Livro venenoOUremedio

veneno ou remdio?
agrotxicos, sade e ambiente
Frederico Peres
Josino Costa Moreira
orgs.
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PERES, F., and MOREIRA, JC., orgs. veneno ou remdio?: agrotxicos, sade e ambiente
[online]. Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, 2003. 384 p. ISBN 85-7541-031-8. Available from
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remdio?
FUNDAO OSWALDO CRUZ
Presidente
Paulo Marchiori Buss
Vice-Presidente de Desenvolvimento Institucional,
Informao e Comunicao
Paulo Gadelha
EDITORA FIOCRUZ
Coordenador
Paulo Gadelha
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Paulo Amarante
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Frederico Peres
Organizadores
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remdio?
Copyright 2003 dos autores

Todos os direitos desta edio reservados
FUNDAO OSWALDO CRUZ / EDITORA
ISBN: 85-7541-031-8
Capa, Projeto Grfico: Carlota Rios e Gordeeff

Editorao Eletrnica: Ramon Carlos de Moraes
Reviso: Fani Knoploch e Janaina Silva
Superviso Editorial: Maria Cecilia G. B. Moreira
Catalogao-na-fonte
Centro de Informao Cientfica e Tecnolgica
Biblioteca Lincoln de Freitas Filho
______________________________________________________________
P437v
Peres, Frederico (org.)

veneno ou remdio? agrotxicos, sade s ambiente. /
Frederico Peres. Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, 2003.
384 p., ilus, tab, graf.
1.Exposio a Praguicidas 2.Uso de Praguicidas 3.Sade
Ambiental 4.Trabalhadores Rurais I.Moreira, Josino Costa (org.)
CDD - 20.ed. 615.902
2003
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AUTORES
Adaelson Alves Silva

Graduao em Medicina pela Universidade Estadual de Londrina (UEL); especializao em
Nefrologia pela UEL; doutorando em Sade Coletiva pela Universidade Estadual de
Campinas (Unicamp). Mdico da Universidade Estadual de Maring (UEM).
nicoletti@wnet.com.br
Ana Carolina Manna Bellasalma

Graduao em Psicologia pela Unesp/Bauru; especializao em Sade Mental pela UEM.
Psicloga da UEM.
sec-cci@uem.br
Ana Hatagima
Graduao em Cincias Biolgicas pela Universidade Federal de So Carlos (UFSCAR); mestrado
e doutorado em Cincias Biolgicas pela Universidade de So paulo (USP). Pesquisadora
visitante do Departamento de Gentica do Instituto Oswaldo Cruz da Fundao Oswaldo Cruz
(IOC/Fiocruz).
hatagima@gene.dbbm.fiocruz.br
Armando Meyer
Graduao em Cincias Biolgicas pela Universidade Gama Filho (UGF); mestrado em Sade
Pblica pela Escola Nacional de Sade Pblica da Fundao Oswaldo Cruz (Ensp/Fiocruz);
doutorando em Sade Pblica pela Ensp/Fiocruz. Pesquisador visitante da Duke University.
armando@duke.edu
Armi Wanderley da Nbrega

Graduao em Engenharia Qumica pela Universidade Federal de Pernambuco (UFPE);
doutorado em Qumica Analtica pela Indiana University. Pesquisador e membro da
Diretoria do Instituto Nacional de Controle de Qualidade em Sade da Fundao Oswaldo
Cruz (INCQS/Fiocruz).
armi@incqs.fiocruz.br
Brani Rozemberg
Graduao em Cincias Biolgicas pela Universidade Santa rsula (USU); mestrado em
Biologia Parasitria pelo IOC/Fiocruz; doutorado em Sade Pblica pela Ensp/Fiocruz.
Pesquisadora titular do Departamento de Epidemiologia do Instituto de Pesquisa Clnica
Evandro Chagas da Fundao Oswaldo Cruz (Ipec/Fiocruz).
brani@ipec.fiocruz.br
Carlos Machado de Freitas

Graduao em Histria pela Universidade Federal Fluminense (UFF); mestrado em
Engenharia de Produo pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ); doutorado
em Sade Pblica pela Ensp/Fiocruz. Pesquisador associado do Centro de Estudos da Sade
do Trabalhador e Ecologia Humana da Ensp/Fiocruz.
carlosmf@ensp.fiocruz.br
Daniel Forsin Buss

Graduao e mestrado em Ecologia pela UFRJ. Pesquisador visitante do Departamento de
Biologia do IOC/Fiocruz.
buss@centroin.com.br
Darclio Fernandes Baptista

Graduao, mestrado e doutorado em Cincias Biolgicas pela UFRJ. Pesquisador do
Departamento de Biologia do IOC/Fiocruz.
darcilio@ioc.fiocruz.br
Frederico Peres (Organizador)

Graduao em Cincias Biolgicas pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj);
mestrado em Sade Pblica pela Ensp/Fiocruz; doutorando em Sade Coletiva pela
Unicamp. Pesquisador do Centro de Estudos da Sade do Trabalhador e Ecologia Humana
da Ensp/Fiocruz.
fperes@fiocruz.br
Gaetan Serge Dubois

Graduao em Cincias Biolgicas pela USP; mestrado em Ecologia pela Universidade de
Braslia (UnB). Coordenador de Licenciamento de Organismos Geneticamente Modificados/
Diretoria de Licenciamento e Qualidade AmbientaL do Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama).
Gaetan.Dubois@ibama.gov.br
Henrique Vicente Della Rosa

Graduao em Farmcia pela USP; mestrado em Anlises Toxicolgicas pela USP; doutorado
em Toxicologia pela USP. Professor da Faculdade de Cincias Farmacuticas (FFC) da USP.
hdellarosa@toxikon.com.br
Illona Maria de Brito S

Graduao em Cincias Biolgicas pela Universidade Federal do Cear (UFCE); mestrado
em Saneamento Ambiental pela UFCE; doutoranda em Cincias da Engenharia Ambiental
da USP/So Carlos. Bolsista da USP/So Carlos.
illona@sc.usp.br
Jefferson Jos Oliveira-Silva

Graduao em Cincias Biolgicas pela Uerj. Mestrado em Sade Pblica pela Ensp/Fiocruz;
doutorando em Toxicologia pela USP. Professor da Universidade do Rio de Janeiro (UniRio) e pesquisador do Centro de Estudos da Sade do Trabalhador e Ecologia Humana da
Ensp/Fiocruz.
jeffersonx@hotmail.com
Josino Costa Moreira (Organizador)

Graduao em Farmcia pela Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF); mestrado em
Qumica pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUC-RJ); doutorado em
Qumica pela Loughborough University. Tecnologista snior do Centro de Estudos da
Sade do Trabalhador e Ecologia Humana da Ensp/Fiocruz e assessor da Vice-Presidncia
de Servios de Referncia e Ambiente (VPSRA) da Fiocruz.
josinocm@ensp.fiocruz.br
Lia Giraldo da Silva Augusto

Graduao em Medicina pela USP; mestrado em Clnica Mdica pela Unicamp; doutorado
em Cincias Mdicas pela Unicamp. Pesquisadora adjunta do Centro de Pesquisa Aggeu
Magalhes (CpqAM) da Fiocruz.
giraldo@cpqam.fiocruz.br
Magda Lcia Felix de Oliveira

Graduao em Enfermagem pela Universidade Federal de Gois (UFGO); mestrado em
Sade Coletiva pela UEL; doutoranda em Sade Coletiva pela Unicamp. Professora
assistente da UEM.
sec-cci@uem.br
Mariana Egler
Graduao em Cincias Biolgicas pela UFRJ; mestrado em Sade Pblica pela Ensp/
Fiocruz. Pesquisadora visitante do Departamento de Biologia do IOC/Fiocruz.
myegler@uol.com.br
Mauro Velho de Castro Faria

Graduao em Medicina pela Uerj; livre-docente pela Uerj. Professor titular do
Departamento de Biologia Celular e Gentica do Instituto de Biologia Roberto Alcantara
Gomes (Ibrag) da Uerj.
castrofaria@nitnet.com.br
Paula de Novaes Sarcinelli

Graduao em Farmcia pela UFRJ; mestrado em Farmacocintica e Metabolismo de
Medicamentos pela Universit de Paris XI; doutorado em Biologia Celular e Molecular pelo
IOC/Fiocruz. Tecnologista snior do Centro de Estudos da Sade do Trabalhador e
Ecologia Humana da Ensp/Fiocruz.
paula@ensp.fiocruz.br
Sergio Koifman
Graduao em Medicina pela Uerj; mestrado em Medicina Social pela Universidad Nacional
Autonoma de Mxico (Unam); doutorado em Medicina pela USP. Pesquisador titular do
Departamento de Epidemiologia e Mtodos Quantitativos em Sade da Ensp/Fiocruz.
koifman@ensp.fiocruz.br
Sergio Rabello Alves

Graduao em Cincias Biolgicas pela Uerj; mestrado em Sade Pblica pela Ensp/Fiocruz;
doutorando em Sade Pblica pela Ensp/Fiocruz. Pesquisador visitante do Centro de
Estudos da Sade do Trabalhador e Ecologia Humana da Ensp/Fiocruz.
alvessr@hotmail.com
Tanimria Silva Lira Ballani

Graduao em Enfermagem pela UEM; especializao em Enfermagem pela UEL.
Enfermeira da UEM.
sec-cci@uem.br
Yael Abreu-Villaa
Graduao em Cincias Biolgicas pela Uerj; mestrado e doutorado em Biologia pela Uerj.
Pesquisadora visitante da Duke University.
yael_a_v@yahoo.com.br
SUMRIO
Prefcio
11
Apresentao
15
Parte I Agrotxicos, sade e ambiente: panorama

atual e dilemas
1. Agrotxicos, sade e ambiente: uma introduo ao tema
21
Frederico Peres, Josino Costa Moreira & Gaetan Serge Dubois
2. A exposio de crianas e adolescentes a agrotxicos
43
3. Uso dos agrotxicos no semi-rido brasileiro
59
Lia Giraldo da Silva Augusto
4. Exposio aos agrotxicos e cncer ambiental
75
Sergio Koifman & Ana Hatagima
5. Os agrotxicos e sua ao como desreguladores endcrinos 101

Armando Meyer, Paula de Novaes Sarcinelli, Yael Abreu-Villaa &
Parte II Metodologias de pesquisa: avanos e dilemas

6. Avaliao da exposio humana a agrotxicos
121
Jefferson Jos Oliveira-Silva, Sergio Rabello Alves &

Henrique Vicente Della Rosa
7. Avaliao de ambientes contaminados por agrotxicos

Sergio Rabello Alves & Jefferson Jos Oliveira-Silva
137
8. Macroinvertebrados como bioindicadores de ecossistemas

aquticos contaminados por agrotxicos
157
Darclio Fernandes Baptista, Daniel Forsin Buss &
Mariana Egler
9. Avaliao de ambientes e produtos contaminados por

agrotxicos
177
Mauro Velho de Castro Faria
10. Por um gerenciamento de riscos integrado e

participativo na questo dos agrotxicos
211
Carlos Machado de Freitas & Illona Maria de Brito S
11. Os desafios da construo de uma abordagem metodolgica

de diagnstico rpido da percepo de risco no trabalho
251
Frederico Peres
Parte III Perspectivas e desafios

12. Um esforo para garantir a segurana alimentar nacional
283
Armi Wanderley da Nbrega
13. Sistema de notificao de intoxicaes: desafios e dilemas 303

Magda Lcia Felix de Oliveira, Adaelson Alves Silva,
Tanimria Silva Lira Ballani & Ana Carolina Manna Bellasalma
14. O sistema de notificao das intoxicaes: o fluxograma

da joeira
317
Jefferson Jos Oliveira-Silva & Armando Meyer
15. veneno ou remdio? os desafios da comunicao

rural sobre agrotxicos
327
Frederico Peres & Brani Rozemberg
16. O desafio interdisciplinar da avaliao da exposio

humana a agrotxicos
347
Frederico Peres & Josino Costa Moreira
17. Reflexes sobre a educao relacionada aos agrotxicos

em comunidades rurais
Brani Rozemberg & Frederico Peres
367
PREFCIO
Com o lanamento desta obra, o mercado editorial brasileiro ganha

mais uma importante contribuio de cientistas de diferentes instituies
de pesquisa sobre os riscos do uso indiscriminado de agrotxicos nas lavouras. Trata-se de uma abordagem interdisciplinar, tendo como foco os
efeitos perniciosos desses produtos sade humana, ocasionados tanto
pela ingesto de alimentos contaminados quanto pela exposio ocupacional a que esto sujeitos milhares de trabalhadores rurais.
Tambm so destacados os impactos ambientais negativos resultantes da contaminao do solo, da gua e do ar, cujos efeitos se manifestam
em forma e intensidade variveis, afetando seriamente o equilbrio dos
sistemas biolgicos. Outros aspectos inerentes ao problema central so
pontificados ao longo dos artigos. Neste particular, ressaltam-se as contribuies metodolgicas referentes a tcnicas de avaliao e gerenciamento de riscos, aplicadas a populaes expostas a agrotxicos, bem como
diagnsticos de percepo desses riscos e as determinaes socioambientais que tornam ainda mais complexa a abordagem do tema. Somam-se a
essas consideraes os desafios inerentes capacidade de articulao institucional e de gerenciamento de projetos integrados de pesquisa.
Os trabalhos aqui relatados resultam, em boa parte, de um esforo
de pesquisadores do Centro de Estudos da Sade do Trabalhador e Eco-
11
logia Humana da Escola Nacional de Sade Pblica da Fundao Oswaldo Cruz (Cesteh/Ensp/Fiocruz), que, com outros parceiros, desenvolveram um Programa Integrado de Pesquisa sobre o Destino dos Agrotxicos em uma importante regio agrcola do estado do Rio de Janeiro.
Esta obra dividida em trs partes, que se completam harmoniosamente. A primeira oferece um panorama do trinmio Agrotxicos, Sade e Meio Ambiente, focalizando a situao mundial, com destaque para
os pases em desenvolvimento, onde se inclui o Brasil. A segunda parte
dedica-se avaliao da exposio humana a agrotxicos, apresentando
experincias bem-sucedidas em Sade e Meio Ambiente. Nela se concentram os textos que constituem desafios metodolgicos, como, por
exemplo, a eficcia das tcnicas de avaliao de exposio humana a
agrotxicos, de avaliao ambiental a agrotxicos e de avaliao da contaminao alimentar. Finalmente, na terceira parte, o leitor se depara
com estudos relativos a perspectivas e desafios colocados pelo debate,
vistos de diferentes ngulos de abordagem. A normatizao de rtulos,
a necessidade de um olhar interdisciplinar sobre o problema e o estabelecimento de nexo causal entre a exposio a agrotxicos e o desenvolvimento de cnceres em seres humanos so alguns desses desafios.
Contudo, o problema da comunicao rural tambm colocado sob perspectiva dialgica e horizontal, fundada na interao de saberes tcnicos
e saberes populares, de modo a potencializar aes educativas na preveno ao abuso de agrotxico, e sobretudo na organizao das foras
sociais comunitrias para o enfrentamento dos problemas.
Veneno ou Remdio? certamente contribuir para fortalecer, na
sociedade civil, a conscincia crtica sobre o uso indiscriminado de agrotxicos e seus efeitos deletrios. Apesar dos avanos da legislao vigente, que estabelece normas bem definidas para registro e uso desses produtos, na verdade, os danos provocados pelas freqentes exposies de trabalhadores rurais e consumidores de alimentos aos diversos princpios ativos dos agrotxicos ainda so alarmantes em muitas
regies produtoras. Mais que nunca, preciso que as organizaes de
pesquisa agropecuria se comprometam com uma nova matriz tecnolgica que reduza a dependncia de insumos qumicos nos sistemas
produtivos e incorporem a preocupao ambiental em suas aes de
pesquisa e desenvolvimento.
12
Esto de parabns os articulistas, organizadores e editores deste

livro, pela oportunidade e qualidade dos textos apresentados. O aprofundamento das questes aqui levantadas serviro de alerta e estmulo
necessria mudana de hbitos e comportamento de produtores, consumidores e at mesmo de formuladores de polticas pblicas com vistas ao ideal de produo e incorporao aos sistemas produtivos agropecurios de tecnologias limpas que preservem a qualidade dos alimentos e o meio ambiente.
Gustavo Kauark Chianca
Diretor-Executivo da Embrapa
13
APRESENTAO
Veneno ou Remdio? agrotxicos, sade e ambiente trata do complexo

objeto da contaminao ambiental e humana por agrotxicos, focalizando,
em especial, o Brasil, pas que, de acordo com dados recentes, o stimo colocado no ranking mundial dos pases consumidores desses agentes qumicos.
Antes de caracterizarmos a obra, apresentaremos a razo que nos levou
ao desenvolvimento deste trabalho: a Organizao Mundial da Sade (OMS)
estima que, a cada ano, entre trs e cinco milhes de pessoas so contaminadas por agrotxicos em todo o mundo. Alguns autores acreditam que esses
nmeros podem chegar a 25 milhes de trabalhadores/ano somente nos pases em desenvolvimento. Independentemente de um consenso sobre o nmero de trabalhadores rurais acometidos pelos efeitos danosos desses produtos, inegvel a seriedade do problema, sobretudo nos pases em desenvolvimento, responsveis por aproximadamente 20% do consumo mundial de
agrotxicos e onde so localizados 70% dos casos de intoxicao.
No obstante os dados apresentados, tal situao encontra-se, hoje,
no cerne de nossas preocupaes profissionais, muito em funo de uma
srie de determinantes de ordens social, econmica e cultural que levam manuteno dessa crise. Dentre esses fatores se incluem as prticas exploratrias de venda, o uso da comunicao como forma de subjugar populaes leigas, a legitimao de saberes tcnicos atravs do uso
deturpado de cones cientificistas e a vinculao do acesso aos programas de crdito rural ao uso de agrotxicos nas lavouras.
15
Esta publicao apresenta, entre outros, os principais resultados do

trabalho de uma equipe de pesquisadores do Centro de Estudos da Sade do Trabalhador e Ecologia Humana da Escola Nacional de Sade
Pblica da Fundao Oswaldo Cruz, (Cesteh/Ensp/Fiocruz) em uma regio agrcola do estado do Rio de Janeiro. Esta investigao, vinculada
a um programa integrado de pesquisa sobre o destino dos agrotxicos na
regio, possibilitou-nos perceber as nuances relacionadas ao trabalho
com essas substncias, assim como permitiu-nos visualizar alguns processos pelos quais as populaes humanas se tornam vulnerveis contaminao por tais agentes qumicos.
Os resultados das linhas individuais de investigao j apontavam
para a multiplicidade de fatores e determinantes relacionados a esse
objeto de estudo, mas somente com a consolidao do programa que foi
possvel entender a complexidade do objeto, que o eixo central da presente publicao.
Na primeira parte, Agrotxicos, sade e ambiente: panorama atual
e dilemas, apresentam-se alguns dos principais problemas relacionados
ao regime de uso indiscriminado de agrotxicos no meio rural brasileiro.
Dentre estes, podemos destacar duas questes que vm concentrando
grande parte das atenes da comunidade cientfica voltada para o estudo dos efeitos adversos destes compostos qumicos: a exposio de crianas e adolescentes aos agrotxicos, assim como a relao entre a exposio humana a estas substncias e o desenvolvimento de tumores e
disfunes do sistema endcrino.
Com relao exposio de crianas e adolescentes aos agrotxicos,
este livro traz importantes contribuies para o setor sade, seja atravs
da compilao de dados resumidos dos principais estudos sobre o assunto,
realizados na Europa e nos Estados Unidos, seja atravs da apresentao
de um estudo realizado no estado do Rio de Janeiro, em regio agrcola
de intensa produtividade, onde o trabalho de crianas e adolescentes
freqente, dada a lgica campesina que caracteriza as comunidades estudadas. Em ambos os casos, o que se constata uma situao crtica, onde
crianas e adolescentes so, freqentemente, expostos de forma diferenciada, em relao a adultos, tanto quantitativa quanto qualitativamente, o
que, devido constituio orgnico-fisiolgica deste grupo, acaba por gerar
uma srie de decorrncias danosas sua sade e ao seu desenvolvimento.
16
Ainda em relao exposio crnica a agrotxicos, destacam-se,

nesta primeira parte, dois fatores o desenvolvimento de cnceres e as
alteraes no sistema endcrino humano (disrupo endcrina) cujas
possveis relaes vm sendo mapeadas por diversos estudos. Entretanto, algumas lacunas ainda permanecem no entendimento dos processos
pelos quais tais patologias se desenvolvem, razo da atualidade e da
importncia da incluso deste tema na presente publicao.
Na segunda parte, Metodologias de pesquisa: avanos e dilemas,
so comentadas algumas abordagens terico-metodolgicas relacionadas ao
monitoramento de populaes e ambientes afetados por agrotxicos.
Mais do que um conjunto de metodologias, os artigos desta seo apresentam experincias inovadoras e percursos bem-sucedidos de monitoramento ambiental e humano, adequados realidade nacional e de fcil
reproduo, seja qual for a situao e/ou a regio em foco.
Tais experincias, que vo desde as metodologias analticas da exposio humana a estes agentes qumicos at as estratgias integradas e
participativas de avaliao e gerenciamento de riscos, apresentam solues criativas, de baixo custo e elevada acuidade ao desafio do monitoramento de populaes humanas e ambientes contaminados por agrotxicos, entendendo este como um dos principais determinantes da qualidade de vida nos meios rural e urbano do pas.
Na ltima parte, Perspectivas e desafios, discutem-se desafios a
serem superados no pas, no que concerne ao problema da exposio humana a agrotxicos, assim como os caminhos pelos quais se vislumbram
algumas estratgias e sadas, visando garantia da qualidade de vida das
populaes humanas. Problemas que vo desde a impreciso e a submensurao dos registros de casos de intoxicao at a dificuldade de comunicao entre tcnicos e agricultores no meio rural do a dimenso da situao atual e apontam para os desafios a serem superados nas prximas
dcadas.
tambm salientada, em um dos artigos, a importncia do estabelecimento de polticas governamentais eficientes aplicadas ao problema. Sem
estas, todas as estratgias aqui apresentadas perdem grande parte de
sua eficcia e tendem a se constituir como iniciativas pontuais e estanques, incapazes de alterar o panorama atualmente encontrado no Brasil
e na grande maioria dos pases em desenvolvimento.
17
No por coincidncia terminamos esta terceira parte e o livro, por

conseguinte, abordando a importncia e a necessidade da construo de
estratgias educativas adequadas s realidades dos grupos populacionais
especficos relacionados ao problema que o objeto principal desta obra.
Sem estas iniciativas, qualquer abordagem sobre o tema, por mais completa e adequada que seja, tende a ficar no mbito do assistencialismo
imediato. Entendemos que somente atravs de polticas educativas continuadas e participativas ser possvel sonhar com a autonomia destes
grupos, revertendo assim o panorama da sade das populaes que, a
cada ano, mais e mais se expem aos efeitos nocivos dos agrotxicos.
Os Organizadores
18
PARTE I
Agrotxicos, sade e ambiente:
panorama atual e dilemas
19
Agrotxicos, Sade e Ambiente
1
AGROTXICOS, SADE E AMBIENTE:
uma introduo ao tema
Frederico Peres
Gaetan Serge Dubois
INTRODUO
Agrotxicos, defensivos agrcolas, pesticidas, praguicidas, remdios de
planta, veneno. Essas so algumas das inmeras denominaes relacionadas a um grupo de substncias qumicas utilizadas no controle de pragas
(animais e vegetais) e doenas de plantas (Fundacentro, 1998). So utilizados nas florestas nativas e plantadas, nos ambientes hdricos, urbanos e
industriais e, em larga escala, na agricultura e nas pastagens para a pecuria,
sendo tambm empregados nas campanhas sanitrias para o combate a vetores de doenas.
To extensa quanto a lista de efeitos nocivos dos agrotxicos sade
humana a discusso sobre a nomenclatura correta dessa gama de produtos,
a qual, de acordo com os interesses de grupo (ou grupos) envolvido(s), pode
dar-lhes conotaes muitas vezes opostas ao sentido real.
A legislao brasileira, at a Constituio de 1988 (publicada em 1989),
tratava esse grupo de produtos qumicos por defensivos agrcolas, denominao que, pelo seu prprio significado, exclua todos os agentes utilizados
nas campanhas sanitrias urbanas. Fazia parte da Portaria 3.214 de 8 de
junho de 1978, que aprova as Normas Regulamentadoras (NRs) relativas
Segurana e Medicina do Trabalho, especificamente da Norma Regulamentadora Rural no 5 (NRR 5), que trata da utilizao de produtos qumicos no trabalho rural. A mesma Norma, alterada durante o processo Cons21
VEN ENO OU REMDI O?
tituinte, passa a tratar, a partir da data de sua promulgao, esse grupo

de produtos qumicos por agrotxicos. (Lei Federal no 7.802, de 11 de julho de
1989, atualmente regulamentada pelo Decreto 4.074, de 4 de janeiro
de 2002. O Decreto 4.074/02 revogou o Decreto 98.816, de 11 de janeiro de
1990, que regulamentou primeiramente a Lei de Agrotxicos.)
Assim, a NRR 5 acompanha a mencionada Lei Federal e passa regulamentao dos agrotxicos, ali definidos da seguinte maneira:
Entende-se por agrotxicos as substncias, ou mistura de substncias,
de natureza qumica quando destinadas a prevenir, destruir ou repelir,
direta ou indiretamente, qualquer forma de agente patognico ou de
vida animal ou vegetal, que seja nociva s plantas e animais teis, seus
produtos e subprodutos e ao homem.
Tal definio j evidencia a capacidade desses agentes de destruir vida

animal ou vegetal, caracterstica que fica completamente mascarada em uma
denominao de carter positivo como a de defensivos agrcolas. Segundo
o grupo de ps-graduao em Agroecologia da Universidade Federal Rural
do Rio de Janeiro, em reportagem publicada no jornal informativo do Conselho Regional de Qumica, da Terceira Regio:
O termo defensivo agrcola carrega uma conotao errnea de que as
plantas so completamente vulnerveis a pragas e doenas, e esconde
os efeitos negativos sade humana e ao meio ambiente. O termo
agrotxico mais tico, honesto e esclarecedor, tanto para os
agricultores como para os consumidores. (Informativo CRQ III, 1997)
Ainda de acordo com a reportagem, esse tipo de denominao favorece

os interesses do capital estrangeiro, expandindo seus domnios e criando
mecanismos (meios/estudos/pesquisas) que corroborem a necessidade da
utilizao de tais produtos:
O capital estrangeiro se beneficia do uso de insumos vendidos,
principalmente, para pases subdesenvolvidos ou em desenvolvimento,
como o caso do Brasil, que tem um governo atrelado a esse capital,
tornando nossa agricultura altamente dominada. Esse domnio
refletido nas pesquisas agrcolas, que priorizam estudos voltados para
viabilizar a adoo desses insumos. (Informativo CRQ III, 1997)
Como seria de se esperar, a mudana do termo defensivos agrcolas

para agrotxicos foi conseguida aps muita negociao poltica, em que
se destacou o papel da sociedade civil organizada em sindicatos rurais, coo22
perativas de produtores rurais e de outros grupos que representaram o interesse do usurio/consumidor contra esse lobby. Essa terminologia teve uma
aceitao muito grande por parte dos comerciantes e fabricantes de tais
insumos, principalmente pela conotao positiva que conferia aos agrotxicos (um agente que vai defender a sua lavoura indefesa das pragas que
poderiam acomet-la).
Na literatura internacional em lngua inglesa, o grupo de substncias/
produtos qumicos aqui definido como agrotxico recebe a denominao
de pesticida (pesticide). O termo agroqumico o mais prximo de agrotxico encontrado em literatura de lngua inglesa (agrochemicals) e, em menor
escala, tambm na lngua portuguesa engloba um nmero maior de produtos, como os fertilizantes e adubos inorgnicos. Portanto, no representa
o real sentido do termo agrotxico, que indica no apenas a sua finalidade
de uso, mas tambm o carter prejudicial destas substncias, visualizado no
radical txico.
A denominao pesticidas, mantida pelo forte lobby da indstria qumica internacional, tambm refora o carter positivo do termo (pesticida, produto que mata somente as pestes) e cai como uma luva ao ratificar seus
interesses atravs da consolidao de tais produtos como insumos indispensveis (segundo profissionais ligados a esses setores produtivos) ao processo de produo rural. Na literatura de lngua espanhola, tais produtos
so tratados por praguicidas (plaguicidas), com clara associao denominao de pesticidas.
No campo, esses insumos so amplamente conhecidos por veneno
ou remdio, questo presente no ttulo desta publicao, e que est relacionada no somente forma pela qual os agrotxicos so denominados
pelos trabalhadores rurais (que os chamam ora de veneno, ora de remdio),
mas tambm a uma desconfiana histrica, evidenciada no campo e extrapolada para a sociedade em geral, sobre o papel de tais produtos na vida e
no trabalho rural, na mesa dos consumidores e na sade ambiental e qualidade de vida destas e das geraes futuras.
O termo remdio tem origem no discurso de vendedores e tcnicos
ligados indstria, que tratavam os agrotxicos por remdio de plantas,
quando da implantao deles no mercado brasileiro, por volta da dcada de
60. J o termo veneno deriva da experincia concreta do trabalhador rural
(e, em nossa opinio, constitui a mais digna e acurada denominao para tais
23
VEN ENO OU REMDI O?
produtos), que, desde o incio da utilizao dos agrotxicos no meio rural,

vem observando, alm de seus efeitos previstos matar pragas , tambm
seus efeitos nocivos sade humana e animal (por exemplo, morte de peixes, roedores, animais domsticos etc.).
Nesta publicao, optou-se por utilizar a denominao constante da
legislao brasileira agrotxicos por considerarmos que esse termo engloba o maior nmero de caractersticas necessrias descrio das substncias
que formam tal universo, alm de ser mais transparente e dotado de conotao
tica para o leitor, o usurio e o consumidor dos produtos tratados.
Segundo a Food and Agriculture Organization (FAO), Programa da
Organizao das Naes Unidas (ONU) responsvel pelas reas de agricultura e alimentao, os agrotxicos so definidos como:
qualquer substncia, ou mistura de substncias, usadas para prevenir,
destruir ou controlar qualquer praga incluindo vetores de doenas
humanas e animais, espcies indesejadas de plantas ou animais,
causadoras de danos durante (ou interferindo na) a produo,
processamento, estocagem, transporte ou distribuio de alimentos,
produtos agrcolas, madeira e derivados, ou que ou que deva ser
administrada para o controle de insetos, aracndeos e outras pestes
que acometem os corpos de animais de criao. (FAO, 2003)
De acordo com a Lei Federal no 7.802, em seu Artigo 2, Inciso I, que

trata sobre esse grupo de substncias/agentes no pas:
Agrotxicos e afins so os produtos e os componentes de processos
fsicos, qumicos ou biolgicos destinados ao uso no setor de produo,
armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens,
na proteo de florestas nativas ou implantadas e de outros ecossistemas
e tambm em ambientes urbano, hdricos e industriais, cuja finalidade
seja alterar a composio da flora e da fauna, a fim de preserv-la da
ao danosa de seres vivos considerados nocivos, bem como substncias
e produtos empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores
e inibidores do crescimento.
Os agrotxicos englobam uma vasta gama de substncias qumicas

alm de algumas de origem biolgica que podem ser classificadas de acordo
com o tipo de praga que controlam, com a estrutura qumica das substncias ativas e com os efeitos sade humana e ao meio ambiente (Agrofit,
1998). Os agrotxicos e os produtos veterinrios, utilizados para combater
24
pragas ou doenas de plantas e de animais, respectivamente, so regulamentados e tratados separadamente na legislao brasileira, apesar de utilizarem muitas vezes, em suas formulaes, o mesmo ingrediente ativo.
O Quadro 1 apresenta um sumrio dos principais agrotxicos empregados mundialmente, de acordo com o tipo de praga que controla e com o
grupo qumico a que pertencem.
Quadro 1 Principais categorias de agrotxicos quanto natureza da praga
combatida e ao grupo qumico a que pertencem
Classificao quanto
natureza da praga
controlada
Classificao quanto
ao grupo qumico
Inorgnicos
Inseticidas
(controle de insetos)
Extratos vegetais
Organoclorados
Organofosforados
Carbamatos
Piretrides sintticos
Microbiais
Inorgnicos
Ditiocarbamatos
Dinitrofenis
Fungicidas
Organomercuriais
(combate aos fungos)
Antibiticos
Trifenil estnico
Compostos Formilamina
Fentalamidas
Inorgnicos
Dinitrofenis
Fenoxiacticos
Herbicidas
Carbamatos
(combate s plantas invasoras) Dipiridilos
Dinitroanilinas
Benzonitrilas
Glifosato
Desfoliantes
Dipiridilos
(combate s folhas
Dinitrofenis
indesejadas)
Hidrocarbonetos
halogenados
Fumigantes
Geradores de Metil(combate s bactrias do solo)
isocianato
Rodenticidas/Raticidas
Hidroxicumarinas
25
Exemplos
(produto/substncias/agentes)
Fosfato de alumnio, arsenato de
clcio
leos vegetais
Aldrin,* DDT,* BHC*
Fenitrotion, Paration, Malation,
Metil-paration
Carbofuran, Aldicarb, Carbaril
Deltametrina, Permetrina
Bacillus thuringiensis
Calda Bordalesa, enxofre
Mancozeb, Tiram, Metiram
Binapacril
Acetato de fenilmercrio
Estreptomicina, Ciclo-hexamida
Duter, Brestam
Triforina, Cloraniformetam
Captafol, Captam
Arsenito de sdio, cloreto de sdio
Bromofenoxim, Dinoseb, DNOC
CMPP, 2,4-D, 2,4,5-T
Profam, Cloroprofam, Bendiocarb
Diquat, Paraquat, Difenzoquat
Nitralin, Profluralin
Bromoxinil, Diclobenil
Round-up
Diquat, Paraquat
Dinoseb, DNOC
Brometo de metila, cloropicrina
Dazomet, Metam
Formaldedos
Cumatetralil, Difenacum
VEN ENO OU REMDI O?
Quadro 1 Principais categorias de agrotxicos quanto natureza da

praga combatida e ao grupo qumico a que pertencem
(continuao)
Classificao quanto
natureza da praga
controlada
Rodenticidas/Raticidas
Moluscocidas
(combate controlada
aos roedores/ratos)
Moluscocidas
(combate aos moluscos)
Nematicidas
(combate aos nematideos)
Acaricidas
(combate aos caros)
Classificao quanto
ao grupo qumico
Hidroxicumarinas
Inorgnicos
(aquticos)
Indationas
Inorgnicos (aquticos)
Carbamatos (terrestres)
Hidrocarbonetos
halogenados
Organofosforados
Organoclorados
Dinitrofenis
Exemplos
(produto/substncias/agentes)
Formaldedos
Cumatetralil,
Difenacum
Sulfato de cobre
Fenil-metil-pirozolona, pindona
Sulfato de cobre
Aminocarb, Metiocarb, Mexacarbato
Dicloropropeno, DD
Diclofention, Fensulfotion
Dicofol, Tetradifon
Dinocap, Quinometionato
*Proibidos em vrios pases e no Brasil.

Fonte: WHO, 1990; OPS/WHO, 1996 apud Peres, 1999.
O PROCESSO DE REGISTRO E AVALIAO AMBIENTAL DE AGROTXICOS

O registro dos agrotxicos nas instituies governamentais competentes (Ministrios da Agricultura, Meio Ambiente e Sade) constitui-se no
instrumento bsico do processo de controle governamental sobre essas substncias/produtos, visando importao, exportao, produo, transporte,
armazenamento, comercializao e uso.
Trata-se de uma etapa obrigatria em vrios pases com a finalidade de
maximizar os benefcios para o usurio e minimizar os riscos sade humana e ambiental. Assim, os rgos governamentais envolvidos no processo
de registro tm a incumbncia de avaliar as caractersticas agronmicas,
toxicolgicas e ecotoxicolgicas de cada substncia/produto, como tambm
de estabelecer as restries e recomendaes de uso necessrias para uma
maior segurana na utilizao dos agrotxicos.
Alm disso, a expectativa da sociedade de que a aprovao do
registro de um agrotxico signifique o reconhecimento e a garantia de
que o produto, quando utilizado da maneira recomendada, esteja dentro dos limites de segurana aceitos para a sade e o ambiente.
importante salientar que o registro um processo decisivo no qual se
devem avaliar cientificamente a qualidade e a pertinncia dos resultados e
26
das concluses apresentados, os quais, em ltima instncia, devem envolver uma anlise do risco-benefcio, que demanda uma viso e um conhecimento integrados dos aspectos toxicolgicos, ecotoxicolgicos e agronmicos, orientados para um maior interesse social.
Nesse contexto, a avaliao dos possveis efeitos adversos sade humana (os agudos e principalmente os crnicos) e ao ambiente deve ser de
fundamental importncia para a concesso ou no do registro. Isto porque,
embora a eficcia agronmica possa ser facilmente comprovada pelo prprio usurio resultando, naturalmente, em uma maior ou menor aceitao
do produto , os danos sade humana e ao ambiente, na maioria dos casos, no o so.
Para obteno do registro no Brasil, at 1989, os agrotxicos eram submetidos apenas s avaliaes toxicolgica e de eficcia agronmica. Aps a
regulamentao da Lei no 7.802, de 11 de julho de 1989, pelo Decreto no
98.816, de 11 de janeiro de 1990, passaram a ser exigidas tambm a avaliao e a classificao do potencial de periculosidade ambiental.
Segundo a atual legislao, compete ao Ministrio da Agricultura e Abastecimento realizar a avaliao da eficcia agronmica, ao Ministrio da Sade executar a avaliao e classificao toxicolgica e ao Ministrio do Meio
Ambiente, por meio do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama), avaliar e classificar o potencial de periculosidade ambiental. Os rgos estaduais e do Distrito Federal, dentro de
sua rea de competncia, devem realizar o controle e a fiscalizao da comercializao e uso desses produtos na sua jurisdio.
A avaliao ambiental, a cargo do Ibama, baseada em documentao
fornecida pelas empresas interessadas no registro, compreendendo estudos e testes realizados por laboratrios nacionais e estrangeiros, e em informaes complementares. So levados tambm em considerao outros dados obtidos da literatura e de banco de dados especializados.
A avaliao e a classificao do potencial de periculosidade ambiental
de um agrotxico baseada em estudos fsico-qumicos, toxicolgicos e
ecotoxicgicos, que fundamentam qualquer alterao, restrio, concesso
ou no do registro. Assim, importante que esses estudos tenham sido
conduzidos de acordo com as Boas Prticas de Laboratrios (Portaria Conjunta Ibama-Inmetro, no 66 de 17 de junho de 1997), assegurando uma
avaliao e classificao ambiental mais consistentes desses produtos.
27
VEN ENO OU REMDI O?
Para a avaliao dos possveis efeitos ambientais, as empresas interessadas devem apresentar ao Ibama informaes sobre as propriedades fsicoqumicas das substncias presentes naquele produto, os resultados de testes ou estudos sobre mobilidade e persistncia em solos brasileiros, fotlise,
hidrlise, testes de toxicidade aguda e crnica realizados com diferentes organismos no-alvos (microorganismos, minhoca, algas, peixes, abelhas, aves e
mamferos), alm dos resultados dos estudos de bioconcentrao em peixes e
do potencial mutagnico, teratognico e carcinognico do produto.
De acordo com esses parmetros, os agrotxicos so classificados, quanto
periculosidade ambiental, em classes que variam de I a IV: produtos impeditivos de obteno de registro, produtos altamente perigosos ao meio ambiente (Classe I); produtos muito perigosos ao meio ambiente (Classe II); produtos perigosos ao meio ambiente (Classe III); e produtos pouco perigosos
ao meio ambiente (Classe IV).
A classificao dos agrotxicos em funo dos efeitos sade, decorrentes da exposio humana a esses agentes, pode resultar em diferentes
classes toxicolgicas, sumarizadas no Quadro 2. Essa classificao obedece
ao resultado de testes ou estudos realizados em laboratrios, que tentam
estabelecer a dosagem letal (DL) do agrotxico em 50% dos animais utilizados naquela concentrao.
Quadro 2 Classificao dos agrotxicos de acordo com os efeitos sade
humana
Classe toxicolgica
I
II
III
IV
-
Toxicidade
DL50
extremamente txico
altamente txico
medianamente txico
pouco txico
muito pouco txico
5 mg/kg
entre 5 e 50 mg/kg
entre 50 e 500 mg/kg
entre 500 e 5.000 mg/kg
acima de 5.000 mg/kg
Faixa colorida
vermelha
amarela
azul
verde
-
A legislao brasileira prev a proibio de registro de agrotxicos e,

conforme o estabelecido no Artigo 3o, 6, essa proibio pode ocorrer nas
seguintes situaes: 1) para os quais o Brasil no disponha de mtodos para
a desativao de seus componentes; 2) para os quais no haja antdoto ou
tratamento eficaz no pas; 3) que revelem caractersticas teratognicas, carcinognicas ou mutagnicas; 4) que provoquem distrbios para hormonais
28
e danos ao aparelho reprodutor; 5) que se revelem mais perigosos para o

homem do que os testes de laboratrio, com animais, tenham podido demostrar; e 6) cujas caractersticas causem danos ao meio ambiente.
Conforme previsto no Decreto 4.074/02, dever ser adotada no Brasil a
avaliao de riscos ambientais dos agrotxicos, por ser o procedimento mais
adequado, uma vez que o resultado do julgamento de sua periculosidade
em funo da exposio. A periculosidade est associada com a potencialidade da substncia, a exemplo da toxicidade aguda e crnica, bioacumulao
etc., ao passo que a exposio est associada com a quantidade da substncia
e tambm com as condies de uso e de distribuio no ambiente.
As condies tcnicas necessrias para avaliar o risco de agrotxicos so mais
exigentes do que as utilizadas para avaliar o potencial de periculosidade ambiental. Para sua implementao e execuo no pas, fundamental que os rgos
responsveis e envolvidos no registro possuam equipes tcnicas multidisciplinares, com conhecimento das caractersticas intrnsecas dos produtos e experincia
na realizao e na interpretao dos testes e estudos mencionados anteriormente, como tambm, acesso constante a dados e informaes atualizadas.
Um aspecto importante do registro dos agrotxicos a avaliao do
contedo e da forma de apresentao dos dizeres do rtulo e da bula, que
servem para comunicar aos usurios sua aplicabilidade e tambm as advertncias e recomendaes sobre os problemas mais graves e importantes
identificados durante as fases de desenvolvimento do produto. Devem estar presentes no rtulo e na bula todas as advertncias pertinentes (algumas so padronizadas) quanto aos efeitos sobre a sade humana ou ambiental. Por exemplo, quando o resultado do teste de toxicidade aguda para
abelhas demonstrar que o produto altamente perigoso (Classe I), o rtulo
dever trazer uma advertncia semelhante seguinte: Este produto ALTAMENTE TXICO para abelhas, podendo afetar outros insetos benficos. No
aplique o produto no perodo de maior visitao das abelhas.
Segundo a legislao brasileira, os produtos formulados s podem ser
comercializados por meio do receiturio agronmico prescrito por profissionais habilitados. O rtulo e a bula podem auxili-los nessa funo, indicando o uso adequado e instruindo como diminuir os impactos adversos ao
meio ambiente e sade humana.
Apesar do cumprimento dessa legislao, a maioria das informaes
contidas em rtulos e bulas de produtos agrotxicos no inteligvel para
29
VEN ENO OU REMDI O?
os usurios, sobretudo os trabalhadores rurais, como ser demonstrado em

outros artigos desta coletnea. Tal fato de extrema importncia para o
entendimento do processo que resulta na contaminao de milhes de trabalhadores, ano a ano, por essas substncias.
Outra atividade importante no controle dos agrotxicos desenvolvida pelo
Ibama a verificao dos teores de impurezas txicas (dioxinas, nitrossaminas,
DDT e seus ismeros etc.) e da composio quali-quantitativa dos produtos.
A verificao dos teores de impurezas txicas realizada por meio da avaliao
das anlises do teor de impurezas, das informaes sobre produo/importao
prestadas pelas empresas registrantes e de aes de fiscalizao.
A UTILIZAO DE AGROTXICOS NO PAS

Desde a dcada de 50, quando se iniciou a chamada revoluo verde,
foram observadas profundas mudanas no processo tradicional de trabalho
agrcola, bem como em seus impactos sobre o ambiente e a sade humana.
Novas tecnologias, muitas delas baseadas no uso extensivo de agentes qumicos, foram disponibilizadas para o controle de doenas, aumento da produtividade e proteo contra insetos e outras pragas.
No se pode negar o crescimento, em termos de produtividade, proporcionado pela difuso de tais tecnologias no campo (Moreira et al., 2002). Entretanto, essas novas facilidades no foram acompanhadas pela implementao
de programas de qualificao da fora de trabalho, sobretudo nos pases em
desenvolvimento, expondo as comunidades rurais a um conjunto de riscos
ainda desconhecidos, originado pelo uso extensivo de um grande nmero de
substncias qumicas perigosas e agravado por uma srie de determinantes de
ordem social (Peres, 1999; Peres et al., 2001). Alm disso, as mudanas no
processo produtivo e o implemento tecnolgico de uma maneira geral podem
estar, tambm, associados excluso e marginalizao dos trabalhadores rurais
que no tm acesso a tais mudanas, levando a uma insero na economia de
mercado desfavorvel e injusta e, ainda, favorecendo o surgimento de novas
injrias sade e segurana do homem do campo (Peres et al., 2001).
Dentro desse contexto, os agrotxicos aparecem como importante exemplo dessa (triste) realidade. A Organizao Mundial da Sade estima que, a
cada ano, entre trs e cinco milhes de pessoas so contaminadas por agrotxicos em todo o mundo (Jeyaratnam, 1990; ILO, 1997). Alguns autores acredi30
tam que tais nmeros podem chegar a 25 milhes de trabalhadores/ano

somente nos pases em desenvolvimento (Jeyaratnam, 1990; Levien & Doull,
1993). inegvel a seriedade do problema, sobretudo nos pases em desenvolvimento, responsveis por aproximadamente 20% do consumo mundial de
agrotxicos e onde esto localizados 70% dos casos de intoxicao (ILO, 1997).
Entre 1883 e 1997, os gastos mundiais com agrotxicos aumentaram
de 20 para 34 bilhes de dlares/ano (Yuldeman et al., 1998). A Amrica
Latina foi a regio do planeta onde se observou um maior aumento no consumo desses produtos (aproximadamente 120%). Isto ocorreu, principalmente, por causa da influncia do Brasil, que, no perodo, aumentou seus
gastos na aquisio desses insumos de 1 para 2,2 bilhes de dlares/ano
(entre 1964 e 1991, o consumo de agrotxicos aumentou 276,2%, em relao a um aumento de 76% na rea plantada MMA, 2000).
Dados da FAO mostram que, somente no ano de 1997, o pas gastou
US$ 211,902 milhes na importao de agrotxicos, aproximadamente 40
vezes mais do que h 35 anos (1964, US$ 5,122 milhes), poca em que
esses produtos comearam a surgir no mercado nacional. Isso equivale
metade do gasto de toda a Amrica Latina (FAO, 2003).
De acordo com o Sindag (apud Anvisa, 2002), em 2001, o Brasil consumiu 328.413 toneladas de agrotxicos. Considerando o consumo dos dez principais pases consumidores desses produtos (que representam 70% do mercado mundial), o Brasil aparece em 7o lugar no ranking, com os estados de So
Paulo, Paran e Minas Gerais contribuindo com aproximadamente 50% do
montante total utilizado no pas (Anvisa, 2002).
Tal situao tem antecedentes histricos importantes. A utilizao de agrotxicos no Brasil tem origem, basicamente, no perodo de 1960-70, quando no
campo constatava-se um progressivo processo de automao das lavouras, com
o implemento de maquinrio e utilizao de produtos agroqumicos no processo de produo. Isso foi estimulado, sobretudo, pela implementao do Sistema Nacional de Crdito Rural (SNCR), que vinculava a concesso de emprstimos aos produtores fixao de um percentual a ser gasto com agrotxicos,
considerados, ento, smbolo da modernidade no campo (Peres, 1999).
Estimuladas pelos benefcios das polticas de importao, as grandes
indstrias qumicas multinacionais comeam a visualizar a Amrica Latina,
e, sobretudo, o Brasil, como um novo e crescente mercado para os seus
produtos (La Dou, 1994). No final da dcada de 70, observou-se a comerci31
VEN ENO OU REMDI O?
alizao dos primeiros produtos agrotxicos em larga escala, com disponibilidade de estoque e consumo. Na segunda metade da dcada de 80, temos
um massivo aporte de tais produtos, devido implantao de alguns desses
segmentos produtivos no parque industrial sul-sudeste brasileiro.
Na primeira metade da dcada de 80, nos pases do ento chamado
Primeiro Mundo (desenvolvidos), os efeitos nocivos dos agrotxicos comeam a ser descritos por vrios autores (Davies et al., 1980; Kearney, 1980;
Pimentel et al., 1980; Baetjer, 1983; Kaloyanova, 1983; Kagan, 1985). Logo,
uma srie de polticas restritivas comeou a ser implementada nesses pases, preconizando a reduo da utilizao/produo de certos produtos (como
os agrotxicos organofosforados e os herbicidas) e a proibio de outros
(como os agrotxicos organoclorados) (WHO, 1990). A implantao dessas
polticas resultou numa verdadeira fuga das indstrias qumicas multinacionais para os pases do ento chamado Terceiro Mundo (sobretudo os
pases hoje em desenvolvimento La Dou, 1994).
Atualmente, existem somente no Brasil 7 grandes indstrias (multinacionais) produtoras de agrotxicos, com 397 ingredientes ativos divididos
em 1.854 produtos comerciais (Agrofit, 1998).
Dentro desse contexto, o Sistema Nacional de Informaes TxicoFamacolgicas registrou, no ano de 2000, aproximadamente 8.000 casos de
intoxicaes por agrotxicos (Sinitox, 2003). O Ministrio da Sade estima
que, para cada caso notificado, existam hoje outros 50 no notificados, o
que elevaria esse nmero para aproximadamente 400.000.1
OS AGROTXICOS E A SADE HUMANA

Os agrotxicos, como visto, so constitudos por uma grande variedade
de substncias qumicas ou produtos biolgicos. So produtos desenvolvidos para matar, exterminar, combater, dificultar a vida (muitos atuam sobre
processos especficos, como os reguladores do crescimento). Assim, por atuarem sobre processos vitais, em sua maioria, esses venenos tm ao sobre
a constituio fsica e a sade do ser humano (EPA, 1985).
Os efeitos sobre a sade podem ser de dois tipos: 1) efeitos agudos, ou
aqueles resultantes da exposio a concentraes de um ou mais agentes
1
Comunicao pessoal (Ministrio da Sade, Secretaria de Polticas de Sade, 2003).
32
txicos capazes de causarem dano efetivo aparente em um perodo de 24

horas; 2) efeitos crnicos, ou aqueles resultantes de uma exposio continuada a doses relativamente baixas de um ou mais produtos.
Os efeitos agudos so aqueles mais visveis, que aparecem durante ou
aps o contato da pessoa com o produto e apresentam caractersticas bem
marcantes. No caso dos agrotxicos, essas caractersticas podem ser espasmos musculares, convulses, nuseas, desmaios, vmitos e dificuldades
respiratrias (OPS, 1996). J os efeitos de uma exposio crnica podem
aparecer semanas, meses, anos ou at mesmo geraes aps o perodo de
uso/contato com tais produtos, sendo, portanto, mais difceis de identificao. Em muitos casos podem at ser confundidos com outros distrbios, ou
simplesmente no relacionados ao agente causador (nexo-causal).
No Quadro 3, apresenta-se um sumrio dos principais efeitos agudos e
crnicos causados pela exposio aos principais agrotxicos disponveis, de
acordo com a praga que controlam e o grupo qumico ao qual pertencem.
Quadro 3 Efeitos da exposio aos agrotxicos
Classificao
quanto praga
que controla
Classificao
quanto ao grupo
qumico
Organofosforados e
carbamatos
Inseticidas
Organoclorados
Piretrides
sintticos
Fungicidas
Ditiocarbamatos
Sintomas de
intoxicao aguda
Sintomas de
intoxicao crnica
Fraqueza
Clicas abdominais
Vmitos
Espasmos musculares
Convulses
Nuseas
Vmitos
Contraes musculares
involuntrias
Irritaes das
conjuntivas
Espirros
Excitao
Convulses
Tonteiras
Vmitos
Tremores musculares
Dor de cabea
Fentalamidas
33
Efeitos neurotxicos
retardados
Alteraes
cromossomiais
Dermatites de
contato
Leses hepticas
Arritmias cardacas
Leses renais
Neuropatias
perifricas
Alergias
Asma brnquica
Irritaes nas
mucosas
Hipersensibilidade
Alergias respiratrias
Dermatites
Doena de
Parkinson
Cnceres
Teratogneses
VEN ENO OU REMDI O?
Quadro 3 Efeitos da exposio aos agrotxicos (continuao)

Classificao
quanto praga
que controla
Classificao
quanto ao grupo
qumico
Sintomas de
intoxicao aguda
Dificuldade
respiratria
Hipertermia
Convulses
Perda do apetite
Enjo
Vmitos
Fasciculao muscular
Sangramento nasal
Fraqueza
Desmaios
Conjuntivites
Dinitrofenis
e pentaclorofenol
Herbicidas
Fenoxiacticos
Dipiridilos
Sintomas de
intoxicao crnica
-
Cnceres (PCP
formao de
dioxinas)
Cloroacnes
Induo da
produo de
enzimas hepticas
Cnceres
Teratognese
Leses hepticas
Dermatites de
contato
Fibrose pulmonar
Os inseticidas da classe dos organofosforados, bem como os carbamatos atuam no organismo humano inibindo um grupo de enzimas denominadas colinesterases. Essas enzimas atuam na degradao da acetilcolina, um
neurotransmissor responsvel pela transmisso dos impulsos no sistema
nervoso (central e perifrico). Uma vez inibida, essa enzima no consegue
degradar a acetilcolina, ocasionando um distrbio chamado de crise colinrgica, principal responsvel pelos sintomas observados nos eventos de
intoxicao por estes produtos.2
Vrios distrbios do sistema nervoso foram associados exposio aos
agrotxicos organofosforados, principalmente aqueles ligados neurotoxicidade desses produtos, observados atravs de efeitos neurolgicos retardados.
Os inseticidas da classe dos organoclorados tm como uma de suas principais caractersticas a capacidade de acumular-se nas clulas gordurosas no
organismo humano e no dos animais (o que pode vir a determinar uma srie
de efeitos indesejados sade). Alm disso, os organoclorados so muito
estveis e podem persistir nos organismos e no ambiente por at trinta anos
(OPS, 1996).
2
Na presena de agrotxicos organofosforados, ou carbamatos, as enzimas que degradam a acetilcolina, chamadas de colinesterases (enzimas quebradoras de acetilcolina) ficam inibidas, impedindo
que o estmulo nervoso seja cessado, acarretando uma srie de distrbios, como contraes musculares involuntrias, convulses e outras neuropatias (doenas do sistema nervoso)
34
Devido a essas caractersticas, os inseticidas organoclorados podem se

acumular ao longo da cadeia alimentar (posicionando-se na gordura de peixes, bois, aves, e outros animais e no leite materno, assim como em plantas,
frutos e gua que tenham sido expostas a essas substncias), criando um
problema ecolgico e de sade pblica.
A acumulao dos agrotxicos organoclorados ao longo da cadeia alimentar leva a um fenmeno ecolgico chamado de biomagnificao, que
o aumento das concentraes de uma determinada substncia de acordo
com o aumento do nvel trfico (nvel que um ser vivo ocupa na cadeia
alimentar) (Begon et al., 1990). Em um estudo realizado em Clear Lake, na
Califrnia, observou-se que a concentrao de DDD (um metablito do
DDT) aumentava de acordo com o nvel trfico dos organismos estudados.
Assim, a concentrao, que na gua era de 0,02 ppm (partes por milho),
chegava a 5,3 ppm no plncton (microorganismos da superfcie do lago), 10
ppm em peixes pequenos (que se alimentavam deste plncton), 1.500 ppm
em peixes carnvoros e 1.600 ppm em patos (Flint & van der Bosch, 1981).
Inmeros outros exemplos desse tipo so relatados na literatura cientfica.
Por todos os motivos apresentados, vrios inseticidas organoclorados
tm tido o uso restringido, e at mesmo proibido, como no caso do DDT,
talvez seu representante mais famoso ( derivado do seu nome o termo
dedetizao o controle qumico de insetos em residncias que inicialmente era realizado com o DDT).
Agrotxicos de vrios tipos tm sido correlacionados com efeitos reprodutivos em animais e outros tm atividade redutora da fecundidade em
humanos. Outros ainda, como o Mancozeb e o Amitrol, possuem atividade
inibidora da tireide e os herbicidas triaznicos esto associados ao aparecimento de alguns tipos de cnceres hormnio-dependentes (Cocco, 2002)
O aumento na incidncia de cncer entre trabalhadores rurais e pessoal
envolvido nas campanhas sanitrias, no final da dcada de 80, levou ao
estudo mais detalhado sobre a interao dos agrotxicos com o organismo
humano no surgimento desses tumores, entre outras disfunes de base
celular. Inseticidas, fungicidas, herbicidas, entre outros, foram submetidos
a diversos experimentos em animais, do tipo dose-resposta, acompanhados
da avaliao de uma srie de grupos populacionais possivelmente expostos
aos efeitos destes produtos (Doll & Peto, 1981; Iarc, 1988; WHO, 1990;
Koifman, 1995).
35
VEN ENO OU REMDI O?
Foram detectadas evidncias de que os herbicidas fenoxiacticos seriam

promotores de carcinognese (processo de constituio de um cncer) em
seres humanos (WHO, 1990), devido presena de dioxinas como impurezas na sua composio (OPS, 1996). Essas evidncias foram corroboradas
com a alta incidncia de cnceres entre os veteranos da guerra do Vietn,
expostos ao chamado agente laranja (mistura de dois compostos fenoxiacticos, o 2,4 D e o 2,4,5 T), usado como desfoliante (abria clareiras nas selvas
fechadas da regio) nessa guerra (OPS, 1996).
Os ditiocarbamatos tambm so considerados potenciais agentes carcinognicos, principalmente no que diz respeito ao surgimento de tumores
no aparelho respiratrio (como cncer de pulmes e adenocarcinoma de
tireide) (OPS, 1996).
As evidncias de possvel ao carcinogentica de alguns inseticidas organoclorados (HCH, DDT etc.) no organismo humano no so
muito fortes. Porm, em animais, estudos tm demonstrado o contrrio (WHO, 1990).
Alguns agrotxicos, como os nematicidas dibromocloropropano
(DBCP), foram descritos como agentes causadores de infertilidade em homens expostos a esses produtos (Wharton et al., 1977), assim como os herbicidas fenoxiacticos (WHO, 1990).
OS AGROTXICOS E O AMBIENTE
A larga utilizao de agrotxicos no processo de produo agropecuria, entre outras aplicaes, tem trazido uma srie de transtornos e modificaes para o ambiente, seja pela contaminao das comunidades de seres
vivos que o compem, seja pela sua acumulao nos segmentos biticos e
abiticos dos ecossistemas (biota, gua, ar, solo, sedimentos etc.).
Um dos efeitos ambientais indesejveis dos agrotxicos a contaminao de espcies que no interferem no processo de produo que se tenta
controlar (espcies no-alvos), dentre as quais se inclui, conforme discutido no item anterior, a espcie humana. O Quadro 5 apresenta o grau de
toxicidade e de persistncia (variando em uma escala de 1 a 5) nos principais grupos de animais atingidos pela contaminao ambiental por agrotxicos, exceto a espcie humana.
36
Quadro 5 Toxicidade e persistncia ambiental de alguns agrotxicos (em

escala de 1 a 5)
Agrotxicos
Permetrina
(piretride)
DDT
(organoclorado)
Lindano
(organoclorado)
Etil-paration
(organofosforado)
Malation
(organofosforado)
Carbaril
(carbamato)
Metoprene
(regulador
crescimento)
Bacillus thuringensis
(microbial)
Mamferos
Toxicidade
Peixes
Aves
Insetos
Persistncia
no ambiente
Existem inmeros relatos na literatura de criaes e animais domsticos e de populaes humanas afetados pela ingesto de plantas e alimentos
contaminados por agrotxicos, alm do impacto em comunidades e ecossistemas prximos s reas de plantaes e pastos, onde estes produtos so utilizados. Dessa maneira, alm do impacto sobre uma populao especfica de
animais ou plantas, a disperso de agrotxicos no ambiente pode causar um
desequilbrio ecolgico na interao natural de duas ou mais espcies.3
Outro importante impacto ambiental causado por agrotxicos a contaminao de colees de guas superficiais e subterrneas. De acordo com
Zebarth, a deteriorao das guas subterrneas e superficiais representa o
impacto ambiental adverso mais importante associado produo industrial:
3
Tomemos como exemplo o impacto dos agrotxicos em uma espcie de insetos (inseto 1); alm do
impacto que observado sobre esta comunidade, os agrotxicos podem causar outros, ampliados, a
comunidades de animais que fazem parte do ciclo natural desta espcie de insetos, como, por exemplo,
um inseto menor (inseto 2) que serve de alimento para aquela espcie. A partir do momento que a
populao de inseto 1 exterminada, ou tem seus nmeros reduzidos pelos agrotxicos, ocorre um
aumento nas populaes de inseto 2, o que pode vir a acarretar um desequilbrio ecolgico para
aquele microambiente, ou ainda para o(s) ambiente(s) que o rodeiam.
37
VEN ENO OU REMDI O?
Para um sistema agrcola ser sustentvel, efeitos ambientais adversos

da produo agrcola devem ser minimizados, enquanto a
competitividade e o lucro devem ser mantidos ou evidenciados. A
degradao da qualidade de guas subterrneas e superficiais tem sido
identificada como a principal preocupao no que diz respeito ao
impacto da agricultura no ambiente. Esta degradao pode ocorrer
como resultado do lanamento de produtos qumicos agrcolas, ou
organismos biolgicos, nas guas superficiais e sua movimentao em
direo s gua subterrneas. (Zebarth, 1999)
A contaminao desses recursos naturais de grande importncia, pois

atuam como via para o transporte destes contaminantes para fora das reasfonte. Se uma regio agrcola, onde se utiliza extensivamente uma grande
quantidade ou variedade de agrotxicos, estiver localizada prxima a um
manancial hdrico que abastea uma cidade, a qualidade da gua ali consumida estar seriamente sob o risco de uma contaminao, embora a mesma
possa estar localizada bem distante da regio agrcola. Assim, no s a populao residente prxima rea agrcola estaria exposta aos agrotxicos, mas
tambm toda a populao da cidade abastecida pela gua contaminada.
Um outro impacto causado por alguns agrotxicos em colees dgua
diz respeito modificao da biota com a seleo das espcies mais resistentes e contaminao de peixes, crustceos, moluscos e outros animais aquticos (e marinhos). A acumulao desses produtos nos animais que habitam
as guas contaminadas pode se constituir uma ameaa para a sade humana
atravs da biomagnificao. A contaminao de peixes (principalmente por
organoclorados), crustceos e moluscos (em especial os moluscos filtradores,
como os mexilhes) representam uma importante fonte de contaminao
humana, cujos riscos podem ser ampliados a todos os consumidores desses
animais como fonte de alimento (WRI, 1999).
Esses produtos tambm podem trazer uma srie de problemas para as
superfcies onde se depositam, sejam essas coberturas vegetais ou solos
desnudos. Algumas superfcies podem ficar fragilizadas, marcadas, ou ainda terem a absoro de elementos minerais (principalmente metais) afetada pela ao desses produtos (Koehler & Belmont, 1998).
Outro problema relacionado aos agrotxicos a questo da reutilizao, o descarte ou destinao inadequada das embalagens vazias que favorecem a contaminao ambiental e provocam efeitos adversos sade humana, de animais silvestres e domsticos. Apesar da obrigatoriedade dos
38
usurios devolverem essas embalagens aos estabelecimentos comerciais e

da responsabilidade das empresas produtoras e comercializadoras pelo recolhimento e destinao adequada das suas embalagens vazias, prevista
desde de 6 de junho de 2000, quando da publicao da Lei 9.974, alterando a Lei 7.802/89, a sua grande maioria ainda no est sendo devolvida e,
portanto, nem recolhida. Anualmente, os agrotxicos comercializados
no pas, esto sendo colocados no mercado por meio de cerca de 130
milhes de unidades de embalagens e so recolhidas e destinadas adequadamente, somente, 10 a 20%. O que ser que est acontecendo com
as demais embalagens vazias?
Como poderemos observar ao longo da presente publicao, os agrotxicos representam um importante risco sade das populaes humanas e ao
ambiente devendo, por isso, ser utilizados apenas sob estrita orientao cientfica e em casos onde sejam absolutamente imprescindveis. O modo e a
extenso com que esses produtos vm sendo empregados em nosso pas tm
trazido efeitos deletrios muito maiores que qualquer benefcio, tanto do
ponto de vista ambiental quanto da sade humana.
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41
A Exposio de Crianas e Adolescentes a Agrotxicos
2
A EXPOSIO DE CRIANAS E
ADOLESCENTES A AGROTXICOS
CARACTERSTICAS DA EXPOSIO
As crianas so expostas a agrotxicos por vias ambientais, em suas
casas, escolas, gramados e jardins, assim como pela alimentao e gua contaminadas, e por vias ocupacionais, durante sua participao nas atividades
laborais da famlia e atravs do contato com os pais, aps terem lidado com
estes agentes qumicos durante as atividades de trabalho.
A maior parcela do uso de agrotxicos se concentra no setor agrcola,
entretanto, o uso crescente de inseticidas no ambiente urbano vem sendo
reportado de maneira significativa. Um estudo recente nos Estados Unidos
revelou o uso de agrotxicos em 82% das residncias numa mdia de 3 a 4
produtos diferentes por casa (Infante-Rivard et al., 1999).
As exposies infantis na populao geral esto na maioria relacionadas ao uso domstico, de gramados e jardins, durante as aplicaes ou nas
atividades praticadas durante o dia e, ainda, pela alimentao. O uso de
agrotxicos nos gramados cresce a uma taxa de 5% a 8% ao ano, e uma
estimativa alarmante revela que a quantidade utilizada por acre de terras
residenciais tratadas de quase cinco vezes a razo em terras agricultveis
tratadas, nos Estados Unidos (Infante-Rivard et al., 1999). Nos ambientes
internos, chama-se ateno para a contaminao de tapetes, onde o agente
depositado pode persistir por muitos anos devido falta de sol, chuva e
outros fatores que aceleram a degradao desses qumicos. Na poeira do43
VENENO OU REMDIO?
miciliar de um ambiente domstico, os agrotxicos podem estar presentes

em maior nmero e em concentraes mais elevadas que os encontrados
no ar, solo e alimentos.
A realidade das crianas residentes em reas rurais particular, tanto
pela exposio mltipla e contnua quanto pelas condies de trabalho e
sade, que podem agravar consideravelmente os efeitos produzidos por esses
contaminantes qumicos. Em geral as residncias se situam no meio das lavouras, assim com as escolas se encontram muito prximas a estas reas, e mesmo
as crianas que no se expem diretamente durante o trabalho so alvo da
contaminao por vrias rotas, como ar, gua e solo. Nesse contexto, as crianas
cujos familiares so produtores e trabalhadores rurais podem sofrer riscos maiores de exposio a agrotxicos que as da populao geral.
Uma via de exposio somatria, tambm denominada paraocupacional, envolve o transporte de contaminantes do local de trabalho para dentro
das residncias, nas roupas ou pessoas. Estudos recentes tm indicado que
essa via contribui significativamente para a contaminao residencial no
meio rural (Curl et al., 2002). O processo global de exposio no ambiente
agrcola oscila com perodos de maior e menor exposio, porm contnuo, e, considerando-se a exposio materna, as exposies infantis tm
incio na vida intra-uterina, pela passagem da maioria desses compostos
pela placenta e, aps o nascimento, pelo leite materno durante a amamentao. A excreo de organoclorados no leite um meio importante de
reduo da carga corprea materna e, durante a amamentao, ocorre a transferncia desses compostos para a criana. A contaminao do leite atrai ateno especial, principalmente pela importncia que o leite representa como
nica fonte de alimento para o recm-nascido, que o consome em quantidades proporcionalmente elevadas. A amamentao considerada a principal
via de transferncia desses resduos para a criana junto com a passagem
transplacentria (Torres-Arreola et al., 1999; OLeary, 1971).
SADE E DESENVOLVIMENTO DA CRIANA: a ameaa silenciosa dos

agrotxicos
Cerca de 70% de defeitos de desenvolvimento no tm causa conhecida, e alguns podem estar relacionados exposio a qumicos, cujos efeitos
podem ser agravados quando combinados a fatores nutricionais ou genti44
cos (Tilson, 1998). O feto e a criana so particularmente sensveis e freqentemente mais susceptveis a toxinas qumicas que alteram a estrutura ou
o funcionamento do crebro, embora a susceptibilidade possa variar em funo do agente txico. Exposies precoces a neurotoxinas tm sido associadas
a doenas neurolgicas e retardo mental. A exposio a agrotxicos merece
uma ateno especial, visto que a maioria desses agentes se destina produo
de efeitos neurotxicos em pestes, o que no exclui o ser humano.
A grande preocupao com a vulnerabilidade do sistema neurolgico
em desenvolvimento a ocorrncia de efeitos neurotoxicolgicos por exposies a baixas doses. A informao sobre o risco toxicolgico deve ser a
mais completa, o que levou a agncia de proteo ambiental norte-americana, Environmental Protection Agency (EPA), a solicitar aos produtores
de agrotxicos j registrados e considerados neurotxicos cerca de 140
os dados de estudos de neurotoxicidade de desenvolvimento, segundo
suas guidelines para esses testes. Entretanto, uma anlise detalhada dos
procedimentos mostrou que so deficientes em vrios aspectos, podendo
representar uma lacuna significativa e aumentar as incertezas no estabelecimento de nveis seguros de exposio a indivduos em desenvolvimento (Claudio et al., 2000).
O efeito que poluentes ambientais podem causar na sade das crianas vem cada vez mais ganhando importncia no cenrio cientfico, embora
ainda seja limitada a informao disponvel sobre a extenso e o impacto da
exposio pr-natal a contaminantes ambientais, no crescimento e desenvolvimento fetal (Berkowitz et al., 2003). Populaes minoritrias so consideradas grupos de alto risco para eventos reprodutivos e a probabilidade
de estarem expostas a contaminantes ambientais, dentre eles os agrotxicos, considervel. Um estudo multitnico, com 263 mulheres de origem
afro-americana e dominicana, forneceu indcios de que poluentes ambientais em nveis atualmente encontrados na cidade de Nova Iorque afetaram
adversamente o desenvolvimento fetal. Nveis do organofosforado Clorpirifs no plasma materno durante a gravidez foram negativamente associados ao peso (p = 0,01) e comprimento (p = 0,003) ao nascer (Perera, 2003).
A preocupao com o impacto potencialmente desproporcional que
exposies a qumicos ambientais podem causar na sade de crianas e
fetos em desenvolvimento levou a numerosos esforos polticos e ao desenvolvimento de pesquisas sobre a sade das crianas, tais como o estabe-
45
VENENO OU REMDIO?
lecimento do departamento da EPA para a Proteo da Sade da Criana e

o Comit Conselheiro para a Sade da Criana, e a promulgao do Food
Quality Protection Act (FQPA) de 1996, que teve um importante papel na
regulamentao de agrotxicos. Foram includos no FQPA polticas preventivas para tratar mais estritamente dos riscos potenciais dos agrotxicos
sade das crianas (Dourson, Charnley & Scheuplein, 2002).
O Congresso dos Estados Unidos requisitou que a National Academy of Sciences (NAS) estudasse a vulnerabilidade das crianas a exposies ambientais, particularmente os agrotxicos, o que resultou, em 1993,
no importante relatrio Pesticides in the diet of infants and children. A
preocupao com a sade das crianas e os riscos advindos das exposies
ambientais so atribudas em grande parte a esse relatrio, o qual concluiu
que: 1) as crianas podem ser expostas de forma diferenciada em relao a
adultos tanto quantitativamente quanto qualitativamente; 2) as crianas
podem ser mais ou menos sensveis que os adultos toxicidade induzida
por qumicos; e 3) procedimentos padronizados de avaliao de risco e de
regulamentao podem desconsiderar potenciais diferenas na exposio e
toxicidade relacionadas idade. O relatrio mostrou ainda que, em pelo
menos alguns casos, as crianas podem no estar adequadamente protegidas pelas polticas de regulamentao atuais (Bruckner, 2000).
A avaliao da toxicidade qumica em sistemas em desenvolvimento
de importncia incomparvel, visto que os danos causados ao sistema fisiolgico antes do seu desenvolvimento completo podem alterar permanentemente o sistema. Diferenas nas taxas de crescimento tm implicaes
toxicolgicas, principalmente com respeito s janelas de vulnerabilidade
perodos do desenvolvimento nos quais os sistemas endcrino, reprodutivo, imune, visual e nervoso so particularmente sensveis ao de determinados agentes qumicos. A questo relevante, entretanto, no se as
crianas so inerentemente mais sensveis que os adultos, mas, dado o seu
ambiente qumico e freqentemente sua maior susceptibilidade, se elas
esto efetivamente sob maior risco. O problema requer a integrao da informao sobre o perigo, exposio e avaliao dos procedimentos adotados pelas agncias de regulamentao, para o estabelecimento dos limites
de exposio a qumicos (Dourson, Charnley & Scheuplein, 2002).
Os procedimentos de avaliao de risco propostos pela EPA incluem o
uso de fatores de incerteza para limitar a exposio a qumicos, os quais
46
levam em conta diferenas de susceptibilidade intra e interespcies e a

insuficincia de dados de estudos toxicolgicos disponveis. O uso de
um fator de incerteza adicional para estimar limites seguros de exposio para crianas foi proposto pelo FQPA e tem sido alvo de amplo debate
(Scheuplein, 2000a; Scheuplein, 2000b; Renwick, Dorne & Walton, 2000).
CNCER E AGROTXICOS
Alm dos efeitos txico-sistmicos, para os quais so estabelecidas doses limites de exposio, h uma enorme preocupao com os efeitos de
longa durao com potencial carcinognico. H um crescente nmero de
casos de cncer em crianas, somente nos Estados Unidos cerca de 8.000
novos casos por ano so registrados (Carroquino et al., 1998). Estima-se
que cerca de 80% a 90% de todos os cnceres sejam atribudos a fatores
ambientais (Perera, 1997). Em 1997, a EPA, atravs do seu Departamento
para a Proteo da Sade da Criana, promoveu uma conferncia sobre
causas de cncer passveis de preveno em crianas, para ampliar o conhecimento e direcionar esforos na preveno de cncer em crianas relacionado a causas ambientais. As recomendaes concentraram-se em quatro
reas de pesquisa: 1) fatores de susceptibilidade; 2) fatores epidemiolgicos e de risco; 3) marcadores biolgicos de exposio e efeito; e 4) medidas
quantitativas de exposio.
Estudos prvios tm sugerido uma associao entre exposio a agrotxicos e diferentes tipos de cncer em crianas (Meinert et al., 2000). O
Instituto Nacional do Cncer e o Programa Nacional de Toxicologia,
(National Cancer Institute NCI e National Toxicology Program NTP)
ambos dos Estados Unidos, avaliaram 51 agrotxicos em 1990, dos quais
24 demonstraram carter carcinognico em estudo crnicos. Em 1997, a
Agncia Internacional de Pesquisa em Cncer (International Agency
for Research on Cancer Iarc) classificou 26 agrotxicos com indcios suficientes de potencial carcinognico em animais e 19 com indcios limitados em animais (Zahm & Ward, 1998).
Uma reviso recente levantou vrios estudos de caso-controle e coorte,
entre 1974 e 1997, relacionando cncer em crianas e exposio a agrotxicos. Os casos mais freqentes foram leucemia (18 estudos), neuroblastoma
(8), tumor de Wilm (6), sarcoma de tecidos moles (3), osteosarcoma (10),
47
VENENO OU REMDIO?
sarcoma de Ewing (6), linfoma no-Hodgkins (8) e cnceres de crebro

(18), coloretal (2) e testculos (2). Embora as limitaes de alguns estudos
devam ser avaliadas, como, por exemplo, a quantidade insuficiente de informaes sobre a exposio, nmero pequeno de indivduos expostos e o
potencial para vis de resposta, os autores chamam a ateno para o fato de
muitos estudos terem relatado riscos aumentados, em maior magnitude do
que os observados em estudos de adultos expostos a agrotxicos, o que
pode sugerir que as crianas sejam particularmente mais sensveis ao
carcinognica desses agentes qumicos (Zahm & Ward, 1998).
A relao entre exposio e resposta carcinognica foi demonstrada em
dois estudos que avaliaram nveis de exposio direta de crianas a agrotxicos. Crianas expostas em freqncia inferior a uma semana, de uma a
duas vezes por semana e por grandes perodos com relao idade, tiveram
valores de razo de odds de 1,8; 2,0 e 3,5, respectivamente, em um estudo
de leucemia aguda no linfoctica. No outro relato, crianas com nmero de
indicadores de exposio a agrotxicos maiores que 2, acima de 3 e superiores a 4, tiveram valores de odds de 0,8; 1,7 e 3,1, em estudo de leucemia e
linfoma combinados. Nessa reviso destaca-se um estudo realizado no Brasil sobre risco de tumor de Wilm (publicado em 1995), que aumentava com
a freqncia de exposio materna na agricultura, com valores de odds de
128,6 (95% IC 6,4 2.569) para crianas cujas mes informaram um uso
superior a dez vezes em relao a filhos de mes no expostas (sobre risco
de tumor de Wilm). Esse conjunto de indcios refora a necessidade de
futuras investigaes, com avaliaes mais precisas sobre a exposio, levando-se em considerao possveis interaes genticas e ambientais.
No Brasil, o Sistema Nacional de Informaes Txico-Farmacolgicas
(Sinitox) registrou 66.584 casos de intoxicao humana em 1999, sendo os
agrotxicos de uso agrcola e de uso domstico responsveis por 10% desses casos, cujos registros ocorreram em maior parte nas regies Sudeste e
Sul. Os agrotxicos de uso agrcola so responsveis por 36,4% dos bitos
registrados no pas, em 1999, para todas as faixas etrias, ocupando o primeiro lugar na lista de agentes txicos (Sinitox, 1999).
Dos 4.760 casos de intoxicao atribudos causa ocupacional, 1.461
(30,7%) so por agrotxicos. A exposio infantil, segundo os registros em
1999, mostra um contingente de 5,5% de crianas e adolescentes entre 5 a
14 anos, intoxicados por agrotxicos de uso agrcola e domstico. Esses
48
dados, entretanto, no expressam a realidade da situao em funo da grande quantidade de casos no notificados, particularmente aqueles ocorridos
no ambiente rural, ressaltando-se ainda que embora casos de morte por
intoxicao aguda sejam conhecidos, as intoxicaes crnicas e seus efeitos
sobre a sade do trabalhador, em longo prazo, so pouco divulgados.
O MERCADO DO TRABALHO INFANTIL

O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), na Pesquisa
Nacional por Amostragem de Domiclios (Pnad), estimou, em 1999, cerca
de 17,3 milhes de crianas e adolescentes entre 10 e 14 anos de idade, das
quais apenas 16% eram economicamente ativas. Em 2001, esse nmero
diminuiu para 16,6 milhes, entretanto, o percentual de trabalhadores economicamente ativos se manteve em relao a 1999. Dos 75,4 milhes de
pessoas ocupadas com 10 anos de idade ou mais anos, em 2001, 21% trabalhava no ramo de atividade agrcola e 72% no tinha carteira assinada.
A populao residente em reas rurais no Brasil, na faixa etria de 10 a
14 anos, contabilizava 3,8 milhes de crianas e adolescentes em 2001. A
mo-de-obra infantil est mais concentrada em pequenos empreendimentos familiares, especialmente no setor agrcola, e desenvolvendo trabalhos
sem contrapartida de remunerao. A atividade agrcola detinha 58,7% das
crianas ocupadas de 5 a 14 anos de idade. No grupo etrio de 5 a 9 anos,
esse percentual atingiu 75,9%, e no de 10 a 14 anos de idade ficou em
56,0%. Entre 10 a 14 anos, o percentual de trabalhadores sem carteira assinada caiu para 2,6%, comparado ao percentual de 20% em 1992, para a
mesma faixa etria (Pnad, 2002).
A realidade mostrada pela estatstica oficial remete questo do trabalhador precoce na rea rural para as situaes de alto risco de exposio e
contaminao por agrotxicos, como conseqncia da utilizao desinformada, abusiva e indiscriminada dessas substncias.
EXPOSIO INFANTO-JUVENIL NA REA RURAL: a realidade brasileira

A rea agrcola do crrego de So Loureno, situada em Nova Friburgo, vem sendo estudada desde 1996 por diversas instituies, por ser uma
49
VENENO OU REMDIO?
das principais reas produtoras de olercolas do estado do Rio de Janeiro,

com utilizao ampla e disseminada de agrotxicos e por seu aspecto geogrfico e localizao particularmente adequados para esse tipo de investigao. O Rio de Janeiro apresenta uma mdia de 18,3 kg/trabalhador/ano
(IBGE, 2002), e o consumo de agrotxicos na regio serrana do estado,
mais especificamente no crrego do So Loureno (Nova Friburgo), foi da
ordem de 56,5 kg de agrotxicos/trabalhador/ano um valor 76% superior
mdia do estado de So Paulo, o maior ndice do pas (Peres, 1999).
Em 1997, o Centro de Estudos da Sade do Trabalhador e Ecologia
Humana (Cesteh) e o Instituto Nacional de Controle de Qualidade em
Sade (INCQS), ambos da Fundao Oswaldo Cruz, apresentaram um projeto articulado com Uerj, Embrapa, Pesagro-Rio e a Emater-Rio, com o
objetivo de identificar e avaliar os principais problemas associados ao uso
de agrotxicos e fertilizantes por pequenos e mdios produtores rurais, bem
como de propor estratgias para minimizar os efeitos dessas substncias
sobre a sade do trabalhador e do meio ambiente. Nesse estudo foi adotada
uma abordagem integrada e multidisciplinar, considerando-se a complexidade que envolve as contaminaes ambiental e humana no meio rural,
como a multiplicidade de rotas e a grande variabilidade das causas do problema (Moreira et al., 2002).
A microbacia do crrego So Loureno situa-se a sudoeste do municpio de Nova Friburgo, distando cerca de 45 km da sede municipal. uma
regio montanhosa, possuindo uma rea de 3.600 ha, sendo que 240 ha so
aptos para lavouras anuais e 820 ha para lavouras permanentes e pastagens.
A residem 43 famlias, num total de 612 pessoas que vivem exclusivamente
de seu trabalho no campo, distribudas por 150 propriedades. No existe nenhuma indstria instalada nessa microrregio, o que afasta a possibilidade de
uma outra fonte de exposio alm da relacionada atividade agrcola.
O trabalho iniciado em Nova Friburgo possibilitou, e de certo modo
facilitou, o desenvolvimento de estudos paralelos, que enfocavam aspectos
especficos do processo de exposio no meio rural e da exposio de grupos vulnerveis, como as crianas e adolescentes da regio. Duas pesquisas
que trataram desse tema (Curi, 1999; Moreira et al., 2002) identificaram
aspectos importantes da exposio a agrotxicos e seus efeitos negativos na
sade dos jovens trabalhadores rurais. O resultados mostraram que, embora todos os indivduos estudados (76) apresentassem nveis normais de
50
acetilcolinesterase eritrocitria (AChE), 17% das crianas apresentavam

nveis reduzidos de colinesterase plasmtica (BChE), o que pode representar uma exposio recente a agrotxicos organofosforados. Esse ndice
considerado elevado quando comparado com padres mundiais.
A partir da caracterizao das atividades laborais e dos fatores relacionados sade, com foco nos provveis efeitos dos agrotxicos, constatou-se
que esses trabalhadores rurais percebem o risco de adoecerem, demonstram medo em aplicar agrotxicos e avaliam a importncia do uso de equipamentos de proteo individual (EPI); contudo, por inmeras razes,
continuam aplicando os agrotxicos sem orientao tcnica e sem uso
desses equipamentos (Curi, 1999).
A populao rural em estudo utilizava duas formas de aplicao de agrotxicos: o costal e a mangueira com pistola. O costal um equipamento
individual que se acopla s costas do aplicador, sendo usualmente utilizado
quando a lavoura est em fase inicial de crescimento. A utilizao da mangueira envolve o aplicador e o ajudante que a puxa por toda a plantao a
ser pulverizada. Esse trabalho , em geral, realizado por crianas e adolescentes, que ficam igualmente expostos aos agrotxicos (Curi, 1999).
Os sintomas neuropsicolgicos e neurocomportamentais mais freqentes relacionados exposio crnica a agrotxicos so alteraes de vigilncia, diminuio de concentrao, lentido no processamento de informaes,
alteraes da memria, distrbios de linguagem, reduo de velocidade
psicomotora, depresso, ansiedade e irritabilidade (Hartman, 1988). A exposio aos agrotxicos pode representar, portanto, um risco de contaminao e conseqentemente de comprometimento do desenvolvimento fsico,
emocional e cognitivo de crianas e adolescentes, e tambm do processo
de aprendizagem na escola e no trabalho. Em suas atividades laborais, a
situao ainda mais grave devido aos riscos de acidentes a que, certamente, ficam expostos em decorrncia das alteraes das funes neurocomportamentais (Curi, 1999).
Dando continuidade ao trabalho com a populao infanto-juvenil, o
mesmo grupo de pesquisa iniciou em 2000 um estudo na rea rural de Nova
Friburgo, com o objetivo de investigar a exposio a agrotxicos em crianas
e adolescentes, trabalhadores e residentes, atravs de avaliaes laboratorial,
clnica, nutricional, neurolgica e neuropsicolgica, buscando correlaes
entre os nveis de exposio, determinados pela avaliao dos processos de
51
VENENO OU REMDIO?
trabalho e da anlise laboratorial de bioindicadores, e possveis efeitos clnicos e neuropsicolgicos decorrentes dessa exposio. Paralelamente,
crianas e adolescentes no expostos ocupacionalmente, estudantes de uma
escola municipal de Nova Friburgo foram incorporados ao estudo como o
grupo controle. Um total de 140 crianas e adolescentes entre 10 e 18 anos
foi avaliado, tendo participado 70 indivduos em cada grupo de estudo (controle e exposto), voluntariamente, e somente aps a autorizao dos responsveis e o consentimento ps-informado (resultados do estudo ainda
no publicados). O projeto foi aprovado pelo Comit de tica em Pesquisa
da Fiocruz.
Os resultados da investigao esto ainda sendo analisados, pelo enorme conjunto de dados gerados aps cada avaliao, entretanto, j se evidencia o grave quadro a que esto submetidos crianas e adolescentes no
nosso meio rural. Do total entrevistado na rea rural, 73,1% trabalhava,
nmero expressivo quando comparado ao informado pelas crianas e
adolescentes do municpio, onde apenas 2,8% trabalhava. A mo-de-obra
unicamente empregada na agricultura pelos que informaram trabalhar correspondia a um contingente de 56,7%. Nessa faixa etria, muitos diziam
no trabalhar diretamente na lavoura (53,7%), referindo-se apenas a um
trabalho de ajuda aos pais e, nessa condio, muitas vezes esto mais expostos por se protegerem inadequademente, j que na sua percepo no
iro sofrer uma exposio direta.
O Grfico 1 mostra a freqncia de trabalho ou ajuda, podendo-se observar um percentual importante de ajuda semanal na aplicao de agrotxicos, geralmente puxando a mangueira para a pulverizao, e tambm de
ajuda diria para lavar o costal.
Os princpios ativos mais utilizados citados pela populao estudada
foram Paraquat, herbicida altamente txico, Metamidophos, inseticida
organofosforado altamente txico, e Glifosato, herbicida de toxicidade moderada. Apenas 22% dos trabalhadores infanto-juvenis l e segue as instrues do rtulo e 23% nunca l.
Os agentes anticolinestersicos, como os agrotxicos organofosforados
e carbamatos, agem inibindo a atividade das enzimas que metabolizam o
neurotransmissor acetilcolina. Portanto, a atividade das enzimas colinestersicas utilizada como indicador de efeito nas exposies a esses agentes.
A avaliao individual das atividades colinestersicas do grupo em estudo
52
Grfico 1 Freqncia de atividades de trabalho ou ajuda na lavoura
Atividades na lavoura ligadas ao uso de agrotxicos
diria
semanal
mensal
>mensal
preparar mistura
sulfatar
armazenar
demonstrou que 19,4% das crianas apresentou valores inferiores aos pontos de corte para pelo menos um indicador, apontado assim para um quadro
de exposio excessiva a agentes anticolinestersicos.
Os indicadores enzimticos de efeito foram estatisticamente correlacionados a vrias situaes de menor ou maior exposio, o que valida a sua
aplicao nesse tipo de interveno. A Tabela 1 exemplifica algumas dessas condies para as variaes da atividade da acetilcolinesterase.
Com relao influncia do uso de equipamentos de proteo nos
nveis de exposio, as atividades da AChE (acetilcolinesterase eritrocitria) foram significativamente menores, ou seja, a enzima se mostrou
com maior grau de inibio para os que relataram no usar mscara de
pano, comparados aos que usavam freqentemente (p = 0,032) e os que
usavam somente quando aplicavam o agrotxico (p = 0,000). Para os que
informaram o uso de luvas, as atividades foram menores, comparados aos
que usavam quando aplicavam (p = 0,023) e os que usavam quando puxavam a mangueira (p = 0,003).
O uso da mscara de papel tambm foi eficiente em diminuir a exposio, como detectado pelo indicador de efeito para exposies recentes, a
BChE (butirilcolinesterase plasmtica). Os que no usavam a mscara de
papel apresentaram mdia de atividade significativamente mais baixa, em
relao aos que usavam quando puxavam a mangueira (p = 0,001).
53
VENENO OU REMDIO?
Tabela 1 Nveis de atividade da enzima acetilcolinesterase em funo de

situaes de exposio a agrotxicos, em crianas e adolescentes da
rea rural
Condio
ACHe (moles/min/ml)
Toma banho aps

aplicao
Freqncia de trabalho
ou ajuda
sim
no
1,321
1,00**
diariamente
alternncia
0,970**
1,297
espordica
diria
Atividade de capinar
1,487
1,029**
no usa
quando aplica
Mscara de pano
1,095**
1,527
no usa
quando aplica
Luvas
1,065**
1,527
no usa
quando ajuda
Luvas
1,065**
1,384
* Nveis de atividade significativamente mais baixos, Teste tStudent, p < 0,001
Houve uma tendncia significativa de diminuio da atividade da

BChE, em funo do aumento da idade (r = 0,25, = - 0,294, p = 0,04), o
que coerente com o fato de este ser um indicador de exposio recente, e
os indivduos mais velhos do grupo serem os que trabalham diretamente
aplicando os agrotxicos ou preparando as misturas. Uma outra possibilidade seria a relao dessas atividades enzimticas com as diferenas hormonais caractersticas dessa fase da vida, contudo essa influncia tem sido
pouco relatada na literatura.
A relao inversa foi observada com o a AChE, indicador caracterstico para exposio crnica, cuja atividade da enzima aumentou com a idade (r = 0,302, = 0,113, p = 0,013), resultando, portanto, em menor inibio
enzimtica entre os mais velhos. Aparentemente contraditria, essa relao
refora o pressuposto de uma exposio contnua da populao de crianas,
em que a contribuio mais significativa esteja associada mais ao meio ambiente
do que propriamente atividade ocupacional, como discutido mais detalhadamente no artigo sobre exposio humana rural nesta publicao. Essa suposio
reforada ao se correlacionar atividade da AChE e freqncia de exposio,
cuja significncia estatstica s se estabelece quando a correlao
controlada pela varivel idade, ou seja, quando se retira a influncia da idade
sobre essa associao (r = - 0,310, p = 0,003). Portanto, quanto maior a freqncia
de exposio a agrotxicos, menores os nveis de atividade enzimtica.
54
O indicador de exposio passada tambm foi sensvel para detectar nveis de exposio menores, em indivduos da populao que
lem e seguem as recomendaes dos rtulos, comparados aos que nunca lem (p = 0,004). Com relao aos hbitos de higiene e sua relao com
a exposio, o hbito de tomar banho aps a aplicao de agrotxicos diminuiu a exposio, demonstrado pelas menores atividades de AChE no grupo que relatou no tomar banho (p = 0,000). Na anlise de regresso linear
mltipla, verificou-se que 77% das variaes da atividade da AChE pode
ser explicada, no grupo estudado, pela influncia das variveis freqncia
de trabalho, atividade de semear, trabalho na cultura de tomate, consumo de po, idade, uso da mscara de pano e uso do agrotxico Roundup. A varivel que mais exerce influncia nesta anlise a freqncia
de trabalho, seguida pelas outras em ordem de importncia.
A avaliao do estado nutricional, segundo parmetros da Organizao
Mundial da Sade (OMS), revelou um percentual maior de crianas do
grupo exposto com valores de ndice de massa corprea inferiores ao percentil 5. Os valores encontrados para a varivel que avalia o desenvolvimento sexual, atravs das planilhas de Tanner categorizados como, baixo,
normal e alto quando relacionados com a idade, indicaram que 40,3% da
populao da rea rural est na categoria considerada abaixo do normal, comparada a 19,4% dos valores encontrados no grupo controle. Esses dados chamam a ateno, uma vez que alguns agrotxicos muito utilizados no meio
rural brasileiro consistem em substncias que interferem no funcionamento
endcrino de animais e humanos e, por essa razo, so denominadas disruptores do sistema endcrino.
Os sintomas e sinais clnicos mais freqentes foram cefalia (43,3%),
leso orofarngea (32,8%), tremores e miofasciculaes (26,9%), alteraes
dermatolgicas (19,4%), alteraes de memria (17,9%) e alteraes gastrintestinais (17,9%). A Tabela 2 mostra a associao de alguns sintomas
com fatores relacionados exposio.
Resultados preliminares dos estudos psicolgicos e cognitivos indicam
uma maior incidncia desses distrbios no grupo exposto. Observa-se a
predominncia no grupo exposto dos seguintes sintomas: mudanas de
memria (68,3%), nervosismo (52,4%), dificuldade de concentrao (49,2%)
e irritabilidade (49,2%). Os sintomas relacionados depresso e agressividade foram mais citados pelo grupo no exposto, embora tambm tenham
55
VENENO OU REMDIO?
sido citados pelo grupo exposto. importante destacar que o grupo exposto, em sua maioria (65,1%), no relacionou os sintomas referidos exposio a agrotxicos.
Tabela 2 Fatores determinantes de sinais e sintomas clnicos em crianas
e adolescentes trabalhadores e residentes na rea rural de Nova Friburgo
Varivel
dependente*
Variveis independentes
Mscara de papel
Consumo de leite e
derivados
Fenmenos
Tempo de ltimo conta
alrgicos
com agrotxicos
Quantas vezes lava as mos
aps o trabalho
Freqncia com que
Rinite
manipula ou aplica o
agrotxico
Atividade adubar
Cultura de couve-flor
Alteraes
Cultura de batata
dermatolgicas
Consumo de ovos
AChE
Tremores e
Consumo de balas e doces
miofasciculaes Quantas vezes lava as mo
aps o trabalho
Se come os alimentos que
Tosse
comercializa
AChE
Ptirase
BChE
Anlise de regresso linear mltipla.

Asma/bronquite
R2
P**
0,960
0,921
0,269
0,000
0,960
0,921
-4,791
0,036
0,380
0,145
-0,086
0,005
0,598
0,358
-0,036
0,001
0,598
0,358
0,065
0,002
0,598
0,571
0,571
0,571
0,642
0,642
0,358
0,326
0,326
0,326
0,412
0,412
-0,066
-0,440
-0,529
-16,169
-0,517
-3,024
0,004
0,000
0,043
0,009
0,006
0,003
0,642
0,412
-0,047
0,006
0,366
0,134
0,379
0,007
0,471
0,471
0,222
0,222
-0,365
-0,073
0,002
0,033
* Anlise de regresso linear mltipla

** P = probabilidade de chance
As crianas e adolescentes que residem nas reas rurais apresentam

um risco maior de contaminao por agentes anticolinestersicos, em comparao a outros agentes agrotxicos, o que pode gerar problemas no desenvolvimento deste grupo. Estudos prospectivos mais detalhados com
estratificao da faixa etria so necessrios para permitir uma melhor avaliao do efeito da exposio sobre o desenvolvimento fsico, emocional e
cognitivo de crianas e adolescentes de reas rurais
56
Ao longo dos estudos desenvolvidos, constatamos que, alm de avaliar

a sade de crianas e adolescentes quanto aos efeitos da exposio ambiental e/ou ocupacional a agrotxicos, necessrio investir paralelamente no
processo de educao e sade, estabelecendo, conjuntamente com a comunidade e os trabalhadores rurais, as melhores estratgias de ao, com o
objetivo da atingir a diminuio imediata da exposio, o uso controlado
dessas substncias qumicas e a busca de tcnicas alternativas.
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58
O Des afio I nt er disc iplinar da Avalia o da Exposi o Humana a Agr otxicos
16
O DESAFIO INTERDISCIPLINAR DA AVALIAO
DA EXPOSIO HUMANA A AGROTXICOS 1
Frederico Peres
INTRODUO
Desde a dcada de 50 do sculo XX, quando se iniciou a revoluo
verde, foram observadas profundas mudanas no processo tradicional de
trabalho na agricultura, bem como em seus impactos sobre o ambiente e a
sade humana. Novas tecnologias, muitas delas baseadas no uso extensivo
de agentes qumicos, foram disponibilizadas para o controle de doenas,
aumento da produtividade e proteo contra insetos e outras pragas. Entretanto, essas novas facilidades no foram acompanhadas pela implementao de programas de qualificao da fora de trabalho, sobretudo nos pases
em desenvolvimento, expondo as comunidades rurais a um conjunto de riscos ainda desconhecidos, originado pelo uso extensivo de um grande nmero de substncias qumicas perigosas e agravado por uma srie de determinantes de ordem social.
No Brasil, problemas sociais, como a urbanizao acelerada e desorganizada, verificada desde 1970, trouxeram importante contribuio para
a situao ora vigente no ambiente rural brasileiro, geralmente caracterizado pela falta de saneamento bsico, suprimento de gua potvel, transporte etc. De 1970 a 1996, o percentual de brasileiros residentes em
1
Trabalho baseado no artigo Avaliao integrada do impacto do uso de agrotxicos sobre a

sade humana em uma comunidade agrcola de Nova Friburgo, publicado em Cincia e Sade
Coletiva, 7(2): 299-311, 2002, por Moreira e colaboradores.
347
VENENO OU REMDIO?
reas rurais diminui de 45 para 12%. Em alguns estados como Rio de

Janeiro e So Paulo, tal situao ainda mais grave: cerca de 90% da
populao vive em reas urbanas (MMA, 1996).
O governo brasileiro tem dado muito pouca ateno a essas questes, optando por concentrar esforos na soluo de problemas de ordem poltica e/ou econmica. Ao mesmo tempo, incentiva continuamente
o aumento da produo agrcola, uma vez que a exportao de produtos
agropecurios responsvel por 39% da balana comercial brasileira
(MMA, 1996).
Esses fatores fizeram com que um grupo cada vez menor de agricultores, na sua maioria despreparados e no assistidos, fosse responsvel
por uma produtividade cada vez mais elevada, conseguida, na grande
maioria das vezes, com a utilizao crescente de agrotxicos e fertilizantes.
Atualmente, estima-se que cerca de 2,5 a 3 milhes de toneladas de
agrotxicos so utilizados a cada ano na agricultura, envolvendo um comrcio de cerca de 20 bilhes de dlares (Agrofit, 1998). No Brasil, o consumo
desses produtos encontra-se em franca expanso. O pas responsvel pelo
consumo de cerca de 50% da quantidade de agrotxicos utilizados na Amrica Latina, o que envolve um comrcio estimado em cerca de US$ 2,56
bilhes em 1998.2 Atualmente, o Brasil ocupa o quarto lugar no ranking dos
pases consumidores de agrotxicos.
O consumo de agrotxicos na regio Sudeste est estimado em 12 kg
de agrotxico/trabalhador/ano, podendo atingir valores bem superiores a
este em algumas reas produtivas. A ampla utilizao desses produtos, o
desconhecimento dos riscos associados sua utilizao, o conseqente desrespeito s normas bsicas de segurana, a livre comercializao, a grande
presso comercial por parte das empresas distribuidoras e produtoras e os
problemas sociais encontrados no meio rural constituem importantes causas que levam ao agravamento dos quadros de contaminao humana e
ambiental observados no Brasil. A esses fatores podem ser acrescentados a
deficiente assistncia tcnica ao homem do campo, a dificuldade de fiscalizao do cumprimento das leis e a culpabilizao dos trabalhadores
como contribuintes para a consolidao do impacto sobre a sade humana,
2
Sindicato Nacional das Indstrias de Defensivos Agrcolas (Sindag). Comunicao pessoal de um

diretor da entidade, 1999.
348
O Des afio I nt er disc iplinar da Avalia o da Exposi o Humana a Agr otxicos
decorrente da utilizao de agrotxicos, como um dos maiores problemas de sade pblica no meio rural, principalmente nos pases em desenvolvimento (Pimentel, 1996; Peres, 1999; Oliveira-Silva, Meyer &
Moreira, 2000).
A magnitude do impacto resultante do uso de agrotxicos sobre o
homem do campo, no Brasil, pode ser depreendida a partir dos dados do
Ministrio da Sade. De acordo com esses dados, em 1996 houve 8.904
casos de intoxicaes por agrotxicos, dos quais 1.892 (21,25%) foram
observados no meio rural (Sinitox, 1998). Estes dados, entretanto, no
refletem a real dimenso do problema, uma vez que os mesmos advm
de Centros de Controle de Intoxicaes, situados em centros urbanos,
inexistentes em vrias regies produtoras importantes ou de difcil acesso
para muitas populaes rurais.
Alguns trabalhos realizados para avaliar os nveis de contaminao
ocupacional por agrotxicos em reas rurais brasileiras tm mostrado
nveis de contaminao humana que variam de 3 a 23% (Almeida &
Garcia, 1991; Faria et al., 2000; Gonzaga et al., 1992). Considerando-se
que o nmero de trabalhadores envolvidos com a atividade agropecuria no Brasil, em 1996, era estimado em cerca de 18 milhes e aplicando-se o menor percentual de contaminao relatado nesses trabalhos
(3%), o nmero de indivduos contaminados por agrotxicos no Brasil
deve ser de aproximadamente 540.000 com cerca de 4.000 mortes por
ano. Alm disso, esses dados no consideram o impacto indireto resultante da utilizao de tais produtos.
importante realar que, com exceo de alguns grandes exportadores, a agricultura prxima dos grandes centros de pequeno porte e
uma atividade eminentemente familiar, em que adultos e crianas se
ajudam mutuamente no trabalho. Isto faz com que as crianas e os jovens tambm estejam sujeitos a elevado risco de contaminao. Esse
problema ainda mais preocupante, uma vez que pouco se sabe da ao
de uma exposio continuada a compostos sobre o corpo humano ainda
em desenvolvimento e que vrias substncias utilizadas como agrotxicos so suspeitas de apresentarem atividade carcinognica ou hormonal.
Mesmo assim, a maioria dos estudos realizados no Brasil aborda contaminaes diferenciadas, ou seja, humana (ocupacional, acidental ou
suicida) e ambiental, isoladamente, no considerando a natureza holstica,
349
VENENO OU REMDIO?
a multiplicidade de rotas e a grande variabilidade das causas do problema, cuja acuidade de compreenso exige uma avaliao integrada.
Discutem-se neste artigo os resultados obtidos em um programa de
pesquisa/interveno integrado sobre o destino dos agrotxicos na regio da microbacia do Crrego de So Loureno, municpio de Nova
Friburgo, RJ. Enfatiza-se tambm a necessidade de um enfoque integrado luz de diversas disciplinas para a avaliao e controle dos vrios
fatores que contribuem para o impacto da contaminao por agrotxicos no meio rural brasileiro.
CARACTERSTICAS GEOGRFICAS E SOCIOECONMICAS DO

LOCAL DE ESTUDO
A localidade de So Loureno est situada a 45 km a sudoeste da
sede do municpio de Nova Friburgo, na divisa deste municpio com o
de Terespolis, e conta com uma populao aproximada de 600 habitantes. Localiza-se em um vale a 1.000/1.200 m de altitude, cercado
por montanhas que atingem 2.200 m e cortado pelo Crrego de So
Loureno e seus afluentes (Figura 1). Quatro outras pequenas localidades se situam nesta mesma regio, caracterizada por ser a principal produtora de olercolas do estado do Rio de Janeiro.
A estrutura fundiria est baseada em pequenas propriedades rurais,
onde a mo-de-obra exclusivamente familiar. A maioria dos trabalhadores rurais (produtores) possui o curso primrio como grau de escolaridade, sendo que 32% no havia freqentado escola (analfabetos e alfabetizados em casa por pai e/ou me). Sabendo-se que o ensino rural no
Brasil apresenta srias deficincias, pode-se depreender que aqueles
abandonaram a escola, sem completar o curso primrio, no dominam os
requisitos mnimos para ler e compreender um texto, fato este comprovado pelas observaes de campo. De fato, cerca de 58% da populao
local (analfabetos, alfabetizados em casa e aqueles com curso primrio
incompleto) tm nenhuma ou mnima habilidade de leitura/escrita, configurando um perfil de escolaridade baixo, como observado no homem
do campo, em nveis regional e nacional (Peres, 1999).
350

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veneno ou remdio?

agrotxicos, sade e ambiente

SciELO Books / SciELO Livros / SciELO Libros

FUNDAO OSWALDO CRUZ

Copyright 2003 dos autores

Capa, Projeto Grfico: Carlota Rios e Gordeeff

Peres, Frederico (org.)

Adaelson Alves Silva

Ana Carolina Manna Bellasalma

Armi Wanderley da Nbrega

Carlos Machado de Freitas

Daniel Forsin Buss

Darclio Fernandes Baptista

Frederico Peres (Organizador)

Gaetan Serge Dubois

Henrique Vicente Della Rosa

Illona Maria de Brito S

Jefferson Jos Oliveira-Silva

Josino Costa Moreira (Organizador)

Lia Giraldo da Silva Augusto

Magda Lcia Felix de Oliveira

Mauro Velho de Castro Faria

Paula de Novaes Sarcinelli

Sergio Rabello Alves

Tanimria Silva Lira Ballani

Parte I Agrotxicos, sade e ambiente: panorama

Frederico Peres, Josino Costa Moreira & Gaetan Serge Dubois

2. A exposio de crianas e adolescentes a agrotxicos

Paula de Novaes Sarcinelli

3. Uso dos agrotxicos no semi-rido brasileiro

Lia Giraldo da Silva Augusto

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5. Os agrotxicos e sua ao como desreguladores endcrinos 101

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