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Introduccin

Al trmino de la Segunda guerra Mundial, en el ao 1945, Francia pierde gradualmente las


principales corrientes de la tradicin francesa que eran el racionalismo y el humanismo, la
usencia de estos aspectos en el pas se ven reflejados en la decadencia poltica durante la
transicin de la tercera repblica a la cuarta.
El ambiente que imperaba al final de la tercera repblica proporcionaba un plano difcil
para la construccin de la cuarta repblica, el final del Armisticio que se firm con
Alemania en junio de 1940, dejo una dbil nacin francesa. El objetivo que al que se
aspiraba ahora, era recobrar el estatus econmico y poltico as como la soberana dentro
del territorio francs y sus colonias afectadas por la guerra. Evidentemente era una tarea
complicada, y dichos objetivos no se vieron concretados, pues lejos de recobrar su estado
de potencia mundial fueron retrocediendo al grado tal en que se encontraron igual o peor
que en la anterior repblica.
En principio el problema en el que la nacin se tena que concentrar eran las relaciones que
mantena con sus colonias, problema que se agravo y culmino en la descolonizacin. El
bloque de Indochina conformado por: Camboya, Laos y Vietnam ya presentaba seales de
independencia, los vietnamitas dirigidos por Ho Chi Minh declararon la guerra a Francia,
quienes despus de prolongadas y costosas batallas se vieron en la necesidad de firmar un
acuerdo internacional en Ginebra para la independencia de Vietnam con lo que culmina el
sufrir de Francia en esta regin. En este escenario toma especial importancia el estratega
Pierre Mendes-France quien haba sido el encargado de coordinar el acuerdo con los
vietnamitas y que despus se traslad a Tnez para acordar su independencia, no se detuvo
ah, continuo hasta Marruecos para darles independencia y en ese momento solo faltaba
Argelia. Los argelinos ante la descolonizacin que dejaba ver Francia, se gener un sentido
de impaciencia suya conclusin fueron sobresalientes actos terroristas que nuevamente
llevaron a un estado de guerra y hostilidad que le cost miles de bajas a Francia, pues los
veteranos sobrevivientes de Indochina ahora se encontraban peleando contra argelios que
los superaban en nmero, al mismo tiempo de esta guerra, tena lugar en Francia un
eminente descontento social, pues la poblacin francesa dudaba de la calidad del ejrcito
francs. Estos dos factores fueron significativos para la independencia de Argelia que no se
dio en este periodo sino hasta 1962 ms dejo ver entre otras cosas la decadente republica
que era Francia.
Finalmente no podemos hablar solo del fracaso que se vivi en esta repblica, se llegaron y
mantuvieron grandes avances respecto a las garantas individuales: las mujeres por fin
tenan el derecho al voto e igualdad de derechos, surgieron servicios sociales de bienestar,
se increment la demanda de colegios, se gener una mayor cantidad de empleos y respecto
a la economa se nacionalizaron industrias de carbn, gas y electricidad. En efecto el
progreso en diversos mbitos fue evidente menos en el mbito poltico.

Constitucin 1946, Cuarta Repblica


( Constitution de 1946, IVe Rpublique)
Prembulo
Despus de la victoria de los pueblos libres en los regmenes que intentaron esclavizar y
degradar al ser humano, el pueblo francs proclama de nuevo que todo ser humano sin
distincin de raza, religin o credo, posee derechos inalienables y sagrados. l
solemnemente reafirma los derechos y libertades del hombre y del ciudadano consagrado
en la Carta de Derechos de 1789 y los principios fundamentales reconocidos por las leyes
de la Repblica.
Proclama, adems, ser particularmente necesario para nuestro tiempo, los principios
polticos, econmicos y sociales a continuacin:
La ley garantiza a las mujeres, en todas las reas, derechos iguales a los de los hombres.
Cualquier hombre perseguido por su accin en favor de la libertad tiene asilo en el
territorio de la Repblica.
Toda persona tiene el deber de trabajar y el derecho a obtener un empleo. Nadie puede ser
perjudicado en su trabajo o empleo a causa de sus orgenes, opiniones o creencias.
Cualquier hombre puede defender sus derechos e intereses mediante la accin sindical y
afiliarse al sindicato de su eleccin.
El derecho de huelga se ejerce dentro de las leyes que lo regulan.
Todo trabajador participa, a travs de sus delegados, en la determinacin colectiva de las
condiciones de trabajo y la gestin de empresas.
Todos los bienes y todas las empresas, cuya operacin tiene o adquiere las caractersticas
de un servicio pblico nacional o un monopolio, deben ser propiedad de la comunidad.
La Nacin proporcionar a la persona y a la familia las condiciones necesarias para su
desarrollo.
Garantiza a todos, especialmente a los nios, las madres y los trabajadores de edad
avanzada, la proteccin de la salud, la seguridad material, el descanso y el ocio.

Cualquier ser humano que, debido a la edad, el estado fsico o mental, la situacin
econmica, es incapaz de trabajo tiene derecho a obtener los medios de subsistencia de la
comunidad adecuados.
La Nacin proclama la solidaridad y la igualdad de todos ante las cargas franceses
resultantes de calamidades nacionales.
La Nacin garantiza la igualdad de acceso de los nios y de los adultos a la educacin, la
formacin profesional y la cultura. La organizacin de la educacin pblica gratuita y
laica en todos los niveles es un deber del Estado.
La Repblica Francesa, fiel a sus tradiciones, se ajusta a las normas del derecho
internacional pblico. No emprender ninguna vistas de guerra de conquista y nunca har
uso de sus fuerzas contra la libertad de las personas.
A reserva de reciprocidad, Francia deber dar su consentimiento a las limitaciones de
soberana necesarias para la organizacin y la defensa de la paz.
Francia forma con los pueblos de ultramar una Unin basada en la igualdad de derechos y
deberes, sin distincin de raza o religin.
La Unin Francesa se compone de las naciones y los pueblos que la piscina o coordinan
sus recursos y sus esfuerzos por desarrollar sus respectivas civilizaciones, mejorar su
bienestar y garantizar su seguridad.
Fiel a su misin tradicional, Francia tiene la intencin de llevar a la gente que tom cargo
a la libre administracin de s mismos y la gestin de sus propios asuntos
democrticamente; la eliminacin de cualquier sistema de la colonizacin basada en la
arbitrariedad, garantiza a todos la igualdad de acceso a los cargos pblicos y el ejercicio
individual o colectiva de los derechos y libertades proclamados o confirmados
anteriormente.

Ttulo I - la soberana
Artculo 1. - Francia es una Repblica indivisible, laica, democrtica y social.
Artculo 2. - El emblema nacional es la bandera tricolor, azul, blanco, rojo, con tres
franjas verticales de igual dimensin.
El himno nacional es la Marsellesa.
El lema de la Repblica es "Libertad, Igualdad, Fraternidad".

Su principio es el gobierno del pueblo, para el pueblo y por el pueblo.


Artculo 3. - La soberana nacional reside en el pueblo francs.
Ningn sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse el ejercicio.
El pueblo ejerce, en materia constitucional, por el voto de sus representantes y por el
referndum.
En todos los dems asuntos, ejerce por sus diputados en la Asamblea Nacional, elegidos
por sufragio universal, igual, directo y secreto.
Artculo 4. - Son electores en las condiciones que determine la ley, todos los nacionales
franceses nacionales y los principales de ambos sexos, que poseen los derechos civiles y
polticos.

TTULO II - De Parlamento
Artculo 5. - El Parlamento se compone de la Asamblea Nacional y el Consejo de la
Repblica.
Artculo 6. - El plazo para el que cada conjunto, el procedimiento de eleccin, las
condiciones de elegibilidad, las reglas de inelegibilidad e incompatibilidad son
determinados por la ley.
Sin embargo, ambas cmaras son elegidos sobre una base territorial, la Asamblea
Nacional por sufragio universal directo, el Consejo de la Repblica por las autoridades
municipales y departamentales, por sufragio universal indirecto. El Consejo de la
Repblica es renovable por medio.
Sin embargo, la Asamblea Nacional puede decidir s concejales de representacin
proporcional, cuyo nmero no podr exceder de una sexta parte del nmero total de
miembros del Consejo de la Repblica.
El nmero de miembros del Consejo de la Repblica no podr ser inferior a doscientos
cincuenta ni ms de trescientos veinte.
Artculo 7. - La guerra no puede ser declarada sin votacin de la Asamblea Nacional y la
convocatoria del Consejo de la Repblica.
Artculo 8. - Cada Cmara es juez de la elegibilidad de sus miembros y la regularidad de
su eleccin; slo puede recibir su renuncia.
Artculo 9. - La Asamblea Nacional se rene de pleno derecho en la segunda sesin anual
martes de enero.

La duracin total de las interrupciones del perodo de sesiones no podr exceder de cuatro
meses. Las sesiones se consideran interrupciones aplazamientos sesin de alto nivel para
diez das.
El Consejo de la sede de la Repblica por la Asamblea Nacional.
Artculo 10. - Las sesiones de ambas Cmaras sern pblicas. Las actas literales de los
debates y documentos parlamentarios se publican en el Diario Oficial.
Cada Cmara puede constituirse en comit secreto.
Artculo 11. - Cada Cmara elige a sus oficiales de cada ao al comienzo de la sesin, con
representacin proporcional de los grupos.
Cuando las dos Cmaras se renen para elegir al Presidente, la oficina es el de la
Asamblea Nacional.
Artculo 12. - Cuando la Asamblea Nacional no estuviere reunida, su oficina, el control de
la accin del Consejo de Ministros, podr convocar el Parlamento; debe hacerlo a peticin
de la tercera parte de los diputados o el presidente del Consejo de Ministros.
Artculo 13. - La Asamblea Nacional aprueba leyes solamente. No puede delegar este
derecho.
Artculo 14. - El Presidente del Consejo de Ministros y los miembros del Parlamento para
iniciar legislacin.
Los proyectos de ley y las propuestas legislativas presentadas por los miembros de la
Asamblea Nacional se pusieron sobre la mesa de este ltimo.
Propuestas legislativas formuladas por los miembros del Consejo de la Repblica se
depositan en el escritorio de ella y pasaron sin debate en la oficina de la Asamblea
Nacional. Son inadmisibles cuando se traducira en una reduccin de los ingresos o los
gastos creados.
Artculo 15. - La Asamblea Nacional analiza los proyectos y proyectos de ley antes de que,
en los comits y se acost el nmero, composicin y competencias.
Artculo 16. - La Asamblea Nacional tiene ante s el proyecto de presupuesto.
Esta ley va a entender que las estrictas disposiciones financieras.
Una ley orgnica regular el formato del presupuesto.
Artculo 17. - Los miembros de la Asamblea Nacional tienen los gastos de la iniciativa.

Sin embargo, ninguna propuesta para aumentar los gastos o crear nuevos gastos se
presentar durante la discusin del presupuesto, pronstico y los crditos adicionales.
Artculo 18. - La Asamblea Nacional regula las cuentas de la Nacin.
Es con este fin, asistido por el Tribunal de Cuentas.
La Asamblea Nacional podr ordenar al Tribunal de Cuentas de todas las investigaciones
y estudios relativos a la ejecucin de los ingresos y los gastos o la gestin de la Tesorera.
Artculo 19. - La amnista no puede concederse sino por ley.
Artculo 20. - El Consejo de la Repblica, para la opinin, las cuentas y las propuestas
aprobadas en primera lectura por la Asamblea Nacional.
Da su opinin, a ms tardar dentro de los dos meses siguientes a su recepcin por parte de
la Asamblea Nacional. Cuando se trata de la ley de presupuesto, este periodo se acorta, de
ser necesario, a fin de no exceder el tiempo utilizado por la Asamblea Nacional para su
consideracin y voto. Cuando la Asamblea Nacional decide adoptar un procedimiento de
urgencia, el Consejo de la Repblica emitir su dictamen en el mismo perodo que el
previsto en los debates de la Asamblea Nacional por el Reglamento de la misma. Los
plazos en el presente artculo se suspendern durante los descansos de sesin. Ellos
pueden ser prorrogados por decisin de la Asamblea Nacional.
Si la opinin del Consejo de la Repblica cumple o no se ha dado dentro del plazo
establecido en el prrafo anterior, la ley se promulg en el texto votado por la Asamblea
Nacional.
Si la notificacin no cumple, la Asamblea Nacional debati el proyecto o propuesta de ley
en la segunda lectura. Gobierna finalmente y supremamente nica sobre las enmiendas
propuestas por el Consejo de la Repblica, aceptarlas o rechazarlas en su totalidad o en
parte. En caso de rechazo total o parcial de estas enmiendas, la votacin de la segunda
lectura de la ley se lleva a cabo mediante votacin abierta, por mayora absoluta de los
miembros de la Asamblea Nacional, en la votacin de la totalidad fue emitida por el
Consejo de la Repblica en las mismas condiciones.
Artculo 21. - Ningn miembro del Parlamento podr ser procesado, perseguido,
arrestado, detenido o juzgado por las opiniones expresadas y los votos emitidos por l en
el ejercicio de sus funciones.
Artculo 22. - Ningn miembro del Parlamento no podr, durante su mandato, ser
perseguido o arrestado en un asunto penal o correccional sin la autorizacin de la Cmara
a la que pertenece, salvo en caso de flagrante delito. La detencin o el enjuiciamiento de
un miembro del Parlamento se suspende si la Casa de la que es miembro as lo requiera.

Artculo 23. - Los miembros del Parlamento recibirn una asignacin determinada por
referencia al tratamiento de una clase de funcionarios.
Artculo 24. - Ningn miembro puede pertenecer tanto a la Asamblea Nacional y el
Consejo de la Repblica.
Los miembros del Parlamento no pueden formar parte del Consejo Econmico ni la
Asamblea de la Unin Francesa.

TITULO III - De Consejo Econmico


Artculo 25. - Un Consejo Econmico, que estn regidos por la ley, examina por su
opinin, los proyectos y los proyectos de ley de su jurisdiccin. Estos proyectos
presentados a la Asamblea Nacional antes de que delibera.
El Consejo Econmico tambin podr ser consultado por el Consejo de Ministros. Es
obligatorio sobre el establecimiento de un plan econmico nacional que tiene como
objetivo el pleno empleo de los hombres y el uso racional de los recursos materiales.

TTULO IV - TTULO IV -Tratados Diplomticos


Artculo 26. - Los tratados diplomticos debidamente ratificados y publicados tienen
fuerza de ley en la misma situacin en la que son contrarias a la legislacin francesa, sin
la necesidad de velar por la aplicacin de otras leyes que las que habran sido necesario
para asegurar su ratificacin.
Artculo 27. - Los tratados relativos a la organizacin internacional, los tratados de paz, el
comercio, los tratados relacionados con las finanzas del estado, las relativas a los
derechos de estado y propiedad personal de Francs en el extranjero, los que cambian las
leyes nacionales franceses y los tratados que implican la entrega, el intercambio, adems
del territorio, no son definitivas hasta que no han sido ratificados en virtud de una ley.
No cesin, cambio o adicin de territorio sern vlidos sin el consentimiento de las
poblaciones interesadas.
Artculo 28. - Los tratados diplomticos debidamente ratificados y publicados con una
autoridad superior a las leyes nacionales, sus disposiciones slo podrn ser derogadas,
modificadas o suspendidas como consecuencia de la debida notificacin, notificada por va
diplomtica. Cuando se trata de uno de los tratados mencionados en el artculo 27, la
terminacin debe ser autorizada por la Asamblea Nacional, a excepcin de los acuerdos
comerciales.

TITULO V - Del Presidente


Artculo 29. - El Presidente de la Repblica es elegido por el Parlamento.
Es elegido por siete aos. l es reelegido una sola vez.
Artculo 30. - El Presidente de la Repblica nombra al Consejo de Ministros de los
consejeros de Estado, el Gran Canciller de la Legin de Honor, embajadores y enviados
extraordinarios, los miembros del Consejo y de la Comisin de Defensa Nacional, rectores
de universidades, prefectos, jefes de gobierno central, oficiales generales, los
representantes del gobierno en los territorios de ultramar.
Artculo 31. - El Presidente de la Repblica es informado de las negociaciones
internacionales. l firma y ratifica los tratados.
El Presidente de la Repblica deber acreditar embajadores y enviados extraordinarios
ante las potencias extranjeras; embajadores y enviados extraordinarios sern acreditados
a l.
Artculo 32. - El Presidente de la Repblica preside el Consejo de Ministros. l estableci
y mantiene las actas de las sesiones.
Artculo 33. - El Presidente de la Repblica presidir, con los mismos derechos, la Junta y
el Comit para la Defensa Nacional y toma el ttulo de jefe del Ejrcito.
Artculo 34. - El Presidente de la Repblica preside el Consejo Superior de la Judicatura.
Artculo 35. - El Presidente de la Repblica ejerce la prerrogativa de gracia por el Consejo
Superior de la Judicatura.
Artculo 36. - El Presidente de la Repblica promulga leyes dentro de los diez das
siguientes a la recepcin por el Gobierno de la ley definitivamente aprobada. Este perodo
se reducir a cinco das en caso de emergencia declarado por la Asamblea Nacional.
A medida que la fecha lmite para la promulgacin, el Presidente de la Repblica podr,
mediante un mensaje motivado a ambas Cmaras pedir una nueva deliberacin, que no
puede ser negado.
A falta de promulgacin por el Presidente dentro de los plazos establecidos por esta
Constitucin, sern cubiertas por el presidente de la Asamblea Nacional.
Artculo 37. - El Presidente de la Repblica se comunica con el Parlamento por los
mensajes enviados a la Asamblea Nacional.
Artculo 38 - Cada uno de los actos del Presidente de la Repblica debe ser refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros y por un ministro.

Artculo 39. - Treinta das a lo sumo, por lo menos quince das antes de la expiracin de
los poderes del presidente, el parlamento elige al nuevo presidente.
Artculo 40. - Si, de conformidad con el artculo anterior, la eleccin debe tener lugar en
un perodo en que la Asamblea Nacional se disolvi en conformidad con el artculo 51, los
poderes del presidente en el cargo se extendern hasta la eleccin del nuevo presidente.
Parlamento elige nuevo presidente de esta dentro de los diez das de la eleccin de la
nueva Asamblea Nacional.
En este caso, el nombramiento del Presidente del Consejo de Ministros tiene lugar dentro
de los quince das siguientes a la eleccin del nuevo presidente.
Artculo 41. - En caso de no debidamente sealado por una votacin parlamentaria, en
caso de vacante por fallecimiento, renuncia o cualquier otra causa, el Presidente de la
Asamblea Nacional toma temporalmente temporalmente las funciones del Presidente de la
Repblica; ser reemplazado en el cargo por un Vicepresidente.
El nuevo presidente es elegido dentro de diez das, a excepcin de lo que se dice en el
artculo anterior.
Artculo 42. - El Presidente de la Repblica es responsable slo en el caso de alta traicin.
Puede ser destituido por la Asamblea Nacional y se refiri a la Corte Suprema de Justicia,
de conformidad con el artculo 57 a continuacin.
Artculo 43 - El cargo de Presidente de la Repblica es incompatible con cualquier otro
cargo pblico.
Artculo 44. - Familia miembros que reinaron sobre Francia no son elegibles para la
Presidencia de la Repblica.

TTULO VI - Desde el Gabinete


Artculo 45. - Al principio de cada legislatura, el Presidente de la Repblica, despus de
las consultas habituales, nombrar al Presidente del Consejo.
Se presenta a la Asamblea Nacional el programa y la poltica del Gabinete se propone
construir.
El Presidente del Consejo y de los Ministros podr ser designado slo despus de que el
Presidente haya sido investido de la confianza de la Asamblea en votacin abierta y por
mayora absoluta de los miembros, excepto en casos de fuerza mayor que impidan la
reunin de la Asamblea Nacional.

Es lo mismo en la legislatura, en caso de vacante por fallecimiento, renuncia o cualquier


otra causa, salvo lo dispuesto en la seccin 52 a continuacin.
Sin crisis ministerial que ocurre dentro de los quince das siguientes a la designacin de
los ministros de la cuenta para la aplicacin del artculo 51.
Artculo 46. - El Presidente del Consejo y de los ministros elegidos por l son nombrados
por decreto del Presidente de la Repblica.
Artculo 47. - El Presidente del Consejo de Ministros garantiza la aplicacin de las leyes.
Nombra todos los cargos civiles y militares, salvo lo dispuesto por los artculos 30, 46 y
84.
El Presidente de la Junta proporciona liderazgo de las fuerzas armadas y coordina la
ejecucin de la defensa nacional.
Los actos del Presidente del Consejo de Ministros en virtud de esta seccin son
refrendados por los ministros interesados.
Artculo 48. - Los ministros son responsables colectivamente ante la Asamblea Nacional
para la poltica general del Consejo de Ministros e individualmente de sus acciones
personales.
No son responsables ante el Consejo de la Repblica.
Artculo 49. - La cuestin de confianza no se puede elevar previa deliberacin del Consejo
de Ministros; slo puede ser realizada por el Presidente del Consejo.
La votacin sobre la cuestin de confianza puede implicar un da claro despus de que
fuera presentado ante la Asamblea. Se lleva a cabo mediante votacin pblica.
La confianza se podr denegar al Consejo de Ministros que la mayora absoluta de los
diputados en la Asamblea.
Esta negativa implica la renuncia del Gabinete.
Artculo 50. - El voto por la Asamblea Nacional una mocin de censura implicar la
renuncia del Gabinete.
Esta votacin slo puede tener un da claro despus de la presentacin de la mocin. Se
lleva a cabo mediante votacin pblica.
La mocin de censura slo podr ser aprobada por la mayora absoluta de los miembros
de la Asamblea.

Artculo 51. - Si, durante el mismo perodo de dieciocho meses, dos crisis ministeriales se
producen de conformidad con los artculos 49 y 50, la disolucin de la Asamblea Nacional
puede ser decidida por el Consejo de Ministros, previo dictamen Presidente de la
Asamblea. La disolucin se pronunciar de acuerdo con esta decisin, por orden del
Presidente de la Repblica.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no se aplicarn hasta la expiracin de los primeros
dieciocho meses de la legislatura.
Artculo 52. - En caso de disolucin, el Consejo de Ministros, con la excepcin del
Presidente del Consejo y el Ministro del Interior, se mantiene en el cargo por cuidador.
El Presidente de la Repblica designa al Presidente de la Asamblea Nacional como
Presidente del Consejo. Esto significa que el nuevo ministro del Interior, de acuerdo con la
Mesa de la Asamblea Nacional. Se designa como ministros de Estado de los miembros de
los grupos no representados en el Gobierno.
Las elecciones generales se celebran por lo menos veinte das, treinta das despus de la
disolucin.
La Asamblea Nacional se reunir de pleno derecho en el tercer jueves siguiente a su
eleccin.
Artculo 53. - Los ministros tienen acceso a ambas Cmaras y sus comisiones. Ellos deben
ser escuchadas cuando as lo solicitan.
Ellos pueden ser asistidos en las discusiones antes de las Cmaras por los comisionados
nombrados por decreto.
Artculo 54. - El Presidente del Consejo de Ministros podr delegar sus poderes a un
ministro.
Artculo 55. - En caso de vacante por fallecimiento o por cualquier otra causa, el Consejo
de Ministros cargado uno de sus miembros para realizar temporalmente las funciones de
presidente del Consejo de Ministros.

TTULO VII - De la responsabilidad penal de los ministros


Artculo 56. - Los ministros son penalmente responsables de los delitos cometidos en el
ejercicio de sus funciones.
Artculo 57. - Ministros podr ser destituido por la Asamblea Nacional y se refiri a la Alta
Corte de Justicia.

La Asamblea Nacional decidir por votacin secreta y por mayora absoluta de sus
miembros, a excepcin de aquellos que son llamados a participar en la fiscala, la
investigacin y el juicio.
Artculo 58. - El Tribunal Supremo es elegido por la Asamblea Nacional a principios de
cada Parlamento.
Artculo 59. - La organizacin del Tribunal Superior de Justicia y el procedimiento seguido
estn determinados por una ley especial.

TITULO VIII - De la Unin Francesa


Seccin I. - Principios.
Artculo 60. - La Unin Francesa se forma, en primer lugar, de la Repblica Francesa, que
incluye la Francia metropolitana, los departamentos y territorios de ultramar, en segundo
lugar, los territorios y los estados asociados.
Artculo 61. - La situacin de los Estados asociados dentro de la Unin Francesa para
cada resultado del acto que define su relacin con Francia.
Artculo 62. - Los miembros de la Unin Francesa para poner en comn todos sus recursos
para garantizar la defensa de toda la Unin. El Gobierno de la Repblica asume la
coordinacin de estos recursos y la gestin de la propia poltica para preparar y
garantizar la defensa.
Seccin II. - Organizacin.
Artculo 63. - Los rganos centrales de la Unin Presidencia francesa, el Consejo Superior
y la Asamblea.
Artculo 64. - El Presidente de la Repblica francesa es el presidente de la Unin
Francesa, que representa los intereses permanentes.
Artculo 65. - El Consejo Superior francesa de la UE se realiza bajo la presidencia del
Presidente de la Unin, una delegacin del Gobierno francs y la representacin que cada
uno de los Estados asociados podrn designar al Presidente de la Unin.
Su funcin es ayudar al Gobierno en la direccin general de la Unin.
Artculo 66. - La Asamblea de la Unin Francesa se compone de la mitad de los miembros
que representan a la Francia continental, y la mitad de los miembros que representan a los
departamentos y territorios de ultramar y los Estados asociados.
Una ley orgnica determinar en qu condiciones se pueden representar varias partes de
la poblacin.

Artculo 67. - Los miembros de la Asamblea de la Unin son elegidos por las asambleas
locales con respecto a los departamentos y territorios de ultramar; son elegidos respecto a
la Francia metropolitana, con dos tercios de los miembros de la Asamblea Nacional en
representacin de la metrpoli y tercero por los miembros del Consejo de la Repblica en
representacin de la metrpoli.
Artculo 68. - Los Estados asociados podr nombrar delegados a la Asamblea de la Unin
en los lmites y condiciones establecidos por la ley y un acto interior de cada Estado.
Artculo 69. - El Presidente de la Unin Francesa convocar la Asamblea de la Unin
Francesa, y cerr las sesiones. Se debe convocar a peticin de la mitad de sus miembros.
La Asamblea de la Unin Francesa puede sentarse durante las interrupciones de la sesin
del Parlamento.
Artculo 70. - Las disposiciones de los artculos 8, 10, 21, 22 y 23 se aplicarn a la
Asamblea de la Unin Francesa en los mismos trminos que en el Consejo de la Repblica.
Artculo 71. - La Asamblea de la Unin Francesa sabe proyectos o propuestas que se
presenten para su examen por la Asamblea Nacional o el Gobierno de los Gobiernos de la
Repblica Francesa o Estados asociados.
La Asamblea tiene la facultad de pronunciarse sobre las propuestas de resolucin
presentadas por uno de sus miembros y si se tiene en cuenta, para cargar su oficina para
transmitir a la Asamblea Nacional. Puede hacer propuestas al Gobierno francs y el Alto
Consejo de la Unin Francesa.
Para ser admisibles, las propuestas de acuerdos a que se refiere el prrafo anterior
debern referirse a la legislacin sobre los territorios de ultramar.
Artculo 72. - En los territorios de ultramar, el poder legislativo para el Parlamento en
relacin con el derecho penal, las normas de las libertades pblicas y la organizacin
poltica y administrativa.
En todo lo dems, la ley francesa es aplicable en los territorios de ultramar por
disposicin expresa o si se ha extendido por decreto a los territorios de ultramar despus
de consultar a la Asamblea de la Unin.
Por otra parte, no obstante lo dispuesto en el artculo 13, disposiciones especiales de cada
territorio se pueden pedir por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros el
aviso de la Asamblea de la Unin.
Seccin III. - Los departamentos y territorios de los territorios de ultramar.

Artculo 73. - El rgimen legislativo para los departamentos de ultramar es el mismo que
los departamentos metropolitanos, con las excepciones que determine la ley.
Artculo 74. - Los territorios de ultramar estn equipadas con un estatus especial en
funcin de sus propios intereses en todos los intereses de la Repblica.
Esta situacin y la organizacin interna de cada territorio o territorios de ultramar de
cada grupo estn determinados por la ley, previa consulta a la Asamblea de la Unin
Francesa y la consulta de las asambleas territoriales.
Artculo 75. - Los respectivos estatutos de los miembros de la Repblica Francesa y la
Unin es probable que cambie.
Los cambios de estado y pasajes de una categora a otra, dentro del marco establecido por
el artculo 60, slo puede ser el resultado de una ley aprobada por el Parlamento despus
de consultar a las asambleas territoriales y Asamblea la Unin.
Artculo 76. - El representante del gobierno en cada territorio o grupo de territorios es el
custodio de los poderes de la Repblica. l es el jefe de la administracin del territorio.
Es responsable ante el Gobierno.
Artculo 77. - En cada territorio se instituye una asamblea elegida. El sistema electoral, la
composicin y la competencia de la reunin estn determinados por la ley.
Artculo 78. - En grupos de territorios, la gestin de los intereses comunes se confa a una
asamblea compuesta de miembros elegidos por las asambleas locales.
Su composicin y competencias se determinan por la ley.
Artculo 79. - Los territorios de ultramar eligen los representantes en la Asamblea
Nacional y el Consejo de la Repblica conforme a lo dispuesto por la ley.
Artculo 80 - Los ciudadanos de los territorios de ultramar tienen la condicin de
ciudadano, as como los territorios metropolitanos o de ultramar nacionales franceses.
Leyes especficas establecen las condiciones en las que ejercen sus derechos como
ciudadanos.
Artculo 81. - Todos los ciudadanos franceses y los nacionales de la Unin Francesa tienen
la condicin de ciudadano de la Unin Francesa que garantiza el disfrute de los derechos
y libertades garantizados por el prembulo de la Constitucin.
Artculo 82 - Los ciudadanos que no tengan la condicin civil francs conservarn su
estatuto personal mientras no hayan renunciado a l.

Este estado puede, en ningn caso constituyen motivos para denegar o limitar los derechos
y libertades vinculados a la condicin de ciudadano francs.

TTULO IX - Desde el Consejo Superior del Poder Judicial


Artculo 83. - El Consejo Superior de la Judicatura se compone de catorce miembros:
- El presidente de la Repblica, Presidente;
- El Ministro de Justicia, Ministro de Justicia, Vicepresidente;
- Seis personas elegidas por seis aos por la Asamblea Nacional, por mayora de dos
tercios, aparte de sus miembros, seis suplentes son elegidos en las mismas condiciones;
- Seis personas designadas de la siguiente manera:
Cuatro jueces elegidos por seis aos, lo que representa cada categora de magistrados,
conforme a lo dispuesto por la ley, cuatro suplentes son elegidos en las mismas
condiciones;
Dos miembros nombrados por seis aos por el presidente fuera del parlamento y el poder
judicial, pero dentro de la profesin de abogado, dos suplentes son elegidos en las mismas
condiciones.
Las decisiones del Consejo Superior de la Judicatura se tomarn por mayora de votos. En
caso de empate, el presidente tiene voto de calidad.
Artculo 84. - El Presidente de la Repblica, en la presentacin del Consejo General del
Poder Judicial, los jueces, con excepcin de los suelos de madera.
El Consejo General del Poder Judicial, de conformidad con la ley, la disciplina de los
jueces, su independencia y de la administracin de los tribunales.
Los jueces son inamovibles.

TTULO X - Algunas autoridades locales


Artculo 85. - La Repblica Francesa, una e indivisible, reconoce la existencia de las
autoridades locales.
Estas comunidades son los municipios y departamentos, territorios de ultramar.
Artculo 86. - El entorno, la medida, la posible consolidacin y organizacin de los
municipios y departamentos, territorios de ultramar se establecen por ley.

Artculo 87 - Las autoridades locales se administran libremente por consejos elegidos por
sufragio universal.
La ejecucin de las decisiones de estos consejos es proporcionada por su alcalde o
presidente.
Artculo 88. - La coordinacin de las actividades de los funcionarios del Estado, la
representacin de los intereses nacionales y el control administrativo de los gobiernos
locales se proporcionan en el marco departamental, por los delegados del Gobierno,
nombrados por el Consejo de Ministros.
Artculo 89. - Las leyes orgnicas se extienden libertades departamentales y municipales;
que pueden proporcionar, en algunas ciudades, diferentes normas de funcionamiento y las
estructuras de los de los municipios pequeos e incluyen disposiciones especiales para
determinados departamentos; determinan las condiciones de aplicacin de los artculos
85-88 anteriores.
La ley tambin determinan las condiciones en que operarn los servicios locales de los
gobiernos centrales, con el fin de acercar la administracin a los ciudadanos.

TTULO XI - La revisin de la Constitucin


Artculo 90. - La revisin se lleva a cabo en las siguientes formas.
La revisin tiene que ser decidido por una resolucin aprobada por la mayora absoluta de
los miembros de la Asamblea Nacional.
La resolucin especifica el objeto de la revisin.
Est sujeto, en el perodo mnimo de tres meses, a una segunda lectura, que debe realizarse
en las mismas condiciones que la primera, a menos que el Consejo de la Repblica, se
apoder por la Asamblea Nacional, n 'ha adoptado por mayora absoluta de la misma
resolucin.
Despus de esta segunda lectura, la Asamblea Nacional deber elaborar un proyecto de
ley para reformar la Constitucin. Este proyecto se present al Parlamento y votada por la
mayora y de la misma forma prescrita para la legislacin ordinaria.
Se someti a un referndum, a menos que se aprob en segunda lectura por la Asamblea
Nacional por mayora de dos tercios o si fue votada por una mayora de tres quintos de
cada una de las dos asambleas.

El proyecto se promulg como ley constitucional por el Presidente de la Repblica dentro


de los ocho das siguientes a su adopcin.
Ninguna enmienda constitucional relativa a la existencia del Consejo de la Repblica
podr hacerse sin el acuerdo del Consejo o el uso del proceso de referndum.
Artculo 91. - La Comisin Constitucional est presidido por el Presidente de la Repblica.
Incluye el Presidente de la Asamblea Nacional, el Presidente del Consejo de la Repblica,
siete miembros elegidos por la Asamblea Nacional al inicio de cada perodo anual de
sesiones sobre la representacin proporcional de los grupos, elegidos de fuera de sus
miembros, tres de los miembros electos en las mismas condiciones por parte del Consejo
de la Repblica.
El Comit Constitucional examina si las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional
implican una revisin de la Constitucin.
Artculo 92. - Dentro del plazo de entrada en vigencia de la ley, el Comit por una solicitud
conjunta del Presidente de la Repblica y Presidente del Consejo de la Repblica, el
Consejo ha adoptado por mayora absoluta del componente.
El Comit revisa la ley busca lograr un acuerdo entre la Asamblea Nacional y el Consejo
de la Repblica y, si no tiene xito, decidir dentro de los cinco das de la convulsin. Este
plazo se reducir a dos das en caso de emergencia.
Slo es competente para pronunciarse sobre la posibilidad de revisin de las disposiciones
de los Ttulos I a X de la presente Constitucin.
Artculo 93. - La ley que, a juicio de la Comisin, implica una revisin de la Constitucin
ser sometida a la Asamblea Nacional para su reconsideracin.
Si el Parlamento celebra su primera votacin, la ley puede ser promulgada antes de que
esta Constitucin ha sido enmendada en la forma prevista en el artculo 90.
Si la ley se encuentra para cumplir con las disposiciones de los Ttulos I a X de la presente
Constitucin se promulga en el plazo previsto en el artculo 36, este ltimo siendo
extendidas por la duracin de los plazos previstos en el artculo 92 supra .
Artculo 94. - En el caso de ocupacin de la totalidad o parte del territorio metropolitano
por fuerzas extranjeras, ningn procedimiento de revisin puede ser iniciado o continuado.

Artculo 95. - La forma republicana de gobierno puede ser una propuesta de revisin.

TTULO XII - Disposiciones transitorias


Artculo 96 - La oficina de la Asamblea Nacional Constituyente es responsable de asegurar
la permanencia de los representantes nacionales a la reunin de los miembros de la nueva
Asamblea Nacional.
Artculo 97. - En circunstancias excepcionales, los diputados de acuerdo a la Asamblea
Nacional Constituyente podrn, hasta la fecha indicada en el artculo anterior, se
cumplirn por la Mesa de la Asamblea, bien por propia iniciativa oa peticin del
Gobierno.
Artculo 98. - La Asamblea Nacional se reunir de pleno derecho en el tercer jueves que
seguir a las elecciones generales.
El Consejo de la Repblica se reunir el tercer martes despus de su eleccin. Esta
Constitucin entrar en vigor a partir de esa fecha.
Hasta la reunin del Consejo de la Repblica, la organizacin del gobierno se regir por
la ley del 2 de noviembre de 1945, la Asamblea Nacional tiene facultades que le confiere
esta Ley a la Asamblea Nacional Constituyente.
Artculo 99 - El gobierno provisional establecido en virtud del artculo 98 entregar su
renuncia al presidente en las elecciones del Parlamento conforme a lo dispuesto por el
artculo 29 anterior.
Artculo 100. - La oficina de la Asamblea Nacional Constituyente es responsable de la
preparacin de la reunin de las Asambleas establecidas por esta Constitucin y en
particular para asegurar, incluso antes de la reunin de sus respectivas oficinas, locales y
la capacidad administrativa para su funcionamiento.
Artculo 101. - Durante un perodo mximo de un ao a partir de la reunin de la
Asamblea Nacional, el Consejo de la Repblica podr deliberar vlidamente cuando los
dos tercios de sus miembros han sido declarados electos.
Artculo 102. - El primer Consejo de la Repblica se repetir en su totalidad en el ao
siguiente a la renovacin de los consejos municipales, que deben tener lugar en el plazo de

un ao a partir de la promulgacin de la Constitucin.


Artculo 103. - Hasta que la organizacin de la econmica, y por un perodo mximo de
tres meses a partir de la reunin de la Asamblea Nacional, que suspender la aplicacin
del artculo 25 de esta Constitucin.
Artculo 104. - Hasta la reunin de la Asamblea de la Unin Francesa, y por un plazo
mximo de un mes ao de la reunin de la Asamblea Nacional, se suspender la aplicacin
de los artculos 71 y 72 de esta Constitucin.
Artculo 105. - Hasta la promulgacin de leyes en virtud del artculo 89 de esta
Constitucin y con sujecin a las disposiciones que establecen el estado de los distintos
departamentos y territorios de ultramar, se administrarn los departamentos y municipios
de la Repblica Francesa de conformidad con las leyes en vigor, salvo en lo que respecta a
los apartados 2 y 3 del artculo 97 de la ley de 05 de abril 1884 para la aplicacin de los
cuales la polica estatal estarn disponibles para el alcalde.
Sin embargo, los actos del prefecto, en su calidad de representante del departamento, se
llevarn a cabo por l bajo el control permanente del Presidente de la Asamblea
Departamental.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no se aplicarn en el departamento de Sena.
Artculo 106. - Esta Constitucin ser promulgada por el Presidente del Gobierno
Provisional de la Repblica dentro de los dos das siguientes a la fecha de promulgacin
de los resultados del referndum y en la forma siguiente:
"La Asamblea Nacional Constituyente aprob,
"El pueblo francs adoptaron
"El presidente del Gobierno Provisional de la Repblica promulga la Constitucin, que
dice lo siguiente:
"(Texto de la Constitucin)
"Esta Constitucin, considerada y aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente,
aprobada por el pueblo francs, ser ejecutada como ley del Estado."

Sistema de gobierno
Considero que el sistema de gobierno que contempla esta constitucin se refiere a un
sistema parlamentarismo, pues, es el parlamento o el poder legislativo quien designa al
presidente o poder ejecutivo. El fundamento constitucional lo encontramos en el titulo
ttulo II donde se mencionan las funciones que lleva acabo el parlamento; y en el ttulo V
donde se hace mencin de la figura presidencial as como sus funciones y la forma en que
ser elegido.