LAS COOPERATIVAS

INDICE
Las Cooperativas
Nacimiento del Cooperativismo
Bandera del Cooperativismo
El Emblema Cooperativo
La imagen de los Dos Pinos
Origen del da Internacional del Cooperativismo
Para cumplir con sus objetivos el INACOP se encuentra estructurado
en ocho regiones operativas.
Naturaleza de las Cooperativas
Numero mnimo de asociados
Principios
Tipos de Cooperativas
Denominacin
Requisitos para ser admitidos en una cooperativa
Prdida de Calidad de asociados
Estatutos
Requisitos mnimos para estatutos
Responsabilidad Limitada
Rgimen administrativo
Qu significa el nombre cooperativa?
Qu es una cooperativa?
Qu significan las siglas R. L?
1

Qu rganos directivos trabajan para una cooperativa?

Organigrama de una cooperativa
Los principios cooperativos
Valores cooperativos
La contribucin econmica de asociados
Instituto nacional de cooperativas
Objetivos
Atribuciones del INACOP
Estructura administrativa INACOP
Visin
Misin
El INACOP tendr como objetivos:
Atribuciones del INACOP
Organigrama del INACOP
Identificacin de servicios que presta el INACOP
Lista de pasos para organizar una cooperativa
Instructivo para las cooperativa
Boletn estadstico hasta el ao 2014 de cooperativas
Decreto 82-78 ley general de cooperativas

LAS COOPERATIVAS
Se define como una sociedad fundada con el solo fin de favorecer a
sus afiliados. Tiene sus orgenes en entre 1835 y 1895 en los centros
industriales de Europa, especficamente en Inglaterra y Francia.
Consiste en adquirir mercaderas al por mayor para revenderlas a sus
afiliados con un leve cargo, manteniendo costos bajos con relacin al
mercado. Su intencin es hacer frente a las necesidades y
aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes a todos los
socios (Haeussler, 1983).
El florecimiento de las cooperativas se encuentra entre 1835 y 1895 en
los centros industriales de Europa. Se evocan los nombres de
Rochdale y Lancashire en Inglaterra, donde en 1844, surgi el primer
movimiento cooperativo ingls organizado por los obreros de la
metalurgia y los tejidos. Luego en Lyon, Francia, donde la industria de
la seda se desarroll notablemente. Le siguen en mayor medida
Berln, Londres, Bruselas, Pars, Roma y Madrid. La misma inquietud
hubo en Washington DC -Estados Unidos- (Haeussler, 1983).
Existen varias clases de cooperativas: de produccin, de crdito, de
construccin y finalmente de vivienda (Haeussler, 1983).
NACIMIENTO DEL COOPERATIVISMO
En 1844, un grupo de obreros ingleses cre una organizacin
cooperativa de carcter legal, con los aportes de sus integrantes. El 24
de octubre de 1844 crearon el primer Almacn Cooperativo en la
Ciudad de Rochdale, Inglaterra, considerado hoy como el origen de
este tipo de entidades (si bien han existido otros intentos anteriores).
Estaba formado por 28 tejedores desocupados de la fbrica de tejido
3

de Rochdale, por haber participado de una huelga, y aportaron como

capital a la nueva Sociedad la cantidad de 28 peniques cada uno. Hoy
son conocidos como "Los Pioneros de Rochdale".
Los Pioneros se auto impusieron reglas que deban respetar
rigurosamente y que fueron una de las causas de su xito. Crearon
una carta que estableca los pasos que guiaran a la organizacin. As
naci el cooperativismo organizado. Sus principios, fundamentados en
genuinos ideales de solidaridad, fueron asentados en la "Carta de
Cooperacin" que Carlos Horteserth, paladn de esta fundacin,
present ante las Cmaras de los Comunes:
La cooperacin completa la economa poltica al organizar la
distribucin de la riqueza.
No afecta la fortuna de nadie.
No trastorna la sociedad.
No molesta a los hombres del Estado.
No constituye una asociacin secreta.
No quiere ninguna violencia.
No causa ningn desorden.
No ambiciona honores.
No reclama favores.
No pide privilegios especiales.
No trata con holgazanes.
No busca ayuda oficial.
Siente horror por los monopolios y los combate sin cesar.
Desea la concurrencia seria y honesta en la cual se ve el alma de todo
progreso de verdad; significa la responsabilidad personal, la iniciativa
4

personal y la participacin es ese prestigio que el trabajo y el

pensamiento saben conquistar.
Estas reglas fueron revisadas por la Alianza Cooperativa Internacional
en 1937. En 1966 se agreg una redaccin adecuada a los nuevos
tiempos, a travs de los siguientes principios:
Adhesin libre y voluntaria.
Organizacin democrtica.
Limitacin del inters al capital.
Distribucin de excedentes entre asociados en proporcin a sus
operaciones.
Promocin de la educacin.
Integracin cooperativa.

Finalmente, en 1995, el Congreso de la ACI, realizado en Manchester,

Inglaterra, aprob 7 nuevos principios:
Adhesin voluntaria y abierta.
Gestin democrtica por parte de los asociados.
Participacin econmica de los asociados.
Autonoma e Independencia.
Educacin, formacin e informacin.
Cooperacin entre cooperativas.
Inters por la comunidad.

En Guatemala, esta clase de sociedades surgi casi a los cien aos

de su aparecimiento en Europa, habiendo tenido rotundos fracasos
unas veces y xitos otras, pero cuando se conocieron mejor sus
alcances y sus finalidades, se cimentaron con firmeza en el pas
(Haeussler, 1983).
Segn el decreto Nmero 82-78 de la Ley General de Cooperativas de
Guatemala, su poltica general es la siguiente: "Se declara de inters
nacional la promocin de las organizaciones cooperativas. El Estado
impulsar una poltica de apoyo a las cooperativas y establecer un
rgimen de fiscalizacin y control adecuados. Las entidades estatales,
incluyendo las descentralizadas, cuyas actividades tengan relacin
con el movimiento cooperativo, coordinarn sus actividades a dicha
poltica" (Ley General de Cooperativas de Guatemala, s.f.).
En cuanto a su naturaleza, la misma ley explica: "Las cooperativas
debidamente constituidas, son asociaciones titulares de una empresa
econmica al servicio de sus asociados, que se rigen en su
organizacin y funcionamiento por las disposiciones de la presente ley.
Tendrn personalidad juridica y distinta de la de sus asociados, al
estar inscritas en el Registro de Cooperativas" (Ley General de
Cooperativas de Guatemala, s.f.).
Adems, segn la Ley General de Cooperativas, toda cooperativa
deber estar integrada por lo menos con veinte asociados. Debern
cumplir con una serie de principios, entre los cuales estn el procurar
el mejoramiento social y econmico de sus miembros mediante el
esfuerzo comn, no perseguir fines de lucro, sino de servicios a sus
asociados, ser de duracin idefinida y de capital variable, formado por
aportaciones nominatives de igual valor, transferibles solo entre
asociados (Ley General de Cooperativas de Guatemala, s.f.).
Las cooperativas podrn desarrollar cualquier actividad lcita
comprendida en los sectores de la produccin, el consumo y los
6

servicios, que sean compatibles con los principios y el espritu

cooperativista. Sern especializadas las que se ocupen de una sola
actividad econmica, social o cultural, tales como agrcolas, pecuarias,
artesanales, de comercializacin, de consumo, de ahorro y de crdito,
de transportes, de vivienda, de seguros de educacin (Ley General de
Cooperativas de Guatemala, s.f.).
Sern cooperatives integrales o de servicios varios, las que se ocupen
de varias actividades econmicas, sociales o culturales. Para el
funcionamiento de toda cooperativa se constituran sus estatutos
propios (Ley General de Cooperativas de Guatemala, s.f.).
BANDERA DEL COOPERATIVISMO
La Bandera de la Cooperacin est formada por los colores del arco
iris, que simbolizan los ideales y objetivos de paz universal, la unidad
que supera las diferencias polticas, econmicas, sociales, raciales o
religiosas y la esperanza de humanidad en un mundo mejor, donde
reine la libertad, la dignidad personal, la justicia social y la solidaridad.
Tiene los siete colores del arco iris, en franjas horizontales, que
simbolizan su carcter universal y pluralista, a travs de los que los
hombres de todos los credos e ideas se unen para trabajar por el
bienestar general. En ella se recogen los colores de todas las
banderas del mundo y es el nico smbolo de carcter universal del
movimiento.
En las fiestas de la cooperacin ondea junto a los pabellones
nacionales de todos los pases afiliados a la Alianza Cooperativa
Internacional. Al colocar la bandera en el mstil, el color rojo debe ir
hacia arriba, por decisin de la ACI en su reunin del ao 1925.

El rojo representa el fuego y el amor que une a las personas. El

cooperativismo es la fragua donde nos forjamos un destino feliz en un
marco de igualdad y de democracia.
El naranja nos recuerda un amanecer glorioso. El cooperativismo es
como un surtidor de logros en diversos campos: ahorro, crdito,
consumo, mercadeo, produccin, vivienda, seguro, educacin, arte y
servicios necesarios para el consumidor.
El amarillo es el color del sol que da luz, calor y vida. El
cooperativismo nos asegura una vida feliz, dinmica y solidaria.
El verde representa la esperanza de los que, unidos en el amor y en el
trabajo, hacen posible el milagro de la cooperacin.
El azul celeste es la ilusin. Es el color del cielo y nos estimula a
admirar la belleza de la creacin.
El azul marino encarna el valor que nos impulsa a buscar nuevas rutas
y nuevos surcos donde acunar la semilla de la fe y la cooperacin.
El violeta significa la humildad, una de las virtudes que nos acerca
ms a lo divino y al prjimo.

EL EMBLEMA COOPERATIVO
8

Es un signo muy difundido a nivel mundial pero no tiene carcter

universal. Se empez a utilizar en 1922. Muestra la identificacin
positiva de los cooperativistas y su sentido de propsito y trabajo
comn.
LA IMAGEN DE LOS DOS PINOS
El rbol del pino es un antiguo smbolo de vida, de inmortalidad y de
fecundidad. Representa la perennidad, la perseverancia y la
solidaridad, tres de los grandes pilares sobre los cuales se asienta el
movimiento cooperativo.
El pino, en su afn constante de ascender a los cielos, es idntico al
ideal de perseverancia cooperativista de escalar las alturas de una
idea.
Los dos pinos unidos simbolizan la hermandad, la unin y la necesidad
de un trabajo conjunto.
El crculo tiene la calidad interminable de la eternidad, sin horizonte
final. Representa adems el mundo que todo lo contiene y todo lo
abarca.
El fondo amarillo oro del crculo recrea la idea del sol como fuente de
luz y de vida.
El color verde oscuro se asemeja al color de la clorofila, donde nace el
principio vital de la naturaleza.

ORIGEN DEL DA INTERNACIONAL DEL COOPERATIVISMO

En 1923 el Comit Ejecutivo de la Alianza Cooperativa Internacional
(ACI) recomend conmemorar un da internacional de las
cooperativas. El 16 de diciembre de 1992 la Asamblea General de la
ONU (Naciones Unidas), a travs de la resolucin 47/90, proclam la
necesidad de realizar un "Da Internacional de las Cooperativas" a
partir de julio de 1995, en conmemoracin al centenario de la creacin
de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) (grupo que rene
organizaciones cooperativas de 100 pases que cuentan con un total
de 700 millones de miembros).
La ACI fue fundada en Londres en 1895. El 23 de diciembre de 1994,
la Asamblea General de la ONU, por medio de la resolucin 49/155,
invit a los gobiernos, organizaciones internacionales, organismos
especializados y organizaciones cooperativas nacionales e
internacionales a observar anualmente el "Da Internacional de las
Cooperativas", reconociendo que las cooperativas estaban pasando a
ser un factor indispensable del desarrollo econmico y social. Una de
las maneras en que la ONU mostr este reconocimiento fue al
declarar, en 1995, que el "Da Internacional de las Cooperativas" deba
ser celebrado cada ao por los gobiernos en colaboracin con sus
movimientos cooperativos nacionales. En 1996, al celebrar la
comunidad internacional el "Ao para la Erradicacin de la Pobreza",
la ONU, una vez ms, atrajo la atencin de los gobiernos en cuanto a
la considerable contribucin de las cooperativas en la reduccin de la
pobreza y en la necesidad de asociar el movimiento a esta tarea.

10

Para cumplir con sus objetivos el INACOP se encuentra

estructurado en ocho regiones operativas.

NATURALEZA DE LAS COOPERATIVAS

11

Tendrn personalidad jurdica propia y distinta de la de sus asociados,

al estar inscritas en el Registro de Cooperativas.
NUMERO MINIMO DE ASOCIADOS
Toda cooperativa deber estar integrada por lo menos con veinte
asociados.
PRINCIPIOS
a)
Procurar el mejoramiento social y econmico de sus miembros
mediante el esfuerzo comn;
b) No perseguir fines de lucro, sino de servicios a sus asociados;
c)
Ser de duracin indefinida y de capital variable, formado por
aportaciones nominativas de igual valor, transferibles slo entre los
asociados;
d)
Funcionar conforme a los principios de libre adhesin, retiro
voluntario, inters limitado al capital, neutralidad poltica y religiosa e
igualdad de derechos y obligaciones de todos sus miembros;
e)
Conceder a cada asociado un solo voto, cualquiera que sea el
nmero de aportaciones que posea. El ejercicio del voto podr ser
delegado, cuando as lo establezcan los Estatutos;
f)
Distribuir los excedentes y las prdidas, en proporcin a la
participacin de cada asociado en las actividades de la cooperativa;
g) Establecer un fondo de reserva irrepartible entre los asociados; y
h)
Fomentar la educacin e integracin cooperativa y el
establecimiento de servicios sociales.
TIPOS DE COOPERATIVAS
12

Las cooperativas podrn desarrollar cualquier actividad lcita

comprendida en los sectores de la produccin, el consumo y los
servicios, compatible con los principios y el espritu cooperativista.
Sern cooperativas especializadas las que se ocupen de una sola
actividad econmica, social o cultural, tales como agrcolas, pecuarias,
artesanales, de comercializacin, de consumo, de ahorro y crdito, de
transportes, de vivienda, de seguros de educacin.
Sern cooperativas integrales o de servicios varios, las que se ocupen
de varias de las actividades econmicas, sociales o culturales, con el
objeto de satisfacer necesidades conexas y complementarias de los
asociados.
DENOMINACION
Las cooperativas incluirn en su denominacin la palabra
cooperativa, el tipo que les corresponda y la mencin de su actividad
principal. Esto no constituye limitacin para el desarrollo de las
actividades que requiera su crecimiento y las necesidades comunes
de sus miembros.

REQUISITOS PARA SER ADMITIDO EN UNA COOPERATIVA

13

Para ser asociado de una cooperativa se requiere:

a)
Tener capacidad legal, salvo los casos de cooperativas con
asociados menores de edad y las formadas por stos, en las cuales
los menores se considerarn capaces para ejecutar los actos internos
de la cooperativa. En sus relaciones con terceros, las ltimas debern
estar representadas por personas civilmente capaces; y
b) Reunir los requisitos exigidos en los estatutos y cumplir con stos,
con la ley y sus reglamentos.
PERDIDA DE CALIDAD DE ASOCIADO
La calidad de asociado a una cooperativa se pierde por renuncia o
expulsin por alguna de las causales que expresamente establezcan
los Estatutos.
El retiro no extingue las obligaciones que el asociado haya contrado
para con la cooperativa y le da derecho al reembolso de sus
aportaciones, depsitos, intereses y excedentes an no pagados que
le correspondiere deducindole el valor de las obligaciones pendientes
a la fecha del retiro.
ESTATUTOS
Las reglas de funcionamiento de toda cooperativa constituirn sus
Estatutos.
REQUISITOS MINIMOS PARA ESTATUTOS
a)
La forma en que se administra y fiscaliza internamente la
cooperativa, sus rganos, atribuciones y perodo de sus integrantes.
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b) Manera en que se ejercer la representacin legal;

c)
Requisitos de las convocatorias a Asambleas Generales y
mayora requerida para la validez de sus resoluciones;
d) Plazo de reunin de la Asamblea General anual para elegir a los
miembros de los rganos de la cooperativa, conocer y aprobar los
estados financieros y los informes de los rganos obligados a
presentarlos. La Asamblea Anual podr conocer otros asuntos que
ameriten ser conocidos por ella;
e)
Reglas para la disolucin y liquidacin de la cooperativa. Los
sobrantes, si los hubiere, solamente pueden usarse para la promocin
del movimiento cooperativo y en consecuencia, se entregarn a la
federacin a que pertenezca la cooperativa en cuestin, y en su
defecto, a la confederacin;
f)
Los requisitos necesarios para la reforma de los Estatutos. En
todo caso ser necesario el voto de las dos terceras partes de los
miembros presentes en una asamblea General expresamente
convocada para conocer de la reforma a los Estatutos. Acordada la
reforma sta deber inscribirse en el Registro de Cooperativas;
g) Las dems disposiciones que se consideren convenientes para el
buen funcionamiento de la cooperativa, siempre que no se opongan a
la presente ley y a sus reglamentos.
RESPONSABILIDAD LIMITADA.
Toda cooperativa es de responsabilidad limitada, de consiguiente por
las obligaciones que contraiga responde nicamente al patrimonio de
la cooperativa.
REGIMEN ADMINISTRATIVO
Las cooperativas tendrn como rganos sociales: La Asamblea
General, el Consejo de Administracin y la Comisin de Vigilancia.
QU SIGNIFICA EL NOMBRE COOPERATIVA?
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La palabra cooperativa significa: trabajar juntos. Es la unin de dos

palabras latinas: Co = Juntos, Operari = Trabajar. Sus sinnimos son
ayuda mutua, colaboracin y apoyo colectivo.
QU ES UNA COOPERATIVA?
Es una asociacin libre y voluntaria de personas que se unen bajo el
lema esfuerzo propio y ayuda mutua con el fin de prestar
servicios bajo el amparo de las leyes del pas.
QU SIGNIFICAN LAS SIGLAS R. L?
Significa Responsabilidad Limitada. Esto quiere decir que un asociado
no debe pagar las deudas de una cooperativa; sino solo lo que l debe
como asociado. Lo nico que puede responder es con su aportacin.
QU
RGANOS
COOPERATIVA?

DIRECTIVOS

TRABAJAN

PARA

UNA

La estructura organizacional de una cooperativa est compuesta por la

Asamblea general, el consejo de administracin y comisin de
vigilancia; puede haber otros comits de acuerdo a las necesidades de
la cooperativa.

ORGANIGRAMA DE COOPERATIVA

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ASAMBLE
GENERAL

CONSEJO
ADMINSITRATI
VO

OTROS
COMITES

COMISION DE
VIGILANCIA

OTROS
COMITES

ASAMBLEA GENERAL:
Son todos los asociados que se renen en Asamblea General. Es la
reunin de los asociados en determinado lugar, hora y fecha. Es el
rgano mximo de la cooperativa. (Nunca superior a la ley).
CONSEJO DE ADMINISTRACIN:
Es el rgano administrativo de la Cooperativa. La representacin legal
de la Cooperativa la ejerce el Presidente del Consejo de
Administracin, quien podr delegarla, segn los estatutos. Est
compuesto de cinco miembros:
Presidente, Vice-Presidente, Secretario, Tesorero y Vocal.
COMISIN DE VIGILANCIA:

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Es el rgano fiscalizador de la Cooperativa. La duracin de sus

cargos generalmente es de un ao. La comisin de vigilancia esta
integrada por tres miembros: Presidente, Secretario y Vocal.
LOS PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Los principios del cooperativismo son siete (7). Se constituyen en
lineamientos por medio de los cuales las cooperativas ponen en
prctica sus valores
Membresa Abierta y Voluntaria.
Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas
las personas que desea utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar
las responsabilidades que conllevan la membresa o pertenencia, sin
discriminacin de gnero, raza, clase social, posicin poltica o
creencia religiosa.
Control Democrtico de los Miembros.
Las cooperativas son organizaciones democrticas en donde sus
asociados tienen el mismo derecho de participacin, para plantear sus
opiniones y tomar decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para
representar a su cooperativa responden ante los miembros. Poseen
igual derecho de voto (un miembro, un voto).
Participacin Econmica de los Miembros.
Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de
manera democrtica el capital de la cooperativa. Por lo menos una
parte de ese capital es propiedad comn de la cooperativa.

Autonoma e Independencia.
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Las cooperativas son organizaciones autnomas de ayuda mutua,

controladas por sus miembros. Son los rganos directivos y el control
democrtico los que sustentan la autonoma de la empresa
cooperativa y la direccin que desea tomar.
Educacin Entrenamiento e Informacin.
Las cooperativas brindan educacin y entrenamiento a sus miembros,
dirigentes electos, gerentes y empleados de tal forma que contribuyan
eficazmente al desarrollo de sus cooperativas.
Cooperacin entre Cooperativas
Las cooperativas deben apoyarse como movimientos sociales en
busca del beneficio poblacional, por lo tanto; las cooperativas deben
apoyarse y hacer sus propuestas de trabajo, unificando criterios que
garanticen el desarrollo
Compromiso con la Comunidad.
La cooperativa trabaja para el desarrollo de la comunidad por medio
de polticas aceptadas por sus miembros
VALORES COOPERATIVOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Responsabilidad.
Solidaridad.
Ayuda Mutua.
Igualdad.
Equidad.
Democracia

LA CONTRIBUCION ECONOMICA DE ASOCIADOS

19

 Aportacin: Es el dinero que cada asociado paga a la Cooperativa

para realizar las actividades. Cuota de Ingreso: Es el dinero que se
paga al solicitar el ingreso de cualquier persona a la Cooperativa, pues
es utilizada para los gastos por papelera.
INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVAS
Una entidad estatal descentralizada y autnoma que se rige por la Ley
General de Cooperativas, Decreto Legislativo Nmero 82-78 as como
por el Reglamento de la Ley General de Cooperativas, Acuerdo
Gubernativo Nmero M. de E. 7-79 y cuya denominacin abreviada es
-INACOP-.
OBJETIVOS
a) Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos relacionados con
las cooperativas y en especial la presente ley y sus reglamentos.
b) Promover la organizacin de cooperativas de los distintos tipos,
con forme a las necesidades de los grupos que lo soliciten o
promuevan.
c) Proporcionar asistencia tcnica y administrativa a los grupos precooperativos y a las cooperativas.
ATRIBUCIONES DEL INACOP
a) Divulgar los principios y tcnicas cooperativas.

20

b) Proporcionar orientacin y asistencia tcnica y Administrativa a los

grupos que tengan el propsito de organizarse en cooperativa y a las
cooperativas en funcionamiento.
c) Llevar el registro de las cooperativas.
d) Impulsar leyes.

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA INACOP

a) Consejo Directivo: rgano Superior de la Institucin.
b) Gerencia General.
c) Subgerencia General.
d) Contar
adems con las unidades administrativas
tcnicas necesarias para su buen funcionamiento.

VISIN
Ser la Institucin estatal especializada en el desarrollo social,
empresarial y sostenible del movimiento cooperativo Guatemalteco.

21

MISION
Proporcionar asistencia tcnica y administrativa a las cooperativas,
velando por mejorar la calidad, orientada por los principios, valores y
legislacin cooperativa, para alcanzar sus objetivos.
EL INACOP TENDR COMO OBJETIVOS:
a) Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos relacionados con
las cooperativas y en especial la Ley General de Cooperativas y sus
reglamentos;
b) Promover la organizacin de cooperativas de los distintos tipos,
conforme a las necesidades de los grupos que lo soliciten o
promuevan; y
c) Proporcionar asistencia tcnica y administrativa a los grupos precooperativos y a las cooperativas.
ATRIBUCIONES DEL INACOP:
Para el cumplimiento de sus objetivos, el INACOP tendr las
atribuciones siguientes: Divulgar los principios y tcnicas cooperativas;
Proporcionar orientacin y asistencia tcnica y administrativa a los
grupos que tengan el propsito de organizarse en cooperativa y a las
cooperativas en funcionamiento; Llevar el registro de las cooperativas;
e Impulsar leyes y reglamentos para el mejor desenvolvimiento del
cooperativismo y servir de organismo consultivo en dicha materia.

22

ORGANIGRAMA

DEL

INACOP

23

IDENTIFICACION DE SERVICIOS QUE PRESTA EL INACOP:

a) Asesoras:
Administrativa y contable/financiera, fiscal
Legal en celebracin de asambleas ordinarias y extraordinarias
Elaboracin de memorias de labores y planes de trabajo
b) Asistencia tcnica:
Grupos de inters para el proceso de constitucin y legalizacin de las
cooperativas.
Reactivacin de cooperativas
Adopcin y reforma de estatutos,
Actualizacin e implementacin de reglamentos,
administrativos internos y manuales de funciones

controles

c) Consultoras (en elaboracin de perfiles de proyectos

productivos y otro que requieran las cooperativas), en
la
mayora de los casos los proyectos que se elaboran son a nivel perfil
debido al costo que implica la
elaboracin en su totalidad.
d) Capacitaciones en reas funcionales como: administracin,
mercadeo, produccin, finanzas esto con el
propsito de contribuir
al fortalecimiento y formacin del recurso humano de las cooperativas.
e) Charlas o talleres motivacionales que sean requeridos por las
cooperativas.

24

f) Coordinaciones con instituciones nacionales o internacional para

mejorar el servicio de la institucin.
g) Apoyo en gestiones ante instituciones pblicas y privadas.
ESTADSTICA DE COOPERATIVAS INSCRITAS Y ACTIVAS AL 31
DE DICIEMBRE DE 2014

Cooperativas Inscritas por Clase

Agrcolas

797

Ahorro y Crdito

456

Produccin

143

Consumo

226

Vivienda

096

Transporte

065

Sevicios Especiales

052

Pesca

019

Comercializacin

078

Agrcolas

339

Ahorro y Crdito

275

Produccin

052

Consumo

054

Vivienda

043

Transporte

023

Servicios Especiales

035

Pesca

009

Comercializacin

043

Cooperativas Activas por Clase

25

26

LISTA DE PASOS PARA

ORGANIZAR UNA COOPERATIVA

Lista de pasos (Nmero total de pasos: 15)

Asignacin de tcnico y dictmen (2)
1 Asignacin de tcnico por INACOP
27

El Instituto Nacional de Cooperativas -INACOP- asigna un tcnico para

que asesore en la constitucin de la cooperativa. El tcnico dictamina
sobre aspectos tales como el capital pagado que debe tener la futura
cooperativa, el tipo de aportaciones con la que puede constituirse
(dinerarias o no dinerarias), orientacin general de la cooperativa, etc.
INACOP tiene oficinas en todo el pas, se presentan en sta ficha los
datos de contacto de las oficinas en la regin metropolitana
(Departamento de Guatemala).
2 Dictamen tcnico INACOP
Tcnico tarda aproximadamente entre 30 y 60 das en evaluar al grupo
y rendir su dictmen. El tiempo vara dependiendo del inters que el
grupo manifieste en formar su cooperativa.
Escritura de constitucin cooperativa (3)
3 Obtencin carta apertura cuenta bancaria (cooperativa)
4 Apertura cuenta bancaria (cooperativa)5Obtener escritura de
constitucin: Cooperativa
El interesado es libre de escoger al notario de su preferencia. El
Colegio de Abogados y Notarios pueden proveer un listado de
profesionales en ejercicio. Este paso nicamente es necesario si la
cooperativa se constituir con aportaciones dinerarias.
Se puede elegir libremente al notario que autorizar la escritura
constitutiva de la cooperativa. El Colegio de Abogados y Notarios
puede proveer listado de notarios en ejercicio. Las cooperativas son
asociaciones titulares de una empresa econmica al servicio de sus
asociados, pudiendo desarrollar cualquier actividad lcita comprendida
en los sectores de produccin, el consumo y los servicios.Se pueden
constitur mediante escritura pblica, o por acta levantada ante alcalde
(lo cual es poco usual). Tipos de cooperativas: 1) Especializadas: las
que se ocupan de una sola actividad econmica, social o cultural, tales
como agrcolas, pecuarias, artesanales, de comercializacin, de
consumo, de ahorro y crdito, de transportes, de vivienda, de seguros,
de educacin. 2) Integrales o de servicios varios: las que se ocupan de
varias actividades econmicas, sociales, culturales. Las cooperativas
28

deben incluir en su denominacin la palabra "cooperativa", el tipo que

les corresponda y la mencin de su actividad principal.
El interesado es libre de escoger el banco que desee. La
Superintendencia de Bancos de Guatemala puede proveer listado de
los bancos del sistema.
Inscripcin de cooperativa en INACOP (1)
6 Solicitar inscripcin cooperativa en INACOP
La cooperativa adquiere su personalidad jurdica desde el momento de
su inscripcin en el Registro de Cooperativas, sin necesidad de ningn
otro acto.
Elaboracin de
inscripcin (2)

nombramiento

de

representante

legal

7 Obtener nombramiento representante legal (cooperativa)

El nombramiento del representante legal de la cooperativa debe
elaborarse en acta notarial. El interesado es libre de escoger al notario
de su preferencia. El Colegio de Abogados y Notarios puede
proporcionar un listado de los notarios en ejercicio.
8 Obtener inscripcin de representante legal cooperativa
La persona jurdica ser representada por la persona rgano que
designe la ley, las reglas de su institucin, sus estatutos o
reglamentos, o la escritura social.
Autorizacin libros contables INGECOP (1)
9 Obtener autorizacin de libros contables inspeccin General de
Cooperativas
Es obligatorio autorizar en la Inspeccin General de Cooperativas los
libros de: Diario, Mayor, Estados Financieros o Balances y de
Inventarios.
29

Envo de documentos a INGECOP (1)

10 Envo de documentos a INGECOP
La Inspeccin General de Cooperativas -INGECOP- require para sus
archivos de fotocopia de la resolucin de autorizacin de facturas,
constancias de exencin y otros documentos contables emitidos por la
Superintendencia de Administracin Tributaria -SAT-.
Traspaso de inmuebles en Registro de la propiedad (Optativo
entidades no lucrativas) (2)
11 Traspaso de inmuebles en Registro de la Propiedad (entidades no
lucrativas)
Este paso es necesario slo si la entidad no lucrativa se incorpora total
parcialmente con inmuebles. El Registro de la Propiedad tiene sedes
en el departamento de Guatemala y en Quetzaltenango. Tambin hay
oficinas regionales en Alta Verapaz, El Petn y Zacapa. Las
condiciones y requerimientos son los mismos en todas las sedes y
oficinas. Los contactos que se presentan en esta ficha son los relativos
al "Registro General de la Propiedad" en la Ciudad de Guatemala.
Anexo adjunto contiene datos de las otras sedes y oficinas. El
traspaso se opera en el Segundo Registro de la Propiedad con Sede
en Quetzaltenango cuando los inmuebles aportados se ubican en
Mazatenango, Huehuetenango, Solol, Totonicapn, Quich,
Retalhuleu, San Marcos, Quetzaltenango. Los traspasos de los
inmuebles de todos los dems departamentos se operan el Registro
General de la Propiedad.
Solicitar visado de documentos
Visar un documento significa determinar si el mismo ya se encuentra
listo para ser entregado o bien, en que etapa administrativa se
encuentra.
12 Retirar documentos
30

En el caso de devolucin de honorarios, deber presentarse un

documento de identificacin para su reintegro.
Inscripcin y obtencin de exencin en SAT (2)
13 Compra de formularios trmites SAT (entidades no lucrativas)
Profesional tramitador generalmente ya cuenta con los formularios,
pero el interesado tambin puede adquirirlos directamente en caso
desee hacer personalmente el trmite. Los formularios pueden
adquirirse en las oficinas centrales de la SAT en la ventanilla de venta
de formularios, en cualquiera de sus agencias. Para completar el
formulario SAT 0014, existe un instructivo, el cual se adjunta como
referencia.
14 Inscripcin y obtencin de exencin SAT
Las entidades sin fines de lucro pueden gozar de incentivos y de
exenciones fiscales. Para ello es necesario que previamente se
inscriban en SAT y gestionen simultneamente la respectiva exencin.
Al realizarse la inscripcin en SAT, queda inscrita automticamente la
entidad, su representante legal y se obtiene el respectivo nmero de
identificacin tributaria (NIT). En este mismo momento, debe
solicitarse la respectiva exencin fiscal. Es importante realizar ste
trmite dentro de los 30 das siguientes a obtener la inscripcin de la
entidad en el registro correspondiente, pues de lo contrario SAT cobra
multa. Trmite puede realizarse en las oficinas centrales de SAT en
cualquiera de sus agencias.
Habilitacin de libros contables SAT (entidades no lucrativas) (1)
15 Habilitacin de libros contables SAT (entidades no lucrativas)
Los libros pueden llevarse en forma manual mediante hojas
computarizadas. Son obligatorios los libros de: diario, mayor, estados
financieros balances, inventarios, compras y servicios recibidos, y
ventas y servicios prestados. El trmite puede realizarse en cualquiera
31

de las agencias de SAT en el pas. En el caso de entidades sin fines

de lucro, generalmente se realiza en las oficinas centrales. SAT
entrega una calcomana por cada libro habilitado.

32

INSTRUCTIVO PARA LAS

COOPERATIVA

33

BOLETIN ESTADISTICO HASTA EL

AO 2014 DE COOPERATIVAS

34

DECRETO 82-78 LEY GENERAL DE

COOPERATIVAS

COOPERATIVAS

35

CONCLUSION

36

Referencias bibliogrficas

Haeussler, C. (1983). Diccionario General de Guatemala. Guatemala,

Guatemala: Sin editorial.

37

Ley General de Cooperativas de Guatemala (s.f.). Recuperado el 20 d

enero de 2012, de http://www.neticoop.org.uy/article769.html
Manual de cooperativismo

fundacin Soros

http://inacop.gob.gt
http://guatemala.eregulations.org/
Ley General de Cooperativas Decreto 82-78

38