TEMA N5: NORMAS DE CALIDAD

ISO 9000, 0HSAS 14001

SEGURIDAD INDUSTRIAL IPGN, DOCENTE: Ing. Adid Cullar M.

NORMAS DE CALIDAD
Una norma de calidad es un papel (documento), establecido por consenso y aprobado
por un organismo reconocido (nacional o internacional), que se proporciona para un uso comn
y repetido, una serie de reglas, directrices o caractersticas para las actividades de calidad o
sus resultados, con el fin de conseguir un grado ptimo de orden en el contexto de la calidad.
Las principales organizaciones internacionales, emisoras de normas de calidad son: ISO
(Organizacin Internacional de Estndares)
NORMAS ISO 9000
ISO 9000 es un conjunto de normas sobre calidad y gestin de calidad, establecidas
por la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO). Se pueden aplicar en cualquier tipo
de organizacin o actividad orientada a la produccin de bienes o servicios. Las normas
recogen tanto el contenido mnimo como las guas y herramientas especficas de implantacin
como los mtodos de auditora. El ISO 9000 especifica la manera en que una organizacin
opera sus estndares de calidad, tiempos de entrega y niveles de servicio. Existen ms de 20
elementos en los estndares de esta ISO que se relacionan con la manera en que los sistemas
operan.
VENTAJAS
Su implementacin aunque supone un duro trabajo, ofrece numerosas ventajas para las
empresas, como pueden ser:

Estandarizar las actividades del personal que trabaja dentro de la organizacin por
medio de la documentacin.

Incrementar la satisfaccin del cliente al asegurar la calidad de productos y servicios de

manera consistente, dada la estandarizacin de los procedimientos y actividades.

Medir y monitorear el desempeo de los procesos.

Incrementar la eficacia y/o eficiencia de la organizacin en el logro de sus objetivos.

Mejorar continuamente en los procesos, productos, eficacia, entre otros.

Reducir las incidencias negativas de produccin o prestacin de servicios.

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DESVENTAJAS

Los esfuerzos y costos para preparar la documentacin e implantacin de los sistemas.

HISTORIA
La normalizacin con base sistemtica de la operacin y cientfica nace a finales del
siglo XIX, con la Revolucin Industrial, ante la necesidad de producir ms y mejor. Pero el
impulso definitivo lleg con la primera Guerra Mundial(1914-1918). Ante la necesidad de
abastecer a los ejrcitos y reparar los armamentos, fue necesario utilizar la industria privada, a
la que se le exiga unas especificaciones de intercambiabilidad y ajustes precisos., naci para
limitar la diversidad antieconmica de componentes, piezas y suministros, y favorecer su
intercambiabilidad, facilitando la produccin en serie, la reparacin y mantenimiento de los
productos y servicios, as como facilitar las relaciones externas entre pases que necesitan
piezas estndares y adems ofrecen garantas de cumplimiento de requisitos del cliente. El 22
de Diciembre de 1917, los ingenieros alemanes Naubaus y Hellmich, constituyen el primer
organismo dedicado a la normalizacin: NADI - Normen-Ausschuss der Deutschen Industrie Comit de Normalizacin de la Industria Alemana. Este organismo comenz a emitir normas
bajo las siglas: DIN que significaban Deustcher Industrie Normen (Normas de la Industria
Alemana). En 1926 el NADI cambio su denominacin por: DNA - Deutsches NormenAusschuss - Comit de Normas Alemanas, que si bien sigui emitiendo normas bajos las siglas
DIN, estas pasaron a significar "Das Ist Norm" - Esto es norma Y ms recientemente, en 1975,
cambio su denominacin por: DIN - Deutsches Institut fr Normung - Instituto Alemn de
Normalizacin. Rpidamente comenzaron a surgir otros comits nacionales en los pases
industrializados, as en el ao 1918 se constituy en Francia el AFNOR - Asociacin Francesa
de Normalizacin. En 1919 en Inglaterra se constituy la organizacin privada BSI - British
Standards Institution. Ante la aparicin de todos estos organismos nacionales de normalizacin,
surgi la necesidad de coordinar los trabajos y experiencias de todos ellos, con este objetivo se
fund en Londres en 1926 la: Internacional Federacin of the National Standardization
Associations ISA. Tras la Segunda Guerra Mundial, este organismo fue sustituido en 1947,
por la International Organization for Standardization - ISO - Organizacin Internacional para la
Normalizacin. Con sede en Ginebra, y dependiente de la ONU. Esta familia de normas
apareci en 1987, tomando como base la norma britnica BS 5750 de 1987, experimentando
su mayor crecimiento a partir de la versin de 1994. La versin actual data de 2008, publicada
el 13 de noviembre de 2008.1
La principal norma de la familia es la ISO 9001:2008: Sistemas de Gestin de la
Calidad - Requisitos.
Otra norma vinculante a la anterior es la ISO 9004:2009 - Sistemas de Gestin de la
Calidad - Directrices para la mejora del desempeo.

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Las normas ISO 9000 de 1994 estaban principalmente dirigidas a organizaciones que
realizaban procesos productivos y, por tanto, su implantacin en las empresas de servicios
planteaba muchos problemas. Esto foment la idea de que son normas excesivamente
burocrticas.
Con la revisin de 2000 se consigui una norma menos complicada, adecuada para
organizaciones de todo tipo, aplicable sin problemas en empresas de servicios e incluso en la
Administracin Pblica, con el fin de implantarla y posteriormente, si lo deciden, ser certificadas
conforme a la norma ISO 9001.
CERTIFICACIN
La nica norma de la familia ISO 9000 que se puede certificar es la ISO 9001:2008.
Para verificar que se cumplen los requisitos de la norma, existen unas entidades de
certificacin que auditan la implantacin y aplicacin, emitiendo un certificado de conformidad.
Estas entidades estn vigiladas por organismos nacionales que regulan su actividad.
Para la implantacin o preparacin previa, es muy conveniente que apoye a la
organizacin una empresa de consultora, que tenga buenas referencias, y el firme compromiso
de la Direccin de que quiere implantar el Sistema, ya que es necesario dedicar tiempo del
personal de la empresa para implantar el Sistema de gestin de la calidad.
A la hora de elegir una empresa de asesoramiento, es necesario definir cual es la
necesidad del proyecto. Es en funcin de esta necesidad que la empresa debe elegir entre las
variadas ofertas del mercado. Es importante que la empresa que lo asesore aplique conceptos
de calidad integral.
Por tanto la certificacin es el procedimiento por el cual se asegura que un producto,
proceso, sistema o servicio se ajusta a las normas o lineamientos de organismos dedicados a
la normalizacin nacional e internacional.
PROCESO DE CERTIFICACIN
Con el fin de ser certificado conforme a la norma ISO 9001 (nica norma certificable de
la serie), las organizaciones deben elegir el alcance que vaya a certificarse, los procesos o
reas que desea involucrar en el proyecto, seleccionar un registro, someterse a la auditora y,
despus de terminar con xito, someterse a una inspeccin anual para mantener la
certificacin.
Los requerimientos de la norma son genricos, a raz de que los mismos deben ser
aplicables a cualquier empresa, independientemente de factores tales como: tamao, actividad,
clientes, planificacin, tipo y estilo de liderazgo, etc. Por tanto, en los requerimientos se

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establece el "qu", pero no el "cmo". Un proyecto de implementacin involucra que la empresa

desarrolle criterios especficos y que los aplique, a travs del SGC, a las actividades propias de
la empresa. Al desarrollar estos criterios coherentes con su actividad, la empresa construye su
Sistema de Gestin de la Calidad.
En el caso de que el auditor encuentre reas de incumplimiento, la organizacin tiene
un plazo para adoptar medidas correctivas, sin perder la vigencia de la certificacin o la
continuidad en el proceso de certificacin (dependiendo de que ya hubiera o no obtenido la
certificacin).
Un proyecto de implementacin, involucrar, como mnimo:

Entender y conocer los requerimientos normativos y cmo los mismos alcanzan a la

actividad de la empresa.

Analizar la situacin de la organizacin, dnde est y a dnde debe llegar.

Construir desde cada accin puntual un Sistema de Gestin de la Calidad.

Documentar los procesos que sean requeridos por la norma, as como aquellas que la
actividad propia de la empresa requiera.
La norma solicita que se documenten procedimientos vinculados a: gestin y control
escrito, registros de la calidad, auditoras internas, producto no conforme, acciones
correctivas y acciones preventivas.

Detectar las necesidades de capacitacin propias de la empresa.

Durante la ejecucin del proyecto ser necesario capacitar al personal en lo referido a
la poltica de calidad, aspectos relativos a la gestin de la calidad que los asista a
comprender el aporte o incidencia de su actividad al producto o servicio brindado por la
empresa (a fin de generar compromiso y conciencia),proporcionando herramientas de
auditora interna para aquellas personas que se desempeen en esa posicin.

Realizar Auditoras Internas.

Utilizar el Sistema de Calidad (SGC), registrar su uso y mejorarlo durante varios

meses.

Solicitar la Auditora de Certificacin.

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Las normas ISO se clasifican en ISO 9000 (vocabulario de la calidad),9001 (modelo para
sistema de gestin), 9004 (directivas para mejorar el desempeo).

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Se pueden certificar:

Sistemas de gestin de la calidad (ISO 9001: 2000)

Sistemas de medio ambiente (ISO 14000)
Sistemas de Seguridad industrial y salud ocupacional (OHSAS 18001:2007)

NORMAS OHSAS

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OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series). OHSAS 18001

(Occupational Health and Safety Assessment Series, Sistemas de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional) se refiere a una serie de especificaciones sobre la salud y seguridad en el
trabajo, materializadas por British Standards Institution (BSI) en la OHSAS 18001 y OHSAS
18002.
DESCRIPCIN DE OHSAS 18001, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA CADA
EMPLEADO Y EMPLEADOR
La Seguridad y Salud en el lugar de trabajo son claves para cualquier organizacin ya
que de qu nos sirve producir en una empresa si las personas que trabajan en ella van a ser
lastimadas y explotadas.
Un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) ayuda a proteger
a la empresa y a sus empleados. OHSAS 18001 es una especificacin internacionalmente
aceptada que define los requisitos para el establecimiento, implantacin y operacin de un
Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional efectivo.
Para complementar OHSAS 18001, BSI ha publicado OHSAS 18002, la cual explica los
requisitos de especificacin y le muestra cmo trabajar a travs de una implantacin efectiva de
un SGSSL. OHSAS 18002 le proporciona una gua y no est pensada para una certificacin
independiente.
La OHSAS 18001 est dirigida a organizaciones comprometidas con la seguridad de su
personal y lugar de trabajo. Est tambin pensada para organizaciones que ya tienen
implementadas una SGSSL, pero desean explorar nuevas reas para una potencial mejora.
RIESGOS Y BENEFICIOS
Un lugar de trabajo ms seguro: Un SGSSL permite identificar peligros, prevenir
riesgos y poner las medidas de control necesarias en el lugar de trabajo para prevenir
accidentes.
Confianza del accionista: Una auditora de SGSSL independiente dice a los
accionistas que se cumple con un nmero determinado de requisitos legales, dndoles
confianza en una organizacin en cuestin.
Moral: La implementacin de OHSAS 18001 demuestra un claro compromiso con la
seguridad del personal y puede contribuir a que estn ms motivados sean ms
eficientes y productivos.

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Reduce costos: Menos accidentes significa un tiempo de inactividad menos caro para
una organizacin. OHSAS 18001 adems mejora la posicin de responsabilidad frente
al seguro.
Supervisin: Unas auditoras regulares ayudarn a supervisar continuamente y
mejorar el funcionamiento en materia de Seguridad y Salud en el lugar de trabajo.
Integrada: OHSAS 18001 se ha escrito para ser integrada sin problemas con otras
normas de sistemas de gestin tales como ISO 9001 e ISO 14001
QU ES OSHAS 18001?
OSHAS 18001 es una herramienta que ayuda a las empresas a identificar, evaluar, administrar
y gestionar la salud ocupacional y los riesgos laborales como parte de sus prcticas normales
de negocio. Entendiendo que el manejo de riesgos antes que un gasto es una inversin. La
norma permite a la empresa concentrarse en los asuntos ms importantes de su negocio.
OSHAS 18001 requiere que las empresas se comprometan a eliminar o minimizar riesgos para
los empleados y a otras partes interesadas que pudieran estar expuestas a peligros asociados
con sus actividades, as como a mejorar de forma continuada como parte del ciclo de gestin
normal. La norma se basa en el conocido ciclo de sistemas de gestin de planear-hacerverificar-actuar (PHVA) y utiliza un lenguaje y una terminologa familiar propia de los sistemas
de gestin.
OHSAS - SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OHSAS (del ingls Occupational Health and Safety Assesment Series) es un sistema de
gestin que persigue como objetivo asegurar la salud y seguridad laboral en una organizacin.
Este sistema tiene profundas similitudes con las normas ISO pero orientado a la
seguridad laboral. Por ejemplo, cuando una empresa quiere demostrar que cumple con los
requerimientos de proteccin del medio ambiente desarrolla un sistema y lo certifica a travs de
ISO 14001. De este modo, cada vez que un usuario le requiera respuestas sobre su poltica
medioambiental, la empresa mostrar la certificacin, demostrando que sta se encuentra
alineada a los estndares ms avanzados en materia de preservacin del medio ambiente.
Lo mismo sucede con OHSAS 18001. A partir de esta norma, toda empresa que la
certifique asegurar a sus clientes y en especial, a sus empleados- los mejores
procedimientos conocidos sobre la prevencin de riesgos laborales.
Existe un fuerte paralelismo entre OHSAS 18001 e ISO 14001, pero esta norma adems se
nutre de mltiples fuentes:

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Se documenta en legislacin internacional sobre riesgos laborales.

Aprovecha experiencias previas de otras normas tales como la familia ISO 9000.
Trabaja con procesos y conceptos conocidos (gestin documental, auditoras y
registros, mejora continua).
El concepto de OHSAS 18001 est estructurado de forma muy similar al concepto de ISO
14001 (slo que ste ltimo se enfoca en la calidad), y comprende principalmente los
siguientes aspectos:
Establecer todas las definiciones, instrucciones y documentos necesarios que
garanticen la salud y seguridad laboral.
Definir los elementos que componen el sistema de gestin de OHSAS.
Contemplar los requisitos generales (legislacin) y particulares (auditoras), a fin de
alinear el sistema de gestin a las normas vigentes y a los requerimientos del usuario
final.
Definir la estructura y responsabilidades segn las cuales se implementar el sistema.
Establecer un programa de formacin y concientizacin en todos los niveles de la
organizacin.
Efectuar

procesos

peridicos

de

control

documental

operacional

sus

correspondientes revisiones.
Disponer de un sistema de emergencia o contingencia.
Verificar medidas correctivas en caso de accidente o incidente.
Auditar en forma programada todo el sistema de gestin.
Efectuar por la direccin los procesos de revisin peridica.
Al igual que en las normas ISO, las organizaciones que cuentan con OHSAS deben alinear
los tratamientos de control de plagas a su sistema de gestin. Esto incluye:
Programa de servicios, definiendo todos los detalles del tratamiento a efectuar.

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Documentacin legal incluyendo la de los productos a aplicar, y con especial nfasis en

toda la documentacin relativa a la seguridad de los mismos.
Plan de contingencia.
Anlisis de riesgo de procedimientos (Programa de SYH).
Cartillas de emergencia de los productos a aplicar (Programa de SYH).

MODELO DE SISTEMA DE GESTIN DE LA SST PARA EL ESTNDAR OHSAS

La base del enfoque es la conocida metodologa: p(planificar) - h(hacer)
-c(controlar/verificar) - a(actuar), del clsico ciclo de la mejora continua, que se muestra en la
figura 1. hay que distinguir el estndar ohsas 18001, que s es certificable, de ohsas 18002, que
no lo es, y que aporta solo directrices para su implementacin, siendo por tanto de necesario
estudio.

REVISION POR LA
DIRECCION

POLITICA DE SST

PLANIFICAR:
establecer
los
objetivos y procesos necesarios
para conseguir resul tados de
acuerdo con la poltica de SST de
la organizacin
HACER:
procesos

VERIFICACION Y ACCION
CORRECTIVA

MEJORA
CONTINUA

IMPLEMENTACION Y
OPERACION

PLANIFICACION

implementar

los

CONTROLAR
Y
VERIFICAR:
realizar el seguimiento y la
medicin de los procesos respecto
a la poltica de SST, los objetivos,
las metas y los requisitos legales y
otros requisitos, e informar sobre
los resultados.
ACTUAR: tomar acciones para