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UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA


FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL

IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN EN


SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA EMPRESA
APC CORPORACION S.A.

TESIS PARA OPTAR EL TITULO DE:

INGENIERO INDUSTRIAL

ROBERTO CARLOS GARCIA VELAOCHAGA

PIURA - PERU
2009

INDICE
Pg.
Introduccin.
Resumen

1
2

Captulo 1: Aspectos Generales


1.1.- Situacin Actual.
1.1.1. Descripcin de la Empresa.
1.1.2. Descripcin de los Servicios.
1.1.3. Estructura Organizacional.
1.2. Objetivo Establecidos.
1.2.1. Objetivo General.
1.2.2. Objetivos Especficos.
1.3. Hiptesis
1.4. Marco Terico.
1.4.1. Aspectos Importantes del D.S. 009-2005-TR.
1.4.2. mbito de Aplicacin.

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Captulo 2: Descripcin de los Procesos


2.1. Generalidades.
2.2. Procesos en Cocina.
2.3. Procesos en Logstica
2.4. Procesos en Mantenimiento.
2.5. Procesos en Hotelera.
2.6. Situacin Inicial de los Riesgos
2.6.1. Evaluacin Inicial de los Riesgos.

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Captulo 3: Implementacin del Sistema de Gestin


3.1. Liderazgo, Compromisos y Poltica de Seguridad y Salud.

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3.2. Organizacin del Sistema.


3.2.1. Funciones y Responsabilidades.
3.2.2. Organizacin Interna de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3.2.3. Implementacin de Registros y Documentacin
del Sistema de Gestin.
3.2.4. Funciones y responsabilidades de las Empresas
que Prestan Servicios.
Captulo 4: Estndares de Seguridad y Salud
4.1. Estndares de Seguridad y Salud en las Operaciones.
4.1.1. Identificacin y Evaluacin de Riesgos.
4.1.1.2. Tipos de Evaluaciones de Riesgo
4.1.1.3. Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos (IPER) del Proyecto
4.1.2. Seguridad en el Proceso de Produccin.
4.1.2.1. rea de Cocina
4.1.2.2. rea de Hotelera
4.1.2.3. rea de Logstica
4.1.2.4. rea de Mantenimiento
4.1.2.5. rea Administrativa
4.1.2.6. Conduccin de Vehculos
4.1.3. Equipos de Proteccin Personal.

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4.1.3.1. Tipos de Equipos de Proteccin Personal (EPP)


4.1.3.2. Equipos de Proteccin Colectiva
4.1.4. Higiene de Locales.
4.2. Estndares de Seguridad y Salud en los Servicios y
Actividades Conexas.
4.2.1. Equipos a Presin.
4.2.2. Mantenimiento y Reparacin.
4.3. Estndares de Control de Peligros Existentes y Riesgos.
4.3.1. Instalaciones Civiles.
4.3.2. Accidentes de Trabajo.
4.3.2.1. Causas e Investigacin.
4.3.2.2. Notificacin de los Accidentes.
4.3.2.3. Registro de Accidentes de Trabajo.
4.3.2.4. ndices Estadsticos
4.3.3. Enfermedades Ocupacionales.
4.3.3.1. Implementacin del Protocolo de Salud
Captulo 4: Planes de Contingencia para Casos de Emergencia
5.1. Prevencin y Control contra Incendios.
5.1.1. Equipos de Extincin
5.2. Proteccin contra Incendios.
5.2.1. Agua. Abastecimiento. Uso y Equipo.
5.2.2. Extintores Porttiles
5.2.3. Sistemas de Alarmas y Simulacros de Incendios
5.2.4. Almacenaje de Sustancias Inflamables
5.3. Avisos y Seales de Seguridad.
5.4. Primeros Auxilios. Botiqun.
5.5. Capacitaciones.
5.6. Referencia para Casos de Emergencia.

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Captulo 6: Evaluacin del Sistema.


6.1. Beneficios del Sistema.
6.2. Valoracin del Sistema
6.3. Vigilancia y Control de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
6.4. Auditoria del Sistema de Gestin.
6.5. Acciones para la Mejora Continua.

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Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografia
Anexos
Glosario

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INDICE DE TABLAS Y FIGURAS


TABLAS
Pg.
Tabla 1. Severidad

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Tabla 2. Probabilidad

55

Tabla 3. Matriz Evaluacin de Riesgos

55

Tabla 4. Lista de Procesos, Actividades y Tareas

58

Tabla 5. Controles Establecidos a los Riesgos Especficos

60

Tabla 6. Contactos Internos

109

Tabla 7. Contactos Externos

109

Tabla 8. Matriz de Accidentabilidad 2008

112

Tabla 9. Matriz de Accidentabilidad 2009.

113

FIGURAS
Pg.
Figura 1. Organigrama de la Empresa

Figura 2. Poltica de Calidad, Salud, Seguridad y Medio Ambiente

32

Figura 3. Organigrama del Comit de Seguridad de la Empresa

42

Figura 4 Diagrama de la Gestin de Riesgo

50

Figura 5 Flujograma Gestin de Emergencias e Incidentes

83

Figura 6. Seal de Color Rojo

101

Figura 7. Seal de Color Amarillo

102

Figura 8. Seal de Color Verde

102

Figura 9. Seal de Color Azul

103

Figura 10. Seal de Color Morado

103

Figura 11. Seal de Color Negro y Blanco

104

Figura 12. Diagrama de Evacuacin en Casos de Accidente

106

INTRODUCCION.
Los avances tecnolgicos y cientficos, en todas las reas de la actividad humana,
ponen al mundo en una encrucijada de carcter social, al demostrar que el costo de
tales beneficios no se justifica en la medida que se deteriore la salud y la vida del
hombre, como precio para su obtencin.
Dentro del gran contexto que incluye todo tipo de actividad que el hombre desarrolle,
cobra singular importancia el hecho del trabajo, por el cual se manifiesta la evolucin
de la especie y se canaliza el enriquecimiento de la cultura. El trabajo fsico o psquico
o ambos a la vez, en una constante demostracin de avance, donde la inventiva juega
una carrera contra el tiempo, en la bsqueda de soluciones, a los requerimientos de
las comunidades. Y es en la organizacin laboral, produciendo bienes o prestando
servicios, que el hombre encuentra el cauce del aporte constructivo y concreta su
actividad productiva y creadora.
El hombre y el trabajo, unidos en un binomio no posible de superar, que cada da
exige mayores sacrificios, para poder adecuar su inalterable esencia, a un tecnicismo
que siendo producto del hombre, no incluy de manera decidida, al hombre como
principio y fin de toda realizacin.
Y, es por ello, que asistimos asombrados, al fenmeno de comprobar, que en la
medida que la humanidad avanza apoyndose en los adelantos cientficos y
tecnolgicos, se aleja inconscientemente de su razn de ser, corrindose el riesgo de
dar el gran salto al vaco, donde estn quizs justificados el qu, el cmo y el cundo,
pero no tan definidos el para qu y el para quin. Y en el mundo entero y a pesar de
muchos inconvenientes, se sigue trabajando tras un objetivo que se presenta como un
ideal: PRESERVAR VIDAS Y BIENES EN FUNCIN PRODUCTIVA, EN TODO
MOMENTO, A TODO NIVEL Y EN CUALQUIER LUGAR.
La Seguridad y la Salud Ocupacional, constituyen sin lugar a dudas, uno de los
mejores caminos hacia la esencia, que teniendo como objetivo la preservacin de los
altos valores humanos, tiende a la dignificacin del esfuerzo y a la Prevencin de todo
aquello que atente contra la integridad del hombre y la Comunidad.

RESUMEN

Este proyecto consiste en la realizacin de un Plan para la Implementacin de


un Sistema de Seguridad, que asegure el normal desarrollo de los trabajadores
de la empresa APC CORPORACION en las actividades que realice.

Se ha marcado la meta de conformar un sistema preventivo eficaz,


documentado e integrado en sus procesos productivos y en la actividad
empresarial, integrando la prevencin de los riesgos laborales en los
procedimientos de actuacin de la empresa.

Despus de unos aos de actividad, en la empresa se ha generado la


necesidad de implementar una herramienta de gestin para la prevencin de
los riesgos existentes, con el objetivo principal de:
-

Evitar o minimizar los riesgos derivados del desarrollo de la actividad.

Mejorar el funcionamiento de la gestin de los riesgos dentro de la


organizacin.

El diseo e implementacin est basado en el D.S. 009-2005-TR., que obliga a


todas las empresas a nivel nacional, el implementar un Sistema de Gestin de
riesgos en sus empresas.

CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES

1.1.

SITUACION ACTUAL.
1.1.1. DESCRIPCION DE LA EMPRESA.
APC CORPORACION S.A., se constituy en el ao 1978, con la finalidad de
brindar el servicio de alimentacin en campamentos alejados de las ciudades.
Luego de asentarse en el mercado, vio la posibilidad de ampliar su servicio en
los campamentos tratando de cubrir una necesidad presente en ellos, por lo
que se encamin a brindar los servicios de hotelera y posteriormente el de
mantenimiento de campamentos.
Asimismo, se vio la necesidad de crear el rea de Logstica, como un soporte
fundamental para el normal y eficiente funcionamiento de los dems procesos,
para proveer de materias primas, insumos, herramientas y repuestos que sean
necesarios en la ejecucin de sus actividades.
Hoy en da esta empresa es una de las ms grandes a nivel nacional,
esperando en poco tiempo incursionar en el mercado exterior en este rubro,
contando con profesionales altamente calificados en cada una de sus reas.
El lugar donde se realiz el estudio es un campamento de una empresa
petrolera en la Selva Norte, quien tiene a su cargo un rea en la que se
encuentran varias bases en las que se brindan los servicios mencionados,
contando en el momento alrededor de 3,000 personas trabajando en dicha
zona, tanto de personal propio y contratistas.
ASPECTOS DE SEGURIDAD
La gerencia es consciente que tiene mucho por hacer en lo que a prevencin
de riesgos se refiere; en este tipo de servicios los accidentes e incidentes son
frecuentes, ya sea por los actos inseguros o por las condiciones subestndares
existentes; sin embargo, esta situacin podra ser diferente, todo esta en
decidir y generar mejoras en las condiciones de trabajo.

La empresa cuenta con un Reglamento Interno de Seguridad e Higiene


Industrial, el cual fue aprobado el ao 2006, pero lamentablemente no es puesto
en prctica, tambin cuenta con un Comit de Seguridad, pero este se rene en
contadas ocasiones al ao, solamente para cumplir con las reuniones sin
levantar observaciones o sin tomar medidas correctivas. En sntesis, no cumple
con lo establecido por Ley.
En cuanto al presupuesto asignado para la proteccin personal, existe un
programa de adquisicin para estos implementos de seguridad, pero no es
constante la asignacin al personal de estos equipos, por lo que en muchas
ocasiones, el personal ha trabajado sin ellos.
Se cuenta con registros de los accidentes ocurridos en los ltimos aos; pero no
se han tomado las medidas adecuadas para evitar que estos sigan ocurriendo,
ya sea por la falta de experiencia del personal encargado en hacer la
investigacin y proponer las medidas adecuadas para tal fin.

1.1.2. DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS.


Los escenarios potenciales de riesgo se han identificado en relacin con todas
actividades de la empresa. Como se mencion anteriormente, los servicios
brindados por la empresa son el de alimentacin, hotelera y mantenimiento
bsicamente; adicionalmente y como soporte a estos servicios el rea de
Logstica.
a) Alimentacin.
Este proceso reviste especial criticidad debido a que es el momento en que
los productos, insumos y materias primas son manipulados para la
elaboracin del producto final.
Se encuentra normado por el Manual de Buenas Prcticas de Manipulacin y
Buenas Prcticas de Higiene interno, de acuerdo a los estndares de calidad.
El Administrador es el responsable de este proceso, para ello cuenta con
Cheff y/o Maestros de Cocina, Maestros Panaderos, Cocineros, Panaderos,

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Ayudantes de Cocina, Ayudantes Generales y Mozos que le permiten brindar


el servicio con calidad y satisfaccin al cliente.
b) Hotelera.
En cumplimiento con la misin de la empresa en cuanto a la mejora de la
calidad de vida de sus clientes, el proceso de Hotelera establece un papel
importante en la comodidad y satisfaccin de estos durante su permanencia
en los diferentes campamentos una vez culminado su horario laboral. Se
preocupa en que los clientes tengan siempre un lugar agradable que aminore
el estrs natural producido por el enclaustramiento en campo.
c) Mantenimiento.
El constante uso de las habitaciones y dems reas del campamento por
parte de los clientes hace que continuamente se vayan deteriorando algunos
de ellos, los mismos que deben ser reparados de inmediato a fin de seguir
brindando comodidad y bienestar a los usuarios. Esta tarea ha sido
encargada al rea de Mantenimiento, en la cual se incluyen tres sub
procesos: Mantenimiento de Campamentos, Refrigeracin y Lnea Blanca.
d) Logstica.
Como se indic es el soporte fundamental de los servicios que se brindan,
coordinando con la matriz en Lima para el envo de los requerimientos en
campo. Los insumos y materias primas recepcionadas son constantemente
evaluados por el rea de Calidad, hacindole un seguimiento desde el
ingreso de los productos hasta la distribucin a las distintas bases
cumpliendo con la Poltica de calidad sanitaria de la Empresa.
El manejo de todo tipo y dimensiones de mercaderas genera condiciones de
riesgo para los trabajadores involucrados en el proceso.

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1.1.3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.


La Empresa tiene su Oficina Principal en la ciudad de Lima; en campo, que es
materia del presente estudio, su estructura organizacional esta dividida en cinco
grandes departamentos, como se puede apreciar en la figura 1, dirigidos todos
ellos por el Superintendente de Operaciones, quien se encarga de que todas las
reas trabajen en armona y bajo control.

Asimismo cuenta con el rea de

Seguridad Calidad, como un rea de soporte tcnico en la toma de decisiones.

Superintendente de
Operaciones

Calidad
Seguridad

Facturacin

Produccin
Base Principal

Mantenimiento

Hotelera

Logstica

Recursos
Humanos

Mantenimiento
Campamentos
Produccin
Otras Bases
Interior

Cuartelera
Refrigeracin

Lavandera

Lnea Blanca

Figura 1. Organigrama de la Empresa


Superintendencia de Operaciones
El mismo que es el encargado de la administracin del contrato en campo, reporta
directamente a la Gerencia de Operaciones en Lima. Se encarga de supervisar y
controlar el cumplimiento de las polticas establecidas por la empresa garantizando
calidad y eficiencia en la gestin. Asimismo, supervisa al personal a cargo,
conjuntamente con el Jefe de Personal, a fin de garantizar el ptimo desempeo en las
diversas reas.

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Departamento de Recursos Humanos


Encargada de coordinar con la Oficina Central en Lima y la sucursal en Iquitos los
ingresos y salidas del personal de campo, as como de los requerimientos de personal.
Adems se encarga del tareo de los trabajadores, pago de los mismos, descansos
mdicos, evaluacin del desempeo, gestiones diversas, etc.
Departamento de Calidad-Seguridad
Esta rea se encuentra conformada por dos personas que son el Supervisor de
Calidad y el Supervisor de Seguridad.
a) Supervisor de Calidad. Se encarga de verificar que los insumos y materias
primas lleguen en buen estado y se conserven de la misma manera hasta que
sean distribuidos y entregados en las distintas bases. Para lo cual al momento
de la recepcin toma muestras del producto, desechando quienes no cumplan
con lo estipulado por los estndares mnimos de calidad que maneja la empresa.
Asimismo, debe verificar que se cumplan, tanto en el rea de Logstica y
Produccin, las normas de Buenas Prcticas de Higiene y Buenas Prcticas de
Manipulacin que la empresa a dispuesto.
b) Supervisor de Seguridad. Encargado de realizar visitas de inspeccin peridicas
en las reas administrativas, operativas, instalaciones verificando el estado de
los equipos, herramientas y procedimientos de trabajo.
Asimismo, investigar las causas de los incidentes y accidentes laborales,
emitiendo las recomendaciones respectivas. Verificar el cumplimiento de la
implementacin de recomendaciones derivadas de los accidentes e incidentes.
Desarrollar una poltica de concientizacin en temas de seguridad.
Departamento de Facturacin
Se encarga de llevar la contabilidad y facturacin de los servicios que se brindan.
Asimismo se encarga del pago de los proveedores provenientes de las comunidades
cercanas a la zona, a quienes se les compra productos de la regin que son utilizados
como insumos en la preparacin de los alimentos.

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Departamento de Produccin
Encargado de brindar el servicio de alimentacin. Est a cargo del Administrador en
cada base quien coordina con el rea de Logstica el pedido de los insumos requeridos
para tal fin. Una vez preparados los alimentos deben ponerse a disposicin de los
comensales guardando las condiciones que permitan que el comensal pueda ingerirlos
sin peligro.
Departamento de Mantenimiento
Encargado de brindar los servicios de Mantenimiento del campamento, como se indic
lneas arriba. Est subdivida en tres reas:

a) Mantenimiento de Campamentos: Encargada del mantenimiento de todos los


servicios de los campamentos, realizando trabajos de mantenimiento menor en
todas las reas de los mismos.

b) Refrigeracin: Encargada del mantenimiento de los equipos de aire


acondicionado y de fro en general, realizando mantenimiento preventivo y
correctivo de los mismos que son utilizados en el campamento,

c) Lnea Blanca: Encargada de mantener en ptimas condiciones los equipos de


cocina y los de entretenimiento que se encuentran en los lugares de
esparcimiento en las bases.
Departamento de Hotelera
Encargada de brindarle comodidad y satisfaccin a los clientes durante su
permanencia en campo. Est subdividida en dos reas:

a)

Cuartelera: Encargado de limpiar y ordenar las habitaciones y

servicios sanitarios utilizados por los habitantes de las diferentes bases.


Asimismo recoger la ropa para llevarlo a lavandera y su posterior entrega.

b)

Lavandera: Facilita a los habitantes las condiciones de vestir,

brindndoles comodidad y ropa limpia al trmino de su jornada laboral o al


comienzo de un nuevo da de trabajo.

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Departamento de Logstica
Encargada de brindar el soporte fundamental para el eficiente funcionamiento de todos
los procesos enumerados anteriormente. El manejo de todo tipo y dimensiones de
mercadera genera condiciones de riesgo para los trabajadores involucrados en el
proceso.

1.2. OBJETIVOS ESTABLECIDOS.


1.2.1. OBJETIVO GENERAL.
Implementar un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional
en la Empresa APC CORPORACION S.A.
1.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.

Proponer la eliminacin o minimizacin de los riesgos laborales

en las diferentes actividades de sus procesos.

Establecer e implementar los lineamientos del mantenimiento y

mejora continua del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud


Ocupacional

Evaluacin de los niveles de riesgo de las diferentes actividades

realizadas en sus procesos operativos.

Implementar

los

controles

adecuados

para

prevenir

enfermedades ocupacionales y todo tipo de accidentes en los


trabajadores.

Determinar las acciones correctivas y preventivas derivadas de

los accidentes o emergencias que se pueden presentar.

Plantear lneas de entrenamiento y capacitacin a todo el

personal en temas de Seguridad y Salud Ocupacional.

1.3. HIPTESIS
La Implementacin de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional en APC CORPORACION S.A., permitir la mejora continua en
sus procesos y por consiguiente en sus indicadores operacionales, indicadores
de sus clientes y en los indicadores de recursos humanos de la empresa.

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1.4. MARCO TEORICO.


1.4.1. ASPECTOS IMPORTANTES DEL D.S. 009-2005-TR.
Mediante el Decreto Supremo N 009-2005-TR publicado el 29 de setiembre
del 2005 se aprob el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
(RSST), mediante el cual se establecen diversas obligaciones aplicables a las
entidades empleadoras, referidas a la seguridad y salud en el centro de
trabajo.
Dicho Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo no contiene en forma
expresa una definicin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo, sin embargo de la revisin de los diversos preceptos contenidos en
el Ttulo III del Reglamento se puede sealar que el referido sistema es el
conjunto de normas referidas a la aplicacin de medidas sobre seguridad y
salud en el trabajo al interior de la organizacin de la entidad empleadora.
As, corresponde al empleador la gestin de la seguridad y salud en el
trabajo, debiendo asumir el liderazgo y compromiso de esta actividad al
interior de la organizacin empresarial. Para tal fin, delegar las funciones y
la autoridad necesarias al personal que considere idneo, quien deber
rendir cuentas de sus acciones, sin que ello lo exima de su deber de
prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento.
En ese sentido, el RSST ha sealado que constituyen obligaciones del
empleador respecto de la organizacin del sistema:
1. Definir los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de
trabajo en materia de seguridad y adoptar disposiciones para que todo
trabajador de la organizacin se encuentre capacitado para asumir deberes y
obligaciones relativos a la seguridad y la salud.
2. Establecer programas de capacitacin y entrenamiento con la finalidad de
que se logren y mantengan las competencias establecidas para cada puesto
de trabajo.

16

3. Implementar los siguientes registros del sistema, en funcin de sus


necesidades:

Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales.

Registro de exmenes mdicos.

Registro de las investigaciones y medidas correctivas


adoptadas.

Registro

de

monitoreo

de

agentes

fsicos,

qumico,

biolgicos y factores de riesgos ergonmicos.

Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y


seguridad.

Estadsticas de seguridad y salud.

Registro de incidentes y sucesos peligrosos.

Registro de equipos de seguridad o emergencia.

Registros de induccin, capacitacin, entrenamiento y


simulacros de emergencia.

Dichos registros deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores


y de la autoridad competente, respetando el derecho a la intimidad de los
trabajadores respecto de la informacin contenida en stos.

4.

En el caso de las entidades empleadoras que cuenten con 25 o ms

trabajadores, se debe conformar un Comit de Seguridad y Salud en el


Trabajo, el cual se encontrar constituido en forma paritaria, es decir, con
igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte de
los trabajadores. Asimismo, debern elaborar un Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST), que deber contener:

Objetivos y alcances.

Liderazgo, compromisos y la poltica de seguridad y salud.

Atribuciones

obligaciones

del

empleador,

de

los

supervisores, del comit, de los trabajadores y de las empresas que les


brindan servicios, de ser el caso.

Estndares de seguridad y salud en los servicios y


actividades conexas.

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Estndares de control de los peligros existentes y riesgos


evaluados.

Preparacin y respuesta a emergencias.

5. Las entidades empleadoras que cuenten con menos de 25 trabajadores se


encuentran en la obligacin de capacitar y nombrar, entre sus
trabajadores de las reas productivas, cuando menos un Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
6. Finalmente, se ha establecido que para mejorar el conocimiento sobre la
seguridad y salud en el trabajo, el empleador deber:

Facilitar a todo trabajador una copia del RISST, en el caso de


entidades empleadoras con 25 o ms trabajadores.

Capacitar a los trabajadores, asegurndose que cumplan los


dispositivos contenidos en el RISST.

Elaborar un Mapa de Riesgos del centro de trabajo, el cual


deber ser exhibido en un lugar visible.

Por otro lado, respecto de la planificacin y aplicacin del sistema, a travs


del artculo 26 del RSST se ha establecido que el empleador deber realizar
una evaluacin inicial o estudio de lnea base como diagnstico del estado de
la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos sern
comprobados con lo establecido en el RSST y dems dispositivos legales
pertinentes, y servirn de base para planificar, aplicar y mejorar el sistema en
forma continua.
Asimismo, sobre la evaluacin del sistema se ha sealado la obligacin del
empleador de realizar auditoras externas en forma peridica a fin de
comprobar la correcta aplicacin y eficacia del sistema. La seleccin de la
entidad o persona encargada de la auditora externa, as como las fases que
comprender la misma y el anlisis
necesariamente

con

la

participacin

representantes.
1.4.2. MBITO DE APLICACION.

de sus resultados, contarn


de

los

trabajadores

sus

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a.- mbito Subjetivo:


El Reglamento es aplicable a todos los sectores econmicos y
comprende a todos los empleadores y a todos los trabajadores bajo el
rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional. En
ese sentido, la norma ha sido clara en establecer su mbito de aplicacin
subjetivo, sin establecerse distincin alguna respecto de la pertenencia de
los empleadores al Sector Pblico o al Sector Privado.

b.- mbito Temporal:


El D.S. 009-2005-TR fue aprobado el 28 de Setiembre del 2005 y puesto
en vigencia desde el da siguiente de su publicacin oficial (30 septiembre
del 2005), sin embargo se concedi un plazo de 18 meses para
implementar las disposiciones contenidas en ste.

19

CAPITULO II

DESCRIPCION DE LOS
PROCESOS

20

2.1. GENERALIDADES.
Para llevar a cabo cada proceso la empresa cuenta con personal calificado en
las diferentes reas: Administradores de Servicios, Jefes de rea, Supervisores
de Calidad, Personal de Logstica, Chef, Maestros de Cocina, Maestros
Panaderos, Ayudantes de Cocina, Mozos, Ayudantes Generales de Limpieza,
Auxiliares de Mantenimiento, Operadores de Plantas de Agua, etc., que
permiten asegurar la calidad.
2.2. PROCESOS EN COCINA.
Las tareas desarrolladas son:
a)

Descongelamiento.

Los productos crnicos en general deben mantenerse congelados para


evitar su deterioro y descomposicin, pero antes de iniciar la preparacin y
para facilitar la habilitacin deben ser descongelados, esta tarea se
encuentra completamente normada por el Manual BPM interno, a fin de
mantener el sabor y la calidad del producto.
b)

Habilitacin de Insumos y Materias Primas.

Los vegetales frescos y crnicos descongelados son cortados y


porcionados para facilitar su preparacin y coccin, el manipuleo de los
productos para elaboracin de alimentos es bastante crtico, por lo que se
requiere seguir al detalle la normativa del Manual BPM, para evitar la
contaminacin de los mismos y evitar un posible incidente alimentario.
c)

Desinfeccin.

A pesar del tratamiento cuidadoso de los productos a lo largo del proceso,


muchos de ellos an albergan y proliferan microorganismos que deben ser
eliminados para asegurar la calidad sanitaria de los alimentos que sern
preparados con ellos.

21

Por ello todos los productos que no sern sometidos a coccin, se


colocarn en solucin desinfectante por tiempos y concentraciones
establecidas en el Manual BPM interno
d)

Encendido de Equipos de Coccin y Preparacin de Alimentos.

Las cocinas, hornos, freidoras y dems equipos de coccin por ser


elctricos requieren de mucho cuidado en su uso, por lo que antes de
realizar alguna actividad con los mismos, el colaborador debe haber sido
capacitados en el funcionamiento de dichos equipos.
Las licuadoras, amasadoras, batidoras y dems equipos de preparacin
deben tambin ser manipulados con arreglo a las medidas de control con el
propsito de asegurar la seguridad del operador del equipo mencionado.
e)

Coccin de Alimentos.

Los alimentos son sometidos a temperatura extrema para su preparacin,


en esta tarea es muy importante el uso de EPP adecuados para la
ejecucin de los diferentes trabajos en la cocina debido a la cercana de
altas temperaturas, as como de los implementos y prcticas sanitarias
exigidas en el Manual BPM interno, para asegurar la calidad sanitaria de los
productos.
f)

Suministro a Lnea de Servicio

Una vez preparados los alimentos estos deben ponerse a disposicin de los
comensales guardando las condiciones que permitan que el comensal
pueda ingerirlos sin peligro, aqu reviste vital importancia el control de
temperaturas y tiempos de exposicin, en especial aquellos que no se
servirn en el comedor.
El sistema integrado de calidad y seguridad establece un conjunto de
normas para el manipuleo y distribucin manteniendo la calidad del
producto y la seguridad del trabajador.
Los alimentos preparados son transportados de la cocina hacia la lnea de
servicio a fin de encontrarse a disposicin de los comensales.

22

g)

Suministro a Campo.
Los alimentos que sern transportados para los trabajadores que lo
consumirn en campo, deben estar rodeados de las condiciones
adecuadas a fin que, desprovistos de cualquier tipo de conservacin,
puedan mantener su calidad sanitaria.
El tipo de alimentos que puede ser transportado se encuentra normado por
el Manual BPM interno.

2.3. PROCESOS EN LOGISTICA.


Las tareas desarrolladas son:
a) Carga y Descarga de Productos.
Esta actividad comprende como primera tarea la carga y descarga de
productos de diferentes medios de transporte, avin, barcazas, botes y
camiones, manteniendo los estndares de calidad sanitaria, salud
ocupacional y manejo ambiental para cada una de las situaciones,
estableciendo controles e indicadores para una adecuada gestin de la
tarea en cuestin, con el propsito de asegurar que los productos no se
deterioren durante su manipuleo y transporte a y desde el almacn.
b) Clasificacin de Productos.
La tarea siguiente, al arribo de los productos al almacn, es la de
clasificacin de productos por familias y tipo, esta tarea se realiza en un
rea denominada almacn de trnsito, el mismo que cuenta con las
condiciones de higiene de acuerdo a lo establecido en el Manual BPM
interno, con el propsito de evitar que los productos se puedan contaminar,
toda vez que siendo insumos para la preparacin de alimentos, representa
un riesgo con alto nivel de criticidad.
c) Anlisis Sensorial.
Antes de su internamiento en los almacenes, el bromatlogo realiza la
evaluacin de las caractersticas organolpticas, esto es, la verificacin del

23

PH, olor, color, sabor, temperaturas, asimismo, la verificacin del embalaje,


empaque y datos de rotulacin a fin de determinar que los productos a
ingresar a almacenamiento se encuentren dentro de las normas de calidad
establecidas.
d) Evaluaciones Peridicas.
A fin de mantener la calidad de los productos almacenados, se ha
establecido un cronograma de evaluaciones peridicas, de acuerdo al tipo
de productos, estas evaluaciones pueden ser diarias, semanales o
quincenales, dependiendo el nivel de criticidad de los productos.
Estas evaluaciones incluyen el control de temperaturas de cmaras
congeladoras y refrigeradoras para asegurar la correcta conservacin de
los productos.
e) Estiba de Insumos.
Una vez efectuada la evaluacin por parte del bromatlogo, se procede al
almacenamiento de los productos dependiendo su tipo, congelados,
frescos, secos y productos qumicos, manteniendo los cuidados para evitar
el contacto de unos con otros con el propsito de disminuir la posibilidad de
contaminacin qumica o bacteriolgica.
f) Rotacin de Productos.
Los productos una vez almacenados deben ser evaluados constantemente
para evitar el vencimiento, deterioro o descomposicin de los mismos, para
ello se ha establecido el sistema FIFO, lo que asegura la rotacin adecuada
de los productos, hacindose el despacho de acuerdo a la fecha de
ingreso, segn la necesidad de estos.
g) Habilitacin de Materias Primas e Insumos.
Las frutas y vegetales frescos as como los crnicos regionales deben ser
cortados,

porcionados

congelados

mejorar

sus

condiciones

de

mantenimiento y ampliar el tiempo de vida til de los mismos, el manipuleo


de los productos para elaboracin de alimentos es bastante crtico, por lo
que se requiere seguir al detalle la normativa del Manual BPM, para evitar
la contaminacin de los mismos y evitar un posible incidente alimentario.

24

h) Abastecimiento a Bases.
Las operaciones de logstica se centralizan en Andoas, desde esta locacin
se distribuyen los productos que sern necesarios para la produccin en las
bases del interior, la gestin administrativa en materia de requisiciones y
stocks, as como la ejecucin en el envo de los mismos, con apego a las
normas de calidad, salud y seguridad se realiza durante esta tarea

2.4. PROCESOS EN MANTENIMIENTO.


2.4.1. MANTENIMIENTO DE CAMPAMENTOS.
Esta rea se encarga de mantener operativos todos los servicios de los
campamentos realizando trabajos de mantenimiento menor en todas las
reas de los mismos, en ningn caso se efectuarn trabajos estructurales o
de gran envergadura, por cuanto la evaluacin de competencias no
contempla este tipo de tareas, asimismo, los trabajos de soldadura debern
limitarse a los denominados oxi-acetilnicos u oxi-propnicos y de estao
para circuitos en general. Los trabajos de soldadura por arco debern ser
realizados por tcnicos calificados y certificados, con experiencia
comprobada, con conocimiento de los procedimientos para este tipo de
tareas y con un adecuado uso de equipos de proteccin personal.
Asimismo, debern restringirse los trabajos en espacios confinados
(tuberas, ductos, drenajes y similares), solamente se efectuarn cuando
consideren un anlisis de riesgo especfico cuya evaluacin debe ser
puesta en conocimiento del personal de participantes mediante una charla
de seguridad previa,

con los

equipos

de proteccin

adecuados,

considerando un equipo de apoyo de emergencia para cualquier


eventualidad y Supervisin permanente del trabajo.
Debido a la multiplicidad de tareas que se pueden realizar, se debern
implementar procedimientos complementarios de Bloqueo y etiquetado,
Trabajos en altura, Trabajos en caliente, Trabajos en espacios confinados y
otros que se consideren necesarios para la ejecucin de las tareas, las

25

mismas que debern ser reinducidas al personal antes de cada trabajo de


este tipo.
a) Mantenimiento Elctrico Domstico.
Incluye todo trabajo elctrico desde la caja de distribucin elctrica hacia el
interior de las instalaciones, cableado, reparacin de corto circuitos, cambio
de accesorios elctricos, fusibles y otros, instalacin y reparacin de
equipos de carcter domstico. No se realizar ningn trabajo en circuitos
elctricos entre sub estaciones y la caja de distribucin, para ello se deber
coordinar con la contratista encargada de tales trabajos para establecer los
alcances de la tarea a realizar.
b) Trabajos De Albailera.
Estos comprenden trabajos de resanado y reparacin menor en trabajos de
albailera, construccin de pequeas losas, cajas de registro y otros de
similar o menor dimensin, descartndose todo tipo de carcter estructural
y que requiera planeamiento y supervisin de profesional calificado. Todo
trabajo no considerado dentro de lo establecido ser considerado como
especial, por lo que se requerir el anlisis de riesgo correspondiente.
c) Mantenimiento Menor.
Todo tipo de trabajo de reparacin, correccin, remozamiento, decoracin,
implementacin, construccin y mantenimiento en general de instalaciones,
servicios, muebles, accesorios para embalajes y decorativos, existentes en
los diferentes campamentos del Lote 1AB.
Debido a la diversidad de trabajos a efectuar, la elaboracin del anlisis de
riesgos correspondiente es de carcter obligatorio, as como el uso de los
equipos de proteccin personal y conocimiento de procedimientos
complementarios como Levantamiento manual de cargas, Tcnicas para
trabajos con escaleras y andamios y Trabajos en altura.

26

d) Trabajos De Gasfitera.
Los servicios sanitarios son de carcter vital en los campamentos, por ello,
estos deben encontrarse funcionando permanentemente al mximo de sus
capacidades a fin de brindarles a los clientes un ambiente sanitariamente
adecuado. Estos incluyen trabajos de instalacin y reparacin de tuberas
para agua y desage, accesorios y servicios sanitarios y limpieza de
drenajes, tuberas y plantas de tratamiento de agua y desage.
Algunas de estas tareas representarn realizar trabajos en espacios
confinados, por lo que el procedimiento de Trabajo en espacios confinados
debe ser de conocimiento de los trabajadores involucrados en la misma.
e) Tratamiento de Aguas.
Tratamiento del agua obtenida en los cursos existentes en los alrededores
de manera de potabilizarla adecuadamente y hacerla apta para consumo
humano. Igualmente, las aguas servidas provenientes de los campamentos
debern ser tratadas de manera de no contaminar el medio ambiente, de
manera de eliminar los componentes contaminantes y convertirlo en
materia que se degradar fcilmente.
El uso de productos qumicos requiere de la implementacin de las hojas
de seguridad (MSDS) de los productos utilizados, as como el conocimiento
en el manejo de estos documentos.
f) Trabajos de Jardinera.
Incluye

todo

trabajo

de

mejoramiento,

poda,

tala,

desbroce

ornamentacin de reas verdes de los campamentos.


El personal involucrado en estas actividades deber conocer los
procedimientos establecidos, teniendo en consideracin la presencia
permanente de personal circulando por las inmediaciones del rea de
trabajo.

27

2.4.2. REFRIGERACIN.
Por encontrarse en una zona donde se alcanzan temperaturas altas, el
mantenimiento y reparacin de los equipos de aire acondicionado y de fro
en general es muy importante en la consecucin del bienestar y
satisfaccin de todos los habitantes de los diferentes campamentos del
Lote 1AB.
Considera todos los trabajos de instalacin, mantenimiento preventivo y
correctivo de todos los sistemas de aire acondicionado de las instalaciones,
y de los equipos de fro utilizados en los campamentos, estos pueden incluir
como parte de los mismos el uso de soldadura autgena y/o de estao,
para lo cual se harn los anlisis de riesgo correspondientes y se aplicarn
los procedimientos adecuados para cada caso. No incluye soldadura con
equipo de arco elctrico, en caso de necesitarse este tipo de trabajos debe
solicitarse un tcnico calificado y certificado para la ejecucin del mismo.
a) Instalacin y Mantenimiento de Equipos de Fro y Aires Acondicionado.
Instalacin, cambio, reparacin, reacondicionamiento, remozamiento y
mantenimiento preventivo de los equipos de fro y aire acondicionado ya
existente en los campamentos del Lote 1AB. En estos trabajos se aplican
los mismos criterios que para los trabajos elctricos por ser todos, equipos
que funcionan con este tipo de energa, aplicando para ello las tcnicas de
bloqueo y etiquetado.
2.4.3. LNEA BLANCA.
Teniendo en consideracin la poblacin existente en los diferentes
campamentos del Lote 1AB, se requerir que todos los equipos asignados
a los diferentes servicios y entretenimiento del personal se encuentren en
perfectas condiciones de mantenimiento y operatividad, para ello se
desarrollarn los programas de mantenimiento de los mismos a fin de lograr
el mximo rendimiento de estos, en beneficio del bienestar y satisfaccin de
los clientes.

28

a) Instalacin y Mantenimiento de Equipos de Comedor, Cocina y


Entretenimiento.
Instalacin, programacin de mantenimiento preventivo, mantenimiento
correctivo, remozamiento y acabados de equipos de lnea blanca en
general y de entretenimiento.
Se debe aplicar en este caso, los criterios para trabajos elctricos,
aplicando tcnicas de bloqueo y etiquetado cuando fuera necesario.
2.5. PROCESOS EN HOTELERIA.
Las Tareas desarrolladas en este proceso se encuentran dividas en dos
sub procesos:
2.5.1. CUARTELERA.
Este subproceso representa el de mayor exposicin por cuanto es
desempeado en todos y cada uno de los campamentos en el Lote 1AB.
El Administrador de Hotelera en Andoas y los Administradores de Servicios
en el interior cuentan con la cantidad de cuarteleros necesarios para
cumplir con los servicios de acuerdo al cuadro de asignaciones estipulado
por el rea de Recursos Humanos y que es proporcional a la cantidad de
habitantes de cada campamento.
a) Recojo y entrega de Ropa de Habitaciones.
Los cuarteleros realizan el recojo de ropa de trabajo y personales de los
clientes alojados en las habitaciones, sean estos portakamps o mdulos
habitacionales, realizan el llenado de la ficha de lavandera correspondiente
por la ropa recogida, embolsando la misma y transportndola hacia la
lavandera del campamento. Toda ropa que presente rastros de fluidos o
materias corporales de cualquier naturaleza ser descartada del recojo y
del proceso posterior de lavado por razones sanitarias, comunicndose al
usuario el motivo de tal decisin.

29

Uno de los peligros crticos en esta tarea es la presencia de animales y/o


insectos que pudieran esconderse dentro de la ropa sobre todo cuando
esta se deja junto a las puertas, fuera de las habitaciones, por ello deber
normarse el recojo limitndose nicamente al interior de las mismas.
Una vez lavada la ropa, esta ser devuelta en las habitaciones de acuerdo
a lo establecido en la ficha de lavandera extendida inicialmente.
b) Manipulacin de Productos Qumicos de Limpieza.
Los cuarteleros realizan el transporte dentro de los campamentos, de los
productos qumicos utilizados para la desinfeccin y limpieza de
habitaciones y servicios sanitarios de los mismos. Asimismo, realizarn la
dilucin y trasvase de estos productos qumicos en envases dispensadores
acondicionados para tal fin.
La exposicin a productos qumicos representa el peligro a tener en
consideracin durante la ejecucin de esta tarea, por lo que el uso de
equipos de proteccin personal y procedimientos establecidos es
obligatorio
c) Limpieza de Dormitorios y Baos.
Esta tarea tiene por finalidad limpiar y ordenar las habitaciones y servicios
sanitarios utilizados por los habitantes de los diferentes campamentos a fin
que a su retorno de la jornada laboral se encuentren con un ambiente
limpio, desinfectado y ordenado de manera de asegurarles la comodidad y
sobre todo la calidad sanitaria a los clientes.
El proceso requiere una limpieza en seco y el ordenamiento de las
habitaciones, antes de efectuar una nueva limpieza esta vez hmeda
procediendo finalmente a la desinfeccin de las instalaciones con productos
qumicos para tal fin. Toda anormalidad o desperfecto en los servicios de
habitacin y sanitarios ser reportado al rea de Mantenimiento de
Campamentos para su reparacin.

30

Al igual que el tem anterior, la exposicin a los productos qumicos


representa el peligro crtico en esta tarea, por lo que la capacitacin, la
dotacin de procedimientos y el uso de equipos de proteccin personal son
de uso obligatorio.
d) Limpieza de Cobertizos, reas Exteriores y Cielos Rasos
El proceso de limpieza de las habitaciones no puede limitarse al interior de
estas por lo que forma parte de las obligaciones de APC Corporacin S.A.,
el mantener la mejor presentacin posible de todos los campamentos por lo
que las reas exteriores, los cobertizos de todo tipo y cielos rasos, tanto de
portakamps,

mdulos

habitacionales,

cuanto

de

oficinas

otras

instalaciones deben ser limpiados mediante una programacin realizada


con anticipacin.
Por la necesidad de alcanzar cielos rasos y cobertizos, las cadas a
diferente nivel resulta el peligro ms crtico, por lo que la capacitacin en el
uso de escaleras y equipos de proteccin personal para trabajos en altura,
representarn las medidas correctivas necesarias para evitar cualquier
eventualidad.
2.5.2. LAVANDERA.
Este subproceso tiene por finalidad el de facilitarle las condiciones de vestir
a los habitantes de todos los campamentos brindndoles comodidad y ropa
limpia para vestir tanto al trmino de su jornada laboral cuanto para el inicio
de un nuevo da de trabajo.
El Administrador de Hotelera en Andoas y los Administradores de servicios
en las bases del interior deben efectuar un seguimiento en las labores de
esta rea por cuanto la supervisin y control de los procesos, uso de
equipos y condiciones de operatividad de estos se convierten en elementos
crticos.

31

a) Manipulacin de Productos Qumicos de Lavandera.


Se realiza el transporte dentro del campamento, dilucin y trasvase de los
productos qumicos que se utilizarn en el lavado de ropa. Al igual que para
las tareas de cuartelera el peligro crtico en esta tarea es la exposicin de
piel y ojos a los productos qumicos, nuevamente la capacitacin en el
manejo de estos productos, la dotacin de procedimientos adecuados,
conocidos y entendidos, adems de los equipos de proteccin personal son
necesarios para evitar la produccin de lesiones.
b) Lavado de Ropa.
El personal realiza el lavado de ropa utilizando equipos de grandes
dimensiones y de tipo industrial por lo que el cuidado en los procedimientos
aplicados para el proceso, la verificacin de la operatividad de los equipos y
de las condiciones del rea de trabajo deben ser considerados como
prioritarios al ejecutarse esta tarea.
c) Secado de Ropa.
Al igual que en el prrafo anterior, el uso de equipos de tipo industrial se
convierte en el elemento de mayor criticidad, pero en este caso, se adiciona
la produccin de altas temperaturas que generan estos equipos, por lo que
adems de las prevenciones mencionadas en el prrafo en mencin, deben
tomarse medidas para evitar el contacto con las superficies calientes de los
equipos y con la ropa recin procesada a fin de evitar la exposicin a este
tipo de temperaturas extremas.
d) Limpieza de Cobertizos, reas Exteriores y Cielos Rasos de Lavandera.
Las

instalaciones

de

lavanderas

tambin

deben

ser

limpiadas

exteriormente a fin de estar acorde a la presentacin general de los


campamentos. Al igual que para las dems instalaciones de los
campamentos los trabajos en altura representarn la mayor criticidad en
estas tareas, debiendo tomarse las medidas de prevencin necesarias para
evitar situaciones indeseables

32

2.6. SITUACION INICIAL DE LOS RIESGOS.


El primer paso es realizar una evaluacin inicial o estudio de lnea base
como diagnstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los
resultados que se obtengan sern comprobados con lo establecido en
el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y dems dispositivos
legales pertinentes, y adems servirn de base para planificar, aplicar y
mejorar el sistema en forma continua.
No existe un procedimiento definido que nos brinde las pautas
necesarias para la realizacin del estudio en mencin, sin embargo se
ha confeccionado un formato, tomando como base los requisitos
mnimos que requiere el D.S. 009, que a travs de su cumplimiento se
permite identificar la situacin en que se enmarca la empresa, partiendo
de las hipotticas situaciones que, en cada uno de los aspectos clave,
determinan una eficaz gestin preventiva, de acuerdo a criterios
empresariales y sociales. Con lo cual se determinar el nivel de
seguridad

adoptado

por

la

empresa

lo

que

es

necesario

implementarse.
2.6.1. EVALUACIN INICIAL DE LOS RIESGOS.
Como se indic lneas arriba se llevar a cabo una evaluacin del
cumplimiento de actividades mnimas que solicita la ley, el formato
confeccionado para tal fin se muestra en el Anexo 01.
Este formato est diseado de la siguiente manera:
a.

En la primera columna figuran, a modo de interrogacin,

cada uno de los requisitos mnimos que deben ser considerados en


el Sistema de Gestin de Seguridad, requerido por el D.S. 0092005-T.R.
b.

En la segunda y tercera columna se evala el cumplimiento,

en la cual se colocar el nmero 1 si cumple con el requisito en la


segunda columna y el 0 en la tercera. Y viceversa, al no cumplir con

33

el requisito se deber colocar 0 en la segunda columna y 1 en la


tercera.
c.

En la cuarta columna se evala la no aplicacin del requisito,

dependiendo de la obligacin que tenga la empresa para este


requisito. Esto depender de las actividades que realice dicha
empresa.
d.

En la quinta y sexta columna figuran el puntaje mximo a

obtener en cada tem y el puntaje obtenido por fila, respectivamente.


Los mismos que se sumarn al final de la columna.
e.

En la sptima columna se ubican los porcentajes de

cumplimiento de cada fila de requisitos. Esto quiere decir que si se


cumple se coloca el 100%, y el no cumplimiento se hace acreedor
de un 0%. Al final de la columna se obtiene el porcentaje de
cumplimiento de toda el rea. Esto se consigue dividiendo el puntaje
obtenido entre el puntaje mximo por alcanzar, en porcentaje.
f.

Al final del cuadro se encontrar el total del ponderado de la

evaluacin, en la cual se obtiene el porcentaje de cumplimiento


total.
g.

Asimismo, en la ltima parte figura un cuadro en el que se

califica el porcentaje final obtenido con rangos definidos de tal


manera que se verifica el cumplimiento o la falta de cumplimiento
del Decreto Supremo.
Luego de realizada la evaluacin, el resultado obtenido es de 61.54%, lo cual
demuestra que la empresa, en estos momentos necesita adecuarse a la Ley y
por lo tanto requiere la implementacin del Sistema de Gestin.

34

CAPITULO III

IMPLEMENTACION DEL
SISTEMA DE GESTION

35

Gestin de Riesgos, es el trmino que se da a la aplicacin de un mtodo lgico y


sistemtico de identificacin, anlisis, evaluacin, comunicacin, control y monitoreo
de las posibilidades de prdidas existentes en cualquier actividad, producto, equipo,
maquinaria o proceso; la intencin es minimizar las posibilidades de prdidas y
maximizar las oportunidades de mejora de la organizacin.
La verdadera fortaleza de un sistema de gestin de riesgos, se da cuando este se
integra a todos los procesos de una organizacin, es liderado por personal de la lnea
sin importar el nivel jerrquico y se aplica a todas las operaciones sin importar su
magnitud o costo.
3.1. LIDERAZGO, COMPROMISOS Y POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD
Para que exista Seguridad en el trabajo es muy importante que exista en la empresa
una cultura del riesgo, que se maneje con una poltica clara, orientada a que se
realicen las operaciones sin que se produzca ningn tipo de incidente. Las polticas
empresariales son aquellas ideas en las que se basa un lineamiento sobre el cual la
empresa se va a manejar en diferentes aspectos.
Una cultura empresarial orientada a la seguridad puede convertirse en eje del xito
empresarial, ya sea desde el punto de vista de la imagen (cuidando el Medio
Ambiente, velando por la seguridad del personal, etc.); y desde el punto de vista de
reducir a cero los incidentes o accidentes que sufra su personal, lo que permite evitar
costosas indemnizaciones por accidentes que la legislacin obliga a las empresas a
realizar, cuando dichos eventos se han producido por falta de prevencin.
Siendo este el punto inicial y crucial para la implantacin del sistema la Gerencia de la
Empresa ha establecido su Poltica de Seguridad como se puede ver en la Fig. 2.

36

P O L IT IC A IN T E G R A L D E G E S T IO N
A P C C O R P O R A C IO N S .A .
A P C C o r p o r a c i n S . A . , c o n s c ie n t e d e la i n f lu e n c ia e
d e V i d a d e l a s P e r s o n a s d e s u o r g a n iz a c i n y g r u p o s
v a lo r y

L a c rc e i a n d e

L a s a t is f a c c i n

E l a s e g u r a m i e n t o d e l a i n o c u i d a d d e l o s a l i m e n t o s , a c at rda ev n as dd ee l a a p l i c
p r o d u c c i n y s de er v ei c s i ot s n , d a r e s d e h i g i e n e d e s u i n ps et ar sl a o c n i oa nl , e ps r oy c ee qs uo isp , o s a
s u c a rg o .

L a p r e v e n c i n d e i n c i d e n t e s p r o f e s i o n a l e s e n s u P E R S t Or a Nb aA j Lo , q p u r oe m o v i e n d
m i n i m i c e n l o s a g e n t e s q u e g e n e r e n e n f e r m e ad lae dsd eu sr a y n ta ed ce cse ial d r er no lt leo s d o e c u p a c i o n
la s a c t iv id a d e s p r o p ia s d e lo s s e r v ic io s q u e b r i n d a .

L a p r o t e c c i n
d e l M E D IO
A M B I E N T E , m i n i m i z a n d o e l i m lpa a c t o
a m b ie n
a d e c u a d a
g e s ti n
d e
lo s
r e s id u o s
s lid o s
y
c o n s u mp r oo c de es o rs e c y u r s o s
n
s e r v i c i o s , c u m p l i e n d o s u s p r o c e d i m i e n t o s i n t e r n o s d ey sa ud se c C u l i e n n d t oe s e. a l o s r e q

E l c u m p l i m i e n t o d e l a L E G I S L A C I N a p l i c a b l e a d e m r e sq u d i es i tso us s q nu oe r m a s
s u s c r i b a e n m a t e r i a d e C a l i d a i d ,a Id n oy c Su ai d l ua dd , O S c eu gMp u ae r cd ii o n Aa ml y b i e n t e c o n s u s
C lie n t e s .

L a c o n t r ib u c i n a l d e s a r r o ll o d e

L a IN N O V A C IO N

d e

r e n t a b ili d a d
lo s

r e q u is it o s

M E J O R A

p a r a s u s

i m p o r tCa an l ci di aa dq u e s u s a
d e in t e r s d e f in i d o s , s e

d e

la s

s u s

A C C IO N IS T A S

C L IE N T E S

e n

C O M U N ID A D E S

C O N T IN U A

e n s u s

lo s

d e

s e r v ic io s

la s

z o n a s

q u e

b ri

in

d o n d e la

a c t iv id a d e s

E s to s
c o m p r o m is o s
s o n
p r o m o v i d o s l da e sE d me p rl ae s aD i r ye c c oi n n c i eds r eun se n
a
to d o s
t r a b a j a d o r e s o q u i e n e s t r a b a j a n e n s u n o m b r e ; y s .o n t r a s l a d a d o s a s u s p r o v e
P a b l o m G e Hz o l g nu
G e re n te G e n e ra l
M a rz o 2 0 0 8

Fig. 2 Poltica de Calidad, Salud, Seguridad y Medio Ambiente - APC

Con lo cual APC Corporacin, propone un sistema integral que abarca todas las reas
de influencia en el trabajo cotidiano de cada una de sus operaciones, a saber: Calidad
de sus productos y servicios, salud de los clientes y trabajadores, seguridad
ocupacional de cada uno de sus colaboradores y cuidado del medio ambiente de
acuerdo a la normativa legal vigente.

Con respecto de la Calidad Sanitaria, lo que se propone es brindar alimentos que


no resulten dainos para los comensales, estableciendo procedimientos, procesos
y controles reunidos en las BPM, que permiten alcanzar un alto nivel de productos
y servicios.

Al referirse al Cuidado de la Salud y Seguridad Integral de sus trabajadores, la


empresa pone de manifiesto el compromiso con ellos, de brindarles las mejores

37

condiciones para el desempeo de su trabajo, de manera que no se produzcan


accidentes que lamentar y tampoco existan a la larga enfermedades ocasionadas
como consecuencia de la ejecucin de sus tareas.

El Cuidado del Medio Ambiente para lo cual se debe capacitar a todo el personal
para una gestin adecuada de los residuos que genera y en la provisin de
productos qumicos para desinfeccin y limpieza con mnimo impacto ambiental.

3.2. ORGANIZACIN DEL SISTEMA


Una vez que la empresa ha declarado su Poltica se deber llevar a cabo la
organizacin del Sistema de Gestin, que garantice la minimizacin de los riesgos
de trabajo y sus consecuentes enfermedades ocupacionales, basados en criterios
y estndares internacionales, permitindole adaptarse a los requerimientos del
sistema de seguridad implementados por su Cliente.

Cumpliendo con lo que indica el artculo 15 del D.S. 009-2005-TR., donde se


menciona que el empleador:delegar las funciones y la autoridad necesaria al
personal encargado del desarrollo, aplicacin y resultados del sistema de gestin
de la seguridad y salud en el trabajo la empresa nombr al Superintendente
como su representante, con la finalidad de que lidere la implementacin del
Sistema de Gestin.

Asimismo, la empresa opt por la contratacin de un especialista en Seguridad con


la finalidad de que asume el puesto de Supervisor de Seguridad, y a la vez para
que asesore al Superintendente en el Proyecto de implementacin del Sistema de
Gestin de Seguridad en la empresa.

3.2.1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.


Para garantizar el proceso de implementacin del sistema de Gestin en
Seguridad se debe precisar claramente las funciones y responsabilidades que
deben tener en cuenta tanto la Empresa, los trabajadores y sus contratistas.
Por lo tanto, y de acuerdo con el D.S. 009-2005-TR, la empresa APC
Corporacin S.A. entre otras, tiene la obligacin de:

38

a. Garantizar la Seguridad y la Salud Ocupacional de sus trabajadores en


el desempeo de todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro
de trabajo o con ocasin del mismo.
b. Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles
de proteccin existentes.
c. Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de
trabajo y disponer lo necesario para la adopcin de medidas de prevencin
de los riesgos laborales.
d. Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin
laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a que estn expuestos
en sus labores.
Asimismo la empresa debe aplicar las siguientes medidas de prevencin de los
riesgos laborales:
a. Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su origen y
aplicando sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.
b. El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la seleccin
de equipos y mtodos de trabajo, la atenuacin del trabajo montono y
repetitivo, deben estar orientados a garantizar la salud y seguridad del
trabajador.
c. Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o
con ocasin del mismo, y si no fuera posible, sustituirlas por otras que
entraen menor peligro.
d. Integrar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales a
los nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologas, medio ambiente,
organizacin del trabajo, y evaluacin de desempeo en base a
condiciones de trabajo.
e. Mantener polticas de proteccin colectiva e individual.
f.

Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.

Debe considerar las competencias personales y profesionales de los


trabajadores, en materia de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente,
al momento de asignarles las labores. Debe transmitir a los trabajadores, de
manera adecuada y efectiva, la informacin y los conocimientos necesarios en
relacin con los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o funcin

39

especfica; as como las medidas de proteccin y prevencin aplicables a tales


riesgos.
La empresa debe capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los
trabajadores considerando desde el momento de su contratacin cualquiera
sea su modalidad o duracin de esta; durante el desempeo de su labor; o
cuando se produzcan cambios en la funcin y/o puesto de trabajo y/o en la
tecnologa en temas relacionados a:
a. Los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o funcin especfica,
as como las medidas de proteccin y prevencin aplicables a tales riesgos,
mediante los Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST).
b. Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
c. Trabajos especficos con alto riesgos.
Se debe controlar y registrar que solo los trabajadores, adecuada y
suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o zonas de
riesgo grave y especfico.
Despus de ejecutado un Anlisis de Riesgo, se deber:
a. Prever que la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
ergonmicos y psicosociales concurrentes en el centro de trabajo, no
generen daos en la salud de los trabajadores.
b. Planificar la accin preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el
trabajo.
Asimismo, se debe actualizar la evaluacin de riesgos una vez al ao como
mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daos
a la salud y seguridad. Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo hicieran
necesario, se realizarn:
a. Controles peridicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de
trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.

40

b. Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de trabajo y


de produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la seguridad y
salud de los trabajadores.
Realizar la investigacin de incidentes y accidentes, cuando se detecten situaciones
en las que se pueden producir o produzcan daos en la salud de los trabajadores o
cuando se observen indicios de que las medidas de prevencin resultan insuficientes,
a fin de detectar las causas y tomar las medidas correctivas al respecto.
Modificar las medidas de prevencin de riesgos laborales cuando resulten
inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
La Empresa debe proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccin personal
adecuados, segn el tipo de trabajo y riesgos especficos presentes en el desempeo
de sus funciones. Cuando no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o
sus efectos perjudiciales para la salud, se deber evaluar los cambios necesarios que
permitan reducir los riesgos.
Adoptar medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se detecte que la utilizacin
de ropas, uniformes y/o equipos de trabajo o de proteccin personal representan
riesgos especficos para la seguridad y salud de los trabajadores.
Establecer medidas e instrucciones necesarias para que, en caso de un peligro
inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad y salud
de los trabajadores, estos puedan interrumpir sus actividades, e inclusive, si fuera
necesario, abandonar de inmediato el domicilio o lugar fsico donde se desarrollan las
labores. No reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reducido o controlado.
Garantizar la proteccin de los trabajadores que por su situacin de discapacidad sean
especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Estos aspectos se
considerarn en las evaluaciones de los riesgos, en la adopcin de medidas
preventivas y de proteccin necesarias.
En

las

instalaciones

en

las

que

sus

trabajadores

desarrollen

conjuntamente con proveedores, la Empresa es quien debe garantizar:

actividades

41

a. La coordinacin eficaz y eficiente de la gestin en prevencin de riesgos


laborales.
b. La seguridad y salud de los trabajadores.
c. La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo a la normatividad
vigente efectuada por cada empleador durante la ejecucin del trabajo, sin
perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de sus
propios trabajadores.
Asimismo, vigilar el cumplimiento de la normatividad legal vigente en materia de
seguridad y salud ocupacional de los proveedores que desarrollen obras o servicios en
su centro de trabajo o con ocasin del trabajo.
La Empresa debe colocar avisos y afiches visibles destinados a promover el
cumplimiento de las normas de seguridad, cuidado de la salud de los trabajadores y al
medio ambiente. La difusin debe incluir tambin la entrega de folletos o material para
la capacitacin.
Realizar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral de todos
sus trabajadores, segn los riesgos de cada puesto de trabajo a los que se hayan
vistos expuestos.
Solicitar a sus proveedores el cumplimiento de las disposiciones de seguridad
descritas en el Reglamento Interno de Seguridad de la Empresa.
Para mejorar el conocimiento sobre la Seguridad y Salud Ocupacional en el trabajo,
deber:

a. Facilitar a todo trabajador una copia del Reglamento Interno de Seguridad y


Salud en el Trabajo.
b. Capacitar al trabajador.
c. Asegurarse que lo ponga en prctica.
d. Elaborar un Mapa de Riesgos del centro de trabajo y exhibirlo en un lugar
visible.
Realizar

las

investigaciones

de

los

accidentes

de

trabajo,

enfermedades

ocupacionales e incidentes peligrosos y comunicar a la Autoridad Competente,


indicando las medidas de prevencin adoptadas.

42

Investigar los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes, de


acuerdo con la gravedad del dao ocasionado o riesgo potencial, con el fin de:
a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento de
hecho.
b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas.
Notificar los accidentes, incidentes e incidentes peligrosos, y enfermedades
ocupacionales a la autoridad competente en los plazos que establece la norma
nacional vigente.
Otorgar las facilidades a los Inspectores de la autoridad competente para el
cumplimiento de sus funciones y subsanar las observaciones dentro de los plazos
dispuestos.
La Supervisin
La Supervisin tiene un papel importante en la implementacin del Sistema de
Gestin, por lo tanto sus obligaciones sern:

a. Cumplir y hacer cumplir, a los trabajadores y proveedores, el Reglamento de


Seguridad y Salud de la Empresa.
b. Tomar toda precaucin para proteger a los trabajadores, identificando los
peligros, evaluando y minimizando los riesgos.
c. Asegurarse que los trabajadores cumplan con los estndares, AST y prcticas
de trabajo seguro y usen el equipo de proteccin personal.
d. Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo
desarrollando conjuntamente con ellos el anlisis de seguridad en el trabajo
(AST).

e. Investigar situaciones que un trabajador o un miembro del Comit de


Seguridad consideren que sean peligrosas.
f.

Actuar inmediatamente sobre cualquier peligro que sea informado en el lugar


de trabajo.

g. Ser responsable de su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el


rea a su cargo.
h. Realizar la capacitacin en temas relacionados con la seguridad, salud

43

ocupacional y medio ambiente a todos los trabajadores que laboren en el rea


a su cargo. Asimismo la capacitacin se incluir a los proveedores de servicios.
i.

Reportar e investigar todos los accidentes e incidentes ocurridos en el rea


bajo su responsabilidad.

Registrar las medidas correctivas y observaciones de las inspecciones, indicando


fecha de la observacin y avance de levantamiento.
En caso de los supervisores de turno saliente deben informar por escrito a los del
turno entrante de cualquier peligro que exija atencin en las labores sometidas a su
respectiva supervisin.
El Trabajador
Como parte fundamental de la implementacin de la Gestin en Seguridad, los
trabajadores deben tener derecho a:
a. Ser consultados, antes que se ejecuten cambios en las actividades, procesos y
en la organizacin del trabajo, que puedan generar repercusiones en su
seguridad y salud. A falta de acuerdo entre las partes decidir APC
Corporacin S.A.
b. A comunicarse libremente con los inspectores del trabajo.
c. A revisar los programas de capacitacin y entrenamiento, y formular
recomendaciones con el fin de mejorar la efectividad de los mismos.
d. A participar en la identificacin de los peligros y en la evaluacin de los riesgos
en el trabajo, solicitando los resultados de las evaluaciones, sugiriendo las
medidas de control y hacer seguimiento de las mismas.
e. Tienen derecho a ser informados:

A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de Salud


Ocupacional e investigaciones en relacin con los riesgos para la
seguridad y Salud Ocupacional en los puestos de trabajo.

A ttulo personal, sobre los resultados de los informes mdicos previos


a la asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluacin de su
salud. Los resultados de los exmenes mdicos al ser confidenciales, no
son pasibles de uso para ejercer discriminacin alguna contra los
trabajadores en ninguna circunstancia o momento.

44

f.

A ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a


otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y Salud Ocupacional,
siempre y cuando este exista, debiendo ser capacitados para ello.

g. A examinar los factores que afecten a su seguridad y salud y proponer medidas


en estas materias.
Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones:
a. Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente que se apliquen en el lugar
de trabajo y con las instrucciones que les impartan sus superiores jerrquicos
directos.
b. Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los
equipos de proteccin personal y colectiva.

c. No ingerir bebidas alcohlicas y/o drogas durante sus horas de trabajo, o tener
secuela o influencia por haberlas tomado fuera de sus horas de trabajo.

d. No podr daar, cambiar y/o alterar los avisos o sealizacin de seguridad,


equipos de proteccin personal, o cualquier otro que constituya los enseres de
seguridad de las instalaciones de APC Corporacin S.A., ni de las instalaciones
de nuestros clientes.

e. No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos


para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario,
debern ser capacitados.
f.

Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de


trabajo y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo
requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al
esclarecimiento de las causas que los originaron.

g. Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el de los
dems trabajadores que dependan de ellos durante el desarrollo de sus
labores.
h. Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma expresa
as como a los procesos de rehabilitacin integral.
i.

Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y


otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice APC
Corporacin S.A. o la Autoridad Competente.

45

j.

Comunicar a su Supervisor todo evento o situacin que ponga o pueda poner


en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones fsicas; debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso.

k. Reportar de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o accidente


de trabajo.

l. Debe concurrir obligatoriamente a la capacitacin y entrenamiento sobre


Calidad, Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

3.2.2. ORGANIZACIN INTERNA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.


Segn la Resolucin Ministerial N 148-2007-TR, publicada el 26 de Mayo del
2007:toda empresa que cuente con veinticinco (25) o ms trabajadores
debe constituir obligatoriamente un Comit de Seguridad, en cumplimiento del
Artculo 18 del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.., con el
objetivo de promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el
cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y
apoyando el desarrollo de la empresa.
Tomando en consideracin el que la Empresa cuenta con ms de 25
trabajadores, se deber constituir un Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo, el cual estar constituido por representantes designados por la
Empresa y por los trabajadores, en forma paritaria.
La Empresa conformar un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
integrado por dos representantes designados por la Alta Direccin y dos
representantes elegidos por los trabajadores entre todas las bases; quienes
debern de informar a la Alta Direccin y a la Autoridad competente de acuerdo
a la Normativa Legal vigente sobre los temas de Seguridad, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente de la operacin en cuestin.
La eleccin de los representantes de los trabajadores se deber realizar
mediante votacin secreta y directa, en la cual se deber elegir a dos
representantes titulares y dos suplentes, de entre todos los trabajadores.

46

El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobar el Reglamento Interno


de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Programa Anual de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente
Las funciones del Comit y Representantes sern:
a. Cumplir y hacer cumplir el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional de la Empresa.
b. Realizar inspecciones peridicas a las instalaciones.
c. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma
extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las
circunstancias lo exijan.
d. Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes, accidentes y de
las enfermedades ocupacionales emitiendo las recomendaciones
respectivas.
Los trabajadores, sus representantes y/o miembros del Comit de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, estarn protegidos contra
cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por parte del
empleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de sus
funciones en el mbito de la seguridad y salud en el trabajo.
Organigrama
La empresa adoptar el siguiente organigrama (fig. 3) funcional para el
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
PRESIDENTE
SECRETARIO

MIEMBRO

MIEMBRO

Figura 3. Organigrama del Comit de Seguridad de la Empresa

47

Programa
APC Corporacin S.A. debe aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud
de la empresa, asimismo las reuniones del Comit designado se realizarn
mensualmente.
Mapa de Riesgos
APC Corporacin S.A. debe establecer a travs del anlisis de riesgos las
actividades de mayor potencial en que pueda ocurrir un accidente, esta
informacin se difundir a todos los trabajadores.

3.2.3. Implementacin de Registros y Documentacin del Sistema de


Gestin.
La Empresa debe revisar peridicamente o cuando sea necesario toda su
documentacin a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los
riesgos asociados al trabajo.
Adems la Empresa est obligada a mantener un sistema de registros y
documentacin de la Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente en
todas las unidades operativas de APC Corporacin S.A.
Los registros debern estar actualizados y a disposicin de la autoridad
competente, respetando el derecho a la confidencialidad, siendo estos:
a. Registros de accidentes e incidentes en el que deber constar la
investigacin y las medidas correctivas adoptadas.
b. Registro de Enfermedades Ocupacionales.
c. Registros de Exmenes Mdicos.
d. Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos y
factores ergonmicos.
e. Registros de inspecciones y evaluaciones de Salud Ocupacional y
Seguridad.

48

f.

Estadsticas de Seguridad y Salud Ocupacional.

g. Registro de incidentes y sucesos peligrosos


h. Registro de equipos de seguridad o emergencia.
i.

Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de


emergencia.

j.

Cualquier otra informacin que APC Corporacin S.A. o la autoridad


competente considere necesario.

La Empresa estar implementando el sistema de Gestin de Seguridad, Salud


Ocupacional y Medio Ambiente para:
a. Asegurar un compromiso visible con la Seguridad y Salud Ocupacional
de los trabajadores.
b. Lograr una coherencia entre lo que planifica y lo que se realiza.
c. Propender al mejoramiento continuo.
d. Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar
la cooperacin de los trabajadores.
e. Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos laborales para que
toda la organizacin interiorice los conceptos de prevencin y pro
actividad, promoviendo comportamientos seguros.
f.

Crear oportunidades para alentar una empata del empleador hacia los
trabajadores y viceversa.

g. Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin desde los


trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
h. Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo
interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
i.

Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores


prdidas a la salud y seguridad de los trabajadores, a la empresa y
otros.

j.

Utilizar una metodologa que asegure el mejoramiento continuo en


seguridad y salud en el trabajo.

k. Fomentar la participacin de los representantes de los trabajadores, en


las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.

49

La empresa deber reconocer que la participacin de los trabajadores es


esencial en el sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente, por lo tanto debe asegurar:
a. La consulta, informacin y capacitacin en todos los aspectos de la
seguridad y salud en el trabajo.
b. El funcionamiento del comit de seguridad y salud en el trabajo.
c. El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de
que ellos estn sensibilizados y comprometidos con el sistema.
La metodologa de mejoramiento continuo debe considerar:
a. La identificacin de las desviaciones de las prcticas y condiciones
aceptadas como seguras.
b. El establecimiento de estndares de seguridad.
c. La medicin peridica del desempeo con respecto a los estndares.
d. La evaluacin peridica del desempeo con respecto a los estndares.
e. La correccin y reconocimiento del desempeo.
Las medidas de prevencin y proteccin se aplicarn en el siguiente orden de
prioridad:
a. Eliminacin de los peligros y riesgos.
b. Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas tcnicas o administrativas.
c. Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro
que incluyan disposiciones administrativas de control.
d. En ltimo caso facilitar equipos de proteccin personal adecuados,
asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
3.2.4. Funciones y responsabilidades de las Empresas que Prestan
Servicios.
Las empresas contratistas o subcontratistas que brindan servicios para
APC Corporacin S.A. deben cumplir con los dispuesto en el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y a su vez con
lo dispuesto D.S. 009-2005-TR, modificado por D.S. 007-2007-TR.; y

50

con las normas complementarias que se publiquen posterior a lo


relacionado con la Seguridad y Salud en el Trabajo.

51

CAPITULO IV:

ESTANDARES DE SEGURIDAD Y
SALUD

52

4.1. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OPERACIONES.


El D.S. 009-2005-TR establece que la accin preventiva en las empresas debe ser
planificada por el empleador a partir de una evaluacin inicial de los riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores.
La evaluacin de los riesgos es el instrumento fundamental de esta Ley, debindose
considerar, no como un fin, sino como un medio que va a permitir al empleador tomar
una decisin sobre la necesidad de realizar todas aquellas medidas y actividades
encaminadas a la eliminacin o disminucin de los riesgos derivados del trabajo.
En el mbito laboral, cualquier actividad industrial, para lograr la mxima productividad
requiere que su sistema sea sencillo y rpido, el menos fatigoso y costoso, y sobre
todo el ms seguro; no se debe olvidar que lo ms preciado del trabajo son las
personas y su integridad.

4.1.1. IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS.


Toda actividad cuenta con riesgos asociados: cruzar un camino, conducir un vehculo,
hacer deporte, subir por una escalera, ingresar a espacios confinados, etc.
El riesgo existente en cualquier actividad laboral es consecuencia de la propia
actividad o tarea que desarrolla el trabajador, de las caractersticas de la instalacin y
ambiente o entorno de trabajo donde se desarrolla la actividad, de las caractersticas
personales del trabajador y de cmo est organizado el trabajo. Por ello puede decirse
que el riesgo es funcin de cuatro grupos de factores causales: agentes materiales,
entorno ambiental, caractersticas personales y organizacin del trabajo.
La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de
aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria
para que el empresario est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la
necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que
deben adoptarse.

53

Conceptualmente, el riesgo para cada evento puede ser definido como una funcin de
la incertidumbre y del dao:
RIESGO = f(evento, incertidumbre, dao)
Dicho de otra forma:
RIESGO = Probabilidad * Severidad.
El proceso de evaluacin de riesgos se compone de las siguientes etapas:

a.

Anlisis del Riesgo1, Uso sistemtico de la


informacin disponible para determinar la frecuencia con la que pueden
ocurrir eventos especificados y la magnitud de sus consecuencias. Esto
quiere decir que con el anlisis de riesgo:
i.

Se identifica el peligro.

ii.

Se

estima

el

riesgo,

valorando

conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que se


materialice el peligro.

b.

Valoracin del Riesgo, con el valor del riesgo

obtenido, y comparndolo con el valor del riesgo tolerable, se emite un juicio


sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.
Riesgo aceptable: Posibles consecuencias sociales, econmicas y ambientales que
implcitamente, una sociedad o segmento de la misma asume o tolera por considerar
innecesario, inoportuno o imposible una intervencin para su reduccin. Es el nivel de
probabilidad de una consecuencia dentro de un perodo de tiempo, que se considera
admisible para determinar las mnimas exigencias o requisitos de seguridad, con fines
de proteccin y planificacin ante posibles fenmenos peligrosos.

Segn OHSAS 18001:2007, se define:


Peligro: Fuente o situacin con capacidad de dao en trminos de lesiones, daos a la propiedad, daos al
medioambiente o a una combinacin de ambos.
Riesgo: Combinacin de la frecuencia o probabilidad y de las consecuencias que puedan derivarse de la
materializacin de un peligro. Nota: El concepto de riesgo siempre tiene dos elementos: la
frecuencia con la que se materializa el peligro y las consecuencias que de l puedan derivarse.

54

Riesgo tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organizacin puede


soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica de Seguridad y Salud
Ocupacional.2
Si de la evaluacin del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que
controlar el riesgo.
El proceso conjunto de Evaluacin del riesgo y control del riesgo se le denomina
Gestin del Riesgo. (Explicado meditante el diagrama de la Fig. 4)

Identificacin del peligro


Anlisis del riesgo
Estimacin de riesgo

Evaluacin
del riesgo

Valoracin del riesgo

Proceso
seguro ?

SI
Riesgo controlado

NO

Gestin del
Riesgo

Control de riesgo

Fig. 4 Diagrama de Gestin de Riesgo

4.1.1.2. TIPOS DE EVALUACIONES DE RIESGO:


Las evaluaciones de Riesgo se pueden agrupar en cuatro grandes bloques:

Definido en Ohsas 18001: 2007.

55

o Evaluacin de riesgos impuestas por la Legislacin especfica. Gran


parte de los riesgos derivan de las propias instalaciones y equipos para los
cuales existe una legislacin nacional de Seguridad Industrial. El
cumplimiento de dichas legislaciones supondra que los riesgos derivados
de estas instalaciones o equipos estn controlados.

o Evaluacin de puestos para los que no existe legislacin especfica.


Hay riesgos en el mundo laboral para los que no existe una legislacin
nacional que limite la exposicin a dichos riesgos. Sin embargo existen
normas o guas tcnicas que establecen el procedimiento de evaluacin e
incluso,

en

algunos

casos,

los

niveles

mximos

de

exposicin

recomendados.

o Evaluacin de riesgos que precisa mtodos especializados de


anlisis. Existen legislaciones destinadas al control de los riesgos de
accidentes graves, cuyo fin es la de prevencin de accidentes graves tales
como incendios, explosiones, emisiones resultantes de fallos en el control
de una actividad industrial y que puedan entraar graves consecuencias
para personas internas y externas a la planta.
Algunas de estas legislaciones exigen utilizar mtodos especficos de
anlisis de riesgos, tanto cualitativos como cuantitativos, tales como el
mtodo HAZOP, el rbol de fallos y errores, etc.

o Evaluacin general de riesgos. Cualquier riesgo que no se encuentre


contemplado en los tres tipos de evaluaciones anteriores, se puede evaluar
mediante un mtodo general de evaluacin.
Este mtodo se compone de las siguientes etapas: Clasificacin de las
actividades de trabajo, anlisis de riesgos, Valoracin del riesgo y
preparacin de un plan de control.
De acuerdo a lo expresado anteriormente, la evaluacin de riesgos para las
actividades que realiza APC corresponde a una Evaluacin General de Riesgos.

56

Por lo tanto, y de acuerdo con lo que indica el mtodo, esta evaluacin se har de
acuerdo a las siguientes etapas:
a.

Clasificacin de las actividades de trabajo:

El paso preliminar de la evaluacin de riesgos es preparar una lista de actividades


de trabajo, agrupndolas en forma racional y manejable. Una posible forma de
clasificar las actividades de trabajo, es la siguiente:

reas externas a las instalaciones de la empresa.

Etapas en el proceso de produccin o en el suministro de un servicio.

Trabajos planificados y de mantenimiento.

Tareas definidas.

b.

Anlisis de Riesgos.

b.1. Identificacin de peligros


Para llevar a cabo la identificacin de peligros, se debe preguntar tres cosas:

Existe una fuente de dao?

Quin (o qu) puede ser daado?

Cmo puede ocurrir el dao?

Complementariamente se puede desarrollar una lista de preguntas, tales como:


durante las actividades del trabajo, existen los siguientes peligros?:

Golpes y cortes.

Cadas al mismo nivel.

Cadas de personas a distinto nivel.

Cadas de herramientas, materiales, etc., desde altura.

Espacio inadecuado.

Peligros asociados con manejo manual de cargas.

57

Peligros instalaciones y mquinas asociados con el montaje, la


consignacin, la operacin, mantenimiento, modificacin, reparacin y el
desmontaje.

Peligros de los vehculos, tanto en el transporte interno como en


el transporte por carretera.

Incendios y explosiones.

Sustancias que pueden inhalarse.

Sustancias o agentes que pueden daar los ojos.

Sustancias que pueden causar dao por el contacto o la


absorcin por la piel.

Sustancias que pueden causar daos al ser ingeridas.

Energas

peligrosas

(electricidad,

radiaciones,

ruido

vibraciones).

Trastornos musculo-esquelticos derivados de movimientos


repetitivos.

Ambiente trmico inadecuado.

Condiciones de iluminacin inadecuadas.

Barandillas inadecuadas en escaleras.

En cada caso habr que desarrollar una lista propia, teniendo en cuenta el carcter
de sus actividades de trabajo y los lugares en los que se desarrollan.

b.2. Estimacin del riesgo


Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial
severidad del dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.
b.2.1. Severidad del dao.
Para determinar la potencial severidad del dao, debe considerarse:
o

Partes del cuerpo que se vern afectadas.

Naturaleza

del

ligeramente daino a extremadamente daino.

dao,

gradundolo

desde

58

b.2.2. Probabilidad de que ocurra el dao


La probabilidad de que ocurra el dao se puede graduar, desde improbable hasta
muy probable con el siguiente criterio:

Improbable: El dao nunca ocurrir.

Poco Probable: el dao ocurrir raras veces.

Probable: El dao ocurrir en algunas ocasiones.

Muy Probable: El dao ocurrir siempre o casi

siempre.
A la hora de establecer la probabilidad de dao, se debe considerar si las
medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los
cdigos de buena prctica para medidas especficas de control, tambin juegan
un papel importante.
Todas las tcnicas de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos
comparten el objetivo de identificar el peligro en el proceso de manera
sistemtica. Asimismo, proporcionar un anlisis cuantitativo, en lo posible, de su
significado relativo en trminos de probabilidad y severidad.
Se establecer los siguientes parmetros y matriz de evaluacin de riesgos.

MATRIZ DE RIESGO
TABLA 1. SEVERIDAD
DAO A LAS PERSONAS

Leve
(1)

Lesiones menores,
irritacin ocular, drmica o
de vas respiratorias
superiores, cefaleas,
quemaduras de 1 grado

DAO A LAS
INSTALACIONES
Mantenimiento menor.
Daos a la propiedad
menores que US$ 1.000

DAO AMBIENTAL
Restringido al lugar de
ocurrencia (impacto puntual).
Situacin de fcil solucin,
generalmente se resuelve en
forma inmediata
Mitigacin natural a corto plazo.

59

Moderado
(2)

Grave
(3)

Catastrfico
(4)

Lesiones que producen


discapacidad temporal.
Lesiones severas,
fracturas, esguince,
quemaduras de 2 y 3
grado.

Mantenimiento mayor de
equipos.
Daos a la propiedad
menores que US$ 10.000

Ni crticos ni pequeos. El
impacto generado (local) es
controlable mediante acciones
simples. Requiere de la
asignacin de algunos recursos
no demasiado complejos,
existentes en la UN
Mitigacin asistida a corto plazo.

Lesiones que conducen a


discapacidad permanente
de una persona.
Amputaciones, fracturas
complicadas.

Destruccin total de equipos.


Daos a la propiedad
menores que US$ 200.000

Impactos regionales.
El dao ambiental causado,
deber ser remediado usando
recursos extras a los disponibles
en la UN

Fatalidad o discapacidad
Destruccin del rea.
permanente que pueda
Daos a la propiedad
ocurrir a una o ms de una
mayores que US $ 200.000
persona.

Impactos irreversibles o con


reversibilidad econmicamente
no viables. El dao ambiental
causado, requiere el uso de
recursos extraordinarios que
exceden el nivel de decisin de
la UN.

TABLA 2. PROBABILIDAD
Frecuencia
de
Exposicin

Falla de sistemas / historial

Capacitacin y
entrenamiento

Factores del
entorno

Proteccin
actual

Improbable
(1)

Mensual

Sin Datos o nunca ocurri.


Se presume improbable

Alta

Muy Bueno

Innecesaria

Poco
Probable (2)

Semanal

Ha ocurrido una vez. Poco


probable

Media

Bueno

Adecuada

Probable
(3)

Diaria

Ha ocurrido dos o ms
veces u ocurre
ocasionalmente. Probable

Escasa

Regular

Inadecuada

Muy probable
(4)

En un turno

Ha ocurrido muchas veces.


Muy probable

Baja

Malo

Inexistente

TABLA 3. MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS


PROBABILIDAD
SEVERIDAD

IMPROBABLE (1)

POCO PROBABLE (2)

LEVE ( 1 )

CATASTROFICO ( 4 )

MUY PROBABLE (4)

TOLERABLE

TOLERABLE

POCO
SIGNIFICATIVO

POCO
SIGNIFICATIVO

TOLERABLE

POCO
SIGNIFICATIVO

POCO
SIGNIFICATIVO

SIGNIFICATIVO

POCO
SIGNIFICATIVO

SIGNIFICATIVO

INTOLERABLE

12

SIGNIFICATIVO

INTOLERABLE

12

INTOLERABLE

16

MODERADO ( 2 )

GRAVE ( 3 )

PROBABLE (3)

POCO
SIGNIFICATIVO
POCO
SIGNIFICATIVO

60

RIESGO TOLERABLE

No es necesario tomar accin de control de riesgo.

RIESGO POCO
SIGNIFICATIVO

No requiere tomar una accin de control de riesgo, pero se debe realizar un seguimiento
de los controles ya establecidos, si los hubiere.

RIESGO
SIGNIFICATIVO

Se deben implementar medidas de control para reducir el riesgo, en periodos definidos de


tiempo.

RIESGO INTOLERABLE

En este caso no se debe comenzar o continuar el trabajo hasta tanto se haya reducido el
riesgo a valores Tolerable o Poco Significativo.

Esta matriz permitir establecer cuantitativamente los riesgos asociados a los


procesos, actividades y tareas desarrollados, pero se pueden presentar situaciones
en las que el riesgo asociado no puede ser cuantificado, en estos casos se recurrir
a la evaluacin cualitativa del mismo.
La evaluacin cualitativa no involucra la identificacin de parmetros, utiliza
escalas descriptivas como Muy alto, alto, medio y bajo, para evaluar la probabilidad
de ocurrencia de cada evento. En general ste tipo de evaluacin se utiliza:

Como una evaluacin inicial para identificar situaciones que ameriten un


estudio ms profundo.

Cuando el riesgo percibido no justifica el tiempo y el esfuerzo que requiere un


anlisis ms profundo.

Cuando no existe informacin suficiente para la cuantificacin de los


parmetros.

Ambos tipos de evaluacin tienen bsicamente el mismo proceso. Una vez


identificado el peligro potencial (puede ser ms de uno) se procede a descomponer
en sus partes, se recopila evidencia que permita definir la magnitud del riesgo para
cada parmetro de manera cualitativa o cuantitativa, de acuerdo con el tipo de
estudio y de la informacin disponible.
c. Asignacin de controles operativos
Una vez identificados los peligros y evaluados los riesgos asociados, la
cuantificacin de los mismos nos determinar un orden de criticidad, el mismo que
se listar y servir de base para el programa de desarrollo en la elaboracin de
controles operativos, procedimientos y anlisis de seguridad en el trabajo (AST),

61

necesarios para eliminar o minimizar hasta niveles tolerables de los riesgos


evaluados.
Una vez asignados y desarrollados los controles operativos, procedimientos y AST,
se debe difundir al personal presente en la operacin y asimismo incluir en el
programa de capacitacin del personal nuevo que ingrese a la misma. Asimismo,
deber evaluarse objetivamente el entendimiento y aplicacin de estos controles,
procedimientos y AST desarrollados.
Cabe sealar que APC, al ser concesionaria, deber comunicar y coordinar todas las
acciones que realice con el rea respectiva del cliente.

62

d. Revisar el Plan.
El plan de accin debe revisarse antes de su implantacin, considerando lo
siguiente:
Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirn a

niveles de riesgo aceptables.


Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos

peligros.

La opinin de los trabajadores afectados sobre la necesidad y la

operatividad de las nuevas medidas de control.


La evaluacin de riesgos debe ser, en general, un proceso continuo. Por lo tanto la
adecuacin de las medidas de control debe estar sujeta a una revisin continua y
modificarse si es preciso. De igual forma, si cambian las condiciones de trabajo, y
con ello varan los peligros y los riesgos, habr de revisarse la evaluacin de
riesgos.
4.1.1.2.- IDENTIFICACION DE PELIGROS Y ANALISIS DE RIESGOS (IPER)
DEL PROYECTO
La accin preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, segn el
Art. 46 del D.S. 009-2005-TR. se realizar teniendo en cuenta: las
caractersticas de los trabajadores, la naturaleza de la actividad, los equipos, los
materiales, las sustancias peligrosas, y el ambiente de trabajo.
Determinado el Plan de Trabajo a realizar la primera actividad fue la de reunir al
Comit de Seguridad y Salud, con quienes se realiz una visita a todos los puestos
y reas de trabajo, con lo que se obtuvo informacin precisa para determinar todas
las tareas que se desarrollan. Esto sirvi para establecer el listado de tareas que
se realizan en la empresa; dicho listado de tareas se presenta en el siguiente
cuadro:

63

TABLA 4. LISTA DE PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS


It.
1

PROCESO

ACTIVIDAD
Recepcin de

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Insumos
LOGISTICA

Control de Calidad
Almacenamiento
Distribucin
Preparacin de
Alimentos

PRODUCCION

13
14
15

Control de Calidad
Distribucin de

16
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32

Alimentos
HOTELERIA
Cuartelera
Lavandera

Mantenimiento de
MANTENIMIENTO

Campamentos
Refrigeracin

33

Lnea Blanca

TAREA

Carga y descarga de productos


Clasificacin de Productos
Anlisis sensorial
Evaluaciones peridicas
Estiba de insumos
Rotacin de productos
Habilitacin de materias primas e insumos
Distribucin a bases y/o cocinas
Descongelamiento
Habilitacin de insumos y materias primas
Desinfeccin
Encendido de equipo de coccin y preparacin de
alimentos
Coccin de alimentos
Evaluacin y control del proceso
Suministro a lnea de servicio
Suministro a campo
Recojo y entrega de ropa de habitaciones
Manipulacin de productos qumicos de limpieza
Limpieza de dormitorios y baos
Limpieza de cobertizos, reas exteriores y techos
Manipulacin de productos qumicos de limpieza
Lavado de ropa
Secado de ropa
Limpieza de cobertizos, reas exteriores y techos
de lavandera
Mantenimiento elctrico domstico
Trabajos de albailera
Mantenimiento menor
Trabajos de Gasfitera
Tratamiento de aguas
Trabajos de jardinera
Instalacin y mantenimiento de equipos de fro y
aire acondicionados
Instalacin y mantenimiento de equipos de
cocina, comedor y de entretenimiento.

Por lo tanto, una vez confeccionada la lista de tareas y siguiendo con lo que indica el
procedimiento, se procede a llevar a cabo la identificacin de los peligros de cada
tarea. Asimismo para cada peligro detectado se estima el riesgo, determinando su
severidad y su probabilidad.
En el anexo 2 se presenta la matriz de riesgos con cada una de las tareas
encontradas. En ella se puede apreciar lo siguiente:

64

En la primera columna se identifican los procesos

relacionados con cada rea.


o

En la segunda y tercera columna cada una de las

actividades y tareas, realizadas por los trabajadores.


o

En la cuarta columna se identifican todos los peligros a

los cuales estn expuestos los trabajadores, de acuerdo a la tarea


desarrollada.
o

En la quinta columna se identifica los riesgos asociados a

los peligros encontrados. Asimismo en las columnas siguientes se efecta la


evaluacin de estos peligros, tomando en cuenta las tablas de severidad,
probabilidad y matriz de evaluacin de riesgos mencionadas anteriormente.
De la informacin encontrada en la evaluacin de riesgos obtuvo lo siguiente:
- Se pudo determinar 204 riesgos, 38 en Logstica, 41 en Produccin, 39 en
Hotelera y 8 en Mantenimiento.
- Los procesos de mayor riesgo son los de Mantenimiento y Logstica con 6
riesgos considerados de nivel 6 (poco significativo).

- El mayor riesgo (nivel 6) representa el 7.85% del total de riesgos. 3


Una vez conocidos los riesgos existentes en cada uno de los puestos de trabajo de la
empresa, se reuni el Comit para realizar un anlisis con la finalidad de determinar e
implementar los controles respectivos, los mismos que se irn desarrollando e
implementando con el tiempo, adoptados o previstos para eliminar o reducir los
riesgos laborales identificados anteriormente.
En la siguiente tabla se muestran los controles que deben adoptarse para minimizar o
eliminar los riesgos especficos encontrados en el anlisis de riesgo.

Ser encontr riesgos de nivel 6 de la siguiente manera: 2 en Produccin, 2 en Hotelera, 6 en


Mantenimiento y 6 en Logstica, haciendo un total de 16 riesgos de 204 que fueron en total.

65
TABLA 5. CONTROLES ESTABLECIDOS A LOS RIESGOS ESPECFICOS:
RIESGOS

CONTROLES
Implementacin e induccin sobre el uso de chalecos salvavidas.

Charlas sobre medidas a adoptar en trabajos de carga y descarga sobre


muelles y barcazas.
Implementacin de AST relacionado al trabajo especfico
Implementacin de charlas sobre las medidas a adoptar durante el
transporte y movilizacin en botes y barcazas.
Implementacin de Procedimiento Trabajos en espacios confinados.
Charlas de capacitacin sobre riesgos especficos de tareas en espacios
ASFIXIA
confinados.
Supervisin permanente durante la ejecucin de la tarea.
Uso de EPP especfico para trabajos en espacios confinados
Induccin sobre observacin permanente de partes desplegables
Aplicar adecuadamente procedimientos especficos para cada tarea.
Induccin sobre verificacin de operatividad y correcto empleo de equipos y
APLASTAMIENTO
herramientas.
Induccin sobre verificacin de presencia y operatividad de dispositivos de
seguridad.
Implementacin de reglamento de conductores APC
Seguimiento de curso de manejo defensivo
ATROPELLAMIENTO
Seguimiento de curso de manejo en retroceso
CHOQUE VEHICULAR Seguimiento de curso de conduccin 4 x 4 (condicin terreno en la Selva)
VOLCADURAS
Certificacin por parte del cliente para conducir dentro de la operacin.
Seguimiento del cumplimiento de las normas anteriormente establecidas.
Implementar charlas de induccin sobre trnsito a la vista del conductor.
Charlas de induccin sobre segregacin de ropas y otros con restos de
fluidos y materias corporales.
INFECCIONES POR
Charlas de induccin sobre el uso de EPP especficos para el manejo de
CONTACTO CON
residuos.
MICRO ORGANISMOS Charlas de induccin sobre correcta higienizacin luego del manejo de
residuos.
AHOGAMIENTO

INCIDENTES
ALIMENTARIOS
4

Evaluaciones sensoriales para determinar condiciones orgnicas de los


insumos.

FECHA

RESPONSABLES

Implementar

Jefe de Logstica

Peridico

Jefe de Logstica

Implementar
Peridico

Supervisor HSE4
Supervisor HSE

Implementar
Peridico

Supervisor HSE
Jefe de Mantenimiento

Implementar
Permanente
Permanente
Permanente
Peridico

Jefe de Mantenimiento
Supervisor HSE y Jefe de Mantenimiento
Supervisor HSE

Permanente
Implementar
Implementar
Implementar
Implementar
Implementar
Permanente
Peridico
Peridico
Peridico
Peridico
Implementar

Jefe de Logstica y Jefe de Mantenimiento.


El Cliente
El Cliente
El Cliente
El Cliente
El Cliente
El Cliente
Administrador Hotelera y Administradores de
bases.
Jefe de Mantenimiento y Administradores de
bases.
Jefe de Mantenimiento y Administradores de
bases.
Supervisor de Calidad y administradores de bases.

Supervisor HSE: Es el mismo que el Supervisor de Seguridad de APC. HSE: Es por sus siglas en Ingls que significa Health, Safety and Environment, o en castellano se
refiere a Salud, Seguridad y Medio Ambiente.

66

CADAS
GOLPES

CONTACTO DE
PRODUCTOS QUIMICOS
CON PIEL Y OJOS
IRRITACIN DE PIEL Y
OJOS
INHALACION DE
SUSTACIAS TOXICAS

CONTAMINACIN DE
PRODUCTOS
CONTAMINACIN
MEDIO AMBIENTE

CORTES
HERIDAS

ENFRIAMIENTOS

Verificacin de fechas de vencimiento y datos de rotulacin.


Depuracin de materias primas e insumos de acuerdo a cronograma por
tipo de producto.
Induccin sobre observacin de las caractersticas fsicas de materiales,
insumos y materias primas.
Charlas de motivacin para observacin permanente durante el trabajo.
Mantenimiento de estndares de orden y limpieza.
Uso de botines y botas con suelas antideslizantes.
Induccin sobre tcnicas para caminar sobre suelos hmedos o
resbaladizos.
Aplicacin de procedimientos en trabajos en altura
Induccin sobre uso de EPP especficos para trabajos en altura.
Induccin sobre aseguramiento de herramientas usadas en partes altas.
Charlas de induccin sobre el manejo de Hojas de Seguridad (MSDS)

Implementar
Implementar
Implementar

Supervisor de Calidad y administradores de bases.


Supervisor de Calidad y administradores de bases.
Supervisor HSE, Administradores y Jefes de rea.

Peridico
Permanente
Implementar
Implementar

Administradores y Jefes de rea


Administradores y Jefes de rea
Supervisor HSE, Administradores y Jefes de rea
Personal involucrado en la tarea.

Implementar
Implementar
Peridico
Peridico

Supervisor HSE, Administradores y Jefes de rea.


Supervisor HSE, Administradores y Jefes de rea.
Supervisor HSE, Administradores y Jefes de rea.
Supervisor HSE

Induccin al personal sobre el uso de los equipos de proteccin personal


especficos para las tareas con productos qumicos.

Permanente

Administradores y Jefes de rea

Charlas de induccin sobre el etiquetado o rotulado de todos los envases


que contengan productos qumicos.
Implementacin de procedimientos operativos y AST especficos para el
manejo seguro de materias primas e insumos.
Induccin sobre correcto manipuleo y almacenaje de materias primas e
insumos.
Uso de implementos de proteccin para evitar contaminacin cruzada.
Charlas de induccin sobre correcta disposicin de residuos.
Aplicacin adecuada de procedimientos de transporte de residuos.
Uso de AST especfico para la tarea indicada.
Induccin sobre el uso seguro de herramientas de corte.
Induccin sobre tcnicas de uso de cuchillos.
Implementacin de uso de guantes anticorte para trabajos especficos.
Induccin sobre el uso de EPP especficos para los diferentes trabajos a
realizar.
Charlas de motivacin sobre observacin permanente durante el trabajo.
Aplicacin de AST especficos para los diferentes trabajos a realizar.
Aplicacin de AST especficos para los trabajos de almacenamiento en
cmaras de congelamiento y refrigeracin.

Permanente

Administradores y Jefes de rea

Implementar

Supervisor Calidad, Supervisor HSE

Implementar

Supervisor Calidad, Supervisor HSE

Implementar
Implementar
Implementar
Implementar
Implementar
Peridico
Implementar
Implementar

Supervisor Calidad
Supervisor HSE, Jefe de Mantenimiento y
Administradores de bases.
Administradores de bases.
Supervisor HSE y Administradores de bases
Supervisor HSE y Administradores de bases
Supervisor HSE y Administradores de bases
Supervisor HSE y Administradores de bases

Peridico
Implementar
Implementar

Administradores de bases
Supervisor HSE
Supervisor HSE

Implementar

Supervisor de Calidad

Peridico

Supervisor HSE y Administradores de bases

Implementacin de EPP para proteccin de bajas temperaturas.


Induccin sobre el uso de EPP adecuados para los trabajos en cmaras de
congelamiento y refrigeracin.

67
Charlas de salud relacionadas con cuidados para evitar enfermedades
bronco respiratorias.
Induccin al personal sobre procedimientos de operacin de equipos de
gases comprimidos.
Aplicacin de procedimientos adecuados para evitar fugas de gases.
Charlas de induccin sobre rehidratacin continua durante la ejecucin de
las tareas sobre todo cuando se realizan en condiciones de calor excesivo.
Charlas de motivacin para tomar periodos de descanso durante tareas
extensas.
Implementacin de AST especficos a las diferentes tareas relacionadas
con equipos de coccin y de preparacin de alimentos.
Induccin relacionada a correcto encendido y uso de equipos de coccin y
preparacin de alimentos.
Induccin sobre el uso de extintores y conocimientos bsicos de lucha
contra incendios.
Implementacin e induccin sobre procedimientos y rutas de evacuacin.
Implementacin de procedimientos operativos de control de temperaturas y
tiempos de descongelamiento y coccin.

Peridico

Supervisor HSE y Administradores de bases

Implementar

Supervisor HSE y Jefe de Mantenimiento

Implementar
Peridico

Personal involucrado en la tarea.


Supervisor HSE

Peridico

Supervisor HSE

Implementar

Supervisor HSE

Implementar

Supervisor HSE y Administradores de bases.

Peridico

Supervisor HSE y Administradores de bases

Implementar
Implementar

Administradores de bases.
Supervisor Calidad, Superintendente

Implementacin de procedimientos operativos de tiempos de servicio de


alimentos.
Induccin sobre uso de EPP especficos en ambientes saturados de polvos,
vapores y gases.
Charlas de motivacin sobre cuidados del sistema respiratorio.
Aplicacin de tcnicas para evitar saturacin del ambiente.
Implementacin de AST especficos para las diferentes tareas que
expongan al trabajador con estos animales.

Implementar

Supervisor Calidad, Superintendente

Peridico
Peridico
Permanente
Implementar

Supervisor HSE, Jefes de rea y Administradores


de bases
Supervisor HSE
Personal involucrado en la tarea.
Supervisor HSE

Charlas de induccin sobre observacin del rea de trabajo antes de iniciar


tareas en lugares donde puedan tener acceso estos animales.

Peridico

Administradores y Jefes de rea.

Charla de induccin sobre metodologa correcta de recojo de ropa, si estas


se dejaran fuera de las habitaciones.

Peridico

Administradores y Jefes de rea

Utilizar botas de caa alta cuando el rea de trabajo se encuentre fuera de


reas habitacionales

Permanente

Administradores y Jefes de rea.

PROYECCIN DE
PARTCULAS

Induccin sobre utilizacin de EPP especficos para las tareas a ejecutar.


Induccin sobre uso de equipos y herramientas adecuadas.

Peridico
Peridico

Supervisor HSE, Jefes de rea y Administradores


de bases.

QUEMADURAS

Implementacin de AST especficos para trabajos con equipos de alta


temperatura.

Implementar

Supervisor HSE

EXPLOSIN

GOLPE DE CALOR

INCENDIOS

INCIDENTE
ALIMENTARIO
INHALACIN DE
SUSTANCIAS
TOXICAS

OFIDISMO
PICADURA DE
INSECTOS

68

RUIDOS

SHOCK ELCTRICO
CORTO CIRCUITO

Implementacin de EPP para el manejo adecuado de equipos y utensilios


calientes.

Implementar

Supervisor HSE y Administradores de bases

Induccin sobre uso de EPP especficos para los trabajos con equipos de
alta temperatura.
Induccin sobre utilizacin de EPP especficos para las tareas a ejecutar.
Charlas de motivacin para cuidado del sistema auditivo
Aplicacin de AST especficos para los diferentes trabajos a realizar con
herramientas y equipos elctricos.

Implementar

Supervisor HSE

Peridico
Peridico
Implementar

Supervisor HSE, Jefes de rea y Administradores


de bases.
Supervisor HSE, Administradores y Jefes de rea

Induccin sobre verificacin de cables y conexiones elctricas antes de


efectuar cualquier trabajo con equipos de este tipo.

Peridico

Supervisor HSE y Administradores de bases

Permanente

Supervisor HSE, Jefe de Mantenimiento

Permanente

Supervisor HSE, Jefe de Mantenimiento

Implementar

Supervisor HSE y Administradores de bases.

Induccin sobre el uso de fajas lumbares y uso de tcnicas para el


levantamiento de cargas pesadas.
Charlas de induccin para la rehidratacin constante durante el proceso de
produccin, sobre todo en ambientes de alta temperatura.

Peridico

Supervisor HSE y Administradores de bases.

Peridico

Supervisor HSE y Administradores de bases.

Limpieza y mantenimiento preventivo de campanas extractoras.

Implementar

Administradores de bases y Jefe Mantenimiento

Induccin sobre el uso de cables, conectores, fusibles y accesorios


adecuados para intensidad de energa elctrica a utilizar.
Induccin sobre la aplicacin de procedimientos adecuados al intervenir
reas con cableado elctrico
Implementacin de EPP para proteccin en el manejo de carga pesada

SOBREESFUERZO

SOFOCAMIENTO

69
En los controles mencionados se indican dos tipos de control a usar:

a.

Procedimientos de Calidad. Estos procedimientos estn estipulados en las

Buenas Prcticas de Manipulacin (BPM) de la empresa entre las que figuran las
Buenas Prcticas de Higiene en la elaboracin de alimentos, Manejo de Materias
Primas y Productos no Conformes, Respuesta ante incidente alimentarios, procesos
de descongelacin de materias primas, habilitacin de productos crnicos, etc. En
donde se establecen los lineamientos que se deben seguir, de acuerdo a la actividad a
desarrollar, para que el producto sea elaborado en ptimas condiciones.

b.

Anlisis de Seguridad en el trabajo (AST) (tambin llamado Anlisis de Riesgo

Laboral o Anlisis de Seguridad Laboral) que es el estudio en el cual se identifican los


riesgos asociados a cada etapa de la ejecucin de un trabajo especfico, que pueda
potencialmente provocar un accidente.
La manera de confeccionar un AST es:

Seleccionar el trabajo a evaluar.

Dividir el trabajo en etapas sucesivas.

Identificar los riesgos y accidentes potenciales asociados a cada etapa del

trabajo.
Determinar las medidas preventivas correspondientes.

Para efectos del estudio tomaremos como ejemplo un trabajo en cocina. Ejemplo:
Produccin en caliente (todos las preparaciones que son realizados en la cocina
propiamente dicho).
La secuencia de la tarea es la siguiente:

Retirar productos de la cmara de refrigeracin de cocina.

Transportar los productos hacia los ambientes de cocina.

Habilitar la materia prima.

Encender los equipos de coccin.

Cocinar los alimentos.

Trmino de coccin.

Servir el producto.

El ejemplo del llenado de una AST, de acuerdo al formato establecido, se aprecia en el


Anexo 3.
En dicho formato destaca claramente la columna de Descripcin del Trabajo donde se
presenta paso a paso la secuencia de tareas nombradas lneas arriba. La siguiente columna

70
es la de Riesgo asociados por cada paso sealado, de acuerdo a la evaluacin realizada se
determina cuales son todos los riesgos a los que el trabajador se expone. En la siguiente
columna se nombra el tipo de Epp ha utilizar. En la ltima columna se mencionan las
Medidas de Control asociadas a cada riesgo en donde se indica, de acuerdo a cada paso,
las acciones que se deben realizar para controlar los riesgos sealados en la segunda
columna.

4.1.2. SEGURIDAD EN EL PROCESO DE PRODUCCION.


No basta con realizar la evaluacin de los riesgos asociados a las tareas, para que se
pueda considerar segura la tarea desarrollada o el rea de trabajo donde se desarrollar la
misma, toda vez que se pueden presentar ciertos aspectos o situaciones en la ejecucin de
las labores que podran traer como consecuencia un evento no deseado.
4.1.2.1 AREA DE COCINA
Para que las labores en el rea de cocina se puedan llevar con normalidad y sin ningn
inconveniente, el personal debe cumplir y hacer cumplir todos los procedimientos de
Seguridad, Anlisis de Seguridad del Trabajo (AST) cuando se lleven a cabo sus
actividades u otras tareas adicionales que se les designe.
De la informacin obtenida luego de la identificacin de los peligros en cocina, se
pueden mencionar las siguientes normas de seguridad que debe cumplir el personal:
El trabajador antes de iniciar su tarea o empezar su labor diaria debe asegurarse
mediante una inspeccin visual que sus equipos, utensilios, vajilla, herramientas entre
otros, estn completos y en buenas condiciones de operacin; as como que el rea de
trabajo est ordenada y limpia. De existir

alguna anormalidad deber notificar de

inmediato a su supervisor, y corregir dentro de sus obligaciones todas las condiciones


de riesgo que haya descubierto.
Debe mantener siempre los pisos secos, sobre todo en las zonas de lavado de vajillas,
lozas, lavaderos, etc. Jams deber de obstruirse el trnsito de acceso hacia los
extintores. Dichos equipos deben estar vigentes y ser apropiados al riesgo
predominante del rea.

71
Las canaletas de los pisos debern mantenerse sin obstrucciones y limpias, con sus
respectivas rejillas. En todos los trabajos se utilizar los materiales y equipos
recomendados en las instrucciones de trabajo y AST.

Los detergentes, desincrustantes, desinfectantes y todo insumo qumico que se utilice


debern ser almacenados en un lugar apropiado y ventilado, lejos de los insumos de
cocina.
Todos los productos qumicos deben contar con su respectiva Hoja de Datos de
Seguridad (MSDS); si se presentara alguna desviacin que se detecte sobre el uso de
los productos qumicos, el trabajador deber reportarla inmediatamente a su supervisor
inmediato.
Todo el personal deber ser capacitado y entrenado constantemente con lo que indican
los AST.

4.1.2.2. AREA DE HOTELERIA


Para que las labores en el rea de hotelera se puedan llevar con normalidad y sin
ningn inconveniente, el personal debe cumplir y hacer cumplir todos los procedimientos
de Seguridad, Anlisis de Seguridad del Trabajo (AST) cuando se lleven a cabo sus
actividades u otras adicionales que se designen al personal.
De la informacin obtenida luego de la identificacin de los peligros en el rea de
Hotelera, se pueden mencionar los siguientes normas de seguridad que debe cumplir el
personal:
El personal que encuentre alguna condicin subestndar en alguna habitacin deber
reportarlo a su supervisor inmediato. El reporte incluir cualquier instalacin clandestina
que realice el propietario de la habitacin.
Todo arreglo de mantenimiento de las habitaciones deber ser coordinado con el rea
de mantenimiento.
Es obligatorio el uso de todos sus implementos de seguridad de acuerdo al puesto de
trabajo que realiza.
Los pisos de los baos y duchas debern quedar completamente secos despus de la
limpieza, si es necesario se deber utilizar dispositivos de sealizacin indicando el

72
riesgo que existe al caminar.

4.1.2.3. AREA DE LOGISTICA

Para que las labores en el rea de Logstica se puedan llevar con normalidad y sin
ningn inconveniente, el personal debe cumplir y hacer cumplir todos los procedimientos
de Seguridad, Anlisis de Seguridad del Trabajo (AST) cuando se lleven a cabo sus
actividades u otras adicionales que se designen al personal.
De la informacin obtenida luego de la identificacin de los peligros en Logstica, se
pueden mencionar los siguientes normas de seguridad que debe cumplir el personal:
Todos los estantes debern estar asegurados para impedir la generacin de una
condicin subestndar. Se deber apilar los objetos sobre los estantes considerando los
ms pesados en la parte inferior y los ms livianos en la parte superior.
Se deber adoptar la correcta posicin de levantamiento de los objetos, manteniendo
siempre vertical la columna y ejerciendo la fuerza con las piernas.
Los pasadizos debern tener un ancho que garantice el libre trnsito de las personas en
caso de producirse alguna emergencia.
Jams debern colocarse objetos sobre los pasadizos, puertas o que estn
incorrectamente apilados. Se garantizar siempre el libre trnsito de las personas.
Asimismo, las salidas de emergencia mantendrn el espacio necesario para evitar la
obstruccin del trnsito.
Para el ingreso a las cmaras frigorficas el personal deber asegurarse que el
dispositivo de apertura interna se encuentre operativo. Asimismo en el ingreso a las
cmaras de refrigeracin y/o congelacin se deber contar con el equipo de proteccin
establecido (pantaln y casaca trmica, guantes para congelados, pasamontaas de
algodn, etc.). Su uso es obligatorio en todo momento.
Para el traslado de objetos pesados, estos debern siempre ser empujados y nunca
jalados.
El rea de trabajo debe presentar en todo momento pisos completamente secos, de
producirse derrame de algn lquido o aceite, deber secarse inmediatamente, para

73
evitar que alguna persona en forma descuidada pueda resbalarse.

4.1.2.4. REA DE MANTENIMIENTO


Para que las labores de Mantenimiento se puedan llevar con normalidad y sin ningn
inconveniente, el personal debe cumplir y hacer cumplir todos los procedimientos de
Seguridad, Anlisis de Seguridad del Trabajo (AST) cuando se lleven a cabo sus
actividades u otras actividades adicionales que se designen al personal.

De la informacin obtenida luego de la identificacin de los peligros en el rea de


Mantenimiento, se pueden mencionar las siguientes normas de seguridad que debe
cumplir el personal:

El ingreso al taller deber hacerse con los implementos de seguridad que se exija. Para
efectuar cualquier reparacin o limpieza de una mquina y/o vehculo se har cuando
ste se encuentre completamente detenido y apagado; colocando los avisos de
seguridad y aplicando el AST correspondiente.

Despus de terminar cualquier tarea y/o jornada de mantenimiento debern:


a.

Guardar las herramientas y/o mquinas limpias y completas utilizadas en sus

lugares correspondientes.
b.

Limpiar el rea de trabajo de grasa, aceite o cualquier otra sustancia

derramada.

c.

No dejar obstculos o residuos en el rea cerca de la mquina / equipo

donde efectu alguna reparacin o mantenimiento.

Todos las instalaciones elctricas, (cables, interruptores, llaves, toma corrientes),


debern estar aisladas y cerradas convenientemente. Los equipos y tableros elctricos
debern estar conectados a sus pozos a tierra, los cuales debern estar activos.

Todo equipo, mquina, o vehculo deber contar con una hoja de control y Programa de
Mantenimiento que debern ser cumplidos estrictamente de acuerdo con la
programacin diseada.

74
No se debern utilizar herramientas o equipos de mantenimiento en mal estado, ni
usarlas en otro trabajo para el cual no han sido diseados.

El personal no llevar en los bolsillos herramientas con filo o cualquier otro tipo de
elemento punzante o cortante; en el caso de que stos sean parte de sus herramientas
deber protegerse con fundas en forma adecuada.

No deje funcionando su equipo o mquina cuando su atencin sea requerida para otro
asunto. Es obligatorio desconectar la corriente elctrica al terminar de usar la mquina
y/o equipo elctrico. Si stas cuentan con equipo de corte (cierra circulares), stos
tambin debern estar protegidos.

Las maquinarias que tengan fajas giratorias o paletas debern estar protegidas,
imposibilitando el ingreso de la mano de cualquier persona.

4.1.2.5. AREA ADMINISTRATIVA


En las instalaciones administrativas, como en cualquier otra rea de trabajo existen
riesgos que pueden producir accidentes derivados de incendio, golpes o cortes, choque
elctrico, resbalones y cadas, problemas posturales, fatiga ocular y otros, que afecten
al personal o a visitantes en estas reas.
Es por esta razn que el personal deber fomentar una actitud hacia la seguridad:

a. Concentrndose en el trabajo que realice.


b. Controlando sus emociones.
c. Pidiendo ayuda si el caso lo requiera.
d. Teniendo cuidado al doblar una esquina.
e. Evitando correr en cualquier ambiente.
f.

Bajando las escaleras peldao por peldao.

g. Teniendo cuidado en el uso de cuchillos y guillotinas.

h. Evitando cerrar los sobres humedecindolos con la lengua.


i.

Participando en forma responsable con los simulacros y evacuaciones.

j.

Reportando cualquier condicin subestndar.

k. Corrigiendo cualquier acto subestndar.


l.

Apagar las luces y equipos cuando se retire de la oficina.

m. Cumplir con toda seal o advertencia que se halle visible o comunicada.

75
Toda el rea de oficinas administrativas deber de encontrarse limpia y ordenada. Los
pasillos debern estar libres de obstculos y bien iluminados. Las gavetas y cajones
debern siempre mantenerse cerrados y empezar su llenado por la parte inferior. Los
muebles y sillas debern estar seguros y firmes, no deber de faltarle ninguna pata o
rueda y jams debern de usarse como escaleras.

Todos los tomacorrientes debern de estar conectados segn las capacidades de carga
con las que fueron diseados. Los supresores de pico slo sern utilizados para los
equipos de computo y conectados a los tomacorrientes indicados como solo computo.
Los cables elctricos debern de estar protegidos dentro de canaletas y/o tubos
adecuados para tal fin. Se debe evitar que algn cable se encuentre sobre el suelo.

4.1.2.6. CONDUCCION DE VEHICULOS


Como parte del apoyo logstico o por la ejecucin de trabajos de mantenimiento en las
distintas bases, se requiere el uso de los vehculos, los cuales slo sern conducidos
por conductores que hayan sido autorizados, previo entrenamiento y aprobado el
examen correspondiente segn lo que la ley y la Autoridad Competente disponga y
cumpliendo los requisitos del Cliente. Estos requisitos comprenden:
o

Poseer Licencia de Conducir Vigente. Expedida por el

Ministerio de Transportes y Comunicaciones.


o

Examen de agudeza visual.

Curso de Manejo Defensivo.

Curso de Manejo Off Road 4 x 4 (condicin Selva).

Examen de Manejo de Campo.

Al momento de conducir un vehculo, se deber tomar en cuenta las siguientes medidas


de seguridad:
Estacionarse siempre de manera que el primer movimiento sea hacia delante; con la
finalidad de facilitar la salida en caso de una emergencia.
Cuando el conductor del vehculo est prximo a un cruce, aviso o seal de seguridad
ALTO o PARE, deber detener su vehculo y mirar a ambos lados asegurndose de
que la va, carretera o acceso est completamente libre, antes de cruzar para reiniciar la
marcha.

76
El conductor tiene la obligacin de obedecer las seales de trnsito, en caso contrario
deber aplicar los criterios del Reglamento Nacional de Trnsito.
Todo conductor deber realizar una inspeccin de pre-uso asegurndose de que se
cuente con todos los accesorios de seguridad. Esta inspeccin deber ser realizada por
lo menos una vez a la semana. Si como resultado de dicha inspeccin se detecta que el
vehculo no se encuentra apto para circular se notificar al Supervisor inmediato para
que brinde el mantenimiento respectivo.

4.1.3. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL.


Se entiende por Equipo de Proteccin Personal (EPP), cualquier equipo destinado a ser
llevado o sujetado por el trabajador para que lo proteja de uno o varios riesgos que puedan
amenazar su seguridad o salud en el trabajo, as como cualquier complemento o accesorio
destinado a tal fin. Se excluyen de la definicin anterior5:
a. Ropa de trabajo y uniformes que no estn destinados a proteger la salud del
trabajador.
b. Equipos de los servicios de socorro y salvamento.
c. Equipos de proteccin personal de militares, polica y personas de servicios de
mantenimiento del orden.
d. Equipos de proteccin personal de los medios de transporte por carretera.
e. Material de deporte.
f.

Material de autodefensa o disuasin.

g. Aparatos porttiles para la deteccin y sealizacin de riesgos y de los factores


de molestia.
h. Herramientas manuales.
Los equipos de proteccin personal no eliminan los riesgos laborales, sino que su misin
consiste en reducir al mximo las consecuencias de un posible dao causado por un
accidente de trabajo o enfermedad profesional.
Antes de implementar el uso de un equipo de proteccin personal para minimizar las
consecuencias de un posible dao al trabajador, deber estudiarse la posibilidad de eliminar
la situacin de riesgo o reducir, en la medida de lo posible, el riesgo presente.

De Manual Bsico de Prevencin de Riesgos Laborales. Sociedad Asturiana de Medicina y Seguridad en el


Trabajo. Manuel Jess Falagn Rojo.

77
Las condiciones que deben reunirlos equipos de proteccin son:
Condiciones de los materiales empleados en su fabricacin: las

propiedades fsicas y qumicas de los materiales debern adecuarse a la naturaleza


del trabajo y al riesgo a evitar. Los materiales no deben producir efectos nocivos en
el usuario.
Condiciones de diseo y construccin: su forma debe ser adecuada al

mayor nmero posible de personas. Debe tener en cuenta los valores estticos y
reducir al mnimo su incomodidad.

4.1.3.1. TIPOS DE EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP).


Los EPPs pueden clasificarse de diversas formas atendiendo a los diferentes
conceptos de la proteccin:

a.

Segn el grado de proteccin que ofrecen:

Proteccin parcial.

Proteccin integral.

b.

Segn el tipo de riesgo a que se destina:

Proteccin frente a agresivos de tipo fsico.

Proteccin frente a agresivos de tipo qumico.

Proteccin frente a agresivos de tipo biolgico.

c. Segn la zona del cuerpo a proteger:

Proteccin de la cabeza.

Proteccin del odo.

Proteccin de ojos y cara.

Proteccin de vas respiratorias.

Proteccin de manos y brazos.

Proteccin de pies y piernas.

Proteccin de la piel.

Proteccin del tronco y abdomen.

Proteccin de todo el cuerpo.

De acuerdo a la complejidad del diseo y a la magnitud del riesgo contra el que


protegen los EPPs se clasifican en tres categoras:

78
a.

Categora 1: de diseo sencillo, donde el usuario por s mismo puede

juzgar la eficacia o no contra los riesgos. Pertenecen a esta categora aquellos


EPPs que tienen por finalidad proteger al usuario de:

Agresiones mecnicas cuyos efectos son superficiales.

Productos de mantenimiento poco nocivos, cuyos efectos son

reversibles. (Ej. Guantes de proteccin contra soluciones detergentes).

Protecciones en tareas de manipulacin de piezas calientes, que no

expongan al usuario a temperaturas superiores a los 50 C ni a choques


(Ej. guantes).

Proteccin frente a agentes atmosfricos que no sean excepcionales

ni extremos (Ej. gorros o ropas de temporada).

Proteccin frente pequeos choques y vibraciones que no afecten a

partes vitales del organismo y no produzcan lesiones irreversibles (Ej.


cascos).

b.

Proteccin a la radiacin solar (Ej. Gafas de sol).

Categora 2: En esta categora se integran aquellos EPPs que no

reuniendo caractersticas de la categora anterior tampoco estn, diseados


para la magnitud de la categora 3.

c.

Categora 3: Aquellos EPPs destinados a proteger al usuario de todo

peligro mortal o que pueda daarse gravemente y de forma irreversible la


salud. Pertenecen a esta categora:

Equipos de proteccin respiratoria filtrantes que protejan frente a

aerosoles slidos y lquidos o gases irritantes.

Equipos de proteccin respiratoria aislantes de la atmsfera.

EPPs de proteccin contra las agresiones qumicas o contra las

radiaciones ionizantes.

EPPs de intervencin en ambientes clidos, cuyos efectos sean

comparables a los de una temperatura ambiente igual o superior a 100 C,


con o sin radiacin de infrarrojos.

EPPs de intervencin en ambientes fros, cuyos efectos sean

comparables a los de una temperatura ambiente igual o inferior a -50 C.

EPPs destinados a proteger contra cadas en altura.

79

EPPs destinados a proteger contra riesgos elctricos para los trabajos

realizados bajo tensiones peligrosas o los que se utilicen como aislantes de


alta tensin

4.1.3.2. EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVA


Aquellos equipos que protegen simultneamente a ms de una persona del riesgo
para el que fueron concebidos, logrando as la eliminacin o reduccin del mismo.
Por tanto, estos equipos estn diseados para proteger una zona determinada de
trabajo, quedando as protegidos todos los trabajadores que desarrollan su actividad
en dicha zona de trabajo.
Entre los tipos de proteccin colectiva, ms habitualmente empleados, merecen
destacarse, los siguientes:

Contra el riesgo de cadas:

Barandillas.
Redes
Proteccin de huecos

Contra contactos elctricos:

Doble aislamiento
Puesta a tierra y diferencial
Recubrimiento de partes activas
Separacin de circuitos
Pequeas tensiones de seguridad
Neutro aislado a tierra.

Proteccin de mquinas:

Resguardos
Dispositivos de proteccin
Es obligacin de la empresa proporcionar a todos sus trabajadores, a travs de sus
Anlisis de Seguridad del Trabajo, todos los Equipos de Proteccin Personal que se
relacionen directamente con el riesgo implicado en cada actividad.

80
Todo Equipo de Proteccin Personal que se suministre a los trabajadores tendrn
como especificaciones tcnicas normas nacionales o internacionales, tales como:
ANSI, NIOSH, OSHA, INDECOPI o NTC.

4.1.4. HIGIENE DE LOCALES.


Para tener la seguridad de que el rea en que el personal realizar sus labores es la
adecuada, se debe analizar cualquier agente ambiental que pudiera sobrevenir de
una nueva actividad, aplicando las medidas de control necesarias para cada caso.
Los residuos slidos generados durante la actividad de alimentacin y servicios
complementarios deben clasificarse y almacenarse en recipientes de acuerdo a lo
establecido en los procedimientos vigentes.
Utilizar en forma permanente, los indicadores de seguridad contenidos en las Hojas
de Datos de Seguridad de Materiales (MSDS), para el almacenamiento y
manipulacin de sustancias peligrosas dentro y fuera de las instalaciones.
Todos los trabajadores deben reportar cualquier desviacin que detecten sobre el
uso de materiales peligrosos respecto a sus correspondientes MSDS.
Para la manipulacin o almacenamiento de nuevas sustancias peligrosas primero el
personal deber ser capacitado y entrenado para ello y ser de responsabilidad del
Superintendente y/o del Supervisor de EHS el que se lleve a cabo.
Los trabajadores deben evitar caminar sobre pisos con grasa, aceites, sustancias y/o
combustibles derramados para no contaminar otras reas.

4.2. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES


CONEXAS.
La existencia de procesos de apoyo a las actividades importantes de la empresa que
deben ejecutarse adecuadamente, en caso funcionen mal, pueden comprometer la
viabilidad de la organizacin, aunque no estn directamente en la cadena de
generacin de valor.

81
4.2.1. EQUIPOS A PRESION.
Para la realizacin de trabajos del rea de mantenimiento (refrigeracin, soldadura,
etc.), se utilizan cilindros de gases a presin, por lo que para evitar el que ocurra un
evento no deseado, estos debern tener su proteccin de vlvulas, contando con su
capucha o protector de cuello. El desplazamiento de los cilindros deber de
realizarse en carritos acondicionados o hacindolos rodar en forma vertical.
El rea circundante de las instalaciones de cilindros de gases deber permanecer
limpia y libre de materiales incompatibles o que generen chispas.
4.2.2. MANTENIMIENTO Y REPARACION.
El rea de Mantenimiento se encargar de implementar un programa que garantice el
normal desenvolvimiento de los equipos que se encuentran distribuidos por todas las
bases.
Este programa no solo debe incluir la frecuencia de inspecciones o trabajos de
mantenimiento de los equipos, sino tambin, la cantidad de personal a realizarlo, la
identificacin de todos los equipos en el lote, las herramientas y equipos necesarios
para realizar el mantenimiento, los repuestos necesarios para cada equipo, etc.

4.3. ESTANDARES DE CONTROL DE PELIGROS EXISTENTES Y RIESGOS.


Los riesgos encontrados en la evaluacin referente al lugar o rea de trabajo
requieren de los controles respectivos de tal manera que las medidas que se adopten
servirn para evitar accidentes debido a esas deficiencias.
4.3.1. INSTALACIONES CIVILES.
El emplazamiento, el diseo, la estructura material y los elementos que componen los
edificios son factores que condicionan la salud, la seguridad y el bienestar de los
trabajadores. Como tales, deben ser gestionados preventivamente.
Se debe contemplar siempre la posibilidad de que en los edificios y los locales
concebidos para un uso se generen nuevos riesgos al modificar las caractersticas del
local, como por ejemplo, al levantar tabiques o modificar otros elementos. En muchas
ocasiones, al modificar la actividad o introducir nuevos procesos de trabajo, al cambiar

82
las maquinarias o la tecnologa, al modificar la organizacin del trabajo (o al aumentar
el nmero de personas), etc., se estn introduciendo cambios que afectan las
condiciones de salud y seguridad de los locales ya existentes. En cualquiera de estos
dos casos, pueden haber quedado obsoletas las medidas preventivas dispuestas.
Entonces, se debe proceder a revisar la evaluacin de riesgos y a modificar el plan de
prevencin.
Como se indic anteriormente, las labores se realizan en una zona alejada de la
ciudad (operaciones en zonas remotas) por lo que el cliente deber proporcionar todas
las condiciones bsicas en las instalaciones para el desenvolvimiento normal del
trabajo, esto incluye la subsanacin inmediata de las condiciones inseguras que se
detecten y que pueden levantarse segn su complejidad.
Luego de realizadas sus labores, el personal deber tener dormitorios y servicios
higinicos adecuados y en buen estado para su uso. Por lo que la Empresa debe
adoptar las medidas necesarias, a travs de comunicaciones con el Cliente, para el
levantamiento de cualquier condicin insegura.
Las instalaciones debern contar con un sistema de conexin a tierra para prevenir
posibles descargas elctricas, todo este circuito se concentrar en un pozo a tierra
plenamente identificado.

4.3.2. ACCIDENTES DE TRABAJO.


Cada ao en el mundo, millones de trabajadores sufren accidentes de trabajo que les
producen lesiones de diversa gravedad. En cada uno de estos accidentes hay dolor
fsico y psquico, prdida de la capacidad de trabajo, preocupacin y sufrimiento en la
familia del accidentado, y costes econmicos para la empresa y la sociedad.
Las personas trabajan para ganar su sustento creando riqueza para los dems y los
accidentes de trabajo malogran estos dos propsitos porque incapacitan al trabajador
para su trabajo, bien sea temporal o definitivamente, y daan a los bienes humanos y
materiales de la sociedad.
Por todo ello es necesario evitar los accidentes de trabajo, tarea en la que tienen que
participar todos: los trabajadores, los tcnicos y directivos de las empresas, las
autoridades del gobierno, etc. Razones ticas, econmicas y legales sustentan el
creciente inters por evitarlos o reducirlos.

83
Se entiende por accidente de trabajo:" toda lesin corporal que el trabajador sufre
con ocasin o a consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena"6
Esta definicin se refiere tanto a las lesiones que se producen en el centro de trabajo
como a las producidas en el trayecto habitual entre ste y el domicilio del trabajador.
Estos ltimos seran los accidentes llamados "in itinere".
Sin embargo, todo trabajador conoce que los daos que puede producir en su trabajo
son variados y no siempre se les llama accidente de trabajo. Es el caso de las
enfermedades que se contraen en el trabajo y el caso de las molestias y fatigas
superiores a lo tolerable que no produciendo enfermedad, causan dao y malestar en
la realizacin del trabajo y al cabo de cierto tiempo acabarn por generar tambin
lesiones.
Otra definicin aceptable de accidente de trabajo, en vista a la efectividad de las
actuaciones preventivas es: "Suceso no deseado que interrumpe la continuidad del
trabajo y que posee potencial de dao".
Cabe recalcar que: TODOS LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SON EVITABLES,
MEDIANTE METODOS Y ESTRATEGIAS ADECUADAS SE PODRAN ALCANZAR
NIVELES DE RIESGO TOLERABLES.
4.3.2.1. CAUSAS E INVESTIGACION.
a. Causas de los accidentes
Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los
equipos, herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en
condiciones adecuadas. El principio de la prevencin de los accidentes seala que
todos los accidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al
identificar las causas que los producen:
a.1. Causas Inmediatas (o directas)

Segn OHSAS 18001:2007, Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurri o pudo
haber ocurrido lesin o enfermedad, o vctima mortal.
Accidente: es un incidente que da lugar a lesin, enfermedad o vctima mortal.
Cuasi-accidente: incidente en que no hay lesin, enfermedad ni vctima mortal. (situacin en la que casi ocurre
un accidente).
Una situacin de emergencia, es un tipo particular de incidente.

84

Origen Humano (accin insegura o sub-estndar), cualquier accin o falta


de accin de la persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un
accidente. Es la actuacin personal indebida, que se desva de los
procedimientos o metodologa de trabajo aceptados como correctos, ya sean
escritos o entregados en forma de instruccin verbal o por la supervisin.
Acciones comunes realizadas sin pensar que esto puede conducir a un
accidente. Como ejemplos se pueden citar:

No respetar los procedimientos de trabajo.

Trabajar sin autorizacin o no estar capacitado.

No usar los equipos de proteccin personal.

Hacer bromas en el rea de trabajo.

Conducir a excesiva velocidad.

Fumar en presencia de combustibles o inflamables.

Origen Ambiental (condicin insegura o sub-estndar), cualquier condicin


del ambiente laboral que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente.
Estas condiciones del ambiente de trabajo est conformado por el espacio
fsico, herramientas, estructuras, equipos y materiales en general, que no
cumplen con los requisitos mnimos para garantizar la proteccin de las
personas y de los recursos fsicos del trabajo. Ejemplos:
Lneas elctricas sin conexin a tierra
Piso resbaladizo o con manchas de aceite
Caminos y sealizacin en mal estado
Equipos de levante en mal estado
Correa transportadora sin proteccin
Engranajes o poleas en movimiento sin proteccin

No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repeticin de un acto


incorrecto puede producir un accidente. As como no todas las condiciones
inseguras producen accidentes, pero la permanencia de una condicin insegura en
un lugar de trabajo puede producir un accidente.
a.2. Causas Bsicas

Factores Personales (Origen Humano), explican porqu la gente no acta


como debiera.

85
No sabe. Desconocimiento de la tarea (por imitacin, inexperiencia,
improvisacin y/o falta de destreza).

No puede. Permanente incapacidad fsica (incapacidad visual, incapacidad


auditiva), incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas.
Temporal: adiccin al alcohol o fatiga fsica.

No quiere.
Motivacin: Apreciacin errnea del riesgo,

experiencias y hbitos anteriores.


Frustracin: Estado de mayor tensin o mayor

agresividad del trabajador.


Regresin: Irresponsabilidad y conducta infantil

del trabajador.
Fijacin: Resistencia a cambios de hbitos

laborales.

Factores del Trabajo (Origen Ambiental), explican porqu existen las


condiciones inseguras.

Normas inexistentes.

Normas inadecuadas.

Desgaste normal de maquinarias e instalaciones

causadas por el uso.

Diseo, fabricacin e instalacin defectuosa de la

maquinaria.

Uso anormal de maquinarias e instalaciones.

Accin de terceros.

b. Investigacin de un Accidente
De producirse un incidente (accidente o cuasi accidente) de trabajo debe ser
comunicado, por el medio ms rpido disponible al Jefe inmediato sin descuidar la
atencin necesaria de la vctima; ste informar al Supervisor de HSE, quien se
encargar de comunicar al Supervisor de Seguridad del cliente. Los trabajadores
que presencien el incidente, a la vez de realizar la comunicacin, debern colaborar
en aplicar los primeros auxilios al accidentado.

86
Debe establecerse un Comit de Investigacin a fin de determinar las causas de la
emergencia o evento no deseado, en el cual se deber elaborar recomendaciones e
implementar medidas correctivas para evitar su repeticin.
El Comit de Investigacin ser conformado por:
-

El Superintendente, que encabezar el

Comit de Investigacin.
-

El Supervisor de HSE, quien apoyar

en la investigacin e indicar los lineamientos a seguir.


-

El Jefe Inmediato del Accidentado,

quien al conocer mejor el trabajo realizado y a sus trabajadores, brindar


mayor informacin del hecho.
Una vez obtenidos los resultados por el Comit de Investigacin, se informar al
Supervisor de Seguridad del cliente. Se ingresar a la data correspondiente para
determinar los indicadores estadsticos. Estos indicadores estadsticos sern
analizados e informados a la Gerencia General de APC Corporacin.
FLUJOGRAMA GESTION DE
EMERGENCIAS
/ INCIDENTESe incidentes se puede apreciar en la
El Flujograma de Gestin
de emergencias

figura 5:
INVOLUCRADO U
OBSERVADOR
REPORTAN DE INMEDIATO

EVENTO NO
DESEADO

SUPERVISOR DIRECTO
REPORTA VIA EMAIL /
TELEFONO

EVACUACION MEDICA PARA


AFECTADO DE SER
NECESARIO

ATENCION MEDICA PARA


AFECTADO DE SER
NECESARIO

SUPERVISOR HSE - APC

SUPERVISOR
SEGURIDAD CLIENTE

COMITE DE INVESTIGACION

REPORTE ACCIDENTES O
INCIDENTES - APC

CONCLUSIONES

IMPLEMENTACION MEDIDAS
CORRECTIVAS

GERENCIA GENERAL APC


CORPORACION

REPORTE ESTADISTICO
ACCIDENTES / INCIDENTES

87

.
Fig. 5 Flujograma Gestin de Emergencias e Incidentes

Se considerar accidente en los casos en que la persona se encuentre dentro del horario
de trabajo y que tenga relacin directa con el trabajo que desempea.
No se considerar accidente de trabajo cuando el accidente fue producido por fuerza
mayor extraa y sin relacin alguna con el trabajo, o el producido intencionalmente por la
vctima.
4.3.2.2. NOTIFICACION DE LOS ACCIDENTES.
El empresario est obligado a notificar a la autoridad laboral los daos para la
salud de los trabajadores a su servicio, que se hubieran producido con motivo del
desarrollo de su trabajo.
Lo que se debe comunicar es:
El accidente de trabajo.
La relacin de accidentes de trabajo ocurridos sin baja mdica.
La relacin de altas o fallecimientos de accidentados.
Las notificaciones debern realizarse de la siguiente manera:

Todos

los

accidentes

de

trabajo

mortales se debern notificar al Ministerio de Trabajo y Promocin del empleo,


dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho.

Todos

los

dems

accidentes

se

debern comunicar al Centro Mdico Asistencial donde el trabajador accidentado


es atendido. Asimismo, el Centro Mdico Asistencial pblico, privado, militar,
policial o de seguridad social donde el trabajador accidentado es atendido por
primera vez, ser quien notifique esos accidentes al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.

88
Los incidentes laborales que no han sido considerados, sern notificados por la
empresa al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo dentro de los 10 das
naturales del mes siguiente.
Las

enfermedades

ocupacionales

que

afecten

cualquier

trabajador,

independientemente de su situacin de empleo, sern notificadas por el Centro


Mdico Asistencial pblico o privado, dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles
de conocido el diagnstico al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Esta notificacin es obligatoria an sea el caso diagnosticado como:
a) Sospechoso - Probable
b) Definitivo - Confirmado
La comunicacin-notificacin debe respetar el secreto del acto mdico conforme a
la Ley General de Salud.

4.3.2.3 Registro de Accidentes de Trabajo.


Ocurrido el accidente de trabajo es preciso que se realice la recopilacin detallada
de los datos que ofrece un accidente de trabajo, lo cual ser una valiosa fuente de
informacin. Para ello es primordial que los datos del accidente sean debidamente
registrados, ordenados y dispuestos para su posterior anlisis y registro estadstico.
El reporte del hecho deber realizarse en los formatos diseados para tal fin
(ejemplo de formato en el Anexo 04). En caso que una persona sea testigo
presencial de un accidente o incidente, deber colaborar con la investigacin
aportando al detalle la descripcin del evento ocurrido.
Todos

los

accidentes

ocurridos

en

la

empresa

se

debern

registrar

cronolgicamente. Y segn Ley, se deber mantener dicho registro en archivo por


cinco aos posteriores al suceso.

4.3.2.4. INDICES ESTADISTICOS


Mediante los ndices estadsticos se permite expresar en cifras relativas las
caractersticas de la accidentabilidad de la empresa, facilitando por lo general unos
valores tiles a nivel comparativo. Esto quiere decir que va a permitir a la empresa
medir y utilizar esta informacin y las tendencias asociadas en forma proactiva y

89
focalizada para reducir los ndices de accidentabilidad. En otras palabras, los ndices
estadsticos nos sirven para determinar las tendencias que siguen los accidentes y
poder tomar acciones para evitar que se continen produciendo los mismos.
Como ndices estadsticos de siniestralidad ms utilizados se encuentran los
siguientes:

a. INDICE DE FRECUENCIA: Nmero total de Accidentes Graves o Incapacitantes


como Leves, ocurridos en un perodo dado, por cada milln de horas hombre
trabajadas.
IF =

Nmero Total de Accidentes x 1'000 ,000


Nmero Total de Horas Hombre Trabajadas

No deben incluirse los accidentes "In itinere", ya que se han producido fuera de
horas de trabajo.
Deben computarse las horas reales de trabajo, descontando toda ausencia en el
trabajo por permisos, vacaciones, bajas por enfermedad o accidente, etc.
Dado que el personal administrativo no est expuesto a los mismos riesgos que el
personal de produccin, y que stos varan segn las diferentes secciones de
trabajo, se recomienda calcular los ndices para cada una de las secciones o
mbitos de trabajo homogneos.

b. INDICE DE SEVERIDAD: Nmero de das perdidos por cada milln de horas


hombre trabajadas.
IS =

Nmero de das perdidos x 1'000 ,000


Nmero Total de Horas Hombre Trabajadas

Das perdidos: Cantidad de das que se le otorga a un trabajador por compensacin


mdica producto de un accidente (contados a partir del siguiente da de ocurrido el
accidente).

c. INDICE DE INCIDENCIA: Representa el nmero de accidentes ocurridos por


cada mil personas expuestas.

90
II =

Nmero Total de Accidentes


x 1'000 ,000
Nmero Pr omedio de Personas Expuestas

Este ndice es utilizado cuando no se dispone de informacin sobre las horas


trabajadas. Generalmente en la empresa es preferible el empleo del ndice de
Frecuencia pues aporta una informacin ms precisa.
El registro de las estadsticas de los accidentes ocurridos ya sean leves y graves o
incapacitantes se llenarn en el formato diseado para tal fin (ejemplo de formato en
el Anexo 05).

4.3.3.

ENFERMEDADES OCUPACIONALES.

La presencia de condiciones ambientales adversas en los lugares de trabajo, a parte de


ser causa posible de accidentes puede, bajo determinadas circunstancias, provocar en
los operarios enfermedades especficas o agravar afecciones orgnicas pre-existentes.
Toda enfermedad ocupacional, profesional o de trabajo se debe a causas particulares
denominadas Agentes Ambientales, los cuales se clasifican segn su ndole en:

1.

Agentes Fsicos. Aqu se consideran los ruidos y

vibraciones,

presiones

temperaturas

extremas,

humedad,

campos

electromagnticos y electrostticos intensos, radiaciones electromagnticas


ionizantes (gamma, equis) y no ionizantes (baja frecuencia, microonda, infrarroja,
visible,

ultravioleta),

radiaciones

corpusculares

(alfa,

beta,

neutrnica)

radiaciones electromagnticas coherentes (lser, mser).

2.

Agentes Qumicos. Comprenden a todas las sustancias

que debido a su naturaleza ejercen efectos txicos o adversos sobre el organismo


humano en funcin a la cantidad absorbida (dosis), superficie de contacto, vas de
ingreso y mecanismos de biotransformacin entre otros factores.
Como ejemplos de agentes qumicos y sus efectos ms conocidos podemos citar
al anhdrido carbnico (asfixiante mecnico), monxido de carbono e hidrgeno
sulfurado (asfixiantes qumicos), alcoholes (irritantes y anestsicos), hidrocarburos
alifticos (narcotizantes), cidos y bases (irritantes, productores de dermatitis y
quemaduras qumicas), mercurio (txico especfico del hgado, riones y sistemas
nerviosos), benceno (irritante, narcotizante, cancergeno), amoniaco (irritante).

91
Existen enfermedades reconocidas como ocupacionales tales como la antracosis y
silicosis producidas por el polvo del carbn y slice respectivamente, as como
enfermedades originadas por plomo, cadmio, mercurio, cromo, arsnico, sulfuro de
carbono y otros.

3.

Agentes

Biolgicos.

Son

todos

los

tipos

de

microorganismos, con inclusin de los genticamente modificados, cultivos


celulares y endoparsitos humanos, susceptibles de originar cualquier tipo de
infeccin, alergia o toxicidad.

4.

Agentes Ergonmicos. Se incluyen en este grupo

caractersticas propias del trabajo relacionadas, entre otros, con los movimientos
repetitivos, antropometra y biomecnica del cuerpo humano, espacio de trabajo,
contenido de las tareas, el proceso informativo y perceptual, el rgimen de trabajo,
entre otros.

4.3.3.1. IMPLEMENTACION DEL PROTOCOLO DE SALUD


En el anlisis de riesgo realizado en cada una de las reas en donde labora el
personal se han determinado cuales son los riesgos y controles inclusive cobre
agentes ambientales que se puedan presentar.
Adems, y cumpliendo con lo que exige la Ley se ha implementado un Sistema de
Vigilancia peridica sobre el estado de salud del personal en funcin de los riesgos
inherentes al trabajo, con la finalidad de tener un efectivo control sobre la salud de
los trabajadores operativos y de supervisin de la empresa.
Estas medidas de vigilancia y control se llevarn a cabo respetando el derecho a la
intimidad y a la dignidad de la personal del trabajador y la confidencialidad de toda la
informacin relacionada con su estado de salud, para tal fin se ha realizado un
convenio con una Clnica acreditada.
La Empresa, a travs de sus exmenes de preempleo, garantizar que los
trabajadores ingresen a laborar sanos y que permanezcan as en toda su etapa
laboral.

92
Toda enfermedad ocupacional declarada recibir la atencin que se merece segn
su gravedad, dicha coordinacin para atencin y tratamiento estar a cargo de
Bienestar Social y la Supervisin de Salud Ocupacional.
Todo personal que se encuentre con algn tratamiento de enfermedad ocupacional y
que se encuentre con tratamiento de trabajo restringido, ser considerado para otras
labores de menor complejidad y peligro.
Para asegurarse que el personal conserva su buen estado, APC Corporacin S.A.
realizar exmenes peridicos anuales, de acuerdo con el Protocolo de Salud del
Cliente.
Para un mejor registro de las Enfermedades Ocupaciones y No Ocupacionales que
se generen por las actividades que se realizan, se confeccionar un consolidado de
casos de enfermedades. Esta informacin ser analizada por el Supervisor de
Seguridad y Salud Ocupacional, quin determinar si el caso se trata de
Enfermedad Ocupacional. Estos se llenarn en el formato diseado para tal fin
(ejemplo de formato en el Anexo 06)

93

CAPITULO V:
PLANES DE CONTINGENCIA
PARA CASOS DE EMERGENCIA.

94

Los incidentes y las emergencias son siempre una amenaza latente en cualquier centro de
trabajo. En la mayora de los casos es el factor humano el que crea condiciones de alto
riesgo o comete errores humanos, factores que constituyen la causa de la mayora de las
emergencias. En una proporcin menor son causa de emergencias los fenmenos
naturales7.
La Ley 28551, promulgada el 17 de Junio del 2005, establece la obligacin y procedimiento
para la elaboracin de planes de contingencia, con sujecin a los objetivos, principios y
estrategias del Plan Nacional de Prevencin y Atencin a Desastres.
Es necesario que conozcamos los riesgos que nos acechan, que sepamos las medidas que
debemos tomar en cada caso y que las apliquemos oportunamente, esto nos ayudar a
salvar vidas, reducir prdidas econmicas, conservar el Medio Ambiente, reducir la
interrupcin del proceso, daos materiales, etc. Por ello es que debemos estar preparados,
capacitados y entrenados para enfrentar en cualquier momento a una emergencia.8
Se deben formar equipos de respuesta para emergencias los mismos que deben ser
entrenados en los diversos tipos de emergencias posibles y en las acciones de emergencia
que se deben realizar. Sus miembros deben ser informados acerca de ciertos peligros
especiales tales como almacenamiento y uso de materiales inflamables, productos
qumicos, txicos, fuentes radiactivas y sustancias radioactivas en agua, a los cuales los
miembros pueden estar expuestos durante la emergencia.

En el caso del estudio, APC es una empresa contratista, el Cliente cuenta con su propio
Plan de emergencia, sin embargo es necesario tener un Plan propio que complemente de
manera interna las disposiciones no previstas del plan del cliente.
Todo el personal debe participar de manera responsable en las evacuaciones de simulacros
que se realicen en la operacin. La empresa debe suministrar todas las facilidades para los
casos de respuesta y de emergencia.

5.1. PREVENCION Y CONTROL CONTRA INCENDIOS.


7

Valdiviezo Guzmn, Luis Alberto. Seguridad e Higiene Minera en la Compaa Minera Caylloma. UNMSM.
2003, p. 123.
8

Ibid., p. 124.

95
Fuego: Por lo general consiste en la oxidacin rpida de un material combustible por
accin del oxgeno presente en el aire, con desprendimiento de luz, calor y humo.
Cuando el fuego adquiere ciertas proporciones de forma tal que escapa del dominio del
hombre y se convierte en un agente destructor, el fenmeno adquiere la denominacin
de incendio.
Cuando un incendio recin empieza, su extensin es pequea y sus consecuencias
mnimas, convencionalmente suele denominarse amago o conato.
Para que exista fuego debe existir tres elementos:
-

Oxgeno, gas que es parte de la composicin de la atmsfera (en un 21% de


volumen).

Material combustible, sustancia que en presencia de oxgeno y energa de


activacin, es capaz de arder.

Pueden clasificarse como: slidos, lquidos o

gaseosos.
-

Energa de activacin, es la energa necesaria para que la reaccin se inicie. Las


fuentes de ignicin que proporcionan esta energa pueden ser: sobrecargas o
cortocircuitos elctricos, rozamientos entre partes metlicas, equipos de soldadura,
chispas, etc.

Si se elimina uno de estos factores, puede ser eliminado o disminuido el incendio.


Generalmente los dos primeros elementos se encuentran presentes en todas partes, por
lo que se tendr que evitar que el tercer elemento entre en accin.

5.1.1. Equipos de Extincin


Un incendio, implica una situacin de riesgo masivo, tanto para las personas, como para
las instalaciones, implicando un conjunto de medidas necesarias no solo para evitar el
inicio del mismo, sino tambin para controlarlo y eliminar su propagacin.
a. Clases de Incendios.
Entre las diferentes clases de incendios se pueden observar:

96
Clase A). Fuegos de materias combustibles comunes, tales como, madera, carbn,
papel o tela, para los que el mtodo ambiental de extincin es el
enfriamiento con agua.
Clase B). Fuego de lquidos y gases inflamables, para los que los mtodos usuales de
extincin son sofocacin y enfriamiento.
Clase C).

Fuegos en equipos elctricos o cerca de ellos, para los que se necesita un


agente extinguidor, mal conductor de la corriente elctrica.

Clase D). Fuego de metales combustibles para los que necesitan agentes extinguidores
especiales.
b. Causas Comunes de Incendios.
Las causas comunes de incendios son generadas por las siguientes situaciones:
- Falta de orden y limpieza.
- Acumulacin de basura alrededor de los edificios y los depsitos de aceites y
combustibles.
- Los depsitos de maderas, utilizados como guardadores de desperdicios,
combustibles, entre otros.
- Manipulacin descuidada de las pinturas, aceites y otros lquidos inflamables.
- Almacenamiento y manejo descuidado de los lquidos inflamables utilizados para la
limpieza.
- Fumar cerca de los materiales lquidos o vapores inflamables.
- Descuido al arrojar restos de cigarrillos y fsforos encendidos.
- Acumulacin de madera u otros materiales combustibles cerca de estufas o
radiadores.

97
- Instalaciones elctricas defectuosas, cordones gastados o con el aislamiento
defectuoso, sobrecargas de circuitos elctricos al usar fusibles con capacidad
mayor.
- Uso de gasolina, parafina, entre otros, y su almacenamiento en receptculos que
ofrecen escasa seguridad.
Todos los locales deben estar provistos de suficiente equipo para la extincin de
incendios que se adapte a los riesgos particulares que estos presentan.
Los equipos de extincin de incendios deben estar rotulados y sern de fcil ubicacin.
Se debe mantener libre de obstculos para una correcta manipulacin. Asimismo se
mantendrn operativos para una oportuna respuesta.
5.2. PROTECCION CONTRA INCENDIOS.
Para que pueda ser efectivo un programa de proteccin contra incendios, debe contar
con la comprensin y cooperacin de todos los trabajadores dentro de la empresa.
La proteccin contra incendio, como otras especialidades, es una ciencia en s misma.
Debido a su conocimiento de las operaciones, el supervisor est en una posicin
excelente para determinar las medidas de prevencin de incendios que su
departamento necesita. Debe estar en condiciones de reconocer la necesidad de tener
equipos especficos de proteccin contra incendios y tomar las medidas necesarias para
la adquisicin de estos equipos. Deber, as mismo, familiarizarse con el uso de los
equipos contra incendio de su zona.
Para que el programa de prevencin de incendios funcione, requiere un entrenamiento
continuo en los procedimientos de trabajos, inspecciones regulares del sector de
trabajo. A pesar de que los equipos contra incendios puedan ser mantenidos por otras
personas, la responsabilidad por la seguridad de los trabajadores, con los materiales
que estn en proceso y por los equipos de produccin, en ltima instancia y por derecho
natural, recae en el supervisor.

Siendo as, todo supervisor debe asegurarse no

solamente, de que se provean los equipos de proteccin contra incendios adecuados,


sino que los trabajadores sigan los procedimientos de trabajos seguros desde el punto
de vista de la prevencin de los incendios.
Tomando como premisa lo anteriormente dicho, todo el personal de APC Corporacin
S.A. deber ser instruido en mtodos de extincin de fuegos, y ser de responsabilidad

98
del Administrador de cada base que su personal tenga los conocimientos esenciales
para la lucha contra incendio, teniendo siempre la asesora del Supervisor de HSE.
Para tal efecto deber formarse una BRIGADA DE EMERGENCIA, la misma que estar
integrada por el COMIT DE SEGURIDAD, quienes tomarn a su mando el control de la
emergencia.
Todas las personas que detecten fuego intentarn extinguirlos, o contener las llamas
para que no se expandan, con los medios disponibles (extintores, arena, agua,
etc.).Teniendo siempre presente lo siguiente:

Dar la alarma interna y externa.

Comunicar a los integrantes de la brigada contra incendios.

Seguir las indicaciones de las brigadas correspondientes.

Evacuar el rea de manera ordenada con direccin a la puerta de salida ms

cercana.
Para evitar la explosin resultante de la fuga de gas se deber llevar a cabo lo siguiente:
a. Si detecta la fuga de gas controle la salida principal de gas a travs del
bloqueo de las vlvulas del cilindro.
b. Evite que los quemadores de las cocinas y hornos se apaguen, estos
permitir la fuga de gas.

c. Si se detecta deterioro de las mangueras ya sea por uso o por dao


accidental, se deber arreglar inmediatamente, ya sea por cuenta de APC
Corporacin S.A. o del Cliente. Esto deber considerarse prioridad NUMERO
UNO.
d. Si la fuga proviene del cilindro est se deber colocar en un lugar apartado o
en la zona de evacuacin ventilada. Al momento del traslado se deber tener
cuidado en el chorro de la fuga de gas, ste puede producir quemadura en fro.
e. Nunca traslade los cilindros rodndolos, utilice carretillas especiales para el
traslado.
f.

Si es posible evacue todos los cilindros (llenos y vacos) que pudieran estar

cerca al rea de influencia de la fuga.

99
g. Trate de ventilar todo el recinto que este afectado, abriendo las ventanas y
puertas.
h. Evitar accionar cualquier dispositivo elctrico.
i.

Evite manipular cualquier herramienta metlica, el contacto de dos

herramientas de este tipo podran originar una chispa.


j.

Cualquier

fuga que no se pueda controlar

deber ser

notificada

inmediatamente al rea de Seguridad del Cliente o de APC Corporacin S.A.


k. El personal de APC Corporacin S.A. deber de evacuar la cocina hacia una
zona segura, siendo la persona que asuma el control de la evacuacin el
Administrador o el Supervisor de HSE; hasta la llegada del Personal de
Seguridad del Cliente o Bomberos.
l.

Una vez que la situacin est controlada el Cliente o APC Corporacin S.A.

deber de evaluar los daos, y se eliminarn todo alimento que se halle visto
expuesto a la fuga de gas y se lavar toda el rea de cocina (pisos, paredes,
utensilios, etc.) con agua y detergente.
m. Se evitar usar el equipo que ocasion la fuga hasta que el personal tcnico
lo autorice.
n. Si se originase alguna explosin, ser el Cliente quien determine a travs de
una anlisis estructural la seguridad de las instalaciones; en caso las
instalaciones fuesen de APC Corporacin S.A., ser Defensa Civil o un
Organismo Autorizado quin determine la seguridad de las instalaciones.
o. La reanudacin de las labores ser a travs de la indicacin del Responsable
o Jefatura de APC Corporacin S.A. o el Cliente.
5.2.1. AGUA: ABASTECIMIENTO USO Y EQUIPO
El cliente deber garantizar un abastecimiento de agua adecuado a presin mnima
de 60 libras, en caso de incendio de materiales combustibles ordinarios (Clase A).
Las bombas para incendios estarn situadas y protegidas de tal modo que no se
interrumpa su funcionamiento cuando se produzca un incendio.

100
Los grifos contra incendios debern ser de fcil acceso y estarn conservados y
mantenidos en buenas condiciones de funcionamiento.
En los incendios de tipo B y C, no se usar agua para extinguirlos, debindose usar
otros medios de extincin adecuados.

5.2.2. EXTINTORES PORTTILES


La empresa, dotar de extintores de incendios adecuados al tipo de incendio que
pueda ocurrir, considerando la naturaleza de los procesos y operaciones.
Los aparatos porttiles contra incendios, sern inspeccionados por lo menos una vez
por mes y sern recargados cuando se venza su tiempo de vigencia o se utilicen, se
gaste o no toda la carga.
Todos los extintores se colocarn en lugares visibles, de fcil acceso, los que pesen
menos de 18 Kg., se colgarn a una altura mxima de 1.50 m medidos del suelo a la
parte superior del extintor.
En cocina mayormente se labora con aceites y grasas, esto quiere decir que cuando
ocurra un incendio de este tipo, se necesitar disponer en esa rea de un extintor de
ACETATO DE POTASIO, o del tipo K (tomando la primera letra del ingls Kitchen,
que significa cocina), que son especiales para combatir esta clase de fuegos.
En las dems reas de trabajo, se puede disponer de extintores de polvo qumico
seco (PQS).
Los aparatos porttiles contra incendios, sern inspeccionados por lo menos una vez
por mes y sern recargados cuando cumpla su tiempo de vigencia o sean utilizados.
5.2.3. Sistemas de Alarmas y Simulacros de Incendios
La Empresa dispondr en sus oficinas administrativas un nmero suficiente de
estaciones de alarma operados a mano, colocadas en lugares visibles, en el
recorrido natural de escape de un incendio y debidamente sealizados.
La Empresa realizar ejercicios de modo que se simulen las condiciones de un
incendio, adems se adiestrar a las brigadas en el empleo de los extintores

101
porttiles, evacuacin y primeros auxilios. El programa anual de instrucciones y
ejercicios de seguridad industrial se iniciar desde el mes de enero de cada ao.
En casos de evacuacin, el personal deber seguir la sealizacin indicada como
SALIDA.
Para combatir los incendios que puedan ocurrir, la empresa formar la brigada
contra incendios. (Va si se va a formar brigada contra incendio)

5.2.4. ALMACENAJE DE SUSTANCIAS INFLAMABLES


El almacenaje de grandes cantidades de petrleo, (o aceites lubricantes, alcohol,
tintas, etc.) se efectuar en tanque subterrneo (Locales o ambientes) de
construccin resistente al fuego, realizndose su distribucin para el trabajo del
caldero por medio de tuberas. (El prrafo subrayado se incluir de ser el caso)
Se tomarn las medidas para evitar escapes de lquidos inflamables hacia desages
y detener cualquier prdida de lquido dentro de la zona de seguridad, as como
tambin para evitar la formacin de mezclas explosivas o inflamables de vapores y
aire, especialmente durante el trasiego.
El empleo de lquidos inflamables para fines de limpieza en general est prohibido,
excepto en aquellos casos en que las condiciones tcnicas del trabajo, as lo exijan,
en cuyo caso estos trabajos se efectuarn en locales adecuados, libres de otras
materias combustibles, dotados de los sistemas preventivos contra incendios.
En los locales, donde se use, manipule, almacene, transporte, etc., materiales o
lquidos combustibles o inflamables, ser terminantemente prohibido fumar o usar
llamas descubiertas o luces que no sean a prueba de fuego o explosin.
a. GASES COMPRIMIDOS
Para manipular los cilindros que contengan gases comprimidos, se observara lo
siguiente:
a) Podrn ser depositados al aire libre, de pie, debidamente atados con una cadena,
estando adecuadamente protegidos contra los cambios excesivos de temperatura y
los rayos directos del sol o de la humedad permanente.

102
b) Los cilindros de acetileno, oxigeno u otros gases deben ser manejados con
precauciones por personas experimentadas. No se depositarn gases comprimidos
cerca de sustancias inflamables.
c) No hacer rodar los cilindros, estos deben transportarse en sus carritos
respectivos.
d) Los cilindros que contengan gases licuados, se almacenarn en posicin vertical
o cercana a la vertical, debidamente sujetados con cadenas o sogas para evitar su
cada.
e) No dejarn caer, ni se expondr a choques violentos los cilindros de gases.
f) Cuando se utilicen cilindros, estos se sujetarn con correas, collares o cadenas,
para evitar que se vuelquen.
g) Los cilindros de gases sern transportados en la planta mediante dispositivos
apropiados.
h) Los casquetes de proteccin de las vlvulas de los cilindros de gases, estarn
colocados en su posicin cuando los cilindros se transporten o cuando no estn en
uso.
i) Los cilindros se mantendrn a distancias suficientes, desde el punto de vista de la
seguridad, de todo trabajo en el que se produzcan llamas, chispas o metal fundido,
que ocasione un calentamiento excesivo en los cilindros.
j) Los cilindros de oxigeno no se manipularn con las manos o guantes grasientos y
no se emplear grasa ni aceite como lubricante en las vlvulas, accesorios,
manmetros o en el equipo regulador.
b. ELIMINACIN DE DESPERDICIOS
No se permitir que se acumulen en el piso desperdicios de material inflamable, los
cuales sern destruidos o acumulados separadamente de otros desperdicios.
Se dispondr de recipientes para recoger inmediatamente los trapos saturados de
aceite, pintura u otros materiales combustibles, sujeto a combustin espontnea, en
los lugares de trabajo donde estos se produzcan.
Diariamente el encargado de limpieza recolectar los recipientes de basura de cada
ambiente, colocndolos en un lugar determinado para ser erradicados de la
empresa.

103
5.3. AVISOS Y SEALES DE SEGURIDAD.
El objeto de las seales y avisos de seguridad ser el hacer conocer, con la mayor
rapidez posible, la posibilidad de accidente y el tipo de accidente y tambin la
existencia de circunstancias particulares.
En los ambientes de trabajo el empleo del color es una herramienta bastante til
para prevenir y/o controlar los riesgos.
Los colores aplicables a situaciones correspondientes al campo de la seguridad se
encuentran establecidos por norma (ejm. IRAM 10.005, INDECOPI/ITINTEC
399.007, etc.) y fundamentalmente son los siguientes: Rojo, amarillo, anaranjado,
verde, azul, morado, blanco y negro.
Rojo
Sirve para sealar una situacin de peligro, la detencin inmediata de una accin, la
existencia de una emergencia o la localizacin de los materiales, equipos y sistemas
contra incendio. (Ejem. Fig. 6)

Fig. 6. Seal de Color Rojo


Anaranjado
Identifica las partes peligrosas en las maquinarias y equipos elctricos, tales como:
los bordes de dispositivos de corte (hojas de sierra, cuchillas, etc.).
Se usa tambin para evidenciar las partes peligrosas que quedan expuestas al ser
removidos o retirados los resguardos de una mquina; para identificar los botones
de arranque de seguridad, y los equipos que tienen ciertas partes que pueden entrar
en contacto con el trabajador y que, por la energa cintica que poseen, pueden
lesionarlo (golpe, trituramiento, etc.) o matarlo.
Amarillo
Se emplea principalmente como un indicativo de Precaucin o Alerta debido a la
presencia de un peligro (Ej. Fig. 7). Tambin sirve para la identificacin de los

104
depsitos, proporcionadotes, vlvulas, monitores y otros dispositivos que forman
parte de los sistemas de espuma contra incendio.

Fig. 7. Seal de Color Amarillo


Verde
Seala los materiales, equipos e instalaciones de seguridad (con excepcin de lo
referido a contra incendio) y primeros auxilios, as como los lugares seguros en
donde permanecer o por donde evacuar en casos de emergencia (Ejm. Fig. 8).

Fig. 8. Seal de Color Verde


Azul
Se usa para prevenir acciones indebidas tales como: el arranque de equipos o
maquinarias en reparacin; la utilizacin de andamios, depsitos u otras facilidades
en mal estado; o el manipuleo de vlvulas de funcionamiento peligroso.
Tambin se emplea en letreros de seguridad para indicar la OBLIGATORIEDAD de
determinadas disposiciones como el uso de los equipos de proteccin personal.
(Ejm. Fig. 9)

Fig. 9. Seal de Color Azul

105
Morado
En combinacin con el amarillo sirve para indicar peligro por radiacin y se aplica en
la identificacin de materiales, equipos e instalaciones relacionadas con fuentes de
radiacin ionizante (Ejm. Fig. 10).

Fig. 10. Seal de Color Morado


Negro y Blanco
Solos o combinados se utilizan en seales de trfico; en la demarcacin de caminos
o zonas que deben estar permanentemente libres de obstculos; seales
indicadoras de recipientes de basura u otros implementos de limpieza; sealizacin
de bebederos; y en la confeccin de letreros de informacin general no relacionadas
con asuntos de seguridad.

Fig. 11. Seal de Color Negro y Blanco


Colores empleados en

Significado y finalidad.

las seales de seguridad

Seales de detencin:
Rojo

Dispositivos de Parada de Emergencias


Seales de prohibicin. Utilizado adems para los equipos contra
incendio y su ubicacin.
Indicacin de Riesgos:

Amarillo

(Incendio - Explosin- Radiacin- Ionizante-Etc.).


Indicacin de Desniveles-Pasos Bajos Obstculos-Etc.
Indicacin Rutas de Escape:

Verde

Azul (*)

Salidas de emergencia Estaciones de Rescate o de Primeros Auxilios,


etc.
Obligatoriedad de Usar Equipos de Proteccin Personal:
(Mscaras Cascos, Etc.).

106
(*) El azul se considerar como color de seguridad nicamente cuando se utilice en
forma circular.9
APC Corporacin S.A dispondr en todas su operacin con sealizaciones del tipo:
Advertencia (Slo cuando es necesario), Aviso (Informacin), Peligro (Obligatorio) y
Cuidado (Alerta).

5.4. PRIMEROS AUXILIOS. BOTIQUIN.


La Cruz Roja Americana define los Primeros Auxilios, como la Asistencia Inmediata
y temporaria, dada a la vctima de un accidente o enfermedad repentina. Su
propsito es mantener la vida

y evitar perjuicios mayores hasta obtener auxilio

mdico. Bien administrados, los primeros auxilios pueden salvar una vida entre el
momento del accidente o enfermedad grave, y la llegada del auxilio profesional.
Cuando se presente la necesidad de un tratamiento de emergencia, debe tener en
cuenta lo siguiente:
-

El rescate y traslado de emergencia debern efectuarse cuando no puede


abstenerse asistencia mdica que concurra al lugar del accidente, o haya peligro
inmediato para la vctima (por ejemplo en caso de incendio o explosin).

Cuando se sospechan lesiones en la espalda o en el cuello, debe transportarse a la


vctima sobre una camilla o superficie dura. El movimiento debe ser efectuado por lo
menos por tres rescatadores. Si no se sospechan lesiones de este tipo, puede
usarse el mtodo de colocar a la vctima sobre una manta, mantenindola lo ms
nivelada posible.
El Cliente tiene disponible en todas las bases un rea de sanidad y con personal
especializado para realizar cualquier tipo de intervencin que se requiera.
El Superintendente deber adoptar las siguientes medidas en caso de una
emergencia:
a. Asumir el control de la situacin.
b. Evaluar si la persona responsable en la operacin que tenga conocimientos
de Primeros Auxilios, puede darlos al accidentado.

Segn NTP 399-010-1(Norma Tcnica Peruana )

107
c. No realizar ningn movimiento del lesionado hasta que se hagan presentes
los mdicos o enfermeros. La excepcin a la inmovilizacin del lesionado
responder nicamente cuando por condiciones externas, se exponga a la
vctima a peligro de muerte (Ejemplo: derrumbe, incendio, explosin, etc.)

d. A travs de los medios de comunicacin existentes, se requerir la presencia


del profesional Mdico o enfermero de Sanidad del cliente.

e. Evaluada la situacin por el profesional Mdico / Enfermero, este decidir el


mtodo, destino y medio de evacuacin, para lo cual considerar la alternativa
area, fluvial o terrestre. Se solicitar va radial o telefnica, la presencia de un
Medios de transporte.

f. Las evacuaciones tendrn que estar definidas con el Cliente a fin de no dejar
nada al azar. La responsabilidad de traslado de pacientes ser del cuerpo
mdico designado para tal fin, en caso no se encuentre se deber establecer
comunicacin inmediata con el Servicio Mdico ms prximo y acatar sus
recomendaciones de traslado.

g. De existir dificultad climtica para la evacuacin va area, se deber optar


por la evacuacin fluvial o terrestre, que transporte al paciente hasta la base ms
cercana, desde all y una vez evaluado el estado de salud de la persona, y si lo
requiere se le derivar al centro asistencial ms conveniente para su tratamiento.
Esto lo podemos apreciar en el Diagrama de Evacuacin de la Fig. 12

108

109

110

111

ACCIDENTE

Se puede dar
los primeros
auxilios al
accidentado

No

No mueva al accidentado hasta


que llegue el equipo mdico u
obtenga informacin del equipo
mdico (si existiera peligro de
riesgo mayor, proceda a
moverlo con cuidado)

Si
Listado de personal
con conocimientos
en primeros auxilios

Proporcionar los primeros


auxilios

El accidentado
requiere
evacuacin
Listado telfonos en
caso de emergencia y
atencin mdica

No

Debe ser examinado por el equipo


mdico

Si

Evacue segn las indicaciones del


equipo mdico
(Fluvial, terrestre o areo)

Reporte: Supervisor de EHS o


Superintendente

Fig. 12 Diagrama de Evacuacin en Caso de Accidente

Botiqun
Es obligacin del cliente el tener Centros Mdicos Asistenciales en las reas de
trabajo masivo (campamentos); en los lugares donde se presente alguna
emergencia es necesario contar con un botiqun con la medicina necesaria para
socorrer al accidentado hasta la llegada o el traslado hacia dichos Centros Mdicos.
Es por esta razn que la empresa debe mantener en todas las bases un stock
permanente de materiales en el Botiqun para casos de emergencias y que estarn

112
definidos por la Norma ANSI Z308.1-2003, Requisitos mnimos para botiquines de
lugar de trabajo.
Cada botiqun deber tener como mnimo:
a) Instrumentos: tijeras, pinzas, navaja u hoja de afeitar; termmetro bucal,
torniquetes, etc.
b) Vendas: Gasa esterilizada, rollo de tela adhesiva o esparadrapo, caja de
curitas, paquetes de algodn absorbente, etc.
c) Drogas: Agua oxigenada, alcohol, yodo, mercurio cromo, Picrato de Butecin,
jabn germicida, aspirina (o equivalente), antibiticos, calmantes de dolor, etc.
Asimismo cada botiqun debe contar con:
-

La numeracin correspondiente.

Nombrar un responsable del botiqun, quien deber tener como mnimo


conocimientos bsicos de primeros auxilios.

Una libreta de control de entrega y uso de medicamentos.

Relacin de materiales de primeros auxilios existentes y para qu circunstancias se


debe emplear, en la parte posterior de la puerta del botiqun.

Realizar una inspeccin mensual a cargo del responsable.

Los materiales debern ser repuestos una vez utilizados.

5.5 CAPACITACIONES
La capacitacin es parte importante del Sistema de Gestin de Seguridad y es una
herramienta importante para concientizar, sensibilizar y elevar la cultura de seguridad de los
trabajadores en general.
En el artculo 12 del D.S. 009-2005-TR, indica que: La participacin de los trabajadores es
esencial en el sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, debiendo darse en:
a) La consulta, informacin y capacitacin en todos los aspectos de la seguridad y salud en
el trabajo... , por lo tanto a todo trabajador en el momento de ingresar a laborar en la
empresa se le capacita y entrena en la labor que va a desarrollar, instruyndose
especialmente en las reglas de seguridad y reconocimiento de los ambientes de trabajo por
un periodo de 03 das.
Asimismo, es de vital importancia para la buena marcha de las labores, desarrollar
programas de capacitacin integral permanente en forma diaria, semanal, mensual y anual,
dando nfasis a la capacitacin tcnica y la seguridad.

113
Es por ello que se ha credo conveniente confeccionar un Programa de Capacitacin Anual
en donde se desarrollan los temas de capacitacin referente a: Difusin de la Poltica de
Seguridad, Difusin de los Planes de Contingencia, Capacitacin sobre Procedimientos de
Trabajo, Difusin de ASTs, Mdulos de Capacitacin en Seguridad, Difusin de Incidentes,
etc.
La Induccin al personal nuevo estar a cargo del supervisor de EHS, y la capacitacin en
cada rea o en las bases estar a cargo de los Administradores o Jefes de rea, los
mismos que han sido capacitados en el Curso Bsico de Seguridad para Supervisores, con
grado de instructores, que dicta el Cliente.
Asimismo dentro del Programa Anual de Actividades de Seguridad, ha desarrollarse se
contempla la realizacin de Simulacros de Evacuacin y de Incendio, Prcticas de Manejo
de Extintores, Curso de Reaccin Cardiopulmonar y Primeros Auxilios (dictado por la
Unidad Mdica del Cliente), Curso de Manejo Defensivo, Curso de Supervivencia en Selva.
Estos ltimos cursos son programados y ejecutados por el Cliente en forma anual.
La capacitacin brindada al personal deber llevarse en un registro denominado Registro de
Asistencia (Anexo 07).

5.6. REFERENCIA PARA CASOS DE EMERGENCIA.


Cuando ocurre la emergencia, muchas veces ya sea por el nerviosismo o la
desesperacin ante la situacin que se presenta, las personas olvidan los nmeros
telefnicos a donde llamar para solicitar la ayuda respectiva, por lo que se debe tomar en
cuenta el colocar un cuadro con el Listado de nmero telefnicos, de acuerdo a la
ocurrencia:
CARGO O
POSICIN

TELEFONO10

Coordinador General

Superintendente

6324

Jefe de Operaciones Emergencia

Supervisor HSE

6261

Coordinador Comunicaciones

Jefe Recursos Humanos

6224

Coordinador de Apoyo

Administradores de Base

6X38

FUNCION

10

: El nmero que debe figurar en la X depender de la base donde se encuentre.

114
Tabla 6. Contactos Internos

ENTIDAD
Cliente

Mdica

Apoyo

NOMBRE

TELEFONO11

Sanidad Cliente

6324

Esca Cliente

6105

ESSALUD - Iquitos

065 250382

Sanidad Cliente

6324

Empresa Corredora de Seguros

4111111

Esca Cliente

6105

Empresa de Vigilancia

6466

Tabla 7. Contactos Internos

11

Se utilizan nmeros de uso interno del Lote salvo los de Essalud y la


Corredora de Seguros.

Empresa

115

CAPITULO VI:
EVALUACION DEL SISTEMA.

116

6.1. BENEFICIOS DEL SISTEMA.


Segn las Estadsticas, Europa, Estados Unidos de Norteamrica, el Reino Unido, y
Sudfrica durante los ltimos cincuenta (50) aos demuestran que la implementacin
de programas slidos de prevencin han reducido exitosamente los ndices de
lesiones e incapacidad.
Esto ha trado como consecuencia un descenso en las miles de lesiones en los
trabajadores anualmente. Estas reducciones en los ndices a su vez generan un
mejoramiento general de nuestra calidad de vida.
Los resultados son beneficiosos tanto para la empresa como para los trabajadores,
quienes obtienen los frutos de las mejoras. Se mejora la moral general y la condicin
fsica de los empleados.
Antes de la implementacin del Sistema de Gestin, los ndices de accidentabilidad
eran los que se presentan en el siguiente cuadro.
HORAS
TRABAJADA
S

HORAS
TRABAJADAS
ACUMULADAS

ACCID.
LEVES

ACCID.
GRAVES

ACCID.
ACUIMULADOS

Enero

110,621

110,621

Febrero

98,384

209,005

Marzo

109,421

318,426

Abril

102,425

420,851

Mayo

111,076

531,927

Junio

111,471

Julio

DAS
PERDIDOS

INDICE
FRECUENCIA

0.00

0.00

10

9.57

47.85

9.42

31.40

9.50

23.76

12

11.28

41.36

643,398

10.88

34.19

116,457

759,855

10.53

28.95

Agosto

115,468

875,323

48

10.28

79.97

Septiembre

120,433

995,766

11

11.05

70.30

Octubre

133,572

1,129,338

11

9.74

61.98

Noviembre

134,080

1,263,418

12

9.50

55.41

Diciembre

142,538

1,405,956

13

9.25

50.50

13

71

2008

TOTAL

INDICE
SEVERIDAD

Tabla 8. Matriz de Accidentabilidad 2008.


Como se puede apreciar, en todo el ao 2008 y hasta antes de que se lleve a cabo la
implementacin, han ocurrido 13 accidentes(09 Leves y 04 graves) y teniendo un
{indice de frecuencia que lleg hasta 11.28, y el ndice de severidad, el cual ve los
das perdidos, lleg a 79.97, producto de un accidente que ocup 48 das de descanso
mdico para el trabajador lesionado.

117
A partir del mes de Diciembre del 2008 en el cual empez la implementacin del
Sistema de Gestin, hasta el 31 de Julio, solamente se ha producido 1 accidente leve,
sin das perdidos, con lo cual se puede apreciar la mejora y el beneficio que se ha
obtenido en dicha implementacin.

HORAS
TRABAJADAS

HORAS
TRABAJADAS
ACUMULADAS

ACCID.
LEVES

ACCID.
GRAVES

ACCID.
ACUIMULADOS

DAS
PERDIDOS

INDICE
FRECUENCIA

INDICE
SEVERIDAD

Enero

111,624

111,624

0.00

0.00

Febrero

95,322

206,946

0.00

0.00

Marzo

108,725

315,671

0.00

0.00

Abril

107,623

423,294

0.00

0.00

Mayo

109,332

532,626

1.88

0.00

Junio

109,471

642,097

1.56

0.00

Julio

108,457

750,554

1.33

0.00

2009

Tabla 9. Matriz de Accidentabilidad 2009.


6.2. VALORACION DEL SISTEMA.
A continuacin se presenta una valoracin econmica, estimando los costos que ha
supuesto para la empresa la implantacin del Sistema de Gestin de Seguridad
Costos del proceso de diseo del Sistema de Gestin de Seguridad.
PERSONAL INTERNO:

Categora

Dedicacin

Costo/(h)

Dedicacin

Costo Total

Semanal (h)

S/.

Total (h)12

S/.

19

160

3040

12

880

10560

10

11

200

2200

Superintendente
Jefes de rea o
Administradores
(11 personas)
Supervisor de
Seguridad
Sub Total

15800

MATERIALES VARIOS

DESCRIPCIN

IMPORTE

Materiales
12

Tomando en cuenta que el tiempo de implementacin estimado del Sistema es de 5 meses

118
- Confeccin de Material de Seguridad para difusin

s/.

1,500,00

- Computadora

s/.

2500,00

- Material informtico

s/.

300,00

- Bibliografa
- Otros
Sub Total

s/.

800,00

s/.

500,00
5600,00

s/.

No ser necesario contratar personal externo toda vez que se ha credo conveniente la
implementacin del Sistema con personal propio de la compaa.
Resumen de los Costos
Personal Interno
Materiales Varios

S/. 15,800.00
S/. 5,600.00

Total

S/. 21,400.00

El costo que se ha estimado para los 5 meses de implementacin asciende a S/. 21,400.00.
El artculo 32 del D.S. 009-2005-TR, pide la realizacin de auditoras peridicas para
comprobar si el Sistema de Gestin ha sido aplicado y es el adecuado para el tipo de
empresa. Asimismo, indica que estas auditoras deben ser realizadas por auditores
independientes, lo cual implicara contratar una auditora externa, con la finalidad de que el
siguiente paso que se de sea la certificacin en OHSAS 18001. Los costos que implicaran
contratar las Auditoras externas no han sido contemplados, ya que no se ha solicitado
cotizaciones ni se ha convocado a ninguna empresa la realizacin de dichas auditoras.

6.3. VIGILANCIA Y CONTROL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.


La cultura preventiva es un componente ms de la cultura organizativa que alude actitudes,
competencias y patrones de comportamiento individual y de grupo que afectan e influyen
sobre la salud y seguridad en el trabajo y, consecuentemente, sobre la prevencin. Para
poder llevar a cabo una buena vigilancia y control de la Gestin de Seguridad, se ha credo
conveniente desarrollar las Tarjetas de Observacin Preventiva, que tiene por objetivo la
observacin de Actos y Condiciones Inseguras que pueden hacer que ocurra un Incidente o
las Condiciones Seguras que pueden servir de ejemplo para la realizacin de una Tarea,
Actividad o Procesos de manera segura.

119
Estas tarjetas debern estar al alcance de todo el personal, con la finalidad de que
cualquiera pueda hacer uso de ellas, de esta manera se fomenta la participacin e
involucramiento de todo el personal en materia de seguridad.
La informacin que se obtenga de estas tarjetas servir para llevar a cabo acciones que le
permitirn modificar la conducta de los empleados ante la seguridad. Este programa
entrena al trabajador para desarrollar sus habilidades de observacin y de comunicacin
para que pueda dar pasos positivos tendientes a crear un lugar de trabajo mas seguro.
La implementacin de estas tarjetas procura que el personal pueda identificar en el lugar de
trabajo, a travs de la observacin de las personas, las oportunidades de corregir y mejorar
los hbitos y las condiciones inseguras. Se enfoca desde la direccin hasta los trabajadores
y ayuda a todas las personas a pensar en la seguridad de forma que se consiga la plena
integracin de sta en todas las actividades diarias.
El formato de Tarjetas de Observacin Preventiva se puede apreciar en el ANEXO 9.

6.4. AUDITORIA DEL SISTEMA DE GESTION.


Las auditorias de seguridad son primordiales para un correcto diseo de los sistemas de
prevencin, ya que el transcurso del tiempo provoca modificaciones, y con estas
modificaciones, los posibles riesgos.
El control de los riesgos laborales requiere desarrollar una serie de cometidos, no slo para
implementar las medidas preventivas necesarias en los lugares de trabajo, si no tambin
para mantenerlas efectivas en el tiempo.
En la auditora se ha de analizar y evaluar la eficacia del sistema de gestin que la empresa
aplica a la prevencin de riesgos laborales, de manera sistemtica, documentada y objetiva.
El Programa de Inspecciones cuyo objetivo principal es comprobar que el documento de
acciones correctoras se va cumpliendo, es decir, que las medidas preventivas definidas
durante la evaluacin de riesgos se estn implantando.
Durante la misma inspeccin de seguridad, los miembros del Comit de Seguridad,
comprueban personalmente el estado actual de cada uno de los puestos de trabajo,
mediante los check-list elaborados para cada una de las reas de trabajo.

120
Estas inspecciones se han estimado desarrollar con una frecuencia de 2 veces al mes, con
el objetivo de verificar el cumplimiento de todas las actividades relacionadas con la
ejecucin del Plan de Seguridad.
El formato de Inspeccin de Seguridad se puede apreciar en el ANEXO 09.

6.5. ACCIONES PARA LA MEJORA CONTINUA.


El D.S. 009-2005-TR. en sus artculos 34, 35 y 36 mencionan claramente que la vigilancia
de la ejecucin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud, las auditorias y los
exmenes realizados por la empresa, deben permitir que se identifiquen las causas de su
disconformidad con las normas pertinentes y/o las disposiciones del Sistema de Gestin
con miras a que se adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios en el propio
Sistema.
El Comit de Seguridad se debe reunir todos los meses, debindose plantear en dichas
reuniones disposiciones para la mejora continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Es aqu donde se contemplar, adems de los objetivos de la seguridad y salud en el
trabajo de la empresa, los resultados de la investigacin de accidentes, enfermedades e
incidentes, cambios en las normas legales, etc., los resultados de las actividades de
identificacin de los peligros (IPER), supervisin y medicin de la eficiencia (Inspecciones
de Seguridad y Tarjetas de Observacin Preventiva), resultado de las auditoras y
evaluaciones realizadas por la direccin, los resultados de los programas de proteccin y
promocin de la salud, revisin de los procedimientos en gestin de seguridad
implementados por la empresa.
Toda est informacin servir para que se tomen las medidas pertinentes para la mejora del
Sistema.
Asimismo, las personas que trabajan en APC CORPORACION se distinguirn por una
actitud sostenida de bsqueda de la excelencia, basada en una filosofa de mejora continua
aplicada por toda la lnea de mando / gestores de personas y por todos los trabajadores, a
fin de alcanzar la mxima eficacia en la prevencin de los riesgos.

121

CONCLUSIONES

122

1. Es importante que todas las empresas a nivel nacional, tengan un sistema de


seguridad, ya sea propio o adoptado de los existentes en el mercado. Este sistema
dar los lineamientos, herramientas y controles para poder realizar una gestin de
riesgos exitosa.
2. El proceso de cambio, en el aspecto de seguridad, tiene etapas definidas y deben
ser llevadas con capacitaciones constantes, debido a que estas son importantes
para ayudar a sensibilizar, concientizar y elevar la cultura de seguridad de los
trabajadores y supervisores.
3. El xito de un sistema de seguridad implantado en una la Empresa, depender
directamente del grado de involucramiento que tenga cada uno de los trabajadores
que laboran en la empresa, independientemente del grado que sustente. Este
involucramiento se logra a travs de procesos de concientizacin y sensibilizacin
con respecto a los beneficios de la implementacin de un sistema de seguridad.

4. Las reas de mayor riesgo en la empresa son la de Mantenimiento y Logstica de


acuerdo al Iper realizado, las mismas que presentan 6 riesgos con niveles de 6
(poco significativo).
5. De la alta direccin depende el control de los accidentes, de las perdidas, de la
reduccin de costos, etc.
6. La alta direccin debe preparar planes de seguridad, estndares a cumplir, debe
llevar auditoras permanentes para evaluar el sistema de seguridad en la empresa,
hacindose asesorar por un Experto en prevencin de riesgos o Asesor en
seguridad industrial.
7. La auditora base es el punto inicial para implementar un sistema. Permite identificar
la realidad donde nos encontramos, es nuestra lnea de partida y el avance de la
gestin de seguridad se medir desde ste punto.
8. La auditora base, determina las fortalezas, debilidades, oportunidades de mejora y
amenazas que tiene la empresa en el instante que la realiz.

123
9. El Iper es una herramienta importante para poder identificar las reas o secciones de
ms alto riesgo dentro de una empresa.
10. Toda implementacin de sistemas tiene limitaciones y dificultades, para poder lograr
revertir esta situacin es fundamental el apoyo y compromiso del personal en
general.
11. La seguridad no se hace solamente por reaccin, debe hacerse por prevencin y
proactividad.

12. Los controles realizados a los riesgos encontrados minimizan o eliminan los riesgos
en las actividades, con lo cual ayudan a evitar los accidentes o enfermedades
ocupacionales.
13. El Mantenimiento y mejora del sistema se logra a travs de las Inspecciones
Mensuales (de acuerdo al formato 10), con lo cual se detectan las desviaciones en el
Sistema y se pueden tomar las medidas adecuadas.

14. Con la informacin mensual de las diferentes enfermedades (Anexo 08) que se
presentan en los trabajadores, se puede tomar accin a fin de prevenir que estas
sean producto del trabajo.

124

RECOMENDACIONES

125

1. A nivel nacional es importante que todas las compaas establezcan su Poltica de


Seguridad, sta debe contemplar el compromiso de los altos funcionarios hacia los
trabajadores con referencia al ambiente de trabajo, equipo de proteccin personal y
bienestar de vivienda y salud.
2. Todas las empresas deben realizar su IPER en todas sus reas de trabajo y
determinar las de mayor riesgo y dar las medidas correctivas.
3. A nivel nacional, las compaas deben elaborar procedimientos de trabajo para cada
actividad, debido a que cada uno de ellos tienen peligros y riesgos especficos.
4. Crear una cultura proactiva. Una herramienta de ello es fomentar el reporte de los
incidentes y realizar su respectivo anlisis.
5. Convencer a los trabajadores sobre los beneficios y ventajas que se logran al
reportar incidentes.
6. Incidir en la supervisin del rea de cocina, teniendo como sustento para esta
disposicin el resultado del Iper que calific a esta seccin como de mayor riesgo.
7. Impulsar la capacitacin y entrenamiento, con el propsito de que los empleados
mejoren sus conocimientos y capacidades para el desempeo de sus puestos de
trabajo. Cuanto ms profundos sean sus conocimientos ms fcil ser que piensen
en que su trabajo es importante y se sientan orgullosos de hacerlo.
8. Formalizar, consolidar, perfeccionar y mejorar los programas existentes, tomando en
cuenta los avances logrados en materia de seguridad.
9. Capacitar a la supervisin y trabajadores en general, en las tcnicas para identificar
los peligros y evaluar los riesgos, y as prepararlos para que la seguridad sea parte
inherente a su trabajo.
10. Considerar al trabajador como el elemento ms valioso de la organizacin,
garantizndoles adecuados ambientes de trabajo, EPP, etc., para su proteccin
personal.

126
11. Seguir un procedimiento sistemtico de tal manera que se pueda anticipar y trabajar
pensando en eliminar el error humano y las condiciones inseguras.

12. Se debe determinar los controles de todos los riesgos encontrados a fin de minimizar
o eliminar los riesgos en las actividades.
13. Obtenida la informacin mensual de las enfermedades presentadas en los
trabajadores, se debern determinar las acciones respectivas a fin de evitar que
estas sean producto de las labores.

127

BIBLIOGRAFIA.

128
1.- ACERO ROSALES, TOMAS MANUEL. COSTOS POR ACCIDENTES DE
TRABAJO EN LA MINERA PERUANA.UNMSM. Facultad de Medicina
Humana. Julio 2004.
En: htto://www.cybertesis.edu.pe/sisbib/2004/acero_rt.pdf

2.- BECERRA MELNDEZ, PAOLA. IMPLANTACIN DE UN SISTEMA DE


GESTIN BASADA EN LA NORMA ISO 9001:2000 EN UNA EMPRESA DE
SERVICIOS. UNMSM. Facultad de Ingeniera Industrial. Diciembre 2004.
En: htto://www.cybertesis.edu.pe/sisbib/2004/becerra_mp.pdf.

3.- FALAGAN ROJO, MANUEL JESUS. (2000) Manual Bsico de Prevencin de


Riesgos. 1era. Edicin. Ed. Sociedad Asturiana de Medicina y Seguridad en el
Trabajo. 444 pg.

4.- GONZALES BRIONES, CAROL DEL PILAR. MODELO DE ANLISIS Y


EVALUACIN DE RIESGOS EN EL TRABAJO PARA UNA EMPRESA TEXTIL.
Facultad de ingeniera industrial. Junio 2004.
En: htto://www.cybertesis.edu.pe/sisbib/2004/gonzales_bc.pdf

5.- GRIMALDI, JHON; SIMONDS, ROLLIN.(1991) ADMINISTRACION DE LA


SEGURIDAD. 1era Edicin. Bogota. Ed. Alfaomega. 625 pg.

6.- MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO.(2007) Gua Bsica


sobre Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

7.- MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO. Resolucin


Ministerial N 148-2007-TR., Reglamento de Constitucin y Funcionamiento del
Comit y Designacin y Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo. 26-05-07.

129
8.- MUNAR LEON, RICARDO ENRIQUE. (2007). Proyecto Norma Tcnica
Colombiana OHSAS 18001:2007.

9.- PLAN DE PREVENCION DE DESASTRES. Decreto Ley 28551, 17-06-05

10.- Reglamento de Constitucin y Funcionamiento del Comit y Designacin de


Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y otros
Documentos Conexos - R.M. N 148-2007-TR. 25-05-07.

11.- Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. D.S. N 009-05-TR, 29-0905.

12.- VALDIVIEZO GUZMAN, LUIS ALBERTO. Seguridad e Higiene Minera en la


Compaa Minera Caylloma. Facultad de Ingeniera de Minas. Junio 2003.
En: htto://www.cybertesis.edu.pe/bibvirtual/autores/valdiviezo_gl.htm

130

ANEXOS

131

P
R
IN
C
IP
IO
SD
E
LS
IS
TE
M
A

S
eencuentranidentificadaslasdesv
ycondicionesaceptadascom
osegura

S
eencuentranestablecidosestnda
actividadesrealizadas?

Lasm
edidasdeprevencinyprotecci
siguienteordendeprioridad?:
a)E
lim
inacindelospeligrosyriesgo
b)Tratam
iento, control oaislam
ientod
adoptandom
edidastcnicasoadm
ini
c)M
inim
izarlospeligrosyriesgos, ado

PROCESO

132

ACTIVIDAD

133

134

135

A N L IS IS

T R A B A J O /A C T IV ID

P R O D U C C IO N C
S U P E R V IS O R :

A D M IN IS T R A D O
E Q U IP O D E T R A B

136
ANEXO 4

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
ACCIDENTE . N .

CLASIFICACION DEL ACCIDENTE


LEVE

GRAVE

FATAL

DATOS GENERALES DEL ACCIDENTE


OPERACIN u
OFICINA

LUGAR

FECHA DE
OCURRENCIA
Personal:

HORA DE
OCURRENCIA

APC Corporacin S.A.

Razn
Social:

Contratista

DATOS DEL ACCIDENTADO


NOMBRES Y APELLIDOS

EDAD

PUESTO

ANTIGEDAD EN LA
EMPRESA

FUNCION ACTUAL

ANTIGEDAD EN LA FUNCION O CARGO (Independiente de la empresa para el cual trabaj)


HORAS TRABAJADAS

Turno:

Trabajo que realizaba

Nocturno

Diurno

Amanecida

Rutinario

Especial

Entrenamiento

Emergencia

Recibi Instrucciones para ejecutar el trabajo?

Si

No

Conoca la manera segura de ejecutar el trabajo?

Si

No

Cumpli las instrucciones recibidas?

Si

No

Actu por Iniciativa Propia?

Si

No

Fecha de Ultimo Accidente

DATOS DEL JEFE INMEDIATO O SUPERVISOR A CARGO


NOMBRES Y APELLIDOS
ANTIGEDAD EN LA EMPRESA
ANTIGEDAD EN LA FUNCION O CARGO (Independiente de la empresa para el cual trabaj)
LUGAR DONDE SE ENCONTRABA (Indicar la razn)

DESCRIPCION DE LOS HECHOS

No tiene

137
EVIDENCIAS FISICAS (FOTOS, DIAGRAMAS, CROQUIS)

INVESTIGACION
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Indique los procedimientos involucrados en el trabajo que se realizaba.
Indique si el procedimiento que se aplicaba era el adecuado.
Indique si el trabajador aplicaba correctamente el procedimiento. Si no lo haca, indique por qu?
Indique la fecha de la ltima capacitacin con respecto del procedimiento involucrado. Adjunte registro de
capacitacin

DE LAS HERRAMIENTAS Y EQUIPOS DE TRABAJO


Detallar las caractersticas de las herramientas usadas y si eran usadas correctamente.
Indique la fecha del ltimo entrenamiento con la herramienta utilizada.
Se lleva a cabo el mantenimiento preventivo del equipo?
Adjuntar diagramas o fotos de la herramienta.

DE LOS EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL


El o los involucrados utilizaban los equipos de proteccin personal requeridos? Si no los tenan, indicar por qu?
Si no eran los adecuados, indicar cules eran los adecuados o como los estaban usando.

DEL LUGAR DEL ACCIDENTE


Describa las condiciones del lugar del accidente: Pisos hmedos, superficies calientes, polvo, barro, espacios
reducidos o demasiado poblados por personal, etc.

138
ANALISIS DE CAUSAS
CAUSAS INMEDIATAS
ACTOS INSEGUROS
OPERAR EQUIPO SIN
AUTORIZACION

USO DE HERRAMIENTAS /
EQUIPOS DEFECTUOSOS

POSICION INADECUADA DE TAREA

NO ADVERTIR

USO INADECUADO EPP

MANIPULACION DE EQUIPO EN
OPERACIN

NO ASEGURAR

CARGA INADECUADA

BROMAS / JUEGOS

OPERAR A VELOCIDAD
INADECUADA

NO SEGUIR PROCEDIMIENTOS

BAJO INFLUENCIA DE ALCOHOL O


DROGAS

DESACTIVAR DISPOSITIVOS
DE SEGURIDAD

LEVANTAMIENTO
INADECUADO

USO INAPROPIADO DE EQUIPOS

SISTEMA DE ADVERTENCIA
INADECUADO

PELIGRO DE EXPLOSION O
INCENDIO

EXPOSICION A RADIACIONES

EPP INADECUADOS O
INSUFICIENTES

FALTA DE ORDEN Y LIMPIEZA

EXPOSICION A TEMPERATURAS
EXTREMAS

HERRAMIENTAS / EQUIPOS
DEFECTUOSOS

CONDICIONES AMBIENTALES
PELIGROSAS

ILUMINACION INADECUADA

CONGESTION / CAPACIDAD
DE ACCION RESTRINGIDA

EXPOSICION AL RUIDO

VENTILACION INADECUADA

PROTECCION Y/O
BARRERAS INADECUADAS

OTRO

OTRO

DETALLE

CONDICIONES INSEGURAS

DETALLE

CAUSAS BASICAS
FACTORES PERSONALES
CAPACIDAD FISICA /
FISIOLOGICA INADECUADA

TENSION MENTAL O
PSICOLOGICA

EXCESO DE CONFIANZA / NO
EVALUAR RIESGOS

CAPACIDAD MENTAL /
PSICOLOGICA INADECUADA

FALTA DE CONOCIMIENTOS

MOTIVACION INADECUADA

TENSION FISICA O
FISIOLOGICA

FALTA DE HABILIDAD

OTRO

DETALLE

FACTORES DE TRABAJO
LIDERAZGO / SUPERVISION
INADECUADA
/INSUFICIENTE

MANTENIMIENTO
INADECUADO

DESGASTE EXCESIVO

INGENIERIA INADECUADA

HERRAMIENTAS Y EQUIPOS
INADECUADOS

ABUSO O MAL USO

COMPRAS INADECUADAS

ESTANDARES DE TRABAJO
INADECUADOS

OTRO

MEDIDAS CORRECTIVAS

DETALLE

139
DATOS ESPECIFICOS DEL ACCIDENTE
NATURALEZA DE LA LESION
AMPUTACION

CONTUSION

HERIDA
CORTANTE

LESIONES MULTIPLES

HERIDA
PENETRANTE
APRISIONADO

LUXACION
SOBRE ESFUERZO

HERNIA
CONTACTO CON

MORDEDURA /
PICADURA
POSICIONES

CONGELACION
NO APLICA

CUERPO EXTRAO
CAIDAS DIFERENTE
NIVEL
ESGUINCE
CAIDAS MISMO
NIVEL
FRACTURA
OTROS
DETALLE

INSOLACION

QUEMADURA

CONMOCION

HERIDA CONTUSA

INTOXICACION

SIN LESION

TIPO DE CONTACTO
ASFIXIA
GOLPEADO
CON / CONTRA
CHOQUE
ELECTRICO POR
GOLPEADO

OTRO

DETALLE

PARTE DEL CUERPO AFECTADA


CRANEO

MEJILLA

ANTEBRAZO

RODILLA

CUELLO

HOMBRO

CODO

PIERNA

FRENTE

ESPALDA

BRAZO

PIE

OJOS

TORAX

INSOLACION

DEDOS DEL PIE

NARIZ

ABDOMEN

MANO

OIDOS

BOCA

CADERA

DEDOS DE LA
MANO

ROSTRO

DIENTES

PELVIS

MUSLO

NO APLICA

OTRO

DETALLE

ATENCION MEDICA
ATENDIDO EN
REQUIERE DESCANSO
MEDICO

NO

ELABORADO POR

SI

CANTIDAD DE DIAS

REVISADO POR

141

R ESPO N SAB

142

ANEXO 07
CONTROL DE ASISTENCIA
Induccin
Capacitacin
Tema: _______________________________
Expositor: __________________________________________________________________
Operacin o rea:__________________________Campamento: _______________________
Fecha: ____/____/____

Sesin N: _____ Duracin: _____________________

PARTICIPANTES
N

Nombres y Apellidos

Cargo

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
__________________________________
Firma del Expositor

rea

Firma

143
ANEXO 08
TARJETA DE OBSERVACION PREVENTIVA

TARJETA D
OBSE
Marque si

Marque

hay algo

todo es

Inseguro

seguro

Reacciones de las
Personas

144

O P E R AC I N :
P eriodo E valuado:

TE M S I

PRO
E l listado de P rocedim ientos,
conocido por el/la R esponsab

145

GLOSARIO

146

BPM

Manual de Buenas Prcticas de Manipulacin APC Corporacin S.A., Sistema


de Calidad Alimentaria basada en HACCP

BPH

Evaluacin de Buenas Prcticas de Higiene APC Corporacin

EHS / HSE

Siglas en ingles de Salud, Seguridad y Control Ambiental (Environment,


Health and Safety)

EPP

Equipo de Proteccin Personal, elementos de uso obligatorio que se asignan al


trabajador para la prevencin de accidentes y/o enfermedades
profesionales.

FIFO

Sistema de rotacin de productos almacenados (First In, First Out) Lo primero


que entra es lo primero que sale

AST

Anlisis de Seguridad en el Trabajo, son anlisis de tareas, actividades o


procesos en donde se plasman las actividades a desarrollar, los riesgos
asociados a estas actividades y su medida de control.

Accidente de Trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del
trabajo y que produce prdidas tales como lesiones personales, daos materiales,
derroches y/o impacto al medio ambiente; con respecto al trabajador le puede
ocasionar una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la
muerte.
Asimismo se consideran accidentes aquellos que:
- Interrumpen el proceso normal de trabajo.
- Se producen durante la ejecucin de rdenes del Empleador, o durante la
ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de
trabajo.
Dependiendo de la gravedad, los accidentes con lesiones personales pueden ser:

Accidente Leve: Como resultado de la evaluacin mdica, el accidentado debe volver


mximo al da siguiente a sus labores habituales.
Accidente Incapacitante: Como resultado de la evaluacin mdica se determina que
el accidente no es leve y recomienda que, el accidentado al da siguiente no asista

147
al trabajo y contine el tratamiento. El da de la ocurrencia de la lesin no se
tomar en cuenta, para fines de informacin estadstica.
Accidente Mortal: Donde la lesin genera la muerte del trabajador, sin tomar en
cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y el deceso. Para efecto
de la estadstica se debe considerar la fecha en que fallece.
Los accidentes incapacitantes pueden ser:
Total Temporal: Donde la lesin genera la imposibilidad de utilizar una
determinada parte del organismo humano, hasta finalizar el tratamiento mdico y
volver a las labores habituales totalmente recuperado.
Parcial Permanente: Donde la lesin genera la prdida parcial de un miembro o de
las funciones del mismo.
Total Permanente: Donde la lesin genera la prdida anatmica total de un
miembro; se considera a partir de la prdida del dedo meique.
Actividad: Ejercicio de las actividades industriales o de servicios en las operaciones
del empleador en concordancia con la normatividad vigente.

Actividades, Procesos, Operaciones o Labores de Alto Riesgo: Aquellas que


impliquen una alta probabilidad de dao a la salud del trabajador con ocasin o
como consecuencia del trabajo que realiza. La relacin de actividades calificadas
como de alto riesgo ser establecida por la autoridad competente.
Actividades Insalubres: Aquellas que den lugar a desprendimiento o evacuacin de
productos que puedan resultar directa o indirectamente perjudiciales para la salud
humana.
Actividades Peligrosas: Aquellas que tengan por objeto fabricar, manipular,
expender o almacenar productos o sustancias susceptibles de originar riesgos
graves por explosin, combustin, radiacin u otros modos de contaminacin de
anloga importancia para las personas o los bienes.

148
Ambiente, Centro de Trabajo o Unidad de Produccin: Lugar en donde los
trabajadores desempean sus labores.
Auditora: Procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar un
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Capacitacin: Actividad que consiste en instruir conocimientos tericos y prcticos del
trabajo a los participantes.
Causas de los Accidentes: Criterios que permiten comprender las razones por las
cuales ocurre un accidente. Se dividen en:
- Falta de control: Debido a fallas o debilidades en el control administrativo de la
empresa.
- Causas Bsicas: Debidas a factores personales y factores de trabajo:
Factores Personales.- Todo lo relacionado

al trabajador

como persona

(conocimientos, experiencia, grado de fatiga o tensin, problemas fsicos, fobias,


etc.)
Factores del Trabajo.- Todo lo relacionado al entorno del trabajo (equipos,
materiales, ambiente, procedimientos, comunicacin, etc.)
- Causas Inmediatas.- Debidas a los actos y/o condiciones subestndares:
Condiciones Subestndares: Toda condicin fsica en el entorno del trabajo que
puede causar un accidente.
Actos Subestndares: Toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el
trabajador que puede causar un accidente.
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: rgano paritario constituido por
representantes del empleador y los trabajadores, con las facultades y obligaciones
previstas por las normas vigentes, destinado a la consulta regular y peridica de
las actuaciones de la empresa.

149
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores
que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta definicin:
- Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y
dems tiles existentes en el centro de trabajo;
- La naturaleza, intensidad, concentraciones o niveles de presencia de los agentes
fsicos, qumicos y biolgicos en el ambiente de trabajo
- Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados en el apartado anterior,
que influyan en la generacin de riesgos para los trabajadores; y
- La organizacin y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonmicos y
psicosociales.
Condiciones de Salud: El conjunto de variables objetivas de orden fisiolgico,
psicolgico y sociocultural que determinan el perfil sociodemogrfico y de
morbilidad de la poblacin trabajadora.
Contaminacin del Ambiente de Trabajo: Es toda alteracin del ambiente de
trabajo- calidad del suelo, agua o aire - a un nivel que puede afectar la salud y la
integridad fsica de los trabajadores.
Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un empleador
con especificaciones, plazos y condiciones convenidos.
Control de Riesgos: Es el proceso de toma de decisin, mediante la informacin
obtenida en la evaluacin de riesgos, para tratar y/o reducir los riesgos, para
implantar las medidas correctoras, exigir su cumplimiento y la evaluacin peridica
de su eficacia.
Cultura de Seguridad o cultura de prevencin: Conjunto de valores, principios y
normas de comportamiento y conocimiento que comparten los miembros de una
organizacin, con respecto a la prevencin de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.

150
Emergencia: Evento no deseado que se presenta debido a factores naturales o como
consecuencia de accidentes de trabajo, tales como: incendios, explosiones,
sismos, deslizamientos, accidentes de transito, entre otros.
Enfermedad Ocupacional: Enfermedad contrada como resultado de la exposicin a
factores de riesgos como agentes fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos,
inherentes a la actividad laboral.
Empleador: Toda persona natural o jurdica que emplea a uno o varios trabajadores.
Entidades Pblicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Salud, Energa y Minas,
Produccin, Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construccin, Agricultura,
Essalud y otras que la Ley seale.
Equipos de Proteccin Personal: Los dispositivos especficos destinados a ser
utilizados adecuadamente por el trabajador para que le protejan de uno o varios
riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo.
Ergonoma: Llamada tambin ingeniera humana, es la ciencia que busca optimizar la
interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin de
adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las capacidades y
limitaciones de los trabajadores, con el fin de minimizar el estrs y la fatiga y con
ello incrementar el rendimiento y la seguridad del trabajador.
Estadstica de accidentes: Sistema de control de la informacin de los incidentes.
Permiten medir y utilizar esta informacin y las tendencias asociadas en forma
proactiva y focalizada para reducir los ndices de accidentabilidad.
Evaluacin de riesgos: Proceso mediante el cual se establece la probabilidad y la
gravedad de que los peligros identificados se manifiesten, obtenindose la
informacin necesaria para que la empresa est en condiciones de tomar una
decisin apropiada sobre la oportunidad y el tipo de acciones preventivas que
deben adoptarse.

151
Exmenes Mdicos de Preempleo: Son evaluaciones mdicas que se realizan al
trabajador antes de que ste sea admitido en un puesto de trabajo que entrae
riesgos para su salud. Tiene por objeto determinar el estado de salud al momento
del ingreso y su aptitud para el puesto de trabajo.
Exmenes Mdicos Peridicos: Son evaluaciones mdicas que se realizan al
trabajador durante la vigencia del vnculo laboral. Estos exmenes tienen por
objeto la deteccin precoz de patologas ocupacionales y la promocin de la salud.
Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de control
que se toman y el impacto de stas, as como la reorientacin de dichas medidas.
Exmenes de Retiro: Son evaluaciones mdicas realizadas al trabajador una vez
concluido el vnculo laboral. Mediante estos exmenes se busca detectar
enfermedades ocupacionales y comunes, secuelas de accidentes de trabajo y en
general lo agravado por el trabajo.
Exposicin: Condiciones de trabajo que implican un determinado nivel de riesgo a los
trabajadores.
Gestin de la Seguridad y Salud: Aplicacin de los principios de la administracin
moderna a la seguridad y salud, integrndola a la produccin, calidad y control de
costos.
Gestin de Riesgos: Es el procedimiento, que permite una vez caracterizado el
riesgo, la aplicacin de las medidas ms adecuadas para reducir al mnimo los
riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los
resultados esperados.
Glosario: Anexo que se agrega al final de libros o enciclopedias, en donde se definen
y comentan ciertos trminos utilizados en dicho texto, con el fin de ayudar al lector
a comprender mejor los significados de algunas palabras.
Identificacin de Peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un
peligro y se definen sus caractersticas.

152
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el
que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo
requieren cuidados de primeros auxilios.
Incidente Peligroso: Toda contingencia fcilmente reconocible, que puede causar
lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo, o a la poblacin.
Induccin u Orientacin: Capacitacin inicial para ayudar al trabajador a ejecutar su
labor en forma segura, eficiente y correcta. Se divide normalmente en:
Induccin General: Capacitacin al trabajador antes de asumir su puesto sobre
temas generales como poltica, beneficios, servicios, facilidades, normas y
prcticas, y el conocimiento del ambiente laboral de la empresa.
Induccin Especfica: Capacitacin que brinda al trabajador la informacin necesaria
para prepararlo a su trabajo especfico.
Investigacin de Accidentes e Incidentes: Proceso de recopilacin y evaluacin de
evidencias que conducen a determinar las causas de los accidentes e incidentes, y
que permite tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos.
Inspeccin: Proceso de observacin metdica para identificar no conformidades con
los estndares establecidos e identificar los peligros.
Lesin: Dao fsico u orgnico que sufre una persona como consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Mapa de Riesgos: Compendio de informacin organizada y sistematizada
geogrficamente a nivel nacional subregional o de una empresa sobre las
amenazas, incidentes o actividades que son valoradas como riesgos para la
operacin segura de una empresa u organizacin.
Medidas

Coercitivas:

Constituyen

actos

de

intimidacin,

amenaza

amedrentamiento realizados al trabajador, con la finalidad de desestabilizar el


vnculo laboral.

153
Medidas de Prevencin: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir
los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores
contra

aquellas

condiciones

de

trabajo

que

generan

daos

que

sean

consecuencia, guarden relacin o sobrevengan durante el cumplimiento de sus


labores, medidas cuya implementacin constituye una obligacin y deber de parte
de los empleadores.
Peligro: Propiedad o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las
personas, equipo, procesos y ambiente.
Prdidas: Constituye todo dao, mal o menoscabo en perjuicio del empleador.
Plan de Emergencia: Documento gua de las medidas que se deben tomar bajo
ciertas condiciones de emergencia posibles. Incluye responsabilidades de
personas y departamentos, recursos de la empresa disponibles para su uso,
fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para
tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos.
Prevencin de Accidentes: Combinacin razonable, de polticas, estndares,
procedimientos y prcticas, que permiten a una organizacin, alcanzar los
objetivos de prevencin de riesgos en el trabajo.
Primeros Auxilios: Protocolos de atencin de emergencia que se brindan a una
persona que ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional.
Proactividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las normas de seguridad y
salud en el trabajo con diligencia y eficacia.
Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos Peligrosos: Aquellos
elementos, factores o agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos o
mecnicos, que estn presentes en el proceso de trabajo, segn las definiciones y
parmetros que establezca la legislacin nacional, que originen riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores que los desarrollen o utilicen.

154
Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, prcticas o disposiciones
detalladas, a los que la empresa asigna carcter obligatorio.
Representante de los Trabajadores: Trabajador, con experiencia o capacitacin en
prevencin de riesgos laborales, elegido de conformidad con la legislacin vigente
para representar a los trabajadores, ante el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas
condiciones y produzca daos a las personas, equipos y al ambiente.
Riesgo Laboral: Probabilidad de que la exposicin a un factor ambiental peligroso en
el trabajo cause enfermedad o lesin.
Salud: Estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no meramente la
ausencia de enfermedad o de incapacidad.
Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pblica que tiene como finalidad promover y
mantener el mayor grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones; prevenir todo dao a la salud causado por las condiciones
de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador,
atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten que el trabajador
labore en condiciones seguras tanto ambientales como personales, con el fin de
conservar la salud y preservar los recursos humanos y materiales.
Servicio de Salud en el Trabajo: Conjunto de dependencias de una empresa que
tienen funciones esencialmente preventivas y que estn encargadas de asesorar a
los trabajadores y a los representantes de la empresa acerca de: i) los requisitos
necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro y
sano que favorezca una salud fsica y mental ptima en relacin con el trabajo; ii)
la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de
su estado de salud fsica y mental; iii) la vigilancia activa en salud ocupacional que

155
involucra el reconocimiento de los riesgos, las evaluaciones ambientales y de
salud del trabajador (mdico, toxicolgico, psicolgico, etc.), y los registros
necesarios (enfermedades, accidentes, ausentismo, etc.) entre otros.
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una poltica y
objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones
necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando ntimamente relacionado con el
concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia
sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores,
mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, as como promoviendo
la competitividad de las empresas en el mercado.
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: Trabajador capacitado y designado
entre los trabajadores de las reas productivas de las empresas con menos de 25
trabajadores.
Trabajador: Toda persona, que desempea una actividad de manera regular o
temporal por cuenta ajena y remunerada o de manera independiente o por cuenta
propia.

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