Lei Nº 12594-2012 - SINASE

05/10/2015
L12594
PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEIN12.594,DE18DEJANEIRODE2012.
Institui o Sistema Nacional de Atendimento
Socioeducativo (Sinase), regulamenta a execuo das
medidas socioeducativas destinadas a adolescente que
pratiqueatoinfracionalealteraasLeisnos 8.069,de13
de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do
Adolescente) 7.560, de 19 de dezembro de 1986,
7.998, de 11 de janeiro de 1990, 5.537, de 21 de
novembro de 1968, 8.315, de 23 de dezembro de 1991,
8.706,de14desetembrode1993,osDecretosLeisnos
4.048,de22dejaneirode1942,8.621,de10dejaneiro
de 1946, e a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT),
aprovada pelo DecretoLei no 5.452, de 1o de maio de
1943.
Mensagemdeveto
Vigncia
APRESIDENTADAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinte
Lei:
TTULOI
DOSISTEMANACIONALDEATENDIMENTOSOCIOEDUCATIVO(Sinase)
CAPTULOI
DISPOSIESGERAIS
Art. 1o Esta Lei institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase) e regulamenta a
execuodasmedidasdestinadasaadolescentequepratiqueatoinfracional.
1oEntendeseporSinaseoconjuntoordenadodeprincpios,regrasecritriosqueenvolvemaexecuo
de medidas socioeducativas, incluindose nele, por adeso, os sistemas estaduais, distrital e municipais, bem
comotodososplanos,polticaseprogramasespecficosdeatendimentoaadolescenteemconflitocomalei.
2oEntendemsepormedidassocioeducativasasprevistasnoart.112daLeino8.069,de13dejulhode
1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente),asquaistmporobjetivos:
I a responsabilizao do adolescente quanto s consequncias lesivas do ato infracional, sempre que
possvelincentivandoasuareparao
II a integrao social do adolescente e a garantia de seus direitos individuais e sociais, por meio do
cumprimentodeseuplanoindividualdeatendimentoe
III a desaprovao da conduta infracional, efetivando as disposies da sentena como parmetro
mximodeprivaodeliberdadeourestriodedireitos,observadososlimitesprevistosemlei.
3o Entendemse por programa de atendimento a organizao e o funcionamento, por unidade, das
condiesnecessriasparaocumprimentodasmedidassocioeducativas.
4oEntendeseporunidadeabasefsicanecessriaparaaorganizaoeofuncionamentodeprograma
deatendimento.
5oEntendemseporentidadedeatendimentoapessoajurdicadedireitopblicoouprivadoqueinstala
e mantm a unidade e os recursos humanos e materiais necessrios ao desenvolvimento de programas de
atendimento.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20112014/2012/lei/l12594.htm
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Art.2oOSinasesercoordenadopelaUnioeintegradopelossistemasestaduais,distritalemunicipais
responsveis pela implementao dos seus respectivos programas de atendimento a adolescente ao qual seja
aplicada medida socioeducativa, com liberdade de organizao e funcionamento, respeitados os termos desta
Lei.
CAPTULOII
DASCOMPETNCIAS
Art.3oCompeteUnio:
Iformularecoordenaraexecuodapolticanacionaldeatendimentosocioeducativo
II elaborar o Plano Nacional de Atendimento Socioeducativo, em parceria com os Estados, o Distrito
FederaleosMunicpios
III prestar assistncia tcnica e suplementao financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpiosparaodesenvolvimentodeseussistemas
IV instituir e manter o Sistema Nacional de Informaes sobre o Atendimento Socioeducativo, seu
funcionamento,entidades,programas,incluindodadosrelativosafinanciamentoepopulaoatendida
VcontribuirparaaqualificaoeaoemrededosSistemasdeAtendimentoSocioeducativo
VIestabelecerdiretrizessobreaorganizaoefuncionamentodasunidadeseprogramasdeatendimento
e as normas de referncia destinadas ao cumprimento das medidas socioeducativas de internao e
semiliberdade
VIIinstituiremanterprocessodeavaliaodosSistemasdeAtendimentoSocioeducativo,seusplanos,
entidadeseprogramas
VIIIfinanciar,comosdemaisentesfederados,aexecuodeprogramaseserviosdoSinasee
IX garantir a publicidade de informaes sobre repasses de recursos aos gestores estaduais, distrital e
municipais,parafinanciamentodeprogramasdeatendimentosocioeducativo.
1oSovedadosUnioodesenvolvimentoeaofertadeprogramasprpriosdeatendimento.
2o Ao Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) competem as funes
normativa,deliberativa,deavaliaoedefiscalizaodoSinase,nostermosprevistosnaLeino8.242,de12de
outubrode1991,quecriaoreferidoConselho.
3oOPlanodequetrataoincisoIIdocaputdesteartigosersubmetidodeliberaodoConanda.
4o Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR) competem as funes
executivaedegestodoSinase.
Art.4oCompeteaosEstados:
Iformular,instituir,coordenaremanterSistemaEstadualdeAtendimentoSocioeducativo,respeitadasas
diretrizesfixadaspelaUnio
IIelaboraroPlanoEstadualdeAtendimentoSocioeducativoemconformidadecomoPlanoNacional
IIIcriar,desenvolveremanterprogramasparaaexecuodasmedidassocioeducativasdesemiliberdade
einternao
IVeditarnormascomplementaresparaaorganizaoefuncionamentodoseusistemadeatendimentoe
dossistemasmunicipais
V estabelecer com os Municpios formas de colaborao para o atendimento socioeducativo em meio
aberto
VI prestar assessoria tcnica e suplementao financeira aos Municpios para a oferta regular de
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programasdemeioaberto
VIIgarantiroplenofuncionamentodoplantointerinstitucional, nos termos previstos no inciso V do art.
88daLeino8.069,de13dejulhode1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente)
VIIIgarantirdefesatcnicadoadolescenteaquemseatribuaprticadeatoinfracional
IX cadastrarse no Sistema Nacional de Informaes sobre o Atendimento Socioeducativo e fornecer
regularmenteosdadosnecessriosaopovoamentoeatualizaodoSistemae
X cofinanciar, com os demais entes federados, a execuo de programas e aes destinados ao
atendimentoinicialdeadolescenteapreendidoparaapuraodeatoinfracional,bemcomoaquelesdestinadosa
adolescenteaquemfoiaplicadamedidasocioeducativaprivativadeliberdade.
1oAoConselhoEstadualdosDireitosdaCrianaedoAdolescentecompetemasfunesdeliberativas
edecontroledoSistemaEstadualdeAtendimentoSocioeducativo,nostermosprevistosnoincisoIIdoart.88da
Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), bem como outras definidas na
legislaoestadualoudistrital.
2o O Plano de que trata o inciso II do caput deste artigo ser submetido deliberao do Conselho
EstadualdosDireitosdaCrianaedoAdolescente.
3o Competem ao rgo a ser designado no Plano de que trata o inciso II do caput deste artigo as
funesexecutivaedegestodoSistemaEstadualdeAtendimentoSocioeducativo.
Art.5oCompeteaosMunicpios:
Iformular,instituir,coordenaremanteroSistemaMunicipaldeAtendimentoSocioeducativo,respeitadas
asdiretrizesfixadaspelaUnioepelorespectivoEstado
IIelaboraroPlanoMunicipaldeAtendimentoSocioeducativo,emconformidadecomoPlanoNacionaleo
respectivoPlanoEstadual
III criar e manter programas de atendimento para a execuo das medidas socioeducativas em meio
aberto
IVeditarnormascomplementaresparaaorganizaoefuncionamentodosprogramasdoseuSistemade
AtendimentoSocioeducativo
V cadastrarse no Sistema Nacional de Informaes sobre o Atendimento Socioeducativo e fornecer
regularmenteosdadosnecessriosaopovoamentoeatualizaodoSistemae
VI cofinanciar, conjuntamente com os demais entes federados, a execuo de programas e aes
destinados ao atendimento inicial de adolescente apreendido para apurao de ato infracional, bem como
aquelesdestinadosaadolescenteaquemfoiaplicadamedidasocioeducativaemmeioaberto.
1o Para garantir a oferta de programa de atendimento socioeducativo de meio aberto, os Municpios
podem instituir os consrcios dos quais trata a Lei no 11.107, de 6 de abril de 2005, que dispe sobre normas
gerais de contratao de consrcios pblicos e d outras providncias, ou qualquer outro instrumento jurdico
adequado,comoformadecompartilharresponsabilidades.
2oAoConselhoMunicipaldosDireitosdaCrianaedoAdolescentecompetemasfunesdeliberativas
edecontroledoSistemaMunicipaldeAtendimentoSocioeducativo,nostermosprevistos no inciso II do art. 88
daLein8.069,de13dejulhode1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente), bem como outras definidas na
legislaomunicipal.
3o O Plano de que trata o inciso II do caput deste artigo ser submetido deliberao do Conselho
MunicipaldosDireitosdaCrianaedoAdolescente.
4o Competem ao rgo a ser designado no Plano de que trata o inciso II do caput deste artigo as
funesexecutivaedegestodoSistemaMunicipaldeAtendimentoSocioeducativo.
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Art.6oAoDistritoFederalcabem,cumulativamente,ascompetnciasdosEstadosedosMunicpios.
CAPTULOIII
DOSPLANOSDEATENDIMENTOSOCIOEDUCATIVO
Art.7oOPlanodequetrataoincisoIIdoart.3o desta Lei dever incluir um diagnstico da situao do
Sinase,asdiretrizes,osobjetivos,asmetas,asprioridadeseasformasdefinanciamentoegestodasaesde
atendimentoparaos10(dez)anosseguintes,emsintoniacomosprincpioselencadosnaLein8.069,de13de
julhode1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente).
1o As normas nacionais de referncia para o atendimento socioeducativo devem constituir anexo ao
PlanodequetrataoincisoIIdoart.3odestaLei.
2o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero, com base no Plano Nacional de
AtendimentoSocioeducativo,elaborarseusplanosdecenaiscorrespondentes,emat360(trezentosesessenta)
diasapartirdaaprovaodoPlanoNacional.
Art.8oOsPlanosdeAtendimentoSocioeducativodevero,obrigatoriamente,preveraesarticuladasnas
reas de educao, sade, assistncia social, cultura, capacitao para o trabalho e esporte, para os
adolescentesatendidos,emconformidadecomosprincpioselencadosna Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990
(EstatutodaCrianaedoAdolescente).
Pargrafo nico. Os Poderes Legislativos federal, estaduais, distrital e municipais, por meio de suas
comisses temticas pertinentes, acompanharo a execuo dos Planos de Atendimento Socioeducativo dos
respectivosentesfederados.
CAPTULOIV
DOSPROGRAMASDEATENDIMENTO
SeoI
DisposiesGerais
Art. 9o Os Estados e o Distrito Federal inscrevero seus programas de atendimento e alteraes no
ConselhoEstadualouDistritaldosDireitosdaCrianaedoAdolescente,conformeocaso.
Art.10.OsMunicpiosinscreveroseusprogramasealteraes,bemcomoasentidadesdeatendimento
executoras,noConselhoMunicipaldosDireitosdaCrianaedoAdolescente.
Art. 11. Alm da especificao do regime, so requisitos obrigatrios para a inscrio de programa de
atendimento:
I a exposio das linhas gerais dos mtodos e tcnicas pedaggicas, com a especificao das
atividadesdenaturezacoletiva
IIaindicaodaestruturamaterial,dosrecursoshumanos e das estratgias de segurana compatveis
comasnecessidadesdarespectivaunidade
IIIregimentointernoquereguleofuncionamentodaentidade,noqualdeverconstar,nomnimo:
a)odetalhamentodasatribuieseresponsabilidadesdo dirigente, de seus prepostos, dos membros da
equipetcnicaedosdemaiseducadores
b) a previso das condies do exerccio da disciplina e concesso de benefcios e o respectivo
procedimentodeaplicaoe
c)aprevisodaconcessodebenefciosextraordinrioseenaltecimento,tendoemvistatornarpblicoo
reconhecimentoaoadolescentepeloesfororealizadonaconsecuodosobjetivosdoplanoindividual
IVapolticadeformaodosrecursoshumanos
V a previso das aes de acompanhamento do adolescente aps o cumprimento de medida
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socioeducativa
VI a indicao da equipe tcnica, cuja quantidade e formao devem estar em conformidade com as
normas de referncia do sistema e dos conselhos profissionais e com o atendimento socioeducativo a ser
realizadoe
VIIaadesoaoSistemadeInformaessobreoAtendimentoSocioeducativo,bemcomosuaoperao
efetiva.
Pargrafo nico. O no cumprimento do previsto neste artigo sujeita as entidades de atendimento, os
rgosgestores,seusdirigentesouprepostosaplicaodasmedidasprevistasnoart.97daLein8.069,de
13dejulhode1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente).
Art. 12. A composio da equipe tcnica do programa de atendimento dever ser interdisciplinar,
compreendendo,nomnimo,profissionaisdasreasdesade,educaoeassistnciasocial,deacordocomas
normasdereferncia.
1oOutrosprofissionaispodemseracrescentadossequipesparaatendernecessidadesespecficasdo
programa.
2o Regimento interno deve discriminar as atribuies de cada profissional, sendo proibida a
sobreposiodessasatribuiesnaentidadedeatendimento.
3oOnocumprimentodoprevistonesteartigosujeitaasentidadesdeatendimento,seusdirigentesou
prepostos aplicao das medidas previstas no art. 97 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
CrianaedoAdolescente).
SeoII
DosProgramasdeMeioAberto
Art. 13. Compete direo do programa de prestao de servios comunidade ou de liberdade
assistida:
I selecionar e credenciar orientadores, designandoos, caso a caso, para acompanhar e avaliar o
cumprimentodamedida
II receber o adolescente e seus pais ou responsvel e orientlos sobre a finalidade da medida e a
organizaoefuncionamentodoprograma
IIIencaminharoadolescenteparaoorientadorcredenciado
IVsupervisionarodesenvolvimentodamedidae
Vavaliar,comoorientador,aevoluodocumprimentodamedidae,senecessrio,proporautoridade
judiciriasuasubstituio,suspensoouextino.
Pargrafo nico. O rol de orientadores credenciados dever ser comunicado, semestralmente,
autoridadejudiciriaeaoMinistrioPblico.
Art. 14. Incumbe ainda direo do programa de medida de prestao de servios comunidade
selecionarecredenciarentidadesassistenciais,hospitais,escolasououtrosestabelecimentoscongneres,bem
comoosprogramascomunitriosougovernamentais,deacordocomoperfildosocioeducandoeoambienteno
qualamedidasercumprida.
Pargrafonico.SeoMinistrioPblicoimpugnarocredenciamento,ouaautoridadejudiciriaconsider
loinadequado,instaurarincidentedeimpugnao,comaaplicaosubsidiriadoprocedimentodeapuraode
irregularidade em entidade de atendimento regulamentado na Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
CrianaedoAdolescente),devendocitarodirigentedoprogramaeadireodaentidadeourgocredenciado.
SeoIII
DosProgramasdePrivaodaLiberdade
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Art. 15. So requisitos especficos para a inscrio de programas de regime de semiliberdade ou

internao:
I a comprovao da existncia de estabelecimento educacional com instalaes adequadas e em
conformidadecomasnormasdereferncia
IIaprevisodoprocessoedosrequisitosparaaescolhadodirigente
IIIaapresentaodasatividadesdenaturezacoletiva
IV a definio das estratgias para a gesto de conflitos, vedada a previso de isolamento cautelar,
excetonoscasosprevistosno2odoart.49destaLeie
Vaprevisoderegimedisciplinarnostermosdoart.72destaLei.
Art.16.AestruturafsicadaunidadedeversercompatvelcomasnormasderefernciadoSinase.
1o vedada a edificao de unidades socioeducacionais em espaos contguos, anexos, ou de
qualqueroutraformaintegradosaestabelecimentospenais.
2oAdireodaunidadeadotar,emcarterexcepcional,medidasparaproteodointernoemcasos
de risco sua integridade fsica, sua vida, ou de outrem, comunicando, de imediato, seu defensor e o
MinistrioPblico.
Art.17.Paraoexercciodafunodedirigentedeprogramadeatendimentoemregimedesemiliberdade
ou de internao, alm dos requisitos especficos previstos no respectivo programa de atendimento,
necessrio:
Iformaodenvelsuperiorcompatvelcomanaturezadafuno
IIcomprovadaexperincianotrabalhocomadolescentesde,nomnimo,2(dois)anose
IIIreputaoilibada.
CAPTULOV
DAAVALIAOEACOMPANHAMENTODAGESTODOATENDIMENTOSOCIOEDUCATIVO
Art.18.AUnio,emarticulaocomosEstados,oDistritoFederaleosMunicpios,realizaravaliaes
peridicasdaimplementaodosPlanosdeAtendimentoSocioeducativoemintervalosnosuperioresa3(trs)
anos.
1oOobjetivodaavaliaoverificarocumprimentodasmetasestabelecidaseelaborarrecomendaes
aosgestoreseoperadoresdosSistemas.
2oOprocessodeavaliaodevercontarcomaparticipaoderepresentantesdoPoderJudicirio,do
MinistrioPblico,daDefensoriaPblicaedosConselhosTutelares,naformaaserdefinidaemregulamento.
3oAprimeiraavaliaodoPlanoNacionaldeAtendimentoSocioeducativorealizarsenoterceiroano
devignciadestaLei,cabendoaoPoderLegislativofederalacompanharotrabalhopormeiode suas comisses
temticaspertinentes.
Art. 19. institudo o Sistema Nacional de Avaliao e Acompanhamento do Atendimento
Socioeducativo,comosseguintesobjetivos:
Icontribuirparaaorganizaodarededeatendimentosocioeducativo
IIassegurarconhecimentorigorososobreasaesdoatendimentosocioeducativoeseusresultados
IIIpromoveramelhoradaqualidadedagestoedoatendimentosocioeducativoe
IVdisponibilizarinformaessobreoatendimentosocioeducativo.
1o A avaliao abranger, no mnimo, a gesto, as entidades de atendimento, os programas e os
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resultadosdaexecuodasmedidassocioeducativas.
2o Ao final da avaliao, ser elaborado relatrio contendo histrico e diagnstico da situao, as
recomendaeseosprazosparaqueessassejamcumpridas,almdeoutroselementosaseremdefinidosem
regulamento.
3o O relatrio da avaliao dever ser encaminhado aos respectivos Conselhos de Direitos, Conselhos
TutelareseaoMinistrioPblico.
4oOsgestoreseentidadestmodeverdecolaborarcomoprocessodeavaliao,facilitandooacesso
ssuasinstalaes,documentaoeatodososelementosnecessriosaoseuefetivocumprimento.
5oOacompanhamentotemporobjetivoverificarocumprimentodasmetasdosPlanosdeAtendimento
Socioeducativo.
Art.20.OSistemaNacionaldeAvaliaoeAcompanhamentodaGestodoAtendimentoSocioeducativo
assegurar,nametodologiaaserempregada:
Iarealizaodaautoavaliaodosgestoresedasinstituiesdeatendimento
II a avaliao institucional externa, contemplando a anlise global e integrada das instalaes fsicas,
relaes institucionais, compromisso social, atividades e finalidades das instituies de atendimento e seus
programas
IIIorespeitoidentidadeediversidadedeentidadeseprogramas
IVaparticipaodocorpodefuncionriosdasentidades de atendimento e dos Conselhos Tutelares da
readeatuaodaentidadeavaliadae
Vocarterpblicodetodososprocedimentos,dadoseresultadosdosprocessosavaliativos.
Art. 21. A avaliao ser coordenada por uma comisso permanente e realizada por comisses
temporrias,essascompostas,nomnimo,por3(trs)especialistascomreconhecidaatuaonareatemtica
edefinidasnaformadoregulamento.
Pargrafonico.vedadocomissopermanentedesignaravaliadores:
I que sejam titulares ou servidores dos rgos gestores avaliados ou funcionrios das entidades
avaliadas
II que tenham relao de parentesco at o 3o grau com titulares ou servidores dos rgos gestores
avaliadose/oufuncionriosdasentidadesavaliadase
IIIqueestejamrespondendoaprocessoscriminais.
Art.22.Aavaliaodagestoterporobjetivo:
I verificar se o planejamento oramentrio e sua execuo se processam de forma compatvel com as
necessidadesdorespectivoSistemadeAtendimentoSocioeducativo
IIverificaramanutenodofluxofinanceiro,considerandoasnecessidadesoperacionaisdoatendimento
socioeducativo,asnormasderefernciaeascondiesprevistasnosinstrumentosjurdicoscelebradosentreos
rgosgestoreseasentidadesdeatendimento
III verificar a implementao de todos os demais compromissos assumidos por ocasio da celebrao
dosinstrumentosjurdicosrelativosaoatendimentosocioeducativoe
IVaarticulaointerinstitucionaleintersetorialdaspolticas.
Art. 23. A avaliao das entidades ter por objetivo identificar o perfil e o impacto de sua atuao, por
meio de suas atividades, programas e projetos, considerando as diferentes dimenses institucionais e, entre
elas,obrigatoriamente,asseguintes:
Ioplanodedesenvolvimentoinstitucional
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II a responsabilidade social, considerada especialmente sua contribuio para a incluso social e o

desenvolvimentosocioeconmicodoadolescenteedesuafamlia
IIIacomunicaoeointercmbiocomasociedade
IV as polticas de pessoal quanto qualificao, aperfeioamento, desenvolvimento profissional e
condiesdetrabalho
Vaadequaodainfraestruturafsicasnormasdereferncia
VI o planejamento e a autoavaliao quanto aos processos, resultados, eficincia e eficcia do projeto
pedaggicoedapropostasocioeducativa
VIIaspolticasdeatendimentoparaosadolescentesesuasfamlias
VIIIaatenointegralsadedosadolescentesemconformidadecomasdiretrizesdoart.60destaLei
e
IXasustentabilidadefinanceira.
Art. 24. A avaliao dos programas ter por objetivo verificar, no mnimo, o atendimento ao que
determinam os arts. 94, 100, 117, 119, 120, 123 e 124 da Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
CrianaedoAdolescente).
Art.25.Aavaliaodosresultadosdaexecuodemedidasocioeducativaterporobjetivo,nomnimo:
I verificar a situao do adolescente aps cumprimento da medida socioeducativa, tomando por base
suasperspectivaseducacionais,sociais,profissionaisefamiliarese
IIverificarreincidnciadeprticadeatoinfracional.
Art.26.Osresultadosdaavaliaoseroutilizadospara:
I planejamento de metas e eleio de prioridades do Sistema de Atendimento Socioeducativo e seu
financiamento
IIreestruturaoe/ouampliaodarededeatendimentosocioeducativo,deacordocomasnecessidades
diagnosticadas
III adequao dos objetivos e da natureza do atendimento socioeducativo prestado pelas entidades
avaliadas
IV celebrao de instrumentos de cooperao com vistas correo de problemas diagnosticados na
avaliao
Vreforodefinanciamentoparafortalecerarededeatendimentosocioeducativo
VImelhorareampliaracapacitaodosoperadoresdoSistemadeAtendimentoSocioeducativoe
VIIosefeitosdoart.95daLeino8.069,de13dejulhode1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente).
Pargrafonico.Asrecomendaesoriginadasdaavaliaodeveroindicarprazoparaseucumprimento
por parte das entidades de atendimento e dos gestores avaliados, ao fim do qual estaro sujeitos s medidas
previstasnoart.28destaLei.
Art. 27. As informaes produzidas a partir do Sistema Nacional de Informaes sobre Atendimento
Socioeducativoseroutilizadasparasubsidiaraavaliao,oacompanhamento,agestoeofinanciamento dos
SistemasNacional,Distrital,EstaduaiseMunicipaisdeAtendimentoSocioeducativo.
CAPTULOVI
DARESPONSABILIZAODOSGESTORES,OPERADORESEENTIDADESDEATENDIMENTO
Art. 28. No caso do desrespeito, mesmo que parcial, ou do no cumprimento integral s diretrizes e
determinaesdestaLei,emtodasasesferas,sosujeitos:
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Igestores,operadoreseseusprepostoseentidadesgovernamentaissmedidasprevistasno inciso I e
no1odoart.97daLeino8.069,de13dejulhode1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente)e
IIentidadesnogovernamentais,seusgestores,operadoreseprepostossmedidasprevistasnoincisoII
eno1odoart.97daLeino8.069,de13dejulhode1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente).
Pargrafo nico. A aplicao das medidas previstas neste artigo darse a partir da anlise de relatrio
circunstanciado elaborado aps as avaliaes, sem prejuzo do que determinam os arts. 191 a 197, 225 a 227,
230a236,243e245a247daLeino8.069,de13dejulhode1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente).
Art. 29. queles que, mesmo no sendo agentes pblicos, induzam ou concorram, sob qualquer forma,
diretaouindireta,paraonocumprimentodestaLei,aplicamse,noquecouber,aspenalidadesdispostasna Lei
no 8.429, de 2 de junho de 1992, que dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de
enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta,
indiretaoufundacionaledoutrasprovidncias(LeideImprobidadeAdministrativa).
CAPTULOVII
DOFINANCIAMENTOEDASPRIORIDADES
Art.30.OSinasesercofinanciadocomrecursosdosoramentosfiscaledaseguridadesocial,almde
outrasfontes.
1o(VETADO).
2o Os entes federados que tenham institudo seus sistemas de atendimento socioeducativo tero
acessoaosrecursosnaformadetransfernciaadotadapelosrgosintegrantesdoSinase.
3o Os entes federados beneficiados com recursos dos oramentos dos rgos responsveis pelas
polticas integrantes do Sinase, ou de outras fontes, esto sujeitos s normas e procedimentos de
monitoramento estabelecidos pelas instncias dos rgos das polticas setoriais envolvidas, sem prejuzo do
dispostonosincisosIXeXdoart.4o,nosincisosVeVIdoart.5oenoart.6odestaLei.
Art.31.OsConselhosdeDireitos,nas3(trs)esferasdegoverno,definiro,anualmente,opercentualde
recursosdosFundosdos Direitos da Criana e do Adolescente a serem aplicados no financiamento das aes
previstasnestaLei,emespecialparacapacitao,sistemasdeinformaoedeavaliao.
Pargrafo nico. Os entes federados beneficiados com recursos do Fundo dos Direitos da Criana e do
Adolescente para aes de atendimento socioeducativo prestaro informaes sobre o desempenho dessas
aespormeiodoSistemadeInformaessobreAtendimentoSocioeducativo.
Art.32.ALeino7.560,de19dedezembrode1986,passaavigorarcomasseguintesalteraes:
Art.5oOsrecursosdoFunadserodestinados:
.............................................................................................
X s entidades governamentais e no governamentais integrantes do Sistema
NacionaldeAtendimentoSocioeducativo(Sinase).
...................................................................................(NR)
Art.5oA.ASecretariaNacionaldePolticassobreDrogas(Senad),rgogestordo
Fundo Nacional Antidrogas (Funad), poder financiar projetos das entidades do
Sinasedesdeque:
I o ente federado de vinculao da entidade que solicita o recurso possua o
respectivoPlanodeAtendimentoSocioeducativoaprovado
II as entidades governamentais e no governamentais integrantes do Sinase que
solicitem recursos tenham participado da avaliao nacional do atendimento
socioeducativo
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IIIoprojetoapresentadoestejadeacordocomospressupostosdaPolticaNacional
sobreDrogaselegislaoespecfica.
Art.33.ALeino7.998,de11dejaneirode1990,passaavigoraracrescidadoseguinteart.19A:
Art.19A.OCodefatpoderpriorizarprojetosdasentidadesintegrantesdoSistema
NacionaldeAtendimentoSocioeducativo(Sinase)desdeque:
I o ente federado de vinculao da entidade que solicita o recurso possua o
respectivoPlanodeAtendimentoSocioeducativoaprovado
II as entidades governamentais e no governamentais integrantes do Sinase que
solicitem recursos tenham se submetido avaliao nacional do atendimento
socioeducativo.
Art.34.Oart.2odaLeino5.537,de21denovembrode1968,passaavigoraracrescidodoseguinte3o:
Art.2o.......................................................................
.............................................................................................
3oOfundodequetrataoart.1opoderfinanciar,naformadasresoluesdeseu
conselhodeliberativo,programaseprojetosdeeducaobsicarelativos ao Sistema
NacionaldeAtendimentoSocioeducativo(Sinase)desdeque:
IoentefederadoquesolicitarorecursopossuaorespectivoPlanodeAtendimento
Socioeducativoaprovado
II as entidades de atendimento vinculadas ao ente federado que solicitar o recurso
tenhamsesubmetidoavaliaonacionaldoatendimentosocioeducativoe
III o ente federado tenha assinado o Plano de Metas Compromisso Todos pela
EducaoeelaboradoorespectivoPlanodeAesArticuladas(PAR).(NR)
TTULOII
DAEXECUODASMEDIDASSOCIOEDUCATIVAS
CAPTULOI
DISPOSIESGERAIS
Art.35.Aexecuodasmedidassocioeducativasregersepelosseguintesprincpios:
Ilegalidade,nopodendooadolescenterecebertratamentomaisgravosodoqueoconferidoaoadulto
II excepcionalidade da interveno judicial e da imposio de medidas, favorecendose meios de
autocomposiodeconflitos
III prioridade a prticas ou medidas que sejam restaurativas e, sempre que possvel, atendam s
necessidadesdasvtimas
IVproporcionalidadeemrelaoofensacometida
Vbrevidadedamedidaemrespostaaoatocometido,emespecialorespeitoaoquedispeoart.122da
Leino8.069,de13dejulhode1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente)
VIindividualizao,considerandoseaidade,capacidadesecircunstnciaspessoaisdoadolescente
VIImnimainterveno,restritaaonecessrioparaarealizaodosobjetivosdamedida
VIII no discriminao do adolescente, notadamente em razo de etnia, gnero, nacionalidade, classe
social,orientaoreligiosa,polticaousexual,ouassociaooupertencimentoaqualquerminoriaoustatuse
IXfortalecimentodosvnculosfamiliaresecomunitriosnoprocessosocioeducativo.
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CAPTULOII
DOSPROCEDIMENTOS
Art.36.Acompetnciaparajurisdicionaraexecuodasmedidassocioeducativassegueodeterminado
peloart.146daLeino8.069,de13dejulhode1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente).
Art. 37. A defesa e o Ministrio Pblico interviro, sob pena de nulidade, no procedimento judicial de
execuodemedidasocioeducativa,asseguradasaosseusmembrosasprerrogativasprevistasnaLeino 8.069,
de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), podendo requerer as providncias necessrias
paraadequaraexecuoaosditameslegaiseregulamentares.
Art. 38. As medidas de proteo, de advertncia e de reparao do dano, quando aplicadas de forma
isolada,seroexecutadasnosprpriosautosdoprocessodeconhecimento,respeitadoodispostonosarts. 143
e144daLeino8.069,de13dejulhode1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente).
Art. 39. Para aplicao das medidas socioeducativas de prestao de servios comunidade, liberdade
assistida, semiliberdade ou internao, ser constitudo processo de execuo para cada adolescente,
respeitado o disposto nos arts. 143 e 144 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do
Adolescente),ecomautuaodasseguintespeas:
I documentos de carter pessoal do adolescente existentes no processo de conhecimento,
especialmenteosquecomprovemsuaidadee
IIasindicadaspelaautoridadejudiciria,semprequehouvernecessidadee,obrigatoriamente:
a)cpiadarepresentao
b)cpiadacertidodeantecedentes
c)cpiadasentenaouacrdoe
d)cpiadeestudostcnicosrealizadosduranteafasedeconhecimento.
Pargrafo nico. Procedimento idntico ser observado na hiptese de medida aplicada em sede de
remisso,comoformadesuspensodoprocesso.
Art. 40. Autuadas as peas, a autoridade judiciria encaminhar, imediatamente, cpia integral do
expediente ao rgo gestor do atendimento socioeducativo, solicitando designao do programa ou da unidade
decumprimentodamedida.
Art.41.Aautoridadejudiciriadarvistasdapropostadeplanoindividualdequetrataoart.53destaLei
aodefensoreaoMinistrioPblicopeloprazosucessivode3(trs)dias,contadosdorecebimento da proposta
encaminhadapeladireodoprogramadeatendimento.
1o O defensor e o Ministrio Pblico podero requerer, e o Juiz da Execuo poder determinar, de
ofcio,arealizaodequalqueravaliaoouperciaqueentenderemnecessriasparacomplementaodoplano
individual.
2o A impugnao ou complementao do plano individual, requerida pelo defensor ou pelo Ministrio
Pblico, dever ser fundamentada, podendo a autoridade judiciria indeferila, se entender insuficiente a
motivao.
3oAdmitidaaimpugnao,ouseentenderqueoplanoinadequado,aautoridadejudiciriadesignar,
se necessrio, audincia da qual cientificar o defensor, o Ministrio Pblico, a direo do programa de
atendimento,oadolescenteeseuspaisouresponsvel.
4o A impugnao no suspender a execuo do plano individual, salvo determinao judicial em
contrrio.
5oFindooprazosemimpugnao,considerarseoplanoindividualhomologado.
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Art.42.Asmedidassocioeducativasdeliberdadeassistida,desemiliberdadeedeinternaodeveroser
reavaliadas no mximo a cada 6 (seis) meses, podendo a autoridade judiciria, se necessrio, designar
audincia, no prazo mximo de 10 (dez) dias, cientificando o defensor, o Ministrio Pblico, a direo do
programadeatendimento,oadolescenteeseuspaisouresponsvel.
1o A audincia ser instruda com o relatrio da equipe tcnica do programa de atendimento sobre a
evoluodoplanodequetrataoart.52destaLeiecomqualqueroutroparecertcnicorequeridopelaspartese
deferidopelaautoridadejudiciria.
2o A gravidade do ato infracional, os antecedentes e o tempo de durao da medida no so fatores
que,porsi,justifiquemanosubstituiodamedidaporoutramenosgrave.
3o Considerase mais grave a internao, em relao a todas as demais medidas, e mais grave a
semiliberdade,emrelaosmedidasdemeioaberto.
Art.43.Areavaliaodamanuteno,dasubstituiooudasuspensodasmedidasdemeioabertoou
de privao da liberdade e do respectivo plano individual pode ser solicitada a qualquer tempo, a pedido da
direo do programa de atendimento, do defensor, do Ministrio Pblico, do adolescente, de seus pais ou
responsvel.
1oJustificaopedidodereavaliao,entreoutrosmotivos:
I o desempenho adequado do adolescente com base no seu plano de atendimento individual, antes do
prazodareavaliaoobrigatria
II a inadaptao do adolescente ao programa e o reiterado descumprimento das atividades do plano
individuale
IIIanecessidadedemodificaodasatividadesdoplano individual que importem em maior restrio da
liberdadedoadolescente.
2oAautoridadejudiciriapoderindeferiropedido,depronto,seentenderinsuficienteamotivao.
3o Admitido o processamento do pedido, a autoridade judiciria, se necessrio, designar audincia,
observandooprincpiodo1odoart.42destaLei.
4oAsubstituiopormedidamaisgravosasomenteocorreremsituaesexcepcionais,apsodevido
processolegal,inclusivenahiptesedoincisoIIIdoart.122daLeino8.069,de13dejulhode1990(Estatuto da
CrianaedoAdolescente),edeveser:
Ifundamentadaemparecertcnico
IIprecedidadeprviaaudincia,enostermosdo1odoart.42destaLei.
Art. 44. Na hiptese de substituio da medida ou modificao das atividades do plano individual, a
autoridade judiciria remeter o inteiro teor da deciso direo do programa de atendimento, assim como as
peasqueentenderrelevantesnovasituaojurdicadoadolescente.
Pargrafo nico. No caso de a substituio da medida importar em vinculao do adolescente a outro
programa de atendimento, o plano individual e o histrico do cumprimento da medida devero acompanhar a
transferncia.
Art. 45. Se, no transcurso da execuo, sobrevier sentena de aplicao de nova medida, a autoridade
judiciria proceder unificao, ouvidos, previamente, o Ministrio Pblico e o defensor, no prazo de 3 (trs)
diassucessivos,decidindoseemigualprazo.
1o vedado autoridade judiciria determinar reincio de cumprimento de medida socioeducativa, ou
deixardeconsiderarosprazosmximos,edeliberaocompulsriaprevistosnaLeino8.069,de13dejulhode
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), excetuada a hiptese de medida aplicada por ato infracional
praticadoduranteaexecuo.
2o vedado autoridade judiciria aplicar nova medida de internao, por atos infracionais praticados
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anteriormente,aadolescentequejtenhaconcludocumprimentodemedidasocioeducativadessanatureza,ou
quetenhasidotransferidoparacumprimentodemedidamenosrigorosa,sendotaisatosabsorvidosporaqueles
aosquaisseimpsamedidasocioeducativaextrema.
Art.46.Amedidasocioeducativaserdeclaradaextinta:
Ipelamortedoadolescente
IIpelarealizaodesuafinalidade
III pela aplicao de pena privativa de liberdade, a ser cumprida em regime fechado ou semiaberto, em
execuoprovisriaoudefinitiva
IVpelacondiodedoenagrave,quetorneoadolescenteincapazdesubmeterseaocumprimentoda
medidae
Vnasdemaishiptesesprevistasemlei.
1o No caso de o maior de 18 (dezoito) anos, em cumprimento de medida socioeducativa, responder a
processocrime, caber autoridade judiciria decidir sobre eventual extino da execuo, cientificando da
decisoojuzocriminalcompetente.
2oEmqualquercaso,otempodeprisocautelarnoconvertidaempenaprivativadeliberdadedeveser
descontadodoprazodecumprimentodamedidasocioeducativa.
Art. 47. O mandado de busca e apreenso do adolescente ter vigncia mxima de 6 (seis) meses, a
contardadatadaexpedio,podendo,senecessrio,serrenovado,fundamentadamente.
Art. 48. O defensor, o Ministrio Pblico, o adolescente e seus pais ou responsvel podero postular
revisojudicialdequalquersanodisciplinaraplicada,podendoaautoridadejudiciriasuspenderaexecuoda
sanoatdecisofinaldoincidente.
1o Postulada a reviso aps ouvida a autoridade colegiada que aplicou a sano e havendo provas a
produziremaudincia,procederomagistradonaformado1odoart.42destaLei.
2o vedada a aplicao de sano disciplinar de isolamento a adolescente interno, exceto seja essa
imprescindvel para garantia da segurana de outros internos ou do prprio adolescente a quem seja imposta a
sano,sendonecessriaaindacomunicaoaodefensor,aoMinistrioPblicoeautoridadejudiciriaemat
24(vinteequatro)horas.
CAPTULOIII
DOSDIREITOSINDIVIDUAIS
Art.49.Sodireitosdoadolescentesubmetidoaocumprimentodemedidasocioeducativa,semprejuzo
deoutrosprevistosemlei:
Iseracompanhadoporseuspaisouresponsveleporseudefensor,emqualquerfasedoprocedimento
administrativooujudicial
II ser includo em programa de meio aberto quando inexistir vaga para o cumprimento de medida de
privao da liberdade, exceto nos casos de ato infracional cometido mediante grave ameaa ou violncia
pessoa,quandooadolescentedeverserinternadoemUnidademaisprximadeseulocalderesidncia
III ser respeitado em sua personalidade, intimidade, liberdade de pensamento e religio e em todos os
direitosnoexpressamentelimitadosnasentena
IV peticionar, por escrito ou verbalmente, diretamente a qualquer autoridade ou rgo pblico, devendo,
obrigatoriamente,serrespondidoemat15(quinze)dias
V ser informado, inclusive por escrito, das normas de organizao e funcionamento do programa de
atendimentoetambmdasprevisesdenaturezadisciplinar
VI receber, sempre que solicitar, informaes sobre a evoluo de seu plano individual, participando,
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obrigatoriamente,desuaelaboraoe,seforocaso,reavaliao
VIIreceberassistnciaintegralsuasade,conformeodispostonoart.60destaLeie
VIIIteratendimentogarantidoemcrecheeprescolaaosfilhosde0(zero)a5(cinco)anos.
1oAsgarantiasprocessuaisdestinadasaadolescenteautordeatoinfracionalprevistasnaLeino 8.069,
de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), aplicamse integralmente na execuo das
medidassocioeducativas,inclusivenombitoadministrativo.
2o A oferta irregular de programas de atendimento socioeducativo em meio aberto no poder ser
invocadacomomotivoparaaplicaooumanutenodemedidadeprivaodaliberdade.
Art.50.Semprejuzododispostono1odoart.121daLeino8.069,de13dejulhode1990(Estatutoda
Criana e do Adolescente), a direo do programa de execuo de medida de privao da liberdade poder
autorizar a sada, monitorada, do adolescente nos casos de tratamento mdico, doena grave ou falecimento,
devidamente comprovados, de pai, me, filho, cnjuge, companheiro ou irmo, com imediata comunicao ao
juzocompetente.
Art.51.Adecisojudicialrelativaexecuodemedidasocioeducativaserproferidaapsmanifestao
dodefensoredoMinistrioPblico.
CAPTULOIV
DOPLANOINDIVIDUALDEATENDIMENTO(PIA)
Art. 52. O cumprimento das medidas socioeducativas, em regime de prestao de servios
comunidade, liberdade assistida, semiliberdade ou internao, depender de Plano Individual de Atendimento
(PIA),instrumentodepreviso,registroegestodasatividadesaseremdesenvolvidascomoadolescente.
Pargrafonico.OPIAdevercontemplaraparticipaodospaisouresponsveis,osquaistmodever
de contribuir com o processo ressocializador do adolescente, sendo esses passveis de responsabilizao
administrativa, nos termos do art. 249 da Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do
Adolescente),civilecriminal.
Art. 53. O PIA ser elaborado sob a responsabilidade da equipe tcnica do respectivo programa de
atendimento, com a participao efetiva do adolescente e de sua famlia, representada por seus pais ou
responsvel.
Art.54.Constarodoplanoindividual,nomnimo:
Iosresultadosdaavaliaointerdisciplinar
IIosobjetivosdeclaradospeloadolescente
IIIaprevisodesuasatividadesdeintegraosociale/oucapacitaoprofissional
IVatividadesdeintegraoeapoiofamlia
Vformasdeparticipaodafamliaparaefetivocumprimentodoplanoindividuale
VIasmedidasespecficasdeatenosuasade.
Art.55.Paraocumprimentodasmedidasdesemiliberdade ou de internao, o plano individual conter,
ainda:
Iadesignaodoprogramadeatendimentomaisadequadoparaocumprimentodamedida
IIadefiniodasatividadesinternaseexternas,individuaisoucoletivas,dasquaisoadolescentepoder
participare
IIIafixaodasmetasparaoalcancededesenvolvimentodeatividadesexternas.
Pargrafonico.OPIAserelaboradonoprazodeat45(quarentaecinco)diasdadatadoingressodo
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adolescentenoprogramadeatendimento.
Art. 56. Para o cumprimento das medidas de prestao de servios comunidade e de liberdade
assistida, o PIA ser elaborado no prazo de at 15 (quinze) dias do ingresso do adolescente no programa de
atendimento.
Art. 57. Para a elaborao do PIA, a direo do respectivo programa de atendimento, pessoalmente ou
pormeiodemembrodaequipetcnica,teracessoaosautosdoprocedimentodeapuraodoatoinfracionale
aosdosprocedimentosdeapuraodeoutrosatosinfracionaisatribudosaomesmoadolescente.
1oOacessoaosdocumentosdequetrataocaputdeverserrealizadoporfuncionriodaentidadede
atendimento, devidamente credenciado para tal atividade, ou por membro da direo, em conformidade com as
normasaseremdefinidaspeloPoderJudicirio,deformaapreservaroquedeterminamosarts.143e144daLei
no8.069,de13dejulhode1990(EstatutodaCrianaedoAdolescente).
2oAdireopoderrequisitar,ainda:
I ao estabelecimento de ensino, o histrico escolar do adolescente e as anotaes sobre o seu
aproveitamento
II os dados sobre o resultado de medida anteriormente aplicada e cumprida em outro programa de
atendimentoe
IIIosresultadosdeacompanhamentoespecializadoanterior.
Art.58.Porocasiodareavaliaodamedida,obrigatriaaapresentaopeladireodoprogramade
atendimentoderelatriodaequipetcnicasobreaevoluodoadolescentenocumprimentodoplanoindividual.
Art.59.Oacessoaoplanoindividualserrestritoaosservidoresdorespectivoprogramadeatendimento,
aoadolescenteeaseuspaisouresponsvel,aoMinistrioPblicoeaodefensor,excetoexpressaautorizao
judicial.
CAPTULOV
DAATENOINTEGRALSADEDEADOLESCENTEEMCUMPRIMENTODEMEDIDASOCIOEDUCATIVA
SeoI
DisposiesGerais
Art.60.AatenointegralsadedoadolescentenoSistemadeAtendimentoSocioeducativoseguiras
seguintesdiretrizes:
Ipreviso,nosplanosdeatendimentosocioeducativo,emtodasasesferas,daimplantaodeaesde
promoodasade,comoobjetivodeintegrarasaessocioeducativas,estimulandoaautonomia,amelhoria
dasrelaesinterpessoaiseofortalecimentoderedesdeapoioaosadolescentesesuasfamlias
II incluso de aes e servios para a promoo, proteo, preveno de agravos e doenas e
recuperaodasade
IIIcuidadosespeciaisemsademental,incluindoosrelacionadosaousodelcooleoutrassubstncias
psicoativas,eatenoaosadolescentescomdeficincias
IV disponibilizao de aes de ateno sade sexual e reprodutiva e preveno de doenas
sexualmentetransmissveis
Vgarantiadeacessoatodososnveisdeatenosade,pormeioderefernciaecontrarreferncia,de
acordocomasnormasdoSistemanicodeSade(SUS)
VI capacitao das equipes de sade e dos profissionais das entidades de atendimento, bem como
daquelesqueatuamnasunidadesdesadederefernciavoltadassespecificidadesdesadedessapopulao
edesuasfamlias
VII incluso, nos Sistemas de Informao de Sade do SUS, bem como no Sistema de Informaes
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sobre Atendimento Socioeducativo, de dados e indicadores de sade da populao de adolescentes em

atendimentosocioeducativoe
VIII estruturao das unidades de internao conforme as normas de referncia do SUS e do Sinase,
visandoaoatendimentodasnecessidadesdeAtenoBsica.
Art. 61. As entidades que ofeream programas de atendimento socioeducativo em meio aberto e de
semiliberdade devero prestar orientaes aos socioeducandos sobre o acesso aos servios e s unidades do
SUS.
Art.62.Asentidadesqueofereamprogramasdeprivao de liberdade devero contar com uma equipe
mnima de profissionais de sade cuja composio esteja em conformidade com as normas de referncia do
SUS.
Art.63.(VETADO).
1o O filho de adolescente nascido nos estabelecimentos referidos no caput deste artigo no ter tal
informaolanadaemseuregistrodenascimento.
2o Sero asseguradas as condies necessrias para que a adolescente submetida execuo de
medidasocioeducativadeprivaodeliberdadepermaneacomoseufilhoduranteoperododeamamentao.
SeoII
DoAtendimentoaAdolescentecomTranstornoMentalecomDependnciadelcooledeSubstncia
Psicoativa
Art 64. O adolescente em cumprimento de medida socioeducativa que apresente indcios de transtorno
mental, de deficincia mental, ou associadas, dever ser avaliado por equipe tcnica multidisciplinar e
multissetorial.
1oAscompetncias,acomposioeaatuaodaequipetcnicadequetrataocaputdeveroseguir,
conjuntamente,asnormasderefernciadoSUSedoSinase,naformadoregulamento.
2oAavaliaodequetrataocaputsubsidiaraelaboraoeexecuodateraputicaaseradotada,a
qualserincludanoPIAdoadolescente,prevendo,senecessrio,aesvoltadasparaafamlia.
3oAsinformaesproduzidasnaavaliaodequetrataocaputsoconsideradassigilosas.
4o Excepcionalmente, o juiz poder suspender a execuo da medida socioeducativa, ouvidos o
defensor e o Ministrio Pblico, com vistas a incluir o adolescente em programa de ateno integral sade
mentalquemelhoratendaaosobjetivosteraputicosestabelecidosparaoseucasoespecfico.
5o Suspensa a execuo da medida socioeducativa, o juiz designar o responsvel por acompanhar e
informarsobreaevoluodoatendimentoaoadolescente.
6o A suspenso da execuo da medida socioeducativa ser avaliada, no mnimo, a cada 6 (seis)
meses.
7oOtratamentoaquesesubmeteroadolescentedeverobservaroprevistonaLeino10.216,de6de
abril de 2001, que dispe sobre a proteo e os direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais e
redirecionaomodeloassistencialemsademental.
8o(VETADO).
Art.65.EnquantonocessadaajurisdiodaInfnciaeJuventude,aautoridadejudiciria,nashipteses
tratadasnoart.64,poderremetercpiadosautosaoMinistrioPblicoparaeventualpropositura de interdio
eoutrasprovidnciaspertinentes.
Art.66.(VETADO).
CAPTULOVI
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DASVISITASAADOLESCENTEEMCUMPRIMENTODEMEDIDADE
INTERNAO
Art.67.Avisitadocnjuge,companheiro,paisouresponsveis,parenteseamigosaadolescenteaquem
foi aplicada medida socioeducativa de internao observar dias e horrios prprios definidos pela direo do
programadeatendimento.
Art.68.asseguradoaoadolescentecasadoouqueviva,comprovadamente,emunioestvelodireito
visitantima.
Pargrafonico.Ovisitanteseridentificadoeregistrado pela direo do programa de atendimento, que
emitirdocumentodeidentificao,pessoaleintransfervel,especficoparaarealizaodavisitantima.
Art.69.garantidoaosadolescentesemcumprimentodemedidasocioeducativadeinternaoodireito
derecebervisitadosfilhos,independentementedaidadedesses.
Art.70.Oregulamentointernoestabelecerashiptesesdeproibiodaentradadeobjetosnaunidade
deinternao,vedandooacessoaosseusportadores.
CAPTULOVII
DOSREGIMESDISCIPLINARES
Art. 71. Todas as entidades de atendimento socioeducativo devero, em seus respectivos regimentos,
realizaraprevisoderegimedisciplinarqueobedeaaosseguintesprincpios:
I tipificao explcita das infraes como leves, mdias e graves e determinao das correspondentes
sanes
II exigncia da instaurao formal de processo disciplinar para a aplicao de qualquer sano,
garantidosaampladefesaeocontraditrio
III obrigatoriedade de audincia do socioeducando nos casos em que seja necessria a instaurao de
processodisciplinar
IVsanodeduraodeterminada
Venumeraodascausasoucircunstnciasqueeximam,atenuemouagravemasanoaserimposta
aosocioeducando,bemcomoosrequisitosparaaextinodessa
VIenumeraoexplcitadasgarantiasdedefesa
VIIgarantiadesolicitaoeritodeapreciaodosrecursoscabveise
VIII apurao da falta disciplinar por comisso composta por, no mnimo, 3 (trs) integrantes, sendo 1
(um),obrigatoriamente,oriundodaequipetcnica.
Art. 72. O regime disciplinar independente da responsabilidade civil ou penal que advenha do ato
cometido.
Art. 73. Nenhum socioeducando poder desempenhar funo ou tarefa de apurao disciplinar ou
aplicaodesanonasentidadesdeatendimentosocioeducativo.
Art.74.Noseraplicadasanodisciplinarsemexpressaeanteriorprevisolegalouregulamentareo
devidoprocessoadministrativo.
Art.75.Noseraplicadasanodisciplinaraosocioeducandoquetenhapraticadoafalta:
Iporcoaoirresistveloupormotivodeforamaior
IIemlegtimadefesa,prpriaoudeoutrem.
CAPTULOVIII
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DACAPACITAOPARAOTRABALHO
Art.76.Oart.2odoDecretoLeino4.048,de22dejaneirode1942,passaavigoraracrescidodoseguinte
1o,renumerandoseoatualpargrafonicopara2o:
Art.2o.........................................................................
1o As escolas do Senai podero ofertar vagas aos usurios do Sistema Nacional
de Atendimento Socioeducativo (Sinase) nas condies a serem dispostas em
instrumentosdecooperaocelebradosentreosoperadoresdoSenaieosgestores
dosSistemasdeAtendimentoSocioeducativolocais.
2o......................................................................(NR)
Art.77.Oart.3odoDecretoLeino8.621,de10dejaneirode1946,passaavigoraracrescidodoseguinte
1o,renumerandoseoatualpargrafonicopara2o:
Art.3o.........................................................................
1oAs escolas do Senac podero ofertar vagas aos usurios do Sistema Nacional
de Atendimento Socioeducativo (Sinase) nas condies a serem dispostas em
instrumentosdecooperaocelebradosentreosoperadoresdoSenaceosgestores
dosSistemasdeAtendimentoSocioeducativolocais.
2o......................................................................(NR)
Art. 78. O art. 1o da Lei no 8.315, de 23 de dezembro de 1991, passa a vigorar acrescido do seguinte
pargrafonico:
Art.1o.........................................................................
Pargrafo nico. Os programas de formao profissional rural do Senar podero
ofertar vagas aos usurios do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
(Sinase) nas condies a serem dispostas em instrumentos de cooperao
celebrados entre os operadores do Senar e os gestores dos Sistemas de
AtendimentoSocioeducativolocais.(NR)
Art. 79. O art. 3o da Lei no 8.706, de 14 de setembro de 1993, passa a vigorar acrescido do seguinte
pargrafonico:
Art.3o.........................................................................
Pargrafo nico. Os programas de formao profissional do Senat podero ofertar
vagas aos usurios do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase)
nas condies a serem dispostas em instrumentos de cooperao celebrados entre
osoperadoresdoSenateosgestoresdosSistemasdeAtendimentoSocioeducativo
locais.(NR)
Art.80.Oart.429doDecretoLeino5.452,de1odemaiode1943,passaavigoraracrescidodoseguinte
2o:
Art.429......................................................................
.............................................................................................
2o Os estabelecimentos de que trata o caput ofertaro vagas de aprendizes a
adolescentesusuriosdoSistemaNacionaldeAtendimentoSocioeducativo(Sinase)
nas condies a serem dispostas em instrumentos de cooperao celebrados entre
os estabelecimentos e os gestores dos Sistemas de Atendimento Socioeducativo
locais.(NR)
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TTULOIII
DISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
Art.81.Asentidadesquemantenhamprogramasdeatendimentotmoprazodeat6(seis)mesesaps
apublicaodestaLeiparaencaminharaorespectivoConselhoEstadualouMunicipaldosDireitosdaCrianae
doAdolescentepropostadeadequaodasuainscrio,sobpenadeinterdio.
Art.82.OsConselhosdosDireitosdaCrianaedoAdolescente,emtodososnveisfederados,comos
rgos responsveis pelo sistema de educao pblica e as entidades de atendimento, devero, no prazo de 1
(um) ano a partir da publicao desta Lei, garantir a insero de adolescentes em cumprimento de medida
socioeducativanaredepblicadeeducao,emqualquerfasedoperodoletivo,contemplandoasdiversasfaixas
etriasenveisdeinstruo.
Art.83.Osprogramasdeatendimentosocioeducativosob a responsabilidade do Poder Judicirio sero,
obrigatoriamente, transferidos ao Poder Executivo no prazo mximo de 1 (um) ano a partir da publicao desta
Leiedeacordocomapolticadeofertadosprogramasaquidefinidos.
Art. 84. Os programas de internao e semiliberdade sob a responsabilidade dos Municpios sero,
obrigatoriamente, transferidos para o Poder Executivo do respectivo Estado no prazo mximo de 1 (um) ano a
partirdapublicaodestaLeiedeacordocomapolticadeofertadosprogramasaquidefinidos.
Art.85.Anotransfernciadeprogramasdeatendimentoparaosdevidosentesresponsveis,noprazo
determinadonestaLei,importarnainterdiodoprogramaecaracterizaratodeimprobidadeadministrativa do
agente responsvel, vedada, ademais, ao Poder Judicirio e ao Poder Executivo municipal, ao final do referido
prazo,arealizaodedespesasparaasuamanuteno.
Art.86.Osarts.90,97,121,122,198e208daLeino8.069,de13dejulhode1990(EstatutodaCriana
edoAdolescente),passamavigorarcomaseguinteredao:
Art.90.......................................................................
.............................................................................................
Vprestaodeservioscomunidade
VIliberdadeassistida
VIIsemiliberdadee
VIIIinternao.
....................................................................................(NR)
Art.97.(VETADO)
Art.121..............................................
.............................................................................................
7oAdeterminaojudicialmencionadano1opoderserrevistaaqualquertempo
pelaautoridadejudiciria.(NR)
Art.122......................................................................
.............................................................................................
1o O prazo de internao na hiptese do inciso III deste artigo no poder ser
superior a 3 (trs) meses, devendo ser decretada judicialmente aps o devido
processolegal.
...................................................................................(NR)
Art. 198. Nos procedimentos afetos Justia da Infncia e da Juventude, inclusive
osrelativosexecuodasmedidassocioeducativas,adotarseosistemarecursal
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da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil), com as

seguintesadaptaes:
.............................................................................................
II em todos os recursos, salvo nos embargos de declarao, o prazo para o
MinistrioPblicoeparaadefesasersemprede10(dez)dias
...................................................................................(NR)
Art.208......................................................................
.............................................................................................
X de programas de atendimento para a execuo das medidas socioeducativas e
aplicaodemedidasdeproteo.
...................................................................................(NR)
Art.87.ALei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), passa a vigorar
comasseguintesalteraes:
Art. 260. Os contribuintes podero efetuar doaes aos Fundos dos Direitos da
Criana e do Adolescente nacional, distrital, estaduais ou municipais, devidamente
comprovadas, sendo essas integralmente deduzidas do imposto de renda,
obedecidososseguinteslimites:
I 1% (um por cento) do imposto sobre a renda devido apurado pelas pessoas
jurdicastributadascombasenolucroreale
II 6% (seis por cento) do imposto sobre a renda apurado pelas pessoas fsicas na
Declarao de Ajuste Anual, observado o disposto no art. 22 da Lei no 9.532, de 10
dedezembrode1997.
.............................................................................................
5oObservadoodispostono4odoart.3odaLeino9.249,de26dedezembrode
1995,adeduodequetrataoincisoIdocaput:
I ser considerada isoladamente, no se submetendo a limite em conjunto com
outrasdeduesdoimpostoe
IInopodersercomputadacomodespesaoperacionalnaapuraodolucroreal.
(NR)
Art. 260A. A partir do exerccio de 2010, anocalendrio de 2009, a pessoa fsica
poderoptarpeladoaodequetrataoincisoIIdocaputdoart.260diretamenteem
suaDeclaraodeAjusteAnual.
1o A doao de que trata o caput poder ser deduzida at os seguintes
percentuaisaplicadossobreoimpostoapuradonadeclarao:
I(VETADO)
II(VETADO)
III3%(trsporcento)apartirdoexercciode2012.
2oAdeduodequetrataocaput:
Iestsujeitaaolimitede6%(seisporcento)doimpostosobrearendaapuradona
declaraodequetrataoincisoIIdocaputdoart.260
IInoseaplicapessoafsicaque:
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a)utilizarodescontosimplificado
b)apresentardeclaraoemformulrioou
c)entregaradeclaraoforadoprazo
IIIsseaplicasdoaesemespciee
IVnoexcluioureduzoutrosbenefciosoudeduesemvigor.
3oOpagamentodadoaodeveserefetuadoatadatadevencimentodaprimeira
quotaouquotanicadoimposto,observadasinstruesespecficasdaSecretariada
ReceitaFederaldoBrasil.
4o O no pagamento da doao no prazo estabelecido no 3o implica a glosa
definitivadestaparceladededuo,ficandoapessoafsicaobrigadaaorecolhimento
da diferena de imposto devido apurado na Declarao de Ajuste Anual com os
acrscimoslegaisprevistosnalegislao.
5o A pessoa fsica poder deduzir do imposto apurado na Declarao de Ajuste
Anualasdoaesfeitas, no respectivo anocalendrio, aos fundos controlados pelos
ConselhosdosDireitosdaCrianaedoAdolescentemunicipais,distrital,estaduaise
nacional concomitantemente com a opo de que trata o caput, respeitado o limite
previstonoincisoIIdoart.260.
Art.260B.AdoaodequetrataoincisoIdoart.260poderserdeduzida:
I do imposto devido no trimestre, para as pessoas jurdicas que apuram o imposto
trimestralmentee
IIdoimpostodevidomensalmenteenoajusteanual,paraaspessoasjurdicasque
apuramoimpostoanualmente.
Pargrafo nico. A doao dever ser efetuada dentro do perodo a que se refere a
apuraodoimposto.
Art. 260C. As doaes de que trata o art. 260 desta Lei podem ser efetuadas em
espcieouembens.
Pargrafonico.Asdoaesefetuadasemespciedevemserdepositadasemconta
especfica, em instituio financeira pblica, vinculadas aos respectivos fundos de
quetrataoart.260.
Art.260D.OsrgosresponsveispelaadministraodascontasdosFundosdos
Direitos da Criana e do Adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais
devem emitir recibo em favor do doador, assinado por pessoa competente e pelo
presidentedoConselhocorrespondente,especificando:
Inmerodeordem
IInome,CadastroNacionaldaPessoaJurdica(CNPJ)eendereodoemitente
IIInome,CNPJouCadastrodePessoasFsicas(CPF)dodoador
IVdatadadoaoevalorefetivamenterecebidoe
Vanocalendrioaqueserefereadoao.
1oOcomprovantedequetrataocaputdesteartigopodeseremitidoanualmente,
desdequediscrimineosvaloresdoadosmsams.
2o No caso de doao em bens, o comprovante deve conter a identificao dos
bens, mediante descrio em campo prprio ou em relao anexa ao comprovante,
informando tambm se houve avaliao, o nome, CPF ou CNPJ e endereo dos
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avaliadores.
Art.260E.Nahiptesedadoaoembens,odoadordever:
Icomprovarapropriedadedosbens,mediantedocumentaohbil
II baixar os bens doados na declarao de bens e direitos, quando se tratar de
pessoafsica,enaescriturao,nocasodepessoajurdicae
IIIconsiderarcomovalordosbensdoados:
a) para as pessoas fsicas, o valor constante da ltima declarao do imposto de
renda,desdequenoexcedaovalordemercado
b)paraaspessoasjurdicas,ovalorcontbildosbens.
Pargrafo nico. O preo obtido em caso de leilo no ser considerado na
determinao do valor dos bens doados, exceto se o leilo for determinado por
autoridadejudiciria.
Art. 260F. Os documentos a que se referem os arts. 260D e 260E devem ser
mantidospelocontribuinteporumprazode5(cinco)anosparafinsdecomprovao
dadeduoperanteaReceitaFederaldoBrasil.
Art.260G.OsrgosresponsveispelaadministraodascontasdosFundosdos
Direitos da Criana e do Adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais
devem:
Imantercontabancriaespecficadestinadaexclusivamenteagerirosrecursosdo
Fundo
IImantercontroledasdoaesrecebidase
III informar anualmente Secretaria da Receita Federal do Brasil as doaes
recebidasmsams,identificandoosseguintesdadospordoador:
a)nome,CNPJouCPF
b)valordoado,especificandoseadoaofoiemespcieouembens.
Art.260H.Emcasodedescumprimentodasobrigaesprevistasnoart.260G,a
Secretaria da Receita Federal do Brasil dar conhecimento do fato ao Ministrio
Pblico.
Art. 260I. Os Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente nacional,
estaduais,distritalemunicipaisdivulgaroamplamentecomunidade:
Iocalendriodesuasreunies
II as aes prioritrias para aplicao das polticas de atendimento criana e ao
adolescente
IIIosrequisitosparaaapresentaodeprojetosaserembeneficiadoscomrecursos
dosFundosdosDireitosdaCrianaedoAdolescentenacional,estaduais,distritalou
municipais
IVarelaodosprojetosaprovadosemcadaanocalendrioeovalordosrecursos
previstosparaimplementaodasaes,porprojeto
V o total dos recursos recebidos e a respectiva destinao, por projeto atendido,
inclusive com cadastramento na base de dados do Sistema de Informaes sobre a
InfnciaeaAdolescnciae
VI a avaliao dos resultados dos projetos beneficiados com recursos dos Fundos
dosDireitosdaCrianaedoAdolescentenacional,estaduais,distritalemunicipais.
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Art. 260J. O Ministrio Pblico determinar, em cada Comarca, a forma de

fiscalizaodaaplicaodosincentivosfiscaisreferidosnoart.260destaLei.
Pargrafonico.Odescumprimentododispostonosarts.260Ge260Isujeitaros
infratores a responder por ao judicial proposta pelo Ministrio Pblico, que poder
atuardeofcio,arequerimentoourepresentaodequalquercidado.
Art. 260K. A Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
(SDH/PR)encaminharSecretariadaReceitaFederal do Brasil, at 31 de outubro
de cada ano, arquivo eletrnico contendo a relao atualizada dos Fundos dos
DireitosdaCrianaedoAdolescentenacional,distrital,estaduaisemunicipais,com
a indicao dos respectivos nmeros de inscrio no CNPJ e das contas bancrias
especficasmantidaseminstituiesfinanceiraspblicas,destinadasexclusivamente
agerirosrecursosdosFundos.
Art. 260L. A Secretaria da Receita Federal do Brasil expedir as instrues
necessriasaplicaododispostonosarts.260a260K.
Art. 88. O pargrafo nico do art. 3o da Lei no 12.213, de 20 de janeiro de 2010, passa a vigorar com a
seguinteredao:
Art.3o..........................................................................
Pargrafo nico. A deduo a que se refere o caput deste artigo no poder
ultrapassar1%(umporcento)doimpostodevido.(NR)
Art.89.(VETADO).
Art.90.EstaLeientraemvigorapsdecorridos90(noventa)diasdesuapublicaooficial.
Braslia,18dejaneirode2012191odaIndependnciae124odaRepblica.
DILMAROUSSEFF
JosEduardoCardozo
GuidoMantega
AlexandreRochaSantosPadilha
MiriamBelchior
MariadoRosrioNunes
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde19.1.2012retificadoem20.1.2012
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