidade deve ser sustentvel tanto ambiental quanto econmica e socialmente. Por isso, a
participao do profissional com slida formao tcnico-cientfica e com a viso ao mesmo ampla e
profunda do meio em que atua imprescindvel.
A Lei N 5194/66, fundamental para o Sistema CONFEA-CREAs, bem clara em seu artigo
primeiro, caracterizando as nossas profisses pelas realizaes do interesse social e humano. Consciente
disso, o CREA-MS procura valorizar todas as profisses e para isso se faz agente ativo no constante
aperfeioamento dos engenheiros, arquitetos e engenheiros - agrnomos do MS.
Este Manual de Fiscalizao de Obras e Servios de Agronomia tem o objetivo principal de orientar
os profissionais da Modalidade da Agronomia quanto s suas atividades legais que so sujeitas a
fiscalizao, colaborando para o melhor conhecimento dos direitos e deveres do cidado-profissional e
daquilo que a sociedade deles espera.

Eng. Amarildo Miranda Melo


Presidente

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA

1 PREFCIO

O Sistema CONFEA/CREAs, em consonncia com as suas atribuies definidas pela Lei Federal
n. 5194/66 e, tendo em vista o disposto no art. 225 da CF/88, especialmente inciso V, visa alcanar, atravs
das atividades de fiscalizao, a proteo da sociedade, proporcionando-lhe segurana vida, sade,
proteo do meio ambiente e do patrimnio nacional; o que se constitui na razo fundamental da sua
existncia.
Especificamente na Modalidade da Agronomia, a referida fiscalizao nem sempre bem
compreendida e aceita, gerando, muitas vezes, questionamentos por parte da sociedade e dos prprios
profissionais.
Entretanto, a produo agropecuria constituda por vrias atividades, muitas delas complexas e
que envolvem a utilizao de recursos naturais, de mtodos, tcnicas e insumos potencialmente perigosos
sade da populao, dos animais e ao meio ambiente, atividades essas que visam a produo de um bem de
alto valor estratgico e obrigatrio, que o alimento.
Destarte, mister garantir que os alimentos cheguem mesa dos consumidores obedecendo a rgidos
padres de qualidade, segurana e confiabilidade, alm de terem preos acessveis, que, ao mesmo tempo,
permitam remunerar dignamente as pessoas envolvidas na atividade de produo desses gneros.
Da mesma forma, necessrio garantir a preservao do meio ambiente, especialmente do solo, da
gua e do ar, e assegurar que os ecossistemas no sejam degradados em virtude do processo de produo
agropecuria ou florestal. Hoje em dia, a gua um elemento escasso e de alto valor, que deve estar livre de
contaminao de qualquer natureza, principalmente das causadas por produtos agrotxicos. Os solos, como
elementos fundamentais para a produo agropecuria devem ser protegidos contra processos erosivos, que
alm de danific-los causam ainda assoreamento dos cursos dgua.
Assim, para atingir tais objetivos, imperioso produzir com eficincia, eficcia e de maneira autosustentvel e, quem pode projetar, orientar e acompanhar os processos produtivos so os profissionais
legalmente habilitados para tanto, por possurem o recurso necessrio que o conhecimento.
A meta da ao dos CREAs, justamente assegurar que todos empreendimentos agropecurios,
agro-industriais e florestais sejam assistidos tecnicamente por profissionais habilitados dentro de suas
atribuies legais, o que, indubitavelmente, assegura a correta utilizao dos insumos e dos recursos naturais,
garantindo a obteno de produtos alimentcios de qualidade, bem como a preservao do meio ambiente.
Compete portanto aos CREAs, prioritariamente, a fiscalizao do exerccio profissional, o que
fator fundamental para a segurana social, sendo que, um dos principais instrumentos de que dispe para a
sua efetivao, a Anotao de Responsabilidade Tcnica ART, a ser registrada quando do exerccio de
qualquer atividade nas reas da Engenharia, Arquitetura e Agronomia e, define, para todos os efeitos legais,
o responsvel tcnico pela obra e/ou servio executado, garantindo ainda a perpetuao de toda a experincia
adquirida pelos profissionais ao longo da vida profissional, atravs do Acervo Tcnico.
Pois bem, o presente Manual tem como base o trabalho realizado pelo CREA/PR e fruto de
reunies do Grupo de Trabalho, institudo com a finalidade de promover a discusso e aprimoramento de
estudos para a definio da Poltica de Fiscalizao do CREA-MS na Modalidade da Agronomia, onde foram
estabelecidas diretrizes gerais, procedimentos e orientaes para o exerccio da fiscalizao das atividades
inerentes a essa rea profissional, com vistas a servir de subsdios ao aprimoramento dos trabalhos
desenvolvidos, em busca da defesa da sociedade sulmatogrossense.
Eng Agr Humberto Dauber
Coordenador da CEA-CREA/MS - 2005

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


SUMRIO:
I

APRESENTAO ....................................................................................................................

01

PREFCIO ...............................................................................................................................

02

OBJETIVOS DA FISCALIZAO ......................................................................................

05

2.1

DIRETRIZES GERAIS PARA FISCALIZAO .......................................................

05

2.2

RECOMENDAES ...................................................................................................

06

2.3

COMPETNCIA DOS CONSELHOS REGIONAIS ..................................................

06

2.3.1

Jurisdio Territorial ........................................................................................

06

2.3.2

Jurisdio Pessoal .............................................................................................

06

2.3.3

Jurisdio Material ............................................................................................

06

2.3.4

Organizao .......................................................................................................

06

2.4

REGISTRO DE PESSOAS FSICAS ............................................................................

07

2.5

REGISTRO DE PESSOAS JURDICAS ......................................................................

07

2.6

DAS INFRAES ........................................................................................................

08

2.6.1

Generalidades ....................................................................................................

08

2.6.2

Exerccio Ilegal Caracterizao ......................................................................

08

2.6.3

Registro de Contrato ..........................................................................................

08

2.6.4

Cdigo de tica Profissional .............................................................................

08

2.6.5

Processo de Infrao .........................................................................................

09

PRINCIPAIS LEGISLAES DE INTERESSE DOS PROFISSIONAIS DA


MODALIDADE DE AGRONOMIA ........................................................................................ 09

3.1

LEIS FEDERAIS ............................................................................................................

09

3.2

LEIS ESTADUAIS ........................................................................................................

11

3.3

DECRETOS FEDERAIS ...............................................................................................

12

3.4

RESOLUES DO CONFEA ......................................................................................

13

3.5

DECISES NORNATIVAS DO CONFEA .................................................................

14

3.6

ATOS DO CREA/MS ...................................................................................................

15

PROGRAMA DE FISCALIZAO DAS PRINCIPAIS ATIVIDADES


DA AGRONOMIA ...................................................................................................................
4.1

16

AVALIAES, ARBITRAMENTO, AUDITORIA, DILIGNCIA,


CONCORRNCIA, DIGNSTICO, PARECERES, VISTORIA, JULGAMENTO
E PERCIAS ..................................................................................................................

16

4.2

MELHORAMENTO GENTICO VEGETAL .............................................................

17

4.3

TRABALHOS TOPOGRFICOS .................................................................................

18

4.4

ENGENHARIA RURAL ...............................................................................................

19

4.5

ECONOMIA, ADMINISTRAO RURAL, COMERCIALIZAO E CRDITO ..

20

4.6

ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE ...............................................................................

21

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4.7

FITOSSANIDADE .......................................................................................................... 23

4.8

EDUCAO, ENSINO E PESQUISA ........................................................................... 25

4.9

METEOROLOGIA E CLIMATOLOGIA ...................................................................... 26

4.10

ZOOTECNIA .................................................................................................................. 26

4.11

EMPRESAS DE ARMAZENAMENTO ........................................................................ 27

4.12

SILVICULTURA ...........................................................................................................

27

4.13

.LABORATRIOS ........................................................................................................

29

4.14

FUNES PBLICAS .................................................................................................

29

4.15

EXPLORAO AGRCOLA .......................................................................................

30

4.16

TECNOLOGIA DE PRODUTOS TRANSFORMADOS .............................................

31

INFRAES .............................................................................................................................

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2 - OBJETIVOS DA FISCALIZAO:
Na busca do objetivo primordial da fiscalizao do exerccio profissional, que a proteo da
sociedade sulmatogrossense, o CREA-MS conta com a da colaborao de cada uma das Cmaras
Especializadas que o compe, as quais, consoante disposio do art. 46 da Lei Federal n 5194/66, possuem
as seguintes atribuies:
a) julgar casos de infrao a legislao vigente;
b) julgar as infraes ao Cdigo de tica Profissional;
c) apreciar e julgar pedidos de registro de profissionais e de pessoas jurdicas;
d) elaborar normas para a fiscalizao do exerccio profissional;
e) aplicar penalidades e multas;
f) opinar sobre assuntos para a fiscalizao de interesse comum de duas ou mais
especializaes profissionais.
Especificamente na rea da Agronomia, onde esto inseridos os Engenheiros Agrnomos,
Engenheiros Florestais, Engenheiros Agrcolas, Engenheiros de Pesca, os Meteorologistas, os Tecnlogos e
os Tcnicos Agrcolas de 2 grau dessa modalidade, a fiscalizao orientada pela Cmara Especializada de
Agronomia - CEA, a quem compete fixar normas e diretrizes gerais de poltica de fiscalizao do exerccio
profissional.
O programa de fiscalizao nessa rea tem como meta alcanar os seguintes objetivos:
a) Na rea de servios profissionais:
Garantir sociedade prestao de servios tcnicos por profissional habilitado, em condies de
oferecer tecnologia agropecuria moderna e adequada para cada caso, visando alcanar objetivos econmicos
e sociais compatveis com o desenvolvimento rural, almejados por toda nao brasileira.
b) Na rea de produo de alimentos e matrias primas em geral:
Garantir a produo de alimentos, tanto de consumo in natura como industrializados, com melhor
qualidade e sem contaminao, atravs da participao efetiva de profissional habilitado.
c) Na rea de proteo do meio ambiente e do prprio homem:
Propugnar pelo uso racional e adequado de agrotxicos visando proteger a sociedade e,
principalmente, os trabalhadores rurais, o meio ambiente, impedindo a contaminao da produo agrcola,
defendendo a preservao da fauna, da flora e de outros recursos naturais, coibindo e denunciando a
explorao irracional e predatria.
2.1 - DIRETRIZES GERAIS PARA FISCALIZAO:
Para atingir os objetivos preconizados, a ao fiscalizadora dever orientar-se pelas seguintes
diretrizes:
a) Inibir o exerccio ilegal da profisso, em todas as suas formas, expressamente definidas na
legislao que regula as profisses da Engenharia, Arquitetura e Agronomia;
b) Propugnar pela participao efetiva de profissional habilitado no processo produtivo, tanto
agrcola, como agro-industrial e agro-silvi-pastoril;
c) Aplicao do Cdigo de tica Profissional.

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2.2 RECOMENDAES:
A fiscalizao do exerccio profissional na rea da Agronomia de grande complexidade, em
conseqncia da heterogeneidade do universo a ser fiscalizado, aliado abrangncia das atividades
desenvolvidas, que se iniciam com as pequenas reas produtoras de hortigranjeiros, com uso de avanada
tecnologia, e finda nos grandes complexos agro-industriais que tambm utilizam complicados processos de
tratamento da matria-prima oriunda do campo.
Para o sucesso de qualquer programa de fiscalizao, num campo to vasto e heterogneo,
imprescindvel que se estabeleam prioridades, critrios e parmetros adequados e compatveis com o
material humano e a estrutura disponvel do Conselho. Entende-se como prioritrio o atacado, ou seja, os
maiores empreendimentos ou aqueles que, devido as suas atividades, possam causar maiores danos
sociedade. O varejo ser atingido naturalmente com o tempo que, certamente propiciar o crescimento e a
modernizao do sistema de fiscalizao.
Os critrios e parmetros devem ser fixados vista do entendimento acima exposto, o que evitar
desgastes desnecessrios da estrutura fiscalizadora e acmulo incontrolvel de processos, que, fatalmente,
gerar um congestionamento indesejvel de processos nas Coordenadorias Regionais, de Controle de
Processos e da prpria Cmara Especializa de Agronomia, sendo oportuno ressaltar que a qualidade mais
importante que a quantidade.
Finalmente, a fiscalizao h que ser levada a efeito no somente em seu carter punitivo, mas,
antes, atravs de uma ao preventiva voltada para o aprimoramento profissional, esclarecendo os
verdadeiros objetivos da fiscalizao, enfatizando junto aos profissionais, faculdades, entidades de classe e
toda a sociedade de uma forma geral, a importncia do trabalho conjunto e os frutos que deles podem advir.

2.3 COMPETNCIA DOS CONSELHOS REGIONAIS:


A competncia dos Conselhos Regionais apresenta trs reas de ao, distribudas da seguinte forma:
2.3.1 Jurisdio territorial:
a rea do territrio nacional, dentro da qual se exercita a ao do Conselho Regional, sendo
circunscrita ao territrio de cada uma das unidades da Federao, segundo texto expresso no 2 do art. 25 da
Lei Federal n 5.194, de 24 de dezembro de 1966, que estabelece: Cada unidade da Federao s poder
ficar na jurisdio de um Conselho Regional.
2.3.2 Jurisdio pessoal:
A jurisdio do Conselho Regional no que concerne s pessoas fsicas e jurdicas sujeitas sua ao
fiscalizadora, abrange todas as pessoas fsicas e jurdicas, pblicas ou privadas, leigas ou profissionais, que
porventura exeram atividades relacionadas com as reas da Engenharia, Arquitetura e Agronomia.
Assim, a jurisdio pessoal dos Conselhos se estende no s aos profissionais e pessoas jurdicas
nele inscritos como tambm a todos os indivduos e pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, que
direta ou indiretamente executem as atividades relacionadas com as profisses regulamentadas.
2.3.3 - Jurisdio material:
Caracteriza-se pela competncia atribuda aos Conselhos Regionais, conforme enumerado nos arts.
33 e 34 da Lei n 5.194, de 24 de dezembro de 1966.
2.3.4 - Organizao:
Os Conselhos Regionais so formados pelos seguintes rgos:
a) A Presidncia: a quem cabe a sua direo na forma do Regimento Interno e sua representao
judicial e extrajudicial;
b) O Plenrio: a quem compete as matrias de sua jurisdio material que no forem de competncia
especfica das Cmaras Especializadas;

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c) As Cmaras Especializadas: s quais compete julgar e decidir sobre os assuntos de fiscalizao
pertinentes s respectivas especializaes profissionais e infraes ao Cdigo de tica Profissional;
d) As Comisses Especiais: destinadas a estudar e dar parecer sobre assuntos de interesse geral,
dependendo a sua instalao do Regimento Interno de cada Conselho Regional;
e) As Inspetorias Regionais: em lugares onde se fizerem necessrias com a finalidade de possibilitar
maior eficincia na fiscalizao e no pronto atendimento ao usurio;
f) O Pessoal Executivo: formado pelos servidores dos Conselhos Regionais.

2.4 - REGISTRO DE PESSOAS FSICAS


O registro de pessoa fsica o ato mediante o qual o Conselho Regional examina o preenchimento
dos requisitos legais, que permitem o exerccio profissional, e aps o deferimento, o profissional
considerado habilitado, estando assim, apto a praticar as atividades privativas de seu privilgio profissional,
conforme disposto nos artigos 2 e 84 da Lei Federal n 5.194/66.
Feito o registro, emitida pelo Conselho a Carteira Profissional, que substitui o diploma e vale como
documento e prova de identidade, passando o seu portador a pagar uma anuidade at 31 de maro de cada
ano e cuja falta por dois anos consecutivos determinar o cancelamento ex-ofcio do registro, conforme
disposto no artigo 64 da Lei Federal n 5.194/66.
Como o registro concedido por um Conselho Regional cuja jurisdio limitada, o profissional,
embora apto a exercer sua atividade em todo o territrio nacional, deve, quando for trabalhar na jurisdio de
outro Conselho, requerer o visto de sua carteira profissional, conforme disposto no artigo 58 da Lei federal n
5.194/66.
O registro para habilitao ao exerccio profissional pode ser deferido em carter definitivo ou em
carter provisrio por um ano, e prorrogvel por mais um ano, quando o diploma no tenha sido registrado,
mas esteja em processamento na repartio federal competente, podendo exercer as respectivas profisses,
conforme disposto no artigo 57 da Lei Federal n 5.194/66.
2.5 - REGISTRO DE PESSOAS JURDICAS
Embora as atividades e atribuies que constituem o chamado privilgio profissional sejam
privativas dos profissionais habilitados, a lei, tendo em vista as peculiaridades das profisses sujeitas a
regulamentao, permite que elas sejam exercidas por pessoas jurdicas e organizaes estatais, desde que
contenham a participao efetiva e autoria declarada de profissional habilitado, salvo se consistirem em
desempenho de cargos, funes e comisses, que so privativos da pessoa fsica devidamente registrada e
habilitada.
O registro de pessoa jurdica op ato mediante o qual o Conselho Regional examina o
preenchimento dos requisitos legais que permitem o exerccio da atividade profissional e se constitui,
portanto, em ato indispensvel para que possa iniciar o seu exerccio, conforme disposto nos artigos 59 e 60
da Lei Federal n 5.194/66.
O registro da pessoa jurdica deve ser feito no Conselho onde pretende exercer a sua atividade, e
renovado quando exercer na jurisdio de outro Conselho, devendo nele proceder, tambm, o registro, salvo
se a mesma no for superior a 180 dias, quando bastar somente o visto, que obtido pela apresentao de
certido na qual prove o seu registro no Conselho de origem, conforme disposto no artigo 58 da Lei Federal
n 5.194/66.
O responsvel tcnico pela pessoa jurdica dever possuir atribuies condizentes com os trabalhos
ou atividades sob sua responsabilidade e comprovar sua participao efetiva, no necessitando integrar o
quadro social da empresa.

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2.6 DAS INFRAES:
2.6.1 Generalidades:
Constituem infraes sujeitas ao fiscalizadora do CREA-MS, todos os atos praticados por
pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, leigas ou profissionais, em desconformidade com
legislao que regula o exerccio profissional nas reas da Engenharia, Arquitetura e Agronomia, no mbito
da qual podemos destacar, em especial:
1 Lei Federal n 5.194/66;

4 Resolues do CONFEA;

2 Lei Federal n 6.496/77;

5 Decises Normativas do CONFEA,

3 Lei Federal n 6.839/80

6 Ato do CREA-MS.

2.6.2 Exerccio ilegal - caracterizao:


O exerccio ilegal caracteriza-se:
a) pela realizao, por pessoas fsicas ou jurdicas que no possuam registro nos Conselhos
Regionais, de atos ou prestao de servios, pblicos ou privados, reservados aos profissionais devidamente
habilitados;
b) pelo fato de se incumbir o profissional registrado, de atividades estranhas s atribuies
discriminadas em seu registro profissional;
c) pelo fato do profissional registrado, emprestar o seu nome a pessoas, firmas, organizaes ou
empresas executoras de obras e servios, sem a sua real participao nos trabalhos destas acobertamento;
d) pelo fato do profissional, suspenso do seu exerccio, continuar em atividade;
e) pelo fato da firma, organizao ou sociedade, na qualidade de pessoa jurdica, exercer atribuies
reservadas aos profissionais de engenharia, arquitetura e agronomia, sem a participao efetiva e autoria
declarada de profissional habilitado junto ao Conselho Regional.
O exerccio ilegal pode ser praticado por leigos, pessoas fsicas e jurdicas no habilitadas, como
tambm por pessoas fsicas e jurdicas devidamente habilitadas, isto , que possuam registro e estejam em
dia com suas obrigaes perante o CREA, destacando-se entre estas ltimas, por sua gravidade, o
emprstimo de nome por parte do profissional, pessoa fsica a terceiros, sem a sua real participao nos
trabalhos delas.
2.6.3 Registro de contrato:
Todo contrato, escrito ou verbal, para execuo de qualquer servio ou obra de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia, deve ser registrado sob a forma de Anotao de Responsabilidade Tcnica ART
na data da formalizao do contrato, o qu na hiptese de descumprimento, sujeitar o profissional ou a
empresa s penalidades previstas na respectiva legislao (Lei Federal n 6.496/77 c/c Resoluo n 425/98CONFEA).
O preenchimento do formulrio da ART pela obra ou servio de responsabilidade do profissional, o
qual, quando for contratado, recolher, tambm, a taxa respectiva, salvo quando a obra ou servio for objeto
de contrato com pessoa jurdica, quando caber a esta a responsabilidade pelo recolhimento da taxa e registro
da ART, devidamente preenchida pelo profissional responsvel.
O desempenho de cargo ou funo tcnica seja por nomeao, ocupao ou contrato de trabalho,
tanto em entidade pblica quanto privada, da mesma forma, obriga ao registro da Anotao de
Responsabilidade Tcnica no CREA em cuja jurisdio for exercida a atividade, sendo que a alterao do
cargo ou funo tcnica obriga nova ART, conforme disposto na Resoluo n 425/98, do CONFEA.
2.6.4 Cdigo de tica Profissional:
Os preceitos ticos, por sua vez, foram relacionados na Resoluo n 205/71, do CONFEA, que
adotou o Cdigo de tica Profissional, reunindo normas relativas responsabilidade profissional que deriva

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de imperativos morais, de preceitos regedores do exerccio da profisso, do respeito mtuo entre os
profissionais e suas empresas e das normas a serem observadas pelos profissionais em suas relaes com os
clientes.
O Cdigo em apreo considera como deveres fundamentais dos profissionais da Engenharia, da
Arquitetura e da Agronomia:
1. Interessar-se pelo bem pblico e com tal finalidade contribuir com seus conhecimentos, capacidade e
experincia para melhor servir humanidade;
2. Considerar a profisso como alto ttulo de honra e no praticar nem permitir a prtica de atos que
comprometam a sua dignidade;
3. - No cometer ou contribuir para que se cometam injustias contra colegas;
4. - No praticar qualquer ato que, direta ou indiretamente, possa prejudicar os legtimos interesses de outros
profissionais;
5. - No solicitar nem submeter propostas, contendo condies que constituam competio de preos por
servios profissionais;
6. - Atuar dentro da melhor tcnica e do mais elevado esprito pblico, devendo quando consultor, limitar
seus pareceres s matrias especficas que tenham sido objeto de consulta;
7. - Exercer o trabalho com lealdade, dedicao e honestidade para com seus clientes e empregadores ou
chefes e com esprito de justia e equidade para com os contratantes e empreiteiros;
8. - Ter sempre em vista o bem-estar e o progresso funcional dos seus empregados ou subordinados e tratlos com retido, justia e humanidade;
9. - Colocar-se a par da legislao que rege o exerccio profissional da Engenharia, da Arquitetura e da
Agronomia, visando cumpri-la corretamente e colaborar para sua atualizao e aperfeioamento.
Assim, na hiptese de descumprimento de qualquer um dos preceitos estabelecidos no Cdigo de
tica Profissional, ficar o infrator sujeito s penalidades previstas nos artigos 71 e 72 da Lei Federal n
5.194/66, a saber: Advertncia Reservada ou Censura Pblica.
2.6.5 Processo de Infrao:
O processo de infrao o procedimento de carter interno destinado a apurar o exerccio ilegal das
profisses de engenheiro, arquiteto e de engenheiro agrnomo, bem como a prtica de atos contrrios
legislao respectiva e do Cdigo de tica Profissional, obedecendo as seguintes etapas:
a) abertura;
b) instruo;
c) julgamento;
d) recursos;
e) execuo e
f) encerramento.

3 PRINCIPAIS LEGISLAES DE INTERESSE DOS PROFISSIONAIS DA MODALIDADE DE


AGRONOMIA
3.1 - LEIS FEDERAIS:
LEI N 4.504, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1964
Dispe sobre o Estatuto da Terra e d outras providncias.

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LEI N 4.643, DE 31 DE MAIO DE 1965
Determina a especializao de Engenheiro Florestal
LEI N 4.771, DE 14 DE SETEMBRO DE 1965
Institui o Novo Cdigo Florestal.
LEI N 5.194, DE 24 DE DEZEMBRO DE 1966
Regula o exerccio das profisses de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro Agrnomo e d outras
providncias.
LEI N 5.524, DE 05 DE NOVEMBRO DE 1968
Dispe sobre o exerccio da profisso de Tcnico Industrial de nvel mdio.
LEI N 5.550, DE 04 DE DEZEMBRO DE 1968
Dispe sobre o exerccio de Zootecnia pelo Engenheiro Agrnomo.
LEI N 6.496, DE 07 DE DEZEMBRO DE 1977
Institui a Anotao de Responsabilidade Tcnica na prestao de servios de engenharia,
arquitetura e agronomia; autoriza a criao, pelo Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
CONFEA, de uma Mtua de Assistncia Profissional e d outras providncias.
LEI N 6.835, DE 14 DE OUTUBRO DE 1980
Dispe sobre o exerccio da profisso de Meteorologista e d outras providncias.
LEI N 6.838, DE 29 DE OUTUBRO DE 1980
Dispe sobre o prazo prescricional para a punibilidade de profissional liberal, por falta sujeita a
processo disciplinar, a ser aplicada por rgo competente.
LEI N 6.839, DE 30 DE OUTUBRO DE 1980
Dispe sobre o registro de empresas nas entidades fiscalizadoras do exerccio das profisses.
LEI N 7.410, DE 27 DE NOVEMBRO DE 1985
Dispe sobre a especializao de Engenheiros e Arquitetos em Engenharia de Segurana do
Trabalho, a profisso de Tcnico de Segurana do trabalho e d outras providncias.
LEI N 7.802, DE 11 DE JULHO DE 1989
Dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o
armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o
destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de
agrotxicos, seus componentes e afins e d outras providncias.
LEI N 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990
Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras providncias.
LEI N 9.974, DE 06 DE JUNHO DE 2000
Altera a Lei n 7.802, de 11 de julho de 1989, que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a
produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda
comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a
classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins e d outras
providncias.

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3.2 - LEIS ESTADUAIS:
LEI N 2, DE 18 DE OUTUBRO DE 1979
Dispe sobre o trnsito de madeira bruta ou Beneficiada, no Estado de Mato Grosso do Sul e d
outras providncias.
LEI N 90, DE 02 DE JUNHO DE 1980
Dispe sobre as alteraes do meio ambiente, estabelece normas de proteo ambiental d outras
providncias.
LEI N 136, DE 19 DE SETEMBRO DE 1980
Declara de utilidade pblica a Associao dos Engenheiros Agrnomos de Mato Grosso do Sul.
LEI N 214, DE 25 DE MARO DE 1981
Dispe sobre a proibio de corte de madeira de espcies em extino e d outras providncias.
LEI N 276, DE 24 DE NOVEMBRO DE 1981
Dispe sobre as terras pblicas do domnio do Estado e d outras providncias.
LEI N 314, DE 14 DE DEZEMBRO DE 1981
Dispe sobre o zoneamento agropastoril e crdito orientado.
LEI N 328, DE 25 DE FEVEREIRO DE 1982
Dispe sobre a Proteo e Preservao Ambiental do Pantanal Sulmatogrossense.
LEI N 398, DE 03 DE NOVEMBRO DE 1983
Dispe sobre a proibio e controle do uso de agrotxicos e outros biocidas a nvel estadual e d
outras providncias.
LEI N 905, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1988
Disciplina o uso do solo para a proteo da bacia do crrego guariroba, destinada implantao do
Sistema de Abastecimento de gua de Campo Grande-MS e d outras providncias.
LEI N 1.067, DE 05 DE JULHO DE 1990
Dispe sobre o Conselho Estadual de Controle Ambiental e d outras providncias.
LEI N 1.069, DE 10 DE JULHO DE 1990
Estabelece sanes a pessoa jurdica que descumprir normas de legislao de proteo ao meio
ambiente.
LEI N 1.100, DE 05 DE OUTUBRO DE 1990
Dispe sobre a jornada de trabalho de profissionais diplomados em Engenharia Agronomia e
Veterinria.
LEI N 1.181, DE 1 DE JULHO DE 1991
Cria o Fundo de Terras do Estado de Mato Grosso do Sul e d outras providncias.
LEI N 1.238, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1991
Dispe sobre o uso, a produo, a comercializao e o armazenamento dos agrotxicos, seus
componentes e afins e d outras providncias.
LEI N 1.386, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Define normas relativas a unidades armazenadoras e d outras providncias.

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 11

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


LEI N 1.455, DE 07 DE DEZEMBRO DE 1993
Dispe sobre o acondicionamento para comercializao, utilizao, reutilizao, armazenamento e
transporte de produtos ou materiais txicos, corrosivos, inflamveis ou explosivos e d outras providncias.
LEI N 1.458, DE 14 DE DEZEMBRO DE 1993
Dispe sobre a reposio florestal no Estado de Mato Grosso do Sul e d outras providncias.
LEI N 1.487, DE 19 DE ABRIL DE 1994
Concede incentivos fiscais, destinados ao reflorestamento.
LEI ESTADUAL N 1.653, DE 10 DE JANEIRO DE 1996
Define e disciplina a piscicultura no Estado de Mato Grosso do Sul e d outras providncias.
LEI N 1.871, DE 15 DE JULHO DE 1998
Estabelece a forma de conservao da natureza, proteo do meio ambiente e defesa das margens nas
reas contguas aos Rios da Prata e Formoso e d outras providncias.
LEI N 1.909, DE 1 DE DEZEMBRO DE 1998
Estabelece a forma de reparao de danos ecolgicos que ocasionam a mortalidade de peixes nos rios
do Estado de Mato Grosso do Sul e d outras providncias.
LEI N 2.043, DE 07 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre a apresentao de projetos de manejo e conservao de solos e d outras providncias.
LEI N 2.055, DE 23 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre o controle de Organismos Geneticamente Modificados no Estado de Mato Grosso do
Sul, institui Comisso Tcnica Estadual de Biossegurana e d outras providncias.
LEI N 2.071, DE 06 DE JANEIRO DE 2000
Dispe sobre aes de proteo ambiental sade, educao e apoio s atividades produtivas para as
comunidades indgenas de Mato Grosso do Sul.
LEI N 2.080, DE 13 DE JANEIRO DE 2000
Estabelece princpios, procedimentos, normas e critrios referentes gerao, acondicionamento,
armazenamento, coleta, transporte, tratamento e destinao final dos resduos slidos no Estado de Mato
Grosso do Sul, visando o controle da poluio, da contaminao e a minimizao de seus impactos
ambientais e d outras providncias.
LEI N 2.223, DE 11 DE ABRIL DE 2001
Responsabiliza os proprietrios e arrendatrios de imvel rural e urbano, pela poluio hdrica dos
rios-cnicos e d outras providncias.
LEI N 2.237, DE 07 DE JUNHO DE 2001
Dispe sobre a notificao compulsria dos casos de intoxicao por agrotxicos e d outras
providncias.

3.3 DECRETOS FEDERAIS


DECRETO N 23.196, DE 12 DE OUTUBRO DE 1933
Regula o exerccio da profisso agronmica e d outras providncias.
DECRETO N 23.569, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1933
Regula o exerccio das profisses de engenheiro, arquiteto e de agrimensor.

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MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


DECRETO N 90.922, DE 06 DE FEVEREIRO DE 1985
Regulamenta a Lei n 5.524 de 05 NOV 1968, que dispe sobre o exerccio da profisso de tcnico
industrial e tcnico agrcola de nvel mdio ou de 2 grau.
DECRETO N 92.530, DE 09 DE ABRIL DE 1986
Regulamenta a Lei n 7.410. de 04 NOV 1985, que dispe sobre a especializao de Engenheiros e
Arquitetos em Engenharia de Segurana do Trabalho, a profisso de Tcnico de Segurana do Trabalho, e d
outras providncias.
DECRETO N 98.816, DE 11 DE JANEIRO DE 1990
Regulamenta a Lei n 7.802 de 11 JUL 1989, que dispe sobre a pesquisa, e experimentao a
produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda
comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a
classificao, o controle, a inspeo, e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras
providncias.
DECRETO N 3.179, DE 1999
Regulamenta a Lei Federal n 9.605, de fevereiro de 1998, que dispe sobre as sanes penais e
administrativas, derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente.
DECRETO N 3.550, DE 27 DE JULHO DE 2000
D nova redao a dispositivos do Decreto n 98.816, de 11 de janeiro de 1990, que dispe sobre a
pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, a utilizao, a importao, a exportao,
o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e fiscalizao de
agrotxicos, seus componentes e afins.

3.4 RESOLUES DO CONFEA


RESOLUO N 205, DE 30 DE SETEMBRO DE 1971
Adota o Cdigo de tica Profissional.
RESOLUO N 218, DE 29 DE JUNHO DE 1973
Discrimina atividades das diferentes modalidades profissionais da Engenharia, Arquitetura e
Agronomia.
RESOLUO N 229, DE 27 DE JUNHO DE 1975
Dispe sobre a regularizao dos trabalhos de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, iniciados ou
concludos sem a participao efetiva de responsvel tcnico.
RESOLUO N 256, DE 27 DE MAIO DE 1978
Discrimina as atividades profissionais do Engenheiro Agrcola.
RESOLUO N 262, DE 28 DE JULHO DE 1979
Dispe sobre as atribuies dos Tcnicos de 2 grau, nas reas de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia.
RESOLUO N 269, DE 20 DE MARO DE 1981
Dispe sobre o registro de Meteorologista nos Conselhos Regionais de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia.
RESOLUO N 278, DE 27 DE MAIO DE 1983
Dispe sobre o exerccio profissional dos Tcnicos Industriais e Tcnicos Agrcolas de Nvel Mdio
ou de 2 grau e d outras providncias.

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MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


RESOLUO N 279, DE 15 DE JUNHO DE 1983
Discrimina as atividades profissionais do Engenheiro de Pesca.
RESOLUO N 313, DE 26 DE SETEMBRO DE 1986
Dispe sobre o exerccio profissional dos Tecnlogos das reas submetidas regulamentao e
fiscalizao institudas pela Lei n 5.194, de 24 DEZ 1966 e d outras providncias.
RESOLUO N 336, DE 27 DE OUTUBRO DE 1989
Dispe sobre o registro de pessoas jurdicas nos Conselhos Regionais de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia.
RESOLUO N 342, DE 11 DE MAIO DE 1990
Discrimina atividades relativas a empreendimentos agropecurios, florestais, agroindustriais e de
armazenagem com ou sem utilizao de Crdito Rural ou Incentivo Fiscal, que implicam a participao
efetiva e autoria declarada de profissionais legalmente habilitados.
RESOLUO N 344, DE 27 DE JULHO DE 1990
Define as categorias profissionais habilitadas a assumir a Responsabilidade Tcnica na prescrio de
produtos agrotxicos, sua aplicao e atividades afins.
RESOLUO N 345, DE 27 DE JULHO DE 1990
Dispe quanto ao exerccio por profissional de Nvel Superior das atividades de Engenharia de
Avaliaes e Percias de Engenharia.
RESOLUO N 359, DE 31 DE JULHO DE 1991
Dispe sobre o exerccio profissional, o registro e as atividades do Engenheiro de Segurana do
Trabalho, e d outras providncias.
RESOLUO N 366, DE 08 DE JULHO DE 1992
Relaciona os cargos e funes dos servios de administrao direta e indireta da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios para cujo exerccio privativo de profissionais da Engenharia,
Arquitetura ou da Agronomia e d outras providncias.
RESOLUO N 377, DE 28 DE SETEMBRO DE 1993
Dispe sobre a Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART dos servios de Aviao Agrcola, e
d outras providncias.
RESOLUO N 425, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1998
Dispe sobre a Anotao de Responsabilidade Tcnica, e d outras providncias.
RESOLUO N 1.008, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
Dispe sobre os procedimentos para instaurao, instruo e julgamento dos processos de infrao e
aplicao de penalidades.

3.5 DECISES NORMATIVAS DO CONFEA:


DECISO NORMATIVA N 002, DE 24 DE JULHO DE 1981
Dispe sobre atribuies do Engenheiro Agrnomo no que se refere Silvicultura.
DECISO NORMATIVA N 019, DE 21 DE JUNHO DE 1985
Dispe sobre erro tcnico.

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DECISO NORMATIVA N 028, DE 27 DE MAIO DE 1988
Dispe sobre a obrigatoriedade da ART pelo desempenho cargo ou Funo Tcnica.
DECISO NORMATIVA N 034, DE 09 DE MAIO DE 1990
Dispe quanto ao exerccio por profissional de Nvel Superior das atividades de Engenharia de
Avaliaes e Percias de Engenharia.
DECISO NORMATIVA N 044, DE 21 DE AGOSTO DE 1992
Dispe sobre a titulao dos Tcnicos Industriais e Agrcolas de 2 grau.
DECISO NORMATIVA N 046, DE 16 DE DEZEMBRO DE 1992
Dispe sobre a fiscalizao dos servios tcnicos em Gaseificadores e Biodigestores.
DECISO NORMATIVA N 047, DE 16 DE DEZEMBRO DE 1992
Dispe sobre as atividades de Parcelamento do Solo Urbano, as competncias para execut-las e d
outras providncias.
DECISO NORMATIVA N 050, DE 03 DE MARO DE 1993
Dispe sobre o desempenho das atividades de Tcnicos de 2 grau em Meteorologia.
DECISO NORMATIVA N 053, DE 09 DE NOVEMBRO DE 1994
Dispe sobre a responsabilidade tcnica nos servios de operao de armazns destinados ao
beneficiamento e guarda de produtos agrcolas.
DECISO NORMATIVA N 064, DE 30 DE ABRIL DE 1999
Dispe sobre o registro de Anotao de Responsabilidade Tcnica ART pertinente aos trabalhos
que abrangem a jurisdio de diversos CREAs.

3.6 ATOS NORMAS E DECISES DO CREA-MS:


ATO 20/89
Dispe sobre as normas e parmetros para execuo de Assistncia Agronmica e Regime de Visto.
ATO 23/91
Dispe sobre a necessidade de apresentao de Responsvel Tcnico das empresas que
comercializam agrotxicos, seus componentes e afins.
ATO 25/91
Altera o modelo e as normas de emisso de Receiturio Agronmico, para fins de fiscalizao do
exerccio profissional e complementa o Ato n 13, adotado pelo CREA-MS.
ATO 28/92
D nova redao ao artigo 3 do Ato n 23, de 22.01.91, do CREA-MS.
ATO 39/96
Dispe sobre o registro de produtores de sementes e/ou mudas, no CREA-MS e adota medidas para
assegurar a participao efetiva dos Responsveis Tcnicos.
ATO 42/95
Altera o modelo e as normas de emisso de Receiturio Agronmico, para fins de fiscalizao do exerccio
profissional.

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MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


ATO 59/91
Dispe sobre a fiscalizao da atividade de armazenamento de produtos agrcolas de origem vegetal.
ATO 63/99
Dispe sobre o Registro de ART Mltipla Mensal, para servios de curta durao, rotineiro ou de
emergncia.
DELIBERAO NORMATIVA 02 E 03/95 CREA-MS
NORMA 001/95 CEA
Define parmetros para registro das empresas da rea florestal.
4. - PROGRAMA DE FISCALIZAO DAS PRINCIPAIS ATIVIDADES DA AGRONOMIA:
4.1. - AVALIAES, ARBITRAMENTO, AUDITORIA, DILIGNCIA, CONCORRNCIA,
DIAGNSTICO, PARECERES, VISTORIA, JULGAMENTO E PERCIAS.
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66 Art. 7 e 15

Resoluo n 218/73 Art. 5 e 10

Lei Federal n 6.496/77 - Art. 1

Resoluo n 256/78

Lei Federal n 7.270/84 - Art. n 145

Resoluo n 279/83

Decreto n 23.196/33 Art. 6 e 7

Resoluo n 345/90

b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Agrcola, Engenheiro Florestal e Engenheiro de Pesca,
respeitando as atribuies descriminadas em seu registro e carteira profissional.
c) O que fiscalizar:
Profissionais e empresas que se dedicam a essas atividades com aes junto aos rgos da Justia
Federal e/ou Estadual.
d) Como fiscalizar:
 os profissionais e as empresas que se dediquem a essas atividades e no possuam registro junto ao
CREA-MS, devero ser orientadas a procederem o respectivo registro, com apresentao de profissional
habilitado a responsabilizar-se pelas atividades que se prope executar, sob pena de autuao por infrao
alnea a do art. 6 da Lei n 5194/66;
 os profissionais devem fazer o registro dos seus servios no CREA-MS de conformidade com a
legislao vigente, na forma de Anotao de Responsabilidade Tcnica ART;
 visita dos Agentes de Fiscalizao aos agentes financeiros e cartrios, orientando sobre as providncias a
serem tomadas quanto exigncia de ART das atividades contratadas;
 fiscalizao nos rgos Pblicos Federais, Estaduais e Municipais, que efetuem desapropriaes
fundirias e obras de interesse social, exigindo a apresentao das ARTs relativas aos eventuais servios
tcnicos executados;
 fiscalizao junto s empresas e profissionais que elaboram percias de seguro agrcola.
e) Aes do Inspetor:
 contatos com os Agentes de Fiscalizao da Regio;
 orientao aos profissionais da Regio;

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MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


 orientao aos Agentes de Fiscalizao sobre atividades de percia, avaliao, arbitramento, laudo e
parecer tcnico;
 contatar com os Juizes da Vara Federal, nas questes da Reforma Agrria. (descentralizao da Vara
Agrria para o interior do Estado);
 contatar com os Juizes da Justia do Trabalho para que sejam nomeados como peritos, profissionais da
Engenharia, Arquitetura e Agronomia e quando se tratar de percias na rea de Engenharia de Segurana do
Trabalho, igualmente sejam nomeados peritos com Especializao.
4.1.1. - Normatizao das OGMs / CFO / CQB / CPC:
No que diz respeito aos organismos geneticamente modificados (OGMs), tambm conhecidos como
produtos transgnicos, o Agente de Fiscalizao dever exigir a ART sobre a emisso do Certificado de
Qualidade em Biossegurana (CQB), do profissional e/ou empresa responsvel pelo desenvolvimento do
OGM.
Os CQBs conferem s empresas permisso para trabalhar em regime de conteno (em laboratrio e
casa de vegetao), sendo que, para fazerem experimentos a campo, com OGMs, alm do CQB devem ter
uma permisso para experimentao em campo, ambos fornecidos pela CTNBio, vinculada ao Ministrio da
Cincia e Tecnologia.
A ART para Certificado Fitossanitrio de Origem (CFO), deve ser nica para cada profissional,
devendo constar a validade constante no credenciamento da Secretaria de Agricultura e do Abastecimento.
Durante todo o perodo da validade, os demais CFO emitidos pelo profissional estaro cobertos pela ART
inicial.
Os profissionais devero encaminhar Secretaria de Agricultura uma via de cada CFO emitido. de
competncia exclusiva dos Engenheiros Agrnomos e Engenheiros Florestais a emisso de CFO, CQB e
CPC (Certificado de Proteo de Cultivar);
O CREA-MS dever solicitar Secretaria de Agricultura a relao dos profissionais credenciados,
periodicamente, para emisso desses certificados.
No caso de pessoas fsicas e jurdicas que prestem servios de pesquisas, ensaios e experimentao
para terceiros, deve ser observada a necessidade de registro da ART relativa aos servios contratados.

4.2. MELHORAMENTO GENTICO VEGETAL:


4.2.1 - Produo de sementes e mudas
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 218/73 art. 5 e 10

Lei Federal n 6.496/77 art. 1

Resoluo n 256/78

Decreto n 23.196/33

Resoluo n 425/98

Decreto n 90.922/85

Ato n 39/95 CREA/MS

b) Profissionais habilitados:
 Engenheiro Agrnomo e Engenheiro Florestal de acordo com as atribuies apostiladas em seus
registros e o Engenheiro Agrcola para as etapas de beneficiamento e armazenamento de produtos agrcolas.
c) O que fiscalizar:
 as empresas que se dedicam s atividades de produo, beneficiamento, armazenamento e anlise de
sementes e mudas, devem se registrar no CREA-MS, incluindo profissional habilitado em seu quadro
tcnico;

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 17

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


 os campos de produo de sementes e mudas devem ser registrados, independentemente do tamanho da
rea;
 os laboratrios especializados em anlises de sementes devem possuir um Engenheiro Agrnomo
exclusivo como responsvel tcnico pelo laboratrio, devidamente registrado em ARTs de cargo e funo.
 os produtores, pessoas fsicas, que se dedicam a essas atividades devem contar com a participao de
profissional devidamente habilitado para o seu desempenho.
 as empresas e profissionais que desenvolvem cultivares (Lei 9.456, 25 Abril 1997, e Decreto n 2.366, 05
Nov 1997).
d) Onde fiscalizar:
 nas sedes da empresas produtoras, nos campos de produo de sementes, viveiros florestais, prefeituras e
laboratrios especializados;
 todas as empresas, profissionais e leigos que exploram essas atividades.
e) Como fiscalizar:
 mediante plano de fiscalizao, os Agentes de Fiscalizao percorrem o Estado, orientando, elaborando
relatrios e emitindo notificaes nos casos em que for constatada a falta de profissional habilitado;
 verificar se as empresas produtoras de sementes e mudas possuem registro no CREA-MS.
4.2.1.1 - ART para produo de sementes e mudas:
Cada Tcnico Responsvel pela produo de sementes e mudas preencher apenas uma ART por
espcie, devendo anexar mesma uma cpia da relao de Campos de Multiplicao de Sementes,
obedecendo-se os limites de rea e distncia dos campos, preconizados pelas normas de Produo das
Comisses Estaduais de Sementes e Mudas.
4.2.1.2 - Pesquisa e melhoramento vegetal:
Denomina-se cultivar, a variedade de qualquer gnero ou espcie vegetal superior, que seja
claramente distinguvel de outros cultivares conhecidos por margem mnima de descritores por sua
denominao prpria, que seja homognea e estvel quanto aos descritores atravs de geraes sucessivas e
seja de espcie passvel de uso pelo complexo agroflorestal, descrita em publicao especializada disponvel
e acessvel ao pblico, bem como a linhagem componente de hbridos.
Os cultivares so obtidos por profissionais especializados em melhoramento gentico, tambm
conhecidos, no meio, por Melhoristas.
De acordo com a Lei n. 9.456, de 25/04/97, regulamentada pelo Decreto n. 2.366, de 05/11/97, a
proteo dos direitos relativos propriedade intelectual referente a cultivar se efetua mediante a concesso
de Certificado de Proteo de Cultivar, considerando bem mvel para todos os efeitos legais e a nica forma
de proteo de cultivares. O Servio Nacional de Proteo de Cultivares - SNPC do Ministrio da
Agricultura e do Abastecimento o rgo competente para proteo de cultivares no Pas.
O CREA-MS deve solicitar ao Servio Nacional de Proteo de Cultivares do Ministrio da
Agricultura e do Abastecimento o cadastro nacional de cultivares protegidos e visitar as empresas
trimestralmente.
Neste caso, deve ser verificado, especialmente, se as ARTs dos cultivares desenvolvidos na
jurisdio do CREA-MS foram registradas, se os profissionais e as empresas tm registro e se esto sendo
feitas as ARTs de desempenho de cargos e funes para os profissionais de entidades pblicas ou privadas.
Obs.: No existe sombreamento profissional com outras cmaras nem com outros conselhos.

4.3. - TRABALHOS TOPOGRFICOS:


4.3.1. - Levantamento planimtrico e altimtrico, parcelamento e unificao de reas:

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 18

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 218/73 art. 5 e 10

Lei Federal n 6.496/77

Resoluo n 256/78

Decreto n 23.196/33 art. 10

Deciso Normativa n 047/92 - CONFEA

Decreto n 23.596/33 art. 37


b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Agrcola e Engenheiro Florestal.
Os profissionais da rea da Agronomia esto habilitados a executar levantamentos topogrficos,
planimtricos e/ou alti-planimtricos cujas dimenses sejam compatveis com a cincia Topografia, isto ,
capazes de serem projetadas no plano topogrfico, que considerado como um crculo plano (50 Km de raio)
tangente em seu centro ao elipside de revoluo. Os limites acima expostos tm seus clculos e plantas,
realizados sobre o plano topogrfico.
Assim, podem realizar medies, demarcaes, divises de propriedades, desmembramento e
remembramento, respectivamente, a subdiviso de gleba rural e em lotes destinados a edificao ou a juno
de lotes, desde que no implique na abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem no prolongamento,
modificao ou ampliao dos j existentes, independentemente do equipamento usado, sejam estes
eletrnicos, ticos e/ou ticos-eletrnicos, desde que respeitados os limites de preciso legalmente aceitos e
exigidos para cada caso.
c) O que fiscalizar:
 verificar junto aos profissionais dessa modalidade que trabalham na atividade de Topografia, o
procedimento de ART de execuo dos servios contratados;
 verificar se as empresas que desenvolvem esses trabalhos possuem registro no CREA-MS, caso
negativo, notific-las para proceder o registro;
 atuar junto aos cartrios de registro e rgos pblicos, a fim de obter informaes acerca da possvel
execuo desses trabalhos por leigos e/ou por profissionais, sem registro de ART.
4.4 ENGENHARIA RURAL:
4.4.1 Construes rurais e suas instalaes complementares:
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 218/73 art. 5 e 10

Lei Federal n 6.496/77

Resoluo n 256/78

Decreto n 23.196/33

Resoluo n 279/83

Decreto n 23.596/33 art. 37


b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Agrcola, Engenheiro Florestal, Engenheiro de Pesca no mbito
de suas atribuies.
c) O que fiscalizar:
 empreendimentos agropecurios e florestais, unidades armazenadoras, indstrias rurais e agroindstrias,
empresas e profissionais que elaboram projetos e executam obras de infra-estrutura com fins agrrios, como
irrigao e drenagem, estradas rurais, redes eltricas rurais, etc;
 verificar se as empresas que realizam servios de engenharia rural esto regularmente registradas no
CREA-MS;

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 19

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


 verificar se os profissionais autnomos que realizam esses servios esto com o registro em dia perante o
CREA-MS, bem como se procederam o registro da competente ART de acordo com suas atribuies.
d) Conservao de solos:
Todo solo com destinao para uso agrcola ter, por fora da Lei Estadual n 2.043 de 07/12/99, um
planejamento agrcola, sendo obrigatria a anotao da ART de projeto.
Da mesma forma, ser exigida ART de execuo em obras de Conservao de Solos, quando
previsto no planejamento conservacionista, prticas que exijam presena de profissional habilitado, tais
como:
 Demarcao de curvas em nvel e em gradiente;
 Construo de terraos;
 Construo de canais escoadouros, e
 Readequao de estradas e carreadores.
A responsabilidade tcnica do profissional ter validade do contrato de servio, devendo o
profissional requerer a baixa de ART quando houver distrato ou a obra for terminada.

4.5 ECONOMIA, ADMINISTRAO RURAL, COMERCIALIZAO E CRDITO:


4.5.1 - Empresas prestadoras de servios de planejamento, assistncia tcnica e profissionais
autnomos:
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 218/73 art. 5 e 10

Lei Federal n 6.496/77

Ato 20/89 CREA-MS

Decreto n 23.196/33

Ato 39/95 CREA-MS

Decreto n 90.922/85

Ato 59/98 CREA-MS

Resoluo n 256/78
b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Florestal e Engenheiro Agrcola.
c) O que fiscalizar:
As empresas de planejamento e assistncia tcnica, cooperativas agropecurias, cooperativas de
trabalho e profissionais autnomos.
d) Onde fiscalizar:
 as empresas que se dedicarem a essas atividades devem estar registradas no CREA-MS;
 devem incluir em seu quadro tcnico, profissionais habilitados com atribuies condizentes com o
objetivo social da empresa;
 observar que, somente os responsveis tcnicos e os profissionais do quadro tcnico dessas empresas
devem prescrever as receitas agronmicas relativas aos empreendimentos de seus clientes, no caso de
necessidade de uso de agrotxicos seus componentes e afins;
 verificar o registro dos servios junto ao CREA-MS, em conformidade com a legislao vigente, atravs
de ART;
 verificar se o profissional e/ou a empresa esto devidamente registrados.

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 20

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


4.5.2 Crdito rural:
a) Objetivo:
Fiscalizar o crdito rural como instrumento de viabilizao do aproveitamento e utilizao de
recursos naturais, de financiamento de investimento e custeio, bem como do desenvolvimento industrial e
agropecurio.
b) Aes de fiscalizao:
Visitas aos cartrios de registro de ttulos e documentos:
Coletar relaes dos contratos de financiamento rural junto aos agentes financeiros, usando como
instrumento de coleta a cdula rural, sob a forma de cpia do documento registrado no cartrio ou relaes
contendo:
 nome do agente financeiro e agncia;
 nome do muturio (agricultor ou firma), endereo e roteiro de acesso propriedade;
 nome do imvel;
 valor do contrato;
 finalidade de contrato de financiamento;
 nmero do contrato e data;
 se constar assistncia tcnica, anotar o nome e endereo da firma e/ou profissional
responsvel pela elaborao e assistncia tcnica.
Quando, atravs da anlise da Cdula Rural, for constatada a falta do registro de ART, orientar o
profissional e/ou a empresa proceder ao competente registro da ART, antes da colheita, sob pena de autuao
por infrao ao artigo 1 da Lei n 6.496/77 (falta de ART).
Na hiptese do beneficirio no possuir responsvel tcnico pelo projeto e/ou execuo, autu-lo por
exerccio ilegal da profisso de Agronomia.
Visitas s Agncias Bancrias pblicas e privadas, para coleta dos seguintes dados:
 relao das firmas e profissionais que prestem servios na rea;
 nome das pessoas que realizem a fiscalizao dos crditos rurais concedidos aos muturios;
 nome da(s) pessoa(s) que analisa(m) as propostas de crdito rural e os planos ou projetos e
qualificao profissional;
 se existe algum profissional lotado na agncia e qual a sua funo;
 verificar sobre o procedimento de ART.
Empresas prestadoras de servios de planejamento e assistncia tcnica:
Pelo disposto nos artigos 59 e 60 da Lei n 5.194/66, a pessoa jurdica, pblica e privada que se
organiza para prestar ou executar servios ou obras de engenharia, arquitetura e agronomia ou que mantenha
seo ligada ao exerccio de uma dessas profisses, est sujeita fiscalizao profissional e
conseqentemente, ao registro prvio no Conselho, indicando profissionais habilitados e com atribuies
condizentes, para o desempenho dos seus objetivos.

4.6 ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE (Parques e jardins, poda, Turismo e Ecoturismo):


a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 218/73 art. 5 e 10

Lei Federal n 6.496/77

Resoluo n 256/78

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 21

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


Decreto n 23.196/33

Resoluo n 279/83

Decreto n 23.569/33

Resoluo n 001 do CONAMA

b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Florestal, Engenheiro Agrcola e Engenheiro de Pesca.
c) O que fiscalizar:
Parques e jardins:
Verificar na atividade de parques e jardins a existncia as empresas e/ou profissionais engenheiros
agrnomos e/ou engenheiros florestais, que a executem, exigindo ART de projeto e execuo.
Estudo de Impacto Ambiental/ Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA:
Meio ambiente o conjunto de leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica que
permite, abrigar e reger a vida em todas as suas formas.
Considera-se impacto ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas
do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que,
direta ou indiretamente afetam:
I) a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II) as atividades sociais e econmicas;
III) a biota;
IV) as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V) a qualidade dos recursos ambientais.
Dependero de elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio de impacto
ambiental - RIMA, a serem submetidos aprovao do rgo estadual competente e da SEMA em carter
supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como:
I) Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;
II) Ferrovias;
III) Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;
IV) Aeroportos, conforme definidos pelo inciso I, artigo 48, do Decreto Lei n 32, de 18 de
Novembro de 1966;
V) Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgoto sanitrios;
VI) Linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230 Kv;
VII) Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, tais como barragem para fins
hidreltricos, acima de 10 MW, de saneamento ou irrigao, abertura de canais para navegao,
drenagem e irrigao, retificao de cursos dgua, abertura de barras e embocadura, transposio de
bacias, diques;
VIII) Extrao de combustvel fssil (petrleo, xisto, carvo);
IX) Extrao de minrio, inclusive os da Classe II, definidas no Cdigo de Minerao;
X) Aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos txicos ou perigosos;
XI) Usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primria, acima de 10
MW;
XII) Complexo e unidades industriais e agro-industriais (petroqumicos, siderrgicos, cloroqumicos,
destilarias de lcool, hulha, extrao e cultivo de recursos hdricos);

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 22

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


XIII) Distritos industriais e zonas estritamente industriais ZEI;
XIV) Explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas acima de 100 hectares ou menores,
quando atingir reas significativas em termos percentuais ou de importncia do ponto de vista
ambiental;
XV) Projetos urbansticos, acima de 100 hectares ou em reas consideradas de relevante interesse
ambiental a critrio da SEMA e dos rgos municipais e estaduais competentes;
XVI) Qualquer atividade que utilize carvo vegetal, em quantidade superior a 10 toneladas por dia.

4.7 FITOSSANIDADE:
4.7.1 - Controle de agrotxicos
Na comercializao, na importao, exportao e no armazenamento, transporte, uso e destino final
de embalagens:
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 344/90

Ato n 25/91 CREA-MS

Lei Federal n 6.496/77

Resoluo n 377/93

Ato n 28/92 CREA-MS

Lei Federal n 7.802/89

Ato n 13/85 CREA-MS

Ato n 42/95 CREA-MS

Lei Estadual n 7.827/83

Ato n 20/89 CREA-MS

DN. 005/95 CREA-MS

Decreto n 98.816/90

Ato n 23/91 CREA-MS

DN 01 02 03/92 CREA-MS

Resoluo n 218/73 art. 5 e 10


b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo e Engenheiro Florestal para recomendao de agrotxicos, nas respectivas
reas de atuao. Tcnicos agrcolas/agropecurios no acompanhamento das aplicaes e regulagem de
equipamentos.
c) O que fiscalizar:
 empresas que produzem, comercializem, e armazenem agrotxicos;
 empresas que prestem servios de aplicao de agrotxicos, como:
I) Aviao agrcola;
II) Empresa prestadora de servios fitossanitrios (aplicadora de produtos)
III) Tratamento de sementes;
IV) Expurgos;
V) Empresas de desinsetizao e desratizao;
VI) Venda aplicada (produtos comercializados mediante receita agronmica e guia de aplicao para
produtos com ingrediente ativo que o caso requer).
Empresas e/ou pessoas fsicas usurias finais de agrotxicos (agricultores, pecuaristas, produtores de
sementes e mudas, produtores de plantas ornamentais, medicinais e aromticas, armazns, rodovias,
ferrovias, etc.)
d) Exigncias:
 a comercializao de agrotxicos somente poder ser efetuada aos usurios, mediante a emisso de
receita agronmica;

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 23

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


 A emisso da receita agronmica para aquisio e uso de produtos agrotxicos de exclusiva
responsabilidade da assessoria tcnica da propriedade rural. A emisso desta receita por outro profissional,
sem a anuncia do responsvel tcnico, caber o enquadramento em processo tico disciplinar;
 a prestao de servios somente poder ser efetuada, mediante guia de aplicao baseada na receita
agronmica;
 o receiturio agronmico e a guia de aplicao devem ser registrados no CREA-MS, atravs da Anotao
de Responsabilidade Tcnica ART.
e) Onde fiscalizar:
 empresas que comercializam e armazenam agrotxicos devem apresentar responsvel tcnico e as notas
fiscais acompanhadas da respectiva receita agronmica;
 empresas comerciais que comercializem agrotxicos sem a devida receita agronmica e/ou prestem
servios de aplicao sem a respectiva guia de aplicao, devem ser autuadas por exerccio ilegal da
Agronomia;
 quando constatar problema de intoxicao humana, perda de colheita em decorrncia do uso de
agrotxico, mortalidade de animais, poluio de nascentes, audes, etc., apontar:
I Quem o responsvel pela emisso da receita agronmica;
II - Quem o responsvel pela aplicao;
III - Qual o tipo de aplicao (manual, mecanizada, area, etc.);
IV Qual o local da ocorrncia, quem o proprietrio do imvel atingido e do imvel onde
houve a aplicao e local de aquisio do produto;
V - Relatar, resumidamente, os danos causados ao acidentado;
VI Verificar se foi realizado Boletim de Ocorrncias;
VII Encaminhar o respectivo Relatrio, com urgncia, Cmara Especializada de Agronomia
para orientao quanto s providncias a serem tomadas, especialmente, no que se refere comunicao ao
rgo competente para adoo das medidas cabveis no mbito da sua competncia.
f) Receiturio Agronmico:
Fiscalizao no campo:
 verificar se nas lavouras foram ou esto sendo aplicados agrotxicos. Em caso positivo, solicitar a
receita agronmica;
 caso no haja receita agronmica, solicitar ao proprietrio a nota fiscal e fiscalizar o estabelecimento que
realizou a venda e, em no havendo a receita, autuar o estabelecimento por exerccio ilegal da Agronomia.
Fiscalizao nos estabelecimentos produtores e/ou comerciantes:
 o Agente de Fiscalizao dever verificar junto s empresas a existncia de receitas agronmicas
correspondentes s notas fiscais. Caso no haja a receita para aquela nota fiscal de venda, fica caracterizada a
ao de consultoria tcnica, devendo a empresa ser autuada por exerccio ilegal da Agronomia. No caso de
encontrar receita em desacordo com a nota fiscal ou receita assinada em branco, isto , sem prescrio de
agrotxicos, caracterizar a falta e autuar o responsvel tcnico por falta de participao efetiva
acobertamento.
pocas e parmetros para fiscalizao:
 a fiscalizao dever ser de carter permanente, intensificando nas pocas de safra de vero e inverno em
que h maior venda de agrotxicos, de acordo com as peculiaridades de cada regio do Estado;
 com relao quantidade e freqncia das fiscalizaes, devero ser definidas com a coordenao de
fiscalizao, juntamente com a CEA.

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 24

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4.8 EDUCAO, ENSINO E PESQUISA:
4.8.1 - Instituies de ensino e pesquisa
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n. 5.194/66

Resoluo 218/73 art. 5 e 10

Lei Federal n 6.496/77

Resoluo 256/78

Decreto n. 23.196/33

Resoluo 279/83

Decreto n. 90.922/85
b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Agrcola, Engenheiro Florestal e Engenheiro de Pesca.
c) O que fiscalizar:
 Universidades, Faculdades e Colgios Tcnicos Agrcolas e Florestais que ministrem cursos das reas de
Cincias Agrrias;
 Centros de pesquisa que realizam estudos, ensaios e experimentos, relacionados s reas da modalidade
da Agronomia.
d) Onde fiscalizar:
 as Instituies de Ensino Superior tero que estar regularmente registradas no CREA-MS de
conformidade com a legislao em vigor e apresentar, anualmente, a listagem de seus professores das reas
tcnicas e suas respectivas reas de atuao, bem como proceder ao registro de ART referente s atividades
de ensino e pesquisa;
 as Instituies de Pesquisa devero possuir o registro no CREA-MS e os pesquisadores, alm da ART de
cargo e funo de seus responsveis tcnicos, tero que registrar ART de todos experimentos e pesquisas em
desenvolvimento de seus pesquisadores;
 os Colgios de ensino Agrcola/Agropecurio e Florestal tambm devero possuir o cadastro no CREAMS, atualizando-o anualmente.
e) Universidades, estabelecimentos isolados de ensino superior, cursos de formao de tcnicos de
nvel mdio do 2 grau:
Conforme Resoluo n 289/83, do CONFEA, as instituies de ensino superior, as universidades e
os estabelecimentos isolados de ensino superior, devem ter registro nos Conselhos Regionais de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia em cuja jurisdio tenham sua sede, devendo atualizar o registro a cada novo curso
reconhecido.
Periodicamente, o CREA-MS dever proceder a reviso do registro das instituies de ensino
superior, at o ms de junho de cada exerccio.
Alm das atividades de rotina, a fiscalizao do CREA-MS dever acompanhar a publicao de atos
de nomeao e exonerao no Dirio Oficial do MS e Dirio Oficial da Unio, visando verificar se os
profissionais nomeados, para as reas tcnicas, so qualificados e legalmente habilitados; atravs das
seguintes providncias:
I) Verificar se os profissionais esto registrados ou possuem visto no CREA-MS;
II) Verificar se existe ocorrncia de exerccio ilegal da profisso;
III) Verificar se esto sendo procedidas ART de cargo e funo da atividade de ensino.
Na constatao de qualquer das irregularidades acima apontadas, a fiscalizao do CREA-MS dever
notific-los para regularizar a falta.

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 25

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4.9 METEOROLOGIA E CLIMATOLOGIA:
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 218/73 art. 5 e 10

Lei Federal n 6.496/77

Resoluo n 269/81

Lei Federal n 6.835/80

Deciso Normativa n 050/93 CONFEA

b) Profissionais habilitados:
Meteorologista, Tecnlogo, Tcnico de 2 grau em Meteorologia e Engenheiro Agrnomo,
Engenheiro Florestal na rea de Meteorologia Agrcola e Climatologia.
c) O que fiscalizar:
 fiscalizar empresas pblicas, privadas e profissionais meteorologistas que atuam no exerccio da
atividade de Meteorologia;
 verificar sobre o registro dessas empresas bem como dos profissionais, caso no possuam registro, autulos por falta de registro.
4.10 ZOOTECNIA:
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n. 5.194/66

Decreto n 90.922/85

Lei Federal n 5.550/68

Resoluo n 218/73 art. 5

Lei Federal n 6.496/77

Resoluo n 279/83

Decreto n 23.196/33

Ato n 20 CREA/MS

b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro de Pesca, Tcnico Agrcola ou Tcnico em Agropecuria,
Tcnico em Pecuria e Tcnico em Pesca, no mbito de suas atribuies.
c) O que fiscalizar:
 os prprios empreendimentos em aes de fiscalizao in loco ou de forma direta nos cartrios de
registros e ttulos;
 as atividades alvos de fiscalizao restringem-se bovinocultura de leite e de corte, bubalinocultura de
leite e de corte, avicultura de corte e postura, caprinocultura, ovinocultura, apicultura , sericicultura,
cunicultura e animais silvestres ou exticos como avestruz, jacar, capivara, etc., desde que criados em
cativeiro e com finalidade comercial;
 tambm so alvos de fiscalizao, as produes comerciais aqcolas tais como a piscicultura em
tanques, viveiros ou em gaiolas e cercados, produo de alevinos, malacocultura, carcinocultura, produo
de larvas e ps-larvas de camaro, ranicultura e outros animais aquticos e a indstria pesqueira.
d) Onde fiscalizar:
 as empresas constitudas para operarem nessa rea devem se registrar no CREA-MS e possuir em seu
quadro tcnico, profissionais habilitados;
 os empreendimentos de pessoas fsicas devem contar com a participao efetiva de profissional
habilitado;
 o profissional responsvel tcnico deve registrar os servios em ART, relativa a implantao e
assistncia tcnica do empreendimento;

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 26

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


 caso a empresa esteja em operao e sem registro, orient-la e posteriormente autu-la por falta de
registro com base na Lei n 5.194/66, artigos 6 alnea a e 59;
 se o produtor rural, pessoa fsica, estiver desenvolvendo empreendimentos nessas reas sem assistncia
tcnica de profissional habilitado, orient-lo e posteriormente autu-lo por exerccio ilegal da Agronomia,
com base no artigo 6, alnea a da Lei n 5.194/66.
e) Como fiscalizar:
 mediante plano de fiscalizao definido pela coordenao de fiscalizao com os Inspetores das
regionais.
f) Quando fiscalizar:
 todas as empresas, profissionais e leigos que exercem atividades nessa rea.
g) Sombreamento:
 h sombreamento de atribuies dessas atividades com Mdicos Veterinrios e Zootecnistas.
4.11 EMPRESAS DE ARMAZENAMENTO:
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 218/73 art. 5 e 10

Lei Federal n 6.496/77

Resoluo n 256/78

Decreto n 23196/33

Deciso Normativa n 053/94 CONFEA

Ato n 59/91 CREA/MS


b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo em todas as etapas; Engenheiro Florestal somente para armazenamento de
produtos florestais e Engenheiro Agrcola com exceo da atividade expurgo.
c) O que fiscalizar:
As empresas prestadoras desses servios em aes diretas de fiscalizao in loco, conforme
consubstanciado no Artigo 1 da Deciso Normativa n 053/94 do CONFEA, textualmente;
Toda empresa ou pessoa fsica, que possua estruturas de armazenagem e/ou esteja executando servios
de amostragem e/ou anlise das caractersticas fsicas ou qumicas e/ou limpeza e/ou secagem e/ou
guarda e conservao de produtos agrcolas para si ou para terceiros, dever registrar-se no CREA da
jurisdio onde esteja executando o referido servio, apresentando o(s) Responsvel(is) Tcnico(s)
respectivo(s) por unidade(s) Armazenadora(s).
d) Onde fiscalizar:
 as empresas que prestam servios de armazenagem de gros destinados ao beneficiamento e guarda de
produtos agrcolas devem ser registradas no CREA-MS, indicando responsvel tcnico profissional
habilitado, Engenheiro Agrnomo e/ou Engenheiro Agrcola, caso a empresa no se encontre registrada,
orient-la para proceder registro e o no atendimento autu-la por falta de registro;
 todos os servios de armazenagem devero ter o registro de ART por profissional habilitado e o no
atendimento dessa formalidade, implicar na autuao do profissional por falta de ART.

4.12 SILVICULTURA:
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 262/79

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 27

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


Lei Federal n 6.496/77
Decreto n 23.196/33

Resoluo n 278/83
Deciso Normativa n 002/81 CONFEA

Resoluo n 218/73 art. 5 e 10


b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Florestal, Engenheiro Agrnomo e Tcnico Florestal no mbito de suas atribuies.
c) O que fiscalizar:
 a fiscalizao na rea florestal segue os mesmos princpios da rea agronmica e as informaes devero
ser coletadas junto ao responsvel tcnico da empresa, sempre que possvel, ou junto aos diretores ou
empregados, devendo ser observados se os profissionais constantes de seu quadro tcnico so devidamente
habilitados e procedem o registro das ARTs correspondentes aos servios executados, bem como se as
empresas se encontram devidamente registradas no CREA-MS, solicitando quelas que utilizem servios
tcnicos terceirizados, a relao das pessoas jurdicas que lhes prestam servios tcnicos;
 a fiscalizao dever se dirigir s empresas que explorem atividades de serraria e/ou beneficiamento,
laminado e/ou compensado, pasta e polpa, aglomerados, extrao de resinas, carvo, viveiros florestais,
florestamento, reflorestamento, extrao florestal, produo de semente e mudas florestais, hortos florestais,
etc.
d) Onde fiscalizar:
 as empresas constitudas para operarem nessa rea devero possuir registro no CREA-MS e contar com a
participao de profissionais habilitados, sendo que o no cumprimento dessas formalidades, implicar em
autuao por exerccio ilegal da Agronomia;
 os empreendimentos de pessoas fsicas, como por exemplo a produo de sementes e mudas florestais e
outros, devem contar com participao efetiva de profissional habilitado, sendo que a falta deste implicar
em autuao do infrator em exerccio ilegal da Agronomia;
 verificar o registro de ART, sendo que o no procedimento sujeitar a empresa e/ou o profissional a
autuao por falta de ART;
 profissionais que atuam em rgos pblicos que desenvolvem atividades de silvicultura, tambm so
alvos de fiscalizao do CREA-MS.
e) Como fiscalizar:
 mediante plano de fiscalizao, os Agentes de Fiscalizao devem visitar empresas e rgos pblicos
ligados a essas atividades, bem como percorrerem o Estado, orientando, elaborando relatrios e emitindo
notificaes aos infratores da legislao vigente;
 os Inspetores devem manter contatos peridicos com profissionais, empresas e rgos pblicos da
regio, orientando-os sobre a legislao que trata da matria, bem como sobre os procedimentos de
fiscalizao, solicitando s empresas que se utilizam de servios tcnicos terceirizados, a relao dessas
empresas para posterior fiscalizao;
 as atividades de projeto, execuo, planos de corte e de explorao, manuteno, assessoria, consultoria,
coordenao e orientao tcnica, etc. no campo florestal, so enquadradas como atividades de agronomia e
s podem ser executadas sob a responsabilidade tcnica de profissional habilitado;
 os tcnicos florestais, dentro de suas atribuies profissionais, podero executar trabalhos e servios
tcnicos projetados e dirigidos por profissional de nvel superior, no campo florestal.
f) Outras atividades profissionais que tambm devero ser fiscalizadas:
 Levantamento e relatrio para averbao de Reservas Legais e reas de Preservao Permanente
(IBAMA, IAP);
 Laudo de Desmatamento (IBAMA, IAP);

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 28

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


 Laudo de avaliao de imvel rural para fins de desapropriao (INCRA).
4.13. LABORATRIOS:
4.13.1 - Laboratrio de Anlises Agronmicas (alimentos, gua, solos, tecidos vegetais, fertilizantes e
corretivos, nematides, fitopatologia, sementes, biotecnologia e Engenharia Gentica).
a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 218/73 art. 5 e 10

Lei Federal n 6.496/77

Resoluo n 279/83

Decreto n 23.196/33
b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Florestal e o Engenheiro de Pesca, com exceo de anlise de
solos, tecidos, sementes, fitopatologia e nematides.
c) O que fiscalizar:
 Os laboratrios que se dediquem s atividades de anlises agronmicas.
d) Onde fiscalizar:
 as empresas que operam nessa rea devem se registrar no CREA-MS e contar com responsabilidade
tcnica de profissional habilitado, sendo que na hiptese de descumprimento dessa formalidade, a mesma
dever ser autuada por falta de registro;
 as empresas devem registrar ART dos laudos realizados, sendo que, na hiptese de descumprimento
dessa formalidade, dever ser autuada por falta de registro de ART.
e) Sombreamento:
Existe sombreamento dessas atividades com profissionais do Conselho Regional de Qumica e do
Conselho Regional de Biologia.

4.14 FUNES PBLICAS:


a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 256/78

Lei Federal n 6.496/77

Resoluo n 279/83

Decreto n 23.196/33

Resoluo n 313/86

Decreto n 90.922/85

Resoluo n 366/92

Resoluo 218/73 art. 5 e 10


b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Agrcola, Engenheiro Florestal, Engenheiro de Pesca e Tcnico
de 2 grau, de acordo com as atribuies anotadas em suas carteiras.
c) O que fiscalizar:
 rgos da administrao direta e indireta da Unio, dos Estados e dos Municpios que exeram
atividades relativas modalidade da Agronomia.

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - MS 29

MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


d) Como fiscalizar:
 estes rgos devero possuir no quadro tcnico, profissionais habilitados para desempenhar os cargos
que impliquem no desenvolvimento de quaisquer atividades ligadas rea e que dependam da participao
de profissionais habilitados na modalidade Agronomia;
 exigir ART de cargo e funo tcnica de profissionais que atuam em entidade pblica, seja por
nomeao, ocupao ou contrato de trabalho, conforme disposto na Deciso Normativa n 028/88, do
CONFEA.

4.15 EXPLORAO AGRCOLA:


a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 218/73 art. 5 e 10

Ato n 25 CREA/MS

Federal n 6.496/77

Resoluo n 256/78

Ato n 42 CREA/MS

Decreto n 23.196/33

Resoluo n 279/83

Ato n 20 CREA/MS

Decreto n 90.922/85

Resoluo n 313/86

Ato n 63 CREA/MS

b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Florestal, Engenheiro Agrcola, Engenheiro de Pesca e Tcnico
de 2 grau, de acordo com as atribuies anotadas em sua carteiras.
c) O que fiscalizar:
 as cooperativas, empresas de planejamento agropecurio, cooperativas de trabalhos profissionais, e
principalmente a fiscalizao direta em campo dos empreendimentos agropecurios;
 a ao da fiscalizao deve abranger o universo desde o profissional autnomo, pequenas propriedades
produtoras com ou sem uso de avanada tecnologia at os grandes complexos agro-silvipastoris e agroindustriais que tambm utilizam complicados processos de tratamento da matria-prima, oriunda do campo,
bem como as entidades pblicas e privadas que executem ou desenvolvam, direta ou indiretamente,
atividades de elaborao de projeto, assistncia tcnica, consultoria, tratamento fitossanitrio, etc.;
 na fiscalizao da lavoura deve ser observado se os produtores contam com a participao de
profissional habilitado, verificando os planos tcnicos de custeio para financiamento e investimento,
utilizao de agrotxicos e o destino final da embalagem, insumos, e aspectos relativos preservao dos
recursos naturais renovveis e ambientais.
 de inteira responsabilidade de profissional habilitado a emisso do Receiturio Agronmico da
propriedade por ele assistida, devendo o mesmo registrar ART de desempenho de cargo e funo, bem como
se responsabilizar por, no mximo, 8.000 ha.
d) Como fiscalizar:
 as empresas constitudas para operarem nessa rea devem se registrar no CREA-MS e contar com
responsabilidade tcnica de profissional habilitado;
 os empreendimentos de pessoas fsicas devem contar com a responsabilidade tcnica de profissional
habilitado;
 o profissional responsvel tcnico e/ou a empresa devem registrar todos os servios e obras na data da
formalizao do contrato atravs de ART, sendo que, na hiptese de descumprimento dessa formalidade,
ensejar a sua autuao;
 se o produtor rural, pessoa fsica, estiver desenvolvendo empreendimentos nessas reas sem assistncia
tcnica de profissional habilitado, orientar o proprietrio para regularizar a falta, sob pena de autuao por
exerccio ilegal da Agronomia, com base no artigo 6, alnea a da Lei n 5194/66;

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MANUAL DE FISCALIZAO EM OBRAS E SERVIOS DE AGRONOMIA


 evitar fiscalizar as mesmas propriedades a cada safra, devendo elaborar um cadastro das propriedades a
fim de evitar a repetio contnua da fiscalizao;
 caso se constate que um profissional emitiu receita agronmica para aquisio e uso de produtos
agrotxicos e afins, destinados a empreendimentos de responsabilidade tcnica de outro profissional, sem sua
anuncia, o fato dever ser comunicado CEA que, poder determinar a abertura de Processo ticoDisciplinar;

4.16 TECNOLOGIA DE PRODUTOS TRANSFORMAD0S:


a) Legislao pertinente:
Lei Federal n 5.194/66

Resoluo n 218/73 art. 5 e 10

Decreto n 23.196/33

Resoluo n 279/83

b) Profissionais habilitados:
Engenheiro Agrnomo, Engenheiro Florestal, Engenheiro de Pesca, conforme atribuies anotadas
em suas carteiras.
c) O que fiscalizar:
Estabelecimentos que se organizem para beneficiamento de produtos de origem animal e vegetal;
agroindstrias de acar, amido, leo, laticnios, vinhos, destilados, industrializao de produtos e
subprodutos florestais, etc.
d) Como fiscalizar:
 as empresas constitudas para operarem nessa rea devem se registrar no CREA-MS e contar com
responsabilidade tcnica de profissional habilitado;
 as empresas sem registro, devero ser orientadas para procederem o registro e o no atendimento dessa
formalidade autu-la por falta de registro, com base na Lei n. 5.194/66 artigos 6, alnea a e 59;
 verificar sempre se a empresa e/ou profissional vem registrando regularmente as ARTs dos servios
contratados, caso contrrio autu-los por falta de ART.
LATICNIO: Trata-se de empresa que industrializa subprodutos do leite animal. Obviamente, por se tratar
de industrializao do leite e seus derivados pertinente fiscalizao do exerccio profissional efetuada
pelo CREA-MS, conforme definido a seguir:
 A fabricao dos produtos derivados do leite, conforme o Decreto n. 23.196/33 e a Resoluo n.
218/73, do CONFEA, tambm atribuio de Engenheiro Agrnomo. Vale salientar que o Mdico
Veterinrio tambm possui atribuies para essas atividades, portanto, cabendo indstria a opo de
registro junto ao CRMV ou junto ao CREA-MS.
As atividades doravante mencionadas, constituem atribuio exclusiva dos profissionais da
Engenharia Agronmica:
 Na indstria, o Agente de Fiscalizao deve verificar os projetos do processo do sistema eltrico,
caldeiras, equipamentos mecnicos, cmaras frigorficas, tanques reservatrios de resfriamento e, finalmente,
a construo civil. Com exceo desta ltima, para todas as demais atividades devemos verificar o
responsvel pelo projeto, fabricao e instalao, bem como se efetuada manuteno peridica. Solicitar s
empresas que projetam, fabricam, instalam e efetuam a manuteno, o devido registro junto ao CREA, assim
como o registro de ART referente aos servios prestados;
 Caso a empresa no possua registro em nenhum dos Conselhos, notific-la para efetuar registro junto ao
CREA-MS, devendo ainda a interessada apresentar Engenheiro Agrnomo responsvel. Para se certificar do
registro da empresa, basta solicitar a certido de registro, tanto do CREA-MS como de outro Conselho.

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5. INFRAES:
NOTA: Os valores das infraes variam em funo da data de constatao do fato gerador.
DESCRIO

INFRAO

PENALIDADE

Alnea "d" do art. 73 da Lei n


5194/66
Uso indevido de ttulo
Alnea a do art. 73 da Lei n
Art. 3 da Lei n 5194/66
profissional
5194/66
Exerccio de atividades estranhas Alnea "b" do art. 6 da Lei n
Alnea "b" do art. 73 da Lei n
s atribuies profissionais
5194/66
5194/66
Alnea "a" do art. 73 da Lei n
Falta de ART
Artigo 1 da Lei n 6496/77
5194/66
Alnea "a" do art. 73 da Lei n
Falta de placa
Art. 16 da Lei n 5194/66
5194/66
Alnea "a" art. 6 e art. 55 da Lei Alneas "b" e "d" do art. 73 da
Falta de reg. de nivel superior
n 5194/66
Lei n 5194/66
Alnea "a" do art. 6 e art. 84 da Alneas "a" e "d" do art. 73 da
Falta de reg. de nvel mdio
Lei n 5194/66
Lei n 5194/66
Alnea "d" do art. 6 da Lei n
Alneas "d" do art. 73 da Lei n
Profissional suspenso
5194/66
5194/66
Alnea "a" do art. 6 da Lei n
Alnea "d" do art. 73 da Lei n
Leigo (pessoa fsica)
5194/66 e art. 3 da Lei n
5194/66
5524/68
Alnea "e" do art. 6 da Lei n
Alnea "e" do art. 73 da Lei n
Falta de responsvel tcnico
5194/66
5194/66
Alnea "a" do art. 6, art. 59 e art. Alneas "c" e "e" do art. 73 da
Falta de registro (pessoa jurdica)
60 da Lei n 5194/66.
Lei n 5194/66
Alnea "a", do art. 6 e art. 58 da Alneas "a" e "d" do art. 73 da
Falta de visto
Lei n 5194/66.
Lei n 5194/66
Alnea "a" do art. 6 da Lei n
Alnea "e" do art. 73 da Lei n
Leigo (pessoa jurdica)
5194/66 e art. 3 da Lei n
5194/66
5524/68
Acobertamento-emprstimo de
Alnea "c" do art. 6 da Lei n
Alnea "d" do art. 73 da Lei n
nome (a empresa sem registro)
5194/66
5194/66
Alnea "a" do art. 73 da Lei n
Falta de ART compl de rea
Art. 1 da Lei n 6496/77
5194/66
Alnea "a" do art. 73 da Lei n
Inadimplemento
Art. 82 da Lei n 5194/66
5194/66
Alnea "c" do art. 73 da Lei n
Imped. atividades CREA-MS
2 do art. 59 da Lei n 5194/66
5194/66
Alnea "a" do art. 73 da Lei n
Anuidades em atraso
Art. 67 da Lei n 5194/66
5194/66
Alnea "a" do art. 73 da Lei n
Razo social indevida
Art. 5 da Lei n 5194/66
5194/66
Ausncia da especif. de ttulo
Alnea "b" e c do art. 73 da Lei
profissional (em trabalhos, doc.
Art. 14 da Lei n 5194/66
n 5194/66
tcnica, admin. ou jurdica)
Modificao de trabalho ou proj.
Alnea "a" do art. 73 da Lei n
Art. 17 da Lei n 5194/66
sem consentimento do autor
5194/66
Acobertamento

Alnea "c" do art. 6 da Lei n


5194/66

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