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NORMAG ORONA

Jefe de Departamento Leyes y convenioS

SECRETARIA LEGAL Y
TCNiCA
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provincia de Buenos Aires

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14656

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INHABILIDADES

ARTIcULO 3 No podrn ingresar a la Administracin Municipal:

a) El que hubiere sido declarado cesante en la Administracin Nacional, Provincial o
Mur1icipal por' razones disciplinarias, mientras no est rehabilitado por la autoridad de
aplicacin correspondiente.
b) El que se encuentre condenado y/o con antecedentes penales vigentes o quien estuviere
imputado en una causa penal por' hecho doloso hasta tanto se resuelva su situacin
procesal.
'
c) 'El que hubiere sido condenado por delito que requiera para su configuracin la condicin
de trabajador de la Administracin Pblica.
d) ; El fallido mientras no obtenga su rehabilitacin judicial.
ey Elque est alcanzado por disposiciones que le creen incompatibilidad o inhabilidad.
f)
Quien, directa o indirectamente, tenga intereses contrarios con el Municipio en contratos,
obras, o servicios de su competencia.
g) El que s~ hubiere acogido al rgimen de retiro voluntario -nacional, provincial o
, municipal- sino despus de transcurridos cinco (5) aos de operada la extincin de la relacin
de empleo por!esta causal, o a cualquier otro rgimen de retiro que prevea la imposibilidad de
ingreso en el ,mbito provincial.
h) El que hu~iere sido condenado o estuviere procesado con auto de procesamiento firme o
~::::::;~~' cin procesal equivalente como autor, partcipe en cualquier grado, instigador o
:;'-AI'\<I",o'f\r"idor por delitos considerados como imprescriptibles en el ordenamiento jurdico
1'1

cre
cio
as'

e haya ejercido cargo de titular de los diferentes poderes ejecutivos, ministros,

s, s4bsecretarios, asesores o equivalentes en cualquier dependencia del Estado
provincial o municipal, en periodos de interrupcin del orden democrtico.
naciones efectuadas en violacin a lo dispuesto en la presente ley son nulas,

PERODO DE PRUEBA ESTABILIDAD

ARTIcULO 4f. Todo nombramiento es provisional hasta tanto el trabajador adquiera

estabilidad. Este derecho se adquiere a los doce (12) meses, de no mediar previamente
oposicin fundada y debidamente notificada por autoridad competente. Durante el periodo de
prueba al trabajador deber exigrsele la realizacin de acciones de capacitacin y/o
formacin cuyo resultado podr condicionar su situacin definitiva.
lo~, alcances de la estabilidad dispuesta en el presente artculo sern aplicables al personal
que haya ingr~sado conforme los procedimientos establecidos en el artculo 2 de la presente
ley.
SITUACiN DE REVISTA

ARTCULO 5,. El trabajador revistar en situacin de actividad cuando preste serviCIOS

efectivos, se, ~ncuentre en uso de licencia por enfermedad inculpable y/o por accidente de
trabajo, an sin goce de haberes, o en usode otro tipo de licencia con goce total o parcial de
haberes. las disposiciones relativas a las asociaciones profesionales sern de aplicacin en
materia de Iicncias gremiales y a toda otra relacionada al empleo pblico municipal cuando
quede involucrada en el rgimen nacional, provincia,1 o municipal.

ES fOTOCOPiA F!EL
DEL ORlGI~~AL

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Conve~ios

NORfo."A G. ORONA

Jefe de D0pilitamento Leyes y

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SECHE'l/~Ri/\ LEGAL y
Ti~CNC/\

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1078

14656
DERECHOS

Art.6 El trab~jador tiene los siguientes derechos:

a)' a la estabilidad;
b)'a condiciones dignas y equitativas de labor;
c):a lcijornada 'limitada de labor y al descanso semanal;
d)al descanso'y vacaciones pagados;
e); 8 una remuneraCin justa;
f) a igual remuneracin por igual tarea;
g) al Sueldo AriJual Complementario;
h)' al reconocimiento y percepCin de una retribuCin por antigedad;
i) a Compensaciones;
j) . a subsidios y asignaciones familiares. Estas ltimas, conforme la legislacin nacional.
k) a indemnizaCiones;
l)al8 carrera y capacitacin;
11) a licencias y permisos;
m}a la asisten'cia sanitaria y soCial;
n) a renunCiar;
) ala jubilacin;
o) a la reincorporacin;
p) a la agremiacin y asociaCin;
""\-::::::,,~p~~::::o::-..:. 'a ropas y tiles de trabajo;
<;J<-'
menciones;
~
s c.a a negoCicin colectiva a travs de las asociaciones sindicales de trabajadores que los
2
re
entencnforme las pautas de la ley W 23.551 o la que en el futuro la reemplace;
:5
t):
lario Mnimo Vital y Mvil, el que podr ser adecuado a la jornada laboral fijada por el
lJio, a cuyos efectos se podr constituir un l=ondo Compensador Especfico integrado
~
cursos' muniCipales y/o provinciales y/u otras fuentes, para financiar diferenCias
ales que pudieran resultar de la nmina de personal existente al momento de entrada en
ncia de la presente ley. La diferenCia resultante y los casos a finanCiar sern establecidos
~_--:::;..<,vr el Poder Ejecutivo provinCial a instanCias de la informacin requerida a estos efectos.
u)a la garanta del debido proceso adjetivo en los sumarios.

los derechos detallados son meramente enunciativos y el Municipio podr instituir con
carcter perm~nente o transitorio, general o sectorial, otras bonificaciones.
ESTABILIDAD

r.

ARTCULO
Producida la incorporacin definitiva al cargo, el trabajador adquiere la
estabilidad en, el empleo.
ARTlcUlOao. Cuando necesidades propias del servicIo debidamente justificadas lo
requieran, podr disponerse el pase del trabajador dentro de la reparticin o dependencia
donde preste 'serviCios o a otra repartiCin o dependencia, siempre que con ello no se afecte
el principio de unidad familiar, s~ menoscabe su dignidad o se lo afecte moral o
materialmente. En ningn caso el traslado del trabajador ser adoptado como represalia o
sancin encubierta, bajo pena de dejar sin efecto la medida y reparar los daos ocasionados.

RESERVA DE CARGO

ARTCUlOgo. Al trabajador que haya sido designado para desempear cargos electivos y/o
que obedezcan a una funcin poltica sin estabilidad, nacionales, provinciales o municipales,
le ser reservado el cargo de revista durante todo el periodo que dure su mandato o funcin.

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14656

Los; trabajador~s incluidos en el presente artculo tendrn derecho a las recategorizaciones,

ascensos y dems beneficios que con alcance general les hayan sido reconocidos a los
dems trabajadores de su misma condicin de revista.
INDEMNIZACIONES

ARTIcULO 10. El trabajador percibir indemnizacin por enfermedad del trabajo y/o
accidente sufrido por el hecho o en ocasin del servicio. Esta indemnizacin ser la que
establezca la Ley de Accidentes del Trabajo.
CARRERA

ARTIcULO 11. l.a carrera administrativa del trabajador se regir por las disposiciones del
Escalafn establecido mediante la Ordenanza y el Convenio Colectivo de Trabajo, sobre la
base del rgimen de evaluacin de aptitudes, antecedentes, capacitacin, concurso y dems
requisitos que' en el mismo se determine. El personal permanente tiene derecho a igualdad
de oportunidades para optar a cubrir cada uno de los niveles y jerarquas previstos en los
respectivos escalafones y a no sufrir discriminacin negativa. Dichas jerarqLJas debern ser
cubiertas dentro del ao calendario de producida la vacante bajo el sistema de concurso. En
caso de incumplimiento de esta obligacin, el trabajador afectado podr recurrir a la va del
amparo para su cumplimiento,
..r-_--::=--' trabajador tendr derecho a participar, con miras a una mejor capacitacin, de cursos de
~ \-'" ,.
,ccionamiento generala especficos, internos o externos a la administracin municipal.
~
~ antizala igualdad de oportunidades y trato en la carrera administrativa y cuando
tuvi
responsabilidades hacia sus hijos/as, o respecto de otro miembro de la familia, y la
o' i:9 iminacin por razones o bajo pretexto de etnia, nacionalidad, color de piel,
:." , : qi 111 to, o~igen nacional, lengua, idioma o variedad lingstica, convicciones religiosas o
ci~ . s, ideologa, opinin poltica o gremial, sexo, gnero, identidad de gnero y/o su
, ~ exp . n, orientacin sexual, edad, estado civil, situacin familiar, responsabilidad familiar,
tr a' u ocupacin, aspecto fsico, discapacidad, condicin de salud, perfil gentico,
It
in socioeconmica, condicin social, origen social, hbitos personales, sociales o
-""';::;::::;:l:::l<,murales, lugar de resdencia, situacin penal, antecedentes penales y/o cualquier otra
condicin o circunstancia personal, familiar o social, temporal o permanente.

',
el

ARTIcULO 12. El personal ser evaluado en la forma que deter.minen la Ordenanza y el

Convenio Colectivo de Tabajo.

LICENCIAS

ART[CULO 13 Licencia es el tiempo de no prestacin de servicios por las causas que la

Ordenanza y 131 Convenio Colectivo de Trabajo establezcan.

ASISTENCIA SANITARIA Y SOCIAL

ARTIcULO 14. El Municipio propender a la cobertura de sus trabajadores en rubros tales

como salud, previsin, seguridad, 'vvienda y turismo.

1076

JUBILACI,N
. ARTIcULO 15. De conformidad con las leyes que rigen la materia, el trabajador tiene
derecho a jubilarse.

AGREMIACiN Y ASOCIACiN

ARTICULO 16. El trabajador tiene derecho a agreh1iarse y/o asociarse en los trminos de la
Ley, Nacional N 23.551 o la que en el futuro la reerriplace.

ROPAS Y TILES
ARTIcULO 17. El trabajador tiene derecho a Ia provisin de ropas y tiles de trabajo, de
elementos de: proteccin y seguridad adecuados a la ndole de sus tareas, conforme a la
legislacin vigente en la materia, y a lo que se establezca en la Ordenanza y el Convenio
Colectivo de Trabajo.
MENCIONES
ARTCULO 18. El trabajador tiene derecho a menciones por actos o iniciativas que a juicio
representen un aporte importante para la Administracin
-::"---2ur.~,""I:cipal, debindose llevar constancia de las mismas en el legajo personal correspondiente.
~
C).
PASIVIDAD ANTICIPADA
y

.r:::::::::~1 titular de la jurisdiccin

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.. 1'P en
Per.

LO 19. La Ordenanza y el Convenio Colectivo de Trabajo determinarn la

dad y1condiciones en que los trabajadores que revisten en los Planteles de Personal
ente p,odrn acogerse a un Rgimen de Pasividad Anticipada.
1

CULO 29. El acogimiento del trabajador al' rgimen que se establece en el artculo
i(11portar el cese de la obligaci,n de prestacin de servicio, pasando
autoh1ticamente a la situacin de pasividad con goce parcial de haberes en los trminos que
Ordenanza y el Convenio Colectivo de Trabajo, el que no podr ser inferior al
establezcan
sesenta por dento (60%) del correspondiente a su cargo, nivel y antigedad.
A dicha sum3 se aplicarn los descuentos por aportes previsionales y los que legalmente
correspondan: calculados sobre el cien por ciento (100%) del salario que le corresponda en
actividad. La Administracin Pblica deber efectu?r los aportes patronales tambin tomando
corno base el:cien por ciento (100%) de la remuneracin del trabajador.

~=~::cedente

la

ARTICULO 21. Las asignaciones familiares que correspondan al trabajador se abonarn sin
reducciones durante el periodo de pasividad.
ART[CULO 22. Cumplidas las condiciones' necesarias para la obtencin del beneficio
jubilatorio, el trabajador obtendr Su jubilacin ordinaria en 'Ias mismas condiciones que si
hubiera prestado servicio efectivo durante elperiodo de pasividad.

DEBIDO PROCESO
ARTCULO 23. El trabajador no podr sersancionado ms de una vez por la misma causa,
debiendo gra~uarse la sancin en base a la gravedad de la falta cometida y los antecedentes
del trabajador.
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1ARTICULO 24. No podr sahcionarse disciplinariamente al trabajador con suspensin de
. :

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ms de diez (10) das o con sancin de mayor severidad, sin que previamente se haya
instruido el sUrflario administrativo ordenado por la autoridad competente en las condiciones y
con las garantas que se establecen en esta ley. No obstante, an cuando la sancin no
exigiere sumario previo, deber preverse un procedimiento breve que asegure las garantas
del de.bido proteso.
:
Toda sancin deber aplicarse por resoluci~n fundada de la autoridad de aplicacin,
que contenga la clara exposicin de los hechos y la indicacin de las causas determinantes
de la medida.: Esta atribucin no es susceptible de delegacin, excepto en el caso de las
sanciones
cor~ectivas.
.
l '

ARTICULO 2? la instruccin del sumario no obstar los derechos escalafonarios del

tra~ajador; pe~o los ascensos y cambios de agrupamientos que pudieren corresponderles no

se 'harn ef~ctivos hasta la resolucin definitiva del sumario, reservndosele la

correspondiente vacante, accediendo a la misma con efecto retroactivo en caso que la
resolucin no afectare el derecho.
,

ARTICULO 26 El poder disciplinario por parte de la Administracin Municipal se extingue:

a) por falleci(11iento del responsable,
b)por la destinculacin del trabajador con la Administracin Municipal, salvo que la sancin
que correspon~ierepueda modificar la causa del cese.
por presc~ipcin, en los siguientes trminos:
~\)',Pf!lv . los seis: (6) meses en los supuestos de faltas susceptibles de ser sancionadas con
()
p
correctivas.
.~ s doce (12) meses, en los supuestos de faltas susceptibles de ser sancionadas con
1en
.cesanta.
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los c~sos el plazo se contar a partir del momento de la comisin de la falta.
i3
.'l!?, 1,' ndo el hecho constituya delito, el plazo de prescripcin de la accin disciplinaria ser
~
la El
lecida len el Cdigo Penal para la prescripcin de la accin del delito de que se trata.
E ni n casp podr ser inferior a los plazos fijados en los incisos precedentes.
,

2:

'...;:::;::---~. CULO 27- La instruccin de sumario administrativo ser ordenada por el rgano de
disciplina que !corresponda. Dicha orden deber indicar las circunstancias de lugar, tiempo y
modo de ejec8ci6n del hecho u omisin objeto de la investigacin, bajo pena de nulidad del
sumario que sr lleve a cabo.
ARTCULO 2~. Cuando ocurriese un hecho que pudiere motivar la aplicacin de las
sanciones disciplinarias lestablecidas en . la pres~~te l~l4 se seguir el siguiente
. !.,.,..,~,,'~'"'O
procedimiento:
a) Para sanciones que requieren sumario previo:
E/trabajador c\ueentrara en conocimiento de la comisin de faltas que lo motiven, dar parte
al superior jerarquico a fin de que, por la autoridad competente, se disponga la instruccin del
sumario corre~pondiente.
b) Para las dems sanciones se seguir el procedimiento que se establezca en la
Ordenanza y el Convenio Colectivo de Trabajo, ya falta de ellos se seguirn las reglas del
debido proceso.
'
.
ARTCULO 29. El sumario administrativo tiene por objeto precisar todas las circunstancias y
reunir los el~mentos de prueba tendientes a esclarecer la comisin de irregularidades,
individualizar a los responsables y proponer sanciones; ser instruido por el funcionario que
designe la autpridad competente de la presente ley y el mismo no podr durar ms de seis (6)
meses delhedho o conducta imputada.
En todos los C1asos podr encomendarse la instruccin y sustanciacin del trmite sumarial al
jefe de la oficina de Asuntos legales o de la que haga sus veces. En todos los casos, el
instructor ser un trabajador o funcionario de superior o igual jerarqua a la del imputado y
pertenecer a'otra depen ,enGia.''','"'~p'_~_=",~~_~~~==,~~=",~~,c.,~"v'~=re_';.~,,=.=~"".".

E~~ F(}T!(}r;f)[~)~l\ F~EL

DEL

O~::W.3INi\L

NORMA G. ORONA
Jefe de D~i.);r!{"neilto I.cyss y Conv,:n:os

1076

14656
AR"\ICULO 30! El sumario ser secreto hasta que el instructor d por terminada la prueba de
cargo y no se admitirn en l debates ni defensas,:salvo la solicitud de medidas de prueba.
En ese estado', se dar traslado al inculpado por eHtrmino de diez (10) das hbiles, dentro
de los cuales ste deber efectuar su defensa y proponer las medidas que crea oportunas a
tal efecto. Con'cluida la investigacin se dar nuevo traslado de las actuaciones al trabajador
sumariado par~ que alegue sobre el mrito de ellas en el trmino de cinco (5) das hbiles,
vencido el cual, el instructor elevar el sumario con opinin fundada.
Ef trabajador tendr derecho a hacer uso de asistencia letrada durante todo el proceso
sumarial.
ARTIcULO 31 f En todos los casos, cuando la falta pueda dar lugar a la aplicacin de sancin
explJlsiva, ser. obligatorio el previo dictamen del rgano de asesoramiento jurdico que
corresponda s~gn se trate del Departamento Ejecutivo o Deliberativo, para que dentro del
plazo de diez (10) das se expida al respecto. Dicho rgano podr recabar medidas
ampliatorias.
ARtIcULO 32. Una vez pronunciado el rgano de disciplina, en su caso, y agregado el
"PI?, 'ctamen quel exige el artculo anterior, las actuaciones sern remitidas a la autoridad
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petente P9 ra que dicte la resolucin definitiva.

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3~.

Desde que se ordena la sustanciacin de un sumario administrativo, y en

~ cutl ier est do de las actuaciones, la autoridad que lo dispuso puede suspender al
:tra . ~ dor pre?untamente incurso en falta con carcter preventivo, siempre que se acreditare

,.' fe
ntemerite que la permanencia en el lugar de trabajo pueda dificultar la tramitacin de
I . 7 tuacones. En ningn caso este plazo de suspensin podr ser superior a sesenta (60)
.
.
/mismo, dispondr la suspensin preventiva del trabajador que sufra privacin de la libertad
~~~ordenada por; autoridad policial o judicial, acusado de la comisin de un delito, de
transgresin a! Cdigo de Faltas o simplemente, por la averiguacin de hechos delictivos.
Tales medidas precautorias no implican pronunciarse sobre la responsabilidad del trabajador
y sus efectos ~uedarn condicionados a las resultas del proceso disciplinario a que hubiere
lugar.

31.

Cuando al trabajador le fuera aplic,~da sancin disciplinaria correctiva, se le

ARTIcULO
computar el tiempo que dur la suspensin preventiva a los efectos del cumplimiento de
aquella. Los das de suspensin preventiva que superen a la sancin aplicada, le sern
abonados corr]o si hubieren sido laborados.
Encaso de q~e hubiere recado sancin disciplinaria expulsiva, el agente no percibir los
haberes correypondiehtes al periodo de suspensin preventiva.
ARTIcULO 35. El acto administrativo final deber ser dictado dentro de los diez (10) das de
recibidas lasaictuacionesy deber resolver:
a) sancionando al o los imputados;
b) . absolviendo al o los imputados;
c) : sobresey~ndo.
.
I
ARTIcULO 3$. Cuando concurran dos (2) o ms circunstancias que den lugar a sancin
disciplinaria ~e acumularn las actuaciones, a efectos que la resolucin que recaiga
contemple togos los cargos imputados. Cuando ello no fuere posible, sin perjuicio de la
ejecutoriedad del acto que recaiga en primer trmino, continuarn sustancindose las dems
causas hasta ~u total terminacin.

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37,

ARTIcULO
A los efectos de la graduacin de las medidas disciplinarias que deban
aplicarse a los trabajadores de la Administracin Municipal, se considerarn reincidentes los
trabajadores q'ue hayan sufrido alguna de las sanciones disciplinarias correctivas previstas en
la presente ley dentro del lapso de dos (2) aos previos a la fecha de comisin de la falta,
ARTIcULO 38, Cuando la resolucin del sumario absuelva o sobresea definitivamente al
imputado, le sern abonados ntegramente los haberes correspondientes al tiempo que dur
la suspensin preventiva, con ms los intereses a la tasa activa que fija el Banco de la
Provincia de Buenos Aires para las operaciones eh descubierto en cuenta corriente, con la
deqlaracin d~ que ello no afecta su concepto y buen nombre,
_
El pago deber ordenarse en el acto de absolucin o sobreseimiento y ser abonado dentro
de las cuarentl:l y ocho (48) horas de emitido el mismo,
ARTIcULO 39, Si de las actuaciones surgieran indicios vehementes de la posible comisin
de un delito, los funcionarios que tomen conocimiento del mismo debern formular denuncia
penal ante las autoridades jurisdiccionales competentes conforme lo disponen los articulos
286 y 287 de la Ley W 11.922 y modificatorias -Cdigo Procesal Penal de la Provincia de
Buenos Aires.
ARTICULO 40, La sustanciacin del sumario administrativo por hechos que puedan constituir
/,,-::::::";"'P-R;;:::o""-Htos ~ la: aplicacin de. ~as sancion~s adminis~rativas correspondientes, se~~n
<)~
:>endlentes de la causa criminal que pudiere sustanclarse paralelamente. La resoluclon
~
e dicte en esta ltima no influir en las decisiones que adopte o haya adoptado la
2
A ~ istracin Municipal. Sin embargo, pendiente la causa criminal no podr dictarse
::i
re ~ cin absolutoria en sede administrativa.
U}
en

J!);.
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RECURSOS

~~---:::J;<' rlCULO 41, Contra los actos administrativos que impongan sanciones disciplinarias el

sancionado PC?dr deducir recurso de revocatoria a'.lte el mismo rgano .que lo dict o recurso
jerrquico ante el superior, En caso de recurso por parte del trabajador, ste deber deducirlo
ante el mismo funcionario que aplic la sancin, Si fuera rechazado, podr recurrir ante el
superior por va de recurso jerrquico hasta agotar la instancia administrativa, causando
estado la resolucin que dicte en forma definitiva el Intendente Municipal o el Presidente del
Concejo Deliberante, segn corresponda. Los recursos en todos los casos se interpondrn
dentro del plazo de diez (10) das hbiles, contados desde la notificacin personal de las
resoluciones al agente,
No', podrdidtarse resolucin en ninguna de las escalas jerrquicas mencionadas, sin
encontrarse agregada copia ntegra de los antecedentes del legajo del trabajador.
Sern de aplioacin supletoria las normas contenid~s en la Ley N 7,647 Y sus modificatorias,
en todo cuant no est previsto en la presente y en la medida enque fueren compatibles.

DE LA REVISiN

ARTICULO 42, En cualquier tiempo el trabajador sancionado, o el Municipio de oficio, podrn

solicitar la revisin del sumario administrativo del que resultara pena disciplinaria, cuando se
adUzcan hechps nuevos o circunstancias sobrevinientes susceptibles de justificar la inocencia
del imputado, Cuando se trate de trabajadores fallecidos, la revisin podr ser requerida por
el cnyuge, descendientes, ascendientes o hermanos, o de oficio por la misma
Administracin Municipal.
En todos los casos debern acompaarse los documentos y pruebas en que se funda la
revisin, como. requisito esencial para iniciar el proceso revisor pertinente,

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PLAZOS

ARTIcULO 43. Los trminos establecidos en el presente captulo son perentorios y se

computarn pdr das hbiles laborales con carcter general para la Administracin Municipal,
salvo cuando se hubiere establecido un tratamiento distinto.

DE LA INVESTIGACiN PRESUMARIAL
ARTIcULO 44. Si de las circunstancias de hecho manifiestamente no resultaren sus
presuntos responsables o involucrados con eventual responsabilidad disciplinaria, la
autoridad de aplicacin, en sus respectivos mbitos, podr ordenar la sustanciacin de
actuaciones presumariales tendientes a determinar las responsabilidades por el hecho de que
se trate. Durante la investigacin presumarial deber preservarse la garanta de defensa en
todo cuando pudiere comprometrsela. La autoridad de aplicacin podr reglamentar la forma
de llevar a cabo esta investigacin.
LOCACiN DE SERVICIOS
ARTIcULO 45~ Podr contratarse personal bajo la figura del contrato de locacin de servicios
pf?ra realizar trabajos o servicios extraordinarios en el campo de la ciencia o las artes.
()'v\..
bntrato del?er especificar:
~
, ( l osservic,ios a prestar;
;::
b);.o> plazo d~ duracin;
:5
c)
retribucin y su forma de pago;
!~B
.d) ~ s supuestos en que se producir la conclusin del contrato antes del plazo establecido.
f>,.

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'.....

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.0

ESCALAFN
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ARTIcULO 46. Mediante la Ordenanza y el Convenio Colectivo de Trabajo se determinar el

escalafn y las nminas salariales para el personal de la Administracin Municipal
comprendido ~n la presente ley.
Seccin 11: Negociacipn Colectiva

DISPOSICIONES GENERALES

ARTIcULO 47. Las negociaciones colectivas que se celebren entre las Municipalidades y las
o'rganizaciones sindicales representativas de sus empleados se regirn por las disposiciones
de la presente ley. Ser tambin de aplicacin a las empresas, organismos descentralizados
o cualquier otro ente en el que la Municipalidad tenga participacin mayoritaria.
, Quedan excluidos de la presente normativa:
a) el Intendente.
b) 19s5ecreta~ios del Departamento Ejecutivo.
c)el Personal 'Jerrquico designado por decreto dellntendehte.
d) los Concejales.
e) lbs Secretarios del Concejo Deliberante y los asesores de los bloques polticos.
f) los Jueces Yo los Secretarios Municipales de faltas.

1076

14656

,1

ART'CULO 48: La negociacin colectiva prevista en la presente Seccin ser aplicable

nicamente
a los
Municipios y a los trabajadores que en ellas se desempean.
.
,
. RGANO CONSULTIVO Y ASESOR
, ARTIcULO 49: Crase el Consejo del Empleo Municipal, rgano consultivo y asesor de
'Car~ter no vinculante, que podr reunirse dos veces al ao. La primera reunin deber ser
durante el primer trimestre de cada ao y ser aplicable a los Municipios de la Provincia que
lo requieran, ya los trabajadores que en ellas se desempean, con los alcances y facultades
que ,le acuerda la presente ley.
,

REPRESENTACiN DEL SECTOR EMPLEADOR

ARl'lCULO 50: Negociacin colectiva: en la negociacin municipal, la representacin ser
ejercida por furwionarios designados por el Departamento Ejecutivo del Municipio respectivo,
no pudiendo s~r superior a cinco (5) miembros, sienqo por lo menos uno (1) de ellos de rango
~:::::::~oinferior a Secretario o equivalente.

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CULO 51. La representacin del Empleador ante el Consejo de Empleo Municipal se

mar con once (11) representantes que designarn los Intendentes municipales; a
irse de ,la siguiente manera: dos (2) por la primera seccin electoral, uno (1) por la
a seccin electoral, dos (2) por la tercera ,seccin electoral, uno (1) por la cuarta
se ~ n electoral, dos (2) por la quinta seccin electoral, uno (1) por la sexta seccin
el
ral, uno (1) por la sptima seccin electoral, uno (1) por la octava seccin electoral. La
p , sentacin podra ser delegada en funcionarios con rango no inferior a Secretario o
ivalente.
a integracin pel Consejo ser facultativa para el Municipio.
El Poder Eje~utivo a travs del Ministerio de Trabajo como autoridad administrativa de
aplicacih, ser la encargada de convocar y adoptar las acciones y medidas necesarias a
efectos de la realizacin de las reuniones del rgano Consultivo y Asesor.

'

REPRESENTACiN DE LOS TRABAJADORES

ARTCULO 52. Negociacin Colectiva: En la negociacin municipal intervendrn sin
excepcin, aquellas entidades gr~miales con personera gremial e inscripcin vigente y que
tengan reconocido el mbito territorial y personal para actuar en consecuencia, todo ello de
acuerdo a las' previsiones de la ley W 23.551 o la que la reempl~ce~ que adems estn
integrados en ~u totalidad por trabajadores estatales.
A los fines de establecer los grados de representatividad se observar en todos los casos la
proporcionalid~d entre la cantidad de afiliados cotizantes de cada organizacin gremial en el
mlDito territorial de que se trate y el universo de trabajadores que se intente representar en
ese mbito. A los efectos de este artculo las organizaciones sindicales debern contar con
un' mfnimo del diez por ciento (10%) de afiliados cotizantes respecto del universo de
trabajadores al representar.
las: entidades Ide segundo grado podrn participar in la negociacin colectiva, siempre que el
sincjicato de primer grado con personerfa gremial del mbito municipal se encuentre afiliado a
I~ entidad al rnomento de la apertura de las negociaciones.
la voluntad d la representacin de los trabajadores ser conformada por simple mayora de
los miembros presentes. la cantidad de representantes de los trabajadores en la negociacin
colectiva muniCipal ser de cinco (5) miembros.

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NOHMA G ORONA
Jefe d~ Deparl:,mc;io LGyes l' Convenios
SECRETr-.Rlf\ LEGAL y

1076

ti4656
ARTIcULO 53.i Representacin ante el Consejo de Empleo Municipal. Las entidades de
segundo grado! que agrupen a los sindicatos municipales tendrn la representacin en el
Consejo de Empleo Municipal. Tambin tendr representacin el sindicato de primer grado de
mbito territorial nacional de actuacin que contenga dentro de su mbito personal de
representacin, establecido por la personera gremial, a los trabajadores municipales.
A los efectos d$ este articulo las organizaciones sindicales debern contar con un mnimo del
diez por ciento(10%) de afiliados del total de los trabajadores correspondientes al mbito a
representar.
La cantidad de:representantes de los trabajadores al Consejo del Empleo Municipal no ser
inferior a once (11) miembros.

MATERIAS DE NEGOCIACiN

ARTIcULO 54. A travs de la negociacin colectiv~ se podrn regular todas las condiciones
inherentes a la: relacin de empleo y aquellas concyrnientes a las relaciones laborales entre
los ~ujetos contratantes, debindose respetar en todos los casos la garanta constitucional de
estabilidad en el empleo pblico.
No .ser objeto de negociacin:
a) la facultadide direccin del Estado en cuanto a la organizacin y conduccin de la
.Administracin Pblica Municipal, comprensiva de su estructura orgnica;
~:::::::;::.~) ei principio de idoneidad como base para el ingre~o y para la promocin en la carrera.
____-...."<JL'll<l estabilidad.
~

FACULTADES DEL RGANO CONSULTIVO Y ASESOR

A ~ ULO 55, El Consejo del Empleo Municipal tendr como objetivo elaborar propuestas,
re:g endaciones, pautas generales, evacuar consultas que tiendan a la mejor interpretacin
alcances de la presente ley. En ese sentido podr:
a) Colaborar cuando le sea requerido en la elaboracin de anteproyectos de ordenanzas
municipales referidas al rgimen de trabajo municipal.
b) Elaborar y difundir propuestas y recomendaciones para el mejoramiento y la
uniformidad de criterios en las normas municipales relacionadas con el empleo y la
negociacin colectiva municipal.
.
c) Solicitar a los Municipios los textos de las normas que reglamenten las estructuras
organizativas de los mismos con los correspondientes escalafones y escalas
salariales y remitirlos al Instituto de Previsin Social con el objeto de mantener
actualizado los mismos para la correlacin de cargos, el cmputo de .los servicios y la
determinacin del haber.
d) Produdr informes y estadsticas sobre el empleo municipal en los Municipios de la
Provin'cia y formular propuestas y sugerencias para una mejor calidad del empleo
pblico en dicho mbito.
ULTRAACTIVIDAD

ARTICULO 56. Vencido el trmino de vigencia de luna convencin colectiva, se mantendrn

subsistentes I~s condiciones de trabajo resultant~s de la misma, al igual que lasnormas
relativas a cO(ltribuciones y dems obligaciones a~umidas por el Estado empleador que no
tengan carcter laboral.
Las partes podrn establecer diferentes plazos de vigencia de las clusulas convencionales.
Las normas de las convenciones colectivas registradas sern de cumplimiento obligatorio y
no podrn ser modificadas por los contratos individuales de trabajo en perjuicio de los/as
trabajadores/ls.
La aplicacin de las convenciones colectivas no pO,dr afectar las condiciones ms favorables
los trabajad6res estipuladas en sus contratos ind\vidualep de trabajo.

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1078

14656
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

ARTIcULO 5r. Las partes estn obligadas a negociar de buena fe. Ello implica:
a) 4a concurrencia a las negociaciones y a las audiencias citadas en debida forma.
b) La realizacin de las reuniones que sean necesarias, en los lugares y con la frecuencia y
periodicidad que sean adecuadas.
c)ladesignacin de negociadores con idoneidad y representatividad suficientes para la
discusin del tema que se trate.
d) Lla realizaci6n de esfuerzos conducentes a lograr acuerdos.
En ,la negociacin colectiva entabla,da en el mbitQ municipal, el intercambio de informacin
'
alcanzar, ade!ms, a los siguientes temas:
a) Recaudaciqn bruta mensual del Municipio;
b) ~ostolaboral unitario;
c) q:ausales e;indicadores de ausencia de personal;
d) Innovacin tecnolgica y organizacionales previstas;
e) Organizacin, duracin y distribucin del tiempo de trabajo;
f) SiniestralidalQ laboral y medidas de prevencin;
g) Planes y acciones en materia de formacin profe::;ional.
Sin perjuicio.' de las sanciones que correspondan por la legislacin vigente ante el
incumplimiento de estas obligaciones por alguna 'de las partes, la autoridad de aplicacin
podr dar a conocimiento pblico la situacin planteada a travs de los medios de difusin.
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REGISTRO Y PUBLICACiN

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A (:1 0: Susdriptoel convenio celebrado entre las' partes, el texto completo de aqul ser
re
o dentr6 de los cinco (5) das al Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires
p' )a u registno y publicacin, dentro de los cinco (5) das de recibido .
uerdo re~ir formalmente a partir del da siguiente al de su publicacin, o en su defecto,
e ido el plazo fijado para sta y se aplicar a todo el personal comprendido en el mismo.

CONFLICTOS COLECTIVOS

ARTCULO 59. Las partes procurarn acordar mecanismos d~ autorregulacin del conflicto,
debiendo garantizar los servicios esenciales para la comunidad con arreglo a lo dispuesto por
el artculo 24 de la ley N" 25.877, hormas constitucionales y los principios del derecho
internacional que rigen en la materia, establecidos por la Organizacin Internacional del
Trabajo.
En Gaso de conflictos suscitados a raz de la negociacin colectiva debern, en este orden:
a) apelar al procedimiento de autocomposiciM de conflictos que hubieran acordado;
b) a falta: de aqul, someterse al rgano imparcial establecido en el inciso cuarto del
articul 39 de la Constitucin Provincial.
.
AUTORIDAD DE APLICACiN Y REQUISITOS DEL CONVENIO
ARTCULO 68. El Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires ser la autoridad
administrativaide aplicacin de la Negociacin coldctiva contemplada en la presente Seccin,
, y en ejercicio de sus funciones estar faculta~o para disponer la celebracin de las
audiencias qu~ considere necesarias para lograr un acuerdo.
Los acuerdos ,que se suscriban constarn en un acta que deber contener:

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Jefe de [};;,"J,~,;rn8n:i) Ley.os 'j C')n'J0i110S

~FCR::l~.r-{I'\ LEGAL y

1076

14656
a)
b)
e)
d)
e)

lugar y fecha de su celebracin;

individualizacin de las partes y sus representantes.
elrrbitopersonal y territorial de aplicaci'n;
el periodo de vigencia;
,
toda; otra mencin conducente a deter~ninar con claridad los alcances del
acuerdo.
CONSTITUCiN DE LA COMISiN NEGOCIADORA

ARTIcULO! 61. Cualquiera de las partes podr proponer a la otra, en cualquier tiempo,
la formacion de una unidad negociadora, indicando por escrito las razones que
justifiquen ~I pedido ylas materias que deban set~ objeto de la negociacin. .
En el supuesto de conflictos en la conformacin de la comisin negociadora se
aplicar lo dispuesto en el inciso b) del artculo 59.
INTERPRETACiN

CULO 62. Las disposiciones de esta Secciqn se interpretarn de conformidad con

rmas! constitucionales, lo preceptuado en :;Ios Convenios W 87, 98, 151 Y 154,
~o
tivo$ y concordantes de la Organizacin Internacional del Trabajo, los principios
y r men~aciones emanados de sus rganos de control, las leyes nacionales, la
~ Co fe . uci" de la Provincia de Buenos Aires, las leyes provinciales y los principios de
d qg o administrativo aplicables a la relacin de empleo pblico, en la medida que no
oli 'onen con los principios delDerecho del Trabajo.
negqciacin colectiva que se establece por esta ley no implica la incorporacin de
~:::=::::::tros/as trabajadores/as Municipales al rgimen de la Ley de Contrato de Trabajo W
20.744, salVo que la reglamentacin municipal o la negociacin colectiva municipal as
lo dispongan; conservando ells el carcter de empleado pblico y la garanta de
estabilidad !en el empleo (artculo 14 bis de la Constitucin Nacional).
la

'PI

APLICACiN SUPLETORIA

ARTIcULO 63. Sern de aplicacin supletoria la Ley Nacional 14.250, sus

reglamentarias y/o modificatorias.
ARTIcULO 64. Dergase la Ley W 11.757, sus modificatorias y concordantes y toda
reglamentacin dictada en su consecuencia, a 'partir de la entrada en vigencia de la
presente I~y.
Ultraactiviqad. Vencido el trmino de vigencia de la Ley W 11.757, se mantendrn
subsistentes las condiciones de trabajo resultantes de la misma hasta tanto se dicte la
ordenanza municipal reglamentaria del rgimen de empleo municipal, se suscriba
Convenio Colectivo de Trabajo o resulte aplie;able el rgimen supletorio de empleo
j
muriicipalprevisto en la presente ley.

13

1078

14656
Seccin 111: Rgimen Supletorio de Empleo Municipal

DISPOSICIONES PRE41MINARES
(

ARTfcUL065.i Ll:lS relaciones de empleo pblico de los trabajadores municipales se rigen

supletoriament~ por la presente seccin, siempre que dentro de los ciento ochenta (180) das
de la entrada en vigencia de la presente ley no se hubiera sancionado ordenanza municipal
regll:lmentando ;un rgimen de empleo municipal no se hubiese suscripto un Convenio
COlectivo de Trabajo.

AUTORIDAD DE APLICACiN

ARTICULO 66.[ El Intendente Municipal y el Presidente del Concejo Deliberante y/o el rgano
competente qLle estos determinen, constituyen la autoridad de aplicacin del presente
rgimen en sus respectivas jurisdicciones
EXCLUSIONES

,UL067. Quedan excluidos del presente rgimen:

a) ~i lares d~ cargos electivos,
., : b)
cionarias y el personal con designacin poltica de los Departamentos Ejecutivo y
~..
rativo.
ncionario~ para cuyo nombramiento y/o remocin las leyes fijen procedimientos
d .rminados.;
.
"""'::::::::::::;-1::110 sin perjuicio del personal que expresamente se excluya por la negociacin colectiva.
La ordenanza de creacin de los cargos y crditos presupuestarios pertinentes podr
determinar el ~gimen salarial que corresponda. Sin perjuicio de ello y solo en relacin a la
especie salarial, podr aplicarse supletoriamente el rgimen previsto en esta ley.
ADMISIBILIDAD

ARTICULO 68! Son requisitos para la admisibilidad:

a)~er argentirlo nativo, por opcin o naturalizado, tener dieciocho (18) aos de edad como
mnimo y ser ipneo para desempear el cargo. Podrn admitirse extranjeros que acrediten
en forma fehadiente dos (2) aos de residencia en e.1 pas, anteriores a la designacin.
b)aprobar el examen de salud psicofsico preocupabional, de carcter obligatorio, en la forma
.
que determineiel Departamento Ejecutivo.

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D.llr-H'n~Aires

1078

15

ANTIGEDAD
ARTIcULO 69:. La antigedad del trabajador se establecer solamente por el tiempo
transcurrido en :situacin de actividad o suspensin preventiva en el orden provincial, nacional
o municipal, siempre que, en el caso de la suspensin preventiva, la resolucin del sumario
declre la inocencia del imputado o por el tiempo que supere a la sancin aplicada o el
sobreseimiento definitivo.

PLANTAS DE PERSONAL
ARTCULO 70. El personal alcanzado por el presente rgimen se clasificar en:
1. Planta perrnanente: integrada por el personal que goza de estabilidad, entendida sta
como el derecho a conservar el empleo hasta que se encuentre en condiciones de jubilarse.
La estabilidad 'en el empleo se perder exclusivamente por las causas y procedimientos
previstos en esta ley.
2. Planta temporaria: integrada por el personal que es contratado para trabajos de carcter
transitorio o eventual o estacional, que no puedan efectuarse por el personal de planta
permanente de la Administracin Municipal.
~"po.. I?o Qontratacin se efectuar por contrato escrito, donde se establecer obligatoriamente la
~'J
.1.: .
a desarrollar, la jornada de trabajo, el tiempo de contratacin y la remuneracin a
.::::>
p..... ir por el trabajador. El contrato se formalizar en tres (3) copias. Una se deber hacer
e
a al trabajador, otra remitida a la Delegacin del Ministerio de Trabajo de la Provincia
~
,pa ~ u registracin y archivo, yotra quedar en poder del Municipio.
~
.1 r= :'. gn caso el total de los contratados podr superar el veinte por ciento (20 %) de la
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R 'a Permanente. Su cumplimiento se implementar progresivamente en un plazo mximo
e inco (5) ~os, a partir de la vigencia de la presente ley, mediante una disminucin
porcional anual.
Cualquier infra'ccin a lo establecido en materia de planta temporaria convertir al trabajo
transitorio en definitivo y al trabajador se lo considerara ingresado a la planta permanente a
partir de la fechaen que inicio su prestacin de servicio
El rgimen de~ prestacin por servicios de los trabajadores contratados por personas con
cargos electivos, debe ser reglamentado por el Departamento Ejecutivo, y slo comprende
funciones de asesoramiento o asistencia administrativa. Los trabajadores as contratados
cesan en sus funciones en forma simultnea con la persona que detenta el cargo electivo y
cuyo gabinete Integran y su designacin puede ser cancelada en cualquier momento.

5'

PLANTA PERMA'NENTE
ARTIcULO 71. El personal con estabilidad revistar conforme las prevIsiones de los
escalafones qe el Municipio disponga segn lo preceptuado en la presente ley, no pudiendo
la jornada laboral nOrmal ser inferior a seis (6) h.oras diarias, rii superior a ocho (8) horas
diarias, de lunes a viernes. No obstante, cuando la ndole de las actividades lo requiera, el
Municipio podr instituir otros regmenes horarios y francos compensatorios.

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14656
~ETRIBUCIONES

ARTIcULO 7~. El trabajador tiene derecho a una retribucin justa por sus servicIos, de
acuerdo con slil ubicacin en la carrera o en las dems situaciones previstas en esta ley y que
deban ser rertlUneradas, conforme con el principio que a igual situacin de revista y de
modalidades de prestacin de servicios, gozar de idntica remuneracin, la que se integrar
con los ,"siguierites
conceptos:
.
.
I
a) Sueldo! Bsico: el que se determine en el, Convenio Colectivo de Trabajo para la
categorr~ correspondiente a la clase del agrupamiento en que reviste,
b) Por cada ao de antigedad en la Administracin Pblica, se traten de servicios
nacionales, provinciales o municipales, se computar un porcentaje del valor de las
unidades retributivas asignadas al nivel respectivo, que ser determinado por la
negociatin colectiva.
c) Adicional por mrito: ser variable y excepcional, conforme con la calificacin del
trabajad;or yen las condiciones que determine el Convenio Colectivo de Trabajo.
d) Adicion:1 por actividad exclusiva: el trabajador que se desempee en los
Agruparhientos Tcnico y Profesional, cubriendo cargos previstos en el respectivo
Plantel Bsico, con exigencia de actividad exclusiva, conforme con lo que establezca
cada Ml:Jnicipio, percibir este adicional cuyo monto ser del treinta por ciento (30%)
del suel~o de su categora, como mnimo.
Sueldo f.nual Complementario: todo trabajador gozar del beneficio de una retribucin
anual c6mplementaria, conforme lo determine la legislacin vigente. Se liquidar de
acuerdq a la mejor remuneracin percibida por todo concepto .en cada semestre.
Anticipq jubilatorip: el trabajador que cese con los aos de servicios necesarios para
la obtencin del beneficio jubilatorio, tendr derecho a seguir percibiendo el importe
corresp~mdiente al sesenta por ciento (60%) de su remuneracin mensual por hasta un
mximo de doce (12) meses, como adelanto de su jubilacin, de la que ser deducida
al liquidarse esta ltima.
Cuando 'el cese del trabajador se produjera computando como mnimo treinta aos de
servicio, se le otorgar una retribucin especial sin cargo de reintegro equivalente a
seis (6) mensualidades del sueldo bsico de la categora en que revista, o del Salario
Mnima Vital y Mvil si este fuere superior, sin descuento de ninguna ndole y la cual
deberiserle abonada dentro de los treinta (30) das del cese.
g) Adicional por bloqueo de ttulo: Cuando el trabajador como consecuencia de las tareas
inheren~es al cargo, sufra inhabJlitacinlegal mediante el bloqueo total del ttulo para
su libre actividad profesional, percibir este adicional que ser del cincuenta por ciento
(50%) del sueldo de su clase como mnimo.

ARTIcULO 7B. Las retribuciones enunciadas en el artculo anterior sern percibidas

mensualments por el trabajador, salvo las previstas en los incisos c), e), y f) segundo prrafo
que lo sern db acuerdo con sus caracteisticas particulares.

HORAS SUPLEMENTARIAS
,

ARTIcULO 74. El trabajador que deba cumplir tareas que excedan el mximo de la jornada
laboral normal establecida para su tarea, en das laborales, ser retribuido conforme a un
incremento de.! cincuenta. por ciento (50%) por cada hora que exceda la misma. Las tareas
realizadas durante los das sbados, domingos, no laborables y feriados nacionales, sern
retribuidas coh Un incremento del cien por ciento (100%).
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Jefe de Depi!amento Leyes y Convenios .'

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1078

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laremuneracir de las tareas extraordinarias realizadas por el trabajador en cumplimiento

defunciones distintas de las que sean propias del cargo, ser determinada a travs del
Convenio. Colectivo de Trabajo conforme la ndole de la tarea a cumplir en horario
extraordinario, fijando el valor por hora.
!
Paradeterminat el valor de la hora extraordinaria de trabajo, se considerar el Salario Bsico
de la categora, la antigedad y dems retribucibnes o bonificaciones que perciba el
trabajador, cualquiera sea su denominacin.
El trlonto de retribucin mensual as determinado, se dividir por el total de horas mensuales
que correspond~ a la jornada del trabajador para establecer el valor hora de trabajo.
Se )xcluyen de las disposiciones del presente artculo a los agentes del Agrupamiento
Jerrquico.
f

COMPENSACIONES
. ARTCULO 75. las compensaciones se asignarn por los siguientes conceptos:
1. Gastos por rdenes de servicio .. EI importe que debe recibir el trabajador en concepto de
devolucin 'de gastos originados como consecuencia del cumplimiento de rdenes de
servicio y cuya situacin no se encuentre prevista en el rubro retribuciones, se acordar
en la forma y por el monto que establezca la Cqnvencin Colectiva de Trabajo y por los
~iguientes motivos:
.
;
Vitiq): es la asignacind,iaria que se acuerda a los trabajadores para atender
todos los gastos personales que le ocasionen el desempeo de una comisin de
servicios, a cumplir fuera del lugar habitual de prestacin de tareas, el que se
considerar remuneracin a todos los efectos.
b) Movili;dad:' es el importe. que se acuerda. al personal para atender los gastos
persohales de traslado que origine el cumplimiento de una comisin de servicio. El
monto que supere los gastos cjebidamente acreditados ser considerado
remuneracin a todos los efectos.

2. Importe que percibir el trabajador que no gozare efectivamente de licencias por el

descansb anual, por haberse producido sU cese, cualquiera fuera la causa del mismo~
Esta compensacin ser por el monto equivalente a los das de licencia anual que
correspdndan al agente, al que deber adiciorarse, la parte proporcional a la actividad
registrada en, el ao calendario enque se
produce el cese del trabajador.
!
~

ASIGNACIONES FAMILIARES Y SUBSIDIOS

ARTCULO 761 El trabajador gozar de asignaciones familiares por cargas de familia y sus
derecho-habie~tes subsidios por fallecimiento, de' conformidad con los que la legislacin
nacional en trl)teria
laboral establezca con carcter,general.
!
,.
1\
,

JUNTAS
, DE ASCENSOS Y CALIFICACIONES, DE DISCIPLINA Y MDICA
.

.,

ARTICULO 77. las juntas de Ascensos y Calificaciones, de Disciplina y Mdica se

constituirn d~ acuerdo a lo que se disponga en e;1 Convenio Colectivo de Trabajo, al igual
que lo relativo :a su conformacin y funcionamiento. ':

1076

14656
LICENCIAS
ARTIcULO 78. El trabajador tiene derecho a las siguientes licencias:
1. Para descanso anual.
.
2. Por! razones de enfermedad o accidentes, de trabajo.
3. Para estudios y actividades culturales. j
4. POr:actividades gremiales.
5. Poriatencin de familiar enfermo.
6. Por! duelO familiar.
7. Poqmatrimonio.
8. Por! nacimiento o adopcin.
9. Por! pre-examen y examen.
10. Porl asuntos particulares.
11. Es~eciales, (razones polfticas, donacin de rganos, piel y sangre ).
12. Por ~ratamiento de fertilizacin asistida.
13, Por razones derivadas de casos de violencia de gnero.

..
TlcULO 79. La licencia para descanso anual es de carcter obligatorio. El uso de la
~\..(>.P iD
ia e$ obligatorio durante el periodo que se conceda, pudiendo interrumpirse
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ente por razones imperiosas o imprevistas del servicio, enfermedad y duelo. En

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est 'Y puesto, la autoridad que lo dispuso deber fijar nueva fecha para la
~. '.
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cin de la licencia, dentro del mismo ao calendario.
(/)

a
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.. ; '.tl.RT ~ Le;> 80.

La licencia por descanso anual se graduar de la siguiente forma:

13)
c8.torce (14) das corridos cuando la antigedad del empleo no exceda de
ci ca 5} aos.
) .. e vei~tin (21) das. corridos cuando sea la antigedad mayor de cinco (5) aos, y
~::::::~Iexceda de diez (10),
c) . De veintiocho (28) das corridos cuando la ;antigedad siendo mayor de diez (10)
.
.
aos, no excec:ia de veinte (20).
d) De trei'nta y cinco (35) das corridos cuando la antigedad exceda de veinte (20)
aos.
El trabajad,or tendr derecho a gozar de ella por el trmino que le corresponda cuando
haya cumf=ilido un (1) ao de antigedad inmediata al 31 de diciembre del ao anterior
al de su otorgamiento. Si n'o alcanzare a completar esta antigedad gozar de licencia
en forma proporcional a la antigedad registrad~ siempre que sta no fuese menor de
seis (6) meses,
El trabajaqor que el 31 de diciembre no completare seis (6) meses de antigedad
tendr derecho a gozar de la parte proporcional correspondiente a dicho lapso, a partir
dela fech] en que se cumpla ese mnimo de antigedad.
La licencia a que hace referencia este artculo, se aplicar a las vacaciones
correspon~ientes al ao en que se sanciona la presente norma.

ARTIcULO 81. A los efectos del cmputo de ,la antigedad para el uso de licencia
anual, tratndose de servicios prestados en actividades nacionales, municipales o de
otras provincias, las certificaciones respectivas debern hallarse debidamente
legalizadas.

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DEL OR~GHNAL
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NORi'J1A G. ORONA
Jefe de Depart,lr;:nto Lr;:yc, y Convenios
.
SECHETf,RIt\ LEGAL y

1078

1:4..6m:l u~. '.:'

ARTIcULO 82. Cuando exista enfermedad de corta. o. larga evolucin, enfermedad
prOfesional o ~ccidente de trabajo que ocasione al trabajador impedimento para prestar
normalmente las tareas asignadas, se le conceder licencia en la forma y condiciones que se
establecen en los artlculos siguientes. Cuando una junta mdica comprobare la existencia de
incapacidad permanente que alcance el lmite de re;duccin de la capacidad laboral prevista
por la ley especfica de fondo para el otorgamiento d.e la jubilacin por esta causa, aconsejar
sU cese para lilcogerse a dicho beneficio. La Autoridad Municipal deber elevar en un plazo
no mayor de treinta (30) das los antecedentes de cada caso a la junta mdica provincial que
deber expedirse a la mayor brevedad. Hasta tanto se produzca dicho pronunciamiento el
trabajador con~inuar gozando del cien por ciento (100%) de los haberes.
ARTIcULO 83, Cada accidente o enfermedad inculpable que impida la prestacin del servicio
no afectar el derecho del trabajador a percibir su r~muneracin durante un periodo de tres
(3) . meses, si su antigedad en el servicio fuere merior de cinco (5) aos, y de seis (6) meses
si fuera mayoL En los casos que el trabajador tuviera cargas de familia y por las mismas
circunstancias se encontrara impedido de concurrir al trabajo, los periodos durante los cuales
tendr derecho a percibir su remuneracin se extendern a seis (6) y doce (12) meses
respectivamente, segn si su antigedad fuese inferior o superior a cinco (5) aos. La
reCidiva de enfermedades crnicas no ser considerada enfermedad, salvo que se
mahifestara transcurrido los dos (2) aos. La remuneracin que en estos casos corresponda
/\..~p..;'-'~p....;~::-,.;,., nar al trabajador se liquidar conforme a la que perciba en el momento de la interrupcin
()~
s servicios, con ms los aumentos que durante el periodo de interrupcin fueren
il
adosalo~ de su misma categora.
s u p u e s t o s de enfermedades de largo tratamiento el trabajador tiene derecho a una
:5
lie
de un (1) ao con goce de haberes. Vencido este plazo el trabajador tiene derecho a
un ~ encia de un ao (1) adicional, durante el cual percibir el setenta y cinco por ciento
~
." (7 ~ de sus Haberes.
"1 imposibilidad de prestar tareas por razones de enfermedad continuaren, se le
cO ervar el empleo por el plazo de un (1) ao sin goce de haberes desde el vencimiento de
--....:::::::---:::;pryUe 11 os.

flt

ARTIcULO 84. El trabajador, salvo casos de f:uerza mayor, deber dar aviso de la
enfermedad o iaccidente y del lugar en que se encuentra, en el transcurso de la primera
jornada de trabajo respecto de la cual estuviere imposibilitado de concurrir por alguna de
esas causas.' Mientras no lo haga, perder el derecho a percibir, la remuneracin
correspondiente salvo que la exigencia de la.enfermedad o accidente, teniendo en
consideracin ~u carcter y gravedad, resulte luego inequvocamente acreditada.
El trabajador est obligado a someterse' al control que se efecte por el facultativo designado
por la Administracin Municipal.
.
ARTIcULO 85: Por enf.ermedad profesional imputable al servicio el trabajador ser sometido
a' examen por! una Comisin Mdica Jurisdiccional, la que dictaminar sobre el particular,
estando en su~ facultades solicitar todos los antecedentes que estime pertinente para mejor
proveer y de cbnformidad a lo dispuesto en el artrc.ulo 83 del presente rgimen. En caso de
accidente o enfermedad laboral, se aplicar eliprocedimiento estipulado en las Leyes
Nacionales W 24.557, W 26.773, sus reglamel~taciones y/o las que en el futuro las
reemplacen.

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1076

20

ARTlcUL086J Al trabajador que tenga que realizar estudios, investigaciones o trabajos de

carcter tcnicp, cientlfico o artsticq o participar en conferencias o congresos de la misma
ndole o para cumplir actividades culturales, sea en el pas o en el extranjero, se le podr
conceder Iicenpia sin goce de haberes por un lapsb de hasta un (1) ao. Al trabajador que
tenga que m~jorar su preparacin cientfica, profesional o tcnica, siempre que se
desempee e~ funciones relacionadas con su especialidad, se le podr otorgar hasta nueve
(9) meses de licencia con goce de haberes debiendo sujetarse la concesin de esta licencia a
las condicione~ de inters pblico que evidencian la conveniencia del beneficio. Es este caso,
el trabajador S\3 obligar previamente a continuar el servicio de la municipalidad, en trabajos
afines con los estudios realizados, por un perodo mnimo equivalente al triple de la licencia
que gozare. Su incumplimiento har exigible la devolucin de los haberes percibidos. Para
tener derecho al goce de estas licencias, el trabajador deber registrar una antigedad mayor
de cinco (5) a.os en la Administracin Municipal.
'
ARTIcULO 87~ El trabajador gozar de permiso o de licencia, por tareas de ndole gremial,
de conformidad con lo establecido en la legislacin vigente.
ARTIcULO 88l El trabajador que sea deportista aficionado y que como consecuencia de su
actividad fuere; designado para intervenir en campeonatos regionales selectivos dispuestos
por los organismos' competentes de su deporte, en los campeonatos argentinos o para
.,..-::;;;;-.p~ 'ntegrar delegaciones que figuren regular o habitualmente en el calendario de las
r<,\,.'" ~o
anizaciones internacionales, se le. podr conceder licencia especial deportiva para su
Z
. aracin o 'participacin en las mismas. Estas licencias podrn ser concedidas con goce
~
'tie ro de haberes.

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ULO 8~,. Para la atencin de personas que integren un mismo grupo familiar, que
., ca una ~nfermedad que les impida valerse por sus propios medios para desarrollar las
dades elementales, se conceder al trabajador licencia con goce ntegro de haberes,
aun mximo de veinte (20) das por ao calendario.
nibin podrn gozar de Ios beneficios de la presente licencia los trabajadores que tengan
menores legalrtJente a cargo, b enmarcados bajo la categoria "en trnsito" por estar inscriptos
en equipos de guarda y/o tenencia temporaria de menores sea o no con fines de adopcin.
Los' trabajadorj3S tendrn derecho a licencia por enfermedad para la atencin de hijos con
capacidades diferentes, o con enfermedades cronicas o extensas por un mximo de
veinticinco (25~ das con goce de haberes, sin mmgua de ninguna clase. En este caso
resultar aplicable lo establecido en el prrafo anteripr.
Para el torg~miento de las licencias previstas en el presente artculo, la persona deber
expresar con :carcter de declaracin jurada la constitucin de su grupo familiar, no
requirindose ~na antigedad determinada. Por grupo familiar, se entiende a los parientes
que convivan con el/la trabajador/a, y a los/as padre/s y/o madre/s, hermanas/os e hijos/as,
aunque no seC1n convivientes. Quedan comprendidos los trabajadores que tengan nios/as o
adolescentes a cargo legalmente o por cualquier medida judicial o administrativa que as lo
d~ponga.
\
En todos los casos, las licencias solo podrn ser go~adas por un integrante del grupo familiar.
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1078

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146 56

ARTCULO 90, Se conceder licencia con goce de h~beres al trabajador por fallecimiento de
familiares:
al' Fallecimiento de cnyuge o de la persona con la cual estuviese en unin civil o pareja
conviviente, hijo o hijastro o madre, padre, padrastro, madrastra o hermanastro. En
caso de conviviente ser de seis (6) das corridos, y en caso de no conviviente ser de
tres (3) das corridos.
.
b) Por falleCimiento de abuelo o nieto consanguneos, suegros, cuados o hijos polticos,
dos (2) das hbiles.
'
ARTCULO 91. El trabajador que contraiga matrimonio tendr derecho a quince (15) das
corridos de licenciacori goce ntegro de haberes que podr utilizar dentro de los quince (15)
das corridos anteriores o posteriores a la fecha de su matriJonio,

ARTCULO 92, Licencia de nacimiento - Persona gestante Esta licencia podr ser utilizada
por i persona gestahte, o por propia opcin, podr ser deri ada en forma total o parcial a su
l
cnyuge, conviviente o pareja, si tambin fuera trabajador municipal. En caso de que ninguno
de los progenitores sea gestante, corresponder optativamente a una/o de ellos/as.
Asimismo, la licencia podr ser fraccionada para ser gozada alternadamente con la licencias
prevista para la persona no gestante de acuerdo a la decisin adoptada por los/as
trabajadores/as. la misma corresponde con goce ntegro de haberes por el trmino de ciento
diez. (110) das corridos que se desdoblar en treinta (30) das anteriores al parto y ochenta
(80) ,das posteriores al parto. Para determinar
comienzo de esta licencia se tomar la
/\..-:;....f>.-'~p""~~ e ha probable de parto determinada por el mdico qJe asista a la persona gestante.
<:)<v
e optar por reducir la licencia anterior al parto siempre que ella no sea menor de quince
tl'
(. as. En cualquier caso, los das no utilizados correspondientes a la licencia anterior al
2
pa, ~ e acumularn al lapso previsto para el perodo posterior al parto.
S
ni ~ pasos de: nacimientos prematuros, se sumar a la licencia posterior al parto lo's das de
:lic ianterio~ al parto no gozados por la trabajadora hasta completar los ciento diez (110)
~
.. 'd
e licencia. En este caso la trabajadora justificar con certificados oficiales tal
ci e'u: stancia.
n aso de gestacin mltiple y/o nacimiento mltiple. En caso de gestacin de dos o ms
~_-:::J.''''OS\ o de nacimiento de dos o ms personas, el lapso se extender por el trmino de treinta
(30) ~as corridos por cada feto en gestacin o hijo/a nacido de dicho parto. El lapso podr
ser adicionado a opcin del trabajador/a al perodo anterior o posterior al parto.
Silos/las recin nacjdos/as debiera/n permanecer internados/as en el rea de neonatologa,
el lapso previsto para el periodo post-parto se extender por la cantidad de das que dure
dicha internacin.
Vendido el lapso previsto para el perodo posterior al parto, la persona podr optar por
extender su licencia hasta ciento veinte (120) das corridos ms, sin percepcin de haberes.
la r~incorporain de la persona en situacin de ~xcedencia se producir al trmino del
perqdo por el que optara, en las mismas condiciones laborales previas al otorgamiento de la
licencia. Cualqu'ier modificacin debe tener el acuerdo expreso del/de la trabajador/a.
los/as trabajadbres/as que sean progenitores no gestantes tienen derecho a una licencia con
goce ntegro de! haberes no inferior a cinco (5) das hbiles.
las personas pueden optar por reducir la licencia anterior al parto y compensarla con la
posterior.
.

el

.,

14656
En caso de gestacin de dos (2) o ms fetos o de nacimiento de dos (2) o ms personas, el
lapso previsto se extender por un plazo no inferior a los cinco (5) dfas hbiles por cada feto
en gestacin o hijo/a nacido de dicho parto.
En el supuesto que el embarazo fuera considerado de alto riesgo o la gestante padeciera una
enfermedad con origen en el embarazo o parto . que la incapacite, el/la cnyuge o el/la
persona con la cual estuviese en unin civil o la p:areja conviviente tendr derecho, por un
plazo mximo de dos (2) meses, a un permiso par~ ausentarse del trabajo por el nmero de
horas equivalentes a diez (10) jornadas ordinarias de trabajo .al a~o, distribuidos a su eleccin
en jornadas completas, parciales o combinacin de ambas con goce ntegro de haberes.
Si el embarazo, cualquiera fuera el momento, se interrumpiera por cualquier causa, o si se
produjera un parto sin vida, la licencia ser de cuarenta y cinco (45) das corridos a partir del
.
hecho.
Dicha circunstancia deber acreditarse con un certificado mdico fechado, en el cual no
constarn detalles del motivo ni de las circunstancias que dieron lugar a dicho
acontecimient.
Se otorgar Ii~encia por cuidados especiales a partir del vencimiento del perodo de licencia
por hacimiento, en los siguientes casos:
.
1. Nacimiento de hijo/a con discapacidad: ciento ochenta (180) das corridos con goce ntegro
de haberes. Cuando la discapacidad sobreviniera o se manifestara con posterioridad al
nacimiento y hasta los seis (6) aos de edad, la misma se har efectiva partir de dicho
I
momento.
~~:::::--< Cuando la persona recin nacida debiera permanecer internada o requiera atencin
/-"--"":4')lNTl'nente etl el hogar cn motivo de una enferrnedad, el lapso previsto para ei perodo
~. rioralpario se extender por la. cantidad de das que dure dicha internacin.
L . ~ neiapor adopcin corresponder a partir de la fecha en que se inicie la tenencia o
:;gu.
con vistas a la futura adopcin, la cual ser otorgada con goce ntegro de haberes. En
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los casos, se deber acreditar el inicio de los trmites correspondientes a la futura
c a
in.
l;[(' adopte o se encuentre en proceso de adopcin a un nio/nia de hasta doce (12) aos
te .dad tendr derecho a una licencia por un per~do de ciento diez (110) das corridos. En
s6 de que ambos/as adoptantes sean agentes, los primeros treinta (30) das se le
otorgarn a los/las dos en forma simultnea, el restante de los das sern gozados por uno en
forma completa o por ambs/as en forma sucesiva.
En aquellos casos en que se adopte simultneamente a ms de unja nio/a y/o adolescente,
e/ perodo se extender por treinta (30) das por cada adoptado/a.
.
Qui~n adopte a unja nio/nia con discapacidad tendr derecho a una licencia por un perodo
de ciento ochenta (180) das corridos con goce integro de haberes. Vencido el lapso previsto,
las personas Rodrn optar por extender su licencia: hasta ciento ochenta (180) das corridos
m~, sin percepcin de haberes.
Quien se encuentre realizando un rgimen de visitas en miras de una futura adopcin previo
al ~torgamiento de la guarda, tendr derecho a una licencia de diez (10) das anuales
discontinuos, que se podrn acumular hasta un mximo de dos (2) das corridos. Esta
licencia corresponde a cada uno de los/las adoptantes en forma individual, quienes podrn
solicitarla en forma conjunta o alternada en caso de que ambos/as fueren trabajadores.
El/la cnyuge o el/la persona con la cual estuviese en unin civil o sea pareja conviviente
del/Cle la adoptante tendr una licencia por un perodo no inferior a cinco (5) das hbiles con
goc~integro d haberes.

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14656

AR'fIettt:e-:9-s-:-'-I:::a~pausa por alimentacin y cuidado comprende el derecho a dos

descansos de una (1) hora o la disminucin de dos (2) horas al inicio o finalizacin de
la jornada I:boral con destino a lactancia natural o artificial del/de la hijo/a menor de
doce (12) meses, salvo que por razones mdicas sea necesario un amamantamiento
pOr un lapso ms p r o l o n g a d o . ;
.
En caso d.e I,actancia artificial, la pausa podr ser solicitada por ta pareja no lactante.
El mismo beneficio se acordar a los/las trabajadores/as que posean la tenencia,
guarda o tutela de personas menores de veinticuatro (24) meses. Los derechos
previstos en: el presente inciso podrn ser eJercidos aun cuando el trabajador no haga
uso del derecho de guardera respecto del nio/a.
ARTIcULO i 94. El personal que curse estudios, tiene derecho a las siguientes
licencias, con goce ntegro de haberes:

a) Carreras universitarias: correspondientes al curso superior de enseanza o

terciarias; h:asta un mximo de quince (15) das hbiles por ao calendario para la
preparacin! de exmenes. Esta licencia ser acordada en fracciones de hasta cinco
(5) das h,biles por vez, inmediatos anteriores a la fecha fijada para el examen.
Adems, el/,Ia trabajador/a tendr derecho a licencia por el da de examen, la que ser
prorrogada ~utomticamente cuando la mesa exi~minadora no se rena y/o postergue
su cometidq.
'
b) Enseanza media: hasta un mximo de nueve (9) das hbiles por ao calendario
~~~ para la preparacin de exmenes. Esta licencia i>er acordada en fracciones de hasta
"po. PRo res (3) das hbiles por vez, inmediatos anteriores a la fecha fijada para elexamen.
<:)<v.
.l-z ems eli personal tendr derecho a licencia por da del examen, la que ser
Q!.
'rogada ,automticamente cuando la mesa examinadora no se rena y/o postergue
'~ metido.
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urses! preparatorios de ingreso a carreras 4niversitarias: el o los das de examen.
~ ursoprimario: el o los das de examen.

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CULO, 95. El trabajador gozar de licencia por razones particulares, con goce
egro de ~aberes, por las siguientes causales y trminos:
-....;:::--~ i a) Examen mdico pre-matrimonial hasta dos (2) das hbiles.
b) Don~cin de sangre, el da de la extraccin;
c) Por motivos de ndole particular, el trabajador podr inasistir hasta tres (3) das
, por ao, en perodos no mayores de un (1 1) da.
d) Por ~daptacin escolar de hijo en los ni~eles de jardn maternal, preescolar y
prim~r grado, siempre que el establecimiento se encuentre fuera del lugar de
trab$jo, los trabajadores tendrn derecho a una franquicia horaria de hasta tres
(3) :'oras diarias durante cuatro (4) dlas corridos con goce de haberes. Si
ambos padres fueran trabajadores del municipio, la licencia slo podr ser
Utiliz;ada por uno de ellos;
.
e) Por citacin de autoridad escolar del hijo menor de dieciocho (18) aos, el
pad~e/madretendrn derecho a una franquicia horaria durante el lapso que dure
la re,unin, debiendo acreditar su asistencia.
.
f) Por ~otivo de realizacin de exmenes de prevencin del cncer genito-mamario
o del! antgeno prosttico especfico, segn el gnero, el da del examen. Se
deb~r acreditar la situacin mediante certificado mdico.
.
g) Por /notivos de tener que brindar tratamiento especial a hijos menores de 18
ao~ el trabajador, padre o madre, tendr derecho a una franquicia horaria de
dos! (2) horas, con goce integro de Inaberes, acreditando debidamente la
actividad desarrollada. Para el goce
este beneficio deber acreditar la.
circunstancia con un informe mdico, donde se detalle la patologa y el
.
tratamiento a realizar.

qe

1076

14656
h) las personas que recurran a tcnicas de reproduccin asistida gozarn de una licencia
de veinte (20) das fraccionables en el ao con goce ntegro de haberes, a la cual
podrn adicionarles treinta (30) das sin goce de haberes. Para uso de este beneficio,
debern acreditar la situacin mediante certificado mdico.
i) En los casos en que el trabajador o trabajadora sea vctima de violencia de gnero y por
tal motivo deba ausentarse de su puesto de trabajo, su inasistencia sea total o parcial,
estar justificada. A los efectos de acreditar tal situacin deber acompaar la
certificacin emitida por los servicios de atencin y asistencia a las vctimas de
violencia de gnero. Asimismo, en estos casos, el trabajador o trabajadora tendr
derech~ a la reduccin de la jornada, al reordenamiento del tiempo de trabajo o al lugar
del mismo, justificada de manera fehaciente por los organismos competentes a tal
efecto.
ARTCULO 96. Por causas no previstas en esta ley y que obedezcan a motivos de real
ne9,esidad debidamente documentados, podrn serlconcedidas licencias especiales con o sin
goce de haberes. Para hacer uso de esta licenGa el trabajador deber contar con una
actiyidad mnima inmediata de un (1) ao a la fecha~de su iniciacin.

CESE'

CULO 98. El cese del trabajador, que ser dispuesto por Departamento Ejecutivo o en
so por el Presidente del Honorable Concejo Deliberante, se producir por las siguientes
as:
) Cuando el trabajador no hubiera completado los doce (12) meses requeridos para adquirir
abilidad.
) Aceptacin de la renuncia, la que deber ser :aceptada por la Administracin municipal
dentro de los treinta (30) das corridos posteriores a su presentacin. la falta de acto expreso
de .aceptacin, en el plazo previsto, autoriza al trabajador renunciante a tenerla por
aceptada.
c) Fallecimiento.
d)Haber agqtado el mximo de licencia por razones de enfermedad, previa junta mdica
que determine; qu tareas puede realizar y/o evaluar el grado de incapacidad psicofsica que
determine si el trabajador debe ser encuadrado para la obtencin de los beneficios de la
seguridad social.
e) 'Estar com~rendido en disposiciones que le creen incompatibilidad o inhabilidad.
f) Pasividad ~hticipada.
g) Haber alca'nzado las condiciones de edad y servicios exigidos por la legislacin vigente
parfi acceder l beneficio jubilatorio.
h) Cesanta encuadrada en el rgimen disciplinario que impone esta ley.
i) Por no alcanzar las calificaciones mnimas que establezca el rgimen de calificaciones que
se dicte por va reglamentaria o convencional.
Las disposiciores del presente artculo son meramtmte enumerativas, sin perjuicio de las que
pudieran incorporarse en las reglamentaciones o en la negociacin colectiva.

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1076

'14656
RENUNCIA
ARTIcULO 99. El trabajador tiene derecho a renunciar. El acto administrativo de aceptacin
de la renuncia se deber dictar dentro de los treinta(30) das corridos de recibida la renuncia
en ,la oficina de ,personal. La falta de acto expreso de aceptacin, en el plazo previsto,
autoriza al tralllajador renunciante a tenerla por aceptada.
, El trabajador estar obligado a permanecer en el cargo durante igual lapso, salvo
autorizacin expresa en contrario, si antes no fuera notificado de la aceptacin de la renuncia.

REINCORPORACiN

,
ART[CULO 100. El trabajador que hubiera cesado acogindose a las normas previsionales
qUe amparan' la invalidez podr, a su requerimiento, cuando desaparezcan las causales
motivantes y consecuentemente se le limite el beneficio jubilatorio, ser reincorporado en
tareas para las que resulte apto, de igual nivel que las que tena al momento de la separacin
del 'carg.
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PROCEDIMIENTO SUMARIAL

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[CULO 101. El personal de la, Administracin Municipal no podr ser privado de su

o, ni objeto de sanciones disciplinarias sino por las causas y procedimientos
inados en esta ley, enla Ordenanza o en el Convenio Colectivo de Trabajo.

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ULO 1q2. Una vez concluido el sumario ser remitido a la OfiCina de Personal, la que
ar copilji ntegra del legajo del sumariado y elevar las actuaciones en el plazo de dos
2 tJas a la 'Junta de Disciplina, que deber crearse por la Ordenanza y el Convenio
""=~~7,-:16ctivo de 1rabajo. En su caso, la Junta se expedir dentro de los diez (10) das, trmino
que no podr: ser prorrogado. La Junta deber remitir las actuaciones a la autoridad que
corresponda para su resolucin definitiva, cuando haya producido el dictamen o una vez
vencido el trmino establecido en el prrafo anterior, sin haberse expedido.
i':

OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR,

ARTIcULO 103. Sin perjuicio de lo que particularmente impongan las leyes, ordenanzas,
decretos, re~oluciones y disposiciones, los trabajadores deben cumplir estricta e
inel,udiblemen~e las siguientes obligaciones:
a) Prestarflos servicios en forma regular y contihua, dentro del horario general, especial o
extraordinario que, de acuerdo con la naturaleza ynecesidades de ellos se determine,
con toda su capacidad, dedicacin, contracqin al trabajo y diligencia, conducentes a
, su mejor desempeo y a la eficiencia de la Administracin Municipal.
b) Obedeqer las rdenes del superior jerrquico, siempre que sean propias del, servicio, y
no m~r\ifiestamente ilcitas: Cuestionada una orden, la insistencia en ello deber
formulatse por escrito.

Nf7.f\M\ G m~oNA
Jefe de Dep, il,1i'1e i ,:0 Leye ; Convenios
SECRET/~;~!A LEGAL y
""lT","- ...... h l l " , .

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c) Cuidar 1013 bienes municipales, velando por la economra del material y la conservacin
de los elementos que fueran confiados a su custodia, utilizacin y examen.
d) Proceder con cortesa, diligencia y ecuanimidad en el trato con el pblico y llevar a
cabo una conducta cooperativa y solidaria en el mbito de trabajo. No incurrir en
conductas dis"criminatorias hacia sus pares, sus superiores o inferiores jerrquicos, ni
en ocasin de encontrarse cumpliendo funciones de atencin al pblico, por razones o
bajo pretexto de etnia, nacionalidad, color de piel, nacimiento, origen nacional, lengua,
idioma o' variedad lingstica, convicciones r~ligiosas o filosficas, ideologa, opinin
poltica o gremial, sexo, gnero, identidad d\:l gnero y/o su expresin, orientacin
sexual, edad, estado civil, situacin familia\r, responsabilidad familiar, trabajo u
ocupacin. aspecto fsico, discapacidad, condicin de salud, perfil gentico, situacin
socioecohmica, condicin social, origen social, hbitos personales, sociales o
culturales, lugar de residencia, situacin penal, antecedentes penales y/o cualquier otra
condicin ocircunstancia personal, familiar o social, temporal o permanente.
e) Cumplir los cursos de capacitacin, perfeccionamiento y exmenes de competencia
qUe se dispongan con la finalidad de mejorar el servicio.
f) Dar cuerita por la va jerrquica correspondiente, de las irregularidades administrativas
que llegaren asu conocimiento.
g) Respetar las instituciones constitucionales del pas, sus smbolos, su historia y sus
prceres.
Declarar bajo su juramento en la forma y poca que la ley respectiva y su
reglamentacin establezca, los bienes que posea y toda alteracin de su patrimonio.
Excusarse de intervenir en todo aquello en que su actuacin pueda originar
. >': 'nterpretaciones de parcialidad o concurra incompatibilidad moral.
j W, eclarar' bajo juramento los cargos y actividades oficiales o privadas, computables
Fn ara la jubilacin, que desempee o haya desempeado, as como toda otra actividad
.i, crativa.
Declarar SU domicilio, el que subsistir a todos los efectos legales, mientras no
denuncie; otro nuevo.

PROHIBICIONES

ARTICULO 104. Est prohibido a los trabajadores:

a) Percibir ~stipendios o recompensas que no sean los determinados por las normas
vigentes;; aceptar ddivas u obsequios que se le ofrezcan como retribucin de actos
inherentes a sus funciones o a consecuencia de ellas.
b) Arrogarse atribuciones que no le correspondan.
c)' Ser direeta o indirectamente proveedor o! contratista habitual u ocasional de la
Administracin Municipal o dependiente o asobiado de ellos.
.
d) . Asociarse, dirigir, administra~, asesorar, patro'cinar, o representar a personas fsicas o
jurdicas,: que cuestionen o exploten concesiones o privilegios en la Administracin
Municipal salvo que las mismas cumplan un fin social o de bien pblico, as como
tambin, mantener relacin de dependencia con entes directamente fiscalizados por el
Municipio.
e) Retirar o: utilizar, con fines particulares los bienes municipales y los documentos de las
reparticicmes pblicas, as como tambin, los ;servicios de personal a su orden, dentro
del horario de trabajo que el mismo tenga fijado,
f) Practicarla usura en cualquiera de sus formas.

ES FOTOGOP~AFIEL
DEL OFtIGi\IAL

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NORMA G RNA
Jefe de OeP;joi:12n!o Ley,;; y Convenios
SECHETARlA LEGAL y

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1. 46 56'

g) Hacer circular o promover listas de suscripciones o donaciones dentro de la

reparticin, salvo que cumplan un fin social, en cuyo caso deber mediar la
correspondiente autorizacin superior.
h) Promo~er o aceptar homenajes y todo otro acto que implique sumisin u obsecuencia
a los superiores jerrquicos.
'
i) Patroci'lar o representar en trmites y/o gestiones administrativas ante el Municipio
referente a asuntos de terceros que se er:,lcuentren ci no oficialmente a su cargo,
excepto a los profesionales, en cuanto su actuacin no pueda originar
incompatibilidades con el presente rgimen.
j) Reaza~ gestiones por conducto de personas extraas a la que jerrquicamente
corresponda, en todo lo relacionado con los derechos y obligaciones establecidas en
este rgimen. '
~) Prestar: servicios remunerados, asociarse, dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, o
representar a personas fsicas o jurdicas,::1ue gestionen o exploten concesiones o
privilegios de la Administracin Municipal.
'
,
1) Percibir beneficios originados en contratos, concesiones, franquicias o adjudicaciones,
celebrados y otorgados por la Administracin Municipal.

RGIMEN DISCIPLINARIO

ULO 105. Las sanciones disciplinarias, por las transgresiones en que incurrieren los
dores municipales, son las siguientes:
orrectiva,s:
a) Llamado de atencin;
b) Apercibimiento;
c) SusRensin de hasta treinta (30) das corridos en un ao, contados a partir de la
primera suspensin.
II.ExpulsivS,s: Cesanta.

ARTIcULO 106. Son causas para aplicar las sanciones disciplinarias enunciadas en el
apartado 1, incisos a), b) y c) del artculo anterior, las siguientes:
Incumplimiento reiterado del horario fija~o. Se considerar reiterado cuando el
incumplimiento ocurriere en cinco (5) opo~unidades al mes y siempre que no se
encuentren debidamente justificados;
2. Falta d:e respeto a los superiores, iguales o al pblico, debidamente acreditado.
3. Negligencia en el cumplimiento de sus tareas o funciones, debidamente acreditado.

1,

ARTIcULO 107. Podrn sancionarse hasta con cesanta:

1.

Aband9no del servicio sin causa justificada. :

Faltas :reiteradas en el cumplimiento de sus 'tareas que hayan dado lugar a treinta (30)
das d~ suspensin en los doce (12) meses anteriores o falta grave respecto al
superior en la oficina o en el acto de servicio,
3. Incond:ucta notoria.
4. Incumplimiento de las obligaciones determinadas del trabajador, salvo cuando origine
las santiones establecidas en el Clrtculo anterior.
2.

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! . \ ,.;. o:)~""'~, ~ 6": II''icumplimlento intencional deordenes legalmente Impartidas.
.

1-----,,-,,.... --7:"~Tasistencias

injustificadas reiteradas que excedan de diez (10) das

discontinuos en los doce (12) meses inmediatos anteriores, previa intimacin,
notificada fehacientemente, a acreditar el motivo de la inasistencia.
8. La sentencia condenatoria dictada en ;perjuicio del trabajador como autor,
cmplice o encubridor de delito comn de 'carcter doloso.
9. La sentencia condenatoria dictada en perjuicio del trabajador como autor,
c\TIplice o encubridor de los delitos previstos eh el Cdigo Penal, en los Ttulos
IX, (Delitos contra la Seguridad de la Nacin), X (Delitos contra los Poderes
Pblicos), XI (Delitos contra la Administracin Pblica) y XII (Delitos contra la Fe
Pblica).
10. Falta grave que perjudique materialmente a la Administracin Municipal o que
'
afecte el prestigio de la misma.
:

ARTlcuuj 108. El trabajador que incurra en cinco (5) inasistencias consecutivas, sin
previo avis6, ser considerado incurso en abandono de cargo. Se lo intimar para que
se reintegre a sus tareas dentro del trmino de un (1) da hbil subsiguiente al de la
hotificacin y si no se presentare, vencido el plazo, se decretar su cesanta, salvo
cuando p~diere justificar valedera y suficientemente la causa que hubiere
imposibilita'~o la respectiva comunicacin.
.
El trabajadpr que incurra en inasistencia sin justificar ser sancionado conforme' se
indica seguidamente:
.
.....-::;;-...;:;::-'..... a) Por\cinco (5) inasistencias en un trmino de hasta trescientos sesenta y cinco
~ ,-'" P'?o
(365~ das entre la primera y la tercera: cinco (5) das de suspensin.
[l;<:>
Pbr binco (5) inasistencias en el trmino de hasta trescientos sesenta y cinco
.::5
y 365) dras entre la primera y la tercera registradas en un lapso de hasta dos (2)
o O$, a contar de la ltima que motiv la sancin del inciso anterior: quince (15)
~. .
~ as Ide suspensin.
.
~
C/) . on cinco (5) inasistencias en el trmino de hasta trescientos sesenta y cinco
~
."& 365~ das entre la primera y la tercera registrada en un lapso de hasta dos (2)
aol: a contar de la ltima que motiv la sancin del inciso anterior: veinte (20)
das ide suspensin.
.
Por !cinco (5) inasistencias en el trmino de hasta trescientos sesenta y cinco
(365) entre la primera y la tercera registrada en un lapso de hasta dos (2) aos
'acontar de la ltima que motiv la sancin del inciso anterior: treinta (30) das.
e) Por: cinco (5) inasistencias en el trmino de hasta trescientos sesenta y cinco
(365) dfas eritre la primera y la tercera registrada en un lapso de hasta dos (2)
aos a contar de la ltima que motiv la spncin del inciso anterior: cesanta.
Al trabajador que se halle incurso en la fal~a que prevn lbs incisos a), b) c) 'Id),
se le otorg~r cinco (5) das para que formule el descargo previo a la resolucin que
corresponda, que deber adoptar la autoridad.

5'

ARTlcULq 109. Las causales enunciadas en los articulos 106 Y 107 no excluyen otras
que importen violacin de los deberes del persOl,lal.
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.
;!
ARTlcULd 110. Las sanciones previstas en este Captulo sern aplicadas por la
autbridad de aplicacin del presente Rgimen segn corresponda. No obstante la
misma podr delegar en los funcionarios que a continuacin se indican, sin perjuicio
de manten~r la atribucin de ejercer por s la facultad disciplinaria cuando considere
conveniente, la aplicacin de las siguientes sanciones:

1078
1, 65 , "
.
6
1\lEf.
a) Secretado: llamado de atencin, apercibimienito y suspensin de hasta diez (10) das.
b) Director: llamado de atencin, apercibimiento y suspensin de hasta diez (10) das.
c) Jefe de' Departamento: llamado de atencin, apercibimiento y suspensin de hasta
cinco (5) das.
d) Jefe de Divisin: llamado de atencin, apercibimiento y suspensin de hasta un (1) da.

PLANTA TEMPORARIA

ARTIcULO 111. Personal temporario mensualizado o jornalizado: son aquellos trabajadores

necesarios para la ejecucin de servicios, explotaciones, obras o tareas de carcter
temporario o eventual a estacional, que no puedan ser realizados con personal permanente
de la administracin municipal diferencindose entre s por la forma de retribucin, por mes o
porjbrnal.
Quedan comprendidos en esta clasificacin los asesores. El personal de planta permanente
que fuere designado como asesor retendr, mientras desempee dichas funciones, el cargo
.
del cual es titular.
La remunerac,ln mnima del persOnal temporario mensualizaqo o jornalizado ser
~~;:::-...equivalente al ~ueldo mnimo del empleado municipal de la categora inicial.
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C).

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REEMPLAZANTE

CULO 112. Personal reemplazante son aquellos trabajadores necesarios para cubrir
ntes circu0stanciales, producidas por ausencia del titular del cargo, en uso de licencia sin
o . parcial total de haberes.. Para la procedencia de la designacin de personal
mplazante ceber certificarse la imposibilidad de cubrir el cargo o funcin con otro
~--:::;..' rabajador de :planta. Slo cuando ello no fuere posible, mediante resolucin fundada y
especial podr accederse a la designacin. De la ceiificacin a que alude el presente artculo
sern directam:ente responsables los directores de 'personal o quienes hagan sus veces as
como la conta,dura municipal cuya intervencin ~)revia es necesaria a los fines de esta
norma:

IMPEDIMENTOS
ARTIcULO 113. No podr ser admitido como personal temporario aquel que est alcanzado
:
.
por 13lguno de ,6s siguientes impedimentos:
a) :El que hbiere sido declarado cesante en la Administracin Nacional, Provincial o
MUflicipal, por: razones disciplinarias, mientras no est rehabilitado por la autoridad de
aplicacin correspondiente.
b) 'El que se encuentre condenado y/o con antecedentes penales vigentes o quien estuviere
impUtado en Lna causa penal por hecho d910so hasta tanto se resuelva su situacin
procesal.
,
.
c)EI que hubiere sido condenado por delito que r~~quiera para su configuracin la condicin
de trabajador de laAdministracin Pblica.
.
:
d) ,El fallido m:ientras no obtenga su rehabilitacin judicial.
e) ,El que est alcanzado por disposiciones que le creen incompatibilidad o inhabilidad.
f)
Quien, dir~cta o indirectamente, tenga intereses contrarios con el Municipio en contratos,
obnas, o servicIOs de su competencia.

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g) .. El que s~ hubiere acogido al. reglmen de retiro voluntario -nacional, provincial o

municipal- sino despus de transcurridos cinco (5) aos de operada la extincin de la relacin
de empleo por esta causal; o a cualquier otro rgimen de retiro que prevea la imposibilidad de
ingreso en el mbito provincial.
:
h) El que hubi,ere sido condenado o estuviere procsado con auto de procesamiento firme o
situacin procesal equivalente como autores, participes en cualquier grado,instigadores o
encubridores por delitos considerados como imprescriptibles en el ordenamiento jurdico
vigente.
i) El que ha~a ejercido cargo de titular de los diferentes poderes ejecutivos, ministros,
secretarios, supsecretarios, asesotes o equivalentes en cualquier dependencia del Estado
nacional, provincial o municipal, en periodos de inten.-upcin del orden democrtico.
Las designaciones efectuadas en violacin a lo dispL\esto en la presente ley son nulas.
PARA EL PERSONAL REEMPLAZANTE

ARTIcULO 114. El acto de designacin se efectuar con afectacin al cargo del titular, en la
categora inicial del agrupamiento. En los casos de designacin de personal reemplazante de
titulares en uso de licencia con goce parcial de haberes, la remuneracin se atender con el
p..' porcentaje que :deja de percibir el titular complementado con la partida global especfica hasta
()--\. I? z nzar la perteneciente a la categora que corresponda.

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CULq11 $. El personal comprendido en la planta temporaria, a partir de la entrada

ia de la presente ley, tendr los siguientes derechos sujetos a las modalidades de
in de reVista:
iRI13UCrONES:
.
'
,
Sueldo Pj o r n a l ; ,
) Por tare~s extraordinarias, realizadas fuera d~ la jornada de labor, que se abonarn
acuerdo con la disposicin que rija para el personal permanente;
c) Sueldo Anual Complemehtario, segn lo determine la legislacin vigente.
d) Las bonificaciones de carcter permanente o transitorio que se instituya por
. Conveniq Colectivo de Trabajo.

de
su

de

el

2, COMPENSACIONES:
I
Sern de aRlicacinlas previsiones contemplada~ en esta ley.

3. ASIGNACIONES FAMILlARESY SUBSIDIOS.

;

4.INDEMNIZAC10NES:
El trabajador p~rcibir indemnizacin por enfermedad del trabajo y/o accidente sufrido por el
hecho o en dcasin del servicio. Esta indemnizacin ser la que establezca la Ley de
Accidentes de ifrabajo en el orden nacional y las no\,mas que en su consecuencia se dicten.
5.- L1CENCIA~
.
Las licencias, con el contenido y el alcance previsto para el personal de planta permanente,

que se correspondan con la modalidad del trabajo temporario o eventual o estacional.

NORi\/L'\ G ()RONA
Jefe d3 D;:,.i~~(all3ntQ Lc,t<"l ) Conven[os
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SECftET/\,)'{IA LE'::1"J. y
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familiar;
,
d) Por matrimonio.
En ningn caso, estas licencias podrn exce~er el periodo de designacin.

6.- AGREry1IACIN y ASOCIACiN:

El trabajaoor tiene derecho a agremiarse y/o asociarse en ,los trminos de la Ley
Nacional N 23551 o la que en el futuro la reemplace.
7.-ASIST\=NCIA SANITARIA Y SOCIAL:
El Municipio propender a la cobertura de sus trabajadores en rubros tales como
salud, preyisin, seguridad, vivienda y turismo.
8.- RENUNCIA:
,
Serde aplicacin las previsiones contempladas en el artculo 99.
'ARTIcULO 116. Las obligaciones y prohibiciones del personal comprendido en la

!G-~\..p.~pl?::::::o''t,' presente ley, sern las previstas en los artculos 103 Y 104 respectivamente.

tl<::)
2

(5'

TlcULO 117. El incumplimiento de las obligaciones y/o quebrantamiento de las

hibicioreshar pasible al personal temporario de las siguientes sanciones:
rn ) Llamado de atencin;
,

0 ')"

Ap~rcibimiento;

, ~ c) Su'spensin sin goce de haberes;

,. d) Ce~acin de servicios.
ARTIcULO 118. No obstante lo dispuesto j en ,el artculo anterior, el personal
temporario podr ser dado de baja cuando razones de servicio asf lo aconsejen o
cuando incurra en abandono de cargo sin causa justificada.
ARTIcULO 119. Cualquiera fuere ,el motivo de la baja, sta deber decidirse por acto
expreso, fundado y emanado de la autoridad de aplicacin que corresponda segn
fuere la jurisdiccin.
:
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTIcULO 120. La presente ley entrar en vigencia a los ciento ochenta (180) das a
contara partir de su publicacin~
ARTlcULQ121. Comunquese al Poder Ejecuiivo.

,'_MoK"~"::I:GnJ.''''l:l::';Jl><.B:II~".. "p.,.-o' .....!n'''':':'';'';;'.=.lIB.\fJlloloOu;::,~ar::ua~ ..~.lo';r..u:>'..Jo~.... "",,~...~. ~

126 fOTC:~COPiJ\
DEL (~fi.~{~jr'L~\.L.

F~EL

'~,IORM/\. G, OHONA
Jefe de [:;,p,~tcll'\nfih :.::Y:'J y Genvci:os
SECni= Ti\llIA U:::c,-\L y
T\:r.i\W:.ll.

1076

14656
Dada en la Sala de Sesione~ de la Honorable Legislatura de la Pro ca de
I mes de
Buenos' Aires, en la ciudad de La Plata, a los veinte dlas
noviembre de dos mil catorce.

Mi

BRIEL MARIOnO
Presidente
Honorable Senado de la
Provincia de Buenos Aires

Lc

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LA ,PLATA,

9 ole 014

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CGmplase, canunquese, .ublquese, dese al Regi~~ro yBoletn

Oficial yarchvese~~
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DECRETO'

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DANIEL O ~LDO SCIOLl

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Gobernador dela .
Provincia de BuenosAlres

Lic. ALBERTO PERE/'

MINISTRO DE JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS

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REGIS'.L'RAOA. bajo el nGmero CATORCE. MIL SEISCIENTOS CINCUEN'+A

. y SEIS (14.656)

ES FOTOCOPIA FIEL
DEL OR!G~NAL

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