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ELEMENTOS.
Adems de las leyes que juzgaran necesarias para el inters del pueblo los
Estados generales deban dar a Francia una Constitucin por ser la base
nica de toda reforma, de todo orden y de todo bien. Una Constitucin
que habra de velar por las leyes que de ella surjan, ampararlas con su sola
presencia y garantizar a la nacin la reunin peridica de sus
representantes.
Segn Sieyes la nacin tiene tres pocas; en la primera posee todos los
derechos de una nacin, en la segunda los ejerce y en la tercera es
ejercida por representantes para la conservacin del buen orden de la
comunidad. La nacin por ser el origen de toda legalidad no puede
someterse a Constitucin alguna porque no existe autoridad previa a ella.
Una nacin no puede ni alienarse ni vetarse el derecho de expresar o
modificar su voluntad pues jams sale del Estado de naturaleza. En
sntesis, cuando aparece la voluntad de la nacin aparece el seor
supremo del derecho positivo.